總結(jié)是我們成長過程中必不可少的一環(huán),我們應(yīng)該勇敢地面對(duì)并積極總結(jié)。在總結(jié)中可以結(jié)合具體案例或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),增加可信度和說服力。這里有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士總結(jié)的范文,值得一讀。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇一
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,希望大家喜歡。
20xx年,xx市局積極適應(yīng)藥品安全改革新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效,先后獲得“全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”,藥品安全考核保持全省先進(jìn)位次。
一、抓基礎(chǔ),推動(dòng)監(jiān)管能力提升。
(一)抓好人才引進(jìn)。
從“雙一流”高校引進(jìn)x名專業(yè)對(duì)口的碩士研究生,招錄xx名行政事業(yè)人員,充實(shí)到藥械監(jiān)管一線。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,選派xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);組織開展機(jī)關(guān)“業(yè)務(wù)大講堂”;與市人社局、市工會(huì)連續(xù)多年舉辦全市食品藥品稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)“技能大比武”,優(yōu)勝者授予“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?BR> (三)加大基礎(chǔ)投入。
為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所配齊了執(zhí)法車輛,食品藥品協(xié)管員補(bǔ)貼常態(tài)化,達(dá)到了“一所一車”(執(zhí)法車輛),“一村一員”(食品藥品協(xié)管員);爭取市財(cái)政投資xx萬元建成了食品藥品電子監(jiān)管和應(yīng)急處置平臺(tái),投資xx多萬元建成食品綜合檢驗(yàn)樓,實(shí)現(xiàn)藥品檢驗(yàn)與食品檢驗(yàn)樓分設(shè),市級(jí)財(cái)政專門增撥藥械抽檢經(jīng)費(fèi)xx萬元列入每年財(cái)政預(yù)算。
二、抓機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管效能提升。
(一)抓好“放權(quán)賦能”,助力服務(wù)企業(yè)。
結(jié)合“萬人助萬企”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),簡化審批許可流程,在藥品零售許可上,繼籌建與驗(yàn)收整合、取消報(bào)送紙質(zhì)材料之后,把核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的時(shí)間由法定的xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日之內(nèi);在醫(yī)療器械經(jīng)營許可審批中,把監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)融為一體,提前了解申請(qǐng)企業(yè)的弱項(xiàng)和短板,集中培訓(xùn)、集中辦理。市局承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械等xx項(xiàng)許可職能順利下放,經(jīng)驗(yàn)做法被xx日?qǐng)?bào)以《將放權(quán)“最后一公里”縮為“零距離”》為題刊發(fā)。
(二)抓住重點(diǎn)品種,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
為做到對(duì)集采中選藥品的全覆蓋、無遺漏監(jiān)督檢查,與醫(yī)保部門提前溝通、資源共享,及時(shí)掌握中選藥品的配送和使用情況。為強(qiáng)化疫苗質(zhì)量監(jiān)管,收集整理疫苗各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程,提供給市、縣衛(wèi)健部門和疾控機(jī)構(gòu);推動(dòng)縣級(jí)疾控中心建立疫苗儲(chǔ)存期間溫度監(jiān)測(cè)平臺(tái),將轄區(qū)內(nèi)所有疫苗接種點(diǎn)的冷柜納入平臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;注重監(jiān)管與稽查相結(jié)合,日常監(jiān)管中注重發(fā)現(xiàn)移交案件線索,突出問題稽查部門提前介入;注重與省藥監(jiān)局九分局建立全方位協(xié)作配合機(jī)制,定期協(xié)商交流,確保藥品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。
三、抓環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效提升。
(一)狠抓日常監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)藥械監(jiān)管計(jì)劃、抽檢方案等,讓監(jiān)管工作有章可循;緊盯疫苗、特藥、中藥飲片等高風(fēng)險(xiǎn)藥械,劃定監(jiān)管重點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任。積極服務(wù)新冠疫苗接種工作,引導(dǎo)市縣疾控機(jī)構(gòu)改造、新建疫苗庫x個(gè),僅市疾控中心新增的疫苗庫庫容就達(dá)xx萬支。
(二)狠抓專項(xiàng)整治,隱患排查整治到位。
在完成省局部署的xx項(xiàng)專項(xiàng)整治外,結(jié)合xx實(shí)際,在藥品監(jiān)管方面,開展了處方藥銷售、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)診所和藥店藥品儲(chǔ)存條件及購進(jìn)渠道等專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)零售連鎖企業(yè)為門店增加了網(wǎng)上獲取合法處方的途徑;在醫(yī)療器械監(jiān)管方面,全面完成一類醫(yī)療器械備案清理規(guī)范工作,對(duì)xx個(gè)產(chǎn)品備案和x個(gè)生產(chǎn)備案予以公告注銷。
(三)狠抓案件查辦,違法行為查處到位。
為強(qiáng)化稽查辦案,運(yùn)用“功效系數(shù)法”建立科學(xué)完善的案件考核體系,與公安部門建立“提前介入、聯(lián)合辦案、共同處置、相互支撐”的協(xié)作機(jī)制,20xx年,全市共辦理“兩品一械”案件xx件,百萬人口案件數(shù)全省第一。其中與公安部門聯(lián)合查處一起生產(chǎn)銷售假冒化妝品案件,扣押涉案物品價(jià)值xx萬元,批捕犯罪嫌疑人x人。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇二
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
一、深化黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持改革創(chuàng)新實(shí)干,2021年市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰;我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作。×副省長對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝_“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)。×支持打造“五無×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著。《×省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)會(huì)國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準(zhǔn)把握新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)。
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場(chǎng)監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
從橫向工作推進(jìn)看,當(dāng)前,我省市場(chǎng)主體總量突破×××萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量××.××萬件,各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場(chǎng)主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場(chǎng)主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機(jī)構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標(biāo)體系”,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng);質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室、科室負(fù)責(zé)同志要更加聚焦主責(zé)主業(yè),把研究政策作為基本功,對(duì)國家政策和市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領(lǐng)會(huì)好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
二要更加注重創(chuàng)新突破。市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
三要更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
四要更加注重法治建設(shè)。近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
五要更加注重基層基礎(chǔ)。基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
六要更加注重宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
三、篤行不怠優(yōu)化服務(wù),勇毅前行強(qiáng)化監(jiān)管,全力做好××××年市場(chǎng)監(jiān)管工作。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大_精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
(二)實(shí)施“服務(wù)提質(zhì)”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
(三)實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng),著力保障基本民生。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
(四)實(shí)施“質(zhì)量提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)實(shí)施“監(jiān)管提效”行動(dòng),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。
一是強(qiáng)化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。隨時(shí)掌握國家反壟斷體制機(jī)制改革部署推進(jìn)情況,強(qiáng)化壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
(六)實(shí)施“常態(tài)抗疫”行動(dòng),著力落實(shí)防控之責(zé)。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
同志們,做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問候,向多年來關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝!
今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究,并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,通過大家的共同努力,促進(jìn)全縣藥品市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。
藥品監(jiān)管,關(guān)乎生命安全,維系人民健康。黨和政府歷來極為重視。____年底,經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此,全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)范,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量,查處制售假劣藥品等違法行為,責(zé)任重如泰山。
為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托,在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任,一手抓自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場(chǎng)的規(guī)范和整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),著力凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則,查處了一批假劣藥品案件。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各藥品監(jiān)管部門的努力下,通過各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合,全縣藥品市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站,聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面,開展了元旦春節(jié)期間藥品市場(chǎng)整治,組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無菌醫(yī)療器械、中藥材、二類精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是積極開展藥品抽驗(yàn)和快檢工作,抽驗(yàn)藥品__批次,快檢__批次,查出假藥_種,劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證,發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí),關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起,其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán),有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室(所)購進(jìn)私人銷售的藥品。二是無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán),致使某些人辦起了無證診所,私自兜售藥品,有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷售二類精神藥品,有些衛(wèi)生室無處方銷售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械,未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械使用、維護(hù),未按規(guī)定對(duì)一次性使用無醫(yī)療器械進(jìn)行銷毀,甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣給了小商小販,極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全,與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問題,屬于非法經(jīng)營范圍。大家一定要認(rèn)清問題,在今后的工作中自覺地作好整改。
應(yīng)當(dāng)看到,在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍存在一些容易忽視的'問題,制售假劣藥品違法行為屢禁不絕,非法渠道購藥現(xiàn)象禁而不止,游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽,農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全,執(zhí)法力量仍顯薄弱。
為此,今年以來,我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí),狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友,以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開,且成效初顯,讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉,在執(zhí)法實(shí)踐中,我們已更深的懂得,如何維護(hù)法律尊嚴(yán),確保群眾用藥安全。真誠地希望社會(huì)各界對(duì)我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng),對(duì)違法涉藥行為舉報(bào)投訴;我們會(huì)認(rèn)真地對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待批評(píng),查清每一個(gè)案件,決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營、使用單位和個(gè)人,模范守法,心系百姓,共同營造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致,把全縣藥品市場(chǎng)整頓好、管理好、培育好,創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束,謝謝大家!
《在全縣藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì)議上的講話。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著民生福祉,點(diǎn)多量大面廣,社會(huì)關(guān)注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,落實(shí)全國、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請(qǐng)?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。
一、2020年工作回顧
2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市疫情防控和推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了顯著成效,在省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考評(píng)和第三方評(píng)估中位次較上年有所提升,對(duì)我們×的工作看法明顯改變。
(一)疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲(chǔ)場(chǎng)所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對(duì)×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個(gè),實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\(yùn)輸雙報(bào)備,堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,全覆蓋落實(shí)消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò),支持幫助渡過難關(guān)?!?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序違法典型案件,對(duì)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動(dòng)態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲(chǔ)備情況,對(duì)防疫物資的采購渠道、儲(chǔ)存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件,針對(duì)緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可,并動(dòng)員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場(chǎng)監(jiān)管局和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)非主觀故意,未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊,對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體穩(wěn)中有增的目標(biāo),2020年末全市市場(chǎng)主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。
(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺(tái)《×市推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級(jí)版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有序推進(jìn),以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù);“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè),×個(gè)縣(區(qū))通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件,注冊(cè)商標(biāo)達(dá)×件,位列全省第三。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
(四)市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》,明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象,解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極參與“打財(cái)斷血”,切斷黑惡勢(shì)力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報(bào)×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。
(五)市場(chǎng)安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?!半p安雙創(chuàng)”加快推進(jìn),×個(gè)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo),×個(gè)縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶,加入食品電子追溯管理平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng),安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。
在全面完成市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外,我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是樹立規(guī)則意識(shí),營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對(duì)市場(chǎng)主體面廣量大這一實(shí)際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化,讓廣大市場(chǎng)主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識(shí),自覺地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習(xí)慣上升為制度,用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行;以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭,督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假;以“責(zé)令限期改正劈開市場(chǎng)主體生死路,行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對(duì)案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為;以“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)立法的精神實(shí)質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
二是編纂法律法規(guī),制定市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南。市場(chǎng)監(jiān)管局是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運(yùn)動(dòng)員。因此,我們組織人員利用近半年的時(shí)間,編纂了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊(cè)×余頁。編撰了《市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》,共×冊(cè)×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對(duì)問題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定,為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理基本用語。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號(hào)、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況,不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實(shí)條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強(qiáng),透明度不高,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不準(zhǔn)確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務(wù)告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜,科室設(shè)置較多且相對(duì)獨(dú)立,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一,而一個(gè)市場(chǎng)主體可能違反的是多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī),這就對(duì)執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,各科室人員輪流上臺(tái)講授,交流執(zhí)法業(yè)務(wù),分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),堅(jiān)持走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來講,積極參加國家和省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn),邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會(huì)長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場(chǎng)授課,執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。
成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動(dòng)局面。
二、20xx年工作打算
20xx年,全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù),除抓好常規(guī)性市場(chǎng)監(jiān)督管理工作外,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜,×萬戶市場(chǎng)主體,涉及各個(gè)領(lǐng)域,哪一塊都做不嚴(yán),最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場(chǎng)監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對(duì)獨(dú)立、分工負(fù)責(zé),互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對(duì)問題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干,疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復(fù)發(fā)文,不再天天開會(huì),不搞早請(qǐng)示、晚匯報(bào),只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術(shù)執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任;哪個(gè)人出了問題,就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性,最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法,倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制,辦一案積分一次,鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領(lǐng)導(dǎo)催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。
(二)以技術(shù)執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,離開科技這個(gè)支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見,堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測(cè)能力的,原則上不能拿到市外檢測(cè)。在這個(gè)問題上,盧市長曾多次強(qiáng)調(diào)過,請(qǐng)大家認(rèn)真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務(wù)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多種手段,加強(qiáng)對(duì)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查,組織電線電纜、水泥、危化品等重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,按批次加分;不能完成任務(wù)的,按缺額批次減分。縣(區(qū))安排的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。
(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點(diǎn)所需,扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場(chǎng)監(jiān)管局的形象。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個(gè)意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點(diǎn)所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準(zhǔn)靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會(huì)同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn),尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為,敢于查辦大案要案,對(duì)非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
(四)以×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。隨著市場(chǎng)主體規(guī)模愈加龐大,市場(chǎng)業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng),傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年,領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應(yīng)對(duì)。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動(dòng)守?cái)偅蝗缱儽粍?dòng)為主動(dòng),創(chuàng)新真招實(shí)策,力求長效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會(huì)參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會(huì)、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場(chǎng)適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場(chǎng)監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新,為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,按照“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場(chǎng)監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報(bào)請(qǐng)政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī),以落實(shí)《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴(yán)以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn),摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進(jìn)“大融合”,維護(hù)“大市場(chǎng)”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實(shí)干,用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng),實(shí)實(shí)在在樹立市場(chǎng)監(jiān)管忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,以市?chǎng)監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場(chǎng)監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
同志們,市場(chǎng)監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場(chǎng)主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政管理機(jī)關(guān),是裁判員,不是運(yùn)動(dòng)員,只吹哨不搶球。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保市場(chǎng)主體公平有序地進(jìn)行市場(chǎng)競爭,是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護(hù)市場(chǎng)領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務(wù)市場(chǎng)主體的旗號(hào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,堅(jiān)決聽從各級(jí)黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇五
建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)??偩种笇?dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對(duì)分析為途徑,以規(guī)范市場(chǎng)競爭為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。
依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。
從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長1.92%。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請(qǐng)“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日常化監(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。總局面向副省級(jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營主體亮照。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對(duì),進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng),審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體基本情況調(diào)查表》,共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
下一步工作重點(diǎn):。
加快法制建設(shè)。
一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。
二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對(duì)全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
健全信用體系。
信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營。
提升信息化支撐能力。
一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者成立、變更、違法情況等信用信息。
三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接,破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場(chǎng)主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
2021年,我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作,盡快理清職責(zé)界限,夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動(dòng)和服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
此次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹省局作風(fēng)紀(jì)律整頓要求,部署全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、優(yōu)化國稅形象,為完成全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)提供有力保障。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)重要性。
(一)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是貫徹黨的十七大精神的客觀要求。
黨的十七大是在我國改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。十七大報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“深化財(cái)稅體制改革,完善宏觀調(diào)控體系”、“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”等,對(duì)稅收工作提出了新的任務(wù)和要求。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,按照市局年初提出的“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)確?!钡囊螅粩嚅_創(chuàng)國稅事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固解放思想大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容。
去年,全市國稅上下按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),廣泛深入開展解放思想大討論活動(dòng),取得了階段性進(jìn)展。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,繼續(xù)鞏固大討論活動(dòng)成果,著力解決影響稅收事業(yè)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制等方面存在的突出問題,使全體干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí),努力從新的視角、用新的思維來完善發(fā)展思路,改進(jìn)工作舉措,不斷推動(dòng)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是完成全年稅收工作目標(biāo)的重要保證。
在年初召開的全市國稅工作會(huì)議上,市局黨組明確了今年國稅工作總體思路。要把市局的既定目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要看我們各單位抓落實(shí)的能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看我們這支隊(duì)伍的作風(fēng)過硬不過硬。當(dāng)前,我市國稅系統(tǒng)全體干部職工在遵守作風(fēng)紀(jì)律方面的主流是好的,但少數(shù)單位和個(gè)人在學(xué)風(fēng)、思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面還存在一定問題。如:少數(shù)人違反規(guī)定,接受納稅人宴請(qǐng)和禮品;工作不積極,愛崗不敬業(yè);遵守制度差,自由散漫;合作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正等現(xiàn)象。這些問題與不足嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)國稅工作任務(wù)的完成。各單位要高度重視,盡快予以解決。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,讓大家糾錯(cuò)、收心、鼓勁、改進(jìn),增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,營造風(fēng)正、氣順、勁足的良好氛圍,真正把每個(gè)人的積極性調(diào)動(dòng)起來,把創(chuàng)造性激發(fā)出來,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是“爭創(chuàng)全省第九屆文明單位”的重要抓手。
今年,市局將參加“全省第九屆文明單位”申報(bào)工作。從現(xiàn)在起到申報(bào)前的這一段時(shí)間,對(duì)我們是最嚴(yán)峻的考驗(yàn)期,責(zé)任重大。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,教育大家進(jìn)一步嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),堅(jiān)決查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng);激勵(lì)大家進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),始終保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌;引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、爭先意識(shí)、拼搏意識(shí),堅(jiān)決不說、不做、不參與有損國稅形象的事,齊心協(xié)力共同為爭先創(chuàng)優(yōu)增光添彩。
二、明確步驟,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。
這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“六治六倡”主題教育成果為基礎(chǔ),全面查找、解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真制定措施,開展集中整頓,建立長效機(jī)制,使各單位作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯昂揚(yáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、工作效率明顯提升,保證各項(xiàng)稅收政策得以貫徹落實(shí)、稅收各項(xiàng)工作順利完成,促進(jìn)我市國稅事業(yè)健康有序全面發(fā)展。各單位要圍繞這一主要任務(wù),重點(diǎn)按宣傳學(xué)習(xí)、查找問題、整改提高三個(gè)階段扎實(shí)組織開展活動(dòng)。
第一階段到5月31日結(jié)束,是宣傳學(xué)習(xí)階段。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)省局、市局統(tǒng)一部署,召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和緊迫性,部署作風(fēng)紀(jì)律整頓各項(xiàng)工作。各單位要按照省局布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢(shì)。同時(shí)要結(jié)合學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡等,擬出學(xué)習(xí)專題,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專家輔導(dǎo)等形式,確保取得學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)和弘揚(yáng)正氣的責(zé)任感和緊迫感。全體稅干在作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中,每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
第二階段從6月1日至6月30日,是查找問題階段。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,利用座談會(huì)、專題會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,在分管、聯(lián)系的單位和下級(jí)機(jī)關(guān)及部分納稅人中,查找本單位在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制、制度建設(shè)、工作效率等方面問題,發(fā)放征求意見函或征求意見表,廣泛聽取社會(huì)各界和干部職工意見。要在去年“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓的基礎(chǔ)上,在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面,認(rèn)真開展個(gè)人對(duì)照自查,重點(diǎn)查看有沒有違反規(guī)定,以稅謀私;放松學(xué)習(xí),放松對(duì)人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造;工作不積極,愛崗不敬業(yè);工作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正;不聽群眾意見,不講工作實(shí)效。要開展談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下、左右之間開展互動(dòng)談心,進(jìn)一步交流思想,溝通意見,化解矛盾,解決問題。市局將不定期對(duì)各縣(市、區(qū))局進(jìn)行明察暗訪,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。
第三階段從7月1日至8月31日,是整改提高階段。各縣(市、區(qū))局和市局機(jī)關(guān)各黨支部要召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身存在問題和不足,制定整改意見,同時(shí)還要參加聯(lián)系點(diǎn)和分管單位民主生活會(huì)。對(duì)查找出來的問題,要專題研究并制定整改意見,落實(shí)責(zé)任,限期整改。要對(duì)“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓組織“回頭看”,查看整改情況是否落實(shí)到位,并將整改情況及時(shí)上報(bào)市局。要加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,不斷修改、完善制度,形成用制度管人管事的長效機(jī)制。
三、抓好落實(shí),確保作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)高度重視,精心組織。
各單位要成立組織,明確責(zé)任,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作,成立由機(jī)關(guān)黨辦、人事、教育、辦公室、政策法規(guī)、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓目的是為了更好地服務(wù)人民群眾,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)國稅和諧;核心是更好地為基層、為企業(yè)、為社會(huì)各界服務(wù)。全市各級(jí)國稅單位要高度重視作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立組織,明確責(zé)任,精心籌劃,嚴(yán)密組織。
(三)查找問題,扎實(shí)整改。
各單位在開展活動(dòng)中,對(duì)查找出來的問題,要分析原因,制定整改措施,杜絕走過場(chǎng)和搞形式主義。市局在明察暗訪的同時(shí),還將深入各單位聽取匯報(bào),檢查指導(dǎo)活動(dòng)開展情況。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。
要將作風(fēng)紀(jì)律整頓和當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬”;“兩不誤,兩促進(jìn)”,使作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)成為加快我市國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)工作質(zhì)量和效率不斷提高。
(五)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化考核。
市局將按照省局要求,加大考核力度,不定期通報(bào)開展不力、落實(shí)不好的單位。對(duì)在開展作風(fēng)紀(jì)律整頓期間頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)處。受到通報(bào)的單位,當(dāng)年目標(biāo)管理考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;受到嚴(yán)肅處理的個(gè)人,當(dāng)年公務(wù)員考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。
同志們,讓我們以這次作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚合力,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),不斷創(chuàng)新,全面提高稅收工作水平,努力為國稅事業(yè)整體跨越、為滁州市實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”和“雙超”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、激發(fā)斗志、拼搏進(jìn)取,奮力做好20xx年各項(xiàng)工作,為決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)開好局、起好步。
今天受到表彰的單位和個(gè)人,是各條工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范,是各個(gè)領(lǐng)域的典型代表,為臺(tái)前科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣四大班子,向他們表示熱烈的祝賀,對(duì)大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
過去的一年,是我縣逆勢(shì)奮進(jìn)、蓄力趕超的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇,奮勇爭先,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的圓滿收官。
――綜合實(shí)力大幅提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成91.8億元,同比增長12.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成54.8億元,增長13.9%;固定資產(chǎn)投資完成71.4億元,增長15.4%;一般公共預(yù)算收入完成3.32億元,增長14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.2億元,增長13.0%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高位運(yùn)行,保持了科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。
――發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)積累。備受全縣人民關(guān)注的臺(tái)輝高速臺(tái)前至范縣段開工奠基,北環(huán)路建成通車,西環(huán)路實(shí)現(xiàn)與山東干線公路貫通;吳壩金堤河大橋、新區(qū)汽車站等項(xiàng)目開工建設(shè),孫口黃河公路大橋前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利;2×100萬千瓦燃煤機(jī)組、煤炭儲(chǔ)配中心等項(xiàng)目加快推進(jìn),濮陽―臺(tái)前輸氣管道、2×1.2萬千瓦背壓機(jī)組、引黃調(diào)蓄工程等項(xiàng)目積極籌建,我們的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展前景更加廣闊。
――開放招商成效明顯。組團(tuán)參加了中國(六安)國際羽絨博覽會(huì)、第77屆全國汽車配件交易會(huì)等重大招商活動(dòng),成功舉辦了中國北方羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、首屆中國?臺(tái)前汽車零部件發(fā)展論壇等大型活動(dòng),被中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)命名為“中國優(yōu)質(zhì)羽絨基地”,臺(tái)前的知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年簽約億元以上項(xiàng)目48個(gè)。
――動(dòng)力活力不斷迸發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、行政審批制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、商事制度等改革。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,大力發(fā)展電子商務(wù),在全市率先建成縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,成功創(chuàng)建“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了動(dòng)力、增添了活力。
――城鄉(xiāng)面貌煥然一新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)了“五網(wǎng)四廠兩道”建設(shè),扎實(shí)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。持續(xù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。
――發(fā)展成果普惠群眾。高度重視民生改善,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)保障水平不斷提升,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾滿意度、幸福感大幅提升。
同志們,20xx年的成績來之不易、工作亮點(diǎn)精彩紛呈,既充分凝聚著全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同拼搏的智慧和汗水,也充分展現(xiàn)了全縣各條戰(zhàn)線求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先的激情和干勁!在此,我謹(jǐn)代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾,向關(guān)注支持臺(tái)前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在20xx年趕超發(fā)展進(jìn)程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,集中體現(xiàn)了臺(tái)前人的昂揚(yáng)斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、開拓進(jìn)取。我們以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖,狠抓發(fā)展不放松,開創(chuàng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),榮獲“河南省最具競爭力產(chǎn)業(yè)集群金星獎(jiǎng)”。縣財(cái)政局創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,積極籌建中臺(tái)建設(shè)投資公司,拓寬了建設(shè)資金融資渠道??h工商質(zhì)監(jiān)局降低工商注冊(cè)門檻,實(shí)行“三證合一”;推動(dòng)省級(jí)羽絨檢驗(yàn)檢測(cè)中心投入運(yùn)行。縣委編辦、縣行政服務(wù)中心深化行政審批制度改革,壓減審批事項(xiàng),構(gòu)建了規(guī)范有序、便民高效的政務(wù)環(huán)境。縣商務(wù)局及各招商主體單位圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯重點(diǎn)區(qū)域,狠抓項(xiàng)目落地,增添了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁??h文明辦、衛(wèi)計(jì)委、住建局、城管執(zhí)法局等單位,圍繞縣域中心城市綜合提升,扎實(shí)推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、綠化美化亮化等工作,“三城聯(lián)創(chuàng)”首戰(zhàn)告捷,成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。
二是精于謀劃、善做善成。我們站位臺(tái)前長遠(yuǎn)發(fā)展,搶抓機(jī)遇,注重謀劃,精心運(yùn)作,拓寬了臺(tái)前趕超發(fā)展新空間。縣發(fā)改委等單位狠抓項(xiàng)目謀劃和對(duì)接,35個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),華電能源等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,能源優(yōu)勢(shì)加速聚集??h水利局、林業(yè)局主動(dòng)作為,謀劃推進(jìn)引黃調(diào)蓄工程、金水國家濕地公園等項(xiàng)目,全力構(gòu)建城市生態(tài)水系??h商務(wù)局、郵政公司、新華書店等單位,搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加班加點(diǎn),為電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。縣交通運(yùn)輸局、公路局等單位,加強(qiáng)溝通對(duì)接,積極爭取項(xiàng)目,有力推進(jìn)了孫口黃河公路大橋、吳壩金堤河大橋建設(shè)和干線公路改造升級(jí)。縣統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,摸底挖潛,狠抓入庫,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作走在了全市前列。縣教體局大力實(shí)施“全面改薄”等項(xiàng)目,著力擴(kuò)充城區(qū)教育資源,為推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的下行壓力,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的相關(guān)部門立足我縣實(shí)際,精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。縣財(cái)政局、國稅局、地稅局腳踏實(shí)地,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民生改善。縣政府金融辦、縣人行及各家銀行金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化金融服務(wù),擴(kuò)大信貸投放,有力支持了臺(tái)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,全年實(shí)現(xiàn)脫貧1.4萬人,脫貧攻堅(jiān)工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐??h安監(jiān)局、食藥局等單位,強(qiáng)化監(jiān)管力度,安全生產(chǎn)和食品安全形勢(shì)持續(xù)向好??h委政法委、公安局、法院、檢察院、司法局等單位,切實(shí)加強(qiáng)平安臺(tái)前建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航??h信訪局、民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,不斷提高做好群眾工作的能力,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)和工商聯(lián),突出自身優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系社會(huì)各界,凝聚了發(fā)展合力。駐臺(tái)解放軍、武警、消防官兵大力支持地方發(fā)展,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
四是胸懷大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)。面對(duì)全縣發(fā)展大局,無論是作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門,還是作為社會(huì)服務(wù)部門,都能夠做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)高效。縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣直工委等單位,切實(shí)抓好黨建工作,全面強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,取得了良好效果??h督查局緊緊圍繞中心工作,細(xì)化臺(tái)賬,嚴(yán)格督導(dǎo),有力保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)??h審計(jì)局等單位,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),有效促進(jìn)了建設(shè)資金規(guī)范管理??h政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,暢通行政復(fù)議渠道,為法治政府建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收??h委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大楊村、前王集村、邵莊村入選河南最美鄉(xiāng)村??h供電公司圍繞服務(wù)地方發(fā)展,積極配合各類項(xiàng)目建設(shè),表現(xiàn)出了高度的工作責(zé)任感和主動(dòng)性??h委宣傳部、文聯(lián)、廣播電視臺(tái)高揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)了全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,成功爭創(chuàng)“河南省詩詞之鄉(xiāng)”??h人社局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、文廣局等單位,著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提升社會(huì)救助水平,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精心組織實(shí)施文化惠民工程,廣大人民群眾有了更多獲得感??h史志辦、檔案局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人防辦、農(nóng)機(jī)局、氣象局、河務(wù)局等單位,忠誠履職、扎實(shí)工作,在各自領(lǐng)域都取得了新的成績。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)的目的是激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞干勁,希望受表彰的單位和個(gè)人以榮譽(yù)為起點(diǎn),再接再厲,再創(chuàng)佳績;全縣廣大干部群眾要以先進(jìn)為榜樣,立足本職,爭創(chuàng)一流,迅速掀起“比學(xué)趕超”的熱潮,為推動(dòng)臺(tái)前新一輪趕超發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在這里,我還要特別指出,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還有很多部門和同志,雖然沒有受到表彰,但是他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧夏_踏實(shí)地、埋頭苦干,同樣為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。正是我們有了許許多多的先進(jìn)典型和默默無聞工作者的辛勤努力,才有了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。
20xx年是我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。新的一年里,我們要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)動(dòng)力活力;更加注重產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),提升核心競爭力;更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升縣域競爭力;更加注重生態(tài)文明建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境;更加注重保障改善民生,不斷增進(jìn)人民福祉,確保決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)開好局、起好步。
同志們,新的一年孕育新的希望,新的征程承載新的夢(mèng)想。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),萬眾一心,眾志成城,共同開創(chuàng)臺(tái)前更加美好的未來!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,20xx年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十
剛才,市委組織部李部長宣讀了省委、市委關(guān)于漣水縣委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù),堅(jiān)決服從。這次省、市委關(guān)于漣水縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方黨委換屆工作指示精神、加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要決策,充分體現(xiàn)了對(duì)漣水的關(guān)心與支持。
市委常委、秘書長、縣委肖書記滿懷深情地作了告別講話,一言一語都流露出對(duì)漣水的無限眷戀,表達(dá)了對(duì)同志們的深厚感情,蘊(yùn)含著對(duì)漣水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。盡管肖書記在漣水工作僅有短短一年時(shí)間,但卻是全體漣水干部始終難以忘懷、百萬漣水人民永遠(yuǎn)鐫刻在心的一年。這一年,他立足發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、放大發(fā)展格局,高瞻遠(yuǎn)矚謀大勢(shì),嘔心瀝血布大局,科學(xué)確立了融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略路徑、“三步走”戰(zhàn)略步驟、“3+3+1”戰(zhàn)略重點(diǎn)和“五大工程”戰(zhàn)略舉措,明確提出了“建設(shè)副中心、同步達(dá)小康”兩大目標(biāo),為漣水發(fā)展指明了好方向。這一年,他圍繞“科學(xué)趕超、跨越發(fā)展”主題主線和“三個(gè)高于”目標(biāo)追求,一絲不茍干事業(yè),不遺余力抓發(fā)展,通過組建“7+1”前線指揮部、建立“點(diǎn)線面”責(zé)任體系,帶領(lǐng)大家大打了一場(chǎng)全線出擊的“班長式戰(zhàn)爭”,使我縣從全市末位一步邁入全市第二方陣前列,為漣水未來奠定了好基礎(chǔ)。這一年,他秉承嚴(yán)與實(shí)的工作作風(fēng),身體力行帶班子,親歷親為抓落實(shí),積極創(chuàng)新工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、精細(xì)化推進(jìn)機(jī)制,建立健全督查、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲制度,全面強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí),充分錘煉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力,使大家越干越想干、越干越會(huì)干、越干信心越足、越干辦法越多,為漣水事業(yè)帶出了好隊(duì)伍。這一年,他堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和激發(fā)全社會(huì)活力兩手齊抓,以身作則揚(yáng)正氣,以上率下樹新風(fēng),帶頭倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團(tuán)隊(duì)文化,大力弘揚(yáng)“向善向上、苦干實(shí)干、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期漣水精神和“好人文化”,有效喚醒了百萬漣水人的自信自尊自立自強(qiáng),為漣水大地營造了好氛圍。肖書記為漣水發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出的重要貢獻(xiàn),漣水人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記!在此,我提議,讓我們以最熱烈的掌聲向肖秘書長、肖書記表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!也真誠地期盼肖秘書長、肖書記在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持漣水發(fā)展,指導(dǎo)幫助我們把工作做得更好。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我再次回到漣水工作,不知不覺已一年六個(gè)月。今天,又接過漣水改革發(fā)展穩(wěn)定的“接力棒”,深感使命光榮、責(zé)任重大。我深知,沒有組織的關(guān)心和培養(yǎng),這份榮譽(yù)我無法獲取;沒有廣大干群的信任和支持,這份認(rèn)可我無緣企及;沒有在座各位的關(guān)懷和幫助,這份責(zé)任我無力擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,漣水已進(jìn)入全面小康的決勝階段,我將始終把自己的'努力與漣水的發(fā)展緊密連接在一起,把自己的使命與人民的幸福緊密連接在一起,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、融入工作,致力以全縣科學(xué)趕超、跨越發(fā)展的實(shí)際成效,回報(bào)組織和全縣人民的厚望和信任。一是始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。時(shí)刻牢記習(xí)總書記對(duì)縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的諄諄教誨,認(rèn)真對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),牢固確立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真落實(shí)省、市委的各項(xiàng)決策部署,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)守政治定力。二是始終保持工作上的穩(wěn)定與連續(xù)。借鑒“蕭規(guī)曹隨”好典故,傳好持續(xù)發(fā)展接力棒,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,不當(dāng)“魔術(shù)師”,不搞“變幻術(shù)”,瞄準(zhǔn)“建設(shè)副中心、同步達(dá)小康”兩大目標(biāo)不松懈,堅(jiān)持融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略路徑、“3+3+1”戰(zhàn)略重點(diǎn)不動(dòng)搖,一以貫之地落實(shí)好縣委十屆七次全會(huì)的決策部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)好業(yè)已確定的各類重要規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,努力做到“與后連而不斷線、向前續(xù)而不停步”.三是始終保持發(fā)展上的擔(dān)當(dāng)與執(zhí)著。立足漣水正處于綜合實(shí)力快速積累階段的實(shí)際,緊緊圍繞五大發(fā)展理念這一總指揮棒、建設(shè)全面小康社會(huì)這一核心任務(wù)和今年“爭一保二”、后年“爭先保一”這一前進(jìn)目標(biāo),最大限度利用好省市支持漣水的各項(xiàng)政策和資源,扛起“發(fā)展責(zé)”,彈好“奮進(jìn)曲”,唱好“香山記”,緊盯重要版塊不遲疑,緊抓重大項(xiàng)目不放松,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)不停歇,努力使?jié)i水日新月異、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加磅礴向前,讓漣水在淮安發(fā)展、蘇北振興中展現(xiàn)更大作為。四是始終保持民生上的情懷與追求。滿懷對(duì)漣水人民的質(zhì)樸深情,把為民謀利作為一切工作的追求,把贏得口碑作為自己最大的動(dòng)力,切實(shí)做到“重大決策順民而定,工作措施應(yīng)民而生,發(fā)展績效為民而求”,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,致力以個(gè)人的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),努力讓漣水人民的收入更多、生活更好、滿意度更高,充分共享全縣改革發(fā)展的成果。五是始終保持作風(fēng)上的勤勉與嚴(yán)實(shí)。主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,帶頭踐行“一線工作法”,帶頭弘揚(yáng)“5+2”“白加黑”拼搏奉獻(xiàn)精神,以一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福群眾;不斷強(qiáng)化工作落實(shí)力度,以最嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)、最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾和最嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),確??h委的決策部署堅(jiān)定不移貫徹下去、一絲不茍執(zhí)行到位、環(huán)環(huán)緊扣落實(shí)到底。六是始終保持班子上的團(tuán)結(jié)與協(xié)作。繼續(xù)倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團(tuán)隊(duì)文化,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié),像珍惜生命一樣珍惜團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,遇事多協(xié)商,會(huì)前多溝通,果斷不武斷,用權(quán)不耍權(quán),敢為不亂為;全面加強(qiáng)以縣委班子為核心的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極支持縣人大、縣政府和縣政協(xié)工作,最大限度調(diào)動(dòng)四套班子成員的積極性、創(chuàng)造性,齊聲唱響《眾人劃槳開大船》《團(tuán)結(jié)就是力量》兩首歌。七是始終保持個(gè)人形象上的清正與廉潔。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)和市縣委十二項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,清廉自守、本色做人,不越紅線、不失底線,致力讓規(guī)范成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為規(guī)范;自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”職責(zé),精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,全力維護(hù)漣水風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在此,我鄭重承諾:從我做起、向我看齊。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我堅(jiān)決不做,絕不用黨和人民賦予的權(quán)力為個(gè)人、家庭、親友謀取任何私利。真誠希望同志們對(duì)我加強(qiáng)監(jiān)督,我將把大家的監(jiān)督作為對(duì)我最大的愛護(hù)。
同志們,漣水的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣廣大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了驕人的成績;漣水的明天,仍需要我們和全縣人民用智慧去書寫、用汗水去創(chuàng)造。我們堅(jiān)信,有上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣四套班子的精誠團(tuán)結(jié),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩的鼎力相助,有全縣上下的齊心協(xié)力,我們一定能開創(chuàng)漣水新一輪黃金發(fā)展期,漣水的人民一定會(huì)更加幸福,漣水的明天一定會(huì)更加美好!
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,身體健康,萬事如意!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促。總局和省上領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!?、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
牢記使命,踔厲奮發(fā)篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管。
工作。
再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
尊敬的部長,同志們:
今天能夠在這樣一個(gè)場(chǎng)合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對(duì)我的歡迎和支持,對(duì)于市委的任命,我堅(jiān)決擁護(hù)和服從。
剛才,部長作了語重心長的講話,充分肯定了近年來_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,對(duì)_今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。_滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達(dá)了對(duì)_和同志們的無限依戀和深厚感情,表達(dá)了對(duì)_今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。_的快速發(fā)展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_為_發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風(fēng),作出的巨大貢獻(xiàn),_人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。今天,_要到市人大擔(dān)負(fù)起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對(duì)他在_留下的光輝業(yè)績表示深深的敬意。真誠地期盼_在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持_發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向_表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
_是個(gè)好地方,是一個(gè)歷史悠久、人杰地靈的風(fēng)水寶地,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個(gè)民風(fēng)淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在_城南千秋臺(tái)登基,詔改“鄗”為“_”后,_就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆縣委、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了_政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙南星,有“克保令名、以風(fēng)節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標(biāo)等歷史名人所積淀的歷史底蘊(yùn),我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起_快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。因此能夠在_工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上_這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因?yàn)閺慕裉扉_始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時(shí)無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時(shí)”?一是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)市委九屆四次全會(huì)提出的“到率先在全省全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時(shí)間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達(dá)不到同志們要求的標(biāo)準(zhǔn),使同志們對(duì)我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對(duì)履行好縣委書記的職責(zé)充滿信心,對(duì)發(fā)展好_的事業(yè)充滿信心。這個(gè)信心來自于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠團(tuán)結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上縣委書記的崗位,我非常清醒和明白:人民群眾所期盼的是個(gè)什么樣的書記?他們所期盼的,是一個(gè)肯干事、會(huì)干事,重小事、成大事的干事書記;是一個(gè)講黨性、講原則、不貪利、不謀私的廉潔書記。因此,在今后的工作中,我將努力做到以下幾個(gè)方面:第一,從感恩出發(fā)?!把蛴泄蛉橹鳎f有反哺之義”?;仡欁约旱某砷L歷程,我只有感激之情,是黨教育和培養(yǎng)了我,我每一次的成長和進(jìn)步都是組織關(guān)心培養(yǎng)的結(jié)果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不負(fù)黨恩;面對(duì)組織的信任和重托,我只有忠誠之心,省委、市委把_縣委書記這副擔(dān)子交給我,我深感責(zé)任重大,我唯有視任命為使命,視信念為責(zé)任,講政治、講大局,堅(jiān)決落實(shí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定、決議和指示,堅(jiān)決與中央、省委、市委保持高度一致,才能不負(fù)重托;面對(duì)大家真誠的期待眼神,我只有報(bào)效之志,今天,淳樸的_人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團(tuán)結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負(fù)重望。
第二,從實(shí)干開始。“有的人留下腳印,有的人解釋腳印,前者是實(shí)干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國,實(shí)干興邦。_最需要的是實(shí)干,干部最愿意的是實(shí)干,群眾最希望的也是實(shí)干。實(shí)干最能體現(xiàn)品德、實(shí)干最能考驗(yàn)作風(fēng),實(shí)干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實(shí)干為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實(shí)干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢(mèng)”的舞臺(tái),充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實(shí)干為風(fēng)向標(biāo),在項(xiàng)目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時(shí)段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和使用干部,讓實(shí)干成為_最響亮的聲音、最堅(jiān)決的行動(dòng)和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團(tuán)結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會(huì)永不干涸,一個(gè)人只有融入集體,才會(huì)有無窮力量。團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責(zé)任、一份要求、一份紀(jì)律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。我將帶頭講團(tuán)結(jié),努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委一班人,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團(tuán)結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國運(yùn)。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級(jí)黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要?duì)“天”負(fù)責(zé),下要對(duì)“地”負(fù)責(zé)?!疤臁鄙现С?,“地”下?lián)碜o(hù),我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對(duì)聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩眨覀兊臋?quán)力也來自百姓,作為縣委書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時(shí)時(shí)關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈?duì)栐f過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了。”來_工作,我是捧著一顆心來,不帶半點(diǎn)草去。我將時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,敬畏黨紀(jì)國法,敬畏人民群眾,敬畏社會(huì)輿論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一舉一動(dòng),以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé);我將始終保持清正的本色,我在_工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個(gè)工程項(xiàng)目,決不允許我的家人和親戚來_謀取任何一分私利,請(qǐng)大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風(fēng)尚,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風(fēng)成為_最陽光的能量,讓團(tuán)結(jié)和諧成為_最歡快的旋律,讓清正廉潔成為_最美好的形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,老秘網(wǎng)的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就。_的明天,要靠我們?cè)谧母魑缓腿h人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。黨的為我們描繪了一個(gè)偉大的“中國夢(mèng)”,主席在十二屆全國人大一次會(huì)議上講到“有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好東西都能創(chuàng)造出來”。夢(mèng)想指引方向,夢(mèng)想凝聚力量,夢(mèng)想催人奮進(jìn)!我們也都有一個(gè)共同的夢(mèng)想,那就是把_發(fā)展好、建設(shè)好。我們要把我們共同的夢(mèng)想編織進(jìn)偉大的“中國夢(mèng)”中,讓它成為“中國夢(mèng)”中一抹亮麗的色彩!在這里,我懇請(qǐng)班子成員給我以指點(diǎn)和鼓勵(lì);懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我以關(guān)心和幫助;懇請(qǐng)各級(jí)干部和同志們給我以支持和配合;懇請(qǐng)全縣人民給我以理解和信任。我相信,只要我們同心同德、同甘共苦,只要我們敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng),只要我們加力加速、創(chuàng)先爭優(yōu),我們一定可以創(chuàng)造出_更加美好的明天!祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長壽!祝同志們工作順利,身體健康!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心,后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。為了認(rèn)真貫切落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)藥品市場(chǎng)秩序整頓的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣藥品市場(chǎng)秩序的整頓,確保人民群眾用藥安全,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。
整頓藥品市場(chǎng)秩序工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)藥品市場(chǎng)秩序整頓工作的重要意義,明確職責(zé),扎實(shí)抓好藥品市場(chǎng)秩序整頓工作。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,周密安排,明確職責(zé),層層落實(shí)。各部門要通力協(xié)作,相互支持,確保整頓工作的順利開展,對(duì)因整頓工作不力導(dǎo)致藥品市場(chǎng)秩序混亂的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)地區(qū)及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動(dòng)。
加大執(zhí)法辦案力度,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的制售假劣藥品的大案、要案,藥監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察等部門要追根溯源,把制售窩點(diǎn)、流通渠道、倉儲(chǔ)地點(diǎn)、銷售場(chǎng)所和涉案人員徹底查清,消除制售假劣藥品的根源,堅(jiān)決懲治不法分子和違紀(jì)人員,特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構(gòu)成犯罪的首惡分子和慣犯。
三、食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),采取切實(shí)有效的措施,切實(shí)把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)督藥品流通企業(yè)實(shí)施gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全藥品質(zhì)量管理制度。
二要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè),對(duì)可能有質(zhì)量問題的藥品,立即采取必要的控制措施,及時(shí)組織監(jiān)督抽驗(yàn)。
三要嚴(yán)格按照《藥品管理法》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
四、完善藥品集中招標(biāo)采購制度。
衛(wèi)生部門要規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品使用管理,擴(kuò)大集中招標(biāo)采購藥品的品種,逐步將主要藥品品種都納入集中招標(biāo)采購的范圍。對(duì)招標(biāo)采購藥品中的重要環(huán)節(jié),如評(píng)標(biāo)辦法、面向全社會(huì)的專家?guī)旖M成等要進(jìn)行嚴(yán)格的審查管理,保證招標(biāo)采購的公開、公平、公正。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、價(jià)格主管等部門要對(duì)藥品招標(biāo)采購行為和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。
五、物價(jià)部門要加大對(duì)藥品價(jià)格監(jiān)督的力度。嚴(yán)格藥品價(jià)格審批和監(jiān)督管理,防止企業(yè)通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價(jià),欺騙廣大消費(fèi)者。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)監(jiān)管,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品順加作價(jià)制度。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)督管理。
對(duì)違法藥品、保健品廣告,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刊播、擅自更改廣告審批內(nèi)容及被撤消廣告文號(hào)后仍進(jìn)行刊播的行為,要嚴(yán)厲查處,并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)媒體的管理,對(duì)經(jīng)多次教育或責(zé)令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的`,要一律停止刊播。實(shí)行廣告違法一票否決制,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門要依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其日??デ闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)發(fā)布的藥品廣告,要及時(shí)提請(qǐng)工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對(duì)違法、違規(guī)藥品廣告的查處力度,對(duì)藥品監(jiān)管部門提請(qǐng)查處的違法廣告要及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知藥品監(jiān)管部門,進(jìn)一步有效規(guī)范我縣藥品廣告的發(fā)布秩序。
七、各鎮(zhèn)要積極支持和扶持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與整頓藥品市場(chǎng)秩序有機(jī)地結(jié)合起來,并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事議程,作為工作考核內(nèi)容。
要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評(píng)。各鎮(zhèn)政府要成立藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及整頓藥品市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,有計(jì)劃地開展工作,及時(shí)反應(yīng)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,經(jīng)常深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量情況并做好檢查紀(jì)錄,宣傳藥品管理法律、法規(guī),協(xié)助縣藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處制售藥品、醫(yī)療器械違法行為。
同志們,藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,我們一定要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)踐行“xxxx”重要思想,以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)定信心、迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)做好藥品市場(chǎng)秩序整頓工作,保障人民群眾用藥安全,促進(jìn)我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇一
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,希望大家喜歡。
20xx年,xx市局積極適應(yīng)藥品安全改革新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效,先后獲得“全國藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”,藥品安全考核保持全省先進(jìn)位次。
一、抓基礎(chǔ),推動(dòng)監(jiān)管能力提升。
(一)抓好人才引進(jìn)。
從“雙一流”高校引進(jìn)x名專業(yè)對(duì)口的碩士研究生,招錄xx名行政事業(yè)人員,充實(shí)到藥械監(jiān)管一線。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,選派xx名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);組織開展機(jī)關(guān)“業(yè)務(wù)大講堂”;與市人社局、市工會(huì)連續(xù)多年舉辦全市食品藥品稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)“技能大比武”,優(yōu)勝者授予“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?BR> (三)加大基礎(chǔ)投入。
為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所配齊了執(zhí)法車輛,食品藥品協(xié)管員補(bǔ)貼常態(tài)化,達(dá)到了“一所一車”(執(zhí)法車輛),“一村一員”(食品藥品協(xié)管員);爭取市財(cái)政投資xx萬元建成了食品藥品電子監(jiān)管和應(yīng)急處置平臺(tái),投資xx多萬元建成食品綜合檢驗(yàn)樓,實(shí)現(xiàn)藥品檢驗(yàn)與食品檢驗(yàn)樓分設(shè),市級(jí)財(cái)政專門增撥藥械抽檢經(jīng)費(fèi)xx萬元列入每年財(cái)政預(yù)算。
二、抓機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管效能提升。
(一)抓好“放權(quán)賦能”,助力服務(wù)企業(yè)。
結(jié)合“萬人助萬企”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),簡化審批許可流程,在藥品零售許可上,繼籌建與驗(yàn)收整合、取消報(bào)送紙質(zhì)材料之后,把核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的時(shí)間由法定的xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日之內(nèi);在醫(yī)療器械經(jīng)營許可審批中,把監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)融為一體,提前了解申請(qǐng)企業(yè)的弱項(xiàng)和短板,集中培訓(xùn)、集中辦理。市局承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械等xx項(xiàng)許可職能順利下放,經(jīng)驗(yàn)做法被xx日?qǐng)?bào)以《將放權(quán)“最后一公里”縮為“零距離”》為題刊發(fā)。
(二)抓住重點(diǎn)品種,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
為做到對(duì)集采中選藥品的全覆蓋、無遺漏監(jiān)督檢查,與醫(yī)保部門提前溝通、資源共享,及時(shí)掌握中選藥品的配送和使用情況。為強(qiáng)化疫苗質(zhì)量監(jiān)管,收集整理疫苗各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程,提供給市、縣衛(wèi)健部門和疾控機(jī)構(gòu);推動(dòng)縣級(jí)疾控中心建立疫苗儲(chǔ)存期間溫度監(jiān)測(cè)平臺(tái),將轄區(qū)內(nèi)所有疫苗接種點(diǎn)的冷柜納入平臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合,根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患確定抽檢品種,抽檢結(jié)果及時(shí)反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;注重監(jiān)管與稽查相結(jié)合,日常監(jiān)管中注重發(fā)現(xiàn)移交案件線索,突出問題稽查部門提前介入;注重與省藥監(jiān)局九分局建立全方位協(xié)作配合機(jī)制,定期協(xié)商交流,確保藥品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。
三、抓環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效提升。
(一)狠抓日常監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)藥械監(jiān)管計(jì)劃、抽檢方案等,讓監(jiān)管工作有章可循;緊盯疫苗、特藥、中藥飲片等高風(fēng)險(xiǎn)藥械,劃定監(jiān)管重點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任。積極服務(wù)新冠疫苗接種工作,引導(dǎo)市縣疾控機(jī)構(gòu)改造、新建疫苗庫x個(gè),僅市疾控中心新增的疫苗庫庫容就達(dá)xx萬支。
(二)狠抓專項(xiàng)整治,隱患排查整治到位。
在完成省局部署的xx項(xiàng)專項(xiàng)整治外,結(jié)合xx實(shí)際,在藥品監(jiān)管方面,開展了處方藥銷售、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)診所和藥店藥品儲(chǔ)存條件及購進(jìn)渠道等專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)零售連鎖企業(yè)為門店增加了網(wǎng)上獲取合法處方的途徑;在醫(yī)療器械監(jiān)管方面,全面完成一類醫(yī)療器械備案清理規(guī)范工作,對(duì)xx個(gè)產(chǎn)品備案和x個(gè)生產(chǎn)備案予以公告注銷。
(三)狠抓案件查辦,違法行為查處到位。
為強(qiáng)化稽查辦案,運(yùn)用“功效系數(shù)法”建立科學(xué)完善的案件考核體系,與公安部門建立“提前介入、聯(lián)合辦案、共同處置、相互支撐”的協(xié)作機(jī)制,20xx年,全市共辦理“兩品一械”案件xx件,百萬人口案件數(shù)全省第一。其中與公安部門聯(lián)合查處一起生產(chǎn)銷售假冒化妝品案件,扣押涉案物品價(jià)值xx萬元,批捕犯罪嫌疑人x人。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇二
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
一、深化黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持改革創(chuàng)新實(shí)干,2021年市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰;我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作。×副省長對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大_精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝_“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)。×支持打造“五無×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著。《×省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)會(huì)國之大者,緊緊圍繞全省大局,精準(zhǔn)把握新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)。
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大_精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律看,在“三新一高”背景下,市場(chǎng)監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
從橫向工作推進(jìn)看,當(dāng)前,我省市場(chǎng)主體總量突破×××萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量××.××萬件,各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但橫向與兄弟省份相比,廣東省市場(chǎng)主體總量已突破××××萬戶,占到全國市場(chǎng)主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
從改革創(chuàng)新發(fā)展看,通過機(jī)構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標(biāo)體系”,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)勁,行政許可便利化、便民化水平還不高,企業(yè)、群眾的獲得感還不強(qiáng);質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故,但食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室、科室負(fù)責(zé)同志要更加聚焦主責(zé)主業(yè),把研究政策作為基本功,對(duì)國家政策和市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,既把握好宏觀政策,又領(lǐng)會(huì)好微觀措施;既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
二要更加注重創(chuàng)新突破。市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
三要更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
四要更加注重法治建設(shè)。近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
五要更加注重基層基礎(chǔ)。基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
六要更加注重宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
三、篤行不怠優(yōu)化服務(wù),勇毅前行強(qiáng)化監(jiān)管,全力做好××××年市場(chǎng)監(jiān)管工作。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大_精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
(一)實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
(二)實(shí)施“服務(wù)提質(zhì)”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
(三)實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng),著力保障基本民生。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
(四)實(shí)施“質(zhì)量提升”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)實(shí)施“監(jiān)管提效”行動(dòng),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。
一是強(qiáng)化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。隨時(shí)掌握國家反壟斷體制機(jī)制改革部署推進(jìn)情況,強(qiáng)化壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
(六)實(shí)施“常態(tài)抗疫”行動(dòng),著力落實(shí)防控之責(zé)。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
同志們,做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,站在忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,永續(xù)事業(yè)大局,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問候,向多年來關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝!
今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究,并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,通過大家的共同努力,促進(jìn)全縣藥品市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。
藥品監(jiān)管,關(guān)乎生命安全,維系人民健康。黨和政府歷來極為重視。____年底,經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此,全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)范,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量,查處制售假劣藥品等違法行為,責(zé)任重如泰山。
為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托,在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,努力做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任,一手抓自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場(chǎng)的規(guī)范和整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),著力凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則,查處了一批假劣藥品案件。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各藥品監(jiān)管部門的努力下,通過各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合,全縣藥品市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站,聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面,開展了元旦春節(jié)期間藥品市場(chǎng)整治,組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無菌醫(yī)療器械、中藥材、二類精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是積極開展藥品抽驗(yàn)和快檢工作,抽驗(yàn)藥品__批次,快檢__批次,查出假藥_種,劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證,發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí),關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起,其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán),有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室(所)購進(jìn)私人銷售的藥品。二是無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán),致使某些人辦起了無證診所,私自兜售藥品,有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷售二類精神藥品,有些衛(wèi)生室無處方銷售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械,未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械使用、維護(hù),未按規(guī)定對(duì)一次性使用無醫(yī)療器械進(jìn)行銷毀,甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣給了小商小販,極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全,與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問題,屬于非法經(jīng)營范圍。大家一定要認(rèn)清問題,在今后的工作中自覺地作好整改。
應(yīng)當(dāng)看到,在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍存在一些容易忽視的'問題,制售假劣藥品違法行為屢禁不絕,非法渠道購藥現(xiàn)象禁而不止,游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽,農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全,執(zhí)法力量仍顯薄弱。
為此,今年以來,我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí),狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友,以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開,且成效初顯,讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉,在執(zhí)法實(shí)踐中,我們已更深的懂得,如何維護(hù)法律尊嚴(yán),確保群眾用藥安全。真誠地希望社會(huì)各界對(duì)我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng),對(duì)違法涉藥行為舉報(bào)投訴;我們會(huì)認(rèn)真地對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待批評(píng),查清每一個(gè)案件,決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營、使用單位和個(gè)人,模范守法,心系百姓,共同營造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致,把全縣藥品市場(chǎng)整頓好、管理好、培育好,創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束,謝謝大家!
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著民生福祉,點(diǎn)多量大面廣,社會(huì)關(guān)注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,落實(shí)全國、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請(qǐng)?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。
一、2020年工作回顧
2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市疫情防控和推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了顯著成效,在省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考評(píng)和第三方評(píng)估中位次較上年有所提升,對(duì)我們×的工作看法明顯改變。
(一)疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲(chǔ)場(chǎng)所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對(duì)×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個(gè),實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\(yùn)輸雙報(bào)備,堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,全覆蓋落實(shí)消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò),支持幫助渡過難關(guān)?!?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序違法典型案件,對(duì)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動(dòng)態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲(chǔ)備情況,對(duì)防疫物資的采購渠道、儲(chǔ)存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件,針對(duì)緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可,并動(dòng)員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場(chǎng)監(jiān)管局和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)非主觀故意,未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊,對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體穩(wěn)中有增的目標(biāo),2020年末全市市場(chǎng)主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。
(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺(tái)《×市推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級(jí)版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有序推進(jìn),以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù);“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè),×個(gè)縣(區(qū))通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件,注冊(cè)商標(biāo)達(dá)×件,位列全省第三。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
(四)市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》,明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象,解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極參與“打財(cái)斷血”,切斷黑惡勢(shì)力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報(bào)×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。
(五)市場(chǎng)安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?!半p安雙創(chuàng)”加快推進(jìn),×個(gè)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo),×個(gè)縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶,加入食品電子追溯管理平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng),安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。
在全面完成市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外,我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是樹立規(guī)則意識(shí),營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對(duì)市場(chǎng)主體面廣量大這一實(shí)際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化,讓廣大市場(chǎng)主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識(shí),自覺地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習(xí)慣上升為制度,用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行;以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭,督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假;以“責(zé)令限期改正劈開市場(chǎng)主體生死路,行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對(duì)案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為;以“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)立法的精神實(shí)質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
二是編纂法律法規(guī),制定市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南。市場(chǎng)監(jiān)管局是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運(yùn)動(dòng)員。因此,我們組織人員利用近半年的時(shí)間,編纂了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊(cè)×余頁。編撰了《市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》,共×冊(cè)×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對(duì)問題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定,為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理基本用語。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號(hào)、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況,不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實(shí)條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強(qiáng),透明度不高,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不準(zhǔn)確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務(wù)告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜,科室設(shè)置較多且相對(duì)獨(dú)立,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一,而一個(gè)市場(chǎng)主體可能違反的是多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī),這就對(duì)執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,各科室人員輪流上臺(tái)講授,交流執(zhí)法業(yè)務(wù),分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),堅(jiān)持走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來講,積極參加國家和省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn),邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會(huì)長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場(chǎng)授課,執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。
成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動(dòng)局面。
二、20xx年工作打算
20xx年,全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù),除抓好常規(guī)性市場(chǎng)監(jiān)督管理工作外,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜,×萬戶市場(chǎng)主體,涉及各個(gè)領(lǐng)域,哪一塊都做不嚴(yán),最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場(chǎng)監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對(duì)獨(dú)立、分工負(fù)責(zé),互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對(duì)問題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干,疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復(fù)發(fā)文,不再天天開會(huì),不搞早請(qǐng)示、晚匯報(bào),只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術(shù)執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任;哪個(gè)人出了問題,就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性,最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法,倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制,辦一案積分一次,鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領(lǐng)導(dǎo)催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。
(二)以技術(shù)執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,離開科技這個(gè)支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見,堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測(cè)能力的,原則上不能拿到市外檢測(cè)。在這個(gè)問題上,盧市長曾多次強(qiáng)調(diào)過,請(qǐng)大家認(rèn)真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務(wù)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多種手段,加強(qiáng)對(duì)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查,組織電線電纜、水泥、危化品等重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,按批次加分;不能完成任務(wù)的,按缺額批次減分。縣(區(qū))安排的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。
(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點(diǎn)所需,扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場(chǎng)監(jiān)管局的形象。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個(gè)意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點(diǎn)所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準(zhǔn)靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會(huì)同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn),尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為,敢于查辦大案要案,對(duì)非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
(四)以×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。隨著市場(chǎng)主體規(guī)模愈加龐大,市場(chǎng)業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng),傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年,領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應(yīng)對(duì)。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動(dòng)守?cái)偅蝗缱儽粍?dòng)為主動(dòng),創(chuàng)新真招實(shí)策,力求長效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會(huì)參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會(huì)、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場(chǎng)適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場(chǎng)監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新,為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,按照“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場(chǎng)監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報(bào)請(qǐng)政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī),以落實(shí)《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴(yán)以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn),摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進(jìn)“大融合”,維護(hù)“大市場(chǎng)”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實(shí)干,用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng),實(shí)實(shí)在在樹立市場(chǎng)監(jiān)管忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,以市?chǎng)監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場(chǎng)監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
同志們,市場(chǎng)監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場(chǎng)主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政管理機(jī)關(guān),是裁判員,不是運(yùn)動(dòng)員,只吹哨不搶球。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保市場(chǎng)主體公平有序地進(jìn)行市場(chǎng)競爭,是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護(hù)市場(chǎng)領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務(wù)市場(chǎng)主體的旗號(hào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,堅(jiān)決聽從各級(jí)黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇五
建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)??偩种笇?dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標(biāo)識(shí),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月,全國已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中),還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。
天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)建成“一個(gè)門戶、六個(gè)系統(tǒng)”,加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標(biāo)識(shí)公開、信用信息公開、商品信息公開,探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站,20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條,網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”,并按國家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)設(shè)備,為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強(qiáng)與省通信管理局的合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息共享,為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》,組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng),借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”,積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”,確立了“以信息技術(shù)為支撐,以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ),以比對(duì)分析為途徑,以規(guī)范市場(chǎng)競爭為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。
提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年,總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行,同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段,不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取,有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備,同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭取省財(cái)政資金支持,為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室,為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證,為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。
依托商事制度改革,降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”,著力推進(jìn)商事制度改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。
從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來看,商事制度改革以來,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶),同比增長18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體xx0276戶,其中內(nèi)資企業(yè)86261戶,同比增長0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶,增長xx.33%;個(gè)體工商戶31883戶,增長1.92%。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下,積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請(qǐng)“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名,形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作,探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用,支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進(jìn)社區(qū),支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺(tái),探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心,在名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)備案,發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí),為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng),即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái),各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè),各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè),各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作,積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”,在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,暢通管理通道,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日常化監(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè),扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程,指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái),幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子,下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月,北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍,共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人,兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè),其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科,縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè),專職人員xx3人,兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名,確保了每個(gè)工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭,注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制,形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu),部分縣級(jí)局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后,積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科,建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。
組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。總局面向副省級(jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。
天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫,下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫,形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn),考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員,作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班,有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn),通過了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次,開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,日常培訓(xùn)17次,培訓(xùn)干部405人次。
大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營主體亮照。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù),各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑,試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí),引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營主體完成身份認(rèn)證,同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控,夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記入庫,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ),依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息,建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)庫,并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶,涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫,實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享,由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶主體資格的認(rèn)證比對(duì),進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,方便企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí),全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔、檢查、亮照等工作,全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體檔案20萬份,網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%,亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn),核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營主體的“實(shí)體化”,目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道,已有409家企業(yè)主動(dòng)通過網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》,截至20xx年xx月,該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng),審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn),簡化工作流程,提高申辦效率,先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體基本情況調(diào)查表》,共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展網(wǎng)上亮照工作,目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。
深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》,形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí),與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》,指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
河北省工商局按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn),開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”,并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠信經(jīng)營。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度,指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營主體信用指標(biāo)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布,建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求,階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”,有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營承諾書》,力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
下一步工作重點(diǎn):。
加快法制建設(shè)。
一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作,推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心,包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系,為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。
二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件,并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度,對(duì)全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障,進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。
健全信用體系。
信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一,建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè),加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè),自覺守法誠信經(jīng)營。
提升信息化支撐能力。
一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是完善主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享,摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者成立、變更、違法情況等信用信息。
三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度,逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接,破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合各地工作實(shí)際,合理調(diào)配人員,保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
二是加大人才庫建設(shè)力度,加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析,加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。
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市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)成果,強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。超額完成了x戶市場(chǎng)主體培育發(fā)展任務(wù),陳爐、廣陽、金鎖三個(gè)基層所順利通過復(fù)核驗(yàn)收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進(jìn)一步提升。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
2021年,我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是要加快機(jī)構(gòu)融合。著力做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項(xiàng)工作,盡快理清職責(zé)界限,夯實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實(shí)現(xiàn)事合、人合、心合,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動(dòng)和服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)上,更好的為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
此次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹省局作風(fēng)紀(jì)律整頓要求,部署全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、優(yōu)化國稅形象,為完成全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)提供有力保障。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)重要性。
(一)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是貫徹黨的十七大精神的客觀要求。
黨的十七大是在我國改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。十七大報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“深化財(cái)稅體制改革,完善宏觀調(diào)控體系”、“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”等,對(duì)稅收工作提出了新的任務(wù)和要求。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,按照市局年初提出的“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)確?!钡囊螅粩嚅_創(chuàng)國稅事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固解放思想大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容。
去年,全市國稅上下按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),廣泛深入開展解放思想大討論活動(dòng),取得了階段性進(jìn)展。我們要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,繼續(xù)鞏固大討論活動(dòng)成果,著力解決影響稅收事業(yè)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制等方面存在的突出問題,使全體干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí),努力從新的視角、用新的思維來完善發(fā)展思路,改進(jìn)工作舉措,不斷推動(dòng)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是完成全年稅收工作目標(biāo)的重要保證。
在年初召開的全市國稅工作會(huì)議上,市局黨組明確了今年國稅工作總體思路。要把市局的既定目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要看我們各單位抓落實(shí)的能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看我們這支隊(duì)伍的作風(fēng)過硬不過硬。當(dāng)前,我市國稅系統(tǒng)全體干部職工在遵守作風(fēng)紀(jì)律方面的主流是好的,但少數(shù)單位和個(gè)人在學(xué)風(fēng)、思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面還存在一定問題。如:少數(shù)人違反規(guī)定,接受納稅人宴請(qǐng)和禮品;工作不積極,愛崗不敬業(yè);遵守制度差,自由散漫;合作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正等現(xiàn)象。這些問題與不足嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)國稅工作任務(wù)的完成。各單位要高度重視,盡快予以解決。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,讓大家糾錯(cuò)、收心、鼓勁、改進(jìn),增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,營造風(fēng)正、氣順、勁足的良好氛圍,真正把每個(gè)人的積極性調(diào)動(dòng)起來,把創(chuàng)造性激發(fā)出來,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是“爭創(chuàng)全省第九屆文明單位”的重要抓手。
今年,市局將參加“全省第九屆文明單位”申報(bào)工作。從現(xiàn)在起到申報(bào)前的這一段時(shí)間,對(duì)我們是最嚴(yán)峻的考驗(yàn)期,責(zé)任重大。要通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,教育大家進(jìn)一步嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),堅(jiān)決查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng);激勵(lì)大家進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),始終保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌;引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、爭先意識(shí)、拼搏意識(shí),堅(jiān)決不說、不做、不參與有損國稅形象的事,齊心協(xié)力共同為爭先創(chuàng)優(yōu)增光添彩。
二、明確步驟,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。
這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“六治六倡”主題教育成果為基礎(chǔ),全面查找、解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真制定措施,開展集中整頓,建立長效機(jī)制,使各單位作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯昂揚(yáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、工作效率明顯提升,保證各項(xiàng)稅收政策得以貫徹落實(shí)、稅收各項(xiàng)工作順利完成,促進(jìn)我市國稅事業(yè)健康有序全面發(fā)展。各單位要圍繞這一主要任務(wù),重點(diǎn)按宣傳學(xué)習(xí)、查找問題、整改提高三個(gè)階段扎實(shí)組織開展活動(dòng)。
第一階段到5月31日結(jié)束,是宣傳學(xué)習(xí)階段。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)省局、市局統(tǒng)一部署,召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和緊迫性,部署作風(fēng)紀(jì)律整頓各項(xiàng)工作。各單位要按照省局布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢(shì)。同時(shí)要結(jié)合學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡等,擬出學(xué)習(xí)專題,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專家輔導(dǎo)等形式,確保取得學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)和弘揚(yáng)正氣的責(zé)任感和緊迫感。全體稅干在作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中,每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
第二階段從6月1日至6月30日,是查找問題階段。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,利用座談會(huì)、專題會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,在分管、聯(lián)系的單位和下級(jí)機(jī)關(guān)及部分納稅人中,查找本單位在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制、制度建設(shè)、工作效率等方面問題,發(fā)放征求意見函或征求意見表,廣泛聽取社會(huì)各界和干部職工意見。要在去年“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓的基礎(chǔ)上,在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面,認(rèn)真開展個(gè)人對(duì)照自查,重點(diǎn)查看有沒有違反規(guī)定,以稅謀私;放松學(xué)習(xí),放松對(duì)人生觀、價(jià)值觀和世界觀的改造;工作不積極,愛崗不敬業(yè);工作不團(tuán)結(jié),作風(fēng)不民主;行政不透明,用權(quán)不公正;不聽群眾意見,不講工作實(shí)效。要開展談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下、左右之間開展互動(dòng)談心,進(jìn)一步交流思想,溝通意見,化解矛盾,解決問題。市局將不定期對(duì)各縣(市、區(qū))局進(jìn)行明察暗訪,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。
第三階段從7月1日至8月31日,是整改提高階段。各縣(市、區(qū))局和市局機(jī)關(guān)各黨支部要召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身存在問題和不足,制定整改意見,同時(shí)還要參加聯(lián)系點(diǎn)和分管單位民主生活會(huì)。對(duì)查找出來的問題,要專題研究并制定整改意見,落實(shí)責(zé)任,限期整改。要對(duì)“六治六倡”作風(fēng)紀(jì)律整頓組織“回頭看”,查看整改情況是否落實(shí)到位,并將整改情況及時(shí)上報(bào)市局。要加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,不斷修改、完善制度,形成用制度管人管事的長效機(jī)制。
三、抓好落實(shí),確保作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)高度重視,精心組織。
各單位要成立組織,明確責(zé)任,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作,成立由機(jī)關(guān)黨辦、人事、教育、辦公室、政策法規(guī)、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓目的是為了更好地服務(wù)人民群眾,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)國稅和諧;核心是更好地為基層、為企業(yè)、為社會(huì)各界服務(wù)。全市各級(jí)國稅單位要高度重視作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立組織,明確責(zé)任,精心籌劃,嚴(yán)密組織。
(三)查找問題,扎實(shí)整改。
各單位在開展活動(dòng)中,對(duì)查找出來的問題,要分析原因,制定整改措施,杜絕走過場(chǎng)和搞形式主義。市局在明察暗訪的同時(shí),還將深入各單位聽取匯報(bào),檢查指導(dǎo)活動(dòng)開展情況。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。
要將作風(fēng)紀(jì)律整頓和當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬”;“兩不誤,兩促進(jìn)”,使作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)成為加快我市國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)工作質(zhì)量和效率不斷提高。
(五)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化考核。
市局將按照省局要求,加大考核力度,不定期通報(bào)開展不力、落實(shí)不好的單位。對(duì)在開展作風(fēng)紀(jì)律整頓期間頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)處。受到通報(bào)的單位,當(dāng)年目標(biāo)管理考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;受到嚴(yán)肅處理的個(gè)人,當(dāng)年公務(wù)員考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。
同志們,讓我們以這次作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚合力,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),不斷創(chuàng)新,全面提高稅收工作水平,努力為國稅事業(yè)整體跨越、為滁州市實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”和“雙超”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、激發(fā)斗志、拼搏進(jìn)取,奮力做好20xx年各項(xiàng)工作,為決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)開好局、起好步。
今天受到表彰的單位和個(gè)人,是各條工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范,是各個(gè)領(lǐng)域的典型代表,為臺(tái)前科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣四大班子,向他們表示熱烈的祝賀,對(duì)大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
過去的一年,是我縣逆勢(shì)奮進(jìn)、蓄力趕超的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇,奮勇爭先,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的圓滿收官。
――綜合實(shí)力大幅提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成91.8億元,同比增長12.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成54.8億元,增長13.9%;固定資產(chǎn)投資完成71.4億元,增長15.4%;一般公共預(yù)算收入完成3.32億元,增長14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.2億元,增長13.0%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高位運(yùn)行,保持了科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。
――發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)積累。備受全縣人民關(guān)注的臺(tái)輝高速臺(tái)前至范縣段開工奠基,北環(huán)路建成通車,西環(huán)路實(shí)現(xiàn)與山東干線公路貫通;吳壩金堤河大橋、新區(qū)汽車站等項(xiàng)目開工建設(shè),孫口黃河公路大橋前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利;2×100萬千瓦燃煤機(jī)組、煤炭儲(chǔ)配中心等項(xiàng)目加快推進(jìn),濮陽―臺(tái)前輸氣管道、2×1.2萬千瓦背壓機(jī)組、引黃調(diào)蓄工程等項(xiàng)目積極籌建,我們的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展前景更加廣闊。
――開放招商成效明顯。組團(tuán)參加了中國(六安)國際羽絨博覽會(huì)、第77屆全國汽車配件交易會(huì)等重大招商活動(dòng),成功舉辦了中國北方羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、首屆中國?臺(tái)前汽車零部件發(fā)展論壇等大型活動(dòng),被中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)命名為“中國優(yōu)質(zhì)羽絨基地”,臺(tái)前的知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年簽約億元以上項(xiàng)目48個(gè)。
――動(dòng)力活力不斷迸發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、行政審批制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、商事制度等改革。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,大力發(fā)展電子商務(wù),在全市率先建成縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,成功創(chuàng)建“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了動(dòng)力、增添了活力。
――城鄉(xiāng)面貌煥然一新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)了“五網(wǎng)四廠兩道”建設(shè),扎實(shí)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。持續(xù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。
――發(fā)展成果普惠群眾。高度重視民生改善,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)保障水平不斷提升,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾滿意度、幸福感大幅提升。
同志們,20xx年的成績來之不易、工作亮點(diǎn)精彩紛呈,既充分凝聚著全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同拼搏的智慧和汗水,也充分展現(xiàn)了全縣各條戰(zhàn)線求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先的激情和干勁!在此,我謹(jǐn)代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾,向關(guān)注支持臺(tái)前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在20xx年趕超發(fā)展進(jìn)程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,集中體現(xiàn)了臺(tái)前人的昂揚(yáng)斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、開拓進(jìn)取。我們以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖,狠抓發(fā)展不放松,開創(chuàng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),榮獲“河南省最具競爭力產(chǎn)業(yè)集群金星獎(jiǎng)”。縣財(cái)政局創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,積極籌建中臺(tái)建設(shè)投資公司,拓寬了建設(shè)資金融資渠道??h工商質(zhì)監(jiān)局降低工商注冊(cè)門檻,實(shí)行“三證合一”;推動(dòng)省級(jí)羽絨檢驗(yàn)檢測(cè)中心投入運(yùn)行。縣委編辦、縣行政服務(wù)中心深化行政審批制度改革,壓減審批事項(xiàng),構(gòu)建了規(guī)范有序、便民高效的政務(wù)環(huán)境。縣商務(wù)局及各招商主體單位圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯重點(diǎn)區(qū)域,狠抓項(xiàng)目落地,增添了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁??h文明辦、衛(wèi)計(jì)委、住建局、城管執(zhí)法局等單位,圍繞縣域中心城市綜合提升,扎實(shí)推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、綠化美化亮化等工作,“三城聯(lián)創(chuàng)”首戰(zhàn)告捷,成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。
二是精于謀劃、善做善成。我們站位臺(tái)前長遠(yuǎn)發(fā)展,搶抓機(jī)遇,注重謀劃,精心運(yùn)作,拓寬了臺(tái)前趕超發(fā)展新空間。縣發(fā)改委等單位狠抓項(xiàng)目謀劃和對(duì)接,35個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),華電能源等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,能源優(yōu)勢(shì)加速聚集??h水利局、林業(yè)局主動(dòng)作為,謀劃推進(jìn)引黃調(diào)蓄工程、金水國家濕地公園等項(xiàng)目,全力構(gòu)建城市生態(tài)水系??h商務(wù)局、郵政公司、新華書店等單位,搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加班加點(diǎn),為電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。縣交通運(yùn)輸局、公路局等單位,加強(qiáng)溝通對(duì)接,積極爭取項(xiàng)目,有力推進(jìn)了孫口黃河公路大橋、吳壩金堤河大橋建設(shè)和干線公路改造升級(jí)。縣統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,摸底挖潛,狠抓入庫,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作走在了全市前列。縣教體局大力實(shí)施“全面改薄”等項(xiàng)目,著力擴(kuò)充城區(qū)教育資源,為推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的下行壓力,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的相關(guān)部門立足我縣實(shí)際,精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。縣財(cái)政局、國稅局、地稅局腳踏實(shí)地,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民生改善。縣政府金融辦、縣人行及各家銀行金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化金融服務(wù),擴(kuò)大信貸投放,有力支持了臺(tái)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,全年實(shí)現(xiàn)脫貧1.4萬人,脫貧攻堅(jiān)工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐??h安監(jiān)局、食藥局等單位,強(qiáng)化監(jiān)管力度,安全生產(chǎn)和食品安全形勢(shì)持續(xù)向好??h委政法委、公安局、法院、檢察院、司法局等單位,切實(shí)加強(qiáng)平安臺(tái)前建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航??h信訪局、民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,不斷提高做好群眾工作的能力,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)和工商聯(lián),突出自身優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系社會(huì)各界,凝聚了發(fā)展合力。駐臺(tái)解放軍、武警、消防官兵大力支持地方發(fā)展,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
四是胸懷大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)。面對(duì)全縣發(fā)展大局,無論是作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門,還是作為社會(huì)服務(wù)部門,都能夠做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)高效。縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣直工委等單位,切實(shí)抓好黨建工作,全面強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,取得了良好效果??h督查局緊緊圍繞中心工作,細(xì)化臺(tái)賬,嚴(yán)格督導(dǎo),有力保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)??h審計(jì)局等單位,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),有效促進(jìn)了建設(shè)資金規(guī)范管理??h政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,暢通行政復(fù)議渠道,為法治政府建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收??h委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大楊村、前王集村、邵莊村入選河南最美鄉(xiāng)村??h供電公司圍繞服務(wù)地方發(fā)展,積極配合各類項(xiàng)目建設(shè),表現(xiàn)出了高度的工作責(zé)任感和主動(dòng)性??h委宣傳部、文聯(lián)、廣播電視臺(tái)高揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)了全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,成功爭創(chuàng)“河南省詩詞之鄉(xiāng)”??h人社局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、文廣局等單位,著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提升社會(huì)救助水平,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精心組織實(shí)施文化惠民工程,廣大人民群眾有了更多獲得感??h史志辦、檔案局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人防辦、農(nóng)機(jī)局、氣象局、河務(wù)局等單位,忠誠履職、扎實(shí)工作,在各自領(lǐng)域都取得了新的成績。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)的目的是激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞干勁,希望受表彰的單位和個(gè)人以榮譽(yù)為起點(diǎn),再接再厲,再創(chuàng)佳績;全縣廣大干部群眾要以先進(jìn)為榜樣,立足本職,爭創(chuàng)一流,迅速掀起“比學(xué)趕超”的熱潮,為推動(dòng)臺(tái)前新一輪趕超發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在這里,我還要特別指出,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還有很多部門和同志,雖然沒有受到表彰,但是他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧夏_踏實(shí)地、埋頭苦干,同樣為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。正是我們有了許許多多的先進(jìn)典型和默默無聞工作者的辛勤努力,才有了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。
20xx年是我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。新的一年里,我們要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)動(dòng)力活力;更加注重產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),提升核心競爭力;更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升縣域競爭力;更加注重生態(tài)文明建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境;更加注重保障改善民生,不斷增進(jìn)人民福祉,確保決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)開好局、起好步。
同志們,新的一年孕育新的希望,新的征程承載新的夢(mèng)想。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),萬眾一心,眾志成城,共同開創(chuàng)臺(tái)前更加美好的未來!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再嚴(yán)也不為過,應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕,我們組織召開此次會(huì)議,對(duì)20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來越高,措施也必將越來越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測(cè)**萬批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時(shí)清理,留樣專柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,20xx年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十
剛才,市委組織部李部長宣讀了省委、市委關(guān)于漣水縣委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù),堅(jiān)決服從。這次省、市委關(guān)于漣水縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方黨委換屆工作指示精神、加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要決策,充分體現(xiàn)了對(duì)漣水的關(guān)心與支持。
市委常委、秘書長、縣委肖書記滿懷深情地作了告別講話,一言一語都流露出對(duì)漣水的無限眷戀,表達(dá)了對(duì)同志們的深厚感情,蘊(yùn)含著對(duì)漣水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。盡管肖書記在漣水工作僅有短短一年時(shí)間,但卻是全體漣水干部始終難以忘懷、百萬漣水人民永遠(yuǎn)鐫刻在心的一年。這一年,他立足發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、放大發(fā)展格局,高瞻遠(yuǎn)矚謀大勢(shì),嘔心瀝血布大局,科學(xué)確立了融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略路徑、“三步走”戰(zhàn)略步驟、“3+3+1”戰(zhàn)略重點(diǎn)和“五大工程”戰(zhàn)略舉措,明確提出了“建設(shè)副中心、同步達(dá)小康”兩大目標(biāo),為漣水發(fā)展指明了好方向。這一年,他圍繞“科學(xué)趕超、跨越發(fā)展”主題主線和“三個(gè)高于”目標(biāo)追求,一絲不茍干事業(yè),不遺余力抓發(fā)展,通過組建“7+1”前線指揮部、建立“點(diǎn)線面”責(zé)任體系,帶領(lǐng)大家大打了一場(chǎng)全線出擊的“班長式戰(zhàn)爭”,使我縣從全市末位一步邁入全市第二方陣前列,為漣水未來奠定了好基礎(chǔ)。這一年,他秉承嚴(yán)與實(shí)的工作作風(fēng),身體力行帶班子,親歷親為抓落實(shí),積極創(chuàng)新工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、精細(xì)化推進(jìn)機(jī)制,建立健全督查、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲制度,全面強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí),充分錘煉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力,使大家越干越想干、越干越會(huì)干、越干信心越足、越干辦法越多,為漣水事業(yè)帶出了好隊(duì)伍。這一年,他堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和激發(fā)全社會(huì)活力兩手齊抓,以身作則揚(yáng)正氣,以上率下樹新風(fēng),帶頭倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團(tuán)隊(duì)文化,大力弘揚(yáng)“向善向上、苦干實(shí)干、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期漣水精神和“好人文化”,有效喚醒了百萬漣水人的自信自尊自立自強(qiáng),為漣水大地營造了好氛圍。肖書記為漣水發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出的重要貢獻(xiàn),漣水人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記!在此,我提議,讓我們以最熱烈的掌聲向肖秘書長、肖書記表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!也真誠地期盼肖秘書長、肖書記在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持漣水發(fā)展,指導(dǎo)幫助我們把工作做得更好。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我再次回到漣水工作,不知不覺已一年六個(gè)月。今天,又接過漣水改革發(fā)展穩(wěn)定的“接力棒”,深感使命光榮、責(zé)任重大。我深知,沒有組織的關(guān)心和培養(yǎng),這份榮譽(yù)我無法獲取;沒有廣大干群的信任和支持,這份認(rèn)可我無緣企及;沒有在座各位的關(guān)懷和幫助,這份責(zé)任我無力擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,漣水已進(jìn)入全面小康的決勝階段,我將始終把自己的'努力與漣水的發(fā)展緊密連接在一起,把自己的使命與人民的幸福緊密連接在一起,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、融入工作,致力以全縣科學(xué)趕超、跨越發(fā)展的實(shí)際成效,回報(bào)組織和全縣人民的厚望和信任。一是始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。時(shí)刻牢記習(xí)總書記對(duì)縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的諄諄教誨,認(rèn)真對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),牢固確立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真落實(shí)省、市委的各項(xiàng)決策部署,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)守政治定力。二是始終保持工作上的穩(wěn)定與連續(xù)。借鑒“蕭規(guī)曹隨”好典故,傳好持續(xù)發(fā)展接力棒,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,不當(dāng)“魔術(shù)師”,不搞“變幻術(shù)”,瞄準(zhǔn)“建設(shè)副中心、同步達(dá)小康”兩大目標(biāo)不松懈,堅(jiān)持融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略路徑、“3+3+1”戰(zhàn)略重點(diǎn)不動(dòng)搖,一以貫之地落實(shí)好縣委十屆七次全會(huì)的決策部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)好業(yè)已確定的各類重要規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,努力做到“與后連而不斷線、向前續(xù)而不停步”.三是始終保持發(fā)展上的擔(dān)當(dāng)與執(zhí)著。立足漣水正處于綜合實(shí)力快速積累階段的實(shí)際,緊緊圍繞五大發(fā)展理念這一總指揮棒、建設(shè)全面小康社會(huì)這一核心任務(wù)和今年“爭一保二”、后年“爭先保一”這一前進(jìn)目標(biāo),最大限度利用好省市支持漣水的各項(xiàng)政策和資源,扛起“發(fā)展責(zé)”,彈好“奮進(jìn)曲”,唱好“香山記”,緊盯重要版塊不遲疑,緊抓重大項(xiàng)目不放松,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)不停歇,努力使?jié)i水日新月異、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加磅礴向前,讓漣水在淮安發(fā)展、蘇北振興中展現(xiàn)更大作為。四是始終保持民生上的情懷與追求。滿懷對(duì)漣水人民的質(zhì)樸深情,把為民謀利作為一切工作的追求,把贏得口碑作為自己最大的動(dòng)力,切實(shí)做到“重大決策順民而定,工作措施應(yīng)民而生,發(fā)展績效為民而求”,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,致力以個(gè)人的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),努力讓漣水人民的收入更多、生活更好、滿意度更高,充分共享全縣改革發(fā)展的成果。五是始終保持作風(fēng)上的勤勉與嚴(yán)實(shí)。主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,帶頭踐行“一線工作法”,帶頭弘揚(yáng)“5+2”“白加黑”拼搏奉獻(xiàn)精神,以一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福群眾;不斷強(qiáng)化工作落實(shí)力度,以最嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)、最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾和最嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),確??h委的決策部署堅(jiān)定不移貫徹下去、一絲不茍執(zhí)行到位、環(huán)環(huán)緊扣落實(shí)到底。六是始終保持班子上的團(tuán)結(jié)與協(xié)作。繼續(xù)倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團(tuán)隊(duì)文化,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié),像珍惜生命一樣珍惜團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,遇事多協(xié)商,會(huì)前多溝通,果斷不武斷,用權(quán)不耍權(quán),敢為不亂為;全面加強(qiáng)以縣委班子為核心的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極支持縣人大、縣政府和縣政協(xié)工作,最大限度調(diào)動(dòng)四套班子成員的積極性、創(chuàng)造性,齊聲唱響《眾人劃槳開大船》《團(tuán)結(jié)就是力量》兩首歌。七是始終保持個(gè)人形象上的清正與廉潔。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)和市縣委十二項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,清廉自守、本色做人,不越紅線、不失底線,致力讓規(guī)范成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為規(guī)范;自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”職責(zé),精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,全力維護(hù)漣水風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在此,我鄭重承諾:從我做起、向我看齊。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我堅(jiān)決不做,絕不用黨和人民賦予的權(quán)力為個(gè)人、家庭、親友謀取任何私利。真誠希望同志們對(duì)我加強(qiáng)監(jiān)督,我將把大家的監(jiān)督作為對(duì)我最大的愛護(hù)。
同志們,漣水的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣廣大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了驕人的成績;漣水的明天,仍需要我們和全縣人民用智慧去書寫、用汗水去創(chuàng)造。我們堅(jiān)信,有上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣四套班子的精誠團(tuán)結(jié),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩的鼎力相助,有全縣上下的齊心協(xié)力,我們一定能開創(chuàng)漣水新一輪黃金發(fā)展期,漣水的人民一定會(huì)更加幸福,漣水的明天一定會(huì)更加美好!
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,身體健康,萬事如意!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”、全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,深入研判形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù),守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)并講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天下午的座談會(huì)上,×、×、×、×、×、××個(gè)市州局作了交流發(fā)言,各有側(cè)重和特色,大家要充分借鑒。下面,我代表省局黨組講三個(gè)方面意見。
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;
省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;
我省在全國系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊(duì),×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴iT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促。總局和省上領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)?!?、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!?、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?!谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?!琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見,健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
黨的十九屆六中全會(huì)發(fā)出了大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗的偉大號(hào)召。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三重壓力,總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟(jì)工作的四方面規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)闡明了七方面政策取向,深刻闡述了要正確認(rèn)識(shí)和把握的五方面重大理論和實(shí)踐問題,提出了做好全年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”,分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出明確要求和具體部署。全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和工作會(huì)議,深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖,深刻闡釋了當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題,深入分析新形勢(shì)新要求,對(duì)全年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出七個(gè)堅(jiān)持的總體要求,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署,為我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。
從中央部署要求看,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,保持宏觀大局穩(wěn)定,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場(chǎng)監(jiān)管工作專題匯報(bào),作出一系列重要指示批示,親自推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強(qiáng)總理第三次到總局專題調(diào)研,主持召開發(fā)展壯大市場(chǎng)主體工作座談會(huì),指導(dǎo)研判工作,作出部署安排。這要求我們要提高政治站位,心懷國之大者,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的職責(zé)使命,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動(dòng)力和市場(chǎng)消費(fèi)潛力,善于研究和制定發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)舉措,為大局穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻(xiàn)。
從全省工作大局看,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三屆人大六次會(huì)議上,對(duì)我局“建成西北首家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”“獲批國家首個(gè)全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)”“市場(chǎng)主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進(jìn)”等工作在省政府工作報(bào)告中予以充分肯定,在部署今年重點(diǎn)任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,著力打造“甘快辦”特色品牌、實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場(chǎng)監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升,可以說達(dá)到了歷年以來的新高,這充分說明了省委省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的肯定,也飽含著對(duì)我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局,認(rèn)真貫徹實(shí)施《×省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,把握穩(wěn)定市場(chǎng)活力和秩序的職能措施,抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,積極研究推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度,統(tǒng)籌加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;
從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律,善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”要求市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用,努力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,著力激發(fā)微觀主體活力,更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場(chǎng)主體發(fā)展看,隨著我省“放管服”改革的深入推進(jìn)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,全省市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長并保持較高活躍度,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場(chǎng)主體總量偏少、體量偏小,經(jīng)營成本上升、市場(chǎng)需求不足等問題。這要求我們要進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下來,解決政策落實(shí)過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),讓企業(yè)辦事更加便捷高效,加快培育和催生更多市場(chǎng)主體,為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場(chǎng)主體作出更大貢獻(xiàn)。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件,是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進(jìn)省市還有較大差距。這要求我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市在深化商事制度改革、推進(jìn)行政審批制度改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需持續(xù)加力;
疫情防控期間保供穩(wěn)價(jià)工作仍需持續(xù)用力,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;
企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)成本高、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;
基層綜合執(zhí)法改革進(jìn)展不平衡,工作制度機(jī)制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題,仍是制約全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,我們必須認(rèn)真分析對(duì)待,持續(xù)研究解決。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,更快更好地向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,高站位統(tǒng)籌謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動(dòng)落實(shí),更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點(diǎn):
既了解全局工作,又精通條塊業(yè)務(wù),真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實(shí)質(zhì),成為行家里手。
市場(chǎng)監(jiān)管不是勞動(dòng)密集型工作,不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法。從根本上解決市場(chǎng)監(jiān)管中的一些突出問題,要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,省委省政府對(duì)數(shù)字政府建設(shè)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)。我們要加強(qiáng)與全省數(shù)字政府建設(shè)的對(duì)接,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變,不斷提升全省市場(chǎng)監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動(dòng)適應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點(diǎn)和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度地向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序,突出公平競爭關(guān)鍵點(diǎn),用好執(zhí)法辦案殺手锏,切實(shí)解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。要圍繞保障市場(chǎng)安全,突出強(qiáng)化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,通過規(guī)范大企業(yè),將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè),用市場(chǎng)化的機(jī)制擴(kuò)大“點(diǎn)”的示范面、約束面、帶動(dòng)面,著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進(jìn)。
近年來,全省系統(tǒng)堅(jiān)持法治與改革相統(tǒng)一,堅(jiān)持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對(duì)象發(fā)展變化快的新形勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、提升法治意識(shí),貫徹好《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施好“八五”普法,健全執(zhí)法監(jiān)督制度,及時(shí)做好相關(guān)法規(guī)的立廢改,堅(jiān)持逢會(huì)學(xué)法、遇事找法、辦事依法,推動(dòng)法治工作全局化、全局工作法治化,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進(jìn)。
基層是市場(chǎng)監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動(dòng)《市場(chǎng)監(jiān)管所條例》立法,我們要關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài),關(guān)心支持基層綜合行政體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一,加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備,強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管部門的宣傳主題很多,要充分利用×.××國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日,以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),做到省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下多點(diǎn)結(jié)合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,宣講好市場(chǎng)監(jiān)管故事,傳播好市場(chǎng)監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后,要及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳,確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。
××××年,全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×重要講話和指示精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項(xiàng)行動(dòng),以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,在落實(shí)好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持政治建局、政治立局、政治強(qiáng)局。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、三級(jí)聯(lián)動(dòng)解難題、基層黨組織改選換屆等重點(diǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)非公黨建工作,著力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高度的政治自覺堅(jiān)決完成省委省政府部署的任務(wù)。
三是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同題共答,形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強(qiáng)大合力。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用,持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項(xiàng)電子證照庫,擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景、加快系統(tǒng)改造,大力實(shí)施高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施,在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實(shí)“甘快辦”××項(xiàng)便企服務(wù)措施。按照省政府實(shí)施“五轉(zhuǎn)”工程意見,一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企工作,另一方面配合做好相關(guān)部門的工作,培育催生更多市場(chǎng)主體,充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力,力爭全省市場(chǎng)主體增幅達(dá)到××%以上。
二是落實(shí)落細(xì)幫扶政策,幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展省級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議作用,研究完善并落實(shí)好扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范治理,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。
三是加強(qiáng)綜合分析研判,切實(shí)提高服務(wù)市場(chǎng)主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門貼近市場(chǎng)、貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個(gè)體性信息的思想,著力提高大數(shù)據(jù)分析水平,聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展運(yùn)行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng),讓制定的政策更接地氣、更服水土,服務(wù)企業(yè)更加精準(zhǔn)、更具靶向、更符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。
一是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神,絕不能因?yàn)楸砻骘L(fēng)平浪靜就掉以輕心,絕不能因?yàn)樾蝿?shì)有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意,絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸而無視風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正在越嚴(yán)百姓越擁護(hù)、越嚴(yán)產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴(yán)隊(duì)伍越安全上凝聚共識(shí),把“嚴(yán)”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施《×省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,到××××年底,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施單位要達(dá)到×萬家。持續(xù)推進(jìn)示范城市創(chuàng)建,跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作,確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實(shí)施疫苗管理法和藥品管理法,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等針對(duì)性措施,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評(píng)價(jià)中心項(xiàng)目建設(shè)。
三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作,突出城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度。不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革,突出高齡老舊設(shè)備隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,實(shí)行重點(diǎn)隱患整改銷號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),系統(tǒng)各級(jí)要全部建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
一是深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國質(zhì)量大會(huì)重要賀信精神,創(chuàng)新完善質(zhì)量政策,優(yōu)化質(zhì)量考核機(jī)制,更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實(shí)抓好第八屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作,力爭實(shí)現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎(jiǎng)再突破,發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)“以點(diǎn)帶面”作用,推動(dòng)各方抓常抓長,形成質(zhì)量治理合力。加快出臺(tái)新一輪的《質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點(diǎn),著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和計(jì)量工作。深入實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,研究編制我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工程,圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成省、市、縣三級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。抓實(shí)抓好民生計(jì)量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
三是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要,協(xié)調(diào)推進(jìn)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“隴字號(hào)”“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機(jī)制上出實(shí)招;
運(yùn)用第三方評(píng)估等方式更好推進(jìn)公平競爭審查制度實(shí)施,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),切實(shí)營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善預(yù)防性監(jiān)管措施,推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判識(shí)別,更加善于運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準(zhǔn)等梯次工具,增強(qiáng)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性、系統(tǒng)性。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新模式市場(chǎng)主體,實(shí)施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng),對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重違反道德底線、嚴(yán)重引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)違法行為,要集中執(zhí)法資源嚴(yán)懲重處,立規(guī)矩、儆效尤,讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對(duì)違法主體的警示震懾作用,辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”,打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌,努力營造重點(diǎn)安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標(biāo)本兼治效果。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法,依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為,不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,堅(jiān)決防范假借國家重大活動(dòng)違規(guī)炒作牟利行為,持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報(bào)、線上線下價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等平臺(tái)作用,深入推動(dòng)購物無理由退貨工作,探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
一是積極履行市場(chǎng)監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)人員增加,餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加,加之當(dāng)前全國各地疫情有多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),疫情防控形勢(shì)不容樂觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資和生活必需品的監(jiān)管,更加有力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。要聚焦集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、賓館和餐飲店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控,持續(xù)加大執(zhí)法力度,加密巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)經(jīng)營違法行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局,規(guī)范落實(shí)核酸檢測(cè)制度,持續(xù)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”行為,堅(jiān)決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作,進(jìn)一步靠實(shí)水果經(jīng)營單位主體責(zé)任,全面落實(shí)常態(tài)化防控措施,守好進(jìn)口水果和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控底線。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢(shì),倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年,落實(shí)好個(gè)人防控措施,非必要不出省,嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各單位要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班,全力落實(shí)好安全防范各項(xiàng)措施。
牢記使命,踔厲奮發(fā)篤行不怠,勇毅走好新時(shí)代服務(wù)發(fā)展趕考路,奮力做優(yōu)新征程市場(chǎng)監(jiān)管答卷人,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管。
工作。
再上新臺(tái)階,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
尊敬的部長,同志們:
今天能夠在這樣一個(gè)場(chǎng)合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對(duì)我的歡迎和支持,對(duì)于市委的任命,我堅(jiān)決擁護(hù)和服從。
剛才,部長作了語重心長的講話,充分肯定了近年來_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,對(duì)_今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。_滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達(dá)了對(duì)_和同志們的無限依戀和深厚感情,表達(dá)了對(duì)_今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。_的快速發(fā)展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_為_發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風(fēng),作出的巨大貢獻(xiàn),_人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。今天,_要到市人大擔(dān)負(fù)起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對(duì)他在_留下的光輝業(yè)績表示深深的敬意。真誠地期盼_在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持_發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向_表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
_是個(gè)好地方,是一個(gè)歷史悠久、人杰地靈的風(fēng)水寶地,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個(gè)民風(fēng)淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在_城南千秋臺(tái)登基,詔改“鄗”為“_”后,_就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆縣委、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了_政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙南星,有“克保令名、以風(fēng)節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標(biāo)等歷史名人所積淀的歷史底蘊(yùn),我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起_快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。因此能夠在_工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上_這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因?yàn)閺慕裉扉_始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時(shí)無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時(shí)”?一是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)市委九屆四次全會(huì)提出的“到率先在全省全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時(shí)間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達(dá)不到同志們要求的標(biāo)準(zhǔn),使同志們對(duì)我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對(duì)履行好縣委書記的職責(zé)充滿信心,對(duì)發(fā)展好_的事業(yè)充滿信心。這個(gè)信心來自于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠團(tuán)結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上縣委書記的崗位,我非常清醒和明白:人民群眾所期盼的是個(gè)什么樣的書記?他們所期盼的,是一個(gè)肯干事、會(huì)干事,重小事、成大事的干事書記;是一個(gè)講黨性、講原則、不貪利、不謀私的廉潔書記。因此,在今后的工作中,我將努力做到以下幾個(gè)方面:第一,從感恩出發(fā)?!把蛴泄蛉橹鳎f有反哺之義”?;仡欁约旱某砷L歷程,我只有感激之情,是黨教育和培養(yǎng)了我,我每一次的成長和進(jìn)步都是組織關(guān)心培養(yǎng)的結(jié)果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不負(fù)黨恩;面對(duì)組織的信任和重托,我只有忠誠之心,省委、市委把_縣委書記這副擔(dān)子交給我,我深感責(zé)任重大,我唯有視任命為使命,視信念為責(zé)任,講政治、講大局,堅(jiān)決落實(shí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定、決議和指示,堅(jiān)決與中央、省委、市委保持高度一致,才能不負(fù)重托;面對(duì)大家真誠的期待眼神,我只有報(bào)效之志,今天,淳樸的_人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團(tuán)結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負(fù)重望。
第二,從實(shí)干開始。“有的人留下腳印,有的人解釋腳印,前者是實(shí)干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國,實(shí)干興邦。_最需要的是實(shí)干,干部最愿意的是實(shí)干,群眾最希望的也是實(shí)干。實(shí)干最能體現(xiàn)品德、實(shí)干最能考驗(yàn)作風(fēng),實(shí)干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實(shí)干為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實(shí)干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢(mèng)”的舞臺(tái),充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實(shí)干為風(fēng)向標(biāo),在項(xiàng)目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時(shí)段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和使用干部,讓實(shí)干成為_最響亮的聲音、最堅(jiān)決的行動(dòng)和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團(tuán)結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會(huì)永不干涸,一個(gè)人只有融入集體,才會(huì)有無窮力量。團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責(zé)任、一份要求、一份紀(jì)律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。我將帶頭講團(tuán)結(jié),努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委一班人,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團(tuán)結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國運(yùn)。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級(jí)黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要?duì)“天”負(fù)責(zé),下要對(duì)“地”負(fù)責(zé)?!疤臁鄙现С?,“地”下?lián)碜o(hù),我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對(duì)聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩眨覀兊臋?quán)力也來自百姓,作為縣委書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時(shí)時(shí)關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈?duì)栐f過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了。”來_工作,我是捧著一顆心來,不帶半點(diǎn)草去。我將時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,敬畏黨紀(jì)國法,敬畏人民群眾,敬畏社會(huì)輿論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一舉一動(dòng),以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé);我將始終保持清正的本色,我在_工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個(gè)工程項(xiàng)目,決不允許我的家人和親戚來_謀取任何一分私利,請(qǐng)大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風(fēng)尚,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風(fēng)成為_最陽光的能量,讓團(tuán)結(jié)和諧成為_最歡快的旋律,讓清正廉潔成為_最美好的形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,老秘網(wǎng)的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全縣干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就。_的明天,要靠我們?cè)谧母魑缓腿h人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。黨的為我們描繪了一個(gè)偉大的“中國夢(mèng)”,主席在十二屆全國人大一次會(huì)議上講到“有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好東西都能創(chuàng)造出來”。夢(mèng)想指引方向,夢(mèng)想凝聚力量,夢(mèng)想催人奮進(jìn)!我們也都有一個(gè)共同的夢(mèng)想,那就是把_發(fā)展好、建設(shè)好。我們要把我們共同的夢(mèng)想編織進(jìn)偉大的“中國夢(mèng)”中,讓它成為“中國夢(mèng)”中一抹亮麗的色彩!在這里,我懇請(qǐng)班子成員給我以指點(diǎn)和鼓勵(lì);懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我以關(guān)心和幫助;懇請(qǐng)各級(jí)干部和同志們給我以支持和配合;懇請(qǐng)全縣人民給我以理解和信任。我相信,只要我們同心同德、同甘共苦,只要我們敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng),只要我們加力加速、創(chuàng)先爭優(yōu),我們一定可以創(chuàng)造出_更加美好的明天!祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長壽!祝同志們工作順利,身體健康!謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心,后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。為了認(rèn)真貫切落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)藥品市場(chǎng)秩序整頓的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣藥品市場(chǎng)秩序的整頓,確保人民群眾用藥安全,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。
整頓藥品市場(chǎng)秩序工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)藥品市場(chǎng)秩序整頓工作的重要意義,明確職責(zé),扎實(shí)抓好藥品市場(chǎng)秩序整頓工作。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,周密安排,明確職責(zé),層層落實(shí)。各部門要通力協(xié)作,相互支持,確保整頓工作的順利開展,對(duì)因整頓工作不力導(dǎo)致藥品市場(chǎng)秩序混亂的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)地區(qū)及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動(dòng)。
加大執(zhí)法辦案力度,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的制售假劣藥品的大案、要案,藥監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察等部門要追根溯源,把制售窩點(diǎn)、流通渠道、倉儲(chǔ)地點(diǎn)、銷售場(chǎng)所和涉案人員徹底查清,消除制售假劣藥品的根源,堅(jiān)決懲治不法分子和違紀(jì)人員,特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構(gòu)成犯罪的首惡分子和慣犯。
三、食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),采取切實(shí)有效的措施,切實(shí)把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)督藥品流通企業(yè)實(shí)施gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全藥品質(zhì)量管理制度。
二要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè),對(duì)可能有質(zhì)量問題的藥品,立即采取必要的控制措施,及時(shí)組織監(jiān)督抽驗(yàn)。
三要嚴(yán)格按照《藥品管理法》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
四、完善藥品集中招標(biāo)采購制度。
衛(wèi)生部門要規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品使用管理,擴(kuò)大集中招標(biāo)采購藥品的品種,逐步將主要藥品品種都納入集中招標(biāo)采購的范圍。對(duì)招標(biāo)采購藥品中的重要環(huán)節(jié),如評(píng)標(biāo)辦法、面向全社會(huì)的專家?guī)旖M成等要進(jìn)行嚴(yán)格的審查管理,保證招標(biāo)采購的公開、公平、公正。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、價(jià)格主管等部門要對(duì)藥品招標(biāo)采購行為和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。
五、物價(jià)部門要加大對(duì)藥品價(jià)格監(jiān)督的力度。嚴(yán)格藥品價(jià)格審批和監(jiān)督管理,防止企業(yè)通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價(jià),欺騙廣大消費(fèi)者。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)監(jiān)管,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品順加作價(jià)制度。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)督管理。
對(duì)違法藥品、保健品廣告,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刊播、擅自更改廣告審批內(nèi)容及被撤消廣告文號(hào)后仍進(jìn)行刊播的行為,要嚴(yán)厲查處,并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)媒體的管理,對(duì)經(jīng)多次教育或責(zé)令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的`,要一律停止刊播。實(shí)行廣告違法一票否決制,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門要依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其日??デ闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)發(fā)布的藥品廣告,要及時(shí)提請(qǐng)工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對(duì)違法、違規(guī)藥品廣告的查處力度,對(duì)藥品監(jiān)管部門提請(qǐng)查處的違法廣告要及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知藥品監(jiān)管部門,進(jìn)一步有效規(guī)范我縣藥品廣告的發(fā)布秩序。
七、各鎮(zhèn)要積極支持和扶持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與整頓藥品市場(chǎng)秩序有機(jī)地結(jié)合起來,并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事議程,作為工作考核內(nèi)容。
要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評(píng)。各鎮(zhèn)政府要成立藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及整頓藥品市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,有計(jì)劃地開展工作,及時(shí)反應(yīng)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,經(jīng)常深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量情況并做好檢查紀(jì)錄,宣傳藥品管理法律、法規(guī),協(xié)助縣藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處制售藥品、醫(yī)療器械違法行為。
同志們,藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,我們一定要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)踐行“xxxx”重要思想,以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)定信心、迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)做好藥品市場(chǎng)秩序整頓工作,保障人民群眾用藥安全,促進(jìn)我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。