在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)（優(yōu)質(zhì)15篇）

    廣泛了解注意總結(jié)的時(shí)態(tài)，一般使用過去時(shí)來描述已經(jīng)發(fā)生的事情。不同領(lǐng)域的總結(jié)范文各有特點(diǎn)，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行參考和應(yīng)用。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇一
    市委決定今天召開全市政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、宣城市有關(guān)精神，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政協(xié)作用，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才，光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效，明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同，希望各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    關(guān)于政協(xié)工作，原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過：“人民政協(xié)這種民主形式，確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造，具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件，使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的原則，使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿，又能夠照顧少數(shù)人的合理要求，廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
    近年來，我市各級(jí)政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出很多、很有價(jià)值的意見建議，為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評(píng)，開展政情咨詢活動(dòng)，安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式，多角度、多層面地對(duì)全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件，提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度，在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn)，密切聯(lián)系社會(huì)各界，及時(shí)反映社情民意，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時(shí)，圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化，政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對(duì)全市政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表中共寧國(guó)市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向廣大政協(xié)工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    同志們，當(dāng)前，寧國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰，即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào)，深入開展“項(xiàng)目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵，為率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗，需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見：
    第一，緊扣工作中心，當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足，發(fā)展不快，仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以，圍繞全市工作中心，助推改革發(fā)展，是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面，各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng)，協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。另一方面，各級(jí)政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商。當(dāng)前，我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，突出項(xiàng)目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作，建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級(jí)政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起，促民生改善;從社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題改起，促社會(huì)和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最突出的問題改起，促科學(xué)發(fā)展)，對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督，看看各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了、不足是否真的改了，切實(shí)在反對(duì)“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說諍言，以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如：在整個(gè)耐磨行業(yè)市場(chǎng)受限、利潤(rùn)下滑、舉步維艱的形勢(shì)下，如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題，改變營(yíng)銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動(dòng)向，用好用活各類政策，這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃，廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英，市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍，廣大政協(xié)委員，尤其是企業(yè)界委員，更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，迎難而上，轉(zhuǎn)危為機(jī)，把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
    第二，服務(wù)發(fā)展大局，增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的第一線，說話有分量，行動(dòng)有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會(huì)精神，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署的宣傳，最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，牽招商引資之線，搭對(duì)外開放之橋。要搶抓國(guó)家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇，引領(lǐng)我市民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組，為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
    第三，提升自身水平，推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識(shí)，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察，“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，只有深入實(shí)際調(diào)查研究，參政才能參到關(guān)鍵處，議政才能議到點(diǎn)子上，要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題，選準(zhǔn)課題，精心研究，努力提供高水平、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言，要從大局出發(fā)，該說的說透、說準(zhǔn)、說到位，暫時(shí)做不到、行不通的則不脫離實(shí)際，不求全責(zé)備，從而保證所建之言可資可鑒，所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營(yíng)造良好的環(huán)境，要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng)，增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度，促進(jìn)各專委會(huì)意見建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切，是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來，很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實(shí)下去，政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，察實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、平實(shí)的形象、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民。
    加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅(jiān)持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、重要會(huì)議請(qǐng)政協(xié)列席等重要工作制度，對(duì)政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署，認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實(shí)到位。要強(qiáng)化提案、意見和建議的辦理工作，完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，在人財(cái)物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道，推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。去年，我們?cè)谌懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì)，這是市委貫徹落實(shí)中央精神，加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)，拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措，要不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們，我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國(guó)輝煌，人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階，為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇二
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作，為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
    20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù)，xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo)，組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)組織工作不斷開創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績(jī)來之不易，是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
    是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。
    組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求，進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究重大問題，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程，在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中，率先響應(yīng)號(hào)召，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    黨的決定，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
    一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育為主，幫助各級(jí)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實(shí)際成效取信于民。
    二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作，在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
    三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào)，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制，如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實(shí)施引才育才愛才行動(dòng)，堅(jiān)持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
    四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
    三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)，全面開創(chuàng)組織工作新局面。
    市委王書記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派，切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊(duì)伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作，通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題，樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過，群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
    同志們，做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì)，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實(shí)。以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇三
    同志們：
    首先，加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?！凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”，是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度，也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看，進(jìn)入新世紀(jì)，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì)，才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，趨利避害，掌握主動(dòng)，發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看，隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措，才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去，落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
    其次，加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)，深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路。現(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標(biāo)非常明晰，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認(rèn)真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴(kuò)大工作成果，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
    再是，加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜，工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認(rèn)真加以改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇四
    同志們：
    今年是新中國(guó)60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議，具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神，研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
    1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來，人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。我省政協(xié)事業(yè)同全國(guó)一樣，伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐，不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來，全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共江西省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!
    省委對(duì)這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組，就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，各地各部門要按照省委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
    胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下開展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
    以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對(duì)人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上，系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是：必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
    第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢(shì)日益明顯的新形勢(shì)，我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署，針對(duì)黨自身存在的突出問題，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
    第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的必然要求。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看，人民政協(xié)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國(guó)者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達(dá)、上情下達(dá)，既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看，人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程，也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過程，是知情明政、凝聚力量的過程，是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實(shí)踐表明，加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。
    第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，更要著眼危中求進(jìn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇，緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇，特別是緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學(xué)者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于全省工作大局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
    第一，始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅(jiān)持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更加自覺地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
    第二，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題，是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接省委、省政府的中心工作，將主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來，落實(shí)到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來。
    第三，堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。
    第四，以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn)，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的必然要求。
    要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對(duì)各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，在全國(guó)率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則，堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對(duì)政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定，充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用，不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持按制度辦事，切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng)，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個(gè)過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作，從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。
    要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé)，又實(shí)事求是、注重效果。
    要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn)，選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即：主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
    人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)，為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
    第一，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議，視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題，應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見，對(duì)一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三，大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān)，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過程中，要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道，力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
    第四，努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們，實(shí)現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時(shí)代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇五
    剛才，王群書記、愛國(guó)主席分別作了重要講話，回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào)，3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩碚f，通過這次會(huì)議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量，達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則，牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局，切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念，注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領(lǐng)域，增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國(guó)主席的重要講話，針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前，市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng)，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象，還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
    一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險(xiǎn)重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，還是社會(huì)穩(wěn)定，以愛國(guó)主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為，全力維護(hù)大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對(duì)一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協(xié)委員提出來的，無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢(shì)都非常不錯(cuò)，盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距，但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下，常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定，達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%?？偟膩砜矗?jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地，如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心，今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶，建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢(shì)都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī)，這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用，體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的，凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
    二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是國(guó)體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度，就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體，在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為，更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長(zhǎng)，要做到“三在前”、“三在后”?！叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
    三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來說，就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
    五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作，無論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量，因?yàn)槌５率谴蠹业某５?，需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德，更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了，常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。
    最后，就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下：
    一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度?？傮w來說，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的，達(dá)到了預(yù)期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績(jī)觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發(fā)展，不要政績(jī)了?？梢哉f，庸政懶政、無所作為是政績(jī)觀出了最大的問題。第二，政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三，土地報(bào)批的難度越來越大，過去是占一補(bǔ)一，現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時(shí)，要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí)，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的，人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力，也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對(duì)不住600多萬人民，也對(duì)不起自己的辛苦。
    二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí)，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項(xiàng)引資的力度，積極謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目，要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目，民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目，積極與省里搞好對(duì)接。
    三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié)，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
    四是要抓好安全生產(chǎn)?？傮w來說，安全形勢(shì)是穩(wěn)定的，但是要警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上，永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好，永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴(yán)格更嚴(yán)格，只有落實(shí)更落實(shí)，寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
    五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目?？?jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃，向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾，要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺，交上一份圓滿的答卷。
    六是要抓好民生改善。時(shí)至年終，時(shí)至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節(jié)，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看，沒有幾個(gè)人來，很少有人真正到過不了年的地步。
    同志們，推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇六
    同志們：
    今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)65周年，也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來，市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求，大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng)，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如，《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場(chǎng)景，打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重，亟待搶救性修復(fù)的提案》，就推動(dòng)了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督，把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺(tái)，還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn)，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢(shì)，協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
    回顧這些年的工作可以看出，全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢(shì)和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠(chéng)摯的問候!
    下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見：
    一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
    人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    1.做好人民政協(xié)工作，是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下，人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)，親自出席并作重要講話，明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和重要作用。
    2.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國(guó)家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)做好人民政協(xié)工作，推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
    3.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德，是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
    人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
    1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心，就是要維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇七
    志們：
    這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合洞頭實(shí)際，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
    縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)議之前，專門組織人員對(duì)人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》?？h委常委會(huì)專門聽取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào)，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
    近幾年來，縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題，縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化；縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進(jìn)言獻(xiàn)策，為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高?？h委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的，對(duì)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織，向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志，向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！
    今年正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年，胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話，就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會(huì)議，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)開展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合洞頭實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面，我講三個(gè)問題。
    50多年的歷程充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
    第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度，從國(guó)家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人，從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的`包容性，是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強(qiáng)黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
    第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢(shì)。我們必須從深入貫徹依法治國(guó)基本方略，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā)，切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
    第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求?，F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好，但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，有利于協(xié)調(diào)、溝通思想，理順關(guān)系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇八
    同志們：
    這次全省政協(xié)工作會(huì)議，是省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
    全省政協(xié)工作會(huì)議以來，全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開展專題議政，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，先后開創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
    總之，全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
    下面，我代表省委，就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年，中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心，為我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，是建國(guó)以來第一次以中共中央名義專門對(duì)人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?！兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    第一，從堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度，運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第二，從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分?！兑庖姟访鞔_指出，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與，有利于進(jìn)一步暢通民主渠道，使我國(guó)的人民民主擴(kuò)大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。
    第三，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征，具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作，長(zhǎng)期保持國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí)，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
    第四，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    當(dāng)前，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù)，全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，取得了“十一五”的良好開局。上半年，全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18.2%。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐?？偟目矗∷枷胝J(rèn)識(shí)統(tǒng)一，干群關(guān)系和諧，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。
    現(xiàn)在，中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
    第一，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前，我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名，匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有分量的意見和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用，利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題，積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，使更多有見解、有分量、有價(jià)值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用，利用聯(lián)系工商人士和民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚，在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式，對(duì)于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，重點(diǎn)對(duì)中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，誠(chéng)懇指出問題和不足，提出改進(jìn)提高的意見，更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，維護(hù)人民群眾的切身利益。
    第三，充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚，政協(xié)委員中來自知識(shí)界、文化界的知名人士較多，這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作，培育文化人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛國(guó)力量的聯(lián)系，加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng)，宣傳推介安徽，增強(qiáng)“軟實(shí)力”，擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用，積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，匡正社會(huì)風(fēng)氣，提高文明程度，促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
    第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入民眾，體察民情，了解民意，及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，如實(shí)反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能?！兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國(guó)家的政治生活，同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地，也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神，準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制，積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
    第一，高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序，就國(guó)家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定，關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái)，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。
    第二，積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段，認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況，提出意見、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用，對(duì)政協(xié)的提案和建議案，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，及時(shí)反饋處理情況。
    第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息，幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn)，把握工作全局，積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議，要認(rèn)真研究，積極采納，抓好落實(shí)。
    實(shí)踐在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容，拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域，使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無限活力，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    第一，把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議，視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好環(huán)境。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三，進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，促進(jìn)黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機(jī)關(guān)工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利，注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國(guó)是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序，富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用，納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
    第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作，使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
    同志們，在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中，人民政協(xié)事業(yè)充滿希望，人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇九
    同志們：
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對(duì)召開這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委會(huì)專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究，并對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    改革開放以來特別是近幾年來，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
    下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見。
    今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
    第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
    第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
    第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
    二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
    加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。
    第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
    “總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作。“一府兩院”要依法對(duì)人大負(fù)責(zé)，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大問題及時(shí)向黨委報(bào)告，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
    第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì)，聽取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來，及時(shí)提出立法建議。對(duì)立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目，及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時(shí)提請(qǐng)人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位。“一府兩院”要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念，自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)，都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時(shí)作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對(duì)穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會(huì)的意見，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
    第三，各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省人大工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    落實(shí)這一總體要求，必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公，突出維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)法制統(tǒng)一，防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度，擴(kuò)大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式，運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì)，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對(duì)人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會(huì)選舉或任命前，人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
    三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
    人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè)，努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
    一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念，始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向，堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識(shí)，了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
    二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。
    三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
    四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十
    人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。下面就是本站小編給大家整理的縣人大政協(xié)黨員會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績(jī)，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
    縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委出臺(tái)了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級(jí)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高。縣委對(duì)人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會(huì)及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
    下面，根據(jù)會(huì)討論意見，我就切實(shí)做好新形勢(shì)下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)做好人大、政協(xié)工作的重大意義。
    人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、貫徹依法治國(guó)基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商會(huì)議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
    (一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會(huì)制度就是通過發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商會(huì)議制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會(huì)制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要通過堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性;要通過堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國(guó)家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對(duì)于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級(jí)黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢(shì)，把各方面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分激發(fā)社會(huì)活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。
    在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
    (一)關(guān)于人大工作。
    1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場(chǎng)要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。
    2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動(dòng)上級(jí)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其會(huì)要正確處理黨管干部原則與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其會(huì)法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。
    3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢(shì)下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大會(huì)會(huì)議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評(píng)議、約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。
    4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對(duì)人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動(dòng)人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級(jí)人大與上下級(jí)人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動(dòng)人大會(huì)工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；２粩鄶U(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的有序參與，積極主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (二)關(guān)于政協(xié)工作。
    1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì)議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、內(nèi)部協(xié)商會(huì)議等會(huì)議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會(huì)議和活動(dòng)，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會(huì)議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺(tái)。對(duì)政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。
    2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評(píng)議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會(huì)制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動(dòng)接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺(tái)和更便利的條件，努力營(yíng)造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)開展視察、考察等活動(dòng)，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。
    調(diào)研報(bào)告。
    社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級(jí)各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。
    (一)真正重視，潛心謀劃。各級(jí)黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。
    (二)全力支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會(huì)討論決定;要大力支持人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對(duì)人大會(huì)交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)作出反饋。要主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動(dòng)。
    (三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委會(huì)每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報(bào)，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會(huì)議，及時(shí)了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和。
    年度工作計(jì)劃。
    加大干部交流力度增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作從下一屆開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席另外至少配備一名人大專職工作人員負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)小組由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長(zhǎng)符合條件的可明確為正科級(jí)。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)不斷改善工作條件為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會(huì)議和代表活動(dòng)。要加大對(duì)人大、政協(xié)工作的宣傳力度積極拓寬宣傳渠道豐富宣傳內(nèi)容進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    同志們，做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!
    同志們：
    一年一度的人大、政協(xié)“兩會(huì)”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計(jì)的大會(huì)，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會(huì)議的黨員代表和政協(xié)七屆四次會(huì)議的黨員委員開會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外代表、委員及列席、邀請(qǐng)人員，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)。
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到推動(dòng)彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展目標(biāo)上來。
    “”是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機(jī)、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，緊緊扭住發(fā)展目標(biāo)，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，完成國(guó)民生產(chǎn)總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，超“”末規(guī)劃目標(biāo)13.2億元;“”期間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農(nóng)民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作取得了突破性進(jìn)展，勝利完成“”規(guī)劃目標(biāo)，為“”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    這些成績(jī)的取得來之不易，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，是縣委、政府搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級(jí)各部門密切配合、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問候，對(duì)大家的辛勤工作和積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
    “”時(shí)期，是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，也是推進(jìn)彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十二次全會(huì)精神，承前啟后，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過深入分析和反復(fù)討論，科學(xué)確定了我縣“”富民強(qiáng)縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣全市發(fā)展定位，結(jié)合彝良發(fā)展實(shí)際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠(chéng)信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū)”的發(fā)展布局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，建設(shè)能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個(gè)基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務(wù)均等化五化進(jìn)程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開放的科學(xué)發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶步伐，全力推進(jìn)彝良經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。力爭(zhēng)到“”末，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破6億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%，累計(jì)完成330億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，達(dá)2萬元;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%，達(dá)5350元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)35%;水利化程度達(dá)45%以上。
    今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，努力開好局、起好步，任務(wù)繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項(xiàng)工作，縣委十屆六次全會(huì)建議，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，達(dá)36億元以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，突破3000元;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.9‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，全面完成市下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入;扎實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;扎實(shí)抓好改革開放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;扎實(shí)抓好社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善民生;扎實(shí)抓好宣傳、文化工作，進(jìn)一步提升發(fā)展軟實(shí)力;扎實(shí)抓好民主法制建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力;扎實(shí)抓好平安彝良建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。
    圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)和今年工作任務(wù)，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目“一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主抓、一套班子落實(shí)、一個(gè)方案實(shí)施、一筆工作經(jīng)費(fèi)，一套機(jī)制考核”的舉措和辦法，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步建立健全抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個(gè)方面28項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，倒排時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)，跟蹤問效，嚴(yán)肅問責(zé)，千方百計(jì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正將規(guī)劃目標(biāo)變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項(xiàng)目，用實(shí)實(shí)在在的工作成效惠及于民、取信于民。
    縣委要求，全縣各級(jí)人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，按照“”的規(guī)劃部署，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全會(huì)精神，切實(shí)把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把主要精力放到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上，把工作著力點(diǎn)放到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神，群策群力，和衷共濟(jì)，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新目標(biāo)，奮力譜寫彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展新篇章。
    二、認(rèn)真履職盡責(zé)，積極為我縣發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時(shí)我們還將迎來建黨90周年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。認(rèn)真開好“兩會(huì)”，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，推動(dòng)彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重大意義，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和任務(wù)，自覺以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)全體代表和委員，積極參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同履行好神圣職責(zé)。
    (一)要集中精力審議討論“”規(guī)劃綱要和有關(guān)。
    工作報(bào)告。
    這次“兩會(huì)”將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作措施，特別是《“”規(guī)劃綱要(草案)》和《政府工作報(bào)告》，一經(jīng)大會(huì)審議通過，就成為指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報(bào)告討論好、修改好，使之更具科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確把握形勢(shì)，以飽滿的政治熱情和高度的工作責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取、審議和討論好我縣《“”規(guī)劃綱要(草案)》、《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，使其進(jìn)一步豐富和完善，真正成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件黨員代表、委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)前縣委對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個(gè)方面28項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把“兩會(huì)”的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會(huì)、貫徹好，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實(shí)際困難，千方百計(jì)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，確保各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。
    (二)要高質(zhì)量提出議案、提案、批評(píng)、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個(gè)方面的優(yōu)秀代表和先進(jìn)模范人物，代表著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)方面、一個(gè)區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認(rèn)識(shí)黨員與代表、黨員與委員的關(guān)系，切實(shí)履行好雙重職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，牢牢把握“123456”的發(fā)展思路和《政府工作報(bào)告》中對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的具體部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題;既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學(xué)發(fā)展之言，廣獻(xiàn)富民強(qiáng)縣之計(jì)，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評(píng)、意見和建議的質(zhì)量。有關(guān)部門對(duì)代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時(shí)梳理、深入研究、認(rèn)真吸納。對(duì)提出的一些具體問題，只要符合彝良實(shí)際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時(shí)答復(fù)。特別是要把辦理工作重點(diǎn)放在解決問題、推進(jìn)落實(shí)上，切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。
    (三)要依法選舉，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹落實(shí)組織意圖。依法補(bǔ)選縣人民法院院長(zhǎng)和出缺的縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，是這次“兩會(huì)”的又一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數(shù)不多，但希望在座的黨員同志要積極發(fā)揮先鋒模范作用，講黨性、識(shí)大體、顧大局，帶頭領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹黨委意圖，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和縣委的決策上來，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。為了做好這次會(huì)議的選舉工作，縣委根據(jù)市委的有關(guān)規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準(zhǔn)備，向大會(huì)主席團(tuán)提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領(lǐng)會(huì)市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動(dòng)上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對(duì)個(gè)別意見要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識(shí)，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。
    (四)要弘楊時(shí)代旋律，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。原保山地委書記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進(jìn)事跡經(jīng)煤體宣傳報(bào)道后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關(guān)部門多次組織報(bào)告團(tuán)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進(jìn)事跡在全國(guó)各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產(chǎn)生了廣泛共鳴。全國(guó)“兩會(huì)”期間，同志參加云南代表團(tuán)審議時(shí)，要求各級(jí)黨組織深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，及時(shí)作出了關(guān)于開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的動(dòng)員部署，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展還面臨諸多不容忽視的困難和問題，尤其是廣大邊遠(yuǎn)、高寒、民族地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來為群眾排憂解難，帶領(lǐng)他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。
    去年6月以來，縣委、縣政府狠下決心，將樹林鄉(xiāng)烏巖、茅坡兩個(gè)高寒、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚居的自然村實(shí)施“整村”推進(jìn)，著力開展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設(shè)基本農(nóng)田、建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄。“五提高”：提高基本素質(zhì)、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質(zhì)量)僅僅半年的時(shí)間，通過縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷钠D苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場(chǎng)建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環(huán)境美了、群眾的思想變了，文明風(fēng)尚樹起來了，生活越來越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀(jì)恒副書記再次到此地調(diào)研，看到當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級(jí)黨員干部，對(duì)關(guān)乎群眾利益的民生民計(jì)，一定要堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，抓具體，一點(diǎn)要實(shí)實(shí)在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見成效。
    深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，重在實(shí)踐，重在行動(dòng)。縣委號(hào)召，全體黨員代表和委員要以開好這次“兩會(huì)”為契機(jī)，帶頭深入學(xué)習(xí)、宣傳楊善洲同志堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學(xué)習(xí)他大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持群眾路線、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價(jià)值理念、一種自覺行動(dòng)。廣大黨員干部要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真向楊善洲同志學(xué)習(xí)，立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。離退休干部要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，保持本色，發(fā)揮作用，老有所為。全社會(huì)要積極行動(dòng)起來，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級(jí)新聞媒體要緊扣主題、突出重點(diǎn)，開設(shè)專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動(dòng)的生動(dòng)事例和新鮮經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要通過廣泛深入持久的學(xué)習(xí)宣傳，把楊善洲同志先進(jìn)事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學(xué)習(xí)宣傳上取得成果;要把學(xué)習(xí)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)到具體工作中，努力為富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓵?huì)”圓滿成功。
    開好“兩會(huì)”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，帶頭靠黨員。為了開好這次會(huì)議，縣委會(huì)專門進(jìn)行研究，并成立了“兩會(huì)”臨時(shí)黨組織;縣人大會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)做了大量的準(zhǔn)備工作，縣政府也對(duì)“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等作了具體的安排，為大會(huì)的順利舉行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭作用，嚴(yán)格遵守大會(huì)制度，維護(hù)大會(huì)紀(jì)律，切實(shí)履行好代表和委員職責(zé)。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為加強(qiáng)大會(huì)期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)設(shè)立了臨時(shí)黨委?？h委要求：大會(huì)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各臨時(shí)黨支部是代表團(tuán)各項(xiàng)工作、活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各臨時(shí)黨支部書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔(dān)責(zé)任;參加會(huì)議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念、大局觀念，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持講政治、講黨性，帶頭按時(shí)參加會(huì)議和會(huì)議安排的各項(xiàng)活動(dòng)，以自己的模范行動(dòng)去引導(dǎo)、帶動(dòng)黨外代表、黨外委員;每個(gè)臨時(shí)支部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)“兩會(huì)”的和諧，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
    (二)要發(fā)揚(yáng)民主，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表和委員廣開言路。我們講民主，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，決不是不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的民主。各位人民代表、政協(xié)委員行使職權(quán)時(shí)，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員正確行使民主權(quán)力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會(huì)議的代表、委員來自各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著全縣各族人民的重托，對(duì)于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進(jìn)行反映，提出建議和意見;對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真討論研究，提出解決問題的辦法和對(duì)策。要珍惜與黨外人士合作共事的機(jī)會(huì)，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于大會(huì)的始終，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表和委員講真話、講實(shí)話，真實(shí)反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過與黨外代表、委員交朋友，真誠(chéng)合作，共同履行好管理全縣事務(wù)和參政議政的神圣職責(zé)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    (三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)、高效的會(huì)風(fēng)。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，并通過自己的模范行動(dòng)去影響、引導(dǎo)其他代表和委員，共同努力完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。出席、列席會(huì)議的全體同志，要嚴(yán)格按照大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定和日程安排，善始善終地列席會(huì)議并參加討論，虛心聽取代表和委員的意見、建議，回答代表和委員的詢問，切實(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。黨員代表和政協(xié)委員如有不同意見，可以逐級(jí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行動(dòng)。會(huì)議期間，縣直各單位不得自行邀請(qǐng)代表和委員參加與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。要做到講正氣、樹新風(fēng)、守紀(jì)律，切實(shí)樹立務(wù)實(shí)、儉樸、廉潔、莊重的會(huì)風(fēng)。
    同志們，作為共產(chǎn)黨員，我們肩負(fù)各級(jí)組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務(wù)艱巨，使命光榮?？h委堅(jiān)信，通過廣大黨員代表、委員和全體與會(huì)同志的共同努力，這次“兩會(huì)”一定能開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，開成一個(gè)凝心聚力、加快發(fā)展的盛會(huì)。
    最后，預(yù)?！皟蓵?huì)”取得圓滿成功!
    謝謝大家!
    同志們：
    黨的xx屆四中全會(huì)，明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對(duì)人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會(huì)”期間召開這次人大政協(xié)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。
    人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對(duì)做好新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實(shí)擺上突出重要的位置。
    一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會(huì)，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實(shí)體現(xiàn)到我們的思想和行動(dòng)上。
    二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請(qǐng)示、報(bào)告。最近，省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見和措施，切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    三是支持要到位。加強(qiáng)對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對(duì)人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
    二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
    剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì)，全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來的主要工作。成績(jī)的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與。縣委全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)，對(duì)今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。
    一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。
    二要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團(tuán)結(jié)，是推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責(zé)。人大政協(xié)履行職責(zé)的過程，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委的工作部署，切實(shí)把全縣各個(gè)階層的智慧和力量集中起來，把各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動(dòng)力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅(jiān)持以全縣大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全縣上下努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    三是發(fā)揮好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。按照xx屆四中全會(huì)“構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求，縣委全會(huì)提出了創(chuàng)建安全平安目標(biāo)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實(shí)加強(qiáng)同社會(huì)各個(gè)階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強(qiáng)對(duì)群眾的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)民主法制教育，特別是對(duì)一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護(hù)全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安，構(gòu)建和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
    四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效。要加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報(bào)告的同時(shí)，要加大對(duì)人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點(diǎn)有計(jì)劃地開展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)，督促和支持行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員，切實(shí)改進(jìn)工作，依法辦事，勤政廉政。要加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進(jìn)一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會(huì)。
    三、要圍繞新的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)抓好人大政協(xié)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設(shè)任務(wù)。人大政協(xié)工作，要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)新形勢(shì)下人大政協(xié)工作的新局面。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好人大政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)憲法和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，用寬廣的眼界觀察和分析形勢(shì)，用開闊的思路研究和推動(dòng)工作，積極研究探索新形勢(shì)下人大政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭抵制“五股歪風(fēng)”，樹立良好的作風(fēng)和形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和為人民服務(wù)的意識(shí)，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想，帶領(lǐng)代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的要求，加強(qiáng)人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)基層人大政協(xié)工作隊(duì)伍建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭(zhēng)兩為”活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)好代表、爭(zhēng)當(dāng)好委員，為發(fā)展做貢獻(xiàn)、為人大政協(xié)添光彩)，組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    三要加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，始終是根本性的重要任務(wù)。要以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人大政協(xié)機(jī)關(guān)的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開展，哪些工作由“一府兩院”負(fù)責(zé)落實(shí)，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關(guān)系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項(xiàng)，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實(shí)踐中積累形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要用制度的形式固定下來，長(zhǎng)期堅(jiān)持，同時(shí)，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。人大政協(xié)機(jī)關(guān)，各級(jí)各部門，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作更快更好地向前發(fā)展。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十一
    各位代表，同志們：
    巴東縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表不負(fù)全縣人民重托，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表中共巴東縣委，向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向縣人大及各位代表一年來所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
    人大代表在人代會(huì)召開期間發(fā)揮作用很好，但我更希望大家把工夫做在平時(shí)，不只是在開會(huì)的這幾天代表選民行使權(quán)力，而是要在人代會(huì)閉會(huì)期間全年都代表選民。目前，我縣正在積極探索建設(shè)基層人大代表工作站，目的也是為基層人大代表創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件，提高人大代表履職盡責(zé)的質(zhì)量和水平。今天下午，我們還將在茶店子鎮(zhèn)的洞坪村舉行人大代表工作站掛牌儀式。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府要高度重視人大代表工作站的建設(shè)工作，充分吸收和借鑒試點(diǎn)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作站的建設(shè)進(jìn)度，確保在今年6月底以前全部建成投入使用。今天在這里，我還要給各位基層人大代表提一個(gè)具體要求，也是硬任務(wù)：各位基層人大代表要充分借助人大代表工作站這個(gè)平臺(tái)，每一個(gè)月至少要開展一次活動(dòng)，或是在工作站接待選民，或是到選民當(dāng)中訪問了解情況，并認(rèn)真做好工作記錄?？h人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦檢查。
    本次人代會(huì)是農(nóng)歷20xx年春節(jié)前最后一次全縣性大會(huì)了，借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作。
    1、扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧。
    對(duì)于精準(zhǔn)扶貧，我們?cè)诙喾N場(chǎng)合、多種渠道，以多種形式作了詳細(xì)的安排部署，也采取了多種措施來推進(jìn)工作，但仍有不盡人意的地方，還存在很多突出的問題。
    12月30日，我隨機(jī)暗訪檢查了野三關(guān)鎮(zhèn)東流河村、穿心巖村的精準(zhǔn)扶貧工作。東流河村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣發(fā)改局，成員單位有巴東一中、縣公共資源交易管理辦公室、湖北銀行巴東支行。在東流河村一組，我走訪了3戶貧困戶，他們都還不知道屋場(chǎng)院子會(huì)是怎么一回事。在新增貧困戶趙某某家，房屋破舊不堪，母子二人“一癱一病”，家庭基本生活功能缺失，幫扶干部入戶只有1次，幫扶措施僅僅只納入20xx年危房改造。在一般貧困戶83歲的喻某某家，沒有幫扶干部上過門，也不知道自己是扶貧對(duì)象，沒有《扶貧手冊(cè)》，沒有幫扶措施。在一般貧困戶鄭某某家，幫扶干部去過一次，但只站在大門外照了張照片并簡(jiǎn)單交流了幾句就離開了，老百姓不知道來的人是縣里的還是鎮(zhèn)里的，也不知道是哪個(gè)單位的。
    穿心巖村的精準(zhǔn)扶貧工作由縣司法局牽頭，成員單位有縣城管執(zhí)法大隊(duì)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、太平洋保險(xiǎn)巴東支公司。我走訪了該村三組、六組的兩戶貧困戶，普遍對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策知曉度高，對(duì)幫扶措施感到非常滿意，對(duì)上門幫扶的干部有良好口碑。
    1月3日，我在沒通知任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)的情況下，又在茶店子、綠蔥坡、大支坪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪檢查了4個(gè)扶貧村。茶店子鎮(zhèn)大灣村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣國(guó)土資源局，成員單位有縣森林公安局、縣農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行巴東支行。在該村，我走訪了3戶家庭，其中一戶雖然不是貧困戶，但對(duì)扶貧政策了解清楚，也參加了村里組織召開的扶貧會(huì)議;另外兩家是貧困戶，都對(duì)扶貧政策清楚明白，對(duì)幫扶干部和幫扶措施都很滿意。
    綠蔥坡鎮(zhèn)肖家坪村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣經(jīng)信局，成員單位有縣人民醫(yī)院、縣接待辦。在該村我走訪了兩家農(nóng)戶，了解到的精準(zhǔn)扶貧工作開展情況讓人放心，縣里的扶貧干部經(jīng)常下來，不管是不是貧困戶，都挨家挨戶的詢問情況，村里也不時(shí)召開會(huì)議，宣講扶貧政策。
    大支坪鎮(zhèn)的長(zhǎng)嶺崗村和藥會(huì)坦村的精準(zhǔn)扶貧工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的。在長(zhǎng)嶺崗村，我走訪了4戶農(nóng)戶，均被告知沒有干部進(jìn)村了解過情況，同時(shí)村里召開會(huì)議也只邀約了幾個(gè)村民代表參加，大部分村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作是知而不解。在藥會(huì)坦村，我走訪了兩戶農(nóng)戶，反映都很不錯(cuò)，特別是差異化幫扶措施很到位，幫扶效果也很好。
    1月5日下午，我又暗訪了官渡口鎮(zhèn)的火烽村和廖家埡村。火烽村的三個(gè)村民都沒聽說過開屋場(chǎng)院子會(huì)的事。在廖家埡村五組的貧困戶黃克卓家，我看到他的《扶貧手冊(cè)》上的幫扶責(zé)任人是鎮(zhèn)干部李俊，但是幫扶措施是空白。我現(xiàn)場(chǎng)打通李俊的電話，問他認(rèn)不認(rèn)識(shí)一個(gè)叫黃克卓的人，他支吾半天說不清楚，我跟他說我現(xiàn)在在廖家埡，他才反應(yīng)過來是他的幫扶貧困戶。我現(xiàn)場(chǎng)問他黃克卓家是什么情況，他說的情況完全沒對(duì)上。這又是一個(gè)到貧困戶家上門照了一張相就走了的典型!
    從我暗訪檢查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作情況來看，有工作做得扎實(shí)細(xì)致讓人放心的，也有一些單位和干部仍然作風(fēng)虛飄、有令不行，要么屋場(chǎng)院子會(huì)沒開，要么進(jìn)村入戶走馬觀花，政策宣講敷衍塞責(zé)，幫扶措施空泛無力，沒有真正把扶貧責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。
    對(duì)于上述通報(bào)的暗訪情況，我們縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”都要認(rèn)真反思檢討一下，你們?cè)陂_展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，是不是還存在著諸如此類的問題，還“飄”在上面沒有“沉”下去。這次會(huì)議結(jié)束后，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，除了業(yè)務(wù)值班和在外跑項(xiàng)目的，都要迅速沉下去，到扶貧村里去，到貧困戶家中去，按照巴扶組發(fā)〔20xx〕35號(hào)文件要求，認(rèn)真組織召開屋場(chǎng)院子會(huì)。這項(xiàng)工作的具體指揮權(quán)交給12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，所有縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位的局長(zhǎng)們、干部們都要聽你們的調(diào)遣，哪個(gè)人參加哪個(gè)屋場(chǎng)院子會(huì)，由你們來具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開屋場(chǎng)院子會(huì)的情況要專報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。通過組織召開屋場(chǎng)院子會(huì)要達(dá)到三個(gè)目的：一是過好精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)。要在全體老百姓面前公開、公平、公正地進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，把誰不窮、誰真窮、誰更窮搞清楚，把貧困戶家庭的真實(shí)情況搞準(zhǔn)確。二是過好政策宣講關(guān)。讓廣大老百姓都知道黨的精準(zhǔn)扶貧政策，號(hào)召大家寧愿苦干、不要苦熬，摒棄單純的等、靠、要惰性思想，積極主動(dòng)地想方設(shè)法擺脫貧困。三是聽取群眾的意見和建議。參加會(huì)議的人員都是當(dāng)?shù)乩习傩?，?duì)當(dāng)?shù)氐那闆r和貧困家庭的情況都比我們要熟悉得多，我們正好可以通過這種會(huì)議的形式凝聚民心、集中民智，既聽聽他們對(duì)我們開展扶貧工作的意見和建議，也聽聽他們對(duì)貧困戶幫扶措施的意見和建議，讓我們的工作更接地氣、更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。參加屋場(chǎng)院子會(huì)議的人員不能只限于貧困戶，每家每戶都要有人參加，確因特殊情況不能參加的要弄清原因，要有通知其參加開會(huì)的記錄?？h扶貧辦要準(zhǔn)備好召開屋場(chǎng)院子會(huì)的模板，讓大家知道這個(gè)會(huì)議怎么開、如何開，要宣講哪些政策?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)和各單位一把手，都必須親自參加屋場(chǎng)院子會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度和安排。縣精準(zhǔn)扶貧督辦檢查組要加強(qiáng)督辦檢查，對(duì)搞得好的、搞得不好的都要進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于已經(jīng)召開過屋場(chǎng)院子會(huì)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真梳理，除非你保證已經(jīng)達(dá)到了上述三個(gè)目的，否則都要返工、補(bǔ)課。
    通過屋場(chǎng)院子會(huì)確定貧困戶之后，要針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件等，結(jié)合有關(guān)扶貧政策，把如何幫、怎么扶搞具體，要摸得著、看得見、有實(shí)效。我曾經(jīng)在微信朋友圈里發(fā)過信陵鎮(zhèn)的向秀忠、焦旭東同志到貧困戶家中走訪調(diào)查后寫的幫扶方案，我看這是個(gè)很好的模板，要求大家學(xué)習(xí)借鑒，現(xiàn)在看來，很多干部沒看沒學(xué)。這次會(huì)后，請(qǐng)縣扶貧辦把向秀忠、焦旭東同志聯(lián)系貧困戶一對(duì)一幫扶方案印發(fā)下去，讓全體參與扶貧的干部人手一份，大家比著學(xué)，全縣每個(gè)貧困戶都必須有這樣一個(gè)方案。
    縣委、縣政府已經(jīng)行文明確，由我任縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)，艷平縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)和第一副指揮長(zhǎng)并直接分管脫貧攻堅(jiān)工作，主管縣扶貧辦。同時(shí)，對(duì)“五個(gè)一批”工作都明確了具體負(fù)責(zé)的縣領(lǐng)導(dǎo)。“異地搬遷脫貧一批”由牟來舉同志牽頭負(fù)責(zé);“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”由謝成校同志牽頭負(fù)責(zé);“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”由李世慶同志牽頭負(fù)責(zé);“發(fā)展教育脫貧一批”由崔久紅同志牽頭負(fù)責(zé);“社會(huì)保障兜底一批”由師藝同志牽頭負(fù)責(zé)。請(qǐng)各位牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必認(rèn)真抓好各自工作，我和艷平縣長(zhǎng)每個(gè)月要直接聽取一次牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自所負(fù)責(zé)的“五個(gè)一批”工作進(jìn)展情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)月要發(fā)一次工作進(jìn)展情況通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)模式，迅速調(diào)整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要每半個(gè)月聽取一次分管領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)展情況匯報(bào)，經(jīng)常做到底數(shù)清，情況明。
    2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和假日值班。
    全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保萬無一失。安監(jiān)部門要牽頭迅速開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及綜合督查，對(duì)各類礦山、在建工程項(xiàng)目、人員密集場(chǎng)所、道路交通安全、水上交通安全、煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品等開展地毯式、全方位排查整治。按照條塊結(jié)合的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大安全隱患排查整改力度，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)中的各類違法違規(guī)行為，將所有安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣人民過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。要做好春節(jié)假期值班工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位至少要有一名黨政主要負(fù)責(zé)人在屬地守土履責(zé)，應(yīng)急處置任務(wù)較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人要在崗帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位并保證通訊暢通。對(duì)于春節(jié)值班情況，縣“兩辦”每天都要進(jìn)行督辦抽查，并在春節(jié)上班后予以通報(bào)。
    3、過好“廉”關(guān)。
    過去幾年，我縣在州委、州紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決整飭黨風(fēng)、政風(fēng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)已經(jīng)形成，社會(huì)風(fēng)氣得到了根本性的好轉(zhuǎn)，值得我們每一個(gè)巴東人倍加珍惜。但需要注意的是，在全面從嚴(yán)治黨和高壓反腐的態(tài)勢(shì)下，有的人至今還存在麻痹糊涂思想，還存在等待觀望心態(tài)，行為上雖有所收斂，但沒有從思想深處認(rèn)識(shí)、檢討，而是在“等一等”“看一看”“避避風(fēng)頭”。在這里，我要特別提醒那些手中掌握項(xiàng)目和資金的同志，千萬不要相信一些不法商人為了得到他想要的項(xiàng)目和資金而給你的承諾，一旦出事，為求自保，第一個(gè)檢舉揭發(fā)你的可能就是他。省委巡視組剛到巴東，就有一個(gè)商人看到風(fēng)向不對(duì)，為求自保而抱著材料親自找到巡視組，檢舉揭發(fā)某些干部，因?yàn)闄z舉揭發(fā)有功他自己可獲得從輕處理，但那些收受其賄賂的官員就沒有這個(gè)好結(jié)果了。我們?nèi)ツ辍半p規(guī)”的干部中，就有5個(gè)人與這個(gè)商人有關(guān)。我不知道這5個(gè)人在牢中回憶起他們這個(gè)昔日的“兄弟”給他們大坨大坨送錢的時(shí)候賭咒發(fā)誓不會(huì)出賣“朋友”的情景，會(huì)作何感想。當(dāng)前又近年關(guān)，20xx年又是換屆之年，幾個(gè)月之后就將啟動(dòng)縣鄉(xiāng)換屆，可能有一些人又在心里蠢蠢欲動(dòng)了。我們已經(jīng)查處的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，查實(shí)他曾在上次換屆之前的年關(guān)到處送錢，聯(lián)絡(luò)感情，以求得提拔。后來他的確提拔了，但結(jié)果呢?大家也都看到了。他在里面說，現(xiàn)在腸子都悔青了!換屆，是有很多人面臨進(jìn)退流轉(zhuǎn)。希望大家端正心態(tài)，以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)和人民群眾好的評(píng)價(jià)來求得提拔重用，千萬別動(dòng)歪心思、別打歪主意。在這里，我代表縣委向大家承諾，我們一定會(huì)按照你們的工作業(yè)績(jī)和人民群眾對(duì)你們的評(píng)價(jià)來選拔任用干部，不需要你花一分錢!如果老百姓不說你好，你花再多的錢也沒有用!我們委托第三方開展“12340”民意調(diào)查，老百姓怎么評(píng)價(jià)你們，我們都知道。
    因此，我要再次奉勸大家：過年更要思“廉”，換屆更要踏實(shí)工作，無論是黨員干部，還是企業(yè)老板，還是普通群眾，都要懂得珍惜，珍惜自己，珍惜別人，珍惜巴東來之不易的干凈自強(qiáng)的政治生態(tài)，千萬不要搞那套烏七八糟的東西。
    4、嚴(yán)格管控各類會(huì)議。
    中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來，我縣遏制文山會(huì)海方面作了積極努力，也出臺(tái)了精簡(jiǎn)會(huì)議的相關(guān)文件，各類會(huì)議一度大幅度減少。但是，從我們?nèi)粘Ａ私庹莆盏那闆r，以及前不久的縣委全會(huì)和這次的人代會(huì)、政協(xié)會(huì)分組討論發(fā)言的情況來看，普遍反映現(xiàn)在的會(huì)議多，嚴(yán)重影響抓具體工作的時(shí)間和精力。此前，縣委辦公室也對(duì)全縣20xx年的會(huì)議情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明，現(xiàn)在的會(huì)議多的確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。究其原因，有客觀方面的，也有主觀方面的。從客觀方面來講，除了上級(jí)召開的會(huì)議和我們常規(guī)工作必須召開的會(huì)議外，20xx年新增的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作也是導(dǎo)致會(huì)議增多的原因之一，如省委巡視組巡視巴東、精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等等，每項(xiàng)工作都是任務(wù)重，時(shí)間緊，要求高，必須通過開會(huì)進(jìn)行安排部署。從主觀方面來講，由于“痕跡管理”的要求，我們一些干部的心態(tài)發(fā)生了變異，變得缺乏擔(dān)當(dāng)。怕腳踩紅線，觸犯規(guī)則;怕外界曲解，惹上麻煩;怕受到牽連，追究責(zé)任。避險(xiǎn)不擔(dān)當(dāng)，考核要政績(jī)，誰也不想犯上“走岔道”的錯(cuò)誤，誰也不愿背上“不作為”的評(píng)價(jià)。于是，開會(huì)便成了我們一些干部穩(wěn)妥的工作選擇?？雌饋硎恰坝凶鳛椤薄ⅰ懊ψ鳛椤?，實(shí)際上是在“秀作為”、“裝作為”。
    如何管控會(huì)議?在這里，我要求我們縣四大家領(lǐng)導(dǎo)首先要帶好頭，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)能直接定或請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)可以定的事項(xiàng)不上縣政府常務(wù)會(huì)和縣委會(huì);能通過專題會(huì)議解決的事項(xiàng)不上縣政府常務(wù)會(huì)和縣委會(huì);能夠通過文件、批示、電話、短信、微信、qq、郵件、便箋等形式解決的事項(xiàng)，不召開會(huì)議?？h委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)要帶頭示范，嚴(yán)格控制開會(huì)次數(shù)和議題，提高會(huì)議質(zhì)量。原則上，除縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)召開的會(huì)議相關(guān)單位“一把手”參加外，其他縣領(lǐng)導(dǎo)召開的會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容通知相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或職能科室負(fù)責(zé)人參加，如果必須要“一把手”參加的，召集的要報(bào)我批準(zhǔn)，副縣長(zhǎng)召集的要報(bào)艷平縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。要開高質(zhì)量的會(huì)，所有會(huì)議的情況匯報(bào)、交流發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)講話都要簡(jiǎn)明扼要。要合理統(tǒng)籌會(huì)議，能合并的合并，能套開的套開，能開視頻會(huì)的不集中開會(huì)?？傊ㄟ^多種措施從嚴(yán)管控會(huì)議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有更多的時(shí)間和精力研究解決實(shí)際問題，自主安排時(shí)間集中處理工作事務(wù)。
    各位代表，同志們：20xx年農(nóng)歷新年即將到來，借此機(jī)會(huì)，我向大家拜個(gè)早年，祝大家過一個(gè)平平安安、吉祥愉快的春節(jié)!祝全縣人民幸福安康!
    謝謝大家!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十二
    同志們：
    經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的籌備，區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議明天就要開幕了。這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。開好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)全區(qū)各界人士，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請(qǐng)來開個(gè)短會(huì)，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性，明確職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會(huì)取得圓滿成功。
    這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)提出的“十大專項(xiàng)改革和十大專項(xiàng)行動(dòng)”，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步為改革凝聚力量形成共識(shí)，進(jìn)一步為改革協(xié)商參政建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步為改革監(jiān)督助力促進(jìn)落實(shí)，為加快建設(shè)美麗品質(zhì)新江北貢獻(xiàn)智慧和力量。
    這次會(huì)議共三天時(shí)間，主要任務(wù)是：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大三次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;選舉四屆區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng);委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議決議等。
    應(yīng)該說，時(shí)間安排比較緊湊，任務(wù)比較繁重。要真正把大會(huì)開好，取得預(yù)期的效果，大家肩上的擔(dān)子并不輕松。
    為了把會(huì)議開好，這里提出幾點(diǎn)要求：
    一、要聚精會(huì)神開好會(huì)議。區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議連同報(bào)到，只有三天時(shí)間，但會(huì)議的議程、任務(wù)沒有減少，要求沒有降低，這就更需要我們聚精會(huì)神開好會(huì)議。會(huì)議期間，全體政協(xié)委員匯聚一堂，大家的聲音將為全區(qū)人民所關(guān)注，大家的智慧將為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考和智力支持。希望召集人在各組集中時(shí)要求委員靜下心來，統(tǒng)籌處理好本職工作與開好會(huì)議的關(guān)系，集中精力開好會(huì)。要充分發(fā)揮好會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用、專委會(huì)的組織作用、委員的主體作用和大會(huì)秘書處的協(xié)調(diào)作用，共同努力，圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)議程。
    二、要積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策。我們要緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)提出的加快匯就美麗品質(zhì)新江北“實(shí)景圖”總體工作目標(biāo)和任務(wù)，就如何繼續(xù)深化改革，推進(jìn)十大專項(xiàng)改革和十大專項(xiàng)行動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭積極建言獻(xiàn)策;就如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極建言獻(xiàn)策;就如何促進(jìn)江北的社會(huì)穩(wěn)定和諧積極建言獻(xiàn)策;就如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要多建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之言，多謀推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之策，多盡推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之力。
    大家要認(rèn)真聽取和討論大會(huì)的有關(guān)報(bào)告，積極發(fā)言。各組召集人引導(dǎo)委員發(fā)言要選好題目，找準(zhǔn)角度，著眼于全局性的宏觀問題，不要局限于本部門、小團(tuán)體的利益問題，不要涉及個(gè)人問題;要主題突出，簡(jiǎn)明扼要，言之有物，意見中肯，褒貶有度。要使所提建議既有深度和廣度，又符合客觀實(shí)際;既實(shí)實(shí)在在，又具體可行，能充分體現(xiàn)我們廣大政協(xié)委員的水平。同時(shí)，大家要合理利用時(shí)間，認(rèn)真撰寫提案，及時(shí)提交提案。
    三、要模范帶頭樹立良好會(huì)風(fēng)。今年中央對(duì)會(huì)風(fēng)問題抓得非常緊。“八項(xiàng)規(guī)定”提出了要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，這個(gè)會(huì)風(fēng)要求不光是對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的形象要求，同時(shí)也是對(duì)我們?nèi)w政協(xié)委員提出的形象要求。要樹立良好會(huì)風(fēng)，需要全體委員的共同努力，更需要各組召集人的引導(dǎo)和要求。所以，各位召集人一定要引起高度重視，首先嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守大會(huì)制度和會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，并在各組委員集中時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。一是全體與會(huì)人員要服從大會(huì)統(tǒng)一安排。會(huì)議期間各次大會(huì)要提前15分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，不要遲到或中途退場(chǎng);不要在會(huì)上喧嘩交談;無特殊情況不要請(qǐng)假，選舉大會(huì)一律不準(zhǔn)請(qǐng)假。二是要排除干擾，確保每位委員在會(huì)議期間做到專心、專注參加每一場(chǎng)會(huì)議和討論活動(dòng)。往年分組討論時(shí)有委員個(gè)人掏錢買水果的，今年也取消。三是要認(rèn)真遵守大會(huì)有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)定，妥善保管好大會(huì)資料、證件和個(gè)人貴重物品。會(huì)議期間，如委員個(gè)人自行接受媒體記者采訪，言行一定要謹(jǐn)慎。如遇群眾來信來訪，應(yīng)及時(shí)送大會(huì)秘書處保衛(wèi)組處理。四是各小組召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好小組的討論和活動(dòng)。
    四、要熱情周到做好服務(wù)工作。大會(huì)秘書處要按照“精心準(zhǔn)備、縝密安排、熱情服務(wù)、協(xié)調(diào)配合”的工作原則，周密、細(xì)致地做好大會(huì)的會(huì)務(wù)、行政后勤、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪接待等工作，特別是要做好確保委員參加會(huì)議和活動(dòng)的安全，包括道路行車安全，努力為委員參加會(huì)議參政議政提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。各工作組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照各組的職責(zé)和任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，分工協(xié)作，自始至終地做好大會(huì)的各項(xiàng)保障工作。要積極配合宣傳部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳好、報(bào)道好這次大會(huì)的盛況和政協(xié)委員參政議政的情況，要把政協(xié)委員的履職風(fēng)采充分展現(xiàn)出來，做到有聲勢(shì)、有深度、有影響。小組聯(lián)絡(luò)員要積極協(xié)助召集人搞好聯(lián)絡(luò)工作，對(duì)參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見和要求，要及時(shí)向大會(huì)秘書處反映，大會(huì)秘書處能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)解釋溝通。小組記錄員要認(rèn)真做好委員意見、建議的記錄與歸納，大會(huì)秘書處對(duì)記錄員記錄的意見建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。全體工作人員要在大會(huì)秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局，服從安排，加強(qiáng)協(xié)作，努力工作，保證各項(xiàng)會(huì)議的順利進(jìn)行。
    政協(xié)全會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的好形式，大會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)，更為委員們參政議政、體現(xiàn)水平以及增進(jìn)了解、合作共事提供了良好平臺(tái)。各組召集人要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)組織委員參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，使大會(huì)活動(dòng)能夠按時(shí)間、有秩序、高質(zhì)量地舉行。這里著重強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)組織開展好以下幾個(gè)主體活動(dòng)：
    一是認(rèn)真組織好大會(huì)開幕式和閉幕式。對(duì)于區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議的召開，中共江北區(qū)委非常重視，區(qū)人民政府給予了大力支持。中共江北區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)同志將出席明天的開幕式和第三天的閉幕式，在江北區(qū)的市政協(xié)委員、市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)金融單位負(fù)責(zé)人等將要列席開幕式和閉幕式。開幕式、閉幕式的質(zhì)量很大程度上體現(xiàn)全會(huì)的水平，體現(xiàn)與會(huì)人員的精神面貌和整體素質(zhì)。各組召集人要做好本組出列席人員參加各次大會(huì)和小組討論的考勤工作，尤其要提高大會(huì)開幕式、閉幕式的委員到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。因此，每位委員要衣著整齊、精神抖擻地準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。開會(huì)時(shí)不抽煙，不打瞌睡，不打電話，關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，不上微博、微信，不交頭接耳，不隨意走動(dòng)。
    二是認(rèn)真組織好大會(huì)協(xié)商活動(dòng)。協(xié)商式民主是社會(huì)主義民主的兩種重要形式之一，是人民政協(xié)組織的鮮明特色體現(xiàn)，切實(shí)搞好與黨委政府的協(xié)商是會(huì)議最為重要的內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將參加小組討論，直接聽取委員們的討論發(fā)言。各位召集人要引導(dǎo)委員在發(fā)言時(shí)抓住要點(diǎn)，開門見山，切忌說空話套話。要講真話，道實(shí)情，進(jìn)諍言，出實(shí)招。要把基層的聲音、群眾的愿望反映上來，建言要貼近百姓，獻(xiàn)策要體現(xiàn)大局。只有心里想著群眾，思路貼近大局，建言獻(xiàn)策才能推動(dòng)成果惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。希望各位召集人引導(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來，把民意充分體現(xiàn)出來，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。
    三是認(rèn)真組織好大會(huì)選舉活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委的提名，本次大會(huì)將選舉區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)。希望委員們對(duì)中共江北區(qū)委的提名認(rèn)真醞釀，高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在選舉過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，獨(dú)立思考，又要體現(xiàn)黨管干部的原則，認(rèn)真履行委員的職責(zé)，確保本次會(huì)議選舉圓滿成功。
    四是認(rèn)真組織好會(huì)議期間提案的撰寫和提交。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請(qǐng)召集人組織督促本組委員按照有關(guān)要求，確保按時(shí)高質(zhì)量完成，一人至少撰寫一件提案。要高度重視提案，并且慎重提出提案。要樹立精品意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范要求。積極上交提案，以便提案組及時(shí)審查，對(duì)有些不合格的提案，也便于提案組及時(shí)與委員溝通。
    另外，今年大會(huì)提案的提交方式跟往年有所區(qū)別，這點(diǎn)區(qū)政協(xié)提案委在年前給每個(gè)委員的一封信里有具體說明，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下具體提交方式。本次大會(huì)報(bào)到當(dāng)天，報(bào)到大廳不再集中設(shè)置提案收集點(diǎn)。報(bào)到當(dāng)天要提交提案的委員，到大會(huì)秘書處提案組提交(具體地點(diǎn)在大會(huì)指南上)。大會(huì)期間，委員如果無法通過網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請(qǐng)他本人帶上優(yōu)盤到大會(huì)秘書處提案組，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請(qǐng)各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。
    各位同志，大會(huì)各項(xiàng)議程能否順利進(jìn)行，要靠全體政協(xié)委員共同努力，要靠召集人的組織和引導(dǎo)，要靠各工作組的辛勤服務(wù)，可以說責(zé)任重大、使命光榮。希望在大家的共同努力下，把區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁、和諧奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的大會(huì)。預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!謝謝大家!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十三
    今天，縣委召開人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作?？h委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距，增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
    黨的以來，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會(huì)議，張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。
    近年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告，重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見，對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作，都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效，在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員127人，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè)，實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì)，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距?？h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。縣“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。
    第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題，省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范?？h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。
    三、高度重視、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
    二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
    三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十四
    各位代表、同志們：
    東至縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議并通過了各項(xiàng)報(bào)告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及法檢“兩長(zhǎng)”。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛，體現(xiàn)出求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁的大會(huì)，更是一次凝心聚力、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議的成功召開，必將鼓舞和激勵(lì)全縣人民，以更加堅(jiān)定的信念，更加飽滿的激情，更加開放的胸懷，更加昂揚(yáng)的斗志，向著新的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在此，我代表中共東至縣委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力，表示衷心的感謝!
    過去的五年，是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛，五年的成就來之不易，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，更凝聚著十四屆人大及其會(huì)的智慧和力量，飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來，縣人大會(huì)和全體人大代表，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，在強(qiáng)化監(jiān)督職能、依法決定重大事項(xiàng)、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)?xùn)|至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表，向縣十四屆人大會(huì)的全體同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    本次會(huì)議選舉了縣十五屆人大會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任縣人大會(huì)主任，我深感肩負(fù)的責(zé)任重大，不敢稍有懈怠，必當(dāng)竭盡全力，盡職盡責(zé)。我代表縣人大會(huì)全體組成人員在此鄭重承諾：我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負(fù)眾望，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    各位代表，同志們!未來五年，是東至搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。縣第十三次黨代會(huì)已經(jīng)勾畫了宏偉藍(lán)圖、展望了美好前景、指明了前進(jìn)方向;本次人代會(huì)，進(jìn)一步凝聚了上下共識(shí)、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進(jìn)舉措。當(dāng)務(wù)之急，就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，立言立行，狠抓落實(shí)。下面，我提四點(diǎn)希望，與大家共勉。
    第一，主動(dòng)服務(wù)大局，努力在推進(jìn)跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?？h人大及其會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。要堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，努力為黨委和政府科學(xué)決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強(qiáng)縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”目標(biāo)，緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設(shè)、大項(xiàng)目、大招商等重點(diǎn)工作，適時(shí)通過法定程序，作出相關(guān)決議和決定，將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，積極聯(lián)系重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。
    第二，始終情系民生，努力在促進(jìn)社會(huì)和諧上展現(xiàn)新形象?？h人大及其會(huì)要牢固樹立以民為本的思想，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾，深入基層，了解民情，反映民意，集中民智，及時(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)把廣大人民群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。必須要高度關(guān)注民計(jì)民生。堅(jiān)持把民生工程，作為最大的惠民工程，把維護(hù)民利、改善民生貫穿到人大工作各個(gè)方面，跟蹤監(jiān)督民生工程的實(shí)施，認(rèn)真督辦代表呼聲高、社會(huì)反映強(qiáng)烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，切實(shí)解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等具體問題，努力在改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧，在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步做好人大信訪工作，認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件，要加大督辦力度，努力使信訪工作成為人大會(huì)了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護(hù)民眾權(quán)益、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要渠道。
    第三，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力在依法治縣進(jìn)程上取得新成效。縣人大及其會(huì)要把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治東至作為神圣使命，嚴(yán)格依法履行職權(quán)，著力營(yíng)造有利于東至科學(xué)發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)和法制觀念的同時(shí)，重點(diǎn)行使好“三項(xiàng)職能”：一要依法行使好決定職能，緊緊圍繞全縣工作大局，抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會(huì)依法對(duì)重大事項(xiàng)作出決議、決定后，要督促政府加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)人大決議、決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能，不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度，充分運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能，堅(jiān)持黨管干部和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，并通過多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠更好地履行職責(zé)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    第四，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力在推進(jìn)人大工作上開創(chuàng)新局面。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要一如既往重視和支持人大工作。各級(jí)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署，依法行使職權(quán)，齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，縣人大及其會(huì)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要結(jié)合人大工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步健全工作制度，完善工作機(jī)制，規(guī)范議事程序，扎實(shí)推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，擴(kuò)大公民對(duì)人大工作的知情權(quán)，引導(dǎo)公民有序參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    各們代表，同志們，人民代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是一份榮譽(yù)、一份光榮，更是一份責(zé)任、一份義務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí)，珍惜黨和人民的信任，站在維護(hù)東至發(fā)展大局的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好本次大會(huì)精神，帶頭貫徹好、落實(shí)好大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力做人民群眾的貼心人、團(tuán)結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，展現(xiàn)代表風(fēng)采。
    各位代表、同志們，宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚爭(zhēng)先進(jìn)位共識(shí)，煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情，同心同德，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越和輝煌!
    在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們?cè)谶@里召開縣委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
    首先，我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。
    保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向；
    切實(shí)做好人大代表工作，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
    2021年12月15日，×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開，×黨委書記×出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
    2022年3月18日，×市召開市委人大工作會(huì)議，市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出，全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求，不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”，積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程，堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。
    ×?xí)洀?qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十四五”，加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
    同志們，近年來，縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向，貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
    下面，我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    一是切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽取人大工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度，堅(jiān)決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。
    要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
    要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力?？h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。縣委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。
    二、永葆正確的政治本色，進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。
    一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
    通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
    三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)?？h人大及其常委會(huì)要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。
    四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強(qiáng)代表建議督辦，強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見辦理情況，做到件件有落實(shí)、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。
    五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級(jí)人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，凝心聚力幫扶濟(jì)困，服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
    三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
    一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭(zhēng)取支持。
    四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
    縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī)，積極探索完善人大工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。
    同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！