政府全體會(huì)議主持詞（優(yōu)秀15篇）

    在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要注重理解而不是簡(jiǎn)單地死記硬背。如何認(rèn)識(shí)并發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)，使自己在事業(yè)上取得更好的發(fā)展？以下是小編為大家整理的一些實(shí)用技巧，供大家參考。
    政府全體會(huì)議主持詞篇一
    同志們：
    今天召開市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
    在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注：
    一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%，增加值增長(zhǎng)了26.8%，高于年初制定的計(jì)劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非常可喜的局面，縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%，石泉縣增長(zhǎng)72%，寧陜縣增長(zhǎng)92.3%，平利縣增長(zhǎng)71.3%，旬陽(yáng)縣增長(zhǎng)45.5%，白河縣增長(zhǎng)42%，鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%，紫陽(yáng)縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說(shuō)各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽(yáng)縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽(yáng)縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
    二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，恢復(fù)的非?？?。旅游接待游客量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬(wàn)人次的全年目標(biāo)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快。
    三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長(zhǎng)5.2%。
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    四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收。應(yīng)該說(shuō)中心城市、縣城面貌變化給到安康來(lái)的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
    五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽(yáng)、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽(yáng)等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來(lái)的一個(gè)將來(lái)要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動(dòng)局簽定了用工合同，一期要用工600人，這既是勞動(dòng)密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5萬(wàn)噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
    六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過(guò)這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置，鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購(gòu)買二手房，據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。
    七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過(guò)專家組驗(yàn)收，這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣，全省16個(gè)，安康占了2個(gè)，在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。
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    政府全體會(huì)議主持詞篇二
    政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問(wèn)題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門也相對(duì)穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過(guò)去、思考工作、謀劃未來(lái)。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)未來(lái)工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級(jí)各部門重點(diǎn)要對(duì)今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施?？h政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級(jí)各單位一定要對(duì)今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過(guò)去，展望未來(lái)，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。
    二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動(dòng)全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會(huì)”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問(wèn)題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對(duì)緊張。水的問(wèn)題大家放心，生活用水沒有問(wèn)題，到3月中旬即使不下雨也沒有問(wèn)題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫(kù)調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫(kù)聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。
    今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營(yíng)造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說(shuō)，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過(guò)來(lái)則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動(dòng)起來(lái)，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。
    在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場(chǎng)，多到實(shí)地，多去解決具體問(wèn)題。今年國(guó)家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭(zhēng)取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫(kù)100座，新建微型水利小型水源4萬(wàn)處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國(guó)家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對(duì)接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國(guó)家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動(dòng)騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取對(duì)口支持，力爭(zhēng)在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對(duì)接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請(qǐng)涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動(dòng)保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國(guó)土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。
    二、關(guān)于和諧的問(wèn)題。
    新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問(wèn)友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院，市委、市政府對(duì)做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對(duì)認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署。縣委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對(duì)豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。
    一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動(dòng)，以大店、名店、特色店為載體，以購(gòu)物周、展銷會(huì)、促銷會(huì)等為形式，刺激消費(fèi)，營(yíng)造人氣，拉動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問(wèn)題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要提前做好大春儲(chǔ)備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。
    二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動(dòng)，有條件的時(shí)候邀請(qǐng)市一級(jí)文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問(wèn)演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng)方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會(huì)以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動(dòng)，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會(huì)，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無(wú)論消費(fèi)，和諧社會(huì)都有好處。民間活動(dòng)要廣泛開展起來(lái)，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動(dòng)，讓全縣人民高高興興過(guò)新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動(dòng)、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)。
    三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門深入調(diào)查，對(duì)特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對(duì)今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無(wú)遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中?？h級(jí)各部門要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對(duì)象搞好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過(guò)節(jié)。
    四是扎實(shí)搞好各種社會(huì)保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫(kù)區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。
    三、關(guān)于穩(wěn)定的問(wèn)題。
    今年，我們將迎來(lái)黨的十七大召開和市第三次黨代會(huì)召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
    一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段。縣委決定，縣黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)、人代會(huì)將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會(huì)”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)此，請(qǐng)同志們高度重視，今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會(huì)”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請(qǐng)大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確?？h“三會(huì)”圓滿召開，順利進(jìn)行。
    二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車站等人群密集的公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測(cè)和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。要高度警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫(kù)區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。
    四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚。
    五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對(duì)延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會(huì)”和黨的十七大順利召開營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    政府全體會(huì)議主持詞篇三
    會(huì)議。
    主持詞。
    對(duì)于一個(gè)會(huì)議來(lái)說(shuō)是很重要的，在政府全體會(huì)議上會(huì)議主持詞要怎么說(shuō)呢?下面是本站小編給大家整理的政府全體會(huì)議主持詞，僅供參考。
    同志們：
    現(xiàn)在開會(huì)，請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉手機(jī)，認(rèn)真聽會(huì)。縣政府決定召開全體會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，提高工作水平，以高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作做分努力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有：縣政府各縣長(zhǎng)及縣長(zhǎng)助理，政府各部門行政主要負(fù)責(zé)人，省市駐通各單位行政主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。同時(shí)，縣委邵書記、縣人大楊主任、縣政協(xié)孟主席也應(yīng)邀參加指導(dǎo)會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!今天的會(huì)議共有一項(xiàng)議程。
    下面，請(qǐng)令縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
    ……。
    同志們，今天的會(huì)議議程全部進(jìn)行完畢。前面，令縣長(zhǎng)作了重要講話，令縣長(zhǎng)的講話從以強(qiáng)化學(xué)習(xí)促能力、創(chuàng)新社會(huì)管理、惠民政策落實(shí)、目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    及實(shí)事落實(shí)、加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查、廉政建設(shè)等六個(gè)方面，緊密結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境，用科學(xué)發(fā)展的眼光對(duì)政府工作作了全面細(xì)致的安排部署，用新穎的執(zhí)政理念對(duì)大家做好各項(xiàng)工作提出了新要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻領(lǐng)會(huì)令縣長(zhǎng)的講話精神，明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，真抓苦干，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。下面，我就傳達(dá)貫徹會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，要立即召開班子成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹令縣長(zhǎng)的講話精神，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要結(jié)合各自工作實(shí)際，分析問(wèn)題，查找不足，研究措施，要通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，把行動(dòng)落實(shí)到具體工作中，在學(xué)習(xí)中提高能力、在管理上務(wù)求創(chuàng)新、在工作上務(wù)求實(shí)效，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度努力促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
    二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h政府召。
    開這次會(huì)議，就是要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，凝聚全縣上下的力量，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。令縣長(zhǎng)的講話對(duì)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到既突出重點(diǎn)、又統(tǒng)籌兼顧，用創(chuàng)新的思維、超常的措施、有效的辦法去突破、去推進(jìn)、去完成工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題加快破解，重點(diǎn)工作加快推進(jìn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    三要靠實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)高效，確保全面完成工作任務(wù)。能不能緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹好這次會(huì)議的部署;能不能高質(zhì)量、高水平地完成縣政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，從根本上說(shuō)關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的各位一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，組織和動(dòng)員好廣大干部，建立抓落實(shí)的工作責(zé)任制，將重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步落實(shí);要按照時(shí)間進(jìn)度安排，自我加壓，強(qiáng)化督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;要嚴(yán)格依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)配合，形成抓落實(shí)的工作合力，保證各項(xiàng)工作件件有著落，事事有交代，全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    現(xiàn)在散會(huì)。
    同志們：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神，全面總結(jié)今年以來(lái)政府各項(xiàng)工作，安排年內(nèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣政府決定今天召開縣政府第九次全體會(huì)議。
    參加今天會(huì)議的有：縣政府全體組成人員，縣政府各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園管委會(huì)、東城新市鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人，肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，邀請(qǐng)縣委辦公室、縣人武部、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委負(fù)責(zé)人，縣人大會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室、法院、檢察院、總工會(huì)、縣委老干局、文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程，一是分管副縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前單項(xiàng)工作做安排部署;二是路軍縣長(zhǎng)作重要講話。下面，我們依次進(jìn)行：
    會(huì)議的第一項(xiàng)議程，請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作安排部署;。
    ……。
    首先，請(qǐng)宋琪副縣長(zhǎng)就第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行有關(guān)部署。
    下面，請(qǐng)紅軍副縣長(zhǎng)就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    下面，請(qǐng)向陽(yáng)副縣長(zhǎng)就衛(wèi)片檢查和違法用地情況進(jìn)行通報(bào)。
    下面，請(qǐng)玉金副縣長(zhǎng)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
    ……。
    會(huì)議的最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)路縣長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。
    同志們，這次縣政府第九次全體會(huì)議議程到這里全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，各位副縣長(zhǎng)就當(dāng)前單項(xiàng)工作作了安排部署;最后路縣長(zhǎng)代表縣政府對(duì)今年以來(lái)的政府工作做了全面的總結(jié)和回顧，對(duì)年內(nèi)的工作進(jìn)行了全面的安排和部署，并就提高政府的執(zhí)行力做了強(qiáng)調(diào)要求。路縣長(zhǎng)的講話，任務(wù)明確、措施具體、要求到位，請(qǐng)同志們回去后認(rèn)認(rèn)真真，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，就落實(shí)本次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
    一要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，特別是路縣長(zhǎng)的重要講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓足干勁，進(jìn)一步堅(jiān)定確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各地、各部門要對(duì)照今天會(huì)上提出的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理清本地、本單位的工作思路，算好年內(nèi)工作任務(wù)帳，制訂。
    工作計(jì)劃表。
    將任務(wù)層層分解責(zé)任層層落實(shí)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒任務(wù)繁重各地、各部門要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧尤其要重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作努力在全縣上下形成競(jìng)相發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。
    三要突出督查抓落實(shí)。各地、各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全督促檢查考核機(jī)制，加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度。督查部門要適時(shí)做好本次會(huì)議部署事項(xiàng)的督查。各地、各相關(guān)部門要主動(dòng)將會(huì)議部署工作的落實(shí)情況、存在的問(wèn)題等向縣政府報(bào)告，以便縣政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人要在工作推進(jìn)過(guò)程中帶頭深入一線、沉下身子抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)更加美好肥東作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們，今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    這次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議的召開，目的在于貫徹落實(shí)市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員政府全體組成人員進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
    參加今天會(huì)議的有市政府各市長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負(fù)責(zé)同志。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)到市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部和各人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志參加今天會(huì)議。
    今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程項(xiàng)：
    1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會(huì)發(fā)言;。
    2.住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
    3.開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
    ………………………………。
    下面，進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程，請(qǐng)住建局局長(zhǎng)周東明作大會(huì)發(fā)言;。
    ………………………………。
    下面，進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，請(qǐng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏文平同志作大會(huì)發(fā)言;。
    ………………………………。
    最后，進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程，請(qǐng)丹陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)裔玉乾同志作重要講話，大家歡迎。
    ………………………………。
    同志們，剛才裔市長(zhǎng)的講話總結(jié)了今年以來(lái)政府工作的情況，就如何統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)加大落實(shí)力度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作提出了具體、明確的要求。可以說(shuō)，今天的會(huì)議既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、排查問(wèn)題、研究對(duì)策、狠抓落實(shí)的會(huì)議，也是一次再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再布置的會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導(dǎo)意義。希望各部門、各單位按照裔市長(zhǎng)講話的要求，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實(shí)力度，不折不扣完成好政府各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，尤其是裔市長(zhǎng)講話精神，我再提三點(diǎn)要求：
    一是要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，層層統(tǒng)一思想。今年是實(shí)施“”規(guī)劃繼往開來(lái)的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四城”建設(shè)的非常之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。會(huì)議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實(shí)際，迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要通過(guò)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，使大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)上來(lái)，為全面完成今年首季度的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是要牢固樹立目標(biāo)必成意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。從今年以來(lái)各項(xiàng)工作完成的情況來(lái)看，要確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，各部門、各單位今后一段時(shí)間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強(qiáng)調(diào)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達(dá)目標(biāo)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r后作出的重要決策，也是不可動(dòng)搖的剛性任務(wù)，不管遇到多大的困難，我們完成目標(biāo)任務(wù)的決心不能有絲毫動(dòng)搖，狠抓落實(shí)的勁頭不能有絲毫減弱。會(huì)后，各部門、各單位要將年初確定的目標(biāo)進(jìn)行再排隊(duì)、再分析，逐項(xiàng)對(duì)照序時(shí)進(jìn)度找差距。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保各項(xiàng)指標(biāo)不落空。
    三是要振奮精神，一著不讓抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是干好各項(xiàng)工作的前提。在當(dāng)前困難和矛盾比較多，發(fā)展難度相當(dāng)大的情況下，保持良好的精神狀態(tài)尤為重要。現(xiàn)在，應(yīng)該說(shuō)全年的工作思路和措施都已明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，撲下身子，幫助基層理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實(shí)際效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步集中精力，從各種事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織猛攻，一個(gè)一個(gè)地抓，一個(gè)一個(gè)地突破，努力將各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處，確保首季度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    政府全體會(huì)議主持詞篇四
    同志們：
    “雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
    一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    今年是“”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
    (三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求。縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
    (四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
    前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
    二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
    (一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
    1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
    (二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
    1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
    2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
    3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
    (三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
    投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
    1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
    2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
    3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
    (四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
    2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
    3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員工資改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
    (五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
    堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
    (六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
    1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
    2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
    3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
    4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
    同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    (七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度。
    今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個(gè)工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件大事，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提升鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度的一次盛會(huì)，是促進(jìn)周邊加強(qiáng)交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的一個(gè)載體。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)，只能成功，不能失敗，只能高標(biāo)準(zhǔn)，不能得過(guò)且過(guò)。對(duì)承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責(zé)任人要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對(duì)工作難度大、進(jìn)展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計(jì)，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決確保按時(shí)完成?？h上決定對(duì)縣城每個(gè)賓館都落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，落實(shí)一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)行一線督導(dǎo)，保證按時(shí)完成改造任務(wù)。各工作組組長(zhǎng)要實(shí)行日檢查制度，每天對(duì)各自負(fù)責(zé)工作進(jìn)行督促檢查，查進(jìn)度、查問(wèn)題、查細(xì)節(jié)，確保把每一項(xiàng)工作做到萬(wàn)無(wú)一失?？h城各部門要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負(fù)責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當(dāng)好東道主，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好形象。各項(xiàng)籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長(zhǎng)進(jìn)行自查，14日組委會(huì)進(jìn)行全面檢查。
    三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)。
    推進(jìn)依法行政。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作必須堅(jiān)持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問(wèn)題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學(xué)性。
    規(guī)范工作程序。縣政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、匯報(bào)制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負(fù)責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，嚴(yán)禁部門各自為政，工作不請(qǐng)示、不匯報(bào)，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對(duì)全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長(zhǎng)審簽;對(duì)涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長(zhǎng)審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強(qiáng)化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示主報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按有關(guān)程序?qū)徟Ｈ獓?yán)明工作紀(jì)律。凡縣政府召開的會(huì)議，通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的，必須準(zhǔn)時(shí)參加，集中精力開好會(huì)議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要堅(jiān)決糾正個(gè)別部門和干部“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣，做到勤勉務(wù)實(shí)。四要維護(hù)政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項(xiàng)決定，堅(jiān)決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，有令不行、有禁不止甚至無(wú)視政府決策、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題，維護(hù)政府決策的嚴(yán)肅性，保證政令暢通、令行禁止。
    增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項(xiàng)事業(yè)都還處于一個(gè)艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)局面，容不得我們?cè)诎l(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會(huì)錯(cuò)過(guò)稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，將會(huì)被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會(huì)進(jìn)一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無(wú)論在何時(shí)、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來(lái)寄托在美妙的幻想和突發(fā)機(jī)遇上，也不能過(guò)于依賴于上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯我們強(qiáng)烈的自信心，在工作中出實(shí)招、鼓實(shí)勁、務(wù)實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進(jìn)。同時(shí)，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟(jì)、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)措施，并于11月底前報(bào)縣政府研究。
    營(yíng)造工作合力。縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，互為彌補(bǔ)，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是，在當(dāng)前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團(tuán)體利益，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動(dòng)，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。
    轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自年度任務(wù)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，制定強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實(shí)地分析問(wèn)題、找準(zhǔn)病結(jié)、對(duì)癥下藥、推進(jìn)落實(shí)?？h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對(duì)部門考核繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識(shí)差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不力和進(jìn)取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問(wèn)題，大力倡導(dǎo)勤政高效、紀(jì)律嚴(yán)明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府。
    同志們，沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、夯實(shí)措施、克難奮進(jìn)，為奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
    政府全體會(huì)議主持詞篇五
    【女】：
    日復(fù)一日，年復(fù)一年，
    守護(hù)著百姓幸福的家園。
    萬(wàn)家燈火知道我們的心愿。
    滿天星辰伴著我們不眠。
    【男】：不管千辛萬(wàn)苦···。
    不論酸甜苦辣···。
    我們用生命捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。
    我們用行動(dòng)完成神圣的使命。
    一腔熱血譜寫人生最壯美的詩(shī)篇·····。
    【女】：廣大法官以對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)審判事業(yè)的執(zhí)著追求，實(shí)現(xiàn)了人民法官忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的崇高誓言，完成了獻(xiàn)身法律的神圣使命。
    【男】：讓我們牢記自己的神圣使命，手持正義的利劍，心懸評(píng)判的天平，把法律的陽(yáng)光灑滿世界的每一個(gè)角落。
    【女】：請(qǐng)欣賞舞蹈《神圣的使命》：表演者，通海法院部分干警。
    九、獨(dú)唱“咱當(dāng)兵的人”
    【男】：山連著山，
    防線上，
    刺刀閃耀著戰(zhàn)士的赤誠(chéng)。
    【女】：沒有城市的喧囂與繁華，
    只有塞外的清冷與孤寂;。
    對(duì)故鄉(xiāng)親人的思念，
    只能深深的埋藏在心底。
    【男】：清晨，我迎來(lái)祖國(guó)的第一縷陽(yáng)光，
    傍晚，我送走西天最后一片晚霞;。
    【女】：在月亮和星星的陪伴下，
    我又迎來(lái)了初升的紅日。
    都是青春的年華，都是熱血兒郎。
    為了國(guó)家安寧，我們緊握手中槍。
    【男】：保家衛(wèi)國(guó)，我是祖國(guó)堅(jiān)強(qiáng)的盾牌，
    抗擊侵略，我是人民手中鋒銳的尖刀。共6頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)123456。
    【女】：請(qǐng)欣賞男聲獨(dú)唱《咱當(dāng)兵的人》：表演者，通海法院干警，老兵黃家雄。
    十、獨(dú)唱“再見了大別山”
    【男】：共和國(guó)成長(zhǎng)的歷史無(wú)不滲透著部隊(duì)軍人的血與汗，軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人是中國(guó)政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者和締造者，是我國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)的創(chuàng)業(yè)者和奠基人。
    【女】：大批復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候，前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)，在國(guó)家滿目瘡痍、百?gòu)U待興的危難之際，毅然告別了大別山，脫下了綠軍裝，義無(wú)返顧地投入到祖國(guó)的各項(xiàng)建設(shè)中來(lái)。
    【男】：“哪里最艱苦，哪里就最需要我們!”是當(dāng)代革命軍人的誓言。憑著部隊(duì)鑄造的鐵的紀(jì)律和赤膽忠心，憑著部隊(duì)練就的堅(jiān)強(qiáng)體魄和頑強(qiáng)意志，無(wú)數(shù)艱苦惡劣的環(huán)境都被他們化整為零，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新長(zhǎng)征道路上不斷奪取新的勝利。
    【女】：廣大復(fù)轉(zhuǎn)軍人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是地方干部的重要來(lái)源，是重要的人才資源。在我國(guó)的審判事業(yè)中，復(fù)轉(zhuǎn)軍人與所有法院工作人員融為一體，不分山頭，不分“來(lái)源”，團(tuán)結(jié)奮斗，通過(guò)他們的實(shí)踐，創(chuàng)造了良好的審判業(yè)績(jī)，表現(xiàn)了良好的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    【男】：千千萬(wàn)萬(wàn)軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造的法典，建立的審判業(yè)績(jī)將永垂史冊(cè)。
    【女】：請(qǐng)欣賞獨(dú)唱《再見了大別山》，演唱者，通海法院干警、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃家雄。
    十一、軍體拳表演。
    【男】：隨著人民法院工作的不斷發(fā)展，司法警察的作用越來(lái)越重要，任務(wù)越來(lái)越艱巨，特別是重大疑難案件的開庭、重大執(zhí)行活動(dòng)和應(yīng)付突發(fā)性事件等，都離不開司法警察的積極參與，法院的工作急需一支精銳的司法警察隊(duì)伍。
    【男】：抬腿，卷起狂風(fēng)，精神抖擻，把希望和理想凝聚;。
    【女】：落腳，霹靂轟鳴，步調(diào)一致，整齊的步伐堅(jiān)定有力。
    【男】：颯爽英姿魅力四射;將信念和力量合成。
    【女】：請(qǐng)欣賞軍休拳表演：表演者，通海法院法警大隊(duì)。
    十二、獨(dú)唱“我的祖國(guó)”
    【女】：中國(guó)是一個(gè)具有神秘色彩的東方文明古國(guó)。
    【男】：1949年10月1日，毛澤東主席在雄偉的天安門城樓莊嚴(yán)的宣告：“中華人民共和國(guó)成立了!”
    【女】：那激動(dòng)人心、令人振奮的聲音，讓中國(guó)人民挺直了脊梁，讓我們的祖國(guó)插上了騰飛的翅膀。
    【男】：五十五年來(lái)，這片亙古不變、蟄伏東方的神奇土地掀起了翻天覆地的變化。
    【女】：五十五年來(lái)，這個(gè)拼搏進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的偉大民族發(fā)出了震耳欲聾的吶喊。
    【男】：祖國(guó)的秀美風(fēng)韻搖曳在碩果累累的枝頭。
    【女】：祖國(guó)的魁梧身軀屹立于世界東方的舞臺(tái)。
    【男】：祖國(guó)，散發(fā)著迷人的風(fēng)彩。
    【女】：祖國(guó)，升騰著輝煌的希望。
    【男】：我們用五千年的古鐘，鍛造一副鏗鏘的喉嚨。
    【女】：我們用五千年的文化，迸射出華夏兒女的深情。
    【男】：祝福你我的祖國(guó)。我把壯麗的青春獻(xiàn)給你，愿你永遠(yuǎn)年輕永遠(yuǎn)快樂!
    【女】：祝福你我的祖國(guó)。我把滿腔的赤誠(chéng)獻(xiàn)給你，愿你永遠(yuǎn)堅(jiān)強(qiáng)永遠(yuǎn)蓬勃!
    【男】：在這樣一個(gè)美好的時(shí)光，讓我們盡情歌唱，歌唱我們偉大的祖國(guó)、歌唱我們偉大的時(shí)代、歌唱我們興旺發(fā)達(dá)的審判事業(yè)，歌唱我們幸福美好的新生活!
    【女】：下面，有請(qǐng)縣人大會(huì)孟躍蕓副主任，給大家演唱一首《我的祖國(guó)》，大家歡迎!
    十三、舞蹈“國(guó)風(fēng)”
    【男】：山岳蒼蒼，云水茫茫，國(guó)風(fēng)浩蕩，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。歷史是一條長(zhǎng)河，綿綿不絕，滾滾流淌。
    【女】黃河的水流過(guò)我祖先的面龐，傳載我黃色的皮膚;。
    【男】長(zhǎng)江的波濤滾過(guò)我祖先的胸膛，傳載我奮進(jìn)的斗志;。
    【女】：千年國(guó)風(fēng)，都是風(fēng)雅頌歌;。
    暗香浮動(dòng)、疏影橫斜、早鶯爭(zhēng)樹、新燕啄泥的畫景里，春天的花朵在每一個(gè)日子和時(shí)辰燦然地守候。共6頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)123456【男】：純凈的天空，絲絲白云徐徐蠕動(dòng)。它把眷戀與祝福，一字一句地刻在天穹，飄向遠(yuǎn)方。
    【女】：高天上流云，落地化甘霖，催開花兒千萬(wàn)朵，人間處處春。
    【男】：莫怨人情老，將心來(lái)比心，千家萬(wàn)戶敬老又扶幼，講的是一片愛，家家享天倫;。
    【女】：在依法治國(guó)的道路上，一人添上一根柴，頑石也能煉成金。
    【男】：在寧?kù)o的法制清風(fēng)中，鞠一捧純情的清泉，唱一支圣潔的歌謠。
    【女】：請(qǐng)聽優(yōu)美動(dòng)人的女聲獨(dú)唱《高天上的流云》：表演者，通海法院人民陪審員、縣財(cái)政局馬局長(zhǎng)。
    十五、舞蹈“云之南”
    【女】：西部開發(fā)春風(fēng)勁，邊疆處處風(fēng)光美。云南是一個(gè)美麗的地方，這里山清水秀，風(fēng)景宜人。采摘一朵馨香，讓芳菲染遍你的心海，讓愉悅浸潤(rùn)我們的心房。
    【男】：這里歷史悠久、景致繁多：五百里滇池碧波浩渺，四十萬(wàn)畝石林千嶂疊翠，西雙版納柔風(fēng)拂面、蝴蝶泉邊彩蝶飛舞。大理的三月街、傣鄉(xiāng)的潑水節(jié)、麗江的納西古樂......
    【女】：拂去“采云之南”的神秘面紗，走進(jìn)彩云之南的最深處，聆聽來(lái)自天際的聲音，領(lǐng)略特有的萬(wàn)種風(fēng)情。
    【女】：請(qǐng)欣賞舞蹈《云之南》：表演者，通海小白鴿藝術(shù)團(tuán)教師。
    十六、合唱“法官之歌”
    【女】：法官，共和國(guó)的衛(wèi)士，一個(gè)神圣而莊嚴(yán)的職業(yè)，曾使多少有志青年為之熱血沸騰、慷慨激昂。
    【男】：從穿上制服的那一刻起，就注定我們與責(zé)任、與奉獻(xiàn)、與犧牲結(jié)下了不解之緣，在法官光輝形象的背后，更多的是忠實(shí)于人民的利益。
    【女】：特殊的使命要求我們赤膽忠心，凜然正氣，堅(jiān)韌不拔、不畏權(quán)勢(shì);司法的宗旨要求我們清正廉潔、默默奉獻(xiàn)、胸懷天下、情系百姓。
    【男】：將忠誠(chéng)鑄進(jìn)莊嚴(yán)的國(guó)徽，用公正架起金色的天平;。
    【女】：法制建設(shè)的路上開拓奮進(jìn)，法律春風(fēng)吹遍城市鄉(xiāng)村。
    【男】：明察秋毫去偽存真是我們的義務(wù)。
    【女】：懲惡揚(yáng)善匡扶正義是我們的使命。
    【男】：忠于法律嚴(yán)肅執(zhí)法是我們的天職。
    【女】：為人民服務(wù)無(wú)私奉獻(xiàn)是我們的赤誠(chéng)。
    【男】：下面請(qǐng)大合唱“法官之歌”，演唱者通?？h法院干警。
    十七、合唱“團(tuán)結(jié)就是力量”
    【男】：一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫，十指合力抱成拳，眾人拾柴火焰高，只要大家齊努力，團(tuán)結(jié)起來(lái)力量大。
    【女】：團(tuán)結(jié)就是力量，這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬，比鋼還強(qiáng)。
    【男】：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是形象。通海法院在過(guò)去一年的審判工作中，全院干警在新一屆黨組班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)干事、開拓創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)和完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得可喜的成績(jī)。
    【女】：在今后的工作中，將會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)積極向上、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的團(tuán)隊(duì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，一步一個(gè)腳印，不斷開創(chuàng)通海審判事業(yè)新的輝煌。
    【男】：讓我們手牽著手，共寫歷史的輝煌，
    【女】：讓我們心連著心，共同高歌《團(tuán)結(jié)就是力量》!
    【男】：下面請(qǐng)聽大合唱《團(tuán)結(jié)就是力量》，演唱者全院干警。
    十八、尾聲落幕。
    【男】：熟悉的旋律，難忘的回憶。展望未來(lái)，我們信心百倍;共同的追求，鑄就了堅(jiān)定的信念。
    【女】：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓!
    【男】：全院干警及家屬!
    【女】：回顧通海法院過(guò)去的一切，我們——(合)自豪驕傲!
    政府全體會(huì)議主持詞篇六
    同志們：
    “雙節(jié)”剛剛過(guò)去，縣政府就決定召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)照全年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，全面安排部署第四季度各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
    一、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的啟始年，全縣上下始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實(shí)現(xiàn)gdp11320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達(dá)到3600萬(wàn)元、2600萬(wàn)元、5120萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財(cái)政總收入1321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.61，其中地方財(cái)政收入749萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.5;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10437萬(wàn)元，同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1344元，增長(zhǎng)9.3。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力組織“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，完成投資10437萬(wàn)元。平鎮(zhèn)二級(jí)路續(xù)建工程全面完工，207省道升級(jí)改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計(jì)劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場(chǎng)、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進(jìn)度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，征地拆遷工作有序推進(jìn);縣城供水?dāng)U改工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前全面完工;城關(guān)初中實(shí)驗(yàn)樓全面完工，中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項(xiàng)目進(jìn)展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，配套功能不斷完善。投資7560萬(wàn)元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實(shí)”的發(fā)展目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)1.03萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)14.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計(jì)留存1萬(wàn)畝，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范，建成31個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市、縣確定的11個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，6個(gè)省市試點(diǎn)村規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容全面啟動(dòng)，27個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，生態(tài)移民項(xiàng)目正式啟動(dòng)。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴(yán)格森林資源保護(hù)，加強(qiáng)了191萬(wàn)畝天然林和14.39萬(wàn)畝退耕還林管護(hù)，完成公益林建設(shè)5000畝。
    (三)特色工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅(jiān)持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進(jìn)了河北邦源集團(tuán)投資棒棒橋?yàn)趁簶I(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬(wàn)噸精洗煤廠建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資420萬(wàn)元，即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)龍頭企業(yè)，投資120萬(wàn)元實(shí)施企業(yè)技改，完成了冷庫(kù)改造，建成年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計(jì)10月底前進(jìn)入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利。電力工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9。
    (四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理為重點(diǎn)，狠抓稅收征管，財(cái)政收入進(jìn)度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金117萬(wàn)元。計(jì)劃生育“三查三清”扎實(shí)有力，共完成重點(diǎn)對(duì)象“三查”12794人次，落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)831例。以計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童免疫接種率達(dá)96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進(jìn)，防氟(砷)爐改造工程全面啟動(dòng)。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項(xiàng)籌備工作正在緊張進(jìn)行。旅游招商引資工作取得新進(jìn)展，景點(diǎn)建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項(xiàng)整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，各類犯罪活動(dòng)有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo)，加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
    前三季度，全縣整體經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距，部分指標(biāo)未完成進(jìn)度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對(duì)種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動(dòng)效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以雙河口水電站為主的部分大項(xiàng)目開工不足，進(jìn)度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對(duì)政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個(gè)別部門工作自行其事，不履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，嚴(yán)重違規(guī)辦事。同時(shí)，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，思想解放程度不高，抓落實(shí)的精力不夠集中，解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效手段。現(xiàn)在，全年僅剩下不足一個(gè)季度的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)艱巨，形勢(shì)不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實(shí)招，真正把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作行動(dòng)上，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展。
    二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持任務(wù)不減、考核不變，責(zé)任再夯實(shí)、措施再具體，扎實(shí)工作，奮力沖刺，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個(gè)良好的開局。
    (一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)高點(diǎn)起步。
    1、穩(wěn)步實(shí)施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實(shí)施“135”富民工程的新舉措，即通過(guò)5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo)，這是對(duì)“123”富民工程的繼承和發(fā)揚(yáng)，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強(qiáng)的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認(rèn)真落實(shí)縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村、大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo)，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實(shí)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)15萬(wàn)頭、出欄8萬(wàn)頭目標(biāo)，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅(jiān)定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬(wàn)畝、累計(jì)留存達(dá)1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，盡快落實(shí)面積，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點(diǎn)戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。搞好春耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、千方百計(jì)增加農(nóng)民增收。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護(hù)，完成工程造林任務(wù)，啟動(dòng)平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動(dòng)群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目的組織實(shí)施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    4、搞好特困人口脫貧攻堅(jiān)。在組織實(shí)施好27個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村和11個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)，將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來(lái)。實(shí)行綜合治理扶貧到戶，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，在本月內(nèi)對(duì)全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問(wèn)苦，摸清底子、建立卡冊(cè)，對(duì)凡達(dá)不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補(bǔ)差，實(shí)行錢糧配套，保證供應(yīng);對(duì)缺衣少被少穿的，按照實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施，能搬遷的盡快實(shí)施搬遷，不能搬遷的，可以實(shí)行就地安排補(bǔ)助建房;結(jié)合“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生，實(shí)行全額免費(fèi)入學(xué)，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，保證特貧子女不輟學(xué);對(duì)所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級(jí)政府平均分擔(dān)，確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實(shí)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位，對(duì)特貧村、特貧戶實(shí)行對(duì)口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項(xiàng)目、政策、資金、技術(shù)上予以重點(diǎn)傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動(dòng)、出錢出力的特困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
    (二)努力培育優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
    1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想，始終堅(jiān)持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)突破。按照市委、市政府對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個(gè)方面突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)，加快發(fā)展。
    2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無(wú)染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對(duì)外宣傳力度，力爭(zhēng)使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進(jìn)超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨(dú)厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢(shì)，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對(duì)外聯(lián)合步伐，借外力做大做強(qiáng)，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅(jiān)持走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，堅(jiān)決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅(jiān)定不移地加大對(duì)外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴(kuò)張全縣電源總量。要通過(guò)三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
    3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅(jiān)定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機(jī)遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時(shí)節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進(jìn)全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅(jiān)定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭(zhēng)盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展活力。
    (三)全力搞好項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長(zhǎng)。
    投資拉動(dòng)將是鎮(zhèn)坪較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，要進(jìn)一步強(qiáng)化“全局抓項(xiàng)目”意識(shí)，各級(jí)各部門都要把主要精力放到項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和服務(wù)上來(lái)，努力在全縣上下形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
    1、搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入研究國(guó)家投資政策，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)和城市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，加大跑市進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭(zhēng)使一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用各種貿(mào)洽和招商平臺(tái)，把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，借外力發(fā)展。
    2、加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，想盡一切辦法，夯實(shí)過(guò)硬措施，搶進(jìn)度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對(duì)全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)，逐路進(jìn)行排查摸底，逐路落實(shí)具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督緊施工隊(duì)伍，將工期倒排到日，把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人頭，堅(jiān)決保證完成建設(shè)任務(wù);年底，縣委、縣政府將對(duì)通村水泥路建設(shè)進(jìn)行單項(xiàng)考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎(jiǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，加快中心廣場(chǎng)、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進(jìn)度，確保早日開工、全線貫通;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場(chǎng)、縣城污水處理場(chǎng)、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時(shí)，對(duì)未開工或建設(shè)進(jìn)度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目要采取得力措施，逐一清理，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快進(jìn)度。
    3、優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕個(gè)別職權(quán)部門和個(gè)別辦事人員在一些細(xì)節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實(shí)行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對(duì)損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就，積極營(yíng)造讓投資者動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢(shì)資源招商、用誠(chéng)實(shí)守信安商、用良好環(huán)境興商。
    (四)強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國(guó)內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國(guó)版圖自然國(guó)心雞心嶺”景區(qū)愛國(guó)游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”景區(qū)探險(xiǎn)游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動(dòng)植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險(xiǎn)游”等綠色生態(tài)景點(diǎn)，培育鎮(zhèn)坪旅游看點(diǎn)和賣點(diǎn)。
    2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項(xiàng)目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多游客駐足。著力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項(xiàng)目，提升縣城綜合承載能力。
    3、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。爭(zhēng)取實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三產(chǎn)突破發(fā)展。
    (五)大力實(shí)施增收節(jié)支，保證全年財(cái)政收支平衡。
    堅(jiān)持以實(shí)施增收節(jié)支為重點(diǎn)，積極挖潛增收，堅(jiān)決壓縮一般性支出，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，堅(jiān)決維持全年財(cái)政收支平衡。一要全力組織收入。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實(shí)搞好以煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”為重點(diǎn)的稅費(fèi)管理，防止稅費(fèi)流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，爭(zhēng)取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴(yán)控財(cái)政支出。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長(zhǎng)。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財(cái)政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財(cái)政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
    (六)奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
    1、不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會(huì)議，并出臺(tái)了相關(guān)政策措施，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持以項(xiàng)目爭(zhēng)取為載體，著力推進(jìn)縣醫(yī)院建設(shè);按上級(jí)要求，對(duì)各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實(shí)行全員聘用制;強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭(zhēng)取實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)明年全面推行;不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作，抓好計(jì)劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級(jí)管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個(gè)縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
    2、鞏固提高“兩基”成果。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng);進(jìn)一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級(jí)危房;搞好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度，努力做到小學(xué)無(wú)輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)防優(yōu)秀教師流失。
    3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實(shí)加大農(nóng)村飲水項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面落實(shí)配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本解決全縣1.5萬(wàn)人的飲水困難。積極探索村級(jí)飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級(jí)組織，實(shí)行有償使用、專人管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
    4、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
    同時(shí)，要進(jìn)一步搞好計(jì)生工作，切實(shí)鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實(shí)搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    政府全體會(huì)議主持詞篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
    主持人：新年的鐘即將敲響，時(shí)光的車輪再一次留下一道深深的印痕。伴隨著冬日里這溫暖的陽(yáng)光，20xx年元旦如約而至。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)僖淮卧谶@里歡聚一堂，同慶元旦佳節(jié)，共話成功的喜悅。今晚，我們歡聚一堂，滿懷喜悅的心情共同迎接充滿希望的20xx年。我謹(jǐn)代表縣政府辦公室全體干部職工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。
    今天參加我們聯(lián)歡會(huì)的人員有政府辦公室的全體干部職工。同時(shí)，我們也請(qǐng)來(lái)了離退休老干部們，他們是原政府副縣長(zhǎng)馬瑛蘭同志、原外辦主任米吉提、原政府辦公室檔案員孫學(xué)芬、原政府辦公室會(huì)計(jì)武晉喬、原政府辦公室出納岳秀芬、原政府辦公室總務(wù)韓豐寶、以及辦公室退休職工馬佩芳、海力古麗、賽甫拉、努爾太。還有已經(jīng)離開政府辦公室現(xiàn)任伊車鄉(xiāng)政法書記的許宏同志和現(xiàn)任果子溝牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)的張文臻同志，以及剛剛離開我們這個(gè)集體的邁秀珍大姐，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來(lái)表示歡迎。
    首先，歡迎政府辦公室主任阿布都熱西提同志作新年致辭：
    阿主任：剛剛過(guò)去的20xx年是極不平凡的一年，一年來(lái)辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著眼全局，認(rèn)真履行參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等各項(xiàng)職能，致力在輔佐政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)上狠下功夫，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    這說(shuō)明了辦公室的20xx年也是碩果累累的一年!而所有這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是辦公室每一個(gè)干部職工共同努力的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我要衷心感謝對(duì)辦公室給予極大信任和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)，要感謝為辦公室默默付出的各位同志。但對(duì)在工作中出現(xiàn)的失誤，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多多諒解，多提寶貴的建議和意見，一如既往的關(guān)心支持辦公室工作。
    20xx年，我們堅(jiān)信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在大家的共同努力下，一定能夠使辦公室的各項(xiàng)工作上一個(gè)臺(tái)階。最后祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們合家幸福、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    一、表彰選進(jìn)工作者。
    1、請(qǐng)受到表彰的同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);。
    2、請(qǐng)上臺(tái)為受到表彰的同志頒獎(jiǎng)。
    讓我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡晫?duì)受到表彰的同志表示祝賀!
    二、請(qǐng)老干部代表同志講話。
    主持人：今天請(qǐng)來(lái)了我們離退休老干部們，雖然他們已經(jīng)離開了政府辦公室，但是他們依然在關(guān)心和支持著辦公室的工作、依然在發(fā)揮著自已的余熱。在這里我想說(shuō)的是你們依然是我們家庭中的一員。下面大家以熱烈的掌聲請(qǐng)出我們老干部代表—同志為大家講幾句話。
    20xx年成功和收獲的喜悅離我們漸漸遠(yuǎn)去，剛才阿主任為我們作了新年講話，并對(duì)我們的工作提出新的，更高的要求，我們堅(jiān)信在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，在政府辦公室全體干部職工的共同努力下，各項(xiàng)工作將邁向一個(gè)新的臺(tái)階。在新年的鐘聲即將敲響的時(shí)刻，讓我們共同分享20xx奮斗的艱辛和成功的喜悅，讓我們用淳樸的心，最濃的情縱聲歌唱，歌唱豐碩的20xx，歌唱希望的20xx。
    三、晚會(huì)開始。
    一、首先請(qǐng)大家欣賞馬文偉為大家?guī)?lái)的歌曲《》。
    二、在這優(yōu)美的歌曲和動(dòng)聽的旋律之后，由大家共同參與一個(gè)小小的游戲——《傳汽球》。
    游戲規(guī)則：1、當(dāng)音樂響起的時(shí)候，汽球從一個(gè)人的手中傳到另一個(gè)人的手中。2、中間跳著傳，或汽球在傳的過(guò)程中爆炸，要表演節(jié)目。3、當(dāng)音樂停止時(shí)，汽球傳到誰(shuí)的手里，誰(shuí)將為大家表演節(jié)目。
    三、在歡快激烈的小游戲之后，讓我們請(qǐng)出為大家表演。
    四、下面進(jìn)行第二個(gè)小游戲《踩汽球》。游戲規(guī)則，大家都十分清楚，對(duì)最后的獲勝者我們將給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)小禮品一份。
    五、下面我們進(jìn)行第三個(gè)小游戲《搶凳子》，有請(qǐng)6名參與者上臺(tái)，游戲規(guī)則，當(dāng)音樂響起時(shí)，6名參與者圍著5把凳子，順時(shí)針方向跑起來(lái)，當(dāng)音樂停止時(shí)，參與者開始搶坐凳子，搶不上凳子的出局，然后移走一把凳子，5個(gè)參與者搶坐4把凳子，以此類推，最后坐上凳子的為獲勝者，我們將贈(zèng)送小禮品一份。
    六、下面請(qǐng)欣賞由給大家?guī)?lái)的《》。
    七、下面由大家共同跳一曲《快樂的跳吧》。
    八、下面我們進(jìn)行第四個(gè)小游戲《穿越障礙》，選出四名選手，兩人一組，把其中一人眼睛蒙上，在另外一人的指揮下穿越事先擺放好的障礙物，順利通過(guò)的隊(duì)獲勝。
    九、下面進(jìn)行第五個(gè)小游戲《你比我猜》，選出四名選手，兩人一組，其中一人看事先準(zhǔn)備好的題板，根據(jù)題板所顯示的文字做出動(dòng)作，有另外一人來(lái)猜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)猜得最多的隊(duì)獲勝。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，因?yàn)橄嗑?，我們分享了這快樂的時(shí)光，再多的歌也舒不盡我們心中的豪情，再美的舞也表達(dá)不完我們滿懷的信心，讓我們把這份情感化為斗志，在充滿生機(jī)和希望的20xx年里，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)!祝大家在新的一年里萬(wàn)事如意!好運(yùn)常在!平安快樂!今天的聯(lián)歡會(huì)到此結(jié)束，我們明年再見!
    政府全體會(huì)議主持詞篇八
    今天，我們召開區(qū)政府十四屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，這是一個(gè)例會(huì)。剛才，四個(gè)單位的表態(tài)發(fā)言，貫徹兩會(huì)精神，緊扣會(huì)議主題，符合工作實(shí)際，希望其他部門、各個(gè)鎮(zhèn)街認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。按照開短會(huì)、講短話的要求，今天會(huì)議，其他各位區(qū)長(zhǎng)不講了。下面，我代表區(qū)政府班子簡(jiǎn)單講二方面意見。
    一、盤點(diǎn)過(guò)去一年取得的各類榮譽(yù)和先進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的信心和決心。
    今天會(huì)議的回顧總結(jié)，不講具體的數(shù)據(jù)與工作，而是從去年一年我們各條戰(zhàn)線所取得的各類榮譽(yù)、先進(jìn)說(shuō)起，因?yàn)闃s譽(yù)、先進(jìn)就是我們工作取得成績(jī)的最好證明。
    去年，全區(qū)獲得了多項(xiàng)國(guó)家、省、市的先進(jìn)與榮譽(yù)，市對(duì)區(qū)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，共有23個(gè)部門的工作考核位居全市第一，占到我區(qū)42個(gè)被考核部門的55%，得到了上級(jí)與社會(huì)的充分肯定。會(huì)前，我讓辦公室初略統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)單歸類了一下，去年以區(qū)為單位被國(guó)家、省、市各級(jí)表彰，獲得先進(jìn)與榮譽(yù)總共有70余項(xiàng)，不少工作走在全國(guó)、全省、全市前列。
    其中，國(guó)家級(jí)近20項(xiàng)，我重點(diǎn)介紹幾項(xiàng)，如我區(qū)第4次榮獲“中國(guó)全面小康十大示范區(qū)”稱號(hào);因節(jié)約集約用地成效顯著，被授予首批國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)(市);因紡織產(chǎn)業(yè)提升集聚發(fā)展成績(jī)突出，榮獲“全國(guó)紡織模范產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào);因農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金“三資”管理創(chuàng)出特色，榮獲“全國(guó)農(nóng)村集體三資管理示范區(qū)”稱號(hào);因藥品監(jiān)管到位，被授予首批“國(guó)家級(jí)藥品安全示范區(qū)”;因水利建設(shè)與水土保持工作出色，被列入全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)區(qū)綜合整治試點(diǎn)，并被評(píng)為全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)區(qū);因義務(wù)教育發(fā)展走在全國(guó)前列，被授予“全國(guó)區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)”;因農(nóng)村檔案建設(shè)工作優(yōu)秀，被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”;此外，柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，中國(guó)輕紡城被評(píng)為全國(guó)首個(gè)專業(yè)市場(chǎng)“全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范基地”;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，越劇《貍貓換太子》獲中國(guó)戲曲協(xié)會(huì)獎(jiǎng)、蓮花落《絕辦法》獲中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)，等等。
    省級(jí)共有30多項(xiàng)，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上，如20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到新的提升，我區(qū)成為全省第二個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值跨入“千億級(jí)”的區(qū)(市、區(qū));在全省率先啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，被列入全省首批工業(yè)強(qiáng)區(qū)(市、區(qū))建設(shè)試點(diǎn)單位、省級(jí)“騰籠換鳥”試點(diǎn)示范區(qū)、省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地、全省智能紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)，“**區(qū)紡織”還被列入全省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國(guó)際品牌培育試點(diǎn);市場(chǎng)交易上，被評(píng)為全省商品交易市場(chǎng)強(qiáng)區(qū)(市、區(qū))，**省“十大市場(chǎng)強(qiáng)區(qū)”;外經(jīng)外貿(mào)方面，全區(qū)出口總額居全省第二位，獲**省實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”工作優(yōu)秀單位，“柯橋國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)”獲省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)稱號(hào);新型建筑工業(yè)化培育發(fā)展被確定為全省樣板和示范，等等。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上，如連續(xù)第六年位居全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平綜合評(píng)價(jià)各區(qū)(市)首位;在新農(nóng)村建設(shè)上取得積極進(jìn)展，榮獲全省首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū)，全省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位，全省農(nóng)村住房改造建設(shè)工作優(yōu)秀單位，全省第二輪農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程先進(jìn)集體;被評(píng)為全省“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升成績(jī)突出區(qū)”，還就農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作在全省會(huì)議上作交流發(fā)言;**鎮(zhèn)省級(jí)小城市考核獲省級(jí)優(yōu)秀，行政服務(wù)中心分中心被命名為“省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心;獲**省第xx屆水利“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位并獲銀杯獎(jiǎng);成為全省首家實(shí)行城區(qū)生活垃圾清潔直運(yùn)的區(qū)市和全省第一家實(shí)行建筑渣土(泥漿)統(tǒng)一運(yùn)輸管理的城市;被評(píng)為“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)單位;獲**省“生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生管理示范區(qū)”稱號(hào)，全市首家成功創(chuàng)建“省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”，獲得**省食品安全大整治百日行動(dòng)先進(jìn)單位，等等。三是社會(huì)民生上，如連續(xù)第七年成功創(chuàng)建省級(jí)“平安區(qū)”，被評(píng)為全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體;獲省教育和諧發(fā)展考核一等獎(jiǎng);創(chuàng)建省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，被評(píng)為**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)(市、區(qū));順利通過(guò)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法整改;全省首家成立環(huán)保警務(wù)室，得到省公安廳、環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，等等。
    市級(jí)也有近20項(xiàng)，如20xx年度區(qū)(市、區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位、產(chǎn)業(yè)升級(jí)投資考核金獎(jiǎng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核金獎(jiǎng)、開放型經(jīng)濟(jì)工作金獎(jiǎng)、越商回歸考核一等獎(jiǎng)、市對(duì)區(qū)科技目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng);生態(tài)區(qū)考核優(yōu)勝獎(jiǎng)、全市新農(nóng)村建設(shè)一等獎(jiǎng)、淘汰落后產(chǎn)能一等獎(jiǎng)、人口計(jì)生工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”;**名牌、**名牌新增數(shù)全市第一，建筑業(yè)總產(chǎn)值、自營(yíng)出口總額均居全市第一，等等。
    還有不少榮譽(yù)與先進(jìn)，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系不一一列舉了。過(guò)去一年取得的成績(jī)，為我們新一年工作的推進(jìn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們更好更實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的信心與決心。榮譽(yù)和成績(jī)固然可喜，但只代表過(guò)去，只是前進(jìn)路上的一個(gè)臺(tái)階，我們千萬(wàn)不能躺在成績(jī)單、功勞薄上沾沾自喜。對(duì)新的一年來(lái)講，過(guò)去的成績(jī)都已清空歸零，所有工作都要從頭開始、從零開始。
    二、以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措推進(jìn)今年各項(xiàng)工作。
    關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、具體要求等，區(qū)委十三屆三次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”上剛剛通過(guò)審議的政府工作報(bào)告都已明確，今天會(huì)議就不再重復(fù)部署。請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)，按照政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)任務(wù)與工作舉措，以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措抓好落實(shí)，尤其是要抓好當(dāng)前工作，確保一季度“開門紅”。什么是更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實(shí)的舉措?我在這里講“三句話”。
    第一句話，喊響“政府工作就是抓落實(shí)”。
    實(shí)干是真本領(lǐng)，落實(shí)是真功夫。“政府工作就是抓落實(shí)”，這個(gè)理念去年我們就提出，今年要進(jìn)一步牢固樹立、大聲喊響。政府的職責(zé)，核心就是一個(gè)字，就是“做”。政府所抓的所有工作，都應(yīng)當(dāng)是一件件實(shí)實(shí)在在的事，而且必須一件一件抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。
    1、抓落實(shí)要有目標(biāo)有載體。工作沒有目標(biāo)、沒有載體，就無(wú)法抓落實(shí)。所以，抓落實(shí)一定要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)有效載體，做到“目標(biāo)清”、“路徑明”、“責(zé)任實(shí)”。所謂“目標(biāo)清”，就是每項(xiàng)工作都要有明確的時(shí)間表，制定細(xì)化的工作進(jìn)度表，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作完成到什么程度、工程推進(jìn)到哪個(gè)階段，都事先計(jì)劃好，并嚴(yán)格按照每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求推進(jìn)工作，在確保質(zhì)量的前提下，只能提前，不能拖后;“路徑明”，就是對(duì)如何去做工作做到心中有數(shù)，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)階段，都有合適的載體、抓手、辦法和手段來(lái)推動(dòng)，每一個(gè)問(wèn)題、每一項(xiàng)困難，都有恰當(dāng)?shù)姆椒?、有效的舉措來(lái)解決;“責(zé)任實(shí)”，就是對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任都要進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，并層層分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保一人一責(zé)、一崗一責(zé)。
    2、抓落實(shí)要加強(qiáng)督查檢查。加強(qiáng)督查檢查，是抓好工作落實(shí)的重要手段。一項(xiàng)工作布置下去，如果不檢查、不督查，落實(shí)的效率、效果就要打折扣。年初以來(lái)，我與各位區(qū)長(zhǎng)已確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作與重大工程，并進(jìn)一步建立健全督查機(jī)制，要求兩周一報(bào)告、每月一督查。督查檢查一方面是督促工作推進(jìn)，更為重要的是通過(guò)督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作、工程推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、碰到的困難，并在第一時(shí)間研究解決，為下一步實(shí)施掃清障礙，也就是要在解決問(wèn)題中推進(jìn)工作、在推進(jìn)工作中解決問(wèn)題。
    3、抓落實(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作千頭萬(wàn)緒，許多工作往往又涉及多個(gè)部門、鎮(zhèn)街，不管是政府領(lǐng)導(dǎo)之間，還是部門與部門之間，部門與鎮(zhèn)街之間，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間，都要強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作是一個(gè)整體，分工不分家，離開誰(shuí)都不行。所以各級(jí)各部門一定要自覺樹立全區(qū)“一盤棋”的意識(shí)，不但要各人自掃“門前雪”，同時(shí)也要管管他人的“瓦上霜”，一切圍繞干事、干成事，心往一處想、勁往一處使，相互支持、通力合作，多補(bǔ)臺(tái)、少拆臺(tái)，形成合心合力推進(jìn)政府工作的良好局面。
    4、抓落實(shí)要體現(xiàn)實(shí)績(jī)實(shí)效。工作是否真正落實(shí)，實(shí)績(jī)實(shí)效是主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)績(jī)實(shí)效，等于工作白做。沒有實(shí)績(jī)實(shí)效可能有兩方面的原因：一是決心不夠、信心不強(qiáng)，遇到困難就找客觀原因，推三拖四。在現(xiàn)在的環(huán)境下，我想任何工作，只要我們下定決心，政府要做的事情沒有做不好的，特別是我們**區(qū)，所有工作、定下來(lái)的工作執(zhí)行力都很強(qiáng)，肯定能夠取得實(shí)績(jī)實(shí)效。二是方法不對(duì)、力度不足，工作沒有抓到點(diǎn)子上、沒有抓到位。所以，我們抓每一項(xiàng)工作，都要下定決心、充滿信心，都要深入調(diào)查、認(rèn)真研究，咬定明確的工作目標(biāo)，找到正確的方式方法，取得可以量化、可以比較的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，取得符合上級(jí)要求、符合群眾需求的實(shí)效。
    第二句話，喊響“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話”。
    “靠作風(fēng)吃飯”是**區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的形勢(shì)，催生新的任務(wù)，更需要新的作風(fēng)作保障。今年是深化作風(fēng)建設(shè)年，中央、省、市、區(qū)都對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。中央政治局就轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出了“八項(xiàng)規(guī)定”，多次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，在中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)上還指出，“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境;省、市以及區(qū)委、區(qū)政府也就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了深入部署、提出了明確要求。請(qǐng)大家務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、積極行動(dòng)，把作風(fēng)建設(shè)作為新形勢(shì)下的一項(xiàng)硬任務(wù)，深入基層、深入群眾，主動(dòng)接地氣、講正氣、改風(fēng)氣。
    1、要勇于擔(dān)當(dāng)。有擔(dān)當(dāng)，抓工作就會(huì)有沖勁。要真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊，只要對(duì)發(fā)展有利、對(duì)人民有益，就要敢作敢為，敢于挑擔(dān)子。在工作中碰到矛盾和困難時(shí)，一定要有“只為成功想辦法、不為推脫找理由”的精神，敢擔(dān)責(zé)任、敢于碰硬，深入基層、直面矛盾，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作。當(dāng)然，勇于擔(dān)當(dāng)并不是沒有規(guī)矩、不講原則地胡亂作為。
    2、要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好工作的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越快，我們面臨的新情況就越多?，F(xiàn)在我們從事的許多工作都沒有先例可循，這就要求我們有敢于突破、敢為人先的勇氣，用新的理念、新的思路、新的措施去大膽探索實(shí)踐。我多次講到，只要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方法、模式，都可以試，都允許探索。我們要勇于沖破阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制束縛，敢闖敢試，闖出改革的新天地，闖出發(fā)展的新天地。包括行政審批改革、模擬審批等工作，只要不違反法律法規(guī)的基本精神和明文規(guī)定，都要大膽地試大膽地闖。特別是“模擬審批”工作，我們闖對(duì)了、試對(duì)了，氛圍好、效果明顯，去年在省里作了先進(jìn)典型介紹，得到了省里充分肯定。我想接下來(lái)的改革與探索我們大有作為，要結(jié)合省、市行政審批制度改革，先行先試、深化推進(jìn)，這既是我們發(fā)展必須的，也是省、市對(duì)我們的要求。
    3、要善于攻堅(jiān)。要發(fā)展，困難一定會(huì)有，矛盾在所難免。比如，要素保障、征地拆遷、招商選資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各個(gè)工作都有一些突出問(wèn)題和暫時(shí)困難。關(guān)鍵是對(duì)困難與問(wèn)題，不要回避、不要畏難、不要急躁，要敢于直面、冷靜對(duì)待。善于攻堅(jiān)，首先要善于謀劃思考，對(duì)工作、問(wèn)題事前掌握、提前判斷，力求做到情況明、底子清，做什么、怎么做都心里有底;其次要善于調(diào)查研究，通過(guò)深入調(diào)查實(shí)踐，尋找具體的、行之有效的辦法;再次要善于抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，抓住解決問(wèn)題的“牛鼻子”，有的放矢地推進(jìn)工作。
    4、要富于激情。思路決定出路，態(tài)度決定力度。投入的熱情多少，直接決定著你對(duì)一項(xiàng)工作投入會(huì)有多深。“兩軍相遇勇者勝”，沒有激情、缺乏朝氣的隊(duì)伍肯定是平庸無(wú)能的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣和工作激情，沒有激情、沒有良好的精神狀態(tài)，工作肯定推動(dòng)不了，必須要有一種不達(dá)目的決不罷休的精神。只有充滿工作激情，才能始終保持銳意進(jìn)取、奮勇向前的精神狀態(tài);只有充滿工作激情，才能千方百計(jì)創(chuàng)新工作方法，如招商引資、土地指標(biāo)爭(zhēng)取等方面，各地之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，如果我們匯報(bào)溝通頻繁一些，工作主動(dòng)一些，方法多樣一些，就會(huì)贏得先機(jī);只有充滿工作激情，才能真正把工作作為事業(yè)來(lái)做，而不僅僅是作為一種謀生的手段。
    5、要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是豐富知識(shí)、閱歷與經(jīng)驗(yàn)的有效方法，是加強(qiáng)修養(yǎng)修煉、開闊心胸心境、提升氣度氣量的重要途徑。我們每個(gè)人在工作上、生活中都需要與人交流、溝通，而豐富的知識(shí)、開闊的心胸、良好的氣度，從大的講，是你能否融入社會(huì)的重要方面，從小的講，也是你能否勝任崗位、做好工作的必然要求，所以一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)。通過(guò)全方位、廣角度地進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí)，全面了解新的情況，學(xué)習(xí)掌握新的方法，特別是要更加努力地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)及其他方面的知識(shí)，努力掌握服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)，為謀劃決策提供支撐與依據(jù)。同時(shí)，也要更多、更好地通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、適度開展體育活動(dòng)、欣賞優(yōu)秀文學(xué)作品、認(rèn)真參加各類講座論壇等途徑，提升公務(wù)人員的心理調(diào)適能力，努力保持身心健康。區(qū)里組織開展的柯橋大講壇就是很好的增強(qiáng)學(xué)習(xí)的途徑，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍惜這種難得的機(jī)會(huì)，多聽聽專家教授的講課，更有益于我們開闊眼界。
    第三句話，喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系生死存亡的大事。反腐倡廉必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。黨的提出要大力建設(shè)廉潔政府，做到干部清正、政治清廉、政治清明，這是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬(wàn)眾歸心、清則一身輕松。我們要時(shí)刻警醒自己，堅(jiān)守廉政底線，清白為官、干凈干事。
    1、要遵章守紀(jì)。規(guī)章、制度、紀(jì)律是清正清廉的保障。以來(lái)，從中央到省、市，制定出臺(tái)了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定制度，對(duì)我們深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。可以說(shuō)要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高，具體的內(nèi)容更細(xì)化。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)新要求，明確新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行推進(jìn)懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定與紀(jì)律，“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。
    2、要筑牢防線?，F(xiàn)在各種誘惑很多，有些事情不但要靠紀(jì)律，更要靠自律，就是要筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高思想認(rèn)識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，思想認(rèn)識(shí)到什么程度，思想的防線才能鞏固到什么程度。各項(xiàng)制度掛在墻上，什么都有，但思想認(rèn)識(shí)這根看不見的防線沒有，還是要出問(wèn)題，單靠制度管，管得住一部分，管不住全部。如果思想上想著如何千方百計(jì)為自己謀私利、撈點(diǎn)好處，制度再完美也發(fā)揮不了作用。人都是有交往的，不是生活在真空中，關(guān)鍵是要守住底線，什么是正常的人情交往、什么是利益交換，這些都要分得清，算好“經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、良心賬、親情賬”，從制度約束的不能腐敗、懲戒威懾的不敢腐敗，到自覺意識(shí)的不想腐敗。二是自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督、失去監(jiān)督、回避監(jiān)督都容易出事情。每位公職人員手中都或多或少有權(quán)力，有些同志也很有個(gè)性，但不能太自負(fù)，要善于聽取各方意見，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。特別是當(dāng)“一把手”，更要放下身段，聽聽大家的意見，聽得進(jìn)大家的意見，從諫如流，多協(xié)商。三是保持良好心態(tài)。“內(nèi)心的寧?kù)o才有外表的平靜”，如果心態(tài)不能保持平和就容易出事。特別是對(duì)職位、對(duì)權(quán)力千萬(wàn)不能斤斤計(jì)較，一比較、計(jì)較，心態(tài)就會(huì)失衡，思想就會(huì)放松。計(jì)較來(lái)自比較。人難免比較、計(jì)較，但要學(xué)會(huì)“知足常樂”、“難得糊涂”，看淡名利、擺正心態(tài)。四是帶好班子、管好院子。這是對(duì)“一把手”提出的要求，在廉政建設(shè)上要敢于喊響“向我看齊”。作為區(qū)長(zhǎng)，我要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”，局長(zhǎng)要在局領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”，鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任要在鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”，村居主任要在村居干部中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。
    3、要正氣行事。講正氣才能公開、公平、公正。公開是前提，陽(yáng)光透明才是最好的防腐劑。無(wú)論是決策、執(zhí)行都要公開、公平，這是依法行政的必然要求，也是當(dāng)前政府工作中人民群眾意見最大的地方。要杜絕暗箱操作，暗箱操作即便沒有事情，別人也會(huì)認(rèn)為你有事情?？聨r街道海山村支部書記沈書記說(shuō)，“家里用錢他可以一個(gè)人說(shuō)了算，而村里用錢他說(shuō)了不算”，說(shuō)得做得都很好。另外，我們還要敢于向社會(huì)不良風(fēng)氣說(shuō)不，自覺抵制、堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。
    4、要勤儉節(jié)約?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。盡管**區(qū)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，但財(cái)政增收節(jié)支的壓力也不小。要繼續(xù)堅(jiān)持“緊財(cái)政”理念，牢固樹立過(guò)“苦日子”、“緊日子”的思想，我們現(xiàn)在過(guò)“苦日子”、“緊日子”，以后才能過(guò)好日子。壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，努力降低行政成本。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的觀念，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、相互攀比，這既是做好財(cái)政管理工作的要求，也是切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)的需要。
    5、要提升形象。強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、交流，促進(jìn)更多優(yōu)秀干部特別是年輕干部在工作實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干;加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)效能各項(xiàng)規(guī)定，深入開展明查暗訪，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估;確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)決定的事項(xiàng)決不允許在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，真正按照依法行政、勤政廉政的總體要求，著力打造一支政治堅(jiān)定、真才實(shí)學(xué)、工作勁足、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍，提升政府機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)人員的良好形象。
    同志們，做好今年政府工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，振奮精神迎難實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)重在實(shí)干、把握規(guī)律促進(jìn)實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)真抓實(shí)干，從抓落實(shí)、抓作風(fēng)、抓廉政入手，全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為**區(qū)更加美好的明天作出我們的努力!
    政府全體會(huì)議主持詞篇九
    各位代表、同志們：
    陽(yáng)春三月，春暖花開。今天，在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迎來(lái)了__第_屆人大第x次會(huì)議的隆重召開，這是全市人民政治生活中的一件大事，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議，也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)_x年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署_x年工作任務(wù)。
    出席和參加今天會(huì)議的有：全市人大代表、黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，全體干部和受表彰的代表，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)_作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記_作重要講話。
    下面分項(xiàng)進(jìn)行：
    現(xiàn)在我宣布：_x第_x屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕，
    請(qǐng)全體起立，奏國(guó)歌……(奏畢)。
    請(qǐng)坐下。
    大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)_代表市人民政府作政府工作報(bào)告，大家歡迎……(報(bào)告完畢)。
    休會(huì)5分鐘，進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。。。。留下。
    下面，進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程，首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
    下面，為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
    首先，請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)_x上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    請(qǐng)___上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    請(qǐng)優(yōu)秀干部。
    __x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。
    __x位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……。
    由于會(huì)議時(shí)間緊，請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。
    下面，進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程，請(qǐng)_作重要講話，大家歡迎。
    __年取得的工作成績(jī)，也指出了工作中存在的差距和不足，并就_x年工作進(jìn)行了全面安排和部署，提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
    下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)，分析了形勢(shì)，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年，通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)展速度不夠快，工作任務(wù)非常艱巨，對(duì)此，各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，努力在_x等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
    三、明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺(tái)硬措施，切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    政府全體會(huì)議主持詞篇十
    開場(chǎng)詞：
    女：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志。
    男：親愛的朋友們。
    合：大家，晚上好!
    女：在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府在這里召開新春座談會(huì)，與各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志歡聚一堂，共慶元旦佳節(jié)，共敘故土情意。
    男：今天，我們?cè)谶@里共同祝愿美好的明天，參加座談會(huì)的大保當(dāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)有：大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委書記李通同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)喬振亮同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委副書記宋軍同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記劉彥忠同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王建平同志，段銀兵同志，大保當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)王金南同志，以及在座的各位同志,大保當(dāng)各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
    女：在此，我代表大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府對(duì)你們的到來(lái)，表示熱烈歡迎和衷心的感謝。
    男：轉(zhuǎn)眼間，20xx年就要遠(yuǎn)去，20xx年的鐘聲即將敲響。
    女：是啊，新的鐘聲，新的一年，新的祝福，新的期待。
    女：展望未來(lái)，我們重任在肩，為了心中的夢(mèng)想，我們將繼續(xù)用勤勞的雙手和不變的信念，為我們的家鄉(xiāng)造就一個(gè)個(gè)的成功和輝煌。
    男：今夜，星光燦爛，我們相約一起，享受成功帶給我們的喜悅。
    女：今夜，彩燈輝煌，我們歡聚一堂，回味歲月留給我們的芬芳。
    男：讓我們懷著美麗的憧憬，帶著新年的期盼。
    女：一起走進(jìn)，走進(jìn)這歡樂的海洋。
    合：20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會(huì)現(xiàn)在開始。
    二領(lǐng)導(dǎo)講話：
    女：首先，請(qǐng)讓我們以熱烈的掌聲歡迎大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)喬振亮同志為我們致辭。
    大保當(dāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。20xx年是寄之后的開局之年，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奮力打造科學(xué)發(fā)展新大保當(dāng)?shù)臋C(jī)遇之年。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，不僅需要全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的良好氛圍，還需要在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志一如既往的支持大保當(dāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，為咱們鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。共同譜寫大保當(dāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新篇章。
    三大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會(huì)正式開始：
    (一)節(jié)目串詞：
    1歌曲。
    男：打天下，坐江山，一心為了老百姓的苦樂酸甜。
    女：老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉。
    女：那么，接下來(lái)有請(qǐng)大保當(dāng)小學(xué)謝瑞華老師帶來(lái)歌曲《珊瑚頌》。
    3歌曲。
    男：社會(huì)小天地，人生大舞臺(tái)。
    女：新年新氣象，新春新希望。
    男：祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志在新的一年里心想事成，美夢(mèng)成真。請(qǐng)欣賞由大保當(dāng)小。
    學(xué)謝瑞華老師給大家?guī)?lái)的歌曲《粉墨人生》。
    4歌曲。
    男：下面請(qǐng)欣賞歌曲《等待》，演唱者大保當(dāng)中學(xué)王世杰老師。
    5歌曲。
    6歌曲。
    男：偉大的祖國(guó)有一萬(wàn)八千公里的海岸線，
    女：面對(duì)這廣闊無(wú)垠的國(guó)土，
    男：面對(duì)這富饒秀麗的海疆。
    女：我們?cè)跄懿患?dòng)，不向往!
    男：就讓我們?nèi)谌脒@海的音畫，海的交響吧!
    請(qǐng)欣賞大保當(dāng)小學(xué)高朝陽(yáng)老師給大家?guī)?lái)的陜北名歌《上一道道坡坡下一道道梁》。
    四.游戲。
    現(xiàn)在到了我們游戲時(shí)間了，這個(gè)游戲叫擊鼓傳花，在主持人說(shuō)開始的時(shí)候，指定一個(gè)人開始拍桌子，盒子有順序的在大家當(dāng)中相傳，當(dāng)敲打聲停止的時(shí)候主持人喊停，看盒子在誰(shuí)手里，就請(qǐng)他上臺(tái)即興表演節(jié)目，(沒準(zhǔn)備，那分享一下，你此時(shí)此刻的心情……)。
    五.結(jié)束。
    舉辦這次座談會(huì)，是大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一份心意，主要有三層意思：一是感謝在座的各位對(duì)本屆黨委、政府工作的關(guān)心、關(guān)懷和大力支持;二是借此機(jī)會(huì)看望一下辛勤工作的各單位同志們，向你們拜個(gè)早年，進(jìn)一步增進(jìn)友誼、增進(jìn)感情;三是向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)的主要工作以及20xx的發(fā)展方向，希望大家提出寶貴意見，更好地促進(jìn)20xx年的工作。
    結(jié)束詞：
    男：今宵難忘。
    女：難忘今宵。
    男：在黨的的精神引領(lǐng)下。
    女：在大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
    男：在大保當(dāng)鎮(zhèn)全體人民的共同努力下。
    女：大保當(dāng)?shù)拿魈鞎?huì)更好。
    男：最后衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)。各位同志新春快樂、身體健康、合家幸福、萬(wàn)事如意!
    政府全體會(huì)議主持詞篇十一
    這次省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務(wù)，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和對(duì)江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入3368.8億元，增長(zhǎng)13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%，出口增長(zhǎng)2.1%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)3%，比一季度回升2.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合貨運(yùn)總量增長(zhǎng)9.9%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)13.8%，同比多增365.4億元。
    二是轉(zhuǎn)型升級(jí)力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長(zhǎng)30%、28%和38%左右?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。“營(yíng)改增”試點(diǎn)取得新進(jìn)展，納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到19.4萬(wàn)戶，總計(jì)減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)量增幅比上年回落0.78個(gè)百分點(diǎn)，年度減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計(jì)秋糧種植面積4457萬(wàn)畝，其中水稻3400萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬(wàn)畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積165萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達(dá)到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個(gè)一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實(shí)事工程啟動(dòng)實(shí)施，完成3.7萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
    四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢(shì)良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。沿海開發(fā)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。
    五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%和11%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬(wàn)人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%，20類重大疾病基本保障全面推開，主要險(xiǎn)種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬(wàn)套，基本建成14.69萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5.25萬(wàn)戶。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
    總的看，今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，與我們年初的預(yù)判基本吻合，主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
    面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們立足抓早抓緊抓實(shí)，及時(shí)采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項(xiàng)要求，落實(shí)十項(xiàng)舉措。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)要求。我們把貫徹三項(xiàng)要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細(xì)化為十項(xiàng)舉措，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門分工實(shí)施，全力加以推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門逐條對(duì)照研究，逐項(xiàng)分解細(xì)化，制定了十項(xiàng)舉措的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們利用經(jīng)濟(jì)增速趨緩的倒逼壓力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟(jì)工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。以省政府1號(hào)文件下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見，制定一系列文件加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線，明確新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案，落實(shí)培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見，出臺(tái)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃，推出促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，研究制定支持蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項(xiàng)關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實(shí)際，也相繼推出了一系列針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展省政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上下功夫。把省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為十大重點(diǎn)工作、109項(xiàng)考核指標(biāo)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體節(jié)點(diǎn)、具體部門，形成了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、推進(jìn)有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅(jiān)持從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!
    二、堅(jiān)定信心做好下半年重點(diǎn)工作。
    當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，國(guó)際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多。從我省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問(wèn)題，需要我們高度重視、積極應(yīng)對(duì)。一是外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。歐盟、日本等主銷市場(chǎng)持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響，it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來(lái)，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全省進(jìn)口已累計(jì)17個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。二是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。上半年消費(fèi)增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平穩(wěn)期，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問(wèn)題尚未根本解決，產(chǎn)品價(jià)格下行進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟(jì)增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。
    同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，中央強(qiáng)調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，給了市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，最近又連續(xù)出臺(tái)一系列有力有效的政策措施，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)。我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動(dòng)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期以來(lái)特別是近年來(lái)的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，三大區(qū)域各展所長(zhǎng)、互動(dòng)融合，沿海科學(xué)開發(fā)導(dǎo)向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)一半以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
    做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神，圍繞今年省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊把握主題主線，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求、切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)把握好4條：一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。二要堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換將成為一個(gè)趨勢(shì)。我們要理性看待這一問(wèn)題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長(zhǎng)，沒有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有基礎(chǔ)、沒有條件、沒有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢(shì)。我們要堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)。三要堅(jiān)持不懈促改革。無(wú)論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。四要堅(jiān)守不渝惠民生。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
    主要抓好5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：
    (一)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁和動(dòng)力。扎實(shí)開展國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。圍繞培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，完善和創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)流通體系建設(shè)，充分挖掘消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，深入實(shí)施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，使信息消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量抓好省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目，加大企業(yè)技改投入，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型政策和促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。繼續(xù)實(shí)施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口比重，努力擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采取有效措施，擴(kuò)大商品進(jìn)口。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。還要組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
    (二)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好民生10件實(shí)事，兌現(xiàn)對(duì)全省人民的承諾。深入實(shí)施居民收入7年倍增計(jì)劃，確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認(rèn)真落實(shí)扶持政策，大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。深入推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，強(qiáng)化投入保障，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會(huì)。圍繞建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，切實(shí)做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專項(xiàng)整治力度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見和規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加快實(shí)施能源管理建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)減排工程，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設(shè)施正常運(yùn)行，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營(yíng)造良好人居環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)清綠”工程，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。深入推進(jìn)“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償措施，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。
    (四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度。“三農(nóng)”工作方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，加強(qiáng)水稻等糧食作物田間管理，推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)秋糧取得好收成。深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)家禽業(yè)扶持政策促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，加大投入力度，加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量進(jìn)度，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。當(dāng)前，我省正處于主汛期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)汛期災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)三大區(qū)域各展特色、良性互動(dòng)，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施沿海開發(fā)5年推進(jìn)計(jì)劃，圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù)，在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護(hù)上不斷取得新成效。
    (五)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。圍繞改革中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化行政體制改革。切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好國(guó)家下放審批事項(xiàng)對(duì)接工作，調(diào)整和下放一批省級(jí)行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。繼續(xù)抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，努力取得更大成效。深入開展國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)和政府融資平臺(tái)管理辦法。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化社會(huì)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)部省共建國(guó)家教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院今年都要實(shí)施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織體制，充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快取得先行先試成果。
    著力轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能?！白叱鋈ァ币油怀銎髽I(yè)主體，大力實(shí)施企業(yè)國(guó)際化3年提升計(jì)劃，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷提升全球資源配置能力。
    三、認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措。
    提出的三項(xiàng)要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項(xiàng)要求提出了十項(xiàng)舉措，這是對(duì)三項(xiàng)要求的細(xì)化實(shí)化具體化。抓好這十項(xiàng)舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各地、各部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)更加深化，責(zé)任更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加扎實(shí)，切實(shí)按照三項(xiàng)要求，把十項(xiàng)舉措抓好抓實(shí)抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生提供有力支撐。
    (一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集聚效應(yīng)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開展前瞻性技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強(qiáng)化企業(yè)主體。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進(jìn)一步集聚要素、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)項(xiàng)目要有新突破，加快推進(jìn)150個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度新增投資千億元，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革攻堅(jiān)要有新突破，抓住并用好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機(jī)遇，放大試點(diǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。
    (三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度，深入實(shí)施“萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬(wàn)”工程，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級(jí)品牌企業(yè)、十億元級(jí)品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過(guò)剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合，實(shí)行“一業(yè)一策”，分類抑制和化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
    (四)認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要加快實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競(jìng)爭(zhēng)力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)培育計(jì)劃，啟動(dòng)“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)，提高規(guī)劃布點(diǎn)村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
    (五)狠抓大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，切實(shí)減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動(dòng)燃煤小鍋爐整治，千方百計(jì)控制煤炭消費(fèi)總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造，確保完成40臺(tái)燃煤大機(jī)組的脫硝設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機(jī)動(dòng)車污染治理，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，推廣使用機(jī)動(dòng)車環(huán)保電子卡，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車8.5萬(wàn)輛，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動(dòng)車油品升級(jí)，新增節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車輛3000輛。狠抓工地道路揚(yáng)塵控制，出臺(tái)建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機(jī)制，提高城鎮(zhèn)保潔的機(jī)掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成53個(gè)縣級(jí)大氣自動(dòng)站改造，實(shí)現(xiàn)pm2.5縣級(jí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。
    (六)加大水污染防治力度。大力實(shí)施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加快集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分，新增60個(gè)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬(wàn)噸自來(lái)水深度處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理。太湖流域要咬定“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，加快實(shí)施重點(diǎn)治太工程，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)隱患治理?；春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達(dá)標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施一批治污工程，提高達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)近岸海域污染防治，開展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿?；@區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實(shí)施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。
    (七)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，擴(kuò)大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問(wèn)題，大力提升城市長(zhǎng)效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強(qiáng)，城市管理工作體制和長(zhǎng)效機(jī)制逐步得到健全。
    (八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，集中力量補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟。一是實(shí)施脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實(shí)施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚功能，更好地輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實(shí)施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿海跨江鐵路通道建設(shè)，全力推進(jìn)連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是實(shí)施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實(shí)施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。
    (九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進(jìn)一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實(shí)施促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實(shí)施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)蘇中跨江合作、江海聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)接受上海輻射帶動(dòng)，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)蘇中三市綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)蘇中特色發(fā)展。
    (十)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實(shí)蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、實(shí)化政策舉措、推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)我省實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量、加快推進(jìn)，力求項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。加快建立與國(guó)家部委緊密對(duì)接機(jī)制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機(jī)制和省市間聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
    四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
    面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓落實(shí)，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    第一，要把握大局抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要從推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動(dòng)地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國(guó)前列，發(fā)展中遇到的問(wèn)題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確分析形勢(shì)，善于把握大勢(shì)，敏于研判走勢(shì)，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和針對(duì)性，不斷提高在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動(dòng)政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。
    第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)本地、本部門的工作勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，凡是涉及到多個(gè)部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)加大督促檢查力度，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲，把抓落實(shí)的過(guò)程置于有效的監(jiān)督之下。
    第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。最近，省政府組織對(duì)“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”和“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)、各部門要對(duì)上半年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要抓緊補(bǔ)回來(lái)。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”，圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個(gè)一個(gè)加以解決，一件一件抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。
    第四，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。按照中央要求和省委部署，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“四查四治”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，深入基層、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實(shí)情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭過(guò)“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。
    做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。
    政府全體會(huì)議主持詞篇十二
    省政府,又稱省級(jí)人民政府,是國(guó)家一級(jí)行政區(qū)政府。與省委、省人大、省政協(xié)并稱“四大班子”,其主要負(fù)責(zé)人稱為省長(zhǎng)。下面是本站小編給大家整理的省政府全體會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，省政府召開第十二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹今年6月25日在中央黨校的重要講話精神，按照省第十次黨代會(huì)要求，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，研究解決當(dāng)前貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題，確保全面完成省委、省政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今天上午，省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦和省財(cái)政廳的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析，并提出了抓好下半年工作的建議。各位副省長(zhǎng)又就做好當(dāng)前工作作出了部署，提出了明確要求。會(huì)后，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，力爭(zhēng)把今年貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做得更好一些。
    下面，根據(jù)大家的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見。
    一、上半年全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
    今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，按照省第十次黨代會(huì)的要求，團(tuán)結(jié)拼搏、努力工作，全省經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
    今年上半年，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，增幅達(dá)到13.9%，比上年同期高2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)1992年以來(lái)同期最高水平。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)22.1%和23.1%，均完成了年度預(yù)算任務(wù)的55%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，1—5月增速達(dá)到36.7%;城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，特別是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入突破千元大關(guān)，達(dá)到1045元，實(shí)際增長(zhǎng)13.8%，增幅比上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
    這些成績(jī)的取得，是全省上下扎實(shí)工作、不懈努力的結(jié)果，在此，我代表省政府向在座各位，并通過(guò)你們向全省廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    二、如何看待貴州省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的幾個(gè)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
    今年以來(lái)，貴州省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出的一些問(wèn)題，受到了大家的普遍關(guān)注。在這些問(wèn)題中，有的是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，有的是在新的情況和新的形勢(shì)下產(chǎn)生的，正確看待和認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，繼續(xù)保持貴州省經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭具有重要意義。在這里，我主要就其中四個(gè)突出問(wèn)題同大家交換一下意見。
    (一)關(guān)于固定資產(chǎn)投資問(wèn)題。
    作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省份，保持合理的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度，對(duì)于加快全省發(fā)展步伐是十分必要的。但是，近年來(lái)，貴州省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度一直低于全國(guó)平均水平，在西部地區(qū)也排名靠后。這一問(wèn)題引起了大家的普遍關(guān)注，去年七月份召開的省政府第十次全體會(huì)議專門討論了這個(gè)問(wèn)題，在去年年底召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，宗源書記還特別提出要千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。但是，今年上半年，全省固定資產(chǎn)投資增速依然低于全國(guó)平均水平。
    為什么貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢(shì)一直未能扭轉(zhuǎn)?主要有兩個(gè)方面的原因。一方面，從資金投向結(jié)構(gòu)來(lái)看，貴州省固定資產(chǎn)投資主要集中于能源、化工、冶金等領(lǐng)域，今年上半年這三個(gè)方面的投資占全省固定資產(chǎn)投資總額的三分之一左右，其中能源投資占四分之一左右。而這三個(gè)方面恰恰是近年來(lái)國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)對(duì)象，無(wú)論是從近期來(lái)看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要想保持投資的持續(xù)快速增長(zhǎng)，難度都很大。以能源投資為例，今年上半年僅比去年同期增長(zhǎng)6.4%，增幅下降5.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，按照目前貴州省的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，由于發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的制約，交通投資、其他方面的加工制造業(yè)投資不可能實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。所以，不形成新的投資熱點(diǎn)，就難以扭轉(zhuǎn)貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢(shì)。另一方面，從資金來(lái)源來(lái)看，貴州省固定資產(chǎn)投資不外乎來(lái)自于國(guó)家投資、信貸資金、省內(nèi)政府投資和社會(huì)投資四個(gè)方面。近年來(lái)，國(guó)家緊縮銀根，嚴(yán)把信貸閘門，今年上半年，占貴州省投資資金來(lái)源30%左右的國(guó)內(nèi)貸款增速為17.8%，增幅比去年同期下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。而貴州省財(cái)政是典型的吃飯財(cái)政，要擠出更多的錢來(lái)用于建設(shè)，目前還未到時(shí)候。
    因此可以說(shuō)，上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%，各方面是盡了努力的，客觀反映了貴州省目前的發(fā)展水平，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他方面發(fā)展相和諧。要破解貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的難題，關(guān)鍵是要下更大的決心、花更多的功夫?yàn)橥鈦?lái)投資者創(chuàng)造更好的投資條件和投資環(huán)境，加快形成新的投資熱點(diǎn)。這項(xiàng)工作十分緊迫，但需要一定的時(shí)間，因此，既不能等，也不能急。要從現(xiàn)在開始，找準(zhǔn)努力的方向，通過(guò)扎實(shí)有效的工作去解決。
    (二)關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題。
    農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，也是我們長(zhǎng)期面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。1978年以來(lái)，貴州省農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)民人均純收入的比例從85%左右下降到20xx年的55%左右，三十年下降了三十個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入盡管實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，增幅比全國(guó)平均水平高0.5個(gè)百分點(diǎn)，但由于基數(shù)小，增加量?jī)H為164元，比全國(guó)平均水平還少150元。究其原因，主要是貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，增長(zhǎng)速度慢。20xx年，貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為56.1%，全國(guó)平均水平為53.8%;從增長(zhǎng)速度來(lái)看，不考慮價(jià)格因素，20xx年到20xx年貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)速度為1.3%，全國(guó)平均水平為5.2%。而造成農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢的原因，又在于流通條件差，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的東西賣不了好價(jià)錢甚至賣不出去。20xx年，貴州省農(nóng)產(chǎn)品商品率僅為54.2%，其中種植業(yè)為41.5%，分別比全國(guó)平均水平低19.4和23.3個(gè)百分點(diǎn)。
    當(dāng)然，近年來(lái)，貴州省農(nóng)民務(wù)工收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，增幅略高于全國(guó)平均水平，但一方面，農(nóng)民務(wù)工收入占貴州省農(nóng)民人均純收入的比重僅為36.1%，比全國(guó)低2.2個(gè)百分點(diǎn);另一方面，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，外出務(wù)工的農(nóng)民有相當(dāng)一部分將變成城市居民，留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民，收入來(lái)源主要還是種養(yǎng)業(yè)。因此，要促進(jìn)農(nóng)民增收，從根本上來(lái)講，還是需要加快改善流通條件，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;同時(shí)，要幫助農(nóng)民尋求適合本地特點(diǎn)的，大宗的、帶有普遍性的種養(yǎng)業(yè)，用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法，在一個(gè)更高的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這項(xiàng)工作同樣不是一朝一夕能夠完成的，既需要我們從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善全省流通條件，又需要我們逐村逐戶地做深入細(xì)致的工作，幫助農(nóng)民群眾找到具體的脫貧致富之路。
    (三)關(guān)于能源工業(yè)發(fā)展問(wèn)題。
    電力、煤炭等能源工業(yè)是貴州省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為貴州省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。上半年，能源工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)31.8%，能源工業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)26.6%，能源工業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。
    近年來(lái)，在能源工業(yè)發(fā)展中，煤和電一直存在需要由政府去協(xié)調(diào)的矛盾，電煤供應(yīng)不足的問(wèn)題一度成為困擾政府和企業(yè)的一個(gè)突出問(wèn)題。煤和電要協(xié)調(diào)的矛盾，說(shuō)到底是一個(gè)價(jià)格問(wèn)題、利益問(wèn)題。為此，去年下半年以來(lái)，我們逐步提高了省內(nèi)電煤價(jià)格，這一政策出臺(tái)以后，電煤供應(yīng)緊張的問(wèn)題得到了緩解，去冬今春各級(jí)政府為協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)問(wèn)題所花的精力明顯減少。從這個(gè)月開始，貴州省全面放開電煤價(jià)格，有的同志擔(dān)心，這會(huì)造成新的電煤供應(yīng)矛盾，影響能源工業(yè)發(fā)展。特別是今年上半年，由于需要關(guān)閉整合的煤礦關(guān)閉過(guò)猛，大礦生產(chǎn)能力一時(shí)也上不來(lái)，造成全省煤炭產(chǎn)量減少，電煤供應(yīng)又顯出緊張，有些同志又產(chǎn)生一些新的看法。
    這里我想用幾組數(shù)字同大家一起分析一下這個(gè)問(wèn)題。(1)今年上半年，貴州省煤炭產(chǎn)量近5000萬(wàn)噸，同比下降5.5%;(2)上半年貴州省發(fā)電量同比增長(zhǎng)23.5%，其中火電增長(zhǎng)19.4%;(3)上半年全省煤炭外運(yùn)量為1337萬(wàn)噸，占煤炭產(chǎn)量的26.8%;(4)目前，貴州省電煤價(jià)格與周邊省區(qū)相比還有100元以上的差距。這四組數(shù)據(jù)至少說(shuō)明了貴州省生產(chǎn)的煤炭是足夠供應(yīng)貴州省火力發(fā)電廠的，價(jià)格放開有利于增加煤炭的生產(chǎn)。必須明確告訴大家，第一，據(jù)有關(guān)部門的同志分析，造成上半年煤炭產(chǎn)量下降的原因，主要是對(duì)關(guān)閉煤礦的整合工作進(jìn)展不快，影響了一部分符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。為此，國(guó)土、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加快這方面的工作進(jìn)度。但即便是在煤炭產(chǎn)量下降5.5%的情況下，火電發(fā)電量仍然增長(zhǎng)了近20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度，目前制約電力生產(chǎn)的因素是電力市場(chǎng)而不是電煤供應(yīng)。第二，上半年，貴州省銷往省外的煤炭超過(guò)全省煤炭產(chǎn)量的四分之一，根本原因在于省外煤炭需求和被認(rèn)可的價(jià)格。既然我們都認(rèn)為貴州賣電比賣煤更劃算，一旦貴州省電力市場(chǎng)需求旺盛，電廠可以滿發(fā)的話，上半年外運(yùn)的1300多萬(wàn)噸煤炭會(huì)自動(dòng)流進(jìn)省內(nèi)電廠，增加貴州省能源工業(yè)的效益。
    在電煤供應(yīng)問(wèn)題上，存在復(fù)雜的博弈關(guān)系。各級(jí)政府和各有關(guān)部門對(duì)這一問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法理順煤電利益關(guān)系，促進(jìn)貴州省能源工業(yè)健康發(fā)展。
    (四)關(guān)于價(jià)格問(wèn)題。
    第一，居民消費(fèi)價(jià)格上漲，主要是因?yàn)槭称穬r(jià)格大幅度上漲造成的。貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，居民恩格爾系數(shù)高于全國(guó)平均水平，食品支出在消費(fèi)支出中所占比例大，食品價(jià)格上漲后，居民消費(fèi)價(jià)格上漲的幅度比其他省份大一些，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的正?，F(xiàn)象。上半年貴州省食品價(jià)格上漲影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升3.27個(gè)百分點(diǎn)，影響程度高達(dá)83.8%，而上半年貴州省核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.6%，這是衡量總體物價(jià)水平的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明貴州省物價(jià)總體是平穩(wěn)的。因此，一定要正確引導(dǎo)輿論，防止物價(jià)上漲造成社會(huì)恐慌。
    第二，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在“剪刀差”，一直是影響農(nóng)民增收的重要原因。因此，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高有利于農(nóng)民增收。今年上半年貴州省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入之所以能夠?qū)崿F(xiàn)較快增長(zhǎng)，主要也是得益于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。在保持合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，我們還要積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，大力開拓貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。
    第三，居民消費(fèi)價(jià)格上漲，無(wú)疑會(huì)給城市特困群眾的生活帶來(lái)一定的影響，城市政府要密切關(guān)注，切實(shí)做好困難救助工作。要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，保證城市特困群眾的生活水平不降低;高度重視大專院校困難學(xué)生的生活問(wèn)題，根據(jù)物價(jià)上漲的情況，對(duì)他們給予必要的補(bǔ)貼。與此同時(shí)，要合理引導(dǎo)城市居民對(duì)物價(jià)的預(yù)期，讓大家看到，在物價(jià)上漲的同時(shí)，政府也在努力提高城市居民的收入水平，防止群眾因物價(jià)上漲較多而產(chǎn)生心理失衡，影響社會(huì)穩(wěn)定。
    三、當(dāng)前要著力抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    關(guān)于今年下半年的工作，各位副省長(zhǎng)和發(fā)言的各部門已經(jīng)講得很全面，這里我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的問(wèn)題。
    (一)進(jìn)一步做好解決民生問(wèn)題的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    在“6.25”講話中特別強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上”。在今年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，溫家寶還明確指出，“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)”。
    由于自然和歷史等方面的原因，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為滯后，貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，人民群眾的生活水平與全國(guó)相比有較大差距，民生問(wèn)題顯得更為突出，特別是幫助困難群眾解決溫飽問(wèn)題、就醫(yī)問(wèn)題、喝水問(wèn)題、就學(xué)問(wèn)題，任務(wù)十分艱巨。去年下半年以來(lái)，特別是今年年初作出“要高度重視民生問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是將農(nóng)村低保和合作醫(yī)療制度建立起來(lái)，為農(nóng)村困難群眾‘雪中送炭’”的重要批示后，圍繞解決民生問(wèn)題，省委、省政府采取一系列措施，加大投入和工作力度，取得了初步成效。主要是，第一，從今年7月1日開始，全面實(shí)施農(nóng)村低保制度，全省所有年純收入低于700元的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部被納入低保范圍，這開創(chuàng)了從制度上抑制貧困和從制度上扶貧的新格局，是繼1986年開始實(shí)施有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)以來(lái)，扶貧歷史上一座新的里程碑。第二，從今年2月開始，全省88個(gè)縣(市、區(qū))全部普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，比20xx年中央1號(hào)文件提出的“到20xx年在全國(guó)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標(biāo)提前了一年，比貴州省原來(lái)制定的目標(biāo)提前了兩年。在解決農(nóng)民群眾看病難問(wèn)題的同時(shí)，省委、省政府也高度重視城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作力度。第三，針對(duì)工程性缺水突出的問(wèn)題，按照省第十次黨代會(huì)提出的用五年時(shí)間基本解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的目標(biāo)，落實(shí)了在五年內(nèi)籌集100億元以上水利建設(shè)資金的渠道，啟動(dòng)了畢節(jié)地區(qū)基本解決農(nóng)村飲水問(wèn)題試點(diǎn)，并將很快在各市(州、地)全面展開。第四，著力鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第五，堅(jiān)持把解決城市居民住房難問(wèn)題作為政府保公平的一項(xiàng)重要職責(zé)，年內(nèi)可在全省所有城市建立廉租住房制度。
    通過(guò)全省上下的共同努力，貴州省較為突出的幾個(gè)民生問(wèn)題已經(jīng)得到了初步解決，或者已經(jīng)明確了解決的工作思路和具體措施。下一步，要切實(shí)鞏固當(dāng)前的工作成果，千方百計(jì)使困難群眾的生活水平不斷得到提高。
    第一，要進(jìn)一步明確地縣政府在解決民生問(wèn)題中的主體責(zé)任。做好解決民生問(wèn)題的各項(xiàng)工作，地、縣擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，越是基層，責(zé)任越大。近年來(lái)，省財(cái)政千方百計(jì)擠出資金用于提高困難群眾的生活水平，特別是今年在這方面的投入大幅度增加，另外，中央安排給貴州省的用于解決民生問(wèn)題的各種資金，省里一分不少地發(fā)到了群眾手中。目前，在建立農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和解決農(nóng)村飲水問(wèn)題等工作中，省里強(qiáng)調(diào)地方政府要配套一定比例的資金，根本目的是要讓基層政府充分意識(shí)到自己在解決民生問(wèn)題中的主體責(zé)任。希望地方政府把解決民生問(wèn)題放在同給公務(wù)員發(fā)工資一樣重要的位置，特別是要把財(cái)政增量的部分首先用來(lái)解決困難群眾的問(wèn)題，這是一條基本原則。省里將加快建立和完善解決民生問(wèn)題的目標(biāo)責(zé)任制，把解決民生問(wèn)題的實(shí)際成果作為考核地方政府政績(jī)的核心指標(biāo)。同時(shí)，還要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)地方政府把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置來(lái)抓。
    第二，要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。在我國(guó)，農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、廉租住房制度等解決民生問(wèn)題的政策措施，都是制度上的大膽創(chuàng)新，對(duì)于絕大多數(shù)困難群眾來(lái)講，都是新鮮事物。因此，在建立實(shí)施這些制度的過(guò)程中，要加大宣傳力度。通過(guò)宣傳，一是要使廣大困難群眾深刻感受到黨和政府的溫暖，全面了解自己的權(quán)益。二是要使廣大困難群眾正確理解這些惠民制度的功能和主要內(nèi)容，了解保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)審批程序。三是要確保廣大困難群眾的知情權(quán)，并使他們更好地行使監(jiān)督權(quán)。另外，對(duì)于一些需要群眾參與的工作，也要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。比如，解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，需要農(nóng)民群眾理解支持和投工投勞，這就要求基層政府和相關(guān)工作人員把工程建設(shè)的意義向農(nóng)民群眾解釋清楚，并明晰水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與建設(shè)和管護(hù)的積極性。
    第三，要做深入細(xì)致的工作。解決民生問(wèn)題，面對(duì)千家萬(wàn)戶，工作千頭萬(wàn)緒，特別是在貴州省農(nóng)村，農(nóng)民居住分散，山一家、水一家，更增加了相關(guān)工作的難度。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，使他們通過(guò)自己深入細(xì)致的工作，把黨和政府的惠民政策帶給千家萬(wàn)戶。各級(jí)政府要完善民政、衛(wèi)生、水利等部門的工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，確保解決民生問(wèn)題的各項(xiàng)工作有人抓、有人管。同時(shí)，要關(guān)心一線工作人員的工作和生活，積極為他們提供必要的工作條件，幫助他們減輕工作強(qiáng)度，提高工作效率。
    第四，要鞏固已經(jīng)取得的成果。一是要完善相關(guān)工作制度。目前，農(nóng)村義務(wù)教育的相關(guān)制度已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也已經(jīng)建立起來(lái)，對(duì)于這些制度的實(shí)施情況，要進(jìn)行跟蹤了解，并根據(jù)貴州省實(shí)際和新的形勢(shì)、新的情況不斷健全和完善，使黨和政府解決民生問(wèn)題的初衷得到更好的實(shí)現(xiàn)。二是要加強(qiáng)資金管理。解決民生問(wèn)題，每一項(xiàng)工作都涉及到大量的資金，每一分錢都是救命錢、吃飯錢，必須嚴(yán)格管理，確保用到困難群眾身上。要堅(jiān)持?？顚Ｓ?、專賬核算，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期跟蹤檢查資金使用情況，杜絕擠占挪用。三是對(duì)以往工作中遺留的困難和問(wèn)題，要想方設(shè)法予以解決。當(dāng)前，比較突出的是“兩基”攻堅(jiān)留下來(lái)的欠債問(wèn)題。前段時(shí)間，我請(qǐng)教育廳的同志對(duì)“兩基”欠債進(jìn)行了核實(shí)統(tǒng)計(jì)，全省“兩基”攻堅(jiān)共欠貸款17.12億元，欠工程款4.59億元。盡管我們已經(jīng)明確了還款來(lái)源，幾年過(guò)去了，有的執(zhí)行得好一點(diǎn)，有的執(zhí)行得差一點(diǎn)。當(dāng)然，對(duì)于絕大多數(shù)財(cái)政困難縣來(lái)講，這筆欠債是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，但我想，在沒有新政策出臺(tái)之前，我們還是應(yīng)按原來(lái)的規(guī)定去做。省政府將積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，欠債的縣也要以積極的態(tài)度對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，力爭(zhēng)早日還清欠債。
    (二)努力增加農(nóng)民收入。
    我在前面已經(jīng)提到，對(duì)于留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民，收入來(lái)源主要還是種養(yǎng)業(yè)，要增加他們的收入，必須用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法，在一個(gè)更高的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體來(lái)講，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。
    第一，尋求大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè)，使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。從一個(gè)地區(qū)來(lái)講，大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，還能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道。在貴州省，草地畜牧業(yè)就是這樣一種產(chǎn)業(yè)。一方面，貴州省山多地少，耕地資源十分有限，但草山、草坡資源豐富，全省有4000萬(wàn)畝以上的草場(chǎng)可以用來(lái)發(fā)展草地畜牧業(yè)，并且氣候非常適合牧草生長(zhǎng)，這為我們發(fā)展草地畜牧業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。另一方面，隨著人們消費(fèi)水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化，牛羊肉和禽肉的消費(fèi)量呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在草地上放養(yǎng)的牛羊無(wú)公害、品質(zhì)高，有著廣闊的市場(chǎng)前景和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再一方面，貴州省石漠化問(wèn)題突出，從前，廣大農(nóng)村普遍把玉米作為主要飼料作物來(lái)種植，很多地方玉米種上了山頂，造成了嚴(yán)重的水土流失。但是，在坡地上種草，有利于固土、防止水土流失，只要嚴(yán)格按照草地的載畜量控制放牧規(guī)模，種草養(yǎng)畜還有利于促進(jìn)石漠化地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。在一些發(fā)展種草養(yǎng)畜比較成功的地方，山變綠了，水變清了，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。這些年來(lái)，貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。比如晴隆縣，當(dāng)初僅僅靠10萬(wàn)元的資金起步，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有十多萬(wàn)只羊，解決了幾萬(wàn)人的貧困問(wèn)題。目前我們已經(jīng)在20個(gè)縣開展了發(fā)展草地畜牧業(yè)試點(diǎn)，省財(cái)政對(duì)每個(gè)縣補(bǔ)助500萬(wàn)元，希望這些縣認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣晴隆經(jīng)驗(yàn)，把省里安排的錢管好、用好，使廣大農(nóng)民從發(fā)展草地畜牧業(yè)中得到更大的實(shí)惠。
    除了草地畜牧業(yè)外，在貴州省不少地方種茶也是幫助農(nóng)民增收致富的一個(gè)有效途徑。前一段時(shí)間我到安順調(diào)研，發(fā)現(xiàn)那里的茶青已經(jīng)賣到了20多塊錢一斤，最近到遵義調(diào)研，他們的茶青高的一斤要40多塊錢，茶農(nóng)從中得到了很好的收益。當(dāng)然，有的同志提出，我們的茶青賣到省外去，人家一加工，價(jià)格就成倍上漲，好處都被別人占了。工作只能一步一步地做，只要種茶的收入比其他作物高，就應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民種茶。我相信，茶葉種植規(guī)模擴(kuò)大了，茶葉加工企業(yè)自然會(huì)到貴州省來(lái)，我們自己的茶葉品牌也會(huì)逐步形成。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。由于氣候條件獨(dú)特，蔬菜種植在貴州省也有很大的優(yōu)勢(shì)，夏季反季節(jié)蔬菜特別是葉菜在珠江三角洲有廣闊的市場(chǎng)。目前，隨著物流條件的改善，珠江三角洲已經(jīng)有人打算到貴州省投資建設(shè)蔬菜生產(chǎn)加工基地，將來(lái)把生產(chǎn)的蔬菜運(yùn)往香港、廣州等地。同時(shí)，家禽養(yǎng)殖在貴州省也是一個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。3月份，我到安順調(diào)研，參觀了河南一家企業(yè)在安順建設(shè)的養(yǎng)雞場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹，目前，東中部地區(qū)家禽養(yǎng)殖的密度已經(jīng)很大，加之近年來(lái)發(fā)生禽流感，容易交叉感染，所以很多企業(yè)都愿意到貴州來(lái)投資建設(shè)新的養(yǎng)殖場(chǎng)。另外，貴州省種植中藥材、花卉、馬鈴薯等作物也有一定的優(yōu)勢(shì)，希望各地從自身實(shí)際出發(fā)，幫助農(nóng)民群眾選準(zhǔn)選好種養(yǎng)品種，使之成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
    第二，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)農(nóng)民增收中的重要作用。促進(jìn)農(nóng)民增收，是政府義不容辭的責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)積極幫助農(nóng)民尋求增收門路，在政策、資金等方面給予必要的扶持，并切實(shí)加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率創(chuàng)造條件。但是，農(nóng)民既然要依靠發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率來(lái)實(shí)現(xiàn)增收，就必須逐步進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的鏈條中去，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，在市場(chǎng)中得到更好的收益。一是不能用搞運(yùn)動(dòng)的辦法，而是要用發(fā)展商品生產(chǎn)的辦法使農(nóng)民逐步學(xué)會(huì)進(jìn)行商品生產(chǎn)，從而走上自我發(fā)展的路子，徹底擺脫貧困。二是要大力引進(jìn)省外甚至國(guó)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到貴州省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，提高農(nóng)民群眾進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。三是要遵循市場(chǎng)規(guī)律，考慮市場(chǎng)容量和銷路，并根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代，使之更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求。不能用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和辦法去干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)過(guò)程，更不能貪多求快、拔苗助長(zhǎng)，不顧市場(chǎng)前景和實(shí)際條件盲目鋪開攤子。
    第三，加快形成有效的政府投入機(jī)制。貴州省農(nóng)村自我發(fā)展能力弱，離開政府的支持，農(nóng)民群眾很難在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收。因此，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，政府必須對(duì)農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)給予必要的資金支持。而要使政府的投入發(fā)揮應(yīng)有的效益，就必須建立科學(xué)合理的投入機(jī)制。首先，要形成穩(wěn)定的資金來(lái)源，對(duì)于貴州省這樣一個(gè)財(cái)力薄弱、收支矛盾突出的省份來(lái)講，一方面要積極爭(zhēng)取中央加大對(duì)我們的投入，另一方面要通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算剛性，確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極的探索，僅用于支持發(fā)展草地畜牧業(yè)的資金就達(dá)到1.8億元，投入水利建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金也實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。全面實(shí)施農(nóng)村低保、解決絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題之后，應(yīng)該改革扶貧資金增量的使用機(jī)制，探索采取有效的資金投入方式。一是要堅(jiān)持“樣板先行”的原則，支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金，重點(diǎn)要用來(lái)樹立樣板，用來(lái)支持那些愿意干事而且能夠把事情辦好的人，幫助他們通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先增收致富，使他們成為周圍群眾的帶頭人。二是要堅(jiān)持“先易后難”的原則，哪個(gè)地方在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)中的投入產(chǎn)出比大，哪個(gè)地方投入相同的資金能夠使農(nóng)民增加更多的收入，就要優(yōu)先支持。特別是對(duì)于那些工作扎實(shí)、措施得力、農(nóng)民群眾增收致富步伐快的地方，要給予重點(diǎn)支持。三是要堅(jiān)持“滾動(dòng)發(fā)展”的原則，以種草養(yǎng)羊?yàn)槔?，先投入資金幫助一部分農(nóng)戶把羊養(yǎng)起來(lái)并形成一定規(guī)模后，通過(guò)“以羊還貸”等措施，再回收一部分羊，用于支持別的農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金的良性循環(huán)。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)貴州省交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，溫家寶參加貴州省代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“改善貴州的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)看來(lái)首先還是路和水，這是制約貴州發(fā)展的兩大‘瓶頸’”。省第十次黨代會(huì)也明確要求，要“堅(jiān)持把以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。
    交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，在貴州省可以找到很多例子。在清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧高速公路修通之前，黃果樹景區(qū)接待旅游人數(shù)長(zhǎng)期不到100萬(wàn)人次，高速公路修通之后，20xx年當(dāng)年就突破了100萬(wàn)人次，20xx年和20xx年又先后突破了200萬(wàn)人次和300萬(wàn)人次;另外，安順市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度20xx年以前一直在20%以下，20xx年和20xx年增速均超過(guò)了30%。
    為了盡快突破制約貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸，去年下半年省委、省政府作出了建設(shè)貴陽(yáng)至廣州快速鐵路和廈蓉高速公路貴陽(yáng)至水口段的決策，全省各方面對(duì)建設(shè)這兩條快速通道重要意義的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心下，在國(guó)家有關(guān)部門的大力支持和推動(dòng)下，在各有關(guān)方面的共同努力下，今年4月27日和5月18日，高速公路和快速鐵路的項(xiàng)目。
    建議書。
    先后得到了國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，拿到了“準(zhǔn)生證”，距離我們正式向國(guó)家有關(guān)部門上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的請(qǐng)示分別只有7個(gè)月零9天和9個(gè)月。我們能夠在很短的時(shí)間內(nèi)取得這樣的成果，充分體現(xiàn)了貴州人的勇氣、智慧和能力，也充分說(shuō)明貴州人民完全可以集中精力，把貴州的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，開創(chuàng)貴州發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)錦濤同志希望我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。
    經(jīng)國(guó)家同意，廈蓉高速公路貴陽(yáng)至水口段分為兩段建設(shè)，其中水口至都勻段全長(zhǎng)207公里，投資187億元，由中央專項(xiàng)資金和貴州省籌資共同解決。目前，項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，預(yù)計(jì)最近可獲批復(fù)，今年10月開工建設(shè)。都勻至貴陽(yáng)段全長(zhǎng)約78公里，比現(xiàn)有的從貴陽(yáng)經(jīng)麻江到都勻高速公路縮短55公里。項(xiàng)目投資約70億元，由企業(yè)投資建設(shè)，這在貴州省高速公路建設(shè)史上還是第一次。上月底，這段公路的招商工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。按招標(biāo)建設(shè)時(shí)間要求，這段路和水口至都勻段將同時(shí)建成。貴廣快速鐵路的前期工作進(jìn)展也很順利。根據(jù)鐵道部與黔、桂、粵三省區(qū)協(xié)商的結(jié)果，將成立“貴廣鐵路公司”負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。5月28日，鐵道部已責(zé)成成都鐵路局、柳州鐵路局和廣州鐵路(集團(tuán))公司共同抽調(diào)人員組成“貴廣鐵路公司籌備組”，負(fù)責(zé)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期和公司組建工作。目前，項(xiàng)目可行性研究工作正在抓緊進(jìn)行，預(yù)計(jì)近期可上報(bào)可研報(bào)告。下一步，各有關(guān)單位和沿線各地要繼續(xù)抓好這兩條快速通道建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。一方面，要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，早日完成各項(xiàng)審批工作;另一方面，沿線各地政府要抓緊做好征地拆遷工作和施工便道建設(shè)等前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目如期順利開工。
    在加快兩條快速通道建設(shè)的同時(shí)，還要著力完善貴州省公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)。公路方面，一是要扎實(shí)抓好二級(jí)公路建設(shè)，總的原則是標(biāo)準(zhǔn)不能降低，有錢就修快一點(diǎn)，沒錢可以慢一點(diǎn)，但是不能因?yàn)榻档蜆?biāo)準(zhǔn)對(duì)土地資源、線位資源造成浪費(fèi)。二是要按計(jì)劃加快通村公路建設(shè)，并積極完善通村公路路網(wǎng)，打通斷頭路。要努力爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)貴州省鄉(xiāng)村道路建設(shè)的支持力度，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各地的積極性，哪個(gè)地方先把路基建好，省里就優(yōu)先出錢給他鋪油。三是要根據(jù)形勢(shì)的需要，抓緊對(duì)現(xiàn)有的“”高速公路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。鐵路方面，在加快推進(jìn)貴廣快速鐵路建設(shè)的同時(shí)，要采取多方面措施，積極促成貴陽(yáng)連接昆明、重慶、成都、長(zhǎng)沙等地的快速鐵路建設(shè)?？梢灶A(yù)見，這些鐵路建成后，貴州省在西南地區(qū)的交通樞紐地位將會(huì)真正凸顯出來(lái)。目前，重慶對(duì)建設(shè)連接貴陽(yáng)的快速鐵路積極性非常高，已經(jīng)在出錢做前期工作。昆明、成都等城市也有這方面的意向。
    作為一個(gè)工程性缺水問(wèn)題突出的省份，加快貴州省水利設(shè)施建設(shè)，既是解決民生問(wèn)題的需要，也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。解決工程性缺水問(wèn)題，需要大量的資金投入。長(zhǎng)期以來(lái)，由于貴州省財(cái)力薄弱，加之缺乏大型骨干水利工程，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。為此，去年下半年以來(lái)，省委、省政府搶抓中央加快解決農(nóng)村飲水問(wèn)題步伐、國(guó)家煙草專賣局支持貴州省煙水配套工程建設(shè)和水利部把銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村水利扶貧示范點(diǎn)”等機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央和國(guó)家有關(guān)部門加大對(duì)貴州省解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的支持力度，并通過(guò)完善財(cái)政預(yù)算管理制度、建立水資源和水能資源有償使用制度等多方面措施，落實(shí)了五年內(nèi)籌措100億元以上水利建設(shè)資金的渠道，使五年基本解決農(nóng)村飲水問(wèn)題有了保障。5月底，我們召開了全省水利工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省水利工作進(jìn)行了全面部署。總的來(lái)看，目前各方面的工作進(jìn)展順利。上半年，全省累計(jì)解決了56萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，超過(guò)全年計(jì)劃任務(wù)的一半，20xx年度煙水配套工程建設(shè)任務(wù)也基本完成。當(dāng)前，抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意把握以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
    第一，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。從去年下半年開始，我們?cè)谌￠_展了大規(guī)模的煙水配套工程建設(shè)，從資金投入規(guī)模看，在貴州省水利事業(yè)發(fā)展中還是頭一次。同時(shí)，今年全省實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的任務(wù)也比去年大幅度增加。一下子增加了這么多建設(shè)任務(wù)，這使我們?cè)诰唧w工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，比如前期工作不夠深入、部門配合不夠緊密等等。大規(guī)模的水利建設(shè)剛剛開始，出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理并積極尋求解決這些問(wèn)題的有效途徑，深入總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，把下一步的建設(shè)任務(wù)完成得更好，使省委、省政府確定的工作目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。
    第二，完善建設(shè)規(guī)劃。貴州省農(nóng)村水利建設(shè)以小、微型工程為主，點(diǎn)多面廣，沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，就難以保證工程建成以后能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益。目前，畢節(jié)地區(qū)已經(jīng)制定了基本解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的實(shí)施方案，其他市(州、地)也要借鑒畢節(jié)地區(qū)的做法，抓緊編制建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，并制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，確保下一步的水利建設(shè)有序推進(jìn)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，既要搞好地表水的開發(fā)利用，也要高度重視地下水的開發(fā)利用。前段時(shí)間，我們到省地礦局調(diào)研，與他們研究了地下水的勘查和開發(fā)利用問(wèn)題，目前，他們正在開展全省地下水資源的勘查和開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。各地要從自身實(shí)際出發(fā)，首先抓好地下水資源有保障，飲水問(wèn)題和灌溉問(wèn)題又比較突出的地方的地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃編制工作，使地下水資源在解決貴州省工程性缺水問(wèn)題中發(fā)揮更大的作用。
    第三，充實(shí)技術(shù)力量。當(dāng)前，在貴州省開展大規(guī)模的水利建設(shè)，面臨的最突出的問(wèn)題就是技術(shù)力量不夠。解決這一問(wèn)題，一是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，哪怕是在機(jī)關(guān)坐辦公室的技術(shù)人員，也可以把他們?nèi)縿?dòng)員下去，到一線指導(dǎo)工程實(shí)施。我還曾經(jīng)提出，如果技術(shù)力量不夠，還可以動(dòng)員在高校學(xué)習(xí)土木工程專業(yè)的高年級(jí)學(xué)生下到基層，以進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)的方式參與到工程建設(shè)中來(lái)。二是適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)的需要，在用好現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，各地在編制和人員安排方面，要對(duì)基層水利部門給予必要的傾斜。三是要選擇一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)，使他們成為專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的補(bǔ)充力量。
    第四，建立激勵(lì)機(jī)制。在解決農(nóng)村飲水問(wèn)題上，省里明確了先兩個(gè)地區(qū)、后三個(gè)自治州、再四個(gè)市的順序，但這只是一個(gè)總體安排。任何一個(gè)市(州、地)，只要是前期工作扎實(shí)、工作進(jìn)度快、質(zhì)量有保證，省里哪怕是貸款，也會(huì)優(yōu)先保證其水利建設(shè)的資金需求。
    (四)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    隨著一些基本的民生問(wèn)題逐步得到解決，隨著兩條快速通道的建設(shè)，隨著貴州省綜合交通運(yùn)輸體系的不斷完善和物流條件的不斷改善，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向貴州省轉(zhuǎn)移的力度必然會(huì)不斷加大。如何發(fā)揮各方面力量推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的一個(gè)重要戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
    第一，努力提高資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。受資源稟賦和傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工的影響，能源、原材料等資源型產(chǎn)業(yè)在貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些年來(lái)，一直是支撐貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的潛力是有限的，任何一個(gè)以資源型產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)，最終都將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題;另一方面，目前電解鋁、煤化工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力在我國(guó)已經(jīng)過(guò)剩，進(jìn)一步發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。面對(duì)這一形勢(shì)，我們?nèi)绾巫龊觅Y源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作?對(duì)于能源工業(yè)來(lái)講，在抓好“”時(shí)期一批骨干項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還要考慮以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。貴州的電力工業(yè)并不是到3000萬(wàn)千瓦裝機(jī)就到頭了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)電力的需求會(huì)持續(xù)增加，電廠的建設(shè)還要繼續(xù)。但電廠廠址條件和布局的密度受很多制約，因此，在建設(shè)現(xiàn)有電源項(xiàng)目的時(shí)候，要統(tǒng)籌安排，盡可能為以后的發(fā)展預(yù)留空間。面對(duì)電解鋁、煤化工等產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩的形勢(shì)，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)必須要高度重視規(guī)模效益，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、降低成本來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不然在這些產(chǎn)業(yè)中再上新的項(xiàng)目是沒有前途的。同時(shí)，要大力發(fā)展原材料的精深加工，積極引進(jìn)原材料精深加工企業(yè)，努力提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入門檻，特別是要嚴(yán)格環(huán)保政策。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一個(gè)都不能上。
    第二，進(jìn)一步鞏固和提高煙酒工業(yè)。煙酒工業(yè)是貴州省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是“短平快”的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)周期短，對(duì)農(nóng)民增收和財(cái)政增收的貢獻(xiàn)大。歷史上，貴州省煙酒工業(yè)在全國(guó)曾經(jīng)占有重要地位，但這些年來(lái)，從經(jīng)營(yíng)規(guī)模去衡量，這種地位正在逐步喪失。貴州省烤煙種植面積和產(chǎn)量均位居全國(guó)第二，但收購(gòu)均價(jià)則低于全國(guó)平均水平。卷煙工業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)排到十一位，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不到全國(guó)總額的3%。在白酒工業(yè)中，茅臺(tái)一枝獨(dú)秀，國(guó)酒地位不可動(dòng)搖。但是全省白酒總的產(chǎn)量才14萬(wàn)千升，在全國(guó)排名第十位，山東省的產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)千升，四川省達(dá)到65萬(wàn)千升。這些數(shù)據(jù)一方面反映出貴州省煙酒工業(yè)發(fā)展水平有待提高，另一方面也說(shuō)明我們的潛力還很大。下一步，在卷煙工業(yè)方面，重點(diǎn)要把“貴煙”培育成為在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的高檔品牌，同時(shí)把“黃果樹”定位為中低檔品牌，切實(shí)擴(kuò)大其在全國(guó)的市場(chǎng)占有率。要努力提高卷煙工業(yè)的整體檔次和單箱利稅率，同時(shí)帶動(dòng)烤煙生產(chǎn)水平的提高。對(duì)于白酒產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)一步鞏固茅臺(tái)國(guó)酒地位的同時(shí)，要大力培育二、三類品牌，通過(guò)他們與國(guó)內(nèi)其他同等水平的品牌競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)擴(kuò)大貴州省的白酒產(chǎn)量和市場(chǎng)份額。在具體工作中，重點(diǎn)要大膽創(chuàng)新營(yíng)銷模式，切實(shí)擴(kuò)大營(yíng)銷規(guī)模。要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人放到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的位置上去，帶領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。我們總的目標(biāo)是，通過(guò)一段時(shí)間的努力，使“貴州白酒”具有“法國(guó)紅酒”那樣的效應(yīng)，使人們一提到“貴州白酒”，不論什么品牌、哪個(gè)企業(yè)，就知道是好酒。
    第三，圍繞農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展加工制造業(yè)。貴州省生態(tài)好，無(wú)污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高，在東部沿海有著廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)，貴州省旅游資源豐富，氣候涼爽宜人，隨著交通等方面條件的改善，來(lái)貴州省旅游的人將越來(lái)越多，旅游商品開發(fā)潛力大。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，要圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞旅游業(yè)辦工業(yè)，要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)作為貴州省招商引資的重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;同時(shí)，加快旅游商品的開發(fā)，使旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品加工也好、旅游商品開發(fā)也好，對(duì)農(nóng)民增收都會(huì)產(chǎn)生重要的帶動(dòng)作用，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持。
    (五)堅(jiān)持實(shí)施大中城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速貴州省城市化。
    貴州省城市化水平比全國(guó)落后十五年，加快城市化步伐的任務(wù)既緊迫，又繁重。為此，省委、省政府特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)施大中城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，盡快提高貴州省城市化率。去年下半年以來(lái)，各地各部門按照這一要求，積極完善城市規(guī)劃，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，取得了一定的成績(jī)，今年1—5月，全省城市市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資20.48億元，同比增長(zhǎng)24.4%，增幅比去年同期上升14.1個(gè)百分點(diǎn)。省政府還于6月5日下發(fā)了《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見的通知》，《通知》特別規(guī)定，允許符合條件的進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民本人及直系親屬在其經(jīng)常居住地落戶，并優(yōu)先解決貴州省籍、在城市中已有相對(duì)固定住所和相對(duì)固定工作的農(nóng)民工入戶，這為促進(jìn)貴州省農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城市化進(jìn)程提供了制度保障。
    下一步，各地各有關(guān)部門要繼續(xù)采取有力措施，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。在繼續(xù)加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持城市道路先行，加快完善城市路網(wǎng)規(guī)劃，積極籌措資金開展城市道路建設(shè)。要高度重視和加強(qiáng)城市污染防治和環(huán)境整治，財(cái)政資金要加大對(duì)垃圾、污水處理等設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)提高城市的環(huán)境容量。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)與城市發(fā)展結(jié)合起來(lái)。城市發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)為支撐，在推進(jìn)城市化進(jìn)程的過(guò)程中，要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城市聚集，一些重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊的城市要根據(jù)發(fā)展旅游業(yè)的需要，大力加強(qiáng)城市建設(shè)，使旅游業(yè)與城市化相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要把完善全省交通網(wǎng)絡(luò)與完善城鎮(zhèn)體系、加快城市建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)考慮，充分發(fā)揮交通對(duì)城市化的促進(jìn)作用。前段時(shí)間，貴廣鐵路可行性研究現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研組到貴州省進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，沿線不少縣都紛紛向調(diào)研組反映，希望把火車站建在縣城邊上。我給調(diào)研組提出，從前蘇聯(lián)專家?guī)椭覈?guó)進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，火車站的布局都與城市有一定的距離，當(dāng)時(shí)很多人不能理解。但隨著時(shí)間的推移，人們才慢慢發(fā)現(xiàn)，這樣做有利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，否則，在城市邊上安排一個(gè)火車站將會(huì)限制城市規(guī)模的擴(kuò)大。因此，我建議調(diào)研組在確定火車站布點(diǎn)時(shí)，最好與縣城保持一定的距離，將來(lái)再修一條現(xiàn)在城市中心到火車站的大馬路，馬路兩邊可以蓋房子，這樣既保證了鐵路線路設(shè)計(jì)的科學(xué)和合理，縣城也可以盡快擴(kuò)大規(guī)模?？偟膩?lái)講，城市化問(wèn)題涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)政府的負(fù)責(zé)同志認(rèn)真加強(qiáng)城市化有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在城市化進(jìn)程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，努力探索出一條符合貴州省實(shí)際的山地城市發(fā)展道路，使城市成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的火車頭。
    (六)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    中國(guó)人講“人命關(guān)天”，就是說(shuō)人的生命安全是天大的事情。我們強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要以人為本、執(zhí)政為民，首先必須要保障人民群眾的生命安全。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，通過(guò)全省上下的共同努力，20xx年以來(lái)全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)有了一定好轉(zhuǎn)。今年上半年，全省共發(fā)生各類安全事故1826起，死亡1172人，分別比去年同期下降42.85%和6.69%。這一成績(jī)的取得來(lái)之不易。但是我們?nèi)砸吹剑捎诙喾矫娴脑?，貴州省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，較大和重大事故多發(fā)和頻發(fā)的問(wèn)題仍然沒有得到根本解決。所以，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都不能放松，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度任何時(shí)候都不能減弱。各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)抓好安全事故隱患排查和消除工作，切實(shí)加強(qiáng)安全事故搶險(xiǎn)救援力量建設(shè)。近期，國(guó)強(qiáng)同志將主持召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，希望通過(guò)這次會(huì)議，切實(shí)找準(zhǔn)當(dāng)前貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出扎實(shí)有效的工作措施，確保完成國(guó)家下達(dá)貴州省的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和省委、省政府提出的“雙降”目標(biāo)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)貴州省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    做好下半年的工作任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力把今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的工作做得更好一些，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!
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    政府全體會(huì)議主持詞篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
    市委一屆十一次全體會(huì)議，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià)，安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會(huì)后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢(shì)良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏，遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
    一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問(wèn)題突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海、檢查評(píng)比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來(lái)送往等，嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。
    我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
    一、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
    要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。
    全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。
    積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅(jiān)持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度。三是組織專門力量，集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團(tuán)利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方案》要求，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭(zhēng)取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭(zhēng)取中省有關(guān)部門、國(guó)家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問(wèn)題。
    努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請(qǐng)專業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。
    二、力促工業(yè)提速增效。
    要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì)，力促工業(yè)提速增效。
    繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國(guó)企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革，確保完成國(guó)企改制任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革，吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
    支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營(yíng)銷，顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
    落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。
    抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問(wèn)題。
    三、努力增加農(nóng)民收入。
    確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬(wàn)戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。
    四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
    打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽(yáng)—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
    提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
    加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。
    五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)。
    加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。
    加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
    鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。
    加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
    努力提升城市管理水平。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動(dòng)。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場(chǎng)、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三，加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。
    六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
    堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。各級(jí)各部門通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
    轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開，該管的要加強(qiáng)，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。社會(huì)管理，主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
    集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過(guò)問(wèn)，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對(duì)比，排出時(shí)序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報(bào)制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
    政府全體會(huì)議主持詞篇十四
    男：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位親愛的朋友們!
    女：女士們、先生們!
    合：大家晚上好!
    男：數(shù)九寒天人心暖，一家歡聚情意濃。歡迎大家如約來(lái)到新林鎮(zhèn)政府元旦聯(lián)歡晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
    女：奮斗的即將劃上一個(gè)句號(hào)，在過(guò)去的一年里，我們揮灑汗水，付出辛勞，迎來(lái)進(jìn)步，收獲成果。
    男：今后，我們將再接再厲，用勤勞和智慧澆灌出我們豐收的碩果;今后，我們將滿懷激情，以努力和認(rèn)真迎接我們美好的未來(lái)!
    女：讓我們用最美妙的歌聲迎接新年的鐘聲，愿明天更加美好;。
    男：讓我們用最激情的舞姿描繪明天的美景，愿明天更加輝煌!
    女：送你一千個(gè)祝福，祝福里有我的萬(wàn)語(yǔ)千言;男：送你一萬(wàn)個(gè)祈禱，祈禱里是我晶瑩的杯盞。
    女：新林鎮(zhèn)政府20元旦聯(lián)歡晚會(huì)。
    合：現(xiàn)在開始。
    男：首先由??為我們致辭，大家歡迎!
    女：感謝??熱情洋溢的講話。
    男：謝謝!
    女：今天，我們歡聚一堂、載歌載舞，播種春夏、收獲秋冬，暢想明年。
    男：今天，我們歡聚一堂、激情滿懷、心潮澎湃，述說(shuō)過(guò)去，放飛希望。
    女：請(qǐng)欣賞??。
    男：感謝?位的精彩表演。新林鎮(zhèn)政府各個(gè)崗位上的干部職工辛勤工作，其中滋味自己最知道，下面我們請(qǐng)?同事說(shuō)說(shuō)他的感受。請(qǐng)欣賞歌曲《?》，演唱者?。
    女：以來(lái)，為貫徹重要講話和對(duì)婦女工作的重要指示精神，林西縣婦聯(lián)迅速做出反應(yīng)，在全縣范圍內(nèi)層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，積極開展了尋找“最美家庭”主題實(shí)踐活動(dòng)。
    男：活動(dòng)過(guò)程中涌現(xiàn)出了很多的令人感動(dòng)的“最美家庭”。她們有的勤勞致富、愛崗敬業(yè)，有的夫妻和睦、孝老愛親，還有的雖為普通凡人，但卻彰顯出了人性的美麗和善良，為全社會(huì)樹立起了光輝的典范。
    第2/5頁(yè)。
    請(qǐng)欣賞三句半，表演者：?、?、?、?。
    男：他們的表演好不好?好是因?yàn)樗麄冃睦镅b著觀眾，精心為我們做了準(zhǔn)備，你為誰(shuí)著想，誰(shuí)的心里就有你。下面有請(qǐng)一位專業(yè)人士為我們帶來(lái)一首好聽的歌曲《?》。
    男：月落烏啼霜滿天，江風(fēng)漁火對(duì)愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船。一首《楓橋夜泊》描繪了令世人感嘆的意境，下面，我們請(qǐng)一位帥哥為我們重現(xiàn)美景。請(qǐng)聽?為我們帶來(lái)一首《濤聲依舊》。
    女：江南美景令人陶醉，青藏高原的景色更是獨(dú)特。請(qǐng)欣賞女聲獨(dú)唱《青藏高原》。
    男：下面，我們請(qǐng)為受表彰家庭頒獎(jiǎng)!(音樂)。
    女：新林鎮(zhèn)人平時(shí)默默工作，有才藝的人也不少，請(qǐng)欣賞?，表演者：?。
    男：為什么我的眼里常含淚水?我對(duì)著土地愛的深沉。新林鎮(zhèn)政府愛我們，我們愛新林鎮(zhèn)政府，請(qǐng)聽合唱《讓世界充滿愛》。女：在單位里上班時(shí)間長(zhǎng)了總想出去旅游，雖不能萬(wàn)水千山走遍，但可以散散心，長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí)，陶冶情操，可是沒時(shí)間，有時(shí)間的時(shí)候又沒錢。無(wú)奈。別灰心，有人為我們帶來(lái)了?的風(fēng)情，請(qǐng)欣賞?。
    男：我們每個(gè)人都曾經(jīng)或仍然夢(mèng)想這自己的未來(lái)，或許很偉大、或許很平凡，或許你已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了它，或許你已經(jīng)放棄它，無(wú)論怎樣，它都曾令我們充滿希望和期盼。
    下面請(qǐng)欣賞歌曲《我的未來(lái)不是夢(mèng)》，演唱者：?。
    女：很多人都不甘于平庸，一般的工作不想做，總想做大事，做英雄，這不，有這么一位想當(dāng)英雄的人，咱們看看他的故事。請(qǐng)欣賞《雙簧》，表演者：?、?。
    男：年的戰(zhàn)略已經(jīng)制定，我們每位職工都要腳踏實(shí)地、滿懷斗志，鼓足勁勇氣，向前沖。請(qǐng)欣賞?，表演者：?、?等。女：每天工作忙忙碌碌、生活煩煩雜雜，日復(fù)一日、千篇一律的日子讓我們心情逐漸煩躁，在做好工作之余，一定不要忘記放松心情。請(qǐng)聽歌曲《給心放個(gè)假》。
    男：演唱是精彩的，人是狂歡的，情是無(wú)限的，但都是靠人去用心經(jīng)營(yíng)的。謝謝總精彩的演唱。誰(shuí)說(shuō)這個(gè)世界很大，20，你我他組成我們，居然在這里相遇了!一曲《廣島之戀》訴說(shuō)我們的凝聚力。下面，請(qǐng)欣賞由?帶給我們的《廣島之戀》。
    女：一曲廣島之戀讓我們的手牽在一起，也讓我們擁抱在一起。謝謝!
    男：一曲曲壯歌，寄托我們對(duì)未來(lái)工作的美好憧憬。
    女：一幕幕舞蹈，表達(dá)我們對(duì)千家萬(wàn)戶的良好祝愿。
    男：再吹新號(hào)角，我們讓和諧家庭的歌聲飛揚(yáng)林西大地。
    合：再見!
    政府全體會(huì)議主持詞篇十五
    同志們：
    今天，我們召開縣政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全體會(huì)議精神，對(duì)今年的政府工作進(jìn)行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會(huì)議，對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作，全縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)作了全面安排，會(huì)上又書面印發(fā)了各分管縣長(zhǎng)安排分管工作的發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。
    今年是省委確定的工作落實(shí)年。大家都知道，工作落實(shí)不力，再好的規(guī)劃也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也只能是畫餅充饑。所以，我想從三個(gè)方面講講抓落實(shí)這個(gè)問(wèn)題。
    一、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
    今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會(huì)少于去年，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力還會(huì)更大。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要不為艱難所懼，不為矛盾所困，不為問(wèn)題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)?？h政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，集中全部心思和精力，在強(qiáng)化有效舉措中真抓實(shí)干，真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。
    1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份，市委專門召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)行了部署，縣政府及時(shí)組織班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神實(shí)施方案》的通知，有些部門將學(xué)習(xí)貫徹情況及時(shí)報(bào)了上來(lái)，但有的部門卻石成大海，杳無(wú)音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感，多些擔(dān)當(dāng)、多些勇氣，以認(rèn)真精神、改革思維，抓好深化改革各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排，積極作為，確保完成階段性改革任務(wù)。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。發(fā)改、工信、建設(shè)、工商等部門要深入推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，落實(shí)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域各項(xiàng)政策，支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí)，請(qǐng)巴成同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)牧農(nóng)、林業(yè)、水務(wù)等部門在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項(xiàng)改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。請(qǐng)馬郡同志負(fù)責(zé)，督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)好金融創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策辦法。二要加快行政體制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，確保衛(wèi)生和計(jì)生、牧農(nóng)、水務(wù)和林業(yè)等部門的機(jī)構(gòu)、職責(zé)整合改革任務(wù)順利完成，基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務(wù)用車制度改革工作。三要擴(kuò)大開放交流，請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，巴成同志參與，指導(dǎo)發(fā)改、商務(wù)等部門，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取馬鬃山口岸復(fù)關(guān);請(qǐng)積罡同志和姚舉同志負(fù)責(zé)，超前謀劃，組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、第五屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)的推介項(xiàng)目。
    2、做好項(xiàng)目建設(shè)增后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟(jì)工作的生命線。各級(jí)各部門要始終把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重，以更大的力度、更實(shí)的舉措，抓好積蓄后勁、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年計(jì)劃實(shí)施的各類項(xiàng)目118個(gè)，這些項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)發(fā)改等部門對(duì)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要列出項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”和“時(shí)間表”，加快前期工作進(jìn)度，確保取得新的進(jìn)展。重點(diǎn)要盯緊抓好中節(jié)能20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年省、市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實(shí)”，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、有較高檔次和品位的項(xiàng)目，加大力度重點(diǎn)推進(jìn)，為觀摩項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級(jí)政策不放松，認(rèn)真研究把握、吃透上級(jí)有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)，深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的地位、作用，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，及早謀劃論證事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的對(duì)接,爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國(guó)家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請(qǐng)志勇同志負(fù)責(zé)，指導(dǎo)縣商務(wù)局進(jìn)一步擴(kuò)充完善招商項(xiàng)目庫(kù)，月底前拿出今年的招商引資目錄，提前做好項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳準(zhǔn)備，搞好項(xiàng)目謀劃和主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落戶我縣。
    3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級(jí)。當(dāng)前，我縣既有欠發(fā)達(dá)的縣情，也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長(zhǎng)煩惱”。在積極適應(yīng)投資消費(fèi)需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時(shí)，要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由擴(kuò)能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜，新建飼草料基地等方式，環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對(duì)集中的設(shè)施養(yǎng)殖基地，加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門要主動(dòng)調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益高的特色經(jīng)濟(jì)作物，努力找準(zhǔn)牧農(nóng)民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目的實(shí)施，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度，引導(dǎo)扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好馬鬃山將軍臺(tái)試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)和公婆泉試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)2期、黨河水峽口水電站等項(xiàng)目建設(shè)。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短板補(bǔ)鏈項(xiàng)目，有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴(kuò)張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革，積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建成四館合一、軍警民文化體育中心，完成博物館布展、大型音樂舞蹈詩(shī)劇《雪山蒙古人》排演，加快推進(jìn)五個(gè)廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢(mèng)柯冰川景區(qū)招商引資工作。
    4、加快城鄉(xiāng)建設(shè)促發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái);抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓民生改善。要堅(jiān)持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路，全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設(shè)水平。今年，在城市建設(shè)上要擇重?fù)窦?，量力而行，保重點(diǎn)、著力實(shí)施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開發(fā)和人民公園改造，包裝好紫亭湖自駕游營(yíng)地、水上公園賓館、兒童水上樂園等招商項(xiàng)目并力促開工建設(shè)，加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設(shè)，提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字化城市建設(shè)，加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理，大力開展市容環(huán)境整治活動(dòng)，積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的物業(yè)管理新模式，加快建設(shè)小而精、小而美的特色城市，努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動(dòng)中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程，抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能定位，推進(jìn)35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)開展好環(huán)境保護(hù)大檢查工作，全面整治環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)企業(yè)的環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，確保大檢查行動(dòng)取得實(shí)效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
    5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的初衷所在，也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。對(duì)于省、市、縣政府承諾的惠民實(shí)事，各有關(guān)部門要抓緊制定方案，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格按時(shí)限要求進(jìn)行辦理，縣政府辦公室要按月進(jìn)行督查通報(bào)，縣財(cái)政局要做好預(yù)算資金安排，及時(shí)撥付建設(shè)款項(xiàng)，部門沉淀資金要一律收回重新安排使用，部門單位經(jīng)營(yíng)性門店收入一律納入財(cái)政統(tǒng)一管理，騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用?？h人社局要認(rèn)真做好就業(yè)服務(wù)工作，加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度，統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，全面完成新增就業(yè)指標(biāo)，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。縣房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)部門抓好落實(shí)。
    二、加大推進(jìn)力度，講究方法抓落實(shí)。
    抓落實(shí)也要講究方式方法，方法得當(dāng)，落實(shí)抓起來(lái)才會(huì)更加科學(xué);抓到點(diǎn)上，才能干出事半功倍的效果。下面，我就針對(duì)當(dāng)前政府工作抓落實(shí)方面存在的一些問(wèn)題，談六個(gè)方面抓落實(shí)的想法，與大家共勉。
    1、要明確責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，首先在責(zé)任落實(shí)，就是要明確各項(xiàng)工作“誰(shuí)來(lái)干”、工作落實(shí)未到位“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。首先，要層層傳導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)建立和完善單位內(nèi)部的工作目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，并明確完成工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)干部都感到自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)而把壓力傳遞到人，轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。第二，要厘清責(zé)任。一方面，要厘清單位的責(zé)任，工作哪個(gè)單位牽頭，哪幾個(gè)單位配合要明確。另一方面，單位內(nèi)部的職責(zé)也要明確，就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰(shuí)該干什么要明明白白、清清爽爽。第三，就是要一級(jí)抓一級(jí)。要層層抓落實(shí)，工作人員要對(duì)單位分管的同志負(fù)責(zé)，分管的要對(duì)單位的“一把手”負(fù)責(zé)。工作人員干不成的事，分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了，單位“一把手”要親自研究、親自抓。
    2、要深入一線抓落實(shí)?！奥鋵?shí)”前提是“落”，關(guān)鍵是“實(shí)”。抓落實(shí)不能滿足于開開會(huì)、發(fā)發(fā)文，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。也不能憑一時(shí)的熱情，靠一天兩天的努力，更不能不了解情況，一知半解，浮在表面。尤其是政府工作，必須實(shí)打?qū)?，你只有深入調(diào)查研究，才能有發(fā)言權(quán)，只有過(guò)程做的實(shí)，成效才能圓滿。新的一年，我們要推行“一線工作法”，在一線思考和在辦公室思考是不一樣的，會(huì)有很多的靈感，所以無(wú)論是縣政府各縣長(zhǎng)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)的同志，一定要從繁忙的事務(wù)中解脫出來(lái)，要真心實(shí)意地深入到一線去調(diào)查研究，聽實(shí)話、摸實(shí)情。要深入一線去研究政策，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這樣才能更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)。新的一年，希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法，作為增進(jìn)與老百姓感情的紐帶。
    3、要身體力行抓落實(shí)。俗話說(shuō)，村看村，戶看戶，老百姓看干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行抓落實(shí)，本身就是一種無(wú)言的號(hào)召。在抓落實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時(shí)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要多當(dāng)“店小二”，不能只在辦公室、會(huì)議室里指指畫畫，要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)偵查員，把底細(xì)搞清楚，還要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，身體力行，率先垂范，以此來(lái)激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會(huì)場(chǎng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志，能把這只隊(duì)伍帶動(dòng)起來(lái)。
    4、要一抓到底抓落實(shí)。所謂“到底”，就是“咬定青山不放松”，不達(dá)目的不罷休，要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面，要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對(duì)工作要有系統(tǒng)性的計(jì)劃、方案，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。另一方面，要環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)。要像釘釘子一樣，一錘一錘的去釘，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。
    5、要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。敢不敢于擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是我們干部有沒有抓落實(shí)的態(tài)度和愿望，有沒有想干事、破難題的勇氣和能力。我認(rèn)為，我們的干部從來(lái)不缺乏擔(dān)當(dāng)精神，去年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)木?。但面?duì)發(fā)展新常態(tài)，要想承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨繁重的任務(wù)，更需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。抓落實(shí)沒有好辦法，就是要強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)于縣委縣政府的決策部署，要多說(shuō)行、多想怎么辦，少說(shuō)不行、辦不了，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。抓落實(shí)沒有捷徑，就是要直面矛盾，合力攻堅(jiān)，對(duì)于困難和矛盾，我們要敢抓敢管、敢于碰硬，要真正在克難攻堅(jiān)中體現(xiàn)作為。
    6、要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。眾人拾柴火焰高，抓落實(shí)既要講究方法，也要營(yíng)造氛圍、形成合力。一方面，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，一個(gè)單位，一個(gè)集體班子團(tuán)結(jié)，是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。班子團(tuán)結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào)，大家心往一處想，勁往一處使，才能形成抓落實(shí)的合力。否則，你往東，我往西，一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)，勢(shì)必產(chǎn)生內(nèi)耗，影響工作落實(shí)。所以，抓落實(shí)，必須要抓團(tuán)結(jié)、抓協(xié)作，這樣才能形成凝聚力、向心力，工作落實(shí)才能有保障。另一方面，要激勵(lì)干事。新的一年，我們要進(jìn)一步優(yōu)化工作獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)得力的，要作為典型大張旗鼓的弘揚(yáng)宣傳，讓能干事、肯干事、干成事的人有市場(chǎng)，受尊重，受獎(jiǎng)勵(lì)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
    三、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
    加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造一支善思考、能干事、會(huì)創(chuàng)新、干練干凈的干部隊(duì)伍，是做好政府工作的基礎(chǔ)，也是抓落實(shí)的重要保障。
    1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府工作是否能夠有效開展，關(guān)鍵在于干部，更主要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感，要在抓落實(shí)中比精神、比素質(zhì)、比績(jī)效，以良好的形象起到率先垂范作用。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，要帶頭主動(dòng)深入到工作難度大、進(jìn)度慢的地方去，到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，做到措施在一線落實(shí)、辦法在一線研究、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，全力以赴投入工作，我們的廣大干部職工才會(huì)跟進(jìn)，政府工作才會(huì)快速推進(jìn)。
    2、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風(fēng)建設(shè)，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，對(duì)確立的重點(diǎn)工作，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題，敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠(chéng)相見，大事講原則、小事講風(fēng)格，切實(shí)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。作為縣長(zhǎng)，我首先會(huì)帶頭搞好團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子成員放心、放手、大膽工作，大家也要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作，密切協(xié)作，互相支持，確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使，齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。
    3、嚴(yán)格跟蹤督查?？h政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、督查調(diào)研等多種形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況，建立督查檔案，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)?？h監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風(fēng)，重點(diǎn)整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。在工作推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問(wèn)題、造成重大負(fù)面影響的，必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序，明確自己的法定職責(zé)何在、可為與不可為的界限何在，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項(xiàng)決策，都要認(rèn)真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策，想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高政府行政效能和服務(wù)水平。
    同志們，一年之計(jì)在于春，良好的開端對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的中堅(jiān)力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志，都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，昂揚(yáng)斗志，同心協(xié)力，干字為先，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)政府工作新局面!