心得體會是對自己在學習和工作中的感悟和思考的總結(jié)，能夠幫助我們進一步提高和反思。如何寫一篇完美的心得體會，需要我們?nèi)?、客觀地評估自己的學習和工作表現(xiàn)。以下是一些優(yōu)秀的心得體會范文，希望能夠激發(fā)大家對學習的熱情。
學習行政問責制的心得體會篇一
第一段：介紹行政問責制的背景和意義（200字）。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調(diào)公平、公正的原則，激勵政府機關更加負責、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中，我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責事件，親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制，使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關也會根據(jù)實際情況追究相關責任人的責任，確保公共權益得到維護。
第三段：行政問責制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任，對某些責任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責任感。此外，問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責更加客觀、公正。
第四段：對當前行政問責制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī)，準確劃定問責的責任主體，明確問責的程序和標準。同時，政府機關要加強內(nèi)部管理，提高決策的科學性和民主性，減少權力濫用和失職之風。此外，行政問責制要積極引導社會力量的參與，建立多元化的問責機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責決策的公共性和公正性。
第五段：總結(jié)行政問責制帶來的積極影響（300字）。
經(jīng)過參與行政問責制的過程，我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現(xiàn)了社會對公共事務的共同關注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們?nèi)孕枰M一步完善行政問責制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
學習行政問責制的心得體會篇二
作為一個新進入行政崗位的人員，我一直認為學習行政知識是一項非常重要的任務，也是我自己的必修課程。在長期學習行政知識的過程中，我積累了不少心得和體會，今天我將這些心得與大家分享。
第一段：行政工作的基本要素。
首先，正確理解行政工作的基本要素，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作，我認為必須全方位地了解這五個要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式，并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次，行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道，執(zhí)行行政工作的出發(fā)點和落腳點都在法律之中，所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù)，這是保證行政工作正常運轉(zhuǎn)的基礎和前提。因此，我們在日常工作中必須具備對法律的敬畏之心，做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī)，不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段：高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備以下三個要素：
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機關事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學合理，各個部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力，這是做好行政工作的基礎。
2.明確的職責分工。在行政管理中，每個人都應該明確自己的職責，做到責任心強、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個人的職責后，還應結(jié)合實際工作情況，合理分配行政工作的任務。
3.有效的信息管理。在當前信息化快速發(fā)展的時代，信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個關鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備高效的信息管理能力和技術手段。這意味著我們要學會科學規(guī)劃信息資源，切實提高信息收集、處理、交流和存儲的效率和質(zhì)量。
第三段：學習和應用行政知識。
行政知識的學習是學習行政工作的必經(jīng)之路。行政知識的學習應該貫穿整個工作生涯，要與工作實踐相結(jié)合，學以致用。具體來說，學習行政知識應該從以下幾個方面入手：
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī)，了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧，加深對行政工作的認識和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例，了解先進行政管理經(jīng)驗和方法，掌握行政管理創(chuàng)新技能，提高行政管理水平。
3.及時關注國家和地方政策法規(guī)的變化，跟進市場和外部環(huán)境的變化，帶著這些變化審視和改進自己的行政工作。
第四段：不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中，不僅要具備扎實的行政知識和專業(yè)技能，還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好，我認為需要不斷提升自身素質(zhì)，這包括：
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中，職業(yè)道德具有指導性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后，我們才能明確自己的職業(yè)價值和方向，進而為行政工作服務。
2.靈活應對能力。行政工作中，常常面臨復雜多變的情況，我們需要快速適應環(huán)境變化，具有靈活應對的能力。
3.強烈的責任心。作為一名行政工作者，我們必須時刻牢記自己的職責和使命，要有責任心，切實保障政務公開、公正行政和社會穩(wěn)定。
第五段：結(jié)語。
總之，在學習行政知識的同時，我們還應該關注其他方面的知識和技能，不停地學習和提升自身素質(zhì)，做到逐步提高。在今后的行政工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚團隊精神，不斷完善自己、提升自己，用我們的實際行動詮釋新時代行政工作者的職責和使命，為建設社會主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應有的貢獻。
學習行政問責制的心得體會篇三
依法行政是指行政機關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立、并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權力。在實踐中提高國家公務員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識。
法律意識是人們關于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領域，行政機關的形象和國家公務員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權威和良好形象，強化人們對法律和行政機關的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務員的法律意識至關重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務員和公民。國家公務員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務員與公民法律地位的平等并不要求國家公務員與公民享有和承擔完全一致的權利和義務，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權力。現(xiàn)代法治要求的并非是國家公務員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務員不應當在普通法律上享有不必要的特權和豁免權”。三是，公民享有對行政機關的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋嗬Ｃ鎸佑趦?yōu)勢地位的行政機關，公民必須獲得與行政機關相抗衡的權利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關的兩條重要途徑。雖然國家公務員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務員手握權力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關重要。
2、轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念，樹立“職權法定”意識。
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風，以權壓法，以權棄法，徇私枉法等等都是“權大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念，樹立“職權法定，權力有限”意識刻不容緩。
職權法定是依法行政賴以存在的基礎和根據(jù)。“行政機關是法律的產(chǎn)兒?！毙姓C關的創(chuàng)設源于法律的規(guī)定，國家公務員的權力源于法律的授予，法律是國家公務員賴以生存的基礎。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務員只能行使法律明確授予的職權，否則就是超越職權，所做出的行政行為違法。因此，其權力具有有限性。職權法定和權力有限是國家公務員必須樹立的法律意識。要行使權力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權力的法律依據(jù)，還必須按法律所設定的權力范圍和要求去行使，而不能為所欲為。現(xiàn)代社會中，行政機關的作用和地位日益提高和國家公務員享有的權力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認“職權法定，權力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務員享有越來越大的權力，但并不能說國家公務員可以享有無限權力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權力干預的空間;同時每一個國家公務員的權力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關常用籠統(tǒng)的法律語言授權行政機關，但也不說明行政機關及國家公務員可以對該權力任意行使、任意解釋。因為“不論授權法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權力都應有限制”。同樣，行政機關有權制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務員可以為自己設定權力。其一，制定行政法規(guī)的權力是被代議機關關系委任的權力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權，行政機關享有一定的設定權。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識。
公務員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權代法、甚至以權壓法、以權棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學法懂法，提高依法決策能力。
1、學法懂法，依法思維。
如前所述，在市場經(jīng)濟條件下，紛繁復雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關來實現(xiàn)的，國家公務員能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此，行政機關領導干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人?！睂τ趪夜珓諉T而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務員進行深入的法制宣傳教育，使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓。通過培訓，增強法制觀念，使國家公務員知法、懂法，進而守法，特別是按法定權限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負面效應。
實行依法決策，關鍵從以下幾個方面進行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關及其國家公務員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權力，決定涉及整個社會的公共事務或其他有關事務時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關及其國家公務員在進行決策時一定要嚴守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權謀私，侵權瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護國家行政管理的權威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關法律專家的意見，以保證決策的長遠效應。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領導人的改變而改變，不因領導人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權威性。五是決策科學化?？茖W的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學的決策，首先是應有明確和正確的目標;其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責任明確化。誰的責任誰承擔，可以引導決策機關加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責任，從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓。
三、恪守行政道德，打造“責任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當關系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務員知法犯法和行政失當?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應承擔更多、更高的義務。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應包括：國家公務員行政道德規(guī)范;國家公務員行政道德教育、培訓制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責任方式等。
國家公務員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務員是全心全意為人民服務的人民公仆，對于人民賦予的行政權力，國家公務員只有用其為人民謀利益的義務，而絕不能以權謀私，濫用職權。因而，這就需要國家公務員應具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責，練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@就說明，國家公務員要有效地行使人民所賦予的權力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關系，杜絕“走后門”等不正之風;凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務公開，積極接受監(jiān)督。
提高國家公務員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應遵守的行政紀律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與?？傊?，凡需公眾知曉的內(nèi)容，都應向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當事人知曉的事項，要讓當事人查詢。通過政務公開將政府各部門及其國家公務員履行職能，辦理政務，執(zhí)行公務，處理事務的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進政府工作的民主化和科學化。同時，政務公開有利于規(guī)范國家公務員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務員認真學習法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗?！碑斍?，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務員缺乏應有的接受監(jiān)督的思想，不習慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當事人起訴，侵犯了當事人的權利，妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權力的濫用，行政機關和國家公務員作為行政權的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡。通過黨風監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡，置所有國家公務員的行政活動于監(jiān)督之下，達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應及時向有關部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務員落實。
3、嚴格執(zhí)法責任，杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認為行政機關只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責而不管自己是否有權力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關和國家公務員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權;即使有權管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行，否則也是違法的。行政機關和國家公務員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務員責任意識淡薄，總以為職權為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責任制，追究行政違法者的責任勢在必行。
學習行政問責制的心得體會篇四
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權力，是一項法定授權，可以行使，但不得放棄，這種權力既是職權，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學習行政問責制的心得體會篇五
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?，“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
學習行政問責制的心得體會篇六
隨著社會的發(fā)展和進步，行政問責制逐漸成為管理者和公務員責任意識的重要組成部分。在過去的幾十年中，我有幸親身經(jīng)歷了行政問責制的實施和影響。通過這些經(jīng)歷，我深刻認識到行政問責制對于提高公共服務質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強政府公信力的重要作用。在此，我愿意分享一些關于行政問責制的心得體會。
首先，行政問責制能夠有效地提高公共服務質(zhì)量。作為公務員，我們的首要任務就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。行政問責制要求我們權力與責任相匹配，對于工作不力或出現(xiàn)問題的情況，必須承擔相應的責任。這種機制的存在，能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會到，當我們知道自己可能會因為工作不力或疏忽大意而受到問責時，我們更加注重工作細節(jié)，更加專注于提高服務質(zhì)量。行政問責制作為一種管理工具，能夠有效激發(fā)公務員的工作積極性，促使我們努力提升服務能力和水平。
其次，行政問責制對于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領域一直亟待解決的嚴重問題，行政問責制作為一種監(jiān)督機制，為防止腐敗行為提供了有力的約束。當公務員明白自己的工作行為將受到嚴格的問責，存在明確的處罰機制時，他們會更加謹慎和自律，不敢濫用職權、貪污受賄。我親眼見證了行政問責制對腐敗行為的震懾力。當有人因為腐敗行為而被追責，這個消息很快傳開，其他公務員都會引以為戒，從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責制可以說是防止腐敗的有效武器，為保護公共利益起到關鍵作用。
再次，行政問責制能夠增強政府公信力。在一個社會環(huán)境中，政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責制強調(diào)政府的責任和透明度，讓公眾對政府的工作有更多的了解和信任。通過問責的過程，政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責任擔當。這種公開透明的管理方式，能夠加強政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系，樹立起政府為人民服務的形象。在我個人經(jīng)歷的過程中，許多政府部門通過行政問責制的實施，贏得了公眾的好評和信任，有效提高了政府的公信力。
最后，我認為行政問責制需要全面的改進和完善。盡管行政問責制在提高公共服務質(zhì)量、防止腐敗和增強政府公信力方面取得了顯著成果，但仍然存在不足之處。首先，問責的標準和程序需要更加明確和公正，避免過度擴張或不公正的問責現(xiàn)象。其次，問責機制應該更加注重激勵與獎勵，鼓勵公務員積極創(chuàng)新和超越工作職責的表現(xiàn)。同時，也需要創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，讓公務員在付出努力之后不被過度追責。最后，行政問責制需要更好地與其他監(jiān)督機制結(jié)合起來，形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之，行政問責制對于提升公共服務質(zhì)量、防止腐敗以及增強政府公信力具有重要作用。通過行政問責制，公務員能夠更好地履行職責，提供優(yōu)質(zhì)的服務。同時，行政問責制也需要進一步完善，確保問責的公正和合理，進一步增強其有效性和實用性。只有通過不斷改進和完善，行政問責制才能更好地發(fā)揮職責追究的作用，實現(xiàn)國家治理的科學性和公正性。
學習行政問責制的心得體會篇七
轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)結(jié)束了對行政法學課程的學習，半年的時光如白駒過隙。一切都太快了，快的我還來不及看更多的書籍，咀嚼老師的語詞，我就要接觸更多的專業(yè)知識了。其實，我覺得我是沒有什么資格談行政法學，談感想的，因為我對這門博大的學問了解的實在是太少了，我只能從粗淺的層面講述一下我對行政法學的看法和學習心得。
1、老師用他那對法學的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學神秘的面紗。
也毋寧說，尊嚴與正義的理念帶給我心靈的震撼，并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一，導致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的，并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。
通過《行政法學》課程的學習，我了解了行政法學的特點、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識也有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認識，現(xiàn)在能夠領悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認識，通過學習，使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學習結(jié)束后，我靜下心來，參照課外書，對照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺到在法制建設方面，我還有很多需要學習，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。
2、我明白了行政法學在整個法學體系中，它相當于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識都是一些概括知識，同時也是基礎知識，何謂法律關系，何謂法律行為。這些都是以后學習其他專業(yè)學科的必備工具。所以，在我眼中，行政法學也就是一門工具課。
其次，行政法學其實也是一門很“好玩”的學科。之所以用“好玩”這兩個字來形容這門學科，主要是因為：
第一，從表層講，學習，我們行政法學不必具備很高深的專業(yè)知識素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念，對于這些，我們應該側(cè)重于理解，而不用死記硬背。這就好像是一個游戲，游戲里人物、器物千變?nèi)f化，但是只要我們玩好基礎的，我們就有資本升級，反映在我們的學科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營陣地。
第二，從深層講，行政法學可以說是包羅萬象。剝開第一層，只要我們稍微加以思索，我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層，剝開第二層，再加以繼續(xù)追問，我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進，它就好像是一個魔術，能夠讓我們不斷探索，發(fā)散思維。
最終，我們會發(fā)現(xiàn)，褪盡所有的束縛，法講的就是人及社會關系，它存在著一個被整個社會所認可的一個規(guī)則?？傊痪湓?，對于行政法學，在學習時，我們要抱著一種敬畏的態(tài)度，在思考運用時，我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學拒授學位案”教學活動讓我明白了以下幾點：
（1）模擬法庭的舉辦消除了我對法學的誤解：法律就是法條，法學學生就是背法條。其實完全不是這樣，法學追求的是公平和正義，一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果，其中必然體現(xiàn)著每個博弈參與方的利益，是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡，真實的反映著現(xiàn)實的世界，幾千年前的羅馬法如此，幾千年后的法律也是這樣?！叭绻悴荒懿槌瞿銓W生是抄來的。你就不能說他是抄來的。你的學生并沒有義務去證明他不是抄來的”。這是羅馬法的精神；文明與野蠻的分際，就在這么細微的差別上。
（2）我作為劇本編寫員之一，在模擬法庭籌劃階段，經(jīng)歷了熟悉案件、活動策劃、確定演員、編寫劇本及反復修改、多次排練、教師指導等環(huán)節(jié)，了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成，體會到了法律的嚴謹，也萌生了對法官的崇敬和對法律相關職業(yè)的向往；在模擬法庭審判階段，我們身臨其境，各司其職，完整體驗了庭審過程；在休庭階段，我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對案件的看法，深刻思考了相關法律知識及司法程序；在模擬法庭最后階段，在模擬法庭最后階段，蘇天照書記對整個活動流程及同學們的表現(xiàn)給予客觀評價，指出不足，并要求我們樹立正確的法律觀念，學會用法律武器來維護自身的合法權益。
在此次模擬法庭活動教學過程中，指導教師通過模擬法庭的現(xiàn)場感和直觀感，進一步加深了我們對法律知識和司法程序的理解，更好的提高辯護雙方對適用法條的運用和把握，不僅豐富了醫(yī)學法學教學模式，也激發(fā)出學生學習的積極性與主動性，真正做到“法律進生活”、“法律入頭腦”的教學效果。
4、看了那部民告官的影片，我明白了：
（1）作為一名國家公民，更作為一名新時代的大學生，學習法律十分重要，我們應該知法、學法、守法、用法、護法，在我們的權益受到侵犯時，學會用法律武器來維護自己的合法權益。
（2）法律是人的行為規(guī)范，而人的行為受人的思想所支配，法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作，法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn)，并歸依法律，可以說“動之以情，曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
（3）法律具有強制性，它強制人們服從，人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律，在一個自由、民主和法治的社會，越是強制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財產(chǎn)和自由息息相關，如果法律不講理，無理地剝奪人們的生命、財產(chǎn)和自由，那么這樣的法律就是惡法，推行這樣法律的社會就是一個不合理的社會。法律應具有權威，但法律的權威最終不是來自“力”而是源自“理”，因為“力”最終也是源自“理”，講理的法律才有力量可言、才有權威可言。
（3）法律的規(guī)則是有限的，但法律所要調(diào)整的社會關系是無限復雜多樣的。法律規(guī)則是固定的，而其適用的對象是活生生的人，法律的一個難題就是，如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應活生生的人，解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
（4）在一個法治社會，法律是這個社會是非、真假、善惡、美丑的最后評判標準，自應是最講理的事情和地方，如果連法律和法院都不講理，那么這個社會就是一個是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會，這種社會無正義可言，也無可救藥。
（5）從法律的實施來看，之所以要設立法庭，要有嚴格的訴訟程序等等，最終目的都是為了講理，給人們提供一個充分講理的地方，保障人們講理的權利，通過講理去發(fā)現(xiàn)誰更有理，并根據(jù)理的有無和多少來分配各自的責任。所以審判也叫審理，審的就是一個“理”字，而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
以上是我學習社會法學的一些心得體會，在學習中，我們可能還會遇到很多其他的問題，但我相信山重水復疑無路、柳暗花明又一村，只要我們不氣不餒，用心探索，一定能找到良好的解決辦法，將社會法學的基本理論知識學好、學扎實，進而進行深入研究，共同建設好我國的社會法學！現(xiàn)在我已把學習法學知識帶進了生活，我會從日常行為規(guī)范做起。同時我還要學會重新的開始，學會管理自己，把自己學到的知識應用到實際中，從而提高自己意志。學會管理自己的生活、時間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。我相信我們的未來將充滿色彩，我們的明天會更加美好的！
學習行政問責制的心得體會篇八
黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
通過這次學習我認為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強政治學習，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學為主的方式，熟練掌握有關法律法規(guī)，為開展執(zhí)法工作打下良好基礎。立足于工作崗位，廣泛學習一切有益知識，加強對履行當前崗位職責所必需的專業(yè)知識和技能的學習，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型.知識型.實干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執(zhí)法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率，做到嚴格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法，很好地把管理與服務結(jié)合起來，遵守教育與處罰相結(jié)合原則，樹立全心全意為人民服務的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實行的是“統(tǒng)一領導，分級管理”，條塊結(jié)合，以塊為主，機構(gòu)分設，獨立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，但是，經(jīng)過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構(gòu)層次過多，職能交叉，權責脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴重?，F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題：
1、人情、權勢不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復雜的社會關系網(wǎng)，親朋好友，老同事，老戰(zhàn)友，老同學，老同鄉(xiāng)等，當漁政執(zhí)法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風和通風報信者，有的知情不報，有的設置障礙，有的出面說情，這種復雜的關系網(wǎng)、人情風，給具體執(zhí)法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領導干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當“保護傘”，幫助其開脫責任，逃避追究，“以法代權”，壓制查處。
2、“分級管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動性、共有性和再生性，使得經(jīng)濟效益和執(zhí)法投入成反比，“分級管理”極易產(chǎn)生地方保護主義，以局部利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產(chǎn)生影響，地方漁業(yè)資源管理流于形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。
針對以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾，妥協(xié)退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神圣職責，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀，真正做到秉公執(zhí)法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。
為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權，必須要加強自身系列化建設。首先，從思想上，要加強廉政建設，教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執(zhí)法程序、辦證程序，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對于同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監(jiān)督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。
學習行政問責制的心得體會篇九
學習和研究行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。下面是學習行政管理。
希望對大家有幫助。
我是20xx春行政管理系的一名學生，在中央電視大學學習已有一年多的時間了。在這里學習的學生基本上都是利用業(yè)余時間來進修的，每天除了上班工作的時間外留給自己的學習時間少之又少，這樣我們就必須制定一項個人。
學習計劃。
將學習分散在一周的每一天中，安排一個學習單元，周末安排兩個學習單元，每個學習單元的時間為1—4小時，雖然安排不少于20小時的學習時間，但一周的生活基本沒有受到影響，只不過時間安排得更緊湊了，而且這樣分散安排也不至于太辛苦，也有利于保持學習效率。
參加小組學習是開放教育中的一種形式，我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的，學習進度較一致的學生，經(jīng)常在一起討論學習上的問題，交流學習體會、學習方法、學習技巧、學習信息和資料，互相鼓舞學習信心，激發(fā)激發(fā)學習動機，消除個別化學習帶來的孤獨感，在互幫互學中共同提高。我們還通過電腦網(wǎng)絡、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系，及時解決在學習中可能出現(xiàn)的各種難題。
還有一些學習技巧值得我們互相學習。在我們利用多媒體教學資源學習的時候，做自學筆記是幫助理解記憶學習內(nèi)容，提高學習效率的有效方式。閱讀教材時直接在材料上做筆記，有助于你理解和記憶教材內(nèi)容，聽課時做好聽課筆記，要為聽課做好準備，保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好，課后應該盡快整理聽課筆記，檢查筆記中的每一個細節(jié)，確保其完整并且精確無誤，對任何有缺失的和有疑點的地方，應該及時找老師或同學核對并補充完整，讀聽課筆記，用顏色筆或熒光筆標出重點和重要的概念、結(jié)論等。
以上是我在一年多時間里總結(jié)，并得很好的驗證，希望所有的同學都有一個很好的成績，也希望我的體會大家能認可。
經(jīng)過幾周的《行政管理學》學習，使我對《行政管理學》有了新的認識，學到很多實用的知識，受益匪淺。學校開設的《行政管理學》選修課，對我們以后尤其是將來考公務員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理(公共行政)已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政學的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學以馬克思主義為指導，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下國家行政管理的規(guī)律性和方法。該學科密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習和借鑒國外行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)中國行政管理學的理論體系。
用性的科學，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構(gòu)，行政領導以及執(zhí)行公務的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學生主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
當前我國行政管理中主要存在哪些問題，最主要的問題是什么，產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因為改革的實質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題，使之健康發(fā)展。在行政管理學研究過程中，我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時，我們還要在此基礎上進一步探討行政管理改革發(fā)展的目標、基本任務、方式，說明行政管理為什么要改革，以及應該如何改革、朝著什么方向改革，以便為我國的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學習行政管理學，有助于提高我國公務員素質(zhì)，進而提高我國行政管理的整體水平。一個國家行政管理水平的提高，在很大程度上取決于公務員素質(zhì)的提高。因為任何行政管理工作都是國家公務員去做的，如果一個國家的公務員素質(zhì)低，這個國家的行政管理水平也不會高。因此，要提高行政管理水平，就必須提高國家公務員的素質(zhì)。而研究和學習行政管理學是提高國家公務員的素質(zhì)的一條重要途徑，甚至是一條必不可少的途徑，這已為很多發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗所證實，也為近20xx年來我國的實踐經(jīng)驗所證明。自20世紀80年代中期行政管理學在我國恢復和發(fā)展以來，我國的各類教育機構(gòu)對相當數(shù)量的公務員進行了行政管理學的培訓，廣大公務員也認真學習行政管理學知識，相當一部分學習過行政管理學知識的大學畢業(yè)生充實到我國的公務員隊伍，極大地提高了我國公務員的整體素質(zhì)，對從整體上提高我國行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動。在現(xiàn)代社會，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都離不開政府，離不開國家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導，與政府保持良好的合作，按國家法律和政策辦事。因此，作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者，不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識和事業(yè)單位管理知識，而且要了解政府，懂得法律，掌握政策。對于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說，學習行政管理學是了解政府及其運行規(guī)律的一條重要途徑。
人類文明的發(fā)展，已進入一個新的時期。在這新的歲月，科學技術革命將以新的動力推動經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領域的飛速發(fā)展，推動人類社會生活的變革。新的觀念、勞動方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn)，使國家管理更加復雜化。國內(nèi)外許多有識之士都認為，科學、技術和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”，知識、能力、身心和人格是個人適應現(xiàn)代文明社會歷史發(fā)展進程的“四素質(zhì)”。有為才有位，能者上，平者讓，庸者下的人才競爭態(tài)勢已初露端倪。所以，在學習中，我們首先應從當前社會、財智時代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā)，從提高整個中華民族的素質(zhì)，增強我國的綜合國力，貫徹科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面和個人業(yè)績的爭輝等方面發(fā)展的需要出發(fā)，趕快鞭策自己，提高自己的素質(zhì)，首要的是文化素質(zhì)，做識時務的俊杰，為國家、為人民建新功，創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當代社會起著愈來愈大的作用。學習和研究行政管理學的根本目的是，正確地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。具體地說，學習和研究行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要?？陀^形勢發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平，推動科技和經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，使我國跟上時代發(fā)展步伐。三是當前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容，政治改革、行政改革又為經(jīng)濟改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國家公務員素質(zhì)以適應現(xiàn)代化建設的需要。行政管理學是國家公務員必備的專業(yè)知識，目前我國公務員尤需增進這方面的知識?？傊姓W是治國興邦的科學，是促進廣大管理干部成才、成長的科學，是管理干部的必修課。
俗話說，信心是事業(yè)成功的一半。從上說來，如果學習的指導思想端正了，提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了，學習目的明確了，那么信心應該倍增，就應尋橋覓舟，想方設法到達目標的彼岸。此時此刻潛在的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個人的專利，而是每個人都可以辦到的。古語云：“師傅領進門，修行在個人”。對于每個人來說，只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神，都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學家，每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力，戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個創(chuàng)新者，在未成名前，均為“小人物”、普通者，只不過是他們有勇氣，有膽略，敢于把自己的聰明才智變成行動，敢于承認失敗，并從中吸取教訓，激勵自己最終達到目的。古人說，人一能之，已十之;人十能之，已百之。只要功夫深，鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學家華羅庚說，妙算還從拙中來，愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智，發(fā)白才知智叟呆。勤能補拙是良方，一分辛苦一分才。所以，學習應勤奮刻苦，治學要嚴謹，夯實基礎，一步一個腳印地走向輝煌。
三天的學習，使我受益匪淺，我認為行政管理教學的主要目的是將行政管理學科的基本原理和應用技術通過靈活有效的教學方法傳授給學生，以提高學生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學方法。現(xiàn)行的高等院校的行政管理教學方法普遍存在重視科研、輕視教學，重視教學內(nèi)容研究、輕視教學方法研究的傾向，改革行政管理學課程教學方法具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。
我認為行政管理學教學方法是新形勢下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟改革、政府機構(gòu)改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時代背景下，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當前行政管理人才的培養(yǎng)來看，課堂教學多采取“黑板管理學”授課方式，這種課堂教學既不符合行政管理學實踐性的學科特征，所培養(yǎng)出來的學生知識結(jié)構(gòu)、知識體系會存在缺乏操作技能訓練的問題，難以幫助學生獲得處理實際行政管理事務中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學方法，加強實踐教學勢在必行。
隨著電子政務技術的發(fā)展，對行政管理過程中信息的快速反應能力、判斷能力、預測能力和處理能力等要求更高，而行政管理專業(yè)的本科實踐教學環(huán)節(jié)非常薄弱，主要的實踐教學為進行社會調(diào)研、撰寫。
畢業(yè)論文。
和參與畢業(yè)實習，集中實踐教學環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài)，不能適應現(xiàn)代行政管理工作的需要，這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學方法，嘗試新的教學方法，以適應現(xiàn)代行政管理工作的需要。
我認為進行行政管理學教學方法的改革，應著力把握以下原則。
第一，以學生為本，培養(yǎng)學生能力為第一原則。以學生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學過程中，讓學生認識到自己不僅是學習的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認知過程。提高學生對行政管理學學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力培養(yǎng)學生對行政管理總體的綜合能力，它要求教學要以學生為中心，尊重學生。通過對話式和啟發(fā)式教學，針對學生對行政管理學思想認識中存在的問題，精練課堂教學內(nèi)容，突出講授課程的重點、難點和熱點，提高教學效果，并培育民主和諧的教學氛圍，提高學生參與課堂教學的積極性，促進學生身心全面發(fā)展，為社會的進步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
第二，理論聯(lián)系實際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學既是一門基礎性理論學科，也是一門實用性很強的應用型學科，因此，行政管理教學必須時刻關注行政管理改革發(fā)展的實踐進程，注重理論聯(lián)系實際，并著力在行政管理具體運作方式和方法上下功夫。在教學方法上大膽創(chuàng)新，授課內(nèi)容要盡可能反映本學科國內(nèi)外的最新研究成果及動態(tài)，保持教學內(nèi)容與國內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實的發(fā)展、變化同步，使教學內(nèi)容常新，更新教學方法，使行政管理教學方法富于時代感、新鮮感，適應信息社會發(fā)展的需要。
第三，注重教學效率和教學方法有效性原則。注重教學效率，遵守教學方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學實踐中的重要原則，也是行政管理教學方法改進和優(yōu)化的基本要求。關注實際運作中的低投入和高產(chǎn)出，增強時間觀念，提高效率，適應現(xiàn)代政府提高行政效能的要求，也是避免教學滿堂灌、機械式重復練習、題海戰(zhàn)術等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
第四，堅持教學方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應是衡量行政管理教學方法設計成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學過程中應注意把握教學方法內(nèi)部關系的協(xié)調(diào)和平衡，以使行政管理教學效果達到合理、最佳狀態(tài)。也就是說，行政管理教學活動的設計和組織，除要考慮具體要素的改進和完善外，更應從總體上關注行政管理教學各要素問的良好組合和協(xié)調(diào)，以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面，要看到各種行政管理教學方式都有其存在的合理性，有其特長和獨特價值，所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學方式;另一方面，應根據(jù)具體的行政管理教學任務和實際條件，應用不同的教學方式，克服教學方法局部、僵化做法，揚長避短，綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學方法結(jié)構(gòu)。
行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法，并從中國行政管理的實踐出發(fā)，增強行政管理教學方法的有效性，為此，我建議從以下幾個方面開展實踐教學，來提高行政管理教學質(zhì)量。
第一，案例分析法。行政管理案例教學法是以尊重行政管理客觀實踐與現(xiàn)實環(huán)境基礎，提倡理論與實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮學生的主體作用，讓學生在對實際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學習環(huán)境中去自我體驗、自我感受、自我陶冶、自我提升，從而達到理解原理、鞏固概念、深化知識、巧用方法的目的。實際上就是通過案例教學為學生提供行政管理實際運作的替代性經(jīng)驗，以彌補課堂填鴨式教學方法的不足。首先，教師在課前準備階段要根據(jù)學生學習的實際情況建立自己的行政管理案例知識庫，所選案例應盡可能地符合我國現(xiàn)實，并注意貼近學生學習生活的實際，最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例，這樣更容易激發(fā)學生學習的興趣。其次，在課堂討論階段，任課教師要根據(jù)自己預先設計的教學進程講解案例，并提出富有啟發(fā)性的思考題，調(diào)動學生分析問題的積極性，必要時把對學生的學分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動力，并注意傾聽學生的發(fā)言，快速反應，引導學生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后，在整理總結(jié)階段，對課堂討論內(nèi)容進行整理，教師要注意加強指導學生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性，在學生小組內(nèi)交換討論，并優(yōu)化方案.保存歸檔，以便學生日后參考使用。
第二，模擬教學法。模擬教學模式旨在營造人為的行政管理事務環(huán)境或情境，讓學生扮演不同的行政管理崗位角色，開展具體行政工作，使之能夠在模擬真實的氛圍中學習行政管理實踐必需的知識、技能和能力。這種教學方法可以活躍課堂氣氛，調(diào)動學生的學習積極性，幫助學生積累管理經(jīng)驗，由此獲得較好的教學效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段，教師所創(chuàng)設的情境應綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、社會人才類型需求、學生學習的實際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次，行政管理情景計劃組織階段，它是提高模擬教學效果的關鍵環(huán)節(jié)。教師應首先明確情景教學的目標和要求，選好所用道具或場所，掌握方法，制定具體實施步驟，并提前將教學計劃通知學生，組織學生進行角色分工與預演。再次，行政管理情景開展階段，它是整個模擬教學的中心環(huán)節(jié)，教師要引導學生獨立地完成角色的扮演，并仔細觀察學生在情景模擬過程中的優(yōu)點和缺點，做好記錄。最后，總結(jié)評價階段，教師對模擬的效果進行點評，指出模擬中的優(yōu)缺點以及應該注意的問題?？刹扇W生自評、互評和教師點評相結(jié)合的方式來進行。該階段可以幫助學生積累行政管理實踐領域的經(jīng)驗，也可以幫助教師全面了解學生對行政管理專業(yè)知識掌握程度，客觀評價教學效果，為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學經(jīng)驗。
第三，社會調(diào)查實踐法。社會調(diào)查實踐法要求學生親自深入政府工作機構(gòu)去，適應行政管理工作環(huán)境，了解行政管理工作情況，學習行政管理工作人員工作方式和方法，從而增進學生對行政管理工作實際情況的了解。首先?？梢圆捎矛F(xiàn)場觀摩方法，讓學生親自到政府機關中的工作現(xiàn)場去，有必要組織學生深入學校所在社區(qū)的黨政機關進行現(xiàn)場教學?，F(xiàn)場觀摩的教學方式需要得到政府機關的大力支持，要求院系必須與政府機關有比較密切的聯(lián)系和合作。其次，可運用實踐調(diào)查方式，結(jié)合所學的有關課程和當時公共部門的熱點問題，任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研，帶領學生到社會中去調(diào)查并形成相關的。
調(diào)查報告。
在行政管理實踐領域中發(fā)現(xiàn)問題充實課堂教學。也可聘請那些具有豐富黨政機關工作經(jīng)驗的領導為學生講解我國行政機構(gòu)設置、級別劃分、權責分配以及中央地方各機構(gòu)分權授權和執(zhí)行情況以及機構(gòu)改革的難點分析和對策等。
再次，到實習基地進行實習或見習。要成功地培養(yǎng)行政管理學應用型人才，就必須有充足的社會實習基地。有利于行政管理專業(yè)學生在校期間就對行政管理部門工作狀況有基本的認知，也利于培養(yǎng)學生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應能力。在實習基地，置身于完全真實的行政環(huán)境，提升學生自主學習的實效性及崗位的適應力。
第四，應用現(xiàn)代技術教學法。行政管理學使用現(xiàn)代技術教學法，依托現(xiàn)代通訊技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、傳播技術和信息技術等，為學生在學習行政管理學時提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學模式，這種教學界面友好。形象直觀，為學生提供了多種感官和認知刺激，既培養(yǎng)學生綜合應用能力，又增強其學習的自覺性和主動性，并且教學信息量大，可以大幅提高教學效率和效果，是傳統(tǒng)行政管理教學法無法比擬的。首先，在教授行政管理課程時應用現(xiàn)代技術教學法需要行政管理學會及行政管理教學研究會組織研究一部能得到大多數(shù)學者公認的、能反映學科發(fā)展基礎理論與現(xiàn)實熱點問題并適應新形勢發(fā)展的行政管理學電子化教材，并隨著行政管理實踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次，組織學生觀看行政管理教學錄像，讓學生了解行政管理工作，并能從成功的行政管理的經(jīng)驗上培養(yǎng)興趣，得到感悟。最后，運用開放式教學方式實現(xiàn)人與人互動。
借助具有成功行政管理教學經(jīng)驗的外校教師，或借助經(jīng)驗豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學中存在的問題進行人機交流，互相學習，互相啟發(fā)，從而達成行政管理教學共識，這對提高教學質(zhì)量有著重要的意義。
學習行政問責制的心得體會篇十
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解。總結(jié)有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質(zhì)。認真學習行政問責辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
學習行政問責制的心得體會篇十一
在學習行政管理課程的過程中，我不僅學到了許多實用的管理知識和技巧，更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作，我進一步鞏固了對行政學知識的理解，并培養(yǎng)了批判性思維和表達能力。下面我將分享我的寫作行政學習心得體會，希望對其他同學和后來的學習者有所啟發(fā)。
在寫作行政學的過程中，我遵循了一些學習策略。首先，我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求，進行充分的閱讀和研究，擴展自己的知識面。其次，我注重思考和理解，運用學到的理論知識解決實際問題，從而形成自己的觀點和思路。此外，我也積極參與課堂討論和小組討論，與同學們共同交流和學習，從不同的角度思考問題，拓寬自己的思維。
在寫作行政學的過程中，我積累了一些寫作技巧。首先，清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎，我會先列出大綱，然后在大綱的基礎上逐步展開論述。其次，對于復雜的理論知識和概念，我會用簡單的語言解釋和舉例說明，讓讀者容易理解。另外，我也會使用合適的引用和參考文獻，加強論點的可信度。最后，我還會反復修改和潤色文章，去除冗余的詞語和句子，使文章更加簡潔和精確。
通過寫作行政學，我不僅加深了對行政學知識的理解，還提高了寫作能力。我學會了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題，并將思考和結(jié)論進行有效地表達。這些能力在今后的學習和工作中都將起到重要的作用。此外，通過寫作，我也培養(yǎng)了耐心和毅力，學會了面對困難和挫折時保持積極的心態(tài)，這是在行政管理領域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學，我不僅加深了對行政學知識的理解，還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學習態(tài)度和堅持不懈的努力，不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學習心得體會可以為其他同學和后來的學習者提供一些啟示和幫助，讓大家在行政學的學習和實踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
學習行政問責制的心得體會篇十二
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責制。首先，行政問責制與行政文化有關。建立行政問責制需要進一步增強領導干部和公務員的責任意識，要通過加強政府機關日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責任感、使命感的行政文化。其次，行政問責制與政府人事管理制度有著直接的關聯(lián)。要健全公務員管理和跟蹤考核機制，加強公務員保障機制建設，建立被問責干部的政治經(jīng)濟待遇等保障制度，形成領導干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責制與政府績效管理制度有著最直接關系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關的工作效能，行政問責才有科學依據(jù)和處理標準。第四，行政問責制與政府信息公開制度有關，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設，建立政務信息化平臺，保證社會和公民的知情權和監(jiān)督權。第五，建立行政問責制要與建立公共財政體制、加強審計工作結(jié)合起來，完善財務制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責制通過加強對權力運行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導向作用，成為引導政府和公務員正確履行職責的關鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責制的執(zhí)行體系。行政問責執(zhí)行體系是行政問責制的內(nèi)部運行制度。問責機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責制的內(nèi)在要素及要素之間的關系，以立法形式對有關規(guī)定加以整合，形成包括問責標準、問責程序、問責范圍、問責主體，問責救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責法律法規(guī)體系，以提高行政問責的質(zhì)量。
針對當前行政問責實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應以建立行政問責制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責任追究制度，形成行政決策責任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責任制，根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權，確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，根據(jù)違反法定義務的不同情形，依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容，形成行政執(zhí)法責任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務承諾制度，各級政府部門每年將履責情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責體系。
行政領導和廣大公務員都屬于被問責的對象。不能認為問責的對象僅僅是行政領導，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應的責任。推行行政問責制要進一步明確問責的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當然，在初創(chuàng)行政問責制時，可以先建立行政領導問責制，待時機成熟再擴大問責的范圍。但是，在行政領導問責制設計中，要注意預留“接口”。
要重視對問責結(jié)果的應用。問責的結(jié)果，不僅要體現(xiàn)在責任追究方面，發(fā)揮問責制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責制在事前預防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導向功能；不僅要通過問責制建立政府的責任體系，還要通過問責制促進服務型政府和廉潔政府的建設。
學習行政問責制的心得體會篇十三
《行政執(zhí)法問責條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責制度建設注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責制度中的責任與義務。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關的問責制度，從問責的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責任意識，落實司法責任制，發(fā)揮強化問責機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時，條例應運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當事人（以下簡稱“當事人”）更有效地維護自身合法利益和權益，保障了當事人的權益、法律地位和自由發(fā)展的權利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學習《行政執(zhí)法問責條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責制度建設的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權益。
學習行政問責制的心得體會篇十四
2月全局開展了實施行政問責制工作，通過這次對問責制的學習，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學習問責制顯得尤為必要。我們應該通過問責制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責制”來督促自己，認真領會實施行政問責制辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責制的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責?問誰的責?誰所在崗位的職責范圍內(nèi)出了問題，誰就要負責，就推究到“崗”與“責”的關系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。“政府的一切權力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權必有責，用權受監(jiān)督,侵權要賠償”，這是對行政問責制本質(zhì)的高度概括。實施行政問責制是構(gòu)建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責制的理論研究，必將有利于行政問責制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應有的作用。行政問責制是政治問責制的一個重要組成部分，它是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施的，并要求其承擔否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務員隊伍、密切干群關系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學習問責制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學習動力不足。學習的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質(zhì)。認真學習行政問責辦法，與自已實際工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎上，加強學習。學習更多新知識，只有學得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標任務。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務。
問責制作為一種改進機關作風、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領導的工作責任心，能更好地督促行政機關全心全意為人民服務，可以更好地增強公務人員的公仆意識。作為一個普通公務人員和一名要求進步的青年也應該做到對工作盡職盡責，無私奉獻，應該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準去要求自己。我負責的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責。所以在今后的工作中，我要把學習問責制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
學習行政問責制的心得體會篇十五
“《條例》第七條規(guī)定，對黨的領導干部的問責方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉，為什么在誡勉之前？”“受到誡勉的領導干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重?！苯沼“l(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》受到社會廣泛關注，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復選登》欄目，精選網(wǎng)友關于問責條例的留言和中央紀委研究室的回復，此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責條例的精神實質(zhì)。
有權必有責，有責要擔當，失責必追究。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責典型問題嚴肅問責。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究，強化問責已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責條例，就是在先前實踐的基礎上，通過制度把權力與責任、義務與擔當對應起來，用問責倒逼責任落實、激發(fā)干部擔當精神，讓廣大干部用擔當?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，問責條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
問責條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責條例，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當前，擺在各級黨組織和黨的領導干部面前的一項重要任務，就是抓好問責條例的學習宣傳和貫徹落實，要深刻領會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把管黨治黨的責任擔當起來。
學習宣傳問責條例，重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權威回復，是廣大黨員干部學習宣傳問責條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責方式不包括“移送司法機關處理”?在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標準？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權威答案。這一方法也為我們學習宣傳問責條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關心的`疑點和難點開展學習宣傳，既要原原本本學，又要聯(lián)系實際學。
貫徹落實問責條例，重點是落地生根、外化于行。問責條例能否起作用，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責的領導班子特別是一把手，黨的領導就堅強有力，就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此，必須突出主體責任，聚焦“關鍵少數(shù)”,直指壓力傳導不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來；各級黨委尤其是主要負責人必須密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)；必須言出紀隨，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神；各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，責任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！备骷夵h組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深入領會問責條例，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保問責條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。
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學習行政問責制的心得體會篇十六
依法行政是依法治國的關鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出：“一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發(fā)生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發(fā)揮管理功能，服務功能并適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質(zhì)。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之，行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構(gòu)首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構(gòu)的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因為編制這個領域政府法制機構(gòu)很難進去，如果不確定政府法制機構(gòu)的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構(gòu)的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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學習行政問責制的心得體會篇十七
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員，上列工作部門內(nèi)設機構(gòu)的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應當問責：
(四)決策失誤，導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的，應當問責：
(四)違反規(guī)定干預安全生產(chǎn)，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的，應當問責：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應當問責：
(五)對職責范圍內(nèi)應當辦理的.事項，無正當理由，未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下，態(tài)度生硬，服務質(zhì)量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經(jīng)濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責，應根據(jù)實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調(diào)查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查人員，影響公正實施問責的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調(diào)查，并且主動承擔責任的，
第十五條受到問責的黨政領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領導干部存在上述問責情形的線索，可以啟動問責程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領導干部應當問責的情形，紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領導干部應當問責的情形，組織人事部門應按照權限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領導干部應當配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預調(diào)查工作的，調(diào)查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調(diào)查機關一般應在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復雜的，應在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準，可適當延長調(diào)查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前，應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定，應當經(jīng)領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責，應當制作《黨政領導干部問責決定書》?！饵h政領導干部問責決定書》由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后，應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的，依照管理權限免去職務后，再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調(diào)查)的黨政領導干部有利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。
被問責(被調(diào)查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避，由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的，可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內(nèi)，向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后，應當在30日內(nèi)作出申訴處理決定：
(一)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責方式不當?shù)?，變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學習行政問責制的心得體會篇一
第一段：介紹行政問責制的背景和意義（200字）。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調(diào)公平、公正的原則，激勵政府機關更加負責、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中，我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責事件，親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制，使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關也會根據(jù)實際情況追究相關責任人的責任，確保公共權益得到維護。
第三段：行政問責制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任，對某些責任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責任感。此外，問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責更加客觀、公正。
第四段：對當前行政問責制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī)，準確劃定問責的責任主體，明確問責的程序和標準。同時，政府機關要加強內(nèi)部管理，提高決策的科學性和民主性，減少權力濫用和失職之風。此外，行政問責制要積極引導社會力量的參與，建立多元化的問責機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責決策的公共性和公正性。
第五段：總結(jié)行政問責制帶來的積極影響（300字）。
經(jīng)過參與行政問責制的過程，我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現(xiàn)了社會對公共事務的共同關注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們?nèi)孕枰M一步完善行政問責制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
學習行政問責制的心得體會篇二
作為一個新進入行政崗位的人員，我一直認為學習行政知識是一項非常重要的任務，也是我自己的必修課程。在長期學習行政知識的過程中，我積累了不少心得和體會，今天我將這些心得與大家分享。
第一段：行政工作的基本要素。
首先，正確理解行政工作的基本要素，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作，我認為必須全方位地了解這五個要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式，并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次，行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道，執(zhí)行行政工作的出發(fā)點和落腳點都在法律之中，所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù)，這是保證行政工作正常運轉(zhuǎn)的基礎和前提。因此，我們在日常工作中必須具備對法律的敬畏之心，做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī)，不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段：高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備以下三個要素：
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機關事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學合理，各個部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力，這是做好行政工作的基礎。
2.明確的職責分工。在行政管理中，每個人都應該明確自己的職責，做到責任心強、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個人的職責后，還應結(jié)合實際工作情況，合理分配行政工作的任務。
3.有效的信息管理。在當前信息化快速發(fā)展的時代，信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個關鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果，必須具備高效的信息管理能力和技術手段。這意味著我們要學會科學規(guī)劃信息資源，切實提高信息收集、處理、交流和存儲的效率和質(zhì)量。
第三段：學習和應用行政知識。
行政知識的學習是學習行政工作的必經(jīng)之路。行政知識的學習應該貫穿整個工作生涯，要與工作實踐相結(jié)合，學以致用。具體來說，學習行政知識應該從以下幾個方面入手：
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī)，了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧，加深對行政工作的認識和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例，了解先進行政管理經(jīng)驗和方法，掌握行政管理創(chuàng)新技能，提高行政管理水平。
3.及時關注國家和地方政策法規(guī)的變化，跟進市場和外部環(huán)境的變化，帶著這些變化審視和改進自己的行政工作。
第四段：不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中，不僅要具備扎實的行政知識和專業(yè)技能，還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好，我認為需要不斷提升自身素質(zhì)，這包括：
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中，職業(yè)道德具有指導性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后，我們才能明確自己的職業(yè)價值和方向，進而為行政工作服務。
2.靈活應對能力。行政工作中，常常面臨復雜多變的情況，我們需要快速適應環(huán)境變化，具有靈活應對的能力。
3.強烈的責任心。作為一名行政工作者，我們必須時刻牢記自己的職責和使命，要有責任心，切實保障政務公開、公正行政和社會穩(wěn)定。
第五段：結(jié)語。
總之，在學習行政知識的同時，我們還應該關注其他方面的知識和技能，不停地學習和提升自身素質(zhì)，做到逐步提高。在今后的行政工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚團隊精神，不斷完善自己、提升自己，用我們的實際行動詮釋新時代行政工作者的職責和使命，為建設社會主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應有的貢獻。
學習行政問責制的心得體會篇三
依法行政是指行政機關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立、并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權力。在實踐中提高國家公務員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識。
法律意識是人們關于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領域，行政機關的形象和國家公務員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權威和良好形象，強化人們對法律和行政機關的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務員的法律意識至關重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務員和公民。國家公務員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務員與公民法律地位的平等并不要求國家公務員與公民享有和承擔完全一致的權利和義務，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權力。現(xiàn)代法治要求的并非是國家公務員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務員不應當在普通法律上享有不必要的特權和豁免權”。三是，公民享有對行政機關的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋嗬Ｃ鎸佑趦?yōu)勢地位的行政機關，公民必須獲得與行政機關相抗衡的權利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關的兩條重要途徑。雖然國家公務員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務員手握權力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關重要。
2、轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念，樹立“職權法定”意識。
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風，以權壓法，以權棄法，徇私枉法等等都是“權大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權大于法”觀念，樹立“職權法定，權力有限”意識刻不容緩。
職權法定是依法行政賴以存在的基礎和根據(jù)。“行政機關是法律的產(chǎn)兒?！毙姓C關的創(chuàng)設源于法律的規(guī)定，國家公務員的權力源于法律的授予，法律是國家公務員賴以生存的基礎。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務員只能行使法律明確授予的職權，否則就是超越職權，所做出的行政行為違法。因此，其權力具有有限性。職權法定和權力有限是國家公務員必須樹立的法律意識。要行使權力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權力的法律依據(jù)，還必須按法律所設定的權力范圍和要求去行使，而不能為所欲為。現(xiàn)代社會中，行政機關的作用和地位日益提高和國家公務員享有的權力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認“職權法定，權力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務員享有越來越大的權力，但并不能說國家公務員可以享有無限權力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權力干預的空間;同時每一個國家公務員的權力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關常用籠統(tǒng)的法律語言授權行政機關，但也不說明行政機關及國家公務員可以對該權力任意行使、任意解釋。因為“不論授權法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權力都應有限制”。同樣，行政機關有權制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務員可以為自己設定權力。其一，制定行政法規(guī)的權力是被代議機關關系委任的權力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權，行政機關享有一定的設定權。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識。
公務員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權代法、甚至以權壓法、以權棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學法懂法，提高依法決策能力。
1、學法懂法，依法思維。
如前所述，在市場經(jīng)濟條件下，紛繁復雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關來實現(xiàn)的，國家公務員能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此，行政機關領導干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人?！睂τ趪夜珓諉T而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務員進行深入的法制宣傳教育，使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓。通過培訓，增強法制觀念，使國家公務員知法、懂法，進而守法，特別是按法定權限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負面效應。
實行依法決策，關鍵從以下幾個方面進行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關及其國家公務員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權力，決定涉及整個社會的公共事務或其他有關事務時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關及其國家公務員在進行決策時一定要嚴守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權謀私，侵權瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護國家行政管理的權威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關法律專家的意見，以保證決策的長遠效應。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領導人的改變而改變，不因領導人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權威性。五是決策科學化?？茖W的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學的決策，首先是應有明確和正確的目標;其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責任明確化。誰的責任誰承擔，可以引導決策機關加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責任，從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓。
三、恪守行政道德，打造“責任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當關系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務員知法犯法和行政失當?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應承擔更多、更高的義務。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應包括：國家公務員行政道德規(guī)范;國家公務員行政道德教育、培訓制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責任方式等。
國家公務員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務員是全心全意為人民服務的人民公仆，對于人民賦予的行政權力，國家公務員只有用其為人民謀利益的義務，而絕不能以權謀私，濫用職權。因而，這就需要國家公務員應具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責，練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@就說明，國家公務員要有效地行使人民所賦予的權力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關系，杜絕“走后門”等不正之風;凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務公開，積極接受監(jiān)督。
提高國家公務員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應遵守的行政紀律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與?？傊?，凡需公眾知曉的內(nèi)容，都應向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當事人知曉的事項，要讓當事人查詢。通過政務公開將政府各部門及其國家公務員履行職能，辦理政務，執(zhí)行公務，處理事務的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進政府工作的民主化和科學化。同時，政務公開有利于規(guī)范國家公務員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務員認真學習法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗?！碑斍?，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務員缺乏應有的接受監(jiān)督的思想，不習慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當事人起訴，侵犯了當事人的權利，妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權力的濫用，行政機關和國家公務員作為行政權的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡。通過黨風監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡，置所有國家公務員的行政活動于監(jiān)督之下，達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應及時向有關部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務員落實。
3、嚴格執(zhí)法責任，杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認為行政機關只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責而不管自己是否有權力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關和國家公務員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權;即使有權管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行，否則也是違法的。行政機關和國家公務員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務員責任意識淡薄，總以為職權為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責任制，追究行政違法者的責任勢在必行。
學習行政問責制的心得體會篇四
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權力，是一項法定授權，可以行使，但不得放棄，這種權力既是職權，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因?qū)е碌南嚓P賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
學習行政問責制的心得體會篇五
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?，“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產(chǎn)品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
學習行政問責制的心得體會篇六
隨著社會的發(fā)展和進步，行政問責制逐漸成為管理者和公務員責任意識的重要組成部分。在過去的幾十年中，我有幸親身經(jīng)歷了行政問責制的實施和影響。通過這些經(jīng)歷，我深刻認識到行政問責制對于提高公共服務質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強政府公信力的重要作用。在此，我愿意分享一些關于行政問責制的心得體會。
首先，行政問責制能夠有效地提高公共服務質(zhì)量。作為公務員，我們的首要任務就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。行政問責制要求我們權力與責任相匹配，對于工作不力或出現(xiàn)問題的情況，必須承擔相應的責任。這種機制的存在，能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會到，當我們知道自己可能會因為工作不力或疏忽大意而受到問責時，我們更加注重工作細節(jié)，更加專注于提高服務質(zhì)量。行政問責制作為一種管理工具，能夠有效激發(fā)公務員的工作積極性，促使我們努力提升服務能力和水平。
其次，行政問責制對于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領域一直亟待解決的嚴重問題，行政問責制作為一種監(jiān)督機制，為防止腐敗行為提供了有力的約束。當公務員明白自己的工作行為將受到嚴格的問責，存在明確的處罰機制時，他們會更加謹慎和自律，不敢濫用職權、貪污受賄。我親眼見證了行政問責制對腐敗行為的震懾力。當有人因為腐敗行為而被追責，這個消息很快傳開，其他公務員都會引以為戒，從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責制可以說是防止腐敗的有效武器，為保護公共利益起到關鍵作用。
再次，行政問責制能夠增強政府公信力。在一個社會環(huán)境中，政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責制強調(diào)政府的責任和透明度，讓公眾對政府的工作有更多的了解和信任。通過問責的過程，政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責任擔當。這種公開透明的管理方式，能夠加強政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系，樹立起政府為人民服務的形象。在我個人經(jīng)歷的過程中，許多政府部門通過行政問責制的實施，贏得了公眾的好評和信任，有效提高了政府的公信力。
最后，我認為行政問責制需要全面的改進和完善。盡管行政問責制在提高公共服務質(zhì)量、防止腐敗和增強政府公信力方面取得了顯著成果，但仍然存在不足之處。首先，問責的標準和程序需要更加明確和公正，避免過度擴張或不公正的問責現(xiàn)象。其次，問責機制應該更加注重激勵與獎勵，鼓勵公務員積極創(chuàng)新和超越工作職責的表現(xiàn)。同時，也需要創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，讓公務員在付出努力之后不被過度追責。最后，行政問責制需要更好地與其他監(jiān)督機制結(jié)合起來，形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
總之，行政問責制對于提升公共服務質(zhì)量、防止腐敗以及增強政府公信力具有重要作用。通過行政問責制，公務員能夠更好地履行職責，提供優(yōu)質(zhì)的服務。同時，行政問責制也需要進一步完善，確保問責的公正和合理，進一步增強其有效性和實用性。只有通過不斷改進和完善，行政問責制才能更好地發(fā)揮職責追究的作用，實現(xiàn)國家治理的科學性和公正性。
學習行政問責制的心得體會篇七
轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)結(jié)束了對行政法學課程的學習，半年的時光如白駒過隙。一切都太快了，快的我還來不及看更多的書籍，咀嚼老師的語詞，我就要接觸更多的專業(yè)知識了。其實，我覺得我是沒有什么資格談行政法學，談感想的，因為我對這門博大的學問了解的實在是太少了，我只能從粗淺的層面講述一下我對行政法學的看法和學習心得。
1、老師用他那對法學的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學神秘的面紗。
也毋寧說，尊嚴與正義的理念帶給我心靈的震撼，并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一，導致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的，并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。
通過《行政法學》課程的學習，我了解了行政法學的特點、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識也有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認識，現(xiàn)在能夠領悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認識，通過學習，使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學習結(jié)束后，我靜下心來，參照課外書，對照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺到在法制建設方面，我還有很多需要學習，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。
2、我明白了行政法學在整個法學體系中，它相當于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識都是一些概括知識，同時也是基礎知識，何謂法律關系，何謂法律行為。這些都是以后學習其他專業(yè)學科的必備工具。所以，在我眼中，行政法學也就是一門工具課。
其次，行政法學其實也是一門很“好玩”的學科。之所以用“好玩”這兩個字來形容這門學科，主要是因為：
第一，從表層講，學習，我們行政法學不必具備很高深的專業(yè)知識素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念，對于這些，我們應該側(cè)重于理解，而不用死記硬背。這就好像是一個游戲，游戲里人物、器物千變?nèi)f化，但是只要我們玩好基礎的，我們就有資本升級，反映在我們的學科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營陣地。
第二，從深層講，行政法學可以說是包羅萬象。剝開第一層，只要我們稍微加以思索，我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層，剝開第二層，再加以繼續(xù)追問，我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進，它就好像是一個魔術，能夠讓我們不斷探索，發(fā)散思維。
最終，我們會發(fā)現(xiàn)，褪盡所有的束縛，法講的就是人及社會關系，它存在著一個被整個社會所認可的一個規(guī)則?？傊痪湓?，對于行政法學，在學習時，我們要抱著一種敬畏的態(tài)度，在思考運用時，我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學拒授學位案”教學活動讓我明白了以下幾點：
（1）模擬法庭的舉辦消除了我對法學的誤解：法律就是法條，法學學生就是背法條。其實完全不是這樣，法學追求的是公平和正義，一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果，其中必然體現(xiàn)著每個博弈參與方的利益，是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡，真實的反映著現(xiàn)實的世界，幾千年前的羅馬法如此，幾千年后的法律也是這樣?！叭绻悴荒懿槌瞿銓W生是抄來的。你就不能說他是抄來的。你的學生并沒有義務去證明他不是抄來的”。這是羅馬法的精神；文明與野蠻的分際，就在這么細微的差別上。
（2）我作為劇本編寫員之一，在模擬法庭籌劃階段，經(jīng)歷了熟悉案件、活動策劃、確定演員、編寫劇本及反復修改、多次排練、教師指導等環(huán)節(jié)，了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成，體會到了法律的嚴謹，也萌生了對法官的崇敬和對法律相關職業(yè)的向往；在模擬法庭審判階段，我們身臨其境，各司其職，完整體驗了庭審過程；在休庭階段，我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對案件的看法，深刻思考了相關法律知識及司法程序；在模擬法庭最后階段，在模擬法庭最后階段，蘇天照書記對整個活動流程及同學們的表現(xiàn)給予客觀評價，指出不足，并要求我們樹立正確的法律觀念，學會用法律武器來維護自身的合法權益。
在此次模擬法庭活動教學過程中，指導教師通過模擬法庭的現(xiàn)場感和直觀感，進一步加深了我們對法律知識和司法程序的理解，更好的提高辯護雙方對適用法條的運用和把握，不僅豐富了醫(yī)學法學教學模式，也激發(fā)出學生學習的積極性與主動性，真正做到“法律進生活”、“法律入頭腦”的教學效果。
4、看了那部民告官的影片，我明白了：
（1）作為一名國家公民，更作為一名新時代的大學生，學習法律十分重要，我們應該知法、學法、守法、用法、護法，在我們的權益受到侵犯時，學會用法律武器來維護自己的合法權益。
（2）法律是人的行為規(guī)范，而人的行為受人的思想所支配，法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作，法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn)，并歸依法律，可以說“動之以情，曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
（3）法律具有強制性，它強制人們服從，人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律，在一個自由、民主和法治的社會，越是強制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財產(chǎn)和自由息息相關，如果法律不講理，無理地剝奪人們的生命、財產(chǎn)和自由，那么這樣的法律就是惡法，推行這樣法律的社會就是一個不合理的社會。法律應具有權威，但法律的權威最終不是來自“力”而是源自“理”，因為“力”最終也是源自“理”，講理的法律才有力量可言、才有權威可言。
（3）法律的規(guī)則是有限的，但法律所要調(diào)整的社會關系是無限復雜多樣的。法律規(guī)則是固定的，而其適用的對象是活生生的人，法律的一個難題就是，如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應活生生的人，解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
（4）在一個法治社會，法律是這個社會是非、真假、善惡、美丑的最后評判標準，自應是最講理的事情和地方，如果連法律和法院都不講理，那么這個社會就是一個是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會，這種社會無正義可言，也無可救藥。
（5）從法律的實施來看，之所以要設立法庭，要有嚴格的訴訟程序等等，最終目的都是為了講理，給人們提供一個充分講理的地方，保障人們講理的權利，通過講理去發(fā)現(xiàn)誰更有理，并根據(jù)理的有無和多少來分配各自的責任。所以審判也叫審理，審的就是一個“理”字，而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
以上是我學習社會法學的一些心得體會，在學習中，我們可能還會遇到很多其他的問題，但我相信山重水復疑無路、柳暗花明又一村，只要我們不氣不餒，用心探索，一定能找到良好的解決辦法，將社會法學的基本理論知識學好、學扎實，進而進行深入研究，共同建設好我國的社會法學！現(xiàn)在我已把學習法學知識帶進了生活，我會從日常行為規(guī)范做起。同時我還要學會重新的開始，學會管理自己，把自己學到的知識應用到實際中，從而提高自己意志。學會管理自己的生活、時間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。我相信我們的未來將充滿色彩，我們的明天會更加美好的！
學習行政問責制的心得體會篇八
黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
通過這次學習我認為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強政治學習，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學為主的方式，熟練掌握有關法律法規(guī)，為開展執(zhí)法工作打下良好基礎。立足于工作崗位，廣泛學習一切有益知識，加強對履行當前崗位職責所必需的專業(yè)知識和技能的學習，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型.知識型.實干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執(zhí)法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率，做到嚴格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法，很好地把管理與服務結(jié)合起來，遵守教育與處罰相結(jié)合原則，樹立全心全意為人民服務的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。
我國漁業(yè)管理實行的是“統(tǒng)一領導，分級管理”，條塊結(jié)合，以塊為主，機構(gòu)分設，獨立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，但是，經(jīng)過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構(gòu)層次過多，職能交叉，權責脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴重?，F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題：
1、人情、權勢不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復雜的社會關系網(wǎng)，親朋好友，老同事，老戰(zhàn)友，老同學，老同鄉(xiāng)等，當漁政執(zhí)法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風和通風報信者，有的知情不報，有的設置障礙，有的出面說情，這種復雜的關系網(wǎng)、人情風，給具體執(zhí)法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領導干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當“保護傘”，幫助其開脫責任，逃避追究，“以法代權”，壓制查處。
2、“分級管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動性、共有性和再生性，使得經(jīng)濟效益和執(zhí)法投入成反比，“分級管理”極易產(chǎn)生地方保護主義，以局部利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產(chǎn)生影響，地方漁業(yè)資源管理流于形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。
針對以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾，妥協(xié)退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神圣職責，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀，真正做到秉公執(zhí)法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。
為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權，必須要加強自身系列化建設。首先，從思想上，要加強廉政建設，教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執(zhí)法程序、辦證程序，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對于同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監(jiān)督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。
學習行政問責制的心得體會篇九
學習和研究行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。下面是學習行政管理。
希望對大家有幫助。
我是20xx春行政管理系的一名學生，在中央電視大學學習已有一年多的時間了。在這里學習的學生基本上都是利用業(yè)余時間來進修的，每天除了上班工作的時間外留給自己的學習時間少之又少，這樣我們就必須制定一項個人。
學習計劃。
將學習分散在一周的每一天中，安排一個學習單元，周末安排兩個學習單元，每個學習單元的時間為1—4小時，雖然安排不少于20小時的學習時間，但一周的生活基本沒有受到影響，只不過時間安排得更緊湊了，而且這樣分散安排也不至于太辛苦，也有利于保持學習效率。
參加小組學習是開放教育中的一種形式，我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的，學習進度較一致的學生，經(jīng)常在一起討論學習上的問題，交流學習體會、學習方法、學習技巧、學習信息和資料，互相鼓舞學習信心，激發(fā)激發(fā)學習動機，消除個別化學習帶來的孤獨感，在互幫互學中共同提高。我們還通過電腦網(wǎng)絡、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系，及時解決在學習中可能出現(xiàn)的各種難題。
還有一些學習技巧值得我們互相學習。在我們利用多媒體教學資源學習的時候，做自學筆記是幫助理解記憶學習內(nèi)容，提高學習效率的有效方式。閱讀教材時直接在材料上做筆記，有助于你理解和記憶教材內(nèi)容，聽課時做好聽課筆記，要為聽課做好準備，保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好，課后應該盡快整理聽課筆記，檢查筆記中的每一個細節(jié)，確保其完整并且精確無誤，對任何有缺失的和有疑點的地方，應該及時找老師或同學核對并補充完整，讀聽課筆記，用顏色筆或熒光筆標出重點和重要的概念、結(jié)論等。
以上是我在一年多時間里總結(jié)，并得很好的驗證，希望所有的同學都有一個很好的成績，也希望我的體會大家能認可。
經(jīng)過幾周的《行政管理學》學習，使我對《行政管理學》有了新的認識，學到很多實用的知識，受益匪淺。學校開設的《行政管理學》選修課，對我們以后尤其是將來考公務員和從事行政管理工作有很大的幫助。
行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理(公共行政)已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政學的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學以馬克思主義為指導，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下國家行政管理的規(guī)律性和方法。該學科密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習和借鑒國外行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)中國行政管理學的理論體系。
用性的科學，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構(gòu)，行政領導以及執(zhí)行公務的工作人員。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
學生主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
當前我國行政管理中主要存在哪些問題，最主要的問題是什么，產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因為改革的實質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題，使之健康發(fā)展。在行政管理學研究過程中，我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時，我們還要在此基礎上進一步探討行政管理改革發(fā)展的目標、基本任務、方式，說明行政管理為什么要改革，以及應該如何改革、朝著什么方向改革，以便為我國的行政改革和發(fā)展指明方向。
2.研究和學習行政管理學，有助于提高我國公務員素質(zhì)，進而提高我國行政管理的整體水平。一個國家行政管理水平的提高，在很大程度上取決于公務員素質(zhì)的提高。因為任何行政管理工作都是國家公務員去做的，如果一個國家的公務員素質(zhì)低，這個國家的行政管理水平也不會高。因此，要提高行政管理水平，就必須提高國家公務員的素質(zhì)。而研究和學習行政管理學是提高國家公務員的素質(zhì)的一條重要途徑，甚至是一條必不可少的途徑，這已為很多發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗所證實，也為近20xx年來我國的實踐經(jīng)驗所證明。自20世紀80年代中期行政管理學在我國恢復和發(fā)展以來，我國的各類教育機構(gòu)對相當數(shù)量的公務員進行了行政管理學的培訓，廣大公務員也認真學習行政管理學知識，相當一部分學習過行政管理學知識的大學畢業(yè)生充實到我國的公務員隊伍，極大地提高了我國公務員的整體素質(zhì)，對從整體上提高我國行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
一種執(zhí)行法律、政策的管理活動。在現(xiàn)代社會，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都離不開政府，離不開國家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導，與政府保持良好的合作，按國家法律和政策辦事。因此，作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者，不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識和事業(yè)單位管理知識，而且要了解政府，懂得法律，掌握政策。對于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來說，學習行政管理學是了解政府及其運行規(guī)律的一條重要途徑。
人類文明的發(fā)展，已進入一個新的時期。在這新的歲月，科學技術革命將以新的動力推動經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各個領域的飛速發(fā)展，推動人類社會生活的變革。新的觀念、勞動方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn)，使國家管理更加復雜化。國內(nèi)外許多有識之士都認為，科學、技術和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”，知識、能力、身心和人格是個人適應現(xiàn)代文明社會歷史發(fā)展進程的“四素質(zhì)”。有為才有位，能者上，平者讓，庸者下的人才競爭態(tài)勢已初露端倪。所以，在學習中，我們首先應從當前社會、財智時代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā)，從提高整個中華民族的素質(zhì)，增強我國的綜合國力，貫徹科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面和個人業(yè)績的爭輝等方面發(fā)展的需要出發(fā)，趕快鞭策自己，提高自己的素質(zhì)，首要的是文化素質(zhì)，做識時務的俊杰，為國家、為人民建新功，創(chuàng)新業(yè)。
行政管理在當代社會起著愈來愈大的作用。學習和研究行政管理學的根本目的是，正確地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。具體地說，學習和研究行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。只有把握和運用行政管理的基本原則，才可能提高效率，實現(xiàn)政府管理目標。二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要?？陀^形勢發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平，推動科技和經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，使我國跟上時代發(fā)展步伐。三是當前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容，政治改革、行政改革又為經(jīng)濟改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國家公務員素質(zhì)以適應現(xiàn)代化建設的需要。行政管理學是國家公務員必備的專業(yè)知識，目前我國公務員尤需增進這方面的知識?？傊姓W是治國興邦的科學，是促進廣大管理干部成才、成長的科學，是管理干部的必修課。
俗話說，信心是事業(yè)成功的一半。從上說來，如果學習的指導思想端正了，提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了，學習目的明確了，那么信心應該倍增，就應尋橋覓舟，想方設法到達目標的彼岸。此時此刻潛在的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個人的專利，而是每個人都可以辦到的。古語云：“師傅領進門，修行在個人”。對于每個人來說，只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神，都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學家，每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力，戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個創(chuàng)新者，在未成名前，均為“小人物”、普通者，只不過是他們有勇氣，有膽略，敢于把自己的聰明才智變成行動，敢于承認失敗，并從中吸取教訓，激勵自己最終達到目的。古人說，人一能之，已十之;人十能之，已百之。只要功夫深，鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學家華羅庚說，妙算還從拙中來，愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智，發(fā)白才知智叟呆。勤能補拙是良方，一分辛苦一分才。所以，學習應勤奮刻苦，治學要嚴謹，夯實基礎，一步一個腳印地走向輝煌。
三天的學習，使我受益匪淺，我認為行政管理教學的主要目的是將行政管理學科的基本原理和應用技術通過靈活有效的教學方法傳授給學生，以提高學生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學方法。現(xiàn)行的高等院校的行政管理教學方法普遍存在重視科研、輕視教學，重視教學內(nèi)容研究、輕視教學方法研究的傾向，改革行政管理學課程教學方法具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。
我認為行政管理學教學方法是新形勢下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟改革、政府機構(gòu)改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時代背景下，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當前行政管理人才的培養(yǎng)來看，課堂教學多采取“黑板管理學”授課方式，這種課堂教學既不符合行政管理學實踐性的學科特征，所培養(yǎng)出來的學生知識結(jié)構(gòu)、知識體系會存在缺乏操作技能訓練的問題，難以幫助學生獲得處理實際行政管理事務中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學方法，加強實踐教學勢在必行。
隨著電子政務技術的發(fā)展，對行政管理過程中信息的快速反應能力、判斷能力、預測能力和處理能力等要求更高，而行政管理專業(yè)的本科實踐教學環(huán)節(jié)非常薄弱，主要的實踐教學為進行社會調(diào)研、撰寫。
畢業(yè)論文。
和參與畢業(yè)實習，集中實踐教學環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài)，不能適應現(xiàn)代行政管理工作的需要，這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學方法，嘗試新的教學方法，以適應現(xiàn)代行政管理工作的需要。
我認為進行行政管理學教學方法的改革，應著力把握以下原則。
第一，以學生為本，培養(yǎng)學生能力為第一原則。以學生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學過程中，讓學生認識到自己不僅是學習的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認知過程。提高學生對行政管理學學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力培養(yǎng)學生對行政管理總體的綜合能力，它要求教學要以學生為中心，尊重學生。通過對話式和啟發(fā)式教學，針對學生對行政管理學思想認識中存在的問題，精練課堂教學內(nèi)容，突出講授課程的重點、難點和熱點，提高教學效果，并培育民主和諧的教學氛圍，提高學生參與課堂教學的積極性，促進學生身心全面發(fā)展，為社會的進步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
第二，理論聯(lián)系實際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學既是一門基礎性理論學科，也是一門實用性很強的應用型學科，因此，行政管理教學必須時刻關注行政管理改革發(fā)展的實踐進程，注重理論聯(lián)系實際，并著力在行政管理具體運作方式和方法上下功夫。在教學方法上大膽創(chuàng)新，授課內(nèi)容要盡可能反映本學科國內(nèi)外的最新研究成果及動態(tài)，保持教學內(nèi)容與國內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實的發(fā)展、變化同步，使教學內(nèi)容常新，更新教學方法，使行政管理教學方法富于時代感、新鮮感，適應信息社會發(fā)展的需要。
第三，注重教學效率和教學方法有效性原則。注重教學效率，遵守教學方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學實踐中的重要原則，也是行政管理教學方法改進和優(yōu)化的基本要求。關注實際運作中的低投入和高產(chǎn)出，增強時間觀念，提高效率，適應現(xiàn)代政府提高行政效能的要求，也是避免教學滿堂灌、機械式重復練習、題海戰(zhàn)術等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
第四，堅持教學方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應是衡量行政管理教學方法設計成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學過程中應注意把握教學方法內(nèi)部關系的協(xié)調(diào)和平衡，以使行政管理教學效果達到合理、最佳狀態(tài)。也就是說，行政管理教學活動的設計和組織，除要考慮具體要素的改進和完善外，更應從總體上關注行政管理教學各要素問的良好組合和協(xié)調(diào)，以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面，要看到各種行政管理教學方式都有其存在的合理性，有其特長和獨特價值，所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學方式;另一方面，應根據(jù)具體的行政管理教學任務和實際條件，應用不同的教學方式，克服教學方法局部、僵化做法，揚長避短，綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學方法結(jié)構(gòu)。
行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法，并從中國行政管理的實踐出發(fā)，增強行政管理教學方法的有效性，為此，我建議從以下幾個方面開展實踐教學，來提高行政管理教學質(zhì)量。
第一，案例分析法。行政管理案例教學法是以尊重行政管理客觀實踐與現(xiàn)實環(huán)境基礎，提倡理論與實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮學生的主體作用，讓學生在對實際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學習環(huán)境中去自我體驗、自我感受、自我陶冶、自我提升，從而達到理解原理、鞏固概念、深化知識、巧用方法的目的。實際上就是通過案例教學為學生提供行政管理實際運作的替代性經(jīng)驗，以彌補課堂填鴨式教學方法的不足。首先，教師在課前準備階段要根據(jù)學生學習的實際情況建立自己的行政管理案例知識庫，所選案例應盡可能地符合我國現(xiàn)實，并注意貼近學生學習生活的實際，最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例，這樣更容易激發(fā)學生學習的興趣。其次，在課堂討論階段，任課教師要根據(jù)自己預先設計的教學進程講解案例，并提出富有啟發(fā)性的思考題，調(diào)動學生分析問題的積極性，必要時把對學生的學分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動力，并注意傾聽學生的發(fā)言，快速反應，引導學生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后，在整理總結(jié)階段，對課堂討論內(nèi)容進行整理，教師要注意加強指導學生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性，在學生小組內(nèi)交換討論，并優(yōu)化方案.保存歸檔，以便學生日后參考使用。
第二，模擬教學法。模擬教學模式旨在營造人為的行政管理事務環(huán)境或情境，讓學生扮演不同的行政管理崗位角色，開展具體行政工作，使之能夠在模擬真實的氛圍中學習行政管理實踐必需的知識、技能和能力。這種教學方法可以活躍課堂氣氛，調(diào)動學生的學習積極性，幫助學生積累管理經(jīng)驗，由此獲得較好的教學效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段，教師所創(chuàng)設的情境應綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃、社會人才類型需求、學生學習的實際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次，行政管理情景計劃組織階段，它是提高模擬教學效果的關鍵環(huán)節(jié)。教師應首先明確情景教學的目標和要求，選好所用道具或場所，掌握方法，制定具體實施步驟，并提前將教學計劃通知學生，組織學生進行角色分工與預演。再次，行政管理情景開展階段，它是整個模擬教學的中心環(huán)節(jié)，教師要引導學生獨立地完成角色的扮演，并仔細觀察學生在情景模擬過程中的優(yōu)點和缺點，做好記錄。最后，總結(jié)評價階段，教師對模擬的效果進行點評，指出模擬中的優(yōu)缺點以及應該注意的問題?？刹扇W生自評、互評和教師點評相結(jié)合的方式來進行。該階段可以幫助學生積累行政管理實踐領域的經(jīng)驗，也可以幫助教師全面了解學生對行政管理專業(yè)知識掌握程度，客觀評價教學效果，為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學經(jīng)驗。
第三，社會調(diào)查實踐法。社會調(diào)查實踐法要求學生親自深入政府工作機構(gòu)去，適應行政管理工作環(huán)境，了解行政管理工作情況，學習行政管理工作人員工作方式和方法，從而增進學生對行政管理工作實際情況的了解。首先?？梢圆捎矛F(xiàn)場觀摩方法，讓學生親自到政府機關中的工作現(xiàn)場去，有必要組織學生深入學校所在社區(qū)的黨政機關進行現(xiàn)場教學?，F(xiàn)場觀摩的教學方式需要得到政府機關的大力支持，要求院系必須與政府機關有比較密切的聯(lián)系和合作。其次，可運用實踐調(diào)查方式，結(jié)合所學的有關課程和當時公共部門的熱點問題，任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研，帶領學生到社會中去調(diào)查并形成相關的。
調(diào)查報告。
在行政管理實踐領域中發(fā)現(xiàn)問題充實課堂教學。也可聘請那些具有豐富黨政機關工作經(jīng)驗的領導為學生講解我國行政機構(gòu)設置、級別劃分、權責分配以及中央地方各機構(gòu)分權授權和執(zhí)行情況以及機構(gòu)改革的難點分析和對策等。
再次，到實習基地進行實習或見習。要成功地培養(yǎng)行政管理學應用型人才，就必須有充足的社會實習基地。有利于行政管理專業(yè)學生在校期間就對行政管理部門工作狀況有基本的認知，也利于培養(yǎng)學生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應能力。在實習基地，置身于完全真實的行政環(huán)境，提升學生自主學習的實效性及崗位的適應力。
第四，應用現(xiàn)代技術教學法。行政管理學使用現(xiàn)代技術教學法，依托現(xiàn)代通訊技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、傳播技術和信息技術等，為學生在學習行政管理學時提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學模式，這種教學界面友好。形象直觀，為學生提供了多種感官和認知刺激，既培養(yǎng)學生綜合應用能力，又增強其學習的自覺性和主動性，并且教學信息量大，可以大幅提高教學效率和效果，是傳統(tǒng)行政管理教學法無法比擬的。首先，在教授行政管理課程時應用現(xiàn)代技術教學法需要行政管理學會及行政管理教學研究會組織研究一部能得到大多數(shù)學者公認的、能反映學科發(fā)展基礎理論與現(xiàn)實熱點問題并適應新形勢發(fā)展的行政管理學電子化教材，并隨著行政管理實踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次，組織學生觀看行政管理教學錄像，讓學生了解行政管理工作，并能從成功的行政管理的經(jīng)驗上培養(yǎng)興趣，得到感悟。最后，運用開放式教學方式實現(xiàn)人與人互動。
借助具有成功行政管理教學經(jīng)驗的外校教師，或借助經(jīng)驗豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學中存在的問題進行人機交流，互相學習，互相啟發(fā)，從而達成行政管理教學共識，這對提高教學質(zhì)量有著重要的意義。
學習行政問責制的心得體會篇十
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解。總結(jié)有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質(zhì)。認真學習行政問責辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
學習行政問責制的心得體會篇十一
在學習行政管理課程的過程中，我不僅學到了許多實用的管理知識和技巧，更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作，我進一步鞏固了對行政學知識的理解，并培養(yǎng)了批判性思維和表達能力。下面我將分享我的寫作行政學習心得體會，希望對其他同學和后來的學習者有所啟發(fā)。
在寫作行政學的過程中，我遵循了一些學習策略。首先，我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求，進行充分的閱讀和研究，擴展自己的知識面。其次，我注重思考和理解，運用學到的理論知識解決實際問題，從而形成自己的觀點和思路。此外，我也積極參與課堂討論和小組討論，與同學們共同交流和學習，從不同的角度思考問題，拓寬自己的思維。
在寫作行政學的過程中，我積累了一些寫作技巧。首先，清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎，我會先列出大綱，然后在大綱的基礎上逐步展開論述。其次，對于復雜的理論知識和概念，我會用簡單的語言解釋和舉例說明，讓讀者容易理解。另外，我也會使用合適的引用和參考文獻，加強論點的可信度。最后，我還會反復修改和潤色文章，去除冗余的詞語和句子，使文章更加簡潔和精確。
通過寫作行政學，我不僅加深了對行政學知識的理解，還提高了寫作能力。我學會了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題，并將思考和結(jié)論進行有效地表達。這些能力在今后的學習和工作中都將起到重要的作用。此外，通過寫作，我也培養(yǎng)了耐心和毅力，學會了面對困難和挫折時保持積極的心態(tài)，這是在行政管理領域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學，我不僅加深了對行政學知識的理解，還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學習態(tài)度和堅持不懈的努力，不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學習心得體會可以為其他同學和后來的學習者提供一些啟示和幫助，讓大家在行政學的學習和實踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
學習行政問責制的心得體會篇十二
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責制。首先，行政問責制與行政文化有關。建立行政問責制需要進一步增強領導干部和公務員的責任意識，要通過加強政府機關日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責任感、使命感的行政文化。其次，行政問責制與政府人事管理制度有著直接的關聯(lián)。要健全公務員管理和跟蹤考核機制，加強公務員保障機制建設，建立被問責干部的政治經(jīng)濟待遇等保障制度，形成領導干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責制與政府績效管理制度有著最直接關系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關的工作效能，行政問責才有科學依據(jù)和處理標準。第四，行政問責制與政府信息公開制度有關，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設，建立政務信息化平臺，保證社會和公民的知情權和監(jiān)督權。第五，建立行政問責制要與建立公共財政體制、加強審計工作結(jié)合起來，完善財務制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責制通過加強對權力運行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導向作用，成為引導政府和公務員正確履行職責的關鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責制的執(zhí)行體系。行政問責執(zhí)行體系是行政問責制的內(nèi)部運行制度。問責機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責制的內(nèi)在要素及要素之間的關系，以立法形式對有關規(guī)定加以整合，形成包括問責標準、問責程序、問責范圍、問責主體，問責救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責法律法規(guī)體系，以提高行政問責的質(zhì)量。
針對當前行政問責實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應以建立行政問責制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責任追究制度，形成行政決策責任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責任制，根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權，確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，根據(jù)違反法定義務的不同情形，依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容，形成行政執(zhí)法責任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務承諾制度，各級政府部門每年將履責情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責體系。
行政領導和廣大公務員都屬于被問責的對象。不能認為問責的對象僅僅是行政領導，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應的責任。推行行政問責制要進一步明確問責的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當然，在初創(chuàng)行政問責制時，可以先建立行政領導問責制，待時機成熟再擴大問責的范圍。但是，在行政領導問責制設計中，要注意預留“接口”。
要重視對問責結(jié)果的應用。問責的結(jié)果，不僅要體現(xiàn)在責任追究方面，發(fā)揮問責制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責制在事前預防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導向功能；不僅要通過問責制建立政府的責任體系，還要通過問責制促進服務型政府和廉潔政府的建設。
學習行政問責制的心得體會篇十三
《行政執(zhí)法問責條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責制度建設注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責制度中的責任與義務。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關的問責制度，從問責的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責任意識，落實司法責任制，發(fā)揮強化問責機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時，條例應運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當事人（以下簡稱“當事人”）更有效地維護自身合法利益和權益，保障了當事人的權益、法律地位和自由發(fā)展的權利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學習《行政執(zhí)法問責條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責制度建設的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權益。
學習行政問責制的心得體會篇十四
2月全局開展了實施行政問責制工作，通過這次對問責制的學習，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學習問責制顯得尤為必要。我們應該通過問責制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責制”來督促自己，認真領會實施行政問責制辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責制的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責?問誰的責?誰所在崗位的職責范圍內(nèi)出了問題，誰就要負責，就推究到“崗”與“責”的關系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。“政府的一切權力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權必有責，用權受監(jiān)督,侵權要賠償”，這是對行政問責制本質(zhì)的高度概括。實施行政問責制是構(gòu)建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責制的理論研究，必將有利于行政問責制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應有的作用。行政問責制是政治問責制的一個重要組成部分，它是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施的，并要求其承擔否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務員隊伍、密切干群關系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學習問責制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學習動力不足。學習的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質(zhì)。認真學習行政問責辦法，與自已實際工作相結(jié)合，在不違法違紀的基礎上，加強學習。學習更多新知識，只有學得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標任務。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務。
問責制作為一種改進機關作風、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領導的工作責任心，能更好地督促行政機關全心全意為人民服務，可以更好地增強公務人員的公仆意識。作為一個普通公務人員和一名要求進步的青年也應該做到對工作盡職盡責，無私奉獻，應該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準去要求自己。我負責的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責。所以在今后的工作中，我要把學習問責制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
學習行政問責制的心得體會篇十五
“《條例》第七條規(guī)定，對黨的領導干部的問責方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉，為什么在誡勉之前？”“受到誡勉的領導干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重?！苯沼“l(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》受到社會廣泛關注，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復選登》欄目，精選網(wǎng)友關于問責條例的留言和中央紀委研究室的回復，此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責條例的精神實質(zhì)。
有權必有責，有責要擔當，失責必追究。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責典型問題嚴肅問責。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究，強化問責已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責條例，就是在先前實踐的基礎上，通過制度把權力與責任、義務與擔當對應起來，用問責倒逼責任落實、激發(fā)干部擔當精神，讓廣大干部用擔當?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，問責條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
問責條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責條例，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當前，擺在各級黨組織和黨的領導干部面前的一項重要任務，就是抓好問責條例的學習宣傳和貫徹落實，要深刻領會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把管黨治黨的責任擔當起來。
學習宣傳問責條例，重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權威回復，是廣大黨員干部學習宣傳問責條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責方式不包括“移送司法機關處理”?在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標準？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權威答案。這一方法也為我們學習宣傳問責條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關心的`疑點和難點開展學習宣傳，既要原原本本學，又要聯(lián)系實際學。
貫徹落實問責條例，重點是落地生根、外化于行。問責條例能否起作用，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責的領導班子特別是一把手，黨的領導就堅強有力，就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此，必須突出主體責任，聚焦“關鍵少數(shù)”,直指壓力傳導不下去這個突出問題，讓從嚴治黨嚴起來實起來；各級黨委尤其是主要負責人必須密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)；必須言出紀隨，以眼里不揉沙子的認真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神；各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施，責任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！备骷夵h組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深入領會問責條例，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，確保問責條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。
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學習行政問責制的心得體會篇十六
依法行政是依法治國的關鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出：“一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發(fā)生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發(fā)揮管理功能，服務功能并適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質(zhì)。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之，行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構(gòu)首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構(gòu)的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因為編制這個領域政府法制機構(gòu)很難進去，如果不確定政府法制機構(gòu)的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構(gòu)的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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學習行政問責制的心得體會篇十七
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員，上列工作部門內(nèi)設機構(gòu)的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應當問責：
(四)決策失誤，導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的，應當問責：
(四)違反規(guī)定干預安全生產(chǎn)，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的，應當問責：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應當問責：
(五)對職責范圍內(nèi)應當辦理的.事項，無正當理由，未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下，態(tài)度生硬，服務質(zhì)量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經(jīng)濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責，應根據(jù)實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調(diào)查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查人員，影響公正實施問責的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調(diào)查，并且主動承擔責任的，
第十五條受到問責的黨政領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領導干部存在上述問責情形的線索，可以啟動問責程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領導干部應當問責的情形，紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領導干部應當問責的情形，組織人事部門應按照權限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領導干部應當配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預調(diào)查工作的，調(diào)查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調(diào)查機關一般應在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復雜的，應在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準，可適當延長調(diào)查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前，應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定，應當經(jīng)領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責，應當制作《黨政領導干部問責決定書》?！饵h政領導干部問責決定書》由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后，應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的，依照管理權限免去職務后，再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調(diào)查)的黨政領導干部有利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。
被問責(被調(diào)查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避，由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的，可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內(nèi)，向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后，應當在30日內(nèi)作出申訴處理決定：
(一)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責方式不當?shù)?，變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。