服務(wù)企業(yè)行動實施方案(通用13篇)

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    方案應(yīng)該具備明確的目標和可行的步驟,以確保工作能夠順利進行。一個完美的方案應(yīng)該是具體、可操作、可評估的,方便后續(xù)的實施和跟進。請仔細閱讀以下范文,了解方案制定的一般步驟和規(guī)則。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇一
    為進一步服務(wù)經(jīng)濟中心,營造“抓機遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會和諧”工作主題,根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟中心、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二、主要內(nèi)容。
    (一)簡化項目審批流程。
    開設(shè)審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結(jié)制,嚴格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的'項目,3個工作日內(nèi)完成項目備案工作;3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門,為金林羽絨公司補辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
    (二)開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動,進一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。
    一是項目用地中優(yōu)先安排承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。
    (三)深入基層調(diào)研摸底。
    4月1日,聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。
    (四)開展“走進企業(yè),真情服務(wù)”活動。
    通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓、發(fā)放資料等形式,加強建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓;組織專業(yè)人員走進企業(yè),幫助企業(yè)進行隱患排查、技術(shù)標準等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo),幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
    下一步措施。
    (二)完善各項服務(wù)機制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對服務(wù)機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對,實行一對一的服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務(wù)制度機制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù);三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制,使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?;?,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。
    (三)調(diào)查研究,按需服務(wù)?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調(diào)查研究,努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當前企業(yè)最需要什么服務(wù),最急切需要解決的困難和問題,在此基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。
    (四)注重實效,一抓到底?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
    (五)加強金融服務(wù)平臺建設(shè),解決中小企業(yè)融資難的問題。
    制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償機制,加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù);引進和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協(xié)調(diào)與金融機構(gòu)關(guān)系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
    (六)倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。
    挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經(jīng)驗交流、示范推廣,引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實際,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
    四、實施步驟及時間安排。
    (一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)。
    召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢,采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍。
    (二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)。
    活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調(diào)查,并分類匯總;在此基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供需要的服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
    (三)階段(12下旬)。
    針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進行認真總結(jié),并以此為基礎(chǔ)形成長效機制。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇二
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,按照《安全生產(chǎn)法》《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是建設(shè)和諧社會的一項具體內(nèi)容,因此抓安全生產(chǎn)工作中,我們必須始終堅持“以人為本”和安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實防止安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生,有效確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)濟社會各項建設(shè)的順利。
    社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,為使安全生產(chǎn)各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,洋四社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄭愛珍主任任組長,副組長由段警黃建成、綜治副主任熊玉卿擔任,成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
    把安全生產(chǎn)宣傳貫穿于日常工作中,通過懸掛橫幅、圖片展示、防火標志,發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全工作的決定》等法律、法規(guī)和消防安全相關(guān)知識,開展消防安全演練、防火講座,普及應(yīng)知應(yīng)會安全常識。在通過“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等群眾性宣傳教育活動的同時,利用廣播、宣傳板報等形式,大力營造、全社會人人關(guān)注安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大居民和流動人口的安全意識,掌握基本的安全知識和遇險逃生技能。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇三
    為全面貫徹落實南通市局開展的“百千萬大走訪”活動的工作要求,切實履行工商行政管理部門合同監(jiān)管的職能,發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù),為大局服務(wù),不斷增強工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定,在全市工商系統(tǒng)組織開展“重合同守信用企業(yè)服務(wù)年”活動(以下簡稱“重守企業(yè)服務(wù)年”活動),結(jié)合工作實際,制定方案如下。
    以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng),以“五個更加”為指導(dǎo),以服務(wù)科學發(fā)展為主題,發(fā)揮合同管理的職能作用,深化“百千萬大走訪”活動,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)措施,拓展服務(wù)覆蓋面,提高企業(yè)的認可度和滿意度,以實實在在的服務(wù),真真切切的幫扶,為企業(yè)辦實事、解難題、做好事,將“重合同守信用”認定活動打造成的叫響全系統(tǒng)的服務(wù)品牌。
    通過開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動,加快我市“重守企業(yè)”的培育速度,提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量,確?!爸厥仄髽I(yè)”的量質(zhì)并進;指導(dǎo)和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度,提高企業(yè)信用管理水平,增強“重守企業(yè)”的市場競爭力;完善“重守企業(yè)”的激勵懲戒機制,擴大“重守企業(yè)”認定活動的社會影響力;提供行政指導(dǎo),全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報務(wù)水平,塑造工商部門的良好形象。
    (一)大力推進重守企業(yè)的培育發(fā)展,提升服務(wù)能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實施商標戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標的企業(yè)作為培育重點,加強合同的行政指導(dǎo),提供靠前服務(wù),幫助其建立健全信用(合同)管理制度,規(guī)范信用管理流程,積極申報“重守企業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)走品牌強企之路,提高“重守企業(yè)”的社會影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會大市場監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會熱點、焦點行業(yè)及重要商品分類為重點,分行業(yè)組織開展重守企業(yè)申報,著力打造“重守板塊”,發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用,推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合,以“紅盾強農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動為契機,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度,加強自身信用管理,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動。
    (二)積極發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記職能,提高服務(wù)質(zhì)量。各級工商行政管理部門要充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記的職能作用,指導(dǎo)企業(yè)依法融資,開辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”,推行“一站式”服務(wù),將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體,做到專人受理、專人登記、專人負責,急事急辦,特事特辦。同時,要加強與金融部門的溝通協(xié)作,與金融部門建立“重守”企業(yè)信息共享機制,協(xié)調(diào)制定針對“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策,建立“重合同守信用”聯(lián)動幫扶及優(yōu)先幫扶機制,將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點,搭建銀企融資平臺,拓寬誠信企業(yè)融資渠道,切實為企業(yè)解決融資難題,減少金融機構(gòu)放貸風險。
    (三)切實履行合同行政指導(dǎo)職能,完善服務(wù)機制。一是指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報及年度信用復(fù)查工作,通過集中培訓、上門輔導(dǎo)等多種形式,指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度,切實提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平;二是建立定點聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點對象,分行業(yè)建立定點聯(lián)系制度,把好“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié),在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動態(tài)等方面重點加強監(jiān)管,加大合同幫扶力度,幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來的經(jīng)營風險。三是開展重守企業(yè)的回訪活動。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動,組織開展“重守”企業(yè)回訪活動,填報重守《重合同守信用企業(yè)回訪情況登記表》(見附件),全面檢查重守企業(yè)八項制度的建立和落實、合同示范文本的使用,合同糾紛的解決及合同履約情況;聽取企業(yè)意見,及時了解企業(yè)的困難和需求,有針對性地為企業(yè)發(fā)展服務(wù),推動企業(yè)的健康發(fā)展。
    第一階段:啟動部署階段(20xx年4月30日前)。各分局要迅速召開會議,按照實施方案的要求進行動員部署。緊密聯(lián)系自身實際,細化工作方案,落實具體措施,認真抓好組織實施。
    第二階段:集中推進階段(20xx年5月至9月份)。各分局要對照工作方案,明確活動目標,結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復(fù)查等工作,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,推廣典型做法,確?;顒訉嵭?。分別于6月25日、8月25日前上報活動開展情況。
    第三階段:歸納總結(jié)階段(20xx年10月份)。各分局要認真做好總結(jié)、上報工作,對活動中的典型事例,要注意收集有關(guān)材料,認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗,及時上報市局。20xx年10月10日前上報工作總結(jié)。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動,是貫徹落實市局“百千萬大走訪”活動的具體措施,是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各分局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作任務(wù),落實具體措施,認真組織實施。
    (二)加強宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳及專題培訓、專版報道等各種方式,發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,大力宣傳“重守企業(yè)服務(wù)年”活動的意義,對主要服務(wù)舉措進行集中報道,營造良好的社會氛圍,展示工商風貌,提升工商形象。
    (三)立足實際,確保實效。各分局要針對本轄區(qū)的實際情況和工作特點,找準開展活動的切入點和著力點,科學設(shè)計、合理安排活動方式和載體,努力使各項措施切實可行。要加強對活動的督促檢查,及時研究解決活動中遇到的問題,推動“重守企業(yè)服務(wù)年”活動真正落到實處、取到實效。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇四
    根據(jù)市委、市政府決定,2009年在全市開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,全力促進我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進一步加強供水服務(wù),保障企業(yè)安全生產(chǎn),經(jīng)研究決定,制定水利系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動具體實施方案。
    進一步優(yōu)化水行政審批手續(xù),加強和改善運行管理,強化服務(wù),對涉水項目采取聯(lián)合審批,一站式服務(wù),切實提高工作效率。
    針對今年我市雨情、水情、旱情特點,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學調(diào)配水源,優(yōu)化供水方案,全力滿足企業(yè)正常生產(chǎn)用水,確保工業(yè)用水安全。
    充分利用生態(tài)水網(wǎng)工程,圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域供水項目。投資建設(shè)商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程,達到初步供水能力,隨時滿足園區(qū)企業(yè)用水;投資建設(shè)馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站,年底力爭完成一期供水工程,具備供水條件;利用水網(wǎng)工程,積極建設(shè)館陶化工園區(qū)的地表水供水工程,為園區(qū)企業(yè)提供水源保證;積極爭取國家水利建設(shè)資金,加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設(shè)力度,為兩廊企業(yè)提供用水保障;利用躍峰渠輸水工程,向邯峰電廠、峰峰煤化工提供水源保證,以促進企業(yè)加大水源置換力度,保護邯鄲市的生活水源;投資建設(shè)躍峰渠二分干續(xù)建配套工程,實施“引漳濟??”,調(diào)引漳河水源入武安大……遠水庫,支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。
    擬投資10萬元,更新完善工業(yè)水情實時監(jiān)測系統(tǒng),增加監(jiān)測站點,進行水情預(yù)警提示,對用水企業(yè)實施24小時取水監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要求值班人員及時赴現(xiàn)場查明原因,解決問題。建立水質(zhì)監(jiān)測反饋制度,在水庫、滏陽河重點段布設(shè)監(jiān)測斷面、對重點企業(yè)及排污口水質(zhì)定期進行監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果及時向環(huán)保部門反饋。盡最大能力加大供水量,改善水質(zhì),為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務(wù)。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇五
    開展“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動,是落實科學發(fā)展觀、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的根本要求,是進一步改進干部作風、提高行政執(zhí)行力的重要舉措,也是縣域經(jīng)濟保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于:一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題,重點是幫助企業(yè)“減負、解難、融資、保產(chǎn)”;二是引導(dǎo)和促進企業(yè)積極應(yīng)對當前危機,提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力;三是形成“領(lǐng)導(dǎo)向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍,實現(xiàn)重點項目保建設(shè)、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展保增長的目標,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。
    活動從20xx年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營銷、資金等方面的困難,督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務(wù)是開展“三送”:
    一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛傳導(dǎo)給企業(yè)干部職工,引導(dǎo)他們堅定信心,振奮精神,戰(zhàn)勝困難,勇于發(fā)展。
    二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。
    三是送服務(wù)。及時了解企業(yè)所需、所急,研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)和督導(dǎo)相關(guān)部門切實解決有關(guān)問題。
    活動方法主要是從經(jīng)濟主管部門和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展職能部門抽調(diào)干部,進入重點工業(yè)企業(yè)(名單附后),從以下三個方面服務(wù)企業(yè):
    一是搜集掌握企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面存在的困難和問題,分類梳理出企業(yè)當前的共性問題和個性問題,了解企業(yè)對縣委縣政府和相關(guān)職能部門的意見和建議。
    二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題,要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題,向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,集中督辦,限時解決。
    三是創(chuàng)新服務(wù)機制??h直有關(guān)部門要抽調(diào)得力干部,組建工作專班,對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦,企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣長余春存任組長,常務(wù)副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長,縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟局、建設(shè)局、財政局、科技局、商務(wù)局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟局,負責活動的組織實施工作。
    (二)嚴格工作制度。抽調(diào)的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天,同時要定期通報工作進展情況,對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負責協(xié)調(diào),相應(yīng)職能部門負責解決。
    (三)嚴明工作紀律。在服務(wù)企業(yè)過程中,抽調(diào)的干部要嚴格遵守紀律,廉潔自律,竭誠為企業(yè)搞好服務(wù),嚴禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”,確保幫扶活動取得實效。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇六
    根據(jù)會議安排,我就2018年度履行抓基層黨建工作職責情況向大會報告如下:
    一、履職工作特色和亮點。
    (一)狠抓學習教育,提高黨員干部能力素質(zhì)。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神、黨章黨規(guī)黨紀、省州黨代會精神為學習重點,創(chuàng)新學習方式,采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、交流研討、專題講座等學習形式,并督促黨員完成網(wǎng)絡(luò)教育培訓。截至目前,全年共組織集中學習43次,組織外出學習培訓90人/次,學習研討交流會1次,撰寫30余篇,集體誦讀黨章4次。
    (二)強化責任意識,壓實黨建工作責任。一是年初研究制定了黨建工作清單和黨建工作計劃,進一步明確黨支部、支部書記和支部委員的責任項目,細化和明晰“兩個責任”的具體內(nèi)容、目標要求和主要措施。二是每月至少召開一次支委會,及時分析、及時解決,并對下步工作進行安排部署。全面推行“黨員活動日”制度,開展主題黨日活動12次。嚴格執(zhí)行黨費收繳管理辦法,督促黨員按月足額繳納黨費。三是抓好“三會一課”、黨組織生活會制度的落實。全年共召開黨員大會5次,支委會12次,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次,支部書記講黨課4次,民主生活會2次,組織生活會2次。四是認真做好發(fā)展黨員工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。五是認真落實機關(guān)單位黨組織到駐地社區(qū)報到制度和在職黨員到社區(qū)報到工作。六是積極為幫扶村辦實事、解難題,為當周街道卓尼路社區(qū)落實黨建經(jīng)費4000元,密切聯(lián)系群眾,深入走訪慰問,慰問困難群眾及“五保戶”39戶,為困難群眾每戶送去電炒鍋1臺,為“五保戶”送去生活物資米、面、油,折合資金13000余元;積極爭取項目資金60萬元,建設(shè)道日卡村護坡300米;積極爭取游牧民定居提升改造項目,在老婁卡自然村提升改造9戶,項目總投資17.46萬元。七是以建黨97周年及建市20周年為契機,走訪慰問貧困黨員、老黨員26人,發(fā)放慰問金共計7800元;爭取光伏扶貧村級電站一座,裝機規(guī)模為150千瓦,總投資117萬元。八是表彰先進,增強全局黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的進取意識,在建黨97周年暨“七一”建黨節(jié)來臨之際,表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、優(yōu)秀黨員5名。
    (三)強化“兩個責任”落實,推進黨風廉政建設(shè)。一是把落實黨風廉政建設(shè)主體責任作為重大政治任務(wù),作為支部書記親自抓、抓具體。成立主體責任領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實際制定了《合作市發(fā)展和改革局2018年度黨風廉政建設(shè)工作方案》,對組織領(lǐng)導(dǎo)、細化明確責任和制度機制的健全做出明確規(guī)定,為保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效奠定了基礎(chǔ)。二是健全制度建設(shè)工作。制定并下發(fā)了《合作市發(fā)展和改革局工作服務(wù)規(guī)則》、《黨政機關(guān)工作人員文明行為規(guī)范》,不斷加強局機關(guān)制度化、紀律化工作隊伍建設(shè)。三是扎實開展談心談話工作。截止目前,共開展主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各股室主辦干事談心談話20余次,努力做到對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是認真對照查擺問題。按照“轉(zhuǎn)變作風發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動工作要求查擺梳理出局機關(guān)作風問題6項,個人作風問題共計21項,并已全部建立整改臺帳。
    (四)狠抓巡視整改,進行全面“政治體檢”。把貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務(wù),對18項整改任務(wù)主動認領(lǐng),不回避、不漏項、不打折,制定整改方案和問題清單,細化措施,明確責任,緊盯整改工作進度,定期報告進展情況,確保每項整改任務(wù)落實落地、每個問題都真改實改。
    二、存在的'主要問題及原因。
    (一)黨建主體責任意識不強。黨建“第一責任人”意識有待進一步加強,主要把精力放在了項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治等業(yè)務(wù)工作中,在工作中一昧地蠻干,沒有系統(tǒng)地學習黨的知識,對黨員干部日常學習教育監(jiān)督不嚴格,致使“兩個責任”落實有欠缺,“一崗雙責”履行不到位。
    (二)黨務(wù)隊伍建設(shè)有待加強。部分黨員對政策理論沒有學深學透,指導(dǎo)實踐、推動工作的效果不夠明顯,沒有完全做到學懂、弄通、做實,缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神。干部隊伍中仍存在“不擔當”、“不盡責”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,推進全面從嚴治黨、加強作風建設(shè)還需持之以恒。
    (三)黨建思路方法創(chuàng)新不夠。對新形勢下落實黨建工作責任制觀念不新、辦法不多、措施不力。黨建活動形式不夠豐富,思路不夠創(chuàng)新,習慣憑老經(jīng)驗干好新工作,缺乏探索新形勢下開展黨建工作的新思路和新方法。
    反思上述問題,主要有以下幾個方面的原因:一是思想認識不到位,對黨建工作責任制落實不夠,缺乏釘釘子精神。二是在實際工作中,由于受工作忙、任務(wù)重等因素的影響,不能很好的將理論知識運用到實踐中去指導(dǎo)和促進工作開展。三是由于是發(fā)改業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多,覆蓋面廣,在謀劃黨務(wù)工作時,存在對全局工作把握不夠的問題,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠。
    三、下一步工作思路和主要措施。
    (一)在提高政治站位,落實主體責任上下功夫。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷靠實工作責任,確保習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神貫徹落實到位,始終在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,認真落實新時達黨的建設(shè)總要求,結(jié)合黨支部標準化建設(shè),找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,確保黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動履行黨建“第一責任人”職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),加強自身理論學習,堅決落實黨建工作各項制度,進一步規(guī)范支部“三會一課”制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,明確黨建工作任務(wù),細化考核標準,強化指導(dǎo)和督查,用實際行動嚴格落實支部書記從嚴管黨治黨責任和黨建工作第一責任人職責。
    (二)在加強隊伍建設(shè),提升能力素質(zhì)上下功夫。強化思想建黨,切實提高黨員干部能力素質(zhì)。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等制度,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,并將機關(guān)黨建工作目標任務(wù)細化落實到每一個層次、每一個黨員,使黨員干部在大局意識、責任意識、擔當意識、自律意識和服務(wù)能力等方面不斷提高,進一步強化機關(guān)黨組織的政治功能。積極選派黨員干部參加各級組織的培訓,學習新知識,掌握新技能,全方位的提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
    (三)在提升創(chuàng)新意識,履行工作職責上下功夫。始終把黨建工作落實在更好的服務(wù)改革發(fā)展上來,緊緊圍繞提升基層黨組織組織力為重點,不斷創(chuàng)新思路和活動載體,做優(yōu)服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“黨建+”工作機制,探索落實黨建工作新機制、新舉措,進一步創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,著力解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,真抓實干,迎難而上,以求真務(wù)實的工作作風和扎實有效的工作措施,推動黨建工作取得新進展,邁出新步伐。
    (四)在從嚴治黨,轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫。把作風建設(shè)擺在更加重要的位置,持之以恒正風肅紀,帶頭落實中央和省州市委作風建設(shè)精神,把整治形式主義、官僚主義作為重點,進一步補“短板”、強“弱項”,提升工作效能,充分發(fā)揮參謀助手作用,真正為市委市政府分憂、為群眾解難。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇七
    通過開展宣傳教育活動,切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識,充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性,真正動起來,自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
    (一)宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳安全生產(chǎn)基本知識,特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當履行的工作職責,應(yīng)當具備的安全條件,應(yīng)當達到的行業(yè)標準,應(yīng)當承擔的法律責任。
    (二)企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應(yīng)達到的要求。
    (三)宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務(wù)、方法步驟、評定標準、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗、好做法。
    (四)宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
    (五)定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光,發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。
    “三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束,分三個階段進行。
    (一)組織發(fā)動階段(2009年5月-2009年7月)。
    鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,制定活動宣傳方案,編印各類宣傳材料,召開專題會議進行動員部署,指定專人負責具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
    (二)全面宣傳階段(2009年7月-2011年7月)。
    各村(居)、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。
    (三)總結(jié)驗收階段(2011年7月-2011年12月)。
    各村(居)、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村(居)、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結(jié),提出改進意見和建議,并進行督查、考核,對工作成績突出的單位和個人予以表彰。
    各級各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題,結(jié)合各自實際,充分利用各種途徑,多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下:
    (一)鎮(zhèn)安辦。
    1、組織轄區(qū)具體負責企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓,培訓率達到100%。
    4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報,并向縣政府“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送2-3條工作信息。
    5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。
    (二)各村(居)。
    1、組織開展各村(居)宣傳教育活動;
    2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1-2條工作信息。
    (三)各企業(yè)單位。
    5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動。
    6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志,為員工提供良好學習環(huán)境,努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。
    (一)各村(居)、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動,加強協(xié)調(diào)和配合,不斷創(chuàng)新宣傳形式,努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性,確保宣傳教育活動取得實效。
    (二)各村(居)、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,及時將本村(居)、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,提升全市各級政府及其有關(guān)部門服務(wù)中小微企業(yè)水平,激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力,提升發(fā)展質(zhì)量,特制定本方案。
    一、總體要求。
    以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實************關(guān)于東北、xx振興發(fā)展的重要講話和指示、批示精神,按照全國和省、市“兩會”精神,以培育壯大全市中小微企業(yè)為目標,堅持創(chuàng)新思維、富于激情、敢于擔當,全面深化“放管服”改革,加大財政支持力度,落實減稅降費政策,著力解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的困難和問題,構(gòu)建符合我市實際的中小微企業(yè)發(fā)展支持體系,健全和完善政策體系和服務(wù)體系,全面提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)效,為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供堅實基礎(chǔ)。
    二、主要任務(wù)。
    (一)營造中小微企業(yè)便利化準入環(huán)境。
    優(yōu)化市場主體準入和退出機制。在深入推進企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,進一步加大改革力度,開展“多證合一”改革,切實降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)營商的制度性成本。深入推進簡易注銷改革,暢通退出渠道,對名存實亡的小微企業(yè)加速市場出清,提升“全流程便利化”服務(wù)水平。
    推進全程電子化登記。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,推行不見面服務(wù)模式。積極推廣“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”全流程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務(wù),依托全省政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)市場主體身份在線“一次認證,全網(wǎng)通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復(fù)用。
    深入推進“先照后證”改革。嚴格落實工商登記前置、后置審批事項,理順“證”“照”關(guān)系,嚴格落實“雙告知”制度,推動市場主體登記信息在市場監(jiān)管部門與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。
    牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
    責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:長期推進。
    加快推進為企服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)工作。加速建設(shè)具有綜合保障、監(jiān)督考評功能的數(shù)字化為企服務(wù)平臺,積極組建“公共管家”,實現(xiàn)為全市中小微企業(yè)提供與規(guī)上、限上企業(yè)的同等服務(wù)。
    牽頭單位:市營商局。
    責任單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:2021年6月30日前。
    摸清中小微企業(yè)底數(shù)。依托xx省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加強與各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會協(xié)同配合,做好全市中小微企業(yè)基本情況的調(diào)查摸底工作,理淸全市中小微企業(yè)類型、數(shù)量。
    牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
    責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:2021年6月30日前。
    強化企業(yè)訴求和問題辦理。各縣、區(qū)、高新開發(fā)區(qū)管委會營商部門指派專人作為中小微企業(yè)的公共管家,通過企業(yè)服務(wù)平臺“公共管家端”加強與企業(yè)互動,指導(dǎo)企業(yè)加強平臺使用,對企業(yè)提出的訴求和問題,按照平臺辦理流程,能辦理的即時辦理,不能立即辦理的,結(jié)合企業(yè)問題性質(zhì),進行同級或跨層級指派辦理。
    牽頭單位:各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    責任單位:市直各部門。
    完成時限:長期推進。
    推動“人找政策”變“政策找人”。依托企業(yè)服務(wù)平臺,圍繞營商環(huán)境重點工作,瞄準問題,打造“政企通”專題數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建“政策精準推送”體系,向中小微企業(yè)準確、快速地傳遞國家、省級、市級等各職能部門和權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的相關(guān)政策,解決政務(wù)服務(wù)事項依據(jù)獲取難、政策入企難、企業(yè)享受難等系列問題。
    牽頭單位:市營商局。
    責任單位:市直各部門。
    完成時限:長期推進。
    有關(guān)機關(guān)及其部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及投資者或者中小微企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當采取實地調(diào)研、召開座談會、論證會等各種形式深入聽取中小微企業(yè)意見和建議,對中小微提出的合理性意見和建議應(yīng)當予以采納。
    建立政企溝通機制,通過網(wǎng)站、微博、企業(yè)家座談、企業(yè)調(diào)研、營商匯客廳等方式聽取有關(guān)中小微企業(yè)的意見建議,幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。
    市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門要加強中小微企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
    牽頭單位:市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦。
    責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:長期推進。
    加大兩個《條例》宣傳解讀力度。以“5.15政務(wù)公開日”、t2.4”法治宣傳日等活動為載體,開展面向全市中小微企業(yè)的《條例》宣傳解讀工作,增強中小微企業(yè)法律意識,提高依法維權(quán)水平,促進中小微企業(yè)健康成長。
    牽頭單位:市營商局。
    責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:2021年12月31日前。
    持續(xù)開展中小微企業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善規(guī)范中小微企業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定,細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現(xiàn)象,堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法。探索推行中小微企業(yè)包容審慎執(zhí)法,在嚴守法律、安全底線的前提下,制定出臺中小微企業(yè)輕微違法行為首違不罰的規(guī)定,對符合條件的輕微違法行為,推行包容審慎執(zhí)法。公布年度涉及中小微企業(yè)行政執(zhí)法檢查計劃,加強執(zhí)法檢查跟蹤問效,完善“一單兩庫”,切實有效推進“雙隨機、一公開”涉企執(zhí)法監(jiān)管。
    牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)督管理局。
    責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:2021年12月31日前。
    開展涉及中小微企業(yè)領(lǐng)域的政府失信行為整治。加大針對中小微企業(yè)的政府拖欠行為整治力度,將拖欠中小微企業(yè)有關(guān)款項列入優(yōu)先償還范圍,各級政府對中小微企業(yè)做出的承諾,能兌現(xiàn)的。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看立即兌現(xiàn),不能兌現(xiàn)的,嚴格按照承諾解決時限督查督辦。
    牽頭單位:市工信局、市營商局、市財政局。
    責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府,高新開發(fā)區(qū)管委會。
    完成時限:2021年12月31日前。
    加強創(chuàng)新服務(wù)。依托xx工程技術(shù)大學的科技成果和技術(shù)力量,搭建中小微企業(yè)產(chǎn)學研合作平臺,為企業(yè)集群小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科研成果信息收集、擴散,以及先進適用技術(shù)評估、推廣應(yīng)用等服務(wù)。
    推進中小微企業(yè)信息化建設(shè)。開展中小微企業(yè)需求調(diào)研,推動研發(fā)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場開拓等提升小微企業(yè)競爭力的信息化解決方案的開發(fā)與推廣應(yīng)用,支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、電信運營商面向企業(yè)需求開展云計算服務(wù),組織開展相關(guān)信息發(fā)布與對接活動。
    繼續(xù)開展產(chǎn)學研合作。組織推介企業(yè)技術(shù)需求和高校、科研機構(gòu)項目成果,促進項目對接和成果轉(zhuǎn)化,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),增強創(chuàng)新型小微企業(yè)的核心競爭力。
    牽頭單位:市科學技術(shù)局。
    責任單位:市直各部門,各縣、區(qū)人民政府。
    完成時間:持續(xù)推進。
    持續(xù)開展銀企對接。發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織形式多樣的政銀企對接活動,搭建銀行和中小微企業(yè)“面對面”溝通解決融資難題的平臺。積極引導(dǎo)各類銀行機構(gòu)對市場前景好、經(jīng)營誠信好但暫時有困難的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、提高信用貸款占比。
    牽頭單位:市發(fā)改委,各縣、區(qū)人民政府。
    責任單位:人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局。
    完成時間:2021年12月31日前。
    有序推進普惠金融業(yè)務(wù)。鼓勵國有大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮普惠金融事業(yè)部功能,落實普惠金融領(lǐng)域?qū)iT信貸政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策作用推進普惠金融,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進就業(yè)的最大效能。
    牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局。
    完成時間:持續(xù)推進。
    三、有關(guān)要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實增強服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)。
    展的責任意識,通過明晰工作思路、確定工作目標,明確工作重點。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用,切實做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查、匯總情況等工作,并加強與責任單位的溝通對接,形成工作合力。相關(guān)責任單位要按照職責分工和牽頭單位分解的任務(wù),主動抓好相關(guān)工作,定期向牽頭單位反饋落實情況。
    (二)加大政策引導(dǎo)。各單位要全面落實好現(xiàn)有支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷完善相關(guān)政策。充分運用國家、省中小企業(yè)專項資金和技術(shù)改造資金,支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展;支持公共服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進各類服務(wù)機構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (三)創(chuàng)新工作方式。堅持政府倡導(dǎo)、社會參與、協(xié)同推進原則,充分調(diào)動各方面積極性,共同參與服務(wù)中小微企業(yè)工作。各地區(qū)、各部門要加強協(xié)同配合,增強扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會以及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用,組織帶動社會服務(wù)資源,開展重點服務(wù)活動。
    (四)嚴格督查考評。市營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對實施方案的工作任務(wù)完成情況進行督查考核,定期開展專項跟蹤督查,對推進不力、進度滯后的單位提出整改要求。各單位要盡可能細化量化目標任務(wù),對不能量化的重點工作要有具體的路徑和措施,有可核驗成效的載體,做到有部署、有檢查、可核驗。
    (五)營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳中小微企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、作用和服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義;宣傳服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施及工作中的典型經(jīng)驗,加強企業(yè)家隊伍培育,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,弘揚企業(yè)家精神,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇九
    為貫徹落實省、市經(jīng)濟金融工作會議精神,進一步加強社會信用體系建設(shè),打擊惡意逃廢債務(wù)行為,全面防范化解金融風險,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結(jié)合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內(nèi)容,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù),建立失信人員“黑名單”,褒揚誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
    以加強社會信用環(huán)境建設(shè)為抓手,以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點,通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調(diào)動多方力量,采取強有力的清收措施,確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實達到防范化解金融風險的目的。
    各成員單位工作職責:
    負責協(xié)調(diào)新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,對防范化解金融風險專項行動進行宣傳報道。
    負責加大對金融機構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結(jié)率;對全縣確認后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站,同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
    負責偵辦公安機關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟犯罪案件及職務(wù)犯罪案件,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟金融秩序的違法違紀行為,同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
    嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
    配合金融機構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
    負責對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據(jù)相關(guān)部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
    在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。
    對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
    在政策規(guī)定范圍內(nèi),對金融機構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當簡化,費用進行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。
    與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責政府各相關(guān)部門與金融機構(gòu)的配合銜接工作,協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
    負責制定防范化解金融風險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作進展情況;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)報送“老賴”名單,將各行確認后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機構(gòu)的風險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
    協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風險專項行動宣傳工作。
    成立各自不良貸款清收小組,摸清本機構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù),確定不良貸款清收對象,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項宣傳工作。
    本次專項活動共分三個階段進行:
    由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會議。
    充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
    清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光,對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關(guān)立案條件,而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的,公安機關(guān)接到債權(quán)銀行的報案后,要快速偵結(jié)查處;對達不到公安立案標準的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行?;顒娱_展期間,各金融機構(gòu)要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負責人的,各金融機構(gòu)均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確?;顒訉嵭?。
    領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結(jié),建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    各成員單位要充分認識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決問題。對故意侵犯金融機構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員責任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內(nèi)容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
    各有關(guān)單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調(diào)處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請金融機構(gòu)同意并提出書面報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進行的認定與制裁。
    工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各有關(guān)單位專項活動開展情況的督導(dǎo)、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴格按照要求,及時報送專項活動進展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,確?;顒尤〉脤嵭?。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十
    通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
    1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
    2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現(xiàn)象有效改善。
    3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān),凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
    1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
    (1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
    (2)車輛應(yīng)當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應(yīng)貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
    (3)建筑垃圾運輸輛應(yīng)當實施完全密閉式運輸,泥漿應(yīng)當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
    在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
    2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅進行查處。
    3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
    1、深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實加強對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
    2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實施聯(lián)勤聯(lián)動。
    3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十一
    按照縣第十二屆三次全會暨優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境推進會議的總體要求和部署,為進一步落實好今年軟環(huán)境建設(shè)各項工作,確保全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),根據(jù)《通化縣安監(jiān)局2008年軟環(huán)境建設(shè)工作方案》,結(jié)合工作實際,我局在全縣廣泛開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動,為了扎實有效地開展好此項活動,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)水平、規(guī)范服務(wù)行為,為打造“實力強大、活力充沛、和諧進步”的通化縣提供有力保障。
    二、工作目標。
    通過開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動力爭使百戶企業(yè)達到國家要求的安全標準(包括百戶企業(yè)安全生產(chǎn)法律知識普及率達到100﹪;各類人員持證上崗率達到100﹪,企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標率達到100﹪),降低事故發(fā)生率,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    三、服務(wù)事項。
    (一)積極為企業(yè)聯(lián)系辦理各類安全生產(chǎn)許可證件和安全生產(chǎn)“三同時”等相關(guān)手續(xù);
    (二)主動幫助企業(yè)聯(lián)系各中介機構(gòu),為企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息服務(wù)工作;
    (三)深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
    (四)深入企業(yè)開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓工作;
    (六)指導(dǎo)企業(yè)開展好隱患排查治理工作,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、組織機構(gòu)。
    副組長:于朝軍。
    樸安永。
    成員:曹會鳳張慶杰王曉平王澤鋼。
    職責:負責對開展為百戶企業(yè)服務(wù)活動的全面領(lǐng)導(dǎo)和總體部署,對活動開展過程中出現(xiàn)的重大問題進行研究、組織和協(xié)調(diào)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組。
    (1)安全達標及隱患治理工作組。
    組長:王澤剛。
    成員:郭峰劉鶴飛。
    職責:負責為百戶企業(yè)指導(dǎo)安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標工作和隱患排查治理專項工作,建立健全服務(wù)工作的長效機制。
    (2)法規(guī)宣傳和培訓服務(wù)工作組。
    組長:王曉平。
    成員:卞中凱王峰趙雋。
    職責:負責向企業(yè)宣傳各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)并組織開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓,建立培訓工作長效機制。
    (3)行政許可、政策咨詢服務(wù)工作組。
    組長:曹會鳳。
    成員:刁惠桐。
    職責:負責為百戶企業(yè)其中需要辦理相關(guān)許可事項的企業(yè)提供服務(wù),負責相關(guān)中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,建立辦理事項的長效機制。
    五、實施步驟。
    (一)動員部署階段(1月至4月底),組織全局干部認真學習會議精神,增強為百戶企業(yè)服務(wù)活動重要性的認識,成立服務(wù)活動的組織機構(gòu),制定為百戶企業(yè)服務(wù)實施方案,安排和布署工作任務(wù)。
    (二)全面實施階段(5月1日至11月30日),各工作小組按照安排職責分工組織開展為百戶企業(yè)服務(wù)工作。
    1、安全達標及隱患治理工作組要通過召開現(xiàn)場會、深入企業(yè)實地指導(dǎo)等形式廣泛開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標活動。針對不同企業(yè)存在的問題,主動介入超前指導(dǎo)。全年為每戶企業(yè)的服務(wù)次數(shù)不得少于3次,企業(yè)達標完成率達到100﹪。要深入企業(yè)認真指導(dǎo)隱患排查治理工作,隱患治理整改率達到100﹪。
    2、法規(guī)宣傳和培訓服務(wù)工作組,要深入每戶企業(yè)開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,并組織開展各類人員的安全生產(chǎn)培訓,每戶企業(yè)宣傳不少于1次,每戶企業(yè)培訓人員不少于20人,深入企業(yè)培訓戶數(shù)不少于20戶,各類人員持證上崗率達到100﹪。
    3、行政許可和政策咨詢服務(wù)工作組,要為百戶企業(yè)中需要辦理相關(guān)許可事項的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全程跟蹤辦理,設(shè)立咨詢電話,公開辦理程序,年終企業(yè)測評滿意率達到100﹪。
    (三)總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。
    全面分析和評估活動成效。年末從責任落實、工作進展、效果評價等方面,對活動進行檢查考核。集中研究解決服務(wù)工作中深層次的矛盾和問題,特別要重視和解決可能引發(fā)企業(yè)人身傷亡事故的各種隱患和消除不利于企業(yè)安全發(fā)展的各類因素,不斷增強安全生產(chǎn)的服務(wù)意識,提升技術(shù)水平和服務(wù)能力。對在活動期間發(fā)生的各類“不作為”行為和惡性事件,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。對活動中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和典型事例要進行宣傳、推廣,鞏固和擴大活動成果。
    六、工作要求。
    (一)提高思想認識。
    全局工作人員要加強為百戶企業(yè)服務(wù)工作重要性的認識,全力以赴,抓好落實。為百戶企業(yè)服務(wù)活動,事關(guān)我縣安全發(fā)展的全局、事關(guān)社會主義和諧社會的建設(shè),也是我局開展軟環(huán)境建設(shè)工作的主要載體,因此要下大力氣做好為企業(yè)服務(wù)工作。
    (二)強化宣傳教育。
    要搞好輿論宣傳和引導(dǎo),宣傳好的經(jīng)驗和做法。要充分利用信息簡報、新聞媒體等大力宣傳“為百戶企業(yè)服務(wù)”的活動,爭取社會各界對我們工作的理解和支持。
    (三)扎實有效推進。
    增強“為百戶企業(yè)服務(wù)”活動的針對性和實效性,開展服務(wù)工作不流于形式,不做表面文章,堅決防止走過場。通過各種服務(wù),真正為企業(yè)解決實際問題,達到群眾歡迎企業(yè)滿意的服務(wù)效果。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十二
    “不動產(chǎn)”“財產(chǎn)”或“遺產(chǎn)”這個詞,從英文翻譯,從香港傳入沿海和內(nèi)地。指房地產(chǎn)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。自20世紀80年代引入中國以來,已形成一個完整的概念,即房地產(chǎn)是指已建成并投入使用的各類房屋及其配套設(shè)備、設(shè)施、場地。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序,維護業(yè)主合法權(quán)益,提升物業(yè)服務(wù)水平,推動我縣在營造共建共治共享社會治理格局上走在全市前列,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定本工作方案。
    通過開展物業(yè)管理專項整治工作,進一步規(guī)范物業(yè)管理行為,增強企業(yè)服務(wù)意識,提升物業(yè)服務(wù)水平,融洽業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,切實解決物業(yè)服務(wù)行業(yè)中存在的突出矛盾和熱點難點問題,集中處理一批群眾意見大、信訪投訴多、涉黑涉惡等突出問題,依法查處一批違法違規(guī)行為,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
    為更好落實本次物業(yè)管理專項整治工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本次專項整治工作的組織和督查督辦:
    組長:徐朝暉。
    副組長:黃沖要。
    成員:王勇戰(zhàn)肖文婷。
    重點查處以下違法違規(guī)行為:
    (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為。
    1.未將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準以及收費項目、收費標準等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進行公示的;未按規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況的;未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項和標準提供服務(wù),擅自提高收費標準,增加收費項目的。
    2.虛報、挪用、騙取、侵占住宅專項維修資金的;未按規(guī)定或合同約定對物業(yè)進行養(yǎng)護和維修的;未按合同約定使用住宅專項維修資金的。
    3.處理業(yè)主合理合法投訴不及時、不配合、不到位的;不履行物業(yè)服務(wù)合同或履行不到位,導(dǎo)致業(yè)主頻繁投訴的。
    4.未按有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全等安全防范工作的;未按規(guī)定對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全狀況進行檢查并及時處理有關(guān)安全隱患的;未按規(guī)定或合同約定定期檢查并及時警示高空墜物等危險狀況的。
    5.未按規(guī)定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動車進行集中存放、集中管理的;未按規(guī)定落實物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電消防安全措施的。
    6.擅自阻撓物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定進行充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的;擅自阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護及違規(guī)收取進場費、接入費、協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用的。
    7.擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;擅自利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛或者物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的;擅自改變公共建筑或公用設(shè)施,或挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)的。
    8.擅自對業(yè)主停水、停電的,或不予充值變相停水、停電的,或停用門禁卡等行為的。
    9.不按規(guī)定建立信用檔案,報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料的;違規(guī)泄露或出售業(yè)主有關(guān)資料的。
    10.物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會關(guān)系僵化,工作互不配合,業(yè)主意見較大的;不服從物業(yè)項目所在街道或社區(qū)監(jiān)督管理,對反映問題不及時整改的。
    11.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為未按規(guī)定及時予以制止,并未及時向有關(guān)行政管理部門報告的。
    12.未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并在規(guī)定時間內(nèi)辦理合同備案手續(xù)的;或?qū)⒁粋€物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給他人的。
    13.擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的。
    15.物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在涉黑涉惡等其他行為的。
    (二)建設(shè)單位違法違規(guī)行為。
    1.未按規(guī)定通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),擾亂物業(yè)服務(wù)招投標市場秩序,引起物業(yè)管理糾紛的。
    2.未按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理備案手續(xù),商品房買賣合同中未含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的。
    3.未按規(guī)定配置或移交物業(yè)服務(wù)用房,或擅自改變規(guī)劃設(shè)計條件變更物業(yè)服務(wù)用房位置的。
    4.未按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)公建配套設(shè)施,未按規(guī)定履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)房屋保修義務(wù)的。
    5.未按規(guī)定在物業(yè)交付前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備承接查驗,并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料的。
    6.業(yè)主未交存住宅專項維修基金,建設(shè)單位向業(yè)主交付房屋的;建設(shè)單位不及時申報或挪用住宅專項維修資金的。
    7.建設(shè)單位違規(guī)出售、出租停車位(車庫)等其他行為的。
    (三)業(yè)主委員會及其委員違法違規(guī)行為。
    1.業(yè)主委員會選舉過程中存在偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書等情況的。
    2.業(yè)主委員會存在違反業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主大會決議行為的。
    3.業(yè)主委員會未按規(guī)定公布工作經(jīng)費使用情況的。
    4業(yè)主委員會委員違反《廣東省物業(yè)管理條例》第三十條的規(guī)定,業(yè)主委員會未及時中止其委員職務(wù)的。
    5.業(yè)主委員會未依法選聘物業(yè)管理企業(yè)并簽訂物業(yè)管理合同的。
    6.業(yè)主委員會選舉或改選存在爭議,選聘或改聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在糾紛,半年以上未得到有效解決的。
    7.業(yè)主委員會任期屆滿后,未及時組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉的;
    8.業(yè)主委員會屆滿后,未及時將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關(guān)財物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會的。
    9.業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī),且不接受住建主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)的。
    (一)動員部署階段(2019年7-8月)。制定物業(yè)管理專項整治工作方案及時召開動員大會,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對本次專項整治工作進行廣泛宣傳報道,開展形式多樣的宣傳咨詢活動,通暢公眾投訴舉報渠道,積極營造有利于專項整治的工作氛圍。
    (二)自查自糾階段(2019年9-10月)。要按照屬地管理的原則,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、業(yè)主委員會深入開展自查,積極主動化解矛盾,建立健全工作臺賬。對本縣內(nèi)物業(yè)管理工作進行全面檢查和整治,重點整治本縣內(nèi)存在的普遍問題和長期未得到有效解決的熱點難點問題,依法依規(guī)嚴肅查處違法行為。
    (三)總結(jié)鞏固階段(2019年12月)。認真總結(jié)專項整治工作的經(jīng)驗做法和成效,制定和完善相關(guān)物業(yè)管理制度,建立長效工作機制,并將物業(yè)管理專項整治工作情況以專報形式報送市住建局。
    (一)提高政治站位。開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)專項整治行動,是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體體現(xiàn),是堅守人民立場、為民辦實事的實際舉措。要進一步統(tǒng)一思想,充分認識本次專項行動的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,要真正把物業(yè)管理專項整治行動納入重要議事日程,確保此項工作扎實有效開展。
    (二)加大查處力度。要把本次專項整治工作與掃黑除惡專項斗爭緊密結(jié)合,對業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位中存在的涉黑涉惡行為進行深入摸查,對于整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索,要及上報掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時進行整治處理。
    (三)建立長效機制。要結(jié)合本次專項整治行動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行深刻分析,提出相應(yīng)對策和進一步完善各項工作制度。要結(jié)合物業(yè)黨建、信用評價等方面工作,健全規(guī)范業(yè)主委員會運作和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性制度。
    以貫徹實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目標,以關(guān)注民生和解決事關(guān)人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,針對當前物業(yè)管理工作中的熱點、難點問題,在物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織開展十大專項整治行動。
    堅持標本兼治、綜合治理的方針,通過企業(yè)自查自糾,政府督查檢查,讓群眾投訴多、反映強烈的問題得到有效整改,堅決杜絕物業(yè)服務(wù)行業(yè)不規(guī)范和違法違規(guī)行為的發(fā)生。通過專項整治,使我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到整體提高,促進物業(yè)管理和服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)開展物業(yè)管理經(jīng)營行為專項整治。針對物業(yè)管理前期介入、承接查驗、服務(wù)合同簽訂、服務(wù)質(zhì)量等問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)建設(shè)局負責,區(qū)物價局、工商xx分局和各街道配合)。
    (二)開展裝飾裝修專項整治。針對裝修押金收取、裝修垃圾清運、裝修現(xiàn)場管理、裝修時間管理、裝修噪聲擾民等問題開展專項整治。(此項工作由各街道執(zhí)法中隊負責)。
    (三)開展物業(yè)服務(wù)收費專項整治。針對物業(yè)亂收費、重復(fù)收費等問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)物價局負責,工商xx分局和各街道配合)。
    (四)開展物業(yè)管理市場專項整治。針對私自議標、惡意串通、低成本報價中標等問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)物價局負責,工商xx分局和各街道配合)。
    (五)開展小區(qū)環(huán)境綜合整治。綜合整治住宅小區(qū)臟亂差現(xiàn)象,積極營造安全、潔凈、有序的小區(qū)環(huán)境。(此項工作由區(qū)城管委負責,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、區(qū)愛衛(wèi)辦和各街道配合)。
    (六)開展小區(qū)綜合治安專項整治。針對小區(qū)秩序維護制度不健全、人員不到位、安防設(shè)施不落實等問題開展專項整治。(此項工作由各街道負責,區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦和公安xx分局配合)。
    (七)開展小區(qū)消防安全專項整治。針對小區(qū)消防設(shè)施和消防器材配置不到位、占用消防通道等問題開展專項整治。(此項工作由xx消防大隊負責,各街道配合)。
    (八)開展小區(qū)違章排放、噪聲污染等專項整治。針對違章排放、噪聲和油煙污染、違規(guī)飼養(yǎng)動物等問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)環(huán)保局負責,區(qū)執(zhí)法局、公安xx分局和各街道配合)。
    (九)開展小區(qū)戶外廣告專項整治。針對住宅小區(qū)公共場地、屋頂、建筑立面違規(guī)設(shè)置廣告等問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)執(zhí)法局負責,各街道配合)。
    (十)開展小區(qū)供暖專項整治。針對供熱不及時、溫度不達標等方面的問題開展專項整治。(此項工作由區(qū)建設(shè)局負責,區(qū)環(huán)保局和各街道配合)。
    (一)自查自糾階段(全年)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照專項整治的內(nèi)容進行自查自糾,自查自糾結(jié)束后,根據(jù)自查存在的問題,積極進行整改。自查自糾情況應(yīng)形成報告,并在每月月底之前報轄區(qū)街道辦事處。
    (二)專項整治階段(x月xx日—x月xx日)。根據(jù)xx市“物業(yè)管理服務(wù)年”活動第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求,從x月xx日至x月底,區(qū)屬各職能部門要建立聯(lián)動機制,認真開展屬地化管理,對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展專項整治行動。
    (三)檢查考評階段(x月x日—x月xx日)。x月份開始,由區(qū)建設(shè)局牽頭,對各職能部門開展專項整治工作的推進、落實情況進行檢查督導(dǎo),并將結(jié)果上報區(qū)政府。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各相關(guān)單位要從構(gòu)建和諧社會的高度充分認識開展物業(yè)服務(wù)市場專項整治工作的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,把專項整治工作落到實處。通過專項整治,使我區(qū)物業(yè)服務(wù)中違法違規(guī)行為得到有效遏制,物業(yè)服務(wù)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任。根據(jù)市政府物業(yè)管理重心下移的工作要求,各街道辦事處、各職能部門要克服畏難情緒,切實落實專項整治工作的各項要求,抓緊部署專項整治工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任到人,不斷加大工作推動力度。
    (三)廣泛宣傳,深入動員。各相關(guān)單位要充分利用各新聞媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,跟蹤報道,使整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權(quán)意識,形成整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序的輿論氛圍。
    (四)規(guī)范發(fā)展,落實整改。專項整治采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自糾為主,各牽頭單位和職能部門進行定期抽查和隨機抽查為輔的方式,重點對投訴舉報進行查處,督促企業(yè)糾正不規(guī)范服務(wù)行為。必須把企業(yè)自查自糾、邊整邊改工作貫穿專項整治行動的全過程。要以邊整邊改的實際活動作為衡量企業(yè)自查自糾的成果,以專項整治的實效來取信于廣大業(yè)主。
    (五)強化監(jiān)管,完善制度。各相關(guān)單位要建立月報告制度,暢通溝通渠道,及時報送各階段工作進展情況。各街道辦事處、各職能部門要指定專人負責將每月工作進展、好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題形成書面材料于次月xx日前上報區(qū)建設(shè)局。
    為進一步加強和規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,著力解決我市物業(yè)管理工作中的重點和難點問題,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,促進物業(yè)管理工作長效健康發(fā)展,營造文明和諧的居住環(huán)境。根據(jù)市委、市政府工作部署和《蚌埠市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作意見的通知》(蚌政秘〔2016〕76號),結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
    以“條塊結(jié)合、屬地管理、權(quán)力下放、重心下移”為原則,圍繞實現(xiàn)“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”物業(yè)管理目標,在鞏固創(chuàng)城成果的基礎(chǔ)上,著力抓好業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、停車管理、社區(qū)和物業(yè)用房四個方面的規(guī)范工作,促進我市物業(yè)管理長效機制的建立。
    通過專項行動,規(guī)范業(yè)主委員會的成立和運行;實現(xiàn)業(yè)主委員會或環(huán)境與物業(yè)管理委員會覆蓋率達100%;實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范、收費標準規(guī)范、公示內(nèi)容規(guī)范;實現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)停車秩序規(guī)范、地下車庫驗收和使用規(guī)范、停車位出租和出售規(guī)范;實現(xiàn)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房的交付與使用規(guī)范;實現(xiàn)執(zhí)法進小區(qū)。
    (一)規(guī)范業(yè)主委員會。
    專項行動中業(yè)主委員會的成立與運行要在區(qū)政府(管委會)監(jiān)督下統(tǒng)一組織,有序開展。街道(社區(qū))全面負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會的成立和監(jiān)管工作。
    一是未成立業(yè)主委員會的小區(qū),街道(社區(qū))要制定有序成立業(yè)主委員會的工作方案,切實發(fā)揮組織、指導(dǎo)作用。要由符合條件的社區(qū)居委會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。
    二是已成立業(yè)主委員會的小區(qū),要增選符合條件的社區(qū)居委會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。同時對已入選業(yè)主委員會委員、候補委員的業(yè)主,街道(社區(qū))要嚴格按照《蚌埠市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》(蚌物辦〔2016〕13號),復(fù)核其資格,如不符合,應(yīng)及時取消其資格,并重新補選或改選。
    三是不具備成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),由社區(qū)居委會成立的環(huán)境與物業(yè)管理委員會代行使業(yè)主委員會職責,并由社區(qū)居委會主任擔任環(huán)境與物業(yè)管理委員會主任。環(huán)境與物業(yè)管理委員會要建立由社區(qū)居委會、業(yè)主代表、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負責人及其他相關(guān)職能部門共同參與小區(qū)事務(wù)管理的工作機制。
    四是規(guī)范業(yè)主委員會的運行。業(yè)主委員會要依據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》,召開業(yè)主大會定期會議和臨時會議;要制定周接待制度;要建立業(yè)主投訴受理、分辦、反饋、評價機制;至少每半年組織一次物業(yè)企業(yè)、業(yè)主見面商談會。業(yè)主委員會的決定必須經(jīng)社區(qū)居委會研究同意后,方可公布、實施。
    (二)規(guī)范物業(yè)服務(wù)標準。
    針對我市物業(yè)管理工作實際,編制《蚌埠市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標準明細表》(詳見附件1)。根據(jù)不同物業(yè)服務(wù)等級,對物業(yè)服務(wù)人員、公示內(nèi)容、收費標準、客戶服務(wù)、房屋共用部位管理、共用設(shè)施設(shè)備管理、公共秩序管理、衛(wèi)生環(huán)境管理、綠化與園林小品等方面分類確定標準。
    (三)規(guī)范小區(qū)及周邊停車秩序。
    通過專項行動,有效解決物業(yè)管理小區(qū)及周邊停車秩序問題,解決地下停車位使用、臨時停車位劃線、人防工程占用等突出矛盾,實現(xiàn)交通執(zhí)法進小區(qū)。
    一是規(guī)范地上停車秩序。公安和住建部門負責規(guī)范小區(qū)周邊道路及人行道停車秩序,指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)車輛規(guī)范停放、臨時停車劃線。對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的車輛堵占消防通道、車庫門、綠化帶等公共區(qū)域的違法違規(guī)行為,經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻、社區(qū)居委會協(xié)調(diào)、社區(qū)民警勸導(dǎo)無效后,由轄區(qū)公安派出所進行處罰。對小區(qū)周邊道路臨時停車位分時段收取臨時停車費用。
    二是規(guī)范地下停車位的使用。各區(qū)政府(管委會)全面摸底排查,列出未出售停車位清單。凡是地下停車位,開發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先向業(yè)主出租或出售。提倡地上停車位費用高于地下停車位。對不具備使用功能的地下停車位,應(yīng)由開發(fā)企業(yè)進行維修,恢復(fù)使用功能;無法聯(lián)系到開發(fā)企業(yè)的,由各區(qū)政府(管委會)組織修繕,恢復(fù)使用功能。
    三是全面排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防工程使用管理情況。人防部門對已交付住宅小區(qū)中未竣工驗收的人防工程,責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在專項行動結(jié)束前完成竣工驗收,恢復(fù)平時使用功能;對違規(guī)使用的,責令其限期整改,確保業(yè)主能夠正常使用。
    (四)規(guī)范社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房移交、使用。
    一是已交付使用的小區(qū)。對社區(qū)和物業(yè)用房的移交和使用情況,由各區(qū)政府(管委會)全面開展摸排、清理,違規(guī)占用或使用的要恢復(fù)其功能。
    二是未交付的小區(qū)。社區(qū)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向街道(社區(qū))移交,物業(yè)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交,完善手續(xù)后,規(guī)劃部門方可組織規(guī)劃驗收。
    三是物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主,未經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
    (一)動員部署階段(2019年5月)。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織召開各區(qū)政府(管委會)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會動員大會;各區(qū)政府(管委會)組織本行政區(qū)域內(nèi)動員大會;物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)動員大會,宣傳貫徹《關(guān)于開展規(guī)范物業(yè)管理專項行動的實施方案》。
    各區(qū)政府(管委會):結(jié)合單位實際,做好轄區(qū)內(nèi)專項行動組織宣傳工作。制定專項行動實施方案,列出問題清單,物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)項目清單;符合成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立條件的住宅項目清單;已成立的業(yè)主大會和業(yè)主委員會清單;住宅小區(qū)停車位清單;人防工程管理使用清單;社區(qū)用房和物業(yè)用房交付使用情況清單。于5月25日前上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    市廣播電視臺、蚌埠日報社等新聞媒體:做好專項行動宣傳輿論工作。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):要積極配合相關(guān)單位做好地下空間和社區(qū)用房、物業(yè)服務(wù)用房的驗收、交付、整改工作。
    市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會:以“為業(yè)主服務(wù)、為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”為宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,制定相關(guān)貫徹細則,加強行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約服務(wù)、履職盡責。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè):要切實制定本單位的專項行動方案或?qū)嵤┘殑t,建立考核制度,落實責任人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)做好宣傳工作,動員廣大業(yè)主支持、參與活動。
    (二)組織實施階段(2019年6月—8月)。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴密組織實施,督導(dǎo)各區(qū)政府(管委會)按規(guī)定時限完成目標任務(wù)。建立周調(diào)度、月通報機制,專項行動結(jié)束后,進行總結(jié)考核排名。
    各區(qū)政府(管委會):作為落實專項行動的主體,要嚴格按照方案開展工作,并認真開展自查,建立問題清單,嚴密組織整改。努力實現(xiàn)業(yè)主委員會、環(huán)境和物業(yè)管理委員會規(guī)范成立及覆蓋率達標,各類管理規(guī)范有序,物業(yè)管理水平顯著提升。
    市發(fā)展改革委:負責按照“質(zhì)價相符、公平合理”原則,以物業(yè)服務(wù)標準核定收費標準;建立收費價格動態(tài)調(diào)整機制;制定并公布停車位出租、出售的參考價。
    市人防辦:負責指導(dǎo)各區(qū)政府(管委會)規(guī)范人防工程管理使用;督導(dǎo)各區(qū)政府(管委會)人防辦開展自查、建立清單、組織竣工驗收、恢復(fù)使用功能,開展督查通報、進行違法行為處罰等。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):針對活動內(nèi)容中涉及的地下空間、社區(qū)用房和物業(yè)服務(wù)用房存在的問題進行自查,列出問題清單,報至轄區(qū)房地產(chǎn)主管部門,按專項行動要求限期整改,并接受區(qū)政府(管委會)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè):對照專項行動內(nèi)容進行自查,并將自查報告和問題清單報至轄區(qū)物業(yè)主管部門,按專項行動要求限期整改,并接受轄區(qū)政府(管委會)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (三)總結(jié)考評階段(2019年9月)。
    1.開展自評(9月1日至20日)。各區(qū)政府(管委會)對活動開展情況進行小結(jié),對未完成整改的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行通報批評并規(guī)定整改時限。未完成整改前,取消其參加轄區(qū)范圍內(nèi)招投標活動和評先評優(yōu)資格,并記入企業(yè)誠信檔案。各單位自查情況報告于9月20日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    2.總結(jié)考評(9月21日至30日)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立考評組,對各區(qū)政府(管委會)專項行動開展情況進行目標考核,印發(fā)通報。對在此次活動中的先進單位、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項目進行表彰,對工作開展不力的單位進行通報批評。
    針對優(yōu)秀企業(yè),會同市公共資源局,將表彰結(jié)果列入其在本市范圍內(nèi)招投標加分項,兩年內(nèi)有效;對存在問題的企業(yè),未完成整改前,取消其參加本市范圍內(nèi)招投標活動和評先評優(yōu)資格,并記入企業(yè)誠信檔案。
    (一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市規(guī)范物業(yè)管理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件2),負責專項行動的統(tǒng)一部署,研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,負責專項行動的統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)計上報、檢查考評。各成員單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu),協(xié)同推進各項工作。
    (二)周密部署,督查推進。各有關(guān)單位要加強統(tǒng)籌謀劃,廣泛發(fā)動、精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?。市目標考核部門將完成情況納入對各區(qū)政府(管委會)的年度考核目標。市文明辦將專項行動進展情況納入文明創(chuàng)建工作調(diào)度、考核體系,形成周調(diào)度、月考評的督查考核工作機制,保障專項行動順利實施(詳見附件3)。
    (三)注重宣傳,營造氛圍。各有關(guān)單位要加大對專項行動的宣傳力度,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式、多種手段,開展針對性宣傳活動;要注重發(fā)動街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會和廣大業(yè)主積極參與,努力營造濃厚氛圍。
    服務(wù)企業(yè)行動實施方案篇十三
    行動:漢語詞組行動:生物學術(shù)語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
    推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
    (四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
    (五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
    (六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
    (七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
    (八)特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
    (九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
    (十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
    (十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
    (十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導(dǎo)和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
    (十三)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應(yīng)急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應(yīng)對能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
    (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
    (三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。
    (四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
    1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
    2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
    (四)推動企業(yè)落實主體責任。
    1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
    2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
    (五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
    1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
    3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。
    (二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
    (三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
    (四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
    集團各企業(yè):
    xxxxx有限公司。
    xx年xx月xx日。
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
    根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:董事長。
    副組長:集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    成員:xxxx部主要負責人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
    1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
    2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
    3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
    4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
    四、工作要求。
    1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
    2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
    通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預(yù)防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
    (一)健全落實完善管理工作。
    1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
    2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
    提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
    1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準,把控準入門檻。
    2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
    1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。
    2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
    3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。
    4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
    (四)嚴密管控重大安全風險。
    對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。
    (五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
    從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
    (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細化目標任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務(wù)。
    (二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
    (三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
    1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
    組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
    1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
    查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應(yīng)急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
    (3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應(yīng)急物資儲備更換,定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護,確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復(fù)評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設(shè)。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。