當(dāng)代社會中,人們對環(huán)保意識的重視越來越明顯??偨Y(jié)的結(jié)尾可以展望未來,提出進(jìn)一步的改進(jìn)和提高的建議。以下是小編為大家整理的范文,供大家參考。
綜治工作例會講話篇一
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報(bào)會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對學(xué)院扎實(shí)有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作例會講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正!
一、緊跟當(dāng)前形勢,居安思危重安全。
(一)學(xué)校安全至關(guān)重要,不容半點(diǎn)懈怠。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們中相當(dāng)一部分安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生生命和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù),意義重要,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,牢固樹立“安全第一”的理念,絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想,必須堅(jiān)持警鐘長鳴,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好。
(二)學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,不容半點(diǎn)糊涂。最近,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學(xué)校和幼兒園,傷害師生事件,在社會上造成了極大影響。中、省、達(dá)州市先后召開學(xué)校安全穩(wěn)定工作電視電話會、專題會、緊急會等多個(gè)會議,各級下發(fā)文件10余個(gè),特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對師生的暴力惡性案件發(fā)生后,學(xué)校師生安全問題引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,各級黨委、政府更加重視學(xué)校安全工作。中央政治局、政法委書記周永康同志就加強(qiáng)學(xué)校安全工作作出重要指示,要求把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。省委、省政府和達(dá)州市委、市政府也就學(xué)校安全工作作了全面部署和明確要求。今天,召開全市安全維穩(wěn)工作會議,將學(xué)校安全工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下,我們一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和工作使命感,在重要工作和重大任務(wù)面前不糊涂、不退縮、不失職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生“守護(hù)神”的神圣職責(zé)。
(三)學(xué)校安全疏漏較多,不容半點(diǎn)馬虎。近年來,我市學(xué)校安全工作總體平穩(wěn),宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、防控措施、隱患整治和專項(xiàng)治理等方面取得明顯進(jìn)展,全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的差距。目前,總體上看,主要存在“認(rèn)識還需要提高、基礎(chǔ)還需要夯實(shí)、教育還需要加強(qiáng)”三大問題,具體表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識,安全工作長效機(jī)制建設(shè)不深入,“教育、基礎(chǔ)、整治”三方面發(fā)展不平衡,個(gè)別地方還存在“只顧近期、不管長遠(yuǎn)”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風(fēng)。二是學(xué)?;A(chǔ)條件較差。大班額、超大班額問題突出,部分學(xué)校樓道狹窄,容易造成學(xué)生擁擠踩踏事故;部分學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍條件較差,更有一些設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn),至今沒有及時(shí)整改,存在一定安全隱患。三是學(xué)校周邊環(huán)境比較復(fù)雜,校園治安狀況不容樂觀,特別是城區(qū)學(xué)校周邊遍布飲食、商店和流動攤販,人員混雜,行人擁擠,交通繁忙,曾有不法分子滋擾校園,治安環(huán)境仍需大力整治。而學(xué)校門衛(wèi)管理還很薄弱,“配門衛(wèi)無編制,請保安無經(jīng)費(fèi)”是困擾學(xué)校的首要問題。四是學(xué)校管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)校制定的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案可操作性不強(qiáng),針對各種預(yù)案開展演練活動沒有有效落實(shí),學(xué)生自救自護(hù)能力較差。個(gè)別學(xué)校后勤管理不到位,交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素亟待關(guān)注,如留守兒童管理難、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口、學(xué)校負(fù)債十分沉重等問題。這些問題,務(wù)必引起我們高度重視,解決每個(gè)方面的問題都不容半點(diǎn)馬虎,需要我們各個(gè)方面積極應(yīng)對,共同努力,切實(shí)加以解決。
二、緊扣工作重點(diǎn),治防并舉抓安全。
(一)抓教育,注重結(jié)合。各校要教育和引導(dǎo)廣大教職工全面了解當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的新情況、新特點(diǎn)和新問題,人人明確崗位安全工作的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)安全意識和安全責(zé)任。對重要部位的安全責(zé)任人,要定期組織安全知識培訓(xùn),提高安全知識知曉率。要切實(shí)加強(qiáng)對廣大青少年學(xué)生的安全教育,認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合。按照省地方課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。二是將安全教育與專題活動相結(jié)合。要積極邀請消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時(shí)到學(xué)校作專題講座,并指導(dǎo)開展自護(hù)、自救等預(yù)防演練活動,讓學(xué)生在掌握交通、衛(wèi)生、救護(hù)常識的同時(shí),提高自我救護(hù)能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結(jié)合。學(xué)校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地,定期登載安全知識、要求和信息,教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生時(shí)刻繃緊安全這根弦,使安全教育形式多樣,有機(jī)滲透,能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)抓防范,突出重點(diǎn)。一是校舍安全。前幾年,我們集中精力消除了中小學(xué)d級危房,但消除學(xué)校危房是一個(gè)動態(tài)過程,隨著時(shí)間推移,新的d級危房又在產(chǎn)生。為此,要建立學(xué)校危房及時(shí)消除的長效管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅,確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設(shè)備安全。要定期檢查實(shí)驗(yàn)用品、醫(yī)務(wù)室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實(shí)際狀況和管理情況,嚴(yán)防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全,不購買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具,及時(shí)拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安全。要嚴(yán)格課間教師巡視制度,下課、出操、放學(xué)學(xué)生有序下樓管理制度,嚴(yán)防學(xué)生上下樓道互相擁擠。加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防設(shè)施管理,做到齊全規(guī)范,宿管員要能正確使用消防器材,杜絕明火進(jìn)入學(xué)生宿舍,對住宿生要有嚴(yán)格的管理制度。加強(qiáng)對管制刀具的檢查和收繳,嚴(yán)防學(xué)生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材,定期檢查體育活動場所、運(yùn)動器材以及體育教師備課授課的安全,教育學(xué)生科學(xué)、有序、安全地參與體育活動。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府,積極爭取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持,采取有力措施,堅(jiān)決制止非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。小學(xué)、幼兒園要進(jìn)一步健全離校、離園護(hù)送制度。幼兒園要與家長簽定幼兒接送安全責(zé)任書,幼兒離園要有詳細(xì)的記載,嚴(yán)防走失、冒領(lǐng)幼兒事件發(fā)生。六是校外活動安全。原則上,學(xué)校不得組織大規(guī)模外出活動,必要的大型活動要履行申報(bào)手續(xù),安全保障措施必須到位。運(yùn)載車輛、交通路線、活動時(shí)間安排、人員監(jiān)控等要有詳細(xì)的計(jì)劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,不進(jìn)“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學(xué)生健康檢查,及時(shí)預(yù)防手足口病等傳染病。八是學(xué)校門衛(wèi)安全。要進(jìn)一步嚴(yán)格門衛(wèi)登記查驗(yàn)制度,嚴(yán)防不法人員、精神病患者混入校園,伺機(jī)作案,無故鬧事。學(xué)校要配備有一定素質(zhì)和責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi),較大規(guī)模的學(xué)校要到保安公司聘請保安負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。同時(shí),要加大技防設(shè)施投入,較大規(guī)模的學(xué)校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)24小時(shí)值班巡邏,做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強(qiáng)師生心理健康教育和疏導(dǎo)工作。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。要審視教育教學(xué)行為的適度性,防止造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主動協(xié)調(diào)。各校要積極爭取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境集中整治工作,逐項(xiàng)消除學(xué)校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,積極邀請黨委、政府及市級相關(guān)部門派員指導(dǎo),確保處置預(yù)案有針對性和可操作性。教育部門將主動配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當(dāng)?shù)攸h委、政府堅(jiān)決取締非法舉辦的幼兒園,一清到底,不留后患。對許可的私立幼兒園辦園資格進(jìn)行重新審核認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,整改不到位的,堅(jiān)決予以取締。
同時(shí),高考、中考臨近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設(shè)有考場的學(xué)校,要切實(shí)履行服務(wù)考試的職責(zé),對照考場設(shè)立要求,加強(qiáng)對周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,特別是沒有設(shè)考場需要組織學(xué)生到外地考試的學(xué)校,要重點(diǎn)加強(qiáng)對考生的安全教育,在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化安全管理,關(guān)注學(xué)生心理,有效疏導(dǎo)減壓,確保學(xué)生輕松順利地參加考試。
三、緊急組織發(fā)動,明責(zé)重典保安全。
各校要迅速貫徹落實(shí)本次會議精神,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),立即組織,緊急行動,對照九個(gè)方面的安全問題,認(rèn)真開展安全隱患大排查,行動要快、措施要硬、效果要好。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校是學(xué)校安全工作的責(zé)任主體,學(xué)校法人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校安全穩(wěn)定工作,全體教職工人人有責(zé),班主任是班級的安全責(zé)任人,當(dāng)堂任課教師是所在班的直接責(zé)任人。各校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),明確安全責(zé)任,層層落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每一環(huán)節(jié)。
(二)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各校要形成相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互尊重的良好氛圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、妥善處置苗頭性、預(yù)警性問題。要嚴(yán)格按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》,凡涉及學(xué)生傷亡的安全事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局,并按規(guī)定程序積極主動地妥善處理。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)堅(jiān)持工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后責(zé)任追究相結(jié)合的工作制度。對安全工作成績突出的將大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),對不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的,將嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度。對重點(diǎn)安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息。
同志們,學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)這次會議精神為契機(jī),進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)和諧教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇三
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作,并對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行職責(zé),平安鐘山建設(shè)不斷深化,法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提升,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點(diǎn):一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力整治“四風(fēng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力??h公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認(rèn)定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設(shè)全面啟動,社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處,推動落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜??h委對全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn),社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強(qiáng),聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽,活動頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí),越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當(dāng)前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生,特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此,我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為推動鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作,對推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領(lǐng)域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等一系列決策部署,重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能,建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高社會服務(wù)能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念,推動法治鐘山建設(shè)。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對新形勢新任務(wù),只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè),充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為,促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé),助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識,嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即:親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求,積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制,依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式,不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并及時(shí)經(jīng)常地對政法干部進(jìn)行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn),以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn),組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評比等活動,不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮,隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前;面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案,切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國法和法規(guī)紀(jì)律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖,充分認(rèn)識新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強(qiáng)對政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障??h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé),堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí),政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé),協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報(bào),分析社會治安形勢,及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動工作落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍,努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題,進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警,突出人文關(guān)懷,加強(qiáng)政法文化建設(shè),努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇四
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強(qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,xx同志已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過落實(shí)社會治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強(qiáng)“三種意識”。
一是增強(qiáng)憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點(diǎn)問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性,確實(shí)做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識。
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念。
20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報(bào)告中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說,一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺階。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。
一是提高效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn),克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實(shí)好社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)對敵斗爭,嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛;堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長效機(jī)制:就是要加強(qiáng)街道綜治力量,健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實(shí)好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年的政法綜治工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。政法機(jī)關(guān)和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造平安城區(qū),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)更加安定團(tuán)結(jié)的社會政治環(huán)境而努力奮斗。
綜治工作例會講話篇五
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務(wù)是貫徹全國政法工作會議精神,總結(jié)__年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào),對做好明年的政法綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。下面我先講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴(yán)打”整治斗爭和治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)政法工作的落實(shí),為我全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進(jìn)了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實(shí)了“五定四包一徹底”的包保責(zé)任制,通過做轉(zhuǎn)化工作和嚴(yán)厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進(jìn)行了專項(xiàng)治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認(rèn)真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時(shí)期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二是“嚴(yán)打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機(jī)關(guān)先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴(kuò)窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結(jié),有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關(guān)部門。對學(xué)校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復(fù)雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴(yán)打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作力度加大。通過公安機(jī)關(guān)查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟(jì)犯罪和檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進(jìn)。按照“先辦試點(diǎn),逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費(fèi)籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊(duì)29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強(qiáng)了國家安全人民防線建設(shè),專項(xiàng)治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務(wù)建設(shè)活動,不斷加快推進(jìn)“四.五”普法和依治市進(jìn)程,綜合治理各項(xiàng)措施在全市城鄉(xiāng)得到進(jìn)一步落實(shí)。工作得到全面加強(qiáng)。
五是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、作風(fēng)建設(shè)公開評活動和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關(guān)心、支持政法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關(guān)于當(dāng)前社會治安形勢。
當(dāng)前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴(yán)峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務(wù)必引起高度重視。
第一,要充分認(rèn)識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復(fù)雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進(jìn)行滲透破壞活動,尤其是“東突”恐怖組織活動加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動練習(xí)者進(jìn)行非法活動。我市一些頑固分子仍不時(shí)進(jìn)行違法犯罪活動。
第二,要充分認(rèn)識各種矛盾糾紛的復(fù)雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、土地權(quán)屬、非正常死亡、工農(nóng)關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復(fù)上訪,進(jìn)京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認(rèn)識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動仍然是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近來,我們一直堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,有力打擊了違法犯罪活動的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運(yùn)行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團(tuán)化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時(shí)有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟(jì)犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務(wù)犯罪也呈上升之勢。
同時(shí),我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個(gè)別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費(fèi)困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴(yán)打整治成效顯著而估計(jì)不足,在新的一年里要切實(shí)采取認(rèn)真加以解決。
三、關(guān)于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松,堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭不動搖,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)長抓不松懈,認(rèn)真做好各項(xiàng)政法工作,為我市率先全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)興冶富民的目標(biāo)創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動、化解矛盾處置事件為重點(diǎn),全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
維護(hù)穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當(dāng)前進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下一項(xiàng)十分重要的工作,也是政法部門的首要任務(wù),各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認(rèn)真抓緊抓好。
1、要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強(qiáng)化信息情報(bào)收取、整理、反饋工作,加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),建立健全國家安全組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設(shè)施,嚴(yán)格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結(jié)社和進(jìn)行滲透破壞活動。
2、要加強(qiáng)依法打擊、防范和控制邪教組織活動。要將全市所有的對象按照“五個(gè)一”的要求防控,層層落實(shí)包保責(zé)任制,對重點(diǎn)對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強(qiáng)人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴(yán)防組織利用電信網(wǎng)絡(luò)和電視系統(tǒng)進(jìn)行反動宣傳。努力實(shí)現(xiàn)全市人員進(jìn)京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡(luò)插播事件為零的目標(biāo)。
3、要加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關(guān)系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個(gè)重點(diǎn);要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個(gè)核心,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實(shí)行“五定一包”責(zé)任制,將化解的責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認(rèn)真解決群眾的實(shí)際問題。同時(shí)要注意慎用警力警械,慎用強(qiáng)制措施,要堅(jiān)持“可順不可激,可解不可結(jié),可散不可集”的工作方法,嚴(yán)防事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。堅(jiān)持制止和打擊動輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預(yù)防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時(shí)期、黨政首腦機(jī)關(guān)、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領(lǐng)導(dǎo)人接待活動的特點(diǎn),超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實(shí)做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點(diǎn),深入開展嚴(yán)打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,建立和完善公眾安全感測評機(jī)制和治安信息發(fā)布機(jī)制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴(yán)打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時(shí),要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復(fù)雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動的收集網(wǎng)絡(luò)。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點(diǎn)人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護(hù)的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護(hù)傘堅(jiān)決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎(chǔ)優(yōu)勢,技偵部門的技術(shù)優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速決戰(zhàn),消除社會負(fù)面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅(jiān)持破案責(zé)任制,堅(jiān)持運(yùn)用“設(shè)大獎(jiǎng),破大案,追大逃,立大功”和點(diǎn)警制、招投標(biāo)制等有效辦法,極大地調(diào)動基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴(yán)打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強(qiáng)化基礎(chǔ)、構(gòu)筑治安防控體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會治安綜合治理。
要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構(gòu)筑社會治安防控體系。要在堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),著力加強(qiáng)治安防范。要在黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點(diǎn),建立完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會治安防控體系。要大力推進(jìn)公安警務(wù)制度改革,全面落實(shí)“一區(qū)一警,責(zé)任到人,一包到底”的責(zé)任制。健全以“110”報(bào)警中心為龍頭多警種聯(lián)動的快速處警機(jī)制。在市區(qū)新增加治安卡點(diǎn)和聯(lián)防站點(diǎn);在交通要道口設(shè)卡布點(diǎn);在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、治安復(fù)雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應(yīng)急保安中隊(duì)的作法和經(jīng)驗(yàn);在金融網(wǎng)點(diǎn)、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復(fù)雜場所,設(shè)立警示牌提醒群眾加強(qiáng)自防,并配足保安力量;在主要街道實(shí)行24小時(shí)巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實(shí)自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護(hù)的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中探索建立綜治機(jī)構(gòu)開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個(gè)角落。要全面加強(qiáng)特種行業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險(xiǎn)物品的管理,認(rèn)真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預(yù)防和減少未成年人和青少年學(xué)生違法犯罪。要適應(yīng)戶籍制度改革的新情況,進(jìn)一步做好流動人口管理和服務(wù)工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設(shè)示范村活動,大力推進(jìn)依法治理和依法治市進(jìn)程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)活動。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復(fù)雜場所、“三不管”地段為重點(diǎn),深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動,要在領(lǐng)導(dǎo)重視綜治工作的1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個(gè)村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點(diǎn)活動,實(shí)現(xiàn)治安由點(diǎn)到線,線聯(lián)片的好轉(zhuǎn)。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%以上,創(chuàng)安合格率達(dá)到85%以上。
4、適時(shí)組織重點(diǎn)整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點(diǎn),定期或不定期開展治安亂點(diǎn)的排查,對屢整屢亂和“嚴(yán)打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報(bào)批評的單位,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,組織強(qiáng)有力的工作專班,采取果斷措施,進(jìn)行重點(diǎn)治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學(xué)校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復(fù)雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),竭力服務(wù)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神,強(qiáng)化為市場主體,為企業(yè)服務(wù)的意識,起保駕護(hù)航的作用。繼續(xù)實(shí)行公開承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)利益強(qiáng)拿惡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強(qiáng)對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務(wù)工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的民商事案件,再進(jìn)行一次清理,落實(shí)責(zé)任制,限期審結(jié),要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權(quán)轉(zhuǎn)股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。嚴(yán)格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子要千方百計(jì)抓獲歸案。堅(jiān)決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪,同時(shí)大力加強(qiáng)防范工作,從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(五)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
今年我市政法隊(duì)伍建設(shè),要從素質(zhì)這個(gè)最基本的要素抓起,從政法機(jī)關(guān)是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀(jì)律隊(duì)伍這三個(gè)方面入手,從嚴(yán)治長、從嚴(yán)治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅(jiān)持政治立警。學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個(gè)代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強(qiáng)服務(wù)大局,服務(wù)市委中心工作,服務(wù)市場主體,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)人民的意識。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過爭創(chuàng)“五好班子”活動,切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子。二是大力推進(jìn)干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)交流、干部聘任、低分分離培訓(xùn)和末位調(diào)整、辭退制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和廉政建設(shè)及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀(jì)的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意和“五評”活動,并以爭創(chuàng)活動為載體,落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)的各項(xiàng)工作要求。
3、堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。一是嚴(yán)把進(jìn)出口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進(jìn)行清退,疏通出口。二是加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),練好內(nèi)功。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持自查、互查、抽查與專班檢查相結(jié)合,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實(shí)行警務(wù)公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦個(gè)案的跟蹤督辦,加強(qiáng)信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。要切實(shí)解決制度不落實(shí)、有錯(cuò)不糾、錯(cuò)案難糾的問題,對有錯(cuò)不糾,壓案不報(bào)不查,包庇袒護(hù)違法者的,要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
4、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責(zé),要及時(shí)解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。政法各部門要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)市委的工作大局和中心工作,重大問題及時(shí)向黨委政府請示匯報(bào),主動爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四、關(guān)于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和喜慶的節(jié)日,是當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實(shí)各級政法綜治工作會議精神的實(shí)際行動,扎實(shí)抓好。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。各級各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制訂工作預(yù)案和方案,實(shí)行包保責(zé)任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、流動人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強(qiáng)對農(nóng)村文化娛樂活動的引導(dǎo)和管理。加強(qiáng)值班備勤和情報(bào)信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關(guān)部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實(shí)關(guān)心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認(rèn)真開展救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動。各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災(zāi)民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中進(jìn)行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實(shí)際困難和問題。
4、要切實(shí)加強(qiáng)檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行督辦檢查。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時(shí)而發(fā)生重特大責(zé)任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務(wù)更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇六
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題:
一、認(rèn)清形式,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報(bào)端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我市的各項(xiàng)事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)綜治工作的同志們要切實(shí)提高認(rèn)識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進(jìn)行,維護(hù)我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時(shí),市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)市的目標(biāo),給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務(wù),所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)市作出我們的貢獻(xiàn)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任。
二是各單位要結(jié)合新時(shí)期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲辦法,完善單位一把手負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時(shí),要利用各種有效形式,落實(shí)各級社會治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則;認(rèn)真落實(shí)重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法,切實(shí)硬起手腕,狠抓制度和責(zé)任的落實(shí);市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書,與各單位進(jìn)行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入,思想重視程度的投入,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費(fèi)上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項(xiàng)工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細(xì)致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴(yán)重的后果,難以保證“三個(gè)遏制與減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,在經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的情況下,想方設(shè)法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費(fèi)投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇七
各位同志們:
前面,永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局,充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措,這兩項(xiàng)工作都非常重要,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),對于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護(hù)公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上,站在黨和國家工作全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù),提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對加強(qiáng)新形勢下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國基本方略、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學(xué)習(xí)講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識到位、理解深刻、行動自覺,堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會議精神,以提高群眾安全感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)社會穩(wěn)定為第一責(zé)任,以推進(jìn)社會治理創(chuàng)新為著力點(diǎn),以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,圍繞中心、服務(wù)大局,求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動,妥善處置各類敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動;積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪積案,實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合,廣大群眾積極參與,深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項(xiàng)行動,成功偵破了“704”特大販賣運(yùn)輸毒品案;扎實(shí)開展侵財(cái)性案件專項(xiàng)整治活動,從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施,推動落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級服務(wù)管理體系;扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實(shí),方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績來之不易,必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作,、政府是滿意的,廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。就全國范圍來看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢下加強(qiáng)社會建設(shè),面臨的困難更多,任務(wù)更重,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看,一是化解社會矛盾的能力還不夠強(qiáng),社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估措施還沒有落實(shí)到位,社會矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí),一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng),執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在,應(yīng)對新情況、解決新問題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對措施多,成熟且長效的機(jī)制少,調(diào)處化解社會矛盾的辦法有,源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運(yùn)銷售仍很猖獗,纏訴纏訪事件屢見不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求,是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求,也是各級政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度,為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、保障民安,把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益,都是為了解決群眾的利益問題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。因此,我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,真正使社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對面了解群眾訴求,善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類矛盾問題,確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé),把促進(jìn)社會公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線?!爸螄?,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線,必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。”要進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開,大力推進(jìn)陽光執(zhí)法、陽光司法,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞,以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”,對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。“民惟邦本,本固邦寧”。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了,人民安居樂業(yè)就有了基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重,在構(gòu)成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說如果離開了平安,無論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級黨政組織特別是政法機(jī)關(guān),一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
五、除毒務(wù)盡,堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭
毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,還危害整個(gè)社會的平安穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來,我縣始終堅(jiān)持以打開路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢依然嚴(yán)峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過快增長;外流販毒的局面還沒有從根本上改變;涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開展“大收戒”活動以來,共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動,落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè),把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手,對社會危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作,切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來,全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進(jìn)取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明,我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對此,、政府是滿意的,人民群眾是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,面對維護(hù)社會穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù),面對人民群眾新要求、新期待,還要努力建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出:“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案;面對歪風(fēng)邪氣,要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待,不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門,要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線。近年來,政法各部門為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí),讓這些制度真正成為高壓線、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育,用紀(jì)律規(guī)范行為,用紀(jì)律約束干警,用紀(jì)律保護(hù)干部,引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國家執(zhí)法司法權(quán),清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命,任何一起腐敗案件都會對政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響,動搖人民群眾對政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀(jì)的決心,各政法機(jī)關(guān)要以此開展警示教育,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強(qiáng)娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅(jiān)持開展“宣傳月”活動,鼓勵(lì)多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作例會講話篇八
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動,為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對“四風(fēng)”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進(jìn)了社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們在客觀評價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時(shí)間和機(jī)會。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應(yīng)對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機(jī)遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時(shí)間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設(shè)備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動,始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙稀⒆龅贸?、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能,整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇九
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識,加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識,高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長,運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動擺上位置,建立健全責(zé)任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動的意見》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神,充分認(rèn)識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導(dǎo)群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題,學(xué)會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪上升趨勢。堅(jiān)決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報(bào)制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動,大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務(wù)對維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十
同志們:
剛剛過去的20**年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來,全縣廣大政法干警克盡職守,埋頭苦干,在敏感時(shí)期多、重要活動多的形勢下,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),圓滿完成了建黨__周年、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務(wù),確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實(shí)踐再次證明,全縣政法干部隊(duì)伍是一支拉得出、打的贏的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支值得黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。在此,希望同志們戒驕戒躁,再接再厲,全力做好政法綜治各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。對今年的政法綜治工作,剛才國發(fā)書記已經(jīng)進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,根據(jù)各自情況,抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好政法隊(duì)伍建設(shè)、做好政法維穩(wěn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識做好今年政法綜治工作的重要意義。
20**年,是黨的召開之年,是全面落實(shí)縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境,應(yīng)該講,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
第一,做好政法綜治工作,是保證順利召開的必然要求。當(dāng)前全國“兩會”召開在即,10月份還要召開黨的,這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的政治任務(wù),也是各級黨委政府、各個(gè)部門的重要政治責(zé)任。在前不久召開的全省政法工作會議上,省委副書記趙勇同志明確提出要深入實(shí)施“護(hù)城河”工程,全力維護(hù)首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警切實(shí)增強(qiáng)前沿陣地意識、守土有責(zé)意識,全力以赴為召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,做好政法綜治工作,是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來,我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入,實(shí)施了一大批民生工程和惠民實(shí)事,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善,但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了威脅,一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責(zé)。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念,從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動,為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。
第三,做好政法綜治工作,是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當(dāng)前的安全形勢,剛才國發(fā)書記也講得很詳細(xì)。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒,提高警惕,站在政治和全局的高度,密切注意社情動態(tài),有針對性地做好監(jiān)管防范工作。
二、認(rèn)真履行職責(zé)使命,全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,廣大政法干警要牢記使命,履職盡責(zé),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過來甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政法綜治各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅(jiān)持重拳出擊,深入開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)打整治是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要手段,必須深入開展,常抓不懈。這不僅是公安局一個(gè)部門的職責(zé)任務(wù),更應(yīng)是公檢法三個(gè)部門的共同責(zé)任,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密配合,從嚴(yán)從重打擊各類違法犯罪活動,特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黑惡勢力犯罪,要堅(jiān)持露頭就打、一打到底,確保打出聲威、打出震懾力,以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護(hù)社會安定,提升群眾安全感。二要完善體制機(jī)制,加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說,在這方面我們過來做得不錯(cuò),行動早、投入大,但跟石家莊和南方縣市相比,差距還很大。今后要進(jìn)一步加大“科技強(qiáng)警”工作力度,加快推進(jìn)電子監(jiān)控平臺建設(shè),不斷提高依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè),動員組織社會力量參與治安管理,建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系,下大力抓好重點(diǎn)區(qū)域、治安亂點(diǎn)的整治工作,堅(jiān)決做到一個(gè)亂點(diǎn)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。三要密切關(guān)注輿情,突出抓好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑,同時(shí)也成了個(gè)別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快,給我們的回應(yīng)引導(dǎo)工作帶來了很大困難。對此,政法機(jī)關(guān)要高度重視,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,成立專門的隊(duì)伍,明確專職人員密切關(guān)注處理網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一要長抓不懈。不僅敏感時(shí)期要抓網(wǎng)絡(luò)輿情,平時(shí)也要抓,真正做到防微杜漸,確保安全。第二要積極回應(yīng)。一方面,要積極應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的不法言論,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間上報(bào),第一時(shí)間處置,把握工作主動權(quán),做好正面回應(yīng),澄清事實(shí),引導(dǎo)輿論,消除社會雜音。四要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造公平公正法治環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要主動參與市場經(jīng)濟(jì)秩序管理,集中整治企業(yè)周邊環(huán)境,堅(jiān)決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為。“法檢”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處公務(wù)人員失職、瀆職以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動,公平公正做好審判工作,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)要深入開展普法宣傳活動,強(qiáng)化人民群眾法紀(jì)法規(guī)教育,為加快民主法制進(jìn)程發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、下大力抓好政法干部隊(duì)伍建設(shè),樹立公正廉潔執(zhí)法新形象。
政法干部素質(zhì)的高低、作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看,我縣政法隊(duì)伍整體上是不錯(cuò)的,絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法,但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,給整個(gè)政法隊(duì)伍抹了黑,在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,一定要牽頭抓好政法隊(duì)伍建設(shè),下真功、動真勁整肅干部作風(fēng),真正打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍。一要大力加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”,要切實(shí)發(fā)揮表率作用,從自身做起,牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念,帶頭遵紀(jì)守法,依法辦事,做到嚴(yán)于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團(tuán)結(jié),以實(shí)際行動為廣大政法干警當(dāng)好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì),無非是兩個(gè)方面:一是政治素質(zhì);二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治素質(zhì)不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)再好,這樣的干警也不能用;業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),政治素質(zhì)再強(qiáng),也肯定干不好工作。今后,政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設(shè),著眼提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),積極開展法律法規(guī)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),本著“缺什么補(bǔ)什么”、“用什么練什么”的原則,持續(xù)加大政法干警培訓(xùn)力度,不斷提高他們適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強(qiáng)化政法干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要在全縣政法機(jī)關(guān)和廣大干警中,集中開展一次思想作風(fēng)檢查整頓活動,組織全縣干警深入查找自己在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政方面存在的突出問題,挖根源、找原因、定措施,強(qiáng)化政法干警道德修養(yǎng)和法紀(jì)法規(guī)教育,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,自覺抵制各種因素的不利影響和干擾,做到為人處事光明磊落,執(zhí)法辦案公正嚴(yán)明,自覺維護(hù)好廣大政法干警的良好形象。
同志們,新形勢、新任務(wù),對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點(diǎn),把握新要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身本職工作,為建設(shè)和諧繁榮富強(qiáng)新南皮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇十一
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。
綜治工作例會講話篇十二
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市政法工作會議精神,總結(jié)20xx年的政法、綜治、穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的工作。下面,我先將以下五個(gè)方面的問題:
20xx年以來,我縣政法各部門以維護(hù)穩(wěn)定為中心,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,確保了全縣社會政治的穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)了隱蔽戰(zhàn)線的工作和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)了全縣政治的安定。繼續(xù)深化同“”邪教組織的斗爭,組織開展了“”大排查活動,將參于非法活動的原巨鹿縣輔導(dǎo)站站長于某抓獲,送市法制教育學(xué)校轉(zhuǎn)化?!爸品恰惫ぷ鞒尚э@著。天主教地下勢力“東方閃電”、“門徒會”等邪教的非法宗教活動得到了有效的控制。認(rèn)真安排部署安全保衛(wèi)工作,確保了國家重大政治活動和節(jié)假日期間我縣政治的安定。
2、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,保持了全縣社會治安的穩(wěn)定。相繼開展了“百日圍殲攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、“兩抓一促”、“兩打一防”等嚴(yán)打整治行動,破獲了一批重特大刑事案件,對治安混亂地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,社會治安明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感普遍增強(qiáng)。去年,全縣共立各類刑事案件262起,破72起,查處治安案件473起,抓獲各類違法犯罪人員497人。其中,刑拘145人,逮捕39人,勞教50人,治安拘留317人,抓獲各類在逃人員8人,打掉犯罪團(tuán)伙5個(gè),涉案成員25名。與去年相比,刑事立案下降29.7%,治安案件下降2%。檢、法機(jī)關(guān)密切配合,做到了快捕、快訴、快審、快判。檢察院共批準(zhǔn)決定逮捕39案49人,受理移送起訴65件106人,批捕準(zhǔn)確率、有罪判決率達(dá)100%??h法院共受理、審結(jié)各類刑事案件58起81人,召開公捕公判大會2次,對16名犯罪分子進(jìn)行了公開處理。律師、法律工作者擔(dān)當(dāng)企業(yè)法律顧問57家,法律咨詢4130人次,代理民事刑事案件235起,調(diào)處民間糾紛272件。
3、積極構(gòu)建治安防控體系,社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)。健全了基層綜治組織。重新調(diào)整、充實(shí)了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜治辦。健全了全縣291個(gè)村的治保會、民調(diào)會,在農(nóng)村推行“十戶聯(lián)防”,組織村民開展義務(wù)巡邏??h城社區(qū)建設(shè)正在運(yùn)作落實(shí)。派出所、司法所建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。投入經(jīng)費(fèi)近40萬元,使17個(gè)基層派出所、4個(gè)駐區(qū)刑警責(zé)任中隊(duì)搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了治安信息和戶政信息微機(jī)化管理。組建了48人的縣城治安巡防隊(duì),由公安局進(jìn)行培訓(xùn)后,按責(zé)任區(qū)24小時(shí)在縣城巡邏,維護(hù)治安秩序。對出租房屋、洗頭城、歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳、加油站、液化氣站進(jìn)行集中清查,發(fā)現(xiàn)并整治各類隱患36處。開展了民用危爆物品專項(xiàng)整治行動。收繳民用槍支1支,子彈6發(fā),對用槍單位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,人、槍、彈三見面。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動,通過法制講座,共建青少年維權(quán)崗,組織觀看預(yù)防青少年犯罪的影片和光盤,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
4、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對阻撓我縣重點(diǎn)項(xiàng)目“三隆泰”工程施工的不法分子進(jìn)行集中打擊,治安拘留6人,治安處罰10人。加大對西郭城鎮(zhèn)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度。西郭城刑偵大隊(duì)打掉一個(gè)涉及成員2人,涉案8起的犯罪團(tuán)伙。檢察院開展拜訪“百名民營企業(yè)家”活動,黨組成員分包走訪了26家企業(yè),對全縣廣大群眾關(guān)注的重大工程如政府街改造、廣電大樓、灣子渠排水工程進(jìn)行跟蹤專項(xiàng)預(yù)防。邀請省、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全縣三級干部做預(yù)防職務(wù)犯罪警示報(bào)告,全縣1000多名干部受到教育。
5、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,妥善處置各類矛盾糾紛。繼續(xù)按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大量矛盾糾紛被化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),一些到縣集體訪問題得到妥善處臵,全縣未發(fā)生大的有影響的群體性事件。
6、進(jìn)一步加大了政法隊(duì)伍建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委8號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》精神。堅(jiān)持政治建警。按照縣委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型巨鹿活動的要求,在全縣政法機(jī)關(guān)組織開展了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)活動。興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮,深入開展了“樹講求”活動。注重從嚴(yán)治警,狠抓“五條禁令”、“約法三章”的落實(shí)。深入開展了“三不”(久拖不立、不辦,久拖不審,久拖不執(zhí))案件專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中清理超期羈押活動,省、市督辦的16起涉法信訪案件全部辦結(jié)。
7、積極參加抗擊非典斗爭。承擔(dān)了縣城封堵、市場監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。共設(shè)8個(gè)封堵檢查站,組織執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門200多人參加了歷時(shí)41天的縣城封堵工作,排查過往人員百萬人次,過往車輛14萬多輛。政法委牽頭組織公安、工商、物價(jià)、藥監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組,對331家醫(yī)藥批零企業(yè)、醫(yī)療單位進(jìn)行檢查,對80多家門市下發(fā)整改通知書,維護(hù)了我縣非典期間市場的穩(wěn)定。
總之,經(jīng)過廣大政法干警的努力,在方方面面的大力支持和積極參與下,我縣政法、綜治工作取得了有目共睹的成績,公安局、檢察院在全市綜合考評中位居第二,檢察院這個(gè)第二名是含金量超過第一的名副其實(shí)的第一,此法局勢出犧牲先進(jìn)的兩個(gè)局之一,最低也是第二,法院。公檢法司在全市的排位足以說明,我縣的政法工作成績是顯著的,領(lǐng)導(dǎo)是滿意的。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,無論是全市排位,還是省先進(jìn),都是上級對我們工作的評價(jià),我們還必須認(rèn)真考慮的是,全縣群眾滿意不滿意?政法工作做得好不好,群眾感受最深,從群眾平時(shí)的反應(yīng)來看,我們的工作還存在著許多問題,首先,社會環(huán)境和法治環(huán)境還要不斷優(yōu)化。其次,社會治安方面,殺人傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生,盜竊搶劫搶奪等侵財(cái)性犯罪增多,最近縣城又連續(xù)發(fā)生了幾起入室盜竊案,這說明治安防范基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),治安防控工作還存在不少漏洞,所以,預(yù)防和打擊犯罪,維護(hù)社會治安秩序的任務(wù)仍十分艱巨。再次,政法隊(duì)伍自身還存在著一些問題和不足:有的執(zhí)法為民的觀念還不牢固;有的遵守“禁令”的意識還不強(qiáng);有的甚至執(zhí)法不嚴(yán)司法不公,徇私枉法等。當(dāng)然,這些問題是共性的,不只是我縣存在,所以,市政法委對今年的工作提出了總體要求,簡單的說就是要按照“一二三四五”的思路開展工作,即:一個(gè)指導(dǎo)思想,牢固堅(jiān)持積極主動的穩(wěn)定觀;兩個(gè)目標(biāo),為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境;三個(gè)下移,堅(jiān)持工作中心服務(wù)發(fā)展隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務(wù)向主動警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。全市政法工作會議四長都參加了,文件也發(fā)了,我相信個(gè)單位也都組織學(xué)習(xí)了,所以,我不再重復(fù)。
二是一些矛盾糾紛隱患還不同程度地存在,處理不好有引發(fā)群體性事件的可能,一些上訪老戶隨時(shí)都有越級上訪的可能;三是與“”等邪教組織的斗爭一時(shí)一刻也不能放松;四是政法各部門在服務(wù)中心工作上還存在著服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)措施不嚴(yán),服務(wù)水平不高的問題;五是極少數(shù)干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,冷橫硬推,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在,政法隊(duì)伍建設(shè)的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。
二、充分認(rèn)識政法工作在“環(huán)境治理年”中的基礎(chǔ)性作用今年是我縣在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的一年,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。按照全縣“三干”會精神,今年政法工作的重點(diǎn)就是下大力做好穩(wěn)定工作,為“環(huán)境治理年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為落實(shí)這一工作重點(diǎn),政法戰(zhàn)線各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識政法工作在環(huán)境中的基礎(chǔ)性作用。
第一、穩(wěn)定是我縣發(fā)展所需要的最基本的環(huán)境。首先,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線。講發(fā)展離不開講環(huán)境,如果說發(fā)展是硬道理,那么環(huán)境就是硬條件。哪個(gè)地方環(huán)境好,哪個(gè)地方發(fā)展路子就寬,機(jī)會就多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。說到環(huán)境,最基本的就是穩(wěn)定,人們考察一個(gè)地方的環(huán)境好壞,首先考慮的是社會是否穩(wěn)定,治安秩序是否良好。所以,穩(wěn)定是一切環(huán)境中最基本的環(huán)境,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定是底線,突破了這條底線,沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切都無從談起,什么“三年免稅”,保證三通,等等,都將失去應(yīng)有的吸引力。歷史上的“文景之治”、“貞觀之治”“開元盛世”“康乾盛世”等都是長期保持穩(wěn)定的結(jié)果,所謂“九州道路無豺虎,遠(yuǎn)行不勞吉日出”,就是對當(dāng)時(shí)穩(wěn)定環(huán)境的生動描繪。改革開放二十多年所取得的巨大成就,也是以穩(wěn)定的政治局面和社會環(huán)境為保障。所以,小平同志一再強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)定壓倒一切”。一切旨在改善環(huán)境的優(yōu)惠條件,政策措施都必須建立在穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)之上。如果一個(gè)地方坑蒙拐騙橫行,敲詐勒索成風(fēng),街霸、路霸、村霸、市霸囂張,排外擠外盛行,打架斗毆成習(xí),群訪越級訪不斷,百姓沒有安全感,誰還有心過日子?誰還敢來投資?經(jīng)濟(jì)還怎么發(fā)展?槐米市場的衰落,山東公交車的撤走,都非常典型的說明了這一點(diǎn)。
其次,穩(wěn)定對我縣來說是唯一可以培養(yǎng)的資源優(yōu)勢。具體到我們縣來說,一不靠山,二不臨水,三沒有交通優(yōu)勢,四沒有礦產(chǎn)資源。優(yōu)勢在哪里?怎么吸引外地客商來我縣投資?怎么發(fā)展自己?我們唯一可以培育和利用的資源優(yōu)勢就是環(huán)境,就是穩(wěn)定,在穩(wěn)定的前提下,建立一個(gè)開放文明的觀念環(huán)境,一個(gè)寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境,一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,一個(gè)規(guī)范公正的法治環(huán)境,一個(gè)安全放心的治安環(huán)境,一個(gè)誠實(shí)守信的市場環(huán)境,一個(gè)健康便利的生活環(huán)境。以此來增強(qiáng)我們的競爭力,促進(jìn)我們的發(fā)展。因此,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線,對我縣來說尤其如此。如果我們連一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境都培養(yǎng)和維護(hù)不了,那么,我們就什么優(yōu)勢都沒有了,再好的發(fā)展規(guī)劃都將是一紙空文。
第二,維護(hù)穩(wěn)定是政法工作最基本的任務(wù)。培育和維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境,需要全社會的共同努力,但最主要的是靠我們政法部門。政府有這么多部門,各有各的職能,唯獨(dú)政法部門天生就是維護(hù)社會穩(wěn)定的,百姓拿稅款養(yǎng)著我們,就是讓我們?yōu)樗麄兛醇易o(hù)院,為他們的生產(chǎn)生活提供一個(gè)安安穩(wěn)穩(wěn)的環(huán)境?;蛘哒f,百姓需要穩(wěn)定,黨和政府需要穩(wěn)定,才設(shè)臵了我們政法各部門,我們存在的意義就在于維護(hù)穩(wěn)定。巨鹿除了能夠培育穩(wěn)定這一優(yōu)勢外,沒有其他優(yōu)勢可言,而我們政法部門除了維護(hù)穩(wěn)定以外,也就沒有什么事可做了。社會上出了亂子,百姓們生活不安穩(wěn),客商投資沒有安全感,人們不會指責(zé)衛(wèi)生部門,不會向農(nóng)業(yè)部門問罪,人們會毫不含糊的把質(zhì)問的矛頭指向我們:政法部門是干什么吃的?群眾把我們與穩(wěn)定捆綁在一起,我們想甩甩不掉,別的部門想爭爭不走,這就是天職,這就是使命。在群眾眼里,我們是穩(wěn)定的化身,我們是平安的使者,我們工作的優(yōu)劣都將對環(huán)境產(chǎn)生極其重要的影響,一舉一動是環(huán)境,事事關(guān)系著環(huán)境。
既然維護(hù)穩(wěn)定是政法部門的天職,那么,衡量政法工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)也就自然派生出來,那就是看社會是否穩(wěn)定。除戰(zhàn)爭時(shí)期以外,政法部門如果連社會穩(wěn)定也維持不好,從政治的角度講,不是犯罪,也是瀆職。因此,社會是否穩(wěn)定,是衡量我們工作的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),一條警戒線。
第三,辦案是影響環(huán)境最基本的因素。什么是政法工作?政法工作靠什么維護(hù)穩(wěn)定?政法工作就是辦案,辦案是政法工作的形式和載體,我們的工作就是通過一件件案子來體現(xiàn)的,而每件案子都在直接或間接的影響著環(huán)境。因此,服務(wù)縣委中心工作,貫徹“三干會”精神,落實(shí)好“環(huán)境治理年”,就是要公正、公平地辦好每一件案子。如我們一件案子辦的客觀公正,就能在群眾中造成好的影響,就可能使很多人相信我們有一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。如我們一件案子長期辦不下來,就會在群眾中造成工作效率低、服務(wù)意識差的印象。再如一件案子,優(yōu)親厚友,內(nèi)外有別,就會嚴(yán)重?fù)p害我們部門的形象,損害巨鹿的形象,從而影響我們的發(fā)展環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十三
同志們:
剛才,子源同志傳達(dá)了全市政法工作會議精神,李海同志總結(jié)了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
20**年,全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé),以深入開展平安建設(shè)為切入點(diǎn),大力開展嚴(yán)打整治等各種專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)社會管理,公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境??梢哉f,一年來,正是有政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,我們才得以從容應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,把中央和省、市關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實(shí)處,在許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,工作亮點(diǎn)紛呈,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實(shí)惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設(shè)先進(jìn)縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊(duì)伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
謀局必先謀勢。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運(yùn)會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時(shí)段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任,以深入推進(jìn)社會矛盾的化解為重點(diǎn),全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)紫金社會和諧穩(wěn)定。
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強(qiáng),觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,忠實(shí)履行工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個(gè)主動”上下功夫。一要在搜集情報(bào)信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,尤其要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,特別是要充分利用政法機(jī)關(guān)、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時(shí)有發(fā)生,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴(yán)重暴力性犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務(wù)必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打造“平安和諧紫金”的職責(zé),深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團(tuán)、家庭等“小平安”推進(jìn)全縣的“大平安”。要切實(shí)抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)保障,充分發(fā)揮他們維護(hù)基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層練治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好村(社區(qū))和治保會、調(diào)解會等基層群眾性自治組織建設(shè),確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調(diào)處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關(guān)注“中心”的運(yùn)作,縣委將出臺“中心”運(yùn)作的考核細(xì)節(jié),把“中心”運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,嚴(yán)格考評,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)責(zé)任。政法綜治部門要加強(qiáng)對“中心”運(yùn)作的研究和指導(dǎo),各鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)工作的落實(shí),一定要把“中心”建設(shè)成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時(shí)指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認(rèn)識到,政法機(jī)關(guān)是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設(shè)的不斷進(jìn)步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機(jī)關(guān)一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),抓好基層、打好基礎(chǔ),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力,切實(shí)解決說不過、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐,保障社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,研究建立案例指導(dǎo)制度,設(shè)定執(zhí)法裁定的量化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)政法工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。縣委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),指導(dǎo)政法部門開展工作,幫助政法部門解決實(shí)際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強(qiáng)政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當(dāng)好參謀助手。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識,以扎實(shí)的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實(shí)之年,也是抓落實(shí)、打硬仗、見成效之年,也是在落實(shí)中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實(shí)。
二要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)凝聚力量。良好的執(zhí)法作風(fēng)決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機(jī)關(guān)的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,堅(jiān)決改進(jìn)“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍,政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象這個(gè)主題,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒,為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對政法干警的教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴(yán)格自警,不斷增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍的凝聚力。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制,落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務(wù)和要求,各級各部門要堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,務(wù)實(shí)苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十四
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
綜治工作例會講話篇十五
200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構(gòu)建和諧社會,打造平安望城”為目標(biāo),加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
按照一年打基礎(chǔ),兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求,積極開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳,真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度,在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會,并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí),縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責(zé)講評機(jī)制,指導(dǎo)和督促對各類問題的認(rèn)真整改,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,提高社會治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移,確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員,減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動,最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室,并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)社會治安和社會穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動群眾,建立健全治安信息員的管理機(jī)制,全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度;開展“千名保安保平安”工程,認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強(qiáng)村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,加大財(cái)政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭。
打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會治安形勢,排查突出的治安問題,有針對性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭。要強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動,切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)(場所、部位),實(shí)行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導(dǎo)和檢查的力度,切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項(xiàng)治理。同時(shí),要在解決突出治安問題的`同時(shí),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制,切實(shí)維護(hù)社會治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會治安綜合治理工作措施。
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會治安管理工作。要加大對重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對象的管理和服務(wù)。要按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;要加強(qiáng)對流動人口治安管理和服務(wù)工作,抓好對流動人口落腳點(diǎn)的管理;切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。縣綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理,履行綜治職責(zé),積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí),今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”原則的切入點(diǎn),充分利用各部門的職能優(yōu)勢,幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
綜治工作例會講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十七
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀?,天下和靜在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!?。三下降:一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動介入、搞好服務(wù),還是推推動動、被動應(yīng)付,效果就完全不一樣。縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對我們工作的理解,推動縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢、強(qiáng)勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設(shè),就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動,這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動性、針對性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對一些一時(shí)不能解決的,也要主動做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進(jìn)行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件。縣委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動接觸矛盾,不主動化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十八
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。把政法綜治工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成,作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí),突出“四個(gè)創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實(shí)效,努力構(gòu)建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”防線。
在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個(gè)“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上:一是保隊(duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的'干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持政法綜治隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財(cái)政預(yù)算,主要用于對各村的考核,并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺數(shù)碼相機(jī),給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時(shí)召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動應(yīng)對、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求,進(jìn)村入戶了解組情民-意,組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村寨巡邏。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對社會治安綜合治理的考評工作,定期進(jìn)行考核評估,對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個(gè)人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個(gè)重要內(nèi)容。
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綜治工作例會講話篇十九
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個(gè)基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個(gè)基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個(gè)村街、16個(gè)大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深入實(shí)施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強(qiáng)各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報(bào)等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機(jī)制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
**縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個(gè)村街、12個(gè)社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊(duì)伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負(fù)責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實(shí)際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊(duì)伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機(jī)關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進(jìn)行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強(qiáng)社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點(diǎn)、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點(diǎn)單位建立了安保基礎(chǔ)臺賬,落實(shí)牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進(jìn)技防建設(shè)步伐,對26個(gè)居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報(bào)警裝置,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標(biāo)。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
總結(jié)。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動,政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊(duì))作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深入聯(lián)系點(diǎn)6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實(shí)事302件。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路**段等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式服務(wù),對屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、信訪接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進(jìn)行公開承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動,明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費(fèi)。縣司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當(dāng)事人費(fèi)用4萬余元。
從嚴(yán)治警“鑄精兵”
**縣政法系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“五民”主題實(shí)踐活動與政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入查找不足,落實(shí)整改措施,健全管理制度,堅(jiān)持從優(yōu)待警,實(shí)施典型帶動,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。
縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定》,對科級干部的.任免、股級職位干部的任免、政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理等做出具體規(guī)定,明確了任免程序、招收錄用政法干警的基本條件、工作程序等??h委政法委堅(jiān)持對全縣政法系統(tǒng)中層干部實(shí)行年度考核,年初,由政法委副書記帶隊(duì),成立專項(xiàng)考核組,對中層干部進(jìn)行考核,作為提職、任用、評優(yōu)的重要依據(jù),對連續(xù)2年排后3名的,視情況給予降職或免職。同時(shí),縣委政法委還成立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室,聘請了28名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,一人一證,負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣政法工作及政法部門工作、政法干警警風(fēng)警紀(jì),縣警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室每季度召開一次工作例會,聽取監(jiān)督員工作情況匯報(bào)及對政法工作的意見建議。
綜治工作例會講話篇二十
一、會議時(shí)間:每季度召開一次局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局綜治辦工作人員。局綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論全局綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由局綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),局綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
矛盾糾紛排查調(diào)解制度
為了及時(shí)掌握轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律,采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),特制定本制度:
五、充分發(fā)揮單位矛盾糾紛信息員情況清、信息靈的優(yōu)勢,保障排查工作取得實(shí)效。
幫教工作制度
一、對轄區(qū)內(nèi)的兩勞回歸人員,及時(shí)登記造冊,建立幫教檔案,并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村(居)委會及刑釋解教人員家屬。
二、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村(居)委會,做好兩勞回歸人員的安置幫教工作,幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。
三、定期對村(居)委會的安置幫教工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),隨時(shí)了解掌握幫教情況,上下溝通,反饋信息,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。
四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的`“五清”。
五、對幫教對象要做到要做到有困難時(shí)必訪、有挫折時(shí)必訪、有疾病時(shí)必訪、有婚喪時(shí)必訪的“四訪”。
六、對幫教對象要做到安置到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。
七、對幫教對象要做到分片包干,責(zé)任到人,幫教、管控措施落實(shí),對工作成績突出的個(gè)人,推薦給上級進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控,導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)告上級追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
治安巡邏制度
一、巡邏隊(duì)在巡邏時(shí),必須佩帶統(tǒng)一印制的袖標(biāo),并佩帶好必需的巡防器械。
二、巡邏隊(duì)要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,具有一定的組織性、紀(jì)律性。
三、在巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)馬上盤問,有特殊情況技術(shù)報(bào)告行政村負(fù)責(zé)人及行政村協(xié)警。
四、巡邏隊(duì)員要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行巡邏,并做好記錄。
五、巡邏人員要熟記火警、盜警和轄區(qū)派出所電話,做到報(bào)警及時(shí)。
六、加強(qiáng)對外來人員的消防、法制教育,每月定期限對私房出租戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
七、做好巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向派出所反映和聯(lián)系。
外來人口管理制度
為了加強(qiáng)對外來流動人口的管理,保障外來流動人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)上海市外來流動人口管理?xiàng)l例,制定本制度:
一、抓好外來人員服務(wù)隊(duì)自身政治思想素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高執(zhí)法力度,防止執(zhí)法違法。
二、做好外來人員登記、發(fā)證工作和內(nèi)冊保管工作。
1、外來人員持有本人居民身份證;
2、在本村有合法的居住場所;
3、有正當(dāng)?shù)膭?wù)工、經(jīng)商理由;
暫住登記的有效期為三個(gè)月,暫住證的有效期為二年。
三、加強(qiáng)對私房出租戶登記管理和承租人的管理工作,嚴(yán)格按照《上海市外來流動人口管理?xiàng)l例》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保租賃雙方的合法權(quán)益。
四、做好外來人員的衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育工作
規(guī)定的傳染病的,由醫(yī)療單位應(yīng)立即采取防治措施,并配合衛(wèi)生防疫部門做好對居民住區(qū)疫情的處理。
2、對外來人員中務(wù)工。經(jīng)商的育齡婦女,應(yīng)當(dāng)自取得暫住證之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證明、證件向人民政府計(jì)生辦申請,在暫住證上加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證合格章。
五、做好外來人員地區(qū)管理
1、加強(qiáng)外來人員的計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和家庭勞務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。
2、對外來人員擅自占地、占路、違章搭建、設(shè)攤和堆物及無證加工熟食店,配合有關(guān)部門予以取締。
一、會議時(shí)間:每季度召開一次學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)校綜治辦工作人員。學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論學(xué)校綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由學(xué)校綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),學(xué)校綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
1.每月至少召開一次工作例會。
2.根據(jù)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題或上級交辦 的工作隨時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)必要措施。
3.會議一般由綜治辦主任召集。遇到緊急情況、重大任務(wù),根據(jù)綜治辦主任授權(quán)專職副主任也可召集。參加例會人員為主任、專職副主任、專職工作人員及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。
4.會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作,分析研判維穩(wěn)和治安形勢,落實(shí)維穩(wěn)綜治工作各項(xiàng)措施。
綜治工作例會講話篇二十一
社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會發(fā)展的必然要求是社會管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會管理綜合治理委員會會議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,增強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動,受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全縣各級黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺、成為社會輿論的放大器和意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識做好維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動態(tài),面對面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號銷號制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場,防止矛盾激化升級,防止矛盾碰頭疊加,防止敵對勢力插手利用。要善于應(yīng)對新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動權(quán)。要重處罰。對無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會管理的非正常上訪人員,特別是對為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動搖。要充分認(rèn)識治安形勢的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢,防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對命案的偵破力度,對近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
綜治工作例會講話篇二十二
20,全市政法綜治工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧**”這一目標(biāo),牢牢把握執(zhí)法為民這一本質(zhì)要求,突出社會治安防控體系建設(shè)、預(yù)防和妥善處置群體性事件、打擊刑事犯罪活動、提高執(zhí)法質(zhì)量水平、整治治安突出問題五大重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政法機(jī)關(guān)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,努力實(shí)現(xiàn)“七無六降五升”工作目標(biāo),即:無大規(guī)模集體赴市到省進(jìn)京上訪和極端訪,無在省、市影響社會穩(wěn)定的群體性事件;無“flg”人員赴省進(jìn)京滋事和聚集滋事,無一次性死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上治安事故,無在敏感時(shí)期、重大活動、要害部位和對重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故,無因執(zhí)法錯(cuò)誤被上級部門點(diǎn)名批評和被新聞媒體曝光,無政法隊(duì)伍內(nèi)部犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)案件;刑事案件發(fā)案率下降,殺人、傷害、爆炸等嚴(yán)重暴力性犯罪發(fā)案率下降,搶劫、傷害、盜竊等侵財(cái)型案件的發(fā)案率下降,刑釋解教人重新犯罪下降,未成年人犯罪下降,重大治安災(zāi)害事故和重大交通事故數(shù)下降;刑事案件破案率上升,各類案件辦案質(zhì)量上升,生效裁判文書執(zhí)行率上升,人民群眾的安全感上升,人民群眾對政法工作和政法隊(duì)伍的滿意率上升,為實(shí)施興工富市戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各級黨委政府和社會各部門,尤其是公安政法機(jī)關(guān)要把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,采取有針對性的措施,不斷建立健全統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警應(yīng)急處置工作機(jī)制,努力提高發(fā)現(xiàn)能力,控制能力,處置能力。二是要深化與“flg”等邪教組織的斗爭。繼續(xù)搞好防范邪教的警示教育,提高廣大群眾防范邪教的能力。進(jìn)一步加大對“flg”等邪教組織違法犯罪活動的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度,遏制“反彈”勢頭。三是要大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛,要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量,經(jīng)常排查,及時(shí)掌握,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)調(diào)處化解,全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在單位內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真對待和妥善處理群眾上訪問題,防止集體進(jìn)京赴省上訪。對群眾反映的問題,凡法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地加以解決;凡要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究解決;凡因客觀條件不具備,一時(shí)難以解決的,要坦誠面對群眾,做好深入細(xì)致的說服教育工作;凡要求不合理,或不符合法律政策規(guī)定的,不能亂開口子。要認(rèn)真解決涉法上訪問題,特別是涉法上訪老戶和“老大難”問題,要加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,努力實(shí)現(xiàn)“一高三降”,即結(jié)案率高,越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪下降的工作目標(biāo)。四是及時(shí)妥善處置群體性事件。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》(中辦發(fā)〔〕33號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防處置群體性事件的若干意見》(鄂辦發(fā)〔2004〕1號),積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,對發(fā)生重大群體性和越級上訪造成不良社會政治影響的,要嚴(yán)肅處理,直至實(shí)行“一票否決”。
二、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭。
鑒于當(dāng)前社會治安形勢,要堅(jiān)持嚴(yán)打不動搖。繼續(xù)重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪,要把“兩搶一盜”(搶奪、搶劫、盜竊)等侵財(cái)性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重,切實(shí)保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要在認(rèn)真研究新形勢下傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)刑事犯罪活動的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)掌握社會治安中的突出問題和犯罪動向的基礎(chǔ)上,逐步建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制,改進(jìn)嚴(yán)打方式,提高嚴(yán)打斗爭的水平。一要堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。在經(jīng)常性的打擊工作中,要緊緊抓住打現(xiàn)行、破大案、打團(tuán)伙、追逃犯等嚴(yán)打的關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭命案等重大惡性案件發(fā)生一起,破獲一起,切實(shí)加大打擊力度。同時(shí),要針對突出的治安問題適時(shí)組織開展,必要的集中行動或?qū)m?xiàng)斗爭。要從實(shí)際出發(fā),什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么方式更為有效就選擇什么方式。二是要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。對嚴(yán)重刑事犯罪決不能手軟,同時(shí)要強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、時(shí)效意識,加強(qiáng)刑事司法的人權(quán)保障,做到嚴(yán)格依法辦案,文明辦案。三是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。充分依靠群眾,運(yùn)用社會資源,采取有力措施調(diào)動和保護(hù)人民群眾與犯罪作斗爭的積極性。四是堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合。寬嚴(yán)相濟(jì),對輕微違法犯罪人員實(shí)行輕緩的刑事政策,分化瓦解犯罪分子,盡量減少社會的消極因素。
三、大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
全市要以平安創(chuàng)建和基層安全文明創(chuàng)建為載體,深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜合治理方針,大力推動治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)公安派出所、司法所、法庭建設(shè),加強(qiáng)治保會、調(diào)解會、農(nóng)村綜治協(xié)會等群防群治力量建設(shè),進(jìn)一步整合自防、聯(lián)防、巡邏、保安等多種治安力量,壯大治安防范隊(duì)伍,真正形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專群結(jié)合的社會治安組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極改革巡邏勤務(wù)機(jī)制,以公安110指揮系統(tǒng)為紐帶指揮協(xié)調(diào),以巡邏民警、交警、社區(qū)民警為骨干,以群眾專業(yè)巡邏隊(duì)、保安內(nèi)保人員、治安志愿者隊(duì)伍開展聯(lián)防配合為輔助,構(gòu)建“多警協(xié)作、聯(lián)防配合、屯警街頭”的社會面動態(tài)防控體系。三是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)好一區(qū)一警、一區(qū)多警制度,繼續(xù)選派綜治特派員進(jìn)駐社區(qū),認(rèn)真組建城鎮(zhèn)社區(qū)專業(yè)治安巡邏隊(duì),大力推行物業(yè)管理、小區(qū)封閉式管理、安裝防范設(shè)施等防范模式,充分發(fā)揮社區(qū)居委會在治安防范方面的組織協(xié)調(diào),檢查督促、考核獎(jiǎng)懲作用,建立完善社區(qū)治安防控體系。三是以商業(yè)門店、金融網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)要害單位為重點(diǎn),積極落實(shí)人防、物防、技防措施,建立內(nèi)部單位自防體系。四是鞏固加強(qiáng)民警駐村包片巡防,村村組建綜治協(xié)會,廣泛動員農(nóng)戶自防、聯(lián)戶聯(lián)防、門棟關(guān)照,建立以公安派出所(警室)為龍頭,以村治調(diào)會為依托,以自然村落為單位,以聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心戶為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、組、戶農(nóng)村四級治安防控體系。五是要在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安市活動中,不斷加強(qiáng)對刑釋解教人員、閑散青少年、流動人口等重點(diǎn)群體的教育管理工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。堅(jiān)持定期排查治安混亂的地區(qū)和突出治安問題,搞好專項(xiàng)治理和重點(diǎn)整治。加強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校、鐵路周邊的治安管理工作,建立長效管理機(jī)制。加大法制宣傳教育工作的力度,搞好“四五”普法,不斷提高全民的法律意識。進(jìn)一步健全治安管理和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,層層落實(shí)安全責(zé)任制,避免重特大治安、安全事故的發(fā)生。全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)檢查考核,切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作作為考核干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,促進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),維護(hù)良好治安秩序。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作。
政法各部門要牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的觀念,把經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作擺到更加重要的'位置上來,充分發(fā)揮其服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。一是不斷強(qiáng)化打擊職能,依法嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪。要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動,保證市場經(jīng)濟(jì)的正常有序運(yùn)行。要大力加強(qiáng)預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪工作,加大對貪污、賄賂、瀆職、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。二是充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,大力加強(qiáng)民事行政司法工作,切實(shí)解決裁判不公、執(zhí)法難、地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義等問題,保證司法公正,維護(hù)社會公平。要加強(qiáng)律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作,全面清理整頓法律服務(wù)市場,規(guī)范服務(wù)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。三是依法履行管理職能,提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平。政法各部門要正確處理打擊、管理和服務(wù)的關(guān)系,把執(zhí)法的法律效果與社會效果統(tǒng)一起來,大力推行承諾、公開、掛牌保護(hù)、“零干擾”制度,簡化和規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,嚴(yán)格公正執(zhí)法,熱情文明服務(wù),為加快改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
五、全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要把年作為政法隊(duì)伍建設(shè)年。堅(jiān)持把公正執(zhí)法、熱情服務(wù)作為政法工作的重中之重來抓,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育整頓和培訓(xùn)工作。2005年的政法隊(duì)伍教育整頓培訓(xùn),政法委不再集中組織,由各院局結(jié)合各自實(shí)際,本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,自行組織實(shí)施,公安局要深入抓好一直持續(xù)到2005年6月底的大整頓活動,特別在確定立警為公,執(zhí)法為民指導(dǎo)思想,提高辦案質(zhì)量上抓出成效。檢察院要在保持光榮傳統(tǒng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上有新的突破。法院要著重就嚴(yán)格程序,公正裁判、提高執(zhí)行能力上有新的進(jìn)展。司法局要在提高矛盾糾紛排查調(diào)處能力、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)方面有新的舉措。通過堅(jiān)持不懈地全員教育整頓培訓(xùn),提高干警的思想政治理論水平、法律法規(guī)知識水平和專業(yè)技能,加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)和職業(yè)化隊(duì)伍的步伐,端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)做到立警為公,執(zhí)法為民。二是加強(qiáng)政法各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)全班子團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持民主集中制原則,要堅(jiān)持好班子民主生活會制度,廣泛發(fā)展交心談心,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實(shí)維護(hù)好班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,通過加強(qiáng)日常督促檢查,使管理監(jiān)督工作經(jīng)?;?。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的工作作風(fēng),不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是推進(jìn)政法隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。不斷推進(jìn)干部人事制度改革,健全完善崗位等級管理、目標(biāo)量化管理、待崗、末位淘汰、辭退等制度,使政法機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)、工作方式、內(nèi)部管理等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。要進(jìn)一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制等監(jiān)督制約機(jī)制,適時(shí)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,加大司法公開的工作力度,推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。四是深優(yōu)主題教育。要繼續(xù)深入開展以爭創(chuàng)“人民滿意的政法單位(干警)”活動和“公正執(zhí)法樹形象”教育整頓活動為重點(diǎn)的主題教育,嚴(yán)明紀(jì)律,從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)案件,努力從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批執(zhí)法為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,在社會上樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。
綜治工作例會講話篇一
月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報(bào)會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對學(xué)院扎實(shí)有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作例會講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正!
一、緊跟當(dāng)前形勢,居安思危重安全。
(一)學(xué)校安全至關(guān)重要,不容半點(diǎn)懈怠。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們中相當(dāng)一部分安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生生命和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù),意義重要,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,牢固樹立“安全第一”的理念,絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想,必須堅(jiān)持警鐘長鳴,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好。
(二)學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,不容半點(diǎn)糊涂。最近,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學(xué)校和幼兒園,傷害師生事件,在社會上造成了極大影響。中、省、達(dá)州市先后召開學(xué)校安全穩(wěn)定工作電視電話會、專題會、緊急會等多個(gè)會議,各級下發(fā)文件10余個(gè),特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對師生的暴力惡性案件發(fā)生后,學(xué)校師生安全問題引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,各級黨委、政府更加重視學(xué)校安全工作。中央政治局、政法委書記周永康同志就加強(qiáng)學(xué)校安全工作作出重要指示,要求把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。省委、省政府和達(dá)州市委、市政府也就學(xué)校安全工作作了全面部署和明確要求。今天,召開全市安全維穩(wěn)工作會議,將學(xué)校安全工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下,我們一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和工作使命感,在重要工作和重大任務(wù)面前不糊涂、不退縮、不失職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生“守護(hù)神”的神圣職責(zé)。
(三)學(xué)校安全疏漏較多,不容半點(diǎn)馬虎。近年來,我市學(xué)校安全工作總體平穩(wěn),宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、防控措施、隱患整治和專項(xiàng)治理等方面取得明顯進(jìn)展,全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的差距。目前,總體上看,主要存在“認(rèn)識還需要提高、基礎(chǔ)還需要夯實(shí)、教育還需要加強(qiáng)”三大問題,具體表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識,安全工作長效機(jī)制建設(shè)不深入,“教育、基礎(chǔ)、整治”三方面發(fā)展不平衡,個(gè)別地方還存在“只顧近期、不管長遠(yuǎn)”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風(fēng)。二是學(xué)?;A(chǔ)條件較差。大班額、超大班額問題突出,部分學(xué)校樓道狹窄,容易造成學(xué)生擁擠踩踏事故;部分學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍條件較差,更有一些設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn),至今沒有及時(shí)整改,存在一定安全隱患。三是學(xué)校周邊環(huán)境比較復(fù)雜,校園治安狀況不容樂觀,特別是城區(qū)學(xué)校周邊遍布飲食、商店和流動攤販,人員混雜,行人擁擠,交通繁忙,曾有不法分子滋擾校園,治安環(huán)境仍需大力整治。而學(xué)校門衛(wèi)管理還很薄弱,“配門衛(wèi)無編制,請保安無經(jīng)費(fèi)”是困擾學(xué)校的首要問題。四是學(xué)校管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)校制定的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案可操作性不強(qiáng),針對各種預(yù)案開展演練活動沒有有效落實(shí),學(xué)生自救自護(hù)能力較差。個(gè)別學(xué)校后勤管理不到位,交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素亟待關(guān)注,如留守兒童管理難、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口、學(xué)校負(fù)債十分沉重等問題。這些問題,務(wù)必引起我們高度重視,解決每個(gè)方面的問題都不容半點(diǎn)馬虎,需要我們各個(gè)方面積極應(yīng)對,共同努力,切實(shí)加以解決。
二、緊扣工作重點(diǎn),治防并舉抓安全。
(一)抓教育,注重結(jié)合。各校要教育和引導(dǎo)廣大教職工全面了解當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的新情況、新特點(diǎn)和新問題,人人明確崗位安全工作的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)安全意識和安全責(zé)任。對重要部位的安全責(zé)任人,要定期組織安全知識培訓(xùn),提高安全知識知曉率。要切實(shí)加強(qiáng)對廣大青少年學(xué)生的安全教育,認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合。按照省地方課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。二是將安全教育與專題活動相結(jié)合。要積極邀請消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時(shí)到學(xué)校作專題講座,并指導(dǎo)開展自護(hù)、自救等預(yù)防演練活動,讓學(xué)生在掌握交通、衛(wèi)生、救護(hù)常識的同時(shí),提高自我救護(hù)能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結(jié)合。學(xué)校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地,定期登載安全知識、要求和信息,教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生時(shí)刻繃緊安全這根弦,使安全教育形式多樣,有機(jī)滲透,能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)抓防范,突出重點(diǎn)。一是校舍安全。前幾年,我們集中精力消除了中小學(xué)d級危房,但消除學(xué)校危房是一個(gè)動態(tài)過程,隨著時(shí)間推移,新的d級危房又在產(chǎn)生。為此,要建立學(xué)校危房及時(shí)消除的長效管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅,確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設(shè)備安全。要定期檢查實(shí)驗(yàn)用品、醫(yī)務(wù)室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實(shí)際狀況和管理情況,嚴(yán)防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全,不購買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具,及時(shí)拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安全。要嚴(yán)格課間教師巡視制度,下課、出操、放學(xué)學(xué)生有序下樓管理制度,嚴(yán)防學(xué)生上下樓道互相擁擠。加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防設(shè)施管理,做到齊全規(guī)范,宿管員要能正確使用消防器材,杜絕明火進(jìn)入學(xué)生宿舍,對住宿生要有嚴(yán)格的管理制度。加強(qiáng)對管制刀具的檢查和收繳,嚴(yán)防學(xué)生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材,定期檢查體育活動場所、運(yùn)動器材以及體育教師備課授課的安全,教育學(xué)生科學(xué)、有序、安全地參與體育活動。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府,積極爭取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持,采取有力措施,堅(jiān)決制止非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。小學(xué)、幼兒園要進(jìn)一步健全離校、離園護(hù)送制度。幼兒園要與家長簽定幼兒接送安全責(zé)任書,幼兒離園要有詳細(xì)的記載,嚴(yán)防走失、冒領(lǐng)幼兒事件發(fā)生。六是校外活動安全。原則上,學(xué)校不得組織大規(guī)模外出活動,必要的大型活動要履行申報(bào)手續(xù),安全保障措施必須到位。運(yùn)載車輛、交通路線、活動時(shí)間安排、人員監(jiān)控等要有詳細(xì)的計(jì)劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,不進(jìn)“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學(xué)生健康檢查,及時(shí)預(yù)防手足口病等傳染病。八是學(xué)校門衛(wèi)安全。要進(jìn)一步嚴(yán)格門衛(wèi)登記查驗(yàn)制度,嚴(yán)防不法人員、精神病患者混入校園,伺機(jī)作案,無故鬧事。學(xué)校要配備有一定素質(zhì)和責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi),較大規(guī)模的學(xué)校要到保安公司聘請保安負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。同時(shí),要加大技防設(shè)施投入,較大規(guī)模的學(xué)校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)24小時(shí)值班巡邏,做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強(qiáng)師生心理健康教育和疏導(dǎo)工作。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。要審視教育教學(xué)行為的適度性,防止造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,造成心理精神疾病。
(三)抓整治,主動協(xié)調(diào)。各校要積極爭取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境集中整治工作,逐項(xiàng)消除學(xué)校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,積極邀請黨委、政府及市級相關(guān)部門派員指導(dǎo),確保處置預(yù)案有針對性和可操作性。教育部門將主動配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當(dāng)?shù)攸h委、政府堅(jiān)決取締非法舉辦的幼兒園,一清到底,不留后患。對許可的私立幼兒園辦園資格進(jìn)行重新審核認(rèn)定,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,整改不到位的,堅(jiān)決予以取締。
同時(shí),高考、中考臨近,各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設(shè)有考場的學(xué)校,要切實(shí)履行服務(wù)考試的職責(zé),對照考場設(shè)立要求,加強(qiáng)對周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,特別是沒有設(shè)考場需要組織學(xué)生到外地考試的學(xué)校,要重點(diǎn)加強(qiáng)對考生的安全教育,在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化安全管理,關(guān)注學(xué)生心理,有效疏導(dǎo)減壓,確保學(xué)生輕松順利地參加考試。
三、緊急組織發(fā)動,明責(zé)重典保安全。
各校要迅速貫徹落實(shí)本次會議精神,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),立即組織,緊急行動,對照九個(gè)方面的安全問題,認(rèn)真開展安全隱患大排查,行動要快、措施要硬、效果要好。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校是學(xué)校安全工作的責(zé)任主體,學(xué)校法人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校安全穩(wěn)定工作,全體教職工人人有責(zé),班主任是班級的安全責(zé)任人,當(dāng)堂任課教師是所在班的直接責(zé)任人。各校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),明確安全責(zé)任,層層落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每一環(huán)節(jié)。
(二)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各校要形成相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互尊重的良好氛圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、妥善處置苗頭性、預(yù)警性問題。要嚴(yán)格按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》,凡涉及學(xué)生傷亡的安全事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局,并按規(guī)定程序積極主動地妥善處理。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)堅(jiān)持工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后責(zé)任追究相結(jié)合的工作制度。對安全工作成績突出的將大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),對不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的,將嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度。對重點(diǎn)安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息。
同志們,學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)這次會議精神為契機(jī),進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)和諧教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇三
同志們:
剛才,縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定,縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作,并對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心。
過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行職責(zé),平安鐘山建設(shè)不斷深化,法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提升,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點(diǎn):一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪,以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力整治“四風(fēng)”,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力??h公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”,縣國安辦被國家安全部認(rèn)定為“一級國安辦”,涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設(shè)全面啟動,社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處,推動落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。去年,我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社會穩(wěn)定動態(tài)排名由的78位上升到了20xx年度的34位,創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,來之不易,要倍加珍惜??h委對全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn),社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看,各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如,賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強(qiáng),聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽,活動頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇,依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí),越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面,雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件,比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門brt公交車縱火案件等,這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說,當(dāng)前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生,特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此,我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度,為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,為推動鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年,做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作,對推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前,鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快,各領(lǐng)域的改革在不斷深化,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞主題主線,緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等一系列決策部署,重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能,建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高社會服務(wù)能力,規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念,推動法治鐘山建設(shè)。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石,是民心所向、發(fā)展所需。長期以來,我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄,我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對新形勢新任務(wù),只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè),充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障礙,形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國新要求,創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為,促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé),助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,以如履薄冰的緊迫感主動適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下,政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識,嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即:包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即:親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求,積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓,定期分析穩(wěn)定形勢,研究解決重大問題,抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位,積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制,依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式,不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并及時(shí)經(jīng)常地對政法干部進(jìn)行談心談話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn),以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn),組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評比等活動,不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力,特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮,隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍,有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,絕不能視而不見;面對急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前;面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案,切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國法和法規(guī)紀(jì)律,真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”,任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖,充分認(rèn)識新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性,加強(qiáng)對政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部,支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職,為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障??h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé),堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動作為,確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí),政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職,分工配合,形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé),協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障??h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作,定期聽取政法工作匯報(bào),分析社會治安形勢,及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題,積極推動工作落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍,努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題,進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道,規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警,突出人文關(guān)懷,加強(qiáng)政法文化建設(shè),努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇四
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強(qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,xx同志已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過落實(shí)社會治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強(qiáng)“三種意識”。
一是增強(qiáng)憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點(diǎn)問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性,確實(shí)做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識。
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
二、與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念。
20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報(bào)告中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說,一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺階。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。
一是提高效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn),克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實(shí)好社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)對敵斗爭,嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛;堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長效機(jī)制:就是要加強(qiáng)街道綜治力量,健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實(shí)好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年的政法綜治工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。政法機(jī)關(guān)和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造平安城區(qū),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)更加安定團(tuán)結(jié)的社會政治環(huán)境而努力奮斗。
綜治工作例會講話篇五
市委召開的這次全市政法綜治工作會議,主要任務(wù)是貫徹全國政法工作會議精神,總結(jié)__年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,部署明年的政法綜治工作及安排元旦、春節(jié)期間的穩(wěn)定工作。近日,市委書記辦公會、會專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào),對做好明年的政法綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。市委書記朱中華同志還要作重要講話,希望同志們把朱書記的講話盡快宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。下面我先講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于__年我市政法綜治工作主要成績。
__年,我市政法綜治各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,以“嚴(yán)打”整治斗爭和治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)政法工作的落實(shí),為我全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
一是維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著。深入推進(jìn)了同“”邪教組織的斗爭。對全市186名“”人員落實(shí)了“五定四包一徹底”的包保責(zé)任制,通過做轉(zhuǎn)化工作和嚴(yán)厲打擊,“”案件明顯減少。對27起涉法上訪積案組織專班進(jìn)行了專項(xiàng)治理,基本上得到了有效的化解。全年開展了多次市級矛盾糾紛排查,調(diào)處各類矛盾糾紛1000余起。認(rèn)真做好“非典”期間社會治安和春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日及黨的十六屆三中全會安全保衛(wèi)工作,確保了這些治安敏感時(shí)期社會穩(wěn)定。積極抓好扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利和城市低保工作,民政對象得到了適當(dāng)?shù)木葷?jì)。
二是“嚴(yán)打”整治斗爭戰(zhàn)果輝煌。市公安政法機(jī)關(guān)先后開展“迎春治安戰(zhàn)役”,“百日創(chuàng)安大會戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭。成功破獲公安廳督辦的“7、3”命案,貴州幫系列擴(kuò)窗入室盜竊等一批大案要案。市檢察院、市法院密切配合,做到了快訴快審快結(jié),有力地打擊了各類刑事犯罪。市政法委組織有關(guān)部門。對學(xué)校、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、公鐵路沿線“五邊”和治安復(fù)雜的金湖、銅錄山地區(qū)、城區(qū)公共文化娛樂場所等開展了大力整治,由于“嚴(yán)打”整治措施得力,全市沒有發(fā)生一起重大有影響的涉黑涉惡案件。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作力度加大。通過公安機(jī)關(guān)查處涉稅、詐騙、制假等經(jīng)濟(jì)犯罪和檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四是綜合治理工作深入推進(jìn)。按照“先辦試點(diǎn),逐步推開”的工作思路和“民籌公助”的經(jīng)費(fèi)籌備辦法,全市組建了社區(qū)保安巡邏隊(duì)29支,自成立以來,處置群體性事件近100起。全面加強(qiáng)了國家安全人民防線建設(shè),專項(xiàng)治理了非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施,深入開展了安全文明創(chuàng)建和社區(qū)警務(wù)建設(shè)活動,不斷加快推進(jìn)“四.五”普法和依治市進(jìn)程,綜合治理各項(xiàng)措施在全市城鄉(xiāng)得到進(jìn)一步落實(shí)。工作得到全面加強(qiáng)。
五是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過開展“雙整雙創(chuàng)”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、作風(fēng)建設(shè)公開評活動和大力推行人事制度改革,政法干警的政治責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面的提高。
__年政法工作成績的取得,得益于市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和幫助,得益于各部門、各單位和廣大人民群眾的支持配合,得益于全市政法干警團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委市政府向一直以來重視、關(guān)心、支持政法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝;向辛勤奮戰(zhàn)在政法工作第一線的全市政法干警、武警官兵及家屬,表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
二、關(guān)于當(dāng)前社會治安形勢。
當(dāng)前社會治安總體形勢是好的,但是,必須清醒地看到,社會治安形勢還十分嚴(yán)峻,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素仍大量存在,全市各級黨委、政府和政法各部門務(wù)必引起高度重視。
第一,要充分認(rèn)識對敵斗爭的尖銳性。隱蔽敵情復(fù)雜多變,境內(nèi)外恐怖組織、敵對分子不斷變換手法繼續(xù)對我進(jìn)行滲透破壞活動,尤其是“東突”恐怖組織活動加劇。邪教組織已淪為西方敵對勢力的走卒和幫兇,不斷利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、煽動練習(xí)者進(jìn)行非法活動。我市一些頑固分子仍不時(shí)進(jìn)行違法犯罪活動。
第二,要充分認(rèn)識各種矛盾糾紛的復(fù)雜性。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,其中最為突出的是因企業(yè)改制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鎮(zhèn)拆遷、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、土地權(quán)屬、非正常死亡、工農(nóng)關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛,涉及面廣,處理難度大。一些老上訪戶的要求得不到滿足,尤其是一些涉法上訪戶對法律的理解不深,越級上訪,重復(fù)上訪,進(jìn)京上訪。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件愈演愈烈,聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)象還未得到完全遏制。
第三,要充分認(rèn)識打擊犯罪的艱巨性。刑事犯罪活動仍然是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近來,我們一直堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,有力打擊了違法犯罪活動的氣焰,但是由于違法犯罪問題仍處在高位運(yùn)行態(tài)勢,且犯罪呈暴力化、智能化、集團(tuán)化,偵察破案難度大。殺人、重大傷害、搶劫等惡性暴力性犯罪案件還時(shí)有發(fā)生,入室盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)案件仍居高不下,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)濟(jì)犯罪涉案數(shù)額越來越大,職務(wù)犯罪也呈上升之勢。
同時(shí),我們的工作還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是維穩(wěn)措施不夠有力,少數(shù)有影響的案件和個(gè)別“命案”沒有破獲,部分逃犯沒有抓獲歸案,打擊處理的力度不夠大,少數(shù)政法干警素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下政法工作的需要,少數(shù)基層單位經(jīng)費(fèi)困難影響辦案,“執(zhí)行難”問題仍未徹底解決。對當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和工作中存在的問題我們一定要保持清醒的頭腦,絕不能因嚴(yán)打整治成效顯著而估計(jì)不足,在新的一年里要切實(shí)采取認(rèn)真加以解決。
三、關(guān)于__的政法綜治工作。
__年政法綜治工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會及全國、全省、黃石市政法工作會議精神,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松,堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭不動搖,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)長抓不松懈,認(rèn)真做好各項(xiàng)政法工作,為我市率先全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)興冶富民的目標(biāo)創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第一、以防控“”活動、化解矛盾處置事件為重點(diǎn),全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
維護(hù)穩(wěn)定工作是各級黨委、政府在當(dāng)前進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下一項(xiàng)十分重要的工作,也是政法部門的首要任務(wù),各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,認(rèn)真抓緊抓好。
1、要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。強(qiáng)化信息情報(bào)收取、整理、反饋工作,加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),建立健全國家安全組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳《國家安全法》,大力整治地面衛(wèi)星電視設(shè)施,嚴(yán)格管理,防止對敵勢力,恐怖勢力,組黨結(jié)社和進(jìn)行滲透破壞活動。
2、要加強(qiáng)依法打擊、防范和控制邪教組織活動。要將全市所有的對象按照“五個(gè)一”的要求防控,層層落實(shí)包保責(zé)任制,對重點(diǎn)對象要盯死看牢,防止失控。要采取集中辦班、現(xiàn)身說法等方式強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化,完善幫教體系。要深入開展宣傳揭批工作,增強(qiáng)人民群眾同邪教組織作斗爭的積極性,嚴(yán)防組織利用電信網(wǎng)絡(luò)和電視系統(tǒng)進(jìn)行反動宣傳。努力實(shí)現(xiàn)全市人員進(jìn)京滋事為零,大規(guī)模聚集為零,電視網(wǎng)絡(luò)插播事件為零的目標(biāo)。
3、要加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、化解和處置工作。要抓住“排查發(fā)現(xiàn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);要抓住企業(yè)改制、工農(nóng)關(guān)系、非正常死亡、山場水面、涉法上訪等引起不穩(wěn)定因素這個(gè)重點(diǎn);要抓住組織或可能組織群體性事件的幕后指揮者、策劃者、房頭宗族骨干這個(gè)核心,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對已摸排出的矛盾糾紛要實(shí)行“五定一包”責(zé)任制,將化解的責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體人身上,做到矛盾不上交,不外推,不下卸。對已發(fā)生的群體性和突發(fā)性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場面對面做好群眾的說服教育和解釋工作,并針對群眾反映的問題,在法律政策允許的前提下,認(rèn)真解決群眾的實(shí)際問題。同時(shí)要注意慎用警力警械,慎用強(qiáng)制措施,要堅(jiān)持“可順不可激,可解不可結(jié),可散不可集”的工作方法,嚴(yán)防事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。堅(jiān)持制止和打擊動輒堵門堵路的違法現(xiàn)象。預(yù)防和減少因非正常死亡引起的“打人命”案件。確保不發(fā)生影響全省全國的惡劣事件發(fā)生。要針對治安敏感時(shí)期、黨政首腦機(jī)關(guān)、重大節(jié)慶、外賓和中央、省、黃石市領(lǐng)導(dǎo)人接待活動的特點(diǎn),超前排查調(diào)處矛盾糾紛,扎實(shí)做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。
(二)以“掃黑除惡”、命案必破為重點(diǎn),深入開展嚴(yán)打斗爭。
市政法各部門要建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,建立和完善公眾安全感測評機(jī)制和治安信息發(fā)布機(jī)制,定期分析治安形勢,有針對性地部署“嚴(yán)打”斗爭。一是要在深入打擊暗藏的和新滋生的黑惡勢力的同時(shí),要努力加大對黑惡勢力的防控力度。要以集貿(mào)市場、礦山企業(yè)、建筑工地、娛樂場所、治安復(fù)雜的地段和村莊為主要陣地,延伸黑惡勢力活動的收集網(wǎng)絡(luò)。做到露頭便知,抬頭便打,打垮在萌芽狀態(tài),不讓其坐大成勢。要以重點(diǎn)人口、具有反社會傾向的人員、尋求黑惡勢力保護(hù)的弱勢人員為主要對象,采取法制教育、經(jīng)常警示、社會幫教等措施,防止他們糾集成伙,稱王稱霸,為非作歹。并對其黑后臺、保護(hù)傘堅(jiān)決予以鏟除。二是要盡力提高對命案的偵破能力。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮刑偵部門的專業(yè)優(yōu)勢,派出所的基礎(chǔ)優(yōu)勢,技偵部門的技術(shù)優(yōu)勢,集中優(yōu)勢力量,狠抓命案的殲滅戰(zhàn)、速決戰(zhàn),消除社會負(fù)面影響。三是要努力加大現(xiàn)行大要案件的偵破和逃犯的追捕力度。對殺人、爆炸、投毒、縱火、搶劫等惡性暴力性大要案,要堅(jiān)持破案責(zé)任制,堅(jiān)持運(yùn)用“設(shè)大獎(jiǎng),破大案,追大逃,立大功”和點(diǎn)警制、招投標(biāo)制等有效辦法,極大地調(diào)動基層政法單位和民警破案追逃的積極性。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法各部門的協(xié)調(diào)配合。貫徹“嚴(yán)打”方針,做到快偵快破,快捕快訴,快審快判。
(三)以強(qiáng)化基礎(chǔ)、構(gòu)筑治安防控體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會治安綜合治理。
要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制,形成牢靠的“社會治安社會治,綜合治理綜合抓”的格局。
1、大力構(gòu)筑社會治安防控體系。要在堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),著力加強(qiáng)治安防范。要在黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以公安部門為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、社區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為重點(diǎn),建立完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會治安防控體系。要大力推進(jìn)公安警務(wù)制度改革,全面落實(shí)“一區(qū)一警,責(zé)任到人,一包到底”的責(zé)任制。健全以“110”報(bào)警中心為龍頭多警種聯(lián)動的快速處警機(jī)制。在市區(qū)新增加治安卡點(diǎn)和聯(lián)防站點(diǎn);在交通要道口設(shè)卡布點(diǎn);在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、治安復(fù)雜地區(qū),逐步推行金湖地區(qū)組建的快速應(yīng)急保安中隊(duì)的作法和經(jīng)驗(yàn);在金融網(wǎng)點(diǎn)、飯店旅館、集貿(mào)市場、車站碼頭等公共復(fù)雜場所,設(shè)立警示牌提醒群眾加強(qiáng)自防,并配足保安力量;在主要街道實(shí)行24小時(shí)巡邏,就地接處警;在農(nóng)村,要以自然村、組為單位,組織和落實(shí)自防、聯(lián)戶聯(lián)防、經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護(hù)的人員力量,推行“民警駐村,警治聯(lián)勤”的防范措施;在單位內(nèi)部,要按照《湖北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的要求,要普遍建立門衛(wèi)、保安值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和治安巡邏制度。
2、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層治保會、民調(diào)會和內(nèi)保組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中探索建立綜治機(jī)構(gòu)開展綜治工作的有效途徑和辦法,將綜治的觸角延伸到每個(gè)角落。要全面加強(qiáng)特種行業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)、槍支彈藥、爆炸物品和有毒有害危險(xiǎn)物品的管理,認(rèn)真搞好消防、交通、安全生產(chǎn)管理,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、刑釋解教、散閑人員的管理和幫教,采取“社區(qū)矯正”等方法,挽救失足青少年,預(yù)防和減少未成年人和青少年學(xué)生違法犯罪。要適應(yīng)戶籍制度改革的新情況,進(jìn)一步做好流動人口管理和服務(wù)工作。深入開展“四五”普法和法制宣傳教育,要在觀山村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全面開展創(chuàng)建民主與法制建設(shè)示范村活動,大力推進(jìn)依法治理和依法治市進(jìn)程。
3、深入開展安全文明創(chuàng)建和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)活動。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復(fù)雜場所、“三不管”地段為重點(diǎn),深入持久地開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全文明校園、平安大道、無毒社區(qū)等多層次的創(chuàng)安活動,要在領(lǐng)導(dǎo)重視綜治工作的1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安環(huán)境較好的1-2個(gè)村,開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安組的深層次創(chuàng)建試點(diǎn)活動,實(shí)現(xiàn)治安由點(diǎn)到線,線聯(lián)片的好轉(zhuǎn)。力爭全市創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%以上,創(chuàng)安合格率達(dá)到85%以上。
4、適時(shí)組織重點(diǎn)整治。要根據(jù)治安變化規(guī)律和特點(diǎn),定期或不定期開展治安亂點(diǎn)的排查,對屢整屢亂和“嚴(yán)打”后仍然發(fā)案較多,治安秩序不好的地方及上年度被一票否決、黃牌警告、通報(bào)批評的單位,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)責(zé)任制,組織強(qiáng)有力的工作專班,采取果斷措施,進(jìn)行重點(diǎn)治理,迅速改變落后治安面貌。要繼續(xù)抓好學(xué)校、醫(yī)院、周邊公路、鐵路沿線和公共娛樂場所及治安復(fù)雜的村莊的整治工作,狠抓堵門堵路“打人命”問題的集中整治,要建立治安長效管理機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(四)以打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),竭力服務(wù)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要牢固樹立“企業(yè)興,大冶興;企業(yè)穩(wěn),社會穩(wěn)”的觀念。政法各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神,強(qiáng)化為市場主體,為企業(yè)服務(wù)的意識,起保駕護(hù)航的作用。繼續(xù)實(shí)行公開承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、“零打擾”制,大力優(yōu)化凈化工業(yè)園區(qū)和企業(yè)及周邊治安環(huán)境,服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。開展“反盜防搶”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)利益強(qiáng)拿惡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬建筑工程、敲詐勒索等廠賊地痞、街匪村霸等黑惡分子。
二是要大力加強(qiáng)對各類民商事糾紛案件的審判執(zhí)行和法律服務(wù)工作。今年要對久審不決、久拖未執(zhí)的當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的民商事案件,再進(jìn)行一次清理,落實(shí)責(zé)任制,限期審結(jié),要采取公告執(zhí)行、典型案件新聞曝光、限制出境、債權(quán)轉(zhuǎn)股債等措施,確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是要加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。嚴(yán)格查處重大走私、涉稅、騙匯、制假、售假和金融犯罪案件,對在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子要千方百計(jì)抓獲歸案。堅(jiān)決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪,同時(shí)大力加強(qiáng)防范工作,從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(五)以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升干警素質(zhì)和整體執(zhí)法水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
今年我市政法隊(duì)伍建設(shè),要從素質(zhì)這個(gè)最基本的要素抓起,從政法機(jī)關(guān)是黨的政治工具、是執(zhí)法部門、是紀(jì)律隊(duì)伍這三個(gè)方面入手,從嚴(yán)治長、從嚴(yán)治警,使親人安心、黨和政府放心,人民群眾滿意。
1、堅(jiān)持政治立警。學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神,用“三個(gè)代表”重要思想武裝全市政法干警的頭腦,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,增強(qiáng)服務(wù)大局,服務(wù)市委中心工作,服務(wù)市場主體,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)人民的意識。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過爭創(chuàng)“五好班子”活動,切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)各級班子的政治、思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子。二是大力推進(jìn)干部人事制度改革,積極推行普通干部雙向選擇、中層干部競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)交流、干部聘任、低分分離培訓(xùn)和末位調(diào)整、辭退制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和廉政建設(shè)及反腐敗斗爭,從源頭上防止腐敗和違法違紀(jì)的發(fā)生。四是要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意和“五評”活動,并以爭創(chuàng)活動為載體,落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)的各項(xiàng)工作要求。
3、堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。一是嚴(yán)把進(jìn)出口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,確保新采用人員質(zhì)量。對不合格的政法干警進(jìn)行清退,疏通出口。二是加強(qiáng)干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),練好內(nèi)功。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持自查、互查、抽查與專班檢查相結(jié)合,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)檢查、解決什么問題,通過查案件,找問題,追責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度,將黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和政法部門的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,實(shí)行警務(wù)公開。不斷加大重大疑難案件的組織協(xié)調(diào)和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦個(gè)案的跟蹤督辦,加強(qiáng)信訪接待工作,繼續(xù)搞好涉法上訪積案的清理工作。該給群眾解決的問題,一定要解決;該做法律解釋的,一定要耐心做工作;該對無理糾纏、違法上訪的人員給予打擊處理的,一定要毫不心慈手軟。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。要切實(shí)解決制度不落實(shí)、有錯(cuò)不糾、錯(cuò)案難糾的問題,對有錯(cuò)不糾,壓案不報(bào)不查,包庇袒護(hù)違法者的,要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
4、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要不斷加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),把政法工作擺在十分重要位置上來抓,履行保一方平安的職責(zé),要及時(shí)解決政法工作中的重大問題和困難,大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,支持、保障政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。政法各部門要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)市委的工作大局和中心工作,重大問題及時(shí)向黨委政府請示匯報(bào),主動爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四、關(guān)于元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作。
元旦、春節(jié)即將來臨,黃石市人大、政協(xié)“兩會”即將召開,讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和喜慶的節(jié)日,是當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重要的政法工作。全市各級黨委、政府和政法各部門,要把做好元旦、春節(jié)期間穩(wěn)定工作作為落實(shí)各級政法綜治工作會議精神的實(shí)際行動,扎實(shí)抓好。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。各級各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制訂工作預(yù)案和方案,實(shí)行包保責(zé)任制。全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾信訪工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、流動人口、要害單位部門和槍支彈藥、民爆物品、有毒有害物的管理。加強(qiáng)對農(nóng)村文化娛樂活動的引導(dǎo)和管理。加強(qiáng)值班備勤和情報(bào)信息收集反饋。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織公安等有關(guān)部門,近期對礦山、企業(yè)、民爆物品、公路、水面交通開展一次全面的安全生產(chǎn)和防范大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
3、要切實(shí)關(guān)心群眾生活。做好低保、社保資金的發(fā)放工作,認(rèn)真開展救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧幫困解困工作和送溫暖活動。各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到特困企業(yè)、下崗職工和貧困戶、災(zāi)民中訪貧問苦,深入到現(xiàn)役軍人、烈士家屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中進(jìn)行慰問安撫,竭盡所能地解決他們的實(shí)際困難和問題。
4、要切實(shí)加強(qiáng)檢查督辦。市委、市政府成立了“兩節(jié)”“兩會”維穩(wěn)工作督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行督辦檢查。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、防范措施不得力、調(diào)處工作不及時(shí)而發(fā)生重特大責(zé)任事故、重特大刑事治安案件和群體性事件的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,新的一年我們面臨的工作任務(wù)更加繁重,黨和人民群眾對我們的要求更高,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會精神,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜治工作例會講話篇六
今天,市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請過來,開這次社會治安綜合治理工作會議,中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作,安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面,結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題:
一、認(rèn)清形式,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁,各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報(bào)端,很多事故都造成了大量的人員傷亡,給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我市的各項(xiàng)事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們,安全防范必須警鐘常鳴!我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差,給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。
三是在體制改革過程中,必然會觸動一些同志的切身利益,也會引發(fā)一些不安定因素。
因此,面對這種情況,我們各級、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)綜治工作的同志們要切實(shí)提高認(rèn)識,把做好社會治安綜合治理工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進(jìn)行,維護(hù)我市大局穩(wěn)定的重要工作,列入工作議事日程。
同時(shí),市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)市的目標(biāo),給我們的工作也提出了新的要求,增加了新的工作任務(wù),所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定,為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)市作出我們的貢獻(xiàn)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任。
二是各單位要結(jié)合新時(shí)期的要求,逐步完善社會治安綜合治理工作制度,按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法,完善社會治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲辦法,完善單位一把手負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理一票否決制。
同時(shí),要利用各種有效形式,落實(shí)各級社會治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則;認(rèn)真落實(shí)重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法,切實(shí)硬起手腕,狠抓制度和責(zé)任的落實(shí);市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書,與各單位進(jìn)行簽定,以此到年底來考核各單位這幾項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
三、加大投入,消除隱患。
一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入,思想重視程度的投入,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作,過問安全生產(chǎn)工作,過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。
二是經(jīng)費(fèi)上的投入,要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的,不論是哪項(xiàng)工作,需要車輛有車輛,需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況,盡管我們做了大量、細(xì)致的工作,但是,我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié),存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在,給我們的社會治安綜合治理工作,給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響,這些隱患不消除,就有可能帶來嚴(yán)重的后果,難以保證“三個(gè)遏制與減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,在經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱的情況下,想方設(shè)法,加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費(fèi)投入,努力消除一切隱患。
綜治工作例會講話篇七
各位同志們:
前面,永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局,充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措,這兩項(xiàng)工作都非常重要,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),對于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護(hù)公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上,站在黨和國家工作全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù),提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對加強(qiáng)新形勢下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國基本方略、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學(xué)習(xí)講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識到位、理解深刻、行動自覺,堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會議精神,以提高群眾安全感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)社會穩(wěn)定為第一責(zé)任,以推進(jìn)社會治理創(chuàng)新為著力點(diǎn),以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,圍繞中心、服務(wù)大局,求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動,妥善處置各類敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動;積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪積案,實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合,廣大群眾積極參與,深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項(xiàng)行動,成功偵破了“704”特大販賣運(yùn)輸毒品案;扎實(shí)開展侵財(cái)性案件專項(xiàng)整治活動,從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施,推動落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級服務(wù)管理體系;扎實(shí)開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實(shí),方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績來之不易,必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作,、政府是滿意的,廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。就全國范圍來看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢下加強(qiáng)社會建設(shè),面臨的困難更多,任務(wù)更重,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看,一是化解社會矛盾的能力還不夠強(qiáng),社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估措施還沒有落實(shí)到位,社會矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí),一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng),執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在,應(yīng)對新情況、解決新問題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對措施多,成熟且長效的機(jī)制少,調(diào)處化解社會矛盾的辦法有,源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運(yùn)銷售仍很猖獗,纏訴纏訪事件屢見不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求,是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求,也是各級政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo),以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度,為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、保障民安,把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益,都是為了解決群眾的利益問題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。因此,我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,真正使社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對面了解群眾訴求,善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類矛盾問題,確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé),把促進(jìn)社會公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線?!爸螄?,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線,必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。”要進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開,大力推進(jìn)陽光執(zhí)法、陽光司法,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞,以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”,對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。“民惟邦本,本固邦寧”。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了,人民安居樂業(yè)就有了基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重,在構(gòu)成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說如果離開了平安,無論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級黨政組織特別是政法機(jī)關(guān),一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
五、除毒務(wù)盡,堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭
毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,還危害整個(gè)社會的平安穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來,我縣始終堅(jiān)持以打開路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢依然嚴(yán)峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過快增長;外流販毒的局面還沒有從根本上改變;涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開展“大收戒”活動以來,共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動,落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè),把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手,對社會危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作,切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來,全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進(jìn)取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明,我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對此,、政府是滿意的,人民群眾是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,面對維護(hù)社會穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù),面對人民群眾新要求、新期待,還要努力建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出:“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案;面對歪風(fēng)邪氣,要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待,不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門,要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線。近年來,政法各部門為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí),讓這些制度真正成為高壓線、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育,用紀(jì)律規(guī)范行為,用紀(jì)律約束干警,用紀(jì)律保護(hù)干部,引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國家執(zhí)法司法權(quán),清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命,任何一起腐敗案件都會對政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響,動搖人民群眾對政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀(jì)的決心,各政法機(jī)關(guān)要以此開展警示教育,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強(qiáng)娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅(jiān)持開展“宣傳月”活動,鼓勵(lì)多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作例會講話篇八
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識新常態(tài)。
20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動,為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對“四風(fēng)”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進(jìn)了社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們在客觀評價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識發(fā)展新常態(tài)?!靶鲁B(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問題,分析形勢,主動適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時(shí)間和機(jī)會。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
面對困難,我們要沉著應(yīng)對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機(jī)遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時(shí)間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來,國家在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設(shè)備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動,始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙稀⒆龅贸?、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能,整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會更加出彩!
綜治工作例會講話篇九
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識,加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識,高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長,運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動擺上位置,建立健全責(zé)任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動的意見》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神,充分認(rèn)識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導(dǎo)群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題,學(xué)會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪上升趨勢。堅(jiān)決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會長治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報(bào)制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動,大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長的趨勢。
六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢和任務(wù)對維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十
同志們:
剛剛過去的20**年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來,全縣廣大政法干警克盡職守,埋頭苦干,在敏感時(shí)期多、重要活動多的形勢下,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),圓滿完成了建黨__周年、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務(wù),確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實(shí)踐再次證明,全縣政法干部隊(duì)伍是一支拉得出、打的贏的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支值得黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。在此,希望同志們戒驕戒躁,再接再厲,全力做好政法綜治各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。對今年的政法綜治工作,剛才國發(fā)書記已經(jīng)進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,根據(jù)各自情況,抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好政法隊(duì)伍建設(shè)、做好政法維穩(wěn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識做好今年政法綜治工作的重要意義。
20**年,是黨的召開之年,是全面落實(shí)縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境,應(yīng)該講,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
第一,做好政法綜治工作,是保證順利召開的必然要求。當(dāng)前全國“兩會”召開在即,10月份還要召開黨的,這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的政治任務(wù),也是各級黨委政府、各個(gè)部門的重要政治責(zé)任。在前不久召開的全省政法工作會議上,省委副書記趙勇同志明確提出要深入實(shí)施“護(hù)城河”工程,全力維護(hù)首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警切實(shí)增強(qiáng)前沿陣地意識、守土有責(zé)意識,全力以赴為召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,做好政法綜治工作,是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來,我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入,實(shí)施了一大批民生工程和惠民實(shí)事,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善,但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了威脅,一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責(zé)。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念,從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動,為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。
第三,做好政法綜治工作,是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當(dāng)前的安全形勢,剛才國發(fā)書記也講得很詳細(xì)。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒,提高警惕,站在政治和全局的高度,密切注意社情動態(tài),有針對性地做好監(jiān)管防范工作。
二、認(rèn)真履行職責(zé)使命,全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,廣大政法干警要牢記使命,履職盡責(zé),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過來甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政法綜治各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅(jiān)持重拳出擊,深入開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)打整治是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要手段,必須深入開展,常抓不懈。這不僅是公安局一個(gè)部門的職責(zé)任務(wù),更應(yīng)是公檢法三個(gè)部門的共同責(zé)任,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密配合,從嚴(yán)從重打擊各類違法犯罪活動,特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黑惡勢力犯罪,要堅(jiān)持露頭就打、一打到底,確保打出聲威、打出震懾力,以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護(hù)社會安定,提升群眾安全感。二要完善體制機(jī)制,加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說,在這方面我們過來做得不錯(cuò),行動早、投入大,但跟石家莊和南方縣市相比,差距還很大。今后要進(jìn)一步加大“科技強(qiáng)警”工作力度,加快推進(jìn)電子監(jiān)控平臺建設(shè),不斷提高依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè),動員組織社會力量參與治安管理,建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系,下大力抓好重點(diǎn)區(qū)域、治安亂點(diǎn)的整治工作,堅(jiān)決做到一個(gè)亂點(diǎn)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。三要密切關(guān)注輿情,突出抓好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑,同時(shí)也成了個(gè)別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快,給我們的回應(yīng)引導(dǎo)工作帶來了很大困難。對此,政法機(jī)關(guān)要高度重視,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,成立專門的隊(duì)伍,明確專職人員密切關(guān)注處理網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一要長抓不懈。不僅敏感時(shí)期要抓網(wǎng)絡(luò)輿情,平時(shí)也要抓,真正做到防微杜漸,確保安全。第二要積極回應(yīng)。一方面,要積極應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的不法言論,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間上報(bào),第一時(shí)間處置,把握工作主動權(quán),做好正面回應(yīng),澄清事實(shí),引導(dǎo)輿論,消除社會雜音。四要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造公平公正法治環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要主動參與市場經(jīng)濟(jì)秩序管理,集中整治企業(yè)周邊環(huán)境,堅(jiān)決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為。“法檢”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處公務(wù)人員失職、瀆職以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動,公平公正做好審判工作,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)要深入開展普法宣傳活動,強(qiáng)化人民群眾法紀(jì)法規(guī)教育,為加快民主法制進(jìn)程發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、下大力抓好政法干部隊(duì)伍建設(shè),樹立公正廉潔執(zhí)法新形象。
政法干部素質(zhì)的高低、作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看,我縣政法隊(duì)伍整體上是不錯(cuò)的,絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法,但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,給整個(gè)政法隊(duì)伍抹了黑,在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,一定要牽頭抓好政法隊(duì)伍建設(shè),下真功、動真勁整肅干部作風(fēng),真正打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍。一要大力加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”,要切實(shí)發(fā)揮表率作用,從自身做起,牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念,帶頭遵紀(jì)守法,依法辦事,做到嚴(yán)于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團(tuán)結(jié),以實(shí)際行動為廣大政法干警當(dāng)好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì),無非是兩個(gè)方面:一是政治素質(zhì);二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治素質(zhì)不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)再好,這樣的干警也不能用;業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),政治素質(zhì)再強(qiáng),也肯定干不好工作。今后,政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設(shè),著眼提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),積極開展法律法規(guī)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),本著“缺什么補(bǔ)什么”、“用什么練什么”的原則,持續(xù)加大政法干警培訓(xùn)力度,不斷提高他們適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強(qiáng)化政法干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要在全縣政法機(jī)關(guān)和廣大干警中,集中開展一次思想作風(fēng)檢查整頓活動,組織全縣干警深入查找自己在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政方面存在的突出問題,挖根源、找原因、定措施,強(qiáng)化政法干警道德修養(yǎng)和法紀(jì)法規(guī)教育,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,自覺抵制各種因素的不利影響和干擾,做到為人處事光明磊落,執(zhí)法辦案公正嚴(yán)明,自覺維護(hù)好廣大政法干警的良好形象。
同志們,新形勢、新任務(wù),對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點(diǎn),把握新要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身本職工作,為建設(shè)和諧繁榮富強(qiáng)新南皮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜治工作例會講話篇十一
4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。
王冰對學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。
綜治工作例會講話篇十二
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市政法工作會議精神,總結(jié)20xx年的政法、綜治、穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的工作。下面,我先將以下五個(gè)方面的問題:
20xx年以來,我縣政法各部門以維護(hù)穩(wěn)定為中心,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,確保了全縣社會政治的穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)了隱蔽戰(zhàn)線的工作和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)了全縣政治的安定。繼續(xù)深化同“”邪教組織的斗爭,組織開展了“”大排查活動,將參于非法活動的原巨鹿縣輔導(dǎo)站站長于某抓獲,送市法制教育學(xué)校轉(zhuǎn)化?!爸品恰惫ぷ鞒尚э@著。天主教地下勢力“東方閃電”、“門徒會”等邪教的非法宗教活動得到了有效的控制。認(rèn)真安排部署安全保衛(wèi)工作,確保了國家重大政治活動和節(jié)假日期間我縣政治的安定。
2、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,保持了全縣社會治安的穩(wěn)定。相繼開展了“百日圍殲攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、“兩抓一促”、“兩打一防”等嚴(yán)打整治行動,破獲了一批重特大刑事案件,對治安混亂地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,社會治安明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感普遍增強(qiáng)。去年,全縣共立各類刑事案件262起,破72起,查處治安案件473起,抓獲各類違法犯罪人員497人。其中,刑拘145人,逮捕39人,勞教50人,治安拘留317人,抓獲各類在逃人員8人,打掉犯罪團(tuán)伙5個(gè),涉案成員25名。與去年相比,刑事立案下降29.7%,治安案件下降2%。檢、法機(jī)關(guān)密切配合,做到了快捕、快訴、快審、快判。檢察院共批準(zhǔn)決定逮捕39案49人,受理移送起訴65件106人,批捕準(zhǔn)確率、有罪判決率達(dá)100%??h法院共受理、審結(jié)各類刑事案件58起81人,召開公捕公判大會2次,對16名犯罪分子進(jìn)行了公開處理。律師、法律工作者擔(dān)當(dāng)企業(yè)法律顧問57家,法律咨詢4130人次,代理民事刑事案件235起,調(diào)處民間糾紛272件。
3、積極構(gòu)建治安防控體系,社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)。健全了基層綜治組織。重新調(diào)整、充實(shí)了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜治辦。健全了全縣291個(gè)村的治保會、民調(diào)會,在農(nóng)村推行“十戶聯(lián)防”,組織村民開展義務(wù)巡邏??h城社區(qū)建設(shè)正在運(yùn)作落實(shí)。派出所、司法所建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。投入經(jīng)費(fèi)近40萬元,使17個(gè)基層派出所、4個(gè)駐區(qū)刑警責(zé)任中隊(duì)搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了治安信息和戶政信息微機(jī)化管理。組建了48人的縣城治安巡防隊(duì),由公安局進(jìn)行培訓(xùn)后,按責(zé)任區(qū)24小時(shí)在縣城巡邏,維護(hù)治安秩序。對出租房屋、洗頭城、歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳、加油站、液化氣站進(jìn)行集中清查,發(fā)現(xiàn)并整治各類隱患36處。開展了民用危爆物品專項(xiàng)整治行動。收繳民用槍支1支,子彈6發(fā),對用槍單位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,人、槍、彈三見面。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動,通過法制講座,共建青少年維權(quán)崗,組織觀看預(yù)防青少年犯罪的影片和光盤,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
4、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對阻撓我縣重點(diǎn)項(xiàng)目“三隆泰”工程施工的不法分子進(jìn)行集中打擊,治安拘留6人,治安處罰10人。加大對西郭城鎮(zhèn)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度。西郭城刑偵大隊(duì)打掉一個(gè)涉及成員2人,涉案8起的犯罪團(tuán)伙。檢察院開展拜訪“百名民營企業(yè)家”活動,黨組成員分包走訪了26家企業(yè),對全縣廣大群眾關(guān)注的重大工程如政府街改造、廣電大樓、灣子渠排水工程進(jìn)行跟蹤專項(xiàng)預(yù)防。邀請省、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全縣三級干部做預(yù)防職務(wù)犯罪警示報(bào)告,全縣1000多名干部受到教育。
5、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,妥善處置各類矛盾糾紛。繼續(xù)按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大量矛盾糾紛被化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),一些到縣集體訪問題得到妥善處臵,全縣未發(fā)生大的有影響的群體性事件。
6、進(jìn)一步加大了政法隊(duì)伍建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委8號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》精神。堅(jiān)持政治建警。按照縣委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型巨鹿活動的要求,在全縣政法機(jī)關(guān)組織開展了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)活動。興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮,深入開展了“樹講求”活動。注重從嚴(yán)治警,狠抓“五條禁令”、“約法三章”的落實(shí)。深入開展了“三不”(久拖不立、不辦,久拖不審,久拖不執(zhí))案件專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中清理超期羈押活動,省、市督辦的16起涉法信訪案件全部辦結(jié)。
7、積極參加抗擊非典斗爭。承擔(dān)了縣城封堵、市場監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。共設(shè)8個(gè)封堵檢查站,組織執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門200多人參加了歷時(shí)41天的縣城封堵工作,排查過往人員百萬人次,過往車輛14萬多輛。政法委牽頭組織公安、工商、物價(jià)、藥監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組,對331家醫(yī)藥批零企業(yè)、醫(yī)療單位進(jìn)行檢查,對80多家門市下發(fā)整改通知書,維護(hù)了我縣非典期間市場的穩(wěn)定。
總之,經(jīng)過廣大政法干警的努力,在方方面面的大力支持和積極參與下,我縣政法、綜治工作取得了有目共睹的成績,公安局、檢察院在全市綜合考評中位居第二,檢察院這個(gè)第二名是含金量超過第一的名副其實(shí)的第一,此法局勢出犧牲先進(jìn)的兩個(gè)局之一,最低也是第二,法院。公檢法司在全市的排位足以說明,我縣的政法工作成績是顯著的,領(lǐng)導(dǎo)是滿意的。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,無論是全市排位,還是省先進(jìn),都是上級對我們工作的評價(jià),我們還必須認(rèn)真考慮的是,全縣群眾滿意不滿意?政法工作做得好不好,群眾感受最深,從群眾平時(shí)的反應(yīng)來看,我們的工作還存在著許多問題,首先,社會環(huán)境和法治環(huán)境還要不斷優(yōu)化。其次,社會治安方面,殺人傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生,盜竊搶劫搶奪等侵財(cái)性犯罪增多,最近縣城又連續(xù)發(fā)生了幾起入室盜竊案,這說明治安防范基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),治安防控工作還存在不少漏洞,所以,預(yù)防和打擊犯罪,維護(hù)社會治安秩序的任務(wù)仍十分艱巨。再次,政法隊(duì)伍自身還存在著一些問題和不足:有的執(zhí)法為民的觀念還不牢固;有的遵守“禁令”的意識還不強(qiáng);有的甚至執(zhí)法不嚴(yán)司法不公,徇私枉法等。當(dāng)然,這些問題是共性的,不只是我縣存在,所以,市政法委對今年的工作提出了總體要求,簡單的說就是要按照“一二三四五”的思路開展工作,即:一個(gè)指導(dǎo)思想,牢固堅(jiān)持積極主動的穩(wěn)定觀;兩個(gè)目標(biāo),為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境;三個(gè)下移,堅(jiān)持工作中心服務(wù)發(fā)展隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務(wù)向主動警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。全市政法工作會議四長都參加了,文件也發(fā)了,我相信個(gè)單位也都組織學(xué)習(xí)了,所以,我不再重復(fù)。
二是一些矛盾糾紛隱患還不同程度地存在,處理不好有引發(fā)群體性事件的可能,一些上訪老戶隨時(shí)都有越級上訪的可能;三是與“”等邪教組織的斗爭一時(shí)一刻也不能放松;四是政法各部門在服務(wù)中心工作上還存在著服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)措施不嚴(yán),服務(wù)水平不高的問題;五是極少數(shù)干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,冷橫硬推,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在,政法隊(duì)伍建設(shè)的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。
二、充分認(rèn)識政法工作在“環(huán)境治理年”中的基礎(chǔ)性作用今年是我縣在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的一年,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。按照全縣“三干”會精神,今年政法工作的重點(diǎn)就是下大力做好穩(wěn)定工作,為“環(huán)境治理年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為落實(shí)這一工作重點(diǎn),政法戰(zhàn)線各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識政法工作在環(huán)境中的基礎(chǔ)性作用。
第一、穩(wěn)定是我縣發(fā)展所需要的最基本的環(huán)境。首先,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線。講發(fā)展離不開講環(huán)境,如果說發(fā)展是硬道理,那么環(huán)境就是硬條件。哪個(gè)地方環(huán)境好,哪個(gè)地方發(fā)展路子就寬,機(jī)會就多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。說到環(huán)境,最基本的就是穩(wěn)定,人們考察一個(gè)地方的環(huán)境好壞,首先考慮的是社會是否穩(wěn)定,治安秩序是否良好。所以,穩(wěn)定是一切環(huán)境中最基本的環(huán)境,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定是底線,突破了這條底線,沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切都無從談起,什么“三年免稅”,保證三通,等等,都將失去應(yīng)有的吸引力。歷史上的“文景之治”、“貞觀之治”“開元盛世”“康乾盛世”等都是長期保持穩(wěn)定的結(jié)果,所謂“九州道路無豺虎,遠(yuǎn)行不勞吉日出”,就是對當(dāng)時(shí)穩(wěn)定環(huán)境的生動描繪。改革開放二十多年所取得的巨大成就,也是以穩(wěn)定的政治局面和社會環(huán)境為保障。所以,小平同志一再強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)定壓倒一切”。一切旨在改善環(huán)境的優(yōu)惠條件,政策措施都必須建立在穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)之上。如果一個(gè)地方坑蒙拐騙橫行,敲詐勒索成風(fēng),街霸、路霸、村霸、市霸囂張,排外擠外盛行,打架斗毆成習(xí),群訪越級訪不斷,百姓沒有安全感,誰還有心過日子?誰還敢來投資?經(jīng)濟(jì)還怎么發(fā)展?槐米市場的衰落,山東公交車的撤走,都非常典型的說明了這一點(diǎn)。
其次,穩(wěn)定對我縣來說是唯一可以培養(yǎng)的資源優(yōu)勢。具體到我們縣來說,一不靠山,二不臨水,三沒有交通優(yōu)勢,四沒有礦產(chǎn)資源。優(yōu)勢在哪里?怎么吸引外地客商來我縣投資?怎么發(fā)展自己?我們唯一可以培育和利用的資源優(yōu)勢就是環(huán)境,就是穩(wěn)定,在穩(wěn)定的前提下,建立一個(gè)開放文明的觀念環(huán)境,一個(gè)寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境,一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,一個(gè)規(guī)范公正的法治環(huán)境,一個(gè)安全放心的治安環(huán)境,一個(gè)誠實(shí)守信的市場環(huán)境,一個(gè)健康便利的生活環(huán)境。以此來增強(qiáng)我們的競爭力,促進(jìn)我們的發(fā)展。因此,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線,對我縣來說尤其如此。如果我們連一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境都培養(yǎng)和維護(hù)不了,那么,我們就什么優(yōu)勢都沒有了,再好的發(fā)展規(guī)劃都將是一紙空文。
第二,維護(hù)穩(wěn)定是政法工作最基本的任務(wù)。培育和維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境,需要全社會的共同努力,但最主要的是靠我們政法部門。政府有這么多部門,各有各的職能,唯獨(dú)政法部門天生就是維護(hù)社會穩(wěn)定的,百姓拿稅款養(yǎng)著我們,就是讓我們?yōu)樗麄兛醇易o(hù)院,為他們的生產(chǎn)生活提供一個(gè)安安穩(wěn)穩(wěn)的環(huán)境?;蛘哒f,百姓需要穩(wěn)定,黨和政府需要穩(wěn)定,才設(shè)臵了我們政法各部門,我們存在的意義就在于維護(hù)穩(wěn)定。巨鹿除了能夠培育穩(wěn)定這一優(yōu)勢外,沒有其他優(yōu)勢可言,而我們政法部門除了維護(hù)穩(wěn)定以外,也就沒有什么事可做了。社會上出了亂子,百姓們生活不安穩(wěn),客商投資沒有安全感,人們不會指責(zé)衛(wèi)生部門,不會向農(nóng)業(yè)部門問罪,人們會毫不含糊的把質(zhì)問的矛頭指向我們:政法部門是干什么吃的?群眾把我們與穩(wěn)定捆綁在一起,我們想甩甩不掉,別的部門想爭爭不走,這就是天職,這就是使命。在群眾眼里,我們是穩(wěn)定的化身,我們是平安的使者,我們工作的優(yōu)劣都將對環(huán)境產(chǎn)生極其重要的影響,一舉一動是環(huán)境,事事關(guān)系著環(huán)境。
既然維護(hù)穩(wěn)定是政法部門的天職,那么,衡量政法工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)也就自然派生出來,那就是看社會是否穩(wěn)定。除戰(zhàn)爭時(shí)期以外,政法部門如果連社會穩(wěn)定也維持不好,從政治的角度講,不是犯罪,也是瀆職。因此,社會是否穩(wěn)定,是衡量我們工作的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),一條警戒線。
第三,辦案是影響環(huán)境最基本的因素。什么是政法工作?政法工作靠什么維護(hù)穩(wěn)定?政法工作就是辦案,辦案是政法工作的形式和載體,我們的工作就是通過一件件案子來體現(xiàn)的,而每件案子都在直接或間接的影響著環(huán)境。因此,服務(wù)縣委中心工作,貫徹“三干會”精神,落實(shí)好“環(huán)境治理年”,就是要公正、公平地辦好每一件案子。如我們一件案子辦的客觀公正,就能在群眾中造成好的影響,就可能使很多人相信我們有一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。如我們一件案子長期辦不下來,就會在群眾中造成工作效率低、服務(wù)意識差的印象。再如一件案子,優(yōu)親厚友,內(nèi)外有別,就會嚴(yán)重?fù)p害我們部門的形象,損害巨鹿的形象,從而影響我們的發(fā)展環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十三
同志們:
剛才,子源同志傳達(dá)了全市政法工作會議精神,李海同志總結(jié)了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
20**年,全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé),以深入開展平安建設(shè)為切入點(diǎn),大力開展嚴(yán)打整治等各種專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)社會管理,公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境??梢哉f,一年來,正是有政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,我們才得以從容應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,把中央和省、市關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實(shí)處,在許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,工作亮點(diǎn)紛呈,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會秩序安定和諧,人民群眾普得實(shí)惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設(shè)先進(jìn)縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊(duì)伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
謀局必先謀勢。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運(yùn)會”和市舉辦的“世客會”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會利用這些重大活動、重要事件、敏感時(shí)段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任,以深入推進(jìn)社會矛盾的化解為重點(diǎn),全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、把握重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)紫金社會和諧穩(wěn)定。
政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強(qiáng),觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,忠實(shí)履行工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。
1、提高社會防控力。社會防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會防控能力,要在“三個(gè)主動”上下功夫。一要在搜集情報(bào)信息上取得主動。完善矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,尤其要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,特別是要充分利用政法機(jī)關(guān)、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動。全力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
2、提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時(shí)有發(fā)生,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴(yán)重暴力性犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務(wù)必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)。沒有社會的穩(wěn)定,就沒有社會的和諧。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打造“平安和諧紫金”的職責(zé),深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動,以村居、校團(tuán)、家庭等“小平安”推進(jìn)全縣的“大平安”。要切實(shí)抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)保障,充分發(fā)揮他們維護(hù)基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層練治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好村(社區(qū))和治保會、調(diào)解會等基層群眾性自治組織建設(shè),確?;鶎庸ぷ饔腥俗?,問題有人管,矛盾有人調(diào)處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關(guān)注“中心”的運(yùn)作,縣委將出臺“中心”運(yùn)作的考核細(xì)節(jié),把“中心”運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,嚴(yán)格考評,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)責(zé)任。政法綜治部門要加強(qiáng)對“中心”運(yùn)作的研究和指導(dǎo),各鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)工作的落實(shí),一定要把“中心”建設(shè)成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺,維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會”,溫家寶在答記者問時(shí)指出,社會公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認(rèn)識到,政法機(jī)關(guān)是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會主義民主法治建設(shè)的不斷進(jìn)步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機(jī)關(guān)一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),抓好基層、打好基礎(chǔ),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力,切實(shí)解決說不過、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐,保障社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,研究建立案例指導(dǎo)制度,設(shè)定執(zhí)法裁定的量化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會的公平正義。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)政法工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。縣委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),指導(dǎo)政法部門開展工作,幫助政法部門解決實(shí)際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強(qiáng)政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當(dāng)好參謀助手。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識,以扎實(shí)的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和社會治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實(shí)之年,也是抓落實(shí)、打硬仗、見成效之年,也是在落實(shí)中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實(shí)。
二要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)凝聚力量。良好的執(zhí)法作風(fēng)決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機(jī)關(guān)的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,堅(jiān)決改進(jìn)“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
三要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍,政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象這個(gè)主題,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒,為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對政法干警的教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴(yán)格自警,不斷增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍的凝聚力。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制,落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
同志們,社會發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務(wù)和要求,各級各部門要堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,務(wù)實(shí)苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
綜治工作例會講話篇十四
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和-諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護(hù)社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識,逐步跟進(jìn)。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的`責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問題,做到暢通民-意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運(yùn)動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和-諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
綜治工作例會講話篇十五
200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以提高黨的執(zhí)政能力為核心,以“構(gòu)建和諧社會,打造平安望城”為目標(biāo),加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
按照一年打基礎(chǔ),兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路,200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求,積極開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式,利用各種媒體,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求,宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳,真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶,在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度,在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,積小安為大安。因此,各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村(社區(qū)、單位)”的建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型,同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會,并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”,用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí),縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度,建立定期、定事、定責(zé)講評機(jī)制,指導(dǎo)和督促對各類問題的認(rèn)真整改,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,提高社會治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移,確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用,筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署,精簡壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員,減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動,最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年,所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室,并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)社會治安和社會穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動群眾,建立健全治安信息員的管理機(jī)制,全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度;開展“千名保安保平安”工程,認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理;配齊配強(qiáng)村(居)民小組“一長三員”,并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理,加大財(cái)政投入,力爭專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭。
打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會治安形勢,排查突出的治安問題,有針對性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力,重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭。要強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制,打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動,切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制,排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用,對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)(場所、部位),實(shí)行掛牌整治和督辦,組織力量限期改變面貌,并加大督導(dǎo)和檢查的力度,切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項(xiàng)治理。同時(shí),要在解決突出治安問題的`同時(shí),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制,切實(shí)維護(hù)社會治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會治安綜合治理工作措施。
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會治安管理工作。要加大對重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度,尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作,落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對象的管理和服務(wù)。要按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;要加強(qiáng)對流動人口治安管理和服務(wù)工作,抓好對流動人口落腳點(diǎn)的管理;切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。縣綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理,履行綜治職責(zé),積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí),今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際,把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合,以塊為主”原則的切入點(diǎn),充分利用各部門的職能優(yōu)勢,幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
綜治工作例會講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十七
同志們:
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議,把政法、綜治和信訪工作合并開會,一道部署,不僅是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要,更重要的是,政法、綜治和信訪工作都是事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的重要工作,這些部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才,立平作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意。會上,還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年,我縣政法、綜治和信訪工作,致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧,取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,妥善化解處理了兩起群體性上訪事件,有力地保障了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很好地維護(hù)了全縣政治安定和社會穩(wěn)定,可以用五句話來概括:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時(shí)化解、群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。下面,我就做好今年的政法、綜治、信訪工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、立足講政治,從更高層次上嚴(yán)肅認(rèn)真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關(guān)鍵之年。加之,當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是各類矛盾的凸現(xiàn)期,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想,增強(qiáng)四種意識,確保社會持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?!疤煜马樦卧诿窀?,天下和靜在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定,人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會就不能發(fā)展。政法機(jī)關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線,必須更加扎實(shí)地做好工作??h委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話:以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,實(shí)現(xiàn)“三下降、三上升、三確?!?。三下降:一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降,控制和杜絕進(jìn)京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升:一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保:就是確保各個(gè)敏感時(shí)期全縣穩(wěn)定,確保新區(qū)建設(shè)、老城改造順利推進(jìn),確保平安海原建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧海原建設(shè)增光添彩。
二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好,社會治安形勢總體穩(wěn)定,但在人民內(nèi)部矛盾凸顯的大環(huán)境下,社會不穩(wěn)定因素依然較多,政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)生這些問題的背景復(fù)雜,矛盾交織,處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力,不僅會使群眾利益受損,影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,做到警鐘長鳴,有備無患,絕不能掉以輕心,因小失大。
三要切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識。政法信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,是主動介入、搞好服務(wù),還是推推動動、被動應(yīng)付,效果就完全不一樣。縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議提出了奮力推進(jìn)海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說,當(dāng)前,維護(hù)穩(wěn)定,加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對政法綜治部門而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對我們工作的理解,推動縣委、政府重大決策部署落到實(shí)處。
四要切實(shí)增強(qiáng)“構(gòu)建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人,都愛著自己的家鄉(xiāng),都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說,海原的發(fā)展?jié)摿Υ?,但如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢、強(qiáng)勢,樹立海原對外的良好形象,首要的任務(wù)就是要建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個(gè)地方到處是違法犯罪的行為,到處是矛盾糾紛,到處是無序競爭,再好的項(xiàng)目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設(shè),就很難有對外的良好形象,只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們?nèi)鐣驼?、綜治、信訪部門共同努力,營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境,為建設(shè)富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強(qiáng)烈期盼和我們的職責(zé)所在。
二、立足講大局,在更高起點(diǎn)上扎實(shí)有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵;穩(wěn)定是硬任務(wù),是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一要在矛盾排查調(diào)處上“再強(qiáng)化”。近年來,由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為影響穩(wěn)定的突出問題,必須引起我們高度重視。今年,中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點(diǎn)工作來抓,縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動,這充分說明了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素,我們要做到發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,處理得好。政法綜治部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時(shí)搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領(lǐng)導(dǎo)精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層,提前介入,提前趕早,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)隱患,分析問題,化解矛盾,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,新區(qū)90個(gè)重大項(xiàng)目即將開工建設(shè),我們務(wù)必要將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素列為排查調(diào)處的重點(diǎn),做好安全保衛(wèi)工作,努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴(yán)打整治斗爭上“再深入”。嚴(yán)打整治是維護(hù)治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅(jiān)持,常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,高舉“嚴(yán)打”這一拳頭,抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,深入開展專項(xiàng)打擊和治理,真正把“嚴(yán)打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中,始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,做到什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不斷增強(qiáng)打擊的主動性、針對性和實(shí)效性,全面提高“嚴(yán)打”的質(zhì)量和效果。
三要在基層基礎(chǔ)工作上“再夯實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防控體系。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立健全基層社會治安管理和防控機(jī)制,做到治安問題有人管,矛盾糾紛有人調(diào),管理服務(wù)有人抓。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),對治安巡防、義務(wù)巡邏等群防群治隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)上予以重視、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合,充分調(diào)動群防群治隊(duì)伍的積極性,真正夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
四要在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尤其需要政法機(jī)關(guān)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),進(jìn)而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年,政法部門圍繞縣委、政府中心工作,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務(wù)工作,特別是出臺了《全縣政法部門服務(wù)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,這就把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)無止境”,今年政法部門要在提升服務(wù)保障水平上再下功夫,圍繞招商引資,切實(shí)履行好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé),堅(jiān)決打擊妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事,從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項(xiàng)目的行為,為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施,發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責(zé)任上“再落實(shí)”。要把解決實(shí)際問題作為出發(fā)點(diǎn),把規(guī)范信訪秩序作為著力點(diǎn),把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落腳點(diǎn)。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,主動深入基層,排查矛盾糾紛,化解遺留問題。能辦到的立即去辦,該解決的及時(shí)解決,對一些一時(shí)不能解決的,也要主動做好解釋說明工作。要認(rèn)真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾,絕不能等事態(tài)擴(kuò)大了、嚴(yán)重了才去解決。要暢通渠道,妥善解決問題。通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講,通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促使全縣信訪指標(biāo)迅速下降。另一方面,我們要本著對群眾、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對信訪秩序進(jìn)行規(guī)范,確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進(jìn)行。對借“上訪”之名,無理取鬧,挑起事端,擾亂社會穩(wěn)定的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法給予打擊,以維護(hù)信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性,在更高程度上組織領(lǐng)導(dǎo)政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持依靠和絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質(zhì)上提供有力保障,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法、綜治、信訪工作的責(zé)任。
一要把握工作方向,在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作,在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上,旗幟鮮明,理直氣壯,為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件。縣委政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。政法、綜治、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念,自覺地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,確??h委的決策落實(shí)和政令暢通。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務(wù)面前,政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就顯得尤為重要。因此,要切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫,堅(jiān)持從思想上管警、組織上強(qiáng)警、業(yè)務(wù)上建警、作風(fēng)上治警,把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對政法、綜治、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬、的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部培訓(xùn)力度,不斷提高信訪工作水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,在制度上提供保障。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,繼續(xù)堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容,對不主動接觸矛盾,不主動化解矛盾,工作責(zé)任不明、措施不力,在政法、綜治、信訪工作中不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職并造成一定影響,釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進(jìn)京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件,在物質(zhì)上提供保障。對政法工作,既要思想上重視、工作上支持,又要在物質(zhì)上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計(jì)保障政法、綜治、信訪部門的辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)科技強(qiáng)警項(xiàng)目和“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施,盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備,以適應(yīng)新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的使用管理,保證重點(diǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
同志們,穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),責(zé)任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任,保一方平安,助一方興盛,促一方發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。
謝謝大家!
綜治工作例會講話篇十八
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個(gè)行政村126個(gè)組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的理念。把政法綜治工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成,作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí),突出“四個(gè)創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實(shí)效,努力構(gòu)建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”防線。
在實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個(gè)“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上:一是保隊(duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的'干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持政法綜治隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投入。綜治經(jīng)費(fèi)按人均1.5元列入財(cái)政預(yù)算,主要用于對各村的考核,并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺數(shù)碼相機(jī),給綜治辦配置了相機(jī)和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時(shí)召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,強(qiáng)調(diào)“三個(gè)參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動應(yīng)對、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求,進(jìn)村入戶了解組情民-意,組織村義務(wù)聯(lián)防隊(duì)進(jìn)入村寨巡邏。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對社會治安綜合治理的考評工作,定期進(jìn)行考核評估,對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個(gè)人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個(gè)重要內(nèi)容。
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綜治工作例會講話篇十九
大調(diào)解綻放“和諧花”
在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個(gè)基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個(gè)基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個(gè)村街、16個(gè)大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深入實(shí)施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強(qiáng)各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一“標(biāo)牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計(jì)”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報(bào)等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機(jī)制,提高了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
**縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個(gè)村街、12個(gè)社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊(duì)伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負(fù)責(zé)的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實(shí)際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊(duì)伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機(jī)關(guān)合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進(jìn)行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強(qiáng)社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點(diǎn)、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點(diǎn)單位建立了安保基礎(chǔ)臺賬,落實(shí)牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進(jìn)技防建設(shè)步伐,對26個(gè)居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報(bào)警裝置,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標(biāo)。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
總結(jié)。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動,政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊(duì))作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深入聯(lián)系點(diǎn)6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實(shí)事302件。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路**段等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式服務(wù),對屬于政法綜治管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、信訪接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進(jìn)行公開承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動,明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工人員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深入開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費(fèi)。縣司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當(dāng)事人費(fèi)用4萬余元。
從嚴(yán)治警“鑄精兵”
**縣政法系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“五民”主題實(shí)踐活動與政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,深入查找不足,落實(shí)整改措施,健全管理制度,堅(jiān)持從優(yōu)待警,實(shí)施典型帶動,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。
縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定》,對科級干部的.任免、股級職位干部的任免、政法隊(duì)伍“進(jìn)出口”管理等做出具體規(guī)定,明確了任免程序、招收錄用政法干警的基本條件、工作程序等??h委政法委堅(jiān)持對全縣政法系統(tǒng)中層干部實(shí)行年度考核,年初,由政法委副書記帶隊(duì),成立專項(xiàng)考核組,對中層干部進(jìn)行考核,作為提職、任用、評優(yōu)的重要依據(jù),對連續(xù)2年排后3名的,視情況給予降職或免職。同時(shí),縣委政法委還成立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室,聘請了28名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,一人一證,負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣政法工作及政法部門工作、政法干警警風(fēng)警紀(jì),縣警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督辦公室每季度召開一次工作例會,聽取監(jiān)督員工作情況匯報(bào)及對政法工作的意見建議。
綜治工作例會講話篇二十
一、會議時(shí)間:每季度召開一次局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局綜治辦工作人員。局綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論全局綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由局綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),局綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
矛盾糾紛排查調(diào)解制度
為了及時(shí)掌握轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律,采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),特制定本制度:
五、充分發(fā)揮單位矛盾糾紛信息員情況清、信息靈的優(yōu)勢,保障排查工作取得實(shí)效。
幫教工作制度
一、對轄區(qū)內(nèi)的兩勞回歸人員,及時(shí)登記造冊,建立幫教檔案,并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村(居)委會及刑釋解教人員家屬。
二、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村(居)委會,做好兩勞回歸人員的安置幫教工作,幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。
三、定期對村(居)委會的安置幫教工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),隨時(shí)了解掌握幫教情況,上下溝通,反饋信息,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。
四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的`“五清”。
五、對幫教對象要做到要做到有困難時(shí)必訪、有挫折時(shí)必訪、有疾病時(shí)必訪、有婚喪時(shí)必訪的“四訪”。
六、對幫教對象要做到安置到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。
七、對幫教對象要做到分片包干,責(zé)任到人,幫教、管控措施落實(shí),對工作成績突出的個(gè)人,推薦給上級進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控,導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)告上級追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
治安巡邏制度
一、巡邏隊(duì)在巡邏時(shí),必須佩帶統(tǒng)一印制的袖標(biāo),并佩帶好必需的巡防器械。
二、巡邏隊(duì)要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,具有一定的組織性、紀(jì)律性。
三、在巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)馬上盤問,有特殊情況技術(shù)報(bào)告行政村負(fù)責(zé)人及行政村協(xié)警。
四、巡邏隊(duì)員要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行巡邏,并做好記錄。
五、巡邏人員要熟記火警、盜警和轄區(qū)派出所電話,做到報(bào)警及時(shí)。
六、加強(qiáng)對外來人員的消防、法制教育,每月定期限對私房出租戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
七、做好巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向派出所反映和聯(lián)系。
外來人口管理制度
為了加強(qiáng)對外來流動人口的管理,保障外來流動人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)上海市外來流動人口管理?xiàng)l例,制定本制度:
一、抓好外來人員服務(wù)隊(duì)自身政治思想素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,提高執(zhí)法力度,防止執(zhí)法違法。
二、做好外來人員登記、發(fā)證工作和內(nèi)冊保管工作。
1、外來人員持有本人居民身份證;
2、在本村有合法的居住場所;
3、有正當(dāng)?shù)膭?wù)工、經(jīng)商理由;
暫住登記的有效期為三個(gè)月,暫住證的有效期為二年。
三、加強(qiáng)對私房出租戶登記管理和承租人的管理工作,嚴(yán)格按照《上海市外來流動人口管理?xiàng)l例》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保租賃雙方的合法權(quán)益。
四、做好外來人員的衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育工作
規(guī)定的傳染病的,由醫(yī)療單位應(yīng)立即采取防治措施,并配合衛(wèi)生防疫部門做好對居民住區(qū)疫情的處理。
2、對外來人員中務(wù)工。經(jīng)商的育齡婦女,應(yīng)當(dāng)自取得暫住證之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證明、證件向人民政府計(jì)生辦申請,在暫住證上加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證合格章。
五、做好外來人員地區(qū)管理
1、加強(qiáng)外來人員的計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和家庭勞務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。
2、對外來人員擅自占地、占路、違章搭建、設(shè)攤和堆物及無證加工熟食店,配合有關(guān)部門予以取締。
一、會議時(shí)間:每季度召開一次學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,如遇重大問題或緊急情況可隨時(shí)召開。
二、會議主持:由學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。
三、參加對象:學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)校綜治辦工作人員。學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。
四、會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神;
2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全系統(tǒng)綜治工作;
3、討論學(xué)校綜治工作及其他重大事項(xiàng);
4、會議決定的事項(xiàng)由學(xué)校綜治辦起草會議文件,各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實(shí),學(xué)校綜治辦將對會議布置的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
1.每月至少召開一次工作例會。
2.根據(jù)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題或上級交辦 的工作隨時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)必要措施。
3.會議一般由綜治辦主任召集。遇到緊急情況、重大任務(wù),根據(jù)綜治辦主任授權(quán)專職副主任也可召集。參加例會人員為主任、專職副主任、專職工作人員及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。
4.會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作,分析研判維穩(wěn)和治安形勢,落實(shí)維穩(wěn)綜治工作各項(xiàng)措施。
綜治工作例會講話篇二十一
社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會更名不是名稱上的簡單改變是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署是促進(jìn)社會發(fā)展的必然要求是社會管理理念的開拓創(chuàng)新是履行社會職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要是社會和諧穩(wěn)定的治本之策。隨后我們將專門召開社會管理綜合治理委員會會議。今天縣委、政府召開全縣政法綜治工作會議主要目的是回顧總結(jié)去年工作安排部署今年我縣政法綜治工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。前面張力傳達(dá)了全國、全區(qū)政法綜治工作會議精神;陳宏副書記總結(jié)了20全縣政法綜治工作并就工作進(jìn)行了安排部署講的非常具體也很到位希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。會上政法各機(jī)關(guān)作了表態(tài)發(fā)言并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面我就做好全縣政法綜治工作講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,增強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的一年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行抓發(fā)展、保民生、促和諧的政治責(zé)任,積極履行加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理職責(zé),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是縣政法委進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,鞏固創(chuàng)建成果,平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上??h人民法院充分發(fā)揮審判職能,不斷加大執(zhí)行力度,全年共審結(jié)刑事案件147件,民商事案件871件,執(zhí)結(jié)案件704件,“執(zhí)行難”問題得到有效緩解??h人民檢察院加快推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),榮獲全國文明接待室和全國文明單位??h公安局積極開展矛盾糾紛化解工作,扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動,受到了公安部領(lǐng)導(dǎo)好評及公安廳嘉獎(jiǎng)??h司法局切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),全面完成“五五”普法工作任務(wù),為我縣榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績充分證明,我縣政法隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是保障經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。對政法工作,縣委、政府是充分肯定的,人民群眾也是比較滿意的。在此,我代表縣委、政府向全體政法干警、武警消防官兵和廣大治安積極分子、法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全縣各級黨政組織最大的政治、最硬的任務(wù),也是對政法綜治工作的新要求、新考驗(yàn)。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,各種矛盾越來越復(fù)雜,外部壓力明顯加大。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)社會發(fā)展的一個(gè)基本特征;人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,將是相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)政法工作面臨的基本態(tài)勢。從我縣發(fā)展實(shí)際看,我們正處在搶抓機(jī)遇的戰(zhàn)略期,努力建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵時(shí)期。隨著發(fā)展速度加快,建設(shè)項(xiàng)目多、征地拆遷多、利益糾紛多,歷史遺留問題多,可能引發(fā)一些新的矛盾;隨著招商引資和市場開發(fā)開放,人流、物流、信息流極大豐富,在推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),也給社會管理帶來新的問題;隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺、成為社會輿論的放大器和意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn);隨著群眾民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高,給維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種可以預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相互交織,全縣各級黨政組織、尤其是政法機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識做好維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),高起點(diǎn)、高層次、高水平做好政法綜治工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好維護(hù)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
今年,我黨將召開。全國政法工作會議明確提出為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)。這就要求全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須把各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周全一些,千方百計(jì)把安全漏洞堵塞住,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí),把矛盾糾紛化解好,為加快建設(shè)平安中寧、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、黨的順利召開提供良好法治保障。
一要進(jìn)一步加大各類矛盾糾紛的化解力度。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是各級領(lǐng)導(dǎo)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是關(guān)系到改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的重大課題。各級黨政組織要始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念,始終堅(jiān)持換位思考的思維方式,竭盡全力幫助解決群眾的實(shí)際問題,努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要抓源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確掌握各方面的信息和動態(tài),面對面了解群眾訴求,及時(shí)化解各類矛盾隱患,把問題解決在一線,把矛盾化解在初始階段,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要細(xì)排查。建立經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測工作;要經(jīng)常性的開展全方位、拉網(wǎng)式的大排查,對排查出的矛盾糾紛,逐一建立工作臺賬,逐一制訂工作方案,真正做到早見事、早應(yīng)對、早化解。要勤接訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾、深入信訪工作一線,更多地到困難多、問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群體中去,主動傾聽民聲、了解民意、化解民怨,對信訪群眾迫切需要解決的問題,要親自過問、親自接訪、親自處理、親自督辦,確保不出現(xiàn)越級上訪事件的發(fā)生;信訪部門要做到重大節(jié)日和重要政治活動期間全天候接訪,確保信訪渠道暢通無阻。要真化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,對訴求合理、符合政策、有條件解決的,要快速解決;對重大、復(fù)雜、疑難問題以及多年以來的積案,要嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制和矛盾問題掛號銷號制,制定化解方案及穩(wěn)控措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解時(shí)限,通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、困難救助、召開聽證會等多種辦法,多措并舉,合理加以解決,絕不能上交矛盾、下推責(zé)任。要防突發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)處理問題的政治智慧,建立健全預(yù)防重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案制定,確保預(yù)案管用、有用、好用,確保第一時(shí)間正確處理好第一現(xiàn)場,防止矛盾激化升級,防止矛盾碰頭疊加,防止敵對勢力插手利用。要善于應(yīng)對新聞媒體,加強(qiáng)輿情研判、引導(dǎo),對發(fā)生的突發(fā)事件要及時(shí)、公開發(fā)布信息,掌握話語權(quán),把握主動權(quán)。要重處罰。對無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序、妨害社會管理的非正常上訪人員,特別是對為達(dá)個(gè)人私利,蠱惑、組織、煽動上訪鬧事的,不能膽怯、不能手軟,堅(jiān)決予以處罰,決不能助長“大鬧大解決、小鬧小解決”的歪風(fēng),更不能助長“讓遵紀(jì)守法的人吃虧,讓無理取鬧的人占便宜”的邪氣。
二要進(jìn)一步加大違法犯罪的打擊力度。不斷強(qiáng)化社會管理綜合治理工作措施,始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針不動搖。要充分認(rèn)識治安形勢的復(fù)雜性和反復(fù)性,充分認(rèn)識堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性,真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到政法機(jī)關(guān)偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去,進(jìn)一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓進(jìn)攻態(tài)勢,防止出現(xiàn)反彈。要突出破大案、打團(tuán)伙、追逃犯,對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等重大案件,要集中力量快偵快破。特別要加大對命案的偵破力度,對近幾年來未破獲的命案進(jìn)行梳理,建立并落實(shí)嚴(yán)格的偵查破案責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,堅(jiān)決偵破一批命案。要嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾安全感。
綜治工作例會講話篇二十二
20,全市政法綜治工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧**”這一目標(biāo),牢牢把握執(zhí)法為民這一本質(zhì)要求,突出社會治安防控體系建設(shè)、預(yù)防和妥善處置群體性事件、打擊刑事犯罪活動、提高執(zhí)法質(zhì)量水平、整治治安突出問題五大重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政法機(jī)關(guān)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,努力實(shí)現(xiàn)“七無六降五升”工作目標(biāo),即:無大規(guī)模集體赴市到省進(jìn)京上訪和極端訪,無在省、市影響社會穩(wěn)定的群體性事件;無“flg”人員赴省進(jìn)京滋事和聚集滋事,無一次性死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上治安事故,無在敏感時(shí)期、重大活動、要害部位和對重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故,無因執(zhí)法錯(cuò)誤被上級部門點(diǎn)名批評和被新聞媒體曝光,無政法隊(duì)伍內(nèi)部犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)案件;刑事案件發(fā)案率下降,殺人、傷害、爆炸等嚴(yán)重暴力性犯罪發(fā)案率下降,搶劫、傷害、盜竊等侵財(cái)型案件的發(fā)案率下降,刑釋解教人重新犯罪下降,未成年人犯罪下降,重大治安災(zāi)害事故和重大交通事故數(shù)下降;刑事案件破案率上升,各類案件辦案質(zhì)量上升,生效裁判文書執(zhí)行率上升,人民群眾的安全感上升,人民群眾對政法工作和政法隊(duì)伍的滿意率上升,為實(shí)施興工富市戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各級黨委政府和社會各部門,尤其是公安政法機(jī)關(guān)要把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,采取有針對性的措施,不斷建立健全統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警應(yīng)急處置工作機(jī)制,努力提高發(fā)現(xiàn)能力,控制能力,處置能力。二是要深化與“flg”等邪教組織的斗爭。繼續(xù)搞好防范邪教的警示教育,提高廣大群眾防范邪教的能力。進(jìn)一步加大對“flg”等邪教組織違法犯罪活動的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度,遏制“反彈”勢頭。三是要大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛,要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量,經(jīng)常排查,及時(shí)掌握,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)調(diào)處化解,全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在單位內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真對待和妥善處理群眾上訪問題,防止集體進(jìn)京赴省上訪。對群眾反映的問題,凡法律和政策有明確規(guī)定的,要不折不扣地加以解決;凡要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究解決;凡因客觀條件不具備,一時(shí)難以解決的,要坦誠面對群眾,做好深入細(xì)致的說服教育工作;凡要求不合理,或不符合法律政策規(guī)定的,不能亂開口子。要認(rèn)真解決涉法上訪問題,特別是涉法上訪老戶和“老大難”問題,要加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,努力實(shí)現(xiàn)“一高三降”,即結(jié)案率高,越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪下降的工作目標(biāo)。四是及時(shí)妥善處置群體性事件。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》(中辦發(fā)〔〕33號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防處置群體性事件的若干意見》(鄂辦發(fā)〔2004〕1號),積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,對發(fā)生重大群體性和越級上訪造成不良社會政治影響的,要嚴(yán)肅處理,直至實(shí)行“一票否決”。
二、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭。
鑒于當(dāng)前社會治安形勢,要堅(jiān)持嚴(yán)打不動搖。繼續(xù)重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪,要把“兩搶一盜”(搶奪、搶劫、盜竊)等侵財(cái)性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重,切實(shí)保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要在認(rèn)真研究新形勢下傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)刑事犯罪活動的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)掌握社會治安中的突出問題和犯罪動向的基礎(chǔ)上,逐步建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制,改進(jìn)嚴(yán)打方式,提高嚴(yán)打斗爭的水平。一要堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。在經(jīng)常性的打擊工作中,要緊緊抓住打現(xiàn)行、破大案、打團(tuán)伙、追逃犯等嚴(yán)打的關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭命案等重大惡性案件發(fā)生一起,破獲一起,切實(shí)加大打擊力度。同時(shí),要針對突出的治安問題適時(shí)組織開展,必要的集中行動或?qū)m?xiàng)斗爭。要從實(shí)際出發(fā),什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么方式更為有效就選擇什么方式。二是要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。對嚴(yán)重刑事犯罪決不能手軟,同時(shí)要強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、時(shí)效意識,加強(qiáng)刑事司法的人權(quán)保障,做到嚴(yán)格依法辦案,文明辦案。三是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。充分依靠群眾,運(yùn)用社會資源,采取有力措施調(diào)動和保護(hù)人民群眾與犯罪作斗爭的積極性。四是堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合。寬嚴(yán)相濟(jì),對輕微違法犯罪人員實(shí)行輕緩的刑事政策,分化瓦解犯罪分子,盡量減少社會的消極因素。
三、大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
全市要以平安創(chuàng)建和基層安全文明創(chuàng)建為載體,深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜合治理方針,大力推動治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)公安派出所、司法所、法庭建設(shè),加強(qiáng)治保會、調(diào)解會、農(nóng)村綜治協(xié)會等群防群治力量建設(shè),進(jìn)一步整合自防、聯(lián)防、巡邏、保安等多種治安力量,壯大治安防范隊(duì)伍,真正形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專群結(jié)合的社會治安組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極改革巡邏勤務(wù)機(jī)制,以公安110指揮系統(tǒng)為紐帶指揮協(xié)調(diào),以巡邏民警、交警、社區(qū)民警為骨干,以群眾專業(yè)巡邏隊(duì)、保安內(nèi)保人員、治安志愿者隊(duì)伍開展聯(lián)防配合為輔助,構(gòu)建“多警協(xié)作、聯(lián)防配合、屯警街頭”的社會面動態(tài)防控體系。三是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)好一區(qū)一警、一區(qū)多警制度,繼續(xù)選派綜治特派員進(jìn)駐社區(qū),認(rèn)真組建城鎮(zhèn)社區(qū)專業(yè)治安巡邏隊(duì),大力推行物業(yè)管理、小區(qū)封閉式管理、安裝防范設(shè)施等防范模式,充分發(fā)揮社區(qū)居委會在治安防范方面的組織協(xié)調(diào),檢查督促、考核獎(jiǎng)懲作用,建立完善社區(qū)治安防控體系。三是以商業(yè)門店、金融網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)要害單位為重點(diǎn),積極落實(shí)人防、物防、技防措施,建立內(nèi)部單位自防體系。四是鞏固加強(qiáng)民警駐村包片巡防,村村組建綜治協(xié)會,廣泛動員農(nóng)戶自防、聯(lián)戶聯(lián)防、門棟關(guān)照,建立以公安派出所(警室)為龍頭,以村治調(diào)會為依托,以自然村落為單位,以聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心戶為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、組、戶農(nóng)村四級治安防控體系。五是要在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安市活動中,不斷加強(qiáng)對刑釋解教人員、閑散青少年、流動人口等重點(diǎn)群體的教育管理工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。堅(jiān)持定期排查治安混亂的地區(qū)和突出治安問題,搞好專項(xiàng)治理和重點(diǎn)整治。加強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校、鐵路周邊的治安管理工作,建立長效管理機(jī)制。加大法制宣傳教育工作的力度,搞好“四五”普法,不斷提高全民的法律意識。進(jìn)一步健全治安管理和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,層層落實(shí)安全責(zé)任制,避免重特大治安、安全事故的發(fā)生。全面落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)檢查考核,切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作作為考核干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,促進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),維護(hù)良好治安秩序。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作。
政法各部門要牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的觀念,把經(jīng)濟(jì)司法和法律服務(wù)工作擺到更加重要的'位置上來,充分發(fā)揮其服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。一是不斷強(qiáng)化打擊職能,依法嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪。要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動,保證市場經(jīng)濟(jì)的正常有序運(yùn)行。要大力加強(qiáng)預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪工作,加大對貪污、賄賂、瀆職、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度,推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。二是充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,大力加強(qiáng)民事行政司法工作,切實(shí)解決裁判不公、執(zhí)法難、地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義等問題,保證司法公正,維護(hù)社會公平。要加強(qiáng)律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作,全面清理整頓法律服務(wù)市場,規(guī)范服務(wù)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。三是依法履行管理職能,提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平。政法各部門要正確處理打擊、管理和服務(wù)的關(guān)系,把執(zhí)法的法律效果與社會效果統(tǒng)一起來,大力推行承諾、公開、掛牌保護(hù)、“零干擾”制度,簡化和規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,嚴(yán)格公正執(zhí)法,熱情文明服務(wù),為加快改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
五、全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
要把年作為政法隊(duì)伍建設(shè)年。堅(jiān)持把公正執(zhí)法、熱情服務(wù)作為政法工作的重中之重來抓,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育整頓和培訓(xùn)工作。2005年的政法隊(duì)伍教育整頓培訓(xùn),政法委不再集中組織,由各院局結(jié)合各自實(shí)際,本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,自行組織實(shí)施,公安局要深入抓好一直持續(xù)到2005年6月底的大整頓活動,特別在確定立警為公,執(zhí)法為民指導(dǎo)思想,提高辦案質(zhì)量上抓出成效。檢察院要在保持光榮傳統(tǒng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上有新的突破。法院要著重就嚴(yán)格程序,公正裁判、提高執(zhí)行能力上有新的進(jìn)展。司法局要在提高矛盾糾紛排查調(diào)處能力、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)方面有新的舉措。通過堅(jiān)持不懈地全員教育整頓培訓(xùn),提高干警的思想政治理論水平、法律法規(guī)知識水平和專業(yè)技能,加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)和職業(yè)化隊(duì)伍的步伐,端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)做到立警為公,執(zhí)法為民。二是加強(qiáng)政法各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)全班子團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持民主集中制原則,要堅(jiān)持好班子民主生活會制度,廣泛發(fā)展交心談心,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實(shí)維護(hù)好班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,通過加強(qiáng)日常督促檢查,使管理監(jiān)督工作經(jīng)?;?。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的工作作風(fēng),不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是推進(jìn)政法隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。不斷推進(jìn)干部人事制度改革,健全完善崗位等級管理、目標(biāo)量化管理、待崗、末位淘汰、辭退等制度,使政法機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)、工作方式、內(nèi)部管理等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。要進(jìn)一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制等監(jiān)督制約機(jī)制,適時(shí)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,加大司法公開的工作力度,推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。四是深優(yōu)主題教育。要繼續(xù)深入開展以爭創(chuàng)“人民滿意的政法單位(干警)”活動和“公正執(zhí)法樹形象”教育整頓活動為重點(diǎn)的主題教育,嚴(yán)明紀(jì)律,從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)案件,努力從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批執(zhí)法為民的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,在社會上樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。