面對(duì)挑戰(zhàn)和困難時(shí)，總結(jié)自己的應(yīng)對(duì)方式是不可或缺的，它可以幫助我們更好地面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)時(shí)，我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象，這樣才能更好地進(jìn)行概括。借助下面這些總結(jié)案例，相信大家可以更好地掌握總結(jié)的要領(lǐng)和技巧。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們：
一年一度的高考即將來(lái)臨，前不久，國(guó)家和省政府先后召開了高考安全工作會(huì)議，對(duì)今年高考工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的會(huì)議精神，安排部署今年我市高考工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保我市高考工作順利進(jìn)行。剛才，新艷秘書長(zhǎng)傳達(dá)了李公樂市長(zhǎng)的重要批示，家林局長(zhǎng)對(duì)高招考務(wù)工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無(wú)線電管理局等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要按照各自的分工認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持依法治考，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風(fēng)考紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進(jìn)行舞弊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機(jī)、無(wú)線耳機(jī)等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢(shì)，而且傳播速度快。維護(hù)考試安全、防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度越來(lái)越大，對(duì)考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點(diǎn)上，但影響是全面的，在全國(guó)造成了惡劣影響，對(duì)河南形象帶來(lái)的損害短時(shí)期難以消除。我們這個(gè)考區(qū)無(wú)論哪個(gè)縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會(huì)對(duì)整個(gè)河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴(yán)防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長(zhǎng)專門作出重要批示：要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴(yán)治考，堅(jiān)決維護(hù)高考公平公正。李公樂市長(zhǎng)作出了重要批示：要求各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)違紀(jì)舞弊形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。認(rèn)真排查嚴(yán)厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀(jì)行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴(yán)治考，對(duì)違紀(jì)者從嚴(yán)從重從快處理，讓他們付出沉重的代價(jià)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不堅(jiān)決，組織管理不力，發(fā)生違紀(jì)事件或安全事故的，要嚴(yán)厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)高考公平、公正。李市長(zhǎng)的批示講的很嚴(yán)厲，由此可以看出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進(jìn)行。二是考試規(guī)模仍處于高位運(yùn)行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報(bào)名人數(shù)56955人，全市設(shè)9個(gè)考區(qū)，34個(gè)考點(diǎn)，1660個(gè)考場(chǎng)，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬(wàn)人。今年每個(gè)考場(chǎng)3名監(jiān)考老師，與去年相比每個(gè)考場(chǎng)增加1名監(jiān)考老師，今年對(duì)高考安全工作的監(jiān)管更加嚴(yán)格。剛才家林局長(zhǎng)講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點(diǎn)嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。三是社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注度高?？忌?、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風(fēng)考紀(jì)是否良好、考試管理是否嚴(yán)格規(guī)范、評(píng)卷、錄取是否公平、公正等，無(wú)一不受到媒體和社會(huì)的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為高考提供強(qiáng)有力的組織保障。
高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)政府行為，是備受社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)民生工程，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。高考工作實(shí)行屬地管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。每一個(gè)縣(區(qū))都是一個(gè)獨(dú)立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責(zé)任主體，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責(zé)任人，因此，一定要有責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實(shí)現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)和招辦主任是直接責(zé)任人;考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本考點(diǎn)的高考工作負(fù)全面責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面做好20xx年高考的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。二要加強(qiáng)管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有章必循。強(qiáng)化應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大問題即時(shí)報(bào)告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強(qiáng)化服務(wù)，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標(biāo)搞好宣傳，做好信息服務(wù)和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實(shí)保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營(yíng)造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實(shí)。在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年我省又出臺(tái)三項(xiàng)加強(qiáng)考試管理的改革措施，進(jìn)一步完善了考場(chǎng)管理，今年每個(gè)考場(chǎng)又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也增加了考務(wù)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的實(shí)施方案，在考試經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。加強(qiáng)涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理，確保三項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
三、精心組織，周密安排，確保實(shí)現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽(yáng)光高考。
全市各級(jí)教育行政部門、招生部門、各考點(diǎn)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設(shè)想。教育局局長(zhǎng)和招辦主任是試卷安全保密工作直接責(zé)任人，試卷到了哪里，教育局局長(zhǎng)、招辦主任要負(fù)全責(zé)。認(rèn)真落實(shí)試卷安全保密責(zé)任制，制定嚴(yán)密、周全的管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)高考試卷運(yùn)輸、交接、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進(jìn)一步完善保密室24小時(shí)的值班制度，嚴(yán)防死守，確保試題試卷保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。將考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗(yàn)證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進(jìn)入考場(chǎng)的。今年我們要嚴(yán)格把好指紋驗(yàn)證關(guān)，堅(jiān)決杜絕替考人員進(jìn)入考場(chǎng)。加強(qiáng)同公安、無(wú)線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對(duì)有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信高考建設(shè)再上新臺(tái)階。三要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀(jì)律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓(xùn)，不要以身試法，使參與考務(wù)工作中的所有人員增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺抵制不正之風(fēng)的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，有的降級(jí)、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對(duì)所有參與考務(wù)工作的人員，實(shí)行全覆蓋式的培訓(xùn)，真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實(shí)行雙重培訓(xùn)，派出縣要著重做好警示教育、紀(jì)律教育，派入縣重點(diǎn)做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級(jí)教育行政部門、招生部門、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場(chǎng)秩序整頓力度，重點(diǎn)整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對(duì)失密、泄密、竊密問題、對(duì)有組織的違紀(jì)舞弊行為、對(duì)招生詐騙活動(dòng)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)從嚴(yán)從重從快處理。要保持對(duì)違紀(jì)的高壓、強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對(duì)于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，造成考場(chǎng)秩序混亂的，要在全市進(jìn)行曝光，依法從嚴(yán)從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別老師在監(jiān)考時(shí)有聊天的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)就責(zé)令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時(shí)，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與考務(wù)工作。堅(jiān)決杜絕工作人員參與組織違紀(jì)作弊行為，對(duì)違紀(jì)舞弊事件“零容忍”，對(duì)涉考犯罪案件從嚴(yán)從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至開除公職。五要加大對(duì)各類監(jiān)考人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)高考工作積極認(rèn)真、大膽負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標(biāo)，用于市級(jí)師德標(biāo)兵先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境。
高考是全市人民社會(huì)生活中的一件大事，也是市政府近期的重點(diǎn)工作。全市各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起高考管理的全面責(zé)任，各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，確保高考工作順利進(jìn)行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門的責(zé)任分工。
教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實(shí)各部門責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項(xiàng)高考工作，切實(shí)做到計(jì)劃周密，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)盲區(qū)、細(xì)節(jié)上無(wú)遺漏。
財(cái)政部門要認(rèn)真做好普通高考經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實(shí)施意見，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，確保高考經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
公安、武警、安全、工商部門要認(rèn)真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動(dòng)。一要加大對(duì)利用高科技手段團(tuán)伙作弊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號(hào)等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對(duì)各類通訊電子產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅(jiān)決取締。加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運(yùn)送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。三要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，在考點(diǎn)周邊實(shí)行交通管制，確?？忌涂紕?wù)人員交通安全。特別對(duì)地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點(diǎn)，公安部門一定要加強(qiáng)警力，做好交通管制和疏導(dǎo)，保證監(jiān)考教師和考生按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)考場(chǎng)。四要加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)及監(jiān)考教師食宿地點(diǎn)的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無(wú)證人員不準(zhǔn)入內(nèi)。五要嚴(yán)厲打擊擾亂考場(chǎng)秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴(yán)防恐怖分子或仇視社會(huì)的危險(xiǎn)分子利用高考期間人員密集的機(jī)會(huì)制造暴恐事件。
保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對(duì)市、縣保密室逐個(gè)檢查驗(yàn)收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對(duì)市、縣試卷安全保密情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通，加強(qiáng)對(duì)有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴(yán)禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對(duì)高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時(shí)封堵。
無(wú)線電管理部門要派出無(wú)線電監(jiān)測(cè)車，架設(shè)無(wú)名信號(hào)干擾設(shè)備，對(duì)考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防不法分子利用無(wú)線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無(wú)線電信號(hào)，及時(shí)查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。要牽頭做好違紀(jì)舞弊現(xiàn)場(chǎng)處理工作，進(jìn)一步加大處罰力度，明確工作程序，落實(shí)各部門工作職責(zé)，規(guī)范其工作行為。對(duì)考點(diǎn)出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，及時(shí)快速嚴(yán)肅查處。
食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)考點(diǎn)及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應(yīng)，嚴(yán)防考試期間發(fā)生停電事故。
環(huán)保部門要加強(qiáng)考場(chǎng)周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點(diǎn)周圍的建筑工地一律禁止施工，考點(diǎn)周邊噪聲控制必須達(dá)標(biāo)，給考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的環(huán)境。
氣象部門要做好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的氣象信息，為高考工作順利進(jìn)行提供氣象服務(wù)。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置有害信息。新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解招生考試工作政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行宣傳工作紀(jì)律，對(duì)有關(guān)招生考試的新聞報(bào)道，要嚴(yán)格把關(guān)，先核實(shí)再報(bào)道，嚴(yán)禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生，營(yíng)造和諧的招生考試環(huán)境。
同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對(duì)高考安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)考試綜合整治的重大意義。希望各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的制度，更細(xì)的措施，進(jìn)一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
會(huì)議通過(guò)觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干。
抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò)了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。
對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無(wú)中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2萬(wàn)多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。
二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過(guò)去的工作實(shí)踐說(shuō)明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說(shuō)原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
第二個(gè)是“持之以恒”。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說(shuō)明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說(shuō)現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過(guò)，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來(lái)資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來(lái)就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過(guò)持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
第三個(gè)是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒有，這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說(shuō)基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說(shuō)明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬(wàn)馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為起來(lái)，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰(shuí)干誰(shuí)干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干。
一方面，要高位推動(dòng)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來(lái)進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過(guò)，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來(lái)了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。
另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來(lái)，我們通過(guò)不斷征求意見對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過(guò)了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表?yè)P(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來(lái)，把導(dǎo)向給大家講出來(lái)，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來(lái)，還是那句話，講過(guò)的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。
同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇三
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。下面是本站小編給大家整理的在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
參加今天的全市衛(wèi)生工作會(huì)議感到非常高興，剛才朱局長(zhǎng)代表市衛(wèi)生局做的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，布置工作針對(duì)性強(qiáng)，希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再講兩個(gè)問題。
(一)審時(shí)度勢(shì)、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)。
抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)遇，市衛(wèi)生局趁勢(shì)而上，扎實(shí)開展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。衛(wèi)生惠民工程實(shí)施后，取得了三個(gè)“前所未有”。
第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》匯報(bào)，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長(zhǎng)都參加全市衛(wèi)生惠民工作動(dòng)員會(huì)并講話，把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長(zhǎng)在全國(guó)和省的兩會(huì)期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級(jí)共同安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三，是受到了前所未有的關(guān)心。市財(cái)政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項(xiàng)補(bǔ)助和基建專項(xiàng)補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個(gè)局屬單位機(jī)構(gòu)升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級(jí)醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn)，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無(wú)病早防，有病早治”得到關(guān)注，方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實(shí)。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式，加大了保障力度，對(duì)社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對(duì)住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實(shí)事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項(xiàng)重點(diǎn)工程中民生項(xiàng)目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度。
工作報(bào)告。
;四是經(jīng)投票公推，有兩項(xiàng)工作被表彰為20xx年度重點(diǎn)工作督查“創(chuàng)新爭(zhēng)先”項(xiàng)目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅(jiān)克難，作出貢獻(xiàn)大。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn)：首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對(duì)口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術(shù)，特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
(三)同心同德，工作成效新。
市衛(wèi)生局朱局長(zhǎng)20xx年。
工作總結(jié)。
的十個(gè)方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。以事實(shí)說(shuō)話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。
(一)要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，隨著城市化推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財(cái)力保障可能之間存在著現(xiàn)實(shí)差異。
2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計(jì)與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來(lái)的困難企業(yè)增多，對(duì)職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會(huì)帶來(lái)新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對(duì)醫(yī)療救助，對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)也是嚴(yán)峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢(shì)嚴(yán)峻，有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫，同時(shí)輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會(huì)有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失，對(duì)衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會(huì)造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
在朱局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，我把20xx年和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)作一提煉：通過(guò)全市上下的共同努力，力爭(zhēng)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬(wàn)m2到20xx年的86萬(wàn)m2(包括在建工程)，增長(zhǎng)了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長(zhǎng)了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長(zhǎng)了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬(wàn)到20xx年的1489萬(wàn),增長(zhǎng)309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬(wàn)下降至20xx年的3.05/10萬(wàn);平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會(huì)布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關(guān)注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí)，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任?！?BR> 二是得到了各級(jí)重視，形成了新的共識(shí)：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動(dòng)內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì)，重視健康就是關(guān)注民生。
三是對(duì)衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識(shí)：一是維護(hù)人民健康，二是維護(hù)社會(huì)安全;大災(zāi)之后無(wú)大疫要靠衛(wèi)生，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會(huì)也在逐步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實(shí)現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元，實(shí)際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無(wú)錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無(wú)錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當(dāng)前的工作。
有了這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有了這樣一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo)，我認(rèn)為還要從“做”著手，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，但不論怎么改都必須堅(jiān)持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會(huì)滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ)，只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ)，只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價(jià)、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績(jī)效、做強(qiáng)實(shí)力。
其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn)，兩者不可偏廢，這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是既要維護(hù)群眾健康，又要維護(hù)衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅(jiān)持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅(jiān)持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實(shí)施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點(diǎn)，采取硬措施，運(yùn)用硬考核，強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。
3.堅(jiān)持改革是硬策略。
國(guó)家的醫(yī)改方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個(gè)要：
一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)部、省、廳有關(guān)文件以及實(shí)施意見的精神，理解國(guó)家衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)、未來(lái)三年要做的五件事以及今后中長(zhǎng)期的打算，把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時(shí)不我待，抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動(dòng)員大會(huì)上，范書記強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)對(duì)困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強(qiáng)實(shí)力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個(gè)搶?！毕Ｍ骷?jí)衛(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作，凡是能夠爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取納入規(guī)劃、爭(zhēng)取進(jìn)入盤子的事情，都要“爭(zhēng)分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對(duì)體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究，適時(shí)改革，趨利除弊。要堅(jiān)持改革的正確目的：改革不是為了標(biāo)新立異，而是為了趨利除弊。
4.堅(jiān)持服務(wù)是硬保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件，深入調(diào)研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務(wù)基層。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實(shí)際問題。
三要?jiǎng)?chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者，宣傳正面典型，樹立先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時(shí)還要爭(zhēng)取發(fā)改委、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等各個(gè)部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信，只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心，站得高，看得遠(yuǎn)，抓得實(shí)，衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
同志們：
今天召開的全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是全面啟動(dòng)醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年，是衛(wèi)生事業(yè)逆勢(shì)而行、超越發(fā)展的一年，是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提高的一年，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要有七個(gè)方面的突出表現(xiàn)：一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬(wàn)人，參合率92.18%，參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%，補(bǔ)償金額2.64億元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到48.15%，參合農(nóng)民住院最高補(bǔ)償金額可達(dá)7萬(wàn)元。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”，即時(shí)結(jié)報(bào)，住院實(shí)際補(bǔ)償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及百姓。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助項(xiàng)目，享受補(bǔ)助28390人，補(bǔ)助資金達(dá)2403.15萬(wàn)元，住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“六免費(fèi)”服務(wù)，城市重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作將于近期展開，這將為今年擴(kuò)面、明年全面展開打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)調(diào)整防控策略，始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài)，沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行，發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降，醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全面推進(jìn)，學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到19805萬(wàn)元，衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金量前所未有，超過(guò)前20xx年項(xiàng)目資金的總和，項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。
這些成績(jī)的取得，凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持及市級(jí)有關(guān)部門的密切配合密不可分。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門同志表示衷心的感謝!
在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理等方面還有不少工作需要加強(qiáng)和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，地方財(cái)政資金配套的壓力增大，特別是區(qū)縣財(cái)政壓力會(huì)加大，需要區(qū)縣財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項(xiàng)目爭(zhēng)取好，實(shí)施進(jìn)度不理想”的問題比較普遍;有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張，有效依法解決問題的機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。
二、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年市推進(jìn)之年，今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是：積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件水平和管理水平，科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件，有力推動(dòng)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。
(一)把握大局、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性;四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
為此，全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，五項(xiàng)重點(diǎn)工作均要著力推進(jìn)。其中，建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn)，它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向，關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。
關(guān)于基本藥物制度試點(diǎn)改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作，今年下半年還將長(zhǎng)寧、珙縣、興文擴(kuò)大試點(diǎn)，明年要全面完成?；舅幬镆允閱挝痪W(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。按國(guó)家政策規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，省、市、縣財(cái)政要給予補(bǔ)償，主要以縣為主，中央給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。因此，市、縣兩級(jí)政府要把相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度，合理確定使用的藥物品種和數(shù)量，基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實(shí)好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機(jī)制，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，市、縣兩級(jí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極向上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取多一些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金。
積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動(dòng)積極性兩大目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán)，探索研究公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度，推行崗位績(jī)效工資制度，形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。這項(xiàng)工作，省里在南充市已開始試點(diǎn)，市級(jí)和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則，積極做好公立醫(yī)院改革的探索，為下一步正式啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容，提標(biāo)、擴(kuò)面以及門診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實(shí)、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，籌資水平由每人每年100元提高到130元，實(shí)際補(bǔ)償比例要逐年提高，參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各地還要積極籌集資金，對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里，我特別強(qiáng)調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題，對(duì)基金沉淀比例較大的區(qū)縣，一定要調(diào)整完善政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進(jìn)一步實(shí)施六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo)，明確政策規(guī)范，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)工作調(diào)度，著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使服務(wù)對(duì)象從患者個(gè)體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)項(xiàng)目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)過(guò)程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從被動(dòng)等待病人上門向主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大硬件建設(shè)力度，改善軟件管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高，在規(guī)范化建設(shè)上抓落實(shí)。三要建立健全城市對(duì)口支援農(nóng)村和社區(qū)制度，完善市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層，推動(dòng)農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。
二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國(guó)家、省上爭(zhēng)取的衛(wèi)生項(xiàng)目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元，加上設(shè)備投入有3個(gè)億;據(jù)悉，最近，省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬(wàn)元的項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上，市縣合力，確實(shí)打了一場(chǎng)“漂亮仗”，但是實(shí)施項(xiàng)目情況就遠(yuǎn)沒有那么樂觀了。國(guó)家督察組去年已多次來(lái)宜賓督察，我們的一些項(xiàng)目，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，一些項(xiàng)目甚至至今沒有開工，國(guó)家督察組的督察情況已通報(bào)給了省政府，我們宜賓的項(xiàng)目最多。項(xiàng)目實(shí)施不好，已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項(xiàng)目的爭(zhēng)取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示，如果宜賓市的去年的項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度，將停批今年的衛(wèi)生項(xiàng)目);同時(shí)，也會(huì)影響宜賓市的形象，我們的干部也可能會(huì)付出代價(jià)。大家一定要保持頭腦清醒，抓緊查漏補(bǔ)缺，增添措施，在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度，確保順利通過(guò)4月份國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)我市國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的全面檢查。
今年，國(guó)家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額，但據(jù)分析和了解，投入力度肯定是只增不減，今年衛(wèi)生上還有不少項(xiàng)目可以爭(zhēng)取支持。我們一定要緊緊把握好難得機(jī)遇，不僅要“大力爭(zhēng)”，而且要“全力推”，努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件，促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項(xiàng)目上普遍比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。確定了的項(xiàng)目，就要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并完成相關(guān)部門的審批手續(xù)，為項(xiàng)目的順利開工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報(bào)爭(zhēng)取。項(xiàng)目的爭(zhēng)取需要市、縣兩級(jí)齊心協(xié)力，市級(jí)部門要準(zhǔn)確把握并及時(shí)傳遞國(guó)家、省的投入導(dǎo)向，幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報(bào)工作;區(qū)縣要主動(dòng)作為，動(dòng)員方方面面的力量，主動(dòng)與國(guó)家和省級(jí)部門建立聯(lián)系，確保項(xiàng)目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人、倒排時(shí)間表、加強(qiáng)監(jiān)管和督查，落實(shí)責(zé)任倒查和追究制度，確保項(xiàng)目能夠達(dá)到國(guó)家和省上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和形象進(jìn)度，盡快建成并發(fā)揮效益。今年，市上要重點(diǎn)抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè)，區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。
三是要繼續(xù)著力抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。保護(hù)人民群眾的健康和生命安全，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式，堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病防控工作。
1.抓好甲流感防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整完善防控策略，落實(shí)疫情防控措施，全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作，做好重癥病例早期識(shí)別與救治，提高危重病例救治成功率，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。
2.抓好重大傳染病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“五率”要求，不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。
3.抓好國(guó)家免疫規(guī)劃落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化接種門診建設(shè)，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率，全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù)，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。
四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修改完善衛(wèi)生。
應(yīng)急預(yù)案。
健全應(yīng)急專家?guī)旒訌?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。
六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實(shí)施、完成“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國(guó)家衛(wèi)生工作形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。
七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國(guó)債項(xiàng)目資金和“新農(nóng)合基金”，決不能挪用、擠占和套用，要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任;同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，堅(jiān)決抵制和制止“商業(yè)賄賂”，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年，也是市委確定的“拓展工作年”，各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作，狠抓責(zé)任和工作落實(shí)，確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二是加大財(cái)政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實(shí)，必須按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后，區(qū)縣財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位，以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要集中財(cái)力辦大事，把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索，開拓創(chuàng)新，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級(jí)醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們：
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問，對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠?，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，衛(wèi)生局@局長(zhǎng)總結(jié)了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作，對(duì)2xx-x年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長(zhǎng)專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機(jī)會(huì)，我講四個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問題。從這個(gè)意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)人民群眾的健康，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減輕疾病帶來(lái)的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f(shuō)，做好衛(wèi)生工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí)，人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求越來(lái)越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢(shì)的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說(shuō)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時(shí)，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬(wàn)的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認(rèn)清形勢(shì)，明確自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說(shuō)明我們的`各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保一方平安，做一個(gè)無(wú)愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，全國(guó)要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。從我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況看，這個(gè)任務(wù)基本可以完成。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)和改造，已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。去年，我們又開工建設(shè)了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院，今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力，發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃，作好相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在搬入新址后有新的改進(jìn)和變化。此外，區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓，及早進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)愿望，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)上，去年，我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工作，今年還要下大力氣，提高基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備水平，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)，迅速提高鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。村級(jí)衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實(shí)加大建設(shè)力度，加強(qiáng)管理，合理布局。每個(gè)行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室，要充分發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用。我們要通過(guò)幾年的基礎(chǔ)建設(shè)，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系，完善初級(jí)衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系，確保公共衛(wèi)生工作水平有一個(gè)明顯的提高。此外，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔(dān)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重任，這是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，大家要進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化管理，提高醫(yī)療水平，贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)認(rèn)真真做好合作醫(yī)療的每一項(xiàng)工作，絕不允許任何人借此機(jī)會(huì)弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學(xué)習(xí)，有選擇地開設(shè)專科，實(shí)現(xiàn)院有特色、科有特點(diǎn)、人有特長(zhǎng)的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差，各位院長(zhǎng)要想辦法爭(zhēng)取資金，通過(guò)多方籌資，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，購(gòu)置一些儀器、設(shè)備，在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作
堅(jiān)持預(yù)防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作，對(duì)此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對(duì)此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)防保健工作，一定要認(rèn)真進(jìn)行督查，絕不能放任自流。同時(shí)，要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測(cè)、救治工作。對(duì)艾滋并結(jié)核并乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施，防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前，重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，做好計(jì)劃免疫工作，防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情，有針對(duì)性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家制訂的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作，繼續(xù)落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作，建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率)，降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率)，保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡(jiǎn)，積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是農(nóng)村衛(wèi)生工作，當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是新型合作醫(yī)療制度建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項(xiàng)德政工程、民心工程抓實(shí)抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)召開以后，大多數(shù)地方落實(shí)的較早，行動(dòng)的較快，宣傳比較到位，農(nóng)牧民參合積極性得到有效調(diào)動(dòng)。但是，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去，看不到動(dòng)靜，見不著效果，甚至還沒有開始實(shí)施，這是絕對(duì)不行的，這是對(duì)老百姓生命健康的漠視。就這個(gè)問題，希望會(huì)后有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對(duì)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點(diǎn)，是我們多次協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取的結(jié)果，也是市委、市政府對(duì)我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢，加上國(guó)家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)全區(qū)大病統(tǒng)籌，廣大農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風(fēng)險(xiǎn)，解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，是落實(shí)上級(jí)黨委、政府的部署，也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實(shí)實(shí)在在的一件好事，我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議，將2005年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標(biāo)料績(jī)考核范圍進(jìn)行考核。其次，要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確，農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療雖然強(qiáng)調(diào)自愿原則，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為，要加強(qiáng)引導(dǎo)，正確宣傳，讓農(nóng)牧民認(rèn)識(shí)到參加合作醫(yī)療的好處，積極引導(dǎo)他們參加合作醫(yī)療。通過(guò)動(dòng)員宣傳，最終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到90%以上。第三，抓好建章立制，保障試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循、成功的模式可搬，但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事先就要把該想到的事情想到，該定的規(guī)章制度定下來(lái)。今天會(huì)上印發(fā)了一些規(guī)章制度，這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要發(fā)到各醫(yī)療單位，最終要讓所有農(nóng)牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實(shí)際情況，在不違反上級(jí)有關(guān)合作醫(yī)療政策的前提下，制定相關(guān)制度，確保把這項(xiàng)工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功，從某種意義上講，關(guān)系到黨在群眾中的威信，政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓，扎實(shí)有效地開展工作，確保圓滿完成任務(wù)。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
今天我們召開這樣規(guī)模的會(huì)議，主要目的，就是動(dòng)員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和廣大居民，尤其是旗直各部門盡快行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作，全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能，為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感。
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體，環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無(wú)論立足現(xiàn)實(shí)需要，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。
首先，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市功能，實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，開發(fā)城市無(wú)形資產(chǎn)，是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是全旗對(duì)外開放的主要窗口，它的外在形象對(duì)投資者的影響至關(guān)重要。我們無(wú)論出差還是外出考察，都可以發(fā)現(xiàn)，凡是對(duì)外開放、招商引資搞得好的地方，其城市管理也是一流的，硬件建設(shè)是一個(gè)地區(qū)的骨架，那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”，對(duì)一個(gè)地區(qū)的初步了解，往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前，**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，城鎮(zhèn)管理功能不全，特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾，長(zhǎng)期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。
其次，是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來(lái)越迫切。雖然多年來(lái)我們?cè)谶@方面做了很多工作，但仍存在著許多不盡人意的地方，比如占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、噪音污染等多方面，群眾對(duì)這些問題是很有意見的，在每年召開的“兩會(huì)”上，都有人大代表和政協(xié)委員對(duì)此項(xiàng)工作提出意見和建議，這說(shuō)明我們的工作還不到位，與人民群眾的要求還有差距，也說(shuō)明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢(shì)在必行。因此，我們要通過(guò)這次集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使老百姓得到真正的實(shí)惠。
再次，是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境，正是履行政府職責(zé)，為人民服務(wù)的一個(gè)重要方面，也是服務(wù)型政府的一個(gè)重要體現(xiàn)，而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。對(duì)于我旗來(lái)講，還有一個(gè)特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū)，舊城區(qū)環(huán)境管理的如何，直接影響到新區(qū)未來(lái)的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作，為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。
城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣，矛盾突出，制約因素多，日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)解決城區(qū)存在的市容不整、市場(chǎng)交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題，促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場(chǎng)秩序井然，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營(yíng)造一個(gè)高品位的工作和生活環(huán)境。
一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點(diǎn)，搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合，搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會(huì)議，我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》，各單位的任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在旗兩會(huì)將召開，春節(jié)臨近，因此，這次會(huì)后，我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，具體時(shí)間安排在1月10日和11日兩天時(shí)間。各單位會(huì)后要馬上布置，積極行動(dòng)起來(lái)，按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作，一把手要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮，真正消除衛(wèi)生死角。同時(shí)要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“門前四包”制度。要把冬季清雪工作，作為一項(xiàng)重要工作制度堅(jiān)持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求，逢雪必動(dòng)，人動(dòng)雪凈，絕不能出現(xiàn)行動(dòng)遲緩，被動(dòng)清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于執(zhí)行不好的，要督促落實(shí)，限期改進(jìn)，對(duì)一些不按要求開展工作的，要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門會(huì)后要按已劃分好的責(zé)任區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理，特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)積雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點(diǎn)，規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理，做到人車各行其道，令行禁止。對(duì)各類出租車要逐一登記造冊(cè)，劃定停放區(qū)域，實(shí)施規(guī)范管理，改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)，抓好各類車輛管理，使之遵章行駛，安全運(yùn)營(yíng)。在這次整治中，要繼續(xù)作為重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)一輛，查處一輛，徹底根治城區(qū)機(jī)動(dòng)力客運(yùn)三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度，對(duì)手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營(yíng)戶，依法予以處罰，該取締的堅(jiān)決取締。要加大糾正和處罰力度，使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，確保交通安全和人身安全。
三要加大市場(chǎng)秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。.以“治亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理。堅(jiān)決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道修車和占道洗車點(diǎn)，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，規(guī)范學(xué)校周邊市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營(yíng)。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，對(duì)城區(qū)所有戶外廣告進(jìn)行全面整治，逐條街道進(jìn)行排查，分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，同時(shí)要加大環(huán)境污染整治力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外，垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點(diǎn)傾倒，集中進(jìn)行填埋處理。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，切實(shí)加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度。
城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度很大，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。
一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，切實(shí)擺上位置，納入重要議事日程。特別是對(duì)目前存在的積雪和垃圾清理問題，要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負(fù)總責(zé)，各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對(duì)于那些行動(dòng)不主動(dòng)，工作不積極的單位，要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)整體意識(shí)，工作中要相互密切配合，決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門要采取各種形式，堅(jiān)持不懈地抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和文明守法意識(shí)，把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為，培養(yǎng)居民“紫城是我家，管理靠大家”的主人翁意識(shí)。各新聞媒體要配合城管和兩個(gè)督查組開展工作，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該曝光的曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
三要加大督促檢查力度?！?*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好，要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，對(duì)那些環(huán)境治理不到位，不主動(dòng)的單位及個(gè)人，也要采取相應(yīng)的措施來(lái)處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合，深入一線，真督實(shí)查，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說(shuō)明一點(diǎn)，兩個(gè)督查組不僅要督查降雪后清雪工作，對(duì)這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。
同志們，城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們要把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。春節(jié)即將來(lái)臨，各單位要借這次會(huì)議之機(jī)，集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作，努力創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過(guò)，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。
責(zé)任書。
希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國(guó)“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬(wàn)戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來(lái)看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來(lái)我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來(lái)看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來(lái)講，建設(shè)“幸福西寧”無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來(lái)不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過(guò)制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國(guó)家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨(dú)斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來(lái)講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò)，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來(lái)看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來(lái)講，近年來(lái)，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
召開今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際大背景看，國(guó)際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，利用現(xiàn)在的國(guó)際地位和影響，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國(guó)納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國(guó)威脅論”，破壞我與周邊國(guó)家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國(guó)框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國(guó)際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;。
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來(lái)越大;。
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍。
近年來(lái)，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國(guó)防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國(guó)家和人民根本利益的政治任務(wù)來(lái)完成。
對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛國(guó)奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語(yǔ)，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽(yáng)報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國(guó)挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過(guò)程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情。
青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來(lái)我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來(lái)越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過(guò)高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無(wú)政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)。縣征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來(lái)，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇八
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及國(guó)家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效，科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢(shì)，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動(dòng)員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面，著力打造“健康昆山”，全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn)，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級(jí)，較好完成了年初和“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評(píng)和“”江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評(píng)估，先后榮獲20xx~20xx年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績(jī)效管理“優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，在全省年度工作督查和“”工作評(píng)估中受到省考評(píng)組的高度肯定。
1.重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡。按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署，及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案，并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合，新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來(lái)，較好實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合，形成1+12的工作格局?；鶎庸芾眢w制改革率先啟動(dòng)。針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯(cuò)、管理體制不一等現(xiàn)狀，在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置，理順管理體制，做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案，得到了市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可，《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見》已通過(guò)市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，在實(shí)施“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國(guó)際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2.資源配置更趨優(yōu)化。統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。與復(fù)旦大學(xué)合作，加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線專項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃)，用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證，各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用，東、西部醫(yī)療中心順利開工建設(shè)，市公共衛(wèi)生中心開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利，新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)12家。創(chuàng)等升級(jí)持續(xù)深化。組織開展二級(jí)醫(yī)院“回頭看”活動(dòng)，市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級(jí)醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過(guò)二級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)。巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過(guò)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3.公衛(wèi)服務(wù)更加均等。疾病防控有力有序。進(jìn)一步強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控，全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。建成慢性病患者自我管理小組128個(gè)，規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者150人次。高質(zhì)量完成4項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。基公項(xiàng)目提質(zhì)增效。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“3311工程”，21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)了婦兒保門診，建成全科醫(yī)生工作室264家，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容拓展到12類45項(xiàng)，在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí)，與上海復(fù)旦大學(xué)合作，在全省率先開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查，城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境“隨手拍”活動(dòng)，委托第三方對(duì)市區(qū)54家重點(diǎn)公共場(chǎng)所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測(cè)評(píng)，新增無(wú)煙單位26家。以“健康e站”為載體，著力打造健康教育升級(jí)版，居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到23.2%。
4.技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。招才引智促發(fā)展。引進(jìn)各類衛(wèi)生人才316名，其中碩士以上高學(xué)歷人才60名，遴選105名技術(shù)骨干赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)修，完成各類專題培訓(xùn)21期，728人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，167人通過(guò)省高級(jí)職稱評(píng)審，高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市，聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部，開設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班?？蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專科1個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)，蘇州市級(jí)臨床重點(diǎn)專科2個(gè);新增國(guó)家級(jí)橫向合作課題研究?jī)?yōu)異獎(jiǎng)1項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目3個(gè);昆山市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，昆山市“雙杯獎(jiǎng)”20項(xiàng)，發(fā)表高質(zhì)量sci論文突破50篇，再創(chuàng)歷史新高。對(duì)外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，市二院與上海十院合作更趨緊密，市三院與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動(dòng)51次，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)2項(xiàng)，蘇州市級(jí)21項(xiàng)，昆山市級(jí)26項(xiàng)。
5.惠民工程成效凸顯。智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，目前已有近2萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)注冊(cè)，門診預(yù)約人數(shù)超30萬(wàn)人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，所有二級(jí)以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號(hào)繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會(huì)診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。8.2事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求，研究制定8.2事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門。
工作方案。
指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)全市精干力量完善8.2傷員后續(xù)醫(yī)療例會(huì)制度全力做好8.2事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。目前已有77名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院4名市康復(fù)醫(yī)院73名)病情基本穩(wěn)定。
6.計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。計(jì)生管理更加高效。梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生工作職能，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見》，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》，不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，完成再生育審批3220件。依法落實(shí)各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)金5082.14萬(wàn)元，被評(píng)為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在20xx年全市法治建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)中，計(jì)劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。健康服務(wù)更趨規(guī)范。組織開展婦幼健康專題培訓(xùn)16期，在蘇州市婦幼健康技能競(jìng)賽中，榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)，全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過(guò)愛嬰醫(yī)院復(fù)審。完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級(jí)評(píng)審。深入實(shí)施出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程，婚檢率達(dá)97.92%，出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”，被國(guó)家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體”。流動(dòng)人口服務(wù)有序開展。深入開展“四季風(fēng)”活動(dòng)，積極做好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)流動(dòng)人口家庭融合。先后為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料80.10萬(wàn)份，為15.56萬(wàn)名外來(lái)育齡婦女開展了免費(fèi)rti檢查，為2.91萬(wàn)名流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測(cè)，向5276名自覺落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流動(dòng)育齡群眾發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金，為1.01萬(wàn)名政策內(nèi)生育的流動(dòng)人口孕婦購(gòu)買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7.管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)依法管理。調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織，并指定專門科室和專人負(fù)責(zé)，研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單，每月組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確，努力實(shí)現(xiàn)“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。創(chuàng)新人事績(jī)效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理，順利完成首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí)，為切實(shí)發(fā)揮好績(jī)效管理的“指揮棒”作用，聯(lián)合上海交大，修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，注重結(jié)果應(yīng)用，著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級(jí)以上醫(yī)院共有117個(gè)專業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè)，先后開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動(dòng)20余次，進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測(cè)評(píng)，社會(huì)對(duì)行業(yè)滿意度首次超過(guò)了90%。
回首“”，我們不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年，也是發(fā)展成效最為突出的五年，通過(guò)五年的不懈努力，初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)?？偭窟_(dá)65萬(wàn)平方米，投資總量約58億元。至20xx年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比，下同)增長(zhǎng)了25.7%;開放床位增長(zhǎng)了34.19%;衛(wèi)技人員增長(zhǎng)了57.77%，乙類大型設(shè)備增長(zhǎng)了93.33%。基本構(gòu)建了以三級(jí)醫(yī)院為龍頭，二級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，?？漆t(yī)院為特色，社會(huì)辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。成功創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院2家，二級(jí)醫(yī)院12家，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名，其中碩士以上高學(xué)歷人才337名，新增蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專科21個(gè)，蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色專科5個(gè)，市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院，并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動(dòng)站分站。全市所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國(guó)內(nèi)外三級(jí)甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底，全市二級(jí)以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位，科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。五年來(lái)，公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序，全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。慢性非傳染性疾病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭有效遏制，成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平。母嬰安全管理水平持續(xù)提升，重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。圓滿完成中國(guó)進(jìn)口商品交易會(huì)等重大活動(dòng)保障300余次。全力以赴做好“8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)國(guó)際燒傷治療史上的奇跡，得到了國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋，建立首個(gè)中國(guó)健康教育中心縣級(jí)基地，居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。五年來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革力度顯著提升?；舅幬镏贫热娼?，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)容不斷拓展，工作機(jī)制不斷完善，均等化水平顯著提升，被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降，探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績(jī)效考核管理機(jī)制，倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)和自助掛號(hào)繳費(fèi)系統(tǒng)，“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。完成區(qū)域影像心電平臺(tái)建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度，深入開展市級(jí)專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動(dòng)，深得居民好評(píng)。五年來(lái)，計(jì)劃生育發(fā)展能力顯著提升。計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)，統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)席會(huì)議制度有效建立，市鎮(zhèn)村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織更加健全，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，簡(jiǎn)化審批程序，做到簡(jiǎn)易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺(tái)。全面做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程，開通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動(dòng)人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量協(xié)同參與”的流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理體制?！皭壑L(zhǎng)廊”人口文化園獲評(píng)蘇州“十佳”人口文化園和首批省人口文化示范基地。計(jì)生協(xié)會(huì)充滿活力，積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生依法治理能力顯著提升。行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化，行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新開展并聯(lián)審批，網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。依托醫(yī)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織，全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患。加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù)“預(yù)約到家”機(jī)制。探索推行財(cái)務(wù)人員輪崗，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)察審計(jì)，著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。開展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動(dòng)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，開通“昆山衛(wèi)生”官方微博，在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。深入開展第三方行風(fēng)暗訪和評(píng)價(jià)，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至90.9%。
二、認(rèn)真研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的形勢(shì)。
經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官，也為“十三五”乃至未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化，既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求，需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加?？傮w來(lái)看，仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際來(lái)看，大健康理念日益形成共識(shí)。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均把保障國(guó)民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，通過(guò)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，注重市場(chǎng)在資源配置中的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康領(lǐng)域，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用，構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò)，用多元供給滿足居民多樣化需求。同時(shí)，將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善健康保障和社會(huì)救助制度，依托信息技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)居民健康動(dòng)態(tài)管理和分級(jí)診療。另一方面，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾，前景廣闊。部分國(guó)家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵(lì)和扶持，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上，美國(guó)接近20%，我國(guó)占5%左右)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí)，提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說(shuō)前所未有。今年春節(jié)后上班第一天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，這些有力舉措無(wú)不彰顯黨和國(guó)家對(duì)維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心，力求最大限度的釋放改革紅利，切實(shí)滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí)，江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。
從我市來(lái)看，“十三五”期間，市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會(huì)，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求，確立了建設(shè)在長(zhǎng)三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動(dòng)力、開放、社會(huì)、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型，把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會(huì)民生事業(yè)擺上了更加突出的位置，加大資金投入和政策保障，加快補(bǔ)齊短板，努力形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí)，隨著我市多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國(guó)際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，居民生活水平和質(zhì)量顯著提升，醫(yī)療等社會(huì)保障政策逐步完善，社會(huì)各界和廣大居民對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求，這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來(lái)看，衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展，為解決健康問題提供了越來(lái)越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿，增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力，把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去，造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道，對(duì)健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量，需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些制約事業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)依然存在：一是全市衛(wèi)生資源總量還相對(duì)不足，存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善，分級(jí)診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對(duì)滯后，謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動(dòng)性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握，計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對(duì)婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等?？漆t(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善，出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng)，改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問題都需要在“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和國(guó)家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神，緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署，著眼增進(jìn)人民健康福祉，更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重質(zhì)量效益，更加注重居民感受，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平，全力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為：千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人，千人床位數(shù)達(dá)4.2張，醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理，床位使用率達(dá)85%左右，藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上，人均期望壽命達(dá)83.5歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬(wàn)和4‰以下，甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬(wàn)以下，居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%?？偤蜕侍嵘?.5左右，出生人口性別比控制在110以下，出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1.聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。要按照開門搞規(guī)劃的要求，進(jìn)一步聽取各方意見，加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí)，要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證，力爭(zhēng)6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng)，而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān)，在編制這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，一定要按照行政決策要求，深入開展需求調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界意見，組織專家論證，并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理，切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。一方面，加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推動(dòng)張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程，年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面，成立社會(huì)辦醫(yī)促進(jìn)中心，進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級(jí)評(píng)審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和培育社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)創(chuàng)等升級(jí)，市一院要通過(guò)三級(jí)醫(yī)院復(fù)審，市三院力爭(zhēng)成為二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)單位，錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭(zhēng)通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審，整合市三院康樂分院與巴城人民醫(yī)院資源，完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。結(jié)合居民需求，切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長(zhǎng)期護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院老年科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2.聚焦深化改革，在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評(píng)估、綜合保障五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確基層單位職能，徹底理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面，組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室，作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面，每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建，8月份完成評(píng)估，10月份正式對(duì)外運(yùn)行，改革期間要確保工作延續(xù)，無(wú)縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求，加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，成立醫(yī)院管理委員會(huì)和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會(huì)，履行政府辦醫(yī)職能，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績(jī)效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來(lái)，推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過(guò)程中，全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，建立“以事定費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)”的新機(jī)制，并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績(jī)效管理，通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績(jī)效管理方案和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化病種管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理，修訂院長(zhǎng)(書記)目標(biāo)任務(wù)書，完善內(nèi)部績(jī)效考核分配，突出社會(huì)和職工滿意度，資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展，推行病種績(jī)效分析，倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求，研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級(jí)診療制度實(shí)施方案，綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段，引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)，以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口，建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系，提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度，提高社區(qū)首診率。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)，二、三級(jí)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院，同時(shí)通過(guò)技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式，幫扶和指導(dǎo)社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的就醫(yī)秩序。
3.聚焦工作轉(zhuǎn)型，在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再進(jìn)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)，建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)，更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)?？茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇，提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù)，提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享，做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開展生殖健康科普宣傳，增強(qiáng)流動(dòng)人口等人群自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口，促進(jìn)社會(huì)融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭，妥善解決他們?cè)谏钫樟稀B(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問題。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇九
4.聚焦預(yù)防為主，在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。深入開展健康教育和健康促進(jìn)，促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。全力推進(jìn)全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū)、市)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力將健康融入所有政策。建立完善愛國(guó)衛(wèi)生和健康城市社會(huì)化參與機(jī)制，形成多元主體參與格局，增強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力。創(chuàng)新健康教育方式和載體，選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所三個(gè)切入點(diǎn)，開展“四個(gè)一萬(wàn)”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類制定切實(shí)可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南，提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
突出疾病防控。繼續(xù)做好人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控，確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè)，確保接種安全。以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步探索市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式，強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理，不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會(huì)議制度，探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式，年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá)4‰。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作，強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理，規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置。
突出婦幼健康。積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策對(duì)婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門診，著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng)，提升婦幼健康服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程，完善工作機(jī)制，不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，保障母嬰安全。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，利用基因生物等技術(shù)，提高出生缺陷防治能力。組織實(shí)施婦幼重大項(xiàng)目，加大對(duì)影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預(yù)。
突出應(yīng)急保障。以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手，以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系，完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和部門協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作。進(jìn)一步健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè)，加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育，完善采供血應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力，保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5.聚焦依法高效，在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》，進(jìn)一步健全依法行政各項(xiàng)制度規(guī)范，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范性文件合法性審查，夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實(shí)施方案，明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的操作流程圖，努力將每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到科室或人員。根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求，不斷優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，持續(xù)提高審批效率。圍繞社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計(jì)生突出問題，通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治等方式，大力開展治理整頓，依法查處各類案件，嚴(yán)厲打擊違法行為。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，不斷提升衛(wèi)生計(jì)生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問題、化解矛盾的能力水平。
深入實(shí)施績(jī)效管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“公開、公正、科學(xué)、合理”的原則，盡快修訂完善各衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法，重點(diǎn)突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力，要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同，采取差別化的考核方式，充分體現(xiàn)考核的針對(duì)性和有效性，避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)”的局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，堅(jiān)持平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與年終考核評(píng)估相結(jié)合，充分借助信息化手段和專家組力量，加大日常抽查力度，切實(shí)提升績(jī)效考核的客觀性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持考核結(jié)果與單位績(jī)效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤，切實(shí)考出干部的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。積極推進(jìn)在專項(xiàng)資金使用管理、干部任中離任審計(jì)、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及重大決策事項(xiàng)推進(jìn)等方面建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)會(huì)力量，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化制度監(jiān)管，全面建立總會(huì)計(jì)師制度，同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管。充分利用信息技術(shù)，強(qiáng)化物資和后勤管理。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè)，建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。
6.聚焦人才科技，在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。成立市衛(wèi)生計(jì)生人才管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作，出臺(tái)《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，搭建展示才華的舞臺(tái)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊(duì))、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足事業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施“1255”計(jì)劃，即確定10個(gè)首席全科醫(yī)生特崗、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生，招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員，推出50個(gè)崗位購(gòu)買服務(wù)，加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
積極培育優(yōu)勢(shì)學(xué)專科。突出問題導(dǎo)向，從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手，不斷加大人員、設(shè)備和財(cái)力等投入力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)?？平ㄔO(shè)，建立健全涵蓋國(guó)家、省、蘇州和我市四個(gè)層面橫跨預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程的重點(diǎn)學(xué)專科集群，不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)專科。二級(jí)醫(yī)院新增2-3個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)專科和2個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專科建設(shè)單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個(gè)蘇州市特色?？?。
大力鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病，加大科研攻關(guān)力度，力爭(zhēng)盡快取得一批有實(shí)效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實(shí)際問題能力為導(dǎo)向，依托城市三級(jí)醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院，以二類以下醫(yī)療技術(shù)和三級(jí)以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容，大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，不斷提升常見病、多發(fā)病診治能力。
強(qiáng)化對(duì)外交流合作。堅(jiān)持不懈推進(jìn)開放辦醫(yī)，深入開展與國(guó)內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作，力爭(zhēng)建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地，市一院、市中醫(yī)院力爭(zhēng)在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破，二級(jí)以上醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展。要及時(shí)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制，努力在院士工作站和知名專家工作室建設(shè)上取得新突破。
7.聚焦惠民利民，在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實(shí)施民生需求響應(yīng)工程。準(zhǔn)確把脈群眾呼聲，將群眾最為關(guān)注的健康問題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞怎樣通過(guò)三級(jí)預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生，怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生，怎樣利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實(shí)效，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度。
實(shí)施基公服務(wù)滿意工程。深入實(shí)施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”，通過(guò)示范建設(shè)，樹立典型，以典型引路，發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用，推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)研究，科學(xué)評(píng)估基公項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得的成效，著力解決目前項(xiàng)目工作中存在的問題，努力打破三級(jí)預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)壁壘，為確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實(shí)施醫(yī)療服務(wù)改善工程。導(dǎo)入jci醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理念，積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理，對(duì)醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升醫(yī)療質(zhì)量，改善患者就醫(yī)感受。充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果，積極探索開展個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療，提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施，推進(jìn)臨床路徑管理，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
加快推進(jìn)智慧健康工程。組建衛(wèi)生計(jì)生信息中心，整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關(guān)信息，進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，動(dòng)態(tài)更新，提升服務(wù)效率。積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域，開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提高群眾滿意度。
8.聚焦作風(fēng)效能，在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。在鞏固拓展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，積極組織開展“三看三比”活動(dòng)，即“看問題整改情況、比擔(dān)當(dāng)作為，看承諾踐諾情況、比整體形象，看制度執(zhí)行情況、比服務(wù)效能”，努力讓衛(wèi)計(jì)服務(wù)成為昆山的品牌，讓主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化。
工作方案。
一件一件抓落實(shí)一項(xiàng)一項(xiàng)求突破確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要加大對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查和激勵(lì)懲戒力度營(yíng)造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專項(xiàng)巡查工作機(jī)制，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，進(jìn)一步完善醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制，努力把違紀(jì)問題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時(shí)，加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以反腐倡廉實(shí)際成效樹立衛(wèi)計(jì)行業(yè)新形象。
應(yīng)急預(yù)案。
及處置流程，落實(shí)安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料報(bào)送制度，探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，加大隱患排查力度，切實(shí)做到底數(shù)清、責(zé)任明、預(yù)案到位，確保不留死角、不留漏洞。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，著力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才，陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，思路清晰、目標(biāo)明確，措施得力、要求具體，我完全同意，請(qǐng)各縣、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感。
20xx年，全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作，強(qiáng)化舉措，履行職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn)。一是醫(yī)改成果惠及民生。基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%，新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元，增長(zhǎng)325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)，為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬(wàn)元?；舅幬飪r(jià)格下降幅度達(dá)42%以上，看病貴的問題得到了有效緩解?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成，建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制，全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式，人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾看病就醫(yī)更加方便，惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬(wàn)元，惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng)，人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元，同比增長(zhǎng)12.13%。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。這些成績(jī)的取得，是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果，也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的改革還是初步的、階段性的，還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是：基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問題，在今后工作中，我們要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開展。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作。
20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，健全完善基本藥物制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度，提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，調(diào)整完善生育政策，控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革，健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》，鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策，落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時(shí)，衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度，優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》，使“三無(wú)人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)化制度，完善模式，方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度，加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購(gòu)配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程，提高招采效率，確保今年藥物配送率達(dá)到97%。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策，做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作，確保工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作，進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是州縣衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核和規(guī)范化管理，完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作，以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上，全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施，力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù)，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加大公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進(jìn)“康福家千家萬(wàn)戶工程”，提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此，各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來(lái)抓，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái)，黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓、講實(shí)效，抓到位。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通，形成黨政齊抓共管，人大、政協(xié)監(jiān)督，相關(guān)部門全力實(shí)施，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位，要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求，要逐年加大人口計(jì)生投入力度，并確保?？顚Ｓ?。四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合，組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，各縣正在實(shí)施。要抓緊進(jìn)行資源整合，明確“三定方案”及工作職責(zé)，同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確，因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，務(wù)必抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問責(zé)，按月通報(bào)、階段考核、全年評(píng)估。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度，密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，狠抓執(zhí)行力。
當(dāng)前，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn)，在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效，以活動(dòng)促工作。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，讓我們團(tuán)結(jié)一心，抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們：
今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。
20xx年，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合，突出醫(yī)療市場(chǎng)、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn)，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國(guó)前列。
(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次，同比增長(zhǎng)26.3%，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93%，戶均監(jiān)督頻次為1.68，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)17635件(項(xiàng))，為年監(jiān)測(cè)數(shù)量的6.39倍，監(jiān)督監(jiān)測(cè)總合格率為98.55%。
(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法律程序，全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205件，實(shí)際履行罰款金額33.99萬(wàn)元，案件查處數(shù)量同比增長(zhǎng)15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制，加大處罰力度，全年實(shí)施行政處罰75起，罰款12.1萬(wàn)元，占全市的36.59%和35.60%。
(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施，行政許可工作效率進(jìn)一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812項(xiàng)次，1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。
(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。重視投訴舉報(bào)線索，暢通舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)必接，有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善，優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105起，同比增長(zhǎng)69%，及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100%。
(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強(qiáng)稽查工作，重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無(wú)錯(cuò)案及行政訴訟案件，東營(yíng)區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種形式，定期開展人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭(zhēng)取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭(zhēng)取資金18萬(wàn)元購(gòu)置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬(wàn)余元，用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度，明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容，及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年，全市通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841份，比上一年增加33.78%，報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。
(六)專項(xiàng)治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，20xx年我市組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查，解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問題。
一是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次，及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64件，查辦案件127起，罰款18萬(wàn)元。
二是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次，檢查合格率為96.54%，查處違法案件85件，罰款金額11.2萬(wàn)元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2家通過(guò)電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。
三是放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查140戶次，監(jiān)督合格率為95.7%，查處放射衛(wèi)生違法行為8起，罰款金額1.3萬(wàn)元。開展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作，建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，試行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理，對(duì)3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4家。對(duì)5家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。
四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查124戶次，合格率為97.58%，查處生活飲用水違法案件4起，罰款1.3萬(wàn)元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)69個(gè)，采集檢測(cè)水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場(chǎng)快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測(cè)率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100%)。
五是傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次)，抽檢樣品150份，查處違法行為3起，監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo)，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。
六是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī)，在公共場(chǎng)所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923戶次，查處案件31起，罰款3.36萬(wàn)元。開展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查58家，抽樣檢測(cè)10家，檢測(cè)合格率為100%。對(duì)全市6類公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)，三星級(jí)以上賓館及沐浴場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率、商場(chǎng)空氣質(zhì)量合格率均為100%，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9%，普通旅店和理發(fā)美容場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%，90.0%。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來(lái)衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢(shì)。黨的報(bào)告指出：“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專門制發(fā)了40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，從國(guó)家層面，對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變，公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來(lái)越高，社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來(lái)越關(guān)注，各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問題越來(lái)越重視，這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。
一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運(yùn)行機(jī)制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來(lái)流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域，無(wú)證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng)，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%，還有20%的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7項(xiàng)，同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場(chǎng)所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰，總體偏低。執(zhí)法過(guò)程中的銜接配合機(jī)制還不健全，不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。
針對(duì)上述這些問題，我們要深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。
20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破，單項(xiàng)工作有特色，整體工作上臺(tái)階”的要求，著重做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策，為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運(yùn)行機(jī)制。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導(dǎo)，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程，推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測(cè)，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進(jìn)量化分級(jí)管理，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作，完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場(chǎng)快檢項(xiàng)目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)使用單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng)，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估管理，利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果，促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。
(三)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，確保完成全國(guó)文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，完善重點(diǎn)案件向公安部門移交和醫(yī)療市場(chǎng)暗訪督導(dǎo)制度，加大宣傳力度，報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。
(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場(chǎng)環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，解難題，主動(dòng)介入，跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過(guò)落實(shí)上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。
(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要按照上級(jí)的安排部署，深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。
在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，完成國(guó)家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。
同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，希望大家在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十一
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講，過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國(guó)策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶，1281多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十二
同志們：
今天的會(huì)議十分重要，開得很有必要和非常好。剛才，××、××二位同志就全縣婦幼衛(wèi)生工作作了全面安排部署，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、在認(rèn)識(shí)上要站得高。
做好婦幼衛(wèi)生工作對(duì)保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠(yuǎn)意義。她關(guān)系到社會(huì)的文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;關(guān)系到出生人口素質(zhì)的高與低;關(guān)系到每個(gè)家庭的安康與幸福。大家務(wù)必統(tǒng)一思想，高度重視。
第一做好婦幼衛(wèi)生工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上，婦幼衛(wèi)生指標(biāo)綜合反映出當(dāng)?shù)厝丝诳傮w的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量及文明程度。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因?yàn)榭h委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，把婦幼衛(wèi)生事業(yè)擺在突出位置來(lái)抓好、抓實(shí)。因此，從這個(gè)層面來(lái)講，抓好婦幼衛(wèi)生工作就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
第二抓好婦幼衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。婦女是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，兒童是祖國(guó)的未來(lái)。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，抓好重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障婦女兒童的健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。一方面，婦幼衛(wèi)生狀況改善，對(duì)于提高出生人口質(zhì)量，推動(dòng)家庭和諧具有決定性的作用。另一方面，婦幼衛(wèi)生狀況的改善，比如孕產(chǎn)婦死亡率的降低，出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發(fā)病率下降等，直接降低了社會(huì)發(fā)展成本，增加了人力資源的健康存量，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的作用是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的。因此，抓好婦幼衛(wèi)生工作，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們加快和諧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，無(wú)疑具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，也是根本要求所在。
第三抓好婦幼衛(wèi)生工作是實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的重要手段?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》，在確定的6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目中，婦幼衛(wèi)生方面就占了3項(xiàng)，最近又增加了免費(fèi)婚檢和預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目。不難看出，落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作中的重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一目標(biāo)的重要性，充分體現(xiàn)了婦幼衛(wèi)生服務(wù)是減小城市與農(nóng)村高收入人群和貧困人群利用衛(wèi)生資源的差距，維護(hù)人民在享有衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生資源分配利用的公平性，確保每個(gè)家庭的安康與幸福的重要手段。
二、在重點(diǎn)上要把得準(zhǔn)。
今年的婦幼衛(wèi)生工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，因此各級(jí)各部門務(wù)必結(jié)合實(shí)情，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，力求創(chuàng)新、取得實(shí)效。剛才胡局長(zhǎng)、黎局長(zhǎng)、李院長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚、很具體了，我認(rèn)為要突出抓好三個(gè)方面：
一要突出抓好項(xiàng)目公平性和可及性。實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目是“以人為本、執(zhí)政為民”的大事。正是因?yàn)槟壳俺青l(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生包括婦幼衛(wèi)生資源配置不合理，城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差距仍然明顯的現(xiàn)狀仍未根本改善，怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)。解決這一矛盾和問題，就需要努力貫徹實(shí)施惠及群眾的優(yōu)惠政策，循序漸進(jìn)、不斷地把工作做好、做實(shí)、做到位。因此，各級(jí)各部門要站在“為民辦實(shí)事”的戰(zhàn)略高度，把這件關(guān)系民生的大事辦實(shí)辦好，努力維護(hù)社會(huì)主義公平正義、發(fā)展成果由全體人民共享，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府承諾的千年發(fā)展目標(biāo)。
二要突出抓好服務(wù)能力建設(shè)。婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。因此，我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術(shù)依托的婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?？h婦幼保健院要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。同時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為給廣大婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)，除加強(qiáng)自身的服務(wù)能力建設(shè)方面下功夫外，我認(rèn)為必須要更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，減低服務(wù)成本。首先要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益和減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。其次要公開重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。再次要積極引導(dǎo)群眾接受婦幼衛(wèi)生服務(wù)，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)機(jī)制和補(bǔ)助方式，有必要采取就地補(bǔ)助、就近享受的服務(wù)方式，使重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)真正給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
第三，在保障上要過(guò)得硬。
要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)，必須確保各項(xiàng)保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。婦幼衛(wèi)生工作，牽涉到方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，各級(jí)各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，縣保健院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都有義不容辭和不可推卸的責(zé)任，我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，把該項(xiàng)工作放在重要位置，擺上議事日程。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓。要抓緊出臺(tái)各項(xiàng)工作實(shí)施方案和實(shí)施辦法，還要建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，指定專人專抓，確保婦幼各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二是部門配合要到位。在具體組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生工作，尤其是實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目過(guò)程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等多個(gè)部門，因此需要各相關(guān)部門的大力關(guān)心與配合。單靠衛(wèi)生部門，婦保院是難以完成的。這里我要強(qiáng)調(diào)的是：各相關(guān)部門要積極配合協(xié)作，要建立多部門協(xié)作機(jī)制，尤其是衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等部門要結(jié)合縣情和部門實(shí)際在縣委、政府的要求下明確職責(zé)，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是監(jiān)督檢查要到位。加強(qiáng)監(jiān)督考核，是確保工作順利推進(jìn)的重要抓手。一是要加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金運(yùn)行。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)行為，保證資金全部用于政策規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高項(xiàng)目資金使用效益，真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強(qiáng)工作督查考核。建立和完善工作的督導(dǎo)評(píng)估和考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施加以解決。對(duì)實(shí)施不力、工作進(jìn)展慢、管理不到位的要進(jìn)行通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的一律追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)和分析工作中的成效和問題，好的要大力推行，不足的要及時(shí)糾正和改進(jìn)，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
最后，希望同志們?cè)鷮?shí)實(shí)地做好婦幼衛(wèi)生這項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們：
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講，過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國(guó)策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶，1281多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十四
尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：
大家下午好!
今天，我們?cè)谶@里召開全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長(zhǎng)的講話充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見：
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情。總之，檔案地方志工作從來(lái)沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。
xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，離不開我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒有陽(yáng)泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。
xx年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十六
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作同時(shí)部署安排了下一步工作我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng)：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項(xiàng)，可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng)，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分，又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重，采取切實(shí)有力的措施，整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來(lái)看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高，應(yīng)該說(shuō)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí)，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn)，同時(shí)，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關(guān)系到幾個(gè)家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死，死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來(lái)實(shí)施降消項(xiàng)目，我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛一分，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。
二、克服困難，明確重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī)，婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱，技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒，工作信心不足?，F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì)，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，克服困難，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，基礎(chǔ)工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作求推進(jìn)，在全局中謀求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用，要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組，指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果?！敖迪表?xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅：玫捻?xiàng)目，是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合，各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新的方法，切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難，進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策，切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病，要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過(guò)你們的實(shí)際工作，讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
三、履行職責(zé)，營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四是營(yíng)造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我相信，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助，一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十七
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?？追绷纪驹跁?huì)上做了一個(gè)非常好的。
工作報(bào)告。
報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面對(duì)于我們存在的問題講了三點(diǎn)對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo)在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中以一種比較全新的概念對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題明確了下一步的努力方向也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問題每年按1.78這樣的水平遞增力爭(zhēng)到“”末達(dá)上或超過(guò)全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo)也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻要從30億變成60億大幅度增加所以繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書記站在一個(gè)全局的高度代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求下面就會(huì)議的貫徹我講四點(diǎn)意見：
一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后，請(qǐng)我們政府來(lái)的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào)，對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會(huì)議貫徹的意見請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識(shí)，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說(shuō)就是“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無(wú)論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市，但是從另一個(gè)角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任，一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財(cái)政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來(lái)的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無(wú)論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會(huì)議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識(shí)，確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細(xì)，簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時(shí)間，有兩個(gè)時(shí)間段，一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過(guò)程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過(guò)這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面：一個(gè)是要素市場(chǎng)，一個(gè)流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個(gè)采伐管理問題，這些問題目前沒有一個(gè)好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
四、要肩負(fù)歷史使命，切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái)，現(xiàn)在“一把斧”問題應(yīng)該說(shuō)比以前加強(qiáng)多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦，我希望各區(qū)縣來(lái)的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理，只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個(gè)案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個(gè)醒，到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉，你不如把工作提前進(jìn)行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實(shí)令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無(wú)數(shù)，在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物，同時(shí)還帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素，這個(gè)問題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話，那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項(xiàng)工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學(xué)凡書記是動(dòng)了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語(yǔ)言，我想沒有必要再過(guò)多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來(lái)了，加快我們松材線蟲病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，盡快的立項(xiàng)，把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來(lái)，同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口，各級(jí)林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負(fù)好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心，要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。
今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開局年，今年我們各項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個(gè)“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實(shí)奮進(jìn)，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們：
一年一度的高考即將來(lái)臨，前不久，國(guó)家和省政府先后召開了高考安全工作會(huì)議，對(duì)今年高考工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的會(huì)議精神，安排部署今年我市高考工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保我市高考工作順利進(jìn)行。剛才，新艷秘書長(zhǎng)傳達(dá)了李公樂市長(zhǎng)的重要批示，家林局長(zhǎng)對(duì)高招考務(wù)工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無(wú)線電管理局等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要按照各自的分工認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合實(shí)際，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持依法治考，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風(fēng)考紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進(jìn)行舞弊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機(jī)、無(wú)線耳機(jī)等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢(shì)，而且傳播速度快。維護(hù)考試安全、防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度越來(lái)越大，對(duì)考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點(diǎn)上，但影響是全面的，在全國(guó)造成了惡劣影響，對(duì)河南形象帶來(lái)的損害短時(shí)期難以消除。我們這個(gè)考區(qū)無(wú)論哪個(gè)縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會(huì)對(duì)整個(gè)河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴(yán)防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長(zhǎng)專門作出重要批示：要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴(yán)治考，堅(jiān)決維護(hù)高考公平公正。李公樂市長(zhǎng)作出了重要批示：要求各級(jí)政府和有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)違紀(jì)舞弊形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。認(rèn)真排查嚴(yán)厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀(jì)行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴(yán)治考，對(duì)違紀(jì)者從嚴(yán)從重從快處理，讓他們付出沉重的代價(jià)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不堅(jiān)決，組織管理不力，發(fā)生違紀(jì)事件或安全事故的，要嚴(yán)厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)高考公平、公正。李市長(zhǎng)的批示講的很嚴(yán)厲，由此可以看出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進(jìn)行。二是考試規(guī)模仍處于高位運(yùn)行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報(bào)名人數(shù)56955人，全市設(shè)9個(gè)考區(qū)，34個(gè)考點(diǎn)，1660個(gè)考場(chǎng)，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬(wàn)人。今年每個(gè)考場(chǎng)3名監(jiān)考老師，與去年相比每個(gè)考場(chǎng)增加1名監(jiān)考老師，今年對(duì)高考安全工作的監(jiān)管更加嚴(yán)格。剛才家林局長(zhǎng)講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點(diǎn)嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。三是社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注度高?？忌?、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風(fēng)考紀(jì)是否良好、考試管理是否嚴(yán)格規(guī)范、評(píng)卷、錄取是否公平、公正等，無(wú)一不受到媒體和社會(huì)的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為高考提供強(qiáng)有力的組織保障。
高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)政府行為，是備受社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)民生工程，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。高考工作實(shí)行屬地管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。每一個(gè)縣(區(qū))都是一個(gè)獨(dú)立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責(zé)任主體，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責(zé)任人，因此，一定要有責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實(shí)現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)和招辦主任是直接責(zé)任人;考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本考點(diǎn)的高考工作負(fù)全面責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面做好20xx年高考的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。二要加強(qiáng)管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有章必循。強(qiáng)化應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大問題即時(shí)報(bào)告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強(qiáng)化服務(wù)，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標(biāo)搞好宣傳，做好信息服務(wù)和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實(shí)保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營(yíng)造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實(shí)。在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年我省又出臺(tái)三項(xiàng)加強(qiáng)考試管理的改革措施，進(jìn)一步完善了考場(chǎng)管理，今年每個(gè)考場(chǎng)又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也增加了考務(wù)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的實(shí)施方案，在考試經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。加強(qiáng)涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理，確保三項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
三、精心組織，周密安排，確保實(shí)現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽(yáng)光高考。
全市各級(jí)教育行政部門、招生部門、各考點(diǎn)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設(shè)想。教育局局長(zhǎng)和招辦主任是試卷安全保密工作直接責(zé)任人，試卷到了哪里，教育局局長(zhǎng)、招辦主任要負(fù)全責(zé)。認(rèn)真落實(shí)試卷安全保密責(zé)任制，制定嚴(yán)密、周全的管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)高考試卷運(yùn)輸、交接、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進(jìn)一步完善保密室24小時(shí)的值班制度，嚴(yán)防死守，確保試題試卷保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。將考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗(yàn)證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進(jìn)入考場(chǎng)的。今年我們要嚴(yán)格把好指紋驗(yàn)證關(guān)，堅(jiān)決杜絕替考人員進(jìn)入考場(chǎng)。加強(qiáng)同公安、無(wú)線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對(duì)有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信高考建設(shè)再上新臺(tái)階。三要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀(jì)律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓(xùn)，不要以身試法，使參與考務(wù)工作中的所有人員增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺抵制不正之風(fēng)的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，有的降級(jí)、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對(duì)所有參與考務(wù)工作的人員，實(shí)行全覆蓋式的培訓(xùn)，真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實(shí)行雙重培訓(xùn)，派出縣要著重做好警示教育、紀(jì)律教育，派入縣重點(diǎn)做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級(jí)教育行政部門、招生部門、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場(chǎng)秩序整頓力度，重點(diǎn)整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對(duì)失密、泄密、竊密問題、對(duì)有組織的違紀(jì)舞弊行為、對(duì)招生詐騙活動(dòng)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)從嚴(yán)從重從快處理。要保持對(duì)違紀(jì)的高壓、強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對(duì)于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，造成考場(chǎng)秩序混亂的，要在全市進(jìn)行曝光，依法從嚴(yán)從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別老師在監(jiān)考時(shí)有聊天的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)就責(zé)令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時(shí)，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與考務(wù)工作。堅(jiān)決杜絕工作人員參與組織違紀(jì)作弊行為，對(duì)違紀(jì)舞弊事件“零容忍”，對(duì)涉考犯罪案件從嚴(yán)從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至開除公職。五要加大對(duì)各類監(jiān)考人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)高考工作積極認(rèn)真、大膽負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標(biāo)，用于市級(jí)師德標(biāo)兵先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境。
高考是全市人民社會(huì)生活中的一件大事，也是市政府近期的重點(diǎn)工作。全市各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起高考管理的全面責(zé)任，各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，確保高考工作順利進(jìn)行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門的責(zé)任分工。
教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實(shí)各部門責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項(xiàng)高考工作，切實(shí)做到計(jì)劃周密，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)盲區(qū)、細(xì)節(jié)上無(wú)遺漏。
財(cái)政部門要認(rèn)真做好普通高考經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實(shí)施意見，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，確保高考經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
公安、武警、安全、工商部門要認(rèn)真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動(dòng)。一要加大對(duì)利用高科技手段團(tuán)伙作弊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號(hào)等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對(duì)各類通訊電子產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅(jiān)決取締。加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運(yùn)送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。三要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，在考點(diǎn)周邊實(shí)行交通管制，確?？忌涂紕?wù)人員交通安全。特別對(duì)地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點(diǎn)，公安部門一定要加強(qiáng)警力，做好交通管制和疏導(dǎo)，保證監(jiān)考教師和考生按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)考場(chǎng)。四要加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)及監(jiān)考教師食宿地點(diǎn)的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無(wú)證人員不準(zhǔn)入內(nèi)。五要嚴(yán)厲打擊擾亂考場(chǎng)秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴(yán)防恐怖分子或仇視社會(huì)的危險(xiǎn)分子利用高考期間人員密集的機(jī)會(huì)制造暴恐事件。
保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對(duì)市、縣保密室逐個(gè)檢查驗(yàn)收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對(duì)市、縣試卷安全保密情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通，加強(qiáng)對(duì)有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴(yán)禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對(duì)高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時(shí)封堵。
無(wú)線電管理部門要派出無(wú)線電監(jiān)測(cè)車，架設(shè)無(wú)名信號(hào)干擾設(shè)備，對(duì)考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防不法分子利用無(wú)線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無(wú)線電信號(hào)，及時(shí)查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。要牽頭做好違紀(jì)舞弊現(xiàn)場(chǎng)處理工作，進(jìn)一步加大處罰力度，明確工作程序，落實(shí)各部門工作職責(zé)，規(guī)范其工作行為。對(duì)考點(diǎn)出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，及時(shí)快速嚴(yán)肅查處。
食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)考點(diǎn)及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應(yīng)，嚴(yán)防考試期間發(fā)生停電事故。
環(huán)保部門要加強(qiáng)考場(chǎng)周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點(diǎn)周圍的建筑工地一律禁止施工，考點(diǎn)周邊噪聲控制必須達(dá)標(biāo)，給考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的環(huán)境。
氣象部門要做好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的氣象信息，為高考工作順利進(jìn)行提供氣象服務(wù)。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置有害信息。新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解招生考試工作政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行宣傳工作紀(jì)律，對(duì)有關(guān)招生考試的新聞報(bào)道，要嚴(yán)格把關(guān)，先核實(shí)再報(bào)道，嚴(yán)禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生，營(yíng)造和諧的招生考試環(huán)境。
同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對(duì)高考安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)考試綜合整治的重大意義。希望各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的制度，更細(xì)的措施，進(jìn)一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
會(huì)議通過(guò)觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干。
抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò)了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。
對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無(wú)中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2萬(wàn)多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。
二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過(guò)去的工作實(shí)踐說(shuō)明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說(shuō)原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
第二個(gè)是“持之以恒”。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說(shuō)明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說(shuō)現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過(guò)，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來(lái)資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來(lái)就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過(guò)持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
第三個(gè)是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒有，這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說(shuō)基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說(shuō)明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬(wàn)馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為起來(lái)，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰(shuí)干誰(shuí)干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干。
一方面，要高位推動(dòng)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來(lái)進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過(guò)，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來(lái)了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。
另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來(lái)，我們通過(guò)不斷征求意見對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過(guò)了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表?yè)P(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來(lái)，把導(dǎo)向給大家講出來(lái)，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來(lái)，還是那句話，講過(guò)的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。
同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇三
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。下面是本站小編給大家整理的在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
參加今天的全市衛(wèi)生工作會(huì)議感到非常高興，剛才朱局長(zhǎng)代表市衛(wèi)生局做的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，布置工作針對(duì)性強(qiáng)，希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再講兩個(gè)問題。
(一)審時(shí)度勢(shì)、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)。
抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)遇，市衛(wèi)生局趁勢(shì)而上，扎實(shí)開展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。衛(wèi)生惠民工程實(shí)施后，取得了三個(gè)“前所未有”。
第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》匯報(bào)，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長(zhǎng)都參加全市衛(wèi)生惠民工作動(dòng)員會(huì)并講話，把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長(zhǎng)在全國(guó)和省的兩會(huì)期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級(jí)共同安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三，是受到了前所未有的關(guān)心。市財(cái)政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項(xiàng)補(bǔ)助和基建專項(xiàng)補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個(gè)局屬單位機(jī)構(gòu)升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級(jí)醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn)，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無(wú)病早防，有病早治”得到關(guān)注，方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實(shí)。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式，加大了保障力度，對(duì)社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對(duì)住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實(shí)事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項(xiàng)重點(diǎn)工程中民生項(xiàng)目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度。
工作報(bào)告。
;四是經(jīng)投票公推，有兩項(xiàng)工作被表彰為20xx年度重點(diǎn)工作督查“創(chuàng)新爭(zhēng)先”項(xiàng)目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅(jiān)克難，作出貢獻(xiàn)大。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn)：首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對(duì)口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術(shù)，特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
(三)同心同德，工作成效新。
市衛(wèi)生局朱局長(zhǎng)20xx年。
工作總結(jié)。
的十個(gè)方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。以事實(shí)說(shuō)話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。
(一)要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，隨著城市化推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財(cái)力保障可能之間存在著現(xiàn)實(shí)差異。
2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計(jì)與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來(lái)的困難企業(yè)增多，對(duì)職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會(huì)帶來(lái)新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對(duì)醫(yī)療救助，對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)也是嚴(yán)峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢(shì)嚴(yán)峻，有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫，同時(shí)輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會(huì)有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失，對(duì)衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會(huì)造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
在朱局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，我把20xx年和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)作一提煉：通過(guò)全市上下的共同努力，力爭(zhēng)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬(wàn)m2到20xx年的86萬(wàn)m2(包括在建工程)，增長(zhǎng)了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長(zhǎng)了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長(zhǎng)了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬(wàn)到20xx年的1489萬(wàn),增長(zhǎng)309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬(wàn)下降至20xx年的3.05/10萬(wàn);平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會(huì)布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關(guān)注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí)，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任?！?BR> 二是得到了各級(jí)重視，形成了新的共識(shí)：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動(dòng)內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì)，重視健康就是關(guān)注民生。
三是對(duì)衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識(shí)：一是維護(hù)人民健康，二是維護(hù)社會(huì)安全;大災(zāi)之后無(wú)大疫要靠衛(wèi)生，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會(huì)也在逐步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實(shí)現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元，實(shí)際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無(wú)錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無(wú)錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當(dāng)前的工作。
有了這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有了這樣一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo)，我認(rèn)為還要從“做”著手，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，但不論怎么改都必須堅(jiān)持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會(huì)滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ)，只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ)，只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價(jià)、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績(jī)效、做強(qiáng)實(shí)力。
其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn)，兩者不可偏廢，這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是既要維護(hù)群眾健康，又要維護(hù)衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅(jiān)持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅(jiān)持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實(shí)施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點(diǎn)，采取硬措施，運(yùn)用硬考核，強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。
3.堅(jiān)持改革是硬策略。
國(guó)家的醫(yī)改方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個(gè)要：
一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)部、省、廳有關(guān)文件以及實(shí)施意見的精神，理解國(guó)家衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)、未來(lái)三年要做的五件事以及今后中長(zhǎng)期的打算，把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時(shí)不我待，抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動(dòng)員大會(huì)上，范書記強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)對(duì)困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強(qiáng)實(shí)力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個(gè)搶?！毕Ｍ骷?jí)衛(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作，凡是能夠爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取納入規(guī)劃、爭(zhēng)取進(jìn)入盤子的事情，都要“爭(zhēng)分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對(duì)體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究，適時(shí)改革，趨利除弊。要堅(jiān)持改革的正確目的：改革不是為了標(biāo)新立異，而是為了趨利除弊。
4.堅(jiān)持服務(wù)是硬保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件，深入調(diào)研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務(wù)基層。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實(shí)際問題。
三要?jiǎng)?chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者，宣傳正面典型，樹立先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時(shí)還要爭(zhēng)取發(fā)改委、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等各個(gè)部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信，只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心，站得高，看得遠(yuǎn)，抓得實(shí)，衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
同志們：
今天召開的全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是全面啟動(dòng)醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年，是衛(wèi)生事業(yè)逆勢(shì)而行、超越發(fā)展的一年，是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提高的一年，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要有七個(gè)方面的突出表現(xiàn)：一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬(wàn)人，參合率92.18%，參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%，補(bǔ)償金額2.64億元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到48.15%，參合農(nóng)民住院最高補(bǔ)償金額可達(dá)7萬(wàn)元。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”，即時(shí)結(jié)報(bào)，住院實(shí)際補(bǔ)償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及百姓。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助項(xiàng)目，享受補(bǔ)助28390人，補(bǔ)助資金達(dá)2403.15萬(wàn)元，住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“六免費(fèi)”服務(wù)，城市重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作將于近期展開，這將為今年擴(kuò)面、明年全面展開打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)調(diào)整防控策略，始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài)，沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行，發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降，醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全面推進(jìn)，學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到19805萬(wàn)元，衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金量前所未有，超過(guò)前20xx年項(xiàng)目資金的總和，項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。
這些成績(jī)的取得，凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持及市級(jí)有關(guān)部門的密切配合密不可分。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門同志表示衷心的感謝!
在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理等方面還有不少工作需要加強(qiáng)和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，地方財(cái)政資金配套的壓力增大，特別是區(qū)縣財(cái)政壓力會(huì)加大，需要區(qū)縣財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項(xiàng)目爭(zhēng)取好，實(shí)施進(jìn)度不理想”的問題比較普遍;有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張，有效依法解決問題的機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。
二、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年市推進(jìn)之年，今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是：積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件水平和管理水平，科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件，有力推動(dòng)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。
(一)把握大局、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性;四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
為此，全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，五項(xiàng)重點(diǎn)工作均要著力推進(jìn)。其中，建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn)，它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向，關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。
關(guān)于基本藥物制度試點(diǎn)改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作，今年下半年還將長(zhǎng)寧、珙縣、興文擴(kuò)大試點(diǎn)，明年要全面完成?；舅幬镆允閱挝痪W(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。按國(guó)家政策規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，省、市、縣財(cái)政要給予補(bǔ)償，主要以縣為主，中央給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。因此，市、縣兩級(jí)政府要把相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度，合理確定使用的藥物品種和數(shù)量，基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實(shí)好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機(jī)制，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，市、縣兩級(jí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極向上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取多一些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金。
積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動(dòng)積極性兩大目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán)，探索研究公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度，推行崗位績(jī)效工資制度，形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。這項(xiàng)工作，省里在南充市已開始試點(diǎn)，市級(jí)和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則，積極做好公立醫(yī)院改革的探索，為下一步正式啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容，提標(biāo)、擴(kuò)面以及門診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實(shí)、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，籌資水平由每人每年100元提高到130元，實(shí)際補(bǔ)償比例要逐年提高，參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各地還要積極籌集資金，對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里，我特別強(qiáng)調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題，對(duì)基金沉淀比例較大的區(qū)縣，一定要調(diào)整完善政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進(jìn)一步實(shí)施六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo)，明確政策規(guī)范，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)工作調(diào)度，著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使服務(wù)對(duì)象從患者個(gè)體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)項(xiàng)目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)過(guò)程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從被動(dòng)等待病人上門向主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大硬件建設(shè)力度，改善軟件管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高，在規(guī)范化建設(shè)上抓落實(shí)。三要建立健全城市對(duì)口支援農(nóng)村和社區(qū)制度，完善市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層，推動(dòng)農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。
二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國(guó)家、省上爭(zhēng)取的衛(wèi)生項(xiàng)目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元，加上設(shè)備投入有3個(gè)億;據(jù)悉，最近，省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬(wàn)元的項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上，市縣合力，確實(shí)打了一場(chǎng)“漂亮仗”，但是實(shí)施項(xiàng)目情況就遠(yuǎn)沒有那么樂觀了。國(guó)家督察組去年已多次來(lái)宜賓督察，我們的一些項(xiàng)目，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，一些項(xiàng)目甚至至今沒有開工，國(guó)家督察組的督察情況已通報(bào)給了省政府，我們宜賓的項(xiàng)目最多。項(xiàng)目實(shí)施不好，已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項(xiàng)目的爭(zhēng)取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示，如果宜賓市的去年的項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度，將停批今年的衛(wèi)生項(xiàng)目);同時(shí)，也會(huì)影響宜賓市的形象，我們的干部也可能會(huì)付出代價(jià)。大家一定要保持頭腦清醒，抓緊查漏補(bǔ)缺，增添措施，在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度，確保順利通過(guò)4月份國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)我市國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的全面檢查。
今年，國(guó)家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額，但據(jù)分析和了解，投入力度肯定是只增不減，今年衛(wèi)生上還有不少項(xiàng)目可以爭(zhēng)取支持。我們一定要緊緊把握好難得機(jī)遇，不僅要“大力爭(zhēng)”，而且要“全力推”，努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件，促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項(xiàng)目上普遍比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。確定了的項(xiàng)目，就要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并完成相關(guān)部門的審批手續(xù)，為項(xiàng)目的順利開工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報(bào)爭(zhēng)取。項(xiàng)目的爭(zhēng)取需要市、縣兩級(jí)齊心協(xié)力，市級(jí)部門要準(zhǔn)確把握并及時(shí)傳遞國(guó)家、省的投入導(dǎo)向，幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報(bào)工作;區(qū)縣要主動(dòng)作為，動(dòng)員方方面面的力量，主動(dòng)與國(guó)家和省級(jí)部門建立聯(lián)系，確保項(xiàng)目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人、倒排時(shí)間表、加強(qiáng)監(jiān)管和督查，落實(shí)責(zé)任倒查和追究制度，確保項(xiàng)目能夠達(dá)到國(guó)家和省上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和形象進(jìn)度，盡快建成并發(fā)揮效益。今年，市上要重點(diǎn)抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè)，區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。
三是要繼續(xù)著力抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。保護(hù)人民群眾的健康和生命安全，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式，堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病防控工作。
1.抓好甲流感防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整完善防控策略，落實(shí)疫情防控措施，全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作，做好重癥病例早期識(shí)別與救治，提高危重病例救治成功率，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。
2.抓好重大傳染病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“五率”要求，不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。
3.抓好國(guó)家免疫規(guī)劃落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化接種門診建設(shè)，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率，全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù)，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。
四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修改完善衛(wèi)生。
應(yīng)急預(yù)案。
健全應(yīng)急專家?guī)旒訌?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。
六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實(shí)施、完成“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國(guó)家衛(wèi)生工作形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。
七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國(guó)債項(xiàng)目資金和“新農(nóng)合基金”，決不能挪用、擠占和套用，要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任;同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，堅(jiān)決抵制和制止“商業(yè)賄賂”，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年，也是市委確定的“拓展工作年”，各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作，狠抓責(zé)任和工作落實(shí)，確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二是加大財(cái)政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實(shí)，必須按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后，區(qū)縣財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位，以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要集中財(cái)力辦大事，把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索，開拓創(chuàng)新，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級(jí)醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們：
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問，對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠?，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才，衛(wèi)生局@局長(zhǎng)總結(jié)了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作，對(duì)2xx-x年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長(zhǎng)專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機(jī)會(huì)，我講四個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問題。從這個(gè)意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)人民群眾的健康，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減輕疾病帶來(lái)的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f(shuō)，做好衛(wèi)生工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí)，人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求越來(lái)越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢(shì)的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說(shuō)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時(shí)，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬(wàn)的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認(rèn)清形勢(shì)，明確自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說(shuō)明我們的`各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保一方平安，做一個(gè)無(wú)愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，全國(guó)要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。從我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況看，這個(gè)任務(wù)基本可以完成。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)和改造，已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。去年，我們又開工建設(shè)了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院，今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力，發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃，作好相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在搬入新址后有新的改進(jìn)和變化。此外，區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓，及早進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)愿望，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)上，去年，我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工作，今年還要下大力氣，提高基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備水平，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)，迅速提高鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。村級(jí)衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實(shí)加大建設(shè)力度，加強(qiáng)管理，合理布局。每個(gè)行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室，要充分發(fā)揮村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用。我們要通過(guò)幾年的基礎(chǔ)建設(shè)，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系，完善初級(jí)衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系，確保公共衛(wèi)生工作水平有一個(gè)明顯的提高。此外，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔(dān)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重任，這是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，大家要進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化管理，提高醫(yī)療水平，贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)認(rèn)真真做好合作醫(yī)療的每一項(xiàng)工作，絕不允許任何人借此機(jī)會(huì)弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學(xué)習(xí)，有選擇地開設(shè)專科，實(shí)現(xiàn)院有特色、科有特點(diǎn)、人有特長(zhǎng)的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差，各位院長(zhǎng)要想辦法爭(zhēng)取資金，通過(guò)多方籌資，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，購(gòu)置一些儀器、設(shè)備，在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作
堅(jiān)持預(yù)防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作，對(duì)此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對(duì)此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)防保健工作，一定要認(rèn)真進(jìn)行督查，絕不能放任自流。同時(shí)，要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測(cè)、救治工作。對(duì)艾滋并結(jié)核并乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施，防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前，重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，做好計(jì)劃免疫工作，防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情，有針對(duì)性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家制訂的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作，繼續(xù)落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作，建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率)，降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率)，保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡(jiǎn)，積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是農(nóng)村衛(wèi)生工作，當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是新型合作醫(yī)療制度建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項(xiàng)德政工程、民心工程抓實(shí)抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)召開以后，大多數(shù)地方落實(shí)的較早，行動(dòng)的較快，宣傳比較到位，農(nóng)牧民參合積極性得到有效調(diào)動(dòng)。但是，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去，看不到動(dòng)靜，見不著效果，甚至還沒有開始實(shí)施，這是絕對(duì)不行的，這是對(duì)老百姓生命健康的漠視。就這個(gè)問題，希望會(huì)后有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對(duì)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點(diǎn)，是我們多次協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取的結(jié)果，也是市委、市政府對(duì)我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢，加上國(guó)家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)全區(qū)大病統(tǒng)籌，廣大農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風(fēng)險(xiǎn)，解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，是落實(shí)上級(jí)黨委、政府的部署，也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實(shí)實(shí)在在的一件好事，我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議，將2005年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標(biāo)料績(jī)考核范圍進(jìn)行考核。其次，要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確，農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療雖然強(qiáng)調(diào)自愿原則，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為，要加強(qiáng)引導(dǎo)，正確宣傳，讓農(nóng)牧民認(rèn)識(shí)到參加合作醫(yī)療的好處，積極引導(dǎo)他們參加合作醫(yī)療。通過(guò)動(dòng)員宣傳，最終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到90%以上。第三，抓好建章立制，保障試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循、成功的模式可搬，但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事先就要把該想到的事情想到，該定的規(guī)章制度定下來(lái)。今天會(huì)上印發(fā)了一些規(guī)章制度，這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要發(fā)到各醫(yī)療單位，最終要讓所有農(nóng)牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實(shí)際情況，在不違反上級(jí)有關(guān)合作醫(yī)療政策的前提下，制定相關(guān)制度，確保把這項(xiàng)工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功，從某種意義上講，關(guān)系到黨在群眾中的威信，政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓，扎實(shí)有效地開展工作，確保圓滿完成任務(wù)。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
今天我們召開這樣規(guī)模的會(huì)議，主要目的，就是動(dòng)員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和廣大居民，尤其是旗直各部門盡快行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作，全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能，為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感。
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體，環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無(wú)論立足現(xiàn)實(shí)需要，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。
首先，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市功能，實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，開發(fā)城市無(wú)形資產(chǎn)，是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是全旗對(duì)外開放的主要窗口，它的外在形象對(duì)投資者的影響至關(guān)重要。我們無(wú)論出差還是外出考察，都可以發(fā)現(xiàn)，凡是對(duì)外開放、招商引資搞得好的地方，其城市管理也是一流的，硬件建設(shè)是一個(gè)地區(qū)的骨架，那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”，對(duì)一個(gè)地區(qū)的初步了解，往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前，**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，城鎮(zhèn)管理功能不全，特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾，長(zhǎng)期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。
其次，是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來(lái)越迫切。雖然多年來(lái)我們?cè)谶@方面做了很多工作，但仍存在著許多不盡人意的地方，比如占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、噪音污染等多方面，群眾對(duì)這些問題是很有意見的，在每年召開的“兩會(huì)”上，都有人大代表和政協(xié)委員對(duì)此項(xiàng)工作提出意見和建議，這說(shuō)明我們的工作還不到位，與人民群眾的要求還有差距，也說(shuō)明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢(shì)在必行。因此，我們要通過(guò)這次集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使老百姓得到真正的實(shí)惠。
再次，是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境，正是履行政府職責(zé)，為人民服務(wù)的一個(gè)重要方面，也是服務(wù)型政府的一個(gè)重要體現(xiàn)，而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。對(duì)于我旗來(lái)講，還有一個(gè)特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū)，舊城區(qū)環(huán)境管理的如何，直接影響到新區(qū)未來(lái)的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作，為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。
城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣，矛盾突出，制約因素多，日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)解決城區(qū)存在的市容不整、市場(chǎng)交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題，促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場(chǎng)秩序井然，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營(yíng)造一個(gè)高品位的工作和生活環(huán)境。
一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點(diǎn)，搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合，搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會(huì)議，我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》，各單位的任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在旗兩會(huì)將召開，春節(jié)臨近，因此，這次會(huì)后，我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，具體時(shí)間安排在1月10日和11日兩天時(shí)間。各單位會(huì)后要馬上布置，積極行動(dòng)起來(lái)，按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作，一把手要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮，真正消除衛(wèi)生死角。同時(shí)要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“門前四包”制度。要把冬季清雪工作，作為一項(xiàng)重要工作制度堅(jiān)持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求，逢雪必動(dòng)，人動(dòng)雪凈，絕不能出現(xiàn)行動(dòng)遲緩，被動(dòng)清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于執(zhí)行不好的，要督促落實(shí)，限期改進(jìn)，對(duì)一些不按要求開展工作的，要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門會(huì)后要按已劃分好的責(zé)任區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理，特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)積雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點(diǎn)，規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理，做到人車各行其道，令行禁止。對(duì)各類出租車要逐一登記造冊(cè)，劃定停放區(qū)域，實(shí)施規(guī)范管理，改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)，抓好各類車輛管理，使之遵章行駛，安全運(yùn)營(yíng)。在這次整治中，要繼續(xù)作為重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)一輛，查處一輛，徹底根治城區(qū)機(jī)動(dòng)力客運(yùn)三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度，對(duì)手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營(yíng)戶，依法予以處罰，該取締的堅(jiān)決取締。要加大糾正和處罰力度，使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，確保交通安全和人身安全。
三要加大市場(chǎng)秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。.以“治亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理。堅(jiān)決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道修車和占道洗車點(diǎn)，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，規(guī)范學(xué)校周邊市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營(yíng)。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，對(duì)城區(qū)所有戶外廣告進(jìn)行全面整治，逐條街道進(jìn)行排查，分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，同時(shí)要加大環(huán)境污染整治力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外，垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點(diǎn)傾倒，集中進(jìn)行填埋處理。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，切實(shí)加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度。
城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度很大，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。
一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，切實(shí)擺上位置，納入重要議事日程。特別是對(duì)目前存在的積雪和垃圾清理問題，要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負(fù)總責(zé)，各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對(duì)于那些行動(dòng)不主動(dòng)，工作不積極的單位，要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)整體意識(shí)，工作中要相互密切配合，決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門要采取各種形式，堅(jiān)持不懈地抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和文明守法意識(shí)，把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為，培養(yǎng)居民“紫城是我家，管理靠大家”的主人翁意識(shí)。各新聞媒體要配合城管和兩個(gè)督查組開展工作，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該曝光的曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
三要加大督促檢查力度?！?*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好，要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，對(duì)那些環(huán)境治理不到位，不主動(dòng)的單位及個(gè)人，也要采取相應(yīng)的措施來(lái)處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合，深入一線，真督實(shí)查，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說(shuō)明一點(diǎn)，兩個(gè)督查組不僅要督查降雪后清雪工作，對(duì)這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。
同志們，城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們要把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。春節(jié)即將來(lái)臨，各單位要借這次會(huì)議之機(jī)，集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作，努力創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過(guò)，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。
責(zé)任書。
希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國(guó)“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬(wàn)戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來(lái)看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來(lái)我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來(lái)看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來(lái)講，建設(shè)“幸福西寧”無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來(lái)不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過(guò)制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國(guó)家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準(zhǔn)備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨(dú)斗要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來(lái)講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò)，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來(lái)看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來(lái)講，近年來(lái)，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
召開今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際大背景看，國(guó)際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，利用現(xiàn)在的國(guó)際地位和影響，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國(guó)納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國(guó)威脅論”，破壞我與周邊國(guó)家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國(guó)框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國(guó)際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;。
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來(lái)越大;。
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍。
近年來(lái)，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國(guó)防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國(guó)家和人民根本利益的政治任務(wù)來(lái)完成。
對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛國(guó)奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語(yǔ)，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽(yáng)報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國(guó)挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過(guò)程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情。
青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來(lái)我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來(lái)越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過(guò)高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無(wú)政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)。縣征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來(lái)，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇八
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及國(guó)家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效，科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢(shì)，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動(dòng)員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面，著力打造“健康昆山”，全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn)，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級(jí)，較好完成了年初和“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評(píng)和“”江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評(píng)估，先后榮獲20xx~20xx年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績(jī)效管理“優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，在全省年度工作督查和“”工作評(píng)估中受到省考評(píng)組的高度肯定。
1.重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡。按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署，及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案，并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合，新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來(lái)，較好實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合，形成1+12的工作格局?；鶎庸芾眢w制改革率先啟動(dòng)。針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯(cuò)、管理體制不一等現(xiàn)狀，在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置，理順管理體制，做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案，得到了市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可，《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見》已通過(guò)市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》，在實(shí)施“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國(guó)際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2.資源配置更趨優(yōu)化。統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。與復(fù)旦大學(xué)合作，加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線專項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃)，用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證，各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用，東、西部醫(yī)療中心順利開工建設(shè)，市公共衛(wèi)生中心開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利，新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)12家。創(chuàng)等升級(jí)持續(xù)深化。組織開展二級(jí)醫(yī)院“回頭看”活動(dòng)，市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級(jí)醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過(guò)二級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)。巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過(guò)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3.公衛(wèi)服務(wù)更加均等。疾病防控有力有序。進(jìn)一步強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控，全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。建成慢性病患者自我管理小組128個(gè)，規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者150人次。高質(zhì)量完成4項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。基公項(xiàng)目提質(zhì)增效。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“3311工程”，21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)了婦兒保門診，建成全科醫(yī)生工作室264家，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容拓展到12類45項(xiàng)，在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí)，與上海復(fù)旦大學(xué)合作，在全省率先開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查，城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境“隨手拍”活動(dòng)，委托第三方對(duì)市區(qū)54家重點(diǎn)公共場(chǎng)所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測(cè)評(píng)，新增無(wú)煙單位26家。以“健康e站”為載體，著力打造健康教育升級(jí)版，居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到23.2%。
4.技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。招才引智促發(fā)展。引進(jìn)各類衛(wèi)生人才316名，其中碩士以上高學(xué)歷人才60名，遴選105名技術(shù)骨干赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)修，完成各類專題培訓(xùn)21期，728人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，167人通過(guò)省高級(jí)職稱評(píng)審，高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市，聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部，開設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班?？蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專科1個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)，蘇州市級(jí)臨床重點(diǎn)專科2個(gè);新增國(guó)家級(jí)橫向合作課題研究?jī)?yōu)異獎(jiǎng)1項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目3個(gè);昆山市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，昆山市“雙杯獎(jiǎng)”20項(xiàng)，發(fā)表高質(zhì)量sci論文突破50篇，再創(chuàng)歷史新高。對(duì)外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，市二院與上海十院合作更趨緊密，市三院與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動(dòng)51次，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)2項(xiàng)，蘇州市級(jí)21項(xiàng)，昆山市級(jí)26項(xiàng)。
5.惠民工程成效凸顯。智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，目前已有近2萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)注冊(cè)，門診預(yù)約人數(shù)超30萬(wàn)人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，所有二級(jí)以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號(hào)繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會(huì)診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。8.2事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求，研究制定8.2事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門。
工作方案。
指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)全市精干力量完善8.2傷員后續(xù)醫(yī)療例會(huì)制度全力做好8.2事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。目前已有77名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院4名市康復(fù)醫(yī)院73名)病情基本穩(wěn)定。
6.計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。計(jì)生管理更加高效。梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生工作職能，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見》，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》，不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，完成再生育審批3220件。依法落實(shí)各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)金5082.14萬(wàn)元，被評(píng)為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在20xx年全市法治建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)中，計(jì)劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。健康服務(wù)更趨規(guī)范。組織開展婦幼健康專題培訓(xùn)16期，在蘇州市婦幼健康技能競(jìng)賽中，榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)，全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過(guò)愛嬰醫(yī)院復(fù)審。完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級(jí)評(píng)審。深入實(shí)施出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程，婚檢率達(dá)97.92%，出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”，被國(guó)家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體”。流動(dòng)人口服務(wù)有序開展。深入開展“四季風(fēng)”活動(dòng)，積極做好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)流動(dòng)人口家庭融合。先后為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料80.10萬(wàn)份，為15.56萬(wàn)名外來(lái)育齡婦女開展了免費(fèi)rti檢查，為2.91萬(wàn)名流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測(cè)，向5276名自覺落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流動(dòng)育齡群眾發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金，為1.01萬(wàn)名政策內(nèi)生育的流動(dòng)人口孕婦購(gòu)買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7.管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)依法管理。調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織，并指定專門科室和專人負(fù)責(zé)，研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單，每月組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確，努力實(shí)現(xiàn)“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。創(chuàng)新人事績(jī)效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理，順利完成首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí)，為切實(shí)發(fā)揮好績(jī)效管理的“指揮棒”作用，聯(lián)合上海交大，修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，注重結(jié)果應(yīng)用，著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級(jí)以上醫(yī)院共有117個(gè)專業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè)，先后開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動(dòng)20余次，進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測(cè)評(píng)，社會(huì)對(duì)行業(yè)滿意度首次超過(guò)了90%。
回首“”，我們不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年，也是發(fā)展成效最為突出的五年，通過(guò)五年的不懈努力，初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)?？偭窟_(dá)65萬(wàn)平方米，投資總量約58億元。至20xx年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比，下同)增長(zhǎng)了25.7%;開放床位增長(zhǎng)了34.19%;衛(wèi)技人員增長(zhǎng)了57.77%，乙類大型設(shè)備增長(zhǎng)了93.33%。基本構(gòu)建了以三級(jí)醫(yī)院為龍頭，二級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，?？漆t(yī)院為特色，社會(huì)辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。成功創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院2家，二級(jí)醫(yī)院12家，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名，其中碩士以上高學(xué)歷人才337名，新增蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專科21個(gè)，蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色專科5個(gè)，市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院，并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動(dòng)站分站。全市所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國(guó)內(nèi)外三級(jí)甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底，全市二級(jí)以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位，科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。五年來(lái)，公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序，全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。慢性非傳染性疾病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭有效遏制，成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平。母嬰安全管理水平持續(xù)提升，重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。圓滿完成中國(guó)進(jìn)口商品交易會(huì)等重大活動(dòng)保障300余次。全力以赴做好“8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)國(guó)際燒傷治療史上的奇跡，得到了國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋，建立首個(gè)中國(guó)健康教育中心縣級(jí)基地，居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。五年來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革力度顯著提升?；舅幬镏贫热娼?，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)容不斷拓展，工作機(jī)制不斷完善，均等化水平顯著提升，被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降，探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績(jī)效考核管理機(jī)制，倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)和自助掛號(hào)繳費(fèi)系統(tǒng)，“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。完成區(qū)域影像心電平臺(tái)建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度，深入開展市級(jí)專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動(dòng)，深得居民好評(píng)。五年來(lái)，計(jì)劃生育發(fā)展能力顯著提升。計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)，統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)席會(huì)議制度有效建立，市鎮(zhèn)村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織更加健全，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，簡(jiǎn)化審批程序，做到簡(jiǎn)易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺(tái)。全面做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程，開通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動(dòng)人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量協(xié)同參與”的流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理體制?！皭壑L(zhǎng)廊”人口文化園獲評(píng)蘇州“十佳”人口文化園和首批省人口文化示范基地。計(jì)生協(xié)會(huì)充滿活力，積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。五年來(lái)，衛(wèi)生計(jì)生依法治理能力顯著提升。行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化，行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新開展并聯(lián)審批，網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。依托醫(yī)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織，全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患。加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù)“預(yù)約到家”機(jī)制。探索推行財(cái)務(wù)人員輪崗，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)察審計(jì)，著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。開展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動(dòng)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，開通“昆山衛(wèi)生”官方微博，在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。深入開展第三方行風(fēng)暗訪和評(píng)價(jià)，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至90.9%。
二、認(rèn)真研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的形勢(shì)。
經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官，也為“十三五”乃至未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化，既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求，需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加?？傮w來(lái)看，仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際來(lái)看，大健康理念日益形成共識(shí)。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均把保障國(guó)民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，通過(guò)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，注重市場(chǎng)在資源配置中的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康領(lǐng)域，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用，構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò)，用多元供給滿足居民多樣化需求。同時(shí)，將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善健康保障和社會(huì)救助制度，依托信息技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)居民健康動(dòng)態(tài)管理和分級(jí)診療。另一方面，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾，前景廣闊。部分國(guó)家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵(lì)和扶持，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上，美國(guó)接近20%，我國(guó)占5%左右)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí)，提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說(shuō)前所未有。今年春節(jié)后上班第一天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，這些有力舉措無(wú)不彰顯黨和國(guó)家對(duì)維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心，力求最大限度的釋放改革紅利，切實(shí)滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí)，江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。
從我市來(lái)看，“十三五”期間，市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會(huì)，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求，確立了建設(shè)在長(zhǎng)三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動(dòng)力、開放、社會(huì)、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型，把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會(huì)民生事業(yè)擺上了更加突出的位置，加大資金投入和政策保障，加快補(bǔ)齊短板，努力形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí)，隨著我市多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國(guó)際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，居民生活水平和質(zhì)量顯著提升，醫(yī)療等社會(huì)保障政策逐步完善，社會(huì)各界和廣大居民對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求，這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來(lái)看，衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展，為解決健康問題提供了越來(lái)越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿，增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力，把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去，造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道，對(duì)健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量，需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些制約事業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)依然存在：一是全市衛(wèi)生資源總量還相對(duì)不足，存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善，分級(jí)診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對(duì)滯后，謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動(dòng)性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握，計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對(duì)婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等?？漆t(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善，出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng)，改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問題都需要在“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和國(guó)家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神，緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署，著眼增進(jìn)人民健康福祉，更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重質(zhì)量效益，更加注重居民感受，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平，全力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為：千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人，千人床位數(shù)達(dá)4.2張，醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理，床位使用率達(dá)85%左右，藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上，人均期望壽命達(dá)83.5歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬(wàn)和4‰以下，甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬(wàn)以下，居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%?？偤蜕侍嵘?.5左右，出生人口性別比控制在110以下，出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1.聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。要按照開門搞規(guī)劃的要求，進(jìn)一步聽取各方意見，加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí)，要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證，力爭(zhēng)6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng)，而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān)，在編制這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，一定要按照行政決策要求，深入開展需求調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界意見，組織專家論證，并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理，切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。一方面，加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推動(dòng)張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程，年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面，成立社會(huì)辦醫(yī)促進(jìn)中心，進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級(jí)評(píng)審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和培育社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)創(chuàng)等升級(jí)，市一院要通過(guò)三級(jí)醫(yī)院復(fù)審，市三院力爭(zhēng)成為二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)單位，錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭(zhēng)通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審，整合市三院康樂分院與巴城人民醫(yī)院資源，完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。結(jié)合居民需求，切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長(zhǎng)期護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭，綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院老年科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2.聚焦深化改革，在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評(píng)估、綜合保障五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確基層單位職能，徹底理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面，組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室，作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面，每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建，8月份完成評(píng)估，10月份正式對(duì)外運(yùn)行，改革期間要確保工作延續(xù)，無(wú)縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求，加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，成立醫(yī)院管理委員會(huì)和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會(huì)，履行政府辦醫(yī)職能，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績(jī)效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來(lái)，推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過(guò)程中，全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，建立“以事定費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)”的新機(jī)制，并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績(jī)效管理，通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績(jī)效管理方案和考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化病種管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理，修訂院長(zhǎng)(書記)目標(biāo)任務(wù)書，完善內(nèi)部績(jī)效考核分配，突出社會(huì)和職工滿意度，資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展，推行病種績(jī)效分析，倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求，研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級(jí)診療制度實(shí)施方案，綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段，引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)，以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口，建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系，提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度，提高社區(qū)首診率。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)，二、三級(jí)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院，同時(shí)通過(guò)技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式，幫扶和指導(dǎo)社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的就醫(yī)秩序。
3.聚焦工作轉(zhuǎn)型，在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再進(jìn)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)，建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)，更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)?？茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇，提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù)，提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享，做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開展生殖健康科普宣傳，增強(qiáng)流動(dòng)人口等人群自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口，促進(jìn)社會(huì)融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭，妥善解決他們?cè)谏钫樟稀B(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問題。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇九
4.聚焦預(yù)防為主，在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。深入開展健康教育和健康促進(jìn)，促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。全力推進(jìn)全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū)、市)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力將健康融入所有政策。建立完善愛國(guó)衛(wèi)生和健康城市社會(huì)化參與機(jī)制，形成多元主體參與格局，增強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力。創(chuàng)新健康教育方式和載體，選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所三個(gè)切入點(diǎn)，開展“四個(gè)一萬(wàn)”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類制定切實(shí)可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南，提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
突出疾病防控。繼續(xù)做好人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控，確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè)，確保接種安全。以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步探索市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式，強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理，不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會(huì)議制度，探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式，年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá)4‰。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作，強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理，規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置。
突出婦幼健康。積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策對(duì)婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門診，著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng)，提升婦幼健康服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程，完善工作機(jī)制，不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，保障母嬰安全。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，利用基因生物等技術(shù)，提高出生缺陷防治能力。組織實(shí)施婦幼重大項(xiàng)目，加大對(duì)影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預(yù)。
突出應(yīng)急保障。以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手，以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系，完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和部門協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作。進(jìn)一步健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè)，加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育，完善采供血應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力，保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5.聚焦依法高效，在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》，進(jìn)一步健全依法行政各項(xiàng)制度規(guī)范，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范性文件合法性審查，夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實(shí)施方案，明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的操作流程圖，努力將每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到科室或人員。根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求，不斷優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，持續(xù)提高審批效率。圍繞社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計(jì)生突出問題，通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治等方式，大力開展治理整頓，依法查處各類案件，嚴(yán)厲打擊違法行為。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，不斷提升衛(wèi)生計(jì)生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問題、化解矛盾的能力水平。
深入實(shí)施績(jī)效管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“公開、公正、科學(xué)、合理”的原則，盡快修訂完善各衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法，重點(diǎn)突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力，要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同，采取差別化的考核方式，充分體現(xiàn)考核的針對(duì)性和有效性，避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)”的局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，堅(jiān)持平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與年終考核評(píng)估相結(jié)合，充分借助信息化手段和專家組力量，加大日常抽查力度，切實(shí)提升績(jī)效考核的客觀性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持考核結(jié)果與單位績(jī)效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤，切實(shí)考出干部的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。積極推進(jìn)在專項(xiàng)資金使用管理、干部任中離任審計(jì)、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及重大決策事項(xiàng)推進(jìn)等方面建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)會(huì)力量，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化制度監(jiān)管，全面建立總會(huì)計(jì)師制度，同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管。充分利用信息技術(shù)，強(qiáng)化物資和后勤管理。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè)，建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。
6.聚焦人才科技，在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。成立市衛(wèi)生計(jì)生人才管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作，出臺(tái)《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，搭建展示才華的舞臺(tái)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊(duì))、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足事業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施“1255”計(jì)劃，即確定10個(gè)首席全科醫(yī)生特崗、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生，招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員，推出50個(gè)崗位購(gòu)買服務(wù)，加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
積極培育優(yōu)勢(shì)學(xué)專科。突出問題導(dǎo)向，從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手，不斷加大人員、設(shè)備和財(cái)力等投入力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)?？平ㄔO(shè)，建立健全涵蓋國(guó)家、省、蘇州和我市四個(gè)層面橫跨預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程的重點(diǎn)學(xué)專科集群，不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)專科。二級(jí)醫(yī)院新增2-3個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)專科和2個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專科建設(shè)單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個(gè)蘇州市特色?？?。
大力鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病，加大科研攻關(guān)力度，力爭(zhēng)盡快取得一批有實(shí)效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實(shí)際問題能力為導(dǎo)向，依托城市三級(jí)醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院，以二類以下醫(yī)療技術(shù)和三級(jí)以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容，大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，不斷提升常見病、多發(fā)病診治能力。
強(qiáng)化對(duì)外交流合作。堅(jiān)持不懈推進(jìn)開放辦醫(yī)，深入開展與國(guó)內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作，力爭(zhēng)建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地，市一院、市中醫(yī)院力爭(zhēng)在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破，二級(jí)以上醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展。要及時(shí)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制，努力在院士工作站和知名專家工作室建設(shè)上取得新突破。
7.聚焦惠民利民，在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實(shí)施民生需求響應(yīng)工程。準(zhǔn)確把脈群眾呼聲，將群眾最為關(guān)注的健康問題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞怎樣通過(guò)三級(jí)預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生，怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生，怎樣利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實(shí)效，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度。
實(shí)施基公服務(wù)滿意工程。深入實(shí)施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”，通過(guò)示范建設(shè)，樹立典型，以典型引路，發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用，推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)研究，科學(xué)評(píng)估基公項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得的成效，著力解決目前項(xiàng)目工作中存在的問題，努力打破三級(jí)預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)壁壘，為確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實(shí)施醫(yī)療服務(wù)改善工程。導(dǎo)入jci醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理念，積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理，對(duì)醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升醫(yī)療質(zhì)量，改善患者就醫(yī)感受。充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果，積極探索開展個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療，提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施，推進(jìn)臨床路徑管理，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
加快推進(jìn)智慧健康工程。組建衛(wèi)生計(jì)生信息中心，整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關(guān)信息，進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，動(dòng)態(tài)更新，提升服務(wù)效率。積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域，開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，提高群眾滿意度。
8.聚焦作風(fēng)效能，在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。在鞏固拓展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，積極組織開展“三看三比”活動(dòng)，即“看問題整改情況、比擔(dān)當(dāng)作為，看承諾踐諾情況、比整體形象，看制度執(zhí)行情況、比服務(wù)效能”，努力讓衛(wèi)計(jì)服務(wù)成為昆山的品牌，讓主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化。
工作方案。
一件一件抓落實(shí)一項(xiàng)一項(xiàng)求突破確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要加大對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查和激勵(lì)懲戒力度營(yíng)造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專項(xiàng)巡查工作機(jī)制，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，進(jìn)一步完善醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制，努力把違紀(jì)問題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時(shí)，加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以反腐倡廉實(shí)際成效樹立衛(wèi)計(jì)行業(yè)新形象。
應(yīng)急預(yù)案。
及處置流程，落實(shí)安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料報(bào)送制度，探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，加大隱患排查力度，切實(shí)做到底數(shù)清、責(zé)任明、預(yù)案到位，確保不留死角、不留漏洞。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，著力打造“健康昆山”，為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才，陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，思路清晰、目標(biāo)明確，措施得力、要求具體，我完全同意，請(qǐng)各縣、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感。
20xx年，全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作，強(qiáng)化舉措，履行職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn)。一是醫(yī)改成果惠及民生。基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%，新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元，增長(zhǎng)325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)，為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬(wàn)元?；舅幬飪r(jià)格下降幅度達(dá)42%以上，看病貴的問題得到了有效緩解?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成，建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制，全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式，人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾看病就醫(yī)更加方便，惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬(wàn)元，惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé)。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng)，人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元，同比增長(zhǎng)12.13%。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。這些成績(jī)的取得，是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果，也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的改革還是初步的、階段性的，還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是：基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問題，在今后工作中，我們要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開展。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作。
20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，健全完善基本藥物制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度，提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，調(diào)整完善生育政策，控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革，健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》，鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策，落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時(shí)，衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度，優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》，使“三無(wú)人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)化制度，完善模式，方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度，加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購(gòu)配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程，提高招采效率，確保今年藥物配送率達(dá)到97%。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策，做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作，確保工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作，進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)“一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是州縣衛(wèi)計(jì)委加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核和規(guī)范化管理，完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作，以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上，全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施，力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù)，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加大公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進(jìn)“康福家千家萬(wàn)戶工程”，提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此，各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來(lái)抓，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái)，黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓、講實(shí)效，抓到位。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通，形成黨政齊抓共管，人大、政協(xié)監(jiān)督，相關(guān)部門全力實(shí)施，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位，要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求，要逐年加大人口計(jì)生投入力度，并確保?？顚Ｓ?。四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合，組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，各縣正在實(shí)施。要抓緊進(jìn)行資源整合，明確“三定方案”及工作職責(zé)，同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確，因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，務(wù)必抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問責(zé)，按月通報(bào)、階段考核、全年評(píng)估。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度，密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，狠抓執(zhí)行力。
當(dāng)前，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn)，在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效，以活動(dòng)促工作。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程，讓我們團(tuán)結(jié)一心，抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們：
今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。
20xx年，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合，突出醫(yī)療市場(chǎng)、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn)，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國(guó)前列。
(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次，同比增長(zhǎng)26.3%，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93%，戶均監(jiān)督頻次為1.68，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)17635件(項(xiàng))，為年監(jiān)測(cè)數(shù)量的6.39倍，監(jiān)督監(jiān)測(cè)總合格率為98.55%。
(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法律程序，全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205件，實(shí)際履行罰款金額33.99萬(wàn)元，案件查處數(shù)量同比增長(zhǎng)15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制，加大處罰力度，全年實(shí)施行政處罰75起，罰款12.1萬(wàn)元，占全市的36.59%和35.60%。
(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施，行政許可工作效率進(jìn)一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812項(xiàng)次，1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。
(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。重視投訴舉報(bào)線索，暢通舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)必接，有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善，優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105起，同比增長(zhǎng)69%，及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100%。
(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強(qiáng)稽查工作，重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無(wú)錯(cuò)案及行政訴訟案件，東營(yíng)區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種形式，定期開展人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭(zhēng)取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭(zhēng)取資金18萬(wàn)元購(gòu)置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬(wàn)余元，用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度，明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容，及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年，全市通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841份，比上一年增加33.78%，報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。
(六)專項(xiàng)治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，20xx年我市組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查，解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問題。
一是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次，及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64件，查辦案件127起，罰款18萬(wàn)元。
二是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次，檢查合格率為96.54%，查處違法案件85件，罰款金額11.2萬(wàn)元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2家通過(guò)電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。
三是放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查140戶次，監(jiān)督合格率為95.7%，查處放射衛(wèi)生違法行為8起，罰款金額1.3萬(wàn)元。開展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作，建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，試行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理，對(duì)3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4家。對(duì)5家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。
四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查124戶次，合格率為97.58%，查處生活飲用水違法案件4起，罰款1.3萬(wàn)元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)69個(gè)，采集檢測(cè)水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場(chǎng)快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測(cè)率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100%)。
五是傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次)，抽檢樣品150份，查處違法行為3起，監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo)，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。
六是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī)，在公共場(chǎng)所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923戶次，查處案件31起，罰款3.36萬(wàn)元。開展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查58家，抽樣檢測(cè)10家，檢測(cè)合格率為100%。對(duì)全市6類公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)，三星級(jí)以上賓館及沐浴場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率、商場(chǎng)空氣質(zhì)量合格率均為100%，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9%，普通旅店和理發(fā)美容場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%，90.0%。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來(lái)衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢(shì)。黨的報(bào)告指出：“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專門制發(fā)了40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，從國(guó)家層面，對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變，公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來(lái)越高，社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來(lái)越關(guān)注，各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問題越來(lái)越重視，這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。
一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運(yùn)行機(jī)制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來(lái)流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域，無(wú)證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng)，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%，還有20%的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7項(xiàng)，同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場(chǎng)所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰，總體偏低。執(zhí)法過(guò)程中的銜接配合機(jī)制還不健全，不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。
針對(duì)上述這些問題，我們要深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。
20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破，單項(xiàng)工作有特色，整體工作上臺(tái)階”的要求，著重做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策，為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運(yùn)行機(jī)制。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導(dǎo)，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程，推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測(cè)，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進(jìn)量化分級(jí)管理，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作，完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場(chǎng)快檢項(xiàng)目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)使用單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng)，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估管理，利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果，促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。
(三)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，確保完成全國(guó)文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，完善重點(diǎn)案件向公安部門移交和醫(yī)療市場(chǎng)暗訪督導(dǎo)制度，加大宣傳力度，報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。
(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場(chǎng)環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，解難題，主動(dòng)介入，跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過(guò)落實(shí)上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。
(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要按照上級(jí)的安排部署，深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。
在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，完成國(guó)家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。
同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，希望大家在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十一
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講，過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國(guó)策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶，1281多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十二
同志們：
今天的會(huì)議十分重要，開得很有必要和非常好。剛才，××、××二位同志就全縣婦幼衛(wèi)生工作作了全面安排部署，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、在認(rèn)識(shí)上要站得高。
做好婦幼衛(wèi)生工作對(duì)保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠(yuǎn)意義。她關(guān)系到社會(huì)的文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;關(guān)系到出生人口素質(zhì)的高與低;關(guān)系到每個(gè)家庭的安康與幸福。大家務(wù)必統(tǒng)一思想，高度重視。
第一做好婦幼衛(wèi)生工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上，婦幼衛(wèi)生指標(biāo)綜合反映出當(dāng)?shù)厝丝诳傮w的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量及文明程度。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因?yàn)榭h委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，把婦幼衛(wèi)生事業(yè)擺在突出位置來(lái)抓好、抓實(shí)。因此，從這個(gè)層面來(lái)講，抓好婦幼衛(wèi)生工作就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
第二抓好婦幼衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。婦女是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，兒童是祖國(guó)的未來(lái)。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，抓好重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障婦女兒童的健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。一方面，婦幼衛(wèi)生狀況改善，對(duì)于提高出生人口質(zhì)量，推動(dòng)家庭和諧具有決定性的作用。另一方面，婦幼衛(wèi)生狀況的改善，比如孕產(chǎn)婦死亡率的降低，出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發(fā)病率下降等，直接降低了社會(huì)發(fā)展成本，增加了人力資源的健康存量，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的作用是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的。因此，抓好婦幼衛(wèi)生工作，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們加快和諧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，無(wú)疑具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，也是根本要求所在。
第三抓好婦幼衛(wèi)生工作是實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的重要手段?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》，在確定的6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目中，婦幼衛(wèi)生方面就占了3項(xiàng)，最近又增加了免費(fèi)婚檢和預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目。不難看出，落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作中的重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一目標(biāo)的重要性，充分體現(xiàn)了婦幼衛(wèi)生服務(wù)是減小城市與農(nóng)村高收入人群和貧困人群利用衛(wèi)生資源的差距，維護(hù)人民在享有衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生資源分配利用的公平性，確保每個(gè)家庭的安康與幸福的重要手段。
二、在重點(diǎn)上要把得準(zhǔn)。
今年的婦幼衛(wèi)生工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，因此各級(jí)各部門務(wù)必結(jié)合實(shí)情，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，力求創(chuàng)新、取得實(shí)效。剛才胡局長(zhǎng)、黎局長(zhǎng)、李院長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚、很具體了，我認(rèn)為要突出抓好三個(gè)方面：
一要突出抓好項(xiàng)目公平性和可及性。實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目是“以人為本、執(zhí)政為民”的大事。正是因?yàn)槟壳俺青l(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生包括婦幼衛(wèi)生資源配置不合理，城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差距仍然明顯的現(xiàn)狀仍未根本改善，怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)。解決這一矛盾和問題，就需要努力貫徹實(shí)施惠及群眾的優(yōu)惠政策，循序漸進(jìn)、不斷地把工作做好、做實(shí)、做到位。因此，各級(jí)各部門要站在“為民辦實(shí)事”的戰(zhàn)略高度，把這件關(guān)系民生的大事辦實(shí)辦好，努力維護(hù)社會(huì)主義公平正義、發(fā)展成果由全體人民共享，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府承諾的千年發(fā)展目標(biāo)。
二要突出抓好服務(wù)能力建設(shè)。婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。因此，我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術(shù)依托的婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?？h婦幼保健院要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。同時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為給廣大婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)，除加強(qiáng)自身的服務(wù)能力建設(shè)方面下功夫外，我認(rèn)為必須要更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，減低服務(wù)成本。首先要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益和減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。其次要公開重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。再次要積極引導(dǎo)群眾接受婦幼衛(wèi)生服務(wù)，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)機(jī)制和補(bǔ)助方式，有必要采取就地補(bǔ)助、就近享受的服務(wù)方式，使重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)真正給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
第三，在保障上要過(guò)得硬。
要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)，必須確保各項(xiàng)保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。婦幼衛(wèi)生工作，牽涉到方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，各級(jí)各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，縣保健院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都有義不容辭和不可推卸的責(zé)任，我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，把該項(xiàng)工作放在重要位置，擺上議事日程。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓。要抓緊出臺(tái)各項(xiàng)工作實(shí)施方案和實(shí)施辦法，還要建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，指定專人專抓，確保婦幼各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二是部門配合要到位。在具體組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生工作，尤其是實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目過(guò)程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等多個(gè)部門，因此需要各相關(guān)部門的大力關(guān)心與配合。單靠衛(wèi)生部門，婦保院是難以完成的。這里我要強(qiáng)調(diào)的是：各相關(guān)部門要積極配合協(xié)作，要建立多部門協(xié)作機(jī)制，尤其是衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等部門要結(jié)合縣情和部門實(shí)際在縣委、政府的要求下明確職責(zé)，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是監(jiān)督檢查要到位。加強(qiáng)監(jiān)督考核，是確保工作順利推進(jìn)的重要抓手。一是要加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金運(yùn)行。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)行為，保證資金全部用于政策規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高項(xiàng)目資金使用效益，真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強(qiáng)工作督查考核。建立和完善工作的督導(dǎo)評(píng)估和考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施加以解決。對(duì)實(shí)施不力、工作進(jìn)展慢、管理不到位的要進(jìn)行通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的一律追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)和分析工作中的成效和問題，好的要大力推行，不足的要及時(shí)糾正和改進(jìn)，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
最后，希望同志們?cè)鷮?shí)實(shí)地做好婦幼衛(wèi)生這項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們：
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講，過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國(guó)策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶，1281多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十四
尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：
大家下午好!
今天，我們?cè)谶@里召開全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長(zhǎng)的講話充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見：
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情。總之，檔案地方志工作從來(lái)沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。
xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，離不開我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒有陽(yáng)泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。
xx年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十六
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作同時(shí)部署安排了下一步工作我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng)：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項(xiàng)，可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng)，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分，又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重，采取切實(shí)有力的措施，整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來(lái)看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高，應(yīng)該說(shuō)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí)，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn)，同時(shí)，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關(guān)系到幾個(gè)家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死，死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來(lái)實(shí)施降消項(xiàng)目，我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛一分，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。
二、克服困難，明確重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī)，婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱，技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒，工作信心不足?，F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì)，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，克服困難，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，基礎(chǔ)工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作求推進(jìn)，在全局中謀求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用，要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組，指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果?！敖迪表?xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅：玫捻?xiàng)目，是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合，各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新的方法，切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難，進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策，切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病，要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過(guò)你們的實(shí)際工作，讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
三、履行職責(zé)，營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四是營(yíng)造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我相信，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助，一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料篇十七
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?？追绷纪驹跁?huì)上做了一個(gè)非常好的。
工作報(bào)告。
報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面對(duì)于我們存在的問題講了三點(diǎn)對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo)在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中以一種比較全新的概念對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題明確了下一步的努力方向也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問題每年按1.78這樣的水平遞增力爭(zhēng)到“”末達(dá)上或超過(guò)全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo)也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻要從30億變成60億大幅度增加所以繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書記站在一個(gè)全局的高度代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求下面就會(huì)議的貫徹我講四點(diǎn)意見：
一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后，請(qǐng)我們政府來(lái)的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào)，對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會(huì)議貫徹的意見請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識(shí)，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說(shuō)就是“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無(wú)論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市，但是從另一個(gè)角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任，一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財(cái)政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來(lái)的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無(wú)論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會(huì)議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識(shí)，確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細(xì)，簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時(shí)間，有兩個(gè)時(shí)間段，一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過(guò)程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過(guò)這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面：一個(gè)是要素市場(chǎng)，一個(gè)流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個(gè)采伐管理問題，這些問題目前沒有一個(gè)好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
四、要肩負(fù)歷史使命，切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái)，現(xiàn)在“一把斧”問題應(yīng)該說(shuō)比以前加強(qiáng)多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦，我希望各區(qū)縣來(lái)的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理，只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個(gè)案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個(gè)醒，到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉，你不如把工作提前進(jìn)行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實(shí)令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無(wú)數(shù)，在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物，同時(shí)還帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素，這個(gè)問題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話，那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項(xiàng)工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學(xué)凡書記是動(dòng)了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語(yǔ)言，我想沒有必要再過(guò)多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來(lái)了，加快我們松材線蟲病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，盡快的立項(xiàng)，把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來(lái)，同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口，各級(jí)林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負(fù)好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心，要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。
今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開局年，今年我們各項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個(gè)“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實(shí)奮進(jìn)，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2