基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告（熱門12篇）

    報(bào)告能夠幫助人們更好地理解問題，做出決策或采取行動(dòng)。一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該具備清晰的結(jié)構(gòu)，包括引言、正文和總結(jié)等部分，以確保信息傳達(dá)的連貫性和完整性。此外，報(bào)告范文中的語(yǔ)言表達(dá)和結(jié)構(gòu)安排也具有一定的參考價(jià)值，可以幫助我們提高報(bào)告的寫作質(zhì)量。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè)，復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級(jí)各部門高度重視，各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)主體地位得以明確，安全生產(chǎn)投入逐年增大，取的了較好的成績(jī)。
    神層層傳達(dá)，對(duì)有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級(jí)主管部門不定期開展安全抽查，如對(duì)人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查，防患于未然。
    (二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護(hù)，工作面采用防暴設(shè)施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶，配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花，禁帶火種下井作業(yè)。
    (三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，及多年的摸索和總結(jié)，甚至于血的教訓(xùn)后，各煤礦業(yè)主逐步能意識(shí)到“安全即是生產(chǎn)力”的道理，加上國(guó)家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識(shí)已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
    為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作，及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
    (一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低，工人流動(dòng)性大。
    首先，有部分煤礦業(yè)主對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員，特別是班隊(duì)級(jí)這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術(shù)短缺，安全意識(shí)不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對(duì)他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。
    培訓(xùn)，但由于對(duì)礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
    各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位，有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
    (三)“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
    時(shí)，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。
    (四)安全資金投入不足。
    由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對(duì)安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合，在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施，礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
    (一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
    府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
    (二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好：
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，實(shí)行“重典治安”，嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
    2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。
    3、建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對(duì)井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級(jí)有關(guān)部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
    4、煤礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。
    (四)狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
    多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    (五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。
    各級(jí)地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，加大對(duì)隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強(qiáng)思想政治教育工作，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。筆者長(zhǎng)期在基層消防部隊(duì)工作，一直在探索基層消防部隊(duì)的警營(yíng)文化建設(shè)，恰逢此次參加全省政工干部培訓(xùn)班，得以學(xué)習(xí)和交流，現(xiàn)結(jié)合培訓(xùn)所得和工作實(shí)踐，談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。
    雖然近幾年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，基層消防部隊(duì)的警營(yíng)文化建設(shè)有了快速的發(fā)展和進(jìn)步，特別在文化硬件設(shè)施建設(shè)方面，已經(jīng)初步達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，根據(jù)省總隊(duì)的統(tǒng)一部署，基層部隊(duì)深入開展了思想政治教育系列活動(dòng)，正積極籌備組織參加省總隊(duì)政工知識(shí)競(jìng)賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營(yíng)歌星”大決賽、警體活動(dòng)賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動(dòng)。但是由于多種因素，警營(yíng)文化建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：
    一是警營(yíng)文化活動(dòng)形式不新穎?，F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識(shí)很強(qiáng)，善于獨(dú)立思考，他們思維活躍，知識(shí)面寬，對(duì)文化娛樂也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動(dòng)，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊(duì)的日常文化活動(dòng)除了打球、下棋、看報(bào)、看電視、上網(wǎng)，就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目，文化活動(dòng)缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容，導(dǎo)致警營(yíng)文化的種類比較單一，活動(dòng)形式單調(diào)。
    二是警營(yíng)文化設(shè)施利用不充分。近年來，基層部隊(duì)配置了不少娛樂設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、圖書等，但有些活動(dòng)設(shè)施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)而長(zhǎng)期閑置，成為擺設(shè)，戰(zhàn)士們大多不會(huì)操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運(yùn)用樂器表演節(jié)目。
    三是警營(yíng)文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊(duì)執(zhí)勤任務(wù)繁重，訓(xùn)練項(xiàng)目過多，再加上近年搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助活動(dòng)不斷增多，致使部隊(duì)沒有過多的時(shí)間和精力開展警營(yíng)文化活動(dòng)，基層官兵對(duì)開展警營(yíng)文化活動(dòng)態(tài)度十分淡漠，即使有時(shí)搞了一些活動(dòng)也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營(yíng)文化生活始終處于低層次徘徊，離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠(yuǎn)，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動(dòng)氛圍。
    四是警營(yíng)文化活動(dòng)成效不明顯。基層消防工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，而警營(yíng)文化建設(shè)是軟件建設(shè)，有的基層消防單位認(rèn)為警營(yíng)文化建設(shè)可有可無，只重視練習(xí)及各種考核，認(rèn)為練習(xí)及考核決定單位的名次。因此，對(duì)警營(yíng)文化建設(shè)不是本著陶冶情操的態(tài)度，而是把它當(dāng)作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時(shí)，臨時(shí)抱佛腳，短時(shí)間速成，倉(cāng)促上陣，達(dá)不到寓教于樂的效果。
    造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：
    一是思想認(rèn)識(shí)上偏于狹隘。一些基層消防部隊(duì)干部狹隘地認(rèn)為，警營(yíng)文化就是簡(jiǎn)單地開展文藝、體育活動(dòng)，是一種簡(jiǎn)單的娛樂，是為部隊(duì)的緊張生活調(diào)節(jié)一下氣氛而已，沒有將警營(yíng)文化建設(shè)擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前，我們?nèi)杂猩贁?shù)大、中隊(duì)干部文化育警意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為警營(yíng)文化就是“打打球、唱唱歌”，排個(gè)節(jié)目就可以，沒有認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化是與消防部隊(duì)的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)息息相關(guān)。
    二是專業(yè)人才上嚴(yán)重匱乏。基層消防部隊(duì)文藝骨干極少，官兵中能識(shí)簡(jiǎn)普、懂樂理知識(shí)和會(huì)組織唱歌，會(huì)組織文娛活動(dòng)的人微乎其微，會(huì)演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?！按道瓘棾背蔀閭€(gè)別有文藝特長(zhǎng)戰(zhàn)士的“專利”，大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外，不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機(jī)等。同時(shí)，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細(xì)胞，不敢唱主角，不會(huì)唱主角，不會(huì)培訓(xùn)主角，自然也很少參與警營(yíng)文化活動(dòng)。
    三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?；鶎酉啦筷?duì)警營(yíng)文化建設(shè)雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時(shí)代特征的文化活動(dòng)，但活動(dòng)沒有經(jīng)?；?，不能持之以恒，未形成消防部隊(duì)特有的文化管理體制，部分基層消防部隊(duì)重形式輕內(nèi)容，重結(jié)果輕過程，達(dá)不到寓教于樂的目的，導(dǎo)致官兵對(duì)文化活動(dòng)喪失興趣。尤其在平時(shí)的工作中，缺乏科學(xué)的安排部署，在時(shí)間和內(nèi)容上隨意性較強(qiáng)，把其當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)來對(duì)待，在時(shí)間得不到保障、經(jīng)費(fèi)上得不到支持、在內(nèi)容上得不到更新，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)重制約了部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
    四是活動(dòng)時(shí)間上保障不足。基層消防部隊(duì)工作任務(wù)繁重，壓力沉重。在基層大、中隊(duì)是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，壓力大，官兵平時(shí)的工作量很大，休息的時(shí)間也相對(duì)較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實(shí)原因。
    五是心理教育上疏導(dǎo)不夠。基層消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士擔(dān)負(fù)著滅火救援、搶險(xiǎn)救援的任務(wù)，一天24小時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，時(shí)常面對(duì)生與死、血與火的考驗(yàn)，尤其在處置各類災(zāi)害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場(chǎng)面和恐怖現(xiàn)場(chǎng)，心理上勢(shì)必受到不同程度的影響，這就需要及時(shí)開展有效的心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地調(diào)解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊(duì)往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實(shí)可行的心理疏導(dǎo)幫助官兵緩解心理壓力，導(dǎo)致官兵參與文化活動(dòng)的積極性不高。
    六是經(jīng)費(fèi)投入上仍顯滯后。近年來，部隊(duì)對(duì)基層的警營(yíng)文化建設(shè)投入了大量的財(cái)力、物力，也收到了較好的效果，但與當(dāng)前部隊(duì)整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距，經(jīng)費(fèi)問題一直是制約基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的重要因素，加上設(shè)備有限，一些基層消防部隊(duì)對(duì)文化設(shè)施管理不善，運(yùn)用不當(dāng)，發(fā)揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化的建設(shè)與發(fā)展。
    文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營(yíng)文化建設(shè)是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊(duì)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項(xiàng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，對(duì)提高官兵文化品位有著不可替代的獨(dú)特作用。為此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下六個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，營(yíng)造氛圍?；鶎酉啦筷?duì)警營(yíng)文化建設(shè)要緊緊圍繞省總隊(duì)、市支隊(duì)消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動(dòng)警營(yíng)文化建設(shè)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，大力實(shí)施文化育警戰(zhàn)略，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化活動(dòng)啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)，不斷提升消防部隊(duì)文化軟實(shí)力，始終保持消防部隊(duì)警營(yíng)文化的生命與活力。
    二是立足基層，貼近實(shí)際。警營(yíng)文化工作不僅是基層部隊(duì)的事，上級(jí)相關(guān)主管部門也要堅(jiān)持為兵服務(wù)、為基層服務(wù)。首先，要堅(jiān)持把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層，要深入基層調(diào)查研究，體驗(yàn)生活，從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)生靈感，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅(jiān)持警營(yíng)文化的群眾性，鼓勵(lì)廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)中來，做到上下互動(dòng)，官兵同樂，共同進(jìn)步，整體提高。其次，在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊(duì)、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活，展示當(dāng)代軍人風(fēng)貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目，不斷鞏固和擴(kuò)大消防宣傳文化陣地。
    三是把握方向，培育精品。首先，警營(yíng)文化要用社會(huì)主義先進(jìn)思想文化引導(dǎo)官兵，堅(jiān)持高格調(diào)，弘揚(yáng)主旋律，使官兵牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持走先進(jìn)之路，促進(jìn)警營(yíng)文化適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展需要，適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革和部隊(duì)發(fā)展需要。其次，警營(yíng)文化要有精品意識(shí)，使部隊(duì)的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術(shù)層次、藝術(shù)品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質(zhì)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升欣賞水平。
    四是培養(yǎng)骨干，穩(wěn)定隊(duì)伍。沒有一支過硬的文體骨干隊(duì)伍，警營(yíng)文化活動(dòng)的開展就無法步入正軌。要注重在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)人才，在培訓(xùn)中提高人才，可聘請(qǐng)或邀請(qǐng)駐地共建單位的老師等文藝人才長(zhǎng)期擔(dān)任教練員，培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動(dòng)組織實(shí)施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)人才梯次隊(duì)伍培養(yǎng)，防止老兵復(fù)員、新兵接不上茬的現(xiàn)象，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、文化素質(zhì)過硬的骨干隊(duì)伍，這些文化骨干將在警營(yíng)文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化品質(zhì)起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
    五是駐地互動(dòng)，深化交流。結(jié)合基層消防部隊(duì)實(shí)際，充分利用駐地文化資源的互動(dòng)作用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，傾力為官兵學(xué)習(xí)交流搭建平臺(tái)。年初要將警民共建活動(dòng)納入年度政治教育計(jì)劃，加強(qiáng)與駐地人民群眾的關(guān)系，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等形式，深化警民和諧關(guān)系，與社會(huì)單位有計(jì)劃地開展警民共建活動(dòng)。要讓官兵有計(jì)劃地準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，積極參與，在與地方單位共建活動(dòng)中提高、充實(shí)警營(yíng)文化建設(shè)。
    六是加大投入，完善設(shè)施。要充分認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化工作的地位和作用，把警營(yíng)文化工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)警營(yíng)文化工作的人力、物力、財(cái)力的投入。部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是政治機(jī)關(guān)，應(yīng)加大對(duì)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的投入和指導(dǎo)。各基層大、中隊(duì)也要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設(shè)法改善官兵學(xué)習(xí)生活條件，為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作之余，提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
    總之，新時(shí)期消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是確保部隊(duì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營(yíng)文化的作用，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，搶占文化競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，鞏固警營(yíng)文化陣地，用實(shí)際行動(dòng)踐行“忠誠(chéng)可靠，服務(wù)人民，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的錚錚誓言，為保障部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來，我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，全市農(nóng)村基層的文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。
    為扎實(shí)推進(jìn)越鄉(xiāng)文化名市建設(shè)，市委、市政府制訂了《嵊州市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》，確立了“以建設(shè)越鄉(xiāng)文化名市為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，驅(qū)動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)兩輪，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化、外來務(wù)工人員文化三個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌市區(qū)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建越劇文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，實(shí)施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’，真正讓老百姓在富起來的同時(shí)樂起來”的總體目標(biāo)，明確了“繁榮越劇事業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌，整合和開發(fā)民族民間文化資源，活躍社會(huì)文化，發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟(jì)，培育一批文化名人”等幾個(gè)方面的發(fā)展重點(diǎn)；出臺(tái)了《關(guān)于加快文化建設(shè)發(fā)展的若干政策意見》，一方面加大了對(duì)文化發(fā)展資金的籌措力度，另一方面加大了對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)和社會(huì)力量興辦文化事業(yè)的扶持力度，為文化建設(shè)營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。
    近年來，市委、市政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，切實(shí)加大了對(duì)文化事業(yè)特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于當(dāng)年正常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，實(shí)現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。2002年財(cái)政文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為341.5萬(wàn)元，2003年為557.9萬(wàn)元，2004年預(yù)算安排為719.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度分別為63.37%和28.93%，均明顯高于當(dāng)年正常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。與此相應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道近年來也不同程度的加大了對(duì)文化建設(shè)的投入，總量年年上升。就文化陣地而言，目前，城區(qū)建有文化館、劇院、圖書館、新華書店等各類文化活動(dòng)設(shè)施，構(gòu)建了越劇之鄉(xiāng)特有的“六個(gè)一”:一個(gè)越劇發(fā)源地、一個(gè)省一級(jí)專業(yè)越劇團(tuán)、一個(gè)越劇藝校、一個(gè)越劇博物館、一個(gè)省梅花獎(jiǎng)演員學(xué)習(xí)基地、一個(gè)中國(guó)民間越劇節(jié)，使文化陣地由平面的單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)結(jié)合精神文明建設(shè)“八個(gè)一”的目標(biāo)，新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。文化站的建設(shè)不斷加強(qiáng)，在省文化廳對(duì)全市21個(gè)文化站的考核中，出現(xiàn)了特級(jí)文化站5個(gè)、一級(jí)文化站10個(gè)、二級(jí)文化站6個(gè)，其中還涌現(xiàn)出了一個(gè)全國(guó)先進(jìn)文化站。農(nóng)村一級(jí)以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手，大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級(jí)文化陣地。
    嵊州又是聞名全國(guó)的越劇之鄉(xiāng)、領(lǐng)帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前，全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù)，其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù)，其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外，文藝愛好者隊(duì)伍也十分龐大，全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人，其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影等專業(yè)協(xié)會(huì)的就有1000人左右。
    積極實(shí)施以“百個(gè)民間越劇團(tuán)、百支民間特色文化隊(duì)伍、百個(gè)職工之家、百個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心、百個(gè)社區(qū)活動(dòng)角、百個(gè)文化經(jīng)營(yíng)示范場(chǎng)所”為內(nèi)容的“六百工程”，定期舉辦中國(guó)越劇領(lǐng)帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，近三年來，市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)總數(shù)為198次，平均每年66次，直接受益群眾數(shù)十萬(wàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行組織舉辦的文體活動(dòng)總數(shù)達(dá)1254場(chǎng)，平均每年400多場(chǎng)，直接參與和間接參與群眾不計(jì)其數(shù)。積極實(shí)施“明珠工程”，全市已建成長(zhǎng)樂鎮(zhèn)一個(gè)省級(jí)東海明珠，甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個(gè)紹興市級(jí)文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動(dòng)，全市現(xiàn)有紹興市級(jí)文化特色村22個(gè)，體育特色村17個(gè)，嵊州市級(jí)文化特色村20個(gè)，體育特色村30個(gè)。重點(diǎn)培育文化示范村，在全市農(nóng)村基層文化建設(shè)中起模范帶頭作用。結(jié)合“四提倡四反對(duì)”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明的建設(shè)，農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
    西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區(qū)，是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣，全縣下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個(gè)村，4個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?0.8萬(wàn)人，其中回族人口28.76萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?7%，總面積3144平方公里。文化建設(shè)方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機(jī)構(gòu)合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺(tái)、文工團(tuán)、圖書館五個(gè)事業(yè)單位，實(shí)有人數(shù)175人，專業(yè)技術(shù)人員166人。新建文化藝術(shù)中心一個(gè)，錢幣博物館一個(gè)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個(gè)，其中新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)有科教文衛(wèi)中心19個(gè)，工作人員62名。
    20xx年以來，先后為全縣18個(gè)鄉(xiāng)文化站、24個(gè)村文化室、37個(gè)農(nóng)民文化戶、21個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)和5個(gè)社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)配發(fā)了全部設(shè)備；為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源服務(wù)點(diǎn)、68個(gè)村級(jí)信息資源服務(wù)點(diǎn)按要求配發(fā)了設(shè)備，為306個(gè)農(nóng)家書屋配齊了價(jià)值612萬(wàn)元的書柜和書籍，實(shí)現(xiàn)了全縣306個(gè)村農(nóng)家書屋全覆蓋。
    文化設(shè)備全部配發(fā)到位，并且建立了相關(guān)財(cái)產(chǎn)賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉(xiāng)站點(diǎn)財(cái)產(chǎn)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理使用，其中五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)，進(jìn)行集中管理使用，基本發(fā)揮作用，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因無專門文化場(chǎng)所和專職文化工作者，設(shè)備在鄉(xiāng)政府分散管理使用；村文化室、農(nóng)民文化戶、農(nóng)民（社區(qū)）文藝團(tuán)隊(duì)所配備的設(shè)備，都能嚴(yán)格管理，但使用率較低，缺乏鄉(xiāng)一級(jí)指導(dǎo)，發(fā)揮文化惠民作用不夠明顯。
    西吉縣基層文化設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。與廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求很不適應(yīng)。目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、管理體制不順。現(xiàn)有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協(xié)同。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷，成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時(shí)間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財(cái)、物等行使有效的管理，縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴(yán)重脫節(jié)。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無文化陣地現(xiàn)象嚴(yán)重，西吉縣還有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設(shè)文化站，306個(gè)村均沒有獨(dú)立的村文化室，目前均利用黨員活動(dòng)室“一室多用”，面積小，無法開展活動(dòng)。
    3、經(jīng)費(fèi)短缺，難以正常開展活動(dòng)。據(jù)了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費(fèi)普遍沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，正?；顒?dòng)無法開展,如新營(yíng)鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費(fèi)等原因已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月沒有開展活動(dòng)。
    4、設(shè)施設(shè)備利用率低，活動(dòng)貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機(jī)制和工作制度，工作目標(biāo)不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動(dòng)，但活動(dòng)形式單調(diào)，內(nèi)容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動(dòng)。
    5、文化站建設(shè)規(guī)劃不盡合理。西吉縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，除了新建的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文化站外，其余的文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建在同一處，農(nóng)民群眾很難進(jìn)入文化站（中心）開展讀書和文體活動(dòng)，文化站（中心）實(shí)際成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活動(dòng)室。在新建的6個(gè)中，個(gè)別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢(shì)低洼，不易防洪。
    6、人員老化嚴(yán)重，培養(yǎng)、培訓(xùn)不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長(zhǎng)期不在崗。近年來一些文化站雖然調(diào)進(jìn)和新增了人員，但專業(yè)不對(duì)口，無法較好的勝任文化工作。
    造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實(shí)不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機(jī)構(gòu)改革中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)和管理好文化站的責(zé)任，使文化站處于無人關(guān)心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，投入不夠。
    1、提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各種積極因素，扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。
    觀念的轉(zhuǎn)變，是解決問題和困難的前提。而認(rèn)識(shí)的提高，又是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié)，基層文化建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱，必須大力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。千難萬(wàn)難，不要“難”文化，千苦萬(wàn)苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優(yōu)先考慮文化建設(shè)，或優(yōu)先傾斜于文化建設(shè)。
    2、理順管理體制，“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”和諧一體，形成農(nóng)村文化發(fā)展的新格局。
    按照規(guī)定，縣（市）區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業(yè)單位。因此建議將基層文化站實(shí)行定編、定崗、定員，將業(yè)務(wù)、人員、工資等關(guān)系交由縣文化與體育局，實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理，相應(yīng)增加基層文化站的人員編制，人員實(shí)行選聘制，在全縣范圍內(nèi)自由流動(dòng)，其工資待遇，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政支出。設(shè)施建設(shè)投入，凡地方投入的產(chǎn)權(quán)歸地方，凡上級(jí)政府扶持支持的，產(chǎn)權(quán)歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領(lǐng)導(dǎo)”和“指導(dǎo)”的和諧一體，有利于專業(yè)隊(duì)伍的培育，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性；有利于為地處相對(duì)偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站，構(gòu)建新的發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文，自我發(fā)展，逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè)，變“伸手要錢”為“市場(chǎng)掙錢”。這不僅能豐富農(nóng)民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養(yǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、增強(qiáng)活力”農(nóng)村新文化建設(shè)的思路構(gòu)想，把農(nóng)村文化站變成廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。
    3、要堅(jiān)持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。
    農(nóng)村文化的“脫貧致富”，農(nóng)民文化權(quán)益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導(dǎo)外，關(guān)鍵的還是讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。只有在通過“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時(shí)，采取有力措施，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機(jī)結(jié)合，打造一支“永遠(yuǎn)不走”的農(nóng)村文化隊(duì)伍來“種文化”，才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。
    4、著眼農(nóng)村文化長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干。
    一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作體系建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)文化機(jī)構(gòu)對(duì)基層文化的指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)職能，逐步完善基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn)，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
    二是大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，積極鼓勵(lì)民辦社會(huì)文化團(tuán)體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營(yíng)戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展，對(duì)植根民間、活躍于基層的各類民間藝術(shù)團(tuán)體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，引導(dǎo)他們開展健康的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。
    三是大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍。結(jié)合青年志愿者西部計(jì)劃、三支一扶項(xiàng)目，大力發(fā)展文化指導(dǎo)員和公共文化志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設(shè)一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊(duì)伍。
    5、加大政策扶持，推動(dòng)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)健康有序發(fā)展。
    在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)在繁榮發(fā)展基層群眾文化中發(fā)揮著重要作用，因此，要大規(guī)模扶持村級(jí)農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民業(yè)余文藝演出團(tuán)隊(duì)的扶持力度，對(duì)有條件的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的管理，對(duì)多年來堅(jiān)持面向當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姀V泛歡迎和好評(píng)的業(yè)余文藝團(tuán)體給予必要的扶持。真正把民營(yíng)文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)體納入公共文化服務(wù)體系統(tǒng)一管理，在資金扶持、評(píng)估定級(jí)、職稱評(píng)聘等方面享受與國(guó)辦文化單位同等的待遇。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    【導(dǎo)語(yǔ)】隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。以下是東星資源網(wǎng)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！
    人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的主要途徑。通過對(duì)盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
    近年來，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。確立了“以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，真正讓樂起來。加大了對(duì)文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來每年評(píng)選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對(duì)、好夫妻10對(duì)、好妯娌10對(duì)、好鄰里10對(duì)。全縣創(chuàng)建44個(gè)文化活動(dòng)室、歷年來表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地。
    通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
    文化建設(shè)設(shè)施總量不小而實(shí)用量不足民間文藝隊(duì)伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動(dòng)的設(shè)施總量為875個(gè)，其中包括籃球場(chǎng)、乒乓球室、老年活動(dòng)室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺(tái)、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動(dòng)場(chǎng)所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時(shí)多或少地兼干其它工作。文化員隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，專業(yè)出身的幾乎沒有，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然形式優(yōu)美、格調(diào)健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實(shí)際需要不夠。縣圖書館藏書總量為769120冊(cè)，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著作外，很多內(nèi)容都已經(jīng)落后過時(shí)，適合當(dāng)代農(nóng)民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無書可讀。
    綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭(zhēng)先、包容”的“盂縣精神”，推動(dòng)盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
    加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的.新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場(chǎng)。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
    （二）、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。
    構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢(shì)，逐步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個(gè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時(shí)調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量，以捐贈(zèng)贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場(chǎng)氛圍。
    1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)推介等。
    2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
    3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場(chǎng)；
    積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
    4、精心組織各類文化活動(dòng)，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動(dòng)，積極參加全國(guó)性的博覽會(huì)、交易會(huì)，運(yùn)用舞臺(tái)藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時(shí)，為藝術(shù)品交易搭建展示、營(yíng)銷平臺(tái)。
    （四）、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議。
    對(duì)在全國(guó)或國(guó)際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎(jiǎng)，對(duì)宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營(yíng)造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價(jià)值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機(jī)制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力。
    2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個(gè)相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)文化工作的高度重視和對(duì)文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評(píng)選道德模范、見義勇為、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個(gè)人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠(chéng)信文化、法治文化、選舉文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會(huì)文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
    從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對(duì)薄弱。為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚(yáng)向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
    在對(duì)南溪等村公共文化設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀“解剖麻雀”過程中，我圍繞基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)滿足誰(shuí)的需求、滿足什么樣的需求、如何來滿足這些需求等方面，作了比較系統(tǒng)的思考和梳理，有了一些初步的想法。
    五是要加大投入也要改進(jìn)服務(wù)，在堅(jiān)持以政府公共財(cái)政為主渠道加大投入的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給模式，多開展流動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)、上門服務(wù)，不斷提高農(nóng)村基層公共文化的保障能力和服務(wù)水平。
    具體來講，我們有五條改進(jìn)措施和建議：
    （一）著力在中心村整合打造“農(nóng)民文化樂園”。就是構(gòu)建滿足學(xué)教禮儀、文體活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)展示、議事聚會(huì)等多種需求的綜合性文化活動(dòng)中心，使之成為農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系的基本平臺(tái)、思想道德科學(xué)文化建設(shè)的主要陣地、新時(shí)期廣大農(nóng)民群眾的精神家園。將結(jié)合全省開展的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以改擴(kuò)建為主、新建為輔，以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、內(nèi)容建設(shè)為核心，充分利用好現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施以及閑置的學(xué)校、祠堂、廠房等，對(duì)中心村已有、在建、將建的村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、留守兒童活動(dòng)室、農(nóng)民體育健身工程等進(jìn)行整合提升。目前已在六安等6個(gè)市選擇20個(gè)不同類型的中心村進(jìn)行試點(diǎn)，明年起逐步在全省中心村展開。
    （二）相應(yīng)提高農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。去年底安徽將國(guó)家有關(guān)經(jīng)費(fèi)與省、市、縣配套經(jīng)費(fèi)合并起來，每個(gè)行政村每年安排1萬(wàn)元農(nóng)村文化活動(dòng)和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助。下一步應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補(bǔ)貼增加到4800元，以適應(yīng)目前一場(chǎng)演出40005000元的成本。以縣政府購(gòu)買服務(wù)的形式，按群眾意愿統(tǒng)一采購(gòu)文藝演出送到行政村，讓群眾一年能夠在家門口觀看一場(chǎng)正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭(zhēng)取讓群眾一年看上兩場(chǎng)。二是將補(bǔ)助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元，其中1000元由村里給書屋訂報(bào)紙，2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購(gòu)圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)體系，縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每半年對(duì)農(nóng)家書屋圖書和期刊進(jìn)行一次更新，使每個(gè)農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊(cè)、流動(dòng)圖書300冊(cè)，報(bào)紙10種、流動(dòng)期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元（即每場(chǎng)增加50元），從而保證租片質(zhì)量，多放映一些群眾喜歡看的影片。
    （三）深入推進(jìn)廣播電視村村通工程。適應(yīng)“三網(wǎng)融合”和公共文化服務(wù)數(shù)字化、信息化趨勢(shì)，盡可能擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村三級(jí)有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并積極探索多種工程技術(shù)路徑，解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導(dǎo)地方頻道針對(duì)受眾特點(diǎn)安排播出內(nèi)容，多辦諸如農(nóng)技服務(wù)、地方戲曲、群眾性文化活動(dòng)等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修點(diǎn)、預(yù)置備用設(shè)備等措施，方便群眾及時(shí)維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設(shè)備。在條件成熟時(shí)可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費(fèi)，將其作為“村村通”工程的后續(xù)項(xiàng)目列入民生工程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大電視作為主流媒體的主導(dǎo)權(quán)和影響力。
    把志愿服務(wù)作為職稱評(píng)定、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，促進(jìn)專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務(wù)添磚加瓦。
    （五）切實(shí)加大財(cái)力投入和績(jī)效考評(píng)力度。建議參照教育、科技投入的做法，明確文化建設(shè)投入在財(cái)政總支出中的比例，保證財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，力爭(zhēng)“十二五”末全省人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到全國(guó)平均水平。對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)應(yīng)減少或免除文化惠民工程縣級(jí)配套資金。改進(jìn)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、稅收減免等政策措施，不斷提高財(cái)政資金使用效益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。把基層文化建設(shè)成效作為衡量一個(gè)地方發(fā)展水平和干部政績(jī)的重要方面，提高其在科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，設(shè)置公共文化設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)文化活動(dòng)、文化建設(shè)投入等指標(biāo)予以量化硬化，同時(shí)在宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)也要加強(qiáng)對(duì)惠民工程投入績(jī)效、使用效率等方面的考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落到實(shí)處。
    （一）基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破?？偼顿Y500萬(wàn)元的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽(yáng)坡村等30多個(gè)文化大院、文體廣場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)了以籃球場(chǎng)為主的農(nóng)村體育場(chǎng)地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心投入使用，縣圖書館向全社會(huì)免費(fèi)開放。
    （二）文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)、歌詠比賽、文藝晚會(huì)，開展多形式的體育活動(dòng)，成立了乒乓球協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織，廣大群眾文化體育活動(dòng)蓬勃開展。
    （三）文化強(qiáng)縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費(fèi)需求日益擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動(dòng)物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出xx。積極實(shí)施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
    （四）重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護(hù)，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。
    二、存在困難。
    一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。
    二是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
    三是群眾文化團(tuán)體發(fā)展面臨較大困難，開展活動(dòng)難度大，缺乏激勵(lì)機(jī)制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)所的使用率不高，有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場(chǎng)地成為農(nóng)民的打谷場(chǎng)。
    五是農(nóng)村基層文化消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，在文化娛樂方面消費(fèi)比例低，不愿花錢購(gòu)買報(bào)刊書籍和用于其他文化娛樂上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi)，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
    三、
    對(duì)策措施。
    （一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。
    文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭(zhēng)、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國(guó)家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會(huì)化，文化服務(wù)有償化。在向上級(jí)爭(zhēng)取投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。
    （三）建立健全文化隊(duì)伍管理體制。
    文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著群眾的文化取向。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對(duì)民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)和支持其開展文化活動(dòng)，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強(qiáng)對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊(duì)伍，提高文化工作質(zhì)量。
    （四）豐富群眾文化生活載體。
    一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是要適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動(dòng)和戲曲歌舞等表演活動(dòng)。三是鼓勵(lì)支持開展民間文化活動(dòng)，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強(qiáng)對(duì)民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室充分利用起來，發(fā)揮作用。
    （五）改變?nèi)罕娢幕M(fèi)觀念。
    精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識(shí)淺薄，觀念落后，對(duì)文化生活沒有認(rèn)識(shí)，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動(dòng)和娛樂活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識(shí)到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購(gòu)買書刊和其它文化用品，參與文體活動(dòng)，以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會(huì)。
    文筆很犀利??！
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    省委x屆xx次全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn)，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動(dòng)的通知》后，我結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會(huì)，對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對(duì)城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解，對(duì)存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
    主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    一是文化活動(dòng)陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站，特級(jí)站有3個(gè)，二級(jí)站5個(gè)，三級(jí)站3個(gè)，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個(gè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場(chǎng)58個(gè)，包括社區(qū)和行政村的小廣場(chǎng)，建成農(nóng)家書屋49家。
    二是公共文化活動(dòng)次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動(dòng)53場(chǎng)次，參與群眾近萬(wàn)人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)504場(chǎng)，觀眾約13萬(wàn)人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場(chǎng)，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國(guó)藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會(huì)演出，受國(guó)了國(guó)內(nèi)外友人的好評(píng)。
    三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對(duì)基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊(cè)，建立文藝人才庫(kù)。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團(tuán)體31個(gè)，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其，國(guó)家級(jí)會(huì)員11人，省級(jí)會(huì)員51人，市、區(qū)級(jí)會(huì)員357人。今年全區(qū)會(huì)員在全國(guó)公開發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅)，參加各類比賽20余專場(chǎng)(次)，獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)，排名為全市第一。
    四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng)，不可移動(dòng)文物198處，消失文物2處，文物保護(hù)單位50處，其省級(jí)文物保護(hù)單位2處，市級(jí)文物保護(hù)單位48處。其最為著名的山公園、華全國(guó)總工會(huì)辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
    在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢(shì)能上，如何趁勢(shì)前行，把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問題，才能更好地解決問題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題：
    一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個(gè)，年集體收入不足3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個(gè)，這些村大部沒有規(guī)范的文化場(chǎng)所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過于簡(jiǎn)單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂、健身設(shè)施少，根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
    二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動(dòng)少，一般都集在節(jié)日期間，村里才會(huì)邀請(qǐng)一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個(gè)行政村平均每年大型文體活動(dòng)沒有超過三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高，對(duì)于購(gòu)買書籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
    三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場(chǎng)、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響，沒得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護(hù)，也是文化資源的一種浪費(fèi)。
    四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個(gè)農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
    五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個(gè)較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍，沒有專職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動(dòng)，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
    針對(duì)以上存在的問題，如何做到有的放矢、加以改進(jìn)，以收到切實(shí)的效果，這就需要從根源上進(jìn)行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因：
    第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會(huì)活動(dòng)將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
    第二，經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對(duì)農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖，往往是在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設(shè)，經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
    第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對(duì)象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對(duì)文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者，文化民所開展的活動(dòng)與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒能切合農(nóng)民的實(shí)際，找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水，就不能對(duì)群眾產(chǎn)生感召力。
    第四，相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動(dòng)用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等，這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導(dǎo)，農(nóng)村文化建設(shè)很容易出現(xiàn)偏差。所以，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，當(dāng)好帶頭人和領(lǐng)頭雁，認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、積極、科學(xué)的社會(huì)主義文化。
    找出了問題，分析了原因，就需要進(jìn)行科學(xué)謀劃，以推動(dòng)農(nóng)村基層文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。在今后一個(gè)時(shí)期，要著力在以下幾個(gè)面下功夫：
    一是以建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，著力實(shí)施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托，以村為重點(diǎn)，把基層文化設(shè)施建設(shè)納入文化建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃，做到全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡(luò)陣地全面覆蓋，村村都有一個(gè)可供開展文體演出的文化廣場(chǎng)、一個(gè)圖書閱覽室(藏書1000冊(cè)以上)、一個(gè)宣傳櫥窗、一個(gè)廣播站、一個(gè)多功能的文化活動(dòng)場(chǎng)地。大力推進(jìn)公共文化進(jìn)村入戶工作，深入開展送文化下基層活動(dòng)，積極打造農(nóng)村文化活動(dòng)品牌，充分激發(fā)群眾參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
    二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點(diǎn)，著力推行文化旅游項(xiàng)目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達(dá)紀(jì)念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體，積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動(dòng)，形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結(jié)構(gòu)較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進(jìn)植物園等“生態(tài)文化工程”建設(shè)，在進(jìn)一步提高森林覆蓋率的同時(shí)幫扶帶動(dòng)周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
    三是以投資主體多元化為重點(diǎn)，著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的投入，動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量積極參與建設(shè)。鼓勵(lì)和積極引進(jìn)民營(yíng)資本和社會(huì)資本參與農(nóng)村文化建設(shè)，引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜，支持面向農(nóng)村文化市場(chǎng)的企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn)，建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制，確保村集體文化資產(chǎn)保值增值，在實(shí)現(xiàn)的高效運(yùn)營(yíng)的同時(shí)不斷增加村集體收入。
    四是以培育優(yōu)秀人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作，不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質(zhì);以招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式，鼓勵(lì)和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作，不斷壯大村級(jí)文化隊(duì)伍的實(shí)力。建立健全文化人才激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文化成果獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。
    （二）工作定位。
    萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
    （一）萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
    1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
    2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
    3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬(wàn)多元，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
    4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
    6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
    7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。
    8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    10、通過示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。
    今年初，為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè)，已為每戶增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級(jí)試點(diǎn)情況看：市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
    1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
    2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購(gòu)稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
    3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬(wàn)只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無償服務(wù)；在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬(wàn)噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
    1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺(tái)電腦設(shè)備，有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來落實(shí)的，只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦，也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大，有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問題尚未有效解決。
    1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
    2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強(qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
    4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
    1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
    2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
    3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號(hào)上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓，西靠三坑水庫(kù)，東臨揭神公路，山明水秀，交通方便，環(huán)境幽靜，空氣清新，是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場(chǎng)所，更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬(wàn)元對(duì)黨校進(jìn)行全面改建之后，校園面貌更是煥然一新。目前，我校占地面積近60畝，擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各１座和學(xué)員宿舍５座，以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場(chǎng)等配套設(shè)施，總建筑面積約15000平方米，能容納800人同時(shí)來校學(xué)、住、吃。每個(gè)學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇，部分學(xué)員宿舍配有空調(diào)，宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施，住宿條件較為優(yōu)越。而且，圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫(kù)等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣，環(huán)境優(yōu)美。
    普寧黨校辦學(xué)幾十年來，在普寧市（縣）委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市（縣）政府重視支持下，在廣東黨校和揭陽(yáng)黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下，辦學(xué)條件大為改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)聲譽(yù)日隆。根據(jù)組織部的通知要求，應(yīng)揭陽(yáng)組織部近期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要，現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、開展干部培訓(xùn)的基本情況
    辦科級(jí)和農(nóng)村（社區(qū)）培訓(xùn)班4期，學(xué)員約700人，主要學(xué)習(xí)“中央一號(hào)”文件，探索新時(shí)期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案，將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班，并擬于10月至11月，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題，分期分批集中培訓(xùn)全市副科級(jí)干部，準(zhǔn)備外請(qǐng)我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來黨校授課，課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
    二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
    目前，普寧黨校辦學(xué)體制存在的主要問題是，存在多頭管理，既不能垂直于上一級(jí)黨校，又不完全歸于地方黨政，體制不順，難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級(jí)黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，改變辦學(xué)模式，逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并且于2015年掛牌為揭陽(yáng)黨校的分校，這是一個(gè)重大變革。但幾年來，揭陽(yáng)黨校對(duì)普寧分校在人財(cái)物上的支持力度不夠，存在“空掛”局面，難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進(jìn)和留住優(yōu)秀師資，雖然普寧黨校教師隊(duì)伍以中青年為骨干，但師資新生力量不強(qiáng)，自從1998年以來就沒有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況，縣級(jí)黨校必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式，集中精力把縣級(jí)黨校能夠辦好的事情辦好。縣級(jí)黨校的教學(xué)要由過去主要靠自己的教師承擔(dān)，向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的，可以改做后勤管理等工作，堅(jiān)決不能上講臺(tái)。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變，把工作的著力點(diǎn)放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
    三、關(guān)于運(yùn)行機(jī)制
    我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過以下幾種方式：
    一是摸情況、擬計(jì)劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道 2
    了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況，然后與黨校交流，擬定干部培訓(xùn)計(jì)劃。
    二是廣言路、備好課。按照各班特點(diǎn)要求開設(shè)課程，教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識(shí)和材料，新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式，為上好每一堂專題課集思廣益，認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備。
    三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽(yáng)市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬教師的視野。
    四是搞調(diào)研、貼實(shí)際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研，了解干部的培訓(xùn)需求，把普寧的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引入課堂，力求理論緊密聯(lián)系實(shí)際。
    五是借腦袋、提水平。聘請(qǐng)各行業(yè)專家或有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課，從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
    干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運(yùn)用，主要通過互動(dòng)式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說法，教師借助多媒體教學(xué)手段，分組討論，與學(xué)員個(gè)別座談，每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，并填寫教師評(píng)課反饋意見表等等，增強(qiáng)教學(xué)效果。
    四、關(guān)于管理體制
    我市2015年以來的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)是75萬(wàn)元。由于普寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣，在僅靠財(cái)政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，我校只能千方百計(jì)謀求其他經(jīng)費(fèi)來源補(bǔ)充，主要有：一是向?qū)W員所在單位收取一點(diǎn)；二是盤活黨校閑臵資源，利用培訓(xùn)間歇時(shí)間，為社會(huì)提供場(chǎng)地辦班，收取一點(diǎn)租金；三是從函授辦班經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充一點(diǎn)。通過這些渠道，確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
    我?，F(xiàn)有教職員工28人，專職教師11人，其中具備高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷10人，學(xué)歷、職稱層次與同級(jí)黨校相比較高，人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要，也基本能適應(yīng)一些較高層級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的需要。
    五、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對(duì)策與建議
    針對(duì)上述存在的一些問題，對(duì)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和使用、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議：
    （一）樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展，干部教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前，除黨校外，部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開花，許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也加入到干部培訓(xùn)中來。激烈競(jìng)爭(zhēng)使本已困難的縣級(jí)黨校更是雪上加霜，因此，作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級(jí)黨校，必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，方能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。為此，縣級(jí)黨校必須做到：一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級(jí)別、不同工作性質(zhì)的干部特點(diǎn)，結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次，進(jìn)行各類專題培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫(kù)”，開發(fā)一批培訓(xùn)專題，走“菜單式選課”的路子，突出個(gè)性化要求，引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。要充分運(yùn)用多媒體等培訓(xùn)手段，加大現(xiàn)場(chǎng)式、案例式、體驗(yàn)式在教學(xué)工作中的份量，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
    要通過各種途徑盤活“存量”，如停辦各種函授班次，為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機(jī)會(huì)，縣級(jí)黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列，既可充分提高教師工作積極性，又能確保黨校管理層后繼有人。
    （三）完善干部培訓(xùn)激勵(lì)約束制度。應(yīng)進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評(píng)選先進(jìn)、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過關(guān)的干部一律不評(píng)先、不推薦、不考察、不任用；對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部，嚴(yán)格追究其責(zé)任，并視其情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分，真正對(duì)受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將干部在校考勤情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績(jī)等如實(shí)記錄在案、整理成檔，在培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)交一份給組織人事部門備案。
    （四）創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入不足，是多年來嚴(yán)重影響縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”?？h級(jí)黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展，必須破解這一難題，建立新的投入機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要把縣級(jí)黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫㈦S著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。采取政府投入為主、黨費(fèi)增加支出、多渠道投入的籌集資金方式，作為縣級(jí)黨校教學(xué)和管理體制改革的長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)加大投入力度，特別要確保教師調(diào)研、進(jìn)修和配套建設(shè)的經(jīng)費(fèi)足額到位，推動(dòng)縣級(jí)黨校有序高效地開展各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。另外，還要設(shè)立黨校科研項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教師爭(zhēng)推精品課、特色課。
    2015年8月27日
    黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用，按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，我校于2011年5月10日至12日對(duì)我縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
    全縣總面積14.025萬(wàn)平方公里，其中山地面積6.23萬(wàn)平方公里，占44.42%；綠洲面積2.415萬(wàn)平方公里，占17.22%；沙漠面積5.38萬(wàn)平方公里，占38.36%。
    全縣轄1個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)（3個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)）、1個(gè)良種場(chǎng)、2個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)、2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)?？?cè)丝?0萬(wàn)余人，主要由維、漢兩個(gè)主體民族構(gòu)成，其中維吾爾族占73%，漢族占27%。全縣有54個(gè)行政村，2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
    二、鄉(xiāng)黨?，F(xiàn)狀及開展工作情況
    （一）黨校機(jī)構(gòu)及人員情況
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)檢書記組成的校務(wù)委員會(huì)。目前各鄉(xiāng)黨校校長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，黨校副校長(zhǎng)由一名漢族副書記和一名民族副書記來?yè)?dān)任，鄉(xiāng)黨委委員，組織干事或宣傳干事負(fù)責(zé)具體落實(shí)黨校工作。
    各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序，先后制定《年度培訓(xùn)計(jì)劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
    （二）黨校建設(shè)情況
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠(yuǎn)程站點(diǎn)合署辦公，在、縣人民政府、組織部的重視下，配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設(shè)施也明顯改善。個(gè)別村里有固定的黨員教育活動(dòng)室、電化教室，配備彩電、vcd等必要的教學(xué)設(shè)備。
    （三）干部教育培訓(xùn)工作開展情況
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識(shí)”為目的，依托遠(yuǎn)程教育，主要開展了以下方面的培訓(xùn)：
    1.一年一次進(jìn)行入黨積極分子培訓(xùn)班，及時(shí)把符合條件的先進(jìn)分子優(yōu)秀村干部，婦女，村民代表和生產(chǎn)營(yíng)能人吸收到黨內(nèi)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力。
    2.安排形式多樣的專題講座和討論活動(dòng)。結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務(wù)知識(shí)等基本材料的學(xué)習(xí)，組織黨員開展各種討論活動(dòng)、普及黨的基本知識(shí)、跟進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)，讓黨員居民及時(shí)了解，正確理解黨和國(guó)家的方針政策。不定期開展黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政方面的培訓(xùn)。
    3.利用農(nóng)閑時(shí)間開展科技技能培訓(xùn)班，邀請(qǐng)林業(yè)，農(nóng)技，農(nóng)機(jī)，畜牧等部門人員授課，在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。
    4.每月5日、15日、25日遠(yuǎn)程教育資源定點(diǎn)播放日，充分利用遠(yuǎn)程教育。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
    鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作，雖然培訓(xùn)教育工作方面取得一定的成效，但開展工作方面存在著些問題：
    （1）部分黨員對(duì)在鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的意義、作用認(rèn)識(shí)不到位、參訓(xùn)積極性不高。
    （2）大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒有專題培訓(xùn)資源，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性較差，遠(yuǎn)程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
    （3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)工作的關(guān)系沒有妥當(dāng)處理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓(xùn)計(jì)劃的正常運(yùn)行，生產(chǎn)工作和培訓(xùn)工作往往發(fā)生沖突。
    （4）鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔(dān)，沒有專職人員，教育培訓(xùn)計(jì)劃性不強(qiáng)。
    （5）教育培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善，部分遠(yuǎn)程教育器材老化，需要更換。
    四、幾點(diǎn)思考和建議
    和完善。
    1.轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
    縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府必須高度重視，必須充分認(rèn)識(shí)黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義，從黨執(zhí)政興國(guó)和長(zhǎng)期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性。加強(qiáng)黨委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度，重視干訓(xùn)工作，樹立“大教育、大培訓(xùn)”的觀念，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，堅(jiān)持“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，把干訓(xùn)列入黨委議事日程，納入目標(biāo)管理。
    2、適應(yīng)形勢(shì)需要，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。
    一是緊扣基層干部教育培訓(xùn)工作需求，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。安排人員定期接收遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，定期組織干部農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，充分利用遠(yuǎn)程教育資源。二是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實(shí)際，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃。三是黨校利用“流動(dòng)講堂”，定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動(dòng)，充分了解基層干部群眾的需要，做到既宣傳黨的方針、政策，又解決干部群眾思想上存在的問題。
    3、強(qiáng)化培訓(xùn)措施，完善制度體系。
    將考核結(jié)果作為評(píng)選黨建先進(jìn)單位的重要依據(jù)，以確保培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。二是著眼于保證培訓(xùn)質(zhì)量，推行教學(xué)督學(xué)制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位，以兼職為主、專職為輔，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專家，配全配強(qiáng)師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。
    且末黨校 二〇一一年五月十九日
    婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層，而基層?jì)D聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層?jì)D聯(lián)干部，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層?jì)D聯(lián)干部真實(shí)培訓(xùn)需求，進(jìn)一步做好基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平，市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對(duì)我市鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問卷280份，回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)），聽取婦聯(lián)的情況匯報(bào)，與基層女干部面對(duì)面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況。現(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
    一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況
    1、目前我市基層?jì)D聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強(qiáng)工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
    在被訪者中，絕大多數(shù)基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)，如新婚姻法司法解釋等新知識(shí)。
    2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn)，樹立女干部良好形象。大部分的基層?jì)D聯(lián)干部都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能，增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)（街）、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn)，她們希望通過全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作，為群眾多做好事、辦實(shí)事，逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
    二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況
    xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，積極開展各種培訓(xùn)工作，努力提高基層?jì)D聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力，開創(chuàng)我市基層?jì)D聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
    1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式，通過召開研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)。
    每月利用婦聯(lián)主席例會(huì)契機(jī)，都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外，今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年，共組織基層?jì)D聯(lián)主席實(shí)地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)兩次，一是到全國(guó)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位，旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí)，聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流，查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場(chǎng)和xx-xxx村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式，使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足，大大提高了基層?jì)D聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
    2、對(duì)村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備，集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū)、村婦代會(huì)工作，市婦聯(lián)準(zhǔn)備對(duì)全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果，早在四月初，市婦聯(lián)就針對(duì)此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷，并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人，女干部如何處理好各種社會(huì)關(guān)系的愿望比較迫切的情況，我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日，xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班，xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會(huì)主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計(jì)260余人參加了培訓(xùn)。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗(yàn)以及通過現(xiàn)實(shí)生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來，制做成課件親自給廣大基層?jì)D聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動(dòng)的小故事相結(jié)合，講得至情至理，大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評(píng)與熱烈歡迎，紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動(dòng)、深刻、發(fā)人深省，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)?；鶎?jì)D聯(lián)干部們?cè)趯W(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時(shí)，更是學(xué)會(huì)了如何做一個(gè)女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程，讓基層?jì)D聯(lián)主席體驗(yàn)了新的培訓(xùn)方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高，非常珍惜這次短暫的“充電”機(jī)會(huì)，參與熱情大大增加。
    三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題
    1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足
    培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題是我市基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就少，再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困，對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度不夠，很難拿出經(jīng)費(fèi)支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)，基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
    2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍
    基層?jì)D聯(lián)干部是一個(gè)比較特殊的群體，她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力，又工作在第一線，直接接觸各種社會(huì)問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課，把理論和實(shí)際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識(shí)欠缺基層工作經(jīng)驗(yàn)，不能夠了解基層?jì)D聯(lián)干部的實(shí)際培訓(xùn)需要，致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問題脫節(jié)，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問題涉及少，急需和實(shí)用的新知識(shí)少，特別是聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際的比較少，使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作，又有基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解基層?jì)D聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。
    3、部分基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)培訓(xùn)重視程度不夠
    有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)重要性認(rèn)識(shí)不夠，采取應(yīng)付了事的態(tài)度，認(rèn)為培訓(xùn)無用，把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場(chǎng)，多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
    4、基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周
    由于目前我市基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)歷差距大（有的本科畢業(yè)，有的只是初中畢業(yè)）、年齡差距大（最小的26歲，最大的60歲）工資待遇差別大（發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達(dá)五六萬(wàn)元，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達(dá)到七八千元）等這些因素影響，致使基層?jì)D聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距，北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低，一些的優(yōu)秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做婦女主任，致使我市基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層?jì)D聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力，因而導(dǎo)致我市基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同，因此，很難對(duì)她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
    四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考
    （一）、健全基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源
    在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃。將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)婦聯(lián)組織年度預(yù)算，拔出主要經(jīng)費(fèi)保證婦聯(lián)干部培訓(xùn)，并積極爭(zhēng)取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局，把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
    （二）、建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍
    崗位對(duì)做好基層工作有方法，用他們的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)干部，起到現(xiàn)身說法的作用。
    （三）、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，靈活培訓(xùn)形式
    1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合
    針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)效果不理想的情況，培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)學(xué)員進(jìn)行閉卷或開卷考試，將考試成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要提出表?yè)P(yáng)給予一定的鼓勵(lì)；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。
    2、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合
    改變單一的課堂授課的形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的形式，豐富培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請(qǐng)進(jìn)來的形式，把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)），根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、需求制定培訓(xùn)方案，以方便基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) “取經(jīng)”，獲取新鮮經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見識(shí)。
    3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合
    根據(jù)實(shí)際情況制定具體的培訓(xùn)方案，將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合，針對(duì)比較共性的需求，可以組織較大規(guī)模的培訓(xùn)；針對(duì)比較有針對(duì)性的需求，可以依據(jù)實(shí)際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)，這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本，又增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，避免了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)，通過召開黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
    積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
    隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
    綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
    金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
    隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：
    在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
    二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；
    三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
    建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署并開展自查工作，現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下：
    1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn)，x20xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件xx%的目標(biāo)。
    2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃，會(huì)前做好充分調(diào)查，對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開，統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)需要研究的議題集中安排，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，均通過微信群或qq群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)xx次，局務(wù)會(huì)xx次，會(huì)議次數(shù)較去年減少xx%。
    1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡(jiǎn)，特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
    2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠，還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
    1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主；對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發(fā)文；能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文；能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
    2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合，減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議，能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的，盡量不開大會(huì)，解決實(shí)際問題；能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù)，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會(huì)議。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    1.醫(yī)療隊(duì)伍人員使用情況：
    白云區(qū)通陽(yáng)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人，其中在崗在編16人，在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù)，分四個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名，其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
    2.近年來取得的主要成績(jī)。
    自去年4月1日起，我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和零差率銷售工作，我中心從今年開始對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國(guó)家醫(yī)改政策、國(guó)家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我中心使用國(guó)家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度，確保了我中心藥品零差率銷售工作落實(shí)到位。同時(shí)，我中心積極主動(dòng)加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求配送企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求，積極組織配足貨源，確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證，切實(shí)滿足患者用藥需求。
    3.存在的主要問題：
    入編，出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡，無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
    三、分配激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度建設(shè)情況：
    建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度，進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置，合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績(jī)效工資制，以業(yè)績(jī)、能力為主的原則，評(píng)價(jià)和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合中心實(shí)際情況，現(xiàn)正在制定具體績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則，爭(zhēng)取盡早開展績(jī)效考核，依據(jù)考核結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
    為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理，下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè)，適時(shí)補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對(duì)于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制，多形式多渠道選拔錄用人才，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層，逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
    進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作，二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級(jí)衛(wèi)生單位的大力支持下，確?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn)，大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；繼續(xù)實(shí)施并細(xì)化落實(shí)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    銀行方面：
    1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠，不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬，有些雖發(fā)出了對(duì)賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
    2、對(duì)賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單，很難完成對(duì)賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員，致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì)，使對(duì)賬工作流于形式。
    3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)審核不細(xì)，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯(cuò)賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤，所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò)，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
    企業(yè)方面。
    1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時(shí)記賬，憑證回單遺失嚴(yán)重，長(zhǎng)期掛賬不做處理。
    2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單，不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單，使銀行無法核對(duì)。
    3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí)，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對(duì)。
    針對(duì)以上存在的問題，筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項(xiàng)清理。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事，把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過一年。其次，要配備專職對(duì)賬人員，規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    2、定期召開銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作，特別是銀企對(duì)賬工作的重視，從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止案件發(fā)生。
    3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī)，以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù)，減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力，保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
    4、加強(qiáng)考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán)，串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò)，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。