探討是指在研究或討論某一問(wèn)題時(shí),通過(guò)不同觀點(diǎn)和角度進(jìn)行深入思考和交流。寫一篇完美的總結(jié)不僅需要我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),還需要對(duì)自己未來(lái)的規(guī)劃有清晰的認(rèn)識(shí)和思考。通過(guò)閱讀下面的范文,你可以了解到一些實(shí)用的總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)分享。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇一
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⑴嘤哔|(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市始終把開(kāi)放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢(shì)。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,2016年以來(lái),實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長(zhǎng)對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長(zhǎng)、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來(lái),簽約億元以上項(xiàng)目1053個(gè),總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國(guó)能動(dòng)力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才12名、團(tuán)隊(duì)6支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開(kāi)放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開(kāi)放平臺(tái);中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新鄉(xiāng)正在走向世界,開(kāi)放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。
改革開(kāi)放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開(kāi)放和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造體制條件,開(kāi)放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開(kāi)放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是強(qiáng)國(guó)之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放”的“世界之問(wèn)”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開(kāi)放舉措,繼廣交會(huì)之后,9月4日中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開(kāi)幕,第三屆進(jìn)博會(huì)也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都是我國(guó)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開(kāi)放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場(chǎng)更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問(wèn)題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開(kāi)放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲(chǔ)工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本增加,據(jù)測(cè)算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時(shí)間。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲(chǔ)的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽(yáng)機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開(kāi)發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎專總€(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地2000畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地1200畝;要圍繞國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺(tái)灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o(wú)法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個(gè)多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶,形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過(guò)資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高??蒲性核_(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“211工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過(guò)技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國(guó)能鋰電、豫氫動(dòng)力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開(kāi)放平臺(tái)。全省各地都有運(yùn)營(yíng)較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開(kāi)放招商平臺(tái),許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國(guó)文化旅游周,洛陽(yáng)有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽(yáng)有殷商文化旅游節(jié)。近年來(lái),我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺(tái)。投融資平臺(tái)不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場(chǎng)的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場(chǎng)化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我市投融資平臺(tái)普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問(wèn)題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺(tái)規(guī)模。整合各類存量資源和專項(xiàng)資金,通過(guò)注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動(dòng)投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國(guó)資等平臺(tái)做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購(gòu)潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺等問(wèn)題,市投資集團(tuán)要積極探索對(duì)外地上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、資金短缺等問(wèn)題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊(cè)成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會(huì)資本,以市場(chǎng)化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識(shí)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺(tái),抓招商、上項(xiàng)目、聚動(dòng)能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動(dòng)力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺(tái)兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個(gè)總投資516億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地。每個(gè)園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)、1億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開(kāi)放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過(guò)引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對(duì)性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。同時(shí),深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來(lái)投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對(duì)具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵(lì)其融入國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動(dòng)我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),使國(guó)家級(jí)載體平臺(tái)成為新鄉(xiāng)開(kāi)放招商的金字招牌。要搶抓國(guó)家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施港東集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)制造、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、華大基因華中中心、中國(guó)電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來(lái)謀劃,引進(jìn)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對(duì)在一定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,大力開(kāi)展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式;對(duì)文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長(zhǎng)線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實(shí)力的大型企業(yè)對(duì)接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺(tái)基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開(kāi)放的程度決定發(fā)展的速度,開(kāi)放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見(jiàn)》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開(kāi)放力度,激發(fā)投資活力。
開(kāi)放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。把環(huán)境作為開(kāi)放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來(lái)。同時(shí)要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來(lái)的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。這個(gè)時(shí)候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個(gè)重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問(wèn)題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對(duì)接,幫助市場(chǎng)主體承接落實(shí)。要及時(shí)研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會(huì)保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂(lè)善好施、開(kāi)放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來(lái)者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊(duì)伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營(yíng)銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少?gòu)?fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個(gè)小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎(jiǎng)勵(lì)就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請(qǐng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場(chǎng)化的績(jī)效激勵(lì)政策,集中人力、物力、財(cái)力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過(guò)程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官?zèng)]有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好,架子搞大了,客商想見(jiàn)面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會(huì)影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚,哪里有水就往哪里游,沒(méi)有開(kāi)放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹(shù)立“開(kāi)放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國(guó)內(nèi)外廣大投資者敞開(kāi)大門,以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。三要誠(chéng)信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀?,讓客商覺(jué)得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺(jué)得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對(duì)因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開(kāi)放以來(lái),新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。全市各級(jí)各部門一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的勇氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天召開(kāi)的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開(kāi)創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我再講幾個(gè)問(wèn)題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無(wú)論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無(wú)法向市委和全縣人民交待,無(wú)法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái),我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒(méi)有上升,也沒(méi)有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問(wèn)計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過(guò)縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開(kāi)放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問(wèn)題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過(guò)這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛(ài),對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過(guò)全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開(kāi)放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過(guò)全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒(méi)有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒(méi)有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無(wú)困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開(kāi)始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒(méi)有項(xiàng)目,招商無(wú)從談起。沒(méi)有好項(xiàng)目,不可能招來(lái)大客商,引來(lái)大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,能不能引來(lái)資金,關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開(kāi)放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見(jiàn)”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過(guò)去我們出現(xiàn)過(guò)在招商時(shí)什么話都敢說(shuō),什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰(shuí)不服務(wù)招商引資,就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非,趕走外商,就摘掉誰(shuí)的帽子,砸掉誰(shuí)的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來(lái),實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開(kāi)好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問(wèn)題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過(guò)招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過(guò)工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過(guò)招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過(guò)招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門,要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過(guò)招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開(kāi)發(fā),加快旅游開(kāi)發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過(guò)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹(shù)立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無(wú)困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無(wú)論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō),一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過(guò),方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問(wèn)題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō),一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見(jiàn),供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問(wèn)題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見(jiàn)成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒(méi)有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒(méi)有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過(guò)招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái),把資金引進(jìn)來(lái),把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō),招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂(lè)于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒(méi)有大的建樹(shù)的同志來(lái)說(shuō),這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過(guò)去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來(lái)怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見(jiàn)到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問(wèn)題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開(kāi)拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無(wú)過(guò)的人,不顧大局、貪圖享樂(lè)的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問(wèn)題和班子如何建設(shè)的問(wèn)題。組織部門要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開(kāi)工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來(lái)我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門取得的成績(jī),宣傳這過(guò)程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇八
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是通報(bào)20xx年全市招商引資工作情況,安排部署20xx年全市招商引資工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更加積極扎實(shí)地開(kāi)展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,我們表彰了20xx年度招商引資市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中介人,兆臣同志通報(bào)了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好。下面,就20xx年招商引資工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路,開(kāi)拓進(jìn)取,積極作為,圍繞招大引強(qiáng),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和小分隊(duì)招商,突出項(xiàng)目落地和協(xié)調(diào)服務(wù),全市招商引資工作取得前所未有的好成績(jī),全年累計(jì)引進(jìn)市外3000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目512個(gè),實(shí)際到位市外資金250.5億元,完成全年任務(wù)的125.2%,同比增長(zhǎng)29.2%。一是招商項(xiàng)目引進(jìn)取得新突破。全市在建億元以上招商項(xiàng)目248個(gè),實(shí)際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。二是重點(diǎn)區(qū)域招商進(jìn)一步擴(kuò)大?!伴L(zhǎng)三角”、“珠三角”、膠東半島等重點(diǎn)地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達(dá)到63.8%。三是招商工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開(kāi)展駐點(diǎn)招商,為我市在長(zhǎng)三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺(tái),同時(shí)各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個(gè)駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了招商機(jī)制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)幫扶小組”的“四個(gè)一”幫扶責(zé)任制,招商項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果,也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項(xiàng)目。在引進(jìn)項(xiàng)目中,高附加值、高科技含量項(xiàng)目少,部分項(xiàng)目投資強(qiáng)度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤?。?xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過(guò)程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問(wèn)題。三是發(fā)展不平衡。縣區(qū)之間、部門之間差距進(jìn)一步拉大。一些部門和單位對(duì)做好招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,去年承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門中,個(gè)別部門甚至毫無(wú)實(shí)績(jī)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點(diǎn)之一,既是縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化,今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。從外部環(huán)境來(lái)看,歐債危機(jī)日趨惡化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟(jì)寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢(shì),紛紛出臺(tái)新的政策和措施,對(duì)我市招商引資形成東西夾擊之勢(shì)。但總體研判,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中把握機(jī)遇。國(guó)家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,大批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)土地、能源、勞動(dòng)力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢(shì)。其次,要在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工合作中謀求發(fā)展。國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策扶持力度將進(jìn)一步加大。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè),給我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。第三,要在對(duì)我市市情的認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)信心。通過(guò)不懈努力,近年來(lái)我市項(xiàng)目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),對(duì)投資者的吸引力越來(lái)越大。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
20xx年我市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引進(jìn)市外3000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進(jìn)過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目120個(gè)。各級(jí)各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),推動(dòng)全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺(tái)階。
優(yōu)勢(shì)就是招商的機(jī)遇,是開(kāi)展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有的放矢地開(kāi)展對(duì)外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源,積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè),主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目情況,招引一批精深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃、精心運(yùn)籌一批文化旅游項(xiàng)目,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對(duì)外交流合作,實(shí)現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是我市已形成的建材、機(jī)械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用,積極引進(jìn)上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢(shì)為依托,加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè),加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引進(jìn)市場(chǎng)份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來(lái)臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸,努力提高地產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
(二)改進(jìn)方式,增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。
要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取更加有效的方式,切實(shí)提高招商引資工作成效。一要強(qiáng)化小分隊(duì)招商。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)分線招商,開(kāi)辟南下、北上等多條招商線路,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行小分隊(duì)“巡回”招商,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商、“上門”招商,對(duì)每一條線索都要盯緊盯牢,不達(dá)目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各類商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點(diǎn)招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個(gè)招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)各地的駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地開(kāi)展對(duì)外合作。要認(rèn)真總結(jié)臨工與沃爾沃開(kāi)展高層次合作的經(jīng)驗(yàn),舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù),開(kāi)展對(duì)外交流與合作,通過(guò)內(nèi)外企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作,積極推進(jìn)跨國(guó)并購(gòu)和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點(diǎn)地區(qū)的招商力度。對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū),要突出承接勞動(dòng)密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)配套項(xiàng)目;對(duì)膠東半島地區(qū),要突出對(duì)接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對(duì)京津唐地區(qū),要突出國(guó)有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠(chéng)意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),爭(zhēng)取他們?cè)谖沂性O(shè)立生產(chǎn)基地或采購(gòu)中心。
(三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動(dòng)。
今年,市政府將組織一系列招商引資推介會(huì),加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴(kuò)大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會(huì),邀請(qǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)有項(xiàng)目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)布推介重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,洽談簽約一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是9月份借助第三屆中國(guó)臨沂市場(chǎng)貿(mào)易博覽會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場(chǎng)投資商和運(yùn)營(yíng)商參加招商推介會(huì),宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺(tái),進(jìn)行項(xiàng)目推介和洽談。三是針對(duì)珠三角、膠東半島、京津唐等重點(diǎn)招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實(shí)力的客商,分別組織開(kāi)展好廣州、青島、北京招商引資座談會(huì)。各級(jí)各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,結(jié)合自身實(shí)際制定周密的工作計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境,強(qiáng)化項(xiàng)目落地。
優(yōu)化招商環(huán)境,對(duì)做好招商引資工作至關(guān)重要。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項(xiàng)目抓服務(wù),切實(shí)做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把貫徹落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),建立外來(lái)投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實(shí)提高工作效率。二是營(yíng)造濃厚的親商氛圍。要切實(shí)改變工作作風(fēng),換位思考,積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)個(gè)別不負(fù)責(zé)任、相互推諉的,要及時(shí)進(jìn)行查處、嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,圍繞簽約項(xiàng)目建檔、簽約客商跟進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位,實(shí)行定期督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行考核通報(bào),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時(shí)間和精力,抓招商、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),對(duì)重大項(xiàng)目要直接調(diào)度、親自過(guò)問(wèn),分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),確保工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行招商引資目標(biāo)管理,是確保工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全市招商引資工作的順利開(kāi)展。這次會(huì)上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)》,大家要圍繞完成各自任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),制定周密可行的工作計(jì)劃,安排專人靠上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲和中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法。堅(jiān)持招商引資調(diào)度例會(huì)、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)等行之有效的管理制度,強(qiáng)化調(diào)度檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
(三)進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門、多個(gè)方面,離不開(kāi)各級(jí)的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)聯(lián)系溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,共同為招商項(xiàng)目的引進(jìn)和落地搞好服務(wù),形成推動(dòng)招商引資工作的整體合力。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來(lái),加大開(kāi)放型專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,努力建設(shè)一支專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高的招商隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實(shí)“三個(gè)傾斜”要求,保證經(jīng)費(fèi)需要,為工作開(kāi)展提供保障。要著力營(yíng)造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。
同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好,根據(jù)安排,現(xiàn)在我做匯報(bào)發(fā)言。
一直以來(lái),xx深入貫徹落實(shí)市委市政府中心工作部署,咬定目標(biāo)定位,錨定“xx”,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力以赴將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的xx貢獻(xiàn)xx力量。
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xx目,計(jì)劃投資1億元,年產(chǎn)值5億元xx項(xiàng)目,計(jì)劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開(kāi)發(fā)470萬(wàn)千瓦時(shí)光伏發(fā)電站,該三個(gè)項(xiàng)目已于今年1月26日和與xxxx新引進(jìn)的xx項(xiàng)目集中動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)儲(chǔ)備了有較強(qiáng)投資落戶意向項(xiàng)目x個(gè),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為后續(xù)招商工作高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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2022年,xx將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導(dǎo)“xx”、踐行“xx”,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資各項(xiàng)工作,奮力打造xx高質(zhì)量發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)xx力量。
2022年,xx共有xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元,年度計(jì)劃投資xx億元。xx將嚴(yán)格遵循根據(jù)市委、市政府及市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“工作專班”服務(wù)制度及其他有效經(jīng)驗(yàn)做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動(dòng)作為,全力推動(dòng)2022年度的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保各項(xiàng)目圓滿完成年度建設(shè)任務(wù),為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作提供正向牽引。同時(shí),積極加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債等各相關(guān)支持資金,為項(xiàng)目有序建設(shè)提供硬核支撐。
布局引進(jìn)金屬制品上下游項(xiàng)目,打造金屬智造產(chǎn)業(yè)集群;
加快引進(jìn)新材料項(xiàng)目,打造高端新材料供給產(chǎn)業(yè)集群;
大力引進(jìn)數(shù)字化、智能化裝備制造項(xiàng)目,打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹(shù)牢“寸土如金”理念,做好土地開(kāi)發(fā)和存量盤活,堅(jiān)持集約化用地、內(nèi)涵式發(fā)展,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力載體保障。積極爭(zhēng)取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎(chǔ)配套建設(shè),不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項(xiàng)目建設(shè)及招商引資提供助力。扎實(shí)推動(dòng)xx等六大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化做好人才延攬工作,充實(shí)壯大xx人才隊(duì)伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,以硬核科技實(shí)力驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及xx各領(lǐng)域工作乘勢(shì)而上,脫穎而出。
在面上,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無(wú)事不擾、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到,全力打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設(shè)安心、發(fā)展順利。在點(diǎn)上,定期梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)、招商引資遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,專題研究、專班服務(wù)、專項(xiàng)攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好招商引資工作,一要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立與客商合作共贏、你發(fā)財(cái)我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動(dòng)員、人人參與”的工作局面。突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)突出市直單位招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批過(guò)億元、過(guò)5億元、過(guò)10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時(shí),著力加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺(tái),進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺(tái),使招商引資環(huán)境“硬件過(guò)硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;
二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須首先抓好市本級(jí)的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個(gè)重要方面!
第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰(shuí)年輕誰(shuí)分管。同時(shí)要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會(huì),也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭(zhēng)超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國(guó)中藥物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工,投資幾十個(gè)億,可是當(dāng)?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。x某地的世界油畫創(chuàng)作銷售基地項(xiàng)目正式開(kāi)工,投資60個(gè)億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫家村、書畫交易市場(chǎng),形成國(guó)畫創(chuàng)作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過(guò)親戚、朋友、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無(wú)成、一無(wú)所獲。
第三,要全面招。目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也是需要的。比如學(xué)校,招一個(gè)千人乃至萬(wàn)人規(guī)模的院校來(lái),帶動(dòng)作用會(huì)十分大。在全面招的同時(shí),要盡可能跟本部門工作聯(lián)系起來(lái),比如,宣傳口可以重點(diǎn)招文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,藥監(jiān)局可以重點(diǎn)招醫(yī)藥行業(yè)項(xiàng)目,黨校可以重點(diǎn)招與文化、教育相關(guān)的項(xiàng)目,旅游局可以重點(diǎn)招旅游方面的項(xiàng)目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說(shuō),我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
對(duì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有研究,自然也不知道哪個(gè)產(chǎn)業(yè)行不行、哪個(gè)項(xiàng)目行不行。所以,怎么樣加強(qiáng)招商培訓(xùn),市招商局要認(rèn)真研究,制定計(jì)劃,每個(gè)單位都要確定一名科長(zhǎng)或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),要少講理論,多講案例,切實(shí)提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項(xiàng)目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。x通用項(xiàng)目從開(kāi)始談到最終落戶,歷時(shí)整整5年,一波三折,如果沒(méi)有一種“釘子精神”,也許這個(gè)項(xiàng)目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰(shuí)的工夫下得大。
最后,講幾個(gè)具體事情。第一,要加強(qiáng)市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開(kāi)調(diào)度會(huì),市政府常務(wù)會(huì)議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時(shí),建議每半年向市委常委會(huì)匯報(bào)一次。第二,對(duì)少數(shù)單位確實(shí)有實(shí)際困難的,比如應(yīng)急管理局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,逐個(gè)研究解決,比如已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,看看項(xiàng)目推進(jìn)中還存在哪些問(wèn)題。沒(méi)有簽約但有意向的項(xiàng)目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)和參加洽談的,擬訂出一個(gè)具體方案。今天匯報(bào)的好項(xiàng)目或已經(jīng)有線索的大項(xiàng)目,排出對(duì)接方案。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十一
同志們:
為進(jìn)一步抓緊抓實(shí)招商引資工作,根據(jù)安排,今天下午在這里召開(kāi)市政府各部門招商引資匯報(bào)會(huì),剛才各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)了前階段招商引資工作情況,聽(tīng)了以后,我覺(jué)得全市上下招商引資氛圍已經(jīng)形成,成效初步顯現(xiàn)。
具體來(lái)說(shuō):
1.從數(shù)字中看思想。從匯報(bào)中的數(shù)字可以看出各部門對(duì)招商引資的思想是重視的,認(rèn)識(shí)是一致的,實(shí)踐證明,思想認(rèn)識(shí)重視到什么程度,招商引資的數(shù)字成果就會(huì)體現(xiàn)到什么程度,只要各部門思想不松,精力不散,就一定能產(chǎn)生更令人振奮的數(shù)字。
2.從數(shù)字中看思路。今年1—4月份,我市已經(jīng)基本完成了紹興市下達(dá)的全年外資任務(wù)。從數(shù)字和各部門匯報(bào)交流中可以看出各部門對(duì)掀起“招商引資新高潮”這個(gè)思路不但貫徹的好,而且對(duì)招商引資的整體思路也非常清晰,由此看來(lái),只要堅(jiān)定這個(gè)思路,今年的招商引資結(jié)果是水到渠成的了。
3.從數(shù)字中看力度。今年以來(lái),令人振奮的招商引資數(shù)字的取得,主要得益于共識(shí)的形成,各方的努力,方法的科學(xué),尤其是在政策制訂,人力資源配置,載體的設(shè)計(jì)等方面具有較大力度是分不開(kāi)的,由此看來(lái),這種力度只能保持不能減弱,否則等于不抓。
當(dāng)然,從這次招商引資匯報(bào)中來(lái)看也存在一些不足:
1.是借勢(shì)不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是實(shí)力有限的xxx更應(yīng)借用各種形勢(shì)為我所用,但這方面我覺(jué)得做得還不夠,有些部門存在著“孤軍作戰(zhàn)”或就招商而招商的情況。
2.借力不足。政府部門的招商引資已發(fā)動(dòng)到機(jī)關(guān)干部,但利用外部招商力量的力度還欠大。
3.借錢不多。雖然招商引資已取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比,我們?cè)谝M(jìn)外來(lái)資金總量上還存在很大差距。
下面,我在幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上就下一步招商引資工作再簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求:
一、發(fā)動(dòng)面要求寬。各部門要在原有動(dòng)員基礎(chǔ)上,擴(kuò)大動(dòng)員面,進(jìn)一步深化“四個(gè)一”活動(dòng),把招商引資發(fā)動(dòng)得更深、更細(xì)、更寬。
二、招商班子要求精。各部門要在前階段發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部招商的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),確定3—5名專職招商人員,并明確由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì),下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部門要講究務(wù)實(shí)招商,突出委托招商,可聘請(qǐng)?jiān)谕庵耸孔鳛楦鞑块T的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)或招商副局長(zhǎng),幫助招商,對(duì)這項(xiàng)工作5月份必須重點(diǎn)抓一抓。
四、投資環(huán)境要求優(yōu)。特別是各部門要營(yíng)造招商引資良好的內(nèi)部氛圍,形成一切圍繞招商引資,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于招商引資。要優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,各職能部門、接待單位要為外來(lái)客商提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十二
同志們:。
今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)今年以來(lái)全市招商引資工作,深入分析全市招商項(xiàng)目落地和投資形勢(shì),找準(zhǔn)差距和短板,對(duì)下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,在重點(diǎn)招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識(shí),也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,我們通報(bào)了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地情況,**個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)分別匯報(bào)了招商引資工作推進(jìn)情況,昨晚我們聽(tīng)取了**個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問(wèn)題實(shí)事求是,工作的打算務(wù)實(shí)到位,聽(tīng)了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,總的感覺(jué)我們今年的招商引資工作謀得實(shí)、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),不斷理清工作思路,精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點(diǎn)、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜,積極籌辦中國(guó)綠公司年會(huì)、第四屆***會(huì)、第**屆種業(yè)博覽會(huì)等大型節(jié)會(huì),主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不間斷開(kāi)展招商活動(dòng),僅市級(jí)層面就組成21個(gè)招商小分隊(duì)外出招商59次,促成了一大批項(xiàng)目簽約落地。三是引進(jìn)項(xiàng)目更精準(zhǔn)。全市各級(jí)緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,把著眼點(diǎn)放在中東部和東南沿海地區(qū),引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)39%,特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)50%以上。同時(shí),更加注重招商引資質(zhì)量,開(kāi)工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國(guó)華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅(jiān)持以深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義為契機(jī),狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項(xiàng)改革,大力整治作風(fēng)頑疾,全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好營(yíng)商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好保持好推廣好,“百尺竿頭更進(jìn)一步”,再接再厲推動(dòng)落實(shí),舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下面,我再談五個(gè)方面的具體問(wèn)題,供同志們參考。
第一,關(guān)于思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。通過(guò)近幾年的發(fā)展,全市綜合實(shí)力有了明顯提升。但去年,我市財(cái)政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財(cái)政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財(cái)力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財(cái)源稅源較少,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理,高質(zhì)量發(fā)展還沒(méi)有真正破題。補(bǔ)齊這個(gè)短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的集中突破,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹(shù)立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認(rèn)識(shí)誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動(dòng)招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高,對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán),我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯(cuò)誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識(shí)到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺(tái)了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就要消除顧慮,放心大膽地引進(jìn),決不能一涉及生態(tài)和安全的問(wèn)題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項(xiàng)目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢(shì)比較好,認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響,很多客商會(huì)主動(dòng)找上門來(lái),沒(méi)有必要大費(fèi)周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會(huì)掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂(lè)觀,必須主動(dòng)出擊,積極搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和長(zhǎng)江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感,推動(dòng)招商引資工作抓實(shí)見(jiàn)效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會(huì)發(fā)展部門認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門的事,跟自己關(guān)系不大,不重視、不關(guān)心,影響了招商引資的實(shí)際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是,招商工作沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局健計(jì)、人社等社會(huì)發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,也要認(rèn)真研究吃透國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策,全力向上爭(zhēng)取國(guó)家省上政府性投資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補(bǔ)我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問(wèn)題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù),發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯(cuò)誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時(shí)還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問(wèn)題發(fā)生后,有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點(diǎn),近兩年我們引進(jìn)的化工項(xiàng)目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項(xiàng)目本身沒(méi)有問(wèn)題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹(shù)立“前人栽樹(shù)后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,決不能為追求一時(shí)政績(jī),盲目重顯績(jī)、輕潛績(jī),搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關(guān)于明確方向的問(wèn)題。圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項(xiàng)目?客商投資哪些項(xiàng)目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問(wèn)題搞清楚了,開(kāi)展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無(wú)論是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,還是洽談引進(jìn)項(xiàng)目,必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補(bǔ)鏈”這三個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項(xiàng)目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目中投資10億元以上的不到6%,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動(dòng)作用的高端項(xiàng)目、大項(xiàng)目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時(shí)可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場(chǎng)飽和的小項(xiàng)目,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)集群、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。前段時(shí)間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進(jìn)一步明確了招商重點(diǎn)。要按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻,持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)風(fēng)光電項(xiàng)目不列入招商引資范圍,對(duì)政府配置公共資源類項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要慎重對(duì)接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補(bǔ)鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開(kāi)區(qū)和各級(jí)各類園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)接,組織專題招商活動(dòng),填補(bǔ)主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對(duì)符合環(huán)保政策的爭(zhēng)取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn),下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)?;夯l(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開(kāi)區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和技術(shù)配套項(xiàng)目,切實(shí)提高裝備制造水平。
第三,關(guān)于創(chuàng)新方式的問(wèn)題?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。這個(gè)“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來(lái),各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開(kāi)花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準(zhǔn)開(kāi)展帶隊(duì)招商、小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。要積極搭建以商招商平臺(tái)。依托企業(yè)招商,來(lái)得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來(lái)講,也是翹首期盼,如果招來(lái)的是實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的,就可以合作發(fā)展,擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì);如果招來(lái)的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的,就可以抱團(tuán)取暖,形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,建立健全以商招商制度機(jī)制,常態(tài)化組織開(kāi)展企業(yè)洽談對(duì)接活動(dòng),大力推行政府搭臺(tái)、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項(xiàng)目,爭(zhēng)取“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批”,不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊(duì)招商戰(zhàn)果。今年以來(lái),小分隊(duì)招商取得了一定成果,但也有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。比如招商小分隊(duì)成員不固定。不能單純把小分隊(duì)招商作為牽頭單位的一項(xiàng)普通工作,必須把人員固定下來(lái),把工作責(zé)任落到人頭上,年底由小分隊(duì)成員交“成績(jī)單”,保證項(xiàng)目跟蹤對(duì)接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭(zhēng)搶項(xiàng)目,市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊(duì)招商計(jì)劃要及時(shí)溝通、充分對(duì)接,避免多頭招商、重復(fù)招商,白白浪費(fèi)招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵(lì)政策,對(duì)派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)通過(guò)以商招商引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)工作必須抓緊落實(shí),爭(zhēng)取近期就把方案拿出來(lái)。要不斷夯實(shí)節(jié)會(huì)招商基礎(chǔ)。節(jié)會(huì)招商也是我們的重頭戲的“會(huì)客廳”,全市各級(jí)要精心辦好**文博會(huì)、**種子博覽會(huì)、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng),圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項(xiàng)目。尤其要注重“引會(huì)”,積極爭(zhēng)取綠公司年會(huì)這樣的高層次、高規(guī)格會(huì)議多在我市舉辦,進(jìn)一步放大節(jié)會(huì)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會(huì)”以及國(guó)內(nèi)外知名節(jié)會(huì),及早謀劃落實(shí)簽約項(xiàng)目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實(shí)提高招商引資水平。
第四,關(guān)于營(yíng)造環(huán)境的問(wèn)題。當(dāng)前,招商引資趨勢(shì)正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而恰恰營(yíng)商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),但遠(yuǎn)離全國(guó)政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,高昂的物流運(yùn)輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問(wèn)題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢(shì)。從主觀因素看,一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無(wú)授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),致使很多好項(xiàng)目與我們失之交臂。各級(jí)各部門要把解決好這些問(wèn)題,作為我們改善營(yíng)商環(huán)境的突破口,牢固樹(shù)立招商、親商、安商的意識(shí),努力營(yíng)造“千軍萬(wàn)馬大招商、千家萬(wàn)戶來(lái)投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來(lái),萬(wàn)達(dá)、和潤(rùn)、頤高等企業(yè)先后十幾次來(lái)**,主動(dòng)與我們接洽項(xiàng)目,但時(shí)至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準(zhǔn)確,服務(wù)企業(yè)不主動(dòng),總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習(xí)慣拿條條框框說(shuō)事,令企業(yè)心存顧慮,導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺落空。各級(jí)要持續(xù)深化“放管服”改革,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,對(duì)合理訴求“不說(shuō)不能辦,只講怎么辦”,及時(shí)了解企業(yè)的所憂所盼,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問(wèn)題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠(chéng)交往、能夠坦蕩對(duì)視的親清新型政商關(guān)系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問(wèn)題,各縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)要以此為契機(jī),認(rèn)真排查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問(wèn)題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持“國(guó)民待遇”“非禁即入”原則,對(duì)各類企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,下大力氣推動(dòng)政府依法行政、市場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)、公民知法守法等工作,打破過(guò)去“先上車后買票”的做法,堅(jiān)持依法招商,尤其在土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,保障投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)造財(cái)富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠(chéng)信政府,拿出“徙木立信”的誠(chéng)信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,深刻汲取**企業(yè)污染問(wèn)題教訓(xùn),守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關(guān)于落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育,從踐行初心使命的高度對(duì)待招商引資工作,以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。嚴(yán)格推行招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤制、重大項(xiàng)目包抓主抓責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問(wèn)題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅(jiān)決扛起招商引資主體責(zé)任,黨委黨組書記作為第一責(zé)任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項(xiàng)目,積極主動(dòng)研究謀劃,撲下身子督辦落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé),下沉一線督促推進(jìn),形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實(shí)。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng),要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項(xiàng)目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實(shí),熟練把握每個(gè)流程,精準(zhǔn)推進(jìn)每個(gè)項(xiàng)目,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。招商引資工作對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時(shí)代的黨員干部,越是難的事,越要?jiǎng)诱媾鲇惨蛔サ降住8骷?jí)要大力弘揚(yáng)“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識(shí),“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項(xiàng)工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點(diǎn)贊為止。要跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。牢固樹(shù)立“以業(yè)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重,對(duì)排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍無(wú)起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個(gè)唯有”評(píng)價(jià)標(biāo)尺,建立健全更加注重實(shí)績(jī)的干部考核評(píng)價(jià)和培養(yǎng)選拔機(jī)制,注重在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績(jī)突出的干部,不搞無(wú)原則的平衡照顧,讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺(tái),堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠,攻堅(jiān)克難不松勁,奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì),為富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十三
來(lái)x考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹(shù)牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神,特別是x省長(zhǎng)的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽(tīng)了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來(lái)延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來(lái),累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元,其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè),引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來(lái),我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易,這是全市各級(jí)各部門、各縣(市、區(qū))和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問(wèn)題:從思想認(rèn)識(shí)看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),成效不明顯。近年來(lái)全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè),且沒(méi)有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目,x億元以上項(xiàng)目也少之甚少,就是最好的說(shuō)明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過(guò)于單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),過(guò)度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng),存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看,策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高,前期工作不扎實(shí),策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證,這是我們最大的問(wèn)題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問(wèn)題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過(guò)高的問(wèn)題,特別是土地保障不充分的問(wèn)題比較嚴(yán)重,大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí),招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位,企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過(guò)拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成,招商隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽(yáng)市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè),安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來(lái)x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來(lái)講,在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹(shù)立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目,確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過(guò)去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求,放大能源資源優(yōu)勢(shì),緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三,要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn),掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開(kāi)放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng),不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇,對(duì)東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接,重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接,爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn),依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動(dòng)雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫(kù)合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫(kù),支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否,直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過(guò)程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實(shí)專人,及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動(dòng)上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡(jiǎn)單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過(guò)程,投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)無(wú)縫隙對(duì)接,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級(jí)招商發(fā)改自然資源財(cái)政金融公安和項(xiàng)目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對(duì)造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開(kāi)曝光,決不姑息手軟,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外,要堅(jiān)持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實(shí)行硬考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì),主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動(dòng)外,每月至少開(kāi)展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng),對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實(shí)效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委書記批示精神和本次會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來(lái),我市科技工作取得多方面突破:全社會(huì)r&d投入總量超億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財(cái)政科技投入億元,占比%,比增%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破家,達(dá)家。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近億元??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行??箵粢咔?,出臺(tái)“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)《2020年福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)片區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn),動(dòng)建實(shí)驗(yàn)室大樓,落實(shí)省市財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)億元;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)家、研發(fā)中心職能總部家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心家;下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)牽頭制定《市爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》,明確未來(lái)十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實(shí);緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《市“十四五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有家通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)家,占全省總數(shù)%,凈增家,增長(zhǎng)%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)家,總數(shù)達(dá)家;科技型中小企業(yè)達(dá)家,較去年增長(zhǎng)%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地;新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間家,新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間家;舉辦2020年市榕創(chuàng)嘉年華暨市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)總決賽,其中家獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。科技人才培育和引進(jìn)取得新成效入選年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一;省對(duì)市人才績(jī)效考核,涉及我局分個(gè)單項(xiàng)指標(biāo),預(yù)計(jì)位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動(dòng)能。全社會(huì)r&d投入穩(wěn)步增長(zhǎng)通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,2020年全市財(cái)政科技投入億元,占比%,比增%,我局下達(dá)財(cái)政科技發(fā)展性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計(jì)發(fā)放貸款億元;年(錯(cuò)年統(tǒng)計(jì))全社會(huì)r&d投入總量達(dá)億元,成為全省首超億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度%,超過(guò)全?。サ膫€(gè)百分點(diǎn),位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮在榕高校院所集聚優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會(huì)”等成果對(duì)接活動(dòng)。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有項(xiàng),合同成交金額達(dá)億元,比增%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項(xiàng)項(xiàng),“最多跑一趟”項(xiàng),“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)項(xiàng),“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)%。電子證照生成率為%,位列全市第名,被評(píng)為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實(shí)出臺(tái)《市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級(jí)科技特派員個(gè)人名、團(tuán)隊(duì)個(gè)、法人個(gè),縣級(jí)名實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開(kāi)展“服務(wù)基層年”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下基層次,走訪企業(yè)家。深入開(kāi)展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng),開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)場(chǎng)、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺(tái)“十六條措施”,下達(dá)財(cái)政科技資金億元,為家中小微企業(yè)減免租金萬(wàn)元,立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)項(xiàng),保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《******談治國(guó)理政》《******在》等系列采訪實(shí)錄、黨的***五中***精神、以及習(xí)******重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊(duì),圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開(kāi)展廉政談話人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開(kāi)展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),幫扶困難群眾,開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)次。
二、勇于面對(duì)、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問(wèn)題。
同志們,盡管一年來(lái)我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對(duì)照市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來(lái)一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來(lái)看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重為%(排位倒數(shù)第)、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為%(排位倒數(shù)第)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍斷層和人才流失問(wèn)題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)明顯滯后。全市省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(家)的%;科技型中小企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%;高新技術(shù)企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%。
四是各級(jí)各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒(méi)有形成強(qiáng)大合力,全社會(huì)重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年省區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為%,低于全省平均水平(%)個(gè)百分點(diǎn),排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)()。在“五大一級(jí)指標(biāo)”中,科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,奮力打好新五年計(jì)劃的開(kāi)門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入總量增長(zhǎng)%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼黾?,技術(shù)合同交易額達(dá)億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺(tái),為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評(píng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),支持市校合作科研項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年技術(shù)合同交易額達(dá)億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼黾摇6菍?shí)施r&d穩(wěn)增計(jì)劃,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭(zhēng)2021年r&d投入總量增長(zhǎng)%以上。三是支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技項(xiàng)目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開(kāi)展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),搭建企業(yè)和投資者的對(duì)接平臺(tái),力爭(zhēng)2021年新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃,開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來(lái)榕培養(yǎng)計(jì)劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級(jí)科技特派員人以上,全面提升縣級(jí)科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。做好新時(shí)代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對(duì)確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來(lái)特別是2015年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅(jiān)持向黨建隊(duì)建要忠誠(chéng)度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要?dú)w屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎(jiǎng)918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊(duì)伍活力,先后涌現(xiàn)出全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊(duì)長(zhǎng)、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國(guó)十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開(kāi)高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開(kāi)花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來(lái)首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對(duì)市州3個(gè)全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績(jī)效評(píng)估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一???jī)效評(píng)估連續(xù)5年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評(píng)為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評(píng)為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評(píng)為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長(zhǎng)會(huì)議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎(jiǎng)項(xiàng)的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會(huì)對(duì)市政府32個(gè)工作部門年度審議評(píng)價(jià)中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)暨人像識(shí)別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在永州召開(kāi),隆重推介永州經(jīng)驗(yàn)。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號(hào)召全市各級(jí)各部門大力弘揚(yáng)永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來(lái),全國(guó)76個(gè)兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國(guó)傳銷犯罪第一案、全國(guó)黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案,全國(guó)刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變?cè)庥鰹闄C(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚(yáng)善懲惡,揚(yáng)眉吐氣,揚(yáng)我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績(jī)的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問(wèn)題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對(duì)政治建警工作認(rèn)識(shí)不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重形式、輕實(shí)效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動(dòng)力、活力、沖擊力。缺乏斗爭(zhēng)精神,對(duì)政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動(dòng)真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績(jī)、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問(wèn)題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對(duì)公安隊(duì)伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),共產(chǎn)主義理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對(duì)惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國(guó)家政策的錯(cuò)誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒(méi)有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代思想多元的新形勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對(duì)不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對(duì)民警隊(duì)伍的思想狀況掌握不細(xì),針對(duì)性開(kāi)展工作不夠,隊(duì)伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊(duì)伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無(wú)力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問(wèn)題凸顯,個(gè)別基層民警抱著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),急難險(xiǎn)重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問(wèn)題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,工作部署虛多實(shí)少,調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上,就是不落實(shí)到行動(dòng)上。有的民警和警務(wù)輔助人員對(duì)黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2017年以來(lái),全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報(bào)告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時(shí)代政治建警提供了根本遵循。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)部署,走在全國(guó)前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢(shì)所趨、問(wèn)題所迫、現(xiàn)實(shí)所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個(gè)“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過(guò)程和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面,要實(shí)、要抓實(shí)、要抓落實(shí)。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)全市公安隊(duì)伍“五個(gè)明顯”(“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實(shí)施政治建警系列工程,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊、堅(jiān)持全面從嚴(yán)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,突出抓好落實(shí)政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實(shí)施關(guān)愛(ài)民警行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過(guò)硬公安隊(duì)伍,為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要從四個(gè)方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營(yíng)政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊(duì)伍的關(guān)鍵,也是決定一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅(jiān)持民主集中制要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問(wèn)題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長(zhǎng)不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會(huì)復(fù)雜,隊(duì)伍就會(huì)更加復(fù)雜。要以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜,以公道對(duì)派性,以正派對(duì)圈子,努力營(yíng)造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營(yíng)造用事業(yè)凝聚人心、用人心開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部忠不忠誠(chéng)、合不合格的試金石。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識(shí)、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告規(guī)定,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。要按照實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)高效、安全保密的原則,及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示報(bào)告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問(wèn)題和宣傳、外事、干部人事、外出請(qǐng)假、個(gè)人事項(xiàng)等重大情況,堅(jiān)決防止報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過(guò),嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé);對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動(dòng),但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實(shí)規(guī)范民警交往行為“二十個(gè)不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?、人身依附等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會(huì)關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時(shí)外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個(gè)不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時(shí)期之一,但也處于爬坡過(guò)坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅(jiān)持“五個(gè)重用、五個(gè)不用”,即重用信念堅(jiān)定的人,不用對(duì)黨不忠、陽(yáng)奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實(shí)的人,不用庸懶無(wú)為、華而不實(shí)的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用?ài)惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往復(fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對(duì)不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長(zhǎng),逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實(shí)干實(shí)績(jī)考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,牢固樹(shù)立“工作不出彩,干部就出局;成績(jī)不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播”的理念,堅(jiān)持在偵破打擊主戰(zhàn)場(chǎng)、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗(yàn)干部。要注重實(shí)績(jī)考核,把實(shí)績(jī)考核與平時(shí)考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對(duì)考核排名靠前、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對(duì)排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊(duì)伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹(shù)立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制,真正做到“提上來(lái)的干部服眾、暫時(shí)沒(méi)提上的干部服氣”。要堅(jiān)持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開(kāi)、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵(lì)民警一門心思搞工作,苦干實(shí)干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對(duì)組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的事情,真正讓無(wú)夢(mèng)者有夢(mèng)、有夢(mèng)者圓夢(mèng)。
三、突出政治功能,全力打造信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊(duì)建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來(lái),以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對(duì)忠誠(chéng)。基因是與生俱來(lái)的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅(jiān)持以忠誠(chéng)赤誠(chéng)武裝隊(duì)伍,始終保持忠誠(chéng)可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡?shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定政治方向,始終在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時(shí)舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個(gè)字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時(shí)身著警服、頭頂國(guó)徽,入警誓詞11句話100個(gè)字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊(duì),加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時(shí)黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動(dòng)載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實(shí)施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級(jí)梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義的新動(dòng)向新表現(xiàn),開(kāi)展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個(gè)下降三分之一”要求,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、考評(píng),下大力氣解決會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,對(duì)手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開(kāi)手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)排查防控,加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)力度。牢固樹(shù)立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持鐵規(guī)管人、鐵面無(wú)私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開(kāi)恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹(shù)立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對(duì)有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會(huì)交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實(shí)政治建警責(zé)任制。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委對(duì)政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門對(duì)政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。堅(jiān)持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問(wèn)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。各級(jí)基層黨組織要把政治建警作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述廉評(píng)廉、黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實(shí)管理制度,對(duì)貫徹執(zhí)行“1+5”意見(jiàn)規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實(shí)施關(guān)愛(ài)民警行動(dòng)。牢固樹(shù)立“既愛(ài)民又愛(ài)警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛(ài)民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實(shí)到位。深入開(kāi)展“六必談、六必訪”,對(duì)本單位、本部門民警及其家屬開(kāi)展談心談話或走訪慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)了解掌握民警思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實(shí)施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計(jì)劃,消除民警后顧之憂。推動(dòng)建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會(huì),縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹(shù)推介工作,認(rèn)真落實(shí)警察榮譽(yù)勛章評(píng)授和“六個(gè)儀式”規(guī)范。通過(guò)惠警暖警,切實(shí)增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。三要切實(shí)保障民警權(quán)益。要全面落實(shí)民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實(shí)增強(qiáng)民警幸福感。要大力實(shí)施派出所建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,今年要全部完成無(wú)房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級(jí)改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵(lì)民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯(cuò)、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對(duì)侵害民警案件第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間公布。及時(shí)、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對(duì)惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時(shí)代政治建警工作,重點(diǎn)要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長(zhǎng),抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級(jí)垂范就是無(wú)聲的命令。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論過(guò)去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅(jiān)持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級(jí)做到的,自己首先做到,要求下級(jí)不能做的,自己首先不做,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治操守、政治品格、政治能力帶動(dòng)形成優(yōu)良警風(fēng)。基層要向機(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長(zhǎng)看齊,通過(guò)上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時(shí)一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、三年禁毒大行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過(guò)政治建警切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,不斷提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實(shí)公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識(shí),大力實(shí)施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過(guò)程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時(shí)時(shí)有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對(duì)民警再怎么重視都不過(guò)分,對(duì)民警再怎么關(guān)心都不過(guò)分。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛(ài)民警工作做細(xì)做實(shí),確保隊(duì)伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對(duì)外,要堅(jiān)持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時(shí)推出深入人心的“暖新聞”。對(duì)內(nèi),公安隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題,要在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時(shí),把握好時(shí)、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點(diǎn),防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會(huì)效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅(jiān)戰(zhàn),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠(chéng)赤誠(chéng)守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚(yáng)鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇一
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⑴嘤哔|(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市始終把開(kāi)放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢(shì)。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,2016年以來(lái),實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長(zhǎng)對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長(zhǎng)、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來(lái),簽約億元以上項(xiàng)目1053個(gè),總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國(guó)能動(dòng)力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才12名、團(tuán)隊(duì)6支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開(kāi)放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開(kāi)放平臺(tái);中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新鄉(xiāng)正在走向世界,開(kāi)放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。
改革開(kāi)放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開(kāi)放和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造體制條件,開(kāi)放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開(kāi)放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是強(qiáng)國(guó)之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放”的“世界之問(wèn)”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開(kāi)放舉措,繼廣交會(huì)之后,9月4日中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開(kāi)幕,第三屆進(jìn)博會(huì)也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都是我國(guó)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開(kāi)放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場(chǎng)更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問(wèn)題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開(kāi)放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲(chǔ)工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本增加,據(jù)測(cè)算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時(shí)間。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲(chǔ)的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽(yáng)機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開(kāi)發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎專總€(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地2000畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地1200畝;要圍繞國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項(xiàng)整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺(tái)灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o(wú)法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個(gè)多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶,形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過(guò)資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高??蒲性核_(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“211工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過(guò)技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國(guó)能鋰電、豫氫動(dòng)力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開(kāi)放平臺(tái)。全省各地都有運(yùn)營(yíng)較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開(kāi)放招商平臺(tái),許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國(guó)文化旅游周,洛陽(yáng)有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽(yáng)有殷商文化旅游節(jié)。近年來(lái),我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺(tái)。投融資平臺(tái)不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場(chǎng)的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場(chǎng)化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我市投融資平臺(tái)普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問(wèn)題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺(tái)規(guī)模。整合各類存量資源和專項(xiàng)資金,通過(guò)注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動(dòng)投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國(guó)資等平臺(tái)做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購(gòu)潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺等問(wèn)題,市投資集團(tuán)要積極探索對(duì)外地上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、資金短缺等問(wèn)題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊(cè)成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會(huì)資本,以市場(chǎng)化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識(shí)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺(tái),抓招商、上項(xiàng)目、聚動(dòng)能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動(dòng)力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺(tái)兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個(gè)總投資516億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地。每個(gè)園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)、1億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開(kāi)放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過(guò)引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對(duì)性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。同時(shí),深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來(lái)投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對(duì)具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵(lì)其融入國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動(dòng)我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),使國(guó)家級(jí)載體平臺(tái)成為新鄉(xiāng)開(kāi)放招商的金字招牌。要搶抓國(guó)家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施港東集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)制造、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、華大基因華中中心、中國(guó)電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來(lái)謀劃,引進(jìn)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對(duì)在一定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,大力開(kāi)展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式;對(duì)文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長(zhǎng)線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實(shí)力的大型企業(yè)對(duì)接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺(tái)基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開(kāi)放的程度決定發(fā)展的速度,開(kāi)放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見(jiàn)》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開(kāi)放力度,激發(fā)投資活力。
開(kāi)放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。把環(huán)境作為開(kāi)放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來(lái)。同時(shí)要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來(lái)的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。這個(gè)時(shí)候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個(gè)重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問(wèn)題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對(duì)接,幫助市場(chǎng)主體承接落實(shí)。要及時(shí)研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會(huì)保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂(lè)善好施、開(kāi)放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來(lái)者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊(duì)伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營(yíng)銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少?gòu)?fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個(gè)小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎(jiǎng)勵(lì)就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請(qǐng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場(chǎng)化的績(jī)效激勵(lì)政策,集中人力、物力、財(cái)力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過(guò)程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官?zèng)]有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好,架子搞大了,客商想見(jiàn)面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會(huì)影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚,哪里有水就往哪里游,沒(méi)有開(kāi)放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹(shù)立“開(kāi)放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國(guó)內(nèi)外廣大投資者敞開(kāi)大門,以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。三要誠(chéng)信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀?,讓客商覺(jué)得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺(jué)得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對(duì)因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開(kāi)放以來(lái),新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。全市各級(jí)各部門一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的勇氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天召開(kāi)的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開(kāi)創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我再講幾個(gè)問(wèn)題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無(wú)論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無(wú)法向市委和全縣人民交待,無(wú)法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái),我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒(méi)有上升,也沒(méi)有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問(wèn)計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過(guò)縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開(kāi)放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問(wèn)題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過(guò)這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛(ài),對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過(guò)全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開(kāi)放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過(guò)全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒(méi)有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒(méi)有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無(wú)困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開(kāi)始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒(méi)有項(xiàng)目,招商無(wú)從談起。沒(méi)有好項(xiàng)目,不可能招來(lái)大客商,引來(lái)大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,能不能引來(lái)資金,關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開(kāi)放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見(jiàn)”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過(guò)去我們出現(xiàn)過(guò)在招商時(shí)什么話都敢說(shuō),什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰(shuí)不服務(wù)招商引資,就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非,趕走外商,就摘掉誰(shuí)的帽子,砸掉誰(shuí)的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來(lái),實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開(kāi)好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問(wèn)題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過(guò)招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過(guò)工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過(guò)招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過(guò)招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門,要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過(guò)招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開(kāi)發(fā),加快旅游開(kāi)發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過(guò)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹(shù)立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無(wú)困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無(wú)論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō),一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過(guò),方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問(wèn)題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō),一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見(jiàn),供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問(wèn)題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見(jiàn)成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒(méi)有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒(méi)有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過(guò)招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái),把資金引進(jìn)來(lái),把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō),招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂(lè)于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒(méi)有大的建樹(shù)的同志來(lái)說(shuō),這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過(guò)去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來(lái)怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見(jiàn)到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問(wèn)題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開(kāi)拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無(wú)過(guò)的人,不顧大局、貪圖享樂(lè)的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問(wèn)題和班子如何建設(shè)的問(wèn)題。組織部門要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開(kāi)工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來(lái)我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門取得的成績(jī),宣傳這過(guò)程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇八
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是通報(bào)20xx年全市招商引資工作情況,安排部署20xx年全市招商引資工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更加積極扎實(shí)地開(kāi)展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,我們表彰了20xx年度招商引資市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中介人,兆臣同志通報(bào)了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好。下面,就20xx年招商引資工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“四三二一”總體思路,開(kāi)拓進(jìn)取,積極作為,圍繞招大引強(qiáng),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和小分隊(duì)招商,突出項(xiàng)目落地和協(xié)調(diào)服務(wù),全市招商引資工作取得前所未有的好成績(jī),全年累計(jì)引進(jìn)市外3000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目512個(gè),實(shí)際到位市外資金250.5億元,完成全年任務(wù)的125.2%,同比增長(zhǎng)29.2%。一是招商項(xiàng)目引進(jìn)取得新突破。全市在建億元以上招商項(xiàng)目248個(gè),實(shí)際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。二是重點(diǎn)區(qū)域招商進(jìn)一步擴(kuò)大?!伴L(zhǎng)三角”、“珠三角”、膠東半島等重點(diǎn)地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達(dá)到63.8%。三是招商工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設(shè)立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開(kāi)展駐點(diǎn)招商,為我市在長(zhǎng)三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺(tái),同時(shí)各縣區(qū)在外設(shè)立了70余個(gè)駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了招商機(jī)制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)幫扶小組”的“四個(gè)一”幫扶責(zé)任制,招商項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各有關(guān)部門大力支持和積極參與的結(jié)果,也凝結(jié)著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項(xiàng)目。在引進(jìn)項(xiàng)目中,高附加值、高科技含量項(xiàng)目少,部分項(xiàng)目投資強(qiáng)度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠?qū)捤?。?xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過(guò)程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低、協(xié)調(diào)工作不到位的問(wèn)題。三是發(fā)展不平衡。縣區(qū)之間、部門之間差距進(jìn)一步拉大。一些部門和單位對(duì)做好招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,去年承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門中,個(gè)別部門甚至毫無(wú)實(shí)績(jī)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”的關(guān)鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點(diǎn)之一,既是縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化,今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。從外部環(huán)境來(lái)看,歐債危機(jī)日趨惡化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟(jì)寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢(shì),紛紛出臺(tái)新的政策和措施,對(duì)我市招商引資形成東西夾擊之勢(shì)。但總體研判,希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中把握機(jī)遇。國(guó)家連續(xù)推出了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,大批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)將向外轉(zhuǎn)移,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)土地、能源、勞動(dòng)力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢(shì)。其次,要在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工合作中謀求發(fā)展。國(guó)家確定沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策扶持力度將進(jìn)一步加大。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設(shè),給我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。第三,要在對(duì)我市市情的認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)信心。通過(guò)不懈努力,近年來(lái)我市項(xiàng)目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),對(duì)投資者的吸引力越來(lái)越大。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
20xx年我市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引進(jìn)市外3000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資260億元;引進(jìn)過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目120個(gè)。各級(jí)各有關(guān)部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),推動(dòng)全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺(tái)階。
優(yōu)勢(shì)就是招商的機(jī)遇,是開(kāi)展招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有的放矢地開(kāi)展對(duì)外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產(chǎn)資源,積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè),主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目情況,招引一批精深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),依托縣區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批附加值高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃、精心運(yùn)籌一批文化旅游項(xiàng)目,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資和對(duì)外交流合作,實(shí)現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是我市已形成的建材、機(jī)械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的載體作用,積極引進(jìn)上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿(mào)優(yōu)勢(shì)為依托,加大現(xiàn)代物流和地產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè),加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引進(jìn)市場(chǎng)份額較高的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)來(lái)臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地,引導(dǎo)資本向地產(chǎn)品加工業(yè)延伸,努力提高地產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
(二)改進(jìn)方式,增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。
要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取更加有效的方式,切實(shí)提高招商引資工作成效。一要強(qiáng)化小分隊(duì)招商。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)分線招商,開(kāi)辟南下、北上等多條招商線路,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行小分隊(duì)“巡回”招商,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商、“上門”招商,對(duì)每一條線索都要盯緊盯牢,不達(dá)目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各類商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。三要做好駐點(diǎn)招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個(gè)招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)各地的駐點(diǎn)招商辦事機(jī)構(gòu),形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)地開(kāi)展對(duì)外合作。要認(rèn)真總結(jié)臨工與沃爾沃開(kāi)展高層次合作的經(jīng)驗(yàn),舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術(shù),開(kāi)展對(duì)外交流與合作,通過(guò)內(nèi)外企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作,積極推進(jìn)跨國(guó)并購(gòu)和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點(diǎn)地區(qū)的招商力度。對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū),要突出承接勞動(dòng)密集型、貿(mào)易加工型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)配套項(xiàng)目;對(duì)膠東半島地區(qū),要突出對(duì)接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè);對(duì)京津唐地區(qū),要突出國(guó)有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠(chéng)意、最好的政策、最優(yōu)的服務(wù),爭(zhēng)取他們?cè)谖沂性O(shè)立生產(chǎn)基地或采購(gòu)中心。
(三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動(dòng)。
今年,市政府將組織一系列招商引資推介會(huì),加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴(kuò)大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會(huì),邀請(qǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)有項(xiàng)目、有投資意向的海內(nèi)外知名企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)布推介重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,洽談簽約一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是9月份借助第三屆中國(guó)臨沂市場(chǎng)貿(mào)易博覽會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場(chǎng)投資商和運(yùn)營(yíng)商參加招商推介會(huì),宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺(tái),進(jìn)行項(xiàng)目推介和洽談。三是針對(duì)珠三角、膠東半島、京津唐等重點(diǎn)招商區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè),積極聯(lián)絡(luò)有投資意向、有實(shí)力的客商,分別組織開(kāi)展好廣州、青島、北京招商引資座談會(huì)。各級(jí)各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,結(jié)合自身實(shí)際制定周密的工作計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境,強(qiáng)化項(xiàng)目落地。
優(yōu)化招商環(huán)境,對(duì)做好招商引資工作至關(guān)重要。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項(xiàng)目抓服務(wù),切實(shí)做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把貫徹落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),建立外來(lái)投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實(shí)提高工作效率。二是營(yíng)造濃厚的親商氛圍。要切實(shí)改變工作作風(fēng),換位思考,積極幫助投資者解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)個(gè)別不負(fù)責(zé)任、相互推諉的,要及時(shí)進(jìn)行查處、嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,圍繞簽約項(xiàng)目建檔、簽約客商跟進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位,實(shí)行定期督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行考核通報(bào),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立以招商促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資“第一責(zé)任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時(shí)間和精力,抓招商、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),對(duì)重大項(xiàng)目要直接調(diào)度、親自過(guò)問(wèn),分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),確保工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行招商引資目標(biāo)管理,是確保工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全市招商引資工作的順利開(kāi)展。這次會(huì)上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)》,大家要圍繞完成各自任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),制定周密可行的工作計(jì)劃,安排專人靠上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲和中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法。堅(jiān)持招商引資調(diào)度例會(huì)、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)等行之有效的管理制度,強(qiáng)化調(diào)度檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
(三)進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門、多個(gè)方面,離不開(kāi)各級(jí)的共同努力和有關(guān)部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)聯(lián)系溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,共同為招商項(xiàng)目的引進(jìn)和落地搞好服務(wù),形成推動(dòng)招商引資工作的整體合力。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。要把招商引資與引才引智結(jié)合起來(lái),加大開(kāi)放型專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,努力建設(shè)一支專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高的招商隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實(shí)“三個(gè)傾斜”要求,保證經(jīng)費(fèi)需要,為工作開(kāi)展提供保障。要著力營(yíng)造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。
同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好,根據(jù)安排,現(xiàn)在我做匯報(bào)發(fā)言。
一直以來(lái),xx深入貫徹落實(shí)市委市政府中心工作部署,咬定目標(biāo)定位,錨定“xx”,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力以赴將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的xx貢獻(xiàn)xx力量。
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xx目,計(jì)劃投資1億元,年產(chǎn)值5億元xx項(xiàng)目,計(jì)劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開(kāi)發(fā)470萬(wàn)千瓦時(shí)光伏發(fā)電站,該三個(gè)項(xiàng)目已于今年1月26日和與xxxx新引進(jìn)的xx項(xiàng)目集中動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)儲(chǔ)備了有較強(qiáng)投資落戶意向項(xiàng)目x個(gè),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為后續(xù)招商工作高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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2022年,xx將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導(dǎo)“xx”、踐行“xx”,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資各項(xiàng)工作,奮力打造xx高質(zhì)量發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)xx力量。
2022年,xx共有xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元,年度計(jì)劃投資xx億元。xx將嚴(yán)格遵循根據(jù)市委、市政府及市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“工作專班”服務(wù)制度及其他有效經(jīng)驗(yàn)做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動(dòng)作為,全力推動(dòng)2022年度的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保各項(xiàng)目圓滿完成年度建設(shè)任務(wù),為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作提供正向牽引。同時(shí),積極加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債等各相關(guān)支持資金,為項(xiàng)目有序建設(shè)提供硬核支撐。
布局引進(jìn)金屬制品上下游項(xiàng)目,打造金屬智造產(chǎn)業(yè)集群;
加快引進(jìn)新材料項(xiàng)目,打造高端新材料供給產(chǎn)業(yè)集群;
大力引進(jìn)數(shù)字化、智能化裝備制造項(xiàng)目,打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹(shù)牢“寸土如金”理念,做好土地開(kāi)發(fā)和存量盤活,堅(jiān)持集約化用地、內(nèi)涵式發(fā)展,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力載體保障。積極爭(zhēng)取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎(chǔ)配套建設(shè),不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項(xiàng)目建設(shè)及招商引資提供助力。扎實(shí)推動(dòng)xx等六大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化做好人才延攬工作,充實(shí)壯大xx人才隊(duì)伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,以硬核科技實(shí)力驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及xx各領(lǐng)域工作乘勢(shì)而上,脫穎而出。
在面上,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無(wú)事不擾、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到,全力打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設(shè)安心、發(fā)展順利。在點(diǎn)上,定期梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)、招商引資遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,專題研究、專班服務(wù)、專項(xiàng)攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好招商引資工作,一要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立與客商合作共贏、你發(fā)財(cái)我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動(dòng)員、人人參與”的工作局面。突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)突出市直單位招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批過(guò)億元、過(guò)5億元、過(guò)10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時(shí),著力加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺(tái),進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺(tái),使招商引資環(huán)境“硬件過(guò)硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;
二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須首先抓好市本級(jí)的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個(gè)重要方面!
第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰(shuí)年輕誰(shuí)分管。同時(shí)要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會(huì),也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭(zhēng)超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國(guó)中藥物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工,投資幾十個(gè)億,可是當(dāng)?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。x某地的世界油畫創(chuàng)作銷售基地項(xiàng)目正式開(kāi)工,投資60個(gè)億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫家村、書畫交易市場(chǎng),形成國(guó)畫創(chuàng)作及銷售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過(guò)親戚、朋友、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無(wú)成、一無(wú)所獲。
第三,要全面招。目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也是需要的。比如學(xué)校,招一個(gè)千人乃至萬(wàn)人規(guī)模的院校來(lái),帶動(dòng)作用會(huì)十分大。在全面招的同時(shí),要盡可能跟本部門工作聯(lián)系起來(lái),比如,宣傳口可以重點(diǎn)招文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,藥監(jiān)局可以重點(diǎn)招醫(yī)藥行業(yè)項(xiàng)目,黨校可以重點(diǎn)招與文化、教育相關(guān)的項(xiàng)目,旅游局可以重點(diǎn)招旅游方面的項(xiàng)目,等等。剛才金融部門提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說(shuō),我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
對(duì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有研究,自然也不知道哪個(gè)產(chǎn)業(yè)行不行、哪個(gè)項(xiàng)目行不行。所以,怎么樣加強(qiáng)招商培訓(xùn),市招商局要認(rèn)真研究,制定計(jì)劃,每個(gè)單位都要確定一名科長(zhǎng)或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),要少講理論,多講案例,切實(shí)提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項(xiàng)目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。x通用項(xiàng)目從開(kāi)始談到最終落戶,歷時(shí)整整5年,一波三折,如果沒(méi)有一種“釘子精神”,也許這個(gè)項(xiàng)目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰(shuí)的工夫下得大。
最后,講幾個(gè)具體事情。第一,要加強(qiáng)市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開(kāi)調(diào)度會(huì),市政府常務(wù)會(huì)議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時(shí),建議每半年向市委常委會(huì)匯報(bào)一次。第二,對(duì)少數(shù)單位確實(shí)有實(shí)際困難的,比如應(yīng)急管理局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,逐個(gè)研究解決,比如已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,看看項(xiàng)目推進(jìn)中還存在哪些問(wèn)題。沒(méi)有簽約但有意向的項(xiàng)目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)和參加洽談的,擬訂出一個(gè)具體方案。今天匯報(bào)的好項(xiàng)目或已經(jīng)有線索的大項(xiàng)目,排出對(duì)接方案。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十一
同志們:
為進(jìn)一步抓緊抓實(shí)招商引資工作,根據(jù)安排,今天下午在這里召開(kāi)市政府各部門招商引資匯報(bào)會(huì),剛才各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)了前階段招商引資工作情況,聽(tīng)了以后,我覺(jué)得全市上下招商引資氛圍已經(jīng)形成,成效初步顯現(xiàn)。
具體來(lái)說(shuō):
1.從數(shù)字中看思想。從匯報(bào)中的數(shù)字可以看出各部門對(duì)招商引資的思想是重視的,認(rèn)識(shí)是一致的,實(shí)踐證明,思想認(rèn)識(shí)重視到什么程度,招商引資的數(shù)字成果就會(huì)體現(xiàn)到什么程度,只要各部門思想不松,精力不散,就一定能產(chǎn)生更令人振奮的數(shù)字。
2.從數(shù)字中看思路。今年1—4月份,我市已經(jīng)基本完成了紹興市下達(dá)的全年外資任務(wù)。從數(shù)字和各部門匯報(bào)交流中可以看出各部門對(duì)掀起“招商引資新高潮”這個(gè)思路不但貫徹的好,而且對(duì)招商引資的整體思路也非常清晰,由此看來(lái),只要堅(jiān)定這個(gè)思路,今年的招商引資結(jié)果是水到渠成的了。
3.從數(shù)字中看力度。今年以來(lái),令人振奮的招商引資數(shù)字的取得,主要得益于共識(shí)的形成,各方的努力,方法的科學(xué),尤其是在政策制訂,人力資源配置,載體的設(shè)計(jì)等方面具有較大力度是分不開(kāi)的,由此看來(lái),這種力度只能保持不能減弱,否則等于不抓。
當(dāng)然,從這次招商引資匯報(bào)中來(lái)看也存在一些不足:
1.是借勢(shì)不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是實(shí)力有限的xxx更應(yīng)借用各種形勢(shì)為我所用,但這方面我覺(jué)得做得還不夠,有些部門存在著“孤軍作戰(zhàn)”或就招商而招商的情況。
2.借力不足。政府部門的招商引資已發(fā)動(dòng)到機(jī)關(guān)干部,但利用外部招商力量的力度還欠大。
3.借錢不多。雖然招商引資已取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比,我們?cè)谝M(jìn)外來(lái)資金總量上還存在很大差距。
下面,我在幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上就下一步招商引資工作再簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求:
一、發(fā)動(dòng)面要求寬。各部門要在原有動(dòng)員基礎(chǔ)上,擴(kuò)大動(dòng)員面,進(jìn)一步深化“四個(gè)一”活動(dòng),把招商引資發(fā)動(dòng)得更深、更細(xì)、更寬。
二、招商班子要求精。各部門要在前階段發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部招商的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),確定3—5名專職招商人員,并明確由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì),下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部門要講究務(wù)實(shí)招商,突出委托招商,可聘請(qǐng)?jiān)谕庵耸孔鳛楦鞑块T的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)或招商副局長(zhǎng),幫助招商,對(duì)這項(xiàng)工作5月份必須重點(diǎn)抓一抓。
四、投資環(huán)境要求優(yōu)。特別是各部門要營(yíng)造招商引資良好的內(nèi)部氛圍,形成一切圍繞招商引資,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于招商引資。要優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,各職能部門、接待單位要為外來(lái)客商提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十二
同志們:。
今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)今年以來(lái)全市招商引資工作,深入分析全市招商項(xiàng)目落地和投資形勢(shì),找準(zhǔn)差距和短板,對(duì)下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,在重點(diǎn)招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識(shí),也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,我們通報(bào)了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地情況,**個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)分別匯報(bào)了招商引資工作推進(jìn)情況,昨晚我們聽(tīng)取了**個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問(wèn)題實(shí)事求是,工作的打算務(wù)實(shí)到位,聽(tīng)了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,總的感覺(jué)我們今年的招商引資工作謀得實(shí)、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),不斷理清工作思路,精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點(diǎn)、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜,積極籌辦中國(guó)綠公司年會(huì)、第四屆***會(huì)、第**屆種業(yè)博覽會(huì)等大型節(jié)會(huì),主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不間斷開(kāi)展招商活動(dòng),僅市級(jí)層面就組成21個(gè)招商小分隊(duì)外出招商59次,促成了一大批項(xiàng)目簽約落地。三是引進(jìn)項(xiàng)目更精準(zhǔn)。全市各級(jí)緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,把著眼點(diǎn)放在中東部和東南沿海地區(qū),引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)39%,特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)50%以上。同時(shí),更加注重招商引資質(zhì)量,開(kāi)工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國(guó)華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅(jiān)持以深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義為契機(jī),狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項(xiàng)改革,大力整治作風(fēng)頑疾,全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好營(yíng)商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好保持好推廣好,“百尺竿頭更進(jìn)一步”,再接再厲推動(dòng)落實(shí),舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下面,我再談五個(gè)方面的具體問(wèn)題,供同志們參考。
第一,關(guān)于思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。通過(guò)近幾年的發(fā)展,全市綜合實(shí)力有了明顯提升。但去年,我市財(cái)政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財(cái)政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財(cái)力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財(cái)源稅源較少,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理,高質(zhì)量發(fā)展還沒(méi)有真正破題。補(bǔ)齊這個(gè)短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的集中突破,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹(shù)立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認(rèn)識(shí)誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動(dòng)招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高,對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán),我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯(cuò)誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識(shí)到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺(tái)了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就要消除顧慮,放心大膽地引進(jìn),決不能一涉及生態(tài)和安全的問(wèn)題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項(xiàng)目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢(shì)比較好,認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響,很多客商會(huì)主動(dòng)找上門來(lái),沒(méi)有必要大費(fèi)周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會(huì)掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂(lè)觀,必須主動(dòng)出擊,積極搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和長(zhǎng)江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感,推動(dòng)招商引資工作抓實(shí)見(jiàn)效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會(huì)發(fā)展部門認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門的事,跟自己關(guān)系不大,不重視、不關(guān)心,影響了招商引資的實(shí)際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是,招商工作沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局健計(jì)、人社等社會(huì)發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,也要認(rèn)真研究吃透國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策,全力向上爭(zhēng)取國(guó)家省上政府性投資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補(bǔ)我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問(wèn)題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù),發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯(cuò)誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時(shí)還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問(wèn)題發(fā)生后,有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點(diǎn),近兩年我們引進(jìn)的化工項(xiàng)目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項(xiàng)目本身沒(méi)有問(wèn)題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹(shù)立“前人栽樹(shù)后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,決不能為追求一時(shí)政績(jī),盲目重顯績(jī)、輕潛績(jī),搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關(guān)于明確方向的問(wèn)題。圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項(xiàng)目?客商投資哪些項(xiàng)目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問(wèn)題搞清楚了,開(kāi)展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無(wú)論是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,還是洽談引進(jìn)項(xiàng)目,必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補(bǔ)鏈”這三個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項(xiàng)目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目中投資10億元以上的不到6%,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動(dòng)作用的高端項(xiàng)目、大項(xiàng)目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時(shí)可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場(chǎng)飽和的小項(xiàng)目,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)集群、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。前段時(shí)間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進(jìn)一步明確了招商重點(diǎn)。要按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻,持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)風(fēng)光電項(xiàng)目不列入招商引資范圍,對(duì)政府配置公共資源類項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要慎重對(duì)接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補(bǔ)鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開(kāi)區(qū)和各級(jí)各類園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)接,組織專題招商活動(dòng),填補(bǔ)主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對(duì)符合環(huán)保政策的爭(zhēng)取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn),下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)?;夯l(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開(kāi)區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和技術(shù)配套項(xiàng)目,切實(shí)提高裝備制造水平。
第三,關(guān)于創(chuàng)新方式的問(wèn)題?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。這個(gè)“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來(lái),各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開(kāi)花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準(zhǔn)開(kāi)展帶隊(duì)招商、小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。要積極搭建以商招商平臺(tái)。依托企業(yè)招商,來(lái)得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來(lái)講,也是翹首期盼,如果招來(lái)的是實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的,就可以合作發(fā)展,擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì);如果招來(lái)的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的,就可以抱團(tuán)取暖,形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,建立健全以商招商制度機(jī)制,常態(tài)化組織開(kāi)展企業(yè)洽談對(duì)接活動(dòng),大力推行政府搭臺(tái)、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項(xiàng)目,爭(zhēng)取“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批”,不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊(duì)招商戰(zhàn)果。今年以來(lái),小分隊(duì)招商取得了一定成果,但也有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。比如招商小分隊(duì)成員不固定。不能單純把小分隊(duì)招商作為牽頭單位的一項(xiàng)普通工作,必須把人員固定下來(lái),把工作責(zé)任落到人頭上,年底由小分隊(duì)成員交“成績(jī)單”,保證項(xiàng)目跟蹤對(duì)接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭(zhēng)搶項(xiàng)目,市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊(duì)招商計(jì)劃要及時(shí)溝通、充分對(duì)接,避免多頭招商、重復(fù)招商,白白浪費(fèi)招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵(lì)政策,對(duì)派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)通過(guò)以商招商引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)工作必須抓緊落實(shí),爭(zhēng)取近期就把方案拿出來(lái)。要不斷夯實(shí)節(jié)會(huì)招商基礎(chǔ)。節(jié)會(huì)招商也是我們的重頭戲的“會(huì)客廳”,全市各級(jí)要精心辦好**文博會(huì)、**種子博覽會(huì)、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng),圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項(xiàng)目。尤其要注重“引會(huì)”,積極爭(zhēng)取綠公司年會(huì)這樣的高層次、高規(guī)格會(huì)議多在我市舉辦,進(jìn)一步放大節(jié)會(huì)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會(huì)”以及國(guó)內(nèi)外知名節(jié)會(huì),及早謀劃落實(shí)簽約項(xiàng)目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實(shí)提高招商引資水平。
第四,關(guān)于營(yíng)造環(huán)境的問(wèn)題。當(dāng)前,招商引資趨勢(shì)正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而恰恰營(yíng)商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),但遠(yuǎn)離全國(guó)政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,高昂的物流運(yùn)輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問(wèn)題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢(shì)。從主觀因素看,一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無(wú)授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),致使很多好項(xiàng)目與我們失之交臂。各級(jí)各部門要把解決好這些問(wèn)題,作為我們改善營(yíng)商環(huán)境的突破口,牢固樹(shù)立招商、親商、安商的意識(shí),努力營(yíng)造“千軍萬(wàn)馬大招商、千家萬(wàn)戶來(lái)投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來(lái),萬(wàn)達(dá)、和潤(rùn)、頤高等企業(yè)先后十幾次來(lái)**,主動(dòng)與我們接洽項(xiàng)目,但時(shí)至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準(zhǔn)確,服務(wù)企業(yè)不主動(dòng),總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習(xí)慣拿條條框框說(shuō)事,令企業(yè)心存顧慮,導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺落空。各級(jí)要持續(xù)深化“放管服”改革,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,對(duì)合理訴求“不說(shuō)不能辦,只講怎么辦”,及時(shí)了解企業(yè)的所憂所盼,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問(wèn)題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠(chéng)交往、能夠坦蕩對(duì)視的親清新型政商關(guān)系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問(wèn)題,各縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)要以此為契機(jī),認(rèn)真排查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問(wèn)題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持“國(guó)民待遇”“非禁即入”原則,對(duì)各類企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,下大力氣推動(dòng)政府依法行政、市場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)、公民知法守法等工作,打破過(guò)去“先上車后買票”的做法,堅(jiān)持依法招商,尤其在土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,保障投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)造財(cái)富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠(chéng)信政府,拿出“徙木立信”的誠(chéng)信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,深刻汲取**企業(yè)污染問(wèn)題教訓(xùn),守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關(guān)于落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育,從踐行初心使命的高度對(duì)待招商引資工作,以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。嚴(yán)格推行招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤制、重大項(xiàng)目包抓主抓責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問(wèn)題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅(jiān)決扛起招商引資主體責(zé)任,黨委黨組書記作為第一責(zé)任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項(xiàng)目,積極主動(dòng)研究謀劃,撲下身子督辦落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé),下沉一線督促推進(jìn),形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實(shí)。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng),要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項(xiàng)目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實(shí),熟練把握每個(gè)流程,精準(zhǔn)推進(jìn)每個(gè)項(xiàng)目,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。招商引資工作對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時(shí)代的黨員干部,越是難的事,越要?jiǎng)诱媾鲇惨蛔サ降住8骷?jí)要大力弘揚(yáng)“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識(shí),“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項(xiàng)工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點(diǎn)贊為止。要跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。牢固樹(shù)立“以業(yè)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重,對(duì)排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍無(wú)起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個(gè)唯有”評(píng)價(jià)標(biāo)尺,建立健全更加注重實(shí)績(jī)的干部考核評(píng)價(jià)和培養(yǎng)選拔機(jī)制,注重在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績(jī)突出的干部,不搞無(wú)原則的平衡照顧,讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺(tái),堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠,攻堅(jiān)克難不松勁,奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì),為富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十三
來(lái)x考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹(shù)牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神,特別是x省長(zhǎng)的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽(tīng)了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來(lái)延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來(lái),累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元,其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè),引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來(lái),我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易,這是全市各級(jí)各部門、各縣(市、區(qū))和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問(wèn)題:從思想認(rèn)識(shí)看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),成效不明顯。近年來(lái)全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè),且沒(méi)有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目,x億元以上項(xiàng)目也少之甚少,就是最好的說(shuō)明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過(guò)于單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),過(guò)度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng),存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看,策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高,前期工作不扎實(shí),策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證,這是我們最大的問(wèn)題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問(wèn)題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過(guò)高的問(wèn)題,特別是土地保障不充分的問(wèn)題比較嚴(yán)重,大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí),招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位,企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過(guò)拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成,招商隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽(yáng)市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè),安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來(lái)x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來(lái)講,在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹(shù)立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目,確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過(guò)去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求,放大能源資源優(yōu)勢(shì),緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三,要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn),掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開(kāi)放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng),不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇,對(duì)東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接,重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接,爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn),依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動(dòng)雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫(kù)合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫(kù),支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否,直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過(guò)程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實(shí)專人,及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動(dòng)上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡(jiǎn)單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過(guò)程,投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)無(wú)縫隙對(duì)接,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級(jí)招商發(fā)改自然資源財(cái)政金融公安和項(xiàng)目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對(duì)造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開(kāi)曝光,決不姑息手軟,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外,要堅(jiān)持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實(shí)行硬考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì),主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動(dòng)外,每月至少開(kāi)展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng),對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實(shí)效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委書記批示精神和本次會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來(lái),我市科技工作取得多方面突破:全社會(huì)r&d投入總量超億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財(cái)政科技投入億元,占比%,比增%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破家,達(dá)家。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近億元??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行??箵粢咔?,出臺(tái)“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)《2020年福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)片區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn),動(dòng)建實(shí)驗(yàn)室大樓,落實(shí)省市財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)億元;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)家、研發(fā)中心職能總部家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心家;下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)牽頭制定《市爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》,明確未來(lái)十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實(shí);緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《市“十四五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有家通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)家,占全省總數(shù)%,凈增家,增長(zhǎng)%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)家,總數(shù)達(dá)家;科技型中小企業(yè)達(dá)家,較去年增長(zhǎng)%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地;新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間家,新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間家;舉辦2020年市榕創(chuàng)嘉年華暨市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)總決賽,其中家獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。科技人才培育和引進(jìn)取得新成效入選年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一;省對(duì)市人才績(jī)效考核,涉及我局分個(gè)單項(xiàng)指標(biāo),預(yù)計(jì)位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動(dòng)能。全社會(huì)r&d投入穩(wěn)步增長(zhǎng)通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,2020年全市財(cái)政科技投入億元,占比%,比增%,我局下達(dá)財(cái)政科技發(fā)展性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計(jì)發(fā)放貸款億元;年(錯(cuò)年統(tǒng)計(jì))全社會(huì)r&d投入總量達(dá)億元,成為全省首超億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度%,超過(guò)全?。サ膫€(gè)百分點(diǎn),位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮在榕高校院所集聚優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會(huì)”等成果對(duì)接活動(dòng)。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有項(xiàng),合同成交金額達(dá)億元,比增%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項(xiàng)項(xiàng),“最多跑一趟”項(xiàng),“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)項(xiàng),“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)%。電子證照生成率為%,位列全市第名,被評(píng)為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實(shí)出臺(tái)《市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級(jí)科技特派員個(gè)人名、團(tuán)隊(duì)個(gè)、法人個(gè),縣級(jí)名實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開(kāi)展“服務(wù)基層年”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下基層次,走訪企業(yè)家。深入開(kāi)展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng),開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)場(chǎng)、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺(tái)“十六條措施”,下達(dá)財(cái)政科技資金億元,為家中小微企業(yè)減免租金萬(wàn)元,立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)項(xiàng),保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《******談治國(guó)理政》《******在》等系列采訪實(shí)錄、黨的***五中***精神、以及習(xí)******重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊(duì),圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開(kāi)展廉政談話人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開(kāi)展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),幫扶困難群眾,開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)次。
二、勇于面對(duì)、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問(wèn)題。
同志們,盡管一年來(lái)我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對(duì)照市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來(lái)一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來(lái)看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重為%(排位倒數(shù)第)、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為%(排位倒數(shù)第)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍斷層和人才流失問(wèn)題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)明顯滯后。全市省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(家)的%;科技型中小企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%;高新技術(shù)企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%。
四是各級(jí)各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒(méi)有形成強(qiáng)大合力,全社會(huì)重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年省區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為%,低于全省平均水平(%)個(gè)百分點(diǎn),排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)()。在“五大一級(jí)指標(biāo)”中,科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,奮力打好新五年計(jì)劃的開(kāi)門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入總量增長(zhǎng)%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼黾?,技術(shù)合同交易額達(dá)億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺(tái),為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評(píng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),支持市校合作科研項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年技術(shù)合同交易額達(dá)億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼黾摇6菍?shí)施r&d穩(wěn)增計(jì)劃,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭(zhēng)2021年r&d投入總量增長(zhǎng)%以上。三是支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技項(xiàng)目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開(kāi)展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),搭建企業(yè)和投資者的對(duì)接平臺(tái),力爭(zhēng)2021年新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃,開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來(lái)榕培養(yǎng)計(jì)劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級(jí)科技特派員人以上,全面提升縣級(jí)科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。做好新時(shí)代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對(duì)確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來(lái)特別是2015年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅(jiān)持向黨建隊(duì)建要忠誠(chéng)度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要?dú)w屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎(jiǎng)918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊(duì)伍活力,先后涌現(xiàn)出全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊(duì)長(zhǎng)、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國(guó)十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開(kāi)高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開(kāi)花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來(lái)首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對(duì)市州3個(gè)全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績(jī)效評(píng)估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一???jī)效評(píng)估連續(xù)5年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評(píng)為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評(píng)為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評(píng)為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長(zhǎng)會(huì)議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎(jiǎng)項(xiàng)的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會(huì)對(duì)市政府32個(gè)工作部門年度審議評(píng)價(jià)中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)暨人像識(shí)別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在永州召開(kāi),隆重推介永州經(jīng)驗(yàn)。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號(hào)召全市各級(jí)各部門大力弘揚(yáng)永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來(lái),全國(guó)76個(gè)兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國(guó)傳銷犯罪第一案、全國(guó)黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案,全國(guó)刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變?cè)庥鰹闄C(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚(yáng)善懲惡,揚(yáng)眉吐氣,揚(yáng)我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績(jī)的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問(wèn)題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對(duì)政治建警工作認(rèn)識(shí)不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重形式、輕實(shí)效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動(dòng)力、活力、沖擊力。缺乏斗爭(zhēng)精神,對(duì)政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動(dòng)真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績(jī)、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問(wèn)題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對(duì)公安隊(duì)伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),共產(chǎn)主義理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對(duì)惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國(guó)家政策的錯(cuò)誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒(méi)有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代思想多元的新形勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對(duì)不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對(duì)民警隊(duì)伍的思想狀況掌握不細(xì),針對(duì)性開(kāi)展工作不夠,隊(duì)伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊(duì)伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無(wú)力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問(wèn)題凸顯,個(gè)別基層民警抱著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),急難險(xiǎn)重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問(wèn)題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,工作部署虛多實(shí)少,調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上,就是不落實(shí)到行動(dòng)上。有的民警和警務(wù)輔助人員對(duì)黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2017年以來(lái),全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報(bào)告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時(shí)代政治建警提供了根本遵循。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)部署,走在全國(guó)前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢(shì)所趨、問(wèn)題所迫、現(xiàn)實(shí)所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個(gè)“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過(guò)程和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面,要實(shí)、要抓實(shí)、要抓落實(shí)。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)全市公安隊(duì)伍“五個(gè)明顯”(“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實(shí)施政治建警系列工程,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊、堅(jiān)持全面從嚴(yán)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,突出抓好落實(shí)政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實(shí)施關(guān)愛(ài)民警行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過(guò)硬公安隊(duì)伍,為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要從四個(gè)方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營(yíng)政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊(duì)伍的關(guān)鍵,也是決定一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅(jiān)持民主集中制要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問(wèn)題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長(zhǎng)不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會(huì)復(fù)雜,隊(duì)伍就會(huì)更加復(fù)雜。要以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜,以公道對(duì)派性,以正派對(duì)圈子,努力營(yíng)造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營(yíng)造用事業(yè)凝聚人心、用人心開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部忠不忠誠(chéng)、合不合格的試金石。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識(shí)、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告規(guī)定,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。要按照實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)高效、安全保密的原則,及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示報(bào)告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問(wèn)題和宣傳、外事、干部人事、外出請(qǐng)假、個(gè)人事項(xiàng)等重大情況,堅(jiān)決防止報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過(guò),嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé);對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動(dòng),但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實(shí)規(guī)范民警交往行為“二十個(gè)不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?、人身依附等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會(huì)關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時(shí)外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個(gè)不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時(shí)期之一,但也處于爬坡過(guò)坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅(jiān)持“五個(gè)重用、五個(gè)不用”,即重用信念堅(jiān)定的人,不用對(duì)黨不忠、陽(yáng)奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實(shí)的人,不用庸懶無(wú)為、華而不實(shí)的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用?ài)惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往復(fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對(duì)不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長(zhǎng),逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實(shí)干實(shí)績(jī)考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,牢固樹(shù)立“工作不出彩,干部就出局;成績(jī)不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播”的理念,堅(jiān)持在偵破打擊主戰(zhàn)場(chǎng)、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗(yàn)干部。要注重實(shí)績(jī)考核,把實(shí)績(jī)考核與平時(shí)考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對(duì)考核排名靠前、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對(duì)排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊(duì)伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹(shù)立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制,真正做到“提上來(lái)的干部服眾、暫時(shí)沒(méi)提上的干部服氣”。要堅(jiān)持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開(kāi)、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵(lì)民警一門心思搞工作,苦干實(shí)干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對(duì)組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的事情,真正讓無(wú)夢(mèng)者有夢(mèng)、有夢(mèng)者圓夢(mèng)。
三、突出政治功能,全力打造信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊(duì)建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來(lái),以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對(duì)忠誠(chéng)。基因是與生俱來(lái)的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅(jiān)持以忠誠(chéng)赤誠(chéng)武裝隊(duì)伍,始終保持忠誠(chéng)可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡?shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定政治方向,始終在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時(shí)舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個(gè)字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時(shí)身著警服、頭頂國(guó)徽,入警誓詞11句話100個(gè)字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊(duì),加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時(shí)黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動(dòng)載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實(shí)施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級(jí)梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義的新動(dòng)向新表現(xiàn),開(kāi)展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個(gè)下降三分之一”要求,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、考評(píng),下大力氣解決會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,對(duì)手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開(kāi)手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)排查防控,加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)力度。牢固樹(shù)立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持鐵規(guī)管人、鐵面無(wú)私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開(kāi)恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹(shù)立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對(duì)有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會(huì)交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實(shí)政治建警責(zé)任制。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委對(duì)政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門對(duì)政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。堅(jiān)持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問(wèn)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。各級(jí)基層黨組織要把政治建警作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述廉評(píng)廉、黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實(shí)管理制度,對(duì)貫徹執(zhí)行“1+5”意見(jiàn)規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實(shí)施關(guān)愛(ài)民警行動(dòng)。牢固樹(shù)立“既愛(ài)民又愛(ài)警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛(ài)民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實(shí)到位。深入開(kāi)展“六必談、六必訪”,對(duì)本單位、本部門民警及其家屬開(kāi)展談心談話或走訪慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)了解掌握民警思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實(shí)施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計(jì)劃,消除民警后顧之憂。推動(dòng)建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會(huì),縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹(shù)推介工作,認(rèn)真落實(shí)警察榮譽(yù)勛章評(píng)授和“六個(gè)儀式”規(guī)范。通過(guò)惠警暖警,切實(shí)增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。三要切實(shí)保障民警權(quán)益。要全面落實(shí)民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實(shí)增強(qiáng)民警幸福感。要大力實(shí)施派出所建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,今年要全部完成無(wú)房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級(jí)改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵(lì)民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯(cuò)、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對(duì)侵害民警案件第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間公布。及時(shí)、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對(duì)惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時(shí)代政治建警工作,重點(diǎn)要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長(zhǎng),抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級(jí)垂范就是無(wú)聲的命令。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論過(guò)去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅(jiān)持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級(jí)做到的,自己首先做到,要求下級(jí)不能做的,自己首先不做,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治操守、政治品格、政治能力帶動(dòng)形成優(yōu)良警風(fēng)。基層要向機(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長(zhǎng)看齊,通過(guò)上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時(shí)一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、三年禁毒大行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過(guò)政治建警切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,不斷提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實(shí)公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識(shí),大力實(shí)施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過(guò)程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時(shí)時(shí)有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對(duì)民警再怎么重視都不過(guò)分,對(duì)民警再怎么關(guān)心都不過(guò)分。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛(ài)民警工作做細(xì)做實(shí),確保隊(duì)伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對(duì)外,要堅(jiān)持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時(shí)推出深入人心的“暖新聞”。對(duì)內(nèi),公安隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題,要在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時(shí),把握好時(shí)、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點(diǎn),防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會(huì)效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅(jiān)戰(zhàn),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠(chéng)赤誠(chéng)守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚(yáng)鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!