近視情況調研報告(熱門19篇)

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    報告可以幫助我們整理思路,將復雜的信息轉化為易于理解和傳達的形式。在撰寫報告之前,可以先進行大量的閱讀和研究,以提高自己對相關領域的了解和認識。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    近視情況調研報告篇一
    近日,由內蒙古自治區(qū)自治區(qū)廳編撰的《20xx年內蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質量年度報告》出爐,對內蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調查、統(tǒng)計、分析。
    20xx年內蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
    從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
    在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總人數(shù)的55.17%,男生占44.83%。
    從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
    20xx年內蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內就業(yè)為主,區(qū)內就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
    在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、??粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強,但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。
    20xx年,內蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學教育,??凭蜆I(yè)率最高的是企業(yè)管理(企業(yè)財務方向)、汽車運用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
    哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報告,本科的教育技術學、建筑環(huán)境與設備工程、音樂表演(空中乘務)、環(huán)境科學、動畫5個專業(yè),??频呐c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術服務與營銷、軟件技術、食品加工技術、焊接技術及自動化、廣告設計與制作、數(shù)控技術等12個專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
    1、注重實踐環(huán)節(jié)縮短過渡周期。
    實踐環(huán)節(jié)在教學中所占的比例越來越高。不斷增加的實踐環(huán)節(jié)所要完成的任務就是要拆掉橫在校園與社會間的屏障,使大學生在校期間就直接介入社會,與社會零距離相融。理論來自實踐,實踐加深理論,通過廣泛的社會實踐,大學生在未畢業(yè)時就已深知社會對人才在品格、技能等各方面的所需和所求,心態(tài)和知識結構都已得到了應時的調整,為畢業(yè)走向社會已做好了充分準備,極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。
    2、加強教育引導擁有良好心態(tài)。
    從“校園人”到“社會人”角色的轉變,其核心是心態(tài)的轉變。具體來說就是要教育好學生做到三個結合。首先,要教育學生將個人的發(fā)展與服務單位的發(fā)展結合起來,個人利益要服從于集體利益,集體發(fā)展是個人發(fā)展的前提和保證;其次,要教育學生將個人情感與職業(yè)要求結合起來,學會用職業(yè)要求來指導自己的工作,約束自己的張揚個性。第三,要將學習成果與經(jīng)濟效益結合起來,把工作中積累的想法和經(jīng)驗轉化成行動和經(jīng)濟效益,為服務單位的發(fā)展盡力。
    學校開展多方合作,部分專業(yè)實行“訂單式”培養(yǎng)。
    多年來,學校堅持“走出去,請進來”的開門辦學方式,積極探索為基層一線培養(yǎng)高素質的應用型人才的培養(yǎng)模式,構建校企合作平臺,實行“訂單式”培養(yǎng)。近年來,學校以市場需求為導向,不斷調整課程結構,實現(xiàn)了“實習、實訓、就業(yè)”一條龍人才的培養(yǎng)模式。走出了一條校企強強聯(lián)手,培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展需求的應用型人才之路。
    1、堅持“走出去,請進來”,努力拓寬就業(yè)渠道。
    我校每年都堅持到省、市、區(qū)人才交流中心、用人單位進行調查、了解人才需求情況,了解用人單位的性質、規(guī)模、效益、工資待遇和工作環(huán)境等信息,并據(jù)此制定我校的市場開拓計劃。同時,我們也積極做好宣傳工作,向用人單位介紹學校辦學規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息等情況,向用人單位推薦適合條件的畢業(yè)生應聘。通過“走出去”,不僅使學校了解了社會,也讓社會了解了學校,提高了學校的知名度。目前xxx、xxx學校等多家用人單位連續(xù)多年招收我校畢業(yè)生,成為我校畢業(yè)學生穩(wěn)定的就業(yè)基地。我們還積極拓展省外就業(yè)基地,xx與xx學院建立長期穩(wěn)定的就業(yè)實習基地,連續(xù)多年接收xx的畢業(yè)生;xx專業(yè)與xx公司建立長期合作關系,并建立了穩(wěn)定的就業(yè)實習基地,為學生解決就業(yè)崗位;xx及xx專業(yè)的學生被推薦到北京和青島等地就業(yè)。
    我們還通過“請進來”的方式,廣泛邀請省內外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會和推介會,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機會。
    2、充分利用校友資源,不斷拓寬就業(yè)渠道。
    我校響應國家的號召,積極宣傳、落實國家和省、市促進就業(yè)的相關政策。在嚴格執(zhí)行國家鼓勵畢業(yè)生到基層,社區(qū),中西部地區(qū),中小企業(yè)服務、應征入伍、參與科研,幫扶困難家庭等政策的基礎上,制定了鼓勵畢業(yè)生服務西部的政策。我校規(guī)定:凡參與西部計劃的同學在享受國家政策規(guī)定的全部優(yōu)惠的同時,學校額外頒發(fā)每年xxx元人民幣的獎勵。
    “先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀點為多數(shù)學生所接受。
    對我院畢業(yè)生而言,現(xiàn)在要想找一份稱心如意的工作越來越困難。就業(yè)觀念及就業(yè)定位如何往往成為能否及早順利簽約的關鍵。在調查中有這樣的問題:“如果你目前仍未簽約,你愿意到待遇、條件相對差些的單位就業(yè)嗎?”近三分之二的畢業(yè)生選擇了“愿意,先就業(yè)再說”,同時三分之一多一點的學生選擇“不愿意,繼續(xù)找自己理想的單位”,不達愿望不罷休的心理在同學中仍有一定的市場。
    在回答關于創(chuàng)業(yè)的有關問題中,有半數(shù)以上的同學有創(chuàng)業(yè)的打算,但其中的80%,又感到茫然,表示不知道如何利用國家給予的優(yōu)惠政策。
    我校同樣存在這樣的問題。有些專業(yè)市場需求不大,但招生不少。如,師范類畢業(yè)生人數(shù)大大超過市場需求。我校師范類畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總人數(shù)的55%,而目前公立學校用人是逢進必考,每年在公辦校就業(yè)的學生人數(shù)不足百人,大量的學生處于面臨改行、進私立學?;虼龢I(yè)的尷尬境地。而對旅游與酒店管理、計算機、軟件工程等專業(yè)學生的需求卻很旺盛,目前社會急需的'銷售、機電、數(shù)控等方面的人才,而我校并未開設相關專業(yè)。
    造成該局面的原因是多方面的。如,師資、體制和觀念等。以師資為例,招生多但就業(yè)差的專業(yè),往往在歷史上是學校的金牌專業(yè)或功勛專業(yè)或為學校的發(fā)展做出過巨大貢獻的專業(yè)。在鼎盛時期積累了大量的優(yōu)秀師資,如果突然減少招生,必然要造成教師工作量減少,進而造成人才流失的不良結果。不能立即開設社會急需的專業(yè),還是因為缺少必要的師資。而長盛不衰的專業(yè)是沒有的,如果用盲目引進師資的辦法,急功近利地開辦熱門專業(yè),容易造成惡性循環(huán)。
    對學生的建議還是要他們更新觀念,“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)?!?BR>    “大學生學習成績參考性不高”應該是個別想象。多數(shù)大學生的學習成績是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現(xiàn),我校在教學過程中,不斷豐富實踐環(huán)節(jié)的內容,有效地鍛煉了這部分學生的動手能力、溝通能力、協(xié)作能力等。
    我校擬于下學期將就業(yè)指導課列為必修課。
    本學期進行的就業(yè)指導講座30多場。其中,就業(yè)指導中心舉辦18場,學校與新晚報聯(lián)合舉辦的“百姓講壇”2場,與哈爾濱市人才服務局聯(lián)合舉辦講座6場,與團市委聯(lián)合舉辦講座1場,二級學院分別舉辦講座多場。內容涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、自我分析、營銷理念、如何創(chuàng)業(yè)、社會潛規(guī)則、牛刀初試、人際交往、領導藝術、步入社會、實戰(zhàn)模擬、如何參加公務員考試等內容。
    在長期的辦學過程中,我校本著“為基礎教育服務和基層、生產一線培養(yǎng)基礎扎實、專業(yè)精、能力強、人文素養(yǎng)與科學素養(yǎng)兼?zhèn)洌哂袆?chuàng)新精神的應用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標,形成了“xxxx”的辦學傳統(tǒng),為哈爾濱市的基礎教育及地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生思想政治素質高,業(yè)務能力強,深受用人單位的歡迎和好評。
    到目前為止,學校形成了“xxx”的就業(yè)工作格局,通過加強專業(yè)建設,不斷拓寬就業(yè)渠道,堅持“實習、實訓、就業(yè)”一條龍的人才培養(yǎng)模式,構建校企合作平臺,實行“訂單式”培養(yǎng),幫助學生實現(xiàn)就業(yè)。近三年,我校共有畢業(yè)生xxx多人,08年本科畢業(yè)生就業(yè)率達到95.4%。目前,由于就業(yè)形勢依然嚴峻,我校受到的沖擊較大,學生的簽約率較歷史同期有所下降,但我們依然充滿信心,希望通過不懈的努力,實現(xiàn)初次就業(yè)率達到80%,年終就業(yè)率達到90%以上的目標。
    總結起來,我校畢業(yè)生就業(yè)情況有如下的特點:
    1、面向xxx,為xxx服務。
    2、面向xxxx一線,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
    3、面向社會,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
    綜上所述,盡管就業(yè)形式嚴峻,任務艱巨,我校將堅持以科學發(fā)展觀為指導,在教育部和x市委、市政府的正確領導下,積極主動應對新形勢,努力把我校畢業(yè)生就業(yè)這項事關廣大畢業(yè)生切身利益的工作完成好。
    近視情況調研報告篇二
    據(jù)調研,我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力近千萬人,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。全國學生體質健康調研最新數(shù)據(jù)表明,我國小學生近視眼發(fā)病率為22.78%,中學生為55.22%,高中生為70.34%。更令人震驚的是,有份調研報告稱,國內因高度近視致盲者已達30多萬人。因此兒童及青少年近視的防治越來越為學生、家長及社會所關注。為什么患近視的學生越來越多?學生的眼睛到底是怎么近視的?僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?為了解小學生近視情況及引起近視的相關因素,我針對我們學校的部分同學作了一次調研。
    1.你是不是近視?
    a.是的b、不是。
    2.你是如何近視的?(不近視的可不答)。
    a、看電視過度b、坐姿不端c.其它。
    3你近視多少度?
    a.100以下b.500以下c.更高。
    大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結果表明,近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變,它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關,與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不正確用眼,不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
    1看電視距離太近。
    2看電視的時間太長。
    3所看電視的畫面濃度太深。
    4寫作業(yè)時的姿勢不正確。
    5在光線太強的陽光下看書。
    6在光線太弱的光下看書。
    7長時間的在電腦前。
    8不合理飲食。
    9看激光。
    10在車廂里看書。
    11遺傳因素。
    12不認真做眼保健操。
    通過調研發(fā)現(xiàn),在當今的中學生近視率不斷上升,而中學生們對近視這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至有人認為近視怎樣,戴副眼鏡不就得了。還對近視無所謂,錯上犯錯。許多人常將其歸咎于不良的用眼習慣,如看書距離不當、光太暗、持久用眼等。但近年來的醫(yī)學研究表明,飲食不均衡、睡眠不足、噪音等,也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。
    (一)看書時作姿要端正,光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺,胸離課桌一拳,眼離課本一尺。
    (二)不要在坐車或行走的時候看書,不要躺下看書。讀寫1小時要遠眺10分鐘或到戶外走動,調節(jié)眼睛肌肉。
    (三)在課間十分鐘堅持做眼保健操。
    (四)盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
    (五)不偏食,少吃辣的食品,多吃含維生素c和維生素a,d的食物。
    (六)定期到眼科專醫(yī)作檢查,聽從醫(yī)師的指導,逐步矯正視力或防止近視度加深。
    為有效預防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。視力關系著我們的一生,我們要愛護我們的眼睛,不讓我們將來后悔!
    近視情況調研報告篇三
    摘要:。
    調研總結:。
    從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿易商出貨還是轉弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。
    從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內貿易壓力;但出口貿易商由于國內外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內外的整體需求支撐力度依然不足。
    從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復產居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復產或者準備復產,而已經(jīng)復產的鋼廠多是滿負荷生產為主。
    從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴重,庫存壓力相對較大。
    從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結算,也有到港后半個月結算的),后結算模式主要是為了控制風險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產礦的配比。
    從三大礦季報來看,普遍沒有減產計劃,且bhp增產略超預期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結算,導致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿易商壟斷居多,貿易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結束和調品種結構的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
    近視情況調研報告篇四
    九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
    (一)崗位意向。
    據(jù)統(tǒng)計,思想政治教育專業(yè)的學生喜歡的崗位基本上為教師,個別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學生主要是想考國編或是事業(yè)編制,產權和法學專業(yè)的學生喜歡的崗位是律師、法務、檢察員等與法學相關的崗位。
    通過對崗位意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對口的原則,少部分會選擇從事與專業(yè)相關的其他崗位。
    (二)薪資意向。
    在薪資方面,我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言,法學與產權班學生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學生,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,公管事業(yè)管理專業(yè)學生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
    通過對薪資意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析中可以看出,對于整個學院而言,20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間,其中3000至4000最多,只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上,這表明我院20xx屆畢業(yè)生對自身畢業(yè)后的薪資期望相對合理,處于中等水平。
    (三)就業(yè)方向。
    通過統(tǒng)計20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù),不同專業(yè)學生的就業(yè)方向意向存在明顯差別,對于我院法學專業(yè)和知識產權專業(yè)的學生來說,選擇法務類工作和教師編制是占據(jù)主要地位,有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的,考事業(yè)單位約占7.6%,考研約占18.9%;還有極少部分學生傾向于國家基層項目、參軍、出國。
    通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè),而法律類學生傾向于法務類工作,這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對未來就業(yè)方向有一定的`影響。
    (四)地域意向。
    在就業(yè)地域意向方面,我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市,從高到低依次是:深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%,剩下的其他省市則占比相對較小。可能是由于東南沿海城市的經(jīng)濟更發(fā)達、資源更優(yōu)質、就業(yè)機會更多、發(fā)展平臺更大等原因,我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作,而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
    (五)就業(yè)指導服務意向。
    (一)調查結論。
    1、就業(yè)方向不夠明確。
    調查統(tǒng)計結果顯示,20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)方向不夠明確,選擇性較多,盲目從重現(xiàn)象較為嚴重,需要及時調整,明確目標和方向,精準發(fā)力,這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
    2、薪資期望趨于理性。
    就業(yè)形勢日益嚴峻,對于薪資的期望,我院20xx屆畢業(yè)生能結合自身專業(yè)性質對自身未來的就業(yè)薪資進行了預估,通過對數(shù)據(jù)的分析,整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實際,這需要畢業(yè)生自身及時認清自身價值,了解市場需要,實事求是,腳踏實地。
    3、就業(yè)地域偏好發(fā)達地區(qū)。
    由于各方面條件相對優(yōu)越,發(fā)達地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域,這也導致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè),而選擇去偏遠地區(qū)從事國家基層項目、參軍等則相對較少,這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài),缺乏奉獻、服務精神。
    (二)對策建議。
    1、幫助學生明確就業(yè)方向,轉變擇業(yè)就業(yè)觀。
    為讓我院學生明確自身未來就業(yè)方向,轉變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等,我院成立了以書記、院長、科長、輔導員等為組員的就業(yè)領導工作小組,具體負責開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時,結合實際情況,要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程體系,定期舉辦職業(yè)輔導講座、培訓等活動,針對不同專業(yè)不同學生的特點進行個性化指導和建議,培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng),讓其更能明確就業(yè)目標,實現(xiàn)精準就業(yè)。
    2、引導學生挖掘自身潛力,增強社會責任感。
    一方面,我院要繼續(xù)要強化學生的價值理念,積極響應服務國家人才戰(zhàn)略,鼓勵畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面,要積極引導學生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢,增強社會責任感和奉獻、服務意識。同時,積極關注畢業(yè)生動態(tài),包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等,及時給予相應指導和幫助。
    3、做好就業(yè)宣傳服務工作。
    通過此次對20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調查研究,讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學生的就業(yè)意向,為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務工作、有針對性地進行就業(yè)指導和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
    近日,由內蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質量年度報告》出爐,對內蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調查、統(tǒng)計、分析。
    20xx年內蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
    從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
    在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總人數(shù)的55.17%,男生占44.83%。
    從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
    20xx年內蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內就業(yè)為主,區(qū)內就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
    在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、??粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強,但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。
    20xx年,內蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學教育,??凭蜆I(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財務方向)、汽車運用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
    哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報告,本科的教育技術學、建筑環(huán)境與設備工程、音樂表演(空中乘務)、環(huán)境科學、動畫5個專業(yè),??频臅嬇c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術服務與營銷、軟件技術、食品加工技術、焊接技術及自動化、廣告設計與制作、數(shù)控技術等12個專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
    近視情況調研報告篇五
    xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學度過了我一個月的實習生涯。我這一個多月的實習內容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習,二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里,我積極認真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教,取得了不錯的成績。同時,我還利用這一個多月的時間做了一番的調查,這個調查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調查研究,我對當下語文教學的狀況有了初步的了解,為深化教學改革,探索實施素質教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
    (一)具體目標,從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。
    2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
    3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
    (二)調查方法:抽樣調查。
    調查對象:三年級語文教師。
    1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。
    首先,從小學語文教師的自身方面談一談語文教學的狀況。經(jīng)過一個多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導處了解的信息,在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。
    在教學方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。在采用教學設備方面,經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學,大多數(shù)老師所使用的教學方法還是原始的:老師講學生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是:采用這種教學方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例,上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個字,學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務還是在認字識字一塊,利用多媒體等先進設備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學生的自覺意識不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動他們也不會動,為了提高學習效率只能舍棄先進的設備,轉向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實際可是隨時更改課堂內容的設置,這是先進設備所不具備的。從教學態(tài)度上來講,小學的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個班里的學生語文成績有很大的差別,而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別,小學語文老師們并不認為可以把學生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學生都把語文學好,他們對所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認為不能放棄任何一個學生。當然,老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。在語文教學的過程中,三年級的語文老師們對預習指導和字詞教學工作很重視,因為三年級的學生剛從低年級轉上來,對沒有標讀音的課本一時還不大能適應,所以要確保他們認識字后才能開始課文教學。在作業(yè)要求方面,三年級的老師可以說是非常嚴苛的,這是為了讓學生早日養(yǎng)成良好的學習習慣,以后能更好的適應更高年級的要求。
    2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習的年級是三年級,學生都在十歲左右,這個年紀的學生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動,女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動作的學生比比皆是,而三年級是個特殊的時間段,語文這門學科從這個年級開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務不僅僅是識字,更重要的是要開始學習如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時,吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調吸引著學生的注意力,以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習期間上課時也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學習使用這種方法,課堂收效還不錯。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學四五六年級中,有部分學生對語文學習不感興趣,不想學語文,他們認為語文從小學一年級到現(xiàn)在一直都在學,每天說的也都是母語,他們認為自己又不想成為作家,語文學的再好也沒有多大用,況且自己考試時得分也不會太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級里是不常見的,我想從學生方面說,這可能是因為學生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學科,對語文知識還有著濃厚的興趣。當然這種現(xiàn)象和語文教師的教學也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個學生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。
    作為一個小學語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識同等重要,要想要學生學好語文,就要善于激發(fā)小學生對語文的學習興趣。因為興趣往往能使小學生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面,要借鑒名人講學的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵學生學好語文。此外,培養(yǎng)小學生學習語文的興趣,要多鼓勵,少批評。要引導學生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對話,讓小學生品嘗到學語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導學生去深刻領會文學作品的博大精深,接受文學作品帶給人的精神享受。小學語文教師應能夠通過自己的教學傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學生溝通。要懂得尊重學生。每個學生都有一個豐富的內心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學生,更希望老師能注意到自己、關心自己。更要多觀察小學生們的情緒動向,千萬不能憑個人的喜好,隨便流露出喜歡這個漂亮孩子,不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子,不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學生的自尊心。只有當每個學生都得到尊重時,真正實現(xiàn)我們的教育目標,起到一個小學語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應有的積極作用。教語文,要注重推進素質教育。除了在課堂上教會學生應學的知識外,尤為重要的是在小學期間應重視推進素質教育。素質教育是促進學生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學文化、勞動技術、身體心理為宗旨的基礎性教育。因此,要推進小學生素質教育一要培養(yǎng)小學生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學生的好奇心、求知欲,幫助小學生自主學習、獨立思考。不要以考試分數(shù)作為衡量教育成果的惟一標準。二要樹立以人為本的教學理念。要樹立一切為了每一個學生的發(fā)展的教學理念。要掌握素質教育理念,掌握教改動態(tài),不斷實施素質教育。三要對所有學生實施素質教育。不能將時間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質教育要求每個教師必須面向全體學生,為了全體學生都能成才。四要善于和學生交朋友。小學語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進素質教育的相關課程,培養(yǎng)小學生的學習興趣。小學語文教學任重道遠。語文的學習不是一朝一夕的事情,打好小學語文基礎,關乎一個學生的未來發(fā)展。因此,小學語文教師應擔當起培養(yǎng)興趣、教會方法、提高素質教育的職責。
    近視情況調研報告篇六
    按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組,在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調研,現(xiàn)將調研情況匯報材料如下:
    近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農村勞動力轉移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
    (一)加強組織領導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
    我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務的落實。
    一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務,為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構,且都建設了高標準的基層人社服務平臺,基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
    (二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
    一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質量。加強培訓機構監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農村勞動力轉移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員,形成了以縣人力資源服務中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
    (三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應。
    一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務,成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
    (四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
    (五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設,安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
    雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
    一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務的領導政治和政策意識不強,業(yè)務綜合素質不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
    二是就業(yè)結構性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結構性矛盾突出。
    三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
    四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
    五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領導那里告狀。
    六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
    七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
    八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
    九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
    一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關心支持就業(yè)工作的良好局面。
    二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
    三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
    四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結構更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
    五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產業(yè)結構相適應,與就業(yè)相結合的職業(yè)技能培訓體系。
    六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
    近視情況調研報告篇七
    摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農村教育、繁榮農村文化的政策,越來越多的大學生參加到支教活動中。大學生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設風貌,促進農村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學生支教動機不純,缺乏責任感等給孩子帶來一些負面影響。我們以一個第三方的立場,調研了保靖縣教育局的相關領導、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學校、多名受援學生、學生家長以及眾多在校大學生。通過親臨支教地的調研,我們了解大學生短期支教現(xiàn)狀,總結大學生暑期支教給當?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
    一、本課題的研究背景。
    改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學生的健康狀況卻不容樂觀。學生是學習和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。如何提高貧困山區(qū)的教育質量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應的建議和對策。要發(fā)展農村教育,必須首先要診斷農村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構成了一條不小的長廊。很多偏遠山區(qū)學校的教學環(huán)境和教學設施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標準。在調查中的一個小學里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學,由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的教育和教學管理工作,大學生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
    二、本課題相關的研究情況評述。
    1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農業(yè)大學信息與計算科學專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟狻0遵x過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學的一名優(yōu)秀的支教老師了。
    2、全省首個大學生公益支教團體——云南師范大學播愛公益支教團的33名大學生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當?shù)?40名中小學生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負責人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學授課的模式,開設普通話培訓、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學趣味知識、物理學知識入門、素描基礎、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結業(yè)會等活動,旨在拓寬學生的視野、激發(fā)學生學習興趣,讓學生的暑假過得更有意義。
    3、海南省“美在心靈”大學生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務主管的省級非營利性公益社團、國內知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農村地區(qū)開展人文素質教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎上,重點教授學生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學生開拓視野,樹立遠大理想。
    3、由來自杭州外國語學校、路橋中學、東方理想、中山大學等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學校舉辦,吸引了陽光小學40余名學生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學、化學、物理等課程輔導教學外,同時,為孩子們上英語課、美術課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?BR>    三、本課題研究的基本內容思路與方法。
    我們以“美團”為調研對象,了解具體支教情況和支教學生的感想和看法。實際調研后,我們會對大學生支教有更加立體的認識,并能在此基礎上進行總結,提出有益的意見和建議,本次調研活動利于幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中,鼓勵大學生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學生責任意識;實地采訪調研后,結合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結,為大學生支教組織提出有益的意見建議,為大學生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調研的同學鍛煉自己,在實際調研中實踐、結基本調研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結的能力等。
    四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
    (一)時間總體規(guī)劃。
    評價指標體系并開發(fā)問卷)。
    7月10日—7月15日實踐調查階段(調查前準備、實地調查)。
    7月16日—7月24日實踐總結階段(資料的統(tǒng)計整理、調查報告的撰寫)。
    (二)前期準備階段。
    5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導老師,選出幾個備選主題并收集相關信息,與指導老師交流。
    5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向學院提出申請。
    (三)實踐調查階段。
    1、出發(fā)前準備階段(7月10日之前)。
    根據(jù)各人特長,明確各人職責,主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導老師交流,請指導老師給我們提供實踐指導及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學長學姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關書籍,與指導老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當?shù)貙W校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關證明。
    2、實地支教調研階段(7月10日—7月15日)。
    根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學校進行支教調研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
    3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
    將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學負責前往海南省瓊海市實地調研考察;第二小組同學負責閱讀相關書籍,查詢關于支教調研的準備工作并了解當?shù)貙W校及學生的相關情況。負責后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
    4、實踐總結階段(7月19日-7月25日)。
    (1)7月19日:分析總結這次支教調研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準備撰寫調查報告。
    (2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調查報告。
    (3)7月25日:實踐調查結束,準備回家。
    (4)9月初:再次審閱調查報告,進一步完善調查報告,整理實踐資料,并將其上交到學院,等待評審。
    五、研究成果的預計去向及使用范圍。
    在詳細調研中,整理調查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關資料,并結合團隊交流討論,總結出本次活動的調研報告。
    2.論文。
    各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關資料,結合調研結果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
    3.工作日志。
    對我們每天的各項調查活動進行詳細的記錄,和每個人每天實踐的總結,生成一份圖文并茂的調查總結報告。
    4.訪談錄。
    選取一些典型的訪談,對其內容進行詳細記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
    5.活動記錄視頻。
    活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結束,結合大家的體會與心得制作記錄視頻。
    6.活動心得分享會。
    總結與分析調研成果,并結合現(xiàn)今大學生支教的現(xiàn)狀與其他同學做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學生支教活動,擴大大學生支教活動的影響力,吸引更多的大學生參與其中。
    近視情況調研報告篇八
    調研總結:。
    從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設備配臵,環(huán)保對生產影響不大;但隨著環(huán)保要求的進一步加強,后期在設備改造和維護上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應對,但重大會議的強制限產無法回避。
    從淘汰落后產能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產企業(yè),唐山的少數(shù)小型調坯軋材企業(yè),確實在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產的高爐,近期逐漸全面復產,并且由于當前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復產,主要因為涉及了很多國企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產能的過程也會非常漫長而糾結。
    從國內訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國內外價格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴重,導致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
    從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復,整體一季度虧損情況較為嚴重。
    從鋼廠產量來看,由于生產有利潤加之當前訂單尚可,鋼廠都是滿負荷生產為主,部分前期停產高爐也在陸續(xù)復產,可以認為,由于國內產能基數(shù)較為龐大,鋼廠調節(jié)生產較為快速,產量供應不會成為障礙。
    從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進入到銷大于產階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
    從下游消費來看,實地考察的結果,徐州和唐山當?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實不好。
    從鐵礦石庫存來看,調研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續(xù)去庫的空間,并準備以低庫存作為常態(tài),廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫存持續(xù)下降,說明鋼廠復產增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿易商由于掉期和實貨之間存在套利機會、加上確實出貨困難,也普遍愿意降價去庫。
    近視情況調研報告篇九
    我國是農業(yè)大國,農民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,全國70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū)。農村養(yǎng)老問題日益突出。
    根據(jù)此次平山縣南街村調研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
    (一)老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
    1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
    2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
    3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而。
    1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
    (二)農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點。
    1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
    2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
    有以上數(shù)據(jù)分析,農村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
    (三)關于農村養(yǎng)老院的情況。
    農村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用,是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
    另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論,擔心鄰居認為子女不孝。
    (四)農村老人的生活情況。
    農村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險,20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務農、家務、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務,一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務”的假設下,多數(shù)老人會向村委會或組織反應,讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲,自謀生路。
    生活中,老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
    總體看來,該村多數(shù)老年人很少有孤獨感,也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
    (五)老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。
    只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。
    綜上可以得出如下結論:
    (1)雖然農村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展,但農村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
    (2)對農村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
    (3)社會養(yǎng)老體系不夠完善,養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠,讓很多。
    老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
    在農村養(yǎng)老情況的調查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農村養(yǎng)老的另一個途徑,就是加大對青少年的教育。
    由此次調查可以得出中國農村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟發(fā)展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內推廣養(yǎng)老保險制度,這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農村養(yǎng)老的基本方式;第二,農村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統(tǒng)的思想,文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
    當然,現(xiàn)代社會中國農村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
    (一)由于計劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規(guī)??s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大,社會負擔加重,使得養(yǎng)老問題日益尖銳。
    (二)競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?,F(xiàn)代社會人口流動越來越快,大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力,忙于工作和事業(yè),使他們無暇顧及老父和老母;同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
    (三)老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時,隨著年齡增長(特別是超過75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會上升,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
    其他組織,對我國多個省市的一項調查表明,2/3的農村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學習或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養(yǎng)老,無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式,有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質量,一是子女的支持和關照程度,二是自身的一些因素,如經(jīng)濟實力、健康狀況、人際關系。在農村,傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟實力的弱小,決定了農村養(yǎng)老質量的下降,也決定了養(yǎng)老社會化在農村存在的空間正在形成。
    解決我國農村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。
    根據(jù)當前中國農村的經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會化服務狀況以及養(yǎng)老的實際情況,家庭養(yǎng)老仍然是中國農村中的主要養(yǎng)老方式,只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農村養(yǎng)老模式??梢赃@樣說,不管今后農村養(yǎng)老如何改革,家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難,我們應給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范,更不可武斷地認為社會養(yǎng)老保險能夠完全替代家庭養(yǎng)老。
    之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的,主要原因在于:第一,家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無需由專人脫離生產而專職對老人進行看管,既不影響生產,又不影響?zhàn)B老。第二,我國養(yǎng)老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因,我國的養(yǎng)老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時間,在養(yǎng)老保險的社會化程度還很低的情況下,家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務業(yè)不甚發(fā)達。即使人人都參加了社會養(yǎng)老,年老時有一筆可觀的收入,但由于農村家庭服務業(yè)剛剛起步,從事家庭服務的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體,老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四,思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下,即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠都是最理想的養(yǎng)老載體。但是,市場經(jīng)濟的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進行規(guī)范已不能適應形勢的需要。因此,建立完善的農村養(yǎng)老制度,必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。
    養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內容是相輔相成的,家庭愿意承擔養(yǎng)老責任,但沒有物質上的支持,老年人的生活仍然無法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無人對其進行照顧,其生活也是難以得到滿足。所以,在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下,必須在農村強制推廣社會養(yǎng)老保險,使農民建立防患意識,在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強時,能有少部分的儲蓄,以備年老、多病沒有生活能力時所用。
    鑒于上述分析,我國農村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于:以家庭養(yǎng)老為主導,強化社會養(yǎng)老保險,引進商業(yè)養(yǎng)老保險,建立多種形式并存的農村養(yǎng)老保障體系。
    近視情況調研報告篇十
    我們現(xiàn)在才上小學,可我發(fā)現(xiàn)我們班戴眼鏡的同學很多,有的同學甚至低于4.5,這也許給他們以后的生活,學習以及工作帶來不便.所以,我想借用這次機會,去研究一下小學生的視力主要涉及哪幾個因素.
    1.查閱有關視力的原因的書籍,報刊,網(wǎng)站等,了解小學生視力下降的原因.
    2.派發(fā)調查問卷,了解小學生視力下降的自身原因于人數(shù).
    3.通過多種途徑,收集有關下降導致的結果.
    根據(jù)資料與調查報告的統(tǒng)計表明,造成視力或視力下降的原因有:。
    1.做作業(yè)時的姿勢姿勢.
    2.每天花在上網(wǎng)看電視的時間較多.
    3.做眼操時不夠認真.
    4.看書姿勢姿勢.所以,養(yǎng)成良好的(20xx大學生體育運動調查報告)用眼習慣是保護視力的重點,請不要讓心靈的窗戶受到傷害.針對沒有養(yǎng)成良好用眼習慣的同學的建議:
    1.盡量不要在傍晚以后不開電燈看書或作業(yè).
    2.做作業(yè)時要嚴格做到一拳一尺一寸的目標.
    3.晚上看電視或者使用電腦,盡量不要關燈,因為這是導致視力下降的一個重點.
    4.不要長時間坐電視.電腦前,更不要長時間玩游戲.
    5.每天回家自己叫口令,做一遍眼保健操.
    6.不要輕易去戴其它同學的眼鏡,這樣對自己沒有好處,反到使自己的視力慢慢下降.
    目前中國學生中小學近視率己達34.6%,高中生近視率已達70%,患者人數(shù)超過六千萬,因近視到盲人數(shù)達三十萬人.視力下降直接影響了我們的學習成績.并對我們的心理造成不同程度的傷害.據(jù)衛(wèi)生部.教育局聯(lián)合調查,目前我國學生近視發(fā)生北接近60%,居世界第一位。
    讓我們從小就保持良好的用眼習慣,讓心靈的窗戶永遠明亮.
    近視情況調研報告篇十一
    調研人員:鋼材魯皖部。
    調研總結。
    月鋼廠減產、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調研(2月10日)下降11個百分點。
    鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
    月計劃產量較3月實際產量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產能利用率69.34%,相比于3月份實際產能利用率增加6.59%。
    據(jù)本次調研統(tǒng)計,山東省內鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
    目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
    據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產狀態(tài)。
    據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內9家主導建材鋼廠廠內庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
    據(jù)調查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產量168.5萬噸,產能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產至今,月產能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產狀態(tài))。
    鋼廠直供、出口、資源流向情況。
    b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
    資源分配主要以省內為主,省外消化量占10%。
    c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
    螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內區(qū)域;。
    內貿集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
    d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
    目前資源流向30%在省外,70%仍在省內消化,跟去年相比變化不大。
    e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
    資源分配主要以省內為主,省外消化量占20%。
    f鋼廠出口計劃暫無;。
    資源流向省內占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
    g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;。
    沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿易商供給到終端;。
    資源消化主要集中在省內。
    h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
    螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
    內貿集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
    c鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
    d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
    f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
    g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
    h鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期7天,螺紋鋼生產成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
    綜合以上調研數(shù)據(jù)我們認為。
    由于低成本原材料,省內鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產積極性較高,導致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
    近視情況調研報告篇十二
    為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題,提升社區(qū)治理和服務能力,省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯(lián)合調研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔情況進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作,負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
    (一)承接的管理服務多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務170項,占79.07%;服務性事務45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的,但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
    (二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項,平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉,不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
    (三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學的要求,導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄,以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產、第三產業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作,所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
    (四)出具的證明蓋章多。當前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明,明顯應由有關職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
    (五)連接的信息網(wǎng)絡多。目前,省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關技術,心理壓力較大。
    (六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方,社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務,社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
    (七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構,有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
    社區(qū)工作任務不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔,也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
    (一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府,考核評估等權力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責,竭盡全力完成政府交辦的任務,因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務,導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
    (二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內,既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
    (三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務,甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關系,危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
    社區(qū)負擔不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)公共服務資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調,致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔。
    (二)社會管理體制不順,政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關系,各自應該承擔什么職責,有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設,難以落實,從而造成實際工作中政社職責的不清晰,也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”,隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
    (三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整,但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
    (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應付。當前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法,習慣于“當超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
    (五)社區(qū)組織結構失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結構失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外,政府購買服務機制還在倡導和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔。
    (六)基層群眾意識淡薄,不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務,而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔,也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
    近年來,一些地方結合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明,治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔為契機,以構建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
    (一)理順基層管理體制,厘清政社權責。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系,構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎上,建立諸如“準入制”等相應的制度,禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作,賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
    (二)轉變政府工作職能,改進工作作風。要加快推進政府職能轉變,重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風,堅決杜絕向基層推卸責任,向社區(qū)轉嫁負擔??偨Y推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務,取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構,取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
    (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時,要推進社會工作服務,培育發(fā)展社工服務組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務,用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外,要改進政府提供公共服務方式,通過購買服務等方式,充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務,使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
    (四)加強社工隊伍建設,提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓教育,重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識,訓練他們的專業(yè)社會工作能力,轉變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
    (五)加快信息網(wǎng)絡建設,改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當務之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
    (六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效,應建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉嫁任務的責任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
    近視情況調研報告篇十三
    (一)高度重視,加強組織領導。市里成立了深化行政審批制度改革領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
    (二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權基本原則的基礎上,進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設置行政審批事項,切實做到“法無授權不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結。法律、法規(guī)、條例等設定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收取;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
    (三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉質效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權xx項,xx項承諾件轉為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設審批流程再造,將基本建設項目分為房地產開發(fā)、工業(yè)、基礎設施類建設和公益性等四種類型;將房地產開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結”。
    (四)統(tǒng)籌協(xié)調,“五推進”打造一流政務服務。建立和完善行政審批服務長效管理機制:一是推進集約化建設。優(yōu)化政務服務機構設置,深化行審批服務“三集中四到位”。二是推進標準化建設。最大限度壓縮自由裁量和權力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設,加強對行政審批中介服務機構監(jiān)管。四是推進信息化建設,為優(yōu)化行政服務提供有力技術支撐。五是推進系統(tǒng)化建設,加強監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
    (一)行政審批服務軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務服務中心場地建設由于種種原因,遲于計劃進度,導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質良莠不齊,影響了整體服務水平。
    (二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響,行政機關依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關規(guī)定從事生產經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結束,行政服務中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。
    (三)信息化建設對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
    (一)進一步提高認識,轉變政府行政理念。一要簡政放權。就是要管住行政權力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產、食品安全等領域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監(jiān)管;而對市場機制能夠有效調節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務領域的事項,則應該能放則放、能減則減。
    (二)加強監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關監(jiān)管部門,便于相關部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內部監(jiān)督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領導責任;分管領導人對具體行政審批行為負直接領導責任;審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強化對審批服務流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,建立違法設定或者實施行政審批責任追究制度,嚴格落實問責制度和責任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務服務窗口監(jiān)管。要制定政務服務各項規(guī)章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監(jiān)督,督促窗口人員強化服務意識、規(guī)范服務行為、落實服務責任。
    (三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預防腐敗的基本手段。行政權力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權力尋租。二要強化全方位監(jiān)督,積極預防腐敗產生。一是加強配套制度建設,積極推行法定審批流程工作制,把權力關進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關群眾利益、社會廣為關注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權,防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關系對項目決策的干擾。
    (四)加強軟硬件建設,夯實行政審批服務基礎。一要加快場地建設。有關部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設速度,保證施工質量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關單位要盡快編制行政權力清單,制定職能歸并和內設機構調整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務人員素質建設。注重綜合性與專業(yè)性的結合,改變單一的人才知識結構和能力結構,全面增強行政審批人員的服務意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡信息化建設進度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡架構標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準,建立健全行政審批、公共服務“一網(wǎng)式”運行機制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
    近視情況調研報告篇十四
    黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?!碑斍埃益?zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的轉型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農辦事處x個,共x個行政村,農戶數(shù)x戶,農業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,積極推廣特色產業(yè)種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農民創(chuàng)業(yè)增收,農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展,農村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。
    1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)。
    2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經(jīng)營模式生產,帶動了周邊多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產示范基地,目前基地面積x畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發(fā)展環(huán)境,提高農民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
    5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。
    1、結構因素。農業(yè)內部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產還缺乏能夠帶動產業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
    2、市場因素?,F(xiàn)有的農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農業(yè)標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
    3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
    4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少,進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
    5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業(yè)和農村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。
    1、突出產業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農家樂特色產業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業(yè),持續(xù)帶動農民增收。
    2、強化科技示范引領,不斷延伸產業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產品交易等工作,推動農業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
    3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
    4、優(yōu)化農村資源配置,全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業(yè)和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。
    5、加快農村體制改革,推動農業(yè)經(jīng)濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),全面提升農業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現(xiàn)農民的就地轉移。
    近視情況調研報告篇十五
    根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園)走訪調查。6月28日至30日,調研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調研。同時,調研組成員和相關部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    十一五期間,在市委、市政府關心重視下,在國家相關政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
    xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產17042萬元,專用設備投入5780.4萬元。
    學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
    (一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
    一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設施簡陋,內部結構不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
    二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
    三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設施設備多年得不到添置和更新,基礎設施嚴重老化,教學設備嚴重不足,尤其是農村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
    (二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1保”。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
    民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
    (三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉;民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
    (四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設、管理、使用問題突出,存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設,城區(qū)建設沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
    (五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
    (一)科學規(guī)劃,合理構建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
    結合國家“十二五”基礎教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農村學前教育推進工程試點項目,努力構建政府主導、多元并舉、優(yōu)質協(xié)調、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
    大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎,農村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
    (二)加大投入,不斷提高學前教育質量。要明確學前教育的公益性質,不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
    各級政府應參照義務教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
    制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領域,使幼教水平提升有一個良好的物質基礎,同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
    健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質學前教育資源向農村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質學前教育共享。
    確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產權,明確將產權交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
    (三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
    二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
    三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
    四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設減免費用的有關規(guī)定減免相關規(guī)費。
    五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結合當前實施的基層中小學布局調整工作和農村學前教育推進工程建設規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (四)加強督導,規(guī)范引領學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內容。各區(qū)(縣)政府要建立相應的考核機制,確保各項任務的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質量。
    (五)多方并舉,打造一支素質優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
    積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉入幼兒教育,實施農村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
    努力建設專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設,提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設高素質學前教育師資隊伍。
    健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質學前教育資源向農村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
    近視情況調研報告篇十六
    農業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調查清理?,F(xiàn)就調查有關情況與問題報告如下:
    縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調財稅、農經(jīng)、教育等有關部門的人員成立了調查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調研。
    調研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面。
    鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農村經(jīng)濟更為蕭條。
    通過調查,全鎮(zhèn)歷年累計農村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
    調查結果顯示,全鎮(zhèn)農村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。
    二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農業(yè)人口中,存在農村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
    三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農業(yè)稅收任務完成的。
    由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
    (一)農村稅費尾欠形成的原因:
    1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域屬丘陵,人多地少,以農村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析,尾欠農稅的`農戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當?shù)剞r戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
    2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
    3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
    (二)鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因:
    1、農業(yè)稅入庫上清下未清。農業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農業(yè)稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
    2、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。
    免征農業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調查分析,主要有以下幾個方面:
    一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據(jù)調查,由于農戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數(shù)額巨大。免征農業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
    二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農業(yè)稅附加和轉移支付資金。農業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。
    三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
    四是村干隊伍難穩(wěn)定。農業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農業(yè)稅。農業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農業(yè)稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農民群眾脫貧致富的重任。
    此外,免征農業(yè)稅后農村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農民種田積極性高漲,農村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農民負擔,建立防止農民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農業(yè)稅后,原來由農業(yè)稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內安排,資金供應的性質由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。
    對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
    一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業(yè)的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。
    二是發(fā)展農村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務,增加農民收入,提高農民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調、化解矛盾化解的能力。
    三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務;同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度,規(guī)范財務管理,加強審計監(jiān)督,嚴防債務反彈。
    四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農村稅費改革試點前發(fā)生的農村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
    改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
    近視情況調研報告篇十七
    一年來,全市各級政府及相關部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強化科技創(chuàng)新工作,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。
    一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農”做文章,主要農作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產業(yè),全市茶葉年綜合產值達150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術合同成交額、技術輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術產業(yè)集聚效應初顯,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產業(yè)基地1家,省高新技術產業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產業(yè)成效明顯的市”表彰。
    二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關于貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設技術和產業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。
    三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術企業(yè)是推動高質量發(fā)展的重要載體,是培育新興產業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術企業(yè)116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術企業(yè)總數(shù)達166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農業(yè)產業(yè)化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
    四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術創(chuàng)新平臺,強化技術創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家,省級及以上企業(yè)技術中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)。
    深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務,科技創(chuàng)新內容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
    1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強,企業(yè)產品不少處于中低端,優(yōu)質科技項目不多,牽動性大的科技成果轉化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領域關鍵核心技術的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領性創(chuàng)新突破較少。
    2、創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈不夠完善。科技成果轉化率不高,產學研用鏈接不暢通,科技服務機構不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務機構有待健全。
    3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機構、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術革新、產學研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產業(yè)科技領軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。
    1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點)建設方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設。要充分調動“政府引導、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚科學家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
    2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設。要加快推動科技成果轉化量質齊升,深入學習實施《促進科技成果轉化法》《安徽省促進科技成果轉化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉化優(yōu)惠政策,強化技術、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉化體系,大力扶持包括科技成果轉化機構在內的科技中介服務機構建設,吸引技術、知識產權、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務體系,推動科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。要建立健全科技創(chuàng)新服務保障機制,設立風險投資基金、產業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術企業(yè)穩(wěn)增長機制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關鍵技術,強化科技賦能,著力促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈供應鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
    3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅持開放創(chuàng)新,強化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產學研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉化。
    4、要進一步發(fā)展新興產業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關于大力發(fā)展十大新興產業(yè)打造具有重要影響力新興產業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產業(yè)結合起來,發(fā)展文化旅游產業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農業(yè),積極打造高質量國家級高新區(qū)、農業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學與非遺傳承創(chuàng)新結合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領頭羊作用,推進生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)鏈高質量發(fā)展,實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領域新的增長點,打造生命健康產業(yè)集群。
    近視情況調研報告篇十八
    這是一篇關于。
    的范文,可以提供大家借鑒!
    丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現(xiàn)在把調研情況作如下報告:
    一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產業(yè)生產情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產59000公斤,油料生產3000公斤,禽蛋產量28000公斤,蔬菜產量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元,第二產業(yè)425萬元,第三產業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農產品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
    二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產業(yè)結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農民生產生活難以提高。
    三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產面積,花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農民收入,到2019年實現(xiàn)農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到2019年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農田旱澇保收,提高農業(yè)生產能力。
    四、搞好村板材廠建設生產,進一步擴大生產規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產,提高農民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
    五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產,資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
    2.目錄表。
    4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
    近視情況調研報告篇十九
    為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領下,赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調研組在縣長助理馮學林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
    (一)加強領導,創(chuàng)新機制??h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設、構建和諧米脂的基礎性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領導為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領導小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領導及各部門包抓街道責任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
    (二)強化建設,完善功能。圍繞縣城基礎設施建設,我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎性工程建設、環(huán)衛(wèi)設施建設、綠化工程建設、亮化工程建設以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
    (三)綜合施治,部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質量為中心,能結合自身實際情況,制定相應的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
    (四)廣泛宣傳,注重引導。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質,全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
    (一)部門領導重視不夠,基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領導重視的程度決定工作的力度。個別領導對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃,有些責任部門存在畏難情緒,只是被動應付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
    (二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進行并達到預定目標,在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
    (三)硬件不足,服務功能還不完善。縣城基礎設施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標,更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設施還不齊全,道路建設等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠,縣城南北甚至還沒有標準公廁;沒有糞便無害化處理設施;沒有規(guī)范的農產品集貿市場和廢品收購場地。
    (四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿市場問題突出。銀南路土特產收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農貿市場內亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農貿市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓,業(yè)務不熟悉,起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
    (五)城鄉(xiāng)結合部整治難度大。城鄉(xiāng)結合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
    (六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導致有些工作任務交辦后不能及時完成。
    今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進入最關鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上,做好定位,學習外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設成為一個環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
    (一)加強組織領導,明確階段工作重點。這次外出考察,領導重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領導入手,切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案,明確工作任務,突出工作重點,加強組織協(xié)調,并建立有效的評價機制,及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領導主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責任領導、責任部門和責任人,做到責任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
    (二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動,從學生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責,省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
    (三)加大硬件投入,完善基礎設施建設。對照創(chuàng)衛(wèi)標準,結合我縣實際,進一步配套完善城市功能設施,做好垃圾收集站點、中轉站點以及公廁、集貿市場等基礎設施的規(guī)劃建設,加強環(huán)衛(wèi)設施的配備,避免城市基礎設施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質保障。
    (四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農貿市場整治。要建立一個設施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿市場,取締銀南路土特產收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農貿市場和菜市場嚴格劃定攤位,從嚴治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關部門結合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
    (五)開展城鄉(xiāng)結合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內不允許設養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標,各職能部門要回頭看,總結工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達標的項目,要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任,盡快達標。在限定時限內不能達標的,要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。