2023年基層文化建設調研報告（精選20篇）

    報告的目的是向聽眾或讀者傳遞信息，因此在編寫報告時，我們需要注意語言簡明扼要、邏輯清晰。報告中的段落應該有明確的主題句和承接句，幫助讀者理解內容的邏輯關系。在學術界和企業(yè)中，有許多經(jīng)典報告值得我們深入研究和借鑒，以下是其中的一些樣例。
    基層文化建設調研報告篇一
    要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現(xiàn)代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工干部培訓班，得以學習和交流，現(xiàn)結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。
    雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發(fā)展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經(jīng)初步達到了規(guī)范化的標準。今年以來，根據(jù)省總隊的統(tǒng)一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為以下四個方面：
    一是警營文化活動形式不新穎?，F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網(wǎng)，就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。
    二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業(yè)人才的指導而長期閑置，成為擺設，戰(zhàn)士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節(jié)目。
    三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執(zhí)勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。
    四是警營文化活動成效不明顯?；鶎酉拦ぷ髑ь^萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本著陶冶情操的態(tài)度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教于樂的效果。
    造成當前基層消防部隊警營文化建設的現(xiàn)狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：
    一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節(jié)一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發(fā)展。當前，我們仍有少數(shù)大、中隊干部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節(jié)目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。
    二是專業(yè)人才上嚴重匱乏?；鶎酉啦筷犖乃嚬歉蓸O少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?！按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”，大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外，不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。
    三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?；鶎酉啦筷牼癄I文化建設雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特征的文化活動，但活動沒有經(jīng)?；荒艹种院?，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內容，重結果輕過程，達不到寓教于樂的目的，導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學的安排部署，在時間和內容上隨意性較強，把其當成一項任務來對待，在時間得不到保障、經(jīng)費上得不到支持、在內容上得不到更新，缺乏科學性和嚴謹性，嚴重制約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
    四是活動時間上保障不足?；鶎酉啦筷牴ぷ魅蝿辗敝兀瑝毫Τ林?。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業(yè)務多，任務重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實原因。
    五是心理教育上疏導不夠?；鶎酉来箨爲?zhàn)士擔負著滅火救援、搶險救援的任務，一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現(xiàn)場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導，有針對性地調解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力，導致官兵參與文化活動的積極性不高。
    六是經(jīng)費投入上仍顯滯后。近年來，部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當前部隊整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距，經(jīng)費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素，加上設備有限，一些基層消防部隊對文化設施管理不善，運用不當，發(fā)揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發(fā)展。
    文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項消防工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此，筆者認為，應從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設。
    一是領導帶頭，營造氛圍。基層消防部隊警營文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰(zhàn)略，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。
    二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先，要堅持把出發(fā)點和落腳點放在基層，要深入基層調查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產(chǎn)生靈感，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活，展示當代軍人風貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。
    三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要用社會主義先進思想文化引導官兵，堅持高格調，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應知識經(jīng)濟要求和科技發(fā)展需要，適應中國特色軍事變革和部隊發(fā)展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質，改善知識結構，提升欣賞水平。
    四是培養(yǎng)骨干，穩(wěn)定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現(xiàn)人才，在培訓中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員，培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養(yǎng)，防止老兵復員、新兵接不上茬的現(xiàn)象，建設一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務過硬、文化素質過硬的骨干隊伍，這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。
    五是駐地互動，深化交流。結合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學習交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃，加強與駐地人民群眾的關系，采取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關系，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。
    六是加大投入，完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領導，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關，應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設法改善官兵學習生活條件，為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓練、工作之余，提供學習、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
    總之，新時期消防部隊警營文化建設是一項系統(tǒng)性工程，是確保部隊團結穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用，積極推進文化創(chuàng)新，搶占文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。
    基層文化建設調研報告篇二
    西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區(qū)，是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣，全縣下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個村，4個居委會，總人口50.8萬人，其中回族人口28.76萬人，占全縣總人口的57%，總面積3144平方公里。文化建設方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機構合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺、文工團、圖書館五個事業(yè)單位，實有人數(shù)175人，專業(yè)技術人員166人。新建文化藝術中心一個，錢幣博物館一個，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個，其中新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設有科教文衛(wèi)中心19個，工作人員62名。
    20xx年以來，先后為全縣18個鄉(xiāng)文化站、24個村文化室、37個農(nóng)民文化戶、21個農(nóng)民文藝團隊和5個社區(qū)文藝團隊配發(fā)了全部設備；為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源服務點、68個村級信息資源服務點按要求配發(fā)了設備，為306個農(nóng)家書屋配齊了價值612萬元的書柜和書籍，實現(xiàn)了全縣306個村農(nóng)家書屋全覆蓋。
    文化設備全部配發(fā)到位，并且建立了相關財產(chǎn)賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉(xiāng)站點財產(chǎn)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理使用，其中五個標準化站點，進行集中管理使用，基本發(fā)揮作用，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因無專門文化場所和專職文化工作者，設備在鄉(xiāng)政府分散管理使用；村文化室、農(nóng)民文化戶、農(nóng)民（社區(qū)）文藝團隊所配備的設備，都能嚴格管理，但使用率較低，缺乏鄉(xiāng)一級指導，發(fā)揮文化惠民作用不夠明顯。
    西吉縣基層文化設施建設，特別是農(nóng)村基層文化基礎設施建設，雖然有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎設施建設總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟、社會的發(fā)展。與廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化生活需求很不適應。目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、管理體制不順。現(xiàn)有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協(xié)同。機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷，成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財、物等行使有效的管理，縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴重脫節(jié)。
    2、基礎設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無文化陣地現(xiàn)象嚴重，西吉縣還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設文化站，306個村均沒有獨立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。
    3、經(jīng)費短缺，難以正常開展活動。據(jù)了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費普遍沒有列入本級財政預算，正常活動無法開展,如新營鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費等原因已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有開展活動。
    4、設施設備利用率低，活動貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機制和工作制度，工作目標不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動，但活動形式單調，內容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動。
    5、文化站建設規(guī)劃不盡合理。西吉縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，除了新建的6個標準文化站外，其余的文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建在同一處，農(nóng)民群眾很難進入文化站（中心）開展讀書和文體活動，文化站（中心）實際成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活動室。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢低洼，不易防洪。
    6、人員老化嚴重，培養(yǎng)、培訓不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。近年來一些文化站雖然調進和新增了人員，但專業(yè)不對口，無法較好的勝任文化工作。
    造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機構改革中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，沒有切實擔負起建設和管理好文化站的責任，使文化站處于無人關心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，投入不夠。
    1、提高認識，調動各種積極因素，扎實推進基層文化設施建設。
    觀念的轉變，是解決問題和困難的前提。而認識的提高，又是轉變觀念的基礎。扎實推進基層文化設施建設是貫徹落實黨的十七屆六中全會的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié)，基層文化建設只能加強，不能削弱，必須大力推進建設進程。千難萬難，不要“難”文化，千苦萬苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優(yōu)先考慮文化建設，或優(yōu)先傾斜于文化建設。
    2、理順管理體制，“領導”與“指導”和諧一體，形成農(nóng)村文化發(fā)展的新格局。
    按照規(guī)定，縣（市）區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業(yè)單位。因此建議將基層文化站實行定編、定崗、定員，將業(yè)務、人員、工資等關系交由縣文化與體育局，實行人、財、物垂直管理，相應增加基層文化站的人員編制，人員實行選聘制，在全縣范圍內自由流動，其工資待遇，業(yè)務經(jīng)費納入縣級財政支出。設施建設投入，凡地方投入的產(chǎn)權歸地方，凡上級政府扶持支持的，產(chǎn)權歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領導”和“指導”的和諧一體，有利于專業(yè)隊伍的培育，調動專業(yè)人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站，構建新的發(fā)展平臺，實現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文，自我發(fā)展，逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè)，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。這不僅能豐富農(nóng)民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養(yǎng)主體、市場運作、增強活力”農(nóng)村新文化建設的思路構想，把農(nóng)村文化站變成廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。
    3、要堅持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。
    農(nóng)村文化的“脫貧致富”，農(nóng)民文化權益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導外，關鍵的還是讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設的主體。只有在通過“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時，采取有力措施，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊伍，進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設，發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機結合，打造一支“永遠不走”的農(nóng)村文化隊伍來“種文化”，才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結果。
    4、著眼農(nóng)村文化長遠建設，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干。
    一是加強培訓工作體系建設。充分發(fā)揮各級文化機構對基層文化的指導、輔導、培訓職能，逐步完善基層文化骨干培訓網(wǎng)絡，加強對基層文化工作者的培養(yǎng)、培訓，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務素質。同時，進一步加強對社會文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓。
    二是大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊伍。進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設，積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術團體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的文化活動，充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。
    三是大力發(fā)展文化志愿者隊伍。結合青年志愿者西部計劃、三支一扶項目，大力發(fā)展文化指導員和公共文化志愿者隊伍，充分發(fā)揮“民間藝術大師”、“民間工藝大師”、非物質文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊伍。
    5、加大政策扶持，推動農(nóng)民文藝團隊健康有序發(fā)展。
    在這次調研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文藝團隊在繁榮發(fā)展基層群眾文化中發(fā)揮著重要作用，因此，要大規(guī)模扶持村級農(nóng)民業(yè)余文藝團隊建設。積極協(xié)調各級財政進一步加大對農(nóng)民業(yè)余文藝演出團隊的扶持力度，對有條件的業(yè)余文藝團隊實行產(chǎn)業(yè)化、市場化的管理，對多年來堅持面向當?shù)厝罕姺?，受到當?shù)厝嗣袢罕姀V泛歡迎和好評的業(yè)余文藝團體給予必要的扶持。真正把民營文化機構和團體納入公共文化服務體系統(tǒng)一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。
    基層文化建設調研報告篇三
    堅持把政治建設擺在首要位置，在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到，改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題，一刻也放松不得。為此，應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求，用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件，學習重要的政治理論和政治觀點，提高自身思想覺悟。
    在今后的衛(wèi)勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意，為兵服務;二要親臨一線，保障有力，三要預防為主，注重宣傳，四要積極治療，心理疏導。俗話說，活到老學到老，特別是我們搞技術的，在醫(yī)學方面更是學無止境，我將不斷鉆研專業(yè)技術知識，特別是針對我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面，多下功夫，積極探尋新方法，新思路，為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
    一是堅決與組織保持高度一致，保持政治純潔。二是堅決完成本職工作，令行禁止。三是扎實提高軍事素養(yǎng)，從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
    入伍8年來，我從一名社會青年成長為一名軍醫(yī)，是黨培養(yǎng)了我，教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志，還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年，今后的路還很長，衛(wèi)勤保障工作任重而道遠，我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè)，在支隊黨委的正確領導下，繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志，牢固樹立為兵服務思想，爭做一名優(yōu)秀的軍醫(yī)，為部隊建設做出應有的貢獻。
    以上是我的述職，不全、不準的地方懇請首長和戰(zhàn)友們批評指正。謝謝大家。
    基層文化建設調研報告篇四
    收費站是高速公路的一部分，是高速公路面向社會的一個窗口，其形象和文化內涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表，它的發(fā)展直接關系到員工隊伍形象和窗口服務質量，更有益于增強收費站管理的內在動力與活力，為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”，員工除了在單位工作還要生活，因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所，還要有健全的生活基礎設施，作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地，使員工教有其所、學有其所、樂有其所，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
    2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費站主要工作有其特殊性，很多時候是一種單調和機械的工作，加之有些員工在一線崗位上工作10多年，部分員工失去責任感和集體感，缺少“精神氣”，思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài)，沒有共同的奮斗目標與追求，難以培養(yǎng)共同的價值取向。
    2.2文化建設機制有待發(fā)展。文化建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質，當前員工素質整體處于一種持續(xù)上升階段，但仍有少數(shù)員工素質與京珠快速發(fā)展不相匹配。
    2.3學習文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今，行業(yè)要求的標準越來越高，社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高，客觀上要求員工不斷提升自我學習能力，增長技能，但一線員工四班三運轉，學習時間不穩(wěn)定，難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定，部分員工主動學習意識不強，出現(xiàn)不能很好履行崗位職責和適應崗位需求的現(xiàn)象。
    2.4缺少健康的生活情趣。當前一線員工多為80后、90后，個性較為張揚，接受新鮮事物渠道較多、較快，習慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡世界當中，喜歡過度消費，參加業(yè)余戶外運動積極性不高。
    3、推進收費站文化建設的幾點做法和體會。
    3.1堅持服務為本，抓好收費站精神文化建設。
    精神文化在收費站所文化建設中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點，突出“服務人民，奉獻社會”為主題，將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機，把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念，以此增強行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
    3.1.1提升服務理念。加強學習教育，重點抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風紀律、業(yè)務技能五個方面的教育，不斷提高全所員工綜合素質，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論，使大家充分認識到，收費工作就是服務，收費過程就是服務過程，就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意，從而形成了共識，實現(xiàn)員工的價值理念的升華，構建了具有牢固群眾基礎的共同價值理念和行為規(guī)范。
    3.1.2開展“四學”活動。我們把文化建設與日常工作有機結合起來，始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，深化服務內涵，提供優(yōu)質服務。為此，我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動，為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務內容。據(jù)統(tǒng)計，每年向司乘人員發(fā)放服務卡2200多份，涌現(xiàn)拾金不昧，助人為樂等好人好事50余件。
    3.1.3培育團隊精神。在收費管理工作中，我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài)，每一位員工都感到自己是團隊中的一員，做到以所為家、以所為榮。收費員統(tǒng)一著裝，持證上崗，列隊進行交接班；開展文明禮儀教育，堅持說好“三聲”，做到有問必答，耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
    3.2健全完善制度，加強收費站制度文化建設。
    在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制，是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制，是文化建設的保障系統(tǒng)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為，才有可能建立起良好的風氣，才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖，建立班室之間的協(xié)調協(xié)作和工作督辦推進機制，健全完善分工負責制、過程督查制、結果追問制，強化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結、崗位目標問責、限時服務承諾等服務制度；嚴格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度，建立健全監(jiān)督約束制度，進一步堅持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風監(jiān)督員制度等。用先進的文化來推進制度創(chuàng)新，實現(xiàn)文化建設的制度化和制度規(guī)范的人性化，逐步形成符合時代要求、具有亮點特點的制度文化體系。
    3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段，將文化建設的內容列入全年的.目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來，由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核，通過強化管理，建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法，真正做到把文化建設和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵，使自律與他律相互補充和促進。
    3.2.2實行收費員星級評定。將績效考核與星級評定結合起來，星級評定條件中突出了文化建設的內容，通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
    當然僅有完整的規(guī)章制度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構和隊伍，因此，加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說，制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面，組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處，并使其真正起到規(guī)范員工言行的關鍵環(huán)節(jié)，文化組織機構的健全和完善，文化隊伍的勤奮與能干，對正常開展文化活動，加強文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。
    3.3完善基礎設施，加強收費站物質文化建設。
    完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所，使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，激發(fā)員工的開拓進取精神，促進員工的身心健康發(fā)展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境，努力創(chuàng)造工作、學習的良好環(huán)境。改善辦公條件，積極推進辦公自動化建設，開展清潔衛(wèi)生活動，每天一清掃，每周一大掃，每月徹底掃，使辦公室保持清潔衛(wèi)生，建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
    我們在全所引入了全新的管理理念，統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標識，如辦公室內部設置、辦公用品的印制等，都有統(tǒng)一的標識，樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設，我們對收費區(qū)域和辦公、生活場所進行美化，按標準設置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設置收費站站牌，夜間有燈光照明，收費區(qū)域（安全島）和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費站人員按規(guī)定持證上崗，著裝整齊，儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統(tǒng)一設置并上墻公布。同時，結合標準化管理所具體要求，設立了黨團活動室，購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械，建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所，為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
    3.4創(chuàng)新載體平臺，加強收費站活動文化建設。
    3.4.1在搞好結合上做文章。我們從自身特點出發(fā)，結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動；在“星級收費站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中，根據(jù)爭創(chuàng)要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現(xiàn)場管理工作；在加強行風建設活動中，結合學習英模人物，開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造良好行業(yè)風氣；又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動；在團員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動；在收費員中開展爭當“文明收費員”活動，組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
    3.4.2在豐富文化活動內容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動，還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平，更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。
    4、結束語。
    文化建設離不開文化營養(yǎng)，需要文化支撐，收費站在進一步推進文化建設的進程中，需進一步深挖文化資源，促進文化基礎設施與服務管理相結合，文化普及與打造精品相結合，讓員工共享文化建設的豐碩成果。
    基層文化建設調研報告篇五
    省委x屆xx次全會提出“建設文化強省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進文化強區(qū)建設為新起點，著重加強農(nóng)村基層文化建設，以基層文化發(fā)展繁榮，推動地方經(jīng)濟社會科學又好又快發(fā)展。在接到《關于開展省委委員、修補委員20xx年度重大課題調研活動的通知》后，我結合自己的工作實際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會，對基層文化建設進行了專題調研。通過細致的走訪和摸底調查，對城區(qū)近年來基層文化建設有了全面的了解，對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
    主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設，全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站，特級站有3個，二級站5個，三級站3個，市認定達標站2個，達標率達到100%。全區(qū)有文化廣場58個，包括社區(qū)和行政村的小廣場，建成農(nóng)家書屋49家。
    二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動53場次，參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場，觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術培訓班15場，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術節(jié)展演，組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出，受國了國內外友人的好評。
    三是文藝作品創(chuàng)作質量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術家”及“土專家”進行登記造冊，建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術團體31個，各種藝術門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其，國家級會員11人，省級會員51人，市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅)，參加各類比賽20余專場(次)，獲省級以上獎項40余項，排名為全市第一。
    四是非物質文化遺產(chǎn)保護好。我區(qū)現(xiàn)有非物質文化遺產(chǎn)大致有11類上百項，不可移動文物198處，消失文物2處，文物保護單位50處，其省級文物保護單位2處，市級文物保護單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
    在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上，如何趁勢前行，把基層文化建設由大變強，為調結構、促轉變，加快經(jīng)濟社會發(fā)展增添綿延后勁?關鍵是要找準基層文化建設的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準問題，才能更好地解決問題，才能在文化建設上闖出一條新路來。根據(jù)調研，目前城區(qū)基層文化建設存在以下幾方面亟需解決的問題：
    一是文化基礎設施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個，年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟薄弱村有55個，這些村大部沒有規(guī)范的文化場所，農(nóng)村文化設施建設仍然存在許多空白點。其他行政村文化設施面積不足，文化配套設施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂、健身設施少，根本無法滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
    二是文化娛樂形式比較單調。有組織的文化娛樂活動少，一般都集在節(jié)日期間，村里才會邀請一些演出團體進行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調查，一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠遠不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對文化學習的覺悟性不高，對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
    三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響，沒得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護，也是文化資源的一種浪費。
    四是文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結構層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
    五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內容單調等影響，一些文化專長、素質高的人才隊伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍，沒有專職的人員組織農(nóng)民進行各種文化活動，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
    針對以上存在的問題，如何做到有的放矢、加以改進，以收到切實的效果，這就需要從根源上進行剖析，找到真正的癥結。經(jīng)過認真分析，我認為問題的形成主要有以下幾方面的原因：
    第一，經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟建設是社會關系與社會活動的基礎，離開了經(jīng)濟這個物質基礎，一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展好了，才能進一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個農(nóng)村文化建設發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
    第二，經(jīng)費投入不足是建設農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當前，各級政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設的投入在相當大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖，往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風過去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設，經(jīng)費斷源等情況。
    第三，群眾參與積極性不高是建設農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設服務的對象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設最重要的主體。然而在開展文化民，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質較低，思想保守，對文化建設抱有觀望心態(tài);再者，文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設的農(nóng)家書屋，沒能切合農(nóng)民的實際，找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實踐，農(nóng)村文化建設就成了無源之水，就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
    第四，相關部門引導不力是建設農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠遠不夠的，需要政府部門的正確引導和強有力的支持。特別是在文化建設需要的活動用地、文化建設發(fā)展的方向、文化服務的內容、文化技術指導等等，這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導，農(nóng)村文化建設很容易出現(xiàn)偏差。所以，政府應主動承擔起責任，當好帶頭人和領頭雁，認真履行科學規(guī)范引導的職責，引導農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化，倡導發(fā)揚先進、積極、科學的社會主義文化。
    找出了問題，分析了原因，就需要進行科學謀劃，以推動農(nóng)村基層文化建設邁上新臺階。在今后一個時期，要著力在以下幾個面下功夫：
    一是以建設農(nóng)村公共文化服務體系為重點，著力實施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托，以村為重點，把基層文化設施建設納入文化建設和城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃，做到全區(qū)基本實現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡陣地全面覆蓋，村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進公共文化進村入戶工作，深入開展送文化下基層活動，積極打造農(nóng)村文化活動品牌，充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性，不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
    二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點，著力推行文化旅游項目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達紀念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體，積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動，形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結構較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進植物園等“生態(tài)文化工程”建設，在進一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
    三是以投資主體多元化為重點，著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設的投入，動員和組織各種社會力量積極參與建設。鼓勵和積極引進民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設，引導民間力量服務于農(nóng)村公益文化事業(yè)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜，支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標準，建立村級財富積累機制，確保村集體文化資產(chǎn)保值增值，在實現(xiàn)的高效運營的同時不斷增加村集體收入。
    四是以培育優(yōu)秀人才隊伍為重點，著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強基層文化隊伍培訓工作，不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質;以招聘大學生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式，鼓勵和吸引高素質、高學歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構工作，不斷壯大村級文化隊伍的實力。建立健全文化人才激勵機制，設立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金，每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進行獎勵。
    基層文化建設調研報告篇六
    【導語】隨著社會一步步向前發(fā)展，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。以下是東星資源網(wǎng)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告，歡迎閱讀！
    人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO是文化建設的基礎，是切實保障人民群眾基本文化權益，滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設和文化需求的調研，深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。
    近年來，我縣把加強基層文化建設有了長足發(fā)展。確立了“以建設忠義文化為統(tǒng)領，建造一批文化設施，打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡，構建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設的軟環(huán)境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標兵戶10，學習才藝型家庭標兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
    通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
    文化建設設施總量不小而實用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動的設施總量為875個，其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動場所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質偏低，專業(yè)出身的幾乎沒有，農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動雖然形式優(yōu)美、格調健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實際需要不夠。縣圖書館藏書總量為769120冊，除了一些經(jīng)典的文學著作外，很多內容都已經(jīng)落后過時，適合當代農(nóng)民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無書可讀。
    綜合調查走訪，我們認為盂縣基層文化建設必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神，全面實施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”，推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
    加強基層文化建設，要切實改變目前基層文化建設在經(jīng)費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實際負擔、服務地方經(jīng)濟建設、活躍群眾文化生活、促進文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構建適應市場經(jīng)濟的.新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新型的文化機制，把文化推向市場。立足當前，起好步、走好路，依法嚴格規(guī)范文化市場，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
    （二）、構建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡體系。
    構建全縣公共文化網(wǎng)絡服務體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個級網(wǎng)絡體系。在堅持政府為主導同時調動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡文化服務，發(fā)展電子商務、電子政務、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡文化建設事業(yè)，以增強公共網(wǎng)絡文化服務體系的構建能力，促進公共網(wǎng)絡文化服務事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設公共網(wǎng)絡文化設施，填補圖書館、藝術館的空白，并通過新建和改擴建的方式，實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡圖書館和文化館達到標準。
    （三）、加強政策引導構建良好的文化市場氛圍。
    1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
    2、培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點建設一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。
    3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3-5個有規(guī)模的藝術品交易市場；
    積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場，形成民間藝術品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術交易、推介咨詢、擔保拍賣等各種類型的文化中介服務機構，加強各類文化行業(yè)組織自身建設，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場運行機制。
    4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運用舞臺藝術劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術品交易搭建展示、營銷平臺。
    （四）、根據(jù)目前我縣文化建設現(xiàn)狀，提出以下具體建議。
    對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環(huán)境，提高藝術節(jié)的品牌價值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制，使藝術節(jié)永遠充滿生機與活力。
    2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學、效果更為明顯的基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個相關部門參加的規(guī)劃編制工作機構，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調查相結合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎，找準發(fā)展的切入點，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結構打好基礎。
    3、繼續(xù)加強文化軟實力建設，建議設立榮譽制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關懷，設立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進公民文化建設，相關部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進個人和集體，逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡文化、節(jié)會文化等全方位寬領域多渠道的文化建設格局。
    從盂縣文化建設的整體看，基層文化建設相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質性提升，真正做到以人為本，服務于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發(fā)展文化建設的種種積極探索。
    在對南溪等村公共文化設施建設及運行現(xiàn)狀“解剖麻雀”過程中，我圍繞基層公共文化服務體系建設滿足誰的需求、滿足什么樣的需求、如何來滿足這些需求等方面，作了比較系統(tǒng)的思考和梳理，有了一些初步的想法。
    五是要加大投入也要改進服務，在堅持以政府公共財政為主渠道加大投入的同時，進一步創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務供給模式，多開展流動、網(wǎng)點、上門服務，不斷提高農(nóng)村基層公共文化的保障能力和服務水平。
    具體來講，我們有五條改進措施和建議：
    （一）著力在中心村整合打造“農(nóng)民文化樂園”。就是構建滿足學教禮儀、文體活動、鄉(xiāng)風展示、議事聚會等多種需求的綜合性文化活動中心，使之成為農(nóng)村基層公共文化服務體系的基本平臺、思想道德科學文化建設的主要陣地、新時期廣大農(nóng)民群眾的精神家園。將結合全省開展的美好鄉(xiāng)村建設，以改擴建為主、新建為輔，以設施建設為基礎、內容建設為核心，充分利用好現(xiàn)有的場地、設施以及閑置的學校、祠堂、廠房等，對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學校少年宮、留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進行整合提升。目前已在六安等6個市選擇20個不同類型的中心村進行試點，明年起逐步在全省中心村展開。
    （二）相應提高農(nóng)村文化建設專項補助標準。去年底安徽將國家有關經(jīng)費與省、市、縣配套經(jīng)費合并起來，每個行政村每年安排1萬元農(nóng)村文化活動和設施運轉專項補助。下一步應根據(jù)實際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補貼增加到4800元，以適應目前一場演出40005000元的成本。以縣政府購買服務的形式，按群眾意愿統(tǒng)一采購文藝演出送到行政村，讓群眾一年能夠在家門口觀看一場正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭取讓群眾一年看上兩場。二是將補助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元，其中1000元由村里給書屋訂報紙，2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務點”三級服務體系，縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每半年對農(nóng)家書屋圖書和期刊進行一次更新，使每個農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊、流動圖書300冊，報紙10種、流動期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元（即每場增加50元），從而保證租片質量，多放映一些群眾喜歡看的影片。
    （三）深入推進廣播電視村村通工程。適應“三網(wǎng)融合”和公共文化服務數(shù)字化、信息化趨勢，盡可能擴大縣鄉(xiāng)村三級有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并積極探索多種工程技術路徑，解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導地方頻道針對受眾特點安排播出內容，多辦諸如農(nóng)技服務、地方戲曲、群眾性文化活動等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立維修點、預置備用設備等措施，方便群眾及時維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設備。在條件成熟時可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費，將其作為“村村通”工程的后續(xù)項目列入民生工程，進一步鞏固擴大電視作為主流媒體的主導權和影響力。
    把志愿服務作為職稱評定、考核獎勵的重要依據(jù)，促進專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務添磚加瓦。
    （五）切實加大財力投入和績效考評力度。建議參照教育、科技投入的做法，明確文化建設投入在財政總支出中的比例，保證財政對文化建設投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅，力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費達到全國平均水平。對革命老區(qū)、貧困地區(qū)應減少或免除文化惠民工程縣級配套資金。改進投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、以獎代補、貸款貼息、稅收減免等政策措施，不斷提高財政資金使用效益，鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務。把基層文化建設成效作為衡量一個地方發(fā)展水平和干部政績的重要方面，提高其在科學發(fā)展考核評價體系和政府目標管理績效考核指標體系中的權重，設置公共文化設施建設、城鄉(xiāng)文化活動、文化建設投入等指標予以量化硬化，同時在宣傳文化系統(tǒng)內也要加強對惠民工程投入績效、使用效率等方面的考核，確保農(nóng)村文化建設落到實處。
    （一）基層基礎文化設施建設實現(xiàn)新的突破?？偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費開放。
    （二）文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動，實施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織，廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
    （三）文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產(chǎn)走出xx。積極實施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場地數(shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
    （四）重點工程建設穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護，廣播電視村村通工程進展順利。
    二、存在困難。
    一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質偏低，藝術人才青黃不接。
    二是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
    三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
    五是農(nóng)村基層文化消費意識不強，在文化娛樂方面消費比例低，不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行，重物質消費輕精神消費，給農(nóng)村文化建設帶來一定難度。
    三、
    對策措施。
    （一）加強對農(nóng)村文化工作的領導。
    黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度，將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績考核，促進公共文化事業(yè)發(fā)展，推進我縣基層文化建設。
    文化基礎設施建設是發(fā)展文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個人共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行有償服務。
    （三）建立健全文化隊伍管理體制。
    文化隊伍建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體，提高他們的組織能力和業(yè)務水平，并對民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍，提高文化工作質量。
    （四）豐富群眾文化生活載體。
    一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發(fā)掘、保護和利用，使其在農(nóng)村文化建設中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來，發(fā)揮作用。
    （五）改變群眾文化消費觀念。
    精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
    文筆很犀利?。?BR>    基層文化建設調研報告篇七
    
    xx市政協(xié)機關2018年度干部選拔任用工作專題報告
    為貫徹落實黨史學習關于“辦實事，開新局”安排部署，掌握我縣基層公共文化建設情況，對基層公共文化建設情進行實地走訪，并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基層公共文化建設情況
    （一）基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來，縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障，不斷加大資金投入力度，建設了xx個農(nóng)民文化大院，培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍，投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準，因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準，采取多種措施，管好、用好農(nóng)家書屋。同時，依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動，不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主，提高農(nóng)民的閱讀興趣，最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心（所、站）發(fā)揮作用，按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系，完成了中心、所、站三級組織架構設置，并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源，組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次，受眾xx余人，讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
    （二）公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標，是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人，實有人數(shù)x人，其中xx歲以下x人，本科及以上學歷x人；
    綜合文化站編制x人，其中x人為兼職，xx歲以下x人。同時，不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求，志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人，為加強志愿服務，文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓，為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
    二、存在的主要問題
    從調研情況看，盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好，但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善，但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在，基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
    （二）基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少，但大多是自發(fā)形成，且文化水平偏低、年齡結構偏大，這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏，雖然組織開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上較多，沒有形成組織規(guī)模。
    （三）公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度，文化需求信息不暢，缺乏與群眾的溝通，文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；
    有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不能常態(tài)化，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。
    （四）公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理，重設施、輕服務的問題依然存在，基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管，服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題，追責問責落實不力，服務績效沒有引起足夠重視。
    三、對策建議
    基層公共文化服務體系建設是民生工程，更是民心工程。做好基層公共文化服務工作，要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，推動改革創(chuàng)新，提高服務效能。
    （一）加大投入，不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，可以動員社會力量投資基層文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員，設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位，健全基層文化服務隊伍。
    （二）完善機制，提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質，按照缺什么補什么的原則，有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育，提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班，就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人，送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習，從而拓寬視野，提高自身能力，帶動隊伍整體水平。
    （三）按需供給，促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中，要充分聽取基層群眾意見、建議，實現(xiàn)供需對接，維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制，按需求制定公共文化服務供給目錄，按照“菜單式”、“訂單式”供給方式，積極為群眾提供文化服務。
    （四）獎懲結合，建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī)，自覺按照國家法律政策要求，履行法律職責和法定義務，不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度，將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員，實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核，健全考核評價指標，保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
    基層文化建設調研報告篇八
    近年來，我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置，全市農(nóng)村基層的文化建設有了長足發(fā)展。
    為扎實推進越鄉(xiāng)文化名市建設，市委、市政府制訂了《嵊州市文化建設發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》，確立了“以建設越鄉(xiāng)文化名市為統(tǒng)領，建造一批文化設施，驅動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)兩輪，打造廣場文化、節(jié)會文化、外來務工人員文化三個亮點，統(tǒng)籌市區(qū)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡，構建越劇文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，實施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’，真正讓老百姓在富起來的同時樂起來”的總體目標，明確了“繁榮越劇事業(yè)，加強基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌，整合和開發(fā)民族民間文化資源，活躍社會文化，發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟，培育一批文化名人”等幾個方面的發(fā)展重點；出臺了《關于加快文化建設發(fā)展的若干政策意見》，一方面加大了對文化發(fā)展資金的籌措力度，另一方面加大了對文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)和社會力量興辦文化事業(yè)的扶持力度，為文化建設營造了前所未有的良好環(huán)境。
    近年來，市委、市政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，切實加大了對文化事業(yè)特別是文化基礎設施的投入，從而確保了文化事業(yè)經(jīng)費增長不低于當年正常性財政支出增長幅度，實現(xiàn)了文化與經(jīng)濟的同步增長。2002年財政文化事業(yè)經(jīng)費為341.5萬元，2003年為557.9萬元，2004年預算安排為719.3萬元，增長幅度分別為63.37%和28.93%，均明顯高于當年正常性財政支出增長幅度。與此相應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道近年來也不同程度的加大了對文化建設的投入，總量年年上升。就文化陣地而言，目前，城區(qū)建有文化館、劇院、圖書館、新華書店等各類文化活動設施，構建了越劇之鄉(xiāng)特有的“六個一”:一個越劇發(fā)源地、一個省一級專業(yè)越劇團、一個越劇藝校、一個越劇博物館、一個省梅花獎演員學習基地、一個中國民間越劇節(jié)，使文化陣地由平面的單一的向立體式多樣化轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級結合精神文明建設“八個一”的目標，新建了文化廣場、文化公園等活動場所。文化站的建設不斷加強，在省文化廳對全市21個文化站的考核中，出現(xiàn)了特級文化站5個、一級文化站10個、二級文化站6個，其中還涌現(xiàn)出了一個全國先進文化站。農(nóng)村一級以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手，大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級文化陣地。
    嵊州又是聞名全國的越劇之鄉(xiāng)、領帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前，全市大約有8000人在從事民間表演藝術，其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術，其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外，文藝愛好者隊伍也十分龐大，全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人，其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術、攝影等專業(yè)協(xié)會的就有1000人左右。
    積極實施以“百個民間越劇團、百支民間特色文化隊伍、百個職工之家、百個農(nóng)村文化活動中心、百個社區(qū)活動角、百個文化經(jīng)營示范場所”為內容的“六百工程”，定期舉辦中國越劇領帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動，近三年來，市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動總數(shù)為198次，平均每年66次，直接受益群眾數(shù)十萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行組織舉辦的文體活動總數(shù)達1254場，平均每年400多場，直接參與和間接參與群眾不計其數(shù)。積極實施“明珠工程”，全市已建成長樂鎮(zhèn)一個省級東海明珠，甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個紹興市級文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動，全市現(xiàn)有紹興市級文化特色村22個，體育特色村17個，嵊州市級文化特色村20個，體育特色村30個。重點培育文化示范村，在全市農(nóng)村基層文化建設中起模范帶頭作用。結合“四提倡四反對”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動，加強了農(nóng)村精神文明的建設，農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。
    基層文化建設調研報告篇九
    近年來，隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設施狀況得到較大改善，各種新興的文化服務、文化活動以不同的表現(xiàn)形態(tài)，走進了鄉(xiāng)里村間，大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。但也要看到，與城市文化建設相比，我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設還有待提高，為了解決xx鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設情況和現(xiàn)狀，總結成功經(jīng)驗，找準突出問題，為下步工作提出對策建議，促進農(nóng)村文化建設，推進文明進程，特對全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎設施、開展程度等有關情況進行一次全面深入調研。
    xx鎮(zhèn)現(xiàn)有1間xx年建的電子閱覽室，2間xx年建的100平方米的文化活動中心，1間xx年建的300平方米的文化中心，1個客家民歌協(xié)會和三個民間健身隊。職業(yè)中學、中心校等學校受xx市教育局和xx雙重領導，師資力量雄厚，教育文化設施齊全，學校環(huán)境優(yōu)良。村級建設有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材，使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間xx年建的8平方米的文化書屋，發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識的作用。
    xx鎮(zhèn)政府高度文化建設事業(yè)，把其納入了當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃之中，安排一名鎮(zhèn)宣傳委員（學歷大學本科）分管主抓文化建設工作，并配備了專職文化站站長各村（居）委會、各單位文化室都設有兼職文化員，文化程度為高中以上學歷，無工作報酬；各村（居）委會、各單位相應的建立了各類組織機構，尤其是中小學校在教書育人的同時，文化建設走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學校建有一支學識淵博、素質優(yōu)良的文化隊伍，該隊伍常年肩負著文化傳播的重任，發(fā)揮著文化宣傳作用。目前，全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達xx年齡在35歲左右，學歷均為高中以上，他們能結合階段性工作和時令開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動，大力弘揚社會主義先進文化。
    xx鎮(zhèn)把群眾文化活動納入精神文明創(chuàng)建內容，寓教于樂。年開展文體活動達20余次，其中規(guī)模較大的有"三月三"文藝活動、農(nóng)民職工籃球賽、中小學生田徑運動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室，在節(jié)假日及農(nóng)閑時節(jié)組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動，馬嶺排苗村村委會就是一個典范，能夠利用文化活動室經(jīng)常開展國家政策、法律法規(guī)、計劃生育等知識宣傳文藝活動，表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的精神，促進經(jīng)濟社會和人與自然和諧發(fā)展，全面加強和改進文化工作，使文化建設有新的突《·》破，中小學校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮教育文化基地作用，做到師資、教材、課時、效果"四落實"，在傳授學生文化知識的同時，還注重對學生開展德育和法制教育，培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
    基層文化建設調研報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實黨史學習關于“辦實事，開新局”安排部署，掌握我縣基層公共文化建設情況，對基層公共文化建設情進行實地走訪，并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    （一）基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來，縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障，不斷加大資金投入力度，建設了xx個農(nóng)民文化大院，培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍，投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準，因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準，采取多種措施，管好、用好農(nóng)家書屋。同時，依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動，不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主，提高農(nóng)民的閱讀興趣，最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心（所、站）發(fā)揮作用，按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系，完成了中心、所、站三級組織架構設置，并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源，組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次，受眾xx余人，讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
    綜合文化站編制x人，其中x人為兼職，xx歲以下x人。同時，不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求，志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人，為加強志愿服務，文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓，為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
    二、存在的主要問題。
    從調研情況看，盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好，但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善，但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在，基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
    （二）基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少，但大多是自發(fā)形成，且文化水平偏低、年齡結構偏大，這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏，雖然組織開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上較多，沒有形成組織規(guī)模。
    有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不能常態(tài)化，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。
    （四）公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理，重設施、輕服務的問題依然存在，基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管，服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題，追責問責落實不力，服務績效沒有引起足夠重視。
    三、對策建議。
    基層公共文化服務體系建設是民生工程，更是民心工程。做好基層公共文化服務工作，要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，推動改革創(chuàng)新，提高服務效能。
    （一）加大投入，不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，可以動員社會力量投資基層文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員，設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位，健全基層文化服務隊伍。
    （二）完善機制，提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質，按照缺什么補什么的原則，有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育，提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班，就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人，送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習，從而拓寬視野，提高自身能力，帶動隊伍整體水平。
    （三）按需供給，促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中，要充分聽取基層群眾意見、建議，實現(xiàn)供需對接，維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制，按需求制定公共文化服務供給目錄，按照“菜單式”、“訂單式”供給方式，積極為群眾提供文化服務。
    （四）獎懲結合，建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī)，自覺按照國家法律政策要求，履行法律職責和法定義務，不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度，將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員，實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核，健全考核評價指標，保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
    基層文化建設調研報告篇十一
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
    我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
    4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:。
    5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
    基層文化建設調研報告篇十二
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
    在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
    在某某村，我們調研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
    在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
    我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
    大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
    4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
    5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
    6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
    7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
    四、幾點思考。
    1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
    2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
    3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
    4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
    5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
    6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
    這一次我們調研小組下基層調研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
    基層文化建設調研報告篇十三
    隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
    價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
    一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
    二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整、農(nóng)民增收致富相結合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
    價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
    進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
    一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
    兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
    三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
    多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
    加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    基層文化建設調研報告篇十四
    應縣委組織部的要求，我對所在村發(fā)展黨員情況進行了專題調研，現(xiàn)將情況匯報如下：
    一、基本情況。
    xx村共有黨員38名，按年齡劃分，35歲以下的黨員2名，占5.2%；36歲到45歲的黨員2名，占5.2%；46歲到54歲的黨員9名，占23.7%；55歲到59歲的黨員11名，占28.9%；60歲以上的黨員有14名，占37%。按文化程度分，初中文化及以下文化程度的23名，占60.6%；高中文化程度的12名，占31.6%；中專文化程度的2名，占5.2%；大專及以上文化程度的1名，占2.6%。按流動性劃分，在家務農(nóng)的黨員29名，占76.3%，外出務工的黨員9名，占23.7%。
    二、黨員的發(fā)展。
    2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名，黨員5名，其中35歲以下的青年黨員9名，占75%；高中以上文化程度的4名，占33.3%，農(nóng)村能人黨員8名，占66.7%。近年來，xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上，主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動”的方式：
    由黨員致富能手和中低收入黨員結成對子，把黨員培養(yǎng)成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗，和3名黨員結為幫扶對子，幫助其建起了溫室，并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術，使其家庭人均純收入達到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖，使他們逐步走上了致富之路。
    由村黨組織與確定為培養(yǎng)對象的致富能手結成對子，把致富能手培養(yǎng)成黨員。個體戶xxx、廚師xxx、運輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預備黨員；xxx通過群眾推選走上了村干部崗位，為黨的肌體增添了富有活力的新“細胞”，壯大了黨員致富群體。
    黨組織帶領群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個地方進行參觀學習，使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學蔬菜的培育技術和種植要領；多次開展農(nóng)民先進實用技術培訓，向300多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術，使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高。
    黨員帶頭致富。黨支部書記xxx，充分發(fā)揮村黨員的示范作用，選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會，引導群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個；在他的積極跑辦下，幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元。黨員xxx利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗，幫助本村30多名群眾建起了溫室，并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術，使其人均增收800余元。
    三、黨員的管理。
    在對黨員的管理上，xx村對現(xiàn)在擔任一定職務的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念，當好人民的勤務員；對在村內從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員，要求他們樹立全局和長遠的觀念，當好愛崗敬業(yè)的榜樣，發(fā)揮先鋒模范作用。
    好先進信息的傳遞者。
    四、存在的問題。
    黨員隊伍老齡化,文化知識偏低。全村38名農(nóng)村黨員中，45歲以下的黨員占10.4%，46—60歲的黨員占52.6%，60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%；高中文化程度的占31.6%；中專文化程度的占5.2%；大專及以上文化程度的占2.6%。農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結構與新形勢、新任務的要求還有一定差距。農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大、知識水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。
    黨“源”不足。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務農(nóng)守業(yè)，外出務工青年呈逐年上升趨勢，選人育人受到較大限制。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外，村黨支部看不到、連不上、管不著，使入黨積極分子的后備力量有所減弱，出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況。
    黨員管理難。一方面是流動黨員管理難，一些黨員離土離鄉(xiāng)，離農(nóng)從商，黨員從業(yè)多元化，黨員隊伍的流動性增大，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實踐活動，有的甚至幾年都見不到面，游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中，有的由于身體原因，無法正常參加支部組織活動，有的則不愿參加組織生活會。
    黨員發(fā)揮作用弱化。改革開放以來，人口的流動性增大，人們的致富門路也大為拓寬，而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化，這也就造成了很多黨員致富無門、發(fā)展無術的現(xiàn)象，使其很難發(fā)揮應有的作用。
    五、對策和措施。
    致富的先進典型入黨，保持黨員隊伍的鮮活性，增強黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。
    發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進行多方培養(yǎng)，通過合作社黨支部，引導黨員們在指導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設小康社會的同時，注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。
    加大對外出青年的管理力度。對外出務工的青年由村支部建立臺賬，澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等，并充分利用信函、手機短信、電子郵件等方式，對外出務工、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進行培養(yǎng)教育，及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài)，有意識地吸引他們向黨組織靠攏。
    外出參觀學習和實用技術培訓相結合。首先，分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)進行參觀考察，吸收和學習先進的經(jīng)驗和技術，真正做到“黨員干部走出去、經(jīng)驗技術請進來”。其次，開展先進實用技術培訓，向他們傳授農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術，豐富黨員的致富本領，拓寬黨員的致富門路。
    充分利用遠程教育。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題，組織他們學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等知識，提高他們知法、守法和用法的能力，轉變陳舊的思想觀念；針對部分黨員群眾耕作技術落后、致富缺門路、發(fā)展無技能的實際，組織他們學習種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術，增強其發(fā)展生產(chǎn)的能力；同時有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型，充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用，帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn)，共同走向致富的道路。
    基層文化建設調研報告篇十五
    按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結合我所駐隊的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調研活動，在認真開展調查研究活動中，我認真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調研活動中，提出的建議很多總結如下：
    1、村級制度建設不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，在蘆草溝村調研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權力范圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調整后，原有村民議事領導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構又沒能及時調整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
    2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
    3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校布局調整后，孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
    1、加強制度建設，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。
    只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。
    這只是我們在主題教育活動中調研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。
    基層文化建設調研報告篇十六
    1.醫(yī)療隊伍人員使用情況：
    白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務中心共有在崗人員34人，其中在崗在編16人，在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員負責轄區(qū)內16000人的醫(yī)療服務，分四個社區(qū)，每個社區(qū)設醫(yī)生、護士各一名，其他人員配合醫(yī)療服務工作。
    2.近年來取得的主要成績。
    自去年4月1日起，我社區(qū)衛(wèi)生服務中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作，我中心從今年開始對所有醫(yī)護人員進行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務均等化項目實施等培訓，進一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補充藥品力度，確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時，我中心積極主動加強與中標藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補充藥品有關要求，積極組織配足貨源，確保我中心正常藥品供應得到有效保證，切實滿足患者用藥需求。
    3.存在的主要問題：
    入編，出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡，無法合理統(tǒng)籌調配使用。
    三、分配激勵機制和績效考核制度建設情況：
    建立健全科學的基層衛(wèi)生人才使用機制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制、崗位設置，合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制，以業(yè)績、能力為主的原則，評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，結合中心實際情況，現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細則，爭取盡早開展績效考核，依據(jù)考核結果，落實獎勵性績效工資。
    為加強資格準入制管理，下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘，引導大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務中心就業(yè)，適時補充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機制，多形式多渠道選拔錄用人才，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員面向基層，逐步建立起符合基層衛(wèi)生機構特點的用人機制。
    進一步持續(xù)加強基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標任務，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質。一是要大力加強基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作，二是要大力加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下，確保基層衛(wèi)生技術人員參加進修、培訓，大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育；繼續(xù)實施并細化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務能力和技術水平，為群眾提供優(yōu)質、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    基層文化建設調研報告篇十七
    積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負為目標，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題，加強作風建設，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下：
    （一）加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓會，并結合使用“學習強國”，集中力量提高班子成員思想認識，以上率下，形成良好風氣，使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位，責任心的缺失，務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去，自覺地維護黨的形象與威信。
    以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領導本人，不再由辦公室轉達會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式，黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通，提前準備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質量的情況下壓縮會議時間。
    1.規(guī)范上墻內容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容，對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。
    2.規(guī)范上墻位置，對上墻內容進行規(guī)范，各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。
    3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。
    （三）大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績，強化結果導向，堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置，堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改；對群內無關人員予以清理；對重復、無用微信群責令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
    （四）下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制，全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調包抓村的重點工作，形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質災害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。
    （五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終，每個領導班子成員確定1個調研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合，扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動，歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合，把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
    一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。
    二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質現(xiàn)象，仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短，調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
    三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強，對面臨的新形勢、新任務認識不足，工作啟動慢、跟進不及時。
    一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進會場風氣，促進會議提質增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復性發(fā)文，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
    二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃，科學合理安排好各項重點工作，有效推進各部門工作進展；嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
    三是加快調查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認真開展調研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進”。
    四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正，確?！盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
    基層文化建設調研報告篇十八
    科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，對于醫(yī)療保障工作來說，更應該以人為本，建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策，是解決居民群眾看病難、看病貴的一項重大舉措。
    一、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀。
    城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡、政府投入”為原則，以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象，以權利與義務對等、費用分擔為籌資機制，以大病醫(yī)療保障為重點，實行分步建設，大張旗鼓進行宣傳發(fā)動，做到“應保盡?！?，逐步加速推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋。
    我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人，兩新組織及流動人口約1.5萬余人，其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人，估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人，按試點先進市、區(qū)的經(jīng)驗，應該有60%左右加入醫(yī)保，應完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，2009年到目前為止僅為7500人，續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進行繳納。
    二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題。
    1、居民群眾認識有誤區(qū)：一是認為現(xiàn)在家庭成員身體好，不需要入醫(yī)保，憂患意識差；二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院，自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜，比較少，相比較差不多。如闌尾炎手術成本只有700余元，如自費在小醫(yī)院2000多元，如入醫(yī)保住院結算要3000元左右；三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保，父、母、子、女不在乎入醫(yī)保；四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言，抱懷疑態(tài)度；五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人，相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高。
    2、部門配合差，各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接。
    城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持，是黨和政府的惠民政策，特別是民政、教育、衛(wèi)生、計育、國土等職能部門必須加強對這項惠民政策的認識、支持力度還不夠。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接，身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
    3、考核體系不合理，擴面征繳困難，征繳激勵機制欠缺。
    目前，省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進工作實行單位考核，每年下達參保人數(shù)考核任務，并實行“一票否決”，區(qū)政府下達我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參?？己巳蝿漳繕藶?.5萬人，而我處純居民不足2.5萬，這脫離現(xiàn)有人員實際，但為了完成任務，把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束、獎罰措施。另一方面，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導、群眾自愿、財政補貼的方式，缺乏強有力的政策措施和推進手段。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群，分散性大，流動性強，人數(shù)眾多，需要政府各職能部門、學校、社區(qū)等部門的支持和配合，而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機制和獎懲措施，而有些部門抵觸情緒較大，推動征繳的工作力度受到影響，工作難度增加。
    三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進度的建議。
    1、繼續(xù)加大宣傳力度，消除居民認識誤區(qū)。
    目前，黨委和政府應把此項工作作為當前頭等大事來抓，發(fā)動全體機關干部和社區(qū)力量，到社區(qū)各家各戶上門服務，針對不同人群，消除其認識誤區(qū)，把各類人群的思想認識統(tǒng)一到這是黨中央、國務院為民辦實事，做好事的高度來認識，樹立本身的憂患意識，真正使此次服務行動成為“宣傳服務一家，造福居民萬家”的全民行動。
    2、強化部門配合，把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去，真正為民為實事。
    一是醫(yī)保部門加強服務和工作責任，做到“應保盡保”的前提下，為居民群眾提供更便利的優(yōu)質服務。
    二是醫(yī)療機構要加強以人為本的大局意識，不要以本單位的利益來“服務居民”，推行“居民至上”的崇高理念。
    三是政府各職能部門（如教育、民政、衛(wèi)生、計生、國土等）在服務為民之前提下，宣傳黨和政府的惠民政策，清除居民群眾的后顧之憂，使全民樹立憂患意識，迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來。
    四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位，把此項工作納入到各單位、行業(yè)的目標考核中，使全社會都來關心，都來支持，都來作為本身的工作來抓，把為民辦實事作為自己應盡的職責。
    3、加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎平臺建設，增強體系的有序性。
    隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行，勞動、學校、計生、衛(wèi)生、民政、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎地位和作用日益顯現(xiàn)，這些部門都貼近基層，對各類人員情況熟悉，信息靈通。因此，必須加大對這些部門的工作督辦和基礎平臺建設，配備必要的辦公設施，提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡服務平臺，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調配合和激勵機制，加強各部門、各單位之間的工作協(xié)調和聯(lián)動，充分調動各方面工作的積極性，促進該項工作有序、規(guī)范運行，真正使惠民政策落實到千家萬戶。
    基層文化建設調研報告篇十九
    按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》（寶委辦〔20xx〕47號）要求，我局高度重視，賡即組織相關股室扎實開展清理工作，現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
    按照“誰制定印發(fā)、誰負責清理”的原則，因機構改革后，原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責由縣司法局承擔，在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關文件進行清理，同時，公共法律服務股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關文件進行清理，確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理，共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務體系建設的實施意見》等30份文件，均無涉及加碼事項。
    我局充分認識到這次清理工作的重要意義，切實將清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施確保清理工作落到實處，由法治股牽頭負責，各股室按照職責具體落實，對印發(fā)的文件進行了全面清理，做到不留死角，不存遺漏，對清理情況進行認真核對，確保文件清理的全面、準確和徹底。
    按照市、縣相關要求，今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度，嚴把文件制定的審查關、內容關，堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件，杜絕出現(xiàn)加碼事項。
    基層文化建設調研報告篇二十
    根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
    積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
    隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
    綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
    調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
    金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
    隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
    當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
    近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
    面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
    在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
    二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
    三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    加快農(nóng)村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
    建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。