創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ梢砸I(lǐng)我們走向成功。培養(yǎng)語(yǔ)文興趣，是掌握好語(yǔ)文的關(guān)鍵。下面是一些關(guān)于提升個(gè)人素質(zhì)和綜合能力的范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
政府全體會(huì)議主持詞篇一
同志們：
“雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂(lè)觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂(lè)”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂(lè)行業(yè)，豐富縣城娛樂(lè)項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員工資改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度。
今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個(gè)工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件大事，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提升鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度的一次盛會(huì)，是促進(jìn)周邊加強(qiáng)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一個(gè)載體。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)，只能成功，不能失敗，只能高標(biāo)準(zhǔn)，不能得過(guò)且過(guò)。對(duì)承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責(zé)任人要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對(duì)工作難度大、進(jìn)展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計(jì)，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決確保按時(shí)完成?？h上決定對(duì)縣城每個(gè)賓館都落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，落實(shí)一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)行一線督導(dǎo)，保證按時(shí)完成改造任務(wù)。各工作組組長(zhǎng)要實(shí)行日檢查制度，每天對(duì)各自負(fù)責(zé)工作進(jìn)行督促檢查，查進(jìn)度、查問(wèn)題、查細(xì)節(jié)，確保把每一項(xiàng)工作做到萬(wàn)無(wú)一失?？h城各部門要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負(fù)責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當(dāng)好東道主，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好形象。各項(xiàng)籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長(zhǎng)進(jìn)行自查，14日組委會(huì)進(jìn)行全面檢查。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。
推進(jìn)依法行政。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作必須堅(jiān)持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問(wèn)題。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學(xué)性。
規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、匯報(bào)制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負(fù)責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，嚴(yán)禁部門各自為政，工作不請(qǐng)示、不匯報(bào)，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對(duì)全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長(zhǎng)審簽;對(duì)涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長(zhǎng)審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強(qiáng)化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示主報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按有關(guān)程序?qū)徟Ｈ獓?yán)明工作紀(jì)律。凡縣政府召開的會(huì)議，通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的，必須準(zhǔn)時(shí)參加，集中精力開好會(huì)議，一律不得擅自派人代開。縣政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要堅(jiān)決糾正個(gè)別部門和干部“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，做到勤勉務(wù)實(shí)。四要維護(hù)政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項(xiàng)決定，堅(jiān)決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，有令不行、有禁不止甚至無(wú)視政府決策、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題，維護(hù)政府決策的嚴(yán)肅性，保證政令暢通、令行禁止。
增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項(xiàng)事業(yè)都還處于一個(gè)艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)局面，容不得我們?cè)诎l(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會(huì)錯(cuò)過(guò)稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，將會(huì)被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會(huì)進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無(wú)論在何時(shí)、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來(lái)寄托在美妙的幻想和突發(fā)機(jī)遇上，也不能過(guò)于依賴于上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯我們強(qiáng)烈的自信心，在工作中出實(shí)招、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟(jì)、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)措施，并于11月底前報(bào)縣政府研究。
營(yíng)造工作合力?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，互為彌補(bǔ)，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是，在當(dāng)前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團(tuán)體利益，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動(dòng)，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自年度任務(wù)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，制定強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實(shí)地分析問(wèn)題、找準(zhǔn)病結(jié)、對(duì)癥下藥、推進(jìn)落實(shí)?？h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對(duì)部門考核繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識(shí)差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力和進(jìn)取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問(wèn)題，大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。
同志們，沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、夯實(shí)措施、克難奮進(jìn)，為奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
政府全體會(huì)議主持詞篇二
同志們：
“雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂(lè)觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂(lè)”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂(lè)行業(yè)，豐富縣城娛樂(lè)項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
政府全體會(huì)議主持詞篇三
同志們：
按照縣委_屆_次全會(huì)的議程安排：昨天上午，大家集中聽取了我和蔣濤同志受縣委常委會(huì)的委托，分別所作的工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的說(shuō)明；昨天下午和今天上午，會(huì)議進(jìn)行了分組討論；現(xiàn)在，繼續(xù)集中開會(huì)。
今天上午的會(huì)議，應(yīng)到縣委委員28名、縣委候補(bǔ)委員4名。今天因事、因病請(qǐng)假的縣委委員名，實(shí)到縣委委員名、縣委候補(bǔ)委員名（由辦公室文秘室唐國(guó)平提供），符合規(guī)定人數(shù)，可以開會(huì)。列席這次會(huì)議的人員有：非縣委委員的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記，大江林場(chǎng)、掛榜山林場(chǎng)黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)，縣直局以上單位、垂直管理單位黨政一把手。
今天上午的會(huì)議主要有四項(xiàng)議程：一是表決通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》；二是安排綜治信訪維穩(wěn)工作；三是安排計(jì)劃生育工作；四是安排部署當(dāng)前工作。在這里需要說(shuō)明的是：會(huì)議議程進(jìn)行之前，首先由工作人員宣讀縣委決議；本次全會(huì)所有議程結(jié)束后，還將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)。
下面，請(qǐng)同志（由辦公室文秘室唐國(guó)平提提供）宣讀縣委九屆六次全會(huì)關(guān)于《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》，大家歡迎。
（宣讀畢）。
下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：表決通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。
在表決之前說(shuō)明一下，昨天和今天上午，大家圍繞全會(huì)工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多有見地的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》的修改和完善很有幫助，我們將認(rèn)真研究采納，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，再提交明年召開的十四屆人大四次會(huì)議審議、政協(xié)七屆四次會(huì)議協(xié)商，經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，頒布實(shí)施。對(duì)此，大家如果沒(méi)有意見，根據(jù)黨章規(guī)定，下面就由參加本次全會(huì)的縣委委員進(jìn)行表決：
表示同意的縣委委員請(qǐng)舉手――――請(qǐng)放下；
表示不同意的縣委委員請(qǐng)舉手；
表示棄權(quán)的縣委委員請(qǐng)舉手；
從剛才表決的情況看，參加本次全會(huì)實(shí)到的名（由辦公室文秘室唐國(guó)平提提供）縣委委員一致通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。這充分表明了大家對(duì)《規(guī)劃綱要》形成了共識(shí)。我相信，《規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施后，必將對(duì)推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)明清同志安排綜治信訪維穩(wěn)工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)湘南同志安排計(jì)劃生育工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)蔣濤同志安排部署當(dāng)前工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
同志們，縣委九屆六次全會(huì)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，己圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議期間，大家認(rèn)真聽取并討論了全會(huì)工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案），審議并通過(guò)了《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。剛才，明清、湘南、蔣濤同志就綜治信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育和當(dāng)前工作，分別進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并結(jié)合本地本單位的實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和當(dāng)前必須抓好的幾項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)七點(diǎn)。
一、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神。
的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：
1、要堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.5，分別高出省、市增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個(gè)人口大縣，許多問(wèn)題的解決都要靠發(fā)展。同時(shí)，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過(guò)近三年的大發(fā)展，已具備了這個(gè)增長(zhǎng)速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上力爭(zhēng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善?！兑?guī)劃綱要》雖然經(jīng)過(guò)這次縣委全會(huì)審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時(shí)，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級(jí)各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性?？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個(gè)方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)?？傊ㄟ^(guò)反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會(huì)議，迅速把全會(huì)精神傳達(dá)到干部群眾。同時(shí)，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢(shì)、存在的有利因素、困難和問(wèn)題，抓緊制定明年的工作計(jì)劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)。縣委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對(duì)各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報(bào)信息和排查工作。年前，對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍？h聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對(duì)不聽招呼、無(wú)理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)。特別是年末歲首，人流物流相對(duì)集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級(jí)各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問(wèn)題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、要切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
2005年度，我縣計(jì)劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個(gè)番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計(jì)生工作，確保外逃對(duì)象一個(gè)不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個(gè)100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。
最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過(guò)冬問(wèn)題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動(dòng)”的通知，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問(wèn)題。同時(shí)，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問(wèn)工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
春節(jié)往往是請(qǐng)客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請(qǐng)、給上級(jí)機(jī)關(guān)拜年等活動(dòng)，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺(jué)杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。
工業(yè)，要及早安排，搞好市場(chǎng)開拓，做好各方面的銜接，及時(shí)落實(shí)好訂單、合同，市場(chǎng)好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問(wèn)題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的`調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財(cái)稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過(guò)頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們，這次全會(huì)的時(shí)間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。
現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會(huì)各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來(lái)將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)、誠(chéng)信建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)工作年終考核民主測(cè)評(píng)，請(qǐng)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來(lái)一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請(qǐng)各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場(chǎng)；請(qǐng)其他同志休會(huì)離場(chǎng)。請(qǐng)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）參加會(huì)議的同志散會(huì)后到萬(wàn)壽宮賓館就餐。
下面，請(qǐng)**同志主持民主測(cè)評(píng)。
《縣委常委會(huì)全體會(huì)議主持詞》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣委常委會(huì)全體會(huì)議主持詞。
的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：
1、要堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.5，分別高出省、市增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個(gè)人口大縣，許多問(wèn)題的解決都要靠發(fā)展。同時(shí)，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過(guò)近三年的大發(fā)展，已具備了這個(gè)增長(zhǎng)速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上力爭(zhēng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善。《規(guī)劃綱要》雖然經(jīng)過(guò)這次縣委全會(huì)審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時(shí)，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級(jí)各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。縣委要求，在修改和完善中，必須把握四個(gè)方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)?？傊?，要通過(guò)反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會(huì)議，迅速把全會(huì)精神傳達(dá)到干部群眾。同時(shí)，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢(shì)、存在的有利因素、困難和問(wèn)題，抓緊制定明年的工作計(jì)劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)?？h委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對(duì)各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報(bào)信息和排查工作。年前，對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。縣聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對(duì)不聽招呼、無(wú)理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)。特別是年末歲首，人流物流相對(duì)集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級(jí)各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問(wèn)題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、要切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
2005年度，我縣計(jì)劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個(gè)番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計(jì)生工作，確保外逃對(duì)象一個(gè)不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個(gè)100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。
最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過(guò)冬問(wèn)題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動(dòng)”的通知，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問(wèn)題。同時(shí)，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問(wèn)工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
春節(jié)往往是請(qǐng)客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請(qǐng)、給上級(jí)機(jī)關(guān)拜年等活動(dòng)，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺(jué)杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。
工業(yè)，要及早安排，搞好市場(chǎng)開拓，做好各方面的銜接，及時(shí)落實(shí)好訂單、合同，市場(chǎng)好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問(wèn)題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財(cái)稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過(guò)頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們，這次全會(huì)的時(shí)間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。
現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會(huì)各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來(lái)將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)、誠(chéng)信建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)工作年終考核民主測(cè)評(píng)，請(qǐng)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來(lái)一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請(qǐng)各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場(chǎng)；請(qǐng)其他同志休會(huì)離場(chǎng)。請(qǐng)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）參加會(huì)議的同志散會(huì)后到萬(wàn)壽宮賓館就餐。
下面，請(qǐng)**同志主持民主測(cè)評(píng)。
《縣委常委會(huì)全體會(huì)議主持詞》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣委常委會(huì)全體會(huì)議主持詞。
政府全體會(huì)議主持詞篇四
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，縣政府決定召開的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來(lái)，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái)，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái)，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20xx年，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問(wèn)題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò)，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
4、堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，全面推進(jìn)依法行政。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對(duì)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)提出了新的要求。一是要科學(xué)決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會(huì)議，我們參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過(guò)了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴(yán)肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅(jiān)持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴(yán)肅”，依法依規(guī)辦事。同時(shí)，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，均要事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。社會(huì)涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，均要向社會(huì)公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過(guò)程中均進(jìn)行合法論證。二是要全面推進(jìn)依法行政?！胺ㄖ巍笔乾F(xiàn)代文明社會(huì)最重要的標(biāo)志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對(duì)行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實(shí)施宣傳中，縣政府共投入資金8萬(wàn)多元，其中包括對(duì)全縣副科以下所有干部進(jìn)行培訓(xùn)和免費(fèi)發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強(qiáng)是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進(jìn)依法行政，要求我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要自覺(jué)接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，在權(quán)力的行使上一定要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私以外，都要向社會(huì)公開。要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)向社會(huì)公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。
二、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞，直接影響到工作的績(jī)效和干群的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一直是我們干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的不少單位、不少干部服務(wù)意識(shí)淡漠，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)效率低下。一些同志還是把自己當(dāng)作爺，把納稅人當(dāng)崽。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。
第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。履行政府政府職能，一定要在為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對(duì)當(dāng)前各地區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)萬(wàn)言書勢(shì)，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要舉措來(lái)抓。一是進(jìn)一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā)，國(guó)家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理不適應(yīng)當(dāng)前要求的各項(xiàng)政策性措施，該廢的要堅(jiān)決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費(fèi)區(qū)和修水九江最低規(guī)費(fèi)區(qū)的建設(shè)。三是深化國(guó)企改革，努力增強(qiáng)國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)的活力。四是認(rèn)真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是要改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)勢(shì)高效。二是改進(jìn)和完善“一條龍”的服務(wù)，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城的招商引資服務(wù)功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、著力改善和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。尊重市場(chǎng)規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和要求，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)110”的作用，堅(jiān)決查亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、文化娛樂(lè)等各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度;嚴(yán)歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境;加快社會(huì)信用體系建立，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二，要在加強(qiáng)調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毛澤東同志講過(guò)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，我們面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對(duì)實(shí)際情況能真實(shí)的判斷和準(zhǔn)確的把握。調(diào)查研究是了解真實(shí)情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，切實(shí)加強(qiáng)。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個(gè)更加”：一要更加深入細(xì)致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對(duì)本地本部門的實(shí)際如數(shù)家珍，對(duì)分管領(lǐng)域的知識(shí)要力求了然于胸。二要更加講求實(shí)效，注重解決問(wèn)題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問(wèn)題。要善于在實(shí)踐中提煉那些適合當(dāng)?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來(lái)指導(dǎo)面上的工作。三要更加自覺(jué)主動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要變接手式調(diào)研為主動(dòng)調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導(dǎo)布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人完成一個(gè)調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實(shí)際調(diào)查研究，每人要完成一個(gè)對(duì)全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報(bào)告，提出有份量，可操作的意見。
第三、要在狠抓落實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署，沒(méi)有工作檢查;只有年初計(jì)劃，沒(méi)有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒(méi)有檢查的部署就等于沒(méi)有部署，沒(méi)有落實(shí)的計(jì)劃就等于沒(méi)有計(jì)劃。政府是各個(gè)職能部門組成的有機(jī)整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個(gè)組成部門，不僅要有權(quán)力認(rèn)同感，還必須有強(qiáng)烈的責(zé)任認(rèn)同感，要始終站在全局的高度來(lái)找準(zhǔn)自己的位子，履行好自己的職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實(shí)要講具體。一是結(jié)合具體實(shí)際，工作要敲實(shí)。不能滿足于一般性的號(hào)召，不能停留在表面形式上，千方百計(jì)把工作做實(shí)。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項(xiàng)工作總會(huì)有不同的時(shí)間段，總是由一個(gè)一個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點(diǎn)，錄求突破。三是落實(shí)具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實(shí)。四是解決具體問(wèn)題，效果要明顯。要把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問(wèn)題上來(lái)，解決具體問(wèn)題既要看過(guò)程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細(xì)化求成功。成功源于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個(gè)細(xì)節(jié)組成的，在抓落實(shí)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，但也必須注重安排的細(xì)化。一是責(zé)任要細(xì)化。“法不責(zé)眾”，責(zé)任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒(méi)有做成，很大程度上可能是因?yàn)槿巳硕加胸?zé)任，而人人都沒(méi)有具體責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任是工作成功的基礎(chǔ)。二是時(shí)間要細(xì)化。心急吃不了熱豆腐，一項(xiàng)工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學(xué)安排時(shí)間，科學(xué)計(jì)劃進(jìn)度。
政府全體會(huì)議主持詞篇五
會(huì)議。
主持詞。
對(duì)于一個(gè)會(huì)議來(lái)說(shuō)是很重要的，在政府全體會(huì)議上會(huì)議主持詞要怎么說(shuō)呢?下面是本站小編給大家整理的政府全體會(huì)議主持詞，僅供參考。
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉手機(jī)，認(rèn)真聽會(huì)?？h政府決定召開全體會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，提高工作水平，以高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作做分努力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有：縣政府各縣長(zhǎng)及縣長(zhǎng)助理，政府各部門行政主要負(fù)責(zé)人，省市駐通各單位行政主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。同時(shí)，縣委邵書記、縣人大楊主任、縣政協(xié)孟主席也應(yīng)邀參加指導(dǎo)會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!今天的會(huì)議共有一項(xiàng)議程。
下面，請(qǐng)令縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
……。
同志們，今天的會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。前面，令縣長(zhǎng)作了重要講話，令縣長(zhǎng)的講話從以強(qiáng)化學(xué)習(xí)促能力、創(chuàng)新社會(huì)管理、惠民政策落實(shí)、目標(biāo)。
責(zé)任書。
及實(shí)事落實(shí)、加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查、廉政建設(shè)等六個(gè)方面，緊密結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境，用科學(xué)發(fā)展的眼光對(duì)政府工作作了全面細(xì)致的安排部署，用新穎的執(zhí)政理念對(duì)大家做好各項(xiàng)工作提出了新要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻領(lǐng)會(huì)令縣長(zhǎng)的講話精神，明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，真抓苦干，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。下面，我就傳達(dá)貫徹會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，要立即召開班子成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹令縣長(zhǎng)的講話精神，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要結(jié)合各自工作實(shí)際，分析問(wèn)題，查找不足，研究措施，要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，把行動(dòng)落實(shí)到具體工作中，在學(xué)習(xí)中提高能力、在管理上務(wù)求創(chuàng)新、在工作上務(wù)求實(shí)效，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度努力促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h政府召。
開這次會(huì)議，就是要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，凝聚全縣上下的力量，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。令縣長(zhǎng)的講話對(duì)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到既突出重點(diǎn)、又統(tǒng)籌兼顧，用創(chuàng)新的思維、超常的措施、有效的辦法去突破、去推進(jìn)、去完成工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題加快破解，重點(diǎn)工作加快推進(jìn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三要靠實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)高效，確保全面完成工作任務(wù)。能不能緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹好這次會(huì)議的部署;能不能高質(zhì)量、高水平地完成縣政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，從根本上說(shuō)關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的各位一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，組織和動(dòng)員好廣大干部，建立抓落實(shí)的工作責(zé)任制，將重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步落實(shí);要按照時(shí)間進(jìn)度安排，自我加壓，強(qiáng)化督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;要嚴(yán)格依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)配合，形成抓落實(shí)的工作合力，保證各項(xiàng)工作件件有著落，事事有交代，全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在散會(huì)。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神，全面總結(jié)今年以來(lái)政府各項(xiàng)工作，安排年內(nèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣政府決定今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有：縣政府全體組成人員，縣政府各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園管委會(huì)、東城新市鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人，肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，邀請(qǐng)縣委辦公室、縣人武部、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委負(fù)責(zé)人，縣人大會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室、法院、檢察院、總工會(huì)、縣委老干局、文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程，一是分管副縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前單項(xiàng)工作做安排部署;二是路軍縣長(zhǎng)作重要講話。下面，我們依次進(jìn)行：
會(huì)議的第一項(xiàng)議程，請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作安排部署;。
……。
首先，請(qǐng)宋琪副縣長(zhǎng)就第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行有關(guān)部署。
下面，請(qǐng)紅軍副縣長(zhǎng)就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
下面，請(qǐng)向陽(yáng)副縣長(zhǎng)就衛(wèi)片檢查和違法用地情況進(jìn)行通報(bào)。
下面，請(qǐng)玉金副縣長(zhǎng)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
……。
會(huì)議的最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)路縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
同志們，這次縣政府第九次全體會(huì)議議程到這里全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，各位副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作了安排部署;最后路縣長(zhǎng)代表縣政府對(duì)今年以來(lái)的政府工作做了全面的總結(jié)和回顧，對(duì)年內(nèi)的工作進(jìn)行了全面的安排和部署，并就提高政府的執(zhí)行力做了強(qiáng)調(diào)要求。路縣長(zhǎng)的講話，任務(wù)明確、措施具體、要求到位，請(qǐng)同志們回去后認(rèn)認(rèn)真真，抓好貫徹落實(shí)。
下面，就落實(shí)本次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
一要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，特別是路縣長(zhǎng)的重要講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓足干勁，進(jìn)一步堅(jiān)定確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各地、各部門要對(duì)照今天會(huì)上提出的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理清本地、本單位的工作思路，算好年內(nèi)工作任務(wù)帳，制訂。
工作計(jì)劃表。
將任務(wù)層層分解責(zé)任層層落實(shí)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒任務(wù)繁重各地、各部門要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧尤其要重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作努力在全縣上下形成競(jìng)相發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。
三要突出督查抓落實(shí)。各地、各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全督促檢查考核機(jī)制，加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度。督查部門要適時(shí)做好本次會(huì)議部署事項(xiàng)的督查。各地、各相關(guān)部門要主動(dòng)將會(huì)議部署工作的落實(shí)情況、存在的問(wèn)題等向縣政府報(bào)告，以便縣政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人要在工作推進(jìn)過(guò)程中帶頭深入一線、沉下身子抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)更加美好肥東作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們，今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議的召開，目的在于貫徹落實(shí)市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員政府全體組成人員進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
參加今天會(huì)議的有市政府各市長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負(fù)責(zé)同志。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)到市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部和各人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志參加今天會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程項(xiàng)：
1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會(huì)發(fā)言;。
2.住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
3.開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
下面，進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程，請(qǐng)住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
下面，進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，請(qǐng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
最后，進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程，請(qǐng)丹陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)裔玉乾同志作重要講話，大家歡迎。
………………………………。
同志們，剛才裔市長(zhǎng)的講話總結(jié)了今年以來(lái)政府工作的情況，就如何統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)加大落實(shí)力度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作提出了具體、明確的要求?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、排查問(wèn)題、研究對(duì)策、狠抓落實(shí)的會(huì)議，也是一次再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再布置的會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導(dǎo)意義。希望各部門、各單位按照裔市長(zhǎng)講話的要求，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實(shí)力度，不折不扣完成好政府各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，尤其是裔市長(zhǎng)講話精神，我再提三點(diǎn)要求：
一是要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，層層統(tǒng)一思想。今年是實(shí)施“”規(guī)劃繼往開來(lái)的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)的非常之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。會(huì)議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實(shí)際，迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要通過(guò)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，使大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)上來(lái)，為全面完成今年首季度的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要牢固樹立目標(biāo)必成意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。從今年以來(lái)各項(xiàng)工作完成的情況來(lái)看，要確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，各部門、各單位今后一段時(shí)間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強(qiáng)調(diào)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達(dá)目標(biāo)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r后作出的重要決策，也是不可動(dòng)搖的剛性任務(wù)，不管遇到多大的困難，我們完成目標(biāo)任務(wù)的決心不能有絲毫動(dòng)搖，狠抓落實(shí)的勁頭不能有絲毫減弱。會(huì)后，各部門、各單位要將年初確定的目標(biāo)進(jìn)行再排隊(duì)、再分析，逐項(xiàng)對(duì)照序時(shí)進(jìn)度找差距。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保各項(xiàng)指標(biāo)不落空。
三是要振奮精神，一著不讓抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是干好各項(xiàng)工作的前提。在當(dāng)前困難和矛盾比較多，發(fā)展難度相當(dāng)大的情況下，保持良好的精神狀態(tài)尤為重要?，F(xiàn)在，應(yīng)該說(shuō)全年的工作思路和措施都已明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實(shí)際效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步集中精力，從各種事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織猛攻，一個(gè)一個(gè)地抓，一個(gè)一個(gè)地突破，努力將各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處，確保首季度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
政府全體會(huì)議主持詞篇六
政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問(wèn)題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門也相對(duì)穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過(guò)去、思考工作、謀劃未來(lái)。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)未來(lái)工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級(jí)各部門重點(diǎn)要對(duì)今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級(jí)各單位一定要對(duì)今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過(guò)去，展望未來(lái)，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。
二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動(dòng)全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會(huì)”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問(wèn)題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對(duì)緊張。水的問(wèn)題大家放心，生活用水沒(méi)有問(wèn)題，到3月中旬即使不下雨也沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫(kù)調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫(kù)聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。
今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營(yíng)造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說(shuō)，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過(guò)來(lái)則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動(dòng)起來(lái)，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。
在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場(chǎng)，多到實(shí)地，多去解決具體問(wèn)題。今年國(guó)家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭(zhēng)取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫(kù)100座，新建微型水利小型水源4萬(wàn)處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國(guó)家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對(duì)接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國(guó)家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動(dòng)騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取對(duì)口支持，力爭(zhēng)在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對(duì)接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請(qǐng)涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動(dòng)保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國(guó)土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。
二、關(guān)于和諧的問(wèn)題。
新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問(wèn)友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、詳和、平安的節(jié)日，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府對(duì)做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對(duì)認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對(duì)豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。
一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂(lè)業(yè)抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動(dòng)，以大店、名店、特色店為載體，以購(gòu)物周、展銷會(huì)、促銷會(huì)等為形式，刺激消費(fèi)，營(yíng)造人氣，拉動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂(lè)保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問(wèn)題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要提前做好大春儲(chǔ)備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。
二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，努力推出群眾喜聞樂(lè)見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動(dòng)，有條件的時(shí)候邀請(qǐng)市一級(jí)文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問(wèn)演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng)方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會(huì)以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動(dòng)，組織好民間游樂(lè)、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會(huì)，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無(wú)論消費(fèi)，和諧社會(huì)都有好處。民間活動(dòng)要廣泛開展起來(lái)，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動(dòng)，讓全縣人民高高興興過(guò)新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動(dòng)、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)。
三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門深入調(diào)查，對(duì)特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對(duì)今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無(wú)遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中?？h級(jí)各部門要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對(duì)象搞好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。
四是扎實(shí)搞好各種社會(huì)保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫(kù)區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。
三、關(guān)于穩(wěn)定的問(wèn)題。
今年，我們將迎來(lái)黨的十七大召開和市第三次黨代會(huì)召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)、人代會(huì)將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會(huì)”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)此，請(qǐng)同志們高度重視，今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會(huì)”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請(qǐng)大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確?？h“三會(huì)”圓滿召開，順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車站等人群密集的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測(cè)和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。要高度警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。
四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚。
五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對(duì)延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大順利召開營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
政府全體會(huì)議主持詞篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
主持人：新年的鐘即將敲響，時(shí)光的車輪再一次留下一道深深的印痕。伴隨著冬日里這溫暖的陽(yáng)光，20xx年元旦如約而至。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)僖淮卧谶@里歡聚一堂，同慶元旦佳節(jié)，共話成功的喜悅。今晚，我們歡聚一堂，滿懷喜悅的心情共同迎接充滿希望的20xx年。我謹(jǐn)代表縣政府辦公室全體干部職工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。
今天參加我們聯(lián)歡會(huì)的人員有政府辦公室的全體干部職工。同時(shí)，我們也請(qǐng)來(lái)了離退休老干部們，他們是原政府副縣長(zhǎng)馬瑛蘭同志、原外辦主任米吉提、原政府辦公室檔案員孫學(xué)芬、原政府辦公室會(huì)計(jì)武晉喬、原政府辦公室出納岳秀芬、原政府辦公室總務(wù)韓豐寶、以及辦公室退休職工馬佩芳、海力古麗、賽甫拉、努爾太。還有已經(jīng)離開政府辦公室現(xiàn)任伊車鄉(xiāng)政法書記的許宏同志和現(xiàn)任果子溝牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)的張文臻同志，以及剛剛離開我們這個(gè)集體的邁秀珍大姐，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來(lái)表示歡迎。
首先，歡迎政府辦公室主任阿布都熱西提同志作新年致辭：
阿主任：剛剛過(guò)去的20xx年是極不平凡的一年，一年來(lái)辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著眼全局，認(rèn)真履行參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等各項(xiàng)職能，致力在輔佐政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)上狠下功夫，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
這說(shuō)明了辦公室的20xx年也是碩果累累的一年!而所有這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是辦公室每一個(gè)干部職工共同努力的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我要衷心感謝對(duì)辦公室給予極大信任和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)，要感謝為辦公室默默付出的各位同志。但對(duì)在工作中出現(xiàn)的失誤，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多多諒解，多提寶貴的建議和意見，一如既往的關(guān)心支持辦公室工作。
20xx年，我們堅(jiān)信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在大家的共同努力下，一定能夠使辦公室的各項(xiàng)工作上一個(gè)臺(tái)階。最后祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們合家幸福、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
一、表彰選進(jìn)工作者。
1、請(qǐng)受到表彰的同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);。
2、請(qǐng)上臺(tái)為受到表彰的同志頒獎(jiǎng)。
讓我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡晫?duì)受到表彰的同志表示祝賀!
二、請(qǐng)老干部代表同志講話。
主持人：今天請(qǐng)來(lái)了我們離退休老干部們，雖然他們已經(jīng)離開了政府辦公室，但是他們依然在關(guān)心和支持著辦公室的工作、依然在發(fā)揮著自已的余熱。在這里我想說(shuō)的是你們依然是我們家庭中的一員。下面大家以熱烈的掌聲請(qǐng)出我們老干部代表—同志為大家講幾句話。
20xx年成功和收獲的喜悅離我們漸漸遠(yuǎn)去，剛才阿主任為我們作了新年講話，并對(duì)我們的工作提出新的，更高的要求，我們堅(jiān)信在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，在政府辦公室全體干部職工的共同努力下，各項(xiàng)工作將邁向一個(gè)新的臺(tái)階。在新年的鐘聲即將敲響的時(shí)刻，讓我們共同分享20xx奮斗的艱辛和成功的喜悅，讓我們用淳樸的心，最濃的情縱聲歌唱，歌唱豐碩的20xx，歌唱希望的20xx。
三、晚會(huì)開始。
一、首先請(qǐng)大家欣賞馬文偉為大家?guī)?lái)的歌曲《》。
二、在這優(yōu)美的歌曲和動(dòng)聽的旋律之后，由大家共同參與一個(gè)小小的游戲——《傳汽球》。
游戲規(guī)則：1、當(dāng)音樂(lè)響起的時(shí)候，汽球從一個(gè)人的手中傳到另一個(gè)人的手中。2、中間跳著傳，或汽球在傳的過(guò)程中爆炸，要表演節(jié)目。3、當(dāng)音樂(lè)停止時(shí)，汽球傳到誰(shuí)的手里，誰(shuí)將為大家表演節(jié)目。
三、在歡快激烈的小游戲之后，讓我們請(qǐng)出為大家表演。
四、下面進(jìn)行第二個(gè)小游戲《踩汽球》。游戲規(guī)則，大家都十分清楚，對(duì)最后的獲勝者我們將給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)小禮品一份。
五、下面我們進(jìn)行第三個(gè)小游戲《搶凳子》，有請(qǐng)6名參與者上臺(tái)，游戲規(guī)則，當(dāng)音樂(lè)響起時(shí)，6名參與者圍著5把凳子，順時(shí)針?lè)较蚺芷饋?lái)，當(dāng)音樂(lè)停止時(shí)，參與者開始搶坐凳子，搶不上凳子的出局，然后移走一把凳子，5個(gè)參與者搶坐4把凳子，以此類推，最后坐上凳子的為獲勝者，我們將贈(zèng)送小禮品一份。
六、下面請(qǐng)欣賞由給大家?guī)?lái)的《》。
七、下面由大家共同跳一曲《快樂(lè)的跳吧》。
八、下面我們進(jìn)行第四個(gè)小游戲《穿越障礙》，選出四名選手，兩人一組，把其中一人眼睛蒙上，在另外一人的指揮下穿越事先擺放好的障礙物，順利通過(guò)的隊(duì)獲勝。
九、下面進(jìn)行第五個(gè)小游戲《你比我猜》，選出四名選手，兩人一組，其中一人看事先準(zhǔn)備好的題板，根據(jù)題板所顯示的文字做出動(dòng)作，有另外一人來(lái)猜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)猜得最多的隊(duì)獲勝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，因?yàn)橄嗑?，我們分享了這快樂(lè)的時(shí)光，再多的歌也舒不盡我們心中的豪情，再美的舞也表達(dá)不完我們滿懷的信心，讓我們把這份情感化為斗志，在充滿生機(jī)和希望的20xx年里，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)!祝大家在新的一年里萬(wàn)事如意!好運(yùn)常在!平安快樂(lè)!今天的聯(lián)歡會(huì)到此結(jié)束，我們明年再見!
政府全體會(huì)議主持詞篇八
同志們：
今天，我們召開縣政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全體會(huì)議精神，對(duì)今年的政府工作進(jìn)行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會(huì)議，對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作，全縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)作了全面安排，會(huì)上又書面印發(fā)了各分管縣長(zhǎng)安排分管工作的發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
今年是省委確定的工作落實(shí)年。大家都知道，工作落實(shí)不力，再好的規(guī)劃也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也只能是畫餅充饑。所以，我想從三個(gè)方面講講抓落實(shí)這個(gè)問(wèn)題。
一、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會(huì)少于去年，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力還會(huì)更大。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要不為艱難所懼，不為矛盾所困，不為問(wèn)題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)。縣政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，集中全部心思和精力，在強(qiáng)化有效舉措中真抓實(shí)干，真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。
1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份，市委專門召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)行了部署，縣政府及時(shí)組織班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神實(shí)施方案》的通知，有些部門將學(xué)習(xí)貫徹情況及時(shí)報(bào)了上來(lái)，但有的部門卻石成大海，杳無(wú)音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感，多些擔(dān)當(dāng)、多些勇氣，以認(rèn)真精神、改革思維，抓好深化改革各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排，積極作為，確保完成階段性改革任務(wù)。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。發(fā)改、工信、建設(shè)、工商等部門要深入推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，落實(shí)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域各項(xiàng)政策，支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí)，請(qǐng)巴成同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)牧農(nóng)、林業(yè)、水務(wù)等部門在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項(xiàng)改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。請(qǐng)馬郡同志負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)好金融創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策辦法。二要加快行政體制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，確保衛(wèi)生和計(jì)生、牧農(nóng)、水務(wù)和林業(yè)等部門的機(jī)構(gòu)、職責(zé)整合改革任務(wù)順利完成，基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務(wù)用車制度改革工作。三要擴(kuò)大開放交流，請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，巴成同志參與，指導(dǎo)發(fā)改、商務(wù)等部門，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取馬鬃山口岸復(fù)關(guān);請(qǐng)積罡同志和姚舉同志負(fù)責(zé)，超前謀劃，組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、第五屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)的推介項(xiàng)目。
2、做好項(xiàng)目建設(shè)增后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟(jì)工作的生命線。各級(jí)各部門要始終把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重，以更大的力度、更實(shí)的舉措，抓好積蓄后勁、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年計(jì)劃實(shí)施的各類項(xiàng)目118個(gè)，這些項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)發(fā)改等部門對(duì)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要列出項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”，加快前期工作進(jìn)度，確保取得新的進(jìn)展。重點(diǎn)要盯緊抓好中節(jié)能20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年省、市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實(shí)”，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、有較高檔次和品位的項(xiàng)目，加大力度重點(diǎn)推進(jìn)，為觀摩項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級(jí)政策不放松，認(rèn)真研究把握、吃透上級(jí)有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)，深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的地位、作用，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，及早謀劃論證事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的對(duì)接,爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國(guó)家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)縣商務(wù)局進(jìn)一步擴(kuò)充完善招商項(xiàng)目庫(kù)，月底前拿出今年的招商引資目錄，提前做好項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳準(zhǔn)備，搞好項(xiàng)目謀劃和主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落戶我縣。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級(jí)。當(dāng)前，我縣既有欠發(fā)達(dá)的縣情，也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長(zhǎng)煩惱”。在積極適應(yīng)投資消費(fèi)需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時(shí)，要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由擴(kuò)能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜，新建飼草料基地等方式，環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對(duì)集中的設(shè)施養(yǎng)殖基地，加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門要主動(dòng)調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益高的特色經(jīng)濟(jì)作物，努力找準(zhǔn)牧農(nóng)民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目的實(shí)施，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度，引導(dǎo)扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好馬鬃山將軍臺(tái)試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)和公婆泉試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)2期、黨河水峽口水電站等項(xiàng)目建設(shè)。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短板補(bǔ)鏈項(xiàng)目，有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴(kuò)張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成四館合一、軍警民文化體育中心，完成博物館布展、大型音樂(lè)舞蹈詩(shī)劇《雪山蒙古人》排演，加快推進(jìn)五個(gè)廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢(mèng)柯冰川景區(qū)招商引資工作。
4、加快城鄉(xiāng)建設(shè)促發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái);抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓民生改善。要堅(jiān)持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路，全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設(shè)水平。今年，在城市建設(shè)上要擇重?fù)窦保苛Χ?，保重點(diǎn)、著力實(shí)施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開發(fā)和人民公園改造，包裝好紫亭湖自駕游營(yíng)地、水上公園賓館、兒童水上樂(lè)園等招商項(xiàng)目并力促開工建設(shè)，加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設(shè)，提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字化城市建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理，大力開展市容環(huán)境整治活動(dòng)，積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的物業(yè)管理新模式，加快建設(shè)小而精、小而美的特色城市，努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動(dòng)中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程，抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能定位，推進(jìn)35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)開展好環(huán)境保護(hù)大檢查工作，全面整治環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)企業(yè)的環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，確保大檢查行動(dòng)取得實(shí)效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的初衷所在，也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。對(duì)于省、市、縣政府承諾的惠民實(shí)事，各有關(guān)部門要抓緊制定方案，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格按時(shí)限要求進(jìn)行辦理，縣政府辦公室要按月進(jìn)行督查通報(bào)，縣財(cái)政局要做好預(yù)算資金安排，及時(shí)撥付建設(shè)款項(xiàng)，部門沉淀資金要一律收回重新安排使用，部門單位經(jīng)營(yíng)性門店收入一律納入財(cái)政統(tǒng)一管理，騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用?？h人社局要認(rèn)真做好就業(yè)服務(wù)工作，加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度，統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，全面完成新增就業(yè)指標(biāo)，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?？h房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)部門抓好落實(shí)。
二、加大推進(jìn)力度，講究方法抓落實(shí)。
抓落實(shí)也要講究方式方法，方法得當(dāng)，落實(shí)抓起來(lái)才會(huì)更加科學(xué);抓到點(diǎn)上，才能干出事半功倍的效果。下面，我就針對(duì)當(dāng)前政府工作抓落實(shí)方面存在的一些問(wèn)題，談六個(gè)方面抓落實(shí)的想法，與大家共勉。
1、要明確責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，首先在責(zé)任落實(shí)，就是要明確各項(xiàng)工作“誰(shuí)來(lái)干”、工作落實(shí)未到位“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。首先，要層層傳導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)建立和完善單位內(nèi)部的工作目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，并明確完成工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)干部都感到自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)而把壓力傳遞到人，轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。第二，要厘清責(zé)任。一方面，要厘清單位的責(zé)任，工作哪個(gè)單位牽頭，哪幾個(gè)單位配合要明確。另一方面，單位內(nèi)部的職責(zé)也要明確，就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰(shuí)該干什么要明明白白、清清爽爽。第三，就是要一級(jí)抓一級(jí)。要層層抓落實(shí)，工作人員要對(duì)單位分管的同志負(fù)責(zé)，分管的要對(duì)單位的“一把手”負(fù)責(zé)。工作人員干不成的事，分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了，單位“一把手”要親自研究、親自抓。
2、要深入一線抓落實(shí)?！奥鋵?shí)”前提是“落”，關(guān)鍵是“實(shí)”。抓落實(shí)不能滿足于開開會(huì)、發(fā)發(fā)文，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。也不能憑一時(shí)的熱情，靠一天兩天的努力，更不能不了解情況，一知半解，浮在表面。尤其是政府工作，必須實(shí)打?qū)?，你只有深入調(diào)查研究，才能有發(fā)言權(quán)，只有過(guò)程做的實(shí)，成效才能圓滿。新的一年，我們要推行“一線工作法”，在一線思考和在辦公室思考是不一樣的，會(huì)有很多的靈感，所以無(wú)論是縣政府各縣長(zhǎng)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)的同志，一定要從繁忙的事務(wù)中解脫出來(lái)，要真心實(shí)意地深入到一線去調(diào)查研究，聽實(shí)話、摸實(shí)情。要深入一線去研究政策，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這樣才能更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)。新的一年，希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法，作為增進(jìn)與老百姓感情的紐帶。
3、要身體力行抓落實(shí)。俗話說(shuō)，村看村，戶看戶，老百姓看干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行抓落實(shí)，本身就是一種無(wú)言的號(hào)召。在抓落實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要多當(dāng)“店小二”，不能只在辦公室、會(huì)議室里指指畫畫，要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)偵查員，把底細(xì)搞清楚，還要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，身體力行，率先垂范，以此來(lái)激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會(huì)場(chǎng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志，能把這只隊(duì)伍帶動(dòng)起來(lái)。
4、要一抓到底抓落實(shí)。所謂“到底”，就是“咬定青山不放松”，不達(dá)目的不罷休，要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面，要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對(duì)工作要有系統(tǒng)性的計(jì)劃、方案，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。另一方面，要環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)。要像釘釘子一樣，一錘一錘的去釘，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。
5、要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。敢不敢于擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是我們干部有沒(méi)有抓落實(shí)的態(tài)度和愿望，有沒(méi)有想干事、破難題的勇氣和能力。我認(rèn)為，我們的干部從來(lái)不缺乏擔(dān)當(dāng)精神，去年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)木?。但面?duì)發(fā)展新常態(tài)，要想承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨繁重的任務(wù)，更需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。抓落實(shí)沒(méi)有好辦法，就是要強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)于縣委縣政府的決策部署，要多說(shuō)行、多想怎么辦，少說(shuō)不行、辦不了，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。抓落實(shí)沒(méi)有捷徑，就是要直面矛盾，合力攻堅(jiān)，對(duì)于困難和矛盾，我們要敢抓敢管、敢于碰硬，要真正在克難攻堅(jiān)中體現(xiàn)作為。
6、要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。眾人拾柴火焰高，抓落實(shí)既要講究方法，也要營(yíng)造氛圍、形成合力。一方面，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，一個(gè)單位，一個(gè)集體班子團(tuán)結(jié)，是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。班子團(tuán)結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào)，大家心往一處想，勁往一處使，才能形成抓落實(shí)的合力。否則，你往東，我往西，一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)，勢(shì)必產(chǎn)生內(nèi)耗，影響工作落實(shí)。所以，抓落實(shí)，必須要抓團(tuán)結(jié)、抓協(xié)作，這樣才能形成凝聚力、向心力，工作落實(shí)才能有保障。另一方面，要激勵(lì)干事。新的一年，我們要進(jìn)一步優(yōu)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)得力的，要作為典型大張旗鼓的弘揚(yáng)宣傳，讓能干事、肯干事、干成事的人有市場(chǎng)，受尊重，受獎(jiǎng)勵(lì)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造一支善思考、能干事、會(huì)創(chuàng)新、干練干凈的干部隊(duì)伍，是做好政府工作的基礎(chǔ)，也是抓落實(shí)的重要保障。
1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府工作是否能夠有效開展，關(guān)鍵在于干部，更主要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感，要在抓落實(shí)中比精神、比素質(zhì)、比績(jī)效，以良好的形象起到率先垂范作用。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，要帶頭主動(dòng)深入到工作難度大、進(jìn)度慢的地方去，到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，做到措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，全力以赴投入工作，我們的廣大干部職工才會(huì)跟進(jìn)，政府工作才會(huì)快速推進(jìn)。
2、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風(fēng)建設(shè)，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，對(duì)確立的重點(diǎn)工作，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠(chéng)相見，大事講原則、小事講風(fēng)格，切實(shí)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。作為縣長(zhǎng)，我首先會(huì)帶頭搞好團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子成員放心、放手、大膽工作，大家也要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作，密切協(xié)作，互相支持，確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使，齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。
3、嚴(yán)格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、督查調(diào)研等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況，建立督查檔案，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)?？h監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風(fēng)，重點(diǎn)整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。在工作推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問(wèn)題、造成重大負(fù)面影響的，必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序，明確自己的法定職責(zé)何在、可為與不可為的界限何在，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項(xiàng)決策，都要認(rèn)真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策，想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高政府行政效能和服務(wù)水平。
同志們，一年之計(jì)在于春，良好的開端對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的中堅(jiān)力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志，都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，昂揚(yáng)斗志，同心協(xié)力，干字為先，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)政府工作新局面!
政府全體會(huì)議主持詞篇九
同志們：
今天召開市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：
一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%，增加值增長(zhǎng)了26.8%，高于年初制定的計(jì)劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非常可喜的局面，縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%，石泉縣增長(zhǎng)72%，寧陜縣增長(zhǎng)92.3%，平利縣增長(zhǎng)71.3%，旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%，白河縣增長(zhǎng)42%，鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%，紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽(yáng)縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽(yáng)縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，恢復(fù)的非?？臁Ｂ糜谓哟慰土恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長(zhǎng)5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動(dòng)局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動(dòng)密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬(wàn)噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置，鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買二手房，據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣，全省16個(gè)，安康占了2個(gè)，在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。
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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長(zhǎng)、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會(huì)秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說(shuō)明各級(jí)黨委、政府、干部在這樣的形勢(shì)下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題，老生常談的我就不說(shuō)了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個(gè)億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少，已經(jīng)開工生成的項(xiàng)目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長(zhǎng)旬陽(yáng)、白河、白河三個(gè)縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、平利五個(gè)縣，漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平，旬陽(yáng)才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng)。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別同志、個(gè)別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒(méi)有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在社會(huì)矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級(jí)推。希望大家高度重視，引起警覺(jué)，加快改進(jìn)。
從總體形勢(shì)來(lái)分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)四季度工作，有五個(gè)方面的意見：
一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，抓住兩個(gè)多月的時(shí)間，切實(shí)把工作做到位。
首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭(zhēng)開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接，及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目，條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開工的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確保現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對(duì)有市場(chǎng)、有潛力企業(yè)的扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬(wàn)目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)再增加200萬(wàn)人次左右。1000萬(wàn)人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬(wàn)人次，“十一”黃金周我們是76萬(wàn)人次，商洛102萬(wàn)人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
第四，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來(lái)的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價(jià)比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來(lái)月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動(dòng)石泉、平利和旬陽(yáng)縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過(guò)省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)。
第六，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域，比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長(zhǎng)三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本，這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強(qiáng)有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。
第七，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時(shí)間啟方、栓科同志專門召開了會(huì)議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。
第八，切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計(jì)劃，扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。
年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個(gè)作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費(fèi)土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過(guò)去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問(wèn)題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí)，災(zāi)后重建過(guò)程中，一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。對(duì)口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí)。
三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級(jí)規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái)，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計(jì)劃完成600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點(diǎn)，結(jié)合安康實(shí)際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實(shí)可行、有操作性，又簡(jiǎn)便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū)，天津有個(gè)濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，用新的動(dòng)力、新的載體來(lái)推動(dòng)發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒(méi)有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個(gè)高水平的，符合實(shí)際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過(guò)全省平均水平，那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動(dòng)態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。
最后，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個(gè)結(jié)果。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項(xiàng)目，使投資有一個(gè)較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開工，城市建設(shè)項(xiàng)目能開工盡早開工。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開做好準(zhǔn)備，要有一批項(xiàng)目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽(yáng)也要做好準(zhǔn)備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問(wèn)題今年估計(jì)問(wèn)題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn)，但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊?，重中之重還是把項(xiàng)目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目，特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來(lái)了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
政府全體會(huì)議主持詞篇十
這次省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務(wù)，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和對(duì)江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入3368.8億元，增長(zhǎng)13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%，出口增長(zhǎng)2.1%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)3%，比一季度回升2.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合貨運(yùn)總量增長(zhǎng)9.9%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)13.8%，同比多增365.4億元。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長(zhǎng)30%、28%和38%左右?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進(jìn)?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)取得新進(jìn)展，納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到19.4萬(wàn)戶，總計(jì)減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)量增幅比上年回落0.78個(gè)百分點(diǎn)，年度減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計(jì)秋糧種植面積4457萬(wàn)畝，其中水稻3400萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬(wàn)畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積165萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達(dá)到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個(gè)一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實(shí)事工程啟動(dòng)實(shí)施，完成3.7萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢(shì)良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。沿海開發(fā)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。
五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%和11%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬(wàn)人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%，20類重大疾病基本保障全面推開，主要險(xiǎn)種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬(wàn)套，基本建成14.69萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5.25萬(wàn)戶。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
總的看，今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，與我們年初的預(yù)判基本吻合，主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們立足抓早抓緊抓實(shí)，及時(shí)采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項(xiàng)要求，落實(shí)十項(xiàng)舉措。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)要求。我們把貫徹三項(xiàng)要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細(xì)化為十項(xiàng)舉措，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門分工實(shí)施，全力加以推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門逐條對(duì)照研究，逐項(xiàng)分解細(xì)化，制定了十項(xiàng)舉措的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們利用經(jīng)濟(jì)增速趨緩的倒逼壓力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟(jì)工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。以省政府1號(hào)文件下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見，制定一系列文件加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線，明確新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案，落實(shí)培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見，出臺(tái)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃，推出促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，研究制定支持蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項(xiàng)關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實(shí)際，也相繼推出了一系列針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展省政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上下功夫。把省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為十大重點(diǎn)工作、109項(xiàng)考核指標(biāo)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體節(jié)點(diǎn)、具體部門，形成了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、推進(jìn)有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅(jiān)持從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)定信心做好下半年重點(diǎn)工作。
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，國(guó)際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多。從我省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問(wèn)題，需要我們高度重視、積極應(yīng)對(duì)。一是外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。歐盟、日本等主銷市場(chǎng)持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響，it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來(lái)，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全省進(jìn)口已累計(jì)17個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。二是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。上半年消費(fèi)增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平穩(wěn)期，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問(wèn)題尚未根本解決，產(chǎn)品價(jià)格下行進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟(jì)增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。
同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，中央強(qiáng)調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，給了市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，最近又連續(xù)出臺(tái)一系列有力有效的政策措施，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)。我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動(dòng)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期以來(lái)特別是近年來(lái)的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，三大區(qū)域各展所長(zhǎng)、互動(dòng)融合，沿?？茖W(xué)開發(fā)導(dǎo)向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)一半以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神，圍繞今年省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊把握主題主線，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求、切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)把握好4條：一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。二要堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換將成為一個(gè)趨勢(shì)。我們要理性看待這一問(wèn)題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長(zhǎng)，沒(méi)有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒(méi)有基礎(chǔ)、沒(méi)有條件、沒(méi)有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢(shì)。我們要堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)。三要堅(jiān)持不懈促改革。無(wú)論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。四要堅(jiān)守不渝惠民生。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
主要抓好5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：
(一)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁和動(dòng)力。扎實(shí)開展國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。圍繞培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，完善和創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)流通體系建設(shè)，充分挖掘消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，深入實(shí)施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，使信息消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量抓好省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目，加大企業(yè)技改投入，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型政策和促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。繼續(xù)實(shí)施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口比重，努力擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采取有效措施，擴(kuò)大商品進(jìn)口。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。還要組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(二)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好民生10件實(shí)事，兌現(xiàn)對(duì)全省人民的承諾。深入實(shí)施居民收入7年倍增計(jì)劃，確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認(rèn)真落實(shí)扶持政策，大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。深入推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，強(qiáng)化投入保障，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會(huì)。圍繞建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，切實(shí)做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專項(xiàng)整治力度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加快實(shí)施能源管理建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)減排工程，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設(shè)施正常運(yùn)行，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營(yíng)造良好人居環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)清綠”工程，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。深入推進(jìn)“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償措施，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。
(四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度?！叭r(nóng)”工作方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，加強(qiáng)水稻等糧食作物田間管理，推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)秋糧取得好收成。深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)家禽業(yè)扶持政策促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，加大投入力度，加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量進(jìn)度，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。當(dāng)前，我省正處于主汛期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)汛期災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)三大區(qū)域各展特色、良性互動(dòng)，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施沿海開發(fā)5年推進(jìn)計(jì)劃，圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù)，在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護(hù)上不斷取得新成效。
(五)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。圍繞改革中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化行政體制改革。切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好國(guó)家下放審批事項(xiàng)對(duì)接工作，調(diào)整和下放一批省級(jí)行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。繼續(xù)抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，努力取得更大成效。深入開展國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)和政府融資平臺(tái)管理辦法。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化社會(huì)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)部省共建國(guó)家教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院今年都要實(shí)施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織體制，充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快取得先行先試成果。
著力轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能?！白叱鋈ァ币油怀銎髽I(yè)主體，大力實(shí)施企業(yè)國(guó)際化3年提升計(jì)劃，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷提升全球資源配置能力。
三、認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措。
提出的三項(xiàng)要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項(xiàng)要求提出了十項(xiàng)舉措，這是對(duì)三項(xiàng)要求的細(xì)化實(shí)化具體化。抓好這十項(xiàng)舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各地、各部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)更加深化，責(zé)任更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加扎實(shí)，切實(shí)按照三項(xiàng)要求，把十項(xiàng)舉措抓好抓實(shí)抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生提供有力支撐。
(一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集聚效應(yīng)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開展前瞻性技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強(qiáng)化企業(yè)主體。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進(jìn)一步集聚要素、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)項(xiàng)目要有新突破，加快推進(jìn)150個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度新增投資千億元，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革攻堅(jiān)要有新突破，抓住并用好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機(jī)遇，放大試點(diǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。
(三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度，深入實(shí)施“萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬(wàn)”工程，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級(jí)品牌企業(yè)、十億元級(jí)品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過(guò)剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合，實(shí)行“一業(yè)一策”，分類抑制和化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要加快實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競(jìng)爭(zhēng)力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)培育計(jì)劃，啟動(dòng)“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)，提高規(guī)劃布點(diǎn)村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
(五)狠抓大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，切實(shí)減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動(dòng)燃煤小鍋爐整治，千方百計(jì)控制煤炭消費(fèi)總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造，確保完成40臺(tái)燃煤大機(jī)組的脫硝設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機(jī)動(dòng)車污染治理，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，推廣使用機(jī)動(dòng)車環(huán)保電子卡，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車8.5萬(wàn)輛，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動(dòng)車油品升級(jí)，新增節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車輛3000輛。狠抓工地道路揚(yáng)塵控制，出臺(tái)建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機(jī)制，提高城鎮(zhèn)保潔的機(jī)掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成53個(gè)縣級(jí)大氣自動(dòng)站改造，實(shí)現(xiàn)pm2.5縣級(jí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(六)加大水污染防治力度。大力實(shí)施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加快集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分，新增60個(gè)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬(wàn)噸自來(lái)水深度處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理。太湖流域要咬定“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，加快實(shí)施重點(diǎn)治太工程，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)隱患治理?；春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達(dá)標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施一批治污工程，提高達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)近岸海域污染防治，開展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿?；@區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實(shí)施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。
(七)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，擴(kuò)大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問(wèn)題，大力提升城市長(zhǎng)效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強(qiáng)，城市管理工作體制和長(zhǎng)效機(jī)制逐步得到健全。
(八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，集中力量補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟。一是實(shí)施脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實(shí)施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚功能，更好地輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實(shí)施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿?？缃F路通道建設(shè)，全力推進(jìn)連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是實(shí)施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實(shí)施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。
(九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進(jìn)一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實(shí)施促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實(shí)施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)蘇中跨江合作、江海聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)接受上海輻射帶動(dòng)，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)蘇中三市綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)蘇中特色發(fā)展。
(十)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實(shí)蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、實(shí)化政策舉措、推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)我省實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量、加快推進(jìn)，力求項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。加快建立與國(guó)家部委緊密對(duì)接機(jī)制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機(jī)制和省市間聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓落實(shí)，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第一，要把握大局抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要從推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動(dòng)地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國(guó)前列，發(fā)展中遇到的問(wèn)題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確分析形勢(shì)，善于把握大勢(shì)，敏于研判走勢(shì)，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和針對(duì)性，不斷提高在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動(dòng)政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。
第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)本地、本部門的工作勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，凡是涉及到多個(gè)部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)加大督促檢查力度，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲，把抓落實(shí)的過(guò)程置于有效的監(jiān)督之下。
第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。最近，省政府組織對(duì)“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”和“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)、各部門要對(duì)上半年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要抓緊補(bǔ)回來(lái)。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”，圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個(gè)一個(gè)加以解決，一件一件抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。
第四，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。按照中央要求和省委部署，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“四查四治”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，深入基層、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實(shí)情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭過(guò)“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。
做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。
政府全體會(huì)議主持詞篇十一
同志們：
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題，既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長(zhǎng)速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來(lái)黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長(zhǎng)僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩ぷ鲌?bào)告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來(lái)更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排。《政府工作報(bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題，主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買不來(lái)的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國(guó)內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開工一批項(xiàng)目，我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會(huì)議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過(guò)，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報(bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園，開工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開工建設(shè)6個(gè)公園，爭(zhēng)取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái)，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫(kù)存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國(guó)家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤子，得到上級(jí)更多支持。
三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有干不成的事，沒(méi)有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問(wèn)題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問(wèn)題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒(méi)有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過(guò)一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作;要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請(qǐng)假，不能不打招呼，更不能無(wú)故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通，確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問(wèn)題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
(五)要堅(jiān)持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來(lái)。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬，市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
政府全體會(huì)議主持詞篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的一年，我們的工作取得了一定的成績(jī)，今天，我們?cè)谶@里召開__年度工作總結(jié)會(huì)議，主題是認(rèn)真總結(jié)回顧__年度中心的工作，安排部署__年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，推動(dòng)中心各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階。
今天我們很榮幸地邀請(qǐng)到了掛點(diǎn)我們單位黨政的領(lǐng)導(dǎo)_和中心聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員(__、__、__)來(lái)參加會(huì)議。今天出席會(huì)議的還有我們中心的全體職工。
今天的會(huì)議共五項(xiàng)議程：(一)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報(bào)告。(二)中心主任__部署__年主要工作任務(wù)。(三)表彰中心__年度先進(jìn)工作者(四)社會(huì)監(jiān)督員講話。
下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報(bào)告。
下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)__主任部署__年度中心主要工作任務(wù)。
下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，為__年度中心優(yōu)秀工作者頒獎(jiǎng)。首先，我來(lái)宣讀一下先進(jìn)者名單。根據(jù)中心民主評(píng)議結(jié)果和中心領(lǐng)導(dǎo)小組研究考評(píng)，我中心__年度優(yōu)秀工作者為__、__兩位同志。下面，請(qǐng)__和__主任為中心__年度優(yōu)秀工作者進(jìn)行頒獎(jiǎng)表彰。大家歡迎。
下面，進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程，請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員講話。
下面，進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng)議程，請(qǐng)__講話。
今天會(huì)議的議程到這里全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，我們總結(jié)回顧了__年中心的工作，__主任安排部署了今年中心工作的主要任務(wù);__對(duì)中心工作做了重要的指導(dǎo)性講話，既肯定了中心工作取得的成績(jī)，也指出了工作中存在的不足，并對(duì)今年中心的工作提出了具體、全面的希望，會(huì)后，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。在此也衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們中心工作的關(guān)心與指導(dǎo)，感謝各位監(jiān)督員對(duì)我們中心工作的監(jiān)督、幫助和支持。在今后的工作中，我們將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，務(wù)實(shí)開拓，不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)__中心各項(xiàng)工作再創(chuàng)新局面!
會(huì)議到此結(jié)束，接下來(lái)請(qǐng)全體與會(huì)人員到__酒樓就餐，散會(huì)。
1.最新年終總結(jié)大會(huì)主持人串詞。
5.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終總結(jié)表彰大會(huì)主持詞。
6.2017年年終總結(jié)大會(huì)主持人主持詞。
政府全體會(huì)議主持詞篇十三
各位代表、同志們：
陽(yáng)春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迎來(lái)了__第_屆人大第x次會(huì)議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議，也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)_x年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署_x年工作任務(wù)。
出席和參加今天會(huì)議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)_作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記_作重要講話。
下面分項(xiàng)進(jìn)行：
現(xiàn)在我宣布：_x第_x屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕，
請(qǐng)全體起立，奏國(guó)歌……(奏畢)。
請(qǐng)坐下。
大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)_代表市人民政府作政府工作報(bào)告，大家歡迎……(報(bào)告完畢)。
休會(huì)5分鐘，進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。。。。留下。
下面，進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程，首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
下面，為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
首先，請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)_x上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)優(yōu)秀干部。
__x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。
__x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
由于會(huì)議時(shí)間緊，請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。
下面，進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程，請(qǐng)_作重要講話，大家歡迎。
__年取得的工作成績(jī)，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢(shì)，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年，通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對(duì)此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在_x等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺(tái)硬措施，切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
政府全體會(huì)議主持詞篇一
同志們：
“雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂(lè)觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂(lè)”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂(lè)行業(yè)，豐富縣城娛樂(lè)項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員工資改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度。
今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個(gè)工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件大事，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提升鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度的一次盛會(huì)，是促進(jìn)周邊加強(qiáng)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一個(gè)載體。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)，只能成功，不能失敗，只能高標(biāo)準(zhǔn)，不能得過(guò)且過(guò)。對(duì)承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責(zé)任人要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對(duì)工作難度大、進(jìn)展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計(jì)，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決確保按時(shí)完成?？h上決定對(duì)縣城每個(gè)賓館都落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，落實(shí)一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)行一線督導(dǎo)，保證按時(shí)完成改造任務(wù)。各工作組組長(zhǎng)要實(shí)行日檢查制度，每天對(duì)各自負(fù)責(zé)工作進(jìn)行督促檢查，查進(jìn)度、查問(wèn)題、查細(xì)節(jié)，確保把每一項(xiàng)工作做到萬(wàn)無(wú)一失?？h城各部門要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負(fù)責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當(dāng)好東道主，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好形象。各項(xiàng)籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長(zhǎng)進(jìn)行自查，14日組委會(huì)進(jìn)行全面檢查。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。
推進(jìn)依法行政。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作必須堅(jiān)持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問(wèn)題。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學(xué)性。
規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、匯報(bào)制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負(fù)責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，嚴(yán)禁部門各自為政，工作不請(qǐng)示、不匯報(bào)，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對(duì)全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長(zhǎng)審簽;對(duì)涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長(zhǎng)審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強(qiáng)化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示主報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按有關(guān)程序?qū)徟Ｈ獓?yán)明工作紀(jì)律。凡縣政府召開的會(huì)議，通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的，必須準(zhǔn)時(shí)參加，集中精力開好會(huì)議，一律不得擅自派人代開。縣政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要堅(jiān)決糾正個(gè)別部門和干部“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，做到勤勉務(wù)實(shí)。四要維護(hù)政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項(xiàng)決定，堅(jiān)決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，有令不行、有禁不止甚至無(wú)視政府決策、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題，維護(hù)政府決策的嚴(yán)肅性，保證政令暢通、令行禁止。
增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項(xiàng)事業(yè)都還處于一個(gè)艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)局面，容不得我們?cè)诎l(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會(huì)錯(cuò)過(guò)稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，將會(huì)被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會(huì)進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無(wú)論在何時(shí)、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來(lái)寄托在美妙的幻想和突發(fā)機(jī)遇上，也不能過(guò)于依賴于上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯我們強(qiáng)烈的自信心，在工作中出實(shí)招、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟(jì)、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)措施，并于11月底前報(bào)縣政府研究。
營(yíng)造工作合力?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，互為彌補(bǔ)，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是，在當(dāng)前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團(tuán)體利益，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動(dòng)，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自年度任務(wù)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，制定強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實(shí)地分析問(wèn)題、找準(zhǔn)病結(jié)、對(duì)癥下藥、推進(jìn)落實(shí)?？h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對(duì)部門考核繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識(shí)差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力和進(jìn)取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問(wèn)題，大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。
同志們，沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、夯實(shí)措施、克難奮進(jìn)，為奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
政府全體會(huì)議主持詞篇二
同志們：
“雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂(lè)觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
(三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂(lè)”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂(lè)行業(yè)，豐富縣城娛樂(lè)項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
政府全體會(huì)議主持詞篇三
同志們：
按照縣委_屆_次全會(huì)的議程安排：昨天上午，大家集中聽取了我和蔣濤同志受縣委常委會(huì)的委托，分別所作的工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的說(shuō)明；昨天下午和今天上午，會(huì)議進(jìn)行了分組討論；現(xiàn)在，繼續(xù)集中開會(huì)。
今天上午的會(huì)議，應(yīng)到縣委委員28名、縣委候補(bǔ)委員4名。今天因事、因病請(qǐng)假的縣委委員名，實(shí)到縣委委員名、縣委候補(bǔ)委員名（由辦公室文秘室唐國(guó)平提供），符合規(guī)定人數(shù)，可以開會(huì)。列席這次會(huì)議的人員有：非縣委委員的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記，大江林場(chǎng)、掛榜山林場(chǎng)黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)，縣直局以上單位、垂直管理單位黨政一把手。
今天上午的會(huì)議主要有四項(xiàng)議程：一是表決通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》；二是安排綜治信訪維穩(wěn)工作；三是安排計(jì)劃生育工作；四是安排部署當(dāng)前工作。在這里需要說(shuō)明的是：會(huì)議議程進(jìn)行之前，首先由工作人員宣讀縣委決議；本次全會(huì)所有議程結(jié)束后，還將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)。
下面，請(qǐng)同志（由辦公室文秘室唐國(guó)平提提供）宣讀縣委九屆六次全會(huì)關(guān)于《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》，大家歡迎。
（宣讀畢）。
下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：表決通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。
在表決之前說(shuō)明一下，昨天和今天上午，大家圍繞全會(huì)工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多有見地的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》的修改和完善很有幫助，我們將認(rèn)真研究采納，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，再提交明年召開的十四屆人大四次會(huì)議審議、政協(xié)七屆四次會(huì)議協(xié)商，經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，頒布實(shí)施。對(duì)此，大家如果沒(méi)有意見，根據(jù)黨章規(guī)定，下面就由參加本次全會(huì)的縣委委員進(jìn)行表決：
表示同意的縣委委員請(qǐng)舉手――――請(qǐng)放下；
表示不同意的縣委委員請(qǐng)舉手；
表示棄權(quán)的縣委委員請(qǐng)舉手；
從剛才表決的情況看，參加本次全會(huì)實(shí)到的名（由辦公室文秘室唐國(guó)平提提供）縣委委員一致通過(guò)《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。這充分表明了大家對(duì)《規(guī)劃綱要》形成了共識(shí)。我相信，《規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施后，必將對(duì)推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)明清同志安排綜治信訪維穩(wěn)工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)湘南同志安排計(jì)劃生育工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)蔣濤同志安排部署當(dāng)前工作，大家歡迎。（報(bào)告畢）。
同志們，縣委九屆六次全會(huì)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，己圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議期間，大家認(rèn)真聽取并討論了全會(huì)工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案），審議并通過(guò)了《中共xx縣委關(guān)于xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。剛才，明清、湘南、蔣濤同志就綜治信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育和當(dāng)前工作，分別進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并結(jié)合本地本單位的實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和當(dāng)前必須抓好的幾項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)七點(diǎn)。
一、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神。
的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：
1、要堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.5，分別高出省、市增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個(gè)人口大縣，許多問(wèn)題的解決都要靠發(fā)展。同時(shí)，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過(guò)近三年的大發(fā)展，已具備了這個(gè)增長(zhǎng)速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上力爭(zhēng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善?！兑?guī)劃綱要》雖然經(jīng)過(guò)這次縣委全會(huì)審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時(shí)，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級(jí)各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性?？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個(gè)方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)?？傊ㄟ^(guò)反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會(huì)議，迅速把全會(huì)精神傳達(dá)到干部群眾。同時(shí)，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢(shì)、存在的有利因素、困難和問(wèn)題，抓緊制定明年的工作計(jì)劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)。縣委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對(duì)各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報(bào)信息和排查工作。年前，對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍？h聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對(duì)不聽招呼、無(wú)理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)。特別是年末歲首，人流物流相對(duì)集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級(jí)各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問(wèn)題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、要切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
2005年度，我縣計(jì)劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個(gè)番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計(jì)生工作，確保外逃對(duì)象一個(gè)不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個(gè)100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。
最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過(guò)冬問(wèn)題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動(dòng)”的通知，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問(wèn)題。同時(shí)，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問(wèn)工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
春節(jié)往往是請(qǐng)客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請(qǐng)、給上級(jí)機(jī)關(guān)拜年等活動(dòng)，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺(jué)杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。
工業(yè)，要及早安排，搞好市場(chǎng)開拓，做好各方面的銜接，及時(shí)落實(shí)好訂單、合同，市場(chǎng)好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問(wèn)題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的`調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財(cái)稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過(guò)頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們，這次全會(huì)的時(shí)間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。
現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會(huì)各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來(lái)將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)、誠(chéng)信建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)工作年終考核民主測(cè)評(píng)，請(qǐng)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來(lái)一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請(qǐng)各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場(chǎng)；請(qǐng)其他同志休會(huì)離場(chǎng)。請(qǐng)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）參加會(huì)議的同志散會(huì)后到萬(wàn)壽宮賓館就餐。
下面，請(qǐng)**同志主持民主測(cè)評(píng)。
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的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：
1、要堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.5，分別高出省、市增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是考慮我縣是一個(gè)人口大縣，許多問(wèn)題的解決都要靠發(fā)展。同時(shí)，提出的預(yù)期目標(biāo)符合我縣到2008年gdp和人均gdp在2000年基礎(chǔ)上翻一番，并進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的要求，也符合進(jìn)一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過(guò)近三年的大發(fā)展，已具備了這個(gè)增長(zhǎng)速度和條件。因此，我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上力爭(zhēng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
2、要認(rèn)真修改，補(bǔ)充完善。《規(guī)劃綱要》雖然經(jīng)過(guò)這次縣委全會(huì)審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認(rèn)真吸取與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)同志的意見和建議，對(duì)《規(guī)劃綱要》作進(jìn)一步的修改完善。同時(shí)，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級(jí)各部門、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實(shí)完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學(xué)，更具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。縣委要求，在修改和完善中，必須把握四個(gè)方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務(wù)目標(biāo)和要求，更要體現(xiàn)xx的特點(diǎn)。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項(xiàng)目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持的基本原則，既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標(biāo)總體中既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又要有綜合性的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)?？傊?，要通過(guò)反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導(dǎo)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
3、要迅速傳達(dá)，狠抓落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針己定，目標(biāo)已經(jīng)明確。貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，當(dāng)務(wù)之急，就是大家回去后，要層層召開會(huì)議，迅速把全會(huì)精神傳達(dá)到干部群眾。同時(shí)，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當(dāng)前和明年面臨的形勢(shì)、存在的有利因素、困難和問(wèn)題，抓緊制定明年的工作計(jì)劃，科學(xué)確定明年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)?？h委、縣政府督查室，要切實(shí)加大督查力度，對(duì)各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，切實(shí)把縣委提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。
這項(xiàng)工作事關(guān)創(chuàng)建“平安xx”，事關(guān)建設(shè)“和諧xx”，必須全面強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)綜合治理措施。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)情報(bào)信息和排查工作。年前，對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭，要進(jìn)一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預(yù)案和應(yīng)急措施，務(wù)必將各類重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。縣聯(lián)席辦、信訪局要充實(shí)勸阻站力量，強(qiáng)化攔截、勸阻工作，對(duì)不聽招呼、無(wú)理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強(qiáng)力依法打擊，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決減少赴省集體訪，減少進(jìn)京正常上訪，減少赴省進(jìn)京重復(fù)訪。二是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪。重點(diǎn)要打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等嚴(yán)重犯罪行為，始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)。特別是年末歲首，人流物流相對(duì)集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級(jí)各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、穩(wěn)定問(wèn)題大的地方和部門要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、要切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
2005年度，我縣計(jì)劃生育工作順利進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位行列，兩年內(nèi)打了一個(gè)番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實(shí)現(xiàn)縣委提出的保類進(jìn)位目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急，就要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開展“四項(xiàng)”手術(shù)服務(wù)，全力抓好春節(jié)期間的計(jì)生工作，確保外逃對(duì)象一個(gè)不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、節(jié)育措施落實(shí)。終止妊娠三個(gè)100目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。
最近，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就“切實(shí)幫助困難群眾解決過(guò)冬問(wèn)題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動(dòng)”的通知，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”機(jī)關(guān)己帶頭進(jìn)行了捐助活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成，迅速組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實(shí)解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問(wèn)題。同時(shí)，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問(wèn)工作，真正把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
五、要狠抓安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，這根弦任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門必須組織專門力量，在認(rèn)真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位大檢查的同時(shí)，切實(shí)抓好消防和森林防火工作，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
六、要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
春節(jié)往往是請(qǐng)客送禮、搞不正之風(fēng)的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。這里強(qiáng)調(diào)，春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪、相互宴請(qǐng)、給上級(jí)機(jī)關(guān)拜年等活動(dòng)，一律不準(zhǔn)節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準(zhǔn)以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀(jì)念品，一律不準(zhǔn)禁止用公款吃喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不準(zhǔn)違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶好頭，作好表率，自覺(jué)杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。
七、要強(qiáng)力推進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)工作開門紅。
工業(yè)，要及早安排，搞好市場(chǎng)開拓，做好各方面的銜接，及時(shí)落實(shí)好訂單、合同，市場(chǎng)好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴(kuò)大生產(chǎn)，特別要切實(shí)解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問(wèn)題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬種冬造工作，加強(qiáng)越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準(zhǔn)備。財(cái)稅工作，既要嚴(yán)格依法征管，做到應(yīng)收盡收，又要嚴(yán)禁收“過(guò)頭稅”，切實(shí)為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們，這次全會(huì)的時(shí)間很緊，議題很多，任務(wù)很重，我們一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。
現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會(huì)各項(xiàng)議程到此全部結(jié)束。根據(jù)縣委的安排，接下來(lái)將進(jìn)行年終考核民主測(cè)評(píng)、誠(chéng)信建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)工作年終考核民主測(cè)評(píng)，請(qǐng)全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來(lái)一名主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)）留下；請(qǐng)各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進(jìn)場(chǎng)；請(qǐng)其他同志休會(huì)離場(chǎng)。請(qǐng)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）參加會(huì)議的同志散會(huì)后到萬(wàn)壽宮賓館就餐。
下面，請(qǐng)**同志主持民主測(cè)評(píng)。
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政府全體會(huì)議主持詞篇四
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，縣政府決定召開的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來(lái)，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在20xx年經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái)，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些：20xx年的生產(chǎn)總值28.9億元;財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元;縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里;百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái)，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展;另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20xx年，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問(wèn)題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò)，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20xx年我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足;第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位;第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè);第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
4、堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，全面推進(jìn)依法行政。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出了全面部署，也對(duì)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)提出了新的要求。一是要科學(xué)決策、民主決策，提高政府決策水平。提高政府行政能力，其中最重要的就是提高政府的決策能力。上一次全體會(huì)議，我們參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和《江西省人民政府工作規(guī)則》，修訂和通過(guò)了《修水縣人民政府工作規(guī)則》。實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策，要求我們要嚴(yán)肅的遵守《修水縣人民政府工作規(guī)則》，堅(jiān)持“決策最活躍、決策中民主、決策后嚴(yán)肅”，依法依規(guī)辦事。同時(shí)，要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，均要事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。社會(huì)涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，均要向社會(huì)公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過(guò)程中均進(jìn)行合法論證。二是要全面推進(jìn)依法行政?！胺ㄖ巍笔乾F(xiàn)代文明社會(huì)最重要的標(biāo)志之一，依法行政是政府行政的核心理念，是對(duì)行政人員內(nèi)在和基本的要求。在去年《行政許可法》的貫徹實(shí)施宣傳中，縣政府共投入資金8萬(wàn)多元，其中包括對(duì)全縣副科以下所有干部進(jìn)行培訓(xùn)和免費(fèi)發(fā)放教材。其規(guī)模之大、力度之強(qiáng)是前所未有的。為什么要花這么大力氣其根本目的就是要求全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員要真正樹立起依法行政的理念，明白“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這一道理。全面推進(jìn)依法行政，要求我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要自覺(jué)接受各方面的依法監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，在權(quán)力的行使上一定要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與人民利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私以外，都要向社會(huì)公開。要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)向社會(huì)公布政府決定、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。
二、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞，直接影響到工作的績(jī)效和干群的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一直是我們干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的不少單位、不少干部服務(wù)意識(shí)淡漠，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)效率低下。一些同志還是把自己當(dāng)作爺，把納稅人當(dāng)崽。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，損害修水形象，影響外商投資。加快修水的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。
第一，要在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。履行政府政府職能，一定要在為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，其基本內(nèi)涵就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。1、著力改善和創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。面對(duì)當(dāng)前各地區(qū)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)萬(wàn)言書勢(shì)，我們要把改善和優(yōu)化政策環(huán)境作為贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要舉措來(lái)抓。一是進(jìn)一步清理政策性、規(guī)范性文件。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā)，國(guó)家、省市的優(yōu)惠政策，在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真清理不適應(yīng)當(dāng)前要求的各項(xiàng)政策性措施，該廢的要堅(jiān)決廢止，該完善的要盡快完善。二是加快工業(yè)園區(qū)零規(guī)費(fèi)區(qū)和修水九江最低規(guī)費(fèi)區(qū)的建設(shè)。三是深化國(guó)企改革，努力增強(qiáng)國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)的活力。四是認(rèn)真研究制定新的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施。2、著力改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境突出體現(xiàn)著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是要改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的優(yōu)勢(shì)高效。二是改進(jìn)和完善“一條龍”的服務(wù)，充分發(fā)揮招商協(xié)作局、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城的招商引資服務(wù)功能，協(xié)調(diào)解決投資者投資過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力這客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、著力改善和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。尊重市場(chǎng)規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和要求，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序、充滿活力的環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)110”的作用，堅(jiān)決查亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款行為，查處向企業(yè)索、拿、卡、要行為，宰斷伸向企業(yè)、基層的黑手。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、文化娛樂(lè)等各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度;嚴(yán)歷打擊制售假劣商品、偷漏騙稅違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境;加快社會(huì)信用體系建立，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二，要在加強(qiáng)調(diào)研上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毛澤東同志講過(guò)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，我們面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，要有新舉措、新辦法、新創(chuàng)造，就必須對(duì)實(shí)際情況能真實(shí)的判斷和準(zhǔn)確的把握。調(diào)查研究是了解真實(shí)情況，提高工作水平的一條重要途徑，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，切實(shí)加強(qiáng)。今后，我們的調(diào)研工作要做到“三個(gè)更加”：一要更加深入細(xì)致，真正摸清情況。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要力求吃透“上情”，掌握“下情”，傾注“真情”，了解“外情”，注意“內(nèi)情”，對(duì)本地本部門的實(shí)際如數(shù)家珍，對(duì)分管領(lǐng)域的知識(shí)要力求了然于胸。二要更加講求實(shí)效，注重解決問(wèn)題。調(diào)研不是為了做文章，是為了解決問(wèn)題。要善于在實(shí)踐中提煉那些適合當(dāng)?shù)厍闆r的、具體的、可供操作的方法，來(lái)指導(dǎo)面上的工作。三要更加自覺(jué)主動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要變接手式調(diào)研為主動(dòng)調(diào)研，要變年終調(diào)研為終年調(diào)研，變領(lǐng)導(dǎo)布置工作人員調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)親口嘗一下梨子的調(diào)研，帶頭調(diào)研。去年，我要求政府辦副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人完成一個(gè)調(diào)研課題，這些調(diào)研取得了很好的效果，為縣政府的相關(guān)決策提供了參謀。今年，縣政府組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都要就本領(lǐng)域的重要課題深入實(shí)際調(diào)查研究，每人要完成一個(gè)對(duì)全縣發(fā)展有重大意義上的專題調(diào)研，牽頭撰寫調(diào)查報(bào)告，提出有份量，可操作的意見。
第三、要在狠抓落實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只有工作部署，沒(méi)有工作檢查;只有年初計(jì)劃，沒(méi)有年終總結(jié)。這是做好工作的大忌，沒(méi)有檢查的部署就等于沒(méi)有部署，沒(méi)有落實(shí)的計(jì)劃就等于沒(méi)有計(jì)劃。政府是各個(gè)職能部門組成的有機(jī)整體，各職能部門都是政府形象的代表，作為政府的各個(gè)組成部門，不僅要有權(quán)力認(rèn)同感，還必須有強(qiáng)烈的責(zé)任認(rèn)同感，要始終站在全局的高度來(lái)找準(zhǔn)自己的位子，履行好自己的職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署到位。首先，要以具體求深入。抓落實(shí)要講具體。一是結(jié)合具體實(shí)際，工作要敲實(shí)。不能滿足于一般性的號(hào)召，不能停留在表面形式上，千方百計(jì)把工作做實(shí)。二是緊扣具體環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要抓住。每一項(xiàng)工作總會(huì)有不同的時(shí)間段，總是由一個(gè)一個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成。要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害節(jié)點(diǎn)，錄求突破。三是落實(shí)具體措施，部署要到位。工作光有部署還不夠，還必須制訂相關(guān)措施保證落實(shí)。四是解決具體問(wèn)題，效果要明顯。要把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問(wèn)題上來(lái)，解決具體問(wèn)題既要看過(guò)程，更要看效率和結(jié)果。其次，要以細(xì)化求成功。成功源于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。任何工作都是由各個(gè)細(xì)節(jié)組成的，在抓落實(shí)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，但也必須注重安排的細(xì)化。一是責(zé)任要細(xì)化。“法不責(zé)眾”，責(zé)任不到位，工作完成就難以得到保證。很多工作沒(méi)有做成，很大程度上可能是因?yàn)槿巳硕加胸?zé)任，而人人都沒(méi)有具體責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任是工作成功的基礎(chǔ)。二是時(shí)間要細(xì)化。心急吃不了熱豆腐，一項(xiàng)工作也不可能在一秒鐘之內(nèi)做完。要科學(xué)安排時(shí)間，科學(xué)計(jì)劃進(jìn)度。
政府全體會(huì)議主持詞篇五
會(huì)議。
主持詞。
對(duì)于一個(gè)會(huì)議來(lái)說(shuō)是很重要的，在政府全體會(huì)議上會(huì)議主持詞要怎么說(shuō)呢?下面是本站小編給大家整理的政府全體會(huì)議主持詞，僅供參考。
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉手機(jī)，認(rèn)真聽會(huì)?？h政府決定召開全體會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，提高工作水平，以高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作做分努力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有：縣政府各縣長(zhǎng)及縣長(zhǎng)助理，政府各部門行政主要負(fù)責(zé)人，省市駐通各單位行政主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。同時(shí)，縣委邵書記、縣人大楊主任、縣政協(xié)孟主席也應(yīng)邀參加指導(dǎo)會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!今天的會(huì)議共有一項(xiàng)議程。
下面，請(qǐng)令縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
……。
同志們，今天的會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。前面，令縣長(zhǎng)作了重要講話，令縣長(zhǎng)的講話從以強(qiáng)化學(xué)習(xí)促能力、創(chuàng)新社會(huì)管理、惠民政策落實(shí)、目標(biāo)。
責(zé)任書。
及實(shí)事落實(shí)、加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查、廉政建設(shè)等六個(gè)方面，緊密結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境，用科學(xué)發(fā)展的眼光對(duì)政府工作作了全面細(xì)致的安排部署，用新穎的執(zhí)政理念對(duì)大家做好各項(xiàng)工作提出了新要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻領(lǐng)會(huì)令縣長(zhǎng)的講話精神，明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，真抓苦干，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。下面，我就傳達(dá)貫徹會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，要立即召開班子成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹令縣長(zhǎng)的講話精神，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要結(jié)合各自工作實(shí)際，分析問(wèn)題，查找不足，研究措施，要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，把行動(dòng)落實(shí)到具體工作中，在學(xué)習(xí)中提高能力、在管理上務(wù)求創(chuàng)新、在工作上務(wù)求實(shí)效，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度努力促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h政府召。
開這次會(huì)議，就是要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，凝聚全縣上下的力量，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。令縣長(zhǎng)的講話對(duì)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到既突出重點(diǎn)、又統(tǒng)籌兼顧，用創(chuàng)新的思維、超常的措施、有效的辦法去突破、去推進(jìn)、去完成工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題加快破解，重點(diǎn)工作加快推進(jìn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三要靠實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)高效，確保全面完成工作任務(wù)。能不能緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹好這次會(huì)議的部署;能不能高質(zhì)量、高水平地完成縣政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，從根本上說(shuō)關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的各位一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，組織和動(dòng)員好廣大干部，建立抓落實(shí)的工作責(zé)任制，將重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步落實(shí);要按照時(shí)間進(jìn)度安排，自我加壓，強(qiáng)化督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;要嚴(yán)格依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)配合，形成抓落實(shí)的工作合力，保證各項(xiàng)工作件件有著落，事事有交代，全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在散會(huì)。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神，全面總結(jié)今年以來(lái)政府各項(xiàng)工作，安排年內(nèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣政府決定今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有：縣政府全體組成人員，縣政府各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園管委會(huì)、東城新市鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人，肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，邀請(qǐng)縣委辦公室、縣人武部、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委負(fù)責(zé)人，縣人大會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室、法院、檢察院、總工會(huì)、縣委老干局、文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程，一是分管副縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前單項(xiàng)工作做安排部署;二是路軍縣長(zhǎng)作重要講話。下面，我們依次進(jìn)行：
會(huì)議的第一項(xiàng)議程，請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作安排部署;。
……。
首先，請(qǐng)宋琪副縣長(zhǎng)就第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行有關(guān)部署。
下面，請(qǐng)紅軍副縣長(zhǎng)就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
下面，請(qǐng)向陽(yáng)副縣長(zhǎng)就衛(wèi)片檢查和違法用地情況進(jìn)行通報(bào)。
下面，請(qǐng)玉金副縣長(zhǎng)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
……。
會(huì)議的最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)路縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
同志們，這次縣政府第九次全體會(huì)議議程到這里全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，各位副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作了安排部署;最后路縣長(zhǎng)代表縣政府對(duì)今年以來(lái)的政府工作做了全面的總結(jié)和回顧，對(duì)年內(nèi)的工作進(jìn)行了全面的安排和部署，并就提高政府的執(zhí)行力做了強(qiáng)調(diào)要求。路縣長(zhǎng)的講話，任務(wù)明確、措施具體、要求到位，請(qǐng)同志們回去后認(rèn)認(rèn)真真，抓好貫徹落實(shí)。
下面，就落實(shí)本次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
一要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，特別是路縣長(zhǎng)的重要講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓足干勁，進(jìn)一步堅(jiān)定確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各地、各部門要對(duì)照今天會(huì)上提出的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理清本地、本單位的工作思路，算好年內(nèi)工作任務(wù)帳，制訂。
工作計(jì)劃表。
將任務(wù)層層分解責(zé)任層層落實(shí)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒任務(wù)繁重各地、各部門要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧尤其要重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作努力在全縣上下形成競(jìng)相發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。
三要突出督查抓落實(shí)。各地、各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全督促檢查考核機(jī)制，加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度。督查部門要適時(shí)做好本次會(huì)議部署事項(xiàng)的督查。各地、各相關(guān)部門要主動(dòng)將會(huì)議部署工作的落實(shí)情況、存在的問(wèn)題等向縣政府報(bào)告，以便縣政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人要在工作推進(jìn)過(guò)程中帶頭深入一線、沉下身子抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)更加美好肥東作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們，今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議的召開，目的在于貫徹落實(shí)市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員政府全體組成人員進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
參加今天會(huì)議的有市政府各市長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負(fù)責(zé)同志。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)到市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部和各人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志參加今天會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程項(xiàng)：
1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會(huì)發(fā)言;。
2.住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
3.開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
下面，進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程，請(qǐng)住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
下面，進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，請(qǐng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
………………………………。
最后，進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程，請(qǐng)丹陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)裔玉乾同志作重要講話，大家歡迎。
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同志們，剛才裔市長(zhǎng)的講話總結(jié)了今年以來(lái)政府工作的情況，就如何統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)加大落實(shí)力度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作提出了具體、明確的要求?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、排查問(wèn)題、研究對(duì)策、狠抓落實(shí)的會(huì)議，也是一次再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再布置的會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導(dǎo)意義。希望各部門、各單位按照裔市長(zhǎng)講話的要求，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實(shí)力度，不折不扣完成好政府各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，尤其是裔市長(zhǎng)講話精神，我再提三點(diǎn)要求：
一是要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，層層統(tǒng)一思想。今年是實(shí)施“”規(guī)劃繼往開來(lái)的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)的非常之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。會(huì)議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實(shí)際，迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要通過(guò)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，使大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)上來(lái)，為全面完成今年首季度的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要牢固樹立目標(biāo)必成意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。從今年以來(lái)各項(xiàng)工作完成的情況來(lái)看，要確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，各部門、各單位今后一段時(shí)間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強(qiáng)調(diào)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達(dá)目標(biāo)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r后作出的重要決策，也是不可動(dòng)搖的剛性任務(wù)，不管遇到多大的困難，我們完成目標(biāo)任務(wù)的決心不能有絲毫動(dòng)搖，狠抓落實(shí)的勁頭不能有絲毫減弱。會(huì)后，各部門、各單位要將年初確定的目標(biāo)進(jìn)行再排隊(duì)、再分析，逐項(xiàng)對(duì)照序時(shí)進(jìn)度找差距。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保各項(xiàng)指標(biāo)不落空。
三是要振奮精神，一著不讓抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是干好各項(xiàng)工作的前提。在當(dāng)前困難和矛盾比較多，發(fā)展難度相當(dāng)大的情況下，保持良好的精神狀態(tài)尤為重要?，F(xiàn)在，應(yīng)該說(shuō)全年的工作思路和措施都已明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實(shí)際效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步集中精力，從各種事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織猛攻，一個(gè)一個(gè)地抓，一個(gè)一個(gè)地突破，努力將各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處，確保首季度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
政府全體會(huì)議主持詞篇六
政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問(wèn)題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門也相對(duì)穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過(guò)去、思考工作、謀劃未來(lái)。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)未來(lái)工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級(jí)各部門重點(diǎn)要對(duì)今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級(jí)各單位一定要對(duì)今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過(guò)去，展望未來(lái)，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。
二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動(dòng)全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會(huì)”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問(wèn)題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對(duì)緊張。水的問(wèn)題大家放心，生活用水沒(méi)有問(wèn)題，到3月中旬即使不下雨也沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫(kù)調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫(kù)聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。
今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營(yíng)造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說(shuō)，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過(guò)來(lái)則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動(dòng)起來(lái)，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。
在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場(chǎng)，多到實(shí)地，多去解決具體問(wèn)題。今年國(guó)家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭(zhēng)取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫(kù)100座，新建微型水利小型水源4萬(wàn)處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國(guó)家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對(duì)接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國(guó)家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動(dòng)騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取對(duì)口支持，力爭(zhēng)在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對(duì)接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請(qǐng)涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動(dòng)保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國(guó)土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。
二、關(guān)于和諧的問(wèn)題。
新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問(wèn)友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、詳和、平安的節(jié)日，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府對(duì)做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對(duì)認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對(duì)豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。
一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂(lè)業(yè)抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動(dòng)，以大店、名店、特色店為載體，以購(gòu)物周、展銷會(huì)、促銷會(huì)等為形式，刺激消費(fèi)，營(yíng)造人氣，拉動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂(lè)保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問(wèn)題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要提前做好大春儲(chǔ)備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。
二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，努力推出群眾喜聞樂(lè)見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動(dòng)，有條件的時(shí)候邀請(qǐng)市一級(jí)文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問(wèn)演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng)方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會(huì)以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動(dòng)，組織好民間游樂(lè)、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會(huì)，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無(wú)論消費(fèi)，和諧社會(huì)都有好處。民間活動(dòng)要廣泛開展起來(lái)，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動(dòng)，讓全縣人民高高興興過(guò)新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動(dòng)、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)。
三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門深入調(diào)查，對(duì)特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對(duì)今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無(wú)遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中?？h級(jí)各部門要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對(duì)象搞好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。
四是扎實(shí)搞好各種社會(huì)保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫(kù)區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。
三、關(guān)于穩(wěn)定的問(wèn)題。
今年，我們將迎來(lái)黨的十七大召開和市第三次黨代會(huì)召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)、人代會(huì)將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會(huì)”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)此，請(qǐng)同志們高度重視，今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會(huì)”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請(qǐng)大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確?？h“三會(huì)”圓滿召開，順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車站等人群密集的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測(cè)和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。要高度警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。
四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚。
五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對(duì)延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大順利召開營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
政府全體會(huì)議主持詞篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
主持人：新年的鐘即將敲響，時(shí)光的車輪再一次留下一道深深的印痕。伴隨著冬日里這溫暖的陽(yáng)光，20xx年元旦如約而至。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)僖淮卧谶@里歡聚一堂，同慶元旦佳節(jié)，共話成功的喜悅。今晚，我們歡聚一堂，滿懷喜悅的心情共同迎接充滿希望的20xx年。我謹(jǐn)代表縣政府辦公室全體干部職工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。
今天參加我們聯(lián)歡會(huì)的人員有政府辦公室的全體干部職工。同時(shí)，我們也請(qǐng)來(lái)了離退休老干部們，他們是原政府副縣長(zhǎng)馬瑛蘭同志、原外辦主任米吉提、原政府辦公室檔案員孫學(xué)芬、原政府辦公室會(huì)計(jì)武晉喬、原政府辦公室出納岳秀芬、原政府辦公室總務(wù)韓豐寶、以及辦公室退休職工馬佩芳、海力古麗、賽甫拉、努爾太。還有已經(jīng)離開政府辦公室現(xiàn)任伊車鄉(xiāng)政法書記的許宏同志和現(xiàn)任果子溝牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)的張文臻同志，以及剛剛離開我們這個(gè)集體的邁秀珍大姐，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來(lái)表示歡迎。
首先，歡迎政府辦公室主任阿布都熱西提同志作新年致辭：
阿主任：剛剛過(guò)去的20xx年是極不平凡的一年，一年來(lái)辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著眼全局，認(rèn)真履行參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等各項(xiàng)職能，致力在輔佐政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)上狠下功夫，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
這說(shuō)明了辦公室的20xx年也是碩果累累的一年!而所有這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是辦公室每一個(gè)干部職工共同努力的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我要衷心感謝對(duì)辦公室給予極大信任和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)，要感謝為辦公室默默付出的各位同志。但對(duì)在工作中出現(xiàn)的失誤，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多多諒解，多提寶貴的建議和意見，一如既往的關(guān)心支持辦公室工作。
20xx年，我們堅(jiān)信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在大家的共同努力下，一定能夠使辦公室的各項(xiàng)工作上一個(gè)臺(tái)階。最后祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們合家幸福、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
一、表彰選進(jìn)工作者。
1、請(qǐng)受到表彰的同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);。
2、請(qǐng)上臺(tái)為受到表彰的同志頒獎(jiǎng)。
讓我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡晫?duì)受到表彰的同志表示祝賀!
二、請(qǐng)老干部代表同志講話。
主持人：今天請(qǐng)來(lái)了我們離退休老干部們，雖然他們已經(jīng)離開了政府辦公室，但是他們依然在關(guān)心和支持著辦公室的工作、依然在發(fā)揮著自已的余熱。在這里我想說(shuō)的是你們依然是我們家庭中的一員。下面大家以熱烈的掌聲請(qǐng)出我們老干部代表—同志為大家講幾句話。
20xx年成功和收獲的喜悅離我們漸漸遠(yuǎn)去，剛才阿主任為我們作了新年講話，并對(duì)我們的工作提出新的，更高的要求，我們堅(jiān)信在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，在政府辦公室全體干部職工的共同努力下，各項(xiàng)工作將邁向一個(gè)新的臺(tái)階。在新年的鐘聲即將敲響的時(shí)刻，讓我們共同分享20xx奮斗的艱辛和成功的喜悅，讓我們用淳樸的心，最濃的情縱聲歌唱，歌唱豐碩的20xx，歌唱希望的20xx。
三、晚會(huì)開始。
一、首先請(qǐng)大家欣賞馬文偉為大家?guī)?lái)的歌曲《》。
二、在這優(yōu)美的歌曲和動(dòng)聽的旋律之后，由大家共同參與一個(gè)小小的游戲——《傳汽球》。
游戲規(guī)則：1、當(dāng)音樂(lè)響起的時(shí)候，汽球從一個(gè)人的手中傳到另一個(gè)人的手中。2、中間跳著傳，或汽球在傳的過(guò)程中爆炸，要表演節(jié)目。3、當(dāng)音樂(lè)停止時(shí)，汽球傳到誰(shuí)的手里，誰(shuí)將為大家表演節(jié)目。
三、在歡快激烈的小游戲之后，讓我們請(qǐng)出為大家表演。
四、下面進(jìn)行第二個(gè)小游戲《踩汽球》。游戲規(guī)則，大家都十分清楚，對(duì)最后的獲勝者我們將給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)小禮品一份。
五、下面我們進(jìn)行第三個(gè)小游戲《搶凳子》，有請(qǐng)6名參與者上臺(tái)，游戲規(guī)則，當(dāng)音樂(lè)響起時(shí)，6名參與者圍著5把凳子，順時(shí)針?lè)较蚺芷饋?lái)，當(dāng)音樂(lè)停止時(shí)，參與者開始搶坐凳子，搶不上凳子的出局，然后移走一把凳子，5個(gè)參與者搶坐4把凳子，以此類推，最后坐上凳子的為獲勝者，我們將贈(zèng)送小禮品一份。
六、下面請(qǐng)欣賞由給大家?guī)?lái)的《》。
七、下面由大家共同跳一曲《快樂(lè)的跳吧》。
八、下面我們進(jìn)行第四個(gè)小游戲《穿越障礙》，選出四名選手，兩人一組，把其中一人眼睛蒙上，在另外一人的指揮下穿越事先擺放好的障礙物，順利通過(guò)的隊(duì)獲勝。
九、下面進(jìn)行第五個(gè)小游戲《你比我猜》，選出四名選手，兩人一組，其中一人看事先準(zhǔn)備好的題板，根據(jù)題板所顯示的文字做出動(dòng)作，有另外一人來(lái)猜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)猜得最多的隊(duì)獲勝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，因?yàn)橄嗑?，我們分享了這快樂(lè)的時(shí)光，再多的歌也舒不盡我們心中的豪情，再美的舞也表達(dá)不完我們滿懷的信心，讓我們把這份情感化為斗志，在充滿生機(jī)和希望的20xx年里，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)!祝大家在新的一年里萬(wàn)事如意!好運(yùn)常在!平安快樂(lè)!今天的聯(lián)歡會(huì)到此結(jié)束，我們明年再見!
政府全體會(huì)議主持詞篇八
同志們：
今天，我們召開縣政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全體會(huì)議精神，對(duì)今年的政府工作進(jìn)行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會(huì)議，對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作，全縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)作了全面安排，會(huì)上又書面印發(fā)了各分管縣長(zhǎng)安排分管工作的發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
今年是省委確定的工作落實(shí)年。大家都知道，工作落實(shí)不力，再好的規(guī)劃也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也只能是畫餅充饑。所以，我想從三個(gè)方面講講抓落實(shí)這個(gè)問(wèn)題。
一、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會(huì)少于去年，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力還會(huì)更大。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要不為艱難所懼，不為矛盾所困，不為問(wèn)題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)。縣政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，集中全部心思和精力，在強(qiáng)化有效舉措中真抓實(shí)干，真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。
1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份，市委專門召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)行了部署，縣政府及時(shí)組織班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神實(shí)施方案》的通知，有些部門將學(xué)習(xí)貫徹情況及時(shí)報(bào)了上來(lái)，但有的部門卻石成大海，杳無(wú)音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感，多些擔(dān)當(dāng)、多些勇氣，以認(rèn)真精神、改革思維，抓好深化改革各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排，積極作為，確保完成階段性改革任務(wù)。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。發(fā)改、工信、建設(shè)、工商等部門要深入推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，落實(shí)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域各項(xiàng)政策，支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí)，請(qǐng)巴成同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)牧農(nóng)、林業(yè)、水務(wù)等部門在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項(xiàng)改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。請(qǐng)馬郡同志負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)好金融創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策辦法。二要加快行政體制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，確保衛(wèi)生和計(jì)生、牧農(nóng)、水務(wù)和林業(yè)等部門的機(jī)構(gòu)、職責(zé)整合改革任務(wù)順利完成，基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務(wù)用車制度改革工作。三要擴(kuò)大開放交流，請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，巴成同志參與，指導(dǎo)發(fā)改、商務(wù)等部門，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取馬鬃山口岸復(fù)關(guān);請(qǐng)積罡同志和姚舉同志負(fù)責(zé)，超前謀劃，組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、第五屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)的推介項(xiàng)目。
2、做好項(xiàng)目建設(shè)增后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟(jì)工作的生命線。各級(jí)各部門要始終把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重，以更大的力度、更實(shí)的舉措，抓好積蓄后勁、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年計(jì)劃實(shí)施的各類項(xiàng)目118個(gè)，這些項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)發(fā)改等部門對(duì)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要列出項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”，加快前期工作進(jìn)度，確保取得新的進(jìn)展。重點(diǎn)要盯緊抓好中節(jié)能20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年省、市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實(shí)”，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、有較高檔次和品位的項(xiàng)目，加大力度重點(diǎn)推進(jìn)，為觀摩項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級(jí)政策不放松，認(rèn)真研究把握、吃透上級(jí)有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)，深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的地位、作用，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，及早謀劃論證事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的對(duì)接,爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國(guó)家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)縣商務(wù)局進(jìn)一步擴(kuò)充完善招商項(xiàng)目庫(kù)，月底前拿出今年的招商引資目錄，提前做好項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳準(zhǔn)備，搞好項(xiàng)目謀劃和主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落戶我縣。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級(jí)。當(dāng)前，我縣既有欠發(fā)達(dá)的縣情，也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長(zhǎng)煩惱”。在積極適應(yīng)投資消費(fèi)需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時(shí)，要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由擴(kuò)能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜，新建飼草料基地等方式，環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對(duì)集中的設(shè)施養(yǎng)殖基地，加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門要主動(dòng)調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益高的特色經(jīng)濟(jì)作物，努力找準(zhǔn)牧農(nóng)民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目的實(shí)施，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度，引導(dǎo)扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好馬鬃山將軍臺(tái)試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)和公婆泉試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)2期、黨河水峽口水電站等項(xiàng)目建設(shè)。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短板補(bǔ)鏈項(xiàng)目，有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴(kuò)張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成四館合一、軍警民文化體育中心，完成博物館布展、大型音樂(lè)舞蹈詩(shī)劇《雪山蒙古人》排演，加快推進(jìn)五個(gè)廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢(mèng)柯冰川景區(qū)招商引資工作。
4、加快城鄉(xiāng)建設(shè)促發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái);抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓民生改善。要堅(jiān)持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路，全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設(shè)水平。今年，在城市建設(shè)上要擇重?fù)窦保苛Χ?，保重點(diǎn)、著力實(shí)施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開發(fā)和人民公園改造，包裝好紫亭湖自駕游營(yíng)地、水上公園賓館、兒童水上樂(lè)園等招商項(xiàng)目并力促開工建設(shè)，加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設(shè)，提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字化城市建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理，大力開展市容環(huán)境整治活動(dòng)，積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的物業(yè)管理新模式，加快建設(shè)小而精、小而美的特色城市，努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動(dòng)中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程，抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能定位，推進(jìn)35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)開展好環(huán)境保護(hù)大檢查工作，全面整治環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)企業(yè)的環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，確保大檢查行動(dòng)取得實(shí)效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的初衷所在，也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。對(duì)于省、市、縣政府承諾的惠民實(shí)事，各有關(guān)部門要抓緊制定方案，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格按時(shí)限要求進(jìn)行辦理，縣政府辦公室要按月進(jìn)行督查通報(bào)，縣財(cái)政局要做好預(yù)算資金安排，及時(shí)撥付建設(shè)款項(xiàng)，部門沉淀資金要一律收回重新安排使用，部門單位經(jīng)營(yíng)性門店收入一律納入財(cái)政統(tǒng)一管理，騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用?？h人社局要認(rèn)真做好就業(yè)服務(wù)工作，加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度，統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，全面完成新增就業(yè)指標(biāo)，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?？h房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)部門抓好落實(shí)。
二、加大推進(jìn)力度，講究方法抓落實(shí)。
抓落實(shí)也要講究方式方法，方法得當(dāng)，落實(shí)抓起來(lái)才會(huì)更加科學(xué);抓到點(diǎn)上，才能干出事半功倍的效果。下面，我就針對(duì)當(dāng)前政府工作抓落實(shí)方面存在的一些問(wèn)題，談六個(gè)方面抓落實(shí)的想法，與大家共勉。
1、要明確責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，首先在責(zé)任落實(shí)，就是要明確各項(xiàng)工作“誰(shuí)來(lái)干”、工作落實(shí)未到位“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。首先，要層層傳導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)建立和完善單位內(nèi)部的工作目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，并明確完成工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)干部都感到自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)而把壓力傳遞到人，轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。第二，要厘清責(zé)任。一方面，要厘清單位的責(zé)任，工作哪個(gè)單位牽頭，哪幾個(gè)單位配合要明確。另一方面，單位內(nèi)部的職責(zé)也要明確，就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰(shuí)該干什么要明明白白、清清爽爽。第三，就是要一級(jí)抓一級(jí)。要層層抓落實(shí)，工作人員要對(duì)單位分管的同志負(fù)責(zé)，分管的要對(duì)單位的“一把手”負(fù)責(zé)。工作人員干不成的事，分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了，單位“一把手”要親自研究、親自抓。
2、要深入一線抓落實(shí)?！奥鋵?shí)”前提是“落”，關(guān)鍵是“實(shí)”。抓落實(shí)不能滿足于開開會(huì)、發(fā)發(fā)文，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。也不能憑一時(shí)的熱情，靠一天兩天的努力，更不能不了解情況，一知半解，浮在表面。尤其是政府工作，必須實(shí)打?qū)?，你只有深入調(diào)查研究，才能有發(fā)言權(quán)，只有過(guò)程做的實(shí)，成效才能圓滿。新的一年，我們要推行“一線工作法”，在一線思考和在辦公室思考是不一樣的，會(huì)有很多的靈感，所以無(wú)論是縣政府各縣長(zhǎng)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)的同志，一定要從繁忙的事務(wù)中解脫出來(lái)，要真心實(shí)意地深入到一線去調(diào)查研究，聽實(shí)話、摸實(shí)情。要深入一線去研究政策，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這樣才能更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)。新的一年，希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法，作為增進(jìn)與老百姓感情的紐帶。
3、要身體力行抓落實(shí)。俗話說(shuō)，村看村，戶看戶，老百姓看干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行抓落實(shí)，本身就是一種無(wú)言的號(hào)召。在抓落實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要多當(dāng)“店小二”，不能只在辦公室、會(huì)議室里指指畫畫，要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)偵查員，把底細(xì)搞清楚，還要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，身體力行，率先垂范，以此來(lái)激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會(huì)場(chǎng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志，能把這只隊(duì)伍帶動(dòng)起來(lái)。
4、要一抓到底抓落實(shí)。所謂“到底”，就是“咬定青山不放松”，不達(dá)目的不罷休，要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面，要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對(duì)工作要有系統(tǒng)性的計(jì)劃、方案，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。另一方面，要環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)。要像釘釘子一樣，一錘一錘的去釘，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。
5、要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。敢不敢于擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是我們干部有沒(méi)有抓落實(shí)的態(tài)度和愿望，有沒(méi)有想干事、破難題的勇氣和能力。我認(rèn)為，我們的干部從來(lái)不缺乏擔(dān)當(dāng)精神，去年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)木?。但面?duì)發(fā)展新常態(tài)，要想承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨繁重的任務(wù)，更需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。抓落實(shí)沒(méi)有好辦法，就是要強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)于縣委縣政府的決策部署，要多說(shuō)行、多想怎么辦，少說(shuō)不行、辦不了，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。抓落實(shí)沒(méi)有捷徑，就是要直面矛盾，合力攻堅(jiān)，對(duì)于困難和矛盾，我們要敢抓敢管、敢于碰硬，要真正在克難攻堅(jiān)中體現(xiàn)作為。
6、要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。眾人拾柴火焰高，抓落實(shí)既要講究方法，也要營(yíng)造氛圍、形成合力。一方面，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，一個(gè)單位，一個(gè)集體班子團(tuán)結(jié)，是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。班子團(tuán)結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào)，大家心往一處想，勁往一處使，才能形成抓落實(shí)的合力。否則，你往東，我往西，一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)，勢(shì)必產(chǎn)生內(nèi)耗，影響工作落實(shí)。所以，抓落實(shí)，必須要抓團(tuán)結(jié)、抓協(xié)作，這樣才能形成凝聚力、向心力，工作落實(shí)才能有保障。另一方面，要激勵(lì)干事。新的一年，我們要進(jìn)一步優(yōu)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)得力的，要作為典型大張旗鼓的弘揚(yáng)宣傳，讓能干事、肯干事、干成事的人有市場(chǎng)，受尊重，受獎(jiǎng)勵(lì)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造一支善思考、能干事、會(huì)創(chuàng)新、干練干凈的干部隊(duì)伍，是做好政府工作的基礎(chǔ)，也是抓落實(shí)的重要保障。
1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府工作是否能夠有效開展，關(guān)鍵在于干部，更主要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感，要在抓落實(shí)中比精神、比素質(zhì)、比績(jī)效，以良好的形象起到率先垂范作用。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，要帶頭主動(dòng)深入到工作難度大、進(jìn)度慢的地方去，到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，做到措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，全力以赴投入工作，我們的廣大干部職工才會(huì)跟進(jìn)，政府工作才會(huì)快速推進(jìn)。
2、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風(fēng)建設(shè)，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，對(duì)確立的重點(diǎn)工作，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠(chéng)相見，大事講原則、小事講風(fēng)格，切實(shí)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。作為縣長(zhǎng)，我首先會(huì)帶頭搞好團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子成員放心、放手、大膽工作，大家也要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作，密切協(xié)作，互相支持，確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使，齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。
3、嚴(yán)格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、督查調(diào)研等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況，建立督查檔案，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)?？h監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風(fēng)，重點(diǎn)整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。在工作推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問(wèn)題、造成重大負(fù)面影響的，必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序，明確自己的法定職責(zé)何在、可為與不可為的界限何在，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項(xiàng)決策，都要認(rèn)真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策，想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高政府行政效能和服務(wù)水平。
同志們，一年之計(jì)在于春，良好的開端對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的中堅(jiān)力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志，都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，昂揚(yáng)斗志，同心協(xié)力，干字為先，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)政府工作新局面!
政府全體會(huì)議主持詞篇九
同志們：
今天召開市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：
一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%，增加值增長(zhǎng)了26.8%，高于年初制定的計(jì)劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非常可喜的局面，縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%，石泉縣增長(zhǎng)72%，寧陜縣增長(zhǎng)92.3%，平利縣增長(zhǎng)71.3%，旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%，白河縣增長(zhǎng)42%，鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%，紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽(yáng)縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽(yáng)縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，恢復(fù)的非?？臁Ｂ糜谓哟慰土恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長(zhǎng)5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動(dòng)局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動(dòng)密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬(wàn)噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置，鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買二手房，據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣，全省16個(gè)，安康占了2個(gè)，在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。
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總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長(zhǎng)、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會(huì)秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說(shuō)明各級(jí)黨委、政府、干部在這樣的形勢(shì)下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題，老生常談的我就不說(shuō)了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260多億元，增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個(gè)億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少，已經(jīng)開工生成的項(xiàng)目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp增長(zhǎng)旬陽(yáng)、白河、白河三個(gè)縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、平利五個(gè)縣，漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平，旬陽(yáng)才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng)。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別同志、個(gè)別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，我看不能夠原諒。不抓項(xiàng)目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒(méi)有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實(shí)不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在社會(huì)矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級(jí)推。希望大家高度重視，引起警覺(jué)，加快改進(jìn)。
從總體形勢(shì)來(lái)分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點(diǎn)干下去，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)四季度工作，有五個(gè)方面的意見：
一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，突出重點(diǎn)，抓住兩個(gè)多月的時(shí)間，切實(shí)把工作做到位。
首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭(zhēng)開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接，及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目，條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開工的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確保現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對(duì)有市場(chǎng)、有潛力企業(yè)的扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬(wàn)目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)再增加200萬(wàn)人次左右。1000萬(wàn)人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬(wàn)人次，“十一”黃金周我們是76萬(wàn)人次，商洛102萬(wàn)人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
第四，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來(lái)的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價(jià)比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來(lái)月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動(dòng)石泉、平利和旬陽(yáng)縣城。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過(guò)省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)。
第六，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域，比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長(zhǎng)三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本，這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強(qiáng)有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。
第七，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時(shí)間啟方、栓科同志專門召開了會(huì)議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。
第八，切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計(jì)劃，扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。
年底基本完成分散建房、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個(gè)作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費(fèi)土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過(guò)去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問(wèn)題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí)，災(zāi)后重建過(guò)程中，一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問(wèn)題。對(duì)口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí)。
三、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是市縣機(jī)構(gòu)改革。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級(jí)規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái)，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計(jì)劃完成600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點(diǎn)，結(jié)合安康實(shí)際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實(shí)可行、有操作性，又簡(jiǎn)便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū)，天津有個(gè)濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，用新的動(dòng)力、新的載體來(lái)推動(dòng)發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒(méi)有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個(gè)高水平的，符合實(shí)際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目，有了項(xiàng)目招商就有抓手了。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟(jì)工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過(guò)全省平均水平，那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
五、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動(dòng)態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。
最后，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個(gè)結(jié)果。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項(xiàng)目，使投資有一個(gè)較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開工，城市建設(shè)項(xiàng)目能開工盡早開工。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開做好準(zhǔn)備，要有一批項(xiàng)目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽(yáng)也要做好準(zhǔn)備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問(wèn)題今年估計(jì)問(wèn)題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn)，但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊?，重中之重還是把項(xiàng)目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市項(xiàng)目，特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來(lái)了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響。我相信，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
政府全體會(huì)議主持詞篇十
這次省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務(wù)，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和對(duì)江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入3368.8億元，增長(zhǎng)13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%，出口增長(zhǎng)2.1%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)3%，比一季度回升2.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合貨運(yùn)總量增長(zhǎng)9.9%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)13.8%，同比多增365.4億元。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長(zhǎng)30%、28%和38%左右?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進(jìn)?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)取得新進(jìn)展，納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到19.4萬(wàn)戶，總計(jì)減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)量增幅比上年回落0.78個(gè)百分點(diǎn)，年度減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計(jì)秋糧種植面積4457萬(wàn)畝，其中水稻3400萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬(wàn)畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積165萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達(dá)到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個(gè)一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實(shí)事工程啟動(dòng)實(shí)施，完成3.7萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢(shì)良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。沿海開發(fā)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。
五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%和11%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬(wàn)人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%，20類重大疾病基本保障全面推開，主要險(xiǎn)種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬(wàn)套，基本建成14.69萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5.25萬(wàn)戶。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
總的看，今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，與我們年初的預(yù)判基本吻合，主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們立足抓早抓緊抓實(shí)，及時(shí)采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項(xiàng)要求，落實(shí)十項(xiàng)舉措。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)要求。我們把貫徹三項(xiàng)要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細(xì)化為十項(xiàng)舉措，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門分工實(shí)施，全力加以推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門逐條對(duì)照研究，逐項(xiàng)分解細(xì)化，制定了十項(xiàng)舉措的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們利用經(jīng)濟(jì)增速趨緩的倒逼壓力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟(jì)工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。以省政府1號(hào)文件下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見，制定一系列文件加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線，明確新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案，落實(shí)培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見，出臺(tái)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃，推出促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，研究制定支持蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項(xiàng)關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實(shí)際，也相繼推出了一系列針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展省政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上下功夫。把省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為十大重點(diǎn)工作、109項(xiàng)考核指標(biāo)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體節(jié)點(diǎn)、具體部門，形成了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、推進(jìn)有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅(jiān)持從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)定信心做好下半年重點(diǎn)工作。
當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，國(guó)際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多。從我省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問(wèn)題，需要我們高度重視、積極應(yīng)對(duì)。一是外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。歐盟、日本等主銷市場(chǎng)持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響，it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來(lái)，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全省進(jìn)口已累計(jì)17個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。二是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。上半年消費(fèi)增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平穩(wěn)期，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問(wèn)題尚未根本解決，產(chǎn)品價(jià)格下行進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟(jì)增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。
同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，中央強(qiáng)調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，給了市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，最近又連續(xù)出臺(tái)一系列有力有效的政策措施，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)。我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動(dòng)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期以來(lái)特別是近年來(lái)的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，三大區(qū)域各展所長(zhǎng)、互動(dòng)融合，沿?？茖W(xué)開發(fā)導(dǎo)向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)一半以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神，圍繞今年省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊把握主題主線，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求、切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)把握好4條：一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。二要堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換將成為一個(gè)趨勢(shì)。我們要理性看待這一問(wèn)題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長(zhǎng)，沒(méi)有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒(méi)有基礎(chǔ)、沒(méi)有條件、沒(méi)有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢(shì)。我們要堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)。三要堅(jiān)持不懈促改革。無(wú)論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。四要堅(jiān)守不渝惠民生。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
主要抓好5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：
(一)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁和動(dòng)力。扎實(shí)開展國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。圍繞培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，完善和創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)流通體系建設(shè)，充分挖掘消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，深入實(shí)施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，使信息消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量抓好省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目，加大企業(yè)技改投入，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型政策和促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。繼續(xù)實(shí)施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口比重，努力擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采取有效措施，擴(kuò)大商品進(jìn)口。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。還要組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(二)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好民生10件實(shí)事，兌現(xiàn)對(duì)全省人民的承諾。深入實(shí)施居民收入7年倍增計(jì)劃，確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認(rèn)真落實(shí)扶持政策，大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。深入推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，強(qiáng)化投入保障，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會(huì)。圍繞建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，切實(shí)做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專項(xiàng)整治力度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加快實(shí)施能源管理建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)減排工程，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設(shè)施正常運(yùn)行，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營(yíng)造良好人居環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)清綠”工程，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。深入推進(jìn)“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償措施，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。
(四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度?！叭r(nóng)”工作方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，加強(qiáng)水稻等糧食作物田間管理，推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)秋糧取得好收成。深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)家禽業(yè)扶持政策促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，加大投入力度，加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量進(jìn)度，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。當(dāng)前，我省正處于主汛期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)汛期災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)三大區(qū)域各展特色、良性互動(dòng)，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施沿海開發(fā)5年推進(jìn)計(jì)劃，圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù)，在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護(hù)上不斷取得新成效。
(五)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。圍繞改革中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化行政體制改革。切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好國(guó)家下放審批事項(xiàng)對(duì)接工作，調(diào)整和下放一批省級(jí)行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。繼續(xù)抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，努力取得更大成效。深入開展國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)和政府融資平臺(tái)管理辦法。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化社會(huì)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)部省共建國(guó)家教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院今年都要實(shí)施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織體制，充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快取得先行先試成果。
著力轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能?！白叱鋈ァ币油怀銎髽I(yè)主體，大力實(shí)施企業(yè)國(guó)際化3年提升計(jì)劃，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷提升全球資源配置能力。
三、認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措。
提出的三項(xiàng)要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項(xiàng)要求提出了十項(xiàng)舉措，這是對(duì)三項(xiàng)要求的細(xì)化實(shí)化具體化。抓好這十項(xiàng)舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各地、各部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)更加深化，責(zé)任更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加扎實(shí)，切實(shí)按照三項(xiàng)要求，把十項(xiàng)舉措抓好抓實(shí)抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生提供有力支撐。
(一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集聚效應(yīng)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開展前瞻性技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強(qiáng)化企業(yè)主體。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進(jìn)一步集聚要素、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)項(xiàng)目要有新突破，加快推進(jìn)150個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度新增投資千億元，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革攻堅(jiān)要有新突破，抓住并用好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機(jī)遇，放大試點(diǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。
(三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度，深入實(shí)施“萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬(wàn)”工程，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級(jí)品牌企業(yè)、十億元級(jí)品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過(guò)剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合，實(shí)行“一業(yè)一策”，分類抑制和化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要加快實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競(jìng)爭(zhēng)力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)培育計(jì)劃，啟動(dòng)“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)，提高規(guī)劃布點(diǎn)村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
(五)狠抓大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，切實(shí)減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動(dòng)燃煤小鍋爐整治，千方百計(jì)控制煤炭消費(fèi)總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造，確保完成40臺(tái)燃煤大機(jī)組的脫硝設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機(jī)動(dòng)車污染治理，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，推廣使用機(jī)動(dòng)車環(huán)保電子卡，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車8.5萬(wàn)輛，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動(dòng)車油品升級(jí)，新增節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車輛3000輛。狠抓工地道路揚(yáng)塵控制，出臺(tái)建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機(jī)制，提高城鎮(zhèn)保潔的機(jī)掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成53個(gè)縣級(jí)大氣自動(dòng)站改造，實(shí)現(xiàn)pm2.5縣級(jí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
(六)加大水污染防治力度。大力實(shí)施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加快集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分，新增60個(gè)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬(wàn)噸自來(lái)水深度處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理。太湖流域要咬定“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，加快實(shí)施重點(diǎn)治太工程，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)隱患治理?；春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達(dá)標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施一批治污工程，提高達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)近岸海域污染防治，開展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿?；@區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實(shí)施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。
(七)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，擴(kuò)大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問(wèn)題，大力提升城市長(zhǎng)效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強(qiáng)，城市管理工作體制和長(zhǎng)效機(jī)制逐步得到健全。
(八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，集中力量補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟。一是實(shí)施脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實(shí)施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚功能，更好地輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實(shí)施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿?？缃F路通道建設(shè)，全力推進(jìn)連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是實(shí)施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實(shí)施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。
(九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進(jìn)一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實(shí)施促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實(shí)施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)蘇中跨江合作、江海聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)接受上海輻射帶動(dòng)，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)蘇中三市綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)蘇中特色發(fā)展。
(十)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實(shí)蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、實(shí)化政策舉措、推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)我省實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量、加快推進(jìn)，力求項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。加快建立與國(guó)家部委緊密對(duì)接機(jī)制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機(jī)制和省市間聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓落實(shí)，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第一，要把握大局抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要從推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動(dòng)地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國(guó)前列，發(fā)展中遇到的問(wèn)題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確分析形勢(shì)，善于把握大勢(shì)，敏于研判走勢(shì)，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和針對(duì)性，不斷提高在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動(dòng)政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。
第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)本地、本部門的工作勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，凡是涉及到多個(gè)部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)加大督促檢查力度，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲，把抓落實(shí)的過(guò)程置于有效的監(jiān)督之下。
第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。最近，省政府組織對(duì)“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”和“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)、各部門要對(duì)上半年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要抓緊補(bǔ)回來(lái)。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”，圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個(gè)一個(gè)加以解決，一件一件抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。
第四，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。按照中央要求和省委部署，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“四查四治”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，深入基層、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實(shí)情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭過(guò)“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。
做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。
政府全體會(huì)議主持詞篇十一
同志們：
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題，既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長(zhǎng)速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來(lái)黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長(zhǎng)僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩ぷ鲌?bào)告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來(lái)更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排。《政府工作報(bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題，主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買不來(lái)的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國(guó)內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開工一批項(xiàng)目，我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會(huì)議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過(guò)，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報(bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園，開工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開工建設(shè)6個(gè)公園，爭(zhēng)取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái)，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫(kù)存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國(guó)家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤子，得到上級(jí)更多支持。
三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有干不成的事，沒(méi)有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問(wèn)題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問(wèn)題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒(méi)有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過(guò)一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作;要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請(qǐng)假，不能不打招呼，更不能無(wú)故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通，確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問(wèn)題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
(五)要堅(jiān)持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來(lái)。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬，市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
政府全體會(huì)議主持詞篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的一年，我們的工作取得了一定的成績(jī)，今天，我們?cè)谶@里召開__年度工作總結(jié)會(huì)議，主題是認(rèn)真總結(jié)回顧__年度中心的工作，安排部署__年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，推動(dòng)中心各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階。
今天我們很榮幸地邀請(qǐng)到了掛點(diǎn)我們單位黨政的領(lǐng)導(dǎo)_和中心聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員(__、__、__)來(lái)參加會(huì)議。今天出席會(huì)議的還有我們中心的全體職工。
今天的會(huì)議共五項(xiàng)議程：(一)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報(bào)告。(二)中心主任__部署__年主要工作任務(wù)。(三)表彰中心__年度先進(jìn)工作者(四)社會(huì)監(jiān)督員講話。
下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)中心副主任__作__年度工作總結(jié)報(bào)告。
下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)__主任部署__年度中心主要工作任務(wù)。
下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，為__年度中心優(yōu)秀工作者頒獎(jiǎng)。首先，我來(lái)宣讀一下先進(jìn)者名單。根據(jù)中心民主評(píng)議結(jié)果和中心領(lǐng)導(dǎo)小組研究考評(píng)，我中心__年度優(yōu)秀工作者為__、__兩位同志。下面，請(qǐng)__和__主任為中心__年度優(yōu)秀工作者進(jìn)行頒獎(jiǎng)表彰。大家歡迎。
下面，進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程，請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員講話。
下面，進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng)議程，請(qǐng)__講話。
今天會(huì)議的議程到這里全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，我們總結(jié)回顧了__年中心的工作，__主任安排部署了今年中心工作的主要任務(wù);__對(duì)中心工作做了重要的指導(dǎo)性講話，既肯定了中心工作取得的成績(jī)，也指出了工作中存在的不足，并對(duì)今年中心的工作提出了具體、全面的希望，會(huì)后，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。在此也衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們中心工作的關(guān)心與指導(dǎo)，感謝各位監(jiān)督員對(duì)我們中心工作的監(jiān)督、幫助和支持。在今后的工作中，我們將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，務(wù)實(shí)開拓，不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)__中心各項(xiàng)工作再創(chuàng)新局面!
會(huì)議到此結(jié)束，接下來(lái)請(qǐng)全體與會(huì)人員到__酒樓就餐，散會(huì)。
1.最新年終總結(jié)大會(huì)主持人串詞。
5.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終總結(jié)表彰大會(huì)主持詞。
6.2017年年終總結(jié)大會(huì)主持人主持詞。
政府全體會(huì)議主持詞篇十三
各位代表、同志們：
陽(yáng)春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迎來(lái)了__第_屆人大第x次會(huì)議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議，也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)_x年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署_x年工作任務(wù)。
出席和參加今天會(huì)議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)_作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記_作重要講話。
下面分項(xiàng)進(jìn)行：
現(xiàn)在我宣布：_x第_x屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕，
請(qǐng)全體起立，奏國(guó)歌……(奏畢)。
請(qǐng)坐下。
大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)_代表市人民政府作政府工作報(bào)告，大家歡迎……(報(bào)告完畢)。
休會(huì)5分鐘，進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。。。。留下。
下面，進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程，首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
下面，為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
首先，請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)_x上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)優(yōu)秀干部。
__x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。
__x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
由于會(huì)議時(shí)間緊，請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。
下面，進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程，請(qǐng)_作重要講話，大家歡迎。
__年取得的工作成績(jī)，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢(shì)，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年，通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對(duì)此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在_x等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺(tái)硬措施，切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。