總結(jié)對于日常生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要的作用。寫總結(jié)時，可以從不同的角度出發(fā)，對過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。這些范文反映了不同領(lǐng)域和主題的總結(jié)方式，對我們的寫作有很大的借鑒意義。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
做好這次縣人大、政府、政協(xié)集中換屆工作，是中央和自治區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，也是今年全縣人民政治生活中的一件大事。做好換屆工作，要求務(wù)必把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀(jì)律，保證換屆工作風(fēng)清氣正。下面，根據(jù)會議的安排，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，講幾點(diǎn)意見。
要抓住重點(diǎn)對象，抓好重點(diǎn)人員的集中教育和專題學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)談心談話制度，所有符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的書面承諾，并在一定范圍內(nèi)予以公開。堅(jiān)決對違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒，把所有問題解決在萌芽狀態(tài)。
要總結(jié)去年縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢，做到凡是“嚴(yán)禁”的堅(jiān)決不碰，凡是“不準(zhǔn)”的堅(jiān)決不做，凡是“一律”的堅(jiān)決執(zhí)行。一要堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆政策法規(guī)。換屆工作務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》以及中央和自治區(qū)、市黨委關(guān)于換屆工作的文件要求，確保換屆工作始終在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。二是要堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律。對《通知》提出的“十嚴(yán)禁”務(wù)必要執(zhí)行到位。堅(jiān)決防止拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆問題的發(fā)生。對違反“9不準(zhǔn)”的，堅(jiān)決按“十嚴(yán)禁”的規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是要堅(jiān)決執(zhí)行組織人事紀(jì)律。所有參與換屆的工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作“八不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣、許愿買好、弄虛作假、接受吃請、收受禮品、違規(guī)失密等現(xiàn)象。凡是違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的，情節(jié)較輕的批評教育或誡勉談話，情節(jié)較重的依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
“十嚴(yán)禁”是判定是否違反換屆紀(jì)律的基本標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要堅(jiān)持這個標(biāo)準(zhǔn)不放松；
要抓住民主推薦、組織考察、干部公示、選舉前后等重點(diǎn)時段開展監(jiān)督檢查；
在強(qiáng)化群眾監(jiān)督上，要針對直接面對基層、面對群眾的特點(diǎn)，多角度發(fā)動群眾參與、廣渠道掌握情況。要建立并完善舉報平臺，換屆期間，縣紀(jì)委、縣委組織部將公開換屆舉報電話，確保群眾舉報暢通無阻。
對反映線索不具體的，要先談話誡勉；
對相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究問責(zé)；
對別有用心散布謠言的，要堅(jiān)決果斷處理，毫不留情。
各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為換屆工作的重要內(nèi)容，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓總攬，要親自抓、帶頭抓、全程抓，對換屆工作自始至終要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
同志們，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，更是對深入整治選人用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。各單位、各部門務(wù)必要嚴(yán)明紀(jì)律、全程監(jiān)督、綜合治理、懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇二
同志們：
今天，縣委在這里召開縣政協(xié)換屆工作大會上，主要目的是，動員全縣各級黨組織和社會各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作，增強(qiáng)全縣上下民主政治意識，以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會換屆的各項(xiàng)任務(wù)?？h委對這次換屆工作十分重視，會前多次研究相關(guān)工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見的通知，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，今天又在這里召開這樣的大會，專題研究部署?？h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，包括我們縣政協(xié)黨組，會前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作，為今天換屆工作會議的召開做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面，我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見，馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認(rèn)識政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的寶貴財富。在黨的xx大報告中指出，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行職能，要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對政協(xié)工作提出來了新的更高要求，也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年，從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見，明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中，人民政協(xié)積極參與中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程，為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，為全縣各個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，與全縣各級黨組織風(fēng)雨同舟，與全縣人民共同奮斗。近年來，縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心，為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來，縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局，針對招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等，組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線的委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政，提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手，貼近基層、貼近群眾，反映社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，在推進(jìn)黨政中心工作的開展方面，具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志，又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主，建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分，是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會主義民主，核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性，在組織具有廣泛的代表性，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，廣集民智，反映民意，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢，有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有針對性地開展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的矛盾、困難，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”?！皬?qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命，也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會是各行各業(yè)的精英，在各界層中有較強(qiáng)的影響力，充分發(fā)揮委員的表率作用，切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地團(tuán)結(jié)帶動廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上，我們要更加清醒地認(rèn)識這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進(jìn)行的，認(rèn)真做好換屆工作，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，建設(shè)全面小康社會，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)我縣社會主義民主政治進(jìn)程和和諧社會建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào)，關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對照李源潮同志的講話要求，我們各級干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作，特別是在這次換屆工作中，更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來，精心組織安排，切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先全面建成小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，圍繞堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，圍繞推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與，進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會建設(shè)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，凝聚社會各界力量，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開展活動，十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組，由黨委分管副書記兼任組長。這方面，在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動組織，這對農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個原則：
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一，提名委員要熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳，擁護(hù)“一國兩制”方針和《基本法》，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，支持特區(qū)政府和行政長官依法施政，維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展，在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時，在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會影響，擁護(hù)政協(xié)章程，熱心政協(xié)工作，有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識和群眾觀念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，把社會各界具有高級技術(shù)職稱的技術(shù)人才以及在社會實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會知名人士等吸納到政協(xié)組織中來，把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè)，真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是，對政協(xié)工作要熱愛、熱心、熱忱，更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時，委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，代表人民的意志和利益去參政議政，為民鼓與呼，充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排?？h政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政協(xié)安排的，原則上不在下級政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一，堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事，堅(jiān)持公開、公正，接受社會各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號文件精神要求，執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選，在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后，要在一定范圍內(nèi)公示，然后按照有關(guān)程序辦理，切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個階段。一是宣傳發(fā)動階段。通過多種新聞媒體，采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義，讓全縣上下都來關(guān)心支持換屆工作，讓社會更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定，非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察，中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察，后會同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面，并向社會公示。五是協(xié)商選舉階段。召開政協(xié)十一屆二十九次會議，按程序協(xié)商通過新一屆政協(xié)人事安排方案，召開縣政協(xié)十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時間緊、要求高，必須高度重視，精心組織，周密安排，細(xì)心指導(dǎo)，各方配合，共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，是做好政協(xié)換屆工作的根本保證，也是換屆工作能否圓滿完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署及時研究和解決換屆工作中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面，因此要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的宣傳報道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有計劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報道工作。要利用換屆機(jī)會，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳政協(xié)章程，大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用，大力宣傳人民政協(xié)工作，增強(qiáng)全社會政治協(xié)商意識，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響，在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任，強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門要按照縣委統(tǒng)一部署，聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作，各鎮(zhèn)要按照縣委要求，認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，關(guān)心支持政協(xié)工作，人民群眾滿意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來，真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導(dǎo)與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合，主動介入、參與換屆工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動介入換屆工作，杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，確保換屆工作的公正性?？h委組織部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過程，把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們，做好政協(xié)換屆工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合，圓滿完成政協(xié)換屆工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，具有其他組織不可替代的作用。做好新時期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個體私營經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)。政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營經(jīng)濟(jì)、辦好**教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)**二中考點(diǎn)等事關(guān)國計民生的重大問題中，都發(fā)揮了巨大的推動和促進(jìn)作用。
二、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證委員質(zhì)量。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
1、要堅(jiān)持三性，即進(jìn)步性、代表性和廣泛性。要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
2、要嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
3、要堅(jiān)持公開、公正、公平的`原則，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要保證質(zhì)量，做公開透明。不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎勵，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會賢達(dá)，又要防止把社會上一些不法人員納入政協(xié)組織。
三、充分做好政協(xié)換屆的宣傳工作。
政協(xié)組織在國家機(jī)構(gòu)中只設(shè)在縣一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作由黨委宣統(tǒng)委員具體牽頭負(fù)責(zé)。要利用換屆工作的機(jī)會，充分利用新聞媒體如廣播電視、新聞簡報、橫幅標(biāo)語等，廣泛宣傳政協(xié)章程，中央、省、州、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作的意見，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)全社會政協(xié)意識，擴(kuò)大政協(xié)社會影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇四
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行全縣黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班的開學(xué)典禮?？h委、縣政府對黨外人士、婦女、民族宗教工作是高度重視的，本次培訓(xùn)班由縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合舉辦，參加培訓(xùn)的對象有全縣的黨外后備干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、婦聯(lián)干部、民族宗教干部等，目的在于提高參訓(xùn)人員的統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中共中央5號，以下簡稱《意見》）。借此機(jī)會，我代表縣委對培訓(xùn)班的順利舉辦表示熱烈的祝賀，對參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎，對各位教員及工作人員的辛勤勞動表示誠摯的謝意！下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和重要性。
縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合在縣教育局教育活動中心舉辦這次黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班，是貫徹落實(shí)全國、全省、全州黨外干部工作有關(guān)文件精神的重要舉措，是學(xué)習(xí)宣傳《意見》精神和婦女權(quán)益保護(hù)法的有效途徑，也是深化創(chuàng)新我縣統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的具體行動，同時也是拓寬黨外干部培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)層次的有益嘗試。黨外干部通過培訓(xùn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤在今年黨外人士迎春座談會上提出的五點(diǎn)要求，為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面盡心盡力、盡職盡責(zé)；要牢固樹立起“終身學(xué)習(xí)”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》精神，并把此作為當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)；要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全面提高自身綜合素質(zhì)，尤其是提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，為更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要樹立遠(yuǎn)大的理想，踏踏實(shí)實(shí)地從點(diǎn)滴做起，以出色的工作業(yè)績贏得群眾的擁護(hù)和組織的信任，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，有的同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作革命戰(zhàn)爭年代重要，和平年代無足輕重；民族宗教工作階級斗爭年代重要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)年代可有可無；婦聯(lián)工作口頭上重要，行動上無關(guān)緊要。這些觀點(diǎn)，不僅十分有害，而且是極端錯誤的。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，民族宗教工作關(guān)系著我國的安定團(tuán)結(jié)，婦聯(lián)工作直接影響著人類社會的和諧發(fā)展。
（一）、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位和發(fā)展社會主義民主政治的需要。和平與發(fā)展，是當(dāng)今世界的主題。但是敵對勢力和反動勢力一刻也沒有放棄對我國的遏制，沒有停止對我國的“西化”和“分化”。我縣也并非一方凈土，據(jù)掌握，境外的一些反華組織，積極利用我縣的個別重點(diǎn)上訪人，下崗人員，集體組織收聽敵臺，意圖將我縣改革中的一些具體問題國際化，還有打著經(jīng)商、旅游、考察等幌子，打探各種情報。這些新問題新情況，必須引起我們高度重視，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的政治優(yōu)勢作用，以最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線來粉碎和打擊敵對勢力的'破壞活動。有的統(tǒng)戰(zhàn)對象對多黨合作和政治協(xié)商的歷史傳統(tǒng)了解的不夠，講合作協(xié)商的多，講接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的少；談要求、待遇的多，談善意批評和建設(shè)性意見的少。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是小康社會的宏偉目標(biāo)。廣大的工人、農(nóng)民、知識分子等社會各界對民主政治建設(shè)的更高要求，日益成為推進(jìn)我國政治體制改革的強(qiáng)大動力?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)重要工作，只能加強(qiáng)。
（二）、加強(qiáng)婦聯(lián)工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。婦聯(lián)干部是婦女群眾利益的維護(hù)者和代表者，是貫徹男女平等基本國策的骨干隊(duì)伍和中堅(jiān)力量。當(dāng)前，在我們社會的實(shí)際生活中，男女不平等、性別歧視、男尊女卑、家庭暴力等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在，并時有發(fā)生。各級婦聯(lián)干部要牢固樹立婦女觀，要站在歷史和發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好新時期婦女工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來；把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結(jié)合起來；把貫徹男女平等基本國策和性別意識教育結(jié)合起來。幫助婦女群眾強(qiáng)化“四自”精神，幫助婦女群眾增強(qiáng)自身的平等、自主、競爭意識。切實(shí)做好婦聯(lián)工作，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，社會和諧發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)民族宗教工作，是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的需要。民族、宗教無小事。民族、宗教問題歷來是十分復(fù)雜的問題，也是當(dāng)今世界許多國家面臨的普遍問題。這些年來，特別是二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生了380多次戰(zhàn)爭和沖突，有84的都是因民族宗教問題引起的。我國的民族宗教方面總的情況是好的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。但是形勢也還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，西藏、新疆的民族的問題，曠野窄門等邪教，危害著我國社會的安定團(tuán)結(jié)。近幾年來，我縣的民族宗教問題也有不同程度的反映。公安、民宗等部門，多次發(fā)現(xiàn)和粉碎了境外的勢力，對我縣宗教的滲透和民族情報的刺探等間諜活動。民族宗教問題關(guān)系到我們的國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問題。因此，我們必須正確掌握好民族宗教政策，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長處理民族宗教問題的才干，見微知著，未雨綢繆，從容應(yīng)對。
二、教學(xué)相長，共同提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。
縣委決定舉辦這期培訓(xùn)班，是加強(qiáng)黨外人士和婦聯(lián)、民族宗教工作的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的客觀需要，是促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。這期黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班開設(shè)有政策形勢教育、《意見》解讀、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、黨的十六屆五中全會精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、對臺工作、民族宗教工作、婦女權(quán)益保護(hù)法、男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展等專題性講座?？h委黨校要切實(shí)發(fā)揮好主陣地和熔爐作用，密切聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，要合理安排好培訓(xùn)內(nèi)容，做到有的放矢，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。尤其是要緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際問題進(jìn)行教學(xué)和研討等各個環(huán)節(jié)。通過培訓(xùn)，要力求使參訓(xùn)學(xué)員較為全面、系統(tǒng)地掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；正確領(lǐng)會《意見》和黨的十六屆五中全會精神實(shí)質(zhì)；自覺維護(hù)婦女合法權(quán)益；準(zhǔn)確把握男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵；明確新時期對臺工作、民族宗教工作的任務(wù)、方針和特點(diǎn)；深刻理解黨外人士與中國共產(chǎn)黨“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。
三、遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門的工作任務(wù)都十分繁重。對基層工作的同志來說，平時忙于具體工作，容易忽略學(xué)習(xí)，往往是以干代學(xué)。選派大家來黨校學(xué)習(xí)，機(jī)會確實(shí)難得。通過參加集中學(xué)習(xí)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，這對今后的工作大有裨益。希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來刻苦研讀，這是對組織負(fù)責(zé)，對派出單位負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。從直接的工作角度，從舉辦培訓(xùn)班這種舉措形式來看，是適宜的、必要的、有重要作用的。一是，舉辦培訓(xùn)班歷來是培養(yǎng)、提高干部素質(zhì)的有效形式。相對于實(shí)踐鍛煉來說，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式比較側(cè)重于統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高理論政策水平，了解掌握有關(guān)知識。從黨外同志自身情況來看，采取這種形式有利于解決好當(dāng)前有些方面不能很好適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展要求的問題。二是，這次培訓(xùn)班的舉辦適逢中共中央5號文件的下發(fā)，是迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》高潮的良好之機(jī)。無疑是對我們黨外后備干部集中學(xué)習(xí)《意見》的一個重要措施。三是，從舉辦培訓(xùn)班這種形式的特點(diǎn)來說，脫離工作的這種集中學(xué)習(xí)的形式，也給大家總結(jié)自己的思想、工作提供了一個極好的機(jī)會?？h委關(guān)心愛護(hù)黨外干部，就要為黨外干部提供既“勞身”又“修心”的機(jī)會。要求大家珍視這個“修心”機(jī)會。四是，這個培訓(xùn)班不是孤立舉辦的，它是我們培養(yǎng)選拔黨外干部整個鏈條中，具有承上啟下作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)習(xí)、交流、考試和表現(xiàn)，可以從不同角度、不同方面對每個黨外后備干部的綜合素質(zhì)，有一個比較清楚的了解，這將為搞好黨外干部工作，奠定一個比較好的基礎(chǔ)。
同志們，這次培訓(xùn)的時間雖然只有四天，但是學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻很多，舉辦這次黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班，意義重大而深遠(yuǎn)，要實(shí)現(xiàn)圓滿完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，各位學(xué)員務(wù)必要做到“四要”：一要端正態(tài)度。能否達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)以致用的預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于大家的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正、學(xué)風(fēng)是否扎實(shí)，是不是真正帶著問題來學(xué)，是不是為了提高自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)來學(xué)，是不是為了促進(jìn)工作來學(xué)。正確認(rèn)識和理解參加培訓(xùn)班與提拔使用之間的關(guān)系，放下包袱，要有平常心態(tài)，把精力放在個人提高上。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要求參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，原則上與工作脫鉤，不處理工作事務(wù)，把學(xué)習(xí)時間利用好，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤，定期報告。上課時，教員、學(xué)員都要把自己的手機(jī)關(guān)掉，認(rèn)真聽講，記好學(xué)習(xí)筆記，不要影響老師講課和其他同志聽課。三要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問題從本質(zhì)上說是一個作風(fēng)問題，是對一個干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)。因此，要把解決好學(xué)風(fēng)問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個突出問題來認(rèn)真對待，努力糾正和克服忽視學(xué)習(xí)、輕視改造主觀世界的傾向。要注意把學(xué)習(xí)的內(nèi)容與個人的思想和工作實(shí)際，與全縣以及本單位實(shí)際緊密地結(jié)合起來，把參加這次培訓(xùn)班作為一次參政議政的實(shí)際演練。四要搞好管理。縣委黨校要嚴(yán)格按照黨校學(xué)員管理?xiàng)l例中的具體要求，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù)工作，為學(xué)員提供一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)要搞好協(xié)調(diào)配合，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真為學(xué)員提供好的服務(wù)；參訓(xùn)學(xué)員要甘當(dāng)小學(xué)生，以普通學(xué)員的身份，嚴(yán)格遵守黨校的規(guī)章制度，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，以良好的學(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律塑造黨外干部的良好形象學(xué)員，做到不吃請、不請吃，遵守請假制度，不遲到、不早退，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成。希望把這個班辦成質(zhì)量高、收效大、有特色的精品班。
預(yù)祝培訓(xùn)圓滿成功！祝大家在學(xué)習(xí)期間身體健康！生活愉快！
謝謝大家！
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇五
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一、總結(jié)成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感?
去年以來，我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，明確工作重點(diǎn)，突出內(nèi)涵建設(shè)，采取有力舉措，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，使城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)取得了明顯成效。概括起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到了加強(qiáng)。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造以及道路景觀建設(shè)項(xiàng)目等的規(guī)劃編制與實(shí)施，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場和垃圾堆放點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對部分近期實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了修建性詳規(guī)。同時，進(jìn)一步加大了規(guī)劃管理的執(zhí)法力度，對亂搭亂建、無證建設(shè)、占壓紅線等違反城市規(guī)劃的行為依法進(jìn)行了查處，規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)品位有了新提高。去年以來，城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入資金3億多元，是歷年來最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，目前已見雛形，拉大了城區(qū)框架。啟動了老城區(qū)改造工程，城市功能不斷完善。在城市建設(shè)中，建設(shè)、規(guī)劃、土地、房管、公安、交通、工商等部門通力合作，做了大量卓有成效的工作；城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及城區(qū)內(nèi)村組、居委會的干部密切配合，為縣城重點(diǎn)工程建設(shè)及城市管理作出了積極貢獻(xiàn)；全社會踴躍為城鎮(zhèn)建設(shè)和防洪工程捐款，確保了工程的順利實(shí)施。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成投資9500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新甸、歪子、上港、沙堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)美化、亮化工程，集鎮(zhèn)建設(shè)更加規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，聚集作用更為明顯。王莊、王集、施庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，盤活了資產(chǎn)，籌措了建設(shè)資金，同時活躍了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通業(yè)。三是城鎮(zhèn)面貌有了新改觀。以“雙創(chuàng)”活動為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。城區(qū)各單位及臨街商戶主動參與，承擔(dān)“雙創(chuàng)”任務(wù)，為改善城區(qū)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。城管工作逐步規(guī)范，加大了對交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等的整治力度，縣城面貌煥然一新。卓有成效地組織開展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，城區(qū)防洪能力進(jìn)一步提高。城關(guān)、城郊的鄉(xiāng)村干部及沿線群眾顧全大局，為建設(shè)美好的家園作出了犧牲；縣直各有關(guān)單位及干部職工不怕苦、不怕臟，積極投身到清淤工作中，充分展示了大家熱愛新野、建設(shè)新野的熱情。四是經(jīng)營城市邁出新步伐。積極運(yùn)用市場手段，盤活城鎮(zhèn)資源，以開發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，已陸續(xù)動工興建。污水處理廠、自來水廠項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，加大了環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)單位改革力度，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。市政、環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們艱苦奮戰(zhàn)，不怕臟、不怕累，保質(zhì)保量完成了市政建設(shè)任務(wù)，為保證城區(qū)的干凈、衛(wèi)生、美麗出了力，流了汗。同時，進(jìn)一步規(guī)范土地市場管理，優(yōu)化配置土地資源，土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。
在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿完成“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門要主動服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識和奉獻(xiàn)精神；全縣各級、各有關(guān)部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
《縣長在全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)工作會議上的講話。
采取多種形式籌資保證了公路建設(shè)資金及時籌措到位。?
在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿完成20“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門要主動服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識和奉獻(xiàn)精神；全縣各級、各有關(guān)部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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政協(xié)換屆工作會議上的講話篇六
同志們：
縣委召開這次政協(xié)工作會議，專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要作用，加快推進(jìn)小康江華建設(shè)進(jìn)程，都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我從政府工作的角度講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認(rèn)識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義。
人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)和民主，鞏固并擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，始終贏得最廣大人民群眾的擁護(hù)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是團(tuán)結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)社會各界的'聯(lián)合，增強(qiáng)凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾，擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、發(fā)展好，有利于充分調(diào)動各方面的積極因素，共同建設(shè)中國特色社會主義；有利于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，增強(qiáng)發(fā)展活力，保持社會政治大局穩(wěn)定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強(qiáng)人民政協(xié)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果，為我們加快全面建設(shè)小康社會，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展，指明了方向。在新世紀(jì)新階段,我們要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生力軍，而且把各方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)江華經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展獻(xiàn)計出力。
胡錦濤指出：“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標(biāo)，立足整個國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多做貢獻(xiàn)。”今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本構(gòu)想：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農(nóng)民人均純收入增長9%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力，更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性的開展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進(jìn)程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項(xiàng)目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協(xié)商在決策之前，監(jiān)督在實(shí)施當(dāng)中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強(qiáng)政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度，政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。同時要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經(jīng)濟(jì)形勢通報，適時聽取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。
2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督機(jī)制。民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上，要把民主監(jiān)督作為新時期人民政協(xié)的又一項(xiàng)重要職能。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。同時，人民政協(xié)要運(yùn)用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇七
同志們：
根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作會議,主要任務(wù)是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)黨對工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的又一次重大實(shí)踐活動。對此縣委、縣政府非常重視。這次會議之前，縣委常委會聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報，對我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作作了研究部署，批轉(zhuǎn)了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于縣政協(xié)換屆工作的意見》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)（總商會）20換屆工作的意見》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關(guān)文件，譚顯愛同志對政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作進(jìn)行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作講三點(diǎn)意見。
政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作關(guān)系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。做好這兩個換屆工作，對于加強(qiáng)我縣民主政治建設(shè)，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。
第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是進(jìn)一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）工作整體水平的需要。即將召開的縣第十三次黨代會將提出我縣今后一個時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這對我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會）工作來說，也將面臨新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見，得到了各級黨委政府的認(rèn)可，解決了一些實(shí)際問題，密切了黨群、干群關(guān)系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點(diǎn)設(shè)置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過向省爭取，設(shè)立了全省唯一的一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的考點(diǎn)，迎得了普遍贊譽(yù)；縣政協(xié)《關(guān)于縣域民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報告》、《關(guān)于文明城市創(chuàng)建的視察報告》、《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查報告》、《關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔(dān)保貸款得到了上級部門的充分肯定，為下崗職工解決了一些實(shí)際問題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，直接關(guān)系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大，關(guān)系到我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對此我們必須有一個充分的認(rèn)識，從思想上給予高度重視。
第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進(jìn)一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個界別的結(jié)構(gòu)，對于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進(jìn)作用。
第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會）代表的新老交替、順利進(jìn)行政治交接的需要。利用換屆的有利時機(jī)，實(shí)現(xiàn)新老交替與合作，對于進(jìn)一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作的生機(jī)與活力將起到至關(guān)重要的作用。以這次換屆為契機(jī)，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）中調(diào)整充實(shí)一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、相對年輕的同志，對于進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）代表的年齡和知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作，更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。
第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護(hù)和接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來。縣政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個換屆工作的.領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關(guān)系，正確對待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關(guān)規(guī)定和上級關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務(wù)。
第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護(hù)和接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來。縣政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關(guān)系，正確對待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關(guān)規(guī)定和上級關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務(wù)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇八
這次縣委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會議精神，就進(jìn)一步推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。概括起來就是“四個堅(jiān)持”。
第一，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
一是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的需要。助力中國夢、實(shí)現(xiàn)大復(fù)興，是時代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發(fā)展理念”最直接的推動者和實(shí)踐者，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須堅(jiān)持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。
二是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實(shí)施的需要。落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當(dāng)前，秭歸脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時期，全面依法治縣正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨新的使命，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施，迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧;迫切需要推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)、體制機(jī)制改革、法治秭歸建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計出力，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開花結(jié)果。
三是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸“四縣”建設(shè)的需要?！八目h”是秭歸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的廣闊舞臺。當(dāng)前，我們正積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨(dú)特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足“四區(qū)”定位，圍繞“四縣”目標(biāo)，以前所未有的激情和動力，主動服務(wù)大局、搞好協(xié)調(diào)關(guān)系、全力匯聚力量、科學(xué)建言獻(xiàn)策、切實(shí)履行職能，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會主義協(xié)商民主中的重要作用。
一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，有利于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進(jìn)一步探索理論、創(chuàng)新實(shí)踐，活躍有序地推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)，按要求進(jìn)行政協(xié)協(xié)商。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式，支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度、擴(kuò)大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序，落實(shí)協(xié)商意見辦理，將政協(xié)全體會議、會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委會議或政府常務(wù)會議議題研究。
三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點(diǎn)協(xié)商議題會商機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機(jī)制。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機(jī)制，黨政部門要按照有關(guān)要求向政協(xié)通報情況，尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動中發(fā)表意見的權(quán)利。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制，對政協(xié)重要意見建議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要意見建議，縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室要嚴(yán)格督查，抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作。
第三，堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，在“四縣”建設(shè)中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
一是要高舉團(tuán)結(jié)大旗，在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，增強(qiáng)政治定力，尋求最大公約數(shù)，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要目標(biāo)同向，引導(dǎo)不同界別、不同信仰的群眾認(rèn)清秭歸發(fā)展面臨的形勢機(jī)遇，把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標(biāo)定位、發(fā)展路徑、重要舉措，圍繞共同目標(biāo)，匯聚智慧力量，推動科學(xué)發(fā)展。要道路同行，政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線二線”、不論“臺前臺后”，積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設(shè)的火熱實(shí)踐。要充分利用港澳臺及海外資源，豐富拓展平臺，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)內(nèi)外交流，擴(kuò)大秭歸影響，牽線搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)、建功立業(yè)。
二是要胸懷全局視野，在建言獻(xiàn)策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士，是推動“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施的重要力量，要始終把建言獻(xiàn)策、推動改革作為履職的第一要務(wù)。當(dāng)前，尤其要集中智慧服務(wù)“十三五”規(guī)劃開局起步，圍繞“四縣四區(qū)”目標(biāo)定位，在精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題，找準(zhǔn)角度，形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，團(tuán)結(jié)更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)的落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，敢于講真話、進(jìn)諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨委、政府查找不足、解決問題，推動各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來源于人民，更要服務(wù)于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實(shí)事，保障人民權(quán)益。要廣集民智，切實(shí)改進(jìn)參政議政方式，拓展群眾參與通道，把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關(guān)注思想認(rèn)識的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。要分解民憂，圍繞重大民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)，建言獻(xiàn)策、廣泛監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
四是要踐行職責(zé)使命，在求真務(wù)實(shí)上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政，不是說說而已、一說了之，而要謀得深、說得準(zhǔn)、干得好。要把優(yōu)良作風(fēng)作為政協(xié)發(fā)展的生命線，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)履職能力建設(shè)，不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整合力量，改進(jìn)方式，提高調(diào)研建議的質(zhì)量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，深化“兩進(jìn)三聯(lián)”，實(shí)行“四請兩公開”，認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見和建議。要發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達(dá)，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
第四，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人民政協(xié)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要著力加強(qiáng)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決重大問題。要增強(qiáng)協(xié)商意識，重視政協(xié)協(xié)商，遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，支持政協(xié)圍繞重點(diǎn)工作廣泛視察，邀請政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要加強(qiáng)對中央和省、市、縣委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強(qiáng)化黨的意識，在思想上政治上行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建好機(jī)關(guān)、帶好隊(duì)伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，善于同各方面人士廣交朋友，做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
三是要著力營造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校(行政學(xué)校)的教學(xué)計劃，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報道力度，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，維護(hù)委員民主權(quán)利，落實(shí)好政協(xié)委員各項(xiàng)待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場所、人員編制等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“五大發(fā)展理念”，勇?lián)鰵w發(fā)展重任，攜手并肩同行，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)而不懈奮斗!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
縣委、縣政府高度重視政協(xié)換屆工作，成立了換屆工作專班，專題研究部署政協(xié)換屆工作，并發(fā)政協(xié)換屆專門文件，今天又召開專門會議。我希望各級黨委、社會各界同樣要高度重視政協(xié)換屆工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面我補(bǔ)充講幾點(diǎn)意見，供同志們參考：
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，具有其他組織不可替代的作用。做好新時期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個體私營經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)。
政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營經(jīng)濟(jì)、辦好巴東教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)巴東二中考點(diǎn)等事關(guān)國計民生的重大問題中，都發(fā)揮了巨大的推動和促進(jìn)作用。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，
真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎勵，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會賢達(dá)，又要防止把社會上一些不法人員納入政協(xié)組織
擴(kuò)大政協(xié)社會影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)交流全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個問題。
一、20全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧。
年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢，深入扎實(shí)地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無會月、經(jīng)洽會等有利時機(jī)，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進(jìn)會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國內(nèi)外民營企業(yè)家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報告》，被《棗辦通報》。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會長）、秘書長對*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務(wù)活動30余次，服務(wù)對象達(dá)7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進(jìn)共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學(xué)四比四看”活動，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭當(dāng)中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的.外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展?？偨Y(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀(jì)念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神，召開了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。
理工作亟須“四個轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來我市進(jìn)行專題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十一
這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國經(jīng)濟(jì)形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。
今年以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預(yù)計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標(biāo)相差1個百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費(fèi)增長11.1%、一般公共預(yù)算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費(fèi)，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計一季度增速回升6.4個百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強(qiáng)勁，例如長泰機(jī)器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%。總的來看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達(dá)1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因?yàn)樵跔I改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項(xiàng)債的工作。專項(xiàng)債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金，省財政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險，切實(shí)解決這個問題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應(yīng)、物價上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時分析，有針對性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時提出的打贏“一場硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長添動力，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問題，也存在低層次消費(fèi)不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個性化消費(fèi)要求。同時，對于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實(shí)“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長機(jī)制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會上還強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應(yīng)社會關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進(jìn)長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項(xiàng)行動，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進(jìn)度，提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴(kuò)投資、去庫存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十二
同志們：
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問題。同時，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象，全力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督和查處力度，對有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要劃出紅線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個導(dǎo)向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時，要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕]有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、自律意識，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報反映，要及時受理、重點(diǎn)查辦、限時辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報，必要時紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度，對違反換屆紀(jì)律問題的舉報，接到一件、立項(xiàng)專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀(jì)律問題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請大家放心，也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道，通過“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人24小時輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Q屆風(fēng)氣的意見建議，特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映，必須嚴(yán)肅對待、認(rèn)真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。同時，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實(shí)踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測專門隊(duì)伍，做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn)，第一時間主動應(yīng)對和果斷處置，防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報選舉結(jié)果;7月份，要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務(wù)比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十三
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的工作總結(jié)和未來五年的發(fā)展目標(biāo)上來，統(tǒng)一到對各級領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級帶一級，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看，各職能部門要同步回頭看。對相關(guān)政策要反復(fù)對照、仔細(xì)核對，對基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對沒見底的問題“再了解”，對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個相結(jié)合”：會前、會中、會后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會場內(nèi)現(xiàn)場督導(dǎo)和會場外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時內(nèi)與八小時外相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個嚴(yán)禁、九個一律”
“九個嚴(yán)禁、九個一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭)亮利器，每個共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無一例外。對違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無源之水、無本之木，就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子，要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴(yán)禁、九個一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識”，做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”天天講、時時講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來，與全面深化改革結(jié)合起來，與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂章!
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十四
工會是職工全員參與的群眾組織，工會工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會第**屆會員大會圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會委員會。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會委員會委員表示熱烈的祝賀，并向長期以來支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會工作成績顯著在過去的五年里，機(jī)關(guān)工會切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，積極動員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動蓬勃開展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會委員會，以及為機(jī)關(guān)工會工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國特色社會主義工會，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國特色社會主義工會的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級工會和工會干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問題，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，樹立和落實(shí)中國特色社會主義工會維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國特色社會主義工會面臨的新情況、新問題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動工會工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開展工會工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹立工會干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作新局面。
機(jī)關(guān)工會的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會的組織人員更趨年輕化、知識化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會員代表大會為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，進(jìn)一步開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會的建設(shè)，對機(jī)關(guān)工會圍繞中心任務(wù)開展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題，為其更好地開展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會要以這次會員大會為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會建設(shè)，積極參加工會開展的各項(xiàng)活動，不斷提高機(jī)關(guān)工會工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開展思想政治教育，多途徑搞好工會業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營造關(guān)愛職工、服務(wù)職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開展形式多樣、健康向上的文化體育活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營造生動活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會員大會制度，把履行會員大會職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺，形成廣泛參與、相互激勵、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會委員會，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會委員會委員、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員表示熱烈的祝賀!向市總工會長期以來支持關(guān)心衛(wèi)生局工會工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會代表并通過你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠摯的問候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新的形勢和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對新一屆工會如何做好工會工作提三點(diǎn)意見。
一、服從大局，發(fā)揮“四個作用”
工會工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個作用”。一是要發(fā)揮工會的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會的建設(shè)性作用。工會要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會的教育作用。要通過各級工會組織抓好職工的思想教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會是職工全員參與的群眾組織，工會工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工的意見和要求，對職工的合法、合理的訴求要及時反映和處置。第二，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過多種形式宣傳、表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、成績顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開展知識競賽、讀書報告會、攝影比賽、書法比賽、體育比賽等有意義的主題活動，使工會活動更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛職工。工會要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會委員會，要提高對工會工作的認(rèn)識，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計較個人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會之間、與其他部門之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作。希望新一屆工會委員會在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會聯(lián)合會換屆選舉大會，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會議從籌備到召開，都得到了鎮(zhèn)總工會的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會聯(lián)合委員會已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會聯(lián)合委員會致以熱烈的祝賀!并希望他們在今后的工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對新一屆工會聯(lián)合會工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會聯(lián)合會要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識。工會聯(lián)合會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工的意見和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會聯(lián)合會在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會工作的重點(diǎn)。同時，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會組織凝聚力;要總結(jié)工會工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會工作長效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會是以人為本的組織，工會工作是以人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個作用。一是配合上級和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會聯(lián)合會在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十五
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、黨性意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，主動負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個嚴(yán)禁”和州委“六個做到、六個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會市委換屆的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險及預(yù)防措施清單”，并通過建立這三個清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題，及時采取防范措施，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十六
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十七
做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團(tuán)、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團(tuán)要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟(jì)等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動搖地堅(jiān)持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進(jìn)展和動態(tài)，加強(qiáng)對選舉工作新情況新問題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強(qiáng)請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級人大會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對這個問題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
做好這次縣人大、政府、政協(xié)集中換屆工作，是中央和自治區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，也是今年全縣人民政治生活中的一件大事。做好換屆工作，要求務(wù)必把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀(jì)律，保證換屆工作風(fēng)清氣正。下面，根據(jù)會議的安排，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，講幾點(diǎn)意見。
要抓住重點(diǎn)對象，抓好重點(diǎn)人員的集中教育和專題學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)談心談話制度，所有符合提名條件的領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的書面承諾，并在一定范圍內(nèi)予以公開。堅(jiān)決對違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒，把所有問題解決在萌芽狀態(tài)。
要總結(jié)去年縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢，做到凡是“嚴(yán)禁”的堅(jiān)決不碰，凡是“不準(zhǔn)”的堅(jiān)決不做，凡是“一律”的堅(jiān)決執(zhí)行。一要堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆政策法規(guī)。換屆工作務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》以及中央和自治區(qū)、市黨委關(guān)于換屆工作的文件要求，確保換屆工作始終在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。二是要堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律。對《通知》提出的“十嚴(yán)禁”務(wù)必要執(zhí)行到位。堅(jiān)決防止拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆問題的發(fā)生。對違反“9不準(zhǔn)”的，堅(jiān)決按“十嚴(yán)禁”的規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是要堅(jiān)決執(zhí)行組織人事紀(jì)律。所有參與換屆的工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作“八不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣、許愿買好、弄虛作假、接受吃請、收受禮品、違規(guī)失密等現(xiàn)象。凡是違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的，情節(jié)較輕的批評教育或誡勉談話，情節(jié)較重的依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
“十嚴(yán)禁”是判定是否違反換屆紀(jì)律的基本標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要堅(jiān)持這個標(biāo)準(zhǔn)不放松；
要抓住民主推薦、組織考察、干部公示、選舉前后等重點(diǎn)時段開展監(jiān)督檢查；
在強(qiáng)化群眾監(jiān)督上，要針對直接面對基層、面對群眾的特點(diǎn)，多角度發(fā)動群眾參與、廣渠道掌握情況。要建立并完善舉報平臺，換屆期間，縣紀(jì)委、縣委組織部將公開換屆舉報電話，確保群眾舉報暢通無阻。
對反映線索不具體的，要先談話誡勉；
對相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究問責(zé)；
對別有用心散布謠言的，要堅(jiān)決果斷處理，毫不留情。
各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為換屆工作的重要內(nèi)容，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓總攬，要親自抓、帶頭抓、全程抓，對換屆工作自始至終要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
同志們，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，更是對深入整治選人用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。各單位、各部門務(wù)必要嚴(yán)明紀(jì)律、全程監(jiān)督、綜合治理、懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇二
同志們：
今天，縣委在這里召開縣政協(xié)換屆工作大會上，主要目的是，動員全縣各級黨組織和社會各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作，增強(qiáng)全縣上下民主政治意識，以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會換屆的各項(xiàng)任務(wù)?？h委對這次換屆工作十分重視，會前多次研究相關(guān)工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見的通知，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，今天又在這里召開這樣的大會，專題研究部署?？h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，包括我們縣政協(xié)黨組，會前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作，為今天換屆工作會議的召開做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面，我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見，馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認(rèn)識政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的寶貴財富。在黨的xx大報告中指出，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行職能，要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對政協(xié)工作提出來了新的更高要求，也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年，從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見，明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中，人民政協(xié)積極參與中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程，為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，為全縣各個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，與全縣各級黨組織風(fēng)雨同舟，與全縣人民共同奮斗。近年來，縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心，為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來，縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局，針對招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等，組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線的委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政，提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手，貼近基層、貼近群眾，反映社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，在推進(jìn)黨政中心工作的開展方面，具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志，又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主，建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分，是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會主義民主，核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性，在組織具有廣泛的代表性，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，廣集民智，反映民意，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢，有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意，做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有針對性地開展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的矛盾、困難，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”?！皬?qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命，也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會是各行各業(yè)的精英，在各界層中有較強(qiáng)的影響力，充分發(fā)揮委員的表率作用，切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，有效地團(tuán)結(jié)帶動廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上，我們要更加清醒地認(rèn)識這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進(jìn)行的，認(rèn)真做好換屆工作，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，建設(shè)全面小康社會，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)我縣社會主義民主政治進(jìn)程和和諧社會建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào)，關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對照李源潮同志的講話要求，我們各級干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作，特別是在這次換屆工作中，更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來，精心組織安排，切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先全面建成小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，圍繞堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，圍繞推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與，進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會建設(shè)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，凝聚社會各界力量，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開展活動，十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組，由黨委分管副書記兼任組長。這方面，在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動組織，這對農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個原則：
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一，提名委員要熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳，擁護(hù)“一國兩制”方針和《基本法》，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，支持特區(qū)政府和行政長官依法施政，維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展，在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時，在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會影響，擁護(hù)政協(xié)章程，熱心政協(xié)工作，有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識和群眾觀念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，把社會各界具有高級技術(shù)職稱的技術(shù)人才以及在社會實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會知名人士等吸納到政協(xié)組織中來，把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè)，真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是，對政協(xié)工作要熱愛、熱心、熱忱，更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時，委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，代表人民的意志和利益去參政議政，為民鼓與呼，充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排?？h政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員，除因工作需要外，一般不交叉安排，港澳人士已在省政協(xié)安排的，原則上不在下級政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、全面安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一，堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事，堅(jiān)持公開、公正，接受社會各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號文件精神要求，執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選，在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后，要在一定范圍內(nèi)公示，然后按照有關(guān)程序辦理，切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個階段。一是宣傳發(fā)動階段。通過多種新聞媒體，采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義，讓全縣上下都來關(guān)心支持換屆工作，讓社會更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定，非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察，中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察，后會同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面，并向社會公示。五是協(xié)商選舉階段。召開政協(xié)十一屆二十九次會議，按程序協(xié)商通過新一屆政協(xié)人事安排方案，召開縣政協(xié)十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時間緊、要求高，必須高度重視，精心組織，周密安排，細(xì)心指導(dǎo)，各方配合，共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，是做好政協(xié)換屆工作的根本保證，也是換屆工作能否圓滿完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署及時研究和解決換屆工作中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面，因此要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的宣傳報道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有計劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報道工作。要利用換屆機(jī)會，充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳政協(xié)章程，大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用，大力宣傳人民政協(xié)工作，增強(qiáng)全社會政治協(xié)商意識，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響，在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任，強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門要按照縣委統(tǒng)一部署，聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作，各鎮(zhèn)要按照縣委要求，認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，關(guān)心支持政協(xié)工作，人民群眾滿意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來，真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導(dǎo)與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合，主動介入、參與換屆工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動介入換屆工作，杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，確保換屆工作的公正性?？h委組織部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過程，把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們，做好政協(xié)換屆工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合，圓滿完成政協(xié)換屆工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，具有其他組織不可替代的作用。做好新時期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個體私營經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)。政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營經(jīng)濟(jì)、辦好**教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)**二中考點(diǎn)等事關(guān)國計民生的重大問題中，都發(fā)揮了巨大的推動和促進(jìn)作用。
二、嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證委員質(zhì)量。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
1、要堅(jiān)持三性，即進(jìn)步性、代表性和廣泛性。要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
2、要嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
3、要堅(jiān)持公開、公正、公平的`原則，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又要保證質(zhì)量，做公開透明。不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎勵，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會賢達(dá)，又要防止把社會上一些不法人員納入政協(xié)組織。
三、充分做好政協(xié)換屆的宣傳工作。
政協(xié)組織在國家機(jī)構(gòu)中只設(shè)在縣一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作由黨委宣統(tǒng)委員具體牽頭負(fù)責(zé)。要利用換屆工作的機(jī)會，充分利用新聞媒體如廣播電視、新聞簡報、橫幅標(biāo)語等，廣泛宣傳政協(xié)章程，中央、省、州、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作的意見，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)全社會政協(xié)意識，擴(kuò)大政協(xié)社會影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇四
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行全縣黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班的開學(xué)典禮?？h委、縣政府對黨外人士、婦女、民族宗教工作是高度重視的，本次培訓(xùn)班由縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合舉辦，參加培訓(xùn)的對象有全縣的黨外后備干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、婦聯(lián)干部、民族宗教干部等，目的在于提高參訓(xùn)人員的統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中共中央5號，以下簡稱《意見》）。借此機(jī)會，我代表縣委對培訓(xùn)班的順利舉辦表示熱烈的祝賀，對參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎，對各位教員及工作人員的辛勤勞動表示誠摯的謝意！下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和重要性。
縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、縣民宗局、縣委黨校聯(lián)合在縣教育局教育活動中心舉辦這次黨外人士暨婦女、民族宗教干部培訓(xùn)班，是貫徹落實(shí)全國、全省、全州黨外干部工作有關(guān)文件精神的重要舉措，是學(xué)習(xí)宣傳《意見》精神和婦女權(quán)益保護(hù)法的有效途徑，也是深化創(chuàng)新我縣統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的具體行動，同時也是拓寬黨外干部培訓(xùn)渠道、提升培訓(xùn)層次的有益嘗試。黨外干部通過培訓(xùn)，要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤在今年黨外人士迎春座談會上提出的五點(diǎn)要求，為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面盡心盡力、盡職盡責(zé)；要牢固樹立起“終身學(xué)習(xí)”的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》精神，并把此作為當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)；要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全面提高自身綜合素質(zhì)，尤其是提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，為更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要樹立遠(yuǎn)大的理想，踏踏實(shí)實(shí)地從點(diǎn)滴做起，以出色的工作業(yè)績贏得群眾的擁護(hù)和組織的信任，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，有的同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作革命戰(zhàn)爭年代重要，和平年代無足輕重；民族宗教工作階級斗爭年代重要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)年代可有可無；婦聯(lián)工作口頭上重要，行動上無關(guān)緊要。這些觀點(diǎn)，不僅十分有害，而且是極端錯誤的。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，民族宗教工作關(guān)系著我國的安定團(tuán)結(jié)，婦聯(lián)工作直接影響著人類社會的和諧發(fā)展。
（一）、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位和發(fā)展社會主義民主政治的需要。和平與發(fā)展，是當(dāng)今世界的主題。但是敵對勢力和反動勢力一刻也沒有放棄對我國的遏制，沒有停止對我國的“西化”和“分化”。我縣也并非一方凈土，據(jù)掌握，境外的一些反華組織，積極利用我縣的個別重點(diǎn)上訪人，下崗人員，集體組織收聽敵臺，意圖將我縣改革中的一些具體問題國際化，還有打著經(jīng)商、旅游、考察等幌子，打探各種情報。這些新問題新情況，必須引起我們高度重視，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的政治優(yōu)勢作用，以最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線來粉碎和打擊敵對勢力的'破壞活動。有的統(tǒng)戰(zhàn)對象對多黨合作和政治協(xié)商的歷史傳統(tǒng)了解的不夠，講合作協(xié)商的多，講接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的少；談要求、待遇的多，談善意批評和建設(shè)性意見的少。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是小康社會的宏偉目標(biāo)。廣大的工人、農(nóng)民、知識分子等社會各界對民主政治建設(shè)的更高要求，日益成為推進(jìn)我國政治體制改革的強(qiáng)大動力?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)重要工作，只能加強(qiáng)。
（二）、加強(qiáng)婦聯(lián)工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。婦聯(lián)干部是婦女群眾利益的維護(hù)者和代表者，是貫徹男女平等基本國策的骨干隊(duì)伍和中堅(jiān)力量。當(dāng)前，在我們社會的實(shí)際生活中，男女不平等、性別歧視、男尊女卑、家庭暴力等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在，并時有發(fā)生。各級婦聯(lián)干部要牢固樹立婦女觀，要站在歷史和發(fā)展的高度，增強(qiáng)做好新時期婦女工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來；把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結(jié)合起來；把貫徹男女平等基本國策和性別意識教育結(jié)合起來。幫助婦女群眾強(qiáng)化“四自”精神，幫助婦女群眾增強(qiáng)自身的平等、自主、競爭意識。切實(shí)做好婦聯(lián)工作，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，社會和諧發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)民族宗教工作，是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的需要。民族、宗教無小事。民族、宗教問題歷來是十分復(fù)雜的問題，也是當(dāng)今世界許多國家面臨的普遍問題。這些年來，特別是二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生了380多次戰(zhàn)爭和沖突，有84的都是因民族宗教問題引起的。我國的民族宗教方面總的情況是好的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。但是形勢也還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，西藏、新疆的民族的問題，曠野窄門等邪教，危害著我國社會的安定團(tuán)結(jié)。近幾年來，我縣的民族宗教問題也有不同程度的反映。公安、民宗等部門，多次發(fā)現(xiàn)和粉碎了境外的勢力，對我縣宗教的滲透和民族情報的刺探等間諜活動。民族宗教問題關(guān)系到我們的國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問題。因此，我們必須正確掌握好民族宗教政策，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長處理民族宗教問題的才干，見微知著，未雨綢繆，從容應(yīng)對。
二、教學(xué)相長，共同提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。
縣委決定舉辦這期培訓(xùn)班，是加強(qiáng)黨外人士和婦聯(lián)、民族宗教工作的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的客觀需要，是促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。這期黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班開設(shè)有政策形勢教育、《意見》解讀、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、黨的十六屆五中全會精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、對臺工作、民族宗教工作、婦女權(quán)益保護(hù)法、男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展等專題性講座?？h委黨校要切實(shí)發(fā)揮好主陣地和熔爐作用，密切聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，要合理安排好培訓(xùn)內(nèi)容，做到有的放矢，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。尤其是要緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際問題進(jìn)行教學(xué)和研討等各個環(huán)節(jié)。通過培訓(xùn)，要力求使參訓(xùn)學(xué)員較為全面、系統(tǒng)地掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；正確領(lǐng)會《意見》和黨的十六屆五中全會精神實(shí)質(zhì)；自覺維護(hù)婦女合法權(quán)益；準(zhǔn)確把握男女平等基本國策與兩性和諧發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵；明確新時期對臺工作、民族宗教工作的任務(wù)、方針和特點(diǎn)；深刻理解黨外人士與中國共產(chǎn)黨“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。
三、遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門的工作任務(wù)都十分繁重。對基層工作的同志來說，平時忙于具體工作，容易忽略學(xué)習(xí)，往往是以干代學(xué)。選派大家來黨校學(xué)習(xí)，機(jī)會確實(shí)難得。通過參加集中學(xué)習(xí)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，這對今后的工作大有裨益。希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來刻苦研讀，這是對組織負(fù)責(zé)，對派出單位負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。從直接的工作角度，從舉辦培訓(xùn)班這種舉措形式來看，是適宜的、必要的、有重要作用的。一是，舉辦培訓(xùn)班歷來是培養(yǎng)、提高干部素質(zhì)的有效形式。相對于實(shí)踐鍛煉來說，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式比較側(cè)重于統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高理論政策水平，了解掌握有關(guān)知識。從黨外同志自身情況來看，采取這種形式有利于解決好當(dāng)前有些方面不能很好適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展要求的問題。二是，這次培訓(xùn)班的舉辦適逢中共中央5號文件的下發(fā)，是迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》高潮的良好之機(jī)。無疑是對我們黨外后備干部集中學(xué)習(xí)《意見》的一個重要措施。三是，從舉辦培訓(xùn)班這種形式的特點(diǎn)來說，脫離工作的這種集中學(xué)習(xí)的形式，也給大家總結(jié)自己的思想、工作提供了一個極好的機(jī)會?？h委關(guān)心愛護(hù)黨外干部，就要為黨外干部提供既“勞身”又“修心”的機(jī)會。要求大家珍視這個“修心”機(jī)會。四是，這個培訓(xùn)班不是孤立舉辦的，它是我們培養(yǎng)選拔黨外干部整個鏈條中，具有承上啟下作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)習(xí)、交流、考試和表現(xiàn)，可以從不同角度、不同方面對每個黨外后備干部的綜合素質(zhì)，有一個比較清楚的了解，這將為搞好黨外干部工作，奠定一個比較好的基礎(chǔ)。
同志們，這次培訓(xùn)的時間雖然只有四天，但是學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻很多，舉辦這次黨外人士暨婦女、民宗干部培訓(xùn)班，意義重大而深遠(yuǎn)，要實(shí)現(xiàn)圓滿完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，各位學(xué)員務(wù)必要做到“四要”：一要端正態(tài)度。能否達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)以致用的預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于大家的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正、學(xué)風(fēng)是否扎實(shí)，是不是真正帶著問題來學(xué)，是不是為了提高自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)來學(xué)，是不是為了促進(jìn)工作來學(xué)。正確認(rèn)識和理解參加培訓(xùn)班與提拔使用之間的關(guān)系，放下包袱，要有平常心態(tài)，把精力放在個人提高上。二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要求參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，原則上與工作脫鉤，不處理工作事務(wù)，把學(xué)習(xí)時間利用好，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤，定期報告。上課時，教員、學(xué)員都要把自己的手機(jī)關(guān)掉，認(rèn)真聽講，記好學(xué)習(xí)筆記，不要影響老師講課和其他同志聽課。三要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問題從本質(zhì)上說是一個作風(fēng)問題，是對一個干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)。因此，要把解決好學(xué)風(fēng)問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個突出問題來認(rèn)真對待，努力糾正和克服忽視學(xué)習(xí)、輕視改造主觀世界的傾向。要注意把學(xué)習(xí)的內(nèi)容與個人的思想和工作實(shí)際，與全縣以及本單位實(shí)際緊密地結(jié)合起來，把參加這次培訓(xùn)班作為一次參政議政的實(shí)際演練。四要搞好管理。縣委黨校要嚴(yán)格按照黨校學(xué)員管理?xiàng)l例中的具體要求，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù)工作，為學(xué)員提供一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)要搞好協(xié)調(diào)配合，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真為學(xué)員提供好的服務(wù)；參訓(xùn)學(xué)員要甘當(dāng)小學(xué)生，以普通學(xué)員的身份，嚴(yán)格遵守黨校的規(guī)章制度，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，以良好的學(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律塑造黨外干部的良好形象學(xué)員，做到不吃請、不請吃，遵守請假制度，不遲到、不早退，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成。希望把這個班辦成質(zhì)量高、收效大、有特色的精品班。
預(yù)祝培訓(xùn)圓滿成功！祝大家在學(xué)習(xí)期間身體健康！生活愉快！
謝謝大家！
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇五
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一、總結(jié)成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感?
去年以來，我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，明確工作重點(diǎn)，突出內(nèi)涵建設(shè)，采取有力舉措，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，使城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)取得了明顯成效。概括起來，主要有以下幾個特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到了加強(qiáng)。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造以及道路景觀建設(shè)項(xiàng)目等的規(guī)劃編制與實(shí)施，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場和垃圾堆放點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對部分近期實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了修建性詳規(guī)。同時，進(jìn)一步加大了規(guī)劃管理的執(zhí)法力度，對亂搭亂建、無證建設(shè)、占壓紅線等違反城市規(guī)劃的行為依法進(jìn)行了查處，規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)品位有了新提高。去年以來，城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入資金3億多元，是歷年來最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，目前已見雛形，拉大了城區(qū)框架。啟動了老城區(qū)改造工程，城市功能不斷完善。在城市建設(shè)中，建設(shè)、規(guī)劃、土地、房管、公安、交通、工商等部門通力合作，做了大量卓有成效的工作；城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及城區(qū)內(nèi)村組、居委會的干部密切配合，為縣城重點(diǎn)工程建設(shè)及城市管理作出了積極貢獻(xiàn)；全社會踴躍為城鎮(zhèn)建設(shè)和防洪工程捐款，確保了工程的順利實(shí)施。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成投資9500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新甸、歪子、上港、沙堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集鎮(zhèn)美化、亮化工程，集鎮(zhèn)建設(shè)更加規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，聚集作用更為明顯。王莊、王集、施庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，盤活了資產(chǎn)，籌措了建設(shè)資金，同時活躍了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通業(yè)。三是城鎮(zhèn)面貌有了新改觀。以“雙創(chuàng)”活動為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。城區(qū)各單位及臨街商戶主動參與，承擔(dān)“雙創(chuàng)”任務(wù)，為改善城區(qū)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。城管工作逐步規(guī)范，加大了對交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等的整治力度，縣城面貌煥然一新。卓有成效地組織開展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，城區(qū)防洪能力進(jìn)一步提高。城關(guān)、城郊的鄉(xiāng)村干部及沿線群眾顧全大局，為建設(shè)美好的家園作出了犧牲；縣直各有關(guān)單位及干部職工不怕苦、不怕臟，積極投身到清淤工作中，充分展示了大家熱愛新野、建設(shè)新野的熱情。四是經(jīng)營城市邁出新步伐。積極運(yùn)用市場手段，盤活城鎮(zhèn)資源，以開發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，已陸續(xù)動工興建。污水處理廠、自來水廠項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，加大了環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)單位改革力度，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。市政、環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們艱苦奮戰(zhàn)，不怕臟、不怕累，保質(zhì)保量完成了市政建設(shè)任務(wù)，為保證城區(qū)的干凈、衛(wèi)生、美麗出了力，流了汗。同時，進(jìn)一步規(guī)范土地市場管理，優(yōu)化配置土地資源，土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。
在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿完成“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門要主動服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識和奉獻(xiàn)精神；全縣各級、各有關(guān)部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
《縣長在全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)工作會議上的講話。
采取多種形式籌資保證了公路建設(shè)資金及時籌措到位。?
在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣在推進(jìn)城建化進(jìn)程中還存在著一些問題。
一是縣城建設(shè)現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城市功能亟待完善提高。二是小集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，管理不規(guī)范，臟、亂、差現(xiàn)象還較為普遍。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?
三、明確任務(wù)，加大力度，確保圓滿完成20“村村通”建設(shè)任務(wù)?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)化和“村村通”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成?
4、齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)單位對城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通工作任務(wù)的艱巨性，要有足夠的估計，要特別注重創(chuàng)新思路，特別注重凝聚合力。要以思路的創(chuàng)新推進(jìn)工作的突破，以合力的凝聚推進(jìn)工程的進(jìn)展。項(xiàng)目實(shí)施單位要不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，奮力作為，為城市建設(shè)和公路建設(shè)再立新功；職能部門要主動服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，涉及單位要通力協(xié)作，合力攻堅(jiān)，體現(xiàn)出更強(qiáng)的大局意識和奉獻(xiàn)精神；全縣各級、各有關(guān)部門要積極參與，把廣大人民群眾的建設(shè)熱情進(jìn)一步激發(fā)出來，奏響萬眾一心抓城建和村村通工程的大合唱。?同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和村村通建設(shè)是發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心組織，不失時機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野“十一五”既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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政協(xié)換屆工作會議上的講話篇六
同志們：
縣委召開這次政協(xié)工作會議，專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要作用，加快推進(jìn)小康江華建設(shè)進(jìn)程，都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我從政府工作的角度講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認(rèn)識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義。
人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團(tuán)結(jié)和民主，鞏固并擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，始終贏得最廣大人民群眾的擁護(hù)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是團(tuán)結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)社會各界的'聯(lián)合，增強(qiáng)凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾，擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、發(fā)展好，有利于充分調(diào)動各方面的積極因素，共同建設(shè)中國特色社會主義；有利于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，增強(qiáng)發(fā)展活力，保持社會政治大局穩(wěn)定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強(qiáng)人民政協(xié)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果，為我們加快全面建設(shè)小康社會，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展，指明了方向。在新世紀(jì)新階段,我們要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生力軍，而且把各方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)江華經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展獻(xiàn)計出力。
胡錦濤指出：“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標(biāo)，立足整個國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多做貢獻(xiàn)。”今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本構(gòu)想：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農(nóng)民人均純收入增長9%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力，更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性的開展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進(jìn)程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項(xiàng)目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協(xié)商在決策之前，監(jiān)督在實(shí)施當(dāng)中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強(qiáng)政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度，政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。同時要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經(jīng)濟(jì)形勢通報，適時聽取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。
2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督機(jī)制。民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上，要把民主監(jiān)督作為新時期人民政協(xié)的又一項(xiàng)重要職能。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。同時，人民政協(xié)要運(yùn)用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇七
同志們：
根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作會議,主要任務(wù)是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)黨對工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的又一次重大實(shí)踐活動。對此縣委、縣政府非常重視。這次會議之前，縣委常委會聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報，對我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作作了研究部署，批轉(zhuǎn)了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于縣政協(xié)換屆工作的意見》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)（總商會）20換屆工作的意見》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關(guān)文件，譚顯愛同志對政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作進(jìn)行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作講三點(diǎn)意見。
政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作關(guān)系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。做好這兩個換屆工作，對于加強(qiáng)我縣民主政治建設(shè)，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。
第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是進(jìn)一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）工作整體水平的需要。即將召開的縣第十三次黨代會將提出我縣今后一個時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這對我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會）工作來說，也將面臨新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見，得到了各級黨委政府的認(rèn)可，解決了一些實(shí)際問題，密切了黨群、干群關(guān)系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點(diǎn)設(shè)置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過向省爭取，設(shè)立了全省唯一的一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的考點(diǎn)，迎得了普遍贊譽(yù)；縣政協(xié)《關(guān)于縣域民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報告》、《關(guān)于文明城市創(chuàng)建的視察報告》、《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查報告》、《關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔(dān)保貸款得到了上級部門的充分肯定，為下崗職工解決了一些實(shí)際問題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，直接關(guān)系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大，關(guān)系到我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對此我們必須有一個充分的認(rèn)識，從思想上給予高度重視。
第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進(jìn)一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個界別的結(jié)構(gòu)，對于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進(jìn)作用。
第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會）代表的新老交替、順利進(jìn)行政治交接的需要。利用換屆的有利時機(jī)，實(shí)現(xiàn)新老交替與合作，對于進(jìn)一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作的生機(jī)與活力將起到至關(guān)重要的作用。以這次換屆為契機(jī)，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）中調(diào)整充實(shí)一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、相對年輕的同志，對于進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）代表的年齡和知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）工作，更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。
第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護(hù)和接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來。縣政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個換屆工作的.領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關(guān)系，正確對待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關(guān)規(guī)定和上級關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務(wù)。
第五，做好工商聯(lián)（總商會）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會，幫助他們健康成長，有利于鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個換屆工作。
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會）會員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會）會員代表人選，無論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛祖國，擁護(hù)和接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對委員的要求。工商聯(lián)（總商會）會員代表要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，要模范遵守國家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對整個政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽取各方意見，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來。縣政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
這次換屆工作時間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對換屆工作中的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計劃，分階段做好宣傳報道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營造良好的社會氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對待組織決定和群眾的選擇，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時掌握動態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時掌握換屆中的各種動向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時、主動地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個人利益和集體利益、個人要求與工作需要的關(guān)系，正確對待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會章程等有關(guān)規(guī)定和上級關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會）換屆工作任務(wù)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇八
這次縣委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會議精神，就進(jìn)一步推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。概括起來就是“四個堅(jiān)持”。
第一，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
一是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的需要。助力中國夢、實(shí)現(xiàn)大復(fù)興，是時代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發(fā)展理念”最直接的推動者和實(shí)踐者，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須堅(jiān)持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。
二是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實(shí)施的需要。落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當(dāng)前，秭歸脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時期，全面依法治縣正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨新的使命，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施，迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧;迫切需要推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)、體制機(jī)制改革、法治秭歸建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計出力，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開花結(jié)果。
三是要深刻認(rèn)識到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸“四縣”建設(shè)的需要?！八目h”是秭歸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的廣闊舞臺。當(dāng)前，我們正積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨(dú)特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足“四區(qū)”定位，圍繞“四縣”目標(biāo)，以前所未有的激情和動力，主動服務(wù)大局、搞好協(xié)調(diào)關(guān)系、全力匯聚力量、科學(xué)建言獻(xiàn)策、切實(shí)履行職能，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會主義協(xié)商民主中的重要作用。
一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，有利于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進(jìn)一步探索理論、創(chuàng)新實(shí)踐，活躍有序地推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)，按要求進(jìn)行政協(xié)協(xié)商。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式，支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度、擴(kuò)大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序，落實(shí)協(xié)商意見辦理，將政協(xié)全體會議、會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委會議或政府常務(wù)會議議題研究。
三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點(diǎn)協(xié)商議題會商機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機(jī)制。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機(jī)制，黨政部門要按照有關(guān)要求向政協(xié)通報情況，尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動中發(fā)表意見的權(quán)利。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制，對政協(xié)重要意見建議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要意見建議，縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室要嚴(yán)格督查，抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作。
第三，堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，在“四縣”建設(shè)中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
一是要高舉團(tuán)結(jié)大旗，在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，增強(qiáng)政治定力，尋求最大公約數(shù)，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要目標(biāo)同向，引導(dǎo)不同界別、不同信仰的群眾認(rèn)清秭歸發(fā)展面臨的形勢機(jī)遇，把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標(biāo)定位、發(fā)展路徑、重要舉措，圍繞共同目標(biāo)，匯聚智慧力量，推動科學(xué)發(fā)展。要道路同行，政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線二線”、不論“臺前臺后”，積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設(shè)的火熱實(shí)踐。要充分利用港澳臺及海外資源，豐富拓展平臺，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)內(nèi)外交流，擴(kuò)大秭歸影響，牽線搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)、建功立業(yè)。
二是要胸懷全局視野，在建言獻(xiàn)策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士，是推動“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施的重要力量，要始終把建言獻(xiàn)策、推動改革作為履職的第一要務(wù)。當(dāng)前，尤其要集中智慧服務(wù)“十三五”規(guī)劃開局起步，圍繞“四縣四區(qū)”目標(biāo)定位，在精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題，找準(zhǔn)角度，形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，團(tuán)結(jié)更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)的落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，敢于講真話、進(jìn)諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨委、政府查找不足、解決問題，推動各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來源于人民，更要服務(wù)于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實(shí)事，保障人民權(quán)益。要廣集民智，切實(shí)改進(jìn)參政議政方式，拓展群眾參與通道，把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關(guān)注思想認(rèn)識的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。要分解民憂，圍繞重大民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)，建言獻(xiàn)策、廣泛監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
四是要踐行職責(zé)使命，在求真務(wù)實(shí)上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政，不是說說而已、一說了之，而要謀得深、說得準(zhǔn)、干得好。要把優(yōu)良作風(fēng)作為政協(xié)發(fā)展的生命線，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)履職能力建設(shè)，不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整合力量，改進(jìn)方式，提高調(diào)研建議的質(zhì)量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，深化“兩進(jìn)三聯(lián)”，實(shí)行“四請兩公開”，認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見和建議。要發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達(dá)，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
第四，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人民政協(xié)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要著力加強(qiáng)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決重大問題。要增強(qiáng)協(xié)商意識，重視政協(xié)協(xié)商，遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，支持政協(xié)圍繞重點(diǎn)工作廣泛視察，邀請政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要加強(qiáng)對中央和省、市、縣委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強(qiáng)化黨的意識，在思想上政治上行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建好機(jī)關(guān)、帶好隊(duì)伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，善于同各方面人士廣交朋友，做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
三是要著力營造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校(行政學(xué)校)的教學(xué)計劃，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報道力度，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，維護(hù)委員民主權(quán)利，落實(shí)好政協(xié)委員各項(xiàng)待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場所、人員編制等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“五大發(fā)展理念”，勇?lián)鰵w發(fā)展重任，攜手并肩同行，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)而不懈奮斗!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
縣委、縣政府高度重視政協(xié)換屆工作，成立了換屆工作專班，專題研究部署政協(xié)換屆工作，并發(fā)政協(xié)換屆專門文件，今天又召開專門會議。我希望各級黨委、社會各界同樣要高度重視政協(xié)換屆工作，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面我補(bǔ)充講幾點(diǎn)意見，供同志們參考：
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。實(shí)踐表明，政協(xié)歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶，更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會主義的重要法寶。
新世紀(jì)、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，具有其他組織不可替代的作用。做好新時期人民政協(xié)工作，有利于凝聚各方力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的社會階層和新的經(jīng)濟(jì)組織。譬如說外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、個體私營經(jīng)濟(jì)等，他們都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成成份，同樣也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，需要我們積極加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)。
政協(xié)參政議政的目的就是出主意、想辦法、當(dāng)參謀，其主要形式是會議、調(diào)研、視察、反映社情民意和辦理提案。近幾年，我縣政協(xié)組織在民營經(jīng)濟(jì)、辦好巴東教育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、解決野三關(guān)的集鎮(zhèn)飲水、增設(shè)巴東二中考點(diǎn)等事關(guān)國計民生的重大問題中，都發(fā)揮了巨大的推動和促進(jìn)作用。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作好壞關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)和委員個體素質(zhì)。因此，選什么樣的委員，怎樣確定委員就顯得尤為重要。
要選擇那些在本地方、本部門和本行業(yè)具有一定的威信和影響，熱愛政協(xié)事業(yè)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠代表人民利益，具有參政議政能力，且又淡泊名利的人進(jìn)入政協(xié)組織。
要嚴(yán)格堅(jiān)持自上而下、自下而上的協(xié)商推薦原則。要經(jīng)過廣泛協(xié)商，民主協(xié)商，充分醞釀，黨委把關(guān)，做到按程序定人，按規(guī)范辦事，保證委員數(shù)量和質(zhì)量，
真正選擇那些適應(yīng)并勝任政協(xié)工作的人員擔(dān)任政協(xié)委員。
不能把政協(xié)委員當(dāng)榮譽(yù)、當(dāng)獎勵，講交易，談條件，既要堅(jiān)持廣泛吸納社會賢達(dá)，又要防止把社會上一些不法人員納入政協(xié)組織
擴(kuò)大政協(xié)社會影響。
同志們，政協(xié)換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，把委員的推薦工作做好做實(shí)，組建一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、能干、高效的政協(xié)組織。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)交流全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，切實(shí)按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個問題。
一、20全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧。
年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)市委一系列重要部署，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的工作，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨(dú)特優(yōu)勢，深入扎實(shí)地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)充分利用每年4月、8月無會月、經(jīng)洽會等有利時機(jī)，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。2004年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資，達(dá)成意向項(xiàng)目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴(kuò)大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進(jìn)會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調(diào)幫助下，我們提前做好了去年9月份國內(nèi)外民營企業(yè)家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，2004年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項(xiàng)目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)項(xiàng)目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務(wù)。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，多辦實(shí)事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關(guān)于新城行政區(qū)機(jī)關(guān)后勤改革的意見》，引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)成市有關(guān)部門研究落實(shí)。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查報告》，被《棗辦通報》。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會長）、秘書長對*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資情況進(jìn)行考察，并結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項(xiàng)建議，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務(wù)活動30余次，服務(wù)對象達(dá)7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，推動非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進(jìn)共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學(xué)四比四看”活動，倡導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭當(dāng)中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻(xiàn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金，聯(lián)系項(xiàng)目，引進(jìn)人才，研究長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的.外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展?？偨Y(jié)推廣了*礦業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀(jì)念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機(jī)，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設(shè)工作，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神，召開了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年和紀(jì)念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學(xué)社市委成立20周年紀(jì)念大會；協(xié)助市民革、市民建、市農(nóng)工黨舉辦了骨干培訓(xùn)班。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實(shí)際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機(jī)關(guān)建設(shè)、參政議政先進(jìn)單位。
理工作亟須“四個轉(zhuǎn)變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導(dǎo)下的宗教團(tuán)體自我管理轉(zhuǎn)變；由單純依靠屬地管理向?qū)俚嘏c跨地區(qū)協(xié)作相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變；由就管理抓管理向積極引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關(guān)注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調(diào)研組，來我市進(jìn)行專題調(diào)研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)。我部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安*”會議精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊(duì)伍。在考察了解的基礎(chǔ)上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗(yàn)交流會，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市黨外代表人物隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調(diào)查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調(diào)查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十一
這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國經(jīng)濟(jì)形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。
今年以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預(yù)計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標(biāo)相差1個百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費(fèi)增長11.1%、一般公共預(yù)算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費(fèi)，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計一季度增速回升6.4個百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強(qiáng)勁，例如長泰機(jī)器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%。總的來看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達(dá)1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因?yàn)樵跔I改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項(xiàng)債的工作。專項(xiàng)債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償基金，省財政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險，切實(shí)解決這個問題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應(yīng)、物價上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時分析，有針對性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時提出的打贏“一場硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長添動力，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問題，也存在低層次消費(fèi)不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個性化消費(fèi)要求。同時，對于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實(shí)“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長機(jī)制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會上還強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應(yīng)社會關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進(jìn)長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項(xiàng)行動，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進(jìn)度，提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴(kuò)投資、去庫存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十二
同志們：
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問題。同時，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象，全力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督和查處力度，對有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要劃出紅線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個導(dǎo)向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時，要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕]有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、自律意識，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報反映，要及時受理、重點(diǎn)查辦、限時辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報，必要時紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度，對違反換屆紀(jì)律問題的舉報，接到一件、立項(xiàng)專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀(jì)律問題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請大家放心，也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道，通過“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人24小時輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Q屆風(fēng)氣的意見建議，特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映，必須嚴(yán)肅對待、認(rèn)真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。同時，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實(shí)踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測專門隊(duì)伍，做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn)，第一時間主動應(yīng)對和果斷處置，防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報選舉結(jié)果;7月份，要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務(wù)比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十三
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的工作總結(jié)和未來五年的發(fā)展目標(biāo)上來，統(tǒng)一到對各級領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級帶一級，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看，各職能部門要同步回頭看。對相關(guān)政策要反復(fù)對照、仔細(xì)核對，對基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏，確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對沒見底的問題“再了解”，對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個相結(jié)合”：會前、會中、會后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會場內(nèi)現(xiàn)場督導(dǎo)和會場外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時內(nèi)與八小時外相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個嚴(yán)禁、九個一律”
“九個嚴(yán)禁、九個一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭)亮利器，每個共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無一例外。對違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無源之水、無本之木，就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子，要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴(yán)禁、九個一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識”，做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”天天講、時時講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來，與全面深化改革結(jié)合起來，與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂章!
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十四
工會是職工全員參與的群眾組織，工會工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會第**屆會員大會圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會委員會。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會委員會委員表示熱烈的祝賀，并向長期以來支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會工作成績顯著在過去的五年里，機(jī)關(guān)工會切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，積極動員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動蓬勃開展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會委員會，以及為機(jī)關(guān)工會工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國特色社會主義工會，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國特色社會主義工會的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級工會和工會干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問題，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，樹立和落實(shí)中國特色社會主義工會維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國特色社會主義工會面臨的新情況、新問題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動工會工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開展工會工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹立工會干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作新局面。
機(jī)關(guān)工會的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會的組織人員更趨年輕化、知識化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會員代表大會為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，進(jìn)一步開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會的建設(shè)，對機(jī)關(guān)工會圍繞中心任務(wù)開展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題，為其更好地開展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會要以這次會員大會為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會建設(shè)，積極參加工會開展的各項(xiàng)活動，不斷提高機(jī)關(guān)工會工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開展思想政治教育，多途徑搞好工會業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營造關(guān)愛職工、服務(wù)職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開展形式多樣、健康向上的文化體育活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營造生動活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會員大會制度，把履行會員大會職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺，形成廣泛參與、相互激勵、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會委員會，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會委員會委員、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員表示熱烈的祝賀!向市總工會長期以來支持關(guān)心衛(wèi)生局工會工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會代表并通過你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠摯的問候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新的形勢和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對新一屆工會如何做好工會工作提三點(diǎn)意見。
一、服從大局，發(fā)揮“四個作用”
工會工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個作用”。一是要發(fā)揮工會的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會的建設(shè)性作用。工會要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會的教育作用。要通過各級工會組織抓好職工的思想教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會是職工全員參與的群眾組織，工會工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工的意見和要求，對職工的合法、合理的訴求要及時反映和處置。第二，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過多種形式宣傳、表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、成績顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開展知識競賽、讀書報告會、攝影比賽、書法比賽、體育比賽等有意義的主題活動，使工會活動更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛職工。工會要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會委員會，要提高對工會工作的認(rèn)識，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計較個人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會之間、與其他部門之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作。希望新一屆工會委員會在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會聯(lián)合會換屆選舉大會，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會議從籌備到召開，都得到了鎮(zhèn)總工會的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會聯(lián)合委員會已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會聯(lián)合委員會致以熱烈的祝賀!并希望他們在今后的工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對新一屆工會聯(lián)合會工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會聯(lián)合會要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識。工會聯(lián)合會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工的意見和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會聯(lián)合會在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會工作的重點(diǎn)。同時，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會組織凝聚力;要總結(jié)工會工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會工作長效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會是以人為本的組織，工會工作是以人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個作用。一是配合上級和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會聯(lián)合會在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十五
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、黨性意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，主動負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個嚴(yán)禁”和州委“六個做到、六個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會市委換屆的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險及預(yù)防措施清單”，并通過建立這三個清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題，及時采取防范措施，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十六
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
政協(xié)換屆工作會議上的講話篇十七
做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團(tuán)、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團(tuán)要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟(jì)等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動搖地堅(jiān)持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進(jìn)展和動態(tài)，加強(qiáng)對選舉工作新情況新問題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強(qiáng)請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級人大會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對這個問題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!