公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話（優(yōu)秀20篇）

    科技是指將自然科學(xué)的成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偨Y(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)的引導(dǎo)。總結(jié)范文可以激發(fā)我們撰寫總結(jié)的興趣，讓我們更有動(dòng)力去寫好總結(jié)。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：
    近年來(lái)我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
    剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長(zhǎng)蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長(zhǎng)祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說(shuō)明，縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。
    上世紀(jì)90年代以來(lái)，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進(jìn)村簡(jiǎn)易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
    以來(lái)，縣委、政府在上級(jí)沒(méi)有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元/公里，并明確新開挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬(wàn)元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬(wàn)元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬(wàn)余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
    能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”?？h委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。
    通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營(yíng)造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。
    回顧幾年來(lái)的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。
    一輪靠群眾主動(dòng)。
    堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬(wàn)元，通過(guò)6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡(jiǎn)易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來(lái)一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
    二輪靠精神鼓動(dòng)。
    面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢(shì)利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。
    三輪靠干部帶動(dòng)。
    實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長(zhǎng)謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。
    四輪靠黨政推動(dòng)。
    歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門爭(zhēng)取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。
    同志們，這些實(shí)績(jī)的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
    二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。
    成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，展望未來(lái)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問(wèn)題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無(wú)來(lái)源，長(zhǎng)期積累下來(lái)的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
    五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
    雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問(wèn)題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長(zhǎng)時(shí)和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績(jī)，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。
    (一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。
    要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語(yǔ)，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
    (二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。
    建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長(zhǎng)期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來(lái)致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    (三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
    我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
    到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭(zhēng)取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬(wàn)元以外，需向上爭(zhēng)取2200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。
    為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，尚元超副書記和祝正勇副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任?？h委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
    (二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
    實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過(guò)組織召開群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說(shuō)了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    (三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
    縣交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過(guò)程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
    (四)多方爭(zhēng)取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
    縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來(lái)要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽(yáng)光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道?？h級(jí)各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題，每年掛鉤幫扶實(shí)績(jī)將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。
    (五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
    縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
    (六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過(guò)程中，要結(jié)合市場(chǎng)材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
    (七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。
    一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬(wàn)元;。
    對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇二
    今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”的會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
    一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。
    “三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè)，無(wú)違建社區(qū)35個(gè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足，如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)，有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章，沒(méi)把這項(xiàng)工作放在心上，對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報(bào)，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒(méi)有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對(duì)違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念，防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。
    目前，從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開展情況來(lái)看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒(méi)建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，開展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關(guān)職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒(méi)有上報(bào)排摸的數(shù)字，國(guó)土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對(duì)于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí)，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過(guò)激行為，保障社會(huì)和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。
    三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。
    “三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力，真正通過(guò)“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過(guò)狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實(shí)際問(wèn)題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問(wèn)題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過(guò)新聞?shì)?論的力量來(lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盯牢，對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí)，可以借助社會(huì)各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問(wèn)題直到整改完成。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
    同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，目的是動(dòng)員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為，爭(zhēng)取更多企業(yè)早上市、快上市，實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的會(huì)議，更是一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購(gòu)）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場(chǎng)及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講，濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好、很實(shí)用，值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考，概括起來(lái)就是四句話。
    一、加快上市勢(shì)在必行
    上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺(tái)。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市，對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，推動(dòng)企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢(mèng)想。每年，我們都會(huì)召開骨干企業(yè)座談會(huì)，前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來(lái)召開企業(yè)家座談會(huì)，幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決實(shí)際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò)，即使不上市短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生明顯影響，但運(yùn)營(yíng)良好并不意味著沒(méi)有挑戰(zhàn)、沒(méi)有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì)，你不上市并不意味著對(duì)手不在爭(zhēng)取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過(guò)上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說(shuō)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持，這對(duì)于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的差距，加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對(duì)于泰興而言，要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片，一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國(guó)縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽(yù)全國(guó)。我們也要加快推動(dòng)企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國(guó)乃至全球，進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
    二、直面挑戰(zhàn)志在必得
    近年來(lái)，全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長(zhǎng)曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國(guó)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，不到一年的時(shí)間，兩家企業(yè)先后上市，成績(jī)可圈可點(diǎn)、來(lái)之不易。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野，對(duì)資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識(shí)和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正把上市工作放在更加突出的位置來(lái)研究、謀劃和推進(jìn)，方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對(duì)待上市的正面效應(yīng)和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場(chǎng)外市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對(duì)泰興的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場(chǎng)，為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁；如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭(zhēng)先進(jìn)位的步伐就會(huì)受到影響。因此，我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)泰興企業(yè)上市工作再上新臺(tái)階。
    三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
    要按照“儲(chǔ)備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來(lái)三到五年的企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī)，加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長(zhǎng)性好不好，是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭(zhēng)每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會(huì)程序；瞄準(zhǔn)新三板、新四板，力爭(zhēng)每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場(chǎng)，堅(jiān)持因企制宜，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前，要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日?qǐng)?bào)會(huì)；推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬(wàn)華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案，及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過(guò)備案的上市后備企業(yè)，引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過(guò)程中的問(wèn)題。四要完善政策激發(fā)動(dòng)力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策，設(shè)立1000萬(wàn)元的上市專項(xiàng)扶持資金，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，發(fā)行材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，在“新三板”完成掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，對(duì)成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；另外對(duì)相關(guān)的稅、費(fèi)，地方留成部分通過(guò)市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
    四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
    企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持，加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制，對(duì)于企業(yè)上市過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決，努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對(duì)多方挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng)，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會(huì)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問(wèn)題處理的，相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過(guò)程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支，定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對(duì)一、面對(duì)面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃，完備上報(bào)資料，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個(gè)問(wèn)題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿?dòng)的力度大，成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣，所以，希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé)，多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。同時(shí)，要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，做到一月一匯報(bào)，一季一小結(jié)，及時(shí)掌握企業(yè)上市動(dòng)態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要營(yíng)造良好氛圍。各部門單位要把國(guó)家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營(yíng)造起議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。
    同志們，抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。（上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào)，下午主管局長(zhǎng)講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、召開這次會(huì)議的背景
    可以說(shuō)，這次會(huì)議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計(jì)改革層出不窮，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來(lái)越多。
    一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度，也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，書記邢國(guó)輝、侯亮多次召開會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào)，并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出：“統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，不能等閑視之”，對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問(wèn)題和提出的建議，多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個(gè)月開展一次督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，真實(shí)反映全市實(shí)際。
    二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大，能源、原材料等價(jià)格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來(lái)越大，不斷提出更高的要求，對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì)，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
    張家口、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí)，緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，超前謀劃，主動(dòng)出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，變壓力為動(dòng)力，不斷擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，越來(lái)越多的專業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，8月19日，國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議，8月22日，省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開視頻會(huì)議，通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件，可見，國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任，我們要變壓力為動(dòng)力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
    總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開的一次重要會(huì)議，也非常及時(shí)和有必要。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
    今年以來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，年初安排的工作按進(jìn)度如期完成，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
    一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
    進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來(lái)越多，為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    ——上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中，為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào)，市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表，聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報(bào)后，市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審，同時(shí)，市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)記錄，隨時(shí)交流，按時(shí)反饋，準(zhǔn)時(shí)更正，聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
    ——部門聯(lián)管，升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來(lái)，我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí)，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬，全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
    ——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則，對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對(duì)一教練，及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問(wèn)題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
    ——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情，各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)，結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實(shí)行的）在名錄庫(kù)管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問(wèn)題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
    緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫(kù)”和“參謀部”。
    強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái)，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證，提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做出快速反映，第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
    強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會(huì)議，隨后，省局召開視頻會(huì)貫徹落實(shí)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào)，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過(guò)5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì)，制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案；經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問(wèn)題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號(hào)）；經(jīng)過(guò)每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會(huì)，分析研究當(dāng)前問(wèn)題，制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問(wèn)題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過(guò)市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過(guò)三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
    截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)法人3469個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xx-x個(gè)（其中一產(chǎn)單位80個(gè)），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶202331個(gè)（未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶xx-xx個(gè)），比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
    三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
    改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn)，我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    ——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年，我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會(huì)指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺(tái)是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
    ——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，統(tǒng)計(jì)的三大職能中，統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色，而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔?shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化，張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái)，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
    平臺(tái)搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì)，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng)，首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長(zhǎng)，親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí)，安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
    ——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過(guò)日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)部門一個(gè)分庫(kù)和全市一個(gè)總庫(kù)”的“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法，做到名錄庫(kù)維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
    四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過(guò)程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
    ——善于打傘，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》，對(duì)xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。
    ——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬(wàn)全縣開展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn)，尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查；強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，我們做到三個(gè)注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
    ——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初，三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動(dòng)，推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制，市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng)，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為，遞交了情況說(shuō)明和整改報(bào)告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
    截止到六月底，通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報(bào)批評(píng)18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理，我們實(shí)行跟蹤問(wèn)效、全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
    五是深化“五項(xiàng)制度”，信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口，是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升，溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度，通過(guò)“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
    一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來(lái)源大小，確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
    二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度，即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯，沒(méi)有問(wèn)題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
    三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題，各科室針對(duì)不同專業(yè)，進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng)，明確完成時(shí)限，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
    四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式，對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo)，并排序通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)溝通解決，對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng)，從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
    五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》，年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
    五項(xiàng)制度的建立，為確保信息完成的時(shí)效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng)，質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個(gè)地市中，統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級(jí)信息人員主動(dòng)參與，積極動(dòng)手，你爭(zhēng)我趕，奮勇爭(zhēng)先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。
    六是推出“少先予”原則，服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
    深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進(jìn)基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
    少。按照全市“四庫(kù)一體”名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，各級(jí)政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度，減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表，合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類，減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，最大限度減輕基層工作量。
    先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排，堅(jiān)持帶著問(wèn)題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，確保解決和整改問(wèn)題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實(shí)際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
    予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。
    今后，我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
    三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
    縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快，二季度通過(guò)各方共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不可預(yù)測(cè)因素也很多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn)，組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作：
    1、突出融合抓“分析”
    為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
    一是與、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
    二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強(qiáng)大的資源聚合力，出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
    三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
    四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
    五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問(wèn)題。注重深入到項(xiàng)目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃，同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問(wèn)題的解決。
    2、深化管理抓“規(guī)范”
    要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作，全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
    一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
    二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
    三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
    四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì)，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    3、凝心聚力抓“法制”
    我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
    一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合：與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合；與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
    二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。
    三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。
    四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查，甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
    4、圍繞部門抓“聯(lián)動(dòng)”
    為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為，有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
    一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí)，必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
    二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有實(shí)效性地提出解決問(wèn)題的綜合意見及采取的具體措施。
    三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
    四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
    五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來(lái)驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
    六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫(kù)建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式，保證名錄庫(kù)的及時(shí)更新、信息完整。
    5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
    統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性，并經(jīng)過(guò)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān)，講課過(guò)程要進(jìn)行錄像，并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
    四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
    從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了?？梢哉f(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢(shì)不容樂(lè)觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過(guò)仔細(xì)梳理，認(rèn)真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問(wèn)題和差距，制定和采取切實(shí)可行措施，抓好工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點(diǎn)要求：
    一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局，分析形勢(shì)，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來(lái)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作，各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)置身于全市工作大局中，爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析研究，進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
    二是要認(rèn)真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作思路，認(rèn)真謀劃部署，抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，通過(guò)解決主要問(wèn)題，帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
    三是要理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持；加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性；加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上達(dá)，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達(dá)到各司其職，共同促進(jìn)，確保任務(wù)完成。
    四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實(shí)際，解放思想，開闊視野，開動(dòng)腦筋，積極探索，勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
    五是要強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機(jī)制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
    同志們：
    今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作，使大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的研判，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握，再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令，打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，希望大家抓好落實(shí)。
    一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來(lái)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動(dòng)局面
    前面，縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較，總體上動(dòng)靜還是不夠大，進(jìn)展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是從項(xiàng)目前期看，表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段，只有建設(shè)內(nèi)容，沒(méi)有形象進(jìn)度，遲遲開不了工，沒(méi)有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求，34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個(gè)未開工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上，由于個(gè)別拆遷戶無(wú)理糾纏，漫天要價(jià)，甚至聚眾阻撓，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
    二是從建設(shè)進(jìn)度看，表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒(méi)質(zhì)量，有進(jìn)展沒(méi)速度，和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導(dǎo)無(wú)方，措施不力；施工單位機(jī)械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責(zé)、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問(wèn)題，既不想辦法解決，也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問(wèn)題，直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩，很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
    三是從項(xiàng)目管理看，表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看，全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請(qǐng)示，擅自決策、隨心所欲搞建設(shè)；有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工，不講程序，目無(wú)法紀(jì)；有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項(xiàng)目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
    四是從抓促落實(shí)看，表現(xiàn)為一個(gè)“疲”字。個(gè)別干部心中沒(méi)有全局、手中沒(méi)有項(xiàng)目、工作沒(méi)有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動(dòng)真格、不思進(jìn)取，一談到問(wèn)題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問(wèn)題就止步不前，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問(wèn)題上你推我、我推你，一拖再拖，導(dǎo)致小困難變成大問(wèn)題。
    今年確定的這些重大項(xiàng)目，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，可以說(shuō)“差距明顯、形勢(shì)逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”，需要我們各級(jí)干部冷靜分析、深刻反省，重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去，把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來(lái)。
    二、加大工作力度，在抓實(shí)見效中快干起來(lái)，全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
    現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間，而就項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月，不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動(dòng)，緊盯既定項(xiàng)目，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
    一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時(shí)辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)跟進(jìn)辦理，力爭(zhēng)早日落地實(shí)施。對(duì)還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接，抓緊落實(shí)，完成一個(gè)，拿回一個(gè)，評(píng)審一個(gè)；同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評(píng)估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動(dòng)性，進(jìn)行個(gè)案分析，審慎對(duì)待，在堅(jiān)持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對(duì)于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要依法予以打擊處理，達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。
    二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要算清時(shí)間賬，按天摳進(jìn)度，一定要有效率意識(shí)，趕前不趕后。縣發(fā)改局、督查考核局要盡快對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期，按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開單子，本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時(shí)限任務(wù)要求，照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)照今天會(huì)上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭(zhēng)使開工的項(xiàng)目早完工，完工的項(xiàng)目早投用，投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí)，要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩重大項(xiàng)目，省市高度重視，提出了非常嚴(yán)的要求。縣上專門下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造等方面作了要求。現(xiàn)在距現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)僅剩一個(gè)月時(shí)間，周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，一條一條抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查，確保達(dá)到形象進(jìn)度要求?？h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況，按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    市政府召開全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，**同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。
    今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，**市長(zhǎng)上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來(lái)、任務(wù)趕上來(lái)，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。
    二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    一是抓好重大項(xiàng)目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)。**高速要加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通。**立交及收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。
    二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問(wèn)題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)?、解決在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
    四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。
    一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作，自覺(jué)協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。
    二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好**新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
    謝謝大家！
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇四
    同志們：
    最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會(huì)議，專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行部署。這充分表明，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態(tài)度是十分堅(jiān)決的，處置是特別果斷的。希望我場(chǎng)各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí)，掀起我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。在此，對(duì)我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提出以下要求：
    一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義。
    這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是中央根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?！焙Ｅd農(nóng)場(chǎng)的客觀需要，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場(chǎng)各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，真正把思想和行動(dòng)中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
    第一，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是加快發(fā)展海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，打造平安幸福農(nóng)場(chǎng)，就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。因此，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)于建設(shè)平安幸福農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速崛起，有著積極的推動(dòng)作用。
    第二，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來(lái)，我場(chǎng)發(fā)展保持了一個(gè)較好的社會(huì)治安形勢(shì)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別部門，個(gè)別區(qū)域認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)打黑形勢(shì)缺乏準(zhǔn)確判斷，存在盲目樂(lè)觀思想，工作不夠深入，摸排不夠細(xì)致，沒(méi)有掌控可能隱藏著的深層次問(wèn)題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會(huì)打的問(wèn)題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力，對(duì)群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識(shí)不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問(wèn)題，客觀上制約了全場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開展，給職工的正常生活帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。因此，開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾，而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問(wèn)題的切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn)，充分反映了群眾的愿望和呼聲，順應(yīng)了社會(huì)文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
    第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層，矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。總結(jié)群體性事件的教訓(xùn)，很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的甚至名存實(shí)亡，完全喪失了戰(zhàn)斗力。基層黨組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，廣泛依靠人民群眾和社會(huì)各方面的力量，加大對(duì)各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度，健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢(shì)力，才能共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、全民動(dòng)員，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。
    這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作，是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，結(jié)合我場(chǎng)“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對(duì)我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場(chǎng)公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo)，抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、全面深入摸排、部門聯(lián)動(dòng)治理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善，確?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)工作打出聲威，打出實(shí)效。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢(shì)力犯罪，不僅僅是政法部門的事情，更是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)，我場(chǎng)建立了由黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管政法的副書記為副組長(zhǎng)，綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并精心制定了實(shí)施方案，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動(dòng)。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，盡快采取行動(dòng)，將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場(chǎng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，積極完善掃黑除惡保障措施，建立健全掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制，把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來(lái)，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)，逐步使掃黑除惡經(jīng)?；?、規(guī)范化。要抓緊建立場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
    （二）全民動(dòng)員、廣泛宣傳，強(qiáng)化活動(dòng)聲勢(shì)。在重大節(jié)日、集場(chǎng)圩日以及敏感時(shí)期，充分利用各種公共媒體，以標(biāo)語(yǔ)、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種方式，積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開展，將上級(jí)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動(dòng)，深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，做到廣播有聲音，道口有標(biāo)語(yǔ)，使掃黑除惡活動(dòng)家喻戶曉，深入民心，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
    （三）依靠群眾，全面摸排，著力化解社會(huì)矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪同解決突出治安問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問(wèn)題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾，要強(qiáng)化源頭治理，在議事決策過(guò)程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意工作方法，尊重群眾意愿，避免滋生和激化社會(huì)矛盾，預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)材夜思、群體性事件；要強(qiáng)化海興農(nóng)場(chǎng)和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè)，解決在萌芽狀態(tài)。
    同志們，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)硬仗，更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念，攻堅(jiān)克難，圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，切實(shí)做好全場(chǎng)的安全穩(wěn)定工作，為打造“和諧、宜居、平安、幸?！鞭r(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    市政府召開全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，×同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。
    按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長(zhǎng)上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。
    今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長(zhǎng)上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問(wèn)題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來(lái)、任務(wù)趕上來(lái)，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。
    二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    一是抓好重大項(xiàng)目?！粮咚俸汀粮咚僖_保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)。×高速要加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?！量焖俑傻酪_保×境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，×境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通?！亮⒔患笆召M(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。
    二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問(wèn)題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
    四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。
    一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作，自覺(jué)協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。
    二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。
    三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇六
    同志們:。
    市政府召開這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省政府5月21日全省高速公路專題會(huì)議和市政府5月22日專題會(huì)議精神，研究解決當(dāng)前全市高速公路項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
    今年以來(lái)，各縣區(qū)政府按照市政府總體部署，高度重視高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，千方百計(jì)籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進(jìn)展順利，有力支持了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進(jìn)度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩，已嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度。
    下面，我就做好當(dāng)前和下一步工作講幾點(diǎn)意見。概括起來(lái)就是強(qiáng)化“四個(gè)保障”：
    一、加快征地拆遷，強(qiáng)化環(huán)境保障。
    征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)保障，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，務(wù)必切實(shí)履行職責(zé)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。沿線各縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，倒排征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按期完成征地拆遷工作任務(wù)。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%，完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償費(fèi)用支付。清子高速涉及的子長(zhǎng)縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長(zhǎng)縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。延黃高速完成征地拆遷時(shí)限為:延長(zhǎng)縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時(shí)限根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度完成。
    大家知道，征地拆遷工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務(wù)。對(duì)征遷進(jìn)度慢、工作推進(jìn)不力的，市交通局要及時(shí)通報(bào)預(yù)警，必要時(shí)移交市政府督查室跟蹤督辦。對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的，市政府將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，責(zé)令限期完成征地拆遷任務(wù)。
    二、抓緊經(jīng)費(fèi)籌措，強(qiáng)化資金保障。
    x5月22日，市委副書記、市長(zhǎng)薛xx同志召集市財(cái)政局、交通局負(fù)責(zé)同志召開專題會(huì)，重點(diǎn)研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費(fèi)用和延塞快速干道建設(shè)問(wèn)題。會(huì)議明確，對(duì)省級(jí)高速公路征地拆遷費(fèi)用問(wèn)題，按照“市縣共擔(dān)、以縣為主”的原則，由市、縣區(qū)共同籌措省級(jí)高速公路項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用，并確定市縣資金分擔(dān)額度。會(huì)后形成了市政府第15號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要，各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。市財(cái)政承擔(dān)部分已撥付到各縣，各縣承擔(dān)部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒(méi)有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實(shí)，市交通局要及時(shí)匯總梳理有關(guān)情況，做好跟進(jìn)落實(shí)工作。根據(jù)工作需要，市政府督查室、市交通局要有針對(duì)性的深入重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查，堅(jiān)決制止截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金行為，確保做到專款專用、專人負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效使用。
    三、完善協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制保障。
    高速公路建設(shè)項(xiàng)目是重大民生工程，也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)增加固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，列出問(wèn)題清單，健全管理臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。一般性的問(wèn)題由交通局統(tǒng)籌解決，確實(shí)解決不了的，再報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要充實(shí)工作力量，指導(dǎo)督促項(xiàng)目征地拆遷工作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等行為。市財(cái)政、行政審批、自然資源、水務(wù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門，要本著“特事特辦、急事快辦”的原則，在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
    四、加快工程建設(shè)，強(qiáng)化工期保障。
    高速公路各項(xiàng)目公司和施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，構(gòu)建項(xiàng)目安全管理體系和工程進(jìn)度落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用，及時(shí)召開辦公會(huì)議、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議、質(zhì)量和安全例會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣徒煌ú块T的溝通對(duì)接，要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動(dòng)性的同時(shí)，充分相信和依靠當(dāng)?shù)卣龅接绊懯┕みM(jìn)度的復(fù)雜問(wèn)題，必須第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，共同協(xié)商解決問(wèn)題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的，報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)解決，市交通局無(wú)法解的，報(bào)告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下，施工項(xiàng)目單位不得越過(guò)當(dāng)?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或者向市政府隨意行文，避免工作中出現(xiàn)信息不對(duì)稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責(zé)落得不實(shí)等問(wèn)題。同時(shí)，高速公路項(xiàng)目公司和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中要自覺(jué)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)良好形象，主動(dòng)保護(hù)周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下，科學(xué)合理安排施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保高速公路按期建成通車。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇七
    同志們：
    今天把大家請(qǐng)來(lái)，召開這次會(huì)議，主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)，分析查找制約加快發(fā)展的問(wèn)題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才，衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來(lái)全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見和要求；西平、泌陽(yáng)、確山三個(gè)縣，市國(guó)土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
    今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力以赴保增長(zhǎng)的一系列決策部署，加壓負(fù)重，扎實(shí)工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計(jì)劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標(biāo)的84%。其中：焦桐高速泌陽(yáng)段項(xiàng)目，截止10月底，累計(jì)完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元，占年度計(jì)劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工?；赂咚夙?xiàng)目。5月20日，該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成，目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元，占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利，我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。
    在看到階段性成果的同時(shí)，對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們還必須看到差距和工作中存在的問(wèn)題。
    一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些縣區(qū)沒(méi)有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待，在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務(wù)不到位；另一方面，一些高速公路項(xiàng)目公司沒(méi)有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤考慮，而是過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開工項(xiàng)目沒(méi)有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底，全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成5.93億元，占年度投資計(jì)劃的66%，差距還比較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開這次會(huì)議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┛h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作，而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問(wèn)題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認(rèn)真解決。
    今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，查找落后原因，采取得力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)合理組織，焦桐高速泌陽(yáng)段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁，加強(qiáng)管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會(huì)同泌陽(yáng)縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽(yáng)段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題，確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì)，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織，確保化新高速盡快形成施工高潮。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，科學(xué)組織，合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實(shí)質(zhì)性工程量，全力加快工程進(jìn)度，確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃，組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械，為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，做好各種預(yù)案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問(wèn)題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，關(guān)鍵在擬開工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定解決措施，明確解決時(shí)限，加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作，抓緊組織完成施工招標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設(shè)資金足額到位，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國(guó)土部門要加快進(jìn)度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批，土地報(bào)件力爭(zhēng)11月15日前上報(bào)到國(guó)土資源廳，必要時(shí)可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來(lái)，全力辦理土地“一書四方案”，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門要簡(jiǎn)化工作程序，加快審批進(jìn)度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭(zhēng)11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門要加大防控力度，及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為，努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)因工作不力造成惡意阻工的，要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開展工作，做好北開口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
    (一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān)，各項(xiàng)目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度，對(duì)巡查出的安全隱患，項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí)；要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽(yáng)段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn)，為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問(wèn)題，要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力，阻工問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營(yíng)造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議，進(jìn)行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提供良好建設(shè)環(huán)境，為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問(wèn)題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問(wèn)題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，今年后兩個(gè)多月我市的高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，確保新開工項(xiàng)目如期開工，在建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇八
    這次會(huì)議的主要任務(wù)就是動(dòng)員高速公路沿線各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾，認(rèn)真做好全市高速公路征地拆遷工作，進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)進(jìn)程。按照會(huì)議的安排，我主要講三個(gè)問(wèn)題。
    目前，我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條，總長(zhǎng)x公里，自兩條高速通車以來(lái)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著xx工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，對(duì)交通建設(shè)工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為打造“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”服務(wù)，提出了新的更高的要求；xx處于京津石中心地帶，過(guò)境交通量大，xx高速已接近飽和，而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡，東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動(dòng)脈，我市向東南沿海，向西部等地區(qū)還沒(méi)有高速通道；從地理位置看，我市位于第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的腹地，面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展形勢(shì)，交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基礎(chǔ)和前提，這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑快捷通道，實(shí)現(xiàn)城際間的便捷通暢，將我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    面對(duì)高速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我市“十四五”高速路網(wǎng)建設(shè)總體思路是：緊緊抓住國(guó)家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，著眼于生產(chǎn)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略布局，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)高速路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
    二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。
    高速公路建設(shè)必須遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則，充分保障農(nóng)民的利益，加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和協(xié)商，提高征遷效率，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理，確保高速公路建設(shè)的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時(shí)，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督和管理，確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時(shí)妥善。
    高速公路建設(shè)是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路建設(shè)不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力，增強(qiáng)城市的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，高速公路建設(shè)還可以促進(jìn)區(qū)域資源的開發(fā)和利用，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。
    最后，希望廣大干部群眾倍加努力，積極投身到高速公路建設(shè)中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇九
    同志們：
    剛才，xx同志對(duì)全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市年至年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長(zhǎng)同志作了重要講話。、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今天。主要是對(duì)我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。
    實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同志們抓好公路建設(shè)。一項(xiàng)重要的民心工程。當(dāng)前我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，要統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設(shè)步伐。只要全市人民團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    下面，講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級(jí)公路7公里，新建二級(jí)公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來(lái)，新建二級(jí)公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績(jī)，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級(jí)公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對(duì)外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定，年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級(jí)公路每公里補(bǔ)助55萬(wàn)元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳年至年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級(jí)公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊抓住上級(jí)交通部門對(duì)縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
    全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在年完成縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路改道和年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級(jí)公路的改造，爭(zhēng)取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長(zhǎng)嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級(jí)公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級(jí)公路的改造；爭(zhēng)取上級(jí)公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會(huì)鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭(zhēng)完成200公里。今年交通市國(guó)績(jī)工程和省交通廳暢通工程對(duì)鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元不變。
    要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會(huì)班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績(jī)的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評(píng)比，對(duì)完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，媒體曝光。對(duì)貽誤建設(shè)工程造成損失的.要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級(jí)公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績(jī)工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，市每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬(wàn)元，市還要墊資近2000萬(wàn)元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒(méi)有上級(jí)的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬(wàn)元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬(wàn)元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過(guò)召開座談會(huì)形式，分別一次籌措到位資金100多萬(wàn)元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
    保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭(zhēng)取上級(jí)交通部門的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問(wèn)題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長(zhǎng)嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長(zhǎng)山—青平，打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營(yíng)仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問(wèn)題，保證每條路有專人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
    解決好阻力問(wèn)題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái)，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作來(lái)抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問(wèn)題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問(wèn)題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來(lái)，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    不僅僅是交通公路部門的事，5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，積極參與和配合，通力協(xié)作。市交通、公路、財(cái)政等主管部門要學(xué)好主角，資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國(guó)土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
    三、嚴(yán)格管理
    要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過(guò)程。因此，要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開招投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對(duì)不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專門技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對(duì)不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對(duì)已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會(huì)公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    “十四五”期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
    剛才，xxx副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問(wèn)題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。
    下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見。
    農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用?！笆奈濉逼?，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求?！笆奈濉逼?，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過(guò)渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。
    當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力。“十四五”期財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國(guó)家車購(gòu)稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問(wèn)題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問(wèn)題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。
    近期，交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地（州、市）交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問(wèn)題措施化、措施部門化、部門責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。
    當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問(wèn)題。從完成投資總量來(lái)看，施工期僅剩x個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來(lái)看進(jìn)度較為滯后，完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來(lái)看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問(wèn)題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來(lái)源來(lái)看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。
    資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    。
    從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來(lái)看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，開展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來(lái)，xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等x個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，各地要通過(guò)通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。
    各地要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國(guó)家援疆政策，積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
    各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問(wèn)題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
    加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。
    同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。
    謝謝大家。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十一
    同志們：
    這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)資委主任、黨委書記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
    福州會(huì)議以來(lái)，各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。
    一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
    二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
    四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái)，不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委，河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
    五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
    總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：
    經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
    地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國(guó)資委，有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委，有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
    地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    回顧國(guó)資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國(guó)資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如，國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
    (一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
    正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問(wèn)題撰寫了輔導(dǎo)文章，國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
    (二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
    健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說(shuō)明，要完善國(guó)資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
    (三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
    推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立?？h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題，突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
    (四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
    (五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
    積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
    (六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
    在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái)，各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
    三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
    今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：
    (一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
    (二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
    各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。
    (三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
    為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
    這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa，是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
    最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問(wèn)題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
    同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府通過(guò)高考備考推進(jìn)會(huì)的方式，研判高考面臨的形勢(shì)，分析存在的問(wèn)題，研究備考的策略，這對(duì)于我們推進(jìn)和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學(xué)科進(jìn)行了教學(xué)觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學(xué)科優(yōu)勝獎(jiǎng)，教育局李局長(zhǎng)安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長(zhǎng)就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。會(huì)上，四所高中負(fù)責(zé)同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點(diǎn)舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。
    參加這個(gè)會(huì)議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對(duì)教育這個(gè)行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)，對(duì)教師這個(gè)職業(yè)，我也很向往。因?yàn)槲乙苍?jīng)是一個(gè)好學(xué)生，從上學(xué)的時(shí)候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛(ài)，我就愛(ài)老師、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)教育。陰差陽(yáng)錯(cuò)的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒(méi)有選擇權(quán)，所以沒(méi)有機(jī)會(huì)站過(guò)講臺(tái)，這應(yīng)該是我人生的一個(gè)遺憾，這也促使我對(duì)教育更加熱愛(ài)。來(lái)到縣上，我雖然學(xué)校來(lái)的不多，和校長(zhǎng)老師們交流不多，但我關(guān)注、學(xué)習(xí)、思考教育上的事相對(duì)還是比較多的。從我長(zhǎng)期對(duì)教育的理解和認(rèn)識(shí)中，我深深感覺(jué)到，教育是一個(gè)面向未來(lái)的朝陽(yáng)事業(yè)，老師是一個(gè)非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來(lái)，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學(xué)校、愛(ài)學(xué)生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長(zhǎng)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的。但另一方面，家長(zhǎng)和社會(huì)各個(gè)層面對(duì)老師的期望值都非常高，我們的付出有時(shí)還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來(lái)講，我感謝各位老師的辛勤勞動(dòng)，感謝各位校長(zhǎng)的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無(wú)聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
    借此機(jī)會(huì)，我談三個(gè)方面的意見：
    一、要進(jìn)一步正視差距，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    一要有夙夜在教的責(zé)任意識(shí)?！拔覀兊呢?zé)任，是對(duì)黨的責(zé)任，是對(duì)民族的責(zé)任，是對(duì)人民的責(zé)任。人民對(duì)美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。那么作為老師，我們的責(zé)任，就是對(duì)學(xué)生的責(zé)任，孩子們對(duì)理想大學(xué)的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔(dān)子，時(shí)刻與高考工作同呼吸、共命運(yùn)。教育局要進(jìn)一步完善高考評(píng)價(jià)方案，及時(shí)兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮教學(xué)的參謀、指導(dǎo)和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校高三教學(xué)工作的全程監(jiān)管，健全對(duì)高考工作的督導(dǎo)檢查制度，確保高三教學(xué)中心地位，切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要潛心研究學(xué)校高考備考最根本的問(wèn)題，工作的著力點(diǎn)在哪里，備考工作應(yīng)該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責(zé)任制，做到獎(jiǎng)罰分明。全體高三教師要以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭(zhēng)取讓更多的孩子進(jìn)入心儀的大學(xué)。
    二要有敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。總體上看，全縣教師隊(duì)伍是一支勤奮敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期以來(lái)，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績(jī)。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻(xiàn)的少，學(xué)生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習(xí)氣，或多或少困擾了老師隊(duì)伍，影響了教學(xué)質(zhì)量。對(duì)此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實(shí)苦干的勁頭、勤奮求實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神，為高考備考工作提供有力的作風(fēng)保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，科學(xué)評(píng)估，全力以赴，堅(jiān)決打贏高考這場(chǎng)翻身仗。各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標(biāo)，把握工作重心，蹲點(diǎn)督促檢查，狠抓備考措施落實(shí)。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、扎實(shí)苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽(yù)，傾注心血和真情，扎實(shí)搞好教育教學(xué)，全力服務(wù)高三學(xué)子，真正成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
    三要有排憂解難的服務(wù)保障。縣委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對(duì)高考先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，致力于創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。各學(xué)校要以高考備考為中心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強(qiáng)信息溝通。舍得花費(fèi)人力、財(cái)力，廣布信息點(diǎn)，積極搜取前沿信息和報(bào)考錄取信息，及時(shí)宣傳高考最新動(dòng)態(tài)，積極與外縣先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標(biāo)，讓廣大學(xué)生學(xué)有重點(diǎn)、趕有目標(biāo)。要加強(qiáng)身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時(shí)間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強(qiáng)后勤保障。從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學(xué)習(xí)狀態(tài)，全身心投入高考備考。
    同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬(wàn)涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個(gè)月零6天(218天)，時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，時(shí)不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實(shí)苦干的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的決心，全力做好201xx年高考備考各項(xiàng)工作，確保高考質(zhì)量再上新臺(tái)階!
    謝謝大家。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十三
    示精神，采取有效措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任，把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來(lái)抓，較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?，F(xiàn)將2014年上半年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)如下：
    進(jìn)入2014年以來(lái)，我縣加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)，緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，加速了聯(lián)盟建設(shè)步伐，著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究，大力建設(shè)公路主骨架，延伸通鄉(xiāng)公路。縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國(guó)道、省道為主干道，縣鄉(xiāng)道為主體，鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)，縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西，連接國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。
    為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化，成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我單位組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問(wèn)題，確保我縣農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管，條條有人養(yǎng)。
    隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素，轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，由公路局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果，報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。農(nóng)村大中修工程已全部完工，2014年中小修工程正在上報(bào)。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我單位報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒(méi)有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ?。
    管養(yǎng)好農(nóng)村公路，提高路況質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，年初我單位開始對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)，使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。
    我單位認(rèn)真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神，查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新，一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入，結(jié)合我縣的實(shí)際經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大人民愛(ài)路、護(hù)路的意識(shí)。教育農(nóng)牧民朋友樹立愛(ài)護(hù)好自己家門前的路的思想。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī)，但與省、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好，帶動(dòng)老百姓脫貧致富，養(yǎng)護(hù)積極性高，由于我縣縣道道路條件相對(duì)優(yōu)越，養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長(zhǎng)、等級(jí)低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大，資金缺口大，資金難以籌措。下一步，我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力：
    一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)可以采取不同的養(yǎng)護(hù)方式，對(duì)人口密集路段，采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)方式，對(duì)于人煙稀少，戈壁、荒山的路線或路段，可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護(hù)方式。
    疏通。
    三是當(dāng)發(fā)生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害時(shí)，立即與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府協(xié)商，組織農(nóng)牧民進(jìn)行搶修，保證交通安全，并盡快疏通便道，維持交通運(yùn)行。
    以點(diǎn)帶面，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)的作用，以便農(nóng)村公路取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十四
    同志們：
    今天我們這次會(huì)議，是縣政府研究召開的。主要是安排部署**路創(chuàng)建工作，明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)與分工。剛才，**同志傳達(dá)了《關(guān)于成立**路建設(shè)指揮部的通知》和《**路建設(shè)工作實(shí)施方案》，就**路創(chuàng)建工作和當(dāng)前的補(bǔ)強(qiáng)罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
    ***國(guó)道是**至**的國(guó)家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的**國(guó)道和在建的**高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國(guó)的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。***國(guó)道**段全長(zhǎng)**公里，于****年進(jìn)行了大修改建，*年來(lái)，為我縣的招商引資，繁榮**經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，由于大量超載超限車輛的過(guò)度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過(guò)往車輛和行人帶來(lái)安全隱患，對(duì)我縣尤其是***、***的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹立“**公路**”形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路**部門利用***國(guó)道***路這一契機(jī)，積極向省**部門爭(zhēng)取了**國(guó)道**大修項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金****萬(wàn)元?？梢?，***國(guó)道建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取來(lái)之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障**道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干*年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。
    二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。
    百年大計(jì)，質(zhì)量第一。***國(guó)道***建設(shè)，按照國(guó)家招投標(biāo)程序由***個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。
    三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。
    ***國(guó)道***建設(shè)，是我縣對(duì)上爭(zhēng)取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無(wú)條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**、**要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤；電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與*月*以前書面上報(bào)**國(guó)道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，**國(guó)道**工程必須確保*月**日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)的困難誰(shuí)克服，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。
    無(wú)理取鬧、干擾破壞和阻撓工程建設(shè)的不法分子，公安部門要采取強(qiáng)有力的措施，依法予以嚴(yán)厲打擊。五是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。***國(guó)道**路建設(shè)工程，是全市公路重點(diǎn)工程，代表省、市迎接交通部檢查驗(yàn)收，意義重大。各單位要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力做好這項(xiàng)工作。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，協(xié)調(diào)工作不力，失職瀆職造成拖延工期、影響工程質(zhì)量和我縣投資環(huán)境者，要堅(jiān)決追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與配合，克服困難，扎實(shí)工作，為工程建設(shè)提供可靠的組織保障和優(yōu)良的施工環(huán)境，保證***國(guó)道*建設(shè)工程按期完成。
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，朋友們，同志們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重舉行邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開工典禮。首先，我代表市委、市政府向蒞臨邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意!
    實(shí)施工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是我市在我國(guó)加入wto后，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，對(duì)于推進(jìn)我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有非常重要的意義。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，就是要為投資發(fā)展商在邛崍打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力使之成為我市招商引資的載體，對(duì)外開放的窗口。通過(guò)工業(yè)園區(qū)可以引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。為此，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、連片開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，努力打造邛崍市科技工業(yè)園區(qū)，達(dá)到設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，即道路、供水、排水、供電、通訊通暢和土地平整，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施吸引企業(yè)入園，營(yíng)建良好的招商引資平臺(tái)。
    當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)_._公里長(zhǎng)，__米寬的_號(hào)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)各部門、各單位，尤其是計(jì)經(jīng)、建設(shè)、國(guó)土、供電、供水等部門要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮各自的職能作用，密切配合，相互協(xié)作，共同努力，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。施工單位要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，把科技工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建成我市的“精品”和“樣板”工程，樹立良好的對(duì)外開放形象，為我市招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。
    最后，預(yù)祝邛崍市科技工作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利實(shí)施!
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十六
    尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
    按照會(huì)議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
    瀘縣幅員1532平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村，總?cè)丝?06.6萬(wàn)，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，累計(jì)投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路，占全縣251個(gè)行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
    二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
    農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標(biāo)，我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。
    縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì)，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì)，分析形勢(shì)，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路，實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí)，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的奉獻(xiàn)精神，在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí)，認(rèn)真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
    (二)自加壓力，調(diào)增目標(biāo)。
    為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo)，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力，調(diào)增目標(biāo)，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
    (三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
    由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到：道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng)，干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì)，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元，積極參與建設(shè)全過(guò)程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
    (四)因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
    “天時(shí)不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價(jià)每公里降低2～5萬(wàn)元，有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回，主動(dòng)承建該村水泥路，并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況，號(hào)召他們回村參加公路建設(shè)，通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
    (五)廣辟財(cái)源，籌集資金。
    資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭(zhēng)取的力度，積極向省上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金，民力無(wú)限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上，有的村就達(dá)100多萬(wàn)元，有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元，解決了50%的資金缺口，有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里，總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5～8萬(wàn)元/公里。
    (六)嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。
    質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式，嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的，由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位，堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十七
    按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長(zhǎng)王俊義的安排，今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市文明委第一次會(huì)議暨創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，全系統(tǒng)對(duì)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)文鞏固提升工作進(jìn)行全面部署。請(qǐng)今天參會(huì)的各位同志認(rèn)真聽，認(rèn)真記，認(rèn)真思考。
    一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。
    去年以來(lái)，各單位按照局黨組關(guān)于堅(jiān)決打贏“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體部署，將創(chuàng)文鞏固提升攻堅(jiān)工作擺上突出重要的位置，以“治反彈、保成果、促長(zhǎng)效”為主線，扎實(shí)深入推進(jìn)各項(xiàng)鞏固提升工作，干部職工素質(zhì)不斷提高，文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進(jìn)。主管領(lǐng)導(dǎo)親臨創(chuàng)文重點(diǎn)單位公交集團(tuán)公司、市客運(yùn)管理處、咸運(yùn)集團(tuán)汽車南北站督導(dǎo)檢查行業(yè)創(chuàng)文工作，實(shí)地抽查公交站點(diǎn)、公交車、出租車，及時(shí)召開座談會(huì)反饋情況，強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強(qiáng)化“創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確新任務(wù)、強(qiáng)化新措施。實(shí)行了長(zhǎng)效包抓、公益宣傳、文明服務(wù)、衛(wèi)生整治等“四大行動(dòng)”，推動(dòng)了創(chuàng)文工作常態(tài)長(zhǎng)效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運(yùn)、鞏固文明城”為主題，公交公司、公路局、咸運(yùn)集團(tuán)大力推進(jìn)道路、公交站點(diǎn)、車站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)管處、農(nóng)管處、運(yùn)管所持續(xù)開展“志愿服務(wù)”“打擊黑車”“窗口服務(wù)”等系列活動(dòng)，市運(yùn)管所、市客運(yùn)處還針對(duì)車容車貌不達(dá)標(biāo)、維修門店臟、亂、差等頑疾進(jìn)行了全方位整治，系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實(shí)抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛，淘汰老舊公交車123輛，新能源車比例提升到57.9%，使公交邁向純電動(dòng)時(shí)代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺(tái)，公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處，電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達(dá)標(biāo);協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成機(jī)場(chǎng)高速引線、燈桿480塊公益廣告任務(wù)，完成高速口馬莊收費(fèi)亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運(yùn)處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)文和省十六運(yùn)公益廣告20萬(wàn)余次，印制創(chuàng)文、省十六運(yùn)各類宣傳資料標(biāo)語(yǔ)20xx余份;咸運(yùn)集團(tuán)在汽車站站前廣場(chǎng)和候車室設(shè)置各類公益廣告牌100余塊，增設(shè)公益廣告宣傳欄5塊，并通過(guò)車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報(bào)道有成效。自創(chuàng)文明城市以來(lái)，以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)累計(jì)四十多余期，利用新聞媒體宣傳報(bào)道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人，分別是市公共交通集團(tuán)公司助人為樂(lè)的13路駕駛員高國(guó)強(qiáng)、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運(yùn)管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻(xiàn)好人。五是志愿服務(wù)已常態(tài)化。局屬各單位都注冊(cè)了志愿服務(wù)隊(duì)，形成了常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，共注冊(cè)志愿服務(wù)分隊(duì)10個(gè)，個(gè)人志愿者511人，組織并積極參與了局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊(duì)、我守規(guī)、我文明、我快樂(lè)”、“3月5學(xué)雷鋒活動(dòng)日”等志愿服務(wù)活動(dòng)260余次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)90878小時(shí)。六是長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進(jìn)，都能按照“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、四個(gè)繼續(xù)保持、五個(gè)絕不放松”的要求，通過(guò)細(xì)化、量化、責(zé)任化，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、存在問(wèn)題十分典型，整體素質(zhì)亟需提升。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問(wèn)題。一是松勁思想普遍存在?！皠?chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)樹得不老，松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭，加之因機(jī)構(gòu)改革，個(gè)別單位撤銷創(chuàng)文機(jī)構(gòu)，無(wú)具體人員負(fù)責(zé)，抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標(biāo)準(zhǔn)降低、力度減弱、進(jìn)度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進(jìn)不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈，重點(diǎn)部位問(wèn)題突出，衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠，出租車車內(nèi)衛(wèi)生差，汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營(yíng)、污水外流，反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設(shè)施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質(zhì)和服務(wù)水平亟待提升。出租車部分駕駛?cè)藛T仍有不文明行為，車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營(yíng)運(yùn)秩序整治中執(zhí)法人員工作簡(jiǎn)單、不規(guī)范、不文明，高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個(gè)例，但對(duì)系統(tǒng)形象造成了嚴(yán)重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴(yán)重。被重點(diǎn)檢查單位宣傳和氛圍營(yíng)造有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，部分點(diǎn)位公益廣告宣傳長(zhǎng)期缺位、更新不及時(shí)等問(wèn)題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入，干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性仍待加強(qiáng)。
    三、創(chuàng)文成果來(lái)之不易，提升文明創(chuàng)建工作水平。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“守成果、促提升、拓領(lǐng)域、保長(zhǎng)效”的思路，推進(jìn)局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實(shí)有效開展。創(chuàng)成不易，鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽?jī)、獲得榮譽(yù)，但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步，我們要站在新的起點(diǎn)上，不斷探索總結(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)造，扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。
    一要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)創(chuàng)建。堅(jiān)持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”，全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來(lái)，各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)形象大提升、職工素質(zhì)大提升、文明風(fēng)尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”，“垃圾不落地、更美麗”等系列活動(dòng)，在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、素質(zhì)提升、培樹風(fēng)尚、職工參與等方面，不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的制度措施，持續(xù)加力，持續(xù)鞏固，持續(xù)提升，保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢(shì)，確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進(jìn)。
    二要持續(xù)強(qiáng)化精細(xì)管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展，各單位要高度充分認(rèn)識(shí)文明創(chuàng)建的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、親自安排、親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管，部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運(yùn)管處、市運(yùn)管所、市客運(yùn)處、市出租公司、咸運(yùn)集團(tuán)(汽車南、北站)、等工作相對(duì)比較重的責(zé)任單位要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不變、力量不減、尺度不松，力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保整體工作接續(xù)推進(jìn)。
    三要持續(xù)培育文明風(fēng)尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質(zhì)要求，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力推進(jìn)文明養(yǎng)成、培育文明風(fēng)尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽、“文明單位”、“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動(dòng),進(jìn)一步深化文明車隊(duì)、文明服務(wù)標(biāo)兵等創(chuàng)建成果，著力提升行業(yè)文化軟實(shí)力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評(píng)選表彰，深入推進(jìn)文明執(zhí)法，深化職工精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風(fēng)尚，鑄就全系統(tǒng)共有的價(jià)值遵循和精神家園。
    四要持續(xù)強(qiáng)化包抓推進(jìn)。充分發(fā)揮重點(diǎn)單位職能作用的基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化包抓工作。對(duì)創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責(zé)任進(jìn)行再明確、再夯實(shí)，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)把鞏固提升工作抓在手中，統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系。各單位要對(duì)照《20xx年全國(guó)文明城市鞏固提升工作任務(wù)分工》所涉及的任務(wù)及測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，立查立改，在“抓細(xì)抓實(shí)”上再發(fā)力，在“固強(qiáng)補(bǔ)短”上再提升，對(duì)基礎(chǔ)好的要繼續(xù)鞏固，仍有欠賬的要盡快補(bǔ)齊，工作滯后的要迅速趕上，確保文明創(chuàng)建質(zhì)量水平整體提升。公共交通集團(tuán)公司要堅(jiān)持開展“我守規(guī)、我排隊(duì)、我讓座、我快樂(lè)”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實(shí)”、“營(yíng)運(yùn)人員素質(zhì)教育再培訓(xùn)”等活動(dòng);市客運(yùn)管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評(píng)選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)”、“出租車大清洗”、“高鐵站營(yíng)運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治”等活動(dòng);市運(yùn)管處、市運(yùn)管所要長(zhǎng)期開展“機(jī)動(dòng)車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)”等活動(dòng);公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動(dòng);咸運(yùn)集團(tuán)汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動(dòng)。
    五要持續(xù)擴(kuò)大氛圍營(yíng)造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳，以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題，常態(tài)化對(duì)創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”，將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素，在公交車內(nèi)、車體、公交站點(diǎn)、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個(gè)領(lǐng)域，利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會(huì)宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能，深度宣傳創(chuàng)文工作。通過(guò)持續(xù)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍，讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。
    六要持續(xù)加強(qiáng)督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項(xiàng)常態(tài)工作，對(duì)各單位承擔(dān)的職能任務(wù)和包抓點(diǎn)位繼續(xù)堅(jiān)持督查、考核、排名、通報(bào)和專項(xiàng)督辦制度，問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)從快從實(shí)督辦整改。對(duì)創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴(yán)重反彈、群眾反映強(qiáng)烈、造成重大影響的，要嚴(yán)肅予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。有效推動(dòng)創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
    總之，今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關(guān)鍵之年。我們要在市委，市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)下，提振精神、攻堅(jiān)克難，接力奮斗、矢志超越，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十八
    此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
    我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn)，為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
    團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年，在今后的工作中：首先，要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
    第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問(wèn)題，積極探索新思路、新舉措，在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐，適應(yīng)公司建設(shè)的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
    第三，團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前，新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn)，對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn)，開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，自覺(jué)地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高操作技術(shù)水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
    最后，希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部和團(tuán)委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年，奮發(fā)進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇十九
    同志們：
    10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，總書記作了題為《攻堅(jiān)五年，圓夢(mèng)小康，舉全區(qū)之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的動(dòng)員講話，對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作提出明確要求，作出全面部署。緊接著又通過(guò)視頻加討論互動(dòng)的方式，對(duì)搞好精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)?？梢哉f(shuō)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重視程度是前所未有的，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的極端重要性和極其緊迫性。
    今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的部署，分析形勢(shì)，明確要求，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)起來(lái)，采取超常措施，下過(guò)硬功夫，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講5點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)增強(qiáng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。習(xí)總書記指出，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會(huì)必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。習(xí)總書記指出，扶貧攻堅(jiān)不但是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆鞏固安寧。彭書記強(qiáng)調(diào)，要把扶貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的熱切期盼，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切期望;要全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記“四個(gè)切實(shí)”“四個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合廣西實(shí)際，明確主攻方向，創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點(diǎn)，確保到，全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村全部“摘帽”，538萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
    市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，尤其自“十二五”以來(lái)，按照中央和自治區(qū)的部署，全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，全市農(nóng)村貧困人口由xxxx年的11.4萬(wàn)人減至xxxx4年的3.82萬(wàn)人，貧困村群眾年人均收入年均增長(zhǎng)26.1%，扶貧攻堅(jiān)成效位居全區(qū)前列，近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。我市扶貧攻堅(jiān)取得的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，得到了全市貧困群眾的高度認(rèn)可。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與中央和自治區(qū)對(duì)扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過(guò)上美好生活的愿望相比，與到20全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)相比，我們的扶貧攻堅(jiān)還有不小的差距。北海雖然不是國(guó)家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)地區(qū)，但按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入低于2736元)，全市還有5.56萬(wàn)貧困人口，約占全市農(nóng)村人口的6%，其中69.5%分布在79個(gè)貧困村、30.5%分布在其他262個(gè)行政村。我市貧困村點(diǎn)多面廣，大多數(shù)位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問(wèn)題突出，群眾因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度不小，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重，是北海全面建成小康社會(huì)必須啃下的“硬骨頭”。
    扶貧攻堅(jiān)責(zé)任重于泰山。在“十三五”期間，扶貧攻堅(jiān)將是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要考核任務(wù)，必須全面完成。全市各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)到，扶貧攻堅(jiān)不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個(gè)部門的工作，而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全社會(huì)共同的責(zé)任、共同的工作。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來(lái)，同心同德、全力以赴、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)，為廣西與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    二、精心組織抓好精準(zhǔn)識(shí)別工作。
    做好精準(zhǔn)扶貧，必須首先抓好精準(zhǔn)識(shí)別，這是工作的前提和基礎(chǔ)，也是當(dāng)前最關(guān)鍵最緊迫的任務(wù)。習(xí)總書記、陳武主席對(duì)此高度重視，分別到羅城縣和大化縣抓試點(diǎn)，親自進(jìn)村入戶調(diào)查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等)，進(jìn)行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，精心組織，集中力量，全力以赴打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的第一仗。
    一是明確精準(zhǔn)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)要求和北海實(shí)際，我市精準(zhǔn)識(shí)別工作必須在今年12月10日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高?，F(xiàn)在還剩下不到兩個(gè)月的時(shí)間，派駐人員一定要入村“沉下去”，打好扶貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。廣西與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣，不是簡(jiǎn)單的再核實(shí)、再完善，而是在原來(lái)的基礎(chǔ)上，自下而上再進(jìn)行一次全面的再調(diào)查、再識(shí)別，任務(wù)更重、耗時(shí)更長(zhǎng)、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計(jì)都是自上而下的，現(xiàn)在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計(jì)方法，自下而上，對(duì)所有貧困戶進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一定要把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。按照自治區(qū)的要求，我市此次識(shí)別工作要對(duì)79個(gè)貧困村所有農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查、登記、打分，并對(duì)非貧困村的原建檔立卡和新申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查、登記、打分，點(diǎn)多、面廣、工作量大，據(jù)初步預(yù)測(cè)，大約要涉及到30多萬(wàn)農(nóng)村人口。尤其是合浦縣任務(wù)最重，全市79個(gè)貧困村合浦就占了70個(gè)，其他三個(gè)區(qū)占9個(gè)。
    三是嚴(yán)格把握精準(zhǔn)識(shí)別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經(jīng)對(duì)第一書記和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)，各縣區(qū)要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳。要通過(guò)培訓(xùn)，在講清精準(zhǔn)識(shí)別的目的、意義、方法和要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來(lái)開展識(shí)別工作。識(shí)別工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少，不能合并步驟、簡(jiǎn)化程序。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和掛空戶，杜絕平均分配。識(shí)別過(guò)程要公開透明，接受各方面的監(jiān)督，確保識(shí)別數(shù)據(jù)真實(shí)有效，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏、不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)，為建立精準(zhǔn)識(shí)別信息互通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開展實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作，提供可信的有力支撐。
    四是落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)等保障措施。這次識(shí)別工作的'實(shí)施方案以及相關(guān)表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)，各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實(shí)施方案，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際情況，制定具體的工作方案，采取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點(diǎn)幫扶單位分村包干的方式，落實(shí)專門人員、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作順利開展。市委組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)抽調(diào)人員;市扶貧辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起溝通、協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)督促各縣區(qū)搞好精準(zhǔn)識(shí)別工作;各有關(guān)部門要全力配合，確保按期按質(zhì)按量完成精準(zhǔn)識(shí)別工作任務(wù)。
    三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
    為扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作，市委、市政府在今年6月印發(fā)了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的《工作方案》(北辦發(fā)〔xxxx〕34號(hào))，明確了精準(zhǔn)扶貧的原則、目標(biāo)，并將包括精準(zhǔn)識(shí)別、結(jié)對(duì)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會(huì)保障扶貧等“七個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任單位。各級(jí)各部門要按照這次全區(qū)、全市會(huì)議的部署與要求，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，分類分步、扎實(shí)推進(jìn)，確保如期全面完成工作任務(wù)。要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
    一是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收扶貧工程，整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，綜合運(yùn)用扶貧貼息、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金等各種扶持政策，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加收入;要?jiǎng)?chuàng)新扶持機(jī)制，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、組建專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)扶持資金參股合作經(jīng)營(yíng)等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與涉農(nóng)企業(yè)或龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成財(cái)產(chǎn)性收入、務(wù)工性收入、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)性收入等穩(wěn)定的增收機(jī)制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要結(jié)合“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村，推進(jìn)建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。
    二是切實(shí)加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入支持力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排和加快推進(jìn)貧困村的公路、農(nóng)田水利、飲水安全、危房改造、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，加快構(gòu)建貧困村外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸體系，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。加強(qiáng)水利建設(shè)，加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失治理力度，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。
    三是全面實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施教育扶貧工程，進(jìn)一步強(qiáng)化“雨露計(jì)劃”各項(xiàng)資助政策的落實(shí)，對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學(xué)費(fèi)免除和專項(xiàng)資助制度，堅(jiān)持農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活補(bǔ)貼和貧困農(nóng)戶技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。落實(shí)和完善教育資助制度，免除中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)學(xué)金資助。對(duì)考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補(bǔ)助，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象，切實(shí)阻斷貧困的代際傳遞。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資助政策，切實(shí)提高貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，促進(jìn)充分就業(yè)。
    四是全力提升社會(huì)保障水平。全面實(shí)施社會(huì)保障扶貧工程，縣區(qū)政府要“兜底線”，對(duì)于符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶，民政部門要納入低保范疇，實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭，要給予臨時(shí)救助。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施孤兒和無(wú)生活來(lái)源的重度殘疾人生活費(fèi)補(bǔ)助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度;幫助農(nóng)村重度殘疾人等困難群體參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納上予以資助扶持。
    四、充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊(duì)的作用。
    根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署，今年9月市委、市政府專門發(fā)出通知，為全市79個(gè)貧困村均至少安排了一個(gè)定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶單位和基層組織建設(shè)包村單位，并派駐了黨組織第一書記;此外，結(jié)合基層組織建設(shè)和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，全市341個(gè)行政村都派駐了工作隊(duì)員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊(duì)員的作用。這幾天，幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)和各有關(guān)單位抽調(diào)參加精準(zhǔn)識(shí)別的人員都來(lái)參加培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，建設(shè)一支能打硬仗的扶貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)。下一步，市委組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓(xùn)，幫助大家進(jìn)一步提升履職能力。
    各級(jí)承擔(dān)定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶的單位，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在編制規(guī)劃、項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)等方面，重點(diǎn)向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜，切實(shí)構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
    駐村第一書記和工作隊(duì)在農(nóng)村干得好不好，事關(guān)黨和政府的形象，關(guān)系到黨的政策能否真正落地，黨的溫暖能否傳導(dǎo)給群眾。群眾都看在眼里，也能感受得到。駐村隊(duì)伍肩負(fù)重要責(zé)任，要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現(xiàn)象，駐村期間不能再承擔(dān)原單位任何工作，要集中精力，沉下心來(lái)，真正扎根農(nóng)村、深入群眾，遵循群眾工作規(guī)律，嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，做群眾的貼心人，在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要加強(qiáng)第一書記的日常管理工作，各級(jí)黨委特別是縣、區(qū)委書記，要履行好管理第一書記的直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實(shí)好管理第一書記的具體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦，各派出單位要大力支持第一書記工作，定期到駐點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo)，幫助他們解決實(shí)際困難，成為他們堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。
    除了第一書記，常年駐村的還有“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)，這是打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。工作隊(duì)要把扶貧攻堅(jiān)作為自己的主要任務(wù)和份內(nèi)之責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)與管理，嚴(yán)格落實(shí)駐村時(shí)間，全力參與推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。下一步，還要對(duì)所有駐村人員和工作隊(duì)進(jìn)行資源整合，要發(fā)揮合力，不能單打獨(dú)斗。
    五、強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神至關(guān)重要。要精心組織，落實(shí)責(zé)任，形成合力，為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，構(gòu)建市抓協(xié)調(diào)、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、部門配合的工作機(jī)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)扶貧工作的第一責(zé)任人，必須深入一線、靠前指揮，集中力量抓扶貧。各部門主要負(fù)責(zé)人作為行業(yè)扶貧第一責(zé)任人，要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，整合資源、資金、項(xiàng)目，向貧困地區(qū)傾斜。各定點(diǎn)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)所對(duì)口幫扶村的扶貧工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?？h級(jí)作為扶貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體，要全面落實(shí)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度，算好明細(xì)帳，倒排工期，統(tǒng)籌安排，精心實(shí)施，切實(shí)做好扶貧力量組織調(diào)配、項(xiàng)目資金運(yùn)行管理、幫扶措施檢查落實(shí)等工作。各縣區(qū)還要加強(qiáng)對(duì)各種渠道來(lái)源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
    二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮各方面積極作用，凝聚起全市扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。根據(jù)新階段精準(zhǔn)扶貧的工作需要，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)力量，強(qiáng)化扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。特別是在貧困人口識(shí)別、扶貧信息的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)上，要切實(shí)搞好信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理員，行政村要確定一名信息員，專門負(fù)責(zé)信息錄入及數(shù)據(jù)更新工作。各定點(diǎn)幫扶單位要在安排好職能工作的同時(shí)，服從精準(zhǔn)識(shí)別工作安排的需要，該抽人的抽人，一定要確保人員到位、工作到位，絕不能出現(xiàn)推諉、扯皮、缺位、不作為現(xiàn)象。
    三要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式，全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果，引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力營(yíng)造有利于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的良好輿論氛圍。要充分發(fā)動(dòng)貧困群眾，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。
    同志們，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅(jiān)，這是時(shí)代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅(jiān)信，在以習(xí)總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈的頑強(qiáng)拼搏，我們一定能夠奪取精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利!
    公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話篇二十
    69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級(jí)路比重高，等級(jí)偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。
    目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源由兩部分組成，一是省級(jí)交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。
    目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通，對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新，養(yǎng)護(hù)水平低下。
    農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管理造成排水設(shè)施的淤塞，遇到大的雨水無(wú)法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過(guò)程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過(guò)村段、低洼段等，由于無(wú)排水設(shè)施，遇到大雨、急雨時(shí)，路面沒(méi)入水中就成了必然。
    我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來(lái)我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，對(duì)一些路段進(jìn)行了治理，但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多，一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問(wèn)題，影響通行安全。
    農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施，時(shí)有大型運(yùn)輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不適合通行大型運(yùn)輸車輛，加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。