縣人大報告討論發(fā)言稿范文(19篇)

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    報告的結構應該清晰明了,段落之間要有合理的銜接和過渡。報告應采用客觀、準確和精煉的語言,避免主觀評價和個人偏見的影響。有關報告的更多實例和模板,請參考以下范文,以便更好地進行報告的撰寫。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇一
    各位領導、各位代表:
    這次大會選舉我擔任xx市第xx屆監(jiān)察委員會主任,這是組織對我的重托,是各位代表對我的信任和支持,在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會是黨領導下的反腐敗工作機構,擔負著維護憲法和法律權威,依法監(jiān)察公職人員行使公權力,調(diào)查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作等重要職責。作為我市首任監(jiān)委主任,我倍感榮幸,也深知責任重大,任務艱巨。
    作為一名公職人員,同時還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員,入黨時的誓言音猶在耳。今后工作中,我將始終踐行全心全意為人民服務的宗旨,用好人民賦予的權力,不忘初心、牢記使命,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署,聚焦我市監(jiān)察委員會中心任務,自覺接受市人大及其常委會、人大代表及人民群眾的監(jiān)督,以嚴的標準、實的作風、鐵的擔當,盡心盡責履職,用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
    一是增強政治意識,堅定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責與權力,對黨忠誠、對人民忠誠是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅定政治信念,不斷加強政治理論學習,深入學習貫徹黨的十九屆xx中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,用堅實的理論基礎來武裝頭腦,不斷強化“四種意識”,提升政治責任感和敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決策部署,把對黨和人民的忠誠融入到對事業(yè)的盡心盡責之中,堅定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領導,確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
    二是強化系統(tǒng)學習,提升綜合素質。監(jiān)委工作是一個全新的領域,對我個人的能力和素質提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學習的理念,堅持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務等的學習之中,主動向先試先行地區(qū)學習,及時更新執(zhí)法執(zhí)紀觀念,努力保持與時俱進,不斷豐富知識儲備、更新知識結構,為履職盡責提供堅強的理論和業(yè)務保障。堅持學思踐悟,注重學用結合,做到知行合一,切實將學習成果轉化到日常具體工作中,不斷提升做好紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。
    三是依紀依法履職,努力擔當作為。忠實履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責,堅決貫徹落實全面從嚴治黨各項部署要求,在反腐敗工作中始終保持永遠在路上的恒心和韌勁。堅持求真務實、主動作為,進一步增強責任感和進取心,把監(jiān)察工作當成事業(yè)來做,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在優(yōu)化機構設置、完善制度機制、依紀依法履職、強化監(jiān)督制約上下功夫,緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項職責,法規(guī)范行使手中職權,為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè),群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
    四是自覺接受監(jiān)督,保障科學用權。作為監(jiān)督執(zhí)紀者,并不具備天然的“免疫力”,必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,敢于接受監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不斷加強機制建設,主動接受上級監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責,堅決防止職權濫用,自覺做到依法依紀依規(guī)辦事。認真聽取多方意見,不斷提高行使監(jiān)察職責的科學性和民主性,確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進,堅決維護黨紀國法的嚴肅性、公正性和權威性。
    五是嚴格自律要求,做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹記執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,率先增強規(guī)矩意識和法紀律觀念,嚴格遵守黨紀法規(guī)和各項規(guī)章制度。時刻保持清醒頭腦,堅持以身作則、廉潔自律,秉公辦事、清白做人,自覺抵御各種誘惑和不正之風,時時處處展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時,嚴格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強監(jiān)委班子和干部隊伍建設,把從嚴要求貫穿到監(jiān)察隊伍建設的全過程,努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
    (二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    (三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此,希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    各位領導:
    上午聆聽了x市長所作的《政府工作報告》,倍感驕傲,倍感振奮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)了新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措,是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學習《報告》,我們了解到了x年取得的巨大成就。
    這一年,x發(fā)展質量高——納入全省考核的x個縣(市、區(qū))均被評為“縣域經(jīng)濟工作成績突出單位”,全面開花,欣欣向榮;x發(fā)展動力強——改革經(jīng)驗全國推廣,實體經(jīng)濟實力不俗,上升勢頭強勁,彰顯了x風采;x發(fā)展效果好——城建、三農(nóng)、生態(tài)、民生等各項工作都成績不菲,走在全省前列,爭當x高質量發(fā)展和中部地區(qū)崛起排頭兵的態(tài)勢已經(jīng)形成。《報告》吹響了總攻全面小康的號角,目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力,讓我們看到了x砥礪前行的勇氣和決心,看到了x高質量發(fā)展的美好前景。
    作為x的一域,我們因x全局的蓬勃興旺而受益匪淺,也因x的迅猛發(fā)展而倍受鼓舞,更加堅定了我們做好今后工作的信心和力量。
    x是x市唯一一個“全國百強縣市”,是“全省高質量發(fā)展重點縣市”,理應在x發(fā)展中擔當更大份額的任務,理應加快提升縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展水平,在更高層次上建設x市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》,乘勢而上,順勢而為,努力搶抓四個機遇。
    一是搶抓“高鐵時代”來臨的機遇,推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。高鐵開通有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)分工,有利于x全面融入武漢都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等區(qū)域發(fā)展。我們將著力打造集現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務、交通集散于一體的x高鐵新區(qū),提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時,加快推進漢文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、漢樂府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x古城、x故里特色小鎮(zhèn)等一大批文旅項目建設,挖掘特色資源,發(fā)展全域旅游,擴大“x·花海x”城市影響力。
    二是搶抓“x”通水的機遇,推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。x素有“旱包子上的旱尖子”之稱,水的問題是制約x發(fā)展的瓶頸問題,不僅農(nóng)業(yè)、工業(yè)受影響,就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程,將從根本上解決x資源性缺水的難題。我們將全力推進總投資x億元的分水口配套工程建設,在保飲水的基礎上,做足三篇“水文章”:第一篇是“農(nóng)業(yè)水文章”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造“生態(tài)x·綠色廚房”農(nóng)業(yè)整體品牌,推動x由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強市”轉型升級;第二篇是“工業(yè)水文章”,嚴控高水耗企業(yè),實施“一企一管”項目,發(fā)展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目,讓每一方水都產(chǎn)生效益;第三篇是“生態(tài)水文章”,大力推進投資x億元的x流域城市水環(huán)境綜合治理項目,引丹江水凈化沙河水,在改善生態(tài)的同時,讓x更具靈氣。
    三是搶抓“x高質量發(fā)展帶”省級戰(zhàn)略的重大機遇,推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。打造“x制造業(yè)高質量發(fā)展帶重要節(jié)點城市”是x的一個戰(zhàn)略目標。我們將依托x較好的產(chǎn)業(yè)基礎,明確產(chǎn)業(yè)方向,大力發(fā)展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設風光互補+儲能示范項目基地,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和先進制造業(yè)發(fā)展,提升x特色產(chǎn)業(yè)在供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位,推動x制造業(yè)高質量發(fā)展。同時,積極推進x省級高新區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū),打造高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū),不斷提升x在“x高質量發(fā)展帶”的區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
    四是搶抓“x生態(tài)經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略的重大機遇,推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。x生態(tài)經(jīng)濟帶涉及x三省x個縣(市、區(qū)),無論在x研究所排位中,x縣域經(jīng)濟綜合實力在x流域都位居前三名,這個良好的基礎為x爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優(yōu)勢。下一步,我們將在“十四五”規(guī)劃編制時,注重與這一國家規(guī)劃相銜接,努力爭取更多的項目進入國家籠子,爭取更大的資金和政策支持,奮力建設漢江流域高質量發(fā)展的示范縣市。
    各位領導,2020年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心,認真貫徹落實好市委市政府的決策部署,奮力沖刺“十三五”,確保實現(xiàn)“小康夢”,為x“一極兩中心”高質量發(fā)展做出新的更大貢獻。
    分組討論市人大常委會和。
    市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務,緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設,市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強司法監(jiān)督、推進法治文化建設和爭取地方立法權的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進法治**建設擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強調(diào)依法履行監(jiān)督職權、加強自身作風建設等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
    市中級人民法院的報告總結工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責,積極配合紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法問題,對相關人員作出嚴肅處理。同時,積極推進“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強化對法官、審委委員履行職責的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
    市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的思想,突出了“法治建設”、“法律監(jiān)督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面,在總結的六個部分中占了兩個部分,相當于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
    此外,過去一年,法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預防職務犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
    聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結構調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設,完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設,完善體制機制,進一步轉變干部隊伍作風,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    尊敬的各位領導、各位同仁:
    大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
    2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務實”的原則,以增強監(jiān)督實效為重點,進一步健全工作制度,加強陣地建設,豐富代表小組活動,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴謹、規(guī)范”的方向不斷邁進,取得了較為明顯的成效。
    一、組織制度建設是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構成情況以及人大工作實際需要,結合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進一步細化了主席團成員的工作職責,明確了每一職位的責任和權利,并設立專門的人大辦公室,由專人負責人大工作的上傳下達以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學習、培訓、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務、聯(lián)系電話以便民服務卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設,較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
    1.完成了和平村村部建設、哈達村整村推進項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設施36處、答復人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進了人大工作的經(jīng)?;⒅贫然ㄔO。
    2、陣地建設是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學習、觀摩座談、評議部門等工作的陣地?;顒邮覂?nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學習四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
    人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當代表,我當代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進一步加強了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
    總結過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進一步學習和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機制,真正把人大各項工作想細做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認可。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇二
    今天上午,我認真聆聽了市長作的政府工作報告,我認為《政府工作報告》內(nèi)容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告??傮w來說,有以下幾點感觸。
    一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結部分,還是謀劃部署部分,稿子鋪整理,都體現(xiàn)出習近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領性,貫徹了中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展具有極強的指導性和操作性。
    二是融入了“新藍圖”。明確了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,從物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
    三是體現(xiàn)了“新部署”。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務實的工作作風。
    四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,稿子鋪整理,全面增強八種本領,全力建設忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設總要求,體現(xiàn)了把全面從嚴治黨進行到底的決心和毅力。
    我完全贊同這個報告,并將結合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進程中去。
    一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設教育強國確定為中華民族偉大復興的基礎工程,凸顯教育的基礎性、先導性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設教育強國的歷史征程,這是我們的使命。
    二是把握好教育的新變化。“有學上”的基本需求以及轉化為“上好學”,現(xiàn)在的孩子上學不再是問題,而是需要享有優(yōu)質的教育。所以我們要辦好優(yōu)質教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
    三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
    以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領導、各位代表批評指正。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
    過去一年的工作。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領導,彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
    憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責和光榮使命。
    貫徹實施憲法,需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強黨對監(jiān)察工作的領導,深化國家監(jiān)察體制改革,建設高素質專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎,健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定,行使全國人大授予的立法職權,修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構并賦權香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
    憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓,增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質屬性和巨大功效。
    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重,各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以高質量立法服務高質量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。修訂科學技術進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強化審計監(jiān)督手段,依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關于授權國務院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構建國家安全領域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權采取相應反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想,制定軍人地位和權益保障法,修訂兵役法、軍事設施保護法,作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復,維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會,堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,提前介入、加快立法進程,黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議,用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
    回應人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務,修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡詐騙法草案,回應人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡詐騙問題,維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案,對婦女權益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
    完善刑事、訴訟法律制度,確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權開展的試點工作期滿之際,全面總結改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進司法公正。作出關于授權最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作,確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責,充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領域,常委會聽取審議關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況,確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領域,聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域,聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告,專題調(diào)研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究,持續(xù)推進依法治理民族事務。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,突出績效導向,擴大重點項目績效評價范圍,涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設,初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,構建預算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務風險。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關聯(lián)法律分析相結合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產(chǎn)權審判工作情況的報告、關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
    人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民參加行使國家權力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機關同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
    提出議案和建議,是代表行使權利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
    加強與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
    加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?;顒?,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學習,開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式,舉辦6期專題學習班,共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當,提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導,做好選舉相關工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機構地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關重大問題上支持中方立場,增進政治互信,促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動,支持中方秉承科學精神、團結合作抗疫的立場。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權力、服務人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效,提高人大工作質量和水平,把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座,及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育,學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進行專題學習,召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強專門委員會黨的建設。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調(diào)研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調(diào)研成果轉化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制,強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡視頻會議、“云聽會”質量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制,支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強化政治機關意識,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,機關服務和保障常委會履職的質量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網(wǎng)絡學院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志,總點播量約215萬次。
    一年來,常委會工作最大的啟示,歸結到一點,就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    各位代表!
    過去一年取得的成績,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果,是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
    我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善;服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設,改進提升工作質量和水平,切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應對各種風險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展,加強常委會自身建設,切實提升人大工作質量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔當作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制,回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質量,維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
    根據(jù)年度立法工作計劃,預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合,做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用,使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。
    根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃,預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質量發(fā)展,聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農(nóng)田建設、地方政府專項債務管理與改革等情況進行專題調(diào)研。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告,結合聽取審議關于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問,對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生,聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告,就鑄牢中華民族共同體意識、實施應對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設,聽取審議關于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況,并結合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法,緊盯突出問題,強化跟蹤問效,提高監(jiān)督的科學性、精準性,增強監(jiān)督剛性和實效。
    扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作,把好代表“入口關”,加強選舉全過程監(jiān)督,確保選舉過程風清氣正、選舉結果人民滿意。加強代表工作能力建設,深入落實關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質量、高效率辦好代表議案建議,推動建立代表建議答復承諾解決事項臺賬,完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,辦好4期縣級人大常委會主任學習班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設和應用,使之成為代表學習平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督,推進代表履職檔案規(guī)范化建設。
    以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務,加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合,增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
    認真執(zhí)行黨的領導各項制度,進一步加強人大常委會“四個機關”建設。堅持全面從嚴治黨,切實加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化、智能化建設。加強與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
    各位代表!
    在新的奮斗征程上,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,正確行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,團結奮斗、篤行不怠,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    各位代表、同志們:..十六屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕了。
    這次大會,是在全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣第十三次黨代會精神,加快..跨越發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體代表肩負著全縣各族人民的重托,以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,認真履行憲法和法律賦予的職責,建言獻策,共商發(fā)展大計,共謀民生之策,充分展示了良好的精神風貌和依法履職的能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告,進一步明確了我縣今后工作的奮斗目標、工作思路和主要任務;代表們提出的各項意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領導班子、法院院長和檢察院檢察長。這些都凝聚了全體代表的共同努力,反映了全縣人民的共同意愿,體現(xiàn)了科學發(fā)展的時代要求。會議開得嚴肅活潑、風清氣正,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次團結民主、求實鼓勁的大會,是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會。在此,我代表中共..,向大會的圓滿成功,向新當選的新一屆縣人大會主任、副主任、委員,新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長表示熱烈的祝賀!向全體代表和特邀、列席會議的同志表示衷心的感謝!
    各位代表,同志們,縣十五屆人大及其會任期的五年,是全縣上下同心同德、克難奮進、創(chuàng)新實干,向全面建設小康社會大步邁進的五年;是我縣改革開放以來綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年;也是全面落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來,我縣經(jīng)濟實力不斷增強,財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟指標增速躍居全市或考核圈前列,尤其是2011年,財政收入突破十億大關,群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績的取得,凝聚著全縣84萬各族人民的智慧和力量,傾注著廣大干群的心血和汗水,彰顯出..人民與時俱進的時代風貌和團結拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,更飽含了全體人大代表的辛勤勞動和無私奉獻。
    五年來,縣十五屆人大會在的正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,堅持科學立法、民主立法,取得了我縣民族立法工作的重大突破;深入貫徹實施監(jiān)督法和實施辦法,通過聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法,有力地保障和促進了跨越發(fā)展;依法適時做出重大事項決議、決定,有力地推動了決策部署的落實和政府重點工作的順利實施;堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一,認真行使任免權,保證了國家機關的正常運轉;組織和引導全體代表,深入開展“代表行動”主題活動,發(fā)揮了人大代表在助推..建設和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承擔起跨越發(fā)展中的相關工作任務,工作勤勤懇懇、卓有成效,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧付出了大量心血,做出了積極貢獻。對此,是充分肯定的,也是十分滿意的。這次換屆,因年齡等原因,一些同志不再繼續(xù)擔任縣人大會的領導職務,長期以來,他們在自己的工作崗位上恪盡職守、勤奮工作,為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻,他們的奮斗足跡鐫刻在..大地,他們的不凡業(yè)績激勵著..人民。在這里,讓我們以熱烈的掌聲,向這些同志致以崇高的敬意!
    聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結構調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設,完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設,完善體制機制,進一步轉變干部隊伍作風,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    1月19日上午和下午,出席省十三屆人大六次會議的省人大代表分組審議了省人大常委會工作報告。
    代表們一致認為,省人大常委會工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,緊扣“作示范、勇爭先”的目標要求,落實省第十五次黨代會部署要求,是一個具有政治高度、擔當力度、民生溫度的好報告。
    代表們表示,2021年,在省委堅強領導下,省人大常委會在貫徹中央決策部署和省委工作要求中彰顯擔當作為,在服務全省中心大局中依法履職盡責,在堅持守正創(chuàng)新中增強工作實效,在落實全過程人民民主要求中發(fā)揮職能作用,在回應民生期盼中厚植為民情懷,各項工作可圈可點、有力有效,為書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化江西精彩華章作出了貢獻。
    代表們認為,報告提出的2022年工作安排,既有力貫徹了中央決策部署和省委工作要求,又積極回應了人民群眾期待,思路清晰、重點突出、切實可行。同時,代表們對加強和改進人大工作提出了意見建議,主要包括制定修改反電信網(wǎng)絡詐騙、托幼、城市老舊小區(qū)改造加裝電梯等方面的地方性法規(guī);加強對垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、旅游強省建設等方面監(jiān)督等。
    在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
    宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關系黨和國家工作全局,關系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
    今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設;進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
    下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
    1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。
    2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
    3、各級宣傳部門應積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!?,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
    4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
    5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
    6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
    7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
    8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
    2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領導,彰顯了黨領導14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
    推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎,健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
    憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
    常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    以高質量立法服務高質量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。修訂科學技術進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關于授權國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇三
    演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進取,真正抓住實際工作歷史,總結全面,實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標,表清晰,提出的方針,措施切實可行,繼續(xù)對內(nèi)改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
    我認為報告的想法很高,主題鮮明,構想清晰,目標清晰,激勵人們。
    報告回顧過去幾年的工作,總結了以下特點。
    一是事實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
    二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
    三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
    四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
    五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,有勇氣,有責任,有責任的政府。
    在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生、作風是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
    個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
    《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
    密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
    目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
    總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
    在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
    宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關系黨和國家工作全局,關系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
    今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設;進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
    下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
    1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。
    2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
    3、各級宣傳部門應積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!?,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
    4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
    5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
    6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
    7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
    8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
    (二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    (三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
    上午聽了xx省長所作的政府工作報告,深受鼓舞、倍感振奮。報告站位高遠、思路清晰、目標明確、重點突出,具有很強的指導性、針對性和實踐性,是一個實事求是、鼓舞人心的好報告,我完全贊成、完全擁護??偟膩碚f,有四點感受特別深刻:一是成績總結強“底氣”。報告全面總結了過去一年豐碩成果,充分展示了習總書記為xx描繪的“強富美高”藍圖愿景的強大引領意義,證明了省委省政府決策部署是完全正確、有力有效的,展現(xiàn)了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力,極大堅定和鼓舞了我們的發(fā)展決心和信心。二是目標定位揚“士氣”。報告在全面準確把握國內(nèi)外形勢基礎上,確立的今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標客觀實在,既遵循了“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),也符合了中央要求和群眾期望,更是江蘇發(fā)展自信的體現(xiàn),實現(xiàn)了中央精神與xx實際、戰(zhàn)略定力與與時俱進的高度統(tǒng)一,為各地工作定了調(diào)、指了路、吹了號。三是工作部署接“地氣”。報告對今年重點工作安排導向明確、措施實在,所有內(nèi)容都是可對接可爭取的政策機遇,都是可牢牢把握的工作抓手,尤其是對與xxxx關系密切的工作做了精準部署,我們將倍加珍惜省委省政府的厚愛和支持,把各項政策措施利用好、作用發(fā)揮好、效果呈現(xiàn)好,為全省高質量發(fā)展擔責任、做貢獻。四是民生聚焦增“暖氣”。報告直面民生熱點,回應群眾關切,特別是對辦好十項民生實事逐項進行部署,充分體現(xiàn)了省委省政府和省委省政府領導的“民本”發(fā)展思想和濃濃的愛民情懷,讓我們倍感溫暖和振奮,更激勵和鞭策我們必須把民生工作做好,把民生福祉保障好,與全省同步高水平全面建成小康社會。
    過去一年,xxxx和全省一樣,改革發(fā)展取得了新進步。這一年,我們以習總書記對xxxx的囑托要求為動力,認真落實中央和省委省政府決策部署,聚焦聚力高質量轉型發(fā)展,大力推進重特大項目攻堅和骨干企業(yè)培育,成功引進實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,多項指標增幅位居全省或蘇北前列。這一年,我們聚焦聚力xxxx中心城市建設,兩條高鐵、內(nèi)環(huán)高架建成通車,寧淮城際鐵路先導段開工建設,成功承辦央視秋晚、第二屆食博會,城市承載能級和知名度美譽度持續(xù)提升。這一年,我們聚焦聚力深化改革開放,持續(xù)推進“放管服”改革,“不見面審批”占比指標全省第一;成功舉辦第十四屆臺商論壇、第六屆淮商峰會,新增千萬美元以上臺資項目數(shù)全省第二,實際到賬臺資居全省前列,揭牌成立淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園,寧淮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)獲批省南北共建園區(qū)。這一年,我們聚焦聚力社會民生改善,滾動實施為民十件實事,義務教育優(yōu)質均衡比列躍居全省前列,綜合醫(yī)改工作得到國務院醫(yī)改領導小組充分肯定,提前實現(xiàn)重點幫扶縣區(qū)全部“脫帽”、建檔立卡低收入人口全部脫貧、省市定經(jīng)濟薄弱村全部達標出列,獲批全省唯一全國掃黑除惡重點培育市。這一年,我們聚焦聚力全面從嚴治黨,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織新中國成立xx周年慶?;顒?,做好鄉(xiāng)村振興專項巡視整改“后半篇文章”,集中整治形式主義、官僚主義,政治生態(tài)持續(xù)向善向好。
    20xx年是高水平全面建成小康社會和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的收官之年,做好今年工作意義重大。我們要始終牢記習總書記殷殷囑托,全面學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,堅定貫徹落實中央和省委省政府部署要求,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),深入解放思想,深化改革開放,全面落實“147”工作布局,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、深化改革開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生改善、社會治理創(chuàng)新等工作,奮力推動xxxx高質量跨越發(fā)展。要打贏“一場戰(zhàn)役”,即打贏高質量全面建成小康社會收官之戰(zhàn)。強化小康指標運行監(jiān)測,集中精力攻難關、補短板、強弱項、增優(yōu)勢,全力跑好小康建設“最后一公里”,確保與全省同步高水平全面建成小康社會。要提升“四個品質”:一是提升經(jīng)濟發(fā)展品質。深入實施供給側結構性改革,扎實做好“六穩(wěn)”工作,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展質量。二是提升城鄉(xiāng)建設品質。優(yōu)化城市空間布局,編制國土空間總體規(guī)劃,做好現(xiàn)有填白著色文章,為未來留白前瞻謀劃,完善城市基礎設施,提升城鄉(xiāng)功能,改善形象環(huán)境,增強城市能級,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。三是提升居民生活品質。持續(xù)加大民生投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務供給質量,加強和創(chuàng)新社會治理,不斷滿足人民群眾的美好生活需求。四是提升隊伍精神品質。深入解放思想,倡導真抓實干,淬煉過硬本領,涵養(yǎng)政治生態(tài),凝聚推進高質量跨越發(fā)展動力。要抓好“七件大事”:一是招大扶強優(yōu)質項目。牢固樹立“項目為王”理念,聚焦“xxx”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力建設xx個先進制造業(yè)集群,大力培植特色服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施招大扶強項目攻堅、“xxx”骨干企業(yè)培育,深入開展項目招引、建設、服務活動,重點推動五十億級、百億級重特大產(chǎn)業(yè)項目取得突破,加快培育一批骨干企業(yè)、百億級企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè),著力打造高質量發(fā)展的強力支撐。二是建設綜合交通樞紐。搶抓“一區(qū)兩帶”、長三角一體化和xx建設交通強省等重大機遇,聚力打造航空貨運樞紐、高速鐵路樞紐、內(nèi)河樞紐港,加快建設寧淮城際鐵路、xxxx新港三期、京滬高速公路擴建等重大基礎設施項目,增開一至兩條全貨運航線,加快補齊交通基礎設施短板,全鏈條構筑“外聯(lián)內(nèi)通”的快速交通網(wǎng)絡。三是建成全國文明城市。提檔升級xxxx中心城市建設水平,啟動創(chuàng)建國際濕地城市,加快推進西游樂園、華強方特、中國xx城等重大文旅項目建設,持續(xù)打響“水懂我心、自然xxxx”全域領域品牌。提升中心城市商業(yè)商務功能,做精做強美食產(chǎn)業(yè),打造令人向往的“美食之都”。深入實施全國文明城市創(chuàng)建“xxxx”行動,全面提升創(chuàng)建工作質量,確保以優(yōu)異成績闖關奪牌。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃和十項行動計劃,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,著力推動公共基礎設施向農(nóng)村延伸、公共基礎服務向農(nóng)村覆蓋,不斷改善農(nóng)民群眾住房條件,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,全面提升農(nóng)民群眾生活質量和幸福指數(shù)。五是抓好生態(tài)環(huán)境治理。堅定踐行綠色發(fā)展理念,扎實推進生態(tài)文明建設,嚴格落實生態(tài)紅線保護制度,加大生態(tài)河湖保護力度,加強化工園區(qū)環(huán)保專項整治,打好污染防治攻堅戰(zhàn),打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),打造清新秀美的碧水藍天城市。六是開展安全生產(chǎn)專項整治。牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“一手抓發(fā)展、一手抓安全”,堅決落實中央和省委省政府安全生產(chǎn)決策部署,深刻汲取市內(nèi)外安全事故教訓,扎實開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治行動,堅決守牢安全底線,全面提升本質安全水平。七是推進市域社會治理現(xiàn)代化。以申創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點城市為抓手,聚力構建共建共治共享社會治理體系,切實做好防風險、保穩(wěn)定工作,持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭,扎實開展信訪集案攻堅行動,著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,不斷增強廣大群眾的獲得感幸福感安全感。
    黨要管黨、從嚴治黨,是黨的建設的一貫要求和根本方針。我們要把抓好黨建作為最大政績,認真落實新時代黨的建設總要求,切實履行管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設放在首位,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。要堅持黨管意識形態(tài),全面落實黨管意識形態(tài)責任制,持續(xù)提高重大主題、重大活動、重大成就、重大典型宣傳的策劃謀劃水平,切實增強依法管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)能力,牢牢把握意識形態(tài)工作制高點、領導權。要堅持正確選人用人導向,突出政治素質、德能并重、以德為先,做到培育有力度、識人有準度、嚴管有法度、厚愛有溫度,著力打造一支勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的黨員干部隊伍。要堅持挺紀在前,加強對權力運行的監(jiān)督制約,扎緊監(jiān)督執(zhí)紀的制度籠子,統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”,堅決遏制腐敗增量、減少腐敗存量,有效鞏固正氣充盈的政治生態(tài)。要堅持嚴管厚愛,細化落實“三項機制”的具體舉措,為擔當者擔當、為負責者負責,在全市上下形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇四
    尊敬的各位領導,大家好:
    我是**市**鎮(zhèn)人大****。首先,感謝各位領導給我們**鎮(zhèn)人大這次發(fā)言交流的機會!下面我匯報一下**鎮(zhèn)的基本情況和換屆后**鎮(zhèn)人大代表履職情況以及下一步的計劃打算。
    一是貫徹黨委部署,服務經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和示范作用,緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,了解大局把握大局、找準定位善于監(jiān)督、抓住重點突破難點,融入大局、服務大局。帶頭宣傳黨委決議、決定,認真貫徹黨委決策部署,積極落實各項任務,把黨委的政策、決策、決議、決定變成全鎮(zhèn)人民的自覺行動,推動黨委決策部署的貫徹落實。
    二是圍繞全鎮(zhèn)大局,認真履行職責。圍繞全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設、棚戶區(qū)改造、公路建設等重點工作,組織人大代表進行視察6次,深入開展調(diào)查研究,掌握社情民意,實地察看各項工作現(xiàn)場,并根據(jù)以上工作提出了一些合理化的意見和建議6條,既保證了知情知政,也有效地促進了黨委、政府的工作。
    三是強化自身建設,提高履職能力。始終把代表工作作為基礎性工作來抓,建立健全工作制度,按照上級人大要求,完善代表活動,密切與人大代表的聯(lián)系,積極為代表履行職務創(chuàng)造條積極參加市人大組織的履職培訓班,不斷增強履行職務能力;堅持密切聯(lián)系群眾,深入基層一線,開展調(diào)查研究,共提出民生方面的意見建議14條,包括公路建設、水利、教育、衛(wèi)生、村干部待遇、村級增收等方面,鎮(zhèn)政府進行了專題討論和研究,限時辦結,扎實開展了相關工作。
    四是立足工作崗位,發(fā)揮代表作用。干好自己的本職工作也是人大代表的基本要求,大家在各自領域中也處處發(fā)揮著模范帶頭作用。**公司在**經(jīng)理的帶領下在全省乃至全國都具備了一定的影響力,2017年公司在全國**施工企業(yè)中標量100強中位于第3位,今年公司稅收有望實現(xiàn)過億元;**村**書記、**村**書記聚焦用力美麗鄉(xiāng)村建設、**村**書記積極搞棚戶區(qū)改造,這些都極大地改善了群眾的居住環(huán)境;其他幾位代表也都在各自的領域出類拔萃,展現(xiàn)了人大代表的風采。
    過去的日子里,我們雖然做了一些工作,但也還存在一些不足和問題。通過深入學習栗戰(zhàn)書委員長在十三屆全國人大常委會第4次會議上的講話精神和劉家義書記在省人大初任代表陪訓班上的講話精神,我們收獲破多,感觸破深。今天下午,**市人大組織召開全市縣鄉(xiāng)人大工作座談會,體現(xiàn)了市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持。接下來,我們將認真貫徹落實市人大工作會議精神,按照市人大工作指導意見,工作中堅持體現(xiàn)一個“實”字,按照任務要求和規(guī)范程序,真抓實干,把各項基礎工作做實做細,提升工作實效;凸現(xiàn)一個“活”字,結合**鎮(zhèn)實際,在做好基本動作的基礎上,創(chuàng)新載體、搭建平臺,激發(fā)人大工作活力,呈現(xiàn)一個“亮”字,力爭把我們**人大工作做的更加有亮點、有特色、有品牌。我們打算重點從以下幾個方面入手:
    進行審議,促進各項中心工作扎實開展,使鎮(zhèn)人大工作有力有為有位。
    時,要圍繞大局、貼近民生、突出重點。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作和群眾普遍關注的熱點難點問題,抓重點,堅持問題導向,突出重點領域、重點地區(qū)、重點問題,查清病灶、對癥下藥,持之以恒、一抓到底。按計劃定期組織開展代表視察、專題調(diào)研、工作評議、代表述職等活動。組織開展代表“集中走訪選民月”活動,并對活動進行細化量化要求,加強代表培訓,提升組織能力,嚴格規(guī)范代表活動管理。
    三是抓培訓、提素質,著力提高代表履職能力。提高履職能力,時刻保持本領恐慌的緊迫感,以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度加強學習。堅持每季度至少組織開展一次代表學習培訓等活動,組織代表集中學習《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī)和人大代表的作用與職責,權利與義務等有關知識,進一步提升全鎮(zhèn)人大代表政治思想意識和理論水平,增強代表工作的責任感和使命感,為代表在工作中更好地履職盡責打牢基礎。
    四是抓創(chuàng)新,搭平臺,著力激發(fā)人大工作活力。結合實際,創(chuàng)新活動載體,對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音,提升代表的成就感和選民的獲得感。密切聯(lián)系群眾,做好上傳下達工作,面對面、零距離地聯(lián)系溝通,及時反映并積極推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題,努力成為群眾的“貼心人”,成為黨和國家與群眾之間的“連心橋”。
    各位領導,新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。做好新時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是堅持和完善人民代表大會制度的迫切需要,是發(fā)展基層民主政治的客觀要求,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證。**鎮(zhèn)人大將在**市人大和**市人大的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,切實加強自身建設,不斷完善工作機制,充分發(fā)揮代表作用,提高服務保障水平,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,推動全市人大工作再上新臺階,為建設富裕文明幸福新**作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇五
    大家好!
    通過認真學習貫徹州第xx次黨代會精神,我深受啟發(fā)和教育,對下一步開展民政工作的重點更加明確,完成任務的信心更加振奮。為此要嚴格按照要求,做到以下幾點:
    一、加強理論學習。堅定不移地貫徹黨的各項路線、方針、政策要堅持用科學發(fā)展觀指導實踐,推動工作,始終在思想上、政治上、行動上和縣委、縣政府保持高度一致,要以強烈的責任感、事業(yè)心和使命感,求真務實,奮勇爭先。勢必創(chuàng)造無愧于時代、無愧于黨和全局的工作業(yè)績,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
    二、站好位置,維護團結。做為一個縣民政局的負責人,一定要當好縣委、縣政府領導的助手,一切從維護黨和人民的利益大局出發(fā),珍惜和維護社會的安全和穩(wěn)定,保持政通人和的良好局面。
    三、真抓實干,敢為人先。努力敬業(yè)說了算,定了干,州第xx次黨代會的各項目標需要每個黨員干部真抓實干,需要我們一切從實際出發(fā),一件一件地去落實。盡心盡力,認真負責的敬業(yè)精神,是一個黨員領導干部應具備的向上目標,選擇、價值取向、生活特征,是文化素養(yǎng)和民族素質的重要內(nèi)涵,也是做好各項工作的重要前提和有效保障。
    總之,與會后學習得多、感悟得多、收獲得多、反思得多、得到啟迪得多、給自己未來的工作帶來的思考多、努力完善得多、進一步提升得多。我們有決心,也有信心,在黨代會精神的指引下,迎來xx縣經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的又一個春天。
    謝謝大家!
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇六
    尊敬的各位領導、各位同仁:
    大家好!下面,我就xxxx鎮(zhèn)2015年人大工作開展情況向大家做一作簡要交流和匯報,不妥之處請批評指正。
    2015年,xxxx鎮(zhèn)人大工作在市區(qū)兩級人大會的指導下,按照“經(jīng)常、實效、創(chuàng)新、務實”的原則,以增強監(jiān)督實效為重點,進一步健全工作制度,加強陣地建設,豐富代表小組活動,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作朝著“依法、嚴謹、規(guī)范”的方向不斷邁進,取得了較為明顯的成效。
    一、組織制度建設是前提。根據(jù)我鎮(zhèn)代表構成情況以及人大工作實際需要,結合上級工作安排要求,我們及時制定了全年代表活動行事歷,發(fā)放到每位代表手中,幫助代表統(tǒng)籌安排時間和工作;按照精簡與效率、分工協(xié)作的原則,進一步細化了**團成員的工作職責,明確了每一職位的責任和權利,并設立專門的人大辦公室,由專人負責人大工作的上傳下達以及代表議案、建議和意見的收集整理;同時,我們先后修改和完善了代表學習、培訓、接訪、聯(lián)系選民、參會、觀摩評議、專題調(diào)研和代表述職等八項制度,并把人大代表姓名、職務、聯(lián)系電話以便民服務卡的形式發(fā)放到選區(qū)選民手中,方便選民-聯(lián)系、監(jiān)督代表。通過一系列的組織制度建設,較好地激發(fā)了代表的主體作用,推進我鎮(zhèn)人大工作向前發(fā)展。2015年,通過收集代表的意見和建議,我鎮(zhèn)先后。
    1.完成了和平村村部建設、哈達村整村推進項目、新修村級小油路8.4公里、新修各類水利設施36處、答復人大代表反映的個案9件次,通過群眾身邊看得到、摸得著事實,有效提高了人大代表在群眾中的地位和影響,促進了人大工作的經(jīng)?;?、制度化建設。
    2、陣地建設是保障。為保障人大工作的順利開展,我鎮(zhèn)建立了2處占地200多平米的專門的代表活動室,作為代表工作、活動、接待群眾、集中學習、觀摩座談、評議部門等工作的陣地。活動室內(nèi),人大工作各項制度統(tǒng)一上墻、代表身份統(tǒng)一亮相、活動時間統(tǒng)一公布,既保證了代表工作有固定場所,又方便選民了解、聯(lián)系代表,真正做到了代表活動有安排、有陣地,選民-聯(lián)系代表有方式、有場所。2015年,我們利用代表活動室,組織代表集中學習四次、開展代表活動五次、評議部門工作兩次、接待群眾來信來訪23人次,收集整理代表建議18條,人大工作得到上級和基層代表的普遍認可。同時,我們在村部陣地條件較好的10個村,采取一室多用的辦法,建立了基層代表集中活動點,努力把人大工作向基層延伸,向聯(lián)系群眾、服務群眾的方向延伸,讓基層人大工作更富有實效性。
    人。2015年,我們共組織人大代表集體觀摩、視察兩次:一是組織代表先后參觀了富川肉羊養(yǎng)殖基地、黃河大橋、沿黃高速公路、xxxx區(qū)城市綠化、雙河鎮(zhèn)美麗村莊建設、浩彤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、五原隆興昌鎮(zhèn)村莊改造以及塔兒湖集鎮(zhèn)建設等項目并召開座談會,讓代表暢所欲言,為進一步推動全鎮(zhèn)各項重點工作全面發(fā)展提出寶貴的意見和建議。二是組織代表對我鎮(zhèn)小油路、中心村改造、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)以及中低產(chǎn)田改造項目區(qū)等進行視察,并請代表邊看邊議,對我鎮(zhèn)正在開展的各項工作提出建設性的意見和建議。另外,我們組織開展了以“人民選我當代表,我當代表為人民”為主題的主題實踐活動,讓代表聯(lián)系農(nóng)戶、走訪農(nóng)戶,了解廣大群眾所思所想所盼,及時收集村民的合理意見和建議,進一步加強了代表與選民的聯(lián)系,較好地發(fā)揮了代表橋梁紐帶作用。
    總結過去一年來的工作,雖有成績,但與上級要求和群眾的期盼,還存在不小差距。今后,我們將嚴格按照市區(qū)兩級人大工作要求,進一步學習和借鑒外地及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法,按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體工作要求,繼續(xù)完善和健全基層人大代表的各項工作制度和機制,真正把人大各項工作想細做實,讓群眾滿意、代表滿意和上級認可。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇七
    各位委員、同志們:
    在大家的共同努力下,本次會議圓滿完成了各項議題。會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團交付審議的議案審議結果的報告,將《關于解決志愿者在開展志愿服務中的意外傷害保險的議案》等x項議案作為重要建議轉市政府研究辦理;聽取和審議了市政府關于將x奧林匹克體育中心政府購買服務及可行性補貼納入財政年度預算的議案,并作出了相關決議;審議并表決通過了市政府關于《中華人民共和國勞動法》執(zhí)法檢查報告的審議意見處理情況的報告、關于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告的審議意見處理情況的報告和關于x省第十五屆省運會籌備工作情況報告的審議意見處理情況的報告;作出了《x市第十四屆人民代表大會常務委員會關于設立預算工作委員會的決定》。在審議過程中,常委會成員踴躍發(fā)言,提出了許多很好的意見和建議。會后,請有關專委會和常委會工作機構認真梳理匯總,及時將審議情況轉交市政府及有關部門研究落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,講三點意見:
    第一,認真抓好代表建議辦理工作,全面提升代表依法履職實效。
    本次會議聽取和審議了市十四屆人大一次會議主席團交付審議的代表議案審議結果的報告。近年來,市政府及各承辦單位堅持為民導向,認真辦理代表提出的建議,有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。希望大家再接再厲,進一步創(chuàng)新辦理思路,完善辦理機制,形成辦理合力,努力把每件建議辦理好、落實好,給代表一個滿意的答復,給人民群眾一個滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強調(diào)“三個注重”和“三個結合”。
    做好代表建議辦理工作,要做到“三個注重”。
    三是要注重督辦落實。對于重點建議,市人大常委會有關專委會和政府督辦室要做到辦理工作開展到哪里,工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅持“一把手”親自抓,加強對辦理工作的領導,落實辦理工作責任,確保每件建議都能得到高質量辦結和回復。
    做好代表建議辦理工作,要做到“三個結合”。
    三是要把辦理工作同為民辦實事、辦好事結合起來。通過辦理代表建議來為老百姓解決實際問題,使建議辦理工作既符合人民的愿望,又與政府的整體工作有機結合、相互推動、相互促進。
    第二,扎實推進省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉型發(fā)展新形象。
    本次會議聽取和審議了關于第十五屆省運會籌備工作的兩個報告。當前,距離省運會開幕只有一年多時間,全市上下一定要提高思想認識,加大工作力度,加快工作進度,舉全市之力推進省運會籌備工作,充分展現(xiàn)x轉型發(fā)展新形象。
    一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責任擔當。四年一屆的省運會,是全省人民政治經(jīng)濟文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運會,是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴承諾。我們一定要增強責任意識,堅持把承辦省運會作為宣傳x的重要窗口,把籌備省運會作為今年項目建設的“重頭戲”,把辦好省運會作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,從嚴從細做好各項工作,展現(xiàn)x爭當全省“多極之首”的責任擔當,為全省人民奉獻一場精彩的“體育盛宴”。
    二是要在場館建設中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來,我們創(chuàng)造了一個又一個“x速度”,充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤洲保稅物流中心實現(xiàn)了“當年申報、當年建成、當年封關、當年運行”,園博園創(chuàng)造了“洪水中保進度、灘涂中建花園”的奇跡,等等。當前,x奧體中心項目x個主場館中,主體育場混凝土主體結構已完成了xx%,全民健身館和游泳館混凝土主體結構完成了xx%。我們要進一步發(fā)揚傳統(tǒng),在場館建設中保持“又好又快”的x速度,確保項目工程安全施工,確保每一個項目都成為精品。市政府及相關部門要嚴格落實一把手負責制,緊盯時間節(jié)點,全力以赴確保工程建設進度和質量;市人大常委會要堅持跟蹤督辦,積極開展專題視察和調(diào)研,督促各項目建設有序推進。
    三是要在宣傳造勢中展現(xiàn)x開放形象。要堅持“以賽為媒”,加強運動員培訓,著力提高運動員競技水平,提升重點項目備戰(zhàn)實力,在賽事中展示x人文魅力。要堅持市場化運作,充分發(fā)揮奧體中心、新國乒基地等場館優(yōu)勢及品牌效應,繼續(xù)積極申辦國際國內(nèi)重大體育賽事,不斷擴大城市的知名度和影響力。要加強對外宣傳,把省運會宣傳工作擺上重要日程,圍繞“辦好省運會、當好東道主”的主題,策劃系列宣傳活動,全方位、寬領域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢、展示x開放形象。
    第三,扎實做好xxxx年常委會各項工作,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    本次會議印發(fā)了“。
    一要點兩計劃”,即市人大常委會xxxx年工作要點、立法工作計劃和監(jiān)督工作計劃,對常委會全年的工作進行了整體謀劃和部署?,F(xiàn)在關鍵是要抓好落實,切實做到“三個突出”。
    一是要突出能力建設這個主線。市人大常委會將xxxx年定為能力建設年,目的是要通過全面提升常委會組成人員和機關干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個能力,更好地發(fā)揮地方國家權力機關職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向,自覺將黨的領導貫穿于依法履職全過程、落實到知情參政各方面,及時把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志;知政議政的能力就是要準確把握新時期人大工作的特點規(guī)律,著力構建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機制,全力推動人大工作創(chuàng)特色、上水平;依法履職的能力就是要始終堅持依法辦事,做到用法之前先學法,討論問題不離法,作出決議符合法,工作指導依據(jù)法,使人大常委會各項工作制度化、規(guī)范化和法制化;聯(lián)系群眾的能力就是要堅持群眾路線,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,把人民群眾的利益和訴求擺在首位,把人民群眾最關心的問題作為履職重點,努力維護人民群眾的根本利益。
    二是要突出改革發(fā)展這個主題。面對新形勢新任務新要求,市人大常委會要切實增強大局意識,找準人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點,切實做到依法行使職權從改革發(fā)展著眼、開展各項監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動為改革發(fā)展服務。要緊緊圍繞我市轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動、深化改革、法治建設、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作,認真開展重大課題調(diào)研,多出好主意,多想好辦法,努力為黨委科學決策提供有力依據(jù)。要切實履行監(jiān)督之責,既要敢于監(jiān)督,更要善于監(jiān)督,做到寓支持于監(jiān)督之中,凡是有利于改革發(fā)展的重大事項,都要全力支持、依法促進;凡是影響改革發(fā)展的重大問題,都要盯住不放、一抓到底,使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
    三是要突出務實為民這個主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點和落腳點。市人大常委會要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,通過代表視察、走訪、調(diào)研等方式,及時把黨委政府的決策部署帶下去,把基層反映和群眾呼聲帶上來,當好社情民意的“傳達者”、群眾利益的“維護者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會治安、食品藥品安全、就業(yè)社會保障、生態(tài)環(huán)境建設等領域,把更多社會關注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程,推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實,切實維護群眾利益。要積極投身各項社會建設和社會管理,及時發(fā)現(xiàn)潛在的社會矛盾,多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作,著力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實改進工作作風,堅持深入基層、深入實際,問計于基層、求知于實踐,真正把為民務實清廉的要求落實到人大工作的全過程和各方面。
    本次會議還通過了有關人事事項,進行了憲法宣誓活動。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命,勇于擔當、履職盡責,切實做到對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
    各位委員、同志們,人勤春來早,實干正當時。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、扎實工作,以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加高效的服務,奮力開創(chuàng)xxxx年市人大及其常委會各項工作的新局面。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇八
    在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
    宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關系黨和國家工作全局,關系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
    今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設;進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
    下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
    1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。
    2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
    3、各級宣傳部門應積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
    4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
    5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
    6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
    7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
    8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
    (二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民(來自:廈門培訓考試網(wǎng):人大工作報告討論發(fā)言)、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    (三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此,希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致的。近年來,xx區(qū)結合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結構調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設,完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設,完善體制機制,進一步轉變干部隊伍作風,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務,緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設,市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強司法監(jiān)督、推進法治文化建設和爭取地方立法權的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進法治**建設擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強調(diào)依法履行監(jiān)督職權、加強自身作風建設等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
    市中級人民法院的報告總結工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責,積極配合紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法問題,對相關人員作出嚴肅處理。同時,積極推進“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強化對法官、審委委員履行職責的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
    市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的思想,突出了“法治建設”、“法律監(jiān)督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面,在總結的六個部分中占了兩個部分,相當于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
    此外,過去一年,法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預防職務犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
    在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
    宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關系黨和國家工作全局,關系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
    今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設;進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
    下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
    1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。
    2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
    3、各級宣傳部門應積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
    4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
    5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
    6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
    7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
    8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
    今天上午,我認真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會作的《工作報告》。我認為,報告總結成績實事求是、客觀全面,安排工作思路清晰、符合實際。整個報告符合中央和xxx黨委的要求,符合xx實際,符合xxx人民的意愿,是一個圍繞中心、求真務實、與時俱進的好報告。我完全同意這個報告。
    過去一年,在xxx黨委的正確領導和xxx政府、政協(xié)的全力支持下,xxx人大及其常委會始終牢固樹立“四個意識”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊緊圍繞xxx黨委中心工作,謀篇布局,履職盡責,全面發(fā)揮了權力機關的重要作用,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻。我覺得至少體現(xiàn)在“四個到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,著力推進了全面深化改革、服務經(jīng)濟轉型發(fā)展、推進生態(tài)文明建設、促進文化事業(yè)繁榮等重點重點領域立法,立法質量不斷提升,較好地發(fā)揮了人大的立法主導作用。尤其是及時審查批準xxx14個設區(qū)市的立法條例,為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關注的問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,著力增強監(jiān)督實效,較好解決了群眾關心的很多熱點難點問題。比如,聽取審議決算報告、審計工作報告,不斷提高財政支出進度和績效;在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實施情況專項檢查活動,xxx黨委書記、人大常委會主任xxx同志親自擔任組長,執(zhí)法檢查組到我市開展實地檢查,有力推動了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實施;聽取審議了關于xxx脫貧攻堅工作情況等一系列民生領域的報告,獲得了廣大群眾的好評;對xxx高校人才隊伍建設問題,開展了高等學校教師隊伍建設情況的專題調(diào)研,提高了教育部門對人才重要性的認識。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮代表作用,通過各種形式,提高代表建議辦理質量。比如,對20xx年大會期間代表提出的建議,全部辦理完畢并答復代表。xx主席高度重視辦理工作,多次提出要求,督促各承辦單位加快解決有關問題,得到了廣大代表的認可。四是自身建設到位。xxx人大及其常委會以加強思想政治建設為先導,深入開展“兩學一做”學習教育,常委會領導帶頭落實“兩個責任”,機關干部隊伍建設不斷加強。精心指導xxx市縣鄉(xiāng)三級人大換屆,確保選舉依法有序、風清氣正、圓滿成功,得到了全國人大的高度肯定。
    在xxx黨委和人大常委會的領導下,一直以來,xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來,我市切實加強黨對人大工作的領導,支持和保障人大及其常委會依法行使職權,促進經(jīng)濟社會發(fā)展、法治建設、民生改善等各項工作。加強地方立法工作,正式頒布實施《xxx市立法條例》,全面啟動《xxx水域資源保護條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護條例》等立法工作。加強人大對“一府兩院”的監(jiān)督,開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次,加強對政府全口徑預算決算的審查監(jiān)督。落實憲法宣誓制度,依法任免國家機關工作人員xx人。開展專題調(diào)研x次,督辦代表建議xx件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機構改革。出臺《加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》,加強基層人大工作。
    借此機會,就今后xxx人大的工作,我提幾點不成熟的建議:
    一是建議加強對地方立法工作質量的指導和支持。為開展高質量的立法,特別是保護生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點領域方面的立法,建議xxx人大及其常委會加強培訓和指導工作,促進各設區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質量。
    二是建議加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實效。在xxx經(jīng)濟工作會議上,xxxx指出:“今年重點抓好行政管理體制、電力體制等改革,釋放更多改革紅利。”電力體制改革是xx工業(yè)走出困境最為關鍵的突破口,電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢,建成后將建立相關配套制度。為此,希望xxx人大及其常委會開展這方面的立法調(diào)研,適時制定相關地方法規(guī),為完善xxx電力體制提供法律支持。
    三是加強對異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20xx年左右異地搬遷的新建市,雖然xx到今年已經(jīng)是建市xx年,但由于基礎差、底子薄,產(chǎn)業(yè)不強仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研,都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此,建議xxx人大及其常委會加強對新建市的專題調(diào)研,促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜,促進xx等幾個異地搬遷新建市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,趕上xxx發(fā)展步伐。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責,增強監(jiān)督實效,科學行使重大事項決定和選舉任免權,發(fā)揮代表作用,加強自身建設,各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標,依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務,全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
    (二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    (三)大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設幸福xx做出積極貢獻。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇九
    發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領導,彰顯了黨領導14億中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
    推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎,健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
    憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會。
    常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    以高質量立法服務高質量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。修訂科學技術進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關于授權國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作、授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    貫徹總體國家安全觀,加快構建國家安全領域法律制度體系。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權采取相應反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想,制定軍人地位和權益保障法,修訂兵役法、軍事設施保護法,作出關于中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復,維護生物多樣性。制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。黃河保護法草案已進行初次審議。擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議。
    回應人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡詐騙法草案,維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案,在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法等。
    完善刑事司法法律制度,確認司法體制改革成果。制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果。作出關于設立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作,確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領域,常委會聽取審議關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢。聽取審議加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。在生態(tài)環(huán)保領域,聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告。在社會事業(yè)領域,聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,擴大重點項目績效評價范圍。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告。連續(xù)4年審議關于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告。制定關于設立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,實現(xiàn)了四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研。聽取審議最高人民法院關于知識產(chǎn)權審判工作情況等報告,最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議。
    提出議案和建議,是代表行使權利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。
    加強與代表的聯(lián)系。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會。200多人次代表應邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、計劃和預算審查監(jiān)督等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。
    加強代表履職能力建設。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式,舉辦6期專題學習班,共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當,提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導,做好選舉相關工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關重大問題上支持我立場,增進政治互信,促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效,提高人大工作質量和水平,把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座,及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體。建立22個基層立法聯(lián)系點。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法。完善代表議案、建議辦理機制,健全代表學習培訓制度。開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用。持之以恒加強作風建設、紀律建設。推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果。舉行第27次全國地方立法工作座談會。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,講好中國故事、人民當家作主的故事。
    一年來,常委會工作最大的啟示,歸結到一點,就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用,作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善;服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設,改進提升工作質量和水平,切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年,全國人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展,加強常委會自身建設,切實提升人大工作質量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。聚焦黨和國家中心工作,主動擔當作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質量。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,闡釋好中國憲法理論。
    預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域,繼續(xù)開展法典編纂工作。
    預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質量發(fā)展,聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告,檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告。圍繞保障和改善民生,聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告。圍繞生態(tài)文明建設,檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告,圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調(diào)研,聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。
    五、充分發(fā)揮人大代表作用。
    扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作,確保選舉過程風清氣正、選舉結果人民滿意。加強代表工作能力建設,緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質量、高效率辦好代表議案建議。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。
    以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務,加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流,鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式。
    認真執(zhí)行黨的領導各項制度,進一步加強人大常委會“四個機關”建設。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化建設。加強與地方人大的聯(lián)系,提升人大工作整體實效。
    大家好!
    作為一名基層領導干部,認真學習、深刻領會、全面貫徹落實好市第xx次黨代會精神,是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。
    圍繞縣第xx次黨代會提出的xx的目標,我將認真做好本職工作,為建設創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的xx,打造xx之鄉(xiāng)貢獻自己的綿薄之力。
    以提升工業(yè)競爭力為抓手,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設備,減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益,努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。二是強化服務意識,因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難,轉變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
    謝謝大家!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我受全國人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
    過去一年的工作。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,制定黨的第三個歷史決議;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沉著應對百年變局和世紀疫情,推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就,進一步彰顯了黨中央的堅強領導,彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代!
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果,系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念,明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話,為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,依法履職,擔當盡責,主要做了以下工作。
    憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法,是常委會的法定職責和光榮使命。
    貫徹實施憲法,需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法,加強黨對監(jiān)察工作的領導,深化國家監(jiān)察體制改革,建設高素質專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法,健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則,完善全國人大常委會會議制度和工作程序,修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案,提請本次大會審議,經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能夠把這部法律修改好,為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎,健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定,行使全國人大授予的立法職權,修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂,全面貫徹愛國者治港原則,通過重構并賦權香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地,從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治,迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案,提請本次大會審議。
    憲法規(guī)定,全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究,闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神,積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件;研究處理公民、組織提出的審查建議6339件;審查研究有關部門移送的141件審查工作建議;集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,有重點地開展專項審查,共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度,支持部分?。▍^(qū)、市)建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施,制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定,修訂備案審查工作規(guī)程,成立備案審查專家委員會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度,組織5次憲法宣誓儀式,22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓,增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題,舉行第八個國家憲法日座談會,推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質屬性和巨大功效。
    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重,各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以高質量立法服務高質量發(fā)展,這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法,修改種子法,起草并初次審議畜牧法修訂草案,健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制,加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。修訂科學技術進步法,突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,完善國家創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案,起草并兩次審議期貨和衍生品法草案,支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案,實質性新增和修改約70條。制定印花稅法,適當簡并稅目、降低稅率,至此,現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案,強化審計監(jiān)督手段,依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求,制定海南自由貿(mào)易港法,作出關于授權國務院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀,加快構建國家安全領域法律制度體系,是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法,提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法,依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害我國國家、組織和個人利益的行為,我國都有權采取相應反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益,堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想,制定軍人地位和權益保障法,修訂兵役法、軍事設施保護法,作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定,以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法,為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法,強化濕地保護和修復,維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題,制定噪聲污染防治法,維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會,堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,提前介入、加快立法進程,黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證,擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議,用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法,推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
    回應人民對美好生活的向往,加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,制定醫(yī)師法,初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務,修改教育法,制定家庭教育促進法,兩次審議職業(yè)教育法修訂草案,推動提高教育現(xiàn)代化水平,促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法,起草并初次審議反電信網(wǎng)絡詐騙法草案,回應人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡詐騙問題,維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案,對婦女權益保障中的突出問題深入調(diào)研,在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法,修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法,初次審議農(nóng)產(chǎn)品質量安全法修訂草案,起草并初次審議體育法修訂草案。
    完善刑事、訴訟法律制度,確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重,制定反有組織犯罪法,推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權開展的試點工作期滿之際,全面總結改革經(jīng)驗,修改民事訴訟法,確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果,完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序,提高司法效率,促進司法公正。作出關于授權最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定,推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件,與時俱進完善中國特色社會主義法律體系,及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作,確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取、審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責,充分發(fā)揮職能作用,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領域,常委會聽取審議關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,定期分析經(jīng)濟形勢,跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況,確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告,聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領域,聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告,關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告,專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域,聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告,專題調(diào)研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究,持續(xù)推進依法治理民族事務。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求,做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告,審查批準中央決算,突出績效導向,擴大重點項目績效評價范圍,涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告,跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設,初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研,推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地,確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告,加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見,首次聽取審議關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底,實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,構建預算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見,有效防范化解地方政府債務風險。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況,共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市)實地檢查,委員長會議組成人員分別帶隊,常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時,首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研,共有13個?。▍^(qū)、市)的240名代表參加。結合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,做好法律實施情況評估,統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及,在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動,共約3200萬人參加,推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時,充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析,與關聯(lián)法律分析相結合,為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研,增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產(chǎn)權審判工作情況的報告、關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告,最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告,通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議,為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
    人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民參加行使國家權力,在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律,不斷提高代表工作水平,密切國家機關同人大代表的聯(lián)系,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
    提出議案和建議,是代表行使權利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關專門委員會全部審議完畢,其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議,176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議,統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢;閉會期間代表提出的265件建議,交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況,推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
    加強與代表的聯(lián)系,把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中,有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會,代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作,濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動,形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談,471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動,465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式,視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
    加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動,港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學習,開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式,舉辦6期專題學習班,共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中,忠實代表人民利益和意志,展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當,提出的議案、建議裝著滿滿的民意,體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,貫徹落實新修改的選舉法,常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導,做好選舉相關工作。目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引,拓展人大對外工作方式,共舉行雙邊視頻活動127場,線上出席國際會議75場,進行通話交流21場,開展線下外事活動35場,外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識,積極開展高層交往,深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議,首次舉辦中俄立法機構地方合作會議,同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流,助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流,通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函,爭取在有關重大問題上支持中方立場,增進政治互信,促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場,堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動,推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤,面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班,鞏固發(fā)展友好合作關系,主動發(fā)出中國聲音,推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件,堅定維護我國家利益,維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動,支持中方秉承科學精神、團結合作抗疫的立場。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺,積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深入交流治國理政經(jīng)驗,介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠,闡釋法律問題,進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐,生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動,講述自己參加行使國家權力、服務人民利益的履職故事,真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效,提高人大工作質量和水平,把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想,確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用,召開17次常委會黨組會議,舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座,及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育,學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神,列入常委會會議議程進行專題學習,召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度,全面加強專門委員會黨的建設。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點,其中增設12個,覆蓋全國三分之二省份,帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺,成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制,用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù),信訪總量105956件次,其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制,常委會審議的68件法律草案、決定草案中,由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件,占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案,人大提前介入,做好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調(diào)研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法,引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法,規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調(diào)研成果轉化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制,強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則,完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求,開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序,建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫,提升大會網(wǎng)絡視頻會議、“云聽會”質量。共召開7次常委會會議,審議各類議案、報告189件次,會議出席率超過95%。召開25次委員長會議,每逢單月增加一次委員長會議,專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制,支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用,強化政治機關意識,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,機關服務和保障常委會履職的質量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭,組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研,形成了60多篇研究成果,為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會,深入總結交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會,推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法,推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”,深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展,升級上線中國人大網(wǎng)英文版,講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網(wǎng)絡學院,上線各類課程7110門、涉及620個專題,現(xiàn)有參學人員7297名,包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志,總點播量約215萬次。
    一年來,常委會工作最大的啟示,歸結到一點,就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    各位代表!
    過去一年取得的成績,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果,是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結果,是地方各級人大及其常委會大力支持的結果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
    我們也深刻認識到,在工作中還有差距和不足,主要是:立法工作質量和效率需要進一步提升,在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分;監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升,監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善;服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升,辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題,將不斷加強自身能力建設,改進提升工作質量和水平,切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,應對各種風險挑戰(zhàn),對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展,加強常委會自身建設,切實提升人大工作質量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹,把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去,把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定,主動謀劃涉外斗爭的法律武器,運用法治手段開展國際斗爭,維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作,主動擔當作為,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動加快構建新發(fā)展格局,以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后,要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度,修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制,回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查,拓寬憲法監(jiān)督渠道,健全合憲性審查制度,提高備案審查工作質量,維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,完善特別行政區(qū)選舉制度??偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗,開展憲法法律宣傳教育,闡釋好中國憲法理論。
    根據(jù)年度立法工作計劃,預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律,修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法,制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡詐騙法,修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系,制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱,推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合,做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域,繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用,使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十
    聽了xx所作的政府工作報告,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗,深刻透徹地分析了當前形勢,客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題,系統(tǒng)全面、高度概括,對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位,針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述,以及走內(nèi)生增長、轉型發(fā)展道路的要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本,非常符合xx實際;安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力,令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面,與市里的目標措施是一致
    的。近年來,xx區(qū)結合實際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,結構調(diào)整步伐不斷加快,城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求,也體現(xiàn)了xx報告的精神,更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設,完善城鄉(xiāng)基礎設施,提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入,深化改革創(chuàng)新,強化環(huán)境建設,完善體制機制,進一步轉變干部隊伍作風,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    各位代表、同志們: **十六屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕了。
    會主任、副主任、委員, 新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長、縣人民檢-察-院檢察長表示熱烈的祝賀!向全體代表和特邀、列席會議的同志表示衷心的感謝!
    各位代表,同志們,縣十五屆人大及其會任期的五年,是全縣上下同心同德、克難奮進、創(chuàng)新實干,向全面建設小康社會大步邁進的五年;是我縣改革開放以來綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年;也是全面落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來,我縣經(jīng)濟實力不斷增強,財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟指標增速躍居全市或考核圈前列,尤其是2011年,財政收入突破十億大關,群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績的取得,凝聚著全縣84萬各族人民的智慧和力量,傾注著廣大干群的心血和汗水,彰顯出**人民與時俱進的時代風貌和團結拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,更飽含了全體人大代表的辛勤勞動和無私奉獻。
    持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一,認真行使任免權,保證了國家機關的正常運轉;組織和引導全體代表,深入開展“代表行動”主題活動,發(fā)揮了人大代表在助推**建設和民生大事中的重要作用。**主任和其它副主任,按照的要求,承擔起跨越發(fā)展中的相關工作任務,工作勤勤懇懇、卓有成效,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧付出了大量心血,做出了積極貢獻。對此,是充分肯定的,也是十分滿意的。這次換屆,因年齡等原因,一些同志不再繼續(xù)擔任縣人大會的領導職務,長期以來,他們在自己的工作崗位上恪盡職守、勤奮工作,為**的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻,他們的奮斗足跡鐫刻在**大地,他們的不凡業(yè)績激勵著**人民。在這里,讓我們以熱烈的掌聲,向這些同志致以崇高的敬意!
    的山水園林城市。要實現(xiàn)這一目標,需要全縣廣大干群的團結奮斗,更需要縣人大以及全體人大代表的積極參與。新的形勢,新的挑戰(zhàn),新的任務,給新一屆人大及其會的工作提出了更高的要求,希望新一屆縣人大和全體代表切實把思想和行動統(tǒng)一到縣第十三次黨代會和此次人代會精神上來,堅定信心、振奮精神,戮力同心、合力共為。下面,我談幾點意見。
    一、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺,圍繞中心,服務發(fā)展,造福人民
    也是你們自己所幸。十六屆縣人大及其會,要繼續(xù)發(fā)揚上屆圍繞中心、依法履職、關注民生、服務發(fā)展的實干精神,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統(tǒng)一起來,緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀的重大課題,緊緊圍繞建設幸福美好新**中迫切需要解決的突出問題,緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,認真履行憲法和法律賦予的職責。同時,要不斷加強自身建設,提高依法履行職責的能力和水平,樹立人大機關和人大代表的良好形象,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。新一屆縣人民政府,要主動堅持領導,自覺接受縣人大的監(jiān)督,緊緊圍繞縣第十三次黨代會和本次人代會所確定的奮斗目標和工作思路,開拓創(chuàng)新,求真務實,為實現(xiàn)**而努力奮斗。新當選的縣人民法院院長、縣人民檢-察-院檢察長要帶領縣人民法院、縣人民檢-察-院正確行使審判權和檢察權,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,努力維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權益,促進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
    二、倍加珍惜人大代表的神圣職務,依法履職,發(fā)揮作用,回報人民
    宣傳、貫徹落實,把全縣各族群眾的思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來,凝聚全縣各族人民的智慧和力量,共同開創(chuàng)美好未來。二是要在奮發(fā)有為、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是各條戰(zhàn)線的骨干,是行業(yè)的精英,要立足崗位,創(chuàng)先爭優(yōu),以更高標準要求自己,以更大作為激勵自己,做出比他人更大的貢獻,創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績,不負人民重托,不愧代表稱號。三是要在聯(lián)系群眾、構建和諧中發(fā)揮表率作用。維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,是人大代表的應盡之責。各位代表心中要時刻裝著群眾、裝著選民,始終保持同人民群眾的`血肉聯(lián)系,及時了解傳遞群眾所思所想所盼,盡心盡力多為群眾辦實事、解難事、做好事,多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風,維護社會穩(wěn)定。
    三、倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面,開拓進取,狠抓落實,再立新功
    的毅力,致力于“崛起領先”。我們一定要有“無功也是過”的責任意識,要在其位、謀其政、操其心、盡其責,帶頭撲下身子抓落實,帶頭破解難題抓落實,把實干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。我們一定要對工作有激情,對人民有敬畏,對事業(yè)有責任,盡全力把工作做好,把職責盡到。我們一定要把精力和心思用在推動發(fā)展上、用在破解難題上、用在為群眾辦實事上,立說立行,勤勉敬業(yè),盡職盡責,為**的跨越發(fā)展出主意、想辦法、作貢獻、立新功。
    各位代表、同志們,人民創(chuàng)造歷史,歷史銘記偉業(yè)。人大代表使命光榮、責任重大,唯有夙夜在公、殫精竭慮、奮發(fā)有為,才會不負黨的重托、人民的期望;唯有保持務實清廉、頑強拼搏、敢為人先,才能激流勇進,一往無前。讓我們同心同德、心手相攜,爭做改革急先鋒,爭當發(fā)展排頭兵,為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,實現(xiàn)幸福美好新**的宏偉目標而努力奮斗!
    聽了兩院的報告很受鼓舞,過去的一年,法檢兩院認真履行職責,為維護社會穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)xx崛起做了大量卓有成效的工作,可以說是功不可沒。通過學習兩院的報告,我個人有三個方面的體會:
    一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序上,兩院能夠認真履行各自職責,堅持懲防結合,嚴格依法辦案,提高辦案質量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
    二是保駕護航有功。在服務大局,促進社會和諧穩(wěn)定上,兩院始終把維護穩(wěn)定擺在突出的位置,積極參與“平安xx”建設,配合有關部門建立和完善社會治安防控體系,深入社區(qū)綜治聯(lián)系點指導工作。同時,通過開展活動、創(chuàng)新機制化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”“兩難”問題,為促進xx經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定做了大量的工作。
    三是自身建設有效。在加強隊伍建設上,兩院始終把隊伍建設作為戰(zhàn)略任務常抓不懈,通過認真開展文明執(zhí)法學習,紀律作風教育及提高執(zhí)行力建設等主題活動,敢于正視問題,自覺接受人大監(jiān)督,切實加強查改,隊伍建設取得新進展。
    總的來講,我們認為整個報告通篇貫穿了服務發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念,簡潔全面,客觀公正,目標明確,措施具體,非常好。
    作為一名來自基層的代表,我對“兩院”工作談兩點建議:
    一、拿實招解決群眾“信訪不信法”的問題。
    近年來,各級法院的審判質量、執(zhí)行工作及隊伍建設都取得了
    一定的成效,司法部門作為維護穩(wěn)定的重要力量,應該思考一直以來嚴重困擾各級政府一個社會問題,即目前愈演愈烈的群眾上訪問題,大多都是涉法涉訴案件,為什么有那么多群眾“信訪不信法”,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要原因是“三不”:一是群眾不懂打官司。由于法律知識貧乏,法制意識淡薄,出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助;二是群眾打不起官司,部分弱勢群體,因經(jīng)濟困難打不起官司;三是群眾不愿打官司。因為普遍存在執(zhí)行難問題。部分群眾即使打贏官司,其合法權益仍得不到保障,促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決,但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位,多年上訪,最終還是通過行政手段才得到解決。
    解決群眾“信訪不信法”問題,建議從三個方面著手: 一是要加大司法宣傳力度,解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過宣傳教育,不斷提高群眾的法律意識,培養(yǎng)群眾通過司法程序維權的意識。二是加大司法援助力度,解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,讓一些基層經(jīng)濟困難的弱勢群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度,解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,對拒絕執(zhí)行人民法院判決的,要加大打擊力度,盡力化解因“執(zhí)行難”問題引發(fā)矛盾,確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位,提高司法的社會效益,維護司法公正和社會穩(wěn)定。
    二、出重拳整治社會經(jīng)濟環(huán)境。
    重點抓好“三手”:一是堅持“嚴打”不軟手。近幾年來,社會治安形勢有所好轉,但在農(nóng)村,地痞流氓、惡實力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設施、農(nóng)副產(chǎn)品等,強買強賣、強行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后,因此,必須堅持“嚴打”不軟手,對上述犯罪,要快捕、快判,露頭就打。二是堅持重點整治不放手。重點整治經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境,如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品,尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關的產(chǎn)品要重點進行整治,從而保障農(nóng)民的合法權益。三、堅持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢,加大對職務犯罪查辦力度,重點查辦貪污、賄賂、瀆職等案件,絕不松手,特別是要加強對國家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設等容易滋生腐敗的領域監(jiān)督。切實扭轉社會風氣、維護良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十一
    政府的工作報告立意高遠,統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍圖。通過認真學習,我感到這是一個以科學發(fā)展觀為指導,尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
    第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關,各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
    抓住了制約發(fā)展的關鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
    第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署,找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y工作、安排任務,都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分,將政府自身建設提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
    招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預,防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十二
    各位同志,各位朋友:
    大家好!
    首先,請允許我對各位能夠在緊張的工作,學習中來參加本次會議表示衷心的感謝!
    我是高二15班的班主任,免貴姓翁,主人翁的翁。前幾天,學校安排我到團委來負責學生會的事務,協(xié)助大家的工作,在此,我鄭重表態(tài),我會密切配合主席的決定,全力支持各位的工作。
    以前,我也在學生會工作過幾年,對學生會的性質、地位、作用等也有一些膚淺的認識,尤其,在這幾天的熟悉工作的過程中,我對學生會的認識進一步的深化。在我的心目中,學生會是在校黨委的領導下,在校團委指導下,獨立開展工作的學生組織,是切實為學校和學生服務的團體,是廣大學生的自治機構。其地位是非常高的,無人能及,其作用是非常大的,無法替代。學生會的工作反映了同學心聲,豐富了校園文化,維護了學校穩(wěn)定,同時,學生會也成為了同學和老師之間溝通的橋梁和紐帶。在星期六的校黨委擴大會議上,我們學生會的工作得到了領導的一致好評和大力贊賞,尤其是董事長和校長室,贊不絕口。
    同時,各位同志也在工作中也得到了鍛煉,在鍛煉中增加了閱歷,增長了才干,提高了能力,提升了素質,贏得了很多領導、老師、家長等有識之士的欽佩,欽佩我校人才的培養(yǎng)面向社會,注重實效,著力于學生的終身發(fā)展,致力于學生的全面提高,是現(xiàn)代化的培養(yǎng)意識,是多元化的培養(yǎng)模式。
    同志們好像感到疑惑,老師,我沒感覺到啊!我沒提高啊!不是你沒感覺到,而是你沒認識到。下面,我將就學生會工作中遇到的一些困惑,說一說個人的看法,不到之處還請批評,指正。
    中國以前的教育是一種精英教育,是培養(yǎng)各級領導人和各類國家急需的人才,大學畢業(yè),國家分配?,F(xiàn)在的教育是一種平民教育,是提高國民的素質,大學畢業(yè),國家不再分配。中國的人才太多了,每年大量的畢業(yè)生進入社會,大量的下崗工人,這次席卷全球的經(jīng)濟危機又使海歸派大量回國,這使我們的人才大量過剩。前幾天,在河南鄭州舉行08年最后一場招聘會,人山人海,很多女孩子被擠哭,我校近期將招聘一名電教管理員,遍地的人找關系想進來,甚至還有研究生,今年的公務員考試,有的職位是幾千人報名,卻只取一個,更有甚者,據(jù)報道,有近千名海龜派來爭搶一個賣豬肉的崗位。幾年后,我們都將進入招聘會,到時,你會擠嗎,你敢擠嗎,你能擠嗎。某個年級主任詢問你為什么扣他們的分,你會解釋嗎,解釋時,你緊張嗎,如果你不會解釋,不敢解釋,甚至緊張的啞口無言,你能進招聘會嗎,那你又怎么去面對招聘人員刁鉆的提問,苛刻的條件,甚至是帶有蔑視的嘲笑呢?所以,及早鍛煉,及早提高,先人一步,何樂而不為呢?終身受益啊!
    能力的提高是無形的,而非有形的,是潛移默化的,而非急風暴雨的。表面上看起來,我還是原來的我,看不見有任何變化,其實,你已有了很大的變化。例如,你推開一個班級的門,進行常規(guī)檢查,轉了一圈后發(fā)現(xiàn)問題,你立即讓其本人簽名,然后,關門走人。你感覺這很正常,沒有什么特別之處。試想,剛到泗中是你會冒然推開一個陌生班級的門嗎?你好意思理直氣壯的要求一個自己不認識的同學承認錯誤并簽字嗎?而現(xiàn)在你能而且感到很一般,你說這不是能力提高的表現(xiàn)嗎?個人如此,國家更如此,以前美國對我國指手畫腳,而現(xiàn)在我們的王歧山副總理竟然在中美第五次戰(zhàn)略對話中嚴正要求美國必須在危機中確保中國在美資產(chǎn)的安全。強硬的話語來自于國力的強盛,然而,你能感覺到今年的國力比去年有顯著提高嗎?好像看不出什么來,因為他是一個量變的積累過程,是一個潛移默化的過程,所以,我們一定要堅定信心,鼓足勇氣,持之以恒,絕不放棄,千萬不要常立志,要立長志。
    個別同志言必談偉人,名人,如李嘉誠,認為能力的培養(yǎng)在于做一些驚天動地的大事,其實,李嘉誠也是從一個小販,小伙計起家的,也是通過一筆一筆的買賣走向成功的。萬丈高樓平地起,每年感動中國的人物,他們哪一位不是在普通的崗位上長期堅持,我們與其說他們偉大,倒不如說他們平凡更好。我們學生會的工作既有常規(guī)性的檢查,也有臨時性的事務,我們每位同志常規(guī)檢查準時到位,臨時事務認真負責。所有的這一切,你說他是平凡呢?還是偉大呢?答案是平凡中出偉大。
    能力,很大程度上體現(xiàn)在習慣養(yǎng)成上,而習慣的養(yǎng)成過程則是日常行為、工作流程在心中的內(nèi)化過程,而且是長期的內(nèi)化過程,如,檢查衛(wèi)生,僅知道幾點到哪兒,查哪部分,這不叫能力。準時,到崗,到位,且持之以恒,并使之成為一種習慣,成為一種潛意識,成為生活的一部分,這才叫能力,那種說到做不到,或說到而不能長期做到的,甚至虎頭蛇尾的那不叫能力,只能說是不穩(wěn)重,不成熟。有首歌唱得好,說到不如做到,要做就做最好,步步高。
    能力是在挫折中得到鍛煉的,假如事事順心,一帆風順,誰都能長期做好的事情,那就不叫鍛煉了,我們在工作中可能受到不公正的對待,錯誤的批評,或誤解,或指責,甚至粗口,這時我們要針鋒相對嗎?要寸土必爭嗎?甚至是生悶氣嗎?不,那樣會降低我們的身份,留給我們的只能是好斗,我們要解釋,要溝通,要涵養(yǎng),要大度,要風度,解決問題的過程就是能力提高的過程,大度、涵養(yǎng)的過程就是人生質變的過程。所以說,道路雖是曲折的,但前途是光明的。
    很多同志會認為,能力的培養(yǎng)會耽誤了時間,影響了學習,會使成績下降。其實你錯了,你認為學習離不開時間,應首先保證大量時間來學習,照這樣理解,高四的學生又多學了一年,那應該都考上吧,結果都考上了嗎,很多沒有。這充分說明,學習首要的不是靠時間,而是靠方法,效率。好的方法是成功的一半。其實成績沒考好,有很多原因,很可能是試卷不適合我,考試時身體不舒服,粗心,試卷內(nèi)容不擅長,等等多方面原因,不能說一沒考好就是時間少,然后使勁擠時間,而忽視真正的原因,那就大錯特錯了,20xx年高三有一學生,第一學期是生病,大部分時間沒來,第二學期來后,一考,還是第一,這說明什么,時間是成績的第一要素嗎?根本不是。那大家每天都耽誤幾個小時呢?每天都耽誤幾個小時嗎?再說,你見過幾個一味追時間而最終考上的呢?總之,我教書十年沒見過。其實七加一是大于八的,人人都知道。學習和能力是相輔相成的,長期來看,能力的培養(yǎng),不僅不影響學習,反而非常有利于學習。
    最后,祝愿各位同志身體健康,萬事如意,再接再厲,再創(chuàng)新高!
    昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要(草案)。委員們一致認為政府工作報告實事求是地總結了我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務實的精神,對今年的政府工作部署目標明確、切實可行,令人振奮、鼓舞人心。
    討論中,委員們對20xx年十大民生實事提出了一系列意見和建議。周關連委員建議,民生實事工程在惠民的基礎上要接受社會監(jiān)督,真正讓民生實事落到實處,不妨建立第三方評估機制,對民生實事工程的落實進行評估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項惠民工程,但目前布局還有待進一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側就有5個公共自行車停放點,一些停放點間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠。
    “空氣質量”也成為委員們關注的焦點?!澳壳翱諝馕廴咎珖乐?、空氣質量太差,市民出門都要戴口罩。”李甌委員說,民生實事中,要先治理好大氣污染?!翱諝鈨?yōu)良率是最大的民生指標?!焙瘑T建議,“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中要多增加以民生改善為導向、與公眾感受息息相關的環(huán)境指標。
    為“十三五”良好開局貢獻智慧和力量。
    1月18日下午,參加市政協(xié)十二屆四次會議的市政協(xié)委員,圍繞市政協(xié)會工作報告和提案工作報告展開熱烈討論。委員們一致認為,兩個報告內(nèi)容豐富、重點突出、實事求是,具有很強的凝聚力和感召力。大家紛紛表示,在“十三五”開局之年,將進一步增強率先在全省全面建成小康社會的責任感和使命感,圍繞會工作報告確定的目標,履職盡責、凝心聚力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
    在討論會工作報告時,中共組和青聯(lián)組委員給予了“短、精、實”的評價。他們認為,過去的一年里,市政協(xié)會緊扣中心、服務大局,帶領廣大政協(xié)委員圍繞轉型升級、生態(tài)改善、省會綠化等全市重點工作,齊心協(xié)力,議政建言,充分發(fā)揮了協(xié)商民主重要渠道作用。大家表示,要進一步提升履職水平,聚焦深化改革,關注民生改善,為省會發(fā)展建睿智之言,獻務實之策。
    經(jīng)濟一組、經(jīng)濟二組委員討論時認為,市政協(xié)會把政協(xié)工作融入全市發(fā)展大局,科學謀劃了20xx年的政協(xié)工作藍圖,為委員履職建言指明了方向。大家表示,將以市政協(xié)會確定的目標為指引,齊心協(xié)力謀發(fā)展,履職盡責為民生,凝心聚力促和諧,為實現(xiàn)“十三五”良好開局貢獻智慧和力量。
    8月23日下午,參加政協(xié)夏縣xx屆一次會議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第xx屆一次會議上的講話、縣政協(xié)第xx屆常務委員會《工作報告》和《提案工作報告》。
    縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個小組討論。
    在討論中,委員們爭相發(fā)言,氣氛熱烈。大家認為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協(xié)委員會在過去一年里,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績,并對縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對新形勢、新任務,要切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務大局,議政為民,開拓創(chuàng)新,科學履職,不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度,凝心聚力,助推發(fā)展。
    討論中,委員們認為,縣政協(xié)會《工作報告》客觀評價了政協(xié)工作取得的成績,深刻剖析了問題和不足。對今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結合我縣實際,具有很強的前瞻性和可操作性。委員們對縣政協(xié)十四屆以來的提案辦理表示滿意。委員們認為,提案的辦理情況關系著經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,也激發(fā)著委員們的履職活力。
    委員們還就完成脫貧攻堅任務路徑、舉措等建言獻策,大家紛紛表示,在今后的工作生活中,將廣泛凝聚智慧力量,全面履行職能、積極開展工作,為把夏縣建設成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻,確保如期全面建成小康社會。
    xx主席所作的《政府工作報告》,主題鮮明,思路清晰,目標明確,措施有力,通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想,聽來使人親切,令人振奮,備受鼓舞。同時,《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會,自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
    聽完報告,我感受最深的地方有三點:
    第一,報告在總結成績時,實事求是。全面回顧了xx在過去的一年,堅持黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于xx工作的重要指示精神,全面履職、主動作為,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力做好“六穩(wěn)”工作,各項事業(yè)全面進步,在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
    第二,報告在分析問題時,準確科學。報告毫不回避地把我區(qū)在高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生領域等方面存在的問題和困難擺在報告上,擺在全區(qū)人民面前,還深刻分析了當下所面臨的發(fā)展環(huán)境,深入查找了政府在履職擔當方面的不足,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風。
    第三,報告提出的目標,切實可行。報告在安排部署2019年工作時,始終堅持發(fā)展第一要務,緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質量發(fā)展、擴內(nèi)需強市場、促改革擴開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。報告提出的目標明確、重點突出、措施具體、切實可行,把握了新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新要求,為我們謀求新成效指明了方向,具有很強的預見性和前瞻性,為全區(qū)人民構畫了宏偉藍圖,給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
    報告在總結過去一年工作的時候,給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施,在謀劃今年工作的時候,給我們明確了思路,更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中,我一定結合自己的工作實際,全面抓好落實:
    一是加強學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問題上頭腦清醒,在風云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學習報告總結出來的好措施好方法,學習報告提出的新思路新模式,推動工作邁向新的臺階。
    二是加強資源整合,要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結出來的經(jīng)驗教訓、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等,全部梳理,整合成有利資源,既幫助自己更好地完成本職工作,推動所在地市打贏脫貧攻堅戰(zhàn);又加強自己履行政協(xié)委員職責的基礎能力,積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻策。
    三是加強發(fā)揮工作職能作用,和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極引導他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十三
    法,與代表們共同交流討論:
    一、領導有力,成績斐然。
    過去的四年,在區(qū)委的正確領導下,全區(qū)黨員干部團結拼搏,艱苦奮斗,開拓進取,經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了驕人成績。工業(yè)格局初步形成,新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,城鎮(zhèn)化水平進一步提升,商貿(mào)物流不斷繁榮,社會各項事業(yè)全面進步,黨的建設進一步加強,綜合經(jīng)濟勢力位居全省86個縣區(qū)前10名。所取得的成就上級滿意,干部滿意,群眾滿意,這是得益于我們有一個和諧的良好發(fā)展環(huán)境,得益于全區(qū)黨員干部群眾的共同不懈努力,更得益于區(qū)委的堅強領導和正確決策。
    二、思想清晰,目標明確。
    楊書記所作的報告中,立足我區(qū)實際,重點突出了打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州的總體指導思想,明確了具體的目標任務,涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步指明了方向。特別在實現(xiàn)確定的目標任務上,提出了著力處理好政府與市場、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)境、速度與效益、吃飯與建設的關系,充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)委尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、堅持以人為本、重視資源環(huán)境保護、千方百計謀求發(fā)展的執(zhí)政理念,展現(xiàn)了一個成熟、理智、和諧,腳踏實地,充滿活力的區(qū)委班子新形象。
    三、
    中心明確,措施得力。
    以發(fā)展為第一要務,堅持“量力而行搞建設,艱苦奮斗過日子,依照規(guī)律謀發(fā)展,團結協(xié)作干工作,雷厲風行抓落實”的總體要求,立足實際,大膽創(chuàng)新,打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州。以經(jīng)濟建設為中心,著力構建工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)牧、旅游五大經(jīng)濟板塊,大力實施新城區(qū)、大佛寺禪院、南關物流中心、濕地保護與綠化四大工程,加快建設東北郊、西洞灘、兔兒壩三大工作園區(qū),體現(xiàn)了本屆區(qū)委班子善于發(fā)展,勇于決斷,統(tǒng)籌兼顧,關注民生的卓越工作能力和水平。
    四、增強責任,狠抓落實。
    我做為一名基層黨代表,也是一名基層黨組織負責人,通過聽取區(qū)委楊書記的報告,深有感觸,進一步明確了今后我們自己的工作思路,增強了做好工作的緊迫感和責任感,回去后,一定要按報告所提的工作思路、工作目標、工作措施,認真對本單位工作思路和打算以及工作現(xiàn)狀進行分析,找尋差距,重新對工作進行定位,把上秦鎮(zhèn)的發(fā)展主動地融入全區(qū)的發(fā)展大局,更加主動地呼應黨代會的宏偉目標,著力做好項目建設,以項目建設推動鎮(zhèn)域以經(jīng)濟的發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提升鎮(zhèn)域綜合競爭力;加快基礎設施建設,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,千方百計增加農(nóng)民收入;加強財源建設,改變政府財政困難境地;突出構建和諧社會,確保各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷改進工作作風,切實轉變政府職能。要樹立敢為人先的雄心,繼續(xù)發(fā)揚不事聲張、埋頭苦干的作風,奮力拼搏,扎實工作,力爭緊跟區(qū)委節(jié)拍,做好各項工作,向區(qū)委交一份滿意的答卷。
    五、幾點建議。
    針對報告中提出的構建五大經(jīng)濟板塊,實施四大工程、建設三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,我提四點建議:一是要突出農(nóng)業(yè)工作,關注農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要拓寬思路,改變的創(chuàng)新招商方式,通過改變和創(chuàng)新招商方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是要加大基礎設施建設力度,特別要加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設投入力度。四是要加大區(qū)域品牌的保護和宣傳力度。
    各位領導,各位代表:
    上午,書記代表六屆市委所作的工作報告,鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心,這個報告立意深遠,內(nèi)涵豐富,回顧工作“實”,確定目標“高”,路徑措施“新”,通篇貫穿了科學發(fā)展觀的主線,既深入貫徹了中央精神,又體現(xiàn)了實際,具有鮮明的時代特征和特色,是轉型跨越、建設紹興的綱領性文件。特別是書記突出了加強黨的建設這個這個總攬,從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內(nèi)涵,明確提出了加強黨的建設要“”,強調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進出口通道工作”,這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領,站位高遠,內(nèi)容具體,指向明確,有很強的指導性和可操作性,是報告的一大亮點,也是這次黨代會的突出貢獻。
    等做法,打通農(nóng)村黨員進出口通道工作取得。
    了明顯成效,打出了品牌。
    現(xiàn)在,我國共有370多萬個基層黨組織,8000多萬名黨員,其中農(nóng)民黨員有2400多萬名(占比近三分之一),這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。常言道“基礎不牢,地動山搖?!焙\濤同志曾告誡指出:“黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。”為此,我們要學透研深張書記的報告,深刻理解報告的高瞻遠矚,全力貫徹好會議精神,以探索解決農(nóng)村黨員進口不寬、質量不高、出口不暢等問題為重點,進一步完善思路、強化措施,加強基層黨建,做好打通農(nóng)村黨員進出口通道工作,推動幸福和諧社會更好發(fā)展。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十四
    政府的工作報告立意高遠,統(tǒng)攬全局,很好地回顧了新洲“十一五”期間取得的巨大成就,充分顯現(xiàn)了我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展藍圖。通過認真學習,尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合區(qū)情實際的好報告;是一個推動我們新洲區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
    第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關,各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
    抓住了制約發(fā)展的關鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破開我市基礎設施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
    第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署,找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y工作、安排任務,都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分,將政府自身建設提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
    要完成政府的工作報告提出的各項任務,我們同樣面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。只要我們心往一處想,勁往一處使,一定能夠把紙上的目標化為現(xiàn)實。在今后的發(fā)展中,我們必須進一步強化規(guī)劃的前瞻性,加快基礎設施建設步伐,努力克服資源性“瓶頸”制約,促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。在加快基礎設施建設上,可以采用多種投入機制,加快建設的步伐和速度,提高利用效率;同時,要提高規(guī)劃的透明度,加強公眾的知情權,最大程度地減少重復建設現(xiàn)象的產(chǎn)生,消除資源的浪費。政府的工作報告提出“十二五”要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力構建新型城鎮(zhèn)體系。結合我區(qū)的對外開放和招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預,防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十五
    作風是什么?從一定意義上講,作風就是黨風,作風就是效率,作風就是戰(zhàn)斗力,沒有好的作風,就沒有好的黨風,沒有好的作風就沒有好的效率,沒有好的作風,就沒有強的戰(zhàn)斗力。作為一名教師,我深刻體會到?jīng)]有好的紀律作風,就沒有好的教育成果。
    當今社會,教育事業(yè)牽連千家萬戶,教育質量緊渋群眾利益,教育工作又難避關注焦點,因此各級領導對為我們教育工作提出的措施和要求就是抓管理,抓提高,抓質量,這也為我們今后的工作指明了方向。各級領導對教育都十分關心,高度重視,廣大人民群眾對教育工作更是倍加關注,他們對優(yōu)質教育殷切期盼,滿懷期待,這也使我感到我們教師責任之重,壓力之大。近段抓紀律作風整頓,就是為了嚴明紀律,改進作風,為全面提升教育質量掃除思想障礙,提供紀律保障。因為教育質量是學校發(fā)展的生命線。教育靠質量立校,教師靠質量立身,這是恒久不變的道理。以飽滿的工作熱情,認真履行工作職責,勤勤懇懇,任勞任怨,求真務實,開拓創(chuàng)新,銳意進取。
    雖然取得的好的教育成果是可喜的,但這并不能說我們不存在任何問題,例如:我們有時不注意自己言行,說話太隨便,以自我為中心,產(chǎn)生了及其消極或帶著情緒工作,動不動就把情緒帶入工作,缺乏寬容心,影響師生,同事關系,我們只有發(fā)現(xiàn)問題,找是不足,才能對癥下藥,更好地促進各項教育工作的發(fā)展。
    現(xiàn)在孩子,細想開放,貪圖安逸,性格多樣,只是復雜,從而給我們的教育也提出來更高的要求,我們只有與時俱進,加強自身修養(yǎng),因人而異,因材施教,才能完成時代賦予我們的神圣使命,才能在極力競爭中立于不敗之地,盲目樂觀,停滯不前,只能被時代淘汰。
    我們一定利用好這次思想紀律作風整頓的.機會,自查,自究,自改,增加教師間的凝集力,繼續(xù)保持昂揚斗志,更好教書育人,完成時代賦予我們的神圣使命。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十六
    各位領導,老師們,同學們:
    為了認真貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》和《未成年人保護法》,提高未成年人思想道德水平和法律素質,讓法制走進校園,進一步增強同學們的法制意識,接受法制教育,自覺遵紀守法,學會利用法律進行自我維護,做一個知法、守法的合格中學生,今天,我們在這里舉行“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”,并聘請曙光派出所的領導擔任我校的法制副校長。讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎,對派出所領導對我校工作的支持表示衷心的感謝!
    通過報紙、電視等新聞媒體的報道,我們清楚地認識到,近年來,在校生違法犯罪的情況進一步增多,究其原因,有社會方面的,有家庭方面的,也有學校教育不力的因素。由此可見,青少年法制教育的任務仍十分艱巨,必須引起高度重視。因此,我們要站在講政治、講大局的高度,進一步深化對預防青少年犯罪重要性的認識,增強責任感和使命感。這就要求我們處理好家庭、社會、學校教育的關系,形成全社會都來關心青少年健康成長的濃烈氛圍,解決對預防青少年犯罪認識不到位、措施不得力的問題。聘請法制校長,讓他們充分發(fā)揮作用,解決學校綜合治理組織建設薄弱的問題。在日常工作中,我們要不定期的邀請法制校長參加學校管理會議,參與安全、綜合治理等方面的重大決策;每學期都要邀請法制校長作專題講座,對師生進行法制教育,從而更好的促進我校的“創(chuàng)建平安校園”活動的開展,為全校師生營造一個良好的學習和工作環(huán)境。
    近年來,我校十分重視在校生的法律意識的教育和培養(yǎng)。每學期都會召開法制報告會,并通過開好主題班會,辦好主題板報活動,增強師生的法紀安全意識;并廣泛開展了告別“三室一廳”和“校園拒絕邪教”簽名活動以及“珍愛生命”等主題教育活動,通過這些活動的開展,法制觀念已深入人心,依法治校、依法治教濃厚氛圍逐步形成。
    老師們、同學們,讓我們以此次“警校共建揭牌儀式暨法制報告會”為契機,老師要擔當教書育人的神圣職責,搞好學生的法制教育,在各班營造“學法、知法、守法”的良好氛圍;同學們要牢記一條古訓:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從小事做起,從自我做起,在學校做個好學生,社會上做個好公民,在家中做個好孩子。讓法律意識永駐心中,用法律來規(guī)范我們的言行,讓我們警校合作,全體師生攜起手來,共同營造“和諧、平安,更加美好的曙光。
    謝謝大家!
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十七
    縣黨代會討論發(fā)言稿中國人民政治協(xié)商會議吉安縣要用足用好國家關于擴大內(nèi)需拉動發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策,又要增強自我“造血”功能;固定資產(chǎn)投資要向農(nóng)村傾斜、向民生工程傾斜、向社會公益事業(yè)傾斜;做精城市品牌,加強城市管理等一系列意見建議,為黨委政府謀劃思路、制定政策、轉變理念發(fā)揮了積極作用。五年來,縣政協(xié)進行政治協(xié)商的領域越來越廣,形式越來越豐富,程序也越來越規(guī)范。“一城連四鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的專題協(xié)商,開啟了縣政協(xié)在縣委重大決策前進行充分協(xié)商的先河。主席列席縣委常委會,副主席列席政府常務會,四套班子辦公室主任定期召開聯(lián)席會議已形成制度,得到了很好的執(zhí)行。
    民-主監(jiān)督不斷創(chuàng)新。縣政協(xié)注重打造民-主監(jiān)督亮點,重點解決“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”的問題。在監(jiān)督效果上,注重從實效出發(fā),不搞花架子;在監(jiān)督內(nèi)容的選擇上,注重緊扣事關全局、黨委和政府關心、人民群眾關注的問題;在監(jiān)督對象的確立上,注重對管人、管錢的部門和執(zhí)法執(zhí)紀部門進行監(jiān)督;在監(jiān)督的方式方法上,注重充分運用政協(xié)例會、委員提案、民-主評議、聯(lián)合監(jiān)督等多種形式,采取批評建議的方式,全程跟蹤問效,增強監(jiān)督工作的實效和影響力。內(nèi)需、促增長政策的貫徹落實。此外,委員擔任特約監(jiān)督員,參與執(zhí)法監(jiān)督調(diào)查、行風政風評議、機關效能測評、陪審旁聽案件等180余次,在改進部門工作作風、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效率上發(fā)揮了積極作用。
    案,將散舊居住區(qū)衛(wèi)生整治推上了縣政府常務會議。從回訪督查主席建議案落實情況來看,經(jīng)過兩年的集中整治,建議案提出的“以近期整治和遠期建設相結合,以政府主導和居民-主體共努力,以財政資金和社會資金同進駐的三步走設想”已逐步得到落實,10個規(guī)模以上的散舊住宅小區(qū)配套設施逐步得到完善,小區(qū)衛(wèi)生面貌煥然一新。失地農(nóng)民社會保障及就業(yè)安置的調(diào)研,重點就失地農(nóng)民社會保障需要完善的配套政策和機制等5個關鍵問題,以專題調(diào)研報告向縣政府提出了13條建議。目前建議逐步得到落實,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金從80元月提高到120元月,失地農(nóng)民就業(yè)率達96%以上。這些充分表明,縣委、政府對政協(xié)工作的肯定,也體現(xiàn)了政協(xié)議政建言的價值。
    提案工作注重實效。五年來,共收到政協(xié)委員提案495件,經(jīng)審查立案451件。比之上屆,不僅提案數(shù)量有大幅增加,提案質量也有較大提升,所提問題絕大部分已經(jīng)解決或基本解決。委員們從不同角度、不同層面聚焦發(fā)展、關注民生,如《開征縣城地方教育附加,加快我縣學校建設步伐》、《關于啟動禾河南岸防洪設施建設的建議》等提案,為黨政決策提供了重要參考?!蛾P于進一步規(guī)范一次性消毒餐具的建議》等提案,促進了一系列相關民生問題的落實。從整個提案辦理情況看,重視程度比過去強,辦理質量比過去好,辦理時效比過去快,委員滿意率比過去高?;旧献龅搅思谢匾?事事有著落,提案的作用在實際效果上充分得到了體現(xiàn)。共有《我縣亟須提升人才結構層次》等40個提案被評為優(yōu)秀提案,城鄉(xiāng)建設局等10余個單位被評為優(yōu)秀提案承辦單位。
    刊發(fā)《社情民-意》20期,《建言獻策》專報3期,向縣委、縣政府及有關部門原汁原味反映委員們對我縣經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、教科文衛(wèi)、環(huán)境保護、民族宗教、干部作風等多方面的問題,得到了縣委、縣政府及相關部門的高度重視并采納。如《盡快開通農(nóng)村道路客運班線》、《龍湖水質污染問題應引起高度重視》、《汽車修理混亂,居民生產(chǎn)生活受影響》、《新農(nóng)村建設應避免“千村一面”》等涉及民生,群眾反映很大的社情民-意,引起了黨政領導的高度關注,多位縣領導在建議上分別作出批示,認為政協(xié)反映的情況很重要,問題分析透徹,建議切實可行,要求有關部門研究處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,委員中有150人次以不同方式向有關部門提出了200多條有價值的意見和建議,有效地傳達了各界群眾的心聲,促成社會熱點難點問題的解決,化解了矛盾,促進了社會和-諧。
    目15人次,金額為124800元。教科基金成立以來,使千余名優(yōu)秀貧困學生及優(yōu)秀教育、科技人員感受到這項德政工程的溫暖和激勵。
    二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,凝心聚力促進和-諧穩(wěn)定。
    社會和-諧是科學發(fā)展的重要保證。政協(xié)以服務科學發(fā)展為己任,著重加強與各方面的團結與協(xié)作,積極為和-諧社會的構建增添合力。
    統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢得到發(fā)揮。充分發(fā)揮大團結、大聯(lián)合、大統(tǒng)一的統(tǒng)-戰(zhàn)優(yōu)勢,加強與各民-主黨派、無黨派人士的聯(lián)系和溝通,尊重和保障各民-主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、反映社情民-意以及參與調(diào)查和檢查活動的權利。201x年,首次由政協(xié)點題、民盟和九三學社領題的“附送:
    縣黨代表發(fā)言稿“下面請扎西平措代表發(fā)言。”17日下午3時,武警部隊代表團主持人的話音一落,扎西平措代表便拿出他精心準備的那份特殊的“發(fā)言稿”——14張貼在幾張白紙上的照片。
    扎西平措的開場白說的就像他這個人一樣純樸:“我的漢話說不好,只好把這幾句詞寫在了紙上。”扎西平措拿著紙念道:“今天,我的心情格外激動。我借助這些照片發(fā)個言。這是我一個藏族黨代表的心聲,也是中隊全體官兵讓我向大會作的一次匯報?!?BR>    扎西平措是武警西藏總隊阿里支隊革吉縣中隊中隊長,當選為黨的十七大代表后,全中隊官兵都為他自豪。中隊所處環(huán)境艱苦,但官兵扎根高原,建功高原,中隊的全面建設年年都有新進步。為了表達對黨對部隊的感激之情,官兵們有的說你到了北京,要多匯報咱們中隊訓練執(zhí)勤取得的成績,有的說講講我們的決心和目標,而扎西平措?yún)s指著中隊嶄新的二層樓營房說:“我就用這營房的新變化來頌中國共-產(chǎn)-黨?!?BR>    扎西平措從當新兵就在這里,他是這座營房變化的見證人,也是黨的十六大以來高原基層部隊發(fā)生翻天覆地變化的見證人。當年的土坯房和后來低矮的小平房仿佛都在他眼前。來北京前,他用數(shù)碼照相機,拍營房、拍訓練嘗拍菜地、拍曬衣場,一遍不行拍17日,代表們從他的照片中看到,過去的訓練場光禿禿地立著幾個木樁子,今天的訓練場各種器械一應俱全;過去的營房周圍沒有一棵草,如今的塑料大棚里綠油油的一片。許多代表觸景生情發(fā)出感慨:“這幾年部隊的發(fā)展變化確實太大了?!痹髌酱胨诓筷牭臓I房變了,全武警基層部隊的營房都變了。變的不只是營房,而是部隊建設的方方面面。
    我叫蔣成彬,來自牛集鎮(zhèn)蔣樓村的一名基層代表,參加這次黨代會,深深感受到區(qū)委的各位領導對我們的關心,這次會議是一次充分發(fā)揚民-主的大會,領導們多次深入代表中,認真聽取代表的的發(fā)言,與代表一起共謀譙城發(fā)展大計,相信譙城的明天更加輝煌。我在基層工作中做了一些力所能及的事情,簡單向各位領導作以匯報,一是發(fā)展大棚蔬菜方面。在村兩委的帶領下,從2006年建了各村的道路,幾年來,村村通公路共修筑25000平方米,村民告別了“晴天一身土,雨天一身泥”的現(xiàn)狀。
    以上取得的成績是在靠區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的大力支持下取得的,什么時候也報答不了黨的恩情,我們村黨支部堅決用工作報告的精神指導今后的各項工作,團結帶領廣大干部群眾,立足新起點,踏上新征程,振奮精神,真抓實干,走共同致富奔小康的道路!謝謝各位領導!
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十八
    在領導班子深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”思想大討論,是深入開展群眾路線教育實踐活動的重要一環(huán),也是教育實踐活動的根本所在。
    “一切為了群眾,一切依靠群眾,一切服務群眾?!蓖暾?、準確的回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。它是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨取得革命和建設改革勝利的一大法寶。他充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀和認識論,體現(xiàn)了黨的性質和宗旨,體現(xiàn)了對群眾歷史地位和作用的深刻認識。它要求黨的一切工作都要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿。
    實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標必須充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要求廣大黨員深入基層、深入群眾、了解群眾所思所想,把握群眾所盼所憂,解決群眾所需所急。
    1、關于“為了誰”
    “管”好路“養(yǎng)”好路是我們公路部門的本分,是我們的工作中心,是我們開展工作的出發(fā)點和落腳點,一切工作都要圍繞他進行展開。
    為人民群眾的出行,我們公路部門提供便捷、安全、舒適、暢通的道路是我們工作的終極目標,也是“為了誰”的最好回答。
    2、關于“依靠誰”
    為了實現(xiàn)公路安全暢通,為人民出行提供便利的工作目標,要充分調(diào)動全局職工的聰明才智,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,特別是一線路政、養(yǎng)護工作人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,其他職能部門的工作要從屬和服務于路政、養(yǎng)護一線,工作要圍繞一線展開。政策上要向他們傾斜,人、財、物要優(yōu)先保證,正視他們的困難和問題,工作上要關心,生活上要照顧,讓他們?nèi)硇牡耐度氲焦芎寐?、養(yǎng)好路中。
    充分依靠全體職工是我們工作的力量源泉。
    3、關于“我是誰”
    全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,領導就是服務,作為領導班子的一員,要牢記宗旨意識,服務意識,大局意識。擺正自己的位置,與職工打成一片。傾聽他們的心聲,反映他們的心聲。切實幫助解決他們工作生活遇到的實際難題。解除他們的后顧之憂,使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦腥ァ?BR>    群眾路線教育實踐活動開展以來,特別是通過“為了誰、依靠誰、我是誰”思想大論證,深深感到自身存在許多不足,主要表現(xiàn)為:宗旨意識不夠強,群眾觀念不夠深,廉政意識還需進一步提升等。這些需要我在今后努力加以改進。
    縣人大報告討論發(fā)言稿篇十九
    報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務和今年的預期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
    我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
    在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
    二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設,市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
    三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
    四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?BR>    在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
    一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
    《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
    二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
    密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
    三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
    目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
    總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我的發(fā)言就到這,謝謝大家!