在面臨挑戰(zhàn)或困惑時,制定一個合理的方案是非常重要的。方案的制定需要團隊協作,思維碰撞和共識達成是重要環(huán)節(jié)。一個好的方案應該能夠最大程度地提高效率和產出,實現資源的最優(yōu)利用。
服務企業(yè)行動實施方案篇一
為密切園區(qū)同企業(yè)的關系,進一步樹立園區(qū)機關“為民務實清廉”良好形象,結合園區(qū)實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神,努力構建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū),促進政府職能轉變,強化宗旨意識,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題,更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權益,有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務。
以“服務企業(yè)”為宗旨,促進企業(yè)快速發(fā)展為目標,將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業(yè),掌握企業(yè)的生產經營狀況及遇到的困難,并找出解決困難的辦法和途徑,千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設;新開工建設的要讓他們盡快建成投產;已建成投產的,要使他們盡快達產達效;已達產達效的,要讓他們盡量擴大再生產規(guī)模。要盡量盤活停產、半停產企業(yè),讓他們逐步恢復生產。逐步創(chuàng)造經濟效益和社會效益。
(一)服務方式。
同情況,園區(qū)采用領導包保,干部任職等方式,有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式。
園區(qū)管委會組織領導班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組,將園區(qū)現已入駐企業(yè)(見附件)分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現狀,統籌大局,全面扶持企業(yè)安全生產、運行及快速發(fā)展,全力協助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題,以保企業(yè)在開工建設、投產、達產達效、擴大規(guī)??焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職(兼職)方式。
園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作,此次企業(yè)任職服務工作實施“雙向選擇”方式,根據各局辦領導包保的企業(yè),科員先進行選擇企業(yè)任職意向,統計整理后下發(fā)各個企業(yè),由企業(yè)根據實際需要反向對干部進行選擇,對接后,園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作,任職企業(yè)發(fā)展“項目經理”,實施每個企業(yè)專人聯系、專人負責,徹底解剖企業(yè)運行,結合企業(yè)發(fā)展實際,全力開展幫扶工作,為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復,同時協助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續(xù)等工作。
二、方法步驟。
1.確定包保和任職計劃。
并提交領導審議,待領導審批后,計劃于20xx年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務。
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會,將園區(qū)現已入駐企業(yè)(見附件)包保任務分配到各局辦領導(副科級以上干部)及全體科員干部頭上。全員根據企業(yè)發(fā)展現狀,對年內包保服務任務制定工作計劃,并形成材料,統一收集存檔。
3.企業(yè)摸底。
根據包保計劃,園區(qū)干部提前一個月(20xx年12月)到企業(yè)進行摸底,對企業(yè)生產運營等概況大致了解,確保能夠快速進入企業(yè)包保服務工作狀態(tài)。
4.深化服務助企發(fā)展。
嚴格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務方案及幫扶計劃,全面對園區(qū)內入駐企業(yè)進行幫扶工作,根據企業(yè)發(fā)展現狀,找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題,全力協助解決,進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結。
年底時,召開包保服務企業(yè)總結大會,對全年包保服務企業(yè)工作進行評議檢查,對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內服務工作的不足,強化管理與培訓,提升業(yè)務水平。
四、保障措施。
創(chuàng)新機制強化保障措施,提高為企服務針對性,園區(qū)將。
持續(xù)開展企業(yè)任職服務工作,以此建立長效機制,使廣大領導干部提高認識,轉變作風,積極主動學習,全心全意為企業(yè)服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責,嚴格管理,認真履行好問題幫扶、業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際,突出重點,制定下一步對企業(yè)包保工作方案,保證運轉協調、執(zhí)行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務工作包保責任主體要各負其責,各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上,做到做到縱向到底、橫向到邊,一級對一級負責。發(fā)現企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的,追究其直接責任和包保領導責任。
(三)加強調度管理。
建立定期調度制度,加大企業(yè)調度的頻率和深度,實行每季調度制,采取召開調度會、赴現場檢查等方式,深挖發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造增長空間,增強服務企業(yè)力度,積極推進園區(qū)產業(yè)結構調整和傳統產業(yè)技改升級,確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
(四)強化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度,并對包保人員進行企業(yè)民主測評,考核及測評結果納入園區(qū)年末績效考核評分標準,并作為干部獎罰的重要依據。
服務企業(yè)行動實施方案篇二
xx區(qū)企業(yè)服務全程代辦實施方案為健全企業(yè)服務全程代辦制度,優(yōu)化申報流程、壓縮審批時長,進一步提升企業(yè)服務質效,特制定本方案。
一、指導思想以國家和省市“放管服”改革精神為引領,以“惠企便民、高效快捷、依法合規(guī)”為導向,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級代辦幫辦服務體系,全面推行線上線下融合、橫向縱向協同的項目代辦工作制度,實現政府服務再提質、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化,為加快打造一流營商環(huán)境提供有力支撐。
二、實施范圍投資建設領域:xx區(qū)范圍內領取施工許可證的工程建設項目。
市場準入領域:登記注冊在xx區(qū)范圍內的企業(yè)。
三、
基本原則1.無償代辦:除按法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由企業(yè)交納的費用外,一律實行免費代辦服務,代辦服務團隊及有關工作人員不得直接或變相收取除法定收費項目外的任何費用。
2.全程服務:承接代辦項目后,明確代辦員對代辦的事項實行全程服務3.合法高效:各職能部門依照有關法律法規(guī)和政策,按項目審批程序依法依規(guī)履行審批職能,代辦員為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務,不得損害公共利益和企業(yè)的合法權益。
4.聯動協同:依托政務服務體系建設,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級分工協作、上下聯動、機制健全的代辦服務體系,保持項目信息互通、數據共享,及時協調解決項目難點、堵點。
四、職責分工按照“專窗統籌、基層代辦、部門幫辦”的工作格局,開展項目代辦工作。
1.區(qū)政務服務中心:兩大領域專窗設置代辦專席,負責解答咨詢、受理代辦申請、統籌組織前置服務,督促區(qū)級審批部門在承諾時限內辦結審批服務事項,協調解決審批服務中的問題。
2.基層板塊:明確1-2名專職代辦員,負責收集企業(yè)信息、解答咨詢、編制申報計劃、協助準備申報手續(xù)、代收代報申請材料、交付結果文書,跟蹤服務審批全流程。
3.審批部門:明確審批工作聯絡員,負責配合專窗提供前置服務,主動做好業(yè)務指導,及時共享審批信息,積極對上銜接市級權限審批,幫助協調解決審批服務中的問題。
五、業(yè)務流程1.接待咨詢:專窗代辦專席或基層代辦員為服務對象提供法律法規(guī)、相關政策及辦事流程的咨詢服務,對咨詢內容一次性做出明確答復,并建立接待咨詢記錄,采集服務對象名稱、聯系方式、咨詢內容等信息。
2.委托辦理:經企業(yè)委托,區(qū)政務服務中心安排基層代辦員及時做好對接,一次性告知辦事流程、申報材料清單,幫助企業(yè)編制申報計劃。
3.提前指導:在正式報批前,專窗組織相關區(qū)級審批部門提前服務,精準指導企業(yè)完善申報材料,及時協調解決申報難點堵點。
4.代辦報批:基層代辦員代收企業(yè)申報材料,幫助企業(yè)在相關審批系統中上傳資料以及到各審批窗口遞交申請材料。
5.協調進度:基層代辦員跟蹤關注審批全流程進度,各審批部門及時推送審批信息,專窗代辦專席督促、協調相關部門加快審批速度,6.交付結果:代辦事項辦結后,代辦員及時與企業(yè)辦理交接手續(xù),移交結果文書等材料,并將相關信息報送至區(qū)政務服務中心專窗。
7.評價服務:全程代辦服務完成后,區(qū)政務服務中心對代辦員的辦理質量、辦理態(tài)度、辦理時效、后續(xù)工作等進行回訪,收集企業(yè)反饋的意見建議。
六、工作推進1.健全代辦隊伍,明確工作職責。區(qū)政務服務中心設立代辦專席,各板塊明確1-2名業(yè)務過硬、協調能力強的工作人員作為代辦員,并報區(qū)行政審批局備案,建立工作職責清單和績效考核機制,有效加強代辦員日常管理。(責任部門:區(qū)行政審批局、鎮(zhèn)(各街道))。
2.組織業(yè)務培訓,增強服務能力。組織開展代辦員專題培訓,合理安排課程內容、培訓形式,促使代辦員盡快熟練掌握兩大領域審批全周期申報流程、申報材料等要素,明確服務規(guī)范、服務流程、服務重點,提升代辦員專業(yè)能力和服務質量。(責任部門:區(qū)行政審批局、住建局、城管局、自然資源和規(guī)劃分局等相關審批部門)。
結合企業(yè)實際需求,探索將更多高頻熱點事項納入代辦服務體系,不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。(責任部門:區(qū)行政審批局)。
本實施方案自發(fā)文之日起實行。
服務企業(yè)行動實施方案篇三
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻吸取煙臺市五彩龍金礦“1.10”爆炸事故及近期省內外發(fā)生的安全事故教訓,樹牢“人民至上、生命至上”理念,強化風險意識、底線意識和紅線意識,切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責任,結合安全生產專項整治三年行動,立即開展重點行業(yè)和領域的安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治專項行動,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,壓實責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
為確保本次安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作的質量和效果,鳳凰社區(qū)特成立工作領導小組。
組長:xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
副組長:xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
成員:xxx鳳凰社區(qū)黨政工作部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)綜合工作部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)社會事務部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)棚改征收組常務副組長。
xxx鳳羽居委會黨支部書記。
xxx鳳羽居委會主任。
xxx鳳巢居委會黨支部書記。
xxx鳳巢居委會主任。
xxx鳳緣居委會黨支部書記。
xxx鳳緣居委會主任。
領導小組下設辦公室在綜合工作部,xxx兼任辦公室主任,陳凱強任副主任,具體負責本次安全生產領域風險大摸底大排查大整治專項行動統籌協調等日常工作。辦公室成員為綜合部全體工作人員,負責日常信息收集及上報工作。下設兩個集中安全檢查組:
各檢查組分工及職責:
第一組。
組長:xxx。
成員:社事部、鳳緣居委會人員。
職責:負責鳳緣居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
第二組。
組長:xxx。
成員:黨政部、鳳羽居委會人員。
職責:負責鳳羽居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
第三組。
組長:xxx。
成員:綜合部、鳳巢居委會人員。負責鳳巢居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
(一)全覆蓋檢查。本轄區(qū)所有行業(yè)領域,所有生產經營單位和人員密集場所全覆蓋。
(二)重點行業(yè)檢查。強化道路交通、危險化學品、建筑施工、消防、食品藥品、校園安全、城市安全、洪澇災害、地質災害等重點行業(yè)和領域安全隱患排查治理;對交通運輸企業(yè)安全生產及從業(yè)人員培訓教育情況進行全面排查;對火災易發(fā)多發(fā)區(qū)域、洪澇災害、地質災害等災害隱患點周邊房屋等區(qū)域進行全面排查,突出檢查反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
(三)重點區(qū)域檢查。突出檢查安全生產形勢較為嚴峻的安全領域,結合當前疫情常態(tài)化管控、暑期期間及主汛期安全生產特點,突出檢查醫(yī)院、賓館、商業(yè)和文化娛樂場所、等人員密集的公共場所。
1、消防安全。組織開展對單位、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體等消防安全隱患排查,查看消防安全制度是否健全;消防控制室設備運行是否正常,消防通道是否堵塞;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有水;水帶、水槍是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員(如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員)是否持證上崗,崗前是否經過消防安全培訓;是否存在樓內違章使用明火施工;是否落實現場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識;是否存在集住宿與生產、儲存或經營合用的“三合一”現象;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線等。
2、電梯安全。督促電梯維護保養(yǎng)單位加強對電梯檢查維護,消除電梯安全隱患,要求各電梯使用單位進一步落實安全主體責任,杜絕無證使用、無證操作和超檢驗期使用,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等行為,保證電梯安全運行,保障人民生命財產安全。
3、食品安全。食品是否屬于“三無’食品,食品的消毒設施是否齊全,食品的防塵、防蚊蠅、防鼠等設施是否齊全等。
4、危險化學品。重點排查:未經安全生產行政許可,擅自從事危險化學品生產、經營的;安全生產許可證、經營許可證已過期,未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學品生產、經營的`;超出安全生產許可證許可范圍從事危險化學品生產、經營的;易制毒類化學品未按國家相關規(guī)定完成許可、備案的;危險化學品未按照國家相關規(guī)定進行登記或“一書一簽”不符合相關規(guī)定的。
5、煙花爆竹。重點排查:企業(yè)超量、超許可范圍儲存經營行為。
6、道路交通安全。重點排查:重點路段及校園周邊交通安全排查整治。
7、建筑施工。重點排查:組織對建筑工地、職工宿舍、臨建設施進行排查整治,嚴防地質災害、洪澇災害隱患引發(fā)事故。
8、老舊危樓。全面排查老舊危房安全隱患,避免安全事故發(fā)生。
9、校園周邊安全。組織對校園周邊道路交通、汛期、地質災害、消防安全等進行排查整治。
10、城市安全。開展城市燃氣和城市公共區(qū)域外懸掛廣告牌安全隱患排查整治。
(二)自然災害領域。
重點排查:組織對鳳凰山周邊及建筑工地進行排查,以防汛期鳳凰山發(fā)生山體滑坡,建筑工地發(fā)生地質災害、洪澇災害。
從即日起至3月31日止。
(一)高度重視,周密安排部署。高度重視本次安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作,立即動員部署,精心組織安排,明確檢查重點和工作責任;要加強組織領導,主要負責人和分管負責同志要親力親為、親自帶隊開展安全檢查,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保工作不打折扣、不留死角,不走過場。
(二)突出重點,全面深入。全面發(fā)動,督促轄區(qū)各企業(yè)底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),特別是道路交通、消防、建筑施工以及易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患點等。
(三)夯實基礎,建立長效機制??偨Y安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作中的好做法、好經驗,鞏固安全生產排查整治長效機制,大力夯實安全生產基礎。
(四)建立排查問題清單臺賬。各排查組開展排查后,填報《鳳凰社區(qū)歲末年初安全生產排查整治隱患問題整改清單》,及時報綜合部以便綜合部及時匯總上報上級業(yè)務部門。
服務企業(yè)行動實施方案篇四
(一)建立新轉小微企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從工商部門登記的個體工商戶中選擇符合條件的納入重點培育清單,納入清單的個體工商戶原則上不低于本地總量的10%,具體條件和標準由各縣(市)、區(qū)結合實際確定。經稅務部門核定為一般納稅人和采用查賬征收方式征稅的個體工商戶,要全部納入重點培育清單。
(二)建立新升規(guī)上企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從本地區(qū)小微企業(yè)中選擇符合條件的納入重點培育清單,納入清單的具體條件和標準由各縣(市)、區(qū)結合實際確定。其中,對年營業(yè)收入尚未達到規(guī)上企業(yè)條件,但符合轉型發(fā)展導向、創(chuàng)新能力較強、成長速度較快的小微企業(yè),作為重點扶持對象,促進其加快升級上規(guī)模;對年營業(yè)收入實際已經達到規(guī)上企業(yè)標準,而沒有納入規(guī)上企業(yè)的小微企業(yè),作為規(guī)范引導對象,依法納入規(guī)上企業(yè)統計。
(三)建立新晉上市掛牌企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從本轄區(qū)規(guī)上企業(yè)中選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆a業(yè)帶動力強、有上市或掛牌意愿的企業(yè)納入重點培育清單,并將符合條件的企業(yè)優(yōu)先推薦納入市定上市后備企業(yè)名錄。
(四)建立新設獨立法人機構重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,將在當地開展業(yè)務的基金類、融資租賃類、小額貸款類、典當交易類金融市場主體,區(qū)域分撥和城市配送快遞企業(yè),中小型電子商務企業(yè),企業(yè)或科研院所內設研發(fā)機構,以及房地產開發(fā)項目單位、ppp項目省外社會投資方等納入重點培育清單。
服務企業(yè)行動實施方案篇五
開展“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動,是落實科學發(fā)展觀、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的根本要求,是進一步改進干部作風、提高行政執(zhí)行力的重要舉措,也是縣域經濟保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于:一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題,重點是幫助企業(yè)“減負、解難、融資、保產”;二是引導和促進企業(yè)積極應對當前危機,提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力;三是形成“領導向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍,實現重點項目保建設、工業(yè)企業(yè)保生產、經濟發(fā)展保增長的目標,推動我縣工業(yè)經濟再上新臺階。
活動從20xx年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產、營銷、資金等方面的困難,督促企業(yè)抓好工業(yè)生產。主要任務是開展“三送”:
一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關心、關愛傳導給企業(yè)干部職工,引導他們堅定信心,振奮精神,戰(zhàn)勝困難,勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策,引導和幫助企業(yè)用活用足相關產業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。
三是送服務。及時了解企業(yè)所需、所急,研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,協調和督導相關部門切實解決有關問題。
活動方法主要是從經濟主管部門和服務經濟發(fā)展職能部門抽調干部,進入重點工業(yè)企業(yè)(名單附后),從以下三個方面服務企業(yè):
一是搜集掌握企業(yè)當前生產經營情況。要全面摸清企業(yè)在生產經營、項目建設、產品營銷等方面存在的困難和問題,分類梳理出企業(yè)當前的共性問題和個性問題,了解企業(yè)對縣委縣政府和相關職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產經營中的征地、建設、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題,要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題,向“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動領導小組辦公室反映,集中督辦,限時解決。
三是創(chuàng)新服務機制??h直有關部門要抽調得力干部,組建工作專班,對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務。做到企業(yè)“圍墻內”的事由企業(yè)辦,企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
(一)加強組織領導??h政府成立縣長余春存任組長,常務副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長,縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經濟局、建設局、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環(huán)保局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展活動領導小組”,領導小組辦公室設在縣經濟局,負責活動的組織實施工作。
(二)嚴格工作制度。抽調的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天,同時要定期通報工作進展情況,對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯系的干部負責協調,相應職能部門負責解決。
(三)嚴明工作紀律。在服務企業(yè)過程中,抽調的干部要嚴格遵守紀律,廉潔自律,竭誠為企業(yè)搞好服務,嚴禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”,確保幫扶活動取得實效。
服務企業(yè)行動實施方案篇六
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,按照《安全生產法》《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據,在街道辦事處的領導下,按照“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是建設和諧社會的一項具體內容,因此抓安全生產工作中,我們必須始終堅持“以人為本”和安全第一、預防為主”的方針,切實防止安全生產責任事故的發(fā)生,有效確保人民群眾的生命財產安全的經濟社會各項建設的順利。
社區(qū)始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,為使安全生產各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,洋四社區(qū)成立安全生產領導小組,由鄭愛珍主任任組長,副組長由段警黃建成、綜治副主任熊玉卿擔任,成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
把安全生產宣傳貫穿于日常工作中,通過懸掛橫幅、圖片展示、防火標志,發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳在轄區(qū)內廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于進一步加強安全工作的決定》等法律、法規(guī)和消防安全相關知識,開展消防安全演練、防火講座,普及應知應會安全常識。在通過“安全生產月”、“119”消防日等群眾性宣傳教育活動的同時,利用廣播、宣傳板報等形式,大力營造、全社會人人關注安全生產氛圍,提高廣大居民和流動人口的安全意識,掌握基本的安全知識和遇險逃生技能。
服務企業(yè)行動實施方案篇七
為進一步服務經濟中心,營造“抓機遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經濟轉型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內開展“服務企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
圍繞“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題,根據“服務經濟中心、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務方法,提高服務質量,落實服務措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結構產業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我區(qū)經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內容。
(一)簡化項目審批流程。
開設審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結制,嚴格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的'項目,3個工作日內完成項目備案工作;3個工作日內完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯系上級部門,為金林羽絨公司補辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
(二)開展好“服務企業(yè)年”活動,進一步優(yōu)化投資服務環(huán)境。
一是項目用地中優(yōu)先安排承接東部產業(yè)轉移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務服務中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關懷。
(三)深入基層調研摸底。
4月1日,聯合經貿局、統計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行調研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經濟發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務。
(四)開展“走進企業(yè),真情服務”活動。
通過專題授課、業(yè)務培訓、發(fā)放資料等形式,加強建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產管理等業(yè)務培訓;組織專業(yè)人員走進企業(yè),幫助企業(yè)進行隱患排查、技術標準等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導,幫助企業(yè)做好產品、項目的申報準備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
下一步措施。
(二)完善各項服務機制。一是建立局領導班子結對服務機制。局領導班子分別與一個重點企業(yè)結對,實行一對一的服務,幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務制度機制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術;三是建立為企業(yè)服務的長效機制,使服務工作制度化、經?;?,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。
(三)調查研究,按需服務?!捌髽I(yè)服務年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調查研究,努力杜絕服務企業(yè)“一頭熱一頭冷”現象?;顒宇I導小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當前企業(yè)最需要什么服務,最急切需要解決的困難和問題,在此基礎上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協調解決有關重大問題和疑難問題。
(四)注重實效,一抓到底?!捌髽I(yè)服務年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯系,協調解決。
(五)加強金融服務平臺建設,解決中小企業(yè)融資難的問題。
制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償機制,加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務;引進和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導企業(yè)拓展“內保外貸”、發(fā)行債券、貿易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協調與金融機構關系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
(六)倡導企業(yè)科技創(chuàng)新。
挖掘一批產業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經驗交流、示范推廣,引導廣大企業(yè)結合自身實際,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進經濟轉型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實施步驟及時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)。
召開全局開展“企業(yè)服務年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢,采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務活動的良好氛圍。
(二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)。
活動領導小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調查,并分類匯總;在此基礎上,為企業(yè)提供需要的服務,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(三)階段(12下旬)。
針對為企業(yè)服務活動開展情況的成效和不足進行認真總結,并以此為基礎形成長效機制。
服務企業(yè)行動實施方案篇八
根據市委、市政府決定,2009年在全市開展“企業(yè)服務年”活動,全力促進我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進一步加強供水服務,保障企業(yè)安全生產,經研究決定,制定水利系統“企業(yè)服務年”活動具體實施方案。
進一步優(yōu)化水行政審批手續(xù),加強和改善運行管理,強化服務,對涉水項目采取聯合審批,一站式服務,切實提高工作效率。
針對今年我市雨情、水情、旱情特點,統籌規(guī)劃、科學調配水源,優(yōu)化供水方案,全力滿足企業(yè)正常生產用水,確保工業(yè)用水安全。
充分利用生態(tài)水網工程,圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域供水項目。投資建設商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程,達到初步供水能力,隨時滿足園區(qū)企業(yè)用水;投資建設馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站,年底力爭完成一期供水工程,具備供水條件;利用水網工程,積極建設館陶化工園區(qū)的地表水供水工程,為園區(qū)企業(yè)提供水源保證;積極爭取國家水利建設資金,加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設力度,為兩廊企業(yè)提供用水保障;利用躍峰渠輸水工程,向邯峰電廠、峰峰煤化工提供水源保證,以促進企業(yè)加大水源置換力度,保護邯鄲市的生活水源;投資建設躍峰渠二分干續(xù)建配套工程,實施“引漳濟??”,調引漳河水源入武安大……遠水庫,支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。
擬投資10萬元,更新完善工業(yè)水情實時監(jiān)測系統,增加監(jiān)測站點,進行水情預警提示,對用水企業(yè)實施24小時取水監(jiān)測,一旦發(fā)現問題,要求值班人員及時赴現場查明原因,解決問題。建立水質監(jiān)測反饋制度,在水庫、滏陽河重點段布設監(jiān)測斷面、對重點企業(yè)及排污口水質定期進行監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時向環(huán)保部門反饋。盡最大能力加大供水量,改善水質,為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務。
服務企業(yè)行動實施方案篇九
為了認真貫徹落實陜西省人民政府辦公廳《關于省中小企業(yè)服務體系建設的指導意見》,結合我市實際,現就我市中小企業(yè)管理咨詢公共服務平臺建設提出以下實施方案:
一、工作思路。
以政府主導,市場運作,規(guī)范服務為原則,按照“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的思路,把搭建服務平臺,完善服務內容,提升企業(yè)管理素質作為工作重點,逐步建立起政府推動、企業(yè)主動、依靠中介、市場運作的企業(yè)管理咨詢工作機制。
二、工作目標。
從現在開始,力爭通過幾年努力,到“十二五”末,初步構建起以綜合服務中心為統領,以各地管理咨詢工作服務平臺為依托、以各類管理咨詢服務機構(公司)為支撐、以廣大中小企業(yè)民營企業(yè)為服務對象的我市企業(yè)管理咨詢服務體系,打造出一批有實力、信譽好、熱心為中小企業(yè)服務的管理咨詢機構和一批業(yè)務能力強、素質高的管理咨詢專家隊伍,為企業(yè)培訓一批管理人才,有效提升我市中小企業(yè)管理水平,推動全市非公經濟健康快速發(fā)展。
三、主要任務。
(一)重點建設公益性綜合服務平臺。
加快綜合服務平臺建設是管理咨詢服務體系建設的重點工作。市縣兩級要確定公益性的中小企業(yè)服務中心,作為各級綜合服務平臺建設和運營主體。市級中小企業(yè)綜合服務平臺在2012年建成運行,各縣市區(qū)綜合服務平臺2013年底前全部組建完成。
(二)著力培育扶持社會化管理咨詢服務機構。
以認定服務示范平臺、政府評估購買優(yōu)質服務產品等手段,引導社會化管理咨詢服務機構規(guī)范發(fā)展,為中小企業(yè)提供優(yōu)質專業(yè)化服務,到十二五”末,建立市級管理咨詢示范機構10個,縣級管理咨詢示范機構80個,其中南八縣每縣5-8個,北五縣每縣3-5個。
(三)打造一批開展管理咨詢服務的人才隊伍。
一要加快組建市縣兩級由熟悉政策,精通企業(yè)管理、熱心為小企業(yè)服務的各方面為人才和專家組成的專家顧問團。二要通過專項資金支持市縣兩級開展培訓和資格認定方式培養(yǎng)發(fā)展一批開展管理咨詢服務的人才隊伍,力爭到“十二五”末,市級管理咨詢隊伍達到150人,縣級1000人,其中南八縣每縣80-120人,北五縣每縣50-80人。三要加快對管理咨詢人才隊伍的管理和指導,盡快形成市縣兩級人才管理的工作體系和長效運行機制。
四、實施步驟。
(一)明確領導機構。市上建立由中小企業(yè)促進局牽頭,工信委、財政局、人事局、財政局、信息辦、工商局等部門組成的中小企業(yè)管理咨詢服務體系建設領導小組,組長由趙慶明副市長擔任,市政府主管秘書長、市中小企業(yè)促進局局長岳生鋒擔任副組長,領導小組在中小企業(yè)局設立辦公室,具體負責協調指導管理咨詢服務體系建設工作。各縣區(qū)中小企業(yè)管理咨詢服務體系建設領導小組于2012年3月底前組建完成。
(二)成立服務中心。
由市小企業(yè)促進局負責完成市級綜合服務中心組建,年內建成運營。并牽頭督促檢查縣級綜合服務平臺建設工作,確保2013年前縣級綜合服務平臺全部建設完成。
(三)落實工作責任。
1、由市中小企業(yè)促進局、市人社局牽頭,開展全市社會化管理咨詢服務機構示范平臺的認定工作,包括制定認定標準、實施細則、獎勵措施等。此項工作2014年前完成。
2、由市中小企業(yè)促進局具體組建承辦市級管理咨詢專家顧問團的日常工作,市縣兩級專家顧問團2012年前組建完成。
3、由市人社局牽頭負責全市管理咨詢人才隊伍建設工作,并于2011年底前出臺我市管理咨詢人才隊伍建設的指導意見。督促檢查市縣兩級人才隊伍建設任務完成。
五、主要工作。
各級政府要加大對此項工作的支持,并引導組織本地有實力的管理咨詢機構和專家學者廣泛參與管理咨詢工作,為中小企業(yè)提供有效的管理咨詢服務。重點做好以下工作:
(一)成立中小企業(yè)綜合服務中心,設立專門的管理咨詢服務機構。市政府已決定成立咸陽市中小企業(yè)服務中心,中心設立專門的管理咨詢服務機構,市縣兩級中小企業(yè)主管部門應加大工作力度,協調編辦等部門,落實工作崗位,確定工作職責,早日建成發(fā)揮作用。
(二)由各級中小企業(yè)工作部門組織有實力、信譽好的管理咨詢機構、專家學者、優(yōu)秀企業(yè)廠長(經理)組成專家顧問團,根據企業(yè)需求,定期不定期地對企業(yè)進行診斷、咨詢和輔導。重點為中小企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略管理、產品質量管理、成本管理、財務管理、市場營銷管理、人力資源管理、物流管理、現場管理、iso9000系列認證、組織結構設計、企業(yè)形象策劃、企業(yè)誠信建設、企業(yè)文化建設、薪酬與考核、資本運作、企業(yè)改組改制、兼并重組、現代企業(yè)制度建設等方面的培訓、診斷和咨詢服務。
(三)市中小企業(yè)促進局、市信息辦要密切配合,建設并完善咸陽市中小企業(yè)信息網,開設中小企業(yè)管理咨詢服務專欄。一是推介管理咨詢方面的學者和專家教授為中小企業(yè)提供免費在線咨詢服務;二是介紹企業(yè)管理示范案例,推介現代管理理念、管理模式和管理方法,幫助企業(yè)提升管理水平;三是與國內專門為中小企業(yè)開展管理咨詢的hroot管理網、國家中小企業(yè)服務平臺網等建立無縫鏈接,不斷為中小企業(yè)發(fā)掘和呈現豐實的管理資源。
(四)市縣兩級中小企業(yè)綜合服務中心建立后,應立即著手與省內的交通大學、西北大學管理學院、社科院和北京大學光華管理學院等大專院校和研究機構建立協作機制,為企業(yè)開展管理咨詢服務工作。一是暢通中小企業(yè)與大專院校科研機構的溝通渠道;二是利用院校和機構優(yōu)秀的人才資源、先進的管理理念和豐富的實踐經驗定期開設mba企業(yè)高端研修班,女企業(yè)家培訓班等;三是與政府部門合作研究探討我市管理咨詢服務體系建設的工作。
(五)加大對管理咨詢業(yè)的支持。面對我市管理咨詢服務機構和公司少,工作開展起步難,企業(yè)認識不足的現實問題,一方面通過政策引導、專項資金扶持和措施保障等方法,扶持一批專門為中小企業(yè)開展管理咨詢服務的公司和機構,另一方面,通過招商引資積極爭取和引進一批國際知名的麥肯錫、羅蘭貝格、埃森哲管理咨詢公司,國內知名的北大縱橫、和君創(chuàng)業(yè)、華夏基石、成偉顧問等管理咨詢公司在咸設立窗口,提升我市管理咨詢業(yè)的服務層次和服務水平;三是利用媒體加大宣傳力度,提升企業(yè)家對管理咨詢工作重要性和有效性的認識,營造大力發(fā)展管理咨詢業(yè)的良好氛圍。
(六)加強示范帶動。市縣兩級中小企業(yè)局和人社局應發(fā)揮職能作用利用行政手段、采取政策激勵措施,在全市范圍內設立一批管理咨詢示范機構和管理示范中小企業(yè),推動我市管理咨詢服務水平的提升和中小企業(yè)管理素質的提高。
(七)把協會等社團組織作為為企業(yè)開展管理咨詢服務的重要平臺。充分發(fā)揮各級協會等社團組織與企業(yè)家和企業(yè)聯系緊密,熟悉企業(yè)情況和問題的優(yōu)勢,把為企業(yè)開展管理咨詢服務作為協會工作的重要內容,定期開展針對企業(yè)的管理咨詢服務活動。中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協會組織,應充分發(fā)揮組織指導作用,定期有針對性地積極組織相關企業(yè)以企業(yè)管理沙龍等形式開展活動,組織企業(yè)家交流探討企業(yè)管理問題,取長補短,共同提高企業(yè)管理水平。
中介機構的聯系,使其相互溝通、增進了解。
(九)引導、推動社會中介機構和從業(yè)人員不斷提高中介信譽和業(yè)務水平。由市人社局負責積極,協調中小企業(yè)局引導組織管理咨詢從業(yè)人員認真學習國家人事部《關于印發(fā)〈管理咨詢人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈管理咨詢師職業(yè)水平考試實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕71號)精神,積極參加國家管理咨詢師認定,提高其管理咨詢素質,保證管理咨詢項目質量。
六、保障措施。
(一)加強組織領導,建立健全組織機構。
在市政府的領導下,由市非公經濟領導小組牽頭,把管理咨詢公共服務平臺建設納入重要議事日程,指派專人負責,加強領導,科學謀劃,完善措施,積極推進。研究制定管理咨詢公共服務平臺發(fā)展的政策措施,加強規(guī)劃指導及溝通協調,及時掌握工作情況。
(二)各級聯動,建立部門協作機制。
充分利用各級有關部門的現有工作基礎和資源優(yōu)勢,加強溝通、協調與合作,建立聯合工作機制和例會制度,定期分析管理咨詢公共服務平臺建設的情況和存在的問題等,明確分工,加強配合,完善管理,形成合力,共同推動管理咨詢公共服務平臺的建設和發(fā)展。
(三)政策鼓勵、基金扶持。
要加大對管理咨詢公共服務平臺建設的政策、資金支持。開拓性的出臺一些鼓勵、支持、引導中小企業(yè)管理咨詢公共服務機構發(fā)展的政策措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮公共財政資金的引導作用,設立專項資金,支持和推動中小企業(yè)管理咨詢公共服務平臺建設和發(fā)展。
服務企業(yè)行動實施方案篇十
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)(以下統稱?;菲髽I(yè))。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現安全生產長效機制。
凡是列入范圍的現有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統一協調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。
?;菲髽I(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)。
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
服務企業(yè)行動實施方案篇十一
根據國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)和《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)精神,為解決我市中小商貿流通企業(yè)在資金、成本、人才、市場等方面諸多困難,認真做好我市商務部中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設的試點工作,現制定如下實施方案:
一、指導思想。
認真貫徹落實“商貿富市”戰(zhàn)略,以搞活流通、擴大消費為目標,以市場為導向,以建設中小商貿流通企業(yè)服務中心為核心,利用和優(yōu)化現有政府和社會各種資源,形成社會化的服務體系,從機制、政策、資金上優(yōu)化中小商貿流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境,逐步建立適應中小商貿流通企業(yè)生存、發(fā)展、更替的機制,促進我市中小商貿流通企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標。
2012年下半年至2013年5月試點期間,完成建設1個中心(市中小商貿流通企業(yè)服務中心),開展6項服務(創(chuàng)業(yè)指導服務、融資擔保服務、市場開拓服務、科技應用服務、管理提升服務和政策法規(guī)咨詢服務),設置20個服務聯系點,建立100家以上加盟服務中心的各類專業(yè)服務機構和服務商。試點成功后,逐步將建設延伸至全市,服務機構和服務商隊伍日益完善,力爭各縣、市都有服務聯系點,力爭受益企業(yè)達5萬家。
三、工作原則。
1.堅持政府引導、市場運作。充分利用現有資源,形成公共服務與市場化服務相互結合、相互促進的服務體系。
2.堅持服務共享、特色突出。努力解決中小商貿流通企業(yè)突出的問題,與現有中小企業(yè)服務系統有效銜接。
3.堅持科學規(guī)范、全面服務。通過搭建平臺、集成政策,探索建立固定服務機構及長效工作機制,為中小商貿流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、主要任務。
(一)組建服務中心。根據商務部對服務中心性質“應是財政撥款的事業(yè)單位,有固定場地、人員和經費保障”的要求,在試點期間完成財政全額撥款事業(yè)單位性質的“金華市中小商貿流通企業(yè)服務中心”的組建工作。
中心職能:協調政府相關部門,整合社會各類服務資源,通過政策引導,調動和吸引各方力量,構架多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,為廣大中小商貿流通企業(yè)開展服務。
主要功能:公共服務、宣傳推廣、運營管理、供需對接、質量保障、網站維護、受托工作、政策落實和需求開發(fā)。
內部設置:服務中心設正副主任及科室若干,單位獨立法人,財務獨立核算,經費來源為地方政府購買服務收入、服務評價獎勵和上級部門下撥的有關中小商貿流通企業(yè)服務體系建設、公共服務平臺搭建補助經費。
地址選擇:設置固定場所在金華市區(qū)勝利北街530號,建筑面積600平方米。
各種信息發(fā)布功能;二是企業(yè)信用咨詢等各類信息服務功能;三是企業(yè)各種需求與政府、社會等各服務機構、服務商的對接服務功能;四是通過熱線電話,為服務中心、服務聯系點以及各類專業(yè)服務機構、服務商提供服務呼叫功能;五是開設網上商城具有電子商務的服務功能。
(三)開設服務聯系點。通過商貿服務集聚區(qū)、專業(yè)市場、商場超市、行業(yè)協會、商業(yè)街區(qū)管委會等建立服務聯系點,方便周邊中小商貿流通企業(yè)開展各種服務。2012年先選擇設置20個服務聯系點,今后再進一步擴大服務聯系點,并探索建設服務供需對接市場。主要職責:宣傳推廣服務中心服務內容,廣泛收集企業(yè)信息,解答企業(yè)日常咨詢,指導企業(yè)運營各種服務項目,并針對企業(yè)遇到的突出問題,運用專業(yè)的服務機構和服務商隊伍開展各種特色服務。每年接受市服務中心的監(jiān)督考核,實行動態(tài)管理,不斷調整完善服務聯系點的布局,并根據其服務數量、質量和績效情況按政府購買服務方式給予一定的補助、獎勵。
(四)培育服務商隊伍。利用社會各類專業(yè)服務機構、中介機構、高等院校等培育服務商隊伍。2012年通過公開征集的形式,選擇融資擔保、創(chuàng)業(yè)投資、營銷策劃、市場調查、品牌設計、會展布置、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、人力資源培訓、軟件制作、物流、電子商務和信息化服務、法律法規(guī)咨詢等領域的專業(yè)服務機構,按照標準和程序選擇100家以上,建立中小商貿流通企業(yè)服務商數據庫,供企業(yè)選擇。
五、服務重點。
(一)創(chuàng)業(yè)指導服務。以推進全民創(chuàng)業(yè)和“婺商回歸”為重點,向創(chuàng)業(yè)者提供策劃咨詢、產業(yè)政策、人員培訓、技術應用、登記注冊等方面的創(chuàng)業(yè)指導和服務,提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。以經營戰(zhàn)略、品牌策劃、市場營銷、企業(yè)內部控制等為重點,為企業(yè)提供咨詢診斷服務。2012年先嘗試與市人力社保、工商、金華職業(yè)技術學院等單位以及園區(qū)合作,開展服務活動。
(二)融資擔保服務。突出抓好中小商貿流通企業(yè)信用擔保體系建設,實現政府部門、金融機構對中小商貿流通企業(yè)信用評價資源共享。培育民營金融及擔保機構做大做強,積極支持企業(yè)上市融資。利用現有政策,落實融資擔保風險補償和融資擔保費用補貼。2012年先嘗試與金融部門合作,聯合擔保、典當機構開展服務活動,重點解決企業(yè)融資難和融資貴等問題。
(三)市場開拓服務。為中小商貿流通企業(yè)提供形象策劃、品牌塑造、廣告設計、市場調研、展覽展銷、貿易洽談以及國內外商務考察活動等服務。
(四)科技應用服務(含信息服務)。制定并實施中小商貿流通企業(yè)、老字號企業(yè)科技創(chuàng)新計劃,組織科技服務機構為企業(yè)開展技術咨詢、指導、診斷和鑒定活動,為企業(yè)提供節(jié)能減排、提升效率等技術改造的方案,組織社會中介服務組織幫助企業(yè)開展信息化建設,優(yōu)化業(yè)務流程和交易方式,提高管理、營銷和服務水平。開展各種培訓,幫助企業(yè)應用電子商務,創(chuàng)新營銷方式。2012年先嘗試與經信、科技等部門合作,聯合電子商務的中介服務機構,為企業(yè)信息化的提升和電子商務的應用開展此項服務活動。
(五)管理提升服務(含人才培訓服務)。推廣應用特許經營、連鎖經營等現代流通組織形式,提升企業(yè)組織化水平。充分利用高等院校和社會培訓機構的師資力量、教學設施等方面的優(yōu)勢,整合現有培訓機構,支持和培育一批培訓骨干,建立培訓服務窗口,以提高企業(yè)經營管理水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為重點,突出培訓工作實用性。2012年先嘗試聯合與人力社保、總工會、浙江師范大學、金華職業(yè)技術學院、浙江貿易學校以及社會專業(yè)培訓機構開展服務活動。
(六)政策法規(guī)服務。組織政策法律服務機構開展面向中小商貿流通企業(yè)的政策法律咨詢和法律援助服務。推進中小商貿流通企業(yè)建立健全政策法律顧問制度。利用電話熱線和網絡平臺建立服務監(jiān)督和投訴系統,維護中小商貿流通企業(yè)的合法權益。2012年先嘗試聯合與司法部門、律師事務所針對企業(yè)維權方面開展服務活動。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。成立市政府分管領導為組長的市中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點工作領導小組,負責體系建設的統籌協調工作。領導小組下設辦公室(設在市商務局),具體負責制訂試點工作的工作目標、政策落實、績效評估、考核監(jiān)督和日常工作。財政部門負責做好服務體系建設專項資金的建立和監(jiān)管工作。稅務部門負責落實各項稅收扶持政策。統計部門負責完善行業(yè)監(jiān)測和統計評價體系,開展中小商貿流通企業(yè)分類統計分析工作,提供市場分析和風險預警。質量技術監(jiān)督部門負責推進服務的標準化建設,深入開展標準推廣工作。經信、科技、人力社保、農業(yè)、供銷、工商聯、工商、人行、食品藥品監(jiān)督等單位要各司其職,合力推進中小商貿流通企業(yè)服務體系建設工作順利進行。
(二)制定配套政策。在充分利用試點中商務部補助資金的同時,每年在市區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排一定的資金,用于我市中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設,重點支持服務中心、網絡平臺、服務聯系點建設和其開展的公共服務、公共宣傳,支持建立服務中心、服務聯系點、服務機構和服務商的補貼、獎勵制度。同時充分利用各項政策資源,積極引導各專業(yè)服務機構和服務商為中小商貿流通企業(yè)開展服務,鼓勵服務機構和服務商提高服務數量和質量,鼓勵民間資本創(chuàng)辦中介服務機構和改善服務設施、設備。
對政府購買的各種商貿流通服務活動,服務中心有優(yōu)先受托權。鼓勵市中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點工作領導小組成員單位及有關部門將一些事物性、服務性較強的管理工作轉交或委托給服務中心,在服務中心開設服務窗口,集聚政策資源為中小商貿流通企業(yè)服務。
(三)規(guī)范服務行為。引入競爭機制,保證各類服務機構、服務商享有公平參與中小商貿流通企業(yè)服務的機會,建立服務機構、服務商登記、服務評價制度等,規(guī)范服務機構、服務商的服務行為,促進服務機構、服務商提高服務質量。組織(申報)培育認定一批管理規(guī)范、服務效果突出、社會貢獻大的國家、省、市級示范服務機構、服務商。
服務企業(yè)行動實施方案篇十二
按照內部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理結構,形成監(jiān)督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構設置,保證各機構間的信息暢通、確保各機構高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行,并且能得到有效執(zhí)行,規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風險,強化債務管理事項,完善制度流程,明確各部門及人員的審批權限,加強債務審批流程的管理。
(二)加強籌資活動的內部控制資金管理是公司財務管理的核心內容,資金一旦出問題便是大問題,籌資不當、資本結構不合理、無效籌資等都可能導致籌資成本過高或是發(fā)生債務危機。因此要加強籌資活動的內部控制,建立完善的籌資活動業(yè)務流程,提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責、籌資活動的會計控制,從這幾個環(huán)節(jié)設計科學的籌資內控制度,有效的進行籌資環(huán)節(jié)的風險防控。
(三)加強擔保業(yè)務的審核擔保業(yè)務屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務,它會使企業(yè)面臨一定風險,形成企業(yè)的或有負債,因此對于擔保業(yè)務要尤其謹慎。對擔保申請人的整體實力、經營狀況、信用水平等都要仔細調查,資信調查和風險評估工作必須充分,對每項擔保業(yè)務進行嚴格的審批,重大擔保業(yè)務要實行集體決策。
有條件的公司應該建立全面預算管理體系,建立合理、科學的預算系統,指導公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目,我們要加強對專項投資的預算,事前對投資項目進行詳盡的預算,以預算結果來指導投資行為,只有預算盈利的項目才允許進行籌資,預算不過關的項目不允許籌集資金,盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模,嚴格控制超出預算、預算外項目的新增債務。
有些國有企業(yè)盲目追求經營規(guī)模,未經仔細研究便盲目投資,導致很多投資項目經營失敗,這也是引發(fā)債務風險的一個主要原因,對于投資項目要進行詳盡的可行性研究,新增投資要量力而行,謹慎投資,不要因為不合理的投資行為而盲目舉債,努力縮小融資規(guī)模,進行去杠桿化,降低財務風險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高,很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%,融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜,所以企業(yè)要嚴格控制融資成本,規(guī)避高息債務的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團公司性質,可以利用這一優(yōu)勢,從集團公司角度進行融資的籌劃,加強“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式,從企業(yè)集團的角度統一與銀行談合作,大的企業(yè)集團具備更高的談判資本,可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率,也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策,也就可以降低企業(yè)的融資成本,企業(yè)自身要加強信用等級管理,使企業(yè)整體的信用水平得以提升,這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力,不斷降低融資成本,使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠,歸根結底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙,國有企業(yè)生產運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化,在現在的市場經濟體制下,以需求為導向的經營模式下,國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入,其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機制改革,使其成為真正的市場主體,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,激發(fā)企業(yè)活力,加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過“四個一批”促進國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出,對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè),要加大清理力度,結合國家“出清一批”、“出讓一批”工作,實現“瘦身強體”,減少競爭性不強、效益低下、高負債業(yè)務板塊的投資,從根源上清理對外債務,壓縮債務規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。結合“混改一批”和“上市一批”工作,加強企業(yè)的資本運作,積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權益性融資比重,優(yōu)化資本結構,提高企業(yè)資產的證券化水平,降低債務性融資規(guī)模。
我們一直在強調國有企業(yè)要降本增效,但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識,改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現狀,引進精益制造、精細化管理、作業(yè)成本、目標成本等管理理念,從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用,助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低,可以為企業(yè)擠出利潤,讓企業(yè)有更大的利潤空間去應對債務成本負擔,也在一定程度上促進了企業(yè)債務風險的降低。打仗還要自身硬,單位經營好壞是關鍵。面臨當前經濟下行、消費疲軟的現狀,我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經營效益,按照政府提出的供給側改革,提高供給質量、供給效率,改善產品供給,努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán),使企業(yè)進入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產,加大對資產的管控力度,加大對不良存貨和應收賬款的清理力度,提高資產周轉率,提升資產的使用效率,盤活存量資產,加快現金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強對債務的管控,要求各下級單位建立詳盡的債務管理臺賬,對下級各單位的負債情況定期要求其匯總上報,對大額籌資項目加強管控,通過審計委員會、內部審計機構加大監(jiān)管力度,監(jiān)督其籌資前的預算分析是否到位,監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法,監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預算等,特別是對于即將到期的債務要重點關注,關注其是否具備到期償付能力,通過全方位的監(jiān)管避免債務風險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產負債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應根據業(yè)務需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結構,通過短期債務與長期債務的合理設置來有效解決“短貸長投”和債務的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務,減少債務的集中還款壓力。企業(yè)要根據產業(yè)性質、資本結構與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據等債務融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當。單一的融資結構不能有效地規(guī)避風險也不利于融資成本的降低,只有設置科學、合理的融資結構才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務風險。
在當前的經濟新常態(tài)下,我國經濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經濟中發(fā)揮著重要作用,為過我國經濟的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應該加大力度防控債務風險,通過提質增效、瘦身健體、苦練內功來渡過難關、抵御債務風險,為推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
服務企業(yè)行動實施方案篇十三
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發(fā)現問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調,實施聯勤聯動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
服務企業(yè)行動實施方案篇十四
按照縣第十二屆三次全會暨優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境推進會議的總體要求和部署,為進一步落實好今年軟環(huán)境建設各項工作,確保全縣經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現,根據《通化縣安監(jiān)局2008年軟環(huán)境建設工作方案》,結合工作實際,我局在全縣廣泛開展為百戶企業(yè)服務活動,為了扎實有效地開展好此項活動,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務經濟發(fā)展、構建和諧社會為目標,切實轉變服務理念、提高服務水平、規(guī)范服務行為,為打造“實力強大、活力充沛、和諧進步”的通化縣提供有力保障。
二、工作目標。
通過開展為百戶企業(yè)服務活動力爭使百戶企業(yè)達到國家要求的安全標準(包括百戶企業(yè)安全生產法律知識普及率達到100﹪;各類人員持證上崗率達到100﹪,企業(yè)安全質量標準化建設達標率達到100﹪),降低事故發(fā)生率,確保企業(yè)安全生產。
三、服務事項。
(一)積極為企業(yè)聯系辦理各類安全生產許可證件和安全生產“三同時”等相關手續(xù);
(二)主動幫助企業(yè)聯系各中介機構,為企業(yè)做好安全生產信息服務工作;
(三)深入企業(yè)開展安全生產法律、法規(guī)宣傳工作,提高企業(yè)安全生產意識。
(四)深入企業(yè)開展各類人員的安全生產培訓工作;
(六)指導企業(yè)開展好隱患排查治理工作,及時消除各類安全生產隱患,防止安全生產事故的發(fā)生。
四、組織機構。
副組長:于朝軍。
樸安永。
成員:曹會鳳張慶杰王曉平王澤鋼。
職責:負責對開展為百戶企業(yè)服務活動的全面領導和總體部署,對活動開展過程中出現的重大問題進行研究、組織和協調。
2、領導小組下設3個工作組。
(1)安全達標及隱患治理工作組。
組長:王澤剛。
成員:郭峰劉鶴飛。
職責:負責為百戶企業(yè)指導安全質量標準化建設達標工作和隱患排查治理專項工作,建立健全服務工作的長效機制。
(2)法規(guī)宣傳和培訓服務工作組。
組長:王曉平。
成員:卞中凱王峰趙雋。
職責:負責向企業(yè)宣傳各類安全生產法律法規(guī)并組織開展各類人員的安全生產培訓,建立培訓工作長效機制。
(3)行政許可、政策咨詢服務工作組。
組長:曹會鳳。
成員:刁惠桐。
職責:負責為百戶企業(yè)其中需要辦理相關許可事項的企業(yè)提供服務,負責相關中介機構的協調聯系工作,建立辦理事項的長效機制。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(1月至4月底),組織全局干部認真學習會議精神,增強為百戶企業(yè)服務活動重要性的認識,成立服務活動的組織機構,制定為百戶企業(yè)服務實施方案,安排和布署工作任務。
(二)全面實施階段(5月1日至11月30日),各工作小組按照安排職責分工組織開展為百戶企業(yè)服務工作。
1、安全達標及隱患治理工作組要通過召開現場會、深入企業(yè)實地指導等形式廣泛開展安全質量標準化建設達標活動。針對不同企業(yè)存在的問題,主動介入超前指導。全年為每戶企業(yè)的服務次數不得少于3次,企業(yè)達標完成率達到100﹪。要深入企業(yè)認真指導隱患排查治理工作,隱患治理整改率達到100﹪。
2、法規(guī)宣傳和培訓服務工作組,要深入每戶企業(yè)開展各類安全生產法律法規(guī)宣傳,并組織開展各類人員的安全生產培訓,每戶企業(yè)宣傳不少于1次,每戶企業(yè)培訓人員不少于20人,深入企業(yè)培訓戶數不少于20戶,各類人員持證上崗率達到100﹪。
3、行政許可和政策咨詢服務工作組,要為百戶企業(yè)中需要辦理相關許可事項的企業(yè)提供優(yōu)質服務,全程跟蹤辦理,設立咨詢電話,公開辦理程序,年終企業(yè)測評滿意率達到100﹪。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。
全面分析和評估活動成效。年末從責任落實、工作進展、效果評價等方面,對活動進行檢查考核。集中研究解決服務工作中深層次的矛盾和問題,特別要重視和解決可能引發(fā)企業(yè)人身傷亡事故的各種隱患和消除不利于企業(yè)安全發(fā)展的各類因素,不斷增強安全生產的服務意識,提升技術水平和服務能力。對在活動期間發(fā)生的各類“不作為”行為和惡性事件,將按照有關規(guī)定嚴肅處理,追究有關領導和人員的責任。對活動中涌現出的先進經驗和典型事例要進行宣傳、推廣,鞏固和擴大活動成果。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。
全局工作人員要加強為百戶企業(yè)服務工作重要性的認識,全力以赴,抓好落實。為百戶企業(yè)服務活動,事關我縣安全發(fā)展的全局、事關社會主義和諧社會的建設,也是我局開展軟環(huán)境建設工作的主要載體,因此要下大力氣做好為企業(yè)服務工作。
(二)強化宣傳教育。
要搞好輿論宣傳和引導,宣傳好的經驗和做法。要充分利用信息簡報、新聞媒體等大力宣傳“為百戶企業(yè)服務”的活動,爭取社會各界對我們工作的理解和支持。
(三)扎實有效推進。
增強“為百戶企業(yè)服務”活動的針對性和實效性,開展服務工作不流于形式,不做表面文章,堅決防止走過場。通過各種服務,真正為企業(yè)解決實際問題,達到群眾歡迎企業(yè)滿意的服務效果。
服務企業(yè)行動實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府關于支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,提升全市各級政府及其有關部門服務中小微企業(yè)水平,激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力,提升發(fā)展質量,特制定本方案。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實************關于東北、xx振興發(fā)展的重要講話和指示、批示精神,按照全國和省、市“兩會”精神,以培育壯大全市中小微企業(yè)為目標,堅持創(chuàng)新思維、富于激情、敢于擔當,全面深化“放管服”改革,加大財政支持力度,落實減稅降費政策,著力解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的困難和問題,構建符合我市實際的中小微企業(yè)發(fā)展支持體系,健全和完善政策體系和服務體系,全面提升中小微企業(yè)發(fā)展質效,為我市經濟轉型提供堅實基礎。
二、主要任務。
(一)營造中小微企業(yè)便利化準入環(huán)境。
優(yōu)化市場主體準入和退出機制。在深入推進企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎上,進一步加大改革力度,開展“多證合一”改革,切實降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)營商的制度性成本。深入推進簡易注銷改革,暢通退出渠道,對名存實亡的小微企業(yè)加速市場出清,提升“全流程便利化”服務水平。
推進全程電子化登記。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,推行不見面服務模式。積極推廣“網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發(fā)照”全流程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務,依托全省政務服務平臺,實現市場主體身份在線“一次認證,全網通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復用。
深入推進“先照后證”改革。嚴格落實工商登記前置、后置審批事項,理順“證”“照”關系,嚴格落實“雙告知”制度,推動市場主體登記信息在市場監(jiān)管部門與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯互通、共享應用。
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:長期推進。
加快推進為企服務數字化平臺建設工作。加速建設具有綜合保障、監(jiān)督考評功能的數字化為企服務平臺,積極組建“公共管家”,實現為全市中小微企業(yè)提供與規(guī)上、限上企業(yè)的同等服務。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年6月30日前。
摸清中小微企業(yè)底數。依托xx省小微企業(yè)名錄系統數據共享交換平臺,加強與各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會協同配合,做好全市中小微企業(yè)基本情況的調查摸底工作,理淸全市中小微企業(yè)類型、數量。
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年6月30日前。
強化企業(yè)訴求和問題辦理。各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會營商部門指派專人作為中小微企業(yè)的公共管家,通過企業(yè)服務平臺“公共管家端”加強與企業(yè)互動,指導企業(yè)加強平臺使用,對企業(yè)提出的訴求和問題,按照平臺辦理流程,能辦理的即時辦理,不能立即辦理的,結合企業(yè)問題性質,進行同級或跨層級指派辦理。
牽頭單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
責任單位:市直各部門。
完成時限:長期推進。
推動“人找政策”變“政策找人”。依托企業(yè)服務平臺,圍繞營商環(huán)境重點工作,瞄準問題,打造“政企通”專題數據庫,構建“政策精準推送”體系,向中小微企業(yè)準確、快速地傳遞國家、省級、市級等各職能部門和權威機構發(fā)布的相關政策,解決政務服務事項依據獲取難、政策入企難、企業(yè)享受難等系列問題。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:市直各部門。
完成時限:長期推進。
有關機關及其部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及投資者或者中小微企業(yè)重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當采取實地調研、召開座談會、論證會等各種形式深入聽取中小微企業(yè)意見和建議,對中小微提出的合理性意見和建議應當予以采納。
建立政企溝通機制,通過網站、微博、企業(yè)家座談、企業(yè)調研、營商匯客廳等方式聽取有關中小微企業(yè)的意見建議,幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。
市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門要加強中小微企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
牽頭單位:市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:長期推進。
加大兩個《條例》宣傳解讀力度。以“5.15政務公開日”、t2.4”法治宣傳日等活動為載體,開展面向全市中小微企業(yè)的《條例》宣傳解讀工作,增強中小微企業(yè)法律意識,提高依法維權水平,促進中小微企業(yè)健康成長。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
持續(xù)開展中小微企業(yè)領域行政執(zhí)法規(guī)范化建設。完善規(guī)范中小微企業(yè)領域執(zhí)法自由裁量權相關規(guī)定,細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現象,堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法。探索推行中小微企業(yè)包容審慎執(zhí)法,在嚴守法律、安全底線的前提下,制定出臺中小微企業(yè)輕微違法行為首違不罰的規(guī)定,對符合條件的輕微違法行為,推行包容審慎執(zhí)法。公布年度涉及中小微企業(yè)行政執(zhí)法檢查計劃,加強執(zhí)法檢查跟蹤問效,完善“一單兩庫”,切實有效推進“雙隨機、一公開”涉企執(zhí)法監(jiān)管。
牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
開展涉及中小微企業(yè)領域的政府失信行為整治。加大針對中小微企業(yè)的政府拖欠行為整治力度,將拖欠中小微企業(yè)有關款項列入優(yōu)先償還范圍,各級政府對中小微企業(yè)做出的承諾,能兌現的。
當前隱藏內容免費查看立即兌現,不能兌現的,嚴格按照承諾解決時限督查督辦。
牽頭單位:市工信局、市營商局、市財政局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
加強創(chuàng)新服務。依托xx工程技術大學的科技成果和技術力量,搭建中小微企業(yè)產學研合作平臺,為企業(yè)集群小微企業(yè)技術創(chuàng)新提供科研成果信息收集、擴散,以及先進適用技術評估、推廣應用等服務。
推進中小微企業(yè)信息化建設。開展中小微企業(yè)需求調研,推動研發(fā)設計、技術創(chuàng)新、管理提升、市場開拓等提升小微企業(yè)競爭力的信息化解決方案的開發(fā)與推廣應用,支持信息技術服務企業(yè)、電信運營商面向企業(yè)需求開展云計算服務,組織開展相關信息發(fā)布與對接活動。
繼續(xù)開展產學研合作。組織推介企業(yè)技術需求和高校、科研機構項目成果,促進項目對接和成果轉化,形成具有自主知識產權的核心技術,增強創(chuàng)新型小微企業(yè)的核心競爭力。
牽頭單位:市科學技術局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府。
完成時間:持續(xù)推進。
持續(xù)開展銀企對接。發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織形式多樣的政銀企對接活動,搭建銀行和中小微企業(yè)“面對面”溝通解決融資難題的平臺。積極引導各類銀行機構對市場前景好、經營誠信好但暫時有困難的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、提高信用貸款占比。
牽頭單位:市發(fā)改委,各縣、區(qū)人民政府。
責任單位:人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局。
完成時間:2021年12月31日前。
有序推進普惠金融業(yè)務。鼓勵國有大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮普惠金融事業(yè)部功能,落實普惠金融領域專門信貸政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策作用推進普惠金融,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進就業(yè)的最大效能。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局。
完成時間:持續(xù)推進。
三、有關要求。
(一)加強組織領導。各單位要切實增強服務中小微企業(yè)發(fā)。
展的責任意識,通過明晰工作思路、確定工作目標,明確工作重點。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用,切實做好組織協調、統籌推進、督促檢查、匯總情況等工作,并加強與責任單位的溝通對接,形成工作合力。相關責任單位要按照職責分工和牽頭單位分解的任務,主動抓好相關工作,定期向牽頭單位反饋落實情況。
(二)加大政策引導。各單位要全面落實好現有支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷完善相關政策。充分運用國家、省中小企業(yè)專項資金和技術改造資金,支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展;支持公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務平臺網絡等服務設施建設,促進各類服務機構為小微企業(yè)提供優(yōu)質服務。
(三)創(chuàng)新工作方式。堅持政府倡導、社會參與、協同推進原則,充分調動各方面積極性,共同參與服務中小微企業(yè)工作。各地區(qū)、各部門要加強協同配合,增強扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮高校、行業(yè)協會以及中小企業(yè)服務機構作用,組織帶動社會服務資源,開展重點服務活動。
(四)嚴格督查考評。市營商環(huán)境建設領導小組辦公室、市促進民營經濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組辦公室將對實施方案的工作任務完成情況進行督查考核,定期開展專項跟蹤督查,對推進不力、進度滯后的單位提出整改要求。各單位要盡可能細化量化目標任務,對不能量化的重點工作要有具體的路徑和措施,有可核驗成效的載體,做到有部署、有檢查、可核驗。
(五)營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳中小微企業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中的重要地位、作用和服務中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義;宣傳服務中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施及工作中的典型經驗,加強企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
服務企業(yè)行動實施方案篇十六
為貫徹落實省、市經濟金融工作會議精神,進一步加強社會信用體系建設,打擊惡意逃廢債務行為,全面防范化解金融風險,根據國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關于對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內容,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務,建立失信人員“黑名單”,褒揚誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強社會信用環(huán)境建設為抓手,以打擊逃廢債務、清收不良貸款為重點,通過召開聯席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調動多方力量,采取強有力的清收措施,確保在此次行動中清收現有不良貸款50%以上,切實達到防范化解金融風險的目的。
各成員單位工作職責:
負責協調新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體平臺,對防范化解金融風險專項行動進行宣傳報道。
負責加大對金融機構勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結率;對全縣確認后的惡意逃廢債務的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網站,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
負責偵辦公安機關移送起訴的逃廢銀行債務事件中涉及經濟犯罪案件及職務犯罪案件,嚴厲打擊破壞經濟金融秩序的違法違紀行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
配合金融機構做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負責對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據相關部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協助各有關部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內,對金融機構抵債資產處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產、稅務等手續(xù)適當簡化,費用進行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責政府各相關部門與金融機構的配合銜接工作,協調抽調公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機構不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負責制定防范化解金融風險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領導小組組長匯報工作進展情況;協調金融機構報送“老賴”名單,將各行確認后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協議在各銀行業(yè)金融機構內部共享;掌握和督促各金融機構的風險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協調指派專人全力配合不良貸款清收小組相關工作;配合做好全縣防范化解金融風險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機構不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數,確定不良貸款清收對象,向領導小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協定在各行之間內部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領導小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領導小組專題聯席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機構在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光,對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關立案條件,而債務人又拒不履行還款義務的,公安機關接到債權銀行的報案后,要快速偵結查處;對達不到公安立案標準的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機構應及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行。活動開展期間,各金融機構要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯合制裁制度,對已公布的失信人員聯合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負責人的,各金融機構均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確保活動實效。
領導小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結,建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領導小組辦公室。
各成員單位要充分認識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領導要及時協調解決問題。對故意侵犯金融機構合法權益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關企業(yè)及個人逃廢銀行債務行政不作為的有關單位,按規(guī)定追究相關人員責任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協調處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機關要充分發(fā)揮打擊逃廢債務活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經濟損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經原申請金融機構同意并提出書面報告后,領導小組辦公室可協調停止或撤銷正在進行的認定與制裁。
工作領導小組辦公室要加強對各有關單位專項活動開展情況的督導、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴格按照要求,及時報送專項活動進展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產安全的重大問題時,要及時向領導小組辦公室報告,確保活動取得實效。
服務企業(yè)行動實施方案篇一
為密切園區(qū)同企業(yè)的關系,進一步樹立園區(qū)機關“為民務實清廉”良好形象,結合園區(qū)實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神,努力構建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū),促進政府職能轉變,強化宗旨意識,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題,更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權益,有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務。
以“服務企業(yè)”為宗旨,促進企業(yè)快速發(fā)展為目標,將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業(yè),掌握企業(yè)的生產經營狀況及遇到的困難,并找出解決困難的辦法和途徑,千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設;新開工建設的要讓他們盡快建成投產;已建成投產的,要使他們盡快達產達效;已達產達效的,要讓他們盡量擴大再生產規(guī)模。要盡量盤活停產、半停產企業(yè),讓他們逐步恢復生產。逐步創(chuàng)造經濟效益和社會效益。
(一)服務方式。
同情況,園區(qū)采用領導包保,干部任職等方式,有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式。
園區(qū)管委會組織領導班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組,將園區(qū)現已入駐企業(yè)(見附件)分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現狀,統籌大局,全面扶持企業(yè)安全生產、運行及快速發(fā)展,全力協助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題,以保企業(yè)在開工建設、投產、達產達效、擴大規(guī)??焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職(兼職)方式。
園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作,此次企業(yè)任職服務工作實施“雙向選擇”方式,根據各局辦領導包保的企業(yè),科員先進行選擇企業(yè)任職意向,統計整理后下發(fā)各個企業(yè),由企業(yè)根據實際需要反向對干部進行選擇,對接后,園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作,任職企業(yè)發(fā)展“項目經理”,實施每個企業(yè)專人聯系、專人負責,徹底解剖企業(yè)運行,結合企業(yè)發(fā)展實際,全力開展幫扶工作,為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復,同時協助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續(xù)等工作。
二、方法步驟。
1.確定包保和任職計劃。
并提交領導審議,待領導審批后,計劃于20xx年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務。
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會,將園區(qū)現已入駐企業(yè)(見附件)包保任務分配到各局辦領導(副科級以上干部)及全體科員干部頭上。全員根據企業(yè)發(fā)展現狀,對年內包保服務任務制定工作計劃,并形成材料,統一收集存檔。
3.企業(yè)摸底。
根據包保計劃,園區(qū)干部提前一個月(20xx年12月)到企業(yè)進行摸底,對企業(yè)生產運營等概況大致了解,確保能夠快速進入企業(yè)包保服務工作狀態(tài)。
4.深化服務助企發(fā)展。
嚴格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務方案及幫扶計劃,全面對園區(qū)內入駐企業(yè)進行幫扶工作,根據企業(yè)發(fā)展現狀,找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題,全力協助解決,進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結。
年底時,召開包保服務企業(yè)總結大會,對全年包保服務企業(yè)工作進行評議檢查,對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內服務工作的不足,強化管理與培訓,提升業(yè)務水平。
四、保障措施。
創(chuàng)新機制強化保障措施,提高為企服務針對性,園區(qū)將。
持續(xù)開展企業(yè)任職服務工作,以此建立長效機制,使廣大領導干部提高認識,轉變作風,積極主動學習,全心全意為企業(yè)服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責,嚴格管理,認真履行好問題幫扶、業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際,突出重點,制定下一步對企業(yè)包保工作方案,保證運轉協調、執(zhí)行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務工作包保責任主體要各負其責,各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上,做到做到縱向到底、橫向到邊,一級對一級負責。發(fā)現企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的,追究其直接責任和包保領導責任。
(三)加強調度管理。
建立定期調度制度,加大企業(yè)調度的頻率和深度,實行每季調度制,采取召開調度會、赴現場檢查等方式,深挖發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造增長空間,增強服務企業(yè)力度,積極推進園區(qū)產業(yè)結構調整和傳統產業(yè)技改升級,確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
(四)強化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度,并對包保人員進行企業(yè)民主測評,考核及測評結果納入園區(qū)年末績效考核評分標準,并作為干部獎罰的重要依據。
服務企業(yè)行動實施方案篇二
xx區(qū)企業(yè)服務全程代辦實施方案為健全企業(yè)服務全程代辦制度,優(yōu)化申報流程、壓縮審批時長,進一步提升企業(yè)服務質效,特制定本方案。
一、指導思想以國家和省市“放管服”改革精神為引領,以“惠企便民、高效快捷、依法合規(guī)”為導向,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級代辦幫辦服務體系,全面推行線上線下融合、橫向縱向協同的項目代辦工作制度,實現政府服務再提質、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化,為加快打造一流營商環(huán)境提供有力支撐。
二、實施范圍投資建設領域:xx區(qū)范圍內領取施工許可證的工程建設項目。
市場準入領域:登記注冊在xx區(qū)范圍內的企業(yè)。
三、
基本原則1.無償代辦:除按法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由企業(yè)交納的費用外,一律實行免費代辦服務,代辦服務團隊及有關工作人員不得直接或變相收取除法定收費項目外的任何費用。
2.全程服務:承接代辦項目后,明確代辦員對代辦的事項實行全程服務3.合法高效:各職能部門依照有關法律法規(guī)和政策,按項目審批程序依法依規(guī)履行審批職能,代辦員為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務,不得損害公共利益和企業(yè)的合法權益。
4.聯動協同:依托政務服務體系建設,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級分工協作、上下聯動、機制健全的代辦服務體系,保持項目信息互通、數據共享,及時協調解決項目難點、堵點。
四、職責分工按照“專窗統籌、基層代辦、部門幫辦”的工作格局,開展項目代辦工作。
1.區(qū)政務服務中心:兩大領域專窗設置代辦專席,負責解答咨詢、受理代辦申請、統籌組織前置服務,督促區(qū)級審批部門在承諾時限內辦結審批服務事項,協調解決審批服務中的問題。
2.基層板塊:明確1-2名專職代辦員,負責收集企業(yè)信息、解答咨詢、編制申報計劃、協助準備申報手續(xù)、代收代報申請材料、交付結果文書,跟蹤服務審批全流程。
3.審批部門:明確審批工作聯絡員,負責配合專窗提供前置服務,主動做好業(yè)務指導,及時共享審批信息,積極對上銜接市級權限審批,幫助協調解決審批服務中的問題。
五、業(yè)務流程1.接待咨詢:專窗代辦專席或基層代辦員為服務對象提供法律法規(guī)、相關政策及辦事流程的咨詢服務,對咨詢內容一次性做出明確答復,并建立接待咨詢記錄,采集服務對象名稱、聯系方式、咨詢內容等信息。
2.委托辦理:經企業(yè)委托,區(qū)政務服務中心安排基層代辦員及時做好對接,一次性告知辦事流程、申報材料清單,幫助企業(yè)編制申報計劃。
3.提前指導:在正式報批前,專窗組織相關區(qū)級審批部門提前服務,精準指導企業(yè)完善申報材料,及時協調解決申報難點堵點。
4.代辦報批:基層代辦員代收企業(yè)申報材料,幫助企業(yè)在相關審批系統中上傳資料以及到各審批窗口遞交申請材料。
5.協調進度:基層代辦員跟蹤關注審批全流程進度,各審批部門及時推送審批信息,專窗代辦專席督促、協調相關部門加快審批速度,6.交付結果:代辦事項辦結后,代辦員及時與企業(yè)辦理交接手續(xù),移交結果文書等材料,并將相關信息報送至區(qū)政務服務中心專窗。
7.評價服務:全程代辦服務完成后,區(qū)政務服務中心對代辦員的辦理質量、辦理態(tài)度、辦理時效、后續(xù)工作等進行回訪,收集企業(yè)反饋的意見建議。
六、工作推進1.健全代辦隊伍,明確工作職責。區(qū)政務服務中心設立代辦專席,各板塊明確1-2名業(yè)務過硬、協調能力強的工作人員作為代辦員,并報區(qū)行政審批局備案,建立工作職責清單和績效考核機制,有效加強代辦員日常管理。(責任部門:區(qū)行政審批局、鎮(zhèn)(各街道))。
2.組織業(yè)務培訓,增強服務能力。組織開展代辦員專題培訓,合理安排課程內容、培訓形式,促使代辦員盡快熟練掌握兩大領域審批全周期申報流程、申報材料等要素,明確服務規(guī)范、服務流程、服務重點,提升代辦員專業(yè)能力和服務質量。(責任部門:區(qū)行政審批局、住建局、城管局、自然資源和規(guī)劃分局等相關審批部門)。
結合企業(yè)實際需求,探索將更多高頻熱點事項納入代辦服務體系,不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。(責任部門:區(qū)行政審批局)。
本實施方案自發(fā)文之日起實行。
服務企業(yè)行動實施方案篇三
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻吸取煙臺市五彩龍金礦“1.10”爆炸事故及近期省內外發(fā)生的安全事故教訓,樹牢“人民至上、生命至上”理念,強化風險意識、底線意識和紅線意識,切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責任,結合安全生產專項整治三年行動,立即開展重點行業(yè)和領域的安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治專項行動,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,壓實責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
為確保本次安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作的質量和效果,鳳凰社區(qū)特成立工作領導小組。
組長:xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
副組長:xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
xxx鳳凰社區(qū)黨委委員、中心副主任。
成員:xxx鳳凰社區(qū)黨政工作部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)綜合工作部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)社會事務部負責人。
xxx鳳凰社區(qū)棚改征收組常務副組長。
xxx鳳羽居委會黨支部書記。
xxx鳳羽居委會主任。
xxx鳳巢居委會黨支部書記。
xxx鳳巢居委會主任。
xxx鳳緣居委會黨支部書記。
xxx鳳緣居委會主任。
領導小組下設辦公室在綜合工作部,xxx兼任辦公室主任,陳凱強任副主任,具體負責本次安全生產領域風險大摸底大排查大整治專項行動統籌協調等日常工作。辦公室成員為綜合部全體工作人員,負責日常信息收集及上報工作。下設兩個集中安全檢查組:
各檢查組分工及職責:
第一組。
組長:xxx。
成員:社事部、鳳緣居委會人員。
職責:負責鳳緣居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
第二組。
組長:xxx。
成員:黨政部、鳳羽居委會人員。
職責:負責鳳羽居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
第三組。
組長:xxx。
成員:綜合部、鳳巢居委會人員。負責鳳巢居委會轄區(qū)安全隱患檢查工作。
(一)全覆蓋檢查。本轄區(qū)所有行業(yè)領域,所有生產經營單位和人員密集場所全覆蓋。
(二)重點行業(yè)檢查。強化道路交通、危險化學品、建筑施工、消防、食品藥品、校園安全、城市安全、洪澇災害、地質災害等重點行業(yè)和領域安全隱患排查治理;對交通運輸企業(yè)安全生產及從業(yè)人員培訓教育情況進行全面排查;對火災易發(fā)多發(fā)區(qū)域、洪澇災害、地質災害等災害隱患點周邊房屋等區(qū)域進行全面排查,突出檢查反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
(三)重點區(qū)域檢查。突出檢查安全生產形勢較為嚴峻的安全領域,結合當前疫情常態(tài)化管控、暑期期間及主汛期安全生產特點,突出檢查醫(yī)院、賓館、商業(yè)和文化娛樂場所、等人員密集的公共場所。
1、消防安全。組織開展對單位、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體等消防安全隱患排查,查看消防安全制度是否健全;消防控制室設備運行是否正常,消防通道是否堵塞;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有水;水帶、水槍是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員(如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員)是否持證上崗,崗前是否經過消防安全培訓;是否存在樓內違章使用明火施工;是否落實現場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識;是否存在集住宿與生產、儲存或經營合用的“三合一”現象;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線等。
2、電梯安全。督促電梯維護保養(yǎng)單位加強對電梯檢查維護,消除電梯安全隱患,要求各電梯使用單位進一步落實安全主體責任,杜絕無證使用、無證操作和超檢驗期使用,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令等行為,保證電梯安全運行,保障人民生命財產安全。
3、食品安全。食品是否屬于“三無’食品,食品的消毒設施是否齊全,食品的防塵、防蚊蠅、防鼠等設施是否齊全等。
4、危險化學品。重點排查:未經安全生產行政許可,擅自從事危險化學品生產、經營的;安全生產許可證、經營許可證已過期,未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學品生產、經營的`;超出安全生產許可證許可范圍從事危險化學品生產、經營的;易制毒類化學品未按國家相關規(guī)定完成許可、備案的;危險化學品未按照國家相關規(guī)定進行登記或“一書一簽”不符合相關規(guī)定的。
5、煙花爆竹。重點排查:企業(yè)超量、超許可范圍儲存經營行為。
6、道路交通安全。重點排查:重點路段及校園周邊交通安全排查整治。
7、建筑施工。重點排查:組織對建筑工地、職工宿舍、臨建設施進行排查整治,嚴防地質災害、洪澇災害隱患引發(fā)事故。
8、老舊危樓。全面排查老舊危房安全隱患,避免安全事故發(fā)生。
9、校園周邊安全。組織對校園周邊道路交通、汛期、地質災害、消防安全等進行排查整治。
10、城市安全。開展城市燃氣和城市公共區(qū)域外懸掛廣告牌安全隱患排查整治。
(二)自然災害領域。
重點排查:組織對鳳凰山周邊及建筑工地進行排查,以防汛期鳳凰山發(fā)生山體滑坡,建筑工地發(fā)生地質災害、洪澇災害。
從即日起至3月31日止。
(一)高度重視,周密安排部署。高度重視本次安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作,立即動員部署,精心組織安排,明確檢查重點和工作責任;要加強組織領導,主要負責人和分管負責同志要親力親為、親自帶隊開展安全檢查,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保工作不打折扣、不留死角,不走過場。
(二)突出重點,全面深入。全面發(fā)動,督促轄區(qū)各企業(yè)底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),特別是道路交通、消防、建筑施工以及易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患點等。
(三)夯實基礎,建立長效機制??偨Y安全生產、自然災害領域風險大摸底大排查大整治工作中的好做法、好經驗,鞏固安全生產排查整治長效機制,大力夯實安全生產基礎。
(四)建立排查問題清單臺賬。各排查組開展排查后,填報《鳳凰社區(qū)歲末年初安全生產排查整治隱患問題整改清單》,及時報綜合部以便綜合部及時匯總上報上級業(yè)務部門。
服務企業(yè)行動實施方案篇四
(一)建立新轉小微企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從工商部門登記的個體工商戶中選擇符合條件的納入重點培育清單,納入清單的個體工商戶原則上不低于本地總量的10%,具體條件和標準由各縣(市)、區(qū)結合實際確定。經稅務部門核定為一般納稅人和采用查賬征收方式征稅的個體工商戶,要全部納入重點培育清單。
(二)建立新升規(guī)上企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從本地區(qū)小微企業(yè)中選擇符合條件的納入重點培育清單,納入清單的具體條件和標準由各縣(市)、區(qū)結合實際確定。其中,對年營業(yè)收入尚未達到規(guī)上企業(yè)條件,但符合轉型發(fā)展導向、創(chuàng)新能力較強、成長速度較快的小微企業(yè),作為重點扶持對象,促進其加快升級上規(guī)模;對年營業(yè)收入實際已經達到規(guī)上企業(yè)標準,而沒有納入規(guī)上企業(yè)的小微企業(yè),作為規(guī)范引導對象,依法納入規(guī)上企業(yè)統計。
(三)建立新晉上市掛牌企業(yè)重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,從本轄區(qū)規(guī)上企業(yè)中選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆a業(yè)帶動力強、有上市或掛牌意愿的企業(yè)納入重點培育清單,并將符合條件的企業(yè)優(yōu)先推薦納入市定上市后備企業(yè)名錄。
(四)建立新設獨立法人機構重點培育清單。以縣(市)、區(qū)為單位,將在當地開展業(yè)務的基金類、融資租賃類、小額貸款類、典當交易類金融市場主體,區(qū)域分撥和城市配送快遞企業(yè),中小型電子商務企業(yè),企業(yè)或科研院所內設研發(fā)機構,以及房地產開發(fā)項目單位、ppp項目省外社會投資方等納入重點培育清單。
服務企業(yè)行動實施方案篇五
開展“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動,是落實科學發(fā)展觀、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的根本要求,是進一步改進干部作風、提高行政執(zhí)行力的重要舉措,也是縣域經濟保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于:一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題,重點是幫助企業(yè)“減負、解難、融資、保產”;二是引導和促進企業(yè)積極應對當前危機,提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力;三是形成“領導向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍,實現重點項目保建設、工業(yè)企業(yè)保生產、經濟發(fā)展保增長的目標,推動我縣工業(yè)經濟再上新臺階。
活動從20xx年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產、營銷、資金等方面的困難,督促企業(yè)抓好工業(yè)生產。主要任務是開展“三送”:
一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關心、關愛傳導給企業(yè)干部職工,引導他們堅定信心,振奮精神,戰(zhàn)勝困難,勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策,引導和幫助企業(yè)用活用足相關產業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。
三是送服務。及時了解企業(yè)所需、所急,研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,協調和督導相關部門切實解決有關問題。
活動方法主要是從經濟主管部門和服務經濟發(fā)展職能部門抽調干部,進入重點工業(yè)企業(yè)(名單附后),從以下三個方面服務企業(yè):
一是搜集掌握企業(yè)當前生產經營情況。要全面摸清企業(yè)在生產經營、項目建設、產品營銷等方面存在的困難和問題,分類梳理出企業(yè)當前的共性問題和個性問題,了解企業(yè)對縣委縣政府和相關職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產經營中的征地、建設、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題,要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題,向“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動領導小組辦公室反映,集中督辦,限時解決。
三是創(chuàng)新服務機制??h直有關部門要抽調得力干部,組建工作專班,對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務。做到企業(yè)“圍墻內”的事由企業(yè)辦,企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
(一)加強組織領導??h政府成立縣長余春存任組長,常務副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長,縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經濟局、建設局、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環(huán)保局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展活動領導小組”,領導小組辦公室設在縣經濟局,負責活動的組織實施工作。
(二)嚴格工作制度。抽調的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天,同時要定期通報工作進展情況,對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯系的干部負責協調,相應職能部門負責解決。
(三)嚴明工作紀律。在服務企業(yè)過程中,抽調的干部要嚴格遵守紀律,廉潔自律,竭誠為企業(yè)搞好服務,嚴禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”,確保幫扶活動取得實效。
服務企業(yè)行動實施方案篇六
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,按照《安全生產法》《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據,在街道辦事處的領導下,按照“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是建設和諧社會的一項具體內容,因此抓安全生產工作中,我們必須始終堅持“以人為本”和安全第一、預防為主”的方針,切實防止安全生產責任事故的發(fā)生,有效確保人民群眾的生命財產安全的經濟社會各項建設的順利。
社區(qū)始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,為使安全生產各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,洋四社區(qū)成立安全生產領導小組,由鄭愛珍主任任組長,副組長由段警黃建成、綜治副主任熊玉卿擔任,成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
把安全生產宣傳貫穿于日常工作中,通過懸掛橫幅、圖片展示、防火標志,發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳在轄區(qū)內廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于進一步加強安全工作的決定》等法律、法規(guī)和消防安全相關知識,開展消防安全演練、防火講座,普及應知應會安全常識。在通過“安全生產月”、“119”消防日等群眾性宣傳教育活動的同時,利用廣播、宣傳板報等形式,大力營造、全社會人人關注安全生產氛圍,提高廣大居民和流動人口的安全意識,掌握基本的安全知識和遇險逃生技能。
服務企業(yè)行動實施方案篇七
為進一步服務經濟中心,營造“抓機遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經濟轉型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內開展“服務企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
圍繞“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題,根據“服務經濟中心、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務方法,提高服務質量,落實服務措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結構產業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我區(qū)經濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內容。
(一)簡化項目審批流程。
開設審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結制,嚴格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的'項目,3個工作日內完成項目備案工作;3個工作日內完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯系上級部門,為金林羽絨公司補辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
(二)開展好“服務企業(yè)年”活動,進一步優(yōu)化投資服務環(huán)境。
一是項目用地中優(yōu)先安排承接東部產業(yè)轉移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務服務中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關懷。
(三)深入基層調研摸底。
4月1日,聯合經貿局、統計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行調研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經濟發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務。
(四)開展“走進企業(yè),真情服務”活動。
通過專題授課、業(yè)務培訓、發(fā)放資料等形式,加強建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產管理等業(yè)務培訓;組織專業(yè)人員走進企業(yè),幫助企業(yè)進行隱患排查、技術標準等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導,幫助企業(yè)做好產品、項目的申報準備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
下一步措施。
(二)完善各項服務機制。一是建立局領導班子結對服務機制。局領導班子分別與一個重點企業(yè)結對,實行一對一的服務,幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務制度機制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術;三是建立為企業(yè)服務的長效機制,使服務工作制度化、經?;?,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。
(三)調查研究,按需服務?!捌髽I(yè)服務年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調查研究,努力杜絕服務企業(yè)“一頭熱一頭冷”現象?;顒宇I導小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當前企業(yè)最需要什么服務,最急切需要解決的困難和問題,在此基礎上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協調解決有關重大問題和疑難問題。
(四)注重實效,一抓到底?!捌髽I(yè)服務年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯系,協調解決。
(五)加強金融服務平臺建設,解決中小企業(yè)融資難的問題。
制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償機制,加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務;引進和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導企業(yè)拓展“內保外貸”、發(fā)行債券、貿易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協調與金融機構關系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
(六)倡導企業(yè)科技創(chuàng)新。
挖掘一批產業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經驗交流、示范推廣,引導廣大企業(yè)結合自身實際,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進經濟轉型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實施步驟及時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)。
召開全局開展“企業(yè)服務年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢,采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務活動的良好氛圍。
(二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)。
活動領導小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調查,并分類匯總;在此基礎上,為企業(yè)提供需要的服務,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(三)階段(12下旬)。
針對為企業(yè)服務活動開展情況的成效和不足進行認真總結,并以此為基礎形成長效機制。
服務企業(yè)行動實施方案篇八
根據市委、市政府決定,2009年在全市開展“企業(yè)服務年”活動,全力促進我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進一步加強供水服務,保障企業(yè)安全生產,經研究決定,制定水利系統“企業(yè)服務年”活動具體實施方案。
進一步優(yōu)化水行政審批手續(xù),加強和改善運行管理,強化服務,對涉水項目采取聯合審批,一站式服務,切實提高工作效率。
針對今年我市雨情、水情、旱情特點,統籌規(guī)劃、科學調配水源,優(yōu)化供水方案,全力滿足企業(yè)正常生產用水,確保工業(yè)用水安全。
充分利用生態(tài)水網工程,圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域供水項目。投資建設商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程,達到初步供水能力,隨時滿足園區(qū)企業(yè)用水;投資建設馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站,年底力爭完成一期供水工程,具備供水條件;利用水網工程,積極建設館陶化工園區(qū)的地表水供水工程,為園區(qū)企業(yè)提供水源保證;積極爭取國家水利建設資金,加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設力度,為兩廊企業(yè)提供用水保障;利用躍峰渠輸水工程,向邯峰電廠、峰峰煤化工提供水源保證,以促進企業(yè)加大水源置換力度,保護邯鄲市的生活水源;投資建設躍峰渠二分干續(xù)建配套工程,實施“引漳濟??”,調引漳河水源入武安大……遠水庫,支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。
擬投資10萬元,更新完善工業(yè)水情實時監(jiān)測系統,增加監(jiān)測站點,進行水情預警提示,對用水企業(yè)實施24小時取水監(jiān)測,一旦發(fā)現問題,要求值班人員及時赴現場查明原因,解決問題。建立水質監(jiān)測反饋制度,在水庫、滏陽河重點段布設監(jiān)測斷面、對重點企業(yè)及排污口水質定期進行監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時向環(huán)保部門反饋。盡最大能力加大供水量,改善水質,為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務。
服務企業(yè)行動實施方案篇九
為了認真貫徹落實陜西省人民政府辦公廳《關于省中小企業(yè)服務體系建設的指導意見》,結合我市實際,現就我市中小企業(yè)管理咨詢公共服務平臺建設提出以下實施方案:
一、工作思路。
以政府主導,市場運作,規(guī)范服務為原則,按照“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的思路,把搭建服務平臺,完善服務內容,提升企業(yè)管理素質作為工作重點,逐步建立起政府推動、企業(yè)主動、依靠中介、市場運作的企業(yè)管理咨詢工作機制。
二、工作目標。
從現在開始,力爭通過幾年努力,到“十二五”末,初步構建起以綜合服務中心為統領,以各地管理咨詢工作服務平臺為依托、以各類管理咨詢服務機構(公司)為支撐、以廣大中小企業(yè)民營企業(yè)為服務對象的我市企業(yè)管理咨詢服務體系,打造出一批有實力、信譽好、熱心為中小企業(yè)服務的管理咨詢機構和一批業(yè)務能力強、素質高的管理咨詢專家隊伍,為企業(yè)培訓一批管理人才,有效提升我市中小企業(yè)管理水平,推動全市非公經濟健康快速發(fā)展。
三、主要任務。
(一)重點建設公益性綜合服務平臺。
加快綜合服務平臺建設是管理咨詢服務體系建設的重點工作。市縣兩級要確定公益性的中小企業(yè)服務中心,作為各級綜合服務平臺建設和運營主體。市級中小企業(yè)綜合服務平臺在2012年建成運行,各縣市區(qū)綜合服務平臺2013年底前全部組建完成。
(二)著力培育扶持社會化管理咨詢服務機構。
以認定服務示范平臺、政府評估購買優(yōu)質服務產品等手段,引導社會化管理咨詢服務機構規(guī)范發(fā)展,為中小企業(yè)提供優(yōu)質專業(yè)化服務,到十二五”末,建立市級管理咨詢示范機構10個,縣級管理咨詢示范機構80個,其中南八縣每縣5-8個,北五縣每縣3-5個。
(三)打造一批開展管理咨詢服務的人才隊伍。
一要加快組建市縣兩級由熟悉政策,精通企業(yè)管理、熱心為小企業(yè)服務的各方面為人才和專家組成的專家顧問團。二要通過專項資金支持市縣兩級開展培訓和資格認定方式培養(yǎng)發(fā)展一批開展管理咨詢服務的人才隊伍,力爭到“十二五”末,市級管理咨詢隊伍達到150人,縣級1000人,其中南八縣每縣80-120人,北五縣每縣50-80人。三要加快對管理咨詢人才隊伍的管理和指導,盡快形成市縣兩級人才管理的工作體系和長效運行機制。
四、實施步驟。
(一)明確領導機構。市上建立由中小企業(yè)促進局牽頭,工信委、財政局、人事局、財政局、信息辦、工商局等部門組成的中小企業(yè)管理咨詢服務體系建設領導小組,組長由趙慶明副市長擔任,市政府主管秘書長、市中小企業(yè)促進局局長岳生鋒擔任副組長,領導小組在中小企業(yè)局設立辦公室,具體負責協調指導管理咨詢服務體系建設工作。各縣區(qū)中小企業(yè)管理咨詢服務體系建設領導小組于2012年3月底前組建完成。
(二)成立服務中心。
由市小企業(yè)促進局負責完成市級綜合服務中心組建,年內建成運營。并牽頭督促檢查縣級綜合服務平臺建設工作,確保2013年前縣級綜合服務平臺全部建設完成。
(三)落實工作責任。
1、由市中小企業(yè)促進局、市人社局牽頭,開展全市社會化管理咨詢服務機構示范平臺的認定工作,包括制定認定標準、實施細則、獎勵措施等。此項工作2014年前完成。
2、由市中小企業(yè)促進局具體組建承辦市級管理咨詢專家顧問團的日常工作,市縣兩級專家顧問團2012年前組建完成。
3、由市人社局牽頭負責全市管理咨詢人才隊伍建設工作,并于2011年底前出臺我市管理咨詢人才隊伍建設的指導意見。督促檢查市縣兩級人才隊伍建設任務完成。
五、主要工作。
各級政府要加大對此項工作的支持,并引導組織本地有實力的管理咨詢機構和專家學者廣泛參與管理咨詢工作,為中小企業(yè)提供有效的管理咨詢服務。重點做好以下工作:
(一)成立中小企業(yè)綜合服務中心,設立專門的管理咨詢服務機構。市政府已決定成立咸陽市中小企業(yè)服務中心,中心設立專門的管理咨詢服務機構,市縣兩級中小企業(yè)主管部門應加大工作力度,協調編辦等部門,落實工作崗位,確定工作職責,早日建成發(fā)揮作用。
(二)由各級中小企業(yè)工作部門組織有實力、信譽好的管理咨詢機構、專家學者、優(yōu)秀企業(yè)廠長(經理)組成專家顧問團,根據企業(yè)需求,定期不定期地對企業(yè)進行診斷、咨詢和輔導。重點為中小企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略管理、產品質量管理、成本管理、財務管理、市場營銷管理、人力資源管理、物流管理、現場管理、iso9000系列認證、組織結構設計、企業(yè)形象策劃、企業(yè)誠信建設、企業(yè)文化建設、薪酬與考核、資本運作、企業(yè)改組改制、兼并重組、現代企業(yè)制度建設等方面的培訓、診斷和咨詢服務。
(三)市中小企業(yè)促進局、市信息辦要密切配合,建設并完善咸陽市中小企業(yè)信息網,開設中小企業(yè)管理咨詢服務專欄。一是推介管理咨詢方面的學者和專家教授為中小企業(yè)提供免費在線咨詢服務;二是介紹企業(yè)管理示范案例,推介現代管理理念、管理模式和管理方法,幫助企業(yè)提升管理水平;三是與國內專門為中小企業(yè)開展管理咨詢的hroot管理網、國家中小企業(yè)服務平臺網等建立無縫鏈接,不斷為中小企業(yè)發(fā)掘和呈現豐實的管理資源。
(四)市縣兩級中小企業(yè)綜合服務中心建立后,應立即著手與省內的交通大學、西北大學管理學院、社科院和北京大學光華管理學院等大專院校和研究機構建立協作機制,為企業(yè)開展管理咨詢服務工作。一是暢通中小企業(yè)與大專院校科研機構的溝通渠道;二是利用院校和機構優(yōu)秀的人才資源、先進的管理理念和豐富的實踐經驗定期開設mba企業(yè)高端研修班,女企業(yè)家培訓班等;三是與政府部門合作研究探討我市管理咨詢服務體系建設的工作。
(五)加大對管理咨詢業(yè)的支持。面對我市管理咨詢服務機構和公司少,工作開展起步難,企業(yè)認識不足的現實問題,一方面通過政策引導、專項資金扶持和措施保障等方法,扶持一批專門為中小企業(yè)開展管理咨詢服務的公司和機構,另一方面,通過招商引資積極爭取和引進一批國際知名的麥肯錫、羅蘭貝格、埃森哲管理咨詢公司,國內知名的北大縱橫、和君創(chuàng)業(yè)、華夏基石、成偉顧問等管理咨詢公司在咸設立窗口,提升我市管理咨詢業(yè)的服務層次和服務水平;三是利用媒體加大宣傳力度,提升企業(yè)家對管理咨詢工作重要性和有效性的認識,營造大力發(fā)展管理咨詢業(yè)的良好氛圍。
(六)加強示范帶動。市縣兩級中小企業(yè)局和人社局應發(fā)揮職能作用利用行政手段、采取政策激勵措施,在全市范圍內設立一批管理咨詢示范機構和管理示范中小企業(yè),推動我市管理咨詢服務水平的提升和中小企業(yè)管理素質的提高。
(七)把協會等社團組織作為為企業(yè)開展管理咨詢服務的重要平臺。充分發(fā)揮各級協會等社團組織與企業(yè)家和企業(yè)聯系緊密,熟悉企業(yè)情況和問題的優(yōu)勢,把為企業(yè)開展管理咨詢服務作為協會工作的重要內容,定期開展針對企業(yè)的管理咨詢服務活動。中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協會組織,應充分發(fā)揮組織指導作用,定期有針對性地積極組織相關企業(yè)以企業(yè)管理沙龍等形式開展活動,組織企業(yè)家交流探討企業(yè)管理問題,取長補短,共同提高企業(yè)管理水平。
中介機構的聯系,使其相互溝通、增進了解。
(九)引導、推動社會中介機構和從業(yè)人員不斷提高中介信譽和業(yè)務水平。由市人社局負責積極,協調中小企業(yè)局引導組織管理咨詢從業(yè)人員認真學習國家人事部《關于印發(fā)〈管理咨詢人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈管理咨詢師職業(yè)水平考試實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕71號)精神,積極參加國家管理咨詢師認定,提高其管理咨詢素質,保證管理咨詢項目質量。
六、保障措施。
(一)加強組織領導,建立健全組織機構。
在市政府的領導下,由市非公經濟領導小組牽頭,把管理咨詢公共服務平臺建設納入重要議事日程,指派專人負責,加強領導,科學謀劃,完善措施,積極推進。研究制定管理咨詢公共服務平臺發(fā)展的政策措施,加強規(guī)劃指導及溝通協調,及時掌握工作情況。
(二)各級聯動,建立部門協作機制。
充分利用各級有關部門的現有工作基礎和資源優(yōu)勢,加強溝通、協調與合作,建立聯合工作機制和例會制度,定期分析管理咨詢公共服務平臺建設的情況和存在的問題等,明確分工,加強配合,完善管理,形成合力,共同推動管理咨詢公共服務平臺的建設和發(fā)展。
(三)政策鼓勵、基金扶持。
要加大對管理咨詢公共服務平臺建設的政策、資金支持。開拓性的出臺一些鼓勵、支持、引導中小企業(yè)管理咨詢公共服務機構發(fā)展的政策措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮公共財政資金的引導作用,設立專項資金,支持和推動中小企業(yè)管理咨詢公共服務平臺建設和發(fā)展。
服務企業(yè)行動實施方案篇十
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)(以下統稱?;菲髽I(yè))。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現安全生產長效機制。
凡是列入范圍的現有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統一協調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。
?;菲髽I(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)。
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
服務企業(yè)行動實施方案篇十一
根據國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)和《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)精神,為解決我市中小商貿流通企業(yè)在資金、成本、人才、市場等方面諸多困難,認真做好我市商務部中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設的試點工作,現制定如下實施方案:
一、指導思想。
認真貫徹落實“商貿富市”戰(zhàn)略,以搞活流通、擴大消費為目標,以市場為導向,以建設中小商貿流通企業(yè)服務中心為核心,利用和優(yōu)化現有政府和社會各種資源,形成社會化的服務體系,從機制、政策、資金上優(yōu)化中小商貿流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境,逐步建立適應中小商貿流通企業(yè)生存、發(fā)展、更替的機制,促進我市中小商貿流通企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標。
2012年下半年至2013年5月試點期間,完成建設1個中心(市中小商貿流通企業(yè)服務中心),開展6項服務(創(chuàng)業(yè)指導服務、融資擔保服務、市場開拓服務、科技應用服務、管理提升服務和政策法規(guī)咨詢服務),設置20個服務聯系點,建立100家以上加盟服務中心的各類專業(yè)服務機構和服務商。試點成功后,逐步將建設延伸至全市,服務機構和服務商隊伍日益完善,力爭各縣、市都有服務聯系點,力爭受益企業(yè)達5萬家。
三、工作原則。
1.堅持政府引導、市場運作。充分利用現有資源,形成公共服務與市場化服務相互結合、相互促進的服務體系。
2.堅持服務共享、特色突出。努力解決中小商貿流通企業(yè)突出的問題,與現有中小企業(yè)服務系統有效銜接。
3.堅持科學規(guī)范、全面服務。通過搭建平臺、集成政策,探索建立固定服務機構及長效工作機制,為中小商貿流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、主要任務。
(一)組建服務中心。根據商務部對服務中心性質“應是財政撥款的事業(yè)單位,有固定場地、人員和經費保障”的要求,在試點期間完成財政全額撥款事業(yè)單位性質的“金華市中小商貿流通企業(yè)服務中心”的組建工作。
中心職能:協調政府相關部門,整合社會各類服務資源,通過政策引導,調動和吸引各方力量,構架多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,為廣大中小商貿流通企業(yè)開展服務。
主要功能:公共服務、宣傳推廣、運營管理、供需對接、質量保障、網站維護、受托工作、政策落實和需求開發(fā)。
內部設置:服務中心設正副主任及科室若干,單位獨立法人,財務獨立核算,經費來源為地方政府購買服務收入、服務評價獎勵和上級部門下撥的有關中小商貿流通企業(yè)服務體系建設、公共服務平臺搭建補助經費。
地址選擇:設置固定場所在金華市區(qū)勝利北街530號,建筑面積600平方米。
各種信息發(fā)布功能;二是企業(yè)信用咨詢等各類信息服務功能;三是企業(yè)各種需求與政府、社會等各服務機構、服務商的對接服務功能;四是通過熱線電話,為服務中心、服務聯系點以及各類專業(yè)服務機構、服務商提供服務呼叫功能;五是開設網上商城具有電子商務的服務功能。
(三)開設服務聯系點。通過商貿服務集聚區(qū)、專業(yè)市場、商場超市、行業(yè)協會、商業(yè)街區(qū)管委會等建立服務聯系點,方便周邊中小商貿流通企業(yè)開展各種服務。2012年先選擇設置20個服務聯系點,今后再進一步擴大服務聯系點,并探索建設服務供需對接市場。主要職責:宣傳推廣服務中心服務內容,廣泛收集企業(yè)信息,解答企業(yè)日常咨詢,指導企業(yè)運營各種服務項目,并針對企業(yè)遇到的突出問題,運用專業(yè)的服務機構和服務商隊伍開展各種特色服務。每年接受市服務中心的監(jiān)督考核,實行動態(tài)管理,不斷調整完善服務聯系點的布局,并根據其服務數量、質量和績效情況按政府購買服務方式給予一定的補助、獎勵。
(四)培育服務商隊伍。利用社會各類專業(yè)服務機構、中介機構、高等院校等培育服務商隊伍。2012年通過公開征集的形式,選擇融資擔保、創(chuàng)業(yè)投資、營銷策劃、市場調查、品牌設計、會展布置、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、人力資源培訓、軟件制作、物流、電子商務和信息化服務、法律法規(guī)咨詢等領域的專業(yè)服務機構,按照標準和程序選擇100家以上,建立中小商貿流通企業(yè)服務商數據庫,供企業(yè)選擇。
五、服務重點。
(一)創(chuàng)業(yè)指導服務。以推進全民創(chuàng)業(yè)和“婺商回歸”為重點,向創(chuàng)業(yè)者提供策劃咨詢、產業(yè)政策、人員培訓、技術應用、登記注冊等方面的創(chuàng)業(yè)指導和服務,提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。以經營戰(zhàn)略、品牌策劃、市場營銷、企業(yè)內部控制等為重點,為企業(yè)提供咨詢診斷服務。2012年先嘗試與市人力社保、工商、金華職業(yè)技術學院等單位以及園區(qū)合作,開展服務活動。
(二)融資擔保服務。突出抓好中小商貿流通企業(yè)信用擔保體系建設,實現政府部門、金融機構對中小商貿流通企業(yè)信用評價資源共享。培育民營金融及擔保機構做大做強,積極支持企業(yè)上市融資。利用現有政策,落實融資擔保風險補償和融資擔保費用補貼。2012年先嘗試與金融部門合作,聯合擔保、典當機構開展服務活動,重點解決企業(yè)融資難和融資貴等問題。
(三)市場開拓服務。為中小商貿流通企業(yè)提供形象策劃、品牌塑造、廣告設計、市場調研、展覽展銷、貿易洽談以及國內外商務考察活動等服務。
(四)科技應用服務(含信息服務)。制定并實施中小商貿流通企業(yè)、老字號企業(yè)科技創(chuàng)新計劃,組織科技服務機構為企業(yè)開展技術咨詢、指導、診斷和鑒定活動,為企業(yè)提供節(jié)能減排、提升效率等技術改造的方案,組織社會中介服務組織幫助企業(yè)開展信息化建設,優(yōu)化業(yè)務流程和交易方式,提高管理、營銷和服務水平。開展各種培訓,幫助企業(yè)應用電子商務,創(chuàng)新營銷方式。2012年先嘗試與經信、科技等部門合作,聯合電子商務的中介服務機構,為企業(yè)信息化的提升和電子商務的應用開展此項服務活動。
(五)管理提升服務(含人才培訓服務)。推廣應用特許經營、連鎖經營等現代流通組織形式,提升企業(yè)組織化水平。充分利用高等院校和社會培訓機構的師資力量、教學設施等方面的優(yōu)勢,整合現有培訓機構,支持和培育一批培訓骨干,建立培訓服務窗口,以提高企業(yè)經營管理水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為重點,突出培訓工作實用性。2012年先嘗試聯合與人力社保、總工會、浙江師范大學、金華職業(yè)技術學院、浙江貿易學校以及社會專業(yè)培訓機構開展服務活動。
(六)政策法規(guī)服務。組織政策法律服務機構開展面向中小商貿流通企業(yè)的政策法律咨詢和法律援助服務。推進中小商貿流通企業(yè)建立健全政策法律顧問制度。利用電話熱線和網絡平臺建立服務監(jiān)督和投訴系統,維護中小商貿流通企業(yè)的合法權益。2012年先嘗試聯合與司法部門、律師事務所針對企業(yè)維權方面開展服務活動。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。成立市政府分管領導為組長的市中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點工作領導小組,負責體系建設的統籌協調工作。領導小組下設辦公室(設在市商務局),具體負責制訂試點工作的工作目標、政策落實、績效評估、考核監(jiān)督和日常工作。財政部門負責做好服務體系建設專項資金的建立和監(jiān)管工作。稅務部門負責落實各項稅收扶持政策。統計部門負責完善行業(yè)監(jiān)測和統計評價體系,開展中小商貿流通企業(yè)分類統計分析工作,提供市場分析和風險預警。質量技術監(jiān)督部門負責推進服務的標準化建設,深入開展標準推廣工作。經信、科技、人力社保、農業(yè)、供銷、工商聯、工商、人行、食品藥品監(jiān)督等單位要各司其職,合力推進中小商貿流通企業(yè)服務體系建設工作順利進行。
(二)制定配套政策。在充分利用試點中商務部補助資金的同時,每年在市區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排一定的資金,用于我市中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設,重點支持服務中心、網絡平臺、服務聯系點建設和其開展的公共服務、公共宣傳,支持建立服務中心、服務聯系點、服務機構和服務商的補貼、獎勵制度。同時充分利用各項政策資源,積極引導各專業(yè)服務機構和服務商為中小商貿流通企業(yè)開展服務,鼓勵服務機構和服務商提高服務數量和質量,鼓勵民間資本創(chuàng)辦中介服務機構和改善服務設施、設備。
對政府購買的各種商貿流通服務活動,服務中心有優(yōu)先受托權。鼓勵市中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點工作領導小組成員單位及有關部門將一些事物性、服務性較強的管理工作轉交或委托給服務中心,在服務中心開設服務窗口,集聚政策資源為中小商貿流通企業(yè)服務。
(三)規(guī)范服務行為。引入競爭機制,保證各類服務機構、服務商享有公平參與中小商貿流通企業(yè)服務的機會,建立服務機構、服務商登記、服務評價制度等,規(guī)范服務機構、服務商的服務行為,促進服務機構、服務商提高服務質量。組織(申報)培育認定一批管理規(guī)范、服務效果突出、社會貢獻大的國家、省、市級示范服務機構、服務商。
服務企業(yè)行動實施方案篇十二
按照內部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理結構,形成監(jiān)督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構設置,保證各機構間的信息暢通、確保各機構高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行,并且能得到有效執(zhí)行,規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風險,強化債務管理事項,完善制度流程,明確各部門及人員的審批權限,加強債務審批流程的管理。
(二)加強籌資活動的內部控制資金管理是公司財務管理的核心內容,資金一旦出問題便是大問題,籌資不當、資本結構不合理、無效籌資等都可能導致籌資成本過高或是發(fā)生債務危機。因此要加強籌資活動的內部控制,建立完善的籌資活動業(yè)務流程,提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責、籌資活動的會計控制,從這幾個環(huán)節(jié)設計科學的籌資內控制度,有效的進行籌資環(huán)節(jié)的風險防控。
(三)加強擔保業(yè)務的審核擔保業(yè)務屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務,它會使企業(yè)面臨一定風險,形成企業(yè)的或有負債,因此對于擔保業(yè)務要尤其謹慎。對擔保申請人的整體實力、經營狀況、信用水平等都要仔細調查,資信調查和風險評估工作必須充分,對每項擔保業(yè)務進行嚴格的審批,重大擔保業(yè)務要實行集體決策。
有條件的公司應該建立全面預算管理體系,建立合理、科學的預算系統,指導公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目,我們要加強對專項投資的預算,事前對投資項目進行詳盡的預算,以預算結果來指導投資行為,只有預算盈利的項目才允許進行籌資,預算不過關的項目不允許籌集資金,盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模,嚴格控制超出預算、預算外項目的新增債務。
有些國有企業(yè)盲目追求經營規(guī)模,未經仔細研究便盲目投資,導致很多投資項目經營失敗,這也是引發(fā)債務風險的一個主要原因,對于投資項目要進行詳盡的可行性研究,新增投資要量力而行,謹慎投資,不要因為不合理的投資行為而盲目舉債,努力縮小融資規(guī)模,進行去杠桿化,降低財務風險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高,很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%,融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜,所以企業(yè)要嚴格控制融資成本,規(guī)避高息債務的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團公司性質,可以利用這一優(yōu)勢,從集團公司角度進行融資的籌劃,加強“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式,從企業(yè)集團的角度統一與銀行談合作,大的企業(yè)集團具備更高的談判資本,可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率,也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策,也就可以降低企業(yè)的融資成本,企業(yè)自身要加強信用等級管理,使企業(yè)整體的信用水平得以提升,這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力,不斷降低融資成本,使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠,歸根結底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙,國有企業(yè)生產運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化,在現在的市場經濟體制下,以需求為導向的經營模式下,國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入,其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機制改革,使其成為真正的市場主體,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,激發(fā)企業(yè)活力,加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過“四個一批”促進國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出,對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè),要加大清理力度,結合國家“出清一批”、“出讓一批”工作,實現“瘦身強體”,減少競爭性不強、效益低下、高負債業(yè)務板塊的投資,從根源上清理對外債務,壓縮債務規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。結合“混改一批”和“上市一批”工作,加強企業(yè)的資本運作,積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權益性融資比重,優(yōu)化資本結構,提高企業(yè)資產的證券化水平,降低債務性融資規(guī)模。
我們一直在強調國有企業(yè)要降本增效,但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識,改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現狀,引進精益制造、精細化管理、作業(yè)成本、目標成本等管理理念,從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用,助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低,可以為企業(yè)擠出利潤,讓企業(yè)有更大的利潤空間去應對債務成本負擔,也在一定程度上促進了企業(yè)債務風險的降低。打仗還要自身硬,單位經營好壞是關鍵。面臨當前經濟下行、消費疲軟的現狀,我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經營效益,按照政府提出的供給側改革,提高供給質量、供給效率,改善產品供給,努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán),使企業(yè)進入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產,加大對資產的管控力度,加大對不良存貨和應收賬款的清理力度,提高資產周轉率,提升資產的使用效率,盤活存量資產,加快現金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強對債務的管控,要求各下級單位建立詳盡的債務管理臺賬,對下級各單位的負債情況定期要求其匯總上報,對大額籌資項目加強管控,通過審計委員會、內部審計機構加大監(jiān)管力度,監(jiān)督其籌資前的預算分析是否到位,監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法,監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預算等,特別是對于即將到期的債務要重點關注,關注其是否具備到期償付能力,通過全方位的監(jiān)管避免債務風險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產負債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應根據業(yè)務需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結構,通過短期債務與長期債務的合理設置來有效解決“短貸長投”和債務的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務,減少債務的集中還款壓力。企業(yè)要根據產業(yè)性質、資本結構與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據等債務融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當。單一的融資結構不能有效地規(guī)避風險也不利于融資成本的降低,只有設置科學、合理的融資結構才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務風險。
在當前的經濟新常態(tài)下,我國經濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經濟中發(fā)揮著重要作用,為過我國經濟的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應該加大力度防控債務風險,通過提質增效、瘦身健體、苦練內功來渡過難關、抵御債務風險,為推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
服務企業(yè)行動實施方案篇十三
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發(fā)現問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調,實施聯勤聯動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
服務企業(yè)行動實施方案篇十四
按照縣第十二屆三次全會暨優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境推進會議的總體要求和部署,為進一步落實好今年軟環(huán)境建設各項工作,確保全縣經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現,根據《通化縣安監(jiān)局2008年軟環(huán)境建設工作方案》,結合工作實際,我局在全縣廣泛開展為百戶企業(yè)服務活動,為了扎實有效地開展好此項活動,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務經濟發(fā)展、構建和諧社會為目標,切實轉變服務理念、提高服務水平、規(guī)范服務行為,為打造“實力強大、活力充沛、和諧進步”的通化縣提供有力保障。
二、工作目標。
通過開展為百戶企業(yè)服務活動力爭使百戶企業(yè)達到國家要求的安全標準(包括百戶企業(yè)安全生產法律知識普及率達到100﹪;各類人員持證上崗率達到100﹪,企業(yè)安全質量標準化建設達標率達到100﹪),降低事故發(fā)生率,確保企業(yè)安全生產。
三、服務事項。
(一)積極為企業(yè)聯系辦理各類安全生產許可證件和安全生產“三同時”等相關手續(xù);
(二)主動幫助企業(yè)聯系各中介機構,為企業(yè)做好安全生產信息服務工作;
(三)深入企業(yè)開展安全生產法律、法規(guī)宣傳工作,提高企業(yè)安全生產意識。
(四)深入企業(yè)開展各類人員的安全生產培訓工作;
(六)指導企業(yè)開展好隱患排查治理工作,及時消除各類安全生產隱患,防止安全生產事故的發(fā)生。
四、組織機構。
副組長:于朝軍。
樸安永。
成員:曹會鳳張慶杰王曉平王澤鋼。
職責:負責對開展為百戶企業(yè)服務活動的全面領導和總體部署,對活動開展過程中出現的重大問題進行研究、組織和協調。
2、領導小組下設3個工作組。
(1)安全達標及隱患治理工作組。
組長:王澤剛。
成員:郭峰劉鶴飛。
職責:負責為百戶企業(yè)指導安全質量標準化建設達標工作和隱患排查治理專項工作,建立健全服務工作的長效機制。
(2)法規(guī)宣傳和培訓服務工作組。
組長:王曉平。
成員:卞中凱王峰趙雋。
職責:負責向企業(yè)宣傳各類安全生產法律法規(guī)并組織開展各類人員的安全生產培訓,建立培訓工作長效機制。
(3)行政許可、政策咨詢服務工作組。
組長:曹會鳳。
成員:刁惠桐。
職責:負責為百戶企業(yè)其中需要辦理相關許可事項的企業(yè)提供服務,負責相關中介機構的協調聯系工作,建立辦理事項的長效機制。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(1月至4月底),組織全局干部認真學習會議精神,增強為百戶企業(yè)服務活動重要性的認識,成立服務活動的組織機構,制定為百戶企業(yè)服務實施方案,安排和布署工作任務。
(二)全面實施階段(5月1日至11月30日),各工作小組按照安排職責分工組織開展為百戶企業(yè)服務工作。
1、安全達標及隱患治理工作組要通過召開現場會、深入企業(yè)實地指導等形式廣泛開展安全質量標準化建設達標活動。針對不同企業(yè)存在的問題,主動介入超前指導。全年為每戶企業(yè)的服務次數不得少于3次,企業(yè)達標完成率達到100﹪。要深入企業(yè)認真指導隱患排查治理工作,隱患治理整改率達到100﹪。
2、法規(guī)宣傳和培訓服務工作組,要深入每戶企業(yè)開展各類安全生產法律法規(guī)宣傳,并組織開展各類人員的安全生產培訓,每戶企業(yè)宣傳不少于1次,每戶企業(yè)培訓人員不少于20人,深入企業(yè)培訓戶數不少于20戶,各類人員持證上崗率達到100﹪。
3、行政許可和政策咨詢服務工作組,要為百戶企業(yè)中需要辦理相關許可事項的企業(yè)提供優(yōu)質服務,全程跟蹤辦理,設立咨詢電話,公開辦理程序,年終企業(yè)測評滿意率達到100﹪。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。
全面分析和評估活動成效。年末從責任落實、工作進展、效果評價等方面,對活動進行檢查考核。集中研究解決服務工作中深層次的矛盾和問題,特別要重視和解決可能引發(fā)企業(yè)人身傷亡事故的各種隱患和消除不利于企業(yè)安全發(fā)展的各類因素,不斷增強安全生產的服務意識,提升技術水平和服務能力。對在活動期間發(fā)生的各類“不作為”行為和惡性事件,將按照有關規(guī)定嚴肅處理,追究有關領導和人員的責任。對活動中涌現出的先進經驗和典型事例要進行宣傳、推廣,鞏固和擴大活動成果。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。
全局工作人員要加強為百戶企業(yè)服務工作重要性的認識,全力以赴,抓好落實。為百戶企業(yè)服務活動,事關我縣安全發(fā)展的全局、事關社會主義和諧社會的建設,也是我局開展軟環(huán)境建設工作的主要載體,因此要下大力氣做好為企業(yè)服務工作。
(二)強化宣傳教育。
要搞好輿論宣傳和引導,宣傳好的經驗和做法。要充分利用信息簡報、新聞媒體等大力宣傳“為百戶企業(yè)服務”的活動,爭取社會各界對我們工作的理解和支持。
(三)扎實有效推進。
增強“為百戶企業(yè)服務”活動的針對性和實效性,開展服務工作不流于形式,不做表面文章,堅決防止走過場。通過各種服務,真正為企業(yè)解決實際問題,達到群眾歡迎企業(yè)滿意的服務效果。
服務企業(yè)行動實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府關于支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,提升全市各級政府及其有關部門服務中小微企業(yè)水平,激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力,提升發(fā)展質量,特制定本方案。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實************關于東北、xx振興發(fā)展的重要講話和指示、批示精神,按照全國和省、市“兩會”精神,以培育壯大全市中小微企業(yè)為目標,堅持創(chuàng)新思維、富于激情、敢于擔當,全面深化“放管服”改革,加大財政支持力度,落實減稅降費政策,著力解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的困難和問題,構建符合我市實際的中小微企業(yè)發(fā)展支持體系,健全和完善政策體系和服務體系,全面提升中小微企業(yè)發(fā)展質效,為我市經濟轉型提供堅實基礎。
二、主要任務。
(一)營造中小微企業(yè)便利化準入環(huán)境。
優(yōu)化市場主體準入和退出機制。在深入推進企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎上,進一步加大改革力度,開展“多證合一”改革,切實降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)營商的制度性成本。深入推進簡易注銷改革,暢通退出渠道,對名存實亡的小微企業(yè)加速市場出清,提升“全流程便利化”服務水平。
推進全程電子化登記。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,推行不見面服務模式。積極推廣“網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發(fā)照”全流程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務,依托全省政務服務平臺,實現市場主體身份在線“一次認證,全網通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復用。
深入推進“先照后證”改革。嚴格落實工商登記前置、后置審批事項,理順“證”“照”關系,嚴格落實“雙告知”制度,推動市場主體登記信息在市場監(jiān)管部門與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯互通、共享應用。
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:長期推進。
加快推進為企服務數字化平臺建設工作。加速建設具有綜合保障、監(jiān)督考評功能的數字化為企服務平臺,積極組建“公共管家”,實現為全市中小微企業(yè)提供與規(guī)上、限上企業(yè)的同等服務。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年6月30日前。
摸清中小微企業(yè)底數。依托xx省小微企業(yè)名錄系統數據共享交換平臺,加強與各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會協同配合,做好全市中小微企業(yè)基本情況的調查摸底工作,理淸全市中小微企業(yè)類型、數量。
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年6月30日前。
強化企業(yè)訴求和問題辦理。各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會營商部門指派專人作為中小微企業(yè)的公共管家,通過企業(yè)服務平臺“公共管家端”加強與企業(yè)互動,指導企業(yè)加強平臺使用,對企業(yè)提出的訴求和問題,按照平臺辦理流程,能辦理的即時辦理,不能立即辦理的,結合企業(yè)問題性質,進行同級或跨層級指派辦理。
牽頭單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
責任單位:市直各部門。
完成時限:長期推進。
推動“人找政策”變“政策找人”。依托企業(yè)服務平臺,圍繞營商環(huán)境重點工作,瞄準問題,打造“政企通”專題數據庫,構建“政策精準推送”體系,向中小微企業(yè)準確、快速地傳遞國家、省級、市級等各職能部門和權威機構發(fā)布的相關政策,解決政務服務事項依據獲取難、政策入企難、企業(yè)享受難等系列問題。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:市直各部門。
完成時限:長期推進。
有關機關及其部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及投資者或者中小微企業(yè)重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當采取實地調研、召開座談會、論證會等各種形式深入聽取中小微企業(yè)意見和建議,對中小微提出的合理性意見和建議應當予以采納。
建立政企溝通機制,通過網站、微博、企業(yè)家座談、企業(yè)調研、營商匯客廳等方式聽取有關中小微企業(yè)的意見建議,幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。
市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門要加強中小微企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
牽頭單位:市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:長期推進。
加大兩個《條例》宣傳解讀力度。以“5.15政務公開日”、t2.4”法治宣傳日等活動為載體,開展面向全市中小微企業(yè)的《條例》宣傳解讀工作,增強中小微企業(yè)法律意識,提高依法維權水平,促進中小微企業(yè)健康成長。
牽頭單位:市營商局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
持續(xù)開展中小微企業(yè)領域行政執(zhí)法規(guī)范化建設。完善規(guī)范中小微企業(yè)領域執(zhí)法自由裁量權相關規(guī)定,細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現象,堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法。探索推行中小微企業(yè)包容審慎執(zhí)法,在嚴守法律、安全底線的前提下,制定出臺中小微企業(yè)輕微違法行為首違不罰的規(guī)定,對符合條件的輕微違法行為,推行包容審慎執(zhí)法。公布年度涉及中小微企業(yè)行政執(zhí)法檢查計劃,加強執(zhí)法檢查跟蹤問效,完善“一單兩庫”,切實有效推進“雙隨機、一公開”涉企執(zhí)法監(jiān)管。
牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
開展涉及中小微企業(yè)領域的政府失信行為整治。加大針對中小微企業(yè)的政府拖欠行為整治力度,將拖欠中小微企業(yè)有關款項列入優(yōu)先償還范圍,各級政府對中小微企業(yè)做出的承諾,能兌現的。
當前隱藏內容免費查看立即兌現,不能兌現的,嚴格按照承諾解決時限督查督辦。
牽頭單位:市工信局、市營商局、市財政局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
完成時限:2021年12月31日前。
加強創(chuàng)新服務。依托xx工程技術大學的科技成果和技術力量,搭建中小微企業(yè)產學研合作平臺,為企業(yè)集群小微企業(yè)技術創(chuàng)新提供科研成果信息收集、擴散,以及先進適用技術評估、推廣應用等服務。
推進中小微企業(yè)信息化建設。開展中小微企業(yè)需求調研,推動研發(fā)設計、技術創(chuàng)新、管理提升、市場開拓等提升小微企業(yè)競爭力的信息化解決方案的開發(fā)與推廣應用,支持信息技術服務企業(yè)、電信運營商面向企業(yè)需求開展云計算服務,組織開展相關信息發(fā)布與對接活動。
繼續(xù)開展產學研合作。組織推介企業(yè)技術需求和高校、科研機構項目成果,促進項目對接和成果轉化,形成具有自主知識產權的核心技術,增強創(chuàng)新型小微企業(yè)的核心競爭力。
牽頭單位:市科學技術局。
責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府。
完成時間:持續(xù)推進。
持續(xù)開展銀企對接。發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織形式多樣的政銀企對接活動,搭建銀行和中小微企業(yè)“面對面”溝通解決融資難題的平臺。積極引導各類銀行機構對市場前景好、經營誠信好但暫時有困難的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、提高信用貸款占比。
牽頭單位:市發(fā)改委,各縣、區(qū)人民政府。
責任單位:人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局。
完成時間:2021年12月31日前。
有序推進普惠金融業(yè)務。鼓勵國有大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮普惠金融事業(yè)部功能,落實普惠金融領域專門信貸政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策作用推進普惠金融,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進就業(yè)的最大效能。
牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局。
完成時間:持續(xù)推進。
三、有關要求。
(一)加強組織領導。各單位要切實增強服務中小微企業(yè)發(fā)。
展的責任意識,通過明晰工作思路、確定工作目標,明確工作重點。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用,切實做好組織協調、統籌推進、督促檢查、匯總情況等工作,并加強與責任單位的溝通對接,形成工作合力。相關責任單位要按照職責分工和牽頭單位分解的任務,主動抓好相關工作,定期向牽頭單位反饋落實情況。
(二)加大政策引導。各單位要全面落實好現有支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷完善相關政策。充分運用國家、省中小企業(yè)專項資金和技術改造資金,支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展;支持公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務平臺網絡等服務設施建設,促進各類服務機構為小微企業(yè)提供優(yōu)質服務。
(三)創(chuàng)新工作方式。堅持政府倡導、社會參與、協同推進原則,充分調動各方面積極性,共同參與服務中小微企業(yè)工作。各地區(qū)、各部門要加強協同配合,增強扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮高校、行業(yè)協會以及中小企業(yè)服務機構作用,組織帶動社會服務資源,開展重點服務活動。
(四)嚴格督查考評。市營商環(huán)境建設領導小組辦公室、市促進民營經濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組辦公室將對實施方案的工作任務完成情況進行督查考核,定期開展專項跟蹤督查,對推進不力、進度滯后的單位提出整改要求。各單位要盡可能細化量化目標任務,對不能量化的重點工作要有具體的路徑和措施,有可核驗成效的載體,做到有部署、有檢查、可核驗。
(五)營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳中小微企業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中的重要地位、作用和服務中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義;宣傳服務中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施及工作中的典型經驗,加強企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
服務企業(yè)行動實施方案篇十六
為貫徹落實省、市經濟金融工作會議精神,進一步加強社會信用體系建設,打擊惡意逃廢債務行為,全面防范化解金融風險,根據國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關于對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內容,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務,建立失信人員“黑名單”,褒揚誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強社會信用環(huán)境建設為抓手,以打擊逃廢債務、清收不良貸款為重點,通過召開聯席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調動多方力量,采取強有力的清收措施,確保在此次行動中清收現有不良貸款50%以上,切實達到防范化解金融風險的目的。
各成員單位工作職責:
負責協調新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體平臺,對防范化解金融風險專項行動進行宣傳報道。
負責加大對金融機構勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結率;對全縣確認后的惡意逃廢債務的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網站,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
負責偵辦公安機關移送起訴的逃廢銀行債務事件中涉及經濟犯罪案件及職務犯罪案件,嚴厲打擊破壞經濟金融秩序的違法違紀行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機構不良貸款清收工作。
配合金融機構做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負責對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據相關部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協助各有關部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內,對金融機構抵債資產處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產、稅務等手續(xù)適當簡化,費用進行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責政府各相關部門與金融機構的配合銜接工作,協調抽調公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機構不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負責制定防范化解金融風險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領導小組組長匯報工作進展情況;協調金融機構報送“老賴”名單,將各行確認后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協議在各銀行業(yè)金融機構內部共享;掌握和督促各金融機構的風險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協調指派專人全力配合不良貸款清收小組相關工作;配合做好全縣防范化解金融風險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機構不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數,確定不良貸款清收對象,向領導小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協定在各行之間內部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領導小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領導小組專題聯席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機構在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光,對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關立案條件,而債務人又拒不履行還款義務的,公安機關接到債權銀行的報案后,要快速偵結查處;對達不到公安立案標準的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機構應及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行。活動開展期間,各金融機構要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯合制裁制度,對已公布的失信人員聯合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負責人的,各金融機構均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確保活動實效。
領導小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結,建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領導小組辦公室。
各成員單位要充分認識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領導要及時協調解決問題。對故意侵犯金融機構合法權益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關企業(yè)及個人逃廢銀行債務行政不作為的有關單位,按規(guī)定追究相關人員責任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協調處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機關要充分發(fā)揮打擊逃廢債務活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經濟損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經原申請金融機構同意并提出書面報告后,領導小組辦公室可協調停止或撤銷正在進行的認定與制裁。
工作領導小組辦公室要加強對各有關單位專項活動開展情況的督導、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴格按照要求,及時報送專項活動進展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產安全的重大問題時,要及時向領導小組辦公室報告,確保活動取得實效。