法治政府建設(shè)總結(jié)報告范文(18篇)

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    報告需要具備邏輯性和說服力,能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)信息給讀者或聽眾。在寫報告之前,我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集,確保信息的準(zhǔn)確性和全面性。這是一份有關(guān)環(huán)境保護(hù)的報告,對相關(guān)政策和措施進(jìn)行了詳細(xì)分析。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇一
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,我們及時調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)局2020年農(nóng)業(yè)普法依法治理工作總結(jié)》,對2020年農(nóng)業(yè)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé),強(qiáng)化了考核督辦,進(jìn)一步夯實(shí)了工作責(zé)任。
    (二)落實(shí)學(xué)法制度。堅持把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的法治意識和依法辦事能力作為推進(jìn)普法教育、依法治理等各項農(nóng)業(yè)法治實(shí)踐的重要前提和基礎(chǔ),不斷健全和完善普法教育工作機(jī)制。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將《憲法》、《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;將黨紀(jì)、黨規(guī)納入機(jī)關(guān)支部主題黨日活動,讓領(lǐng)導(dǎo)干部時時、處處受教育;將《無紙化學(xué)法用法考試》納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考評;定期邀請法律專家到局機(jī)關(guān)進(jìn)行授課。上半年,局黨組中心組先后學(xué)法5次,其中,邀請了市司法局宣傳科長胡剛同志和市紀(jì)委常委周志華同志分別就《新憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》進(jìn)行了專題輔導(dǎo),黨員干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成為常態(tài)。二是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度。市執(zhí)法支隊每周抽出半天時間用于學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合案例、“以案說法”,定期組織學(xué)法體會交流,在學(xué)習(xí)形式上,采取“走出去、請進(jìn)來”,“集中學(xué)與個人學(xué)”相結(jié)合的辦法,不斷加深執(zhí)法人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)和掌握。三是健全了學(xué)法考核制度。嚴(yán)格學(xué)法考勤制度,實(shí)行集中學(xué)習(xí)簽到考勤,定期督促局機(jī)關(guān)和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人利用無紙化學(xué)法用法平臺進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí),將平時考勤與年終無紙化學(xué)法用法考試作為年度法治績效考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù),不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治思維和法治水平。
    (三)法律顧問制度全面落實(shí)。根據(jù)市委、市政府的要求,市政府部門法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市農(nóng)業(yè)局聘請了湖北文赤壁律師事務(wù)所陳俊律師為局常年法律顧問,參與局重大決策、重大項目的法律論證、法律評估,參與處置重大突發(fā)事件,提供法律咨詢,接受委托,代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動及其它法律事務(wù),進(jìn)一步提升行政決策水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念,充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用。上半年,法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)十余次。
    (四)實(shí)行農(nóng)業(yè)案件案審制度。嚴(yán)格遵守案件審理程序,市執(zhí)法支隊實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰時,必須依法按程序報請市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)立案,處罰意見由局行政執(zhí)法案件審理委員會集體討論決定,確保了案件事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)充分、公開透明。上半年,市執(zhí)法支隊辦理的兩起(肥料、飼料)農(nóng)業(yè)行政處罰案件均通過行政執(zhí)法案件審理委員會討論通過。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇二
    審計監(jiān)督是一項政策性很強(qiáng)的工作,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高審計人員的政策水平和專業(yè)化水平,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局。
    (一)加強(qiáng)普法宣傳。廣泛向社會各界宣傳《審計法》,以全國法制日、全國憲法日等重要節(jié)日為契機(jī),通過擺放展板、分發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語、向群眾解答等形式進(jìn)行《審計法》宣傳活動。向被審計單位宣傳。在實(shí)施審計過程中,向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、財會人員宣傳和講解《審計法》。
    (二)加強(qiáng)審計人員學(xué)法用法。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),滕秀祥同帶頭領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法》實(shí)施條例,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。2020年城區(qū)審計局結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,緊扣審計署提出的要求,聯(lián)系審計人員工作和思想實(shí)際,通過全員集訓(xùn)、專題講座等形式,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);組織審計干部參加南寧市城區(qū)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)、政治引導(dǎo)、思想教育,增強(qiáng)審計人員的法律思維能力、提升學(xué)法用法水平。
    (三)提高履職能力。根據(jù)年度政府法制工作要求,一是著重抓好規(guī)范性文件管理,著力提升規(guī)范性文件的質(zhì)量;二是切實(shí)抓好復(fù)核審理工作,強(qiáng)化責(zé)任界定,提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;三是加強(qiáng)法制宣傳教育,落實(shí)“誰執(zhí)法,誰普法”的要求,將審計人員學(xué)法用法列入重點(diǎn)內(nèi)容。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇三
    1.強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《2020年度法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》,將法治政府建設(shè)責(zé)任清單事項落實(shí)到人,局主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,把各項工作全面納入法治化軌道。2020年初,及時向市委、市府上報了《2020年度法治政府建設(shè)工作的報告》,并在市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。12月6日,xx市市場監(jiān)管工作會議召開,xx市市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、市場監(jiān)管局職工代表共220余人參加會議。會上,參會人員共同觀看了xx市市場監(jiān)管工作紀(jì)實(shí)專題片,局黨委書記、局長杜敏作了工作匯報,全面總結(jié)回顧了xx市場監(jiān)管三年工作,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)肯定評價。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇四
    2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
    一、主要舉措和成效。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。
    杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
    明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)踐力量。
    (二)健全制度體系,深化法治交通。
    一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。
    二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
    四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項17項,做好已取消和下放行政權(quán)力事項的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項依申請服務(wù)事項全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
    (三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
    一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。
    二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評級不合格的,堅決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
    不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
    (四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
    一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺,打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識。
    二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識。堅持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
    三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動,發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風(fēng)貌。
    二、存在問題。
    1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
    2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。
    2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷耄媒煌ㄟ\(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
    一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對性的開展專項路面整治行動,保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率,時刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
    二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺,深度報道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
    三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
    落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
    五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇五
    2.持續(xù)深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則,通過提前介入、跟蹤服務(wù)、臺賬管理、限時銷號等方式,深化商事制度改革。大力推行企業(yè)“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業(yè)登記全程電子化等模式,市場準(zhǔn)入便利程度大幅提升。針對企業(yè)開辦和個體工商戶申請登記,我局明確要求,只要知道情況,必須及時對接,全程跟蹤服務(wù),建立辦理臺賬,明確責(zé)任人員,限時辦理完畢,按月通報進(jìn)度、分季督查督導(dǎo)。一年來,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照7870份。獨(dú)到思維,成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,建立小微企業(yè)名錄。全年新注冊個體工商戶3563戶,各類企業(yè)784戶,農(nóng)民專業(yè)合作社122戶。先后赴省、市工商局協(xié)調(diào)解決了“xx水城”“坤銀文化產(chǎn)業(yè)”“xx機(jī)場建設(shè)”等企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)問題,為推動項目落地促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展助一臂之力。通過“工商進(jìn)萬企,問計放管服”活動,走訪企業(yè)1500余戶次,為四川閬州水務(wù)有限公司、四川自耕農(nóng)科技有限公司等22家企業(yè)解決企業(yè)名稱涉及馳名商標(biāo)、因法定代表人死亡辦理繼承轉(zhuǎn)讓股權(quán)等30多個難題。充分體現(xiàn)助推器作用。
    3.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護(hù)林”等方式,積極開展商標(biāo)注冊和品牌培育。年初,我局制定出品牌發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展對象,即“選苗”;一經(jīng)確定發(fā)展對象,及時對接企業(yè),實(shí)行雙向互動,即“定根”;在打造品牌的過程中,定期或不定期地對企業(yè)品牌創(chuàng)建進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,即“澆灌”;針對市場上出現(xiàn)假冒和仿冒的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,即“護(hù)林”。先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)和打擊侵權(quán)等全方位立體式服務(wù),查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標(biāo)專用權(quán)案件8件。一年來,新注冊商標(biāo)496件、地理商標(biāo)1件。
    4.優(yōu)化公共服務(wù)。一是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”,全年全局各股、室、隊、會切實(shí)抓好各業(yè)務(wù)條線、各區(qū)域的普法工作,開展了新法宣講、舊法普及及行業(yè)規(guī)范等相關(guān)普法活動,舉辦集中培訓(xùn)63次,其中參會人次達(dá)百人以上的大型培訓(xùn)會議15次。二是充分利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)宣傳食品安全、商事制度改革等法律法規(guī)和“放管服”相關(guān)政策,強(qiáng)化宣傳的時代性、針對性,營造生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費(fèi)者依法維權(quán)的良好法治氛圍。
    5.扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)。一是認(rèn)真落實(shí)好“河長制”聯(lián)系單位責(zé)任,制定了大洄溪河污染治理整改方案。全年開展巡河10余次,督促指導(dǎo)水觀鎮(zhèn)清除河面水葫蘆2次,撿拾河中垃圾1次,清除河段雜草、荊棘1次。二是建立沿河散亂和排污企業(yè)檔案,定期不定期檢查,整治“散亂污”企業(yè)共計158家,規(guī)范集貿(mào)市場活禽宰殺點(diǎn)40余個。三是及時受理市民反映,對收集的情況逐一梳理和排查,做到件件有著落和回復(fù)。認(rèn)真核查上級轉(zhuǎn)辦的事項,力求快查快結(jié)。一年來,先后辦結(jié)中央環(huán)保督察后頭看配合辦1件,市環(huán)保委轉(zhuǎn)辦主辦件5件,協(xié)辦件4件,辦結(jié)率達(dá)100%。
    6.切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)。為傾力打造世界古城旅游目的地,及時暢通12315、12331、12365投訴舉報電話,積極開展古城錯時巡查、假日值班、網(wǎng)格化服務(wù)信息管理系統(tǒng)輿情管控,收到良好效果。全年共受理消費(fèi)者投訴452件,成功處理消費(fèi)投訴糾紛440件,辦結(jié)率百分之九十七,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失52.8萬元。
    7.開展合同精準(zhǔn)脫貧。隨著精準(zhǔn)扶貧過程中大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和大量農(nóng)副產(chǎn)品面臨市場的現(xiàn)狀,我局通過走訪農(nóng)戶和了解民意,從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兩委班子和大量農(nóng)戶疏于對《合同法》的了解。為此,我局大膽探索,先后在3個貧困村建立合同幫農(nóng)指導(dǎo)站3個,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與4500余農(nóng)戶簽訂訂單合同5000余份,涉及金額1.2億多元。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇六
    一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市2020年7月1日至2020年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇七
    8.多措并舉加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是落實(shí)好“領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法”制度,以實(shí)施依法治國方略、推進(jìn)依法行政的基本理論為學(xué)習(xí)重點(diǎn),全年累計以黨委會前由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法的形式展開學(xué)習(xí)6次。xx市監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)還受邀到南京市質(zhì)監(jiān)局局長班就“如何提升市場監(jiān)管執(zhí)法人員的履職能力”做專題講座。二是繼續(xù)堅持”一月一法”集體學(xué)法制度,全年先后組織學(xué)習(xí)12次,重點(diǎn)加強(qiáng)了新頒布或修訂實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《電子商務(wù)法》的專題培訓(xùn)。三是結(jié)合“紅盾春雷行動”及市局開展的“百日會戰(zhàn)”行動,以個案指導(dǎo)、以案說法等多種形式積極開展了執(zhí)法指導(dǎo),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力和全局干部職工的法治水平,提升了執(zhí)法人員依法履職、依法行政的意識和能力。四是開展了一般程序案件交叉核審活動,采取“一帶一”的形式,由一名辦案能手帶動一名辦案新手對13件一般程序案件進(jìn)行相互核審,并進(jìn)行了綜合測評。
    9.全面加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步履行工商、食藥、質(zhì)監(jiān)綜合執(zhí)法一體化職能,執(zhí)行上級行政處罰自由裁量規(guī)定,實(shí)行案件法制核審制度,案件核審率100%,規(guī)范自由裁量權(quán),杜絕隨意執(zhí)法。二是先后開展了“紅盾春雷行動”、食品“亮劍行動”、質(zhì)監(jiān)“利劍行動”等專項執(zhí)法行動,辦結(jié)各類違法案件475件,處罰沒款868.5萬元,搗毀制假售假、虛假宣傳窩點(diǎn)5個,查獲假涉案物資、制假設(shè)施若干,案值2251萬余元,先后查辦的中國移動xx公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案、趙彩云銷售假冒他人注冊商標(biāo)商品案被市局掛牌督辦。
    10.切實(shí)提升行政決策質(zhì)量。建立了法律顧問制度和重大案件集體會審制度,規(guī)范行政決策行為。全年召開案審會18次,對對222件重大、疑難案件進(jìn)行集體討論決定,銷案24起,做到了決策程序依法規(guī)范,重大決策過程民主公開,結(jié)果公平公正。認(rèn)真對待行政應(yīng)訴及司法建議,局領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定對今年1件行政訴訟案件參與了出庭應(yīng)訴,及時回應(yīng)、落實(shí)了1份檢察建議。
    11.強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息公開。一是將行政處罰信息公示作為宣傳法律知識、弘揚(yáng)法治精神的重要途徑,全年通過政府網(wǎng)站、微信平臺及網(wǎng)絡(luò)媒體等對行政處罰結(jié)果信息予以公示,現(xiàn)已公示案件11期(含案件411起),提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力,促進(jìn)了行政執(zhí)法的規(guī)范性。二是多形式、多載體開展法治宣傳教育工作。組織相關(guān)部門在服務(wù)大廳和窗口設(shè)立櫥窗、電子顯示屏等宣傳設(shè)施,發(fā)布市場監(jiān)管法律法規(guī)信息等;通過咨詢接待等方式,為社會公眾提供面對面的法律指導(dǎo)服務(wù);運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。三是狠抓商品質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行抽檢、檢測“一個漏斗進(jìn)出”,確保了抽檢數(shù)據(jù)權(quán)威公正。全年共抽檢各類商品1921批次,公示抽檢結(jié)果387期(1640批次)。四是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,隨機(jī)抽取檢查市場主體1143戶,并與企業(yè)信用監(jiān)管工作相結(jié)合,在規(guī)定時間內(nèi)將企業(yè)信用信息公示到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)“黑名單”制度。同時,依托合同監(jiān)管職能,組織開展推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的“守重”企業(yè)公示活動,評選“守合同重信用”企業(yè)53家。
    12.全面落實(shí)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》,一是加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,全年對116件重大行政處罰案件按照規(guī)定進(jìn)行了備案。二是加強(qiáng)對罰沒物資清理進(jìn)行了監(jiān)督,全年累計兩次對罰沒物資集中清理進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督。三是圍繞行政許可、行政處罰、信息錄入及文書運(yùn)用等方面,全年對各監(jiān)管所開展了2次執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法質(zhì)量評議,共計評查行政處罰案卷、行政許可案卷98件,規(guī)范執(zhí)法行為。
    13.扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”。一是建機(jī)構(gòu)明責(zé)任。我局成立了以局長為組長,局班子成員為副組長的“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整個行動的組織協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)宣傳造聲勢。先后利用街頭活動發(fā)放宣傳資料、電子顯示屏宣講、懸掛標(biāo)語等方式,發(fā)放宣傳資料1500余份,宣講“掃黑除惡”應(yīng)知會知知識4期,懸掛標(biāo)語30余副。三是摸家底查線索。先后檢查重點(diǎn)部位和行業(yè)41個,排查經(jīng)營主體931戶、市場28個,治亂9戶,移交涉黑線索3條。
    14.加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作及與刑事司法銜接工作。年度內(nèi),在工作中加強(qiáng)了與市法制辦和人民法院、檢察院、公安局及其他行政部門的聯(lián)系,遇到疑難、復(fù)雜問題及時采取案情通報、邀請座談、召開聯(lián)席會議的方式,積極解決工作中的難題,爭取他們的大力支持,在執(zhí)法工作方面取得了良好的效果。全年共計向公安機(jī)關(guān)移送案件14件,向其他行政機(jī)關(guān)及單位移送案件5件,移送率達(dá)到100%。同時,全年達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的案件62起,組織聽證3起,充分維護(hù)了當(dāng)事人對行政權(quán)力的陳述申辯權(quán)。
    2020年,我們雖然取得一些成績,但與兄弟局相比,還有很大差距。2020年,我局將繼續(xù)堅守為民謀事的初心,努力完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》規(guī)定任務(wù),為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇八
    (一)深化“放管服”改革。我局12項行政審批事項,根據(jù)要求,通過“湖北省行政審批中介服務(wù)管理平臺”進(jìn)行公示。制定發(fā)布了“雙隨機(jī)”抽查事項清單,建立執(zhí)法檢查人員和監(jiān)督檢查對象信息庫,構(gòu)建了事中事后監(jiān)管體制,提高了監(jiān)管效能。
    (二)推進(jìn)誠信體系建設(shè)。與“信用xx”平臺對接,落實(shí)行政處罰、行政許可7天“雙公示”制度,公開率達(dá)到了100%。探索推行“紅黑”名單制度,開展誠信褒獎、失信懲戒,真正讓失信者寸步難行、人人喊打,如過街之鼠。
    (三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定了《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)業(yè)局行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》,下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,對全局歷年來規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并在“xx市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上建立規(guī)范性文件專欄,對繼續(xù)有效的文件進(jìn)行公示。要求起草單位,對即將失效需繼續(xù)實(shí)施的文件進(jìn)行重新評估,對需要修改的進(jìn)行重新制定。
    (四)組織全市農(nóng)資打假。我局高度重視農(nóng)資打假工作,積極開展“春季農(nóng)資打假保春耕行動”“夏季百日行動”,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)累計出動執(zhí)法檢查人員252人(次),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營門店123家,立案查處案件12起,現(xiàn)已結(jié)案2起,有效地震攝了不法分子,凈化了農(nóng)資市場,維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
    (五)深入開展法治宣傳。印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2020-2020年)》,明確了工作計劃。以農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)村土地承包和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)為重點(diǎn),通過“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳活動”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等方式深入開展普法宣傳教育。上半年,累計開展各種普法活動十余場,發(fā)放各類宣傳資料1.8萬份。
    (六)開展行政執(zhí)法專項治理。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法突出問題專項治理工作實(shí)施方案的通知》,成立了工作專班,并通過“xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”公布了工作方案和舉報電話進(jìn)行了公開,接受群眾舉報監(jiān)督。截至目前,我局未收到省農(nóng)業(yè)廳、市政府法制辦交辦的問題;也未接到群眾直接向我局反映的問題。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇九
    按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》和《中共鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況。
    總結(jié)。
    報告如下:
    一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),健全制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。
    1.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。
    二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,把習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列為重點(diǎn)工作,針對花坪實(shí)際和全鎮(zhèn)各部門的情況,每年召開會議,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點(diǎn),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導(dǎo)各部門、各村社開展法治政府建設(shè)工作。
    2.建立依法行政制度體系和科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。
    一是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責(zé)任人員依法給予處分。二是深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,依法化解行政爭議,從2017年至今花坪鎮(zhèn)無行政行為經(jīng)復(fù)議后被變更的案件,無行政訴訟中鎮(zhèn)政府?dāng)≡V案件。五是堅持民主集中制,健全決策機(jī)制。對鎮(zhèn)政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕行政不作為、亂作為和個人意愿專橫獨(dú)斷。近幾年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。六是堅持政務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,設(shè)置固定的公開欄,定期公布應(yīng)公示的內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“以公開為常態(tài),以不公開為例外”的原則,不斷增強(qiáng)政府工作的透明度。七是堅持依法執(zhí)政,全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法資格制度。組織參加行政執(zhí)法資格證考試,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格,鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力依法履行行政管理職責(zé),依法作出行政處理決定,近幾年,未發(fā)生不作為或越權(quán)行政的情況。八是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法界定職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政。
    3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力。
    一是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執(zhí)法主體,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行全面清理,杜絕沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),對被聘用的公益性人員嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限層層分解到每個執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任。四是加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實(shí)行政執(zhí)法評議考核制度,對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。七是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。八是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責(zé)任人員依法給予處分,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。
    二、認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務(wù)和具體措施。
    1.依法全面履行政府職能。
    生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運(yùn)用法治思維和法治方式,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強(qiáng)疫情防控普法宣傳和法律服務(wù),及時防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。
    2.完善依法行政制度體系。
    一是完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。規(guī)范制定調(diào)研、申報、審查和制定前評估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學(xué)制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機(jī)制和制定程序。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鎮(zhèn)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件,3.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    一是加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了。重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項,組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制。三是完善政府法律顧問工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請了法律顧問,法律顧問參與鎮(zhèn)政府重大決策,法律顧問參與了科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險評估、合法性審查等方面的工作。
    4.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標(biāo),理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進(jìn)一步夯實(shí)基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項清單、行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法"三項制度”,著力推進(jìn)事前、事中、事后公開的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,強(qiáng)化評查結(jié)果運(yùn)用和共享機(jī)制。五是配合主管部門,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束機(jī)制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    5.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一是完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是認(rèn)真執(zhí)行向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鎮(zhèn)政府依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,全面實(shí)行政務(wù)公開,完善了政府信息公開制度。
    6.依法有效化解社會矛盾糾紛。
    一是完善行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《鳳岡縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%,行政訴訟敗訴率為0。
    7.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    一是建立了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學(xué)法用法制度和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實(shí)了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)單位普法責(zé)任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進(jìn)行憲法宣誓。
    8.組織保障和落實(shí)機(jī)制。
    一是鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)各工作部門自覺接受鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,結(jié)合實(shí)際研究部署年度法治政府建設(shè)法重點(diǎn)工作。二是鎮(zhèn)人民政府履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報告工作,并向社會公開、公示,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十
    (一)加大法治政府建設(shè)力度。根據(jù)《中共xx市委員會xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈2020年全市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》(欽法府發(fā)〔2020〕1號),確定了我局今年法治政府建設(shè)年度工作重點(diǎn),為全年依法行政工作提供依據(jù)和保障,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。
    (二)按照中央、自治區(qū)和市委部署,穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。局黨組從政治和全局的高度,充分認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要性緊迫性,切實(shí)增加“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,按照xx市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《開展黨政機(jī)構(gòu)改革調(diào)研的通知》的要求,結(jié)合中央對水利部門優(yōu)化職能的要求,認(rèn)真梳理本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際情況,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革前的前期調(diào)研工作,按要求起草和上報機(jī)構(gòu)改革方案。嚴(yán)格按照市委組織部關(guān)于嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革期間有關(guān)干部人事紀(jì)律的要求。
    (三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度,加強(qiáng)水資源費(fèi)征收工作,配合國稅部門做好水資源費(fèi)費(fèi)改稅調(diào)研工作,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,堅持依法治水、管水和用水,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (四)加強(qiáng)立法工作。根據(jù)xx市人民政府2020年立法工作計劃,做好《xx市青年水閘東西干渠保護(hù)管理條例》立法調(diào)查研究工作。2020年8月制定了調(diào)研方案,并按方案開展為期一個月的調(diào)研,按時報送調(diào)研報告和調(diào)研成果評審報告。
    (五)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,依法制定行政規(guī)范性文件。開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理,我局負(fù)責(zé)起草和實(shí)施的規(guī)范性文件中,沒有涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。今年以來我局沒有制定新的規(guī)范性文件。
    (六)按照市政府和水利廳的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過程中,結(jié)合水利行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,健全、完善水利重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。對涉及面廣、事關(guān)重大的決策事項,我局都嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)民主決策程序,以水利發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),并經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查、研究和分析;涉及相關(guān)部門的,邀請有關(guān)部門充分協(xié)商;涉及縣區(qū)的,事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,多方聽取群眾意見和建議。
    (七)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保行政執(zhí)法合法適當(dāng)。在局網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息、權(quán)力清單、相關(guān)執(zhí)法文書等內(nèi)容,制定了重大執(zhí)法決定法制審核目錄,并公示。
    (八)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法。認(rèn)真組織開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動,認(rèn)真參加水利部開展的憲法網(wǎng)絡(luò)知識競賽。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,做好“七五”普法中期考核工作,推動領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)憲法和法律權(quán)威,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
    (九)組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn),多次派執(zhí)法人員參加自治區(qū)和市里組織的培訓(xùn),開展全市水行政執(zhí)法案卷的自查自評工作,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法依據(jù)和流程,努力提升行政執(zhí)法素養(yǎng)和水平。把預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育納入干部教育培訓(xùn)計劃,加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。
    (十)加強(qiáng)法治政府建設(shè)信息報送工作。加大法治政府建設(shè)的宣傳工作,強(qiáng)化輿論宣傳,形成良好的輿論氛圍。加強(qiáng)了法治政府建設(shè)信息報送工作,截至目前,我局今年共報送法治政府建設(shè)信息11條。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十一
    2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績。
    (一)貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動,嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
    (二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來,區(qū)政府召開常務(wù)會議5次,研究重大事項5項。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來,全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機(jī)構(gòu)和同級人大報備審查,主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅決撤銷,保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布,誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時組織開展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件,力爭實(shí)現(xiàn)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國家機(jī)關(guān)信息公開,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對各項工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告,做到政府信息公開及時透明。
    (五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時辦事大廳,并投資40萬元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項達(dá)31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
    (六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開,設(shè)立舉報箱、舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時承諾辦結(jié),及時報備審查,自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅持以兩個規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項目和罰沒權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證,收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來,共評查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
    盡管經(jīng)過多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:
    (一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強(qiáng),工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場等;三是個別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。
    (二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄,對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員。另外個別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。
    (三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
    (四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。
    (五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時,甚至故意拖延報送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
    推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項工作:
    (一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬能政府中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
    (二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動向人大及其常委會報告重大決策事項,接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,鼓勵群眾舉報、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機(jī)關(guān)立法性活動進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時報備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計劃,對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對政府新制定出臺的規(guī)范性文件,及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布,并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時間、報備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對不符程序要求的,及時予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責(zé)任追究等項制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十二
    xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
    (一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。
    (二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
    局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
    我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
    我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
    (一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
    (二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
    一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
    二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
    (三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
    嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
    (二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
    聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
    全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。
    (一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
    (二)深化政務(wù)公開。落實(shí)一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
    (三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
    (一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
    (三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
    (一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
    (二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
    我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十三
    一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會自治。大力推進(jìn)社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭9月底之前達(dá)到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
    一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報送達(dá)和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
    一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
    一是建立健全社會矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實(shí)施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達(dá)訴求。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十四
    堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動落實(shí)。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動推動落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十五
    依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
    2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實(shí)處。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十六
    持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十七
    黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
    國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
    加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局,是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時轉(zhuǎn)化為國家意志,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實(shí)施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進(jìn)黨和國家大政方針的貫徹落實(shí),保障并促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識,善于把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷推進(jìn)依法行政。要重點(diǎn)研究通過依法行政促進(jìn)改善民生、推進(jìn)社會建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措、新方法,切實(shí)強(qiáng)化法律在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實(shí)提高政府依法解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    義的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高立法質(zhì)量的新機(jī)制、新方法,堅持以人為本,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機(jī)制,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,及時糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,切?shí)維護(hù)-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚(yáng)法治精神,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識和習(xí)慣。
    總結(jié)。
    實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時宜的觀念束縛。要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見性和主動性。要善于把現(xiàn)代科技知識和管理知識運(yùn)用到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何,關(guān)鍵要看是否真正維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定計劃,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)把依法行政的精神實(shí)質(zhì)、基本要求落實(shí)到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。
    科學(xué)理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實(shí)踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新觀點(diǎn),形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以憲法為依據(jù),把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實(shí)際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。
    法治政府建設(shè)總結(jié)報告篇十八
    專業(yè)行政管理。
    班級2010。
    姓名文江。
    學(xué)號20100402032。
    任課老師王樹梅。
    摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。
    關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
    韓非子有句名言:“國無常強(qiáng),無常弱;奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會有秩序的運(yùn)行就沒有保障,實(shí)現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
    按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會,構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:
    一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念。“法律必須被信仰,否則會形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王?!睒淞?quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認(rèn)識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?!彼?,方政府放下架子、增進(jìn)共識、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
    加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報告提出,要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
    1、堅持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
    2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
    加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
    3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。
    完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
    1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;
    3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
    4、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
    二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題。
    什么是機(jī)制?機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動的過程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動力長效機(jī)制、評價機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機(jī)制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動力機(jī)制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機(jī)制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī)制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
    要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
    三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個重要時期和關(guān)鍵時期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進(jìn)、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作。
    2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:
    著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評價等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
    著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法的具體實(shí)施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網(wǎng)上與登報相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。
    著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗,抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
    加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
    著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
    著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計分析報告工作,探索建立行政調(diào)解社會參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價機(jī)制。
    定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
    著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對性和時效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。