鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(專業(yè)17篇)

字號:

    總結(jié)是我們成長過程中的一面鏡子,可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,并做出改進。如何撰寫一本生動有趣的回憶錄?以下是一些經(jīng)驗豐富的人士分享的總結(jié)經(jīng)驗,可以從中獲取一些靈感和建議。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
    規(guī)劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計未來整套行動的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實加強基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
    (一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
    (二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
    (三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織,幫助培育引進龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
    (四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強黨員隊伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
    (五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新跨越。
    (一)堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
    (二)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導(dǎo)機關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務(wù)意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    (一)認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
    (二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。
    1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
    2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平,計劃全縣農(nóng)機總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強“兩品一標(biāo)”申報認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。
    4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
    5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。
    為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實施方案如下:
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
    將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
    (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
    駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
    (三)補齊短板,積極推進(2021年7月—9月)。
    這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
    (四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
    加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標(biāo)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。
    駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
    (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
    xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
    (二)增加村集體收入。
    xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
    xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
    (三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
    xxxx村:
    1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
    2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
    3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
    4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
    5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
    6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
    7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
    9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
    10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
    xx鎮(zhèn)xx村:
    1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
    2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
    3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
    4、包保單位對村部西側(cè)巷道進行鋪設(shè)。
    (一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
    (二)提高政治思想認(rèn)識,夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負(fù)責(zé)。
    (三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
    構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
    形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進村入戶、直達(dá)田間地頭。
    (二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    (三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    (一)打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
    (二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
    (三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務(wù)對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
    (四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    (一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    (二)加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
    (三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    (四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
    (二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    (三)加強督導(dǎo)推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進機制。
    (四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
    為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物的生長。
    xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
    xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
    地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
    通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
    (一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護和改善供水條件。
    2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
    3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
    5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
    (二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
    2.培育和招商引進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    (三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
    2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
    4.組建一支文藝宣傳團隊,建設(shè)x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
    (四)抓住基層組織的建設(shè)。
    1、結(jié)合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
    的號召力,支持委員會的凝聚力。
    2.切實開展三會一課,密切關(guān)系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
    3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
    4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
    (二)做好計劃生育服務(wù),加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
    (三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
    (四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
    (五)深化結(jié)對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
    凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
    (一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    (二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
    (三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
    (四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
    (五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
    (一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
    (二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
    (三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
    通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    (一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
    (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
    (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
    (一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
    (二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
    根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進一步鞏固和加強黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案:
    堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對幫扶、以強扶弱,實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運轉(zhuǎn)高效的村級班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,有一條強村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
    通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
    1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式,加強學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制,強化黨建工作。
    2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,提高脫貧技能。
    3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強化黨建引領(lǐng),按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路,建立強村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強村弱村黨組織書記交流掛職,選派強村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式,把強村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
    4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動,豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法,進一步完善村規(guī)民約,加強村級治理,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機制,結(jié)合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團結(jié)友愛的良好氛圍。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強村要高度認(rèn)識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
    各結(jié)對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實工作要求,提前與結(jié)對村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。
    (二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進,檢視反思,看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時間研究解決。
    (三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗,全面推進各項工作,并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
    為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
    二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
    三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強化傳承與保護。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
    四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
    五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
    一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
    一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
    一是加快推進技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
    一是加強專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
    為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
    (一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
    (二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
    根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (二)找準(zhǔn)定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻(xiàn)力量。
    二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
    “關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
    一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
    實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻(xiàn)。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
    1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務(wù)等方式,加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    5.落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位,細(xì)化管護責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊??h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    14.從嚴(yán)保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    15.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點,兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    17.進一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達(dá)到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    20.推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    21.推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護責(zé)任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?!蔽宕褰ㄔO(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
    27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
    28.建立工作推進體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
    29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機構(gòu)跟進服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
    30.加強督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
    __鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人?,F(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。
    二、剖析調(diào)研問題。
    為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
    (一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
    (二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。
    (三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
    (四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    三、針對性“做手術(shù)”
    (一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
    (二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
    (三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
    (四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
    總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
    優(yōu)秀作文推薦!一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經(jīng)縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據(jù)《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設(shè)基礎(chǔ)工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
    二、基層組織建設(shè)情況。一是廣泛開展調(diào)研,謀劃工作思路。今年來,我社根據(jù)出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設(shè),深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研,重點了解村級集體經(jīng)濟情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調(diào)研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導(dǎo),落實責(zé)任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協(xié)調(diào),推進基層社建設(shè)。我社積極與組織部、農(nóng)委、市監(jiān)局對接協(xié)調(diào),探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
    三、“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經(jīng)營網(wǎng)點3個,有效拓展了服務(wù)平臺。進一步加大指導(dǎo)服務(wù)力度,推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務(wù)水平進一步提高。組織申報“新網(wǎng)工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產(chǎn)線項目建設(shè)和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社設(shè)施果蔬基地項目建設(shè)。
    四、進一步加強資產(chǎn)管理。今年我社對社有資產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產(chǎn)流失。對部分資產(chǎn)水電線路進行改造,確保安全生產(chǎn),降低資產(chǎn)經(jīng)營成本。
    五、著力提升社會化服務(wù)水平。今年我社與省社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接合作,擬建績溪縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學(xué)習(xí)考察農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),向分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)習(xí)考察報告,積極與縣農(nóng)委、環(huán)保局協(xié)調(diào)對接,強力推廣我縣實施農(nóng)藥集中配送黃山模式,力爭將農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
    (二)下半年工作思路和舉措。
    一、強本固基,推進基層社建設(shè)?;鶎由缡枪╀N社服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設(shè)指導(dǎo)意見,將在前期工作的.基礎(chǔ)上,強力推進村級供銷合作社建設(shè),完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點,指導(dǎo)村級合作社開展特色經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,引導(dǎo)農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展。結(jié)合村級社建設(shè),組建村級綜合服務(wù)社,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經(jīng)營網(wǎng)點和服務(wù)平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設(shè)順利進行。
    二、拓展服務(wù),推動惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位為農(nóng)民提供服務(wù),搭建綜合性服務(wù)平臺。今年我社將在山核桃種植產(chǎn)區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù),積極探索山林托管服務(wù)路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農(nóng)服務(wù)綜合體。
    三、積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品,牽頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯(lián)合建社的發(fā)展思路,以突出產(chǎn)業(yè)、自辦引領(lǐng)、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社。
    四、搭建供銷平臺,提升社會化服務(wù)水平。持續(xù)與省供銷社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接,共同新建我縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施,為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺。持續(xù)推進我縣農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),供銷合作社將成為農(nóng)藥集中配送實施主體,進一步提高為農(nóng)服務(wù)能力。
    五、構(gòu)建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設(shè),以“三會”體制建設(shè)為契機,進一步優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,加強社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護社有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者合法權(quán)益,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社有資產(chǎn)管理和經(jīng)營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
    黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學(xué)的頂層設(shè)計已經(jīng)確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導(dǎo)向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導(dǎo)性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?fàn)顩r不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當(dāng)前,解決存在的問題,也要立足長遠(yuǎn),有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復(fù)制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學(xué)合理的地方規(guī)劃,事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
    第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負(fù)責(zé)這方面工作,絕不能當(dāng)甩手掌柜交由第三方服務(wù),避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持?,F(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認(rèn)真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。
    第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系,不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
    第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當(dāng)?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛保コL時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。
    習(xí)近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”我國是人口大國,解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。
    全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標(biāo),重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產(chǎn),及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu),防止比例失衡,堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,研發(fā)和掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;要嚴(yán)控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整,嚴(yán)守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目,保護種植面積,保證糧食生產(chǎn);要加大土地整理復(fù)耕力度,上調(diào)耕底保護紅線的底線指標(biāo),最大限度利用好土地資源。
    大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。
    努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的,而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)立眾多有影響的地理商標(biāo)和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。
    鄉(xiāng)村設(shè)計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白,導(dǎo)致建筑風(fēng)格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農(nóng)田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進,引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合,眼前與長遠(yuǎn)保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計,成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍,共同討論研究設(shè)計方案,并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習(xí)俗和建筑風(fēng)格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀,構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復(fù)耕面積,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。
    鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興,必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。
    一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃?,F(xiàn)在的問題是,老百姓認(rèn)識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責(zé)任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實,反之都難以落實。
    二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農(nóng)民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻(xiàn)意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風(fēng)文明方面有責(zé)任、有行動、有貢獻(xiàn)。
    三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施,給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。
    四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。
    五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記指出,“實施。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。”這是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農(nóng)村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風(fēng)不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍(lán)圖繪到底,就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部,擔(dān)任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo);要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任和要求。
    應(yīng)該講,改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是,更廣大的農(nóng)村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色,沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
    首先,加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次,設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金,支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu);推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè),改善公共配套服務(wù)保障條件。
    第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等,要由政府性公司承擔(dān)投資、建設(shè)、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。
    第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè),探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
    最近,習(xí)近平總書記作出指示強調(diào),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
    黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
    嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部,距縣城35公里,與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人,耕地63700畝,轄20個行政村,79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè);特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,11月順利通過市級復(fù)驗;12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上,我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。
    (一)重點依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸,主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收,花生、大豆等種植面積不斷擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式,帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前,幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè),擬新建丹參加工廠,可吸納200余名群眾就近就業(yè),帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè);張于莊村100余畝的片林,標(biāo)準(zhǔn)再提高,觀賞、經(jīng)濟效益凸顯;張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園,地理位置優(yōu)越,張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益;今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通,是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河,形成寨河通、水系通,并且在寨河周圍栽種槐花、高標(biāo)準(zhǔn)美化綠化的獨特景觀。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
    一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細(xì)管理,街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化,堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行管理,呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工,嫘祖公園新建水沖式廁所一個,對街道道路進行升級改造,安裝路燈136盞,整治后的街道面貌更新,顏值更靚。
    二是人居環(huán)境治理成效顯著,花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強基礎(chǔ)。強力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,支部書記帶頭干,發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運,配備垃圾清運車3輛,發(fā)放垃圾桶899個,日產(chǎn)日清。目前,全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效,人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標(biāo)準(zhǔn)綠化的前提下,認(rèn)真做好路肩美化工作,確保三季有花,以環(huán)境美帶動和促進群眾參與到美化環(huán)境中去,今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格桑花、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后,院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草?,F(xiàn)在在全縣形成一個共識,到嫘祖鎮(zhèn)去看花!打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計,占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成,先后投資200多萬元,新修園內(nèi)園外道路1.5公里,高標(biāo)準(zhǔn)整治坑唐2個,栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵,種植草坪1.95萬平方,安裝太陽能路燈96盞,公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成,籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全,成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
    (三)文化事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成,已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng),送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次,播放電影240場次,業(yè)余劇團和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村,張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟實力薄弱,受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
    2、鄉(xiāng)土人才回歸難,人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村,但人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到,在外人才返鄉(xiāng)帶動,往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,他們利用在外學(xué)到知識、技能和管理經(jīng)驗,憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷,為家鄉(xiāng)注入了活力,帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè),在外人才返鄉(xiāng)積極性不高,是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金,改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,但還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
    4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來,我們有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來,無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
    (一)未來五年發(fā)展規(guī)劃:
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民,增強適度規(guī)模經(jīng)營主體比例,提高群眾收入;逐步培育龍頭帶動企業(yè),增大輻射面和帶動能力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式,將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機化方向發(fā)展,打造專業(yè)種植園區(qū),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,培育像“西平小麥”這樣具有地理標(biāo)志的農(nóng)作物產(chǎn)品,提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地,洪村鋪村豐源集團現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū),蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
    2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來,我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作,打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村,其他村也在持續(xù)推進中。近期重點在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫,持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度,增強群眾獲得感、幸福感。
    3、實施“三河”治理工程,重點打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米,我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理,使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系,能夠極大改善區(qū)域小氣候;通過西草河景觀帶打造,為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。
    4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心,重點打造嫘祖文化核心區(qū),蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承,劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護,提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街,打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習(xí)堂,將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復(fù)工程和張店村灌渠修復(fù)工程,使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
    5、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手,加強基層組織建設(shè),注重培育良好家風(fēng)民風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約,利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習(xí)所、廣播宣傳等,將村規(guī)民約用起來,形成社會良好風(fēng)氣,引導(dǎo)村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風(fēng)、規(guī)范村民言行。
    (二)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃:
    一軸三心五線。以嫘祖文化為核心,重點發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū),打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
    1、塑造歷史人文旅游區(qū)。(1)對嫘祖鎮(zhèn)廟進行全面維修。以嫘祖文化為核心,結(jié)合董橋遺址等特色景觀,完成文旅嫘祖的景點布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進行全面的維修,改造成村莊公共活動空間,結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動,充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。(2)對古樹名木等生態(tài)資源保護利用。對鎮(zhèn)上的古樹進行調(diào)查登記,統(tǒng)一造冊掛牌,設(shè)立古樹名木保護標(biāo)志,劃定保護范圍,范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。(3)修建嫘祖博物館。進行文物仿品展示,西陵歷史講解,古代紡織技術(shù)體驗。(4)修建西草河濕地公園。改造西草河河道,建立景觀河,重點打造四季綠化美化,分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
    2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。(1)樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標(biāo)塑像。在進入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標(biāo)識建筑、石柱、牌樓等。(2)全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑,充分詮釋人文歷史風(fēng)情。(3)修建嫘祖紀(jì)念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地,嫘祖像的建立也將成為地標(biāo)性景點,后期可舉辦大型紀(jì)念活動。(4)嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街,規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導(dǎo)示牌,建筑風(fēng)格特色化,開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪,同時增添游客便利公共設(shè)施,如:特色民宿酒店、當(dāng)?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?BR>    3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)耕主體,開展特色種植、養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品深加工,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值,引導(dǎo)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點打造:蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費者感受田園田趣,促進本地村民就進就業(yè)。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
    組織農(nóng)村廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現(xiàn)實困難,認(rèn)真聽取他們的意見和要求,了解群眾當(dāng)前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
    二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻(xiàn)良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
    三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質(zhì)能力,加快新農(nóng)村建設(shè)需要。
    四是組織召開黨群座談會。通過聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
    (1)制訂黨員學(xué)習(xí)計劃,做好黨員發(fā)展工作。
    依據(jù)上級的要求,根據(jù)黨章,認(rèn)真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨的章程;學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)科技文化知識。通過學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提高科技文化知識水平,最終實現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實現(xiàn)帶頭、帶領(lǐng)群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術(shù)),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
    (2)認(rèn)真抓好兩委班子組織建設(shè)。
    培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進快進入角色。特別是注重平時的學(xué)習(xí),新進班子的同志,要有奉獻(xiàn)精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結(jié),求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責(zé)任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當(dāng)場,一心一意謀發(fā)展。
    1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
    2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
    3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務(wù)。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴(yán)格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達(dá)的任務(wù)。
    4、做好村里建房安置工作。
    繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
    組織開展好志愿者活動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質(zhì)的提高。
    一是要嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序。認(rèn)真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學(xué)科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
    二是充分開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,科學(xué)合理的設(shè)崗、定崗、定責(zé),搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責(zé)參與新農(nóng)村建設(shè)不竭的能量。在實踐中增強他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
    一是建立“一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
    二是堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
    三是加強黨風(fēng)政分建設(shè),打好群眾基礎(chǔ),樹好社會形象。
    總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,并結(jié)合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
    1、農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗收,所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
    2、20__年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調(diào)整,20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實際實施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
    3、其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目,已全部竣工驗收;上級下達(dá)補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
    (二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
    制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),確保在20__年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年,累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點)230余個,購置村級生活垃圾分類收集桶20__余個,農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
    二、主要做法。
    (一)住房安全有保障基本做法。
    1、把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議,反復(fù)核查比對,務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
    2、落實強規(guī),確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收,堅持“三避讓”原則選址,推行補助建房地勘全覆蓋,落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施,確??拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度,禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收,采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式,實行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,未達(dá)到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題,采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
    3、全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向,對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
    (二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
    1、戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
    2、村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點,對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    3、公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護,并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
    4、縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
    三、工作成效。
    (一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
    借脫貧攻堅“最后一公里”契機,開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。
    (二)補助資金管理得到規(guī)范。
    根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、??顚S谩⑵睂嵪喾?、應(yīng)劃盡劃。
    (三)檔案系統(tǒng)同步完善。
    把檔案資料的齊全性、真實性、準(zhǔn)確性列為竣工驗收專項內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實現(xiàn)“賬實相符,賬賬相符”。
    (四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。
    堅持程序標(biāo)準(zhǔn),落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,實行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,對達(dá)不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目,為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
    (五)脫貧成果得到有效鞏固。
    通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時化解風(fēng)險,補齊短板,穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
    (六)有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。
    成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系,實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
    四、存在問題。
    (一)監(jiān)督管理有待加強。
    鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
    (二)項目建設(shè)有待規(guī)范。
    農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點亂象亟待深入整治。
    (三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
    壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強,后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
    五、意見建議。
    (一)加強人員配備。
    落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
    (二)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
    進一步整合涉農(nóng)政策,項目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。
    (三)加大監(jiān)管力度。
    加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報批程序,提高驗收考核層級,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
    留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
    培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
    人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的.良好導(dǎo)向。
    人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
    實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
    如下:
    近年來,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體,帶動種植規(guī)模**x余畝,年產(chǎn)量****余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規(guī)模****余畝,年均產(chǎn)量**x余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導(dǎo)的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標(biāo)準(zhǔn)種植推廣“三木”藥材,建設(shè)高山三木藥材種植區(qū);積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè),在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認(rèn)證****畝。
    大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,利用剩余統(tǒng)建房,引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司,投資x億元建設(shè)花溪民宿群,現(xiàn)已開工建設(shè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家,花海、湔江美廬、旺達(dá)瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂**家,旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    加快特色鎮(zhèn)建設(shè),完成了****年度x省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè)驗收工作。
    (二)以培育人才為關(guān)鍵,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
    大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓(xùn)x次**人,共**人實現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)**人。
    (三)以農(nóng)村文化建設(shè)為抓手,積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
    1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村;****年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
    2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓(xùn)****人次。
    3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村(社區(qū))已建立農(nóng)村金融服務(wù)站和益農(nóng)社村級公共服務(wù)中心。提檔升級農(nóng)村公路,完成了龍深干道****米建設(shè)、崇德至羊叉道路**x米建設(shè)、ax線崇德段道路**x米建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至目前共簽約居民****x人,簽約率**.**%。
    (四)以生態(tài)文明為引領(lǐng),積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
    一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。****年x月,x鎮(zhèn)紅山村被列為x市****至****城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命,****年改造公廁x座,完成農(nóng)村戶廁改造x戶;深化實施農(nóng)村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶;污水處理廠正常運行,全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達(dá)到**%。
    二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”,達(dá)標(biāo)村**個。
    (五)以黨建引領(lǐng)三治結(jié)合為基礎(chǔ),積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
    1、完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,健全黨群服務(wù)中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造,提升了服務(wù)群眾水平。
    2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設(shè)。完成**個村(社區(qū))綜治中心標(biāo)識標(biāo)牌、電視、電腦規(guī)范化建設(shè)。深化“大聯(lián)動.微治理”體系,****年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件****x件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎(chǔ)。
    3、推動社區(qū)組織建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮(zhèn)居民自治組織**x個。
    4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設(shè);完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標(biāo)志節(jié)點等硬件建設(shè);投資**x萬完成****x余人的供水官網(wǎng)改造工程建設(shè)。
    5、開展示范村(社區(qū))建設(shè),****年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。
    (六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革,在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革基礎(chǔ)上,深化集體資產(chǎn)股份化改革,農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)**%,新增家庭農(nóng)場x家。
    2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預(yù)計能全面實現(xiàn)收入達(dá)當(dāng)?shù)厮降?*%以上的目標(biāo)。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標(biāo)準(zhǔn)扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及**x戶**x人,和****年以來新識別的x戶**人產(chǎn)業(yè)幫扶戶,沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
    (七)****年x月x日,承辦四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在x現(xiàn)場辦公相關(guān)工作。
    各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認(rèn)識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分偏遠(yuǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入;三是生態(tài)治理任務(wù)艱巨,部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
    ****年,我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇,按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設(shè)各項工作。
    (一)強化項目建設(shè),助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大存量資源的開發(fā)利用,加大項目招商引資力度,初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)。
    (二)聚力宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)建設(shè)幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn),加大生態(tài)本底投入,持續(xù)推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續(xù)開展特色植物栽種。
    (三)強化基礎(chǔ)配套,持續(xù)改善民生。
    (四)深化社區(qū)發(fā)展治理,打造x樣板。探索總結(jié)x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式,以“黨建+”為基礎(chǔ),繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
    (五)深化法治建設(shè),維護社會穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
    大家好!我是政研室的王xx。
    20xx年11月份我正式加入到了咱們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局這個大集體,半年時光轉(zhuǎn)瞬而逝,回望這半年來的工作,真是感慨頗多。承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)和同志對我的厚愛與幫助,敦促我的思想不斷成熟、工作經(jīng)驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到,個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此,對于幫助我的領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我深深的謝意。
    我先后負(fù)責(zé)局里的安全生產(chǎn)工作和外宣工作,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),積極開展外宣活動,實時將農(nóng)業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務(wù)工作平臺上,方便人們了解農(nóng)業(yè)局工作內(nèi)容、肯定農(nóng)業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定,我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理,首先感恩領(lǐng)導(dǎo)能給予我這個寶貴的成長機會,我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領(lǐng)導(dǎo)下井井有條的陸續(xù)開展,疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召,我積極投身于核酸檢測隊伍,作為一名志愿者,每周二凌晨三點半起床準(zhǔn)備好,趕到現(xiàn)場化身大白,為桃城區(qū)全民核酸任務(wù)的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來,我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中,把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負(fù)責(zé)管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來,農(nóng)業(yè)局的面貌煥然一新,同時,加強紀(jì)律作風(fēng)整頓,不定期組織開展明察暗訪,一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經(jīng),激發(fā)了人們的工作激情,摒棄一切懶惰思想,積極主動作為,將成果內(nèi)化于心,外化于形。下狠功夫、花大力氣,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的急難愁盼問題,用心用情用力為民服務(wù)解難題,實事工作進展速度明顯加快,同志們的工作效率也得到了提高。
    有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中,愿把自己這份難得的朝氣,投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作中來,鍛煉自己,提高自己,服務(wù)大家。將青春和熱血奉獻(xiàn)給這太陽底下最美好的事業(yè)!懷著這種追求,捧著這顆恒星,帶著這股力量,不斷向新的目標(biāo)破浪前行。
    在今后的工作中,我會不斷地總結(jié)與反思,不斷地鞭策自己,完善自己,充實自己。除了踏實做事,謙虛謹(jǐn)慎,持續(xù)改進,我還需要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高個人綜合素質(zhì),繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宣傳工作,讓人們了解美麗桃城農(nóng)村新氣象。
    靡不有初,鮮克有終,不忘初心,方得始終。在此,我號召我們年輕一輩帶著各位領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,懷揣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奉獻(xiàn)的初心,不懼艱難險阻,揚帆遠(yuǎn)航!
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
    為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
    (一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
    (二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
    二、工作規(guī)劃:
    根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
    一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (二)找準(zhǔn)定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻(xiàn)力量。
    二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
    “關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
    一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
    實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻(xiàn)。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
    二、基本原則。
    (一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    (二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
    (三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
    (四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
    (五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
    三、治理時限、范圍和內(nèi)容。
    (一)治理時限:20**月上旬至**月。
    (二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
    (三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
    四、治理任務(wù)。
    通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    五、推進措施。
    (一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
    (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
    (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
    六、組織保障。
    (一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
    (二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
    為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
    一、工作原則。
    1.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    2.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
    3.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。
    二、責(zé)任內(nèi)容。
    (一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,強化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀(jì)委會等會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
    2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
    3.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制。
    4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要。
    施辦法》和市委《實施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
    人。突出問題導(dǎo)向,推進廉政風(fēng)險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
    5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責(zé)機制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運行,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
    6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
    7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容,切實保證廉政教育全覆蓋。
    (二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
    2.堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
    干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
    4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
    5.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員的責(zé)任。
    (三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個親自”,當(dāng)好廉潔表率。
    1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
    2.重大問題親自過問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
    3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點,親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
    4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
    5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
    (四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”。要主動作為,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
    1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個人履行職責(zé)情況向黨組織作出報告。
    2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時,結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
    3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
    (五)認(rèn)真抓好問題整改。
    1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
    2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時限,并把整改責(zé)任落實到人到崗。
    3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
    三、責(zé)任考核。
    1.認(rèn)真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
    2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進行考核。
    3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
    4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
    四、責(zé)任追究。
    1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號),對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
    3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標(biāo)管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組織主要負(fù)責(zé)人進行末位約談。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
    為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風(fēng)險管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    (一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
    (二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
    組長:
    副組長:
    成員:
    四、任務(wù)分工。
    綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
    市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當(dāng)場或者限期關(guān)閉。
    安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關(guān)依法查處。
    派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
    各社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負(fù)責(zé)發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
    五、工作步驟。
    (一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當(dāng)前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
    (二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
    (三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
    六、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
    (二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識、程序意識,準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
    (三)強化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
    (四)落實責(zé)任,按時報送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時報送。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
    近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:
    一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
    二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
    各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責(zé)任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
    三、切實加強非煤礦山安全管理。
    四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施。
    各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
    五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
    從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦。
    山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。
    (一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
    (二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責(zé)任,形成記錄,確保安全。
    (三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
    (四)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點,嚴(yán)防發(fā)生事故。
    (五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
    農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
    國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
    各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
    黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
    (六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
    (七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
    (八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風(fēng)、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
    其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。
    六、落實值班制度,保持信息暢通。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實事故報告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻(xiàn)“科技”力量。
    堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
    深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
    強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險,為降低種植風(fēng)險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風(fēng)險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
    大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達(dá)州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
    統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
    立足實際,科學(xué)規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
    優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
    強化領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
    聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
    突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
    突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
    深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
    探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
    探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
    探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
    大家好!
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
    近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。
    一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
    二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
    四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。
    五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    結(jié)婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
    打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識提高是分不開的。
    每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡堋.?dāng)時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
    作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達(dá)賀意、增進感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來!
    上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR>    其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
    公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
    “君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。