2023年信訪穩(wěn)定會議主持詞（通用18篇）

    議論文是通過對某個主題或問題的觀點進行論述和辯駁的一種文章類型。總結(jié)要注意用詞準確，句子通順，語言簡潔明了。接下來，讓我們一起來了解一些相關的專家觀點和研究成果。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇一
    信訪維穩(wěn)是新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問題,強調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話范文，僅供參考。
    同志們：
    今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導性，我們要按照兩位領導的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領導責任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領導在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領導33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領導親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。
    二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預防預控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預警、預報、預控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領導通過反復耐心細致的工作，引導職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務院國資統(tǒng)計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務將更加繁重。
    第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通，不僅關系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
    規(guī)章制度。
    時，務必教育干部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    (一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
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    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇二
    信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議主持稿推薦，僅供參考。
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議室一次十分重要的會議，縣委、政府對這次會議十分重視。今年以來，我縣的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力，由于各種矛盾交織在一起，赴京赴省越級上訪時有發(fā)生，集體赴市到區(qū)、州上訪大量增加。經(jīng)縣信訪工作領導小組專題會議研究，今天，我們召開這次高規(guī)格的全縣信訪工作會議，主要任務是深入貫徹中央工作座談會精神，按照依法上訪，依法教育，依法處置的原則，不斷規(guī)范我縣信訪工作程序，及時高效的處理各項信訪問題，進一步暢通信訪渠道，強化信訪責任，依法解決群眾合法訴求，確保社會大局穩(wěn)定。
    今天的會議議程共有三項：
    下面會議進行第二項，請縣委、紀檢委書記宣布《關于進一步規(guī)范信訪工作程序的通知》;。
    下面會議進行第三項，請縣委書記作重要講話。
    今天的會議議程已全部進行完畢，會上已經(jīng)對信訪工作進行了具體的安排部署，這里我不再多講，關鍵是要抓好落實。下面，我就貫徹落實好會議精神提幾點要求：
    二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本，切實維護群眾的根本利益，把立足點放在促進為信訪群眾解決實際問題上。要要牢記“群眾利益無小事”的道理，設身處地對待信訪群眾反映的問題，滿腔熱情地處理好他們反映的問題。對法律和政策有明確規(guī)定的，要督促有關方面采取措施，不折不扣地貫徹落實;對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的，要抓緊研究完善;對不能解決的，要講清道理，做好深入細致的說服教育工作，不能隨意開口子，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。
    三、要在形成科學有效的工作機制上下功夫。今天會議下發(fā)?、?、?等一系列文件，對進一步加大責任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作機制，大家要認真研究這幾個文件，結(jié)合各自實際抓好落實，采取切實可行的辦法和措施，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
    四、要在加強信訪隊伍建設上下功夫。信訪工作要登上新臺階，就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學思維、提高政策水平、解決實際問題上，實現(xiàn)新的進步。各級各部門要重心下移、關口前移，重視基層信訪隊伍建設，要根據(jù)工作需要，配齊配強信訪工作人員，增強信訪部門化解矛盾的能力。今天的會議到此結(jié)束，散會!
    同志們：
    今天這次全市信訪工作緊急會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真分析全市信訪工作面臨的嚴峻形勢，研究部署下步工作任務和具體措施，切實從根本上遏制信訪案件的上升勢頭，迅速扭轉(zhuǎn)我市信訪工作被動局面。參加今天會議的有：市委、市政府班子成員，人大、政協(xié)主要領導，市直各部門主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以及涉案單位和重點企業(yè)負責人。今天的會議共有兩項議程。
    下面進行第一項，
    ******。
    下面進行第二項，
    ******。
    剛才，書記深入分析了我市信訪工作面臨的嚴峻形勢，對當前和今后一個時期的信訪工作提出了明確要求，會后，大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地抓好工作落實。下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)四點意見。
    1、必須在思想上高度重視，進一步樹立刻不容緩的緊迫意識。當前，省市對信訪工作極為重視，對各地信訪案件極為關注，我市信訪工作面臨的形勢也極為嚴峻，不僅信訪總量居高不下，而且造成了很壞影響，牽扯了我們大量精力，影響了全市的正常工作秩序。這些問題的產(chǎn)生，既有客觀上的因素，也有主觀上的因素，我看主要還是主觀上的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在講政治、講大局的高度，進一步加深對信訪工作的認識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到信訪百日會戰(zhàn)的要求上來，統(tǒng)一到書記的講話精神上來，進一步增強責任意識和緊迫意識，時刻繃緊狠抓信訪保持穩(wěn)定這根弦，切實把信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好、抓出成效，用實際行動確保全市社會大局穩(wěn)定。
    2、必須在措施上落實落靠，進一步形成全力以赴的攻堅態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求，迅速行動起來，認真研究，精心部署，細化責任，明確分工，切實抓好各項措施的推進落實。要把信訪工作納入重要日程，擺上重要位置，把措施落實的更加扎實一點，把工作做得更加細致一點，全力以赴解決信訪積案，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作。對重點難點問題要逐項、逐人落實包案領導、責任單位和責任人，做到案案有人辦、件件有人管、事事有結(jié)果。主要領導要撲下身子親自研究，親自接訪，親自抓落實，對各類案件要進行集中梳理，認真排查，把上訪問題的實質(zhì)摸清、搞透、看準，并依據(jù)問題的性質(zhì)，主動想實招、用實勁，采取靈活有效的措施，妥善處理，認真解決，特別是對領導包保的重點案件，要逐個研究解決辦法，確保處理一案、解決一案、穩(wěn)定一案，決不能因情況不清，措施不力，方法簡單，工作不細，造成重復訪和越級訪，影響全市信訪整體工作。
    3、必須在責任上嚴肅追究，進一步強化無為問責的工作機制。剛才，書記對于進一步加大信訪工作責任追究和重點管理力度，已經(jīng)講得很明確、很具體了，這是針對當前全市信訪工作所面臨的形勢，經(jīng)市委會認真討論研究所決定的，大家對此不要心存任何僥幸心理，已經(jīng)決定的事情，必須不折不扣地堅決執(zhí)行，嚴格落實。對發(fā)生進京上訪和到省集體上訪的，市委、市政府要發(fā)生一件、通報一件、追究一件。
    4、必須在安排上科學擺布，進一步營造統(tǒng)籌推進的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正確擺布信訪工作和其他重點工作的關系，做到統(tǒng)籌兼顧、科學安排，努力增強工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，既要突出重點，又要全面推進。特別是對于項目建設、新農(nóng)村建設、抗旱防汛和社會事業(yè)發(fā)展等各項工作，要切實加大推進力度，堅決確保完成既定任務目標。同時，要抓好生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、學生人身安全等各項安全穩(wěn)定工作，用發(fā)展的成果，穩(wěn)定的實效，為建黨91周年慶祝活動的順利進行，貢獻我們的一份力量，盡到我們的一份職責。
    同志們：
    為扎實做好維穩(wěn)信訪工作，營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領導小組會議精神，認真分析當前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢，安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。參加今天會議的有：在職副縣級以上領導干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責同志;區(qū)委各部委、各群眾團體主要負責人;區(qū)直各部門單位黨政主要負責人;公安分局領導班子成員，政法委、信訪局全體干部。
    今天的會議共有三項議程。第一項，由區(qū)委、政法委書記通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作。第二項，由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;第三項，由區(qū)委作重要講話。
    下面，進行第一項：請區(qū)委劉世生通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作;。
    第二項：由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;。
    第三項：請區(qū)委吳書記作重要講話，大家歡迎!
    志們，今天會議確定的議程到此全部進行完畢。會上，通報了信訪維穩(wěn)工作形勢，安排部署了下一步工作;區(qū)委從統(tǒng)一思想、認清形勢，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責任感和緊迫感;明確任務、突出重點，堅決維護安定和諧的良好社會秩序;以人為本、關注民生，切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;強化責任、狠抓落實，積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面，對當前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標要求、指導意見和落實措施。講話，立意高遠，寓意深刻，闡述清晰，要求嚴格，實踐性、針對性都很強，我們一定要全面領會把握，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
    一要及時傳達貫徹會議精神。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要及時召開會議，傳達好本次會議精神，把維穩(wěn)信訪工作與當前正在開展的“大干一百天，全面完成八大建設任務”活動，與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、提高效能做起，切實把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。
    二要全面細致統(tǒng)籌安排。這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進行了細致的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照會議精神，把當前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排，要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照區(qū)委、政府的要求，全面掌握，抓住重點，強化措施，確保穩(wěn)定。
    三要扎扎實實抓好落實。要按照本次會議安排部署，以高度的政治責任感精心部署，明確分工，責任到人，堅持黨政主要領導親自抓、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”共同抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局，為我區(qū)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇三
    講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經(jīng)召開了三次會議，分階段重點部署。這充分表明，維護穩(wěn)定是整體當務之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務是回顧上半年集團公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅實的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻。剛才，李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話。回顧上期訪問穩(wěn)定工作，分析了當前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標，進一步認識到了當前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認識問題，從集體問題到個性問題，深入分析當前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領導、分管訪問穩(wěn)定工作領導、具體負責部門和訪問干部、各級組織和有關部門負責，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    各位領導、同志們：
    按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
    xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面：
    信訪維穩(wěn)。
    工作。
    是黨和政府的一項重要。
    工作。
    各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
    1、突出嚴打整治，加大打擊力度。
    結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
    2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
    一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，強化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
    3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調(diào)解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進性。
    堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點、難點問題。
    雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴峻。
    20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經(jīng)費保障到位。
    二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié)。
    三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
    維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩(wěn)控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹省局質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治，責令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴重損害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當?shù)?，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權(quán)力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質(zhì)量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務經(jīng)濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現(xiàn)監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。
    過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。當前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻。
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領域集體訪還比較突出。當前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強，工作作風不實，仍處于簡單辦信、應付來訪狀態(tài)，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復上訪。
    對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握，進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認認真真地做好信訪工作。
    扎實開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
    “春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導向，找準癥結(jié)、對癥下藥，扎實做好預防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
    (一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。
    要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，既要做好分管的業(yè)務工作，同時也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責”的要求，落實領導責任。主要領導要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。
    (二)進一步明確責任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
    嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責”的原則，按照“七個一”工作機制，對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復上訪的案件，要按照工作分工，逐案進行分解，確定包案領導、擬定解決措施、規(guī)定處理時限，實行一次性辦結(jié);要認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負責與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責任單位的主體責任。
    (三)落實“四個確?！?，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
    一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權(quán)益，進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預防和勸返作為當前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務、死命令、嚴要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件。縣安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關部門要進一步加大礦山、交通、工程領域、食品藥品安全等重點領域、重點行業(yè)方面的安全檢查，深入細致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
    20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強領導是關健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認真解決信訪工作存在的問題，加強對信訪工作的領導。當前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標責任書的基礎上進一步加強對信訪工作的組織領導，建立健全信訪工作領導責任制。
    一要層層落實責任。要按照“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，分層、分級、分崗落實責任;堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導及相關人員協(xié)同配合工作格局;要進一步加大責任追究力度，嚴格落實責任倒查制和責任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪，嚴重損害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責等有關規(guī)定，嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人員的責任。
    二要優(yōu)化務實作風。各級各部門領導干部要帶頭抓落實，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當、措施有力，始終保持嚴謹、細致、務實的作風，把情況摸透，把問題找準，把工作做細，以一種小事當大事，大事當難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領導，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎，織牢網(wǎng)底。
    三是深入推進依法信訪。從當前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎上，深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機構(gòu)審核把關，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負責信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學習，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應用于信訪維穩(wěn)工作中。
    四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強協(xié)作、積極應對好本行業(yè)、本領域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領導，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領導批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認真清理排查，采取主要領導包案、把關，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。
    同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制，緊緊圍繞維護群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)全面小康的目標作出新的更大貢獻!
    同志們:我們:。
    信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關，不能懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實提高責任感、緊迫感。
    二要看省市對我們的要求越來越嚴格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點管理，屬事、屬地負責人、負責人接受組織處理。這是信號！我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進京的非訪問實行事件責任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會，一起追究責任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責任機構(gòu)的主要領導人，第二次由我和紀律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責任機構(gòu)的主要領導人，第三次由屬地責任機構(gòu)重點管理，主要領導人停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實實現(xiàn)先進調(diào)查、先進解決，落實穩(wěn)定責任。
    三要看我們的訪問形勢依然嚴峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運行狀況，一些重點訪問事件實質(zhì)上沒有有有效突破，訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強調(diào)政策、法規(guī)、財力等條件，也有一些屬于當?shù)刎熑尾块T，不能以穩(wěn)定為重點，協(xié)商大計，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達到了3次。突破4次，進入全省前20次，我市重點管理。訪問形勢嚴峻，不樂觀。
    去年，我們開展了兩個集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點，解決訪問積累方案，加深標本，提高處理效率。
    必須加強源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問整理了198起重點事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點領域、重點組和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責任推卸責任，漠不關心，不重復，越級，集體訪問的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關部門和領導責任。
    二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務，而且是硬任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負責任。因此，市委強調(diào)，市級承包事件的領導人作為第一責任人，必須親自與屬地責任機構(gòu)認真研究事件。堅持一個案件，一個領導人，一個班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應解決的問題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達，證據(jù)不足的會議立即與公安機關對接固定證據(jù)，盡快依法到達。從現(xiàn)在開始，領導人的安全工作必須進入非常狀態(tài)，各級領導人必須認真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們必須堅持標本兼治的原則，在平時的時期，特別強調(diào)事情必須解決，重視治本，在當?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強調(diào)治標，確保進京、省零訪問。在具體工作中，要強調(diào)訪問事件的分析和研究，采取相應有效的方法，達到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決，部分合理的教育指導、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始，公安和所屬地的責任部門必須依法打擊確定的重點人員，認真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應該支付的支付，應該實現(xiàn)的實現(xiàn)。一次難以實現(xiàn)的情況下，可以進行呼吁訪問。
    議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議主要任務是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴格要求、進行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進一步提高思想認識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責任，進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標”。省委政法委書記甘榮坤強調(diào)：“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個期間凡是進京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進一步落實黨委政府的責任主體，落實好黨政主要領導是信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責；強化穩(wěn)控措施和源頭預防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機關必須立即打擊”。全縣上下要認真貫徹落實省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當，周密組織部署，層層壓實責任，狠抓推進落實，推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強調(diào)兩點意見：
    做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當前的一項重要的政治任務，是我們必須擔負的重大政治責任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認識面臨形勢嚴峻性復雜性，進一步提高政治站位、強化責任擔當，進一步增強憂患意識、強化底線思維，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅持最高標準、最嚴要求、最強力度，持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實，確保實現(xiàn)信訪工作“四個嚴防”（嚴防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴防個人極端事件、嚴防因工作不當引發(fā)的負面輿論炒作）和維護社會穩(wěn)定“五個確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標，堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務。
    新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務必增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強力措施，把信訪工作狠抓到位。
    一是要強化責任落實。嚴格落實主體責任，各單位黨政主要領導要切實履行好第一責任人的職責，把信訪工作擺在當前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導壓力，確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴重后果的，將依照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    二是要強化源頭預防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領導要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實際，切實抓好各項工作的落實，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作，集中時間、集中精力解決分管工作領域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當?shù)亍?BR>    三是要強化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復訪人員一類重點xx人，二類重點xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人，人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領導和責任單位，希望各位包案領導和責任單位領導要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高預警、預判、預測、預報工作的精準度和指向性。要加強信息預警，堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關于信訪信息日報工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責任落實，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負責人簽字蓋章后報信訪局，信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領導和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導工作，如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的，追究相關人員責任。要進一步落實會商機制，對預警性、行動性信息，隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預警信息》，信訪局要及時向涉事責任單位通報，責任單位要第一時間向處級包案領導報告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應急預案，快速有效處理．遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關領導帶隊，快速疏散勸返處置，嚴防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。
    五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡微信煽動鼓惑上訪或散布不當言論的人員，要按照《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時調(diào)查取證，堅決依法嚴厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風邪氣，切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機關要提前介入、露頭就打，堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
    六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關部門職能作用，嚴格落實屬地屬事責任，扎實開展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢利導做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導等工作，最大限度把矛盾化解在當?shù)?、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認真研究政策，及時解決；一時難以解決的，也要主動應對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導其回歸理性。
    七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強排查、疏導、管控，防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅決防止到省進京滋事，嚴防發(fā)生個人極端暴力案事件。
    同志們，新中國成立70周年大慶已進入倒計時，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重，嚴格落實領導責任、屬地管理、部門責任和工作責任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調(diào)三點意見：
    信訪問題是“易碎品”，關系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
    一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確保“清倉見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
    二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次，屬事屬地責任單位重點管理，主要領導停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩(wěn)控責任。
    三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質(zhì)有效的突破，到省、進京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調(diào)政策、法規(guī)、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數(shù)量已經(jīng)達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。
    去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當前的維穩(wěn)工作重點轉(zhuǎn)到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來，不斷提高辦案效率。
    一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領域、重點群體和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領導責任。
    二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負責任。因此，市委強調(diào)，市級包案領導作為第一責任人，要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會后要立即與公安機關對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領導包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài)，各級領導要認真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標，確保進京、到省“零”
    越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應有效的辦法，達到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩(wěn)控。現(xiàn)在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強調(diào)一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇四
    一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。
    信訪工作是我們?nèi)舜蠹捌鋾?lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)，也是人民代表大會制度的內(nèi)在內(nèi)容。
    第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發(fā)后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎，這次市人大信訪工作聯(lián)席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據(jù)遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調(diào)會議以來，我們縣人大會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構(gòu)，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發(fā)，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范文件秩序、加強信訪工作法制化建設等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經(jīng)驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上出現(xiàn)了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問題仍然較多;三是集體訪、重復訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。
    第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，是人大分內(nèi)的事，要盡職盡責做好。其次，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責任，是應對嚴峻信訪形勢，維護社會穩(wěn)定的需要，是維護人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會的需要，也是我們?nèi)舜蟀l(fā)揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    二、規(guī)范程序，強化措施，確?！八膫€百分之百”目標的實現(xiàn)。
    盛華仁副委員長在去年9月全國人大會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應重點作好以下幾個方面的工作。
    第一，認真學習，盡快適應努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長的“五句話二十個字”即是原則意見，也為新形勢下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認真學習，加以領會。按照俊林主任的講話精神，我縣下步要重點抓好三項建設，一是建立主任會議每季度聽取信訪工作情況匯報制度，全面了解信訪工作情況，分析研究重大問題，并有針對性地指導工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度，由信訪辦公室每月需選典型案件，報請分管副主任批示，加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度，信訪辦公室每兩個月綜合分析一下信訪動態(tài)，及時反映信訪中帶有傾向性的問題，并提出建議。
    第二，建立信訪工作聯(lián)系會議制度。建立聯(lián)系會議制度是加強和改進縣人大會信訪工作的需要，能夠合理地利用資源，加大工作合力，促進信訪工作的有效開展?？h人大信訪辦要在近期內(nèi)拿出建立聯(lián)席會議制度的方案，經(jīng)縣人大會黨組和主任會議通過后實施。
    第三，加強對信訪工作人員的教育、培訓，盡快提高人大信訪工作人員的素質(zhì)。人大信訪工作部門是人大的“窗口”，是人大機關的形象。人大信訪干部素質(zhì)高低直接影響人大信訪工作的質(zhì)量，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，必須對人大信訪干部嚴格要求，要通過加強學習、培訓，盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務水平、提高嚴以律已，廉潔奉公的自覺性，提高快捷、準確辦理信訪事項的各種能力。
    第四，加強領導，強化責任，努力開創(chuàng)新時期人大信訪工作的新局面。加強領導，強化責任是做好新時期人大信訪工作的前提。做好信訪工作，關系到政權(quán)建設，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定，縣人大會要將人大信訪工作納入會工作日程，及時研究和解決信訪中的重要事項和突出問題。會領導要抽出一定時間親自參加接訪，閱批來信，形成制度常抓不懈，對重點案件，必要時啟動主任會議，實施重點案件監(jiān)督，以便及時解決信訪工作中遇到的困難和問題。
    第五，進一步暢通信訪工作渠道，健全信訪工作網(wǎng)絡?？h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯(lián)系的內(nèi)部網(wǎng)絡，真正形成上下聯(lián)動，左右互動的機制，切實把各種社會矛盾化解在萌芽之中，處理在基層解決在當?shù)?。確?！八膫€百分之百”目標的實現(xiàn)。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇五
     信訪工作會議主持詞怎么寫?情況下沒為大家推薦的信訪工作會議主持詞范文!
     同志們：
     為扎實做好維穩(wěn)信訪工作，營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。
     會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領導小組會議精神，認真分析當前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢，安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。
     參加今天會議的有：在職副縣級以上領導干部;
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責同志;
     區(qū)委各部委、各群眾團體主要負責人;
     區(qū)直各部門單位黨政主要負責人;
     **公安分局領導班子成員，政法委、信訪局全體干部。
     今天的會議共有三項議程。
     第一項，由區(qū)委常委、政法委書記**通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作。
     第二項，由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;
     第三項，由區(qū)委**書記作重要講話。
     第二項：由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;
     第三項：請區(qū)委吳書記作重要講話，大家歡迎!
     同志們，今天會議確定的議程到此全部進行完畢。
     會上， 通報了信訪維穩(wěn)工作形勢，安排部署了下一步工作;
     明確任務、突出重點，堅決維護安定和諧的良好社會秩序;
     以人為本、關注民生，切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;
     強化責任、狠抓落實，積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面，對當前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標要求、指導意見和落實措施。
     **書記的講話，立意高遠，寓意深刻，闡述清晰，要求嚴格，實踐性、針對性都很強，我們一定要全面領會把握，認真抓好落實。
     下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
     一要及時傳達貫徹會議精神。
     今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要及時召開會議，傳達好本次會議精神，把維穩(wěn)信訪工作與當前正在開展的“大干一百天，全面完成八大建設任務”活動，與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、提高效能做起，切實把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。
     二要全面細致統(tǒng)籌安排。
     這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進行了細致的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照會議精神，把當前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排，要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照區(qū)委、政府的要求，全面掌握，抓住重點，強化措施，確保穩(wěn)定。
     三要扎扎實實抓好落實。
     要按照本次會議安排部署，以高度的政治責任感精心部署，明確分工，責任到人，堅持黨政主要領導親自抓、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”共同抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局，為我區(qū)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
     今天的會議到此結(jié)束，散會。
     同志們：
     今天，縣委、縣政府召開全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)回顧20xx年全縣政法、綜治、維穩(wěn)及信訪工作，表彰一批先進集體和先進個人，研究部署2011年的工作。
     參加今天會議的有：縣委副書記xxx、縣委常委政法委書記xxx、縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx、法院院長xxx、檢察院院長xxx、公安局局長xxx、政委xxx，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、綜治專干，縣平安建設領導小組成員單位負責同志，縣級政法各部門領導班子全體成員、全體政法干警、各公安派出所所長、看守所所長。
     三是通報20xx年全縣信訪工作情況安排2011年信訪工作;
     四是縣委領導作重要講話。
     下面，進行第一項議程：由縣委常委、政法委書記王xxx做工作報告。
     下面，進行第二項議程：請縣人大副主任xxx宣讀縣委、縣政府《關于命名表彰20xx年度全縣綜治、平安建設、維穩(wěn)、反邪教工作先進集體和先進個人的決定》、《關于命名表彰20xx年度人民群眾滿意政法單位和政法干警的`決定》。
     請縣政協(xié)副主席xxx宣讀縣委、縣政府《關于表彰20xx年度信訪工作先進集體先進個人的決定》、《關于表彰“五五”普法工作先進集體先進個人的決定》。
     由于時間關系，今天在會上只宣讀表彰決定，不進行頒獎儀式。
     請受表彰的先進集體和先進個人會后到縣政法委領獎。
     下面，進行第三項議程：由xxx通報20xx年信訪工作，安排2011年信訪工作。
     下面，進行第四項議程：請縣委副書記xxx作重要講話。
     大家歡迎。
     同志們，今天會議的議程到此全部結(jié)束。
     今天的會議是今年全縣政法平安建設等工作召開的第一個大的會議。
     會上我們表彰了20xx年度社會治安綜合治理、平安建設、維護社會穩(wěn)定、信訪和反邪教、“五五”普法工作先進集體和先進個人及人民滿意政法單位、政法干警，安排部署了2011年全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等各項工作，縣委xxx作了重要講話，從深刻認識形勢、強化政治責任，突出工作重點、深化平安建設，加強組織領導、共建共享平安等三個方面對做好今年全縣政法平安建設等各項工作提出了明確要求，為我們搞好工作指明了方向。
     政法委xxx的報告對今年各項工作的安排部署全面具體，措施明確。
     對于上面兩位領導所強調(diào)和安排的請大家下去后結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
     下面，我就貫徹落實好本次會議精神，強調(diào)四點：
     一要迅速傳達貫徹會議精神。
     會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開會議，特別是政法部門要高度重視，要逐級認真?zhèn)鬟_學習會議精神，進一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。
     不斷深化對做好今年政法平安建設各項工作特別是三項重點工作重要性的認識，切實增強責任感、緊迫感。
     二要統(tǒng)一思想，明確責任，提高駕馭全局的能力。
     要按照會議安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，對各自去年以來的各項工作進行認真的回顧，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對今年的各項工作進行全面的規(guī)劃和安排，制定具體的實施意見，逐級分解任務，明確目標，落實責任，分項分階段做出安排。
     要逐級落實好“一把手”為第一責任人的工作領導責任機制，將平安建設、維護穩(wěn)定等工作責任逐級落實到人，做到層層有人抓，事事有人管，形成強大的工作合力。
     三要圍繞三項重點工作，解決突出問題。
     此外更要注重做好群眾工作，要從思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，做到文明規(guī)范執(zhí)法、熱情周到服務，多做暖人心之事、多行解民憂之舉，在處理矛盾問題時要注重形成合力，突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素要早發(fā)現(xiàn)、早解決，及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
     四要統(tǒng)籌兼顧，做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓，兩手都要硬，切實做好平安建設和維穩(wěn)工作。
     深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突發(fā)事件的慘痛教訓，深刻認識我們當前面臨的安全和穩(wěn)定形勢，把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查，切實落實各項措施，做好平安建設和維護穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型突破發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
     關于這次會議精神的傳達貫徹落實情況，各單位要形成書面材料，于3月前報到縣兩辦和縣政法委。
     散會。
     同志們：
     這次全縣信訪工作會議室一次十分重要的會議，縣委、政府對這次會議十分重視。
     今年以來，我縣的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力，由于各種矛盾交織在一起，赴京赴省越級上訪時有發(fā)生，集體赴市到區(qū)、州上訪大量增加。
     經(jīng)縣信訪工作領導小組專題會議研究，今天，我們召開這次高規(guī)格的全縣信訪工作會議，主要任務是深入貫徹中央***工作座談會精神，按照依法上訪，依法教育，依法處置的原則，不斷規(guī)范我縣信訪工作程序，及時高效的處理各項信訪問題，進一步暢通信訪渠道，強化信訪責任，依法解決群眾合法訴求，確保社會大局穩(wěn)定。
     今天的會議議程共有三項：
     下面會議進行第三項，請縣委書記***作重要講話。
     今天的會議議程已全部進行完畢，會上已經(jīng)對信訪工作進行了具體的安排部署，這里我不再多講，關鍵是要抓好落實。
     下面，我就貫徹落實好會議精神提幾點要求：
     一、要在貫徹落實會議精神上下功夫。
     剛才，***宣布關于進一步規(guī)范信訪工作程序的通知;
     ***作了重要講話，對下一步的工作提出了明確而具體的要求。
     二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。
     信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本，切實維護群眾的根本利益，把立足點放在促進為信訪群眾解決實際問題上。
     要要牢記“群眾利益無小事”的道理，設身處地對待信訪群眾反映的問題，滿腔熱情地處理好他們反映的問題。
     對法律和政策有明確規(guī)定的，要督促有關方面采取措施，不折不扣地貫徹落實;
     對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的，要抓緊研究完善;
     對不能解決的，要講清道理，做好深入細致的說服教育工作，不能隨意開口子，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。
     三、要在形成科學有效的工作機制上下功夫。
     今天會議下發(fā)?、?、?等一系列文件，對進一步加大責任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作機制，大家要認真研究這幾個文件，結(jié)合各自實際抓好落實，采取切實可行的辦法和措施，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
     四、要在加強信訪隊伍建設上下功夫。
     信訪工作要登上新臺階，就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。
     廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學思維、提高政策水平、解決實際問題上，實現(xiàn)新的進步。
     各級各部門要重心下移、關口前移，重視基層信訪隊伍建設，要根據(jù)工作需要，配齊配強信訪工作人員，增強信訪部門化解矛盾的能力。
     今天的會議到此結(jié)束，散會!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇六
    同志們：
    為扎實做好維穩(wěn)信訪工作，營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領導小組會議精神，認真分析當前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢，安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。參加今天會議的有：在職副縣級以上領導干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責同志;區(qū)委各部委、各群眾團體主要負責人;區(qū)直各部門單位黨政主要負責人;公安分局領導班子成員，政法委、信訪局全體干部。
    今天的會議共有三項議程。第一項，由區(qū)委常委、政法委書記通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作。第二項，由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;第三項，由區(qū)委作重要講話。
    下面，進行第一項：請區(qū)委劉世生常委通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作;。
    第二項：由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;。
    第三項：請區(qū)委吳書記作重要講話，大家歡迎!
    同志們：
    現(xiàn)在開會。這次全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。市委、市政府對這次會議十分重視。會前，市委常委會、市政府常務會專門研究了全市信訪工作，對這次會議的召開提出了具體要求。在今天上午的會議上，我們學習了※※的重要講話和中、省領導近期對信訪工作的指示，縣等7個單位和個人在大會上作了經(jīng)驗交流。今天下午的大會共有4項議程：
    下面進行大會第2項議程：表彰獎勵。
    下面開始頒獎，請※※書記、※※副書記、※※副主任、※※常務副市長、※※副主席等領導同志為201x年全市信訪工作先進集體和個人頒獎。
    同志們：
    全縣安全生產(chǎn)和信訪工作會議現(xiàn)在開會?？h委、縣政府召開這次會議主要是基于以下幾點考慮：一是最近省、市相繼召開了安全生產(chǎn)和信訪工作會議，我們有必要對會議精神進行貫徹落實。二是現(xiàn)在正值春防的關鍵時期，如何抓好安生工作，給全縣人民創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境，顯得尤為重要。三是去年以來，我縣雖然未發(fā)生重特大安生生產(chǎn)事故，但各類一般性事故屢禁不止，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，必須引起我們的高度重視。
    參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，縣直和中省直部門的一把手。
    會議共有三項議程：
    三是由縣委常委、縣政府常務副縣長講話。
    下面，進行會議第一項，傳達全市信訪工作會議精神。
    進行會議第二項，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表向縣政府遞交安全生產(chǎn)責任狀。
    進行會議第三項，請縣委常委、縣政府常務副縣長作工作部署。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇七
    同志們：
    今天召開的全區(qū)政法工作會議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作，對新一年我區(qū)平安建設和政法綜治各項工作進行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進單位、集體和個人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設目標責任書。會議雖短，但開得很有成效，對做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會后，大家要結(jié)合本單位、本部門實際，認真貫徹落實好會議精神。
    剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設為主線，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，有力維護了社會大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設工作先進區(qū)”和“全省信訪工作先進區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出貢獻的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!
    今年是黨的召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識，以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚成績，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，扎實做好政法綜治各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點要求：
    一、強責任，保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開，中央和省、市一再強調(diào)，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務將會更加繁重。其次，中原經(jīng)濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設、新型社區(qū)建設過程中面臨著征地搬遷、建設安臵等一系列繁重的工作任務。任何的應對處臵不當，都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當前我區(qū)正處于趕超先進、加快發(fā)展的關鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務，對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時，不敢硬起手腕、嚴格執(zhí)法，而是放棄原則、主動回避;在問題面前，不是勇于擔責、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領導再三催促而遲遲不見進展。所有這些問題，都與我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊伍的職責和形象不吻合，必須引起高度重視，切實加以解決。在今年的工作中，我們的政法機關和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想不動搖，堅決克服怕?lián)熑?、畏難退縮、工作不主動等問題，以責任意識提高履職能力，切實肩負起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設等全區(qū)重點工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進中出現(xiàn)的矛盾問題，保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。
    二、優(yōu)服務，惠民生。政法工作關系民生、連著民心。應當充分肯定，近年來我們的政法部門以維護群眾利益為己任，扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。但也要看到，我們的政法機關在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴重傷害了群眾感情，損害了政法機關形象。這些問題必須引起高度重視，切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識，把執(zhí)法為民、維護群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，滿腔熱情為群眾服務。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實細致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權(quán)益得到切實維護。
    三、抓基層，夯基礎?；鶎踊A是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設年”。全區(qū)政法部門要以此為契機，切實抓好基層組織建設，全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用，進一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進一步加強和改進社區(qū)警務工作，推進鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設，加強專職巡防隊伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設，充分發(fā)揮這些機構(gòu)在基層平安建設中的骨干作用。(2)全面提升基層服務管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務管理試點為契機，切實負起責任，牽頭組織相關部門進一步理清思路、科學謀劃，提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理試點工作取得明顯成效。
    四、提素質(zhì)，樹形象。應當充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗的隊伍。但也要看到，我們的政法機關在隊伍建設方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學習，積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，使整個隊伍適應政法工作的要求。要樹立良好形象，堅決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴肅政法紀律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。
    加強黨對政法工作的領導，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要進一步完善政法機關經(jīng)費保障機制，按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經(jīng)費，確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持，從而形成全民關心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
    同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認清使命，牢記使命，不辱使命，扎實做好政法綜治各項工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現(xiàn)“福民強區(qū)”目標做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹省局質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治，責令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴重損害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當?shù)?，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權(quán)力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質(zhì)量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務經(jīng)濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現(xiàn)監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇九
    從xx同志剛才通報的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進行，做好信訪穩(wěn)定工作至關重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    第一，要落實信訪責任?？h四大班子領導要率先垂范、靠前指揮，嚴格落實輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領導分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責任單位履職盡責，想方設法穩(wěn)控信訪人員，切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴格落實重點人員包保穩(wěn)控領導責任、主體責任、屬地責任；各級各部門主要負責同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導到位、支持保障到位，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，細化任務，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關單位要針對重點人員采取“一人一策”，超前預警、源頭化解、妥善處置，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動，扎實推進零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點人，尤其是要準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關注揚言類、威脅類、串聯(lián)類信息，建立臺賬，明確措施，落實責任，確保管控到位，堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
    第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當前的重點問題、重點群體、重點人員，各包案處級領導要組織相關單位深入研究分析，重點案件要成立工作專班，專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實到位，徹底解決問題；暫時無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實存在困難的，通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時，要充分發(fā)揮心理服務體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務”的模式，對信訪個案進行全程疏導，解開信訪群眾心結(jié)。
    第四，要依法嚴厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對于個別信訪人員借敏感時期惡意進京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關部門要及時收集固定證據(jù)，堅決依法嚴厲打擊，嚴防“破窗效應”發(fā)生，以維護我縣良好的信訪秩序。同時，要做好網(wǎng)絡輿情管控，嚴防發(fā)生信訪網(wǎng)絡輿情事件。
    第五，要強化責任追究。按照重點人員“四定四包”責任，實行分包縣四大班子領導，責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領導，屬地單位責任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進京、到省上訪的，對負有責任的包案領導及責任單位相關人員，依照規(guī)定嚴肅追責。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十
    市委、市政府決定召開的這次全市維護穩(wěn)定工作會議，是繼11月8日召開的全市維護穩(wěn)定工作會議之后又一次重要會議，會議的主要議題是認真總結(jié)前段時間全市穩(wěn)定工作，深入分析當前全市穩(wěn)定工作形勢，研究部署下一階段的工作措施，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，采取扎實有效的`措施，切實抓好我市換屆期間、兩節(jié)期間的各項穩(wěn)定工作，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
    參加今天會議的有：市級有關領導，各鎮(zhèn)（街道）分管副書記，開發(fā)區(qū)、華僑科技園分管領導，市直各部門分管領導，市聯(lián)席會議辦公室全體成員。
    今天的會議議程主要有兩項，下面進行第一項，請市委辦公室副主任、信訪局局長某同志通報前段信訪穩(wěn)定工作情況。
    下面，請市委副書記、紀委書記某同志代表市委、市政府作重要講話。
    今天的會議日程到此結(jié)束，現(xiàn)在散會。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十一
    同志們：
    這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務是，總結(jié)去年以來的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務。剛才，區(qū)公安分局局長總結(jié)了有關工作，對當前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、**街道和**鎮(zhèn)主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。
    一、增強做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。
    去年以來，全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務、維穩(wěn)是第一責任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、xx屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件，在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預警信息1830條，預警短信3.6萬條，出動警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機制，為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。**街道、**街道積極推行前置風險評估工作，對村居換屆和、片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施，拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網(wǎng)絡建設，建立網(wǎng)格化服務平臺，實現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。**鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應急預案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺，發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢，有效減少了信訪案件。**街道運用法治思維解決信訪案件，用法律法規(guī)引導群眾、疏導情緒，解決了大量初信初訪。**街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題，千方百計做好穩(wěn)控工作，信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。東街街道、**街道花費大量人力物力財力，積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。**街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員，盯上靠上做好疏導和穩(wěn)控工作，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得，是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復雜的變化，社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，勞資、債務糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪增多，如果處置不當、不及時，很容易傳導到社會領域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識、法治意識、權(quán)利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關心公平正義，關心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看，正處于轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛?cè)肟燔嚨溃皟珊蓞^(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
    黨中央、國務院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強調(diào)要“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，主動適應新形勢、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關系，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理，從根本上預防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預防化解社會矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學化、法治化水平。
    二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機制。
    1、健全風險評估機制。近年來，我區(qū)穩(wěn)定風險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領域、深化評估效果。凡是直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會穩(wěn)定風險評估作為前置程序，做到應評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度，提高評估的科學性和公信力。要抓好決策前風險評估、實施中風險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對未經(jīng)評估或無視風險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴肅追究責任。
    2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務管理平臺，發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置有機結(jié)合起來，對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。
    3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制，加強人民調(diào)解組織建設，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導當事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒，引導其理性對待和處理問題，防范極端性事件發(fā)生。
    4、健全網(wǎng)格化管理機制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制。“面”，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度，加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領導、指導、調(diào)度、考核?！熬€”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負責的原則，全面掌握管理服務對象的基本情況、重點服務對象的詳細情況，建立動態(tài)長效的管理制度。“塊”，即各街鎮(zhèn)落實屬地責任，對本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負總責，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定。“點”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學校、家庭，細化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎性工作，重點在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。
    三、運用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問題。
    1、依法治理進京非訪問題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(公發(fā)〔20xx〕35號)，進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責任，加強與公安機關的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對進京非正常上訪案件，特別是重復進京非訪、集體進京非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態(tài)度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關的，要堅決依法懲處。
    2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執(zhí)行首接首辦責任制，下大氣力把好“第一道關口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責，依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題，壓實屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責任，使信訪事項在應有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向，對有些基層無權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究，對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對癥下藥，推動整改。深入推進領導干部接訪下訪和閱批來信制度，區(qū)級領導每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領導每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領導接訪工作的協(xié)調(diào)，定點接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領導接訪時間與通報領導接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級領導接訪工作落實到位，真正解決信訪問題。通過區(qū)級領導的示范，帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領導干部認真接訪、深入走訪，為群眾表達訴求、解決困難提供便利。
    3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔當、主動負責，和司法部門聯(lián)起手來，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，全力以赴做好深入細致的疏導教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認識和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關懷。
    四、切實加強信訪維穩(wěn)工作的組織領導。
    1、強化責任落實。各級各部門各單位主要負責同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責任人，要上緊思想發(fā)條，主動擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負總責，定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領導小組成員單位，要分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實，辦好自己的事，看好自己的人，切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。
    2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強正面引導，及時解疑釋惑，回應社會關切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    3、強化隊伍建設。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓，引導信訪干部增強法治意識，提升法律素養(yǎng)，提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應對復雜局面的能力和水平。關心愛護基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關心，在工作上充分支持，努力營造風正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
    4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學發(fā)展綜合考核，同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門簽訂責任書，落實信訪工作任務目標。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務目標的，要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴格實行責任倒查，約談責任單位有關領導干部，在全區(qū)進行通報，嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    全國“兩會”即將召開，往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視，強化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準備，選派責任心強、經(jīng)驗豐富、作風扎實的干部，做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員，要嚴格落實措施，嚴防倒流進京。
    同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進取、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設富裕文明和諧幸福新做出新的更大貢獻!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十二
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：
    （二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或?qū)ｎ}聯(lián)席會上進行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領導、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負其責的同時，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當?shù)亟鉀Q。同時，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
    （三）團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，經(jīng)受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務，并且是死任務。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應有貢獻。經(jīng)過艱苦努力，實現(xiàn)了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確?！钡哪繕?。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認、調(diào)查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導和熱情幫扶，及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。
    過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問題就必須承擔責任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
    一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復雜局面。
    二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。
    三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
    面對嚴峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十三
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    20xx年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    一立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系,完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題*件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    二綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    三創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛*起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    四夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，20xx年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    二社會治安形勢不容樂觀。
    我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。
    二、三階段的工作，努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是：
    1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。
    2、確保完成五個指標：市交辦案件結(jié)案率達100%，重點人包保率、監(jiān)控率達。
    100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，人員轉(zhuǎn)化率達100%。
    圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：
    一以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    一要強化政治意識，增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設高度，從維護穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護群眾的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定這三項基本任務;二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發(fā)展這個第一要務，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進，實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    二深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
    《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設。我區(qū)將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
    三加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。
    一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議，認真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。
    四加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。
    一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調(diào)查研究活動，注重調(diào)研實效，對現(xiàn)實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態(tài)，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調(diào)整工作部署服好務、做好參謀。
    五創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。
    隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質(zhì)建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
    同志們，面對新形勢、新任務，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十四
    同志們：
    今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好xx廠的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。
    在2月24日x鋼信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動x鋼科學和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧x鋼中發(fā)揮的作用，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導性，我們要按照兩位領導的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，全面提高xx廠的信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們xx廠在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領導責任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領導在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領導33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領導親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。
    二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預防預控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預警、預報、預控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領導通過反復耐心細致的工作，引導職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然x鋼的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務院國資統(tǒng)計，去年x鋼全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、x鋼經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務將更加繁重。
    第二，必須認識到x鋼目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給x鋼帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、x鋼效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通，不僅關系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關系到鐵運公司和xx廠的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務必教育干部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx廠的科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我們今天召開全市信訪工作會議，主要任務是認真貫徹落實***、省委、xx市委的有關維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作的會議精神，特別是認真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，查找不足，使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?jīng)濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書記這個講話是根據(jù)市委常委會研究，請于會的同志們要認真貫徹落實。借這個機會，我再強調(diào)四點意見：
    一、要充分肯定去年的工作成績，正視存在的問題。
    應該說，2021年，在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績和進步，突出表現(xiàn)在：一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領導組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進縣市，爭取在重要活動期間我市赴京訪實現(xiàn)“零登記”的工作目標。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月，xx市社會穩(wěn)定風險評估工作在xx召開了現(xiàn)場會，各縣市到xx參觀學習了我市社會穩(wěn)定風險評估的經(jīng)驗，并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評議化解信訪事項xx現(xiàn)場觀摩會在xx召開，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時，實地觀摩學習了我市評議化解信訪案件現(xiàn)場會，得到xx市領導的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經(jīng)過去年一年努力，我們?nèi)行旁L。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看工作，特別是群眾工作的基層基礎工作得到了加強，特別是我們各級領導干部對信訪工作的重視程度，有了新的提高，對做好群眾工作和信訪工作的認識有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績的幾大標志。所以，利用今天會議的機會，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時，向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀！
    在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到信訪工作中還存在著諸多的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠，說起來重要、忙起來不要，對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù)，只是一味地把這項工作交給分管的副職，沒有做到親自過問，甚至可以說，沒有盡到第一責任人的責任，這是一個突出問題；第二是基礎工作還依然薄弱，主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡作用發(fā)揮不充分，對重點的信訪對象穩(wěn)控不力，對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來，而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點、難點問題，特別是一些刺手的矛盾問題的處理中，責任不清、責任劃分不明，單位與部門之間，部門與部門之間，推諉扯皮，敷衍塞責，造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門，從以往的實際工作來看，我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認識的深刻程度，在解決問題的力度上有很大提高。在當前這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變動，利益主體多元化、經(jīng)濟體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門，特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門，在一些信訪案件的處理當中，做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風簡單粗暴，發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒人管、沒人問了，致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級上訪好，嚴重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題，全市各級各部門都要給予足夠的重視，在今年的實際工作中，要認真加以解決。
    二、要清醒認識新形勢下的信訪工作。
    在當前這種新的形勢下，我們面臨著非常繁重的信訪任務，特別是目前市情、國情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開放的不斷深入，信訪工作在性質(zhì)上、特點上以及與之相要求、相對應的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上，都要有新的轉(zhuǎn)變，唯有如此，才能適應新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認識：
    一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題，涉及到經(jīng)濟、政治社會的方方面面，可以說，信訪工作已經(jīng)成為我們各級黨委、政府一項經(jīng)常性的工作，一項正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作，平時不注意，等問題發(fā)生了，群眾堵門了、上訪了，才想起來有信訪工作。
    二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問題，集中表現(xiàn)在，涉及到群眾切身利益的問題，無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上，這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關注民生問題。
    三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細深究，我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶，有的問題已發(fā)生了好多年，一直沒有有效解決，影響了整個社會大局的穩(wěn)定。
    四是從數(shù)量上看。去年，越級信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列，稍有不慎，就會滑落到重點管理行列，特別是近段時期，全市的越級信訪量出現(xiàn)了反彈，全國“兩會”召開期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個責任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始，首先來個開門紅，我以特別交代xx書記，信訪工作領導組要負責查清問題的原因，進行“雙向”問責和追究。
    五是從工作上看。我們一些部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問題時沒有真正重視起來，甚至于說沒有盡到第一責任人的責任，基層基礎薄弱，一些工作方式方法還難以適應這種新的變化和新的要求。
    三、要扎實做好今年的信訪工作。
    關于今年的信訪工作，xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調(diào)以下幾點：
    一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估，全國90％以上信訪案件發(fā)生導致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅持科學決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實，以后凡是涉及群眾利益，決策過程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，做到村級每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產(chǎn)、機構(gòu)改革等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，對排查出來的問題逐一明確責任領導和責任人，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等辦法，從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來，群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制，切實加強基層黨組織和政權(quán)建設，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二抓渠道暢通。一要堅持好領導信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動，市里已經(jīng)排好了信訪領導接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門的信訪領導接待日，做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領導干部下訪。要把領導干部下訪作為一項制度長期堅持下去，重點解決好以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題涉及多個單位或部門，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領導要帶案下訪，摸透情況，疏導情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
    三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上，人民才會讓我們坐臺上”。因此，要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上，放在群眾反映的實際問題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上，一定要克服片面地認識“新官不理舊帳”，不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點，鐵打的營盤，但某某人民政府、某某某局是永遠不會改的。所以，從這個根本點上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點，我們要利用開展“信訪積案化解年”活動，以評議聽證會等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
    四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權(quán)。信訪督查組要認真履行職責，采取明查暗訪、重點督辦、督促責任追究等有效形式，切實推動信訪工作的開展。近兩年，***、省、市相繼出臺了信訪問責的意見，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責任追究問題做出重要指示、批示，我記得其中一個批示：“沒有責任追究，就沒有責任制的落實”，尤其在關鍵時期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當兒戲，出現(xiàn)了危害社會大局穩(wěn)定的事件，到時誰也保不了你。
    五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點，健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會相適應的工作機制，推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經(jīng)驗得到上級的認可，要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機制建設，研究和探索新的信訪機制，爭取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗”，為xx的信訪工作再立新功。
    六抓隊伍建設。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設力度，是全面落實信訪工作責任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領導處理群眾來信來訪的職能部門，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設，高度重視各級信訪部門組織建設，配強配好各級信訪部門領導干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作，切實加強信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神，不斷提高信訪部門的工作水平。
    同志們，信訪工作崗位重要、任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，振奮精神，堅定信心，強化責任，扎實工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十六
    同志們：
    月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點意見：
    一、認真領會上級精神。
    近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議，充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個確?！钡墓ぷ髂繕?，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性，進一步提高思想認識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領導上必須真抓實干，重在履職盡責；督導上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?！?、“六個必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、充分認清當前形勢。
    今年以來，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當、不科學，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉(zhuǎn)化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當前，大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡輿情活躍，如果不能及時進行正確引導，就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)，面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當前“四類社區(qū)”建設、“兩環(huán)十五放射”等重點工作，拆遷安置任務重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現(xiàn)出來。
    黨的十八大將于下半年召開，復雜多變的國際、國內(nèi)形勢，以及當前嚴峻的信訪穩(wěn)定形勢，將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    三、抓好矛盾排查化解。
    這是做好信訪穩(wěn)定工作的關鍵。要堅持以網(wǎng)格化管理體系為載體，結(jié)合六個領域重點排查，認真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調(diào)動各方力量，及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現(xiàn)在正值麥收季節(jié)，要認真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責的要求，將責任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網(wǎng)格解決不了的，要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領導小組、區(qū)信訪領導小組要建立周研判工作機制，對各級網(wǎng)格報上來的問題，明確任務、解決時限和分包領導；分包領導解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預案，該加強的環(huán)節(jié)要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺，形成分級負責、快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。
    四、依法規(guī)范信訪秩序。
    要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領導干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導群眾采取理性合法的方式維護自身權(quán)益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強對信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，爭取絕大多數(shù)群眾的支持，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    五、全面落實維穩(wěn)責任。
    做任何事情，只有責任落實，才有工作落實，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責任：一是領導責任。維護穩(wěn)定是基本功，體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領導要切實負起責任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔當起維護穩(wěn)定的第一責任，出現(xiàn)問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責任主體的責任。要按照“區(qū)域管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責任，促進信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網(wǎng)格內(nèi)，不是把任務壓給基層，而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產(chǎn)損失。同時，對責任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現(xiàn)；對于工作不力，造成嚴重后果的，要對相關單位和責任人進行追責。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向，通過問責，問出抓工作的責任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責任重大、任務艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認真領會上級會議精神，切實以網(wǎng)格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，保持全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    謝謝大家。
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十七
    同志們：
    今天下午，我們召開全縣信訪穩(wěn)定工作專題會議，主題只有一個，就是安排部署第27屆世佛聯(lián)大會在我市召開期間和黨的xx屆四中全會召開期間的信訪穩(wěn)定工作。剛才，海剛書記就當前信訪工作進行了具體安排，我完全同意，請大家抓好落實。下面，就做好當前信穩(wěn)定工作，我再強調(diào)三點：
    一、認識上再深化。
    這次世佛會主要活動地點在我市，屆時將有眾多各國佛教知名人士參會，中、省、市領導也將出席;世佛會后，黨的xx屆四中全會也將隨即召開，根據(jù)以往判斷，一些利益群體和上訪“老戶”極有可能借機赴會纏訪、鬧訪，制造影響，也極有可能出現(xiàn)進京非訪“高峰”。從目前情況來看，我縣信訪形勢還依然嚴峻，進京非訪人數(shù)已觸及市上下達指標紅線，在全市排位靠前，上市纏訪、鬧訪和來縣集體訪時有發(fā)生，信訪總量仍在高位運行，主要表現(xiàn)為“四多”：一是重復上訪多，二是老上訪戶多，三是串聯(lián)鬧訪多，四是歷史遺留問題多。出現(xiàn)信訪事件，相當于“后院起火”?！胺阑稹⒕然?、滅火”，要耗費我們大量的時間和精力。從這個意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要?；谝陨戏治?，全縣各級要進一步認清當前形勢，牢固樹立發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任的意識，認真分析原因，及時調(diào)整策略，改進信訪工作，高度重視、主動出擊，妥善處置、化解矛盾，促進全縣信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    二、責任上再強化。
    一要強化領導責任。要繼續(xù)按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，牢記職責，找準位置，主動作為，切實抓好本轄區(qū)、本系統(tǒng)信訪工作，真正做到“看好自己門，管好自己人，辦好自己事”。各鎮(zhèn)、各部門主要負責同志是維護穩(wěn)定工作的第一責任人，必須對穩(wěn)定工作負總責，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。領導班子成員要履行“一崗雙責”，各負其責，密切配合，共同做好維護穩(wěn)定的工作。
    二要強化排查化解。針對當前形勢，全縣各級要深入開展“大排查、大接訪、大化解、大防控”活動，深化矛盾糾紛排查化解工作，尤其要把調(diào)處化解、人員穩(wěn)控放在重要位置，堅持做到“三個密切關注”：一是密切關注全縣經(jīng)濟建設可能給社會穩(wěn)定帶來的影響;二是密切關注改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題;三是密切關注重點行業(yè)、重點領域、重點群體的新動向，從而在源頭上預防各種不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
    三要強化應急處突。當前，各種潛在的、隱性的、突發(fā)的矛盾糾紛很多，不安全、不穩(wěn)定、不和諧問題因素很多，一旦處置不好，極易引發(fā)事端，甚至造成嚴重后果和負面影響。各鎮(zhèn)各部門要時刻繃緊應急處突這根弦，在思想認識上、組織領導上和物質(zhì)保障上做好充分的應對準備，掌握主動權(quán)，下好先手棋，打好主動仗。要進一步完善應急處突預案，認真落實各類突發(fā)事件風險防控、應急處置、救援救助等措施，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠快速反應，迅速組織到位，及時妥善處置。
    三、落實上再細化。
    今天會上，我們把今年以來進京非訪人員的穩(wěn)控責任背靠背細化交辦到各相關單位。希望各責任單位的主要負責同志一定要高度重視，下更大的決心、拿更硬的措施，強力推進信訪穩(wěn)定工作。做到三個“到位”：
    一是非正常上訪處置到位。當前，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。對有理無序上訪的，先批評教育，再解決問題;對無理無序上訪，甚至纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的，公安機關要依法嚴肅處理，決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。
    二是信息反饋溝通到位。要健全完善情報信息的收集、匯總、上報、分析、研判和督導處理機制，切實把信息分析研判作為維護穩(wěn)定的主要工作來抓，密切關注社情民意動態(tài)和社會敏感信息，做到抓早、抓小、抓主動?？h信聯(lián)辦、綜治辦要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查，各鎮(zhèn)、相關部門要主動作為，遇事要積極跟進，及時匯報、研判、化解信訪問題。
    三是工作責任督查到位。會后，各鎮(zhèn)、縣級各部門要迅速安排部署當前及今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，狠抓領導落實、措施落實、責任落實，力爭不出事，即使出了事也能快速妥善處置。要嚴格實行責任追究制，對因責任不落實、措施不力，工作失職、瀆職，導致發(fā)生重大群體性事件、惡性極端事件，造成惡劣影響和嚴重后果的，將依據(jù)有關規(guī)定及縣委趙書記8.10講話精神嚴格實行工作問責，嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
    同志們，做好當前及今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。各級各部門要切實增強前瞻性和主動性，以高度的責任感和使命感，全力以赴，扎實工作，堅決維護全縣社會大局的安全穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的xx屆四中全會獻禮!
    信訪穩(wěn)定會議主持詞篇十八
    維護穩(wěn)定、促進發(fā)展是各級黨委、政府義不容辭的責任。必須切實把政法、信訪工作擺到更加突出的位置，加強領導，強力推進，確保維護穩(wěn)定各項工作任務落到實處。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)委書記信訪穩(wěn)定會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務是，總結(jié)去年以來的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務。剛才，區(qū)公安分局局長陳晨同志總結(jié)了有關工作，對當前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。
    一、增強做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。
    去年以來，全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務、維穩(wěn)是第一責任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、xx屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件，在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預警信息1830條，預警短信3.6萬條，出動警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機制，為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。北園街道、濼口街道積極推行前置風險評估工作，對村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施，拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網(wǎng)絡建設，建立網(wǎng)格化服務平臺，實現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件。
    應急預案。
    指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢有效減少了信訪案件。藥山街道運用法治思維解決信訪案件用法律法規(guī)引導群眾、疏導情緒解決了大量初信初訪。官扎營街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題千方百計做好穩(wěn)控工作信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無影山街道花費大量人力物力財力積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員盯上靠上做好疏導和穩(wěn)控工作確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得，是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復雜的變化，社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，勞資、債務糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪增多，如果處置不當、不及時，很容易傳導到社會領域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識、法治意識、權(quán)利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關心公平正義，關心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看，正處于轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛?cè)肟燔嚨?，“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
    黨中央、國務院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強調(diào)要“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，主動適應新形勢、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關系，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理，從根本上預防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預防化解社會矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學化、法治化水平。
    二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機制。
    1、健全風險評估機制。近年來，我區(qū)穩(wěn)定風險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領域、深化評估效果。凡是直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會穩(wěn)定風險評估作為前置程序，做到應評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度，提高評估的科學性和公信力。要抓好決策前風險評估、實施中風險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對未經(jīng)評估或無視風險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴肅追究責任。
    2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務管理平臺，發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置有機結(jié)合起來，對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。
    3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制，加強人民調(diào)解組織建設，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導當事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒，引導其理性對待和處理問題，防范極端性事件發(fā)生。
    4、健全網(wǎng)格化管理機制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制?！懊妗?，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度，加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領導、指導、調(diào)度、考核?！熬€”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負責的原則，全面掌握管理服務對象的基本情況、重點服務對象的詳細情況，建立動態(tài)長效的管理制度?！皦K”，即各街鎮(zhèn)落實屬地責任，對本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負總責，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?！包c”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學校、家庭，細化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎性工作，重點在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。
    三、運用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問題。
    1、依法治理進京非訪問題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(魯公發(fā)〔20xx〕35號)，進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責任，加強與公安機關的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對進京非正常上訪案件，特別是重復進京非訪、集體進京非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態(tài)度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關的，要堅決依法懲處。
    2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執(zhí)行首接首辦責任制，下大氣力把好“第一道關口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責，依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題，壓實屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責任，使信訪事項在應有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向，對有些基層無權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究，對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對癥下藥，推動整改。深入推進領導干部接訪下訪和閱批來信制度，區(qū)級領導每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領導每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領導接訪工作的協(xié)調(diào)，定點接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領導接訪時間與通報領導接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級領導接訪工作落實到位，真正解決信訪問題。通過區(qū)級領導的示范，帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領導干部認真接訪、深入走訪，為群眾表達訴求、解決困難提供便利。
    3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔當、主動負責，和司法部門聯(lián)起手來，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，全力以赴做好深入細致的疏導教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認識和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關懷。
    四、切實加強信訪維穩(wěn)工作的組織領導。
    1、強化責任落實。各級各部門各單位主要負責同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責任人，要上緊思想發(fā)條，主動擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負總責，定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領導小組成員單位，要分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實，辦好自己的事，看好自己的人，切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。
    2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強正面引導，及時解疑釋惑，回應社會關切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    3、強化隊伍建設。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓，引導信訪干部增強法治意識，提升法律素養(yǎng)，提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應對復雜局面的能力和水平。關心愛護基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關心，在工作上充分支持，努力營造風正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
    4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學發(fā)展綜合考核，同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門簽訂。
    責任書。
    落實信訪工作任務目標。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查對完不成任務目標的要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的要嚴格實行責任倒查約談責任單位有關領導干部在全區(qū)進行通報嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式深入基層、深入一線認真查找問題跟蹤督促檢查確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    全國“兩會”即將召開，往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視，強化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準備，選派責任心強、經(jīng)驗豐富、作風扎實的干部，做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員，要嚴格落實措施，嚴防倒流進京。
    同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進取、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全區(qū)政法暨信訪穩(wěn)定工作會議，是在全區(qū)上下認真學習貫徹省、市委全會和區(qū)委六屆十次全會精神，奮力推進大現(xiàn)代化新區(qū)建設的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是：認真貫徹中央和省、市政法工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全區(qū)政法暨信訪穩(wěn)定工作，分析當前穩(wěn)定工作形勢，安排部署20xx年工作任務，動員全區(qū)各級黨政組織和政法部門，認清形勢，突出重點，攻堅克難，努力開創(chuàng)政法暨信訪穩(wěn)定工作新局面，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    剛才，勝利區(qū)長和李睿書記分別對20xx年的信訪穩(wěn)定和政法工作作了具體安排部署，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。同時，會議對20xx年度政法暨信訪穩(wěn)定工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講三點意見：
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好新時期維護穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
    剛剛過去的一年，是全區(qū)經(jīng)濟大步跨越、政治安定團結(jié)、社會全面進步的一年，也是各類矛盾較為集中、維護穩(wěn)定壓力巨大的一年。全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞“爭一進五”、打造未來大北大門和現(xiàn)代化新區(qū)的目標，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，共克時艱，扎實工作，在困難多、壓力大的情況下，經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設均取得新的明顯成效，主要經(jīng)濟指標提前一年實現(xiàn)了“”規(guī)劃各項目標任務。這些成績，既是全區(qū)上下團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也凝聚著全體政法和信訪戰(zhàn)線同志的心血和汗水。一年來，各級政法機關、政法干警和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持以創(chuàng)建“省級平安區(qū)”為龍頭，深入開展嚴打整治斗爭，不斷完善社會治安防控體系，切實加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保護人民、共創(chuàng)平安等方面做了大量富有成效的工作，全區(qū)社會治安滿意率和公眾安全感創(chuàng)近年新高，為促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。特別是在保障重點項目建設、征地拆遷、違建拆除、救險救災等急難險重任務面前，能充分發(fā)揮職能，反應迅速，打擊主動，為發(fā)展起到了重要保駕護航作用。借此機會，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)政法干警、綜治和信訪戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，必須清醒地看到存在的矛盾和問題：一是境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子進行的各種破壞活動沒有停止，“*”等邪教組織的搗亂破壞活動還時有發(fā)生;二是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的日益深化，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素增多，刑事犯罪多發(fā)的趨勢在短時期內(nèi)不會改變，社會治安形勢不容樂觀;三是隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設步伐的加快，少數(shù)不法分子為牟取私利而教唆煽動，由于舊城改造、土地征用、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛較為突出，已經(jīng)成為影響信訪穩(wěn)定的最大因素;四是一些鎮(zhèn)辦和部門的主要領導對信訪工作重視程度不夠，責任感不強，工作不主動，導致重訪、群訪居高不下，受到了省市的批評;五是個別部門和干警大局觀念不強，執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，工作方法簡單粗暴等等。這些問題如果控制不好、解決不力，不僅會在一定程度上損害群眾利益和黨群、干群關系，而且會給我們加快建設大現(xiàn)代化新區(qū)帶來諸多不利影響。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我們建設大現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年。隨著國家關-天經(jīng)濟區(qū)和省上西咸新區(qū)規(guī)劃的加快實施，處在西咸新區(qū)核心區(qū)的，將以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢成為省市政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿，成為西咸新區(qū)建設的主力軍，邁入大跨越、大建設、大發(fā)展的黃金機遇期。區(qū)委六屆十次全會明確提出，要用5年左右的時間，分三步走，基本實現(xiàn)建設大現(xiàn)代化新區(qū)的目標?？梢哉f，思路已經(jīng)明晰，機遇千載難逢。要搶抓機遇，加快發(fā)展，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保障。各級黨委、政府和政法、信訪部門都要牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、責任意識，從建設大現(xiàn)代化新區(qū)的高度出發(fā)，進一步增強維護穩(wěn)定的使命感和責任感，自覺擔負起保穩(wěn)定、促發(fā)展的責任，以更加優(yōu)良的作風，更加扎實的工作，為推進區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、圍繞中心，服務大局，全面提升維護社會穩(wěn)定工作水平。
    面對新形勢、新機遇，我們比以往任何時候都迫切需要一個穩(wěn)定的環(huán)境、和諧的氛圍。必須立足發(fā)展大局，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，以省級“平安區(qū)”創(chuàng)建活動為主線，以社會矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作為重點，全力做好維護社會穩(wěn)定的各項工作。
    一要狠抓矛盾糾紛排查化解工作。維護社會穩(wěn)定，關鍵是要化解矛盾、解決問題。20xx年，因為項目建設、土地征用、涉法涉訴等問題，我區(qū)赴市集訪量較大，赴省進京非正常訪位居全市前列，嚴重影響了對外形象。究其原因，最根本的在于工作不夠細致、作風不夠扎實、矛盾糾紛排查處理不夠到位。如果解決不好，我們談發(fā)展、談穩(wěn)定只能是一句空話。要加大排查調(diào)處力度。按照“預警在先、苗頭問題早消化，教育在先、重點對象早轉(zhuǎn)化，控制在先、敏感時期早防范，調(diào)解在先、矛盾糾紛早處理”的原則，全方位、多層面地摸排各種不穩(wěn)定因素，綜合運用調(diào)解、行政、司法等手段進行依法化解，達到案結(jié)事了、罷訴罷訪、群眾滿意，從根源上消除各種不穩(wěn)定因素。要注重從源頭上預防矛盾糾紛。在謀劃發(fā)展、建設項目時，既要考慮經(jīng)濟效益，也要充分考慮群眾的承受能力和認可度，妥善解決好事關群眾切身利益的問題，避免產(chǎn)生新的矛盾糾紛。要下功夫解決信訪突出問題。按照依法解決和疏導教育相結(jié)合的原則，引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，妥善化解各種矛盾糾紛。對群眾的合法合理訴求，能解決的要限期解決;對暫時解決不了的，要做好教育穩(wěn)控工作;對纏訪、鬧訪、甚至沖擊國家機關、影響正常秩序的，要依法堅決予以打擊。對可能發(fā)生的群體性事件，注意講究政策和方法，防止矛盾激化，使小事釀成大事、個案炒成熱點，確保做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)(辦)”。要嚴格執(zhí)行領導包案責任制。認真落實“三包一?！敝贫?包案件、包調(diào)查、包處理、保穩(wěn)定)，繼續(xù)深入開展領導干部大接訪、定期下訪等活動。各級領導干部對分管行業(yè)和單位的信訪穩(wěn)定問題，必須親自處理，包案督辦，做到矛盾不消除不罷休、問題不解決不收兵、群眾不滿意不消號，確保全年赴市集訪大幅下降，力爭赴省、進京非正常訪“零上訪”，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的被動局面。
    二要全面加強社會服務管理。政法部門作為社會建設和管理的主力軍，要充分發(fā)揮自身的職能作用，積極探索新思路、新辦法，切實抓好流動人口、刑釋解教人員、社會閑散人員、網(wǎng)絡等方面管理，搭建服務平臺，提升社會管理服務水平。公安、民政部門要加強對有危害社會傾向和行為的精神病人、吸毒人員等高危人群的排查管控，建立臺帳，落實責任，做到底數(shù)清、情況明、教育好、管控住，決不能漏管失控，有效預防嚴重刑事犯罪和治安案件的發(fā)生。司法部門和各鎮(zhèn)辦要采取有效措施，解決好刑釋解教人員、社會閑散人員的管理問題，加強日常管理和監(jiān)督，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，更好地融入社會之中。教育、勞動人事部門要加強對失學、特殊家庭青少年和農(nóng)村留守兒童的教育管理，千方百計解決好上學、就業(yè)問題，防止走上違法犯罪道路。要抓好流動人口的管理，建立流動人口常態(tài)信息采集機制，落實實名登記備案制度，優(yōu)化流動人口就業(yè)、子女上學、社會保障等公共服務，進一步提高流動人口管理服務水平。各鎮(zhèn)辦要加強與政法部門的聯(lián)系和溝通，抓好本轄區(qū)流動人口、刑釋解教人員、社會閑散人員的管理，確保一方穩(wěn)定。宣傳、公安部門要積極與上級相關部門和電信運營企業(yè)聯(lián)系，加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控和研判，及時封堵有害信息，最大限度地遏制網(wǎng)絡帶來的消極影響。
    三要推進公正廉潔執(zhí)法。隨著社會的進步和群眾法制意識的不斷增強，政法機關的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法水平越來越成為社會各界關注的焦點。政法部門要不斷滿足群眾對司法、執(zhí)法工作的新期待，堅持以提高執(zhí)法公信力為目標，進一步健全監(jiān)督制約機制，下大氣力解決影響公正廉潔執(zhí)法的突出問題，促進執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有新的提高。要加強執(zhí)法監(jiān)督。采取建立執(zhí)法巡視制度、開展專項執(zhí)法檢查、實行執(zhí)法責任查究等措施，細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，重點解決執(zhí)法不嚴、裁判不公、不作為、亂作為等突出問題，確保政法干警既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性平和文明執(zhí)法。要通過建立執(zhí)法檔案、健全涉法涉訴信訪終結(jié)機制等，因案施策，疏通“出口”，引導信訪問題回歸到法治軌道上來解決，逐步消化涉法涉訴信訪積案，維護法律尊嚴和司法權(quán)威。在中央和省市“兩會”前，由政法委牽頭，組織公檢法司、信訪部門對我區(qū)涉法涉訴案件逐個排查、逐個研究。對疑難涉法涉訴積案，區(qū)法院及相關部門主要領導要親自接訪，親自包抓，班子成員也要從分管工作出發(fā)，包抓重點案件，拿出切實可行的解決辦法，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。要大力推進“陽光執(zhí)法”。樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，在嚴格遵守法律規(guī)定的前提下，進一步健全執(zhí)法公開制度，把執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受群眾監(jiān)督，最大限度的讓權(quán)利在陽光下運行，堅決杜絕“暗箱操作”。要加強執(zhí)法宣傳。圍繞增強法制宣傳教育的針對性，下大氣力糾正信“訪”不信“法”和“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的現(xiàn)象，教育引導廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益，努力形成全社會自覺學法守法用法的良好氛圍。
    四要不斷提高“平安創(chuàng)建”工作水平。平安創(chuàng)建活動既是維護社會穩(wěn)定的有效舉措，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。去年，經(jīng)過全區(qū)上下的努力，我們的省級“平安區(qū)”創(chuàng)建工作取得了顯著成績，受到了省市的充分肯定。今年，我們要繼續(xù)深化省級“平安區(qū)”創(chuàng)建工作，創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，確保做到宣傳覆蓋、網(wǎng)絡建設、制度措施、經(jīng)費投入、“兩率”提升“五個到位”，全面提高創(chuàng)建工作水平。要以提高人民群眾安全感為目標，以創(chuàng)建省級“平安區(qū)”為龍頭，深入開展“嚴打”整治活動，依法嚴厲打擊暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪和村霸、鄉(xiāng)霸、街霸、市霸等危害群眾生命財產(chǎn)安全的其他犯罪，堅決遏制違法犯罪高發(fā)的態(tài)勢。要加大對治安混亂地區(qū)和治安復雜地區(qū)的整治力度，堅持集中整治和日常治理并重，對一些群眾反映強烈的重點地區(qū)和重點問題跟蹤排查，落實過硬的治理措施，確保整治不留死角、取得實效。要注重加強社會治安防控體系建設，以群防群治隊伍和技防建設為重點，解決好防控力量、防控措施、防控經(jīng)費投入等問題，進一步整合人防、物防和技防資源，構(gòu)建全方位、多層次的社會治安防控體系。在群防群治隊伍方面，要不斷加強鎮(zhèn)、辦綜治委(辦)力量，抓好農(nóng)村和城市社區(qū)治保會、調(diào)委會、治安聯(lián)防隊等群防群治組織建設，筑牢基層治安防控網(wǎng)絡。在技防建設方面，要加快“天眼工程”二期建設，積極引導企業(yè)、單位和社區(qū)加大對視頻監(jiān)控設施的投入力度，鞏固和提高農(nóng)村“警鈴入戶”建設水平，真正實現(xiàn)全區(qū)技防建設高水平的全覆蓋。要不斷加大“平安創(chuàng)建”宣傳力度，在采取已有行之有效形式的基礎上，繼續(xù)加大投入，靈活形式，掀起新一輪“平安創(chuàng)建”宣傳的高潮，確?！皟陕省敝笜说玫叫绿嵘?。要進一步加強對敵斗爭，密切關注并有效防范境內(nèi)外各種敵對勢力進行的滲透和陰謀破壞活動，加大對“*”等邪教組織的打擊力度，嚴防敵對勢力和邪教組織利用人民內(nèi)部矛盾制造事端，確保社會大局團結(jié)穩(wěn)定。下半年，區(qū)委將現(xiàn)場觀摩一次各鎮(zhèn)辦、各相關部門“平安創(chuàng)建”工作開展情況，以此促進全區(qū)政法和信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)亮點、爭一流。
    三、加強領導，狠抓落實，確保維護穩(wěn)定各項任務落到實處。
    維護穩(wěn)定、促進發(fā)展是各級黨委、政府義不容辭的責任。必須從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實把政法、信訪工作擺到更加突出的位置，加強領導，強力推進，確保維護穩(wěn)定各項工作任務落到實處。
    一要落實領導責任。各級領導干部要堅持從講政治、講全局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真履行維護穩(wěn)定職責，定期研究部署，做到思想上更加重視、責任上更加強化、措施上更加有力。黨政“一把手”要履行好“第一責任人”的責任，真正把維護穩(wěn)定工作抓在手上、放在心上，經(jīng)常聽取匯報，加強督促檢查，及時解決存在問題。分管領導要履行好直接責任人的責任，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員要高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。
    二要加強政法維穩(wěn)隊伍建設。隊伍建設是根本、是保證。廣大政法干警長期戰(zhàn)斗在一線，工作任務重、難度大、條件環(huán)境差。各級黨委、政府和各級領導干部都要愛警、惜警、助警，從優(yōu)待警，給予政法隊伍更多的傾斜、關心和支持。要堅持政治建警的方針，把思想政治建設放在政法維穩(wěn)隊伍建設的首位，引導廣大政法干警和維穩(wěn)干部樹立正確的理想信念，保持高尚的道德情操，進一步增強大局意識、法制意識和責任意識，積極參與到建設大現(xiàn)代化新區(qū)的實踐中來。要按照“既懂政治、又懂法治”的要求，把業(yè)務精通作為公正執(zhí)法的前提，加強對政法維穩(wěn)工作人員的業(yè)務培訓，組織開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務比武活動，積極為廣大干警學習進修、提高業(yè)務技能創(chuàng)造條件，增強政法維穩(wěn)隊伍的工作能力和執(zhí)法水平。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，積極從工作、生活等方面關心幫助干警，重視解決他們生活中遇到的實際困難，充分調(diào)動廣大政法干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    三要形成工作合力。各級各部門都要牢固樹立“一盤棋”的大局觀念，切實擔負起各自的職責，團結(jié)協(xié)作，密切配合，齊心協(xié)力，共同抓好維護社會穩(wěn)定工作。區(qū)委政法委作為維護社會穩(wěn)定的牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，引導動員各部門、各單位積極參加到平安創(chuàng)建工作中來，及時指導幫助有關部門解決工作中存在的實際困難和問題。各相關部門要積極配合政法機關開展工作，搞好溝通，加強聯(lián)系，減少推諉扯皮，多做幫助之事，合力推動維穩(wěn)工作卓有成效地開展。
    四要嚴格責任追究。今年，區(qū)委、區(qū)政府將加大對信訪穩(wěn)定工作的督查考核力度，按照《考核細則》，實行嚴格的責任追究。對處理各類上訪事件行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全區(qū)大局穩(wěn)定的，將予以組織處理;對社會治安混亂和信訪問題長期得不到解決，造成嚴重后果的，將嚴格追究主要領導和分管領導的責任，真正以強有力的措施，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。這里，需要特別強調(diào)的是，對在中央和省市“兩會”中，發(fā)生越級上訪、集訪的，以及今年在中省市因信訪造成嚴重后果的，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅追究相關部門和鎮(zhèn)辦的主要負責人責任。
    同志們，維護社會穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實增強責任感和緊迫感，埋頭苦干，扎實工作，努力鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面，為加快推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，建設大現(xiàn)代化新區(qū)作出積極的貢獻!
    同志們：
    近期以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件，不僅給市上添了麻煩，而且也影響了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后，區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施，進行妥善處理。目前，大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。對于不穩(wěn)定事件，解決問題只是其中的一個方面，更重要的一方面是要從中汲取教訓，檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強工作的主動性，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今天這個會議，就是想通過通報情況，分析形勢，提出要求，進一步引起全區(qū)各個方面對安全穩(wěn)定信訪工作的重視，切實把維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才，通報了當前的穩(wěn)定情況，安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作，代表區(qū)委講了非常好的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再講三個問題。
    一、要充分認識新形勢下人民內(nèi)部矛盾的復雜性、緊迫性和多樣性。
    當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
    二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾。
    當前我們的工作任務十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構(gòu)來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構(gòu)。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
    現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
    認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后，因為利益關系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。
    維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面。
    第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
    第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。
    第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負責領導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。
    第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時的風平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領導干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領導干部的工作能力和工作水平。
    第五，要敢于負責。敢于承擔責任，不僅是每個領導干部的政治品格，也是領導干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領導一定要敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設法把工作干好，這樣才能不負重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責。
    同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領導下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    敢于直面矛盾，最根本的是要對群眾充滿感情，勇于負責。個別干部在下基層中缺乏對人民群眾的深厚感情和負責任的態(tài)度，認為“事不關己，高高掛起”，多一事不如少一事，遇到矛盾繞道走，怕惹麻煩，怕出力不討好。如此狀態(tài)，必然使得“三大活動”僅僅停留在做表面文章上，使活動走了過場。對此，全市上下尤其是各級領導干部必須引起足夠的重視。
    善于解決矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本領和能力。一些黨員干部不會做群眾的思想工作，不講究策略和方法，令群眾很難信服。還有人對法律法規(guī)、國家政策缺乏了解，既無法提出問題的解決途徑，也不能向群眾作出準確合理的說明解釋，致使矛盾和問題越積越多。而要解決好這些問題，就要求黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風，多到基層去，多了解人民群眾的訴求，在實踐中不斷增強分析問題、解決問題的能力。
    敢于直面矛盾，善于解決矛盾，關鍵是要立足新形勢，不斷推進工作機制的創(chuàng)新，用全新的機制開創(chuàng)全新的工作方法，引導全市各級黨員干部，尤其是領導干部切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和使命感，變領導“要我干”為“我要主動干”，用真情實意去化解各種矛盾和問題，用不辭辛勞去為群眾謀求實實在在的利益。只有這樣，才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層一線，使“三大活動”真正取得安民興業(yè)的實際效果。