工商系統(tǒng)工作會議講話稿（精選17篇）

    總結(jié)是一種反思和思考的過程，有助于我們在工作中不斷提升和進步?？偨Y(jié)應(yīng)該注重分析和歸納，將過去一段時間的經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來。最重要的是，總結(jié)不僅是一種寫作技巧，更是一種思維方式和方法，我們要將其融入到學(xué)習(xí)和生活的方方面面。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇一
    同志們：
    今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是全國“安全生產(chǎn)年”，為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級別提高到了42年來的最高級，宣布進入大流行起點;目前已進入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災(zāi)事故的易發(fā)期，也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天，在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長對下階段開展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再強調(diào)三點。
    一、要進一步認清形勢，務(wù)必保持高度責(zé)任感。
    衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等，歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來不得半點松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來說，通過大家的不懈努力，安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
    平時工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會牽動中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時常會上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動全局，反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對此，在座各位一定要有一個清醒的認識，要及時調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點，進行廣泛深入的教育動員，防止麻痹松懈情緒，強化安全生產(chǎn)意識，增強責(zé)任感，形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
    二、要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實責(zé)任。
    各單位要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產(chǎn)工作計劃，層層簽訂責(zé)任書，重要節(jié)假日主要負責(zé)人要帶隊進行安全生產(chǎn)檢查。
    中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗，也是出了問題追究責(zé)任的一條基本線索。說一千道一萬，還是一個責(zé)任心的問題。不要平時馬大哈，出了問題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院?，各單位要根據(jù)各自的工作實際，進一步完善機構(gòu)，健全機制，實行一把手負全責(zé)、負總責(zé)、負第一責(zé)的工作機制，一級負責(zé)一級，層層夯實責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題，要按照問責(zé)程序一級一級追究，各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責(zé)任的制度外，還實行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，分工負責(zé)下屬單位的安全工作。
    三、要進一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。
    從當(dāng)前的形勢來看，各級對安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會廣泛關(guān)注，這個時候，出一點問題也都是大問題，群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你，后果可想而知。所以，從今天開始，到國慶放假期間，乃至今后幾個月時間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點紕漏。
    一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時，更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
    二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機關(guān)，辦公室要加強監(jiān)督落實，如果再發(fā)生電話沒人接聽，上傳下達不及時，甚至造成工作被動，被市、區(qū)通報批評的，我們也要問責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時，對各單位的值班情況進行檢查，堅持不好的要給予通報批評。
    三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務(wù)是深入貫徹從嚴(yán)治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進一步動員全縣上下提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力提高我縣黨建工作科學(xué)化水平，為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅強保證。
    省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16個機關(guān)單位中，發(fā)現(xiàn)一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內(nèi)容也不全面，有的甚至連發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的事項，黨組織也沒有做記錄。在這里我再次強調(diào)，凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門黨組(黨委)會議集體討論，并做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。我縣共有基層黨組織623個，其中，基層黨委27個，黨總支20個，黨支部566個，黨員18203名。近年來，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎實推進各項黨建工作，并取得一定成效，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
    1.各級黨委抓黨建責(zé)任意識不斷增強。建立了鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項述職制度，鎮(zhèn)黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作點評，并對各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談，20**年全年共約談6人次，做到了“年初安排部署、年中跟蹤督導(dǎo)、年底考核述職”，強化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識，促進了基層黨建工作的落實。同時，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實，進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。
    2.機關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進。一是強化機關(guān)黨建年度考核。結(jié)合年初制定的機關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機關(guān)工委對全縣各機關(guān)黨組織進行考核，結(jié)合平時工作和專項工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實行黨建考核結(jié)果通報制度，促使各機關(guān)黨組織認真找差距、查問題，不斷進行整改提高，有力推動了機關(guān)黨建工作整體水平提升。機關(guān)黨建通報制度執(zhí)行兩年以來，對機關(guān)黨建工作起到了很大的推動作用。二是開展“六無”黨支部專項整治工作。對機關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上墻、無工作經(jīng)費、無檔案資料)黨支部開展專項整治，有力推進了機關(guān)黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線教育實踐活動后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題?！傲鶡o”黨支部的存在，是由于各鎮(zhèn)黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問題后，縣委及時對“六無”黨支部進行整頓，并得到全面改善。三是扎實推進機關(guān)黨員入社區(qū)報到活動。由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機關(guān)工委具體負責(zé)，深入開展“在職黨員進社區(qū)”活動。定期召開成員單位碰頭會，及時把握工作動態(tài)，分析工作難題，確保各機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、層層動員，還通過張貼海報、建立宣傳欄、開辟網(wǎng)上專欄等形式，營造出良好的宣傳發(fā)動氛圍。目前，已有3396名縣級機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到開展服務(wù)工作?？h委組織部開展的這個活動，對提高黨員的服務(wù)意識起到很好的提升作用。
    3.基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化。去年以來，我縣以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51個軟弱渙散黨支部，采取縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點抓的“五位一體”聯(lián)動整頓方式，形成合力，推動整頓提高。其中，選派34名機關(guān)黨員干部到34個軟弱渙散黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組33個，24名縣領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部選擇一個或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點，36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部包點整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織?？h委帶頭抓好掛點聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動了51個軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。這項工作現(xiàn)在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由于個別黨組織干部的感情因素、信息不對稱等原因，個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進行整頓轉(zhuǎn)化;二是黨組織干部工作不力，沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
    4.黨建工作經(jīng)費保障到位?？h委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算，單獨列支、?？顚Ｓ谩７謩e給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經(jīng)濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5—10萬元不等的黨建工作經(jīng)費，分別給予非公有制企業(yè)、社會組織黨組織每年5000元黨建工作經(jīng)費。將原來村(社區(qū))每年1.5萬元的黨建工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到每村(社區(qū))每年2萬元。在支持黨建工作經(jīng)費方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11個村委會作為試點，在黨建工作上給予經(jīng)費支持。從20**年1月開始，縣委每年給予黨支部6000元的工作經(jīng)費，現(xiàn)已提高到每年2萬元經(jīng)費。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經(jīng)費納入縣財政年度預(yù)算，20**年，中央組織部出臺文件，正式要求黨建工作經(jīng)費納入市縣區(qū)旗財政年度預(yù)算，我縣比中央早2年。去年縣財政新增投入680萬元，進一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責(zé)人每月發(fā)放500元生活補貼。2014年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元、全縣社平工資為1687元，2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1030元，目前，村“兩委”干部人均生活補貼達867元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補貼達1036元，已達到了我縣今年最低的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600元，社區(qū)黨支部書記每月補貼最高達1800元，均已達到了我縣社平工資水平，進一步解決了村(社區(qū))黨支部書記享受待遇與履行職責(zé)不對等的問題。縣委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負起責(zé)任、履行職責(zé)。
    5.村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理深入推進。不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20名村(社區(qū))黨支部書記、10名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000—5000元的獎勵，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    6.黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制進一步完善。近年來，先后開展了“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企”活動，“住村聯(lián)心”工作和機關(guān)黨員入社區(qū)報到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點到11個鎮(zhèn)，33名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606名科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177個村(社區(qū))，幫扶484家企業(yè)(項目)和802戶困難戶，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強臺風(fēng)中，各級黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。
    (二)正視我縣黨建工作存在的突出問題。
    這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
    1.部分黨委抓基層黨建工作不力。有的鎮(zhèn)黨委對抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作“龍頭”作用不強，對新形勢下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動后和開展“三嚴(yán)三實”專題教育之前，在當(dāng)前各級都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責(zé)同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如，村級場所閑置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進不去，一些文化室、健身廣場整天閑置。今年群眾路線教育實踐活動結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對一些村進行暗訪，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時這個村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟方面做得很不錯，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線教育實踐活動的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對文化北路1-6巷宅基地不辦理報建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機會問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機關(guān)黨(工)委認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員就行了，導(dǎo)致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專門花時間和精力研究黨建的時間較少。
    2.部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對金江鎮(zhèn)黨建存在的問題負有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強組織委員，認真落實責(zé)任。
    3.一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強。部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯(lián)、村團委及各類協(xié)會組織)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰(zhàn)斗力不強，有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動，有的連組織黨員開展個義務(wù)勞動、打掃個衛(wèi)生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時候才開一次黨員大會，對農(nóng)村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個別黨員干部把個人利益看得過重。這些問題如不認真加以解決，勢必影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    4.部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。主要存在于村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認識誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區(qū);同時有些村書記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團結(jié)帶領(lǐng)村委會一幫人一道工作，只片面強調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致“兩委”關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開展的不利局面。
    5.部分黨建工作示范點帶動作用不明顯。近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點，但一些示范點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個示范點，但其旁邊就出現(xiàn)了個軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說明了才吉村黨支部沒有發(fā)揮其先進示范帶動作用。
    6.一些村(居)委黨支部未嚴(yán)格落實坐班制度。坐班制度是強化村級組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1—6巷社區(qū)的值班情況，居委會干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強管理，管出成效。
    7.部分黨委落實“兩個責(zé)任”不到位。個別地方和單位尤其是主要負責(zé)人對全面從嚴(yán)管黨治黨的認識不深、意識不強，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺、不主動、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)只注重抓項目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實好“兩個責(zé)任”，確保會干事、干成事、不出事。
    8.基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)紀(jì)委沒有辦過一個案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會還沒有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機制不健全，部分干部法律意識、責(zé)任意識淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。這八個方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。
    黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長遠的大事，任何時候都不能放松。各級黨委要認清形勢，充分認識到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要有強烈的責(zé)任意識和憂患意識，切實增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    二、強化措施，突出重點，扎實推進黨建工作。
    (一)牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟發(fā)展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”，一方面，認真落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。另一方面，實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出;對各級黨組織負責(zé)人的考核首先看其抓黨建的實效，對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。
    (二)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是管好干部隊伍。指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！蔽覀円獔猿贮h管干部原則，建設(shè)好、管理好干部隊伍。改變對干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既善于用好實績突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，又敢于調(diào)整能力不強、作風(fēng)不實的干部。尤其是要完善干部經(jīng)常性管理機制，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止干部犯大錯誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮好，政治上堅定正確，作風(fēng)上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務(wù)，能充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到事事處處嚴(yán)以律己，培養(yǎng)一種好作風(fēng)、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對干部作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨建工作具有很大的推動和保障作用。
    (三)進一步抓好基層黨建工作。一是切實承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”。書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責(zé)所在、理所當(dāng)然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”。各鎮(zhèn)、村支部書記務(wù)必要從思想上重視、從行動上落實，切實承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”，在政治上把好關(guān)、掌好舵，切實加強黨的基層組織和政權(quán)建設(shè)。要層層落實黨建責(zé)任，通過“縣委—鎮(zhèn)黨委—農(nóng)村黨組織”線形的責(zé)任傳遞，逐層明確黨建工作目標(biāo)和具體實施內(nèi)容，形成“一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實”的基層黨建工作格局。二是堅持問題導(dǎo)向，破解黨建難題。各級黨組織書記必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強班子隊伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強農(nóng)村基層黨組織書記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律性差等突出問題。要嚴(yán)格黨組織生活，認真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達不到要求的，堅決再整頓，對出現(xiàn)新問題、新矛盾的，認真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個成一個，達到要求一個轉(zhuǎn)化一個。要結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批高水平的基層黨建工作示范點，解決黨建示范點多而不精、示范作用不強的問題。要推行農(nóng)村黨組織書記兼任專業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟組織負責(zé)人的“1+1”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展“兩層皮”的問題。這項工作年初已經(jīng)布置下去，但是工作進展緩慢，究其原因，有縣委組織部執(zhí)行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。三是堅持責(zé)任追究，狠抓工作落實。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現(xiàn)責(zé)任落實精確化。要進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點等制度，探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處于落后狀態(tài)的，書記難辭其咎，不能把責(zé)任推給別人，責(zé)任要由書記來兜底，上級問責(zé)的“板子”也要重點打在書記身上。今后縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書記堅決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強化抓基層黨建工作的責(zé)任意識。
    (四)強化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。推動農(nóng)村基層監(jiān)督制約機制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會齊抓共管、優(yōu)勢互補的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進一步推動農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好基層黨建、組織建設(shè)的強有力保障。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保黨建各項工作落到實處。
    (一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)部署。各級黨委要切實擔(dān)負起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實把黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當(dāng)好書記的參謀助手，擔(dān)負起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動、分工負責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責(zé)任人，黨委副書記、組織委員是直接責(zé)任人。
    (二)加強協(xié)作配合。黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作。縣委要主動深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好基層實際困難;組織部門要調(diào)查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進行認真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實好黨建工作;縣直機關(guān)黨組織要按掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發(fā)揮好各自優(yōu)勢，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關(guān)黨組織，既要加強本單位的黨建工作，也要抓好掛點村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，具有雙重責(zé)任。
    (三)嚴(yán)格督查考核。縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制的落實情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，嚴(yán)格落實考核考評和“雙述雙評”制度。縣委每年召開一次各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職會，并對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行評議，評議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。黨的群眾路線教育實踐活動中，總共排查出51個軟弱渙散基層黨組織，但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遠遠不止這些數(shù)量。在開展“三嚴(yán)三實”專題教育工作后，各級黨組織要找出、找準(zhǔn)軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉(zhuǎn)化工作。
    (四)搞好輿論宣傳。做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。各鎮(zhèn)要利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
    同志們，抓好黨建工作，責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，聚精會神、持之以恒抓黨建，抓基層組織建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為推動全縣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，維護社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證!
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    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的，十八屆三中、四中全會，中紀(jì)委十八屆五次全會，省紀(jì)委九屆六次全會，全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。受省局黨組委托，下面我代表黨組作工作報告。
    一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
    過去的一年，是全省工商系統(tǒng)不平凡的一年，商事登記制度改革、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)和工商管理體制調(diào)整三項改革疊加，涉及各方利益，干部思想波動較大，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況更復(fù)雜，任務(wù)更繁重。在這種形勢下，全系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一思想，提高認識，認真貫徹上級部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為抓手，堅持立機制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強監(jiān)督、嚴(yán)紀(jì)律，推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，得到了上級的充分肯定，福建電視臺和福建日報予以專題報道，經(jīng)驗做法在全國工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作了交流。
    1.職責(zé)更加明確。省局在省直機關(guān)和全國工商系統(tǒng)中率先制訂了《關(guān)于落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，全系統(tǒng)逐級召開了落實“三轉(zhuǎn)”推進會和“兩個責(zé)任”約談會，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任書，組織了“三轉(zhuǎn)”和“兩個責(zé)任”落實情況專項檢查，建立了年度報告、述責(zé)述廉等配套制度，通過“簽字背書”層層傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實。各級工商局黨組及時制定了懲防體系建設(shè)20**-20**年工作規(guī)劃實施方案，按照業(yè)務(wù)職能分解黨組的主體責(zé)任，強化了有關(guān)處(科、股)室在廉政教育、機關(guān)效能建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、資金資產(chǎn)監(jiān)管等方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求退出無關(guān)主業(yè)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作格局。
    2.防控更加務(wù)實。各級工商局認真按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議和文件精神，采取黨課講座、道德講堂、警示教育、短信提醒、網(wǎng)上競賽答題、評選廉政先進典型等形式，大力加強反腐倡廉宣傳教育，有效提高了隊伍防腐拒變的自覺性。同時，我們加強了制度防控，根據(jù)改革情況重新編制權(quán)力清單，重新排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險點，有針對性地扎緊制度籠子。省工商局依法梳理了全系統(tǒng)432項行政權(quán)力(其中省局195項)，繪制13張權(quán)力運行流程圖，建立了《黨組工作規(guī)則》、《重大行政決策規(guī)定》和《重大決策調(diào)研制度》，制定了《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》和《商標(biāo)法》行政處罰裁量基準(zhǔn)，修訂了會議、接待、差旅、辦公設(shè)備配置和公車使用等方面的管理制度，有效防控了廉政風(fēng)險。全系統(tǒng)以第二批群眾路線教育實踐活動為契機，建立制度296項，使權(quán)力運行更加規(guī)范，推進了依規(guī)治黨、依法行政。
    3.糾風(fēng)更加到位。各級工商局認真落實省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項規(guī)定”的實施意見》和“十條紀(jì)律”，細化厲行節(jié)約有關(guān)要求，組織學(xué)習(xí)典型違規(guī)問題案例，加強警示教育和監(jiān)督檢查。省局建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，及時受理查核對違反“八項規(guī)定”精神行為的舉報，全系統(tǒng)累計查處5起違反“八項規(guī)定”精神案件，給予3人黨政紀(jì)處分，對2人進行誡勉談話。在各級工商部門的共同努力下，20**年全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費和會議活動費開支同比下降36.42%，其中會議活動費、公務(wù)接待費下降超過50%。在第二批群眾路線教育實踐活動中，省局派出4個督導(dǎo)組，加強對各市縣區(qū)局的督促指導(dǎo)，并抓好省局機關(guān)第一批活動整改計劃落實，整改情況測評滿意率達97.1%。各級工商局毫不懈怠地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線活動，廣泛聽取意見建議，認真辦理信訪舉報和效能投訴，深入開展明察暗訪，嚴(yán)格效能問責(zé)，有效凈化了行業(yè)風(fēng)氣，得到了各級糾風(fēng)辦的充分肯定。省局被列為20**年度5個省級民評免評單位之一，9個設(shè)區(qū)市局也均為免評或位居本地區(qū)行政執(zhí)法類前列。
    4.監(jiān)督更加有力。在干部監(jiān)督管理方面，各級工商局強化對擬提任干部的廉政情況考察，事先書面征求紀(jì)檢組意見，進行廉政談話，推行廉政知識測試，并對全系統(tǒng)10名配偶、子女移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)調(diào)整了崗位，責(zé)成26名在社團兼職的干部辭去兼職。在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面，省局組織修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部審計實施辦法》，增加任中審計、提拔前審計和追責(zé)條款，避免“帶病提拔”，并查處了5起違反財經(jīng)紀(jì)律案件。在行政監(jiān)察方面，建立啟用權(quán)力運行風(fēng)險預(yù)警電子平臺，已制定預(yù)警規(guī)則50條，產(chǎn)生預(yù)警信息2798條。將規(guī)范行政執(zhí)法行為作為年度民評選題，查處3起違反行政處罰程序行為，組織了案件網(wǎng)上抽查評析和執(zhí)法辦案綜合檢查活動，促進辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提升。
    5.懲處更加嚴(yán)厲。駐省局紀(jì)檢組切實加強了系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察對口領(lǐng)導(dǎo)，制定了線索處置情況報告制度，統(tǒng)一了檢控類信訪件處置程序和辦案工作紀(jì)律，對各類違紀(jì)行為實行“直查快辦”。去年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共受理檢控類信訪件291件，嚴(yán)格按要求進行100%初核，立案17件，給予行政警告8人，記過2人，記大過3人，黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告各1人，黨政紀(jì)雙警告1人，退款1人，挽回經(jīng)濟損失53.43萬元，其中2起違紀(jì)案件實行了“一案雙查”，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對發(fā)案特點，省局黨組及時召開黨風(fēng)廉政分析會，剖析原因，明確了對策措施。
    在看到工作成效的同時，我們必須清醒地認識到全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和不足：一是有的單位對“兩個責(zé)任”認識不足，責(zé)任不明、落實不力，有的黨組主體責(zé)任虛化空置，有的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)缺少監(jiān)督擔(dān)當(dāng);二是腐敗現(xiàn)象仍然存在，特別是違反財經(jīng)紀(jì)律和違反行政處罰程序案件時有發(fā)生;三是有的單位對從嚴(yán)治黨重視不夠，對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約還存在薄弱環(huán)節(jié)，對違規(guī)違紀(jì)行為的處理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。這些情況都要引起高度重視，切實加以解決。
    二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
    20**年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省政府廉政工作會議的部署，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，著力完善權(quán)力制約體系，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在日常工作中，要突出抓好以下幾項工作：
    1.全面落實從嚴(yán)治黨。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對新時期加強黨的建設(shè)提出了明確的要求，對此我們必須認真抓好落實，努力做到“三個堅持”。一要堅持思想引領(lǐng)。各級黨組織要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來抓，認真組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神，教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)格落實習(xí)“五個必須”要求，維護中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員，做到勤政廉潔。二要堅持立規(guī)立制。各級黨組織要根據(jù)體制機制改革和形勢變化特點，將政治生活、隊伍建設(shè)、機關(guān)管理、職能履行等方面的目標(biāo)要求予以具體化、程序化、制度化，對原有的制度規(guī)定進行修訂完善，對缺失的制度進行補充訂立。通過進一步細化項目、標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的可操作性;通過明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的嚴(yán)肅性，切實把制度的籠子扎得更緊、更實，管得更嚴(yán)、更有效。三要堅持從嚴(yán)導(dǎo)向。各級黨組織要堅持把從嚴(yán)管理隊伍擺在突出位置，在加強思想教育的前提下，對我行我素、慵懶懈怠、碌碌無為的干部大膽開展批評，點名曝光處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和機關(guān)紀(jì)委要切實加強對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時懲處各類違反紀(jì)律行為，推動從嚴(yán)治黨要求落到實處。
    2.認真落實“兩個責(zé)任”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中的黨組(委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(委)監(jiān)督責(zé)任是中央紀(jì)委和省紀(jì)委反復(fù)強調(diào)的基本要求，各級工商、市場監(jiān)管局務(wù)必要結(jié)合實際認真貫徹落實。一要明確責(zé)任主體。各級黨組織要切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵，將責(zé)任延伸落實到基層黨組織，貫穿于黨建工作各個方面。各單位黨組書記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動分擔(dān)黨組主體責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書記或處(科、所、股)長要切實負起直接管理責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，進一步理清派駐紀(jì)檢組和機關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用，明確工作職能和任務(wù)，形成監(jiān)督合力。二要強化責(zé)任落實。各級黨組要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強辦事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，安排具體部門和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系，細化責(zé)任內(nèi)容，明確工作抓手。省局近期將下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《落實監(jiān)督責(zé)任暫行規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《關(guān)于加強黨組和派駐紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)溝通協(xié)商的意見》和廉政談話提醒、支部負責(zé)人年度報告、定期述責(zé)述廉等制度，各級工商、市場監(jiān)管局也要結(jié)合實際，將“兩個責(zé)任”落實到具體工作之中。三要落實追責(zé)機制。中央紀(jì)委、省紀(jì)委已經(jīng)明確今年將突出問責(zé)，各級黨委、紀(jì)委組織的專項檢查、集中檢查、巡視檢查將成為常態(tài)。各級工商、市場監(jiān)管局也要認真按照地方黨委、紀(jì)委要求，加強對所屬單位黨風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，并落實“一案雙查”制度，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問題不報告、壓案不查的，既追究違紀(jì)者的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
    3.堅持不懈查糾“四風(fēng)”。長期以來，全省工商系統(tǒng)重視加強作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，但作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，今年要在以下幾方面加大力度。一要抓教育促自覺。各級黨組織要繼續(xù)通過各種形式和平臺，深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會主義核心價值觀教育，大力弘揚焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng)，督促黨員干部增強勤政廉潔的思想和行動自覺，鞏固群眾路線教育實踐活動專項治理成果。要把“三嚴(yán)三實”主題教育貫穿到隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)長效機制之中，使“三嚴(yán)三實”要求成為黨員干部為人處世的準(zhǔn)則，促進內(nèi)化于心、外化于行。二要抓監(jiān)督促落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督，努力推動中央八項規(guī)定精神、中央紀(jì)委系列禁令、國務(wù)院“約法三章”以及省委“十個嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”、省局“十條禁令”落實到位，要針對“四風(fēng)”新形式、新動向，緊盯公款吃喝、旅游、送禮和公車私用、職務(wù)消費、收送紅包禮金、變相違規(guī)亂收費等具體行為開展明察暗訪，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人用車、住房、兼職、操辦婚喪事項、配偶子女從業(yè)等情況的監(jiān)督，重點查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。三要抓糾風(fēng)促提升。各單位要暢通群眾訴求渠道，做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線，深入組織調(diào)研訪談，加強紅盾網(wǎng)站建設(shè)，廣泛聽取各界的意見建議，開展信訪綜合分析和輿情跟蹤研判，全面查找問題并及時整改。要以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，深入開展督查督導(dǎo)和問責(zé)通報，著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門難進、臉難看、事難辦”問題，促進監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
    4.切實規(guī)范權(quán)力運行。加強權(quán)力制約監(jiān)督，確保依法用權(quán)是反腐倡廉的永恒課題，在今年的工作中，要突出加強四個方面的監(jiān)督制約。一要加強對“三重一大”的監(jiān)督制約。各級黨組要健全議事決策有關(guān)制度，明確“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用)的具體范圍，在各類集體討論事項上貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實“一把手”末位表態(tài)制度，加強相互分權(quán)監(jiān)督制約。要按照省紀(jì)委防控廉政風(fēng)險工作部署，逐步建立聽證質(zhì)詢、專家評審、決策風(fēng)險評估、重大決策合法性審查和重大決策終身責(zé)任追究等制度機制，提升決策科學(xué)化水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要通過列席會議、調(diào)閱資料、專項檢查、開展質(zhì)詢等方式，加強對“三重一大”的監(jiān)督。二要加強對選人用人的監(jiān)督制約。各級黨組要認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為基本要素，要全面考察擬任人選的廉政情況，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)評價，事先書面征求紀(jì)檢組意見，落實任前廉政知識測試、提任干部廉政報告制度。對封官許愿、營私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為，要予以嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。三要加強對資金使用的監(jiān)督制約。各單位要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購置使用管理，落實財務(wù)公開，加強領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、任后審計監(jiān)督。要嚴(yán)格財務(wù)報批審核手續(xù)，強化“三公”經(jīng)費支出、重大資產(chǎn)購置處置、政府采購和招投標(biāo)等重點事項管理，確保每一筆開支合法合規(guī)，經(jīng)得起審計監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開發(fā)票、變通報銷、超支出范圍和貪污挪用公款等問題。省局今年將對下屬獨立核算單位遵守財經(jīng)紀(jì)律情況進行檢查，嚴(yán)肅查處糾正違紀(jì)行為。四要加強對行政行為的監(jiān)督制約。各級工商、市場監(jiān)管局要貫徹職權(quán)法定原則，落實權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度，落實行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強權(quán)力運行風(fēng)險預(yù)警電子平臺建設(shè)，完善權(quán)力運行網(wǎng)上公開平臺建設(shè)，全面推進政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開，確保陽光行政。
    5.保持懲腐高壓態(tài)勢。當(dāng)前反腐敗的形勢依然復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。各級工商、市場監(jiān)管局黨組主要負責(zé)同志要加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查辦案件，重要案件要親自過問，重大問題要親自協(xié)調(diào)，在研究立案審查、定性量紀(jì)等問題時，要講黨性、講原則、敢擔(dān)當(dāng)、不護短。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)職責(zé)定位，理順工作關(guān)系，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。一要把握案件查辦重點。要強化辦案力度，堅決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問題;嚴(yán)肅查處行政許可、市場監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的，必須從重處理。二要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野，在認真核查群眾信訪舉報的同時，通過查閱文件資料、開展明察暗訪、參加會議活動、組織走訪座談、參與調(diào)研督查、抽查個人有關(guān)事項報告、加強單位內(nèi)部溝通等方式，著力發(fā)掘隱藏問題和案源線索。對各類線索要抓早抓小，對需要約談、函詢、誡勉談話的要及時跟進落實，對信訪件要認真組織開展核查，對確有違紀(jì)事實的要及時立案審查。三要大力抓好案后整改。要加強案件警示教育，對典型案例要在一定范圍內(nèi)通報，以“身邊事”教育“身邊人”。各級黨組要做到“一案一剖析”，有針對性地開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治，及時彌補制度漏洞，實現(xiàn)以查促防、以案促建。四要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要按照“三轉(zhuǎn)”要求，樹立“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職”的意識，認真督促落實主體責(zé)任，依法依紀(jì)監(jiān)督本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)情況。要加強執(zhí)紀(jì)隊伍自身建設(shè)，建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有關(guān)管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部努力提高履職能力、模范遵守各項紀(jì)律、自覺接受各界監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    同志們，新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家繼續(xù)努力，銳意進取，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效為工商工作的改革發(fā)展提供堅強保障!
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇四
    同志們：
    為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求，認清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，采取新舉措，全面做好20xx年教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，今天我們在這里召開全系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。下面，我講四點意見。
    一、加強學(xué)校黨建工作，既很重要，也很必要，要切實增強責(zé)任意識。
    我們要站在講政治的高度，深刻認識加強學(xué)校黨建工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、使命感。
    群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
    其次，加強學(xué)校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印?，最根本的就是要牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，努力建設(shè)一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標(biāo)激勵師生，以社會主義核心價值觀引導(dǎo)師生，不斷增強教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。
    再次，加強學(xué)校黨建工作是從嚴(yán)治黨的迫切要求。近年來，各學(xué)校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創(chuàng)新舉措，務(wù)實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段我市各學(xué)校黨建工作還存在著薄弱點：一是思想認識不高，一些學(xué)校負責(zé)人存在重行政輕黨務(wù)、重教學(xué)輕黨建的傾向;二是黨組織的存在感不強，校園內(nèi)沒有明顯的黨的標(biāo)志，黨建活動場所、黨員陣地建設(shè)缺乏;三是工作措施不力，少數(shù)學(xué)校黨組織凝聚力不強，活動不健全，核心作用得不到發(fā)揮;四是管理教育不嚴(yán)，一些學(xué)校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，失之于寬、失之于軟;五是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴(yán)，少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊;等等。對這些存在的問題必須從嚴(yán)整治，推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
    二、加強學(xué)校黨建工作，既是責(zé)任，也是本領(lǐng)，要切實做到履職盡責(zé)。
    全系統(tǒng)各級黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，真正把學(xué)校黨建工作抓實抓牢抓好。
    一是我作為市教育體育局黨委書記，是市教育體育局黨委黨建工作第一責(zé)任人。在這里，我首先表態(tài)：要把抓黨建作為我的第一職責(zé)，切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常聽取黨建工作匯報，深入開展工作調(diào)研，大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份，帶頭參加組織生活會和民主生活會，帶頭給黨員上黨課，堅持“三會一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實，確保黨建工作順利開展。
    二是黨委委員要牢固樹立“帶頭抓”的意識，切實當(dāng)好“責(zé)任人”，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，起好帶頭示范、率先垂范作用，落實好監(jiān)督職責(zé)，尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加所在支部和黨小組組織的活動;同時，又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，要發(fā)揮率先垂范作用，積極給黨員講黨課，發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，把落實黨建責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，在抓業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
    三是各學(xué)校黨組織要認真履行黨建工作的具體責(zé)任。各學(xué)校黨組織書記要切實履行“一崗雙責(zé)”，把抓好黨建作為本職工作的第一要務(wù)，帶頭示范，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按黨章辦事、按制度辦事、按程序辦事，團結(jié)帶領(lǐng)本單位、本學(xué)校黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，圓滿完成各項任務(wù)。
    四是各級黨組織要從嚴(yán)加強黨員干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部，就是要用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，用嚴(yán)的措施管理黨員干部，用嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。監(jiān)督管理黨員干部決不允許失之于寬、失之于軟，要讓黨員干部時刻明白黨規(guī)黨紀(jì)絕不是“稻草人”，時刻牢記黨紀(jì)國法是帶電的高壓線，絕不能觸碰。局黨委、紀(jì)委和各學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，進一步強化教育監(jiān)督管理，對黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題要及時“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早糾正;要綜合采用工作約談、信訪約談、提醒談話、教育談話、誡勉談話和通報批評等方式，著力抓早抓小抓苗頭。這6種教育、提醒、警示的方式，各學(xué)校必須要切實用好，并且要留有記錄，這是要納入學(xué)校重點工作考核的。對那些不聽勸、不收斂、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的，要態(tài)度堅決、行動果斷、措施有力，堅決按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，為建立清正廉潔的教育良好形象作出貢獻!
    三、加強學(xué)校黨建工作，既要務(wù)虛，更要務(wù)實，要切實提升黨建實效。
    各學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實干，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設(shè)，辦好人民滿意的教育。
    一是要抓基礎(chǔ)，推動學(xué)校黨建工作規(guī)范化。制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學(xué)校黨組織要進一步抓好相關(guān)制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正?；w教師的政治學(xué)習(xí)常態(tài)化，學(xué)習(xí)黨的基本知識教育經(jīng)?；?。局黨委將嚴(yán)格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規(guī)范的學(xué)校黨組織強行入軌。
    二是要抓融合，推動學(xué)校黨建工作常態(tài)化。學(xué)校黨組織要在落實校長負責(zé)制的前提下，找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和教育教學(xué)及各項工作的結(jié)合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業(yè)業(yè)，才有說服力;領(lǐng)導(dǎo)干部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決于活動的質(zhì)量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸說教、標(biāo)語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學(xué)校黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)群團組織，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學(xué)校黨建工作的著力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風(fēng)教育，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學(xué)生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體，是學(xué)校德育工作最重要的內(nèi)容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品德、道德情操，樹立科學(xué)理性的價值觀。
    三是要抓創(chuàng)新，推動學(xué)校黨建工作特色化。近幾年，第二實驗小學(xué)的“七彩黨建”、郝斌中學(xué)的“陽光黨建”等創(chuàng)新舉措，不僅為學(xué)校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。各學(xué)校黨組織也要結(jié)合自身實際，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從今年開始，我們要啟動“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動，著力推進學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)，各學(xué)校要積極探索，努力形成植根教育教學(xué)、具有時代特征、彰顯學(xué)校特點的黨建文化品牌。
    四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要厚愛，更要嚴(yán)管，要切實筑牢思想法紀(jì)防線。
    各學(xué)校黨組織必須切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，主要負責(zé)人對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)要認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕違背黨紀(jì)政紀(jì)和師德規(guī)范的行為。
    一要實行最嚴(yán)公車管理。大家千萬不要在公車私用、公款吃喝等方面犯下低級錯誤。這一點，一定要給你學(xué)校的班子成員、中層干部和司機們講清楚。各學(xué)校要切實加強公務(wù)用車的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁公車私用和違規(guī)使用公車，嚴(yán)禁出現(xiàn)現(xiàn)金結(jié)算加油、非定點加油和維修等現(xiàn)象。節(jié)假日期間，學(xué)校公車一律停放在學(xué)校院內(nèi)。對公車違規(guī)違紀(jì)的，堅決先免職再從重處分。教育系統(tǒng)決不能再出現(xiàn)公車私用事件了。
    二要從嚴(yán)規(guī)范婚喪嫁娶。公職人員操辦婚喪嫁娶事宜，這是紀(jì)委非常關(guān)注的。對我們教育系統(tǒng)來說，不但要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦，就是普通教職工婚喪嫁娶也要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)前，有的同志對此還沒有清醒認識，有的干部仍然參加單位教職工的婚宴，有的教職工操辦婚宴時仍然給單位人員發(fā)放請?zhí)?。這些都是違規(guī)或者涉嫌違規(guī)的。各學(xué)校要嚴(yán)格落實蓬萊市領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等事宜事前、事后兩個報告單，校級領(lǐng)導(dǎo)干部要上報局監(jiān)察室審批備案，學(xué)校中層干部和其他教職員工要由本單位審批備案，教職工或其子女婚宴情況，學(xué)校必須要有審批備案。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策。各學(xué)校要切實遵守國家對各級各類學(xué)校服務(wù)性收費、代收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，不得將國家明令禁止或明確規(guī)定應(yīng)納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務(wù)性收費代收費項目(如，講義資料、試卷、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費等)，決不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍甚至自立項目亂收費，決不允許自制自購票據(jù)或不開票據(jù)收費。要嚴(yán)格執(zhí)行教材教輔材料準(zhǔn)入制度，堅持“一科一輔”和“學(xué)生自愿、家長同意”的原則，嚴(yán)禁在上級教育部門公布的推薦目錄之外向?qū)W生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。要嚴(yán)肅查處違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
    四要切實抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要一以貫之從嚴(yán)治理在職教師有償家教、從事微商或第二職業(yè)等行為，要加強對體罰和變相體罰學(xué)生問題的整治力度。各學(xué)校要切實履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，從真正關(guān)愛教師的角度出發(fā)，對教師嚴(yán)格要求，嚴(yán)加約束，不能因為教師出發(fā)點是好的，就可以不顧學(xué)生的尊嚴(yán)體驗，不顧方式方法的合法性，各學(xué)校決不能忽視、遷就教師的錯誤行為、偏激行為，堅決避免對教師管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。要深入開展廉潔從教警示教育活動。各學(xué)校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”)，經(jīng)常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導(dǎo)廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。
    五要強化追責(zé)問責(zé)。動員千遍，不如問責(zé)一次。隨著管黨治黨重擔(dān)越壓越實，問責(zé)之弦也越繃越緊，如果還將責(zé)任喊在嘴上，浮在面上，領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延，或者對存在的問題不查處、不報告的，高懸的問責(zé)之劍隨時都會落下。在我們教育系統(tǒng)，重點要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項目、食堂管理、補課收費五個方面，要陽光操作，遵規(guī)守紀(jì)。過去，我們有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于當(dāng)老好人，怕得罪人，明知本學(xué)校存在一些問題，往往是揣著明白裝糊涂，或者睜一只眼閉一只眼，有的甚至刻意隱瞞。在這樣一種氛圍中，主體責(zé)任能落實下去嗎?各學(xué)校主要負責(zé)人和班子成員，從現(xiàn)在開始真的需要認真對待自己所擔(dān)負的主體責(zé)任。要抓早抓小、查早查小，防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴(yán)重性問題、一個人的問題演變成一群人的問題。校長、書記不能再以一句“我不知道、我沒管”為由，以脫干系，最終反而會成為追究主體責(zé)任的依據(jù)。作為一級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持原則、敢抓敢管，既是對組織負責(zé)、對同志負責(zé)，同時也是對自己負責(zé)。正如所告誡的，“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈”。
    同志們，加強教育體育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念，發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，進一步強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用良好的黨風(fēng)帶動校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，為促進全市教育體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!
    謝謝大家!
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇五
    全州“三農(nóng)”隊伍以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)全面落實州委、州政府決策部署緊扣脫貧奔康目標(biāo)以鄉(xiāng)村振興為總抓手著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶引領(lǐng)帶動全州農(nóng)牧民群眾脫貧致富走出了一條具有xx特色的農(nóng)牧農(nóng)村發(fā)展新路子。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。建成百萬畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)x萬畝啟動11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)糧、油、菜、肉、奶總產(chǎn)量分別達到x萬噸、x萬噸、x萬噸、x萬噸、10萬噸;農(nóng)牧業(yè)增加值x億元占第一產(chǎn)業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經(jīng)確定大渡河流域42個鄉(xiāng)村振興示范村有序推進完成472個美麗幸福新村建設(shè)。三是農(nóng)民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級“四好村”55個、命名州級“四好村”600個。州農(nóng)牧農(nóng)村局連續(xù)兩年獲得全州目標(biāo)考核一等獎、全省考核先進并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10連增增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績的取得得益于州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)得益于省廳的悉心指導(dǎo)和無私幫助得益于各級各有關(guān)部門的鼎力支持得益于全州農(nóng)牧農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。
    凡是過去，皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會的決勝期，我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對標(biāo)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)，補齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板，抓實農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點改革，農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點工作，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個”振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力推動全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。
    二、奮進新時代，邁步新征程，開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇六
    同志們：
    這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
    一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。
    由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
    一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項工作都在有序展開。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅持防汛工作行政首長負責(zé)制，層層落實防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
    三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
    但同時也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
    一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
    二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責(zé)任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實等。
    三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
    這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
    據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象19那樣的大洪水，損失會更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。
    二、明確目標(biāo)，落實職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作。
    “五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準(zhǔn)備”。
    (一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
    一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目，及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。
    二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設(shè)項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
    三是查險搶護。當(dāng)發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。
    (二)做好四項準(zhǔn)備。
    一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)，團結(jié)抗洪。
    二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。
    三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
    四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實到人，確保防汛工作落到實處。
    同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇七
    環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神，梳理今年以來各項工作，認真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
    這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè)，弘揚環(huán)保精神，增強職業(yè)榮譽感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章，同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名，他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。
    下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機遇，確保年度各項重點工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，講幾點意見。
    一、成績值得肯定，問題不容忽視。
    今年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標(biāo)任務(wù)，在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進，成績值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步，各位局長已經(jīng)點到，我就不多說了。在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
    同時，我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，在工作中還存在不少不容忽視的問題。
    第一，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個新的高度。剛才，智華局長傳達的習(xí)在我省的調(diào)研講話，專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研，趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會小會都會說到。上星期五，孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會，再次強調(diào)退十目標(biāo)。一方面，上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界希望環(huán)境變化快一點，好一點，好上加好。另一方面，經(jīng)濟壓力下行，社會關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學(xué)習(xí)，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達的各項任務(wù)目標(biāo)。
    第二，年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對于我市來講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗，也是堅持問題導(dǎo)向，集中力量補齊短板，提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗，這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對待，一定要抓緊抓好。
    第三，環(huán)境保護任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治。
    工作方案。
    (征求意見稿)》，還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運行不正常，個別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對接會，下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對單項指標(biāo)進行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報、約談、限批等。
    第四，受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好，人心浮動，想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國家出了指導(dǎo)意見，但我們和省里溝通，具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干，在改革開展之前，各級環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
    二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強化責(zé)任落實。
    今年是“十三五”的第一年，也是個換屆年，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到，要不折不扣抓好落實。下面，我再就有些重點工作強調(diào)一下。
    (一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強值班值守。嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊?wèi)?yīng)急辦，重點縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備，確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修，最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負責(zé)，對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處，分口對接，積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。
    (二)深入做好各項工作。
    在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見，省政府為推進大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后，我市也會結(jié)合實際，落實各項措施。既然是強化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實好信息共享、預(yù)警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會啟動空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對我們不小的考驗。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進地市，啟發(fā)不小。
    在水環(huán)境方面，市局多方咨詢和研究，計劃利用國際河流治理新技術(shù)，通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標(biāo)之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進行升級改造，加強設(shè)備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時，隨著近年來對環(huán)保工作的加強，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報和反映，爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
    在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺實施方案，各縣市區(qū)也要制定計劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作，確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點，向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常，損壞的要進行維修，丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目，要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進入到工程招標(biāo)實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報材料的編制上報工作，在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級，爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠，處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
    在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程，建立總量減排調(diào)度通報和預(yù)警機制，市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門溝通，以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
    (三)緊盯各項時限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際，針對具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
    比如，環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進力度，力爭提前完成試點工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位，要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作，9月底完成試點企業(yè)的投保工作。
    比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專項項目資金預(yù)算總體執(zhí)行進度為53.6%，實際支出進度49.6%，沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度，確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位，上年度財務(wù)收支情況進行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項目預(yù)算造成浪費情況。
    對于各縣(市)區(qū)，近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大，同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責(zé)八清理”專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計檢查活動10余次，在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當(dāng)?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管，加強對治理項目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項目如期完工，并及時進行驗收。
    三、嚴(yán)肅問題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
    今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作，我們要不折不扣抓好落實。
    一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限，一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。
    二要成果鞏固到位。通過整改落實，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進一步制定有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題，要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機制，鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長效機制。
    三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級領(lǐng)導(dǎo)是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問題不反復(fù);對偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
    此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源于信訪渠道，說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息，對群眾的合理訴求，都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平。
    講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。
    (一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實擔(dān)負起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。隊伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，樹立你那個部門的良好形象，樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
    (二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒目標(biāo)、沒激情，拈輕怕重，避實就虛，那么提高工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深，對基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級環(huán)保部門要都進一步增強責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場寫的報告，一層一層沒人上心，直接就到我手里了。
    不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，切實加強工作統(tǒng)籌，合理進行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)，使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制，合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。
    (三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個三定方案，一個職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭臺唱好同出戲，贏得干部職工的信任。同時，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!
    同志們：
    今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年工作進展，分析當(dāng)前環(huán)境形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責(zé)任，努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
    一、20xx年環(huán)保工作進展情況。
    20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫，各項環(huán)保工作取得新的進展。
    (一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式，廣泛征求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設(shè)計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運行陽光工程活動，繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強行風(fēng)建設(shè)，商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中位列第一。
    (二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴(yán)控措施，督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴(yán)管重罰，相關(guān)檢查情況一月一通報，對存在嚴(yán)重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標(biāo)志管理，建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實施黃標(biāo)車提前淘汰補貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式，進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標(biāo)責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調(diào)度、每月一檢查，推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作，對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區(qū)新鋪污水管線170公里，市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題，金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行，市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查，確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程，設(shè)立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估，開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
    (三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發(fā)《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    進行分解落實，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責(zé)任書。20xx年，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個，全面完成省下達任務(wù)。在水污染物減排方面，繼續(xù)深化城市生活污水集中處理，水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理，章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試，中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面，穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進，明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽污染治理工程。
    (四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求，組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)，印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標(biāo)責(zé)任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書屆終考核，考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預(yù)審，正等待國家技術(shù)評估，商河通過省級生態(tài)縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個)，其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村35個，市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，國家級生態(tài)村11個，省級生態(tài)村21個，省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作，督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作，全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。
    (五)持續(xù)增強環(huán)保服務(wù)能力。一是增強環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項目做好服務(wù)。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措，將服務(wù)項目建設(shè)工作落到實處。進一步加強審批管理服務(wù)，積極配合我市建設(shè)項目審批服務(wù)“一號通”系統(tǒng)的運行，取消建設(shè)項目審批前期初審，減少建設(shè)項目辦事環(huán)節(jié)，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目，進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié)，加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復(fù)建設(shè)項目1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設(shè)項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度，加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件，轉(zhuǎn)入88件，轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復(fù)工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作，全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應(yīng)急能力。及時修訂《濟南市重污染應(yīng)急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》。認真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能，及時啟動重污染天氣三級應(yīng)急響應(yīng)2次，協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應(yīng)急措施，并向廣大市民發(fā)布公告，我市積極應(yīng)對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率90%，較大以上風(fēng)險源預(yù)案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作，出動監(jiān)察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風(fēng)險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù)，完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武，取得第一名的優(yōu)異成績?；笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應(yīng)急演練，長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學(xué)品泄漏、濟南天邦化工火災(zāi)、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動，進一步理順辦理工作體制、機制和程序，對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準(zhǔn)法律依據(jù)，逐一回復(fù)，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關(guān)注度高，嚴(yán)重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件，全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
    (六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，市局組織開展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰，并對部分嚴(yán)重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次)，檢查企業(yè)650余家(次)，全年共處罰95件環(huán)境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式，對重點單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作，獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個，發(fā)布污染源超標(biāo)報告130份，各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列，十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗收。在全省率先開展大氣預(yù)警預(yù)報，是全國第四個發(fā)布預(yù)報的城市，預(yù)報準(zhǔn)確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點，抓好科研項目攻關(guān)，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報研究與應(yīng)用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄，實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開，加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作，公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，推進污染源清單編制，篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務(wù)微博，完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設(shè)工作，進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作，積極應(yīng)對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道，引導(dǎo)社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個，設(shè)立專題、專欄6個，組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期，全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究，積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設(shè)，各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū)，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，主動與省環(huán)保廳對接，積極爭取項目、人才、資金等方面支持，將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環(huán)保工作。
    這些成績的取得，是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果，是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果?？偨Y(jié)起來有三點體會：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容，并且寫入了《政府。
    工作報告。
    》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作，對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動，積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局，突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動，切實把各項工作任務(wù)落到實處，調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù)，推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責(zé)機制。在這里，我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    雖然我市環(huán)保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：
    (一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴(yán)峻，大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數(shù)61天，占總天數(shù)的16.7%，在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi)，在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題，環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視，習(xí)多次作出批示、提出要求，指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染，為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務(wù)會議先后5次研究環(huán)保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作，高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護推進大會，簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動員令?？梢哉f，濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻，到了刻不容緩的地步，已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責(zé)任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的，但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責(zé)任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓生命健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，鼓足拼勁和韌勁，立足當(dāng)前、著眼長遠，發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰(zhàn)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
    (二)污染減排任務(wù)比較重，污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進，工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長，由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河，個別區(qū)河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度，特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu)，市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
    (三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大，短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定，我市目前尚未達標(biāo)的指標(biāo)有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大，再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標(biāo)達標(biāo)難度較大。同時，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱，土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作重點，要下定決心，堅決治理。
    (四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼，執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強，破解環(huán)境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責(zé)的區(qū)域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應(yīng)遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應(yīng)民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執(zhí)行不力，責(zé)任考核不嚴(yán)，有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象，群眾反映強烈。同時，環(huán)保知識的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待，因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
    同志們，找準(zhǔn)問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線，是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托，責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全，又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本，以埋頭苦干、務(wù)實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實，用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。
    三、下一步工作打算。
    20xx年，全市環(huán)保工作要認真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo)，不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障，需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念，積極探索環(huán)境保護新道路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此，我們對生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅定，要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動者實踐者，建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體制。
    按照落實生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，20xx年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設(shè)”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺，即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設(shè)，即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè)，實現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上，“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點做好以下工作：
    (一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個時期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責(zé)任分工，明確完成時限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制，加強協(xié)調(diào)溝通，大膽負責(zé)、真抓真管，努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務(wù)水平，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，進一步加強與周邊城市協(xié)作，以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口，探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制，把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成環(huán)境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求，重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名，將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴(yán)格落實區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度，強化黃標(biāo)車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理，督促開展城區(qū)建設(shè)揚塵集中治理，對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責(zé)，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，妥善應(yīng)對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警工作。
    (二)構(gòu)建兩個平臺，構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作，深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實，強化對“創(chuàng)?！必?zé)任書重點、難點指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點工作和任務(wù)分工》，加強對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準(zhǔn)備工作，推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點，推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴(yán)格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作，加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè)，在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作，劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復(fù)治理，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察，實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標(biāo)。
    (三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學(xué)編制20xx年度減排計劃，分解落實減排責(zé)任，明確責(zé)任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點，加大農(nóng)業(yè)污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設(shè)。要認真開展減排形勢分析，科學(xué)研判增量變化趨勢，及時調(diào)整減排措施，著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責(zé)等管理手段，進一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理，探索推行排污權(quán)交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā)，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施，推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力鞏固提高流域治污成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設(shè)加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責(zé)任落實，落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任，保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設(shè)計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴(yán)肅處理，切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風(fēng)險管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序，強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制，組織開展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級應(yīng)急能力建設(shè)達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，縣(市)區(qū)級環(huán)境應(yīng)急能力達到三級標(biāo)準(zhǔn)。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動，推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學(xué)品監(jiān)管為重點，探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān)，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內(nèi)部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表，給予充分授權(quán)，審批事項一律現(xiàn)場辦理，能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié)，實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴(yán)格把關(guān)，促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求，推進區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施。強化建設(shè)項目環(huán)境管理風(fēng)險防范工作，從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)的項目。對沒有總量指標(biāo)來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設(shè)項目一律不批。嚴(yán)格實行首問負責(zé)制，進一步完善重大項目代辦制。開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點，強化建設(shè)項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規(guī)范審批流程，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇八
    同志們：
    今天我們用一上午時間在這里召開全省能源監(jiān)管工作座談會暨電力系統(tǒng)廠網(wǎng)聯(lián)席會，主要是總結(jié)回顧去年我省能源工作，安排部署今年能源監(jiān)管重點工作。剛才，部分煤炭、油氣、電力企業(yè)分別介紹了有關(guān)情況，并對能源監(jiān)管工作提出了許多很好的建議。我辦市場處對會前征集的廠網(wǎng)聯(lián)席會議題作了解答，這些解答意見是我辦會同有關(guān)部門和單位共同研究確定的。大家講的都很好，會后我辦將對有關(guān)建議逐一進行研究落實。下面，我講三點意見。
    一、20xx年全省能源情況。
    20xx年，全省能源行業(yè)認真貫徹落實省委省政府和國家能源局的各項工作部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念、開拓進取、扎實工作，能源生產(chǎn)和供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定，節(jié)能減排成效顯著，各項工作取得了新的進展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的保障。主要有以下幾個特點：
    一是煤炭行業(yè)低位企穩(wěn)。全省煤礦累計生產(chǎn)原煤1.44億噸，同比下降2.6%;銷售商品煤1.4億噸，下降1.4%。煤炭企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2543億元，同比下降17.29%;實現(xiàn)利稅187.32億元，下降24.77%;實現(xiàn)利潤7.58億元，下降68.99%。煤炭市場整體呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢，但市場整體需求不足的趨勢依然沒有根本變化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍比較困難。
    二是油氣行業(yè)發(fā)展總體平衡。全省原油產(chǎn)量2710萬噸，同比下降2.77%。大中型骨干煉油廠原油加工量8613萬噸，同比增長46.44%。天然氣產(chǎn)量4.6億立方米，同比下降8.69%。全省共銷售汽油687萬噸、增長13%，柴油738萬噸、下降21%，成品油總體供需平衡。天然氣供需形勢由供不應(yīng)求逐步轉(zhuǎn)向供需平衡，略有盈余。全省原油和成品油輸送管線合計3000公里，天然氣長輸管線4000公里，高中低壓城鎮(zhèn)燃氣管線50287公里。
    三是電力供需基本平衡。全省總裝機容量達到9715.7萬千瓦，全年完成發(fā)電量4619億千瓦時，增長2.8%。全社會用電量5117億千瓦時，增長2.8%。發(fā)電量、全社會用電量和總裝機容量分別居全國第1位、第2位和第3位?？稍偕茉窗l(fā)展勢頭迅猛，風(fēng)電裝機容量達到722萬千瓦，增長16%，光伏發(fā)電裝機容量133萬千瓦，增長335%。全年新投產(chǎn)220kv及以上變電站28座，新增變壓器62臺，新增變電容量1733萬千伏安;新增線路103條，增加線路長度2623.11公里。全省電力供需基本平衡，全年統(tǒng)調(diào)最高用電負荷5965萬千瓦(出現(xiàn)在7月29日)，同比增加259萬千瓦，全省共實施有序用電三天(全部出現(xiàn)在7月)，最大電力缺口160萬千瓦。
    四是電力安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全省電力行業(yè)以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為主線，堅持黨政同責(zé)，強化“紅線意識”，認真落實企業(yè)主體責(zé)任，加強隱患排查治理，積極開展專項檢查，認真做好應(yīng)急工作，安全保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，全年未發(fā)生較大以上人身傷亡和設(shè)備事故，未發(fā)生環(huán)境污染和對社會造成重大影響的事故，有力地保障了電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。去年12月6日，國家能源局在濱州召開全國電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場工作會，對我省電力安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。
    二、20xx年能源監(jiān)管工作。
    20xx年，我辦堅持圍繞中心，服務(wù)大局，認真貫徹落實國家能源工作方針，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，全面落實省委、省政府和國家能源局各項工作部署，認真履行監(jiān)管職責(zé)，各項監(jiān)管工作取得了新的成效。
    一是加強能源行業(yè)和規(guī)劃監(jiān)管。加大對電力規(guī)劃投資、項目優(yōu)選和建設(shè)情況的監(jiān)管，建立全省電力項目監(jiān)管臺賬制度，定期對項目前期工作、核準(zhǔn)情況、建設(shè)進度以及并網(wǎng)運行情況等進行調(diào)度分析，跟蹤掌握電力項目建設(shè)進展情況。對風(fēng)電項目接入電網(wǎng)、送出工程建設(shè)運維、并網(wǎng)運行等進行專項監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的13項問題分類提出6項監(jiān)管意見和4項政策建議，監(jiān)督企業(yè)整改，保障了風(fēng)電項目公平接入、配套電網(wǎng)同步建設(shè)和風(fēng)電的全額保障性收購。配合省發(fā)改委，對濟寧、棗莊和菏澤地區(qū)煤炭企業(yè)開展煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)專項檢查，對存在問題的企業(yè)依法采取責(zé)令停工停產(chǎn)、移交有關(guān)執(zhí)法部門等措施，確保煤礦建設(shè)生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。組織油氣管網(wǎng)運營企業(yè)定期報送管網(wǎng)利用率和公平開放情況，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運營過程中出現(xiàn)的問題，向國家能源局提出工作建議。加大政策宣傳力度，及時協(xié)調(diào)處理油氣管網(wǎng)企業(yè)間出現(xiàn)的矛盾糾紛，引導(dǎo)油氣管網(wǎng)企業(yè)在公平開放設(shè)施方面進行了嘗試和探索。委托第三方社會調(diào)查機構(gòu)對加油站、加氣站的服務(wù)情況進行調(diào)查，用戶加油滿意度為83.15分、加氣滿意度為75.10分。從調(diào)查情況看，油氣站在服務(wù)水平和油氣質(zhì)量、數(shù)量、價格等方面仍有提升空間。
    二是著力推進油品質(zhì)量升級專項監(jiān)管。我省是煉化大省，一次加工能力約1.6億噸。特別是地方煉化企業(yè)點多量大，裝備工藝水平和加工能力參差不齊，年加工能力在200萬噸以下的就占地?zé)捚髽I(yè)的55%，升級任務(wù)重，監(jiān)管難度大。為此，我辦開展了6次煉化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、成品油質(zhì)量升級等情況專題調(diào)研，實地走訪了30多家煉化企業(yè)，全面掌握了成品油生產(chǎn)銷售和質(zhì)量升級等情況。對2家銷售企業(yè)和12家重點保供企業(yè)、重點升級企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，針對部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、加油站升級滯后、高速?；愤\輸車輛調(diào)運難等問題，通過分類指導(dǎo)、加強協(xié)調(diào)等措施，有針對性的提出監(jiān)管建議和要求，促進了油品質(zhì)量升級。截至去年底，全省煉化企業(yè)共投入230多億元對生產(chǎn)設(shè)備工藝進行改造，3家保供企業(yè)按期完成改造任務(wù)，加油站提前進行油品置換，確保了我省油品質(zhì)量升級工作按期完成。
    三是強化電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。督導(dǎo)電力企業(yè)全面構(gòu)建安全生產(chǎn)管理工作體系和主體責(zé)任落實體系，將新安全法的各項政策規(guī)定落到實處。組織開展迎峰度夏、迎峰度冬、環(huán)保改造施工、電力工程質(zhì)量、電力企業(yè)?；返葘ｍ棸踩珯z查，對錫盟-山東特高壓輸變電工程和國華壽光發(fā)電廠一期新建工程開展電力建設(shè)施工和工程質(zhì)量安全駐點監(jiān)管，對存在重大安全隱患的企業(yè)負責(zé)人進行監(jiān)管約談，推動電力企業(yè)建立科學(xué)的隱患排查治理體系，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年共組織開展安全生產(chǎn)檢查12次，檢查企業(yè)82家，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題1126項，下達整改通知書82份，約談企業(yè)6家，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范了生產(chǎn)建設(shè)秩序，保障了電力生產(chǎn)運行安全。
    四是市場監(jiān)管工作取得新的突破。深入推進電力直接交易工作，按照省政府的部署，擴大交易規(guī)模，修訂完善交易規(guī)則，放寬發(fā)電和用戶準(zhǔn)入，分兩批組織完成200億千瓦時直接交易電量，降低用戶用電成本約3億元。大力推進電源項目自建配套送出工程回購工作，協(xié)調(diào)廠網(wǎng)雙方加快落實有關(guān)政策要求，完成3個送出工程回購，涉及送出線路長度201公里、投資額1.89億元，全省累計回購送出工程13個，在全國率先實現(xiàn)符合條件的送出工程全部回購。經(jīng)過與自備電廠多次溝通和認真研究，建立了符合自備電廠特點的運行管理考核機制，并正式啟動試運行和結(jié)算，自備電廠運行管理有了量化考核指標(biāo)，機組運行質(zhì)量明顯提升。開展“兩個細則”專項檢查和電力調(diào)度交易與市場秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管，對規(guī)則執(zhí)行情況、發(fā)電計劃完成情況、電費結(jié)算、信息公開等進行全面檢查，維護了良好的市場秩序。
    五是深化供電服務(wù)監(jiān)管。深入推進人民群眾滿意用電工程，首次選定了6家供電企業(yè)開展駐點監(jiān)管，圍繞重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找問題，分析原因，從制度、管理、技術(shù)等方面推動改進提高，促進業(yè)務(wù)規(guī)范，這些駐點單位投訴舉報數(shù)量明顯下降，供電服務(wù)水平明顯提升。開展供電檢查，對10家供電企業(yè)的供電能力、供電質(zhì)量、供電服務(wù)、用戶受電工程等進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)用戶電壓不合格、欠費停電不規(guī)范、電網(wǎng)建設(shè)改造滯后等各類問題143項，逐一下發(fā)整改通知書，并對整改情況進行復(fù)查，實現(xiàn)了檢查、整改、監(jiān)督全過程閉環(huán)監(jiān)管。對新建小區(qū)配套費進行專項監(jiān)管，會同省住建廳召開專題座談會，深入6個地市現(xiàn)場走訪、檢查18家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題13項，要求企業(yè)限期整改，促進了小區(qū)配套政策的規(guī)范執(zhí)行。創(chuàng)新供電監(jiān)管思路，與第三方機構(gòu)合作，開展電力用戶滿意度調(diào)查，對用電質(zhì)量、供電服務(wù)、電價電費、用電信息、電力工程市場等情況進行調(diào)查，用戶總體滿意度為76.89分;調(diào)查發(fā)現(xiàn)，供電企業(yè)在供電電壓、停電信息、市場開放、工程招投標(biāo)等方面仍存在不足，有待進一步改進和提升。
    六是進一步規(guī)范市場準(zhǔn)入。建立“陽光許可”工作機制，對電力行政許可項目全部實行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督”，實現(xiàn)了證前、證中、證后的非現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管。修訂完善《山東省承裝(修、試)電力設(shè)施許可證機具設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，對機具設(shè)備型號和數(shù)量等進行精簡，讓企業(yè)根據(jù)施工要求自主選擇、自主配置，降低準(zhǔn)入門檻，促進大眾創(chuàng)業(yè)。開展110千伏輸變電工程施工專項監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包等問題12項，依法進行嚴(yán)肅處理，凈化了市場環(huán)境。全年共新發(fā)各類電力業(yè)務(wù)許可證33個、換發(fā)及變更395個，新發(fā)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證113個、續(xù)期68個、變更211個;新發(fā)電工進網(wǎng)作業(yè)許可證14541個，續(xù)期注冊14479個。
    七是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度。著力打造12398能源監(jiān)管民生通道，實現(xiàn)了與全省17市12345熱線以及國網(wǎng)公司、中石化、中石油的專線、專人聯(lián)系和三方通話、轉(zhuǎn)辦、督辦等聯(lián)動措施，12398熱線知曉度和影響力明顯提升。全年接收電話、傳真、郵件、來訪等共計26272件次，有效信息4369件。加大電力違法違規(guī)案件調(diào)查力度，查處電力資質(zhì)、電力業(yè)擴工程等方面案件3起，未取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證違規(guī)發(fā)電案件1起。針對苗頭性違法違規(guī)行為，開展4次專題監(jiān)管調(diào)研，發(fā)揮了警示預(yù)防的作用。積極調(diào)解各類矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決6個村低電壓和頻繁停電問題，調(diào)解油氣領(lǐng)域服務(wù)糾紛3起，太陽能分布式發(fā)電并網(wǎng)糾紛4起，避免了矛盾激化，維護了各方合法權(quán)益。
    八是加強調(diào)查研究，及時提出政策建議。針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和能源改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，圍繞省委、省政府的中心工作，以服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展為重點，加強對政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注和群眾關(guān)切的能源行業(yè)熱點、難點問題的調(diào)查研究。圍繞電力體制改革、電力市場建設(shè)、電力安全生產(chǎn)、供電服務(wù)和油品質(zhì)量升級等課題，組成調(diào)研組，先后11次深入東營、棗莊、濱州、聊城、日照等地發(fā)供電企業(yè)、油氣企業(yè)和信發(fā)集團、嵐橋集團等大型民營企業(yè)開展實地調(diào)研，聽取各方面的意見建議，及時將民營煉化企業(yè)的原油進口權(quán)訴求、信發(fā)集團高效節(jié)能發(fā)電機組并網(wǎng)需求等情況向國家能源局進行反映，促進了相關(guān)問題的解決;提出了加快推進電力體制改革、規(guī)范企業(yè)自備電廠運行、加快推進油品質(zhì)量升級等一系列意見建議，得到了各方面的高度重視。
    我省能源監(jiān)管工作的順利開展，得益于全省能源企業(yè)的大力支持和密切配合。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦對大家給予能源監(jiān)管工作的理解、支持和配合表示衷心的感謝!
    三、當(dāng)前能源形勢和監(jiān)管工作重點。
    20xx年,是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是能源革命發(fā)力提速、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，國家將進一步深化能源領(lǐng)域體制改革，深入推進簡政放權(quán)，加快能源市場化建設(shè)，強化能源市場監(jiān)管。從我省情況看，能源供需形勢發(fā)生顯著變化，電力、油氣供應(yīng)由前幾年持續(xù)偏緊轉(zhuǎn)為寬松，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)過剩，能源保障更加有力，為加快推進能源體制改革創(chuàng)造了有利條件。但是，新形勢下也面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是電力需求增速放緩。受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等因素影響，電力消費增長減速換檔、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。去年全國用電量同比增長0.5%，創(chuàng)1998年以來的新低，我省用電增速也僅有2.4%，統(tǒng)調(diào)公用電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)下降300小時。預(yù)計今后幾年，電力消費增速仍將維持低速增長。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。去年年底，國務(wù)院常務(wù)會議決定東部地區(qū)20xx年全面完成燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。初步估計，今年全省共有67臺、2482萬千瓦發(fā)電機組需要完成超低排放改造任務(wù)，投入大，時間緊，任務(wù)重。油氣、煤炭行業(yè)也面臨巨大的節(jié)能減排壓力。三是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。隨著電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，尤其是今年錫盟-山東特高壓輸電工程和新增百萬千瓦機組的陸續(xù)投運，山東電網(wǎng)特高壓、大電源、大容量受端電網(wǎng)特征更加明顯，大電源接入、失穩(wěn)控制、高低壓電磁環(huán)網(wǎng)運行、聯(lián)絡(luò)線控制難度加大等問題將集中顯現(xiàn)。四是煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。受國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩、消費總量減少、庫存居高不下，以及全球煤炭市場供過于求、原油價格持續(xù)下跌等因素影響，煤炭價格持續(xù)低位運行，我省煤炭行業(yè)整體低迷的形勢預(yù)計還將持續(xù)，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展的壓力依然較大。五是油品質(zhì)量升級面臨較多困難和問題。按照國家要求，國三普通柴油到20xx年7月1日后才能完全退出市場，省內(nèi)國五車用柴油和國三普通柴油在未來一年多時間里將一直交叉存在，以次充好、假冒偽劣等問題有可能抬頭。同時，我省煉化企業(yè)投資主體多元化，企業(yè)規(guī)模和實力差距較大，裝置工藝多樣，管理參差不齊，成品油質(zhì)量升級仍然面臨很大壓力。
    面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)，能源改革勢在必行，能源監(jiān)管任務(wù)更加繁重。全省各級能源企業(yè)要主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照國家能源局和省委、省政府的各項工作部署，深入推進能源消費、供給、技術(shù)和體制四個革命，推動能源生產(chǎn)利用方式變革，加大能源供給側(cè)改革力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提升普遍服務(wù)水平，推動全省能源行業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展。為更好地履職盡責(zé)、加強監(jiān)管，我辦年初研究制定了《20xx年山東能源監(jiān)管工作要點》，已經(jīng)發(fā)給大家，請各單位結(jié)合實際，認真貫徹。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)和供電工作，我辦已經(jīng)在2月24日召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議，對安全工作進行全面部署，月底還將專門召開供電監(jiān)管座談會，這部分工作今天就不展開講了。下面，就今年的其他重點監(jiān)管工作，我講些意見。
    (一)深入推進電力體制改革，加快電力市場建設(shè)。今年是全面推進電力體制改革在我省實施、落地的關(guān)鍵一年。按照省政府的統(tǒng)一部署和安排，今年我省將制定出臺綜合試點方案，對電力市場建設(shè)、交易機構(gòu)組建、發(fā)電計劃放開、輸配電價改革、售電市場放開等進行統(tǒng)籌安排和部署，電力體制改革將邁出實質(zhì)性步伐。我辦將按照省政府的部署和要求，積極參與和推進相關(guān)改革工作，努力爭取電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點，組建相對獨立的交易機構(gòu)，在售電放開、增量配電業(yè)務(wù)試點等方面力爭見到一定成效。希望全省電力企業(yè)認真學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和相關(guān)配套文件精神，加強對電力體制改革的研究，積極參與改革、建言獻策。有條件的企業(yè)要積極主動開展工作，先行先試，爭取突破。近期，市場建設(shè)的重點是進一步規(guī)范和擴大電力直接交易，要不斷完善相關(guān)組織和交易機制，在雙邊交易方式的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)集中競價平臺，爭取在下半年投入使用。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合售電市場改革，積極探索收集、掌握簽約用戶的用電信息，為下一步解決電力直接交易偏差電量、參與電力批發(fā)市場積累經(jīng)驗。隨著電力直接交易規(guī)模的擴大，要加快研究建立偏差電量考核和調(diào)整機制，努力使交易雙方基本同步履行合同，解決發(fā)電量與用電量不對等、年末發(fā)電計劃安排困難、合同約束力不強等問題，促進電力直接交易工作更好地開展。
    (二)認真落實國家能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，積極推進能源供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級能源企業(yè)要主動適應(yīng)能源發(fā)展形勢的變化和國家政策的調(diào)整，嚴(yán)格按照國家批復(fù)的能源建設(shè)規(guī)劃、年度計劃和項目核準(zhǔn)要求，進行能源項目的開發(fā)、投資和建設(shè);要及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，確保投資安全，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。煤炭企業(yè)要充分利用國家支持煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的有利時機，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持，對資源條件面臨枯竭、開采成本高、虧損嚴(yán)重的煤礦加快實施產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動困難煤企脫困、解困。要對塌陷礦區(qū)開發(fā)光伏發(fā)電的可行性進行深入研究，充分利用土地資源，進行新能源投資，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。電力企業(yè)要對新建、擬建火電項目進行全面評估，必要時停建、緩建一批火電項目，防止出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，造成新的資源浪費。要適當(dāng)加大可再生能源投資建設(shè)力度，在確保不發(fā)生棄風(fēng)、棄光的情況下，加快推進風(fēng)電和光伏發(fā)電項目建設(shè)。我辦將充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的優(yōu)勢，將我省能源企業(yè)的有關(guān)情況和訴求及時向國家能源局反映匯報，幫助企業(yè)爭取國家政策支持，推動我省能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    (三)全力做好能源領(lǐng)域節(jié)能減排和油品質(zhì)量升級，助力大氣污染治理。全省能源企業(yè)要認真貫徹落實大氣污染防治行動計劃和成品油質(zhì)量升級行動計劃的各工作部署，超前謀劃，加大資金投入，加快推進生產(chǎn)設(shè)備升級改造。煉化企業(yè)要以汽柴油質(zhì)量升級為重點，加快建設(shè)汽油深度加氫脫硫、催化重整以及柴油加氫精制、加氫改質(zhì)、加氫裂化等生產(chǎn)裝置，確保按期完成升級任務(wù)。油品銷售企業(yè)要切實把好車用汽柴油采購質(zhì)量關(guān)，不采購低標(biāo)號油品，不以次充好，保證油品質(zhì)量達標(biāo)，減少汽車尾氣污染。電力企業(yè)要統(tǒng)籌做好燃煤火電機組改造計劃，對20xx、20xx兩年改造任務(wù)提前進行分解，均衡安排停機改造，既要確保改造任務(wù)按期完成，更要保證電力供應(yīng)不受影響。調(diào)度機構(gòu)要加強與燃煤火電企業(yè)的聯(lián)系與溝通，統(tǒng)籌兼顧供電和改造需要，合理安排機組檢修計劃，協(xié)助發(fā)電企業(yè)做好超低排放和節(jié)能改造工作。
    (四)加大電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)開放力度，實現(xiàn)各類用戶公平無歧視接入。為加強對電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)的監(jiān)管，國家能源局先后制定發(fā)布了《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》和《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，我辦結(jié)合我省實際制定了新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管實施細則。希望電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)運營企業(yè)進一步加大貫徹落實兩個辦法和實施細則的工作力度，規(guī)范開展相關(guān)業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要進一步完善新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程和工作時限，加強對接入系統(tǒng)方案設(shè)計、審查、答復(fù)和配套送出工程前期工作、建設(shè)進度以及接網(wǎng)協(xié)議、購售電合同簽訂、并網(wǎng)驗收等工作的管理，建立接入系統(tǒng)服務(wù)的內(nèi)外部監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，確保相關(guān)工作在規(guī)定時限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。特別是對于風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目，要與項目核準(zhǔn)部門和建設(shè)單位建立項目信息定期溝通機制，及時掌握項目核準(zhǔn)、建設(shè)和調(diào)整情況，及時調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)計劃，為可再生能源項目順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著油氣體制改革的不斷深入，今年國家將研究出臺油氣管網(wǎng)開放的實施細則，對開放的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求等進一步細化和明確。希望有關(guān)運營企業(yè)加強這方面的研究，制定相應(yīng)的工作制度和管理規(guī)范，具備條件的要公平對外開放，充分利用油氣管線的輸送優(yōu)勢和儲存設(shè)施的有利條件，降低全社會油氣儲運成本，更好地服務(wù)于上下游企業(yè)和人民生活。
    (五)嚴(yán)格落實電力業(yè)務(wù)許可制度，自覺維護市場秩序。目前，電力業(yè)務(wù)許可主要包括發(fā)電、輸電、供電、承裝修試電力設(shè)施和進網(wǎng)作業(yè)電工等5類，我省相關(guān)市場主體已經(jīng)基本實現(xiàn)普及持證。各電力企業(yè)要對照電力業(yè)務(wù)許可制度的要求，對自身人員、設(shè)備、環(huán)保、安全等生產(chǎn)經(jīng)營條件定期進行檢查，對短時間內(nèi)不達標(biāo)的項目，要及時進行整改，確保符合相關(guān)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強對電力基建、改造、維修、試驗等項目施工單位和人員的資質(zhì)審查，督促跨省區(qū)施工作業(yè)單位及時辦理異地施工報告手續(xù)，防止發(fā)生超資質(zhì)范圍施工和人員無證上崗等違規(guī)行為，保證施工質(zhì)量和施工安全。要加大對工程分包單位的資質(zhì)審查力度，重點查處借用資質(zhì)、超范圍施工、無證上崗等問題，確保安全生產(chǎn)不留死角。要在全省電力行業(yè)形成企業(yè)依法持證規(guī)范經(jīng)營、人員依法持證上崗的良好氛圍。
    (六)加強電力生產(chǎn)運行管理，不斷提升電力運行質(zhì)量和安全水平。各級電力企業(yè)要高度重視電網(wǎng)的調(diào)頻、調(diào)壓和備用等運行控制問題，按照統(tǒng)一調(diào)度、團結(jié)治網(wǎng)的要求，分工協(xié)作，共同努力，不斷提升全網(wǎng)運行調(diào)節(jié)能力和水平，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合“兩個細則”認真研究自身裝備技術(shù)條件，不斷優(yōu)化設(shè)備配置和運行方式，提升機組的運行可靠性和調(diào)頻、調(diào)峰能力，為電網(wǎng)提供有力支撐。風(fēng)電企業(yè)要進一步提升發(fā)電預(yù)測精準(zhǔn)度，改進優(yōu)化機組負荷控制，為調(diào)度機構(gòu)提供更準(zhǔn)確的負荷預(yù)測和調(diào)節(jié)能力數(shù)據(jù)，為優(yōu)化全網(wǎng)運行方式、增加可再生能源消納創(chuàng)造條件。自備電廠在滿足自發(fā)自用的情況下，要嚴(yán)格按照調(diào)度曲線控制上網(wǎng)負荷，節(jié)假日等特殊情況下，要參與全網(wǎng)調(diào)峰。調(diào)度機構(gòu)要加強負荷預(yù)測和發(fā)電調(diào)控，合理安排運行，嚴(yán)格按照“兩個細則”的要求對機組進行考核，確保電網(wǎng)運行安全。
    (七)加強電力建設(shè)和運行成本管控，努力降低電力生產(chǎn)成本。各級電力企業(yè)要高度重視成本管控，切實加強對電力建設(shè)、改造項目的管理，嚴(yán)格落實項目、設(shè)備、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)制度，加大建造成本管控力度，努力降低工程造價。發(fā)電企業(yè)要進一步加強燃料、維修和生產(chǎn)成本的管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度規(guī)定，節(jié)支降耗，提質(zhì)增效。電網(wǎng)企業(yè)目前正處于特高壓電網(wǎng)建設(shè)的施工密集期，工程投入大，建設(shè)周期長，要始終把規(guī)范項目招投標(biāo)、物資管理、財務(wù)收支等作為重點，進行全過程成本控制。要針對農(nóng)網(wǎng)改造量大、面廣、項目分散、小項目多的特點，分層、分級全面加強項目成本和建設(shè)質(zhì)量管控，不因項目小而放松，不因項目多而缺位，確保財務(wù)支出規(guī)范，建造成本可控。要加強電網(wǎng)建設(shè)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照輕重緩急分步組織實施，使變電站、線路負載率保持在合理水平，提高投資效率，努力降低輸配電成本。
    (八)加強監(jiān)管，確保各項政策措施落實到位。今年，根據(jù)國家能源局的統(tǒng)一部署和監(jiān)管工作要點的安排，我辦將從電力體制改革、能源規(guī)劃建設(shè)、節(jié)能減排、市場秩序、成本價格、安全生產(chǎn)和供電服務(wù)等方面整體推進能源監(jiān)管工作，既有面上的常規(guī)監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，也有針對重點領(lǐng)域、重點問題的專項監(jiān)管和問題監(jiān)管，監(jiān)管方式主要是現(xiàn)場抽查。下一步，我辦將專門制定下發(fā)各專項監(jiān)管和問題監(jiān)管的方案，對監(jiān)管對象、內(nèi)容和要求等進行具體安排，有些內(nèi)容相近的監(jiān)管工作可能會采取聯(lián)合現(xiàn)場抽查的方式，希望有關(guān)企業(yè)給予大力支持和配合。
    同志們，今年是我省新一輪能源體制改革的起步之年，也是能源發(fā)展跨入新常態(tài)的關(guān)鍵一年，全省能源改革、發(fā)展任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到國家能源局和省委、省政府的各項工作部署和決策上來，結(jié)合實際認真研究，明確思路，主動作為，積極參與改革、謀劃發(fā)展，全力推動我省能源工作取得新成績。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇九
    同志們：
    這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀！二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓?，F(xiàn)在，我講幾點意見。
    一、克難求進，開拓創(chuàng)新，地稅機關(guān)為揚州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻。
    剛剛過去的201x年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實干，開拓進取，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。201x年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟總量邁上新臺階，城市形象獲得新提升，招商引資實現(xiàn)新突破，沿江開發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進。
    201x年，全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚解放思想、開拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績。
    一是收入總量實現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長26.92％。組織稅收收入35.63億元，增長28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級稅收完成33.8億元，增長29.07%；征繳社保費27.67億元，增長25.27％，平均征繳率達99.78%，全面超額完成市政府下達的各項征收任務(wù)，為揚州市“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財力基礎(chǔ)，為促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展作出了重大貢獻。
    二是服務(wù)發(fā)展又作新貢獻。過去的一年，在組織收入形勢十分嚴(yán)峻的情況下，地稅機關(guān)牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的思想，堅持做到“符合政策的堅決辦，兩可之間的從寬辦，不懂政策的輔導(dǎo)辦，所有減免及時辦”，不折不扣地落實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達4.5億元，其中技術(shù)進步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護了穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟更好發(fā)展。
    三是精細化管理有了新加強。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強貨物運輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細化水平明顯提高。構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。
    四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。
    五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局長提出了七個方面精細化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實踐層面的創(chuàng)新。在促進發(fā)展上，提出了要為政府分憂，為財政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念；在稅收與經(jīng)濟的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進發(fā)展的觀點等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時俱進的表現(xiàn)。在“十一五”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”；在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺了《關(guān)于加強稅收征管實施社會綜合治稅的工作意見》；在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式；在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開展了“萬人評稅風(fēng)”活動，有力地促進了各項工作的開展。
    同志們，201x年地方稅收工作取得了可喜成績，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！
    二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的.各項稅收工作。
    今年是黨的十七召開的喜慶之年，也是“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項工作意義重大。市委五屆二次全會明確了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，核心就是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，進一步激發(fā)發(fā)展活力，進一步增強綜合競爭力，進一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。
    完成上述主要目標(biāo)和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支持；提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運用稅收政策杠桿，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變；關(guān)注民生、維護社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進社會和諧。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十
    同志們：今天，縣政府在這里召開全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會議，主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想，進一步明確各級政府的責(zé)任，落實措施，切實解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問題，不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過，縣政府在這里召開電力電網(wǎng)建設(shè)會議，有著特別深遠的意義。它向全縣發(fā)出這么一個信號，經(jīng)濟社會要發(fā)展，電力要先行。同時，這也表明縣委、縣政府對加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才，縣供電局兆輝同志總結(jié)了近年來我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作，對今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署，我完全同意。請同志們認真貫徹。
    近年來，我縣供電部門不斷開拓創(chuàng)新、與時俱進、求真務(wù)實，積極爭取省廣電集團和河源供電分公司的支持，全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅持內(nèi)抓管理，外抓服務(wù)，努力提高管理水平;切實加強安全生產(chǎn)工作，確保電力供應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們，表示衷心的感謝!下面，我就如何進一步加快電力電網(wǎng)建設(shè)，更好地促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展談兩點意見：
    一、統(tǒng)一思想，進一步提高對加快電力電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性的認識。
    (一)加快電力電網(wǎng)建設(shè)，是解決我縣經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。
    基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展重要因素之一，電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，雖然近年來，我縣加大建設(shè)力度，取得了較好的成績，但隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問題已逐步暴露，主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，變電站布點過少，配電網(wǎng)不完善;主變過載且容量缺口大;變電設(shè)施老化，難于適應(yīng)當(dāng)前用電負荷快速增長的要求。20xx年，由于負荷的限制與線路的過載、安全等原因，我縣累計強制錯峰5條次。據(jù)預(yù)測，20xx年，我縣用電量將達3.5億千瓦時，增長20%，用電最高負荷保守估計也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況，勢必阻礙我縣招商引資工作，阻礙經(jīng)濟的快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中將會處于落后位置。所以說，電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門自己的事，而是紫金經(jīng)濟發(fā)展的大事，各級政府、各部門責(zé)無旁貸，一定要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步把思想統(tǒng)一到樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來，把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，充分認識加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè)，積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題，為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，人民日益增長的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè)，保證人民生活用電和重點地區(qū)、重點單位用電，為廣大用電戶服務(wù)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是電力部門實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進，我們要把每建設(shè)一個電源電網(wǎng)項目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機遇，逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)，為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，把電力部門建設(shè)成為“經(jīng)營型、服務(wù)型、市場化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，采取有效措施，全面加快電力電網(wǎng)建設(shè)。
    電力電網(wǎng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，采取切實有效措施，全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷滿足我縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
    (一)加強電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提高電網(wǎng)建設(shè)水平。
    樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃，注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性，抓緊做好“”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計劃要定點、定位、定線落實在規(guī)劃圖上。供電部門要加強對我縣高峰負荷的分析，提高用電需求預(yù)測的準(zhǔn)確性。要加強與縣計劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計局等部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握紫金經(jīng)濟社會發(fā)展、負荷分布及發(fā)展動態(tài)，使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，并做好電網(wǎng)項目的立項、跟蹤落實及評估分析工作。
    (二)建立綠色通道，加速推進電網(wǎng)建設(shè)。
    今年重點抓好110kv臨江站擴建，110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項目的建設(shè)。各級、各部門要將電網(wǎng)建設(shè)項目納入政府工作的綠色通道，實行特事特辦，要認真貫徹落實市政府出臺的《河源市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》(河府[20xx]130號)。供電部門要加強工程項目的管理，組織好設(shè)計、設(shè)備采購和施工，合理安排工期，確保工程安全、質(zhì)量、進度三不誤，努力打造紫金電網(wǎng)建設(shè)的“陽光工程”。在這里，我特別強調(diào)幾點：
    l、把紫金的電網(wǎng)建設(shè)項目當(dāng)作外來投資項目，給予外來投資項目的所有優(yōu)惠政策。
    2、35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補償，所需資金按政策規(guī)定在工程費用支出，具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對于10kv及以下線路，國務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費和青苗補償。
    3、供電部門要及時將滾動修改的電網(wǎng)建設(shè)計劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報縣政府，統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門意見，在1個月內(nèi)回復(fù)。
    4、各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，積極配合電力建設(shè)，提高辦事效率，加快辦理輸變電工程用地審批和簡化開工手續(xù)，縮短輸變電工程項目辦理時限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地，縣規(guī)劃與國土資源部門在申報資料齊全的情況下，應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。
    5、供電部門要加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取各級黨委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。要以簡報形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國土等部門通報電網(wǎng)建設(shè)進度及存在問題。有關(guān)部門要指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問題，并把負責(zé)人名單報上縣府辦。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十一
    各位同志：
    要堅守安全思維，筑牢防線不遺漏；要全面深化綜合改革，激發(fā)活力不停滯。新學(xué)期開學(xué)在即，各學(xué)校要明確奮斗目標(biāo)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓督查落實，向黨和人民交上一份更為滿意的答卷。
    要樹立安全至上底線意識，全力加強教育安全管理，做到口不停，眼不離，查不息；要緊盯督導(dǎo)評估，加大義務(wù)教育投入，持續(xù)開展扶貧攻堅，確保取得優(yōu)異成績，齊心協(xié)力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面。
    下面對新學(xué)期安全生產(chǎn)、教育扶貧、黨建工作、基建工作、教育督導(dǎo)、教育宣傳、義務(wù)教育均衡發(fā)展、家庭教育示范縣創(chuàng)建等工作作了具體安排部署。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    今天召開的此次會議，十分及時、重要，對能否圓滿完成20xx年各項地稅工作目標(biāo)任務(wù)非常關(guān)鍵。剛才，局長分別總結(jié)和部署了和地稅工作，非常詳實、十分具體、可行，對此我完全贊同。過去的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，在組織收入、隊伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面都取得了突出的成績，向全縣人民交出了一份滿意的答卷，縣委、縣政府對此充分肯定。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!
    下面，我講兩個方面意見。
    一、“十一五”是地稅輝煌五年，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
    過去的五年，是我縣發(fā)展速度最快、面貌變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，搶抓機遇，真抓實干，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)。全縣生產(chǎn)總值完成億元，增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，增長%;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長%，創(chuàng)歷年新高;財政收入完成億元，比上年億元凈增億元，增長%，首破五億元大關(guān)。全縣呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。
    輝煌的五年，也是地稅輝煌的五年。五年來，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點，團結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了冰凍、洪澇、干旱、金融危機、結(jié)構(gòu)性減免稅增多等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績。
    成績一，是稅收總量突破億元大關(guān)后再上新臺階?！笆晃濉逼陂g，全縣地稅共組織收入40100.27萬元，年均增收1886.93萬元、增長29.58%，較“十五”增收24412萬元、增長152.8%。尤其是，全縣地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實收入目標(biāo)責(zé)任制，加強稅收征管，共組織收入12772.71萬元，同比增收2346.91萬元、增長22.51%，完成縣級收入任務(wù)的100.66%。在突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，再上臺階，提前實現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計劃目標(biāo)，超額完成地稅收入三年翻番的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證。
    成績二，是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化占財政收入比重不斷提高。“十一五”期間，房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)成為地稅增長的主力軍，第三產(chǎn)業(yè)稅收占總收入的比例逐年提升。地稅收入占財政收入比重大幅提高，從“十一五”開局年的15.32%提升到收官年的23.85%，提高了8個百分點，地方稅收已成為支撐財力增長的主要力量，為全縣各項工作的順利推進提供了堅實的保障。應(yīng)當(dāng)說，五年來地稅收入的良好增勢，客觀反映了我縣經(jīng)濟發(fā)展速度與效益并重、總量與結(jié)構(gòu)同步提升的特點，也充分體現(xiàn)了地稅部門狠抓納稅服務(wù)、強化征管質(zhì)效、培植涵養(yǎng)稅源的成效。
    成績?nèi)欠?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。全縣地稅系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實西部大開發(fā)和促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)等各項稅收優(yōu)惠政策，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。尤其是在遭受國際金融危機沖擊后，根據(jù)中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的一系列決策部署，狠抓貫徹落實一系列保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施，全力支持企業(yè)應(yīng)對危機、走出困境、加快發(fā)展。5年來，共落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅、下崗再就業(yè)、不達起征點等稅收優(yōu)惠2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展，支持了的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    成績四，是創(chuàng)新服務(wù)能力進一步提升。五年來，地稅系統(tǒng)根據(jù)實際，樹立“想在先、做在前”的理念，在各項稅收工作中大刀闊斧、敢為人先、大膽實踐和創(chuàng)新，成效顯著，有多項成果排在全市地稅前茅，比如：創(chuàng)新開展辦稅服務(wù)廳每月“服務(wù)之星”評比活動，成功打造納稅服務(wù)品牌，并被市局在全市地稅系統(tǒng)推廣;銀稅一體化、庫行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上申報，所有這些既體現(xiàn)了地稅工作成果，也無形中提升了政府形象。
    回顧過去五年，地稅部門成績多多、碩果累累、舉不勝舉，地稅部門的工作得到了縣委、縣政府和上級地稅局的贊同認可，在目標(biāo)考核中名列前茅，成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，對地稅部門所取得的優(yōu)異成績表示祝賀!對地稅部門所作出的貢獻表示感謝!
    黨的十七屆五中全會提出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。“十二五”是我縣實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際驛站和憑祥保稅區(qū)后花園、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。
    迎接“十二五”新挑戰(zhàn)，需要認清形勢，看到自身存在的問題和不足。一方面，執(zhí)法風(fēng)險不斷加大，稅收執(zhí)法需要進一步規(guī)范;另一方面，辦稅服務(wù)效率還不夠高，納稅服務(wù)體系還需要進一步健全;以及干部隊伍素質(zhì)能力亟待加強，隊伍活力需要進一步激發(fā)。這些，都需要我們地稅部門正視、改進提高。站在新的歷史起點上，地方稅收工作面臨著更多的機遇與挑戰(zhàn)。既要清醒認識到所承擔(dān)的重大歷史使命，又，更要清醒認識到經(jīng)濟稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，做好“兩手”準(zhǔn)備。
    一要清醒認識到復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，提前做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。在稅制方面，中央“十二五”將在增值稅擴圍、調(diào)減營業(yè)稅等方面加快推進財稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。在地稅部門內(nèi)部方面，由于近年來地稅收入增長幅度較大，收入任務(wù)的高位運行必然加大增收壓力。在外部環(huán)境方面，國際金融危機影響深遠，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，后發(fā)展、欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本改變，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，對發(fā)揮稅收職能作用推動科學(xué)發(fā)展提出了新的任務(wù)。社會各界、各階層越來越多地將利益訴求的實現(xiàn)寄托在稅收作用的發(fā)揮上，使得稅收本身和稅務(wù)部門的社會關(guān)注度越來越高。如何有效應(yīng)對各種壓力，科學(xué)化解各種矛盾，已逐步演化為對稅務(wù)部門執(zhí)政能力、應(yīng)對能力的全方位考驗。因此，地稅部門一定要積極加強經(jīng)濟稅收形勢研判，用創(chuàng)新的思維、實干的作風(fēng)、扎實的措施，認真研究、積極應(yīng)對。
    二要抓住有利時機堅定發(fā)展信心，強化地稅執(zhí)法工作為經(jīng)濟社會做出新的更大的貢獻。
    ‘十二五’時期是我縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。20xx年是‘十二五’的開局之年，這一年里，我縣將把打造面向東盟的陸路經(jīng)濟驛站作為首要的任務(wù)，在對接?xùn)|盟上尋找突破，為實現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，將集中人力、物力和財力，加快推進交通、口岸、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強招商引資的吸引力;加快城鄉(xiāng)一體化的步伐，發(fā)展服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)，提升縣城的輻射帶動能力，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展;充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢，重點發(fā)展超級稻、柑橙等特色農(nóng)業(yè)，加強與東盟國家的合作，打造中國—東盟農(nóng)業(yè)品牌。工業(yè)方面將積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力開發(fā)新能源。文化旅游業(yè)也將成為縣發(fā)展的一大亮點，將精心打造“中越邊關(guān)探秘游”、“駱越文化探秘游”、“花山—友誼關(guān)經(jīng)典之旅”、“中越邊境軍旅游”“農(nóng)業(yè)特色旅游”等線路，以旅游促發(fā)展。等等。可以預(yù)見，往后幾年我縣投資和建設(shè)力度將進一步加大，加之招商引資效益逐步顯現(xiàn)，的發(fā)展速度將進一步加快，經(jīng)濟總量將進一步增加，發(fā)展效益將進一步提升，這不僅會帶來即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅定信心，主動有為，搶抓機遇，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。
    首先，要認準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強化收入分析，加強重點稅源管理，向產(chǎn)業(yè)升級、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開發(fā)利用、推動現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)和稅收精細化管理等方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟稅源，建立完善稅源管理長效機制，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實開展查找稅源活動，找出稅收的增長點和隱蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強對重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點稅源對稅收收入的貢獻率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種稅收違法行為，加大對涉稅違法案件的查處力度，著力營造良好的稅收環(huán)境。
    其次，要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。地稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點和出發(fā)點，正確處理組織稅收收入與促進經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路，形成經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要大力宣傳和認真兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、促進資源綜合利用等各項稅收優(yōu)惠政策，保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，進一步在刺激經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮好稅收的應(yīng)有的作用。
    再次，要提升隊伍形象，在隊伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍是實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長的根本保證。要扎實樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平，努力塑造地稅部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，認真執(zhí)行財政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問題，努力打造清正廉潔的稅收隊伍。
    最后，要加強部門協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。我們縣委、縣政府將把稅收工作擺在重要位置，切實加強對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運用稅收調(diào)控手段作為推動科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持稅收工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。地稅部門要堅持在縣委、縣政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，大力推進綜合治稅進程，各有關(guān)部門也要旗幟鮮明地支持地稅部門依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門更要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟社會全局中去考慮，主動溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同志們，謀劃實施好“十二五”規(guī)劃，做好今年地稅工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅持在上級地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、銳意進取，確保完成全年各項工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年!
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    昨天我們召開了全區(qū)學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)場會，參觀了9所顯性環(huán)境文化已經(jīng)基本做完的學(xué)校，相信大家受益匪淺。其他學(xué)校正在緊鑼密鼓的進行，做完后全區(qū)將會出現(xiàn)更多的亮點。今天我們召開系統(tǒng)工作會議，既是對上半年工作進行總結(jié)、對新學(xué)年工作進行部署，同時，也是為迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估進行再動員。新學(xué)年開學(xué)在即，開學(xué)前各項準(zhǔn)備工作也是千頭萬緒，我們一定要開一個好頭，以良好的精神狀態(tài)投入到新學(xué)年工作中去。今年暑假，幾乎所有的校長都沒有休假，都在為迎檢做準(zhǔn)備，大家辛苦了!
    回顧上半年工作，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)為目標(biāo)，著力豐厚教育內(nèi)涵、打造豐南教育品牌，教育教學(xué)的各個領(lǐng)域都取得了顯著成績。我們高標(biāo)準(zhǔn)通過了市政府教育工作督導(dǎo)評估和省政府教育工作過程性督導(dǎo)評估，而且各項成績綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國圖書館管理工作現(xiàn)場會”、“唐山市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會”，并被唐山市政府命名為唯一的“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”;省教科所對我區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實驗項目進行階段性驗收，并給予高度評價;高考成績再創(chuàng)歷史新高，重點和二本上線率及上線人數(shù)均居唐山市前列;區(qū)職教中心在“河北省職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能大賽”中榮獲團體一等獎;區(qū)電大在“全省電大系統(tǒng)經(jīng)驗交流會”上作為全省唯一的縣級電大做典型發(fā)言。
    這些成績的取得，是科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)教育戰(zhàn)線成功實踐的生動體現(xiàn)，是全區(qū)廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過你們向全體教師表示誠摯的謝意!
    在看到成績的同時，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀審視我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到破解。主要表現(xiàn)在五個方面：一是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展任重道遠。近年來，盡管我區(qū)加大了對農(nóng)村學(xué)校和相對薄弱學(xué)校的扶持力度，但學(xué)校與學(xué)校及不同階段教育的發(fā)展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間，在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量方面仍然存在著較大差距，影響了城鄉(xiāng)教育水平的整體提升，推進城鄉(xiāng)等值化任務(wù)艱巨。二是普通高中教育亟待加強。受辦學(xué)條件制約，我區(qū)普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強勢競爭力，難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育資源的渴求，導(dǎo)致高中教育成為制約我區(qū)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。三是師資隊伍建設(shè)后勁不足、活力不夠。教師隊伍年齡老化，結(jié)構(gòu)性缺編;部分干部教師存在小進即滿、小富即安、拖沓懶散、不求進取的傾向，質(zhì)量意識和品牌意識不強;績效工資的杠桿作用、激勵作用沒有得以充分發(fā)揮，沒有形成科學(xué)完備的評價體系。四是高中課改任務(wù)艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。
    以上種種問題的存在，嚴(yán)重制約了教育內(nèi)涵的提升，制約了教育教學(xué)水平的提升，我們必須按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念認真反思，下大力氣重點解決。
    20xx-20xx學(xué)年度工作部署。
    新學(xué)年，全區(qū)教育工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育，全面提升教育內(nèi)涵，全面推進豐南教育的高位均衡發(fā)展。我們確立的目標(biāo)是：一是按照我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)聚合、小學(xué)建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路，謀劃實施重新定位的學(xué)校戰(zhàn)略布局。二是整合職業(yè)教育資源，對各職業(yè)學(xué)校進行科學(xué)定位，做強做亮職業(yè)學(xué)校，努力形成“校校建精品專業(yè)、校校是精品學(xué)?！钡穆殬I(yè)教育發(fā)展新格局。三是以學(xué)校文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力呈現(xiàn)“校校有?；?、校校出特色”的生動辦學(xué)局面，努力打造一批在省市乃至全國有一定影響的名校。四是堅持以人為本，創(chuàng)造有利條件，鼓勵干部教師在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，努力造就一批名師、名校長。
    關(guān)于新學(xué)年整體工作的鋪排，教育局已經(jīng)出臺了20xx-20xx學(xué)年度工作要點，各職能科室也出臺了。
    工作計劃。
    希望各學(xué)?；厝ズ笳J真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面貫徹落實。下面我就如何推進新學(xué)年的各項工作講三點意見：
    一、以迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估為契機，全面提升豐南教育發(fā)展內(nèi)涵。
    為確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府教育工作督導(dǎo)評估，從年初到現(xiàn)在，我們一直在不懈的努力，就迎檢準(zhǔn)備工作我們確定了常規(guī)儀器器材的配備、校園環(huán)境整治、圖書館管理使用、常規(guī)實驗室管理與探究實驗室建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)與特色建設(shè)、電子檔案的管理使用、突顯學(xué)校工作亮點等七個方面的重點工作，希望大家嚴(yán)格按照要求認真搞好對標(biāo)達標(biāo)。在這七項工作中，我想重點強調(diào)三方面工作。
    (一)關(guān)于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導(dǎo)評估組已經(jīng)是第二輪，依據(jù)上次的經(jīng)驗，督導(dǎo)評估是督政和督學(xué)相結(jié)合，督政檢查的是投入和裝備，就目前情況看，當(dāng)務(wù)之急是配備齊全各種常規(guī)儀器器材。城區(qū)學(xué)校的各種實驗儀器、音體美器材的配備都是高標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該沒什么問題，而農(nóng)村學(xué)校的音體美器材短缺問題還比較突出。因此，各校回去之后，一定要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)配齊常規(guī)實驗儀器器材、音體美衛(wèi)器材和圖書，更換陳舊破損的學(xué)生課桌凳，確保常規(guī)儀器器材達到標(biāo)準(zhǔn)，對于這些裝備，教育局不再統(tǒng)一購置，對各校購置器材的資金給予50%的補貼。
    (二)關(guān)于探究實驗室建設(shè)。目前我區(qū)大語文已經(jīng)形成了一定規(guī)模，而且在全區(qū)轟轟烈烈的全面推開，取得了顯著成績，在全市、全省都是一流的。但由此帶來的是重文輕理的傾向比較嚴(yán)重，一定程度上削弱了學(xué)生科學(xué)探究能力的培養(yǎng)，相對來說學(xué)生的科技創(chuàng)新、動手操作能力明顯不足，在各級各類科技發(fā)明比賽中獲得知名度較高大獎的很少，這說明我區(qū)在學(xué)生科學(xué)探究、科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有待進一步加強。
    就目前而言，傳統(tǒng)的實驗室對滿足學(xué)生探究學(xué)習(xí)已經(jīng)力不從心，在保證實驗安全、有序的前提下，條件較好的學(xué)校應(yīng)該積極建設(shè)探究式實驗室，要堅持“建”和“用”并舉的原則，努力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力。在這方面，我們已經(jīng)有了一些成功的典范，譬如一小的科技實驗室，里面天文地理無所不有，所體現(xiàn)的科技知識異常豐厚，徜徉其間，仿佛置身于宇宙空間，去感受宇宙空間的奧妙無窮。再比如大齊學(xué)校的探究實驗室，立足本土，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥馈夂驅(qū)嶋H，讓學(xué)生在玩中學(xué)到了很多知識。
    (三)關(guān)于學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化建設(shè)是推進我區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略性決策、是推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展新的增長點。學(xué)校文化建設(shè)，一言以蔽之，就是形成師生共同的價值取向。隨著教育投入的不斷加大，各校校舍越建越漂亮，校園建筑的造型與空間布局越來越講究，現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施越來越完善，校園的美化綠化凈化也做得越來越好，但作為學(xué)校精神的集中反映，各校的辦學(xué)理念、價值追求等，離現(xiàn)代教育對學(xué)校的要求還有不少距離。就目前情況來看，加強學(xué)校文化建設(shè)要重點解決兩個方面的問題。
    第一，進一步提高對學(xué)校文化建設(shè)的認識。目前，我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)如火如荼、蒸蒸日上，已經(jīng)呈現(xiàn)遍地開花的局面。但對學(xué)校文化建設(shè)的認識上，少數(shù)校長還有差距，還沒有把學(xué)校文化建設(shè)當(dāng)做內(nèi)涵發(fā)展的重頭戲，而且對什么是內(nèi)涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態(tài)、精神狀態(tài)，用什么樣的模式管理學(xué)校，反映出來的是你這個校長有無思想。在學(xué)校管理中，經(jīng)驗管理是不可取的，僅有規(guī)范化也是不夠的，必須用思想去管理學(xué)校。一個學(xué)校管理者如果沒有思想，只是滿足于完成上級交給的任務(wù)，也許能把單項工作做好，但最終不能形成特色，不能體現(xiàn)思想，沒有自己的靈魂。文化管理，就是用思想管理學(xué)校;文化管理模式，是學(xué)校管理的最高境界和層次，是用師生共同的價值取向凝聚學(xué)校，從而最終形成一種學(xué)校精神。
    “善奕者謀勢，不善弈者謀子”，我們的校長心中必須要有一個長遠的謀劃，而不能拘泥于眼前的小成績、小收獲。我們校長要有前瞻性、時代性、先進性的教育思想和教育理念，要具有戰(zhàn)略家的眼光、教育家的風(fēng)范，要能夠敏銳地抓住教育的未來走向和社會發(fā)展提供的機遇，構(gòu)建本校發(fā)展的藍圖，并且敢于突破和超越環(huán)境，突破和超越自己，做到超前規(guī)劃，超前發(fā)展。校長要有全新的教育觀念，要把學(xué)校特色建設(shè)和辦學(xué)理念融為一體，這樣才能獨樹一幟，立足于時代發(fā)展的潮頭。比如一小西校區(qū)，李懷志校長過去就很有思想，但只是零碎的，沒有清晰的主線。自從核心理念搞出來以后，全體干部師生都參與其中，最終形成了師生共同的價值觀，真正形成了文化落地、理念生根的狀態(tài)。再比如石各莊小學(xué)，學(xué)生成績一直都很落后，方方面面都上不去，自從確定了“體驗成功、超越自我”的核心理念之后，充分發(fā)揮激勵的作用，讓每個學(xué)生在激勵中找到自信、健康成長。通過開展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型競賽活動，每次活動后都給學(xué)生發(fā)獎狀，為學(xué)生搭建了潛能得以充分發(fā)揮的平臺，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自身的閃光點，找到了自信，提高了學(xué)習(xí)的積極性，見效很快。有的家長說，自家孩子從上學(xué)都沒得過獎狀，家長對孩子都沒有信心，現(xiàn)在經(jīng)常得獎狀，孩子很高興，學(xué)習(xí)積極性也被極大地調(diào)動起來。
    第二，用核心理念指導(dǎo)環(huán)境文化、制度文化和活動文化。概括的講，校園文化有四個要素，即核心理念、環(huán)境文化、制度文化和活動文化。核心理念是校長基于“辦什么樣的學(xué)?！焙汀霸鯓愚k好學(xué)?！鄙顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶。一個學(xué)?？梢詻]有高樓大廈，可以沒有先進的設(shè)備，但是不可以沒有辦學(xué)理念這個“魂”。這個“魂”就是學(xué)校一切工作的出發(fā)點、落腳點和指導(dǎo)原則，學(xué)校方方面面的工作都要圍繞這個“魂”展開。核心理念確立后，才可以按照“環(huán)境熏陶、制度約束、活動引領(lǐng)”的思路全面推進文化建設(shè)。
    環(huán)境文化熏陶是體現(xiàn)核心理念的基礎(chǔ)。環(huán)境文化對人的影響主要是通過客觀環(huán)境對人的心理產(chǎn)生影響。整潔優(yōu)美的校容校貌，充滿生機活力的花草樹木，實用美觀的物質(zhì)設(shè)施，不僅可以給人以情感的陶冶，而且可以增強學(xué)校的向心力、凝聚力，因為在同一環(huán)境中生活的人，每個人所受到心理影響大致相同，這種群體中每個成員心理環(huán)境的一致性，可以成為影響整個群體生活的一種規(guī)范力量，形成一種具有心理制約作用的行為風(fēng)尚。這就要求我們在布置環(huán)境文化時，不僅要做到一草一木都會說話，更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系，要通過。
    詩詞。
    歌賦、歷史典故、
    名言警句。
    等形式規(guī)劃出多個教育點，對學(xué)生時時處處進行潛移默化的教育。
    制度文化是落實核心理念的紐帶?？茖W(xué)合理的校園制度對師生的行為具有規(guī)范約束作用，為師生在評定自己的品質(zhì)、行為和人格等方面提供了內(nèi)在的尺度。核心理念的落實，除了體現(xiàn)在外顯文化上，更重要的是在制定各種制度時要充分體現(xiàn)核心理念，并能讓師生把剛性的制度、外在的約束，內(nèi)化為自己的自覺行為。譬如，輝坨小學(xué)地處革命老區(qū)，曾出現(xiàn)很多的革命烈士，經(jīng)過反復(fù)研究、凝練，特色鮮明的紅色文化終于應(yīng)運而生，立足本土、獨具匠心。那么隨之而來的就是要制定與理念配套的相關(guān)制度和校本教材，這樣才能真正把理念落實到位。
    活動文化是實現(xiàn)核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動，包括課堂活動、課外活動、教學(xué)活動、德育活動，都是落實核心理念、對學(xué)生進行教育的有效載體，使學(xué)生在活動中教育自己、影響他人，陶冶情操，改善行為，形成良好的品質(zhì)。近年來，我們積極倡導(dǎo)開展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型校園活動，為學(xué)生提供了發(fā)揮特長、發(fā)現(xiàn)才能、發(fā)展個性的條件和機會。在此基礎(chǔ)上，我們要進一步圍繞核心理念設(shè)計校園活動，真正把核心理念轉(zhuǎn)化為實實在在、看得見、摸得著的活動，通過活動的開展提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
    從目前情況看，各校在校園文化建設(shè)上都進行了積極的探索和實踐，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，但總體上看還是不均衡，核心理念的確立參差不齊。下一步，理念系統(tǒng)已經(jīng)理清的，要用核心理念去指導(dǎo)顯性的環(huán)境文化、制度文化和活動文化。對一些已經(jīng)有了一些文化基礎(chǔ)，但理念系統(tǒng)沒有特色、拿捏不準(zhǔn)的，有了簡單的布置后，可以先停下來，為以后的深入挖掘預(yù)留空間。
    二、強化管理，銳意創(chuàng)新，著力推進豐南教育的高位均衡發(fā)展。
    近年來，我區(qū)致力于推進教育的高位均衡發(fā)展，通過“造鋒揚谷”，一手抓示范校建設(shè)，一手抓薄弱學(xué)校改造，在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評價均衡、師資均衡、內(nèi)涵均衡、質(zhì)量均衡、機會均衡”等八個方面均衡上積累了一定的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗都是實實在在做出來的，是豐南教育工作者智慧和汗水的結(jié)晶。去年11月4日，20家國家級新聞媒體到豐南采訪推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，中央電視臺、中國新聞網(wǎng)、中國教育報等媒體陸續(xù)進行了宣傳和報道;今年7月15日，省教育廳專門刊發(fā)了名為《唐山豐南區(qū)“造峰揚谷”深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展》的信息快報;8月16日的《河北日報》第9版以《豐南力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》為題進行報道，極大提升了豐南的社會知名度和影響力，標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展工作已經(jīng)走在了全省前列。
    我們所說的“高位”均衡，橫向是指剛才提到的“八大均衡”，涉及到學(xué)校建設(shè)的體制機制和學(xué)校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類教育的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。概括的講，我們所謂的均衡發(fā)展，無非就是硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展兩個方面的均衡。硬件建設(shè)的均衡，主要是依靠追加外部教育資源投入的方式，來促進教育的外部均衡，也就是政府投入，無需校長們再去發(fā)愁，而且近年來隨著投入的不斷增加，硬件建設(shè)方面已有很大改善，在“”期間應(yīng)該能夠基本實現(xiàn)硬件的均衡?，F(xiàn)在需要校長們用心謀劃的重點是內(nèi)涵上的均衡，因為內(nèi)涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，也不是靠增加投入這么簡單就能解決的。可以說，學(xué)校之間真正的不平衡就是內(nèi)涵發(fā)展的不平衡，這是我們今后工作的重點。
    (一)創(chuàng)新體制，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    當(dāng)前推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急還是努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施：
    1、創(chuàng)新“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”模式，促進優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校深度融合發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校，既要鼓勵強者再接再厲，又要幫助弱者盡快地迎頭趕上，通過教育的梯度發(fā)展，逐步消除教育差距。這其中的關(guān)鍵就是如何弱勢扶強。本學(xué)年，我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學(xué)理念，搭建城鄉(xiāng)學(xué)校交流平臺，形成“學(xué)校管理一體，教師調(diào)度統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。今年，擬確定“實驗學(xué)校與爽坨中學(xué)”、“實驗小學(xué)西校區(qū)與畢武莊小學(xué)”等為首批城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體試點單位。要求各試點單位要在骨干教師交流、辦學(xué)理念互動等方面進行積極的探索和實踐，出經(jīng)驗、出模式，為我們今后大面積推開積累經(jīng)驗。
    2、提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，必須堅持日常管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)，就是追求卓越，追求完美的執(zhí)行力。一件工作只有做好了，才叫做完了;追求卓越了，才能獲得成功。時刻堅持用高標(biāo)準(zhǔn)來要求我們自己、要求我們的工作，它會讓我們在不知不覺中超越自我，不斷地取得進步。如果學(xué)校管理層次不清、標(biāo)準(zhǔn)不高，就很難躋身先進行列，很難做出卓越成就而出類拔萃，那么學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展就更是無從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理，就只能是緣木求魚，無果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發(fā)展內(nèi)涵的必要途徑，是實現(xiàn)學(xué)校之間的內(nèi)涵均衡、推動教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有把基礎(chǔ)的日常管理做到了高標(biāo)準(zhǔn)，才會登堂入室，實現(xiàn)文化管理、思想管理。比如觀看國旗班的儀仗兵舉行升旗儀式，是一種享受，已經(jīng)成為一道風(fēng)景。如果沒有平時的高標(biāo)準(zhǔn)要求和嚴(yán)格的訓(xùn)練，是很難達到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”，我們可以在視頻中看到，數(shù)以千計的學(xué)生從四面八方奔向操場，每個人手捧著書大聲朗讀，然后，幾十個方隊整齊的排列，氣勢恢弘的步伐堪比國慶閱兵，那整齊的步伐、嘹亮的。
    口號。
    抖擻的精神昂揚的斗志深深地感染著人們，這就是高標(biāo)準(zhǔn)。面對這些典型事例，回首我們自己的工作，可以說在教育教學(xué)的很多領(lǐng)域都大有文章可做，因此要求我們的校長要堅決摒棄粗放的管理模式，要選準(zhǔn)突破點，高標(biāo)準(zhǔn)實施管理，使我們的校園也呈現(xiàn)出異彩紛呈的亮點。
    3、強化德育的實效性是推動教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求。在《全國教育工作會議上的講話》中指出，“堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。這充分體現(xiàn)了黨和國家對學(xué)校德育工作的重視。推動教育的均衡發(fā)展，歸根結(jié)底也是為了促進學(xué)生的全面發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。而就目前情況看，很多時候德育卻處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬狀態(tài)，德育實效性無從提高則在所難免。
    對于德育的實效性，我強調(diào)兩個觀點。一是德育過程是實踐活動。德育的本質(zhì)是實踐，德育不同于智育，智育的任務(wù)是傳授知識兼培養(yǎng)能力，它主要解決知不知、會不會的問題;而德育更要解決信不信、行不行的問題。在目前學(xué)校德育工作中，普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說理疏導(dǎo)、自我教育、品德評價等方法，而情感陶冶、品德實踐等課外活動或校外社會實踐活動則使用很少，究其原因還是觀念問題，在升學(xué)指揮棒下，根本擠不出更多的時間和精力來搞各種形式的活動。如果開展的課外活動、文娛體育活動少的話，學(xué)習(xí)中積累的壓力和負面情緒得不到釋放，特長得不到發(fā)揮，自我價值得不到認可，他們就感覺不到學(xué)校生活的意義，就可能大錯不犯，小錯不斷，讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合。校園是學(xué)生學(xué)業(yè)漸長、品德漸成的重要場所，學(xué)校文化是學(xué)校教育的有機組成部分，它對于學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展具有促進、導(dǎo)向、約束、規(guī)范和教育的功能，直接或間接地影響著學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)、心理人格、生活方式和行為習(xí)慣等各個方面。校園文化建設(shè)的目標(biāo)之一在于創(chuàng)設(shè)一種氛圍，以期陶冶學(xué)生的情操，構(gòu)建學(xué)生健康的人格，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。因此，校園文化與學(xué)校德育有著極為密切的關(guān)系，德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開展。
    (二)深化改革，普通高中提質(zhì)量。一是深扎實推進高中新課程改革。目前普通高中的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式基本還是靠延長學(xué)習(xí)時間、增加作業(yè)量來提高成績的應(yīng)試教育模式。國家之所以推進高中的課程改革，就是為了提高普通高中課堂教學(xué)效率，改變題海戰(zhàn)術(shù)、師生摸爬滾打的局面，為高中師生減負。本學(xué)期高一、高二年級全部進入新課程改革，各普通高中要切實增強實施高中新課程實驗的自覺性和責(zé)任感，嚴(yán)格落實《豐南區(qū)普通高中課程改革實施意見》，堅持以課堂教學(xué)改革為重點，以課題研究為抓手，以課程實施和教學(xué)質(zhì)量的評估為手段，促進新課程理念向教學(xué)實踐的轉(zhuǎn)化，初步實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，全面提高高考成績。二是加大普通高中控輟保學(xué)力度。近年來，我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作取得顯著成效，鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問題還沒有引起我們的高度重視。普通高中的任務(wù)不僅僅是為高等學(xué)校輸送高質(zhì)量人才，更是為提高普通勞動者素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。必須讓學(xué)生進得來、學(xué)得好、留得住，這樣我們才能按照國家省市提出的高中階段普及率達到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
    (三)深挖內(nèi)潛，職業(yè)教育增活力。當(dāng)前，我區(qū)的工業(yè)化進程不斷加快，需要大批高素質(zhì)、懂技術(shù)的勞動者，職業(yè)教育對于我區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及加快城市化進程至關(guān)重要。在這樣的大背景下，我區(qū)的職業(yè)教育卻由于生源不足等問題，呈現(xiàn)出亞健康狀態(tài)，需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問題。未來5年，我區(qū)每年只有5000多名初中畢業(yè)生，在校生總量減少的現(xiàn)狀是無法改變的，在這樣的前提下，我們必須嚴(yán)格控制生源外流。目前，唐山勞動職業(yè)技術(shù)學(xué)校建在了我們的新城區(qū)，給我們的職業(yè)學(xué)校招生帶來了一定的沖擊，另外每年外流到其他中職類學(xué)校的學(xué)生也有幾百人。那么，是不是這些學(xué)校就一定比我們區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校辦得好呢，回答肯定是否定的，學(xué)生選擇什么樣的職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵還是在我們的宣傳引導(dǎo)，因此，要求各初中在職業(yè)學(xué)校宣傳上，要加大我區(qū)職業(yè)類學(xué)校的正面宣傳力度。同時，教育局也將把“區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校升學(xué)率”納入到對各初中的星級評價之中，考核各初中的高中階段升學(xué)率，重點看區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成得怎么樣。二是加強內(nèi)涵建設(shè)，增強自身吸引力。我認為，導(dǎo)致生源外流的主要因素還是職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵不夠豐厚，自身吸引力不強。因此，職業(yè)學(xué)校要致力于把每個專業(yè)辦成精品、把學(xué)校辦成精品學(xué)校，下大力量抓專業(yè)建設(shè)，抓學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，用良好的辦學(xué)聲譽提升自身的吸引力。同時，我們要正確處理好規(guī)模與效益的關(guān)系。職教中心是我區(qū)職業(yè)學(xué)校的龍頭，農(nóng)中是農(nóng)字號專業(yè)的唯一學(xué)校，必須保規(guī)模、保發(fā)展。胥各莊成人學(xué)校和電大雖然也開設(shè)中專班，但其承擔(dān)的職責(zé)重點是崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育。因此，在今后工作的定位上，我們要各有所重、各有所長，胥各莊成人學(xué)校和電大中專班的招生要控制在一定規(guī)模，不能突破自身的承受能力，也只有這樣才能保證把學(xué)校辦成精品。三是加大和企業(yè)的結(jié)合力度。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場的需求，一頭連著學(xué)生的就業(yè)，家長讓孩子上職業(yè)學(xué)校，最基本的出發(fā)點就是能通過職業(yè)學(xué)校有一份滿意的工作。只有實行實質(zhì)性的訂單式培養(yǎng)，才能時時把握市場的脈搏，確?！皩W(xué)”與“用”的緊密對接。目前，隨著我區(qū)“建設(shè)生態(tài)水城，打造經(jīng)濟強區(qū)”宏偉戰(zhàn)略的深入實施和曹妃甸工業(yè)區(qū)、沿海工業(yè)區(qū)、小集開發(fā)區(qū)的建設(shè)，必然會給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶來新的機遇。大量的實用型技能人才需求，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。各職業(yè)學(xué)校一定要抓住有利時機，密切和企業(yè)的關(guān)系，讓學(xué)生學(xué)有所用。唐鋼技校知名度為什么很高，家長都爭先恐后的想把孩子送到那里上學(xué)，而且還要托關(guān)系、找人情，就是因為就業(yè)率非常高。
    (四)強化服務(wù)，成人教育創(chuàng)品牌。我區(qū)的成人教育處于全省領(lǐng)先位置，被評為“全國百所農(nóng)村成人教育先進單位”，被確定為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作聯(lián)系點”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校基地建設(shè)，向區(qū)域化、規(guī)?；推放苹l(fā)展，形成了以東部大新莊成人學(xué)校特種野豬養(yǎng)殖、南部農(nóng)中生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖和黑沿子成人學(xué)校河蟹池塘孵化、東部錢營成人學(xué)校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項目為重點的示范基地建設(shè)格局，實驗項目取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。但目前的情況是，重養(yǎng)殖、輕銷售。雖然我們特種野豬養(yǎng)得好，但銷售仍然只是普通市場化運作，養(yǎng)的是“特種”，但銷售不是“特種”，沒有形成品牌，也沒有形成老百姓爭相引種養(yǎng)殖的良好態(tài)勢。因此，要在品牌上下功夫，在產(chǎn)品深加工和拓展銷售渠道上下功夫，切實起到“引領(lǐng)、示范、推廣”的作用，提高社會效益，讓老百姓得到實惠。
    (五)加大投入，幼兒教育上檔次。應(yīng)該說我區(qū)幼兒教育發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢，由原來的唐山市中游上升到唐山市上游，發(fā)展速度是很快的。但目前需要重點解決的有兩個問題。一是實現(xiàn)農(nóng)村示范園的日托化，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。應(yīng)該說，我區(qū)幼兒教育升類達標(biāo)工作做得很好，但農(nóng)村幼兒園日托化建設(shè)卻進展緩慢。好多農(nóng)村幼兒家長忙于接送孩子而無暇顧及生產(chǎn)，早上送去，上午10點又接回來，中午送去，下午4點又需要去接。農(nóng)村幼兒上下學(xué)的接送任務(wù)需要一個整人來專門完成，一個大人一天的事情就是候著接送幼兒，其他事情根本做不了。我們倡導(dǎo)實現(xiàn)幼兒園日托化，就是為了讓農(nóng)村勞動力能從頻繁接送幼兒的重負下解放出來，去從事生產(chǎn)勞動，滿足群眾需求，讓群眾滿意。要求各農(nóng)村幼兒園一定要在實現(xiàn)日托上多做文章，教育局現(xiàn)在也形成了一定的規(guī)劃，計劃利用2-3年時間完成日托化改造。同時，按照上級要求，要逐步建立“托幼一體化”發(fā)展機制。這項工作全面推開時機還不成熟，一幼可以先搞一下嘗試，成立0—3歲早期教育研究中心，探索“托幼一體化”發(fā)展模式，為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗。
    二是治理私立園，使其成為公辦園的有機補充。出于幼兒安全考慮，截至目前，我們共查封不合格私辦園36所，審批注冊8所，遏制了未審批私辦園泛濫的現(xiàn)象。但隨之而來的是公辦園接收能力不足，不能滿足幼兒入園需求的問題。為了盡快破解這個問題，下一步我們將對審批注冊幼兒園依法加強管理，彌補公辦園不足的缺陷，使規(guī)范的民辦幼兒園成為公辦園的有機補充。同時，出臺民辦幼兒園評估方案，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源，鼓勵引導(dǎo)社會力量舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。對辦學(xué)規(guī)范的私立園，引導(dǎo)其升類達標(biāo)，與公辦園形成資源互補、機制競爭的局面，促進公辦園提高自身水平。
    三、以人為本，提高干部教師隊伍素質(zhì)。
    《國家中長期教育改革與發(fā)展實施綱要》明確提出了今后一個時期我國教育的戰(zhàn)略主題是堅持以人為本、推進素質(zhì)教育。而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略主題的前提，是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊伍。
    (一)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，創(chuàng)新干部評價機制。干部的工作作風(fēng)如何、精神狀態(tài)如何，直接關(guān)系著一所學(xué)校的健康快速發(fā)展，沒有好的作風(fēng)辦不出品牌學(xué)校，沒有昂揚的精神狀態(tài)學(xué)校就沒有活力。就干部作風(fēng)建設(shè)，今年我們唱響三個旋律。一是“正氣、生氣和書卷氣”。正氣就是加強廉政和行風(fēng)建設(shè)。我們的干部尤其是各位校長，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，要堅決摒棄官僚主義，加強民主建設(shè)，要拒腐防變，提升自身政治素質(zhì)。近年來，隨著教育經(jīng)費的不斷提升，反映校長經(jīng)濟問題的信訪越來越多，因此受到處罰的校長也不乏其人，因此，我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認識。另外，在日常的考核、評優(yōu)、評先工作中，“一言堂”的現(xiàn)象還是存在的，因此，一定要加強民主建設(shè)，提高工作的透明度，要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養(yǎng)生的人，都把“精、氣、神”稱為人身的三寶，如人們常說的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風(fēng);人有三寶神、氣、精?！?，精氣神是人體生命活動的根本。從這引發(fā)開來，我們要在工作中有生氣，就是要致力于把學(xué)校辦得紅紅火火，把隊伍錘煉得朝氣蓬勃，把氛圍營造得奮發(fā)向上。這就要求我們的干部、尤其是校長，在工作中要身先士卒、率先垂范，要敢于爭先、事爭一流，要果敢敏銳、虎虎生威。書卷氣就是要加強修養(yǎng)，爭當(dāng)學(xué)者型校長?！案褂性姇鴼庾匀A”。我們多年來一直倡導(dǎo)校長要爭當(dāng)學(xué)者型、專家型校長，國家也在《綱要》里明確倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。這就要求我們的校長要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地充電，要養(yǎng)成讀書思考的習(xí)慣，要掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，把握現(xiàn)代教育前沿理論，爭當(dāng)讀書工程的帶頭人，爭當(dāng)課堂教學(xué)的明白人，教師的引路人。
    二是謀戰(zhàn)略、善戰(zhàn)術(shù)。作為校長，要有戰(zhàn)略思想，要善于謀大事、干大事，要把學(xué)校方方面面的工作統(tǒng)籌好、擺布開。學(xué)校硬件建設(shè)怎么抓、隊伍建設(shè)怎么推，管理的重點在哪、教學(xué)的重點在哪，都要有清晰地線條、明晰的思路，不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰(zhàn)術(shù)，就是工作中要有點子、有辦法、有招數(shù)。如果學(xué)校哪一方面薄弱，就說明你在哪一方面缺招數(shù)、缺辦法。就現(xiàn)在個別學(xué)校出現(xiàn)的學(xué)生打架斗毆、匪氣霸氣嚴(yán)重這一問題來說，就說明我們的校長在德育領(lǐng)域缺乏戰(zhàn)術(shù)，實際上我們可以采取典型帶動、案例分析、主題班會、校會、校園活動等多層面多角度的去教育引導(dǎo)學(xué)生，關(guān)鍵是校長能不能想得到這些招數(shù)，這些招數(shù)怎么用才能真正發(fā)揮教育作用。
    三是改革評價機制，實施末位淘汰制。近年來我們逐步建立健全了干部考核、行風(fēng)評議、星級評價等考評機制，對推進學(xué)校發(fā)展、加強干部隊伍建設(shè)起到了很好的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。但是出于對干部的培養(yǎng)、鍛煉甚至是保護，黃牌警告制、末位淘汰制始終沒有堅決執(zhí)行，但姑息帶來的是個別領(lǐng)域、個別學(xué)校發(fā)展的停滯不前。所以，今年暑期的干部調(diào)整，我們就下決心實施了末位淘汰，對那些無所作為、庸庸碌碌的校長進行了撤換，在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評價機制，堅決實施末位淘汰，希望引起各位校長的警醒。
    (二)改革干部培訓(xùn)形式，采用高端專家引領(lǐng)，全力打造學(xué)校品牌效應(yīng)。近年來，我們一直都把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作納入重要議事日程，每年都派出一定數(shù)量的干部到教育發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職學(xué)習(xí)，并請專家來豐南搞講座。但是在運作過程中，我們發(fā)現(xiàn)想要聯(lián)系到真正的名校，也不是很容易的事情。而且我們自己在全國范圍內(nèi)找名校，也存在很大的盲目性。為此，本學(xué)年計劃與北京師范大學(xué)聯(lián)誼，全面啟動“勵耘計劃---名師、名校長、名校培養(yǎng)工程”。北師大負責(zé)幫我們聯(lián)系國內(nèi)名校的掛職考察等事宜，并承擔(dān)干部教師的培訓(xùn)?！皠钤庞媱潯眴雍螅瑢ξ覅^(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作起到極大的推動作用。
    (三)充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，調(diào)動教師工作積極性。20xx年義務(wù)教育績效工資以粗線條方式平穩(wěn)落實，目前已經(jīng)完成了《績效考核分配的實施辦法》(試行)征求意見和模擬測算工作。開學(xué)初，將對20xx年上半年績效分配進行全面實施。應(yīng)該說，實施績效工資，對推進學(xué)校管理、調(diào)動教師積極性、促進教師發(fā)展應(yīng)該有著積極的作用。但就目前情況看，效果并不是很明顯，教師的工作積極性并沒有因為績效工資的實施而明顯好轉(zhuǎn)。這就要求我們更應(yīng)注重的是績效工資的杠桿作用和如何發(fā)揮好這種作用，利用它的杠桿作用來興利除弊。為什么國家先從義務(wù)教育階段實施績效工資呢，就是考慮到義務(wù)教育階段學(xué)校教師比較辛苦，實行績效工資不光是漲錢、提高待遇的問題，重要的是提高義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作積極性。因此，對績效工資的分配，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視;必須堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，獎勤罰懶，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜等原則;必須堅持公正、公平、公開的基本方法;必須結(jié)合校情，遵循程序，制定方案?？冃ЧべY實施工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題也是對校長管理能力的考驗，特別是對民主管理能力的考驗，是對平時基礎(chǔ)性工作的檢驗，對分析問題和解決問題能力提出了新的挑戰(zhàn)。績效工資是涉關(guān)幾千名教師切身利益的問題，我們一定要把好事辦好，真正把教師的工作積極性調(diào)動起來;否則不僅不能調(diào)動積極性，還會引發(fā)上訪。因此，我們必須正確對待、謹(jǐn)慎行事。
    (四)繼續(xù)實行教師業(yè)務(wù)考試制度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們考試的目的是為了促進教師學(xué)習(xí)，推動教學(xué)改革，全面提升教師素質(zhì)。我們每年都投入大量資金為干部教師購買專業(yè)書籍，目的是讓讀書成為廣大教師的習(xí)慣，提高教師的專業(yè)理論和綜合實踐素質(zhì)。那么讀書的效果如何，這些錢花的值不值，就要通過考試來檢驗。通過考試可以進一步增強廣大教師轉(zhuǎn)變思想觀念的緊迫感和危機感，提高廣大教師學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，同時，也可以檢驗教師隊伍的基本素質(zhì)狀況。由于舉行全區(qū)性的考試很復(fù)雜，現(xiàn)在我們的要求是以中心校和區(qū)直學(xué)校為單位組織教師業(yè)務(wù)考試，要求各校抓實抓好。
    (五)加強骨干教師的培養(yǎng)，深入實施“三名工程”。骨干教師是教師隊伍中的主要組成部分，他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺、鮮活的思想，能給學(xué)生產(chǎn)生更新的影響。因而，對骨干教師的培養(yǎng)至關(guān)重要，是關(guān)系教育未來發(fā)展和教改有無后勁的關(guān)鍵。因此，我們要創(chuàng)設(shè)以教師為本的教學(xué)氛圍，促進青年教師盡快成長，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺。一是適時加壓，給骨干教師添碼。創(chuàng)設(shè)多途徑發(fā)展的空間，給教師健康個性的張揚提供足夠的舞臺，對一些教學(xué)基本功扎實、業(yè)務(wù)能力較強的青年教師，我們要適時加壓，讓他們挑起教學(xué)改革的擔(dān)子，獨擋一面地開展工作;對有一定教學(xué)研究的青年骨干教師，我們應(yīng)及時讓他們參與有關(guān)課題研究，使之挑起教學(xué)科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價值。二是開展競賽，使優(yōu)秀教師冒尖。競爭是一種催化劑，它激發(fā)人們勤學(xué)苦練，奮發(fā)向上，多作貢獻。正是通過競爭，一大批能人脫穎而出，茁壯成長。因此，學(xué)?？赏ㄟ^有計劃地組織教學(xué)基本功、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等方面的各種競賽或比賽活動，創(chuàng)設(shè)競爭向上的氛圍，促使青年教師在競賽中脫穎而出。三是強化科研，促進骨干教師全方位成長。隨著社會的不斷發(fā)展，培養(yǎng)專家型、科研型教師已成為世界教育發(fā)展的共同趨勢，只有激勵青年教師涉足科研，向科研型教師發(fā)展，創(chuàng)出教育科研新成果，學(xué)校才能有生命力，才能適應(yīng)世界教育發(fā)展的趨勢。每個中心校和區(qū)直學(xué)校都要培養(yǎng)出一定數(shù)量的，具有較強科研能力、業(yè)務(wù)水平的骨干教師，并通過他們之間的互相影響，形成一種學(xué)術(shù)氛圍。同時，培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展的能力，要重視對青年教師的培訓(xùn)工作，尤其是今年聘用的80名見習(xí)生，可以通過實施名師帶徒及“青藍工程”，促進他們盡快成長。只有這樣，才能構(gòu)建梯次化的人才結(jié)構(gòu)，建立發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的長效機制，為“三名”創(chuàng)建工程進行人才儲備。
    (六)加強教師繼續(xù)教育，樹立終身學(xué)習(xí)理念。我們經(jīng)常用“桶水”與“杯水”這一辨證關(guān)系來比喻教師與學(xué)生知識含量的關(guān)系，表面看起來似乎再恰當(dāng)不過。其實，事實并非如此，現(xiàn)實存在的根本問題恰是如何“注水”——隨時注入活水，跟上時代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續(xù)教育工作，樹立終身學(xué)習(xí)理念。因為當(dāng)今社會，追求教育高品質(zhì)、內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育界的共識，而實現(xiàn)這一目標(biāo)首先取決于教師的專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變服務(wù)于學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。因此,我們把建設(shè)具有高素質(zhì)的教師隊伍作為轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本保證，結(jié)合我區(qū)實際,在教師隊伍建設(shè)中,我們將圍繞“以教師發(fā)展為核心,以學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝},以培訓(xùn)、教研、課題研究為途徑,提高教師實施課改能力”的工作思路，著力開展好教師的繼續(xù)教育工作。這就要充分發(fā)揮教師進修學(xué)校的職能，加大教師繼續(xù)教育力度，使新課程的實施從觀念的轉(zhuǎn)變到行為的落實,每一個環(huán)節(jié)都扎實推進。進修學(xué)校本身也要轉(zhuǎn)變觀念，從以前的學(xué)歷補償教育為主走向以提高教師整體素質(zhì)為主的目標(biāo)。比如說網(wǎng)絡(luò)研修，這是一種很好的繼續(xù)教育手段和形式，如果認真按照要求去做，去聆聽名師教誨，去認真完成作業(yè)，對教師自身的專業(yè)化成長確實能起到促進作用。進修學(xué)校必須想辦法進一步完善網(wǎng)絡(luò)研修這一教育形式，讓教師真正想學(xué)、愛學(xué)、必須學(xué)。
    同志們，20xx-20xx學(xué)年度的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們改革創(chuàng)新，開拓進取，以拼搏進取的昂揚銳氣和奮發(fā)向上的蓬勃朝氣，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，去譜寫豐南教育的新篇章。
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    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十四
    各位老師、同志們：
    湖北是教育大省。湖北的基礎(chǔ)教育在全國是有地位的，湖北的教師隊伍建設(shè)在全國也是有影響的?！啊逼陂g，我省出臺了一系列教育政策，創(chuàng)新了教師隊伍建設(shè)的體制機制，優(yōu)化了教師管理工作的制度環(huán)境，提高了教師的地位和待遇，營造了全社會尊師重教的良好氛圍。去年，在黨中央、國務(wù)院召開的“全國教育工作會議”上，湖北作為六個發(fā)言省份之一，李鴻忠書記介紹了我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗。全省廣大教師和教育工作者愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才和勞動者做出了巨大貢獻，先后涌現(xiàn)出了一大批先進典型。去年，蘄春四中汪金權(quán)老師榮獲全國首屆十大“教書育人楷模”稱號，在北京受到親切接見;今年，鐘家村小學(xué)桂賢娣老師榮獲全國第二屆十大“教書育人楷?！狈Q號，中共中央政治局親自為她頒獎。這兩個“教書育人楷模”真是來之不易，他們是從全國的教師隊伍遴選中的杰出代表。全國有1700萬教師，中小學(xué)教師也有1300萬，我們連續(xù)兩年都有老師入選，這不僅是對這兩位老師的肯定，也是對我們教師隊伍的肯定;不僅是他們兩人的光榮，也是我們廣大中小學(xué)教師、教育戰(zhàn)線的光榮。這些成績的取得，是省委、省政府重視和關(guān)心的結(jié)果，也是全省廣大教師和教育工作者團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。我代表省教育廳向全省中小學(xué)教師和教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    要保持和發(fā)揚成績，我們必須不斷進行體制、機制創(chuàng)新，建立科學(xué)的教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范制度;在外部環(huán)境和條件不斷改善和優(yōu)化的情況下，教育內(nèi)部必須不斷提高自身素質(zhì)，提高教師隊伍的專業(yè)化水平。圍繞這個目標(biāo)，我們在全省開展了“比教學(xué)訪萬家”活動。
    6月15日，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于在全省中小學(xué)開展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”活動的通知》(鄂教師【20xx】7號)。6月28日，省政府召開了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”(以下簡稱“比教學(xué)、訪萬家”)工作部署會。各市、州按照省教育廳的統(tǒng)一部署，積極行動，成立了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并在認真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，制定了。
    活動方案。
    這項活動還得到新聞媒體的關(guān)注和好評，《中國教育報》在頭版以“老傳統(tǒng)煥發(fā)新魅力”為題，大篇幅予以報道。
    為了解各地工作進展情況，9月初，我和分管廳長、相關(guān)處室一起，七次召開市、州、縣教育局長，城鄉(xiāng)各類學(xué)校負責(zé)人、教師參加的座談會。從調(diào)研了解的情況來看，在肯定成績的同時，還有一些方面需要進一步加強：一是進一步重視這項活動的開展。二是制定的活動方案怎樣更結(jié)合本地、本校的實際，更具體、更具有操作性。三是目標(biāo)要求上體現(xiàn)教師全員參與、全過程參與、全員提高。不能把“比教學(xué)”當(dāng)作優(yōu)質(zhì)課比賽對待，不能只組織少數(shù)教師或青年教師參加;不能把“訪萬家”僅作為班主任的任務(wù)。四是怎樣進一步加強地方制度保障方面的政策措施。不能只有目標(biāo)要求和實施理念，沒有政策激勵和約束。五是如何把教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價統(tǒng)籌考慮，探索建立科學(xué)公正的評價體系。
    9月15日，省教育廳召開了全省市(州)教育局長座談會。聽取了17個市(州)“比教學(xué)訪萬家”活動進展情況和下一階段工作打算的匯報。9月22日，省教育廳召開了直屬5所中小學(xué)“比教學(xué)訪萬家”動員大會，5所中小學(xué)近600名教職員工參加動員會。5所中小學(xué)校長在大會作了積極表態(tài)發(fā)言，全體教師作了教師職業(yè)宣誓。
    為在全省范圍內(nèi)更好地推進“比教學(xué)訪萬家”活動，建立教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價制度，我們決定召開今天的視頻會議。目的就是為了進一步規(guī)范、進一步深化、進一步完善和推進“比教學(xué)訪萬家”活動，從而建立教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價體系。
    在這次視頻會上，我們請武漢實驗外國語學(xué)校小學(xué)部、襄城區(qū)實驗小學(xué)、武漢二中介紹了他們的做法和經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗，很重要的一條就是教師全員參與、全過程參與、全員共同提高，抓落實、動真格，真比、真訪、真管。他們的經(jīng)驗和做法，各地在完善。
    工作方案。
    推進實施過程中可以借鑒和學(xué)習(xí)。
    下面，圍繞會議主題，我針對工作中需要進一步明確的問題，講二點意見，供大家參考。
    一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識。
    統(tǒng)一思想是一切工作的前提。只有思想認識的一致，才能確保目標(biāo)效果的一致。
    2月下旬，省委部署開展了“萬名干部進萬村入萬戶”活動，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機制。我個人認為，這些問題確實存在。我多次在廳里強調(diào)，我們制定任何一項政策，都要先下去了解情況再提框架，拿出措施后還要再征求基層和群眾的意見。沒有這兩個程序，不提交廳長辦公會研究。我們這樣做就是為了避免脫離實際、違背群眾意愿。在“三萬”活動中，全省教育戰(zhàn)線高度重視，機關(guān)干部共同參與，很多市、縣組織中小學(xué)教師開展家訪活動，加強家校溝通、交流和合作，營造家校攜手育人環(huán)境。在進一步總結(jié)“三萬”活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省委要求建立長效機制，扎實推進活動向縱深方向發(fā)展，我們提出了在全省中小學(xué)組織開展“比教學(xué)、訪萬家”活動，要求實現(xiàn)“學(xué)校全覆蓋、教師全覆蓋、學(xué)生家庭全覆蓋”，旨在構(gòu)建教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價科學(xué)體系，進一步提高教師職業(yè)核心能力，進一步增強同家長、社會的聯(lián)系，爭取家長、社會對教育、對教師工作的理解和支持。
    我們這項活動也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責(zé)”的一項具體工作措施，是長效機制，都可以歸結(jié)為改進作風(fēng)，增進學(xué)校與社會的和諧。
    2、開展“比教學(xué)、訪萬家”是貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神的具體行動。
    就在新學(xué)期開學(xué)的前一天(8月31日)，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定擴大中小學(xué)教師職稱制度改革試點，提出要“遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點的職稱制度，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機制?！薄鞍凑兆⒅貛煹滤仞B(yǎng)、教育教學(xué)工作實績和一線實踐經(jīng)歷的要求，完善教師專業(yè)技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)條件。國家制定基本評價標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評價標(biāo)準(zhǔn)。”
    我省開展“比教學(xué)、訪萬家”的目標(biāo)和要求，完全符合國務(wù)院常務(wù)會議的精神。這不僅增加了我們深入推進“比教學(xué)、訪萬家”的信心和決心，而且對我們的工作提出了更高的要求。
    3、開展“比教學(xué)、訪萬家”是貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措。
    《教育規(guī)劃綱要》指出，“遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，探索多種培養(yǎng)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)?！?BR>    《教育規(guī)劃綱要》提出，“加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。將師德表現(xiàn)作為教師考核聘任的首要內(nèi)容?！?BR>    這個活動的基本宗旨，概括起來就是“四新”，即“新目標(biāo)、新機制、新課改、新技能”。
    ——新目標(biāo)?！督逃?guī)劃綱要》提出，“努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”的目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo)，我們把中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的重點放在提高專業(yè)素質(zhì)和加強職業(yè)規(guī)范上，“比教學(xué)”就是比專業(yè)素質(zhì)，“訪萬家”就是加強教師職業(yè)規(guī)范。從這兩個方面切入，探索和構(gòu)建遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律的教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價體系。
    ——新機制。這個新機制指的就是國務(wù)院常務(wù)會議提出的“形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機制”。國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)進行了部署，提出要“按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實績和一線實踐經(jīng)歷的要求，完善教師專業(yè)技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)條件。國家制定基本評價標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評價標(biāo)準(zhǔn)。”我們需要為地方“制定具體評價標(biāo)準(zhǔn)”先期進行試驗和探索，把構(gòu)建教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范評價體系提到議事日程。
    這種新機制特別強調(diào)全員參與、全科覆蓋和全過程評價，特別強調(diào)業(yè)內(nèi)同行和社會的認可，并要求把他們作為“比教學(xué)、訪萬家”頂層設(shè)計和實施的重要環(huán)節(jié)認真抓好。
    ——新課改。自20xx年開始在全國中小學(xué)推進的基礎(chǔ)教育新課程改革，今天正好是第10個年頭。新課改的基本理念之一就是《教育規(guī)劃綱要》提出的“把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點”。在課堂教學(xué)中，要求從“以教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”的教學(xué)模式。通過“比教學(xué)”，繼續(xù)探索和推進“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”和“以學(xué)生為中心”的教學(xué)新模式;通過“訪萬家”，了解和關(guān)心每一個學(xué)生，關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能?？梢哉f，我們這項活動是在新課改的背景下，按照新課改的理念來實施的。
    ——新技能。新目標(biāo)、新機制、新課改，必然帶來對教師能力的新要求，教師的專業(yè)技能也需要增加新的內(nèi)容，從“教會知識”轉(zhuǎn)向“教會學(xué)生學(xué)知識”，從“授之以魚”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變。要凸顯教師專業(yè)技能的時代特征。把“比教學(xué)”活動導(dǎo)向探索“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，培養(yǎng)出有時代特征的湖北名師、有湖北特色的教學(xué)法。
    “比教學(xué)”不是一節(jié)集中各種優(yōu)質(zhì)資源和教師全部精力的優(yōu)質(zhì)課、示范課，不是包裝的、精心準(zhǔn)備的，而是在平常中的優(yōu)秀和優(yōu)秀中的平常化，真正讓優(yōu)秀成為習(xí)慣。我們特別強調(diào)不要因為開展這項活動，打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。省級“比教學(xué)”，主要形式是說課、講課，考核的主要內(nèi)容是基本功。社會各界對這項活動給予較多肯定鼓勵，都認為是教育的返樸歸真。希望我們出臺政策，引導(dǎo)教師回到教學(xué)本身，以課堂教學(xué)為根本，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
    前面的“四新”中都提到了教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范。關(guān)于教師的專業(yè)素質(zhì)，我個人認為至少應(yīng)包括教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能?！氨冉虒W(xué)”比的是教師的“能力和業(yè)績”。通過“比”來“打破平衡、引入競爭，促進專業(yè)成長”。要建立“校內(nèi)同行教師評價”和“授課班級學(xué)生評教”、“家長評教”機制，包括講課、說課、工作量、學(xué)生評價、備課組評價、年級評價、考試成績、科研水平等。這個比武之后，呈現(xiàn)出來的是分?jǐn)?shù)和排序，與評價體系掛鉤。在“比教學(xué)”活動中，我們要求各校認真抓好課堂教學(xué)的崗位練兵，把教師參與“練兵”的過程也納入評價體系中，并希望學(xué)校為每位教師建立“教師專業(yè)發(fā)展檔案袋”。我們將結(jié)合這項活動，探索建立中小學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)評價體系。
    關(guān)于教師職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范即職業(yè)行為的基本依據(jù)和參照。職業(yè)規(guī)范應(yīng)規(guī)定特定職業(yè)的職責(zé)與使命、工作方式和工作特點等。職業(yè)規(guī)范在規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)行為中所起到的作用，介于國家相關(guān)法律和社會道德監(jiān)督體系之間，對于成熟行業(yè)來說，它的作用決定了它是二者之間必不可少的必然存在物。教師遵從職業(yè)規(guī)范，就如同工廠里的工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)程一樣，是基本的“要求”，做到了是應(yīng)該，做不到就需要懲處。“家訪”是提升教師師德素養(yǎng)，加強教師職業(yè)規(guī)范的一項重要內(nèi)容。國家還沒有出臺“教師職業(yè)規(guī)范”，我們將結(jié)合這項活動，著手研究教師的職業(yè)規(guī)范。
    根據(jù)上述“四新”的定位，“比教學(xué)、訪萬家”活動既不是一次簡單的賽課和家訪，更不是一蹴而就的短期行為，它是我們在新課改背景下，掌握新技能、構(gòu)建新機制、實現(xiàn)新目標(biāo)的載體和重要抓手，是教育本質(zhì)的回歸，是我們加強教師隊伍建設(shè)的一項長期任務(wù)。我這里特別強調(diào)這項活動的長期性、持久性，我們將在推進的過程中不斷深化、不斷完善。
    4、開展“比教學(xué)、訪萬家”活動的內(nèi)容將成為教師資格定期注冊信息的重要內(nèi)容。
    《教育規(guī)劃綱要》提出：“建立教師資格證書定期登記制度?！苯逃繘Q定今年開始組織實施教師資格考試和定期注冊試點。我省是教育部確定的全國首批進行教師資格考試和定期注冊試點的兩個省份之一。注冊制度規(guī)定，今后新進教師必須經(jīng)過全國統(tǒng)考，取得教師資格才能被聘用。已取得資格的教師都要接受每五年一次的定期注冊考核，未經(jīng)注冊的教師，不得再從事教育教學(xué)工作，不得晉升高一級教師職稱(職務(wù))。
    我們正在按照教育部的統(tǒng)一要求，研究制定教師資格注冊的具體條件。教師資格注冊條件，將凸顯教師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范，教師參加“比教學(xué)、訪萬家”活動的很多信息將納入教師資格注冊的內(nèi)容。
    5、開展“比教學(xué)、訪萬家”活動是搭建教育和社會溝通的橋梁。
    我相信家長都是歡迎我們教師去家訪的。剛才武漢外國語學(xué)校小學(xué)部介紹的家訪情況很讓人感動，學(xué)校還沒開學(xué)就把所有的家長全部訪遍了，它強調(diào)百分之百的全覆蓋。開展“課外訪萬家”活動，老師上門家訪，讓學(xué)生感受到老師的關(guān)注和重視，這對學(xué)生是個激勵，對家長也是個觸動，容易在教育中形成合力。我看了天門市凈潭小學(xué)嚴(yán)玲老師寫的一首詩，是關(guān)于家訪的一首抒情詩，我很受感動，已經(jīng)登載在我們教育廳的網(wǎng)站上，還印發(fā)了一期簡報：“為著共同的理想，我們同學(xué)生攜手同行，你是否曾耐心等待一朵小花的綻放，你是否悉心傾聽了一粒種子破土的脆響……”非常有文采，充滿詩情畫意，讓你去享受教育。當(dāng)你把工作作為樂趣的時候，你一定會主動地、全身心地投入，一定能超出你自身的能力，迸發(fā)出更耀眼的火花。我相信，有全省教師的共同參與，教育會得到更多的理解和支持，教育的環(huán)境一定會得到優(yōu)化，這為教育的改革發(fā)展打下了更好的社會基礎(chǔ)。
    “比教學(xué)、訪萬家”活動不是一次簡單的應(yīng)景活動。它是由省級教育行政部門推動，在全省范圍內(nèi)開展的探索建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的新機制。希望地方教育行政部門和中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，具有強烈的機遇意識，以這個活動為契機，把活動作為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，推動教育教學(xué)改革的重要抓手。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保實效。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)有三個層次，一是市、州、縣教育行政部門，要成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)鍵的是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，對本地“比教學(xué)、訪萬家”活動負總責(zé)，制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)督促。二是教育局的有關(guān)科處室，是具體組織部門，要切實負起責(zé)任，這是行政責(zé)任?；?、教師、人事、督導(dǎo)等部門都要共同參與。三是學(xué)校，是活動的重心，校長是活動的具體承辦者，是活動的關(guān)鍵。學(xué)校校長要有強烈的機遇意識，確?；顒淤|(zhì)量。
    2、完善方案。一是方案要具體。方案是活動的指南，是前進的路徑。制定方案的過程，是統(tǒng)一思想、完善措施、凝聚智慧的過程。只有方案具體，才能便于操作，才能便于監(jiān)督，才能便于檢查，才能保證質(zhì)量。說到“具體”，我和大家分享一下我看到的一個材料：沃爾瑪是零售業(yè)巨頭，零售業(yè)有一個特點，就是要有很好的服務(wù)態(tài)度，通過好的服務(wù)態(tài)度來感化客戶購買商品。沃爾瑪提出什么是“對顧客的熱情”?它提了三條標(biāo)準(zhǔn)：第一個是3米線——當(dāng)顧客和營業(yè)員距離3米時，營業(yè)員要表現(xiàn)出熱情來;第二個是營業(yè)員要對顧客微笑;第三個是微笑要露出8顆牙齒。3米線、8顆牙，這兩個數(shù)字表達對顧客的熱情。所以，要盡量做到目標(biāo)數(shù)字化，因為沒有具體化就沒有辦法衡量，沒有辦法考核。二是要確保全員參與。制定的方案要體現(xiàn)“三全”的要求，即學(xué)校全部參與、教師全部參與、學(xué)生家庭全部進行家訪。三是方案要公開透明。教育行政部門制定方案要征求學(xué)校的意見，學(xué)校制定活動和評價方案要征求教師的意見，要公開透明，這是必須的環(huán)節(jié)。四是比例要合理。這里主要是指評比活動中，優(yōu)秀名額中農(nóng)村教師要占有一定的比例，各個比賽層面都要參照農(nóng)村教師人數(shù)的比例確定獲獎比例。五是評價體系要科學(xué)。要突出業(yè)績和能力評價。既要有業(yè)內(nèi)評價，也要有學(xué)生評價和家長、社會的評價，建立科學(xué)完善的評價體系。
    3、常態(tài)與比武。要把比教學(xué)常態(tài)化，不以一次論英雄。比武要隨機隨堂，不打亂正常的教學(xué)秩序，形式可以創(chuàng)新。省教育廳提出了目標(biāo)、要求，各地實踐時要根據(jù)要求、結(jié)合各地實際，積極探索創(chuàng)新。
    4、做好家訪。一是要建立校領(lǐng)導(dǎo)訪教師、教師訪學(xué)生的制度。二是對家訪分類，要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，進行報喜、溝通、“療病”等多種類別的家訪，要更多的積極鼓勵，對問題也要客觀地指出來，并注意方式方法。三要做好訪前培訓(xùn)。學(xué)校要對教師進行家訪培訓(xùn)，使教師理解家訪的目的意義和工作要求，掌握正確的家訪方式和方法。四要做好社會宣傳。建議各級教育行政或?qū)W校要向家長發(fā)一封家訪公開信，向家長宣傳家訪的目的、意義和家訪方案，爭取家長的支持和合作。這也是溝通感情很好的形式。五要教師學(xué)生全覆蓋。以班主任為主，科任教師全部參與，做好合理安排。以走訪為主，面對面溝通，覆蓋全部學(xué)生家庭。
    5、落實督辦。落實督辦是最難的。我最近看了朱镕基同志回憶錄中的一段講“落實”的話，印象很深，朱镕基同志說：“我到國務(wù)院工作八個年頭了，深刻地感到，出個主意是非常容易的。主意可以出得很多，可以天上地下，博古通今，引經(jīng)據(jù)典;定個政策也不是很難，只要你虛心聽取各部門的意見，群策群力，也可以出臺一個好政策，但是要落實就難得很。那不是你寫一大篇批示，下面就會照著做，根本不是那么回事，最難就在于落實。如果發(fā)一個文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實根本不行。所以，同志們，要落實、落實、再落實，你的文件發(fā)下去以后，你不下去跟著檢查，沒有多少人理你?！敝扉F基同志的這段話，我和大家共勉，因為我們這個工作也是落實的問題。關(guān)于“比教學(xué)、訪萬家”活動，我們還要通過督辦抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦，各級教育行政部門和督導(dǎo)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查督辦活動開展情況，定期召開專題會議進行研究。二是專班督辦。省政府教育督導(dǎo)室已擬定全省“比教學(xué)訪萬家”活動督查方案，即將下發(fā)。下一步將開展高密度、突擊性的檢查，使檢查常態(tài)化。各級督導(dǎo)部門要加大力度，從督導(dǎo)部門和有關(guān)科室抽調(diào)干部，組成檢查督辦組，對各地、各學(xué)校活動開展情況進行明查暗訪。本次工作的督導(dǎo)將與義務(wù)教育均衡發(fā)展縣的檢查驗收結(jié)合起來。督導(dǎo)結(jié)果要通報、要排名。三是簡報督辦。省教育廳開辦了“比教學(xué)、訪萬家”活動專題《工作簡報》，既對好的經(jīng)驗進行介紹，也對活動檢查情況進行通報。各地要把好的做法和經(jīng)驗提供給我們，各地上了幾期簡報，自己的簡報辦得怎么樣，到時候我們都會有評價。四是專題督辦。對存在問題、責(zé)令整改的地方和學(xué)校，進行專題督辦。
    6、加強考核。一是省教育廳對市、州進行考核。省教育廳將把市、州“比教學(xué)、訪萬家”工作情況納入對市、州年度目標(biāo)考核體系，予以考核;二是市、州教育局對縣(市、區(qū))進行考核。市、州教育局要把縣(市、區(qū))“比教學(xué)、訪萬家”工作情況納入年度工作考核指標(biāo)體系。三是縣級教育行政部門對學(xué)校和校長進行考核。縣級教育行政部門要把學(xué)校開展“比教學(xué)、訪萬家”活動情況，作為學(xué)校和校長年度考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)表彰的必要條件。四是學(xué)校對教師進行考核。學(xué)校要把教師“比教學(xué)、訪萬家”活動納入教師年度績效考核，作為教師資格定期注冊、評先表彰、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提供專業(yè)成長的機會的必備條件之一，并和學(xué)校人事制度改革掛鉤。教師教學(xué)比武活動記入繼續(xù)教育校本培訓(xùn)學(xué)分。未做到教師全員參與的學(xué)校，不得推薦教師參加更高一級的比武活動。未參加活動的教師，就沒有教師資格注冊的信息。五是開展教師技能團體比賽。主要是區(qū)域間開展教師技能團體比賽。參加團體比賽的教師，一部分由參賽單位推薦，一部分由組織或競爭單位抽選。六是表彰先進。我們將對活動開展的好的單位、個人進行表彰獎勵。
    7、加強宣傳。一是媒體宣傳。省教育廳將加大“比教學(xué)、訪萬家”的宣傳力度，在國家級和省級媒體上進行宣傳。在湖北衛(wèi)視、中國教師報、湖北教育信息網(wǎng)上開辟專欄，宣傳“比教學(xué)、訪萬家”活動的目標(biāo)、方案、措施，宣傳各地好的做法和經(jīng)驗，宣傳各地的典型人物，爭取全社會、全體家長、全體教師的理解、支持和配合，營造良好的環(huán)境和氛圍。二是簡報宣傳。我們已編發(fā)活動專題簡報，重點推介各地的做法、經(jīng)驗和典型。三是基層宣傳。各級教育行政部門和學(xué)校要加大宣傳力度。各個學(xué)校要設(shè)立標(biāo)語、專欄、網(wǎng)站，要靈活運用多種宣傳形式，大力宣傳“比教學(xué)、訪萬家”活動的先進事跡和典型經(jīng)驗、活動的作用和效果。四是上報信息。各地在充分利用本地媒體宣傳的基礎(chǔ)上，要把活動的經(jīng)驗和典型事跡上報省教育廳。宣傳很重要，教育部評選的全國教書育人楷模，第一屆湖北有汪金權(quán)，第二屆我們有桂賢娣，明年第三屆湖北的典型在哪里?也要請各地積極推薦師德和職業(yè)素養(yǎng)都很好的教師，我們積極向全國推薦。這是教育部門的責(zé)任。五是舉辦論壇。從明年起，定期舉辦“比教學(xué)訪萬家”活動論壇。參加論壇的主體是中小學(xué)校長，中小學(xué)校長由各地教育行政部門推薦產(chǎn)生。推薦那些參與率高、制度創(chuàng)新成效顯著學(xué)校的校長，為他們搭建一個交流、展示的平臺，這將和對學(xué)校的評價掛鉤。六是征文比賽。在活動開展一段時間后，我們將開展征文比賽，積極鼓勵廣大教師總結(jié)經(jīng)驗，宣傳先進事跡。七是宣傳考評。省教育廳將對各地“比教學(xué)、訪萬家”活動的宣傳工作進行評比考核。
    開展“比教學(xué)、訪萬家”活動，這項工作是一個機制、制度的探索、建立和完善的長期工作。它的意義是重大的，目標(biāo)是明確的。它既是一個艱苦的過程，也是一個充滿樂趣、不斷向真理靠近的過程，我們要堅持不懈，潛心研究制度，扎實推進活動，從一線獲得幸福，與基層分享成功，共同為我省教師隊伍煥發(fā)出新時代的光彩作出新的貢獻!
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    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十五
    今年的高考情況：熊同學(xué)喜錄北京大學(xué)，600分以上170人，一本上線人數(shù)558人，上線率31.50%，二本上線人數(shù)1432人，上線率70.00%。據(jù)xx市教育局官方統(tǒng)計，xx中學(xué)一本、二本上線率均居xx市省重點中學(xué)第二名。驕人成績的取得，得益于全體樟中人的精誠團結(jié)與辛勤耕耘，感謝大家！
    成績屬于過去，新學(xué)期，學(xué)校要重點做好四件大事。
    第一，進一步夯實教學(xué)常規(guī)工作，促進教學(xué)質(zhì)量大提升。教學(xué)常規(guī)要重過程，抓細，抓實。
    第二，精心督建校園升級改造工程，創(chuàng)建美麗校園，回報市委市政府對學(xué)校的`關(guān)愛。在xx市委市政府的大力支持與關(guān)愛下，xx中學(xué)進行了第一次升級改造，今年，市委市政府又斥巨資進行第二輪升級改造，包括井岡山樓改造、瀝青路網(wǎng)改建、智慧校園建設(shè)、校園文化建設(shè)和實驗樓改造五大工程。經(jīng)過此輪升級改造，百年樟中將會發(fā)生一個脫胎換骨的極大變化，無論是外貌，還是內(nèi)涵！
    第三，積極探索骨干教師培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)新模式。骨干教師培養(yǎng)是成“人”的問題，學(xué)科建設(shè)是成“事”的問題，成“人”是為了成“事”，成“事”促進成“人”。骨干教師培養(yǎng)針對的是個體的專業(yè)發(fā)展，解決的是學(xué)校發(fā)展的“今天”；學(xué)科建設(shè)注重的是團隊建設(shè)，解決的是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的“明天”。兩者相輔相成，相互促進。xx中學(xué)依托省教育廳和江西師大等高校的博士團隊，大力培養(yǎng)骨干教師，指導(dǎo)實施學(xué)科建設(shè)。第四，科學(xué)規(guī)劃信息化建設(shè)與教學(xué)管理的深度融合，構(gòu)建智慧校園。
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才，立云同志作了很好的動員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國旅游經(jīng)濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
    在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中，又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評價?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個新的臺階，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的廣泛認可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時，努力創(chuàng)建省級園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。
    二、搶抓機遇，加快步伐，切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機，縣委、縣政府審時度勢，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機遇。
    一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
    二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經(jīng)濟圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動，為我們擴大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
    三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎(chǔ)。
    四是我們有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實，能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動員，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
    三、強化措施，狠抓落實，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計，要做到早計劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個月，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)。
    一是要高度重視，全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來，負責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動，認真做好未達標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動，擴大全民參與的范圍和方式。
    二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動，對違章建筑和臨時建筑排查，組織力量進行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴建工程項目，綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴(yán)肅查處。
    三是加快進度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計劃，狠抓落實，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時間。在講究進度的同時，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設(shè)項目的設(shè)計、施工都要進行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機和活力。要精心構(gòu)建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。
    四是多方投資，創(chuàng)新機制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的綠化建設(shè)和管護新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市，建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道，鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項目。
    同志們，創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    謝謝大家!
    工商系統(tǒng)工作會議講話稿篇十七
    同志們：
    非常高興參加今天電力系統(tǒng)的工作會議，首先，我代表安平縣人民政府對市電力局賈局長在百忙之中蒞臨我縣指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對剛才受表彰的先進股站室和個人表示衷心的祝賀!對全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工一年來的辛勤工作和為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出的巨大貢獻表示衷心的感謝!
    剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。這一年，縣電力局按照“提升跨越、拼搏圖強”的總要求，在市電力局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持幫助下，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展，取得了令人矚目的成績。這一年，是電力部門工作任務(wù)重、工作力度大、工作成效大的一年，是電力系統(tǒng)廣大干部職工出色完成各項任務(wù)，推進我縣電力事業(yè)大跨越、大發(fā)展的重要一年。這一年，積極克服金融危機影響，全縣躉售電量連續(xù)20xx年高居全市之首;這一年，投入3000多萬元，建成了我縣第一座110kv變電站，投資2900多萬元完成了35kv變電站增容改造、線路切改等十幾項電網(wǎng)建設(shè)工程，全縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。這一年，圓滿完成了縣委、縣政府重要會議、保奧運、迎峰度夏、中考、高考及第八屆國際絲網(wǎng)博覽會的保電任務(wù)。這一年，電力廣大干部職工慷慨解囊，無私奉獻，在抗冰雪、抗震救災(zāi)活動中，積極奉獻愛心，樹立了較好的社會形象。這一年，電力服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體系進一步優(yōu)化，服務(wù)意識和服務(wù)水平進一步提高，電力系統(tǒng)全體干部職工素質(zhì)明顯提高。在行風(fēng)評議中，再次獲得全縣第一名?？偨Y(jié)電力局一年來的工作，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：
    一是團結(jié)一致、勇于創(chuàng)新。電力局的工作之所以得以順利開展，靠的是全局上下同心同德、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、不曲不撓的進取精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把上級的指示精神和工作部署與自身實際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作，取得了顯著成效。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子還是廣大干部職工，都講團結(jié)、論實干，踏踏實實謀事、扎扎實實干事。電力系統(tǒng)上下形成了強大的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力，有力地推進了各項工作的順利開展。
    二是不畏艱難、奮力拼搏。電力工作之所以取得很好的成績，最主要的一條靠的是電力局的廣大干部職工，尤其是處在生產(chǎn)第一線的同志們迎難而上、扎扎實實、任勞任怨的苦干精神。全縣一座座變電站的建成，遍布城鄉(xiāng)縱橫延伸架起的輸電線路，新農(nóng)村電氣化的建設(shè)，這些無不凝聚著同志們一滴滴辛勤的汗水。很多同志長期在野外作業(yè)，不論嚴(yán)寒酷暑、不分白天黑夜、不管風(fēng)霜雪雨都堅守工作崗位，他們毫無怨言，面對惡劣的野外作業(yè)環(huán)境，戰(zhàn)勝了各種困難，確保了各項工程的質(zhì)量和進度，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
    三是顧全大局、勇挑重擔(dān)。電力局始終與縣委、縣政府保持高度一致，正確處理了局部與整體、小局和大局的關(guān)系，處處以全縣利益為重，凡是縣委、縣政府交派的任務(wù)，不論是本職工作，還是其它任務(wù)，都不推不拖，不講理由，不提條件，認真地執(zhí)行，出色的完成。這種識大體、顧大局、挑重擔(dān)的奉獻精神，贏得了廣大群眾的尊重，樹立了良好的社會形象。
    總之，過去的一年是電力系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)奮進、扎實苦干、成績顯著、可喜可賀的一年。這些成績的取得為今后工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。新的一年已經(jīng)開始了，面對新形勢、新情況和新變化，就進一步做好全年工作，提幾點意見和希望：
    1、進一步解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指針，不斷推動思想的解放，觀念的更新。要加強學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)科學(xué)理論、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代化管理知識，努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，做到百尺竿頭更進一步。要大膽創(chuàng)新。在工作中，大膽地試、大膽地闖，不斷探索嘗試，不斷突破自我，努力形成靠創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍。要積極進取、爭創(chuàng)一流，對具體工作，要事事瞄準(zhǔn)一流，件件嚴(yán)格要求，付出最大的勞動，爭取最好的結(jié)果，不斷實現(xiàn)各項工作的新突破、大突破。
    2、進一步發(fā)揚傳統(tǒng)，再立新功。繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和集體同步、追求卓越的團體精神，進一步開拓進取，務(wù)實創(chuàng)新，不畏困難，勇打硬仗，確保電力局的各項工作在新的一年里再上新臺階。
    3、進一步規(guī)范管理，爭創(chuàng)一流。以效率和效益為中心，加快體制機制創(chuàng)新，進一步加強規(guī)范化、精細化管理，健全指標(biāo)和業(yè)績管理體系，真正使企業(yè)日常管理與一流標(biāo)準(zhǔn)接軌，創(chuàng)建一流縣級供電企業(yè)。要進一步強化安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)加強安全管理，落實各項安全措施，全面提升安全管理水平，確保不發(fā)生安全事故。
    4、進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。繼續(xù)強化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加大行風(fēng)監(jiān)督檢查力度，以更加飽滿的熱情，不斷改善工作作風(fēng)和工作方法，弘揚“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)文化，發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅持“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    最后，希望電力系統(tǒng)的廣大干部職工再接再勵，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣電力工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。