調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法(實(shí)用19篇)

字號(hào):

    報(bào)告是在一定期限內(nèi)對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述的一種書面表達(dá)形式。報(bào)告應(yīng)當(dāng)有清晰的目錄和標(biāo)題,以便讀者快速定位所需信息。歡迎大家閱讀下面的報(bào)告范文,相信會(huì)對你的報(bào)告寫作有所幫助。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇一
    在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報(bào)告,或稱市場研究報(bào)告、市場。
    建議書。
    是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
    一、市場調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
    標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
    關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào)棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。
    目錄。
    1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
    2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介。
    3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡介。
    4、綜合分析。
    5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
    6、附錄。
    概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
    第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
    第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
    第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進(jìn)行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說明補(bǔ)充,附在市場調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
    正文是市場調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
    結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
    附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
    第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
    第二,介紹市場背景資料。
    第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
    第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
    第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
    第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
    第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
    第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對策。
    1.產(chǎn)品構(gòu)思。
    說明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰購買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
    說明市場發(fā)展歷史和趨勢,市場總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
    3.政策調(diào)查。
    調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
    4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
    調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
    5.競爭對手調(diào)查。
    調(diào)查各競爭對手的市場狀況,以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
    6.用戶調(diào)查。
    調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
    一、調(diào)查方案。
    (一)調(diào)查目的:通過了解大學(xué)生手機(jī)使用情況,為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考,同時(shí)為大學(xué)生對手機(jī)消費(fèi)市場的開發(fā)提供一定的參考。
    (二)調(diào)查對象:在校生。
    (三)調(diào)查程序:
    1、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;。
    2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;。
    3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行分析,具體內(nèi)容如下:
    (2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對手機(jī)功能的不同要求,對手機(jī)市場進(jìn)行分析;。
    二、問卷設(shè)計(jì)。
    大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問卷。
    三、數(shù)據(jù)分析。
    根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機(jī)市場是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?BR>    (一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場份額分析。
    (二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)。
    作為學(xué)生我對這個(gè)群體做了一些了解,對于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析,得出手機(jī)市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對性的營銷手段,才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點(diǎn)來進(jìn)行分析:
    1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn):
    1)沒有經(jīng)濟(jì)收入;。
    2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);。
    4)學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
    5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈,喜愛名牌產(chǎn)品;。
    (三)學(xué)生消費(fèi)者購買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)。
    通過調(diào)查大學(xué)生購買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等,這也成為學(xué)生購買手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì),如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機(jī)功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價(jià)格,而較少看重的是品牌,看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。
    為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:
    一、調(diào)查對象的基本情況。
    二、專門調(diào)查部分。
    (一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
    1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
    2、白酒消費(fèi)多元化。
    (2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
    (3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
    (4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵祁惍a(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
    (二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
    本次調(diào)查主要針對一些飲食消費(fèi)場所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):
    消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下:
    2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
    3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi),如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
    4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個(gè)亮點(diǎn),市場潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
    三、結(jié)論。
    1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高,屬于中等消費(fèi)水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。
    2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi),并且以白酒居多,紅酒的消費(fèi)比較少,用于個(gè)人消費(fèi)的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
    3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認(rèn)知度較高。
    4、對酒店的消費(fèi),主要集中在中檔消費(fèi)水平上,火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇二
    對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的無憂無慮的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對成為大學(xué)生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會(huì)大一點(diǎn);將來不再去忙土地。
    這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣樂器時(shí),他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。
    對于初中生,也只問問他們學(xué)校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。
    對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
    初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
    上大學(xué)4人上高中10人。
    畢業(yè)后打工14人。
    已成家5人。
    因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
    說起將來的打算,每個(gè)人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢。
    這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。現(xiàn)在社會(huì)上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。
    17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競爭太激烈。
    他們是我們的同齡人。
    教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
    再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
    再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
    我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
    暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇三
    深化交通投融資改革加快推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門的共識(shí)。近年來,我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求,以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn),大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求,我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨,擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等,需要投入的資金多達(dá)上百億,投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。
    我市位于杭州灣南岸,是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一,加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系,走區(qū)域合作的道路,是新形勢下的必然選擇,而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場互補(bǔ)的目的,實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作,就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市,要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn),旅游南延,沿江開發(fā),多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要深化投融資改革,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,融資渠道多樣化,為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
    一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況。
    截至底,我市公路通車?yán)锍踢_(dá)4397.5公里,其中,高速公路里程達(dá)到278.7公里;公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里,每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級(jí)顯著改善,等級(jí)公路達(dá)到4118.9公里,占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長,縣道達(dá)到1885.8公里,鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里,各占總里程的42.9%和38.2%,全市已完成3900公里通村公路的建設(shè),同時(shí)對1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化,準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8,路面硬化率達(dá)85.2。
    航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn),同時(shí)疏通、疏浚航道,修繕碼頭,提高航道等級(jí)、通航能力,水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
    二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn),建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。
    近年來,為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況,政府和行業(yè)主管部門解放思想,破除體制障礙,開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下:
    1、依靠上級(jí)部門撥款,進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門撥款。以市區(qū)為例,自起至20底止,上級(jí)撥款項(xiàng)情況為:省交通廳撥款14902.80萬元,用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè);市財(cái)政局撥款58900萬元,其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬元;收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬元。
    2、以交通投資公司為主體,向銀行貸款,籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款(中長期貸款)和流動(dòng)資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
    (1)項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押,向銀行貸款,用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (2)流動(dòng)資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司,一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款,這給今后爭取流動(dòng)資金貸款帶來一定難度。
    (3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司,與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實(shí)物,即建成收費(fèi)的104國道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司,該公司具備向外資銀行貸款資格,由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元,用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。
    3、招商引資。
    甬金高速公路紹興段的建設(shè),是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作,共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元,后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出),完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇四
    的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。
    集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
    經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
    該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
    該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無法發(fā)展。
    集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場及一些活動(dòng)場所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
    村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡陋,目前仍未通水。
    該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
    (一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒有硬化道路。
    (二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
    (三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。
    (四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
    (五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡陋。
    (六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
    (一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
    (二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。
    (三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
    (四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇五
    (一)標(biāo)題。
    標(biāo)題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
    (二)正文。
    1、前言。
    有幾種寫法:第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種就是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種就是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
    2、主體。
    這就是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
    3、結(jié)尾。
    結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
    一、題目。
    要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過長。
    二、摘要。
    要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。
    三、引言(或前言、問題的提出)。
    1、提出調(diào)研的問題;
    2、介紹調(diào)研的背景;
    3、指出調(diào)研的目的';
    4、闡明調(diào)研的假設(shè)(如果需要);
    5、說明調(diào)研的意義。
    四、調(diào)研方法。
    不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等,這就是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:
    1、調(diào)研的對象及其取樣;
    2、調(diào)查方法的選取;
    3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制(如果需要);
    4、操作程序與方法;
    5、操作性概念的界定(如果需要);
    6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
    五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
    這就是調(diào)研報(bào)告的主體部分:要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求就是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:
    1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);
    2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);
    3、分析結(jié)果。
    六、討論(或小結(jié))。
    1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;
    2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;
    3、本調(diào)研成果的價(jià)值;
    4、本課題目前調(diào)研的局限性;
    5、進(jìn)一步研究的建議。
    七、結(jié)論。
    這就是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。主要內(nèi)容:
    1、調(diào)研解決了什么問題,還有哪些問題沒有解決;
    2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題,就是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè);
    3、指出要進(jìn)一步研究的問題。
    八、附錄。
    如調(diào)查表、測量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
    格式:
    1、頁面設(shè)置:左、右、下2.5厘米;上3.0厘米;裝訂線:1厘米;
    2、正文:題目(三號(hào)黑體、居中);摘要(五號(hào)宋體加粗);關(guān)鍵詞:三到五個(gè)(五號(hào)宋體加粗);正文小四宋體,標(biāo)準(zhǔn)字間距,行間距:固定值20磅;字?jǐn)?shù):控制在―5000字。
    3、正文標(biāo)題:一級(jí)標(biāo)題:阿拉伯?dāng)?shù)字及文字,三號(hào)黑體;二級(jí)標(biāo)題:阿拉伯?dāng)?shù)字及文字,小三號(hào)黑體;依此類推。
    4、頁眉:浙江廣播電視大學(xué)??飘厴I(yè)作業(yè)(加整條下畫線,五號(hào)宋體、居中),1.6厘米;頁腳:第幾頁共幾頁(小五宋體、居中),1.5厘米。
    5、封面(單獨(dú)為一頁,不需要頁眉與頁腳)。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇六
    一、題目。
    要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過長。
    二、摘要。
    要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。
    三、引言(或前言、問題的提出)。
    1、提出調(diào)研的問題;。
    2、介紹調(diào)研的背景;。
    3、指出調(diào)研的目的;。
    5、說明調(diào)研的意義。
    四、調(diào)研方法。
    不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等,這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:
    1、調(diào)研的對象及其取樣;。
    2、調(diào)查方法的選取;。
    3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的`控制(如果需要);。
    4、操作程序與方法;。
    5、操作性概念的界定(如果需要);。
    6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
    五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
    這是調(diào)研報(bào)告的主體部分:要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:
    1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。
    2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。
    3、分析結(jié)果。
    六、討論(或小結(jié))。
    1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。
    2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。
    3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。
    4、本課題目前調(diào)研的局限性;。
    5、進(jìn)一步研究的建議。
    七、結(jié)論。
    1、調(diào)研解決了什么問題,還有哪些問題沒有解決;。
    2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題,是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè);。
    3、指出要進(jìn)一步研究的問題。
    八、參考文獻(xiàn)。
    九、附錄。
    如調(diào)查表、測量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇七
    商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
    (一)現(xiàn)狀。
    我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜貿(mào)市場22個(gè),營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場1個(gè)。這些消費(fèi)購物場所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
    (二)發(fā)展情況。
    近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
    1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由的15037萬元增加到32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,20全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到20末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場供求決定,市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
    3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競爭機(jī)制,帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
    4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會(huì),對我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬元。“農(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
    6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
    加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、存在的困難和問題。
    我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問題。
    (一)商貿(mào)流通水平層次較低。
    商貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)?;?、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇八
    定義:調(diào)研報(bào)告是對某一事件、某一人物、某一問題,通過深入細(xì)致的調(diào)研研究之后所寫出的真實(shí)地反映情況的書面報(bào)告。上次我讓各組小組長做的采訪總結(jié),實(shí)際上就是調(diào)研報(bào)告的一次嘗試。
    調(diào)研報(bào)告是一種在新聞?lì)I(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。
    結(jié)構(gòu)特點(diǎn):一般來說,調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語、落款五個(gè)部分組成。
    調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。
    公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿,由“調(diào)研對象+調(diào)研事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績的調(diào)研報(bào)告》、《對內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)研》。
    文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣??梢杂脝栴}作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點(diǎn),如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?shí),如《三個(gè)孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航母”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》,還可以標(biāo)明作者通過調(diào)研所得到的觀點(diǎn),如《調(diào)整教育政策增加教育投入》。
    所謂雙標(biāo)題,就是兩個(gè)標(biāo)題,即一個(gè)正題、一個(gè)副題。其中正題使用文章式標(biāo)題,而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福子孫后代——xx縣封山育林調(diào)研報(bào)告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。
    一、簡介式導(dǎo)語。對調(diào)研的目的、時(shí)間、方法、背景、方式等作簡明的介紹。
    二、概括式導(dǎo)語。對調(diào)研對象的情況作概括介紹,使讀者一開始就能對其基本情況有個(gè)大致的了解。
    三、交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
    四、問題式導(dǎo)語。在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。
    前言之后、結(jié)語之前的文字,都屬于正文。正文是調(diào)研報(bào)告的主體,它對調(diào)研得來的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對所作出的分析、綜合進(jìn)行議論,對調(diào)研研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
    1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料。
    由幾個(gè)從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體,以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日報(bào)紙刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個(gè)部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢”,“圍繞市場競爭,加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價(jià)值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個(gè)部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來的。
    2.按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料。
    課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)研報(bào)告;“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)研報(bào)告;《報(bào)刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。
    3.按照時(shí)間順尋安排材料。
    事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛?。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式:事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。
    寫作時(shí)應(yīng)注意:
    1、針對性。必定是某一情況、某一社會(huì)問題、某一成功經(jīng)驗(yàn),引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識(shí)它的性質(zhì),才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告??梢姡{(diào)研報(bào)告是一種針對性很強(qiáng)的文體。
    例如,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題,已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,大學(xué)教育發(fā)展迅速,畢業(yè)生成倍增長,而社會(huì)又一下子難以吸收,經(jīng)過了近十年的積累,這些“學(xué)士后”人才在社會(huì)上已成規(guī)模,成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何,最近出版的《蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生聚居村實(shí)錄》向我們展示了他們的真實(shí)生活。新書來自于一項(xiàng)社會(huì)調(diào)研,是由北京大學(xué)中國與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻?zhàn)濉闭n題組的調(diào)研從2008年就已開始,主要是在北京調(diào)研北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。
    調(diào)研表明,“蟻?zhàn)濉笔侵附邮芰烁叩冉逃氖屡R時(shí)性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體,年齡集中在22—29歲,大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京,這個(gè)群體的人數(shù)就超過10萬。廉思估計(jì),在全國,這部分人的數(shù)量可能超過100萬。隨著國際金融危機(jī)的加深,以及我國勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整,“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象將長期存在,可能還有擴(kuò)大的趨勢。
    2.材料豐富翔實(shí)。
    調(diào)研報(bào)告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)問題》1990年10月16日《陜西日報(bào)》一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實(shí)和數(shù)據(jù):
    以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個(gè)區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師1250人,其中40歲以上的占63.2%,45歲以上的占42%,而30歲以下的僅占17?12%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問題。
    據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時(shí)補(bǔ)充,斷層的局面將會(huì)接踵而至。
    教師隊(duì)伍的性別傾斜也是一個(gè)嚴(yán)重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占26.6%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-20%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
    在調(diào)研報(bào)告的寫作中,大部分的文字都是在列舉事實(shí),這使調(diào)研報(bào)告具有一種“事實(shí)勝于雄辯”的強(qiáng)大說服力。
    結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)研者對問題的看法和建議,這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
    深化式。概括全文,深化主題,在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個(gè)思想立足點(diǎn)上。
    補(bǔ)充式。如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對這一問題的思考,也是很有價(jià)值的。
    建議式。在揭示有關(guān)問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。1999年11月23日報(bào)紙刊登的專題調(diào)研《人情消費(fèi),讓人如何承受你!》就寫了一個(gè)建議性的結(jié)尾:
    在人情消費(fèi)已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費(fèi),建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會(huì)主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費(fèi)觀。其次要制定社會(huì)規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會(huì),推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對人情消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對大操大辦甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。
    提出了三條建議來解決人情消費(fèi)的嚴(yán)重問題,其中不乏切實(shí)可行的措施。
    調(diào)研報(bào)告的落款要寫明調(diào)研者——單位名稱和個(gè)人姓名,以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)研者,則落款時(shí)可省略。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇九
    根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求,認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
    我縣自20xx年7月始,對全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”,理清了村級(jí)財(cái)務(wù),加強(qiáng)了民主理財(cái),規(guī)范了會(huì)計(jì)管理,加強(qiáng)了源頭控制,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,得到了群眾的擁護(hù)和好評。具體做法是:
    (一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開展,成立以縣委副書記為組長,常務(wù)副縣長、主管農(nóng)業(yè)的副縣長、人大副主任為副組長,政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)銀行帳戶,分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為核算中心主任,財(cái)政所長、經(jīng)管站長為副主任,出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任,實(shí)行“一廳室辦公,柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公,實(shí)行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦公場地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。
    (二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí),通過資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn),選用一批政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。
    (三)嚴(yán)格開支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由,定期提交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過,組長簽字后,村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時(shí),先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決,最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。
    (四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對村級(jí)以來財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理,對集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對,查處違紀(jì)違規(guī)資金,并把清理結(jié)果及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化,實(shí)行電腦記賬,并對各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理,增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度,提高鄉(xiāng)村工作效率。
    二、我縣民政專項(xiàng)資金檢查情況。
    在民政專項(xiàng)資金的使用管理上,我們一方面健全制度,積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,確保民政專項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員,組成6個(gè)工作組,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持即知即改,每一個(gè)問題都制定整改方案,寫出整改報(bào)告,工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí),審計(jì)、財(cái)政部門對福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),資金管理使用中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
    三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題。
    近年來,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因,村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
    (一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開沒有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕、避實(shí)就虛,只公布一級(jí)科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開花,無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理和反饋,溝通渠道不暢通,財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果并不理想。
    (二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象非常普遍,招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭取項(xiàng)目”,發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用,沒有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后,結(jié)算無驗(yàn)收報(bào)告、無工程結(jié)算清單和合同。
    (三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒有建立收入臺(tái)賬,造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等,不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶不能保證資金安全。
    四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對策和建議。
    建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
    (一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。
    (二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。“村賬鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
    (三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對村里交來的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
    (四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十
    農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的各條戰(zhàn)線,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中,農(nóng)民工這只龐大的職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況,進(jìn)一步分析研究維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況,新問題,反映農(nóng)民工的愿望和要求,更好地履行和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,近年來,我們對工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪了解、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,對農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行了調(diào)查。
    一、我縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工基本狀況。
    我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬人,其中農(nóng)民工2.56萬人,約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%,農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的'主力軍,其基本情況有以下特點(diǎn):
    1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%;初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%;大專以上學(xué)歷占4%。
    3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作,少部分是技術(shù)、管理工作?!芭K、累、苦、險(xiǎn)”崗位工作90%是農(nóng)民工。
    二、工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工生產(chǎn)生活概況。
    近年來,我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展,規(guī)模也越來越大,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此,縣委、縣政府非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作,采取了一系列行之有效的政策措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題,較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    一是工資上保證。從調(diào)研情況看,無論是月工資,還是加班工資,農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。
    二是生活上照顧,為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動(dòng),園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,免費(fèi)為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書室。如:正旭運(yùn)動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì),每年十月開展一次職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會(huì)為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈(zèng)送體育運(yùn)動(dòng)器材、圖書資金達(dá)3萬多元。
    三是困難上幫扶??h總工會(huì)把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍,建立了困難農(nóng)民工電子檔案,每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué),生活發(fā)生困難時(shí),工會(huì)組織都會(huì)給予幫扶救助。例如:中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活,供兩小孩上學(xué),丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。大兒子考上青海師范大學(xué),縣總工會(huì)給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。
    這樣的困難農(nóng)民工縣總工會(huì)共救助120多人,共計(jì)發(fā)放救助金8萬多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通份,農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。
    三、農(nóng)民工基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況中存在的問題。
    一是農(nóng)民工的社會(huì)保障十分滯后,工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面很低。其原因:
    1、思想認(rèn)識(shí)問題。少數(shù)人認(rèn)為,給農(nóng)民工建立社會(huì)保障制度會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而影響到投資環(huán)境。
    2、多數(shù)農(nóng)民工思想認(rèn)識(shí)不到位,以工資進(jìn)袋為安,缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。
    二是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不完善,不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),保險(xiǎn)不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時(shí),他們最關(guān)心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下,從事著相當(dāng)艱苦的工作,充當(dāng)著“臟、累、苦、險(xiǎn)”崗位勞動(dòng)力的角色。
    三是農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)淡薄,多數(shù)農(nóng)民工對簽訂勞動(dòng)合同和合同中有沒有勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容,持無所謂的態(tài)度。有的雖然簽訂了合同,但合同內(nèi)容很簡單,根本就不把勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等作為一項(xiàng)必備條款列入其中,還有的甚至是應(yīng)付式的合同,只有一份,以備有關(guān)部門檢查時(shí)使用。
    四是就業(yè)能力問題。部分農(nóng)民工技能、技術(shù)素質(zhì)偏低,缺乏崗位競爭能力,就業(yè)不穩(wěn)定,隨意性很大。
    一是要提高對維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的認(rèn)識(shí)。維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)真研究農(nóng)民工問題,把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益列入重要議事日程,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)。
    二是制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度。目前我國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),對農(nóng)民工這支主力軍來說,存在著缺陷和不適應(yīng),應(yīng)采取積極措施,優(yōu)先考慮農(nóng)民工目前最需要解決的問題,首先是工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    三是在組織進(jìn)行各種技能技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)民工的法律常識(shí)培訓(xùn)。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機(jī)制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動(dòng)者所享有的基本權(quán)利。組織農(nóng)民工參與勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工素質(zhì)。
    四是切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益。加大工資協(xié)商力度、提高農(nóng)民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力,建立農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同制度、工會(huì)代表農(nóng)民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農(nóng)民工參與民主管理制度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民工工資的同步增長。
    五是要推動(dòng)建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,必須堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員社會(huì)各界和各個(gè)方面齊抓共管,各負(fù)其責(zé),健全完善農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制,形成依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的合力。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十一
    為了進(jìn)一步探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來,在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。
    一、調(diào)研工作開展情況。
    按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長等人員參加的調(diào)研會(huì),就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
    機(jī)構(gòu)和編制情況:按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu),呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中,新城區(qū)2個(gè),回民區(qū)1個(gè),玉泉區(qū)3個(gè),賽罕區(qū)6個(gè),土左旗9個(gè),托縣6個(gè),和林縣8個(gè),清水河縣8個(gè),武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè),自治區(qū)增批68個(gè),共計(jì)345個(gè)。
    機(jī)構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu),人員工資及經(jīng)費(fèi)來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
    除去土左旗以外,其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
    目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫,不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫,旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助,一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣,實(shí)行按項(xiàng)目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外,還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬元。
    1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
    全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
    2、信息化建設(shè)情況。
    網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè),建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控,除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
    財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面,截至目前為止,全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行,旗縣運(yùn)行的軟件主要包括:國庫集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用,旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括,財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
    3、制度建設(shè)情況。
    根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊,基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
    1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
    全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。
    2、預(yù)算資金管理和核算。
    旗縣級(jí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出,以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十二
    建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
    (一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。
    一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。
    (二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的`經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
    一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)?!按遒~鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
    (三)抓好定期監(jiān)督檢查。
    實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對村里交來的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
    (四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。
    財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十三
    改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化,在改革過程中,作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來說,要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。
    __x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個(gè)嘎查村,1個(gè)國營牧場,農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只,個(gè)體工商業(yè)戶66戶。
    二、財(cái)政體制。
    今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。
    三、債務(wù)情況。
    (一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬元,其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬元(附表)。
    債務(wù)形成的原因:
    一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的,僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬元。
    二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬元。
    三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實(shí)施教育工程負(fù)債20萬元。
    四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),投資10萬元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場,四項(xiàng)負(fù)債111.67萬元。
    五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬元。
    六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。
    七是為了正常有序、快捷開展工作,購置交通工具投入28.54萬元。
    八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場所、購置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬元。
    九是償還到期債務(wù)104.98萬元,同時(shí)支付利息42.42萬元,兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬元。
    由于地方稅源窄,年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬元,要完成各項(xiàng)目的實(shí)施,只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬元。
    (二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬元,在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無法收回,僅此一項(xiàng)嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。
    四、財(cái)政存在的困難。
    主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬元,而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算,今年實(shí)際費(fèi)用(附表)。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十四
    **彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長21公里,南北寬18公里,國土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì),115個(gè)自然村,175個(gè)村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
    **彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:
    (一)民族文化方面。
    一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
    **鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,民族民間文化源遠(yuǎn)流長,文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
    近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作,尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。
    二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
    “擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。
    關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻(xiàn)中無記載,民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
    “擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊(duì)伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運(yùn)用,套路有5個(gè),包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動(dòng)作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。
    “擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂器。每次表演,都以長號(hào)吹長音三起三落開場,緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
    “擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味,整個(gè)舞蹈花樣翻新,生動(dòng)活潑,自然流暢,真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄?!安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。
    徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況:
    一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。
    二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。
    三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。
    四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。
    五參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。
    三、存在問題。
    一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    入開展。但少數(shù)村組干部對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者認(rèn)識(shí)膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高,未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護(hù)沒有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺行為。
    二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄,珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十五
    淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境及解決對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國現(xiàn)行財(cái)政體制中最基層的一級(jí)財(cái)政,是國家財(cái)政的基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾異常突出,危機(jī)四伏,嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大債務(wù)難題已迫在眉睫。
    一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨的困難和問題。
    (一)財(cái)源建設(shè)慢,收入增長難。筆者在全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,從各鎮(zhèn)財(cái)政所綜合上來的情況看,搞財(cái)源建設(shè),抓財(cái)政收入已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作迫在眉睫的頭等大事。財(cái)源建設(shè)搞不好,財(cái)稅收入上不來,過半或年終任務(wù)完不成,而且,要搞好財(cái)源建設(shè),不僅要政策、科技和信息投入,更需要資金投入,而目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上是一個(gè)“吃飯”財(cái)政,對財(cái)源建設(shè)根本無力投入資金,財(cái)源建設(shè)成了紙上談兵,收入增長乏力。
    要承擔(dān)這方面的義務(wù),于是只能拆東墻補(bǔ)西墻。
    (三)可用財(cái)力少,公共服務(wù)難。可支配財(cái)力少了。但在減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)卻比以前有所增加,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、社會(huì)保障支出、農(nóng)村衛(wèi)生、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,等等。支出的壓力又日益加重,在財(cái)政保支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力困難的情況下,根本無力提供農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。
    (四)干部苦且累,待遇落實(shí)難。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他收費(fèi)渠道已經(jīng)堵死,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)完全依賴的也只是地方一般預(yù)算收入,難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難,債務(wù)持續(xù)增加。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目前所面臨的困難和問題,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象,是體制不完善的具體表現(xiàn)。要逐步擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境,必須在深化改革、加快發(fā)展上著力,突出抓好以下幾方面的工作。
    星分散的小規(guī)模經(jīng)營向集中連片的大規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,培育壯大加工型、流通型的龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化增值率,提高農(nóng)業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。二是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),建設(shè)新興財(cái)源。要全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制,大力開展招商引資活動(dòng),加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),盡快建立多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營形式競爭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,不斷提高來自民營經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入份額,形成多層次、多主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源結(jié)構(gòu)。三是要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,開辟亮點(diǎn)財(cái)源。按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”的原則,規(guī)劃建設(shè)出既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能突出區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)。應(yīng)用市場化運(yùn)作手段,吸引外來資本、當(dāng)?shù)孛耖g資本參與小城鎮(zhèn)開發(fā),通過引商入市、以市活商、以商促貿(mào)、以貿(mào)活財(cái),不斷提高工商稅收比重,涵養(yǎng)并壯大新的后續(xù)財(cái)源。同時(shí),各地要抓好土地出讓轉(zhuǎn)讓收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益以及各種罰沒、收費(fèi)的收繳與管理,不斷擴(kuò)大補(bǔ)充性財(cái)源。
    大事的目的出發(fā),對預(yù)算內(nèi)外資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌安排、綜合平衡。三是逐步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付辦法。市級(jí)政府要在上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,通過建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)行必要的調(diào)節(jié),逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)力需求差異,均衡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有履行職能所需的基本財(cái)力。四是按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,著眼構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政支出模式,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出約束機(jī)制。
    (三)調(diào)整理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征管體制,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入水平。一是要理順財(cái)稅征管體系。要從有利征收、有利管理、有利調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性出發(fā),在財(cái)政、稅務(wù)部門之間建立一種結(jié)構(gòu)合理、配置適當(dāng)、程序嚴(yán)密、制約有效的財(cái)稅運(yùn)行機(jī)制。二是明確工作主體,將國、地稅任務(wù)落實(shí)到職能部門,減輕征收成本。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況將稅源核查清楚,重新下達(dá)任務(wù)。稅務(wù)部門應(yīng)是完成國稅、地稅的主體職能部門,應(yīng)將此項(xiàng)任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)卸下來落實(shí)到稅務(wù)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是協(xié)助稅務(wù)部門完成國、地稅收繳工作,這樣既可極大地緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力,又可杜絕稅務(wù)部門個(gè)別工作人員利用職務(wù)之便謀取非法收入。
    事業(yè)單位,所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān),而對兼有公益性和經(jīng)營性的事業(yè)單位,逐步削減財(cái)政補(bǔ)貼;對非公益性的事業(yè)單位,則采取市場化運(yùn)作的手段,逐步推向市場,限期自負(fù)盈虧。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要立足實(shí)際,宜合則合,宜撤則撤,不強(qiáng)行上下對口。三是推進(jìn)教育體制改革。按照“規(guī)模、效益”的原則,根據(jù)生源數(shù)量和分布情況,合理調(diào)整和規(guī)劃教育布局,適當(dāng)集中辦學(xué),實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置,營造良好的外部環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué),鼓勵(lì)民間資本投入教育領(lǐng)域。四是采取小村并大村,擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模,村組干部交叉兼職等辦法,精簡村組干部,控制報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),減少村級(jí)支出。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債準(zhǔn)備金,用于償還由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的到期債務(wù)。第三,要積極主動(dòng)消化債務(wù)。通過拍賣方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及資源,解決部分債務(wù)。同時(shí),上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門要加大轉(zhuǎn)移支付或?qū)m?xiàng)補(bǔ)助力度,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必要的資金援助(包括貼息);金融部門也應(yīng)積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn),對貸款實(shí)行停息掛帳,免除部分債務(wù)。第四,要嚴(yán)格控制新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定,一律不準(zhǔn)對外提供任何經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持量力而行的原則,根據(jù)財(cái)力發(fā)展計(jì)劃,不得打赤字預(yù)算,不得在沒有償還保證和償債能力的情況下,盲目搞建設(shè)項(xiàng)目。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十六
    雞王社區(qū)位于孟莊鎮(zhèn)西北部,南臨華南城商貿(mào)會(huì)展中心,西臨南龍湖宜居健康教育城,東接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū),北靠大鄭州,雙湖大道橫穿東西,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通十分便利,發(fā)展?jié)摿?、空間巨大。雞王村共有7個(gè)村民組,村民380戶1700人,擁有耕地1927畝,林地670畝,農(nóng)民居住用地279畝。
    孟莊鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省、xx市、xx市關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的總體部署,立足該村實(shí)際,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐,以堅(jiān)持依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)為保障,以新型社區(qū)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持走兩不三新的三化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。
    在雞王社區(qū)規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育過程中,充分利用社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策,最大限度發(fā)揮原村莊集體建設(shè)用地效益,按照政府主導(dǎo)、群眾自愿、企業(yè)參與、市場運(yùn)作和以人為本、和諧拆遷、合理補(bǔ)償、無償安置的原則,真正讓群眾拿集體建設(shè)用地土地使用證換取國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)證,在原村莊集體居住用地上,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè)、高形象展示、高效益管理,投資6.5億元,建設(shè)了七層電梯洋房26棟,總建筑面積32.3萬平方米,可入住1.2萬人。
    隨著雞王新型社區(qū)建成并投入使用,雞王村群眾的順利回遷,圍繞產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、效益為先、生態(tài)為綱,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向市民、村民向居民、村委向居委的轉(zhuǎn)變,老百姓的生活正在發(fā)生著巨變。
    (一)農(nóng)民收入多元化。
    雞王新型社區(qū)項(xiàng)目不僅保障居民繼續(xù)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼,還進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道,確保群眾收入達(dá)到最大化。
    首先固定資產(chǎn)的增加。根據(jù)被拆遷戶的房屋價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償,并對符合安置條件的村民每人無償分配50平方米安置房,基本實(shí)現(xiàn)戶均兩套住房,實(shí)現(xiàn)了一家分配兩套房,戶戶都有出租房,按照一個(gè)社區(qū)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)家庭兩人就業(yè)的要求,全村共有勞動(dòng)力650人,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)80人,從事服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè),年平均工資收入20000元,最高者工資收入60000元。最后集體性收入增加。在社區(qū)建設(shè)中建設(shè)安置房面積10%的商業(yè)房作為村集體資產(chǎn),雞王村的集體商業(yè)房約有8000平方米,近期為了培育市場,集體商業(yè)房優(yōu)惠出租,收入為200萬元,未來預(yù)期收入達(dá)400萬元,集體收益用來支付物業(yè)管理費(fèi)用、水費(fèi)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)保等。
    (二)生活水平城市化。
    通過社區(qū)建設(shè),真正的是使群眾過上了城里人的生活。一是告別舊院落,生活質(zhì)量城市化。徹底告別了井屋起晨煙的日子,現(xiàn)在群眾居住在三室兩廳,自來水、電、天然氣、有線電視、光纖一應(yīng)俱全,數(shù)字電視、電腦普及率達(dá)到百分之百。二是告別舊生活,消費(fèi)觀念城市化。徹底告別了家有余糧心不慌的消費(fèi)方式,現(xiàn)在每年都有60人次外出旅游,有160人,參加健身鍛煉、定期體檢,有20人,為子女報(bào)名參加了舞蹈班、鋼琴班、繪畫班等。
    (三)居住環(huán)境優(yōu)美化。
    以萬畝生態(tài)棗林為依托,采用生態(tài)環(huán)保技術(shù),配套污水處理,投資390萬元建設(shè)了雞王新型社區(qū)人工濕地污水處理系統(tǒng),解決小區(qū)居民污水處理問題,確保新型社區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn),投資400多萬元建設(shè)雞王村社區(qū)服務(wù)中心,占地面積1900平方米,內(nèi)設(shè)兩委會(huì)辦公室、一站式辦事大廳、圖書電子閱覽室等。投資300多萬元,建設(shè)禮堂1100平方米、車棚2600平方米。
    (四)公共服務(wù)均等化。
    推進(jìn)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)向社區(qū)延伸,讓社區(qū)居民均等地享受到城鄉(xiāng)公共服務(wù)。教育方面,在社區(qū)內(nèi)部規(guī)劃有幼兒園,華南城規(guī)劃建設(shè)有小學(xué)和中學(xué),方便村民子女就地就近入學(xué),同時(shí)制定了高考優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)考入大學(xué)的新型社區(qū)居民子女,每人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元;醫(yī)療保障方面,由村集體統(tǒng)一交付個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(每人每年60元),每年為村民節(jié)省96000元,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人零繳費(fèi);做好大病救助和片醫(yī)服務(wù)工作,為每一位村民建立健康檔案,并且每年組織60歲以上中老年人和中小學(xué)生免費(fèi)體檢。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,每年用村集體收益代繳村民的養(yǎng)老保險(xiǎn),全村應(yīng)繳費(fèi)870人,每年為村民交付87000元,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。特殊人群幫扶方面,針對新型社區(qū)的特殊人群,幫扶解決家庭生活中的實(shí)際問題,對村里的孤寡老人、五保老人,在分房的時(shí)候優(yōu)先挑選一樓,確保殘疾人、精神病人、兩勞釋放人員等弱勢人群享受同等的分房政策。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
    按照六通九有的標(biāo)準(zhǔn)(通公路、自來水、電、有線電視、寬帶、天然氣,有公共服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、連鎖超市、文化活動(dòng)室、科技文化中心、小學(xué)和幼兒園、養(yǎng)老院、特色農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、污水處理廠),全面做好小區(qū)內(nèi)部的供排水工程、亮化照明工程、綠化工程、道路暢通工程。投資1500萬元,共硬化路面3400米;投資200萬元,安裝路燈340盞;投資550萬元,建設(shè)停車場車位340個(gè);投資4000元,新增環(huán)保垃圾箱60個(gè);投資10000元,健身器材25件。同時(shí),為了給社區(qū)居民提供更加清潔優(yōu)美的居住環(huán)境。社區(qū)投資1800萬元對社區(qū)進(jìn)行整體綠化,綠化面積1.37萬平方米。
    (六)社區(qū)管理規(guī)范化。
    運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行管理,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)方便快捷、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢,建立和完善便民服務(wù)管理平臺(tái)信息化,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、服務(wù)合一,為村民提供快捷、安全的便民服務(wù),即能辦理郵件、快遞、報(bào)刊等公共服務(wù),還能提供賬戶轉(zhuǎn)付、小額現(xiàn)金支付等助農(nóng)取款金融業(yè)務(wù),農(nóng)資、農(nóng)村藥品配送服務(wù),航空機(jī)票、火車票、客運(yùn)車票代購服務(wù),水電費(fèi)、有線電視費(fèi)代收業(yè)務(wù),移動(dòng)、聯(lián)通、電信繳費(fèi)代辦業(yè)務(wù)等延伸擴(kuò)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)平臺(tái)的社區(qū)化。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理,通過信息化平臺(tái),為每一戶居民建立資料信息庫,為一個(gè)樓道劃分責(zé)任區(qū),加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整理工作;深化平安建設(shè)平臺(tái),按照人防專業(yè)化、技防視頻化、物防智能化的要求,在雞王新型社區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),共安置攝像頭9個(gè)、360探頭4個(gè),監(jiān)控平臺(tái)全天24小時(shí),全方位對社區(qū)進(jìn)行監(jiān)控;做好社會(huì)綜合服務(wù)工作,配有社區(qū)六管員18人,全面提升社區(qū)平安建設(shè)整體水平。
    (七)文化生活豐富化。
    隨著群眾搬進(jìn)新社區(qū),以前的早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫生活方式徹底改變,雞王新型社區(qū)的文化生活更加豐富化,社區(qū)內(nèi)組建有舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)等文化隊(duì)伍3個(gè),組織開展群眾喜愛的文化活動(dòng)。如今雞王村的群眾,白天可以在圖書電子閱覽室、遠(yuǎn)程教育室看書、讀報(bào)、上網(wǎng)、看電影,還可以參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)了解到科技信息和致富知識(shí)。晚上可以在小區(qū)公園內(nèi),散步鍛煉身體,還可以娛樂廣場,跳舞唱歌,在文化活動(dòng)中心下棋玩牌,通過開展各式各樣的文化活動(dòng),以新風(fēng)尚引導(dǎo)群眾,用新文化塑造新居民。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十七
    調(diào)研報(bào)告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個(gè)重要方法與途徑。因此,學(xué)會(huì)撰寫調(diào)研報(bào)告是每一個(gè)民建會(huì)員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報(bào)告而言,一是調(diào)研,一是報(bào)告。所謂調(diào)研,就是針對某一社會(huì)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并對取得的材料進(jìn)行分析研究;所謂報(bào)告,就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字,撰寫成文章向有關(guān)部門匯報(bào)。
    今我們分兩部分對調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行討論,即社會(huì)調(diào)查研究及調(diào)研報(bào)告的撰寫。
    第一部分社會(huì)調(diào)查研究。
    要撰寫一篇調(diào)研報(bào)告,非常重要的一項(xiàng)工作就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究。
    所謂社會(huì)調(diào)查研究,是指人們有計(jì)劃、有目的地運(yùn)用一定的方法和手段,對某一社會(huì)事實(shí)及相關(guān)事務(wù)進(jìn)行資料收集、整理、分析研究,進(jìn)而做出描述、說明并提出相應(yīng)對策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    一、社會(huì)調(diào)查研究類型。
    根據(jù)不同的目的、時(shí)間順序、范圍、性質(zhì)等,社會(huì)調(diào)查研究可以分為不同的類型。
    (1)描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。
    描述型的主要目的是描述情況及事件。即對社會(huì)事實(shí)的狀況、外部特征、發(fā)展過程進(jìn)行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會(huì)現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律,研究分析為什么會(huì)是這樣或那樣。
    (2)橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。
    橫剖調(diào)查研究,是指收集、研究某一時(shí)間點(diǎn)有關(guān)對象在這同一時(shí)間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。
    縱貫調(diào)查研究,是指在某一較長時(shí)間段內(nèi),對某社會(huì)事物及其演化過程進(jìn)行的調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。
    (3)定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。
    定性調(diào)查研究是,對某一社會(huì)現(xiàn)象運(yùn)用歸納、分類、比較、分析等方法,以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。
    定量調(diào)查研究是,運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)等方法對社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進(jìn)行的調(diào)查研究。
    (4)全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。
    全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個(gè)案調(diào)查兩類。
    全面調(diào)查,是指對研究對象無一遺漏地進(jìn)行調(diào)查。
    抽樣調(diào)查,是指從所有調(diào)查對象中,按照一定方式選出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查。由這部分個(gè)體的狀況推論總體,用部分反映整體。
    個(gè)案調(diào)查是,是針對整體中某一體(或幾個(gè)個(gè)體)情況的深入調(diào)查研究。
    二、社會(huì)調(diào)查研究方法。
    調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法,包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法。其中訪談法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法屬于直接調(diào)查方法;而文獻(xiàn)法、問卷法則屬于間接調(diào)查方法。
    1.文獻(xiàn)法。
    文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍,后來泛指記載信息的一切文字材料?,F(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進(jìn)行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號(hào)、音頻、視頻等信息資料,這些統(tǒng)稱為文獻(xiàn)。
    文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料,從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息,并對這些資料做出正確的分析和使用,以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。
    文獻(xiàn)搜集,是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過程,它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個(gè)過程。
    摘錄信息,是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。
    文獻(xiàn)分析,是指對文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律,文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等,從而達(dá)到說明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。
    文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法,它也可單獨(dú)運(yùn)用完成調(diào)查研究工作。
    2.訪談法。
    訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求,按照預(yù)先制定的訪談提綱或問卷,通過個(gè)別訪問或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會(huì)調(diào)查研究最常用的方法。
    訪談法本指面對面的口頭交流,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,已擴(kuò)展到了電話訪問、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。
    訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談;按照訪談對象的人數(shù)可以分為個(gè)別訪談和集體訪談。
    結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)址Q為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問卷訪談,是按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的、有一定結(jié)構(gòu)的問卷所進(jìn)行的訪談。
    非結(jié)構(gòu)式訪談是,一種無控制或半控制的訪談,事先沒有統(tǒng)一問卷,而只有一個(gè)題目或大致的訪談提綱,調(diào)查者與訪談對象在這一范圍內(nèi)自由交談,具體問題可在訪談過程中邊談邊形成邊解答。
    個(gè)別訪談是,調(diào)查者與調(diào)查對象進(jìn)行單獨(dú)談話,這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對面口頭的交流,也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。
    集體訪談也叫會(huì)議調(diào)查法,就是調(diào)查者邀請若干被調(diào)查者,通過集體座談方式或集體回答問題方式搜集資料的調(diào)查方法。
    3.問卷法。
    問卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問卷,向被調(diào)查者了解情況、征詢意見的調(diào)查方法。問卷中應(yīng)精心設(shè)計(jì)相關(guān)問題,要被調(diào)查者按一定的方式進(jìn)行回答,以了解人們對某事物、某社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評價(jià)。而后對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究、統(tǒng)計(jì)分析,從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。
    4.觀察法。
    觀察法是調(diào)查者有目地、有計(jì)劃地運(yùn)用自己的視覺和輔助工具,了解自然狀態(tài)下社會(huì)現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實(shí)可靠的第一手資料,通過對資料的分析可以得出正確的結(jié)論。
    5.實(shí)驗(yàn)法。
    實(shí)驗(yàn)法,是調(diào)查者有目、有意識(shí)地創(chuàng)造一定的環(huán)境,被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進(jìn)行某種活動(dòng),從這種活動(dòng)中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。
    以上各種方法適用于不同的調(diào)查對象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主,它種為輔。
    三、社會(huì)調(diào)查研究的步驟。
    一般而言,社會(huì)調(diào)查研究可以分為四個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。
    (一)準(zhǔn)備階段。
    社會(huì)調(diào)查準(zhǔn)備階段,包括:選擇調(diào)查課題;制定調(diào)查研究方案;抽取調(diào)查樣本,以及人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備等。
    1.選擇調(diào)查課題。
    選擇調(diào)查課題是社會(huì)調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵,選擇一個(gè)好的課題調(diào)查研究就成功了一半。
    凡是影響國計(jì)民生和社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問題,上至國家大事,下至百姓的柴米油鹽等問題,都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到,但還未來得及解決的問題;將會(huì)對國計(jì)民生造成一定影響,而目前政府和有關(guān)部門尚未意識(shí)到具有一定前瞻性的問題,都是好的調(diào)查課題;《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開,又事關(guān)決策的重要情況和意見;有識(shí)之士的警示性、前瞻性的意見;人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題;對重大突發(fā)事件的實(shí)情分析和防治對策;……”都是好的調(diào)研課題。由此,而撰寫的調(diào)查研究報(bào)告最易被政府和有關(guān)部門采用。
    (1)民主黨派成員多是各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的專家、骨干,對自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問題最了解。因此,對自己從事領(lǐng)域、專業(yè)存在的問題進(jìn)行調(diào)查研究,更有優(yōu)勢,最易言中時(shí)弊,最能提出中肯的建議。所以,以我們從事的專業(yè)、領(lǐng)域存在的問題作為調(diào)研課題是我們的重點(diǎn)。
    (2)課題必須根據(jù)理論和實(shí)際的需要以及現(xiàn)實(shí)可行性而定。
    (3)選題應(yīng)該考慮從簡單、具體入手,做到以小見大,“小題大做”、“小題深做”。
    2.制定調(diào)查方案。
    總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細(xì)規(guī)劃,相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計(jì)圖和施工方案。
    在方案的制定中,應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則,即:
    (1)為什么做(whytodoit)?即明確調(diào)查的原因和要達(dá)到的目的;
    (2)做什么(whattodoit)?即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求,列出調(diào)研提綱;
    (6)怎么做(howtodoit)?即采取何種調(diào)查方法,調(diào)查的每一步應(yīng)如何進(jìn)行,遇到問題應(yīng)如何應(yīng)對,做出相應(yīng)的預(yù)案。
    根據(jù)以上六原則,我們一定可以制定出詳細(xì)的、少有遺落的、切合實(shí)際的調(diào)查方案。
    大的調(diào)研課題我們也可以按照項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、控制、結(jié)束五個(gè)步驟。
    3.其他準(zhǔn)備。
    根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準(zhǔn)備,比如設(shè)計(jì)、印刷調(diào)查問卷,開介紹信,準(zhǔn)備交通工具,必要的采訪器材、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。要充分估計(jì)到可能遇到的困難,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案。
    (二)調(diào)查階段。
    調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計(jì)劃、方案的具體實(shí)施階段,主要是按照調(diào)查計(jì)劃中確立的調(diào)查方式和方法進(jìn)行資料收集。調(diào)查是社會(huì)調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容,調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會(huì)調(diào)查研究工作及其后撰寫調(diào)研報(bào)告的成敗。因此,對于調(diào)查工作要格外細(xì)致,在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細(xì),盡可能多地搜集素材,尤其一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是不容忽視的,以避免和減少重要資料的遺漏。
    (三)分析階段。
    資料收集完成后,調(diào)查者要對所收集的資料進(jìn)行審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析。這一階段是分析階段也稱研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西,揭示出事物的本質(zhì)。
    在分析的過程中我們一定要注意以下幾個(gè)問題:
    (1)去粗取精:通過對資料的篩選,找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來;
    (2)去偽存真:對調(diào)查所得的資料必須加以鑒別,選取真實(shí)可靠的資料進(jìn)行研究;
    (4)由表及里:要深入思考,由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì);
    (5)數(shù)據(jù)分析:對資料中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可手工整理分析,如用計(jì)算機(jī)整理更會(huì)提高效率??蓪⒎治鼋y(tǒng)計(jì)結(jié)果做成圖表,由此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西,它往往會(huì)更好地揭示事物的本質(zhì)。有時(shí)一組數(shù)據(jù)的說服力會(huì)勝過大篇的論述,因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。
    (四)總結(jié)階段。
    總結(jié)階段是社會(huì)調(diào)查的最后階段,這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評估調(diào)查結(jié)果和撰寫調(diào)研報(bào)告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫調(diào)研報(bào)告合二而一進(jìn)行。下面我們將把調(diào)研報(bào)告的撰寫單獨(dú)作為一節(jié)進(jìn)行討論。
    調(diào)研報(bào)告根據(jù)其性質(zhì)不同,可分為兩大類:一是普通調(diào)研報(bào)告,也叫社會(huì)調(diào)研報(bào)告;二是學(xué)術(shù)調(diào)研報(bào)告,也叫科研調(diào)查報(bào)告。
    普通調(diào)研報(bào)告即社會(huì)調(diào)研報(bào)告是我們最常用的。
    按調(diào)研報(bào)告的文體特點(diǎn),大致可以分為描述式、論說式、合一式調(diào)研報(bào)告等。
    按照調(diào)研報(bào)告的調(diào)查范圍、方式,大致可分為全面調(diào)研報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告、典型調(diào)研報(bào)告等。
    按照調(diào)研報(bào)告的目的、作用、內(nèi)容,大致分為情況(概況)、事件、經(jīng)驗(yàn)、問題、對策(理論)調(diào)研報(bào)告等。
    我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會(huì)調(diào)研專題報(bào)告的形式。
    (1)標(biāo)題。
    標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝,一看標(biāo)題就能把人抓住,一看標(biāo)題就能知道本文要說什么。
    由于我們所撰寫的調(diào)研報(bào)告具有特定性,內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門提出建議,因此,調(diào)研報(bào)告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問題的建議》。
    (2)署名。
    即簽署作者的名字。一般的要求是:某某工委、某某支部、某某人。
    (3)導(dǎo)語。
    位于調(diào)研報(bào)告正文的開頭部分,也稱作“說明”或“概要”。
    (4)主體。
    主體是撰寫調(diào)研報(bào)告的核心和主干部分。其主要部分如下:
    發(fā)現(xiàn)問題:要提出問題被調(diào)查的原因,陳述其表現(xiàn),影響及危害。
    分析原因:應(yīng)從多方面多層次進(jìn)行探究,運(yùn)用調(diào)查的材料分析陳述問題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí),文化和習(xí)俗,各種厲害關(guān)系,不同部門的利益沖突等方面進(jìn)行分析,找出問題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì),由局部看全局,找出深層次的原因。
    提出解決問題的方法:應(yīng)針對問題產(chǎn)生的原因,找出解決問題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時(shí)效性的、有利于社會(huì)和諧的解決方法。
    以上部分可概括為看問題、找原因、提方法。
    主體部分的撰寫要重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,條理清晰。因此,對主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)計(jì),并對龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點(diǎn)等,進(jìn)行合理的分類與取舍,作符合邏輯的安排。
    (5)結(jié)尾。
    一般應(yīng)與開頭相乎應(yīng),提出對調(diào)研報(bào)告的期望等,比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡潔,不可拖沓。
    三、調(diào)研報(bào)告寫作的基本要求。
    我們民主黨派撰寫調(diào)研報(bào)告應(yīng)遵循的原則是,激發(fā)活力,匯聚智慧;各方兼顧,協(xié)調(diào)關(guān)系;建言獻(xiàn)策,服務(wù)社會(huì);維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾;統(tǒng)一思想,形成合力。因此在撰寫報(bào)告時(shí)一定要本著與人為善,本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問題的態(tài)度去進(jìn)行,絕不能指責(zé)、謾罵。
    1.應(yīng)避免的幾種寫作文體。
    (1)八股式。任何調(diào)研報(bào)都沿襲一種八股定式,分析原因,解決問題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是:第一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)……,第二統(tǒng)一思想……,第三加強(qiáng)宣傳……,這種空泛的口號(hào)式文章讓人讀來如同嚼蠟,不知所從,應(yīng)避免。
    (2)學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)研報(bào)告的撰寫,其內(nèi)容充滿專業(yè)術(shù)語及特定的表述方式,多為一般人看不懂只有小范圍的專業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專業(yè)也許學(xué)術(shù)價(jià)值很高,但一般人看不懂,這樣的調(diào)研報(bào)告是失敗的。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研報(bào)告不是只給某一領(lǐng)域的專家看的。
    (3)理想式。把社會(huì)問題理想化,經(jīng)常用一些理想方法去分析問題并提出現(xiàn)實(shí)社會(huì)很難實(shí)現(xiàn)的理想解決方案。社會(huì)問題不同于數(shù)學(xué)計(jì)算,什么事情都不會(huì)有一成不變的絕對值,社會(huì)問題是復(fù)雜的,理想的絕對真理是不存在的。
    2.提出解決問題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。
    (1)要符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。
    (2)要維護(hù)社會(huì)的安定和諧,要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護(hù)社會(huì)的安定和諧為前提,要照顧到各方的利益,要使矛盾化解而不是激化。
    (3)要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間,既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無意義。
    (4)要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個(gè)時(shí)期或長期的考驗(yàn)。不能今天執(zhí)行,沒過幾天又得改變。
    (5)要具體,不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對性,要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決,列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號(hào)。
    (1)準(zhǔn)確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴(yán)謹(jǐn),少用修飾詞、形容詞、定語。不用語義模糊、含混的字句,例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語之間的差異,例如:“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強(qiáng)烈”;“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別,例如,“發(fā)展”與“增長”,“加強(qiáng)”與“增加”,“翻番”與“倍數(shù)”,“效率”與“效益”等。
    (2)簡明。無論是敘述事實(shí)、說明問題,還是發(fā)表議論,都要語言精煉,以較的少文字清楚地表達(dá)較多內(nèi)容。力爭做到內(nèi)容的表述多一個(gè)字累贅,少一個(gè)字意思會(huì)變,去掉不必要的重復(fù)、客套話、過多的形容詞之類的空話、廢話。
    (3)樸實(shí)。語言應(yīng)平易、直白,避免使用生僻詞語和濫用專用術(shù)語。調(diào)研報(bào)告不是文學(xué)作品,切忌堆砌華麗辭藻,大段的描寫和感情抒發(fā)。
    (4)莊重。調(diào)研報(bào)告的文體以說明為主,兼及敘述、議論,因此其語言表述要嚴(yán)肅、沉穩(wěn),防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書面語言,少用口語。
    (5)修辭。雖然調(diào)研報(bào)告的語言表達(dá)以樸實(shí)、莊重為基調(diào),但適當(dāng)選用文言或成語,可起到畫龍點(diǎn)睛的作用;調(diào)節(jié)句式的長短、繁簡,可使文章顯得活潑;斟酌字句的語調(diào),可使文章顯得和諧,調(diào)研報(bào)告也就更具文采。
    (作者系民建宣武工委會(huì)員)。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十八
    商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
    (一)現(xiàn)狀。
    我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜貿(mào)市場22個(gè),營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場1個(gè)。這些消費(fèi)購物場所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
    (二)發(fā)展情況。
    近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
    1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的15037萬元增加到xx年32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場供求決定,市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
    3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競爭機(jī)制,帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
    4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會(huì),對我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
    5、市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場體系建設(shè)不斷完善,市場基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)6個(gè),村級(jí)15個(gè),年交易額達(dá)36400多萬元,為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
    6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法。
    人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
    7、流通管理體制進(jìn)一步理順。xx年,我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、存在的困難和問題。
    我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問題。
    (一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)模化、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場。
    (二)市場建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級(jí),沒有規(guī)格的市場,存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場形成有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,效益低下,導(dǎo)致國家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營點(diǎn)少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無處銷售,另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施,雖然為百姓帶來了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。
    (三)缺乏品牌意識(shí),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營,基本處于原材料加工的初級(jí)階段,缺乏精深加工和規(guī)?;a(chǎn),由于品牌意識(shí)的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無法走活,無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?BR>    (四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一,旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合,沒有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。
    (五)缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒有充分利用自身的優(yōu)勢,一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢發(fā)展。
    (六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來,金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營困難。
    三、下步工作的對策和措施。
    為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下對策和措施:
    (一)政府要加強(qiáng)對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟(jì)由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,要確定項(xiàng)目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實(shí),并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。
    (二)加大資金投入,加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器,是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場的建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對外招商,引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作:
    1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場擴(kuò)建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí),綜合集貿(mào)市場在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際,分區(qū)塊建設(shè)。市場服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場建設(shè)用地41畝?!叭龍觥苯ㄔO(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng),對市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來開發(fā),切實(shí)把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,群眾得實(shí)惠,切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場基礎(chǔ),但還有許多問題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度,加大進(jìn)油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對舊站新建改造,力爭按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。
    3、加強(qiáng)屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場的建設(shè),按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作,要加大力度對各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
    4、云南曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn),我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場,進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營銷的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。
    5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),培育一個(gè)以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。
    6、加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市場建設(shè)是整個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分,為促進(jìn)資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后,能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢,對周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場的建成,能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
    8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。
    9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以博南為中心,杉陽、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。
    (三)搶抓機(jī)遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過境、客貨運(yùn)輸場站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí),也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通,及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)(蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì))、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。
    (四)理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí),要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
    肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭取龍頭企業(yè)的帶動(dòng),樹立品牌,實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
    (六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識(shí),加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會(huì)“無中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
    (七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營,用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置,通過農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進(jìn)農(nóng)民增收和市場繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),通過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動(dòng)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)。
    (八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并進(jìn)。通過招商引資工作,引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。
    (九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志,一個(gè)地區(qū)沒有出口產(chǎn)品,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗(yàn),來發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加稅收和外匯收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強(qiáng)競爭力的獨(dú)具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造,出口,通過商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國際間流動(dòng)和交換,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,力爭盡快實(shí)現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,增加財(cái)政收入,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),從長遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。
    調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十九
    茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過,屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬人。近幾年來,茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元,財(cái)政收入606萬元。
    茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。
    財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神,已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問題。
    政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后,嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公,但信息化水平低,基本處于微機(jī)記賬階段,沒有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),不能實(shí)現(xiàn)信息共享。
    3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā),縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。
    四、建議。
    1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員,增加新鮮血液,解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。
    2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳,集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。
    3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇,為基層人員營造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。
    4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,按照國庫集中支付改革的精神,實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度,對專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。
    5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。