市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話（精選16篇）

    總結(jié)能夠讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)與不足。10、寫完總結(jié)后，要仔細(xì)修改和潤(rùn)色，確保語(yǔ)言流暢精準(zhǔn)。以下是專家總結(jié)的人際交往技巧，幫你更好地處理人際關(guān)系。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    上對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。
    百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。決定這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說(shuō)到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用?！皣?guó)運(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，尤其是形成國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開(kāi)教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
    二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
    教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國(guó)明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長(zhǎng)的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來(lái)源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長(zhǎng)的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺(jué)悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。
    三、嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    今天，縣政府在這里召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，主要是通報(bào)昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)整治措施，真正遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我就當(dāng)前消防安全工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想。
    今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指晡炔繳仙。消防安全工作在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)整治方面做了大量的工作，群眾的消防意識(shí)有了一定的提高，但是我們也要清醒地看到，全縣消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，既敲響警鐘，又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日，縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起，傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失30.6萬(wàn)元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升425%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升470%。究其原因，主要是有關(guān)部門和單位對(duì)消防安全工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，措施不力，責(zé)任不明。極個(gè)別部門和單位消防安全工作只停留在會(huì)議上和口頭上，制度不健全，設(shè)施不達(dá)標(biāo)，難以防患于未然。
    消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級(jí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想，充分認(rèn)清當(dāng)前我縣消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，雷厲風(fēng)行，動(dòng)真碰硬，狠抓各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)，真正做到為官一任，保一方平安。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下消防安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，把消防安全工作擺上重要位置，列入重要議程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，了解實(shí)情，針對(duì)本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織制訂和落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、做表面文章，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對(duì)疏于管理，麻痹大意，導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二、全面開(kāi)展消防安全大檢查，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    春季是火災(zāi)的多發(fā)時(shí)期。會(huì)后，各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅(jiān)決消除火災(zāi)事故隱患的目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即組織開(kāi)展一次全面、深入、細(xì)致的消防安全大檢查，把消防安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來(lái)。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是消防安全工作制度和責(zé)任是否落實(shí)，措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否建立；檢查的重點(diǎn)是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè)，以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達(dá)到全覆蓋，切實(shí)做到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個(gè)不漏，不留死角。
    要高度重視這次消防安全大檢查，面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭，建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關(guān)部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子，認(rèn)真做好消防安全檢查各項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)查全面，分管領(lǐng)導(dǎo)在自己負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查，堅(jiān)決整改不安全隱患，完善消防安全規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，并明確到人。檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是自查與督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)、各部門先進(jìn)行全面徹底的自查，在此基礎(chǔ)上，由有關(guān)部門牽頭組成檢查組對(duì)各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進(jìn)行督查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊查邊改，以查促改，各單位對(duì)查出的問(wèn)題必須指定專人負(fù)責(zé)，逐一采取有效措施，限期整改到位，及時(shí)消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到消防安全要求的，要依法予以關(guān)閉。對(duì)上岡招商場(chǎng)、新世紀(jì)商城等市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位，有關(guān)職能部門要派出強(qiáng)有力的工作班子，駐點(diǎn)督查，促其迅速落實(shí)整改措施。凡檢查不嚴(yán)、整改不力的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    安全檢查中要落實(shí)檢查人員的責(zé)任。各單位都要有書(shū)面的檢查記錄，都要落實(shí)隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)論意見(jiàn)，每個(gè)參加檢查的人員都要進(jìn)行簽名。凡因檢查人員不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字，隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的.，將一并追究檢查人員的責(zé)任。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺(tái)帳，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，存檔備查。
    三、硬化各層各級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持走“依法治火”之路。
    確保消防安全無(wú)事故，落實(shí)各級(jí)各類人員消防責(zé)任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的責(zé)任范圍，切實(shí)履行自身職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，要親自抓；分管負(fù)責(zé)同志為消防安全主要責(zé)任人，直接抓。同時(shí)，要明確專門人員具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責(zé)任的主體，“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。有關(guān)執(zhí)法部門必須按章行事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內(nèi)，該處罰的從重處罰，該取締的堅(jiān)決取締，該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”，即：“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的原則，一查到底，對(duì)符合“兩罪”（失火罪、消防責(zé)任事故罪）立案標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故，不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，一律依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。同時(shí)，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門，要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合消防安全條件的人員密集場(chǎng)所，一律不予批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)消防隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，不斷提升消防安全工作水平。
    公安消防部隊(duì)要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)特點(diǎn)，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)人員集中的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，要制定詳細(xì)、具體、實(shí)用的滅火預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出，打得贏，將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進(jìn)行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面的關(guān)系，確保消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。要進(jìn)一步加大消防投入力度，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對(duì)本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專職消防隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，添置一些必要的消防器材和防護(hù)裝備，確保能夠撲滅初起火災(zāi)；要加強(qiáng)對(duì)職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí)和自救能力。
    同志們，做好消防安全工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，講兩個(gè)方面問(wèn)題。
    一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    (一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開(kāi)工建筑工程93項(xiàng)，開(kāi)工面積62萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長(zhǎng)51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng)，省級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng)，市級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開(kāi)了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議，公開(kāi)五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營(yíng)造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開(kāi)展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng)，通過(guò)和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對(duì)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、文明誠(chéng)信的建筑市場(chǎng)體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過(guò)了2萬(wàn)人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
    (二)多措并舉，依法行政,建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。加大了市場(chǎng)整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開(kāi)展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問(wèn)題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人，整頓了建筑市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)施工合同管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以公開(kāi)促公平,大力推行了陽(yáng)光招標(biāo)。勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。
    (三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等，收到了較好效果。召開(kāi)了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來(lái)，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬(wàn)平方米,共下達(dá)停工通知書(shū)8份，隱患整改通知書(shū)11份，沒(méi)收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè)，提出整改意見(jiàn)246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
    大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明的“陽(yáng)光招標(biāo)”，于9月9日開(kāi)通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬(wàn)平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。
    (五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開(kāi)展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè)，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來(lái)訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬(wàn)元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問(wèn)題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級(jí)，直至清出建筑市場(chǎng)。在各級(jí)、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。
    (六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過(guò)結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開(kāi)展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
    20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?，?jīng)營(yíng)上單一化，沒(méi)有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信度低，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
    (一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國(guó)家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹(shù)立“以人為本”的觀念。一是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，特別近幾年，嵐山的建筑市場(chǎng)不斷開(kāi)放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻，能否贏得主動(dòng)，只有樹(shù)立“靠誠(chéng)信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭(zhēng)主動(dòng)，時(shí)不我待。三是要樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門，關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭(zhēng)取扶持一到二個(gè)開(kāi)拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;四是樹(shù)立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。
    (二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見(jiàn)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開(kāi)展了建筑業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊(cè)》，對(duì)其市場(chǎng)行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場(chǎng)信用發(fā)布中心”，對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場(chǎng)各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來(lái)嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段，對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”，對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人，進(jìn)行罰款、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場(chǎng)。四是規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場(chǎng)，針對(duì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
    (三)推廣施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái)，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開(kāi)始著手施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過(guò)程精品，不斷滿足市場(chǎng)需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來(lái)，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場(chǎng)地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)。積極開(kāi)展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
    (四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問(wèn)題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng)，報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的，該施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無(wú)《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開(kāi)工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對(duì)全市開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)綜合考評(píng)，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開(kāi)展創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程活動(dòng)，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開(kāi)展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開(kāi)曝光，嚴(yán)厲處罰。
    (六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng)，凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。
    (七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無(wú)證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招，非法用工、無(wú)證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
    (八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場(chǎng)秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來(lái)都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過(guò)程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場(chǎng)秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場(chǎng)和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對(duì)無(wú)資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。
    (九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開(kāi)展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
    同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
    全州人事工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)和全省人才和人事工作會(huì)議精神，研究確定今后一個(gè)時(shí)期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。
    下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議、全省人才和人事工作會(huì)議以及全州人才會(huì)議精神，聯(lián)系我州人事工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)。
    _在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線，是人事工作的靈魂，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們?cè)趯徟马?xiàng)，處理日常事務(wù)的過(guò)程中，一定要樹(shù)立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛(ài)護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時(shí)，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，尊重人權(quán)，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
    人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，必須牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們?cè)趯?shí)施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會(huì)，造福于人民。
    二、把握形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。
    全國(guó)人才工作會(huì)議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。全州人事部門一定要牢固確立促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)制定政策措施，用兩個(gè)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)工作成效。要著眼于兩個(gè)發(fā)展，把各項(xiàng)人事工作自覺(jué)融于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大招商引資項(xiàng)目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿足實(shí)際需要，人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。
    促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員勤政高效。
    二是要切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開(kāi)用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度，建立人事部門指導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營(yíng)造加快引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績(jī)和奉獻(xiàn)精神，真正營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
    三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場(chǎng)資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營(yíng)管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府人事部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源和非公單位人才資源的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、交流、管理等問(wèn)題，著力提高經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。
    四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開(kāi)發(fā)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、個(gè)人自學(xué)等，不斷開(kāi)發(fā)和提高高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。
    五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)作為人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過(guò)“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣校”，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)造就一批熟練運(yùn)用實(shí)用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專業(yè)人士。通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
    (二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。
    里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對(duì)不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績(jī)效為主體、分級(jí)分類管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵(lì)事業(yè)單位各類人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過(guò)兼職、借調(diào)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等形式，開(kāi)展有償服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。
    (三)加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，提高人才資源市場(chǎng)化配置程度。
    信息網(wǎng)和人才市場(chǎng)信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過(guò)市場(chǎng)自主擇人、人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場(chǎng)配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動(dòng)，向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動(dòng);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動(dòng);鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動(dòng);鼓勵(lì)應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng);鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問(wèn)題。
    三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。
    加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。
    一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過(guò)公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開(kāi)招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會(huì)招聘和合同管理辦法。
    二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅(jiān)持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對(duì)工資和各類補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對(duì)自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時(shí)核銷其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、專家選拔以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
    三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對(duì)各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。
    四是要加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人事部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對(duì)人事干部素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實(shí)施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、法制型”部門創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊(duì)伍。
    同志們，全州人才工作會(huì)議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。
    謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    一年一度的全縣建筑業(yè)工作會(huì)議，既是一次總結(jié)表彰會(huì)，更是一次誓師動(dòng)員會(huì)?？梢灾v，過(guò)去的一年是寶應(yīng)建筑業(yè)保持較快發(fā)展的一年，各項(xiàng)主體指標(biāo)持續(xù)飄紅，在資質(zhì)晉升、品牌創(chuàng)樹(shù)、稅源培植等方面都有了新的提升，為致富一方百姓、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。圍繞今后一個(gè)時(shí)期建筑業(yè)的發(fā)展，這里，我再簡(jiǎn)單地講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    首先，要把握導(dǎo)向。建筑業(yè)作為寶應(yīng)傳統(tǒng)的富民產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)大家是有目共睹的。20xx年，全縣建筑業(yè)吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)大約6萬(wàn)人，在外地務(wù)工的約占60%，按人均年工資5萬(wàn)元計(jì)算，創(chuàng)造的工資性收入就是30個(gè)億，占全縣農(nóng)民人均純收入比重年均30%以上。特別是在外務(wù)工人群當(dāng)中，還有相當(dāng)一部分從事管理行業(yè)，收入就更為可觀。所以說(shuō)，寶應(yīng)縣城交通平時(shí)還不算堵，每年過(guò)年，基本上鬧市區(qū)紅綠燈不等兩三個(gè)過(guò)不去，大街上有檔次的小轎車比比皆是，估計(jì)很大一部分是建筑業(yè)大小老板的。從這個(gè)側(cè)面，看出來(lái)建筑行業(yè)對(duì)寶應(yīng)的貢獻(xiàn)，讓很多的寶應(yīng)人腰包鼓了起來(lái)，讓農(nóng)民富了起來(lái)。同樣，建筑業(yè)發(fā)展為地方帶來(lái)的稅收收入也是很可觀的，20xx年建筑業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收總額1.87億元，同比增長(zhǎng)31%。其中，交納企業(yè)所得稅7270萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37%;縣外工程回寶交納所得稅2800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%?？偠灾?，這兩三年，寶應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭是非常迅猛的，增長(zhǎng)也是比較快的。但下一步發(fā)展，有兩點(diǎn)必須要牢牢把握：一方面，要明晰發(fā)展的方向。今后五到十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)是新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化步伐的加快，必將為建筑業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，必須把握好城鎮(zhèn)化帶來(lái)的無(wú)限商機(jī)，在做大土建規(guī)模這一主業(yè)的基礎(chǔ)上，努力走多元化發(fā)展之路。重點(diǎn)就是要引導(dǎo)和扶持有條件、有實(shí)力的骨干企業(yè)依托房屋建筑優(yōu)勢(shì)，向勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝潢、建筑材料等建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸，向水利電力、設(shè)備安裝、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，向房地產(chǎn)市場(chǎng)、住宅產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等附加值較高行業(yè)發(fā)展，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，要牢記發(fā)展的根本。發(fā)展建筑業(yè)，同其他行業(yè)一樣，歸根到底就是要把錢掙回來(lái)。在座建筑行業(yè)的同志們基本上都是寶應(yīng)人，大家要在自己腰包鼓起來(lái)的同時(shí)，更要為家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)，除了帶動(dòng)地方就業(yè)外，還有一個(gè)就是在稅收收入上，每接手一項(xiàng)工程建設(shè)，都要盡量在寶應(yīng)開(kāi)票納稅，為地方財(cái)力增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)。
    其次，要?jiǎng)?chuàng)新路徑。建筑業(yè)要發(fā)展，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，敢于突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，通過(guò)理念的更新、思路的拓展、機(jī)制的完善，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。一要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新。進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善決策、經(jīng)營(yíng)、分配、監(jiān)督等機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，激發(fā)發(fā)展活力。二要在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上求創(chuàng)新。以重點(diǎn)骨干企業(yè)為龍頭，以資本為紐帶，大力推進(jìn)兼并、重組和聯(lián)合，整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)、優(yōu)秀人才，集聚資源，聯(lián)合攻堅(jiān)，互為補(bǔ)充，共同發(fā)展。尤其要加快發(fā)展工程總承包的經(jīng)營(yíng)模式，培育集施工、設(shè)計(jì)、科研于一體的現(xiàn)代型建筑企業(yè)，努力形成“大企業(yè)、大市場(chǎng)、大建筑”的發(fā)展格局。三要在運(yùn)作機(jī)制上求創(chuàng)新。未來(lái)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。要著力提高資本運(yùn)作能力，運(yùn)用好金融資本和社會(huì)資本兩種資源，強(qiáng)化銀企對(duì)接，加快增資擴(kuò)股，重點(diǎn)骨干企業(yè)要努力在投融資上邁出新步伐，尋求新突破。
    第三，要狠抓關(guān)鍵。推動(dòng)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，著力在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要晉資質(zhì)。資質(zhì)是搶占市場(chǎng)的“金鑰匙”。寶應(yīng)建筑業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、躋身高端市場(chǎng)，重中之重就是要提升資質(zhì)。今年，天宇集團(tuán)要全力沖刺晉升特級(jí)資質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)我縣特級(jí)資質(zhì)零的突破，當(dāng)好行業(yè)發(fā)展排頭兵。各建筑企業(yè)也要“水漲船高”，二級(jí)的要爭(zhēng)一級(jí)，三級(jí)的要爭(zhēng)二級(jí)，并拓展孵化多資質(zhì)企業(yè)，著力構(gòu)建既有“參天大樹(shù)”、又有“滿園春色”的企業(yè)梯次發(fā)展新格局。政府的態(tài)度是鮮明的，只要建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)，盡最大可能傾斜政策，優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)。要抓投入。投入就是裝備，建筑企業(yè)沒(méi)有好的裝備也是不行的。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)工程建設(shè)，加大投入力度，提升裝備水平，為進(jìn)軍國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)、專業(yè)施工市場(chǎng)和境外市場(chǎng)提供硬件保證。要加強(qiáng)與高校院所、科研單位的合作，積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，爭(zhēng)取在前沿技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域有新突破，在新材料、新工藝應(yīng)用上有新進(jìn)展。要講合作。當(dāng)前是一個(gè)合作共贏的時(shí)代，合作贏得空間，合作贏得競(jìng)爭(zhēng)。全縣各建筑企業(yè)要克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的狹隘思維，不能各走各的路、各吹各的號(hào)，必須通力合作，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。要?jiǎng)?chuàng)品牌。品牌是建筑業(yè)站穩(wěn)腳跟、開(kāi)拓市場(chǎng)的最好通行證。各鎮(zhèn)區(qū)及廣大建筑企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化品牌意識(shí)，特別是要堅(jiān)持把施工安全、質(zhì)量安全放在首位，下大力氣抓好品牌創(chuàng)樹(shù)工作，爭(zhēng)取獲得更多的省優(yōu)、國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)，真正做到接一項(xiàng)工程、拓一方市場(chǎng)、樹(shù)一塊品牌。要引人才。牢固樹(shù)立“人才強(qiáng)企、人才興業(yè)”發(fā)展理念，多渠道引才、全方位育才、寬環(huán)境用才，切實(shí)加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍、高級(jí)人才隊(duì)伍、建造師隊(duì)伍和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，真正把寶應(yīng)建筑隊(duì)伍打造成具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)精兵。這里，就規(guī)模較小的建筑公司來(lái)講，還要注意兩點(diǎn)，一個(gè)是要防范風(fēng)險(xiǎn)，不論到哪個(gè)地方承接建筑工程，事先都要認(rèn)真分析這個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向，認(rèn)真分析承建工程的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，做到每承接一個(gè)建筑工程都要慎之又慎;還有一個(gè)是要注重安全，去年一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑公司發(fā)生了多起施工墜亡事故，大家一定要引以為戒，做到安全施工，珍愛(ài)生命。
    第四，要形成合力。推動(dòng)發(fā)展、富民惠民，建筑業(yè)的作用不可替代，必須上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，共同營(yíng)造關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要強(qiáng)化組織推進(jìn)。年前，縣委擴(kuò)大會(huì)以及人代會(huì)相繼明確了全年建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，今天會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了責(zé)任狀，會(huì)后，縣建管部門要協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)，按照今天會(huì)議要求，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)迅速細(xì)化分解，落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目，通過(guò)指標(biāo)加壓推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，最大限度地發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)?？h建管部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把行業(yè)管理主要精力放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)和監(jiān)督檢查上，特別要在建筑企業(yè)合作重組、資質(zhì)晉級(jí)、拓展市場(chǎng)、銀企合作等方面提供指導(dǎo)和扶持。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，多指導(dǎo)、勤服務(wù)，少檢查、不干擾，多開(kāi)綠燈、少設(shè)路障。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，更好地做好規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)利益等方面工作。要強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)要始終確立全縣“一盤棋”思想，從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)全縣建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步為建筑企業(yè)發(fā)展提供便利條件，營(yíng)造寬松環(huán)境。廣大企業(yè)也要時(shí)刻牢記企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力在人，尤其對(duì)職工的生命健康和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，要給予高度的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注，有效落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體行為，真正使建筑從業(yè)人員合法權(quán)益得到有效維護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)與履行社會(huì)責(zé)任的雙贏?？傊ㄟ^(guò)全縣上下的共同努力，推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    一年來(lái)，我縣建筑業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全縣建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破40億元大關(guān)，完成增加值12億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到7.19%，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，并第二次榮獲了xx省“建筑之鄉(xiāng)”的稱號(hào);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，縣屬建筑企業(yè)改制基本完成，建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系更加完善，xx集團(tuán)等一批建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步得到增強(qiáng);三是市場(chǎng)拓展取得新成效，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又開(kāi)辟了一批新的市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)方式從勞務(wù)承包發(fā)展到工程總承包，經(jīng)營(yíng)范圍更加多元化;四是工程創(chuàng)優(yōu)能力得到新提高，文明工地創(chuàng)建成績(jī)顯著，優(yōu)質(zhì)工程比上年明顯增多，建筑安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。以上成績(jī)的取得是全縣建筑行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向你們并通過(guò)你們，向全縣建筑業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。
    下面，就如何進(jìn)一步加快我縣建筑業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)我縣由“建筑大縣”向“建筑強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一要做強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的龍頭。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把培育發(fā)展建筑企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)作為建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定出臺(tái)扶持政策措施，做大做強(qiáng)長(zhǎng)安集團(tuán)、漢中集團(tuán)等具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加大資源整合力度，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資質(zhì)升級(jí)，爭(zhēng)取多組建幾個(gè)建筑企業(yè)大集團(tuán)，打造銅山建筑業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)深化改革，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多元化發(fā)展上求拓展。在穩(wěn)定土建施工的同時(shí)，積極實(shí)施“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域，逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè)，改變單一經(jīng)營(yíng)的格局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中小型建筑企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持走專業(yè)化協(xié)作、小而精、小而專的道路，主動(dòng)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搞好協(xié)作配套，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
    二要做大建筑業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)。近幾年來(lái)，我縣建筑行業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，有效鞏固了傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)辟了新興市場(chǎng)，促進(jìn)了全縣建筑業(yè)的快速發(fā)展。縱觀建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)，今年拓展我縣建筑業(yè)新市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新跨越，面臨著前所未的機(jī)遇。國(guó)家將大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、開(kāi)發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)等戰(zhàn)略，承辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等一批重大工程項(xiàng)目，我縣新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為我縣建筑業(yè)發(fā)展提高和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的條件。今年和今后一個(gè)時(shí)期，我縣建筑企業(yè)要搶抓機(jī)遇，把開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額作為實(shí)施建筑強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心措施來(lái)抓。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作，積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容，通過(guò)合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，尋求更大的發(fā)展空間。
    三要做響建筑工程的品牌。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近幾年的努力，我們樹(shù)起了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程，提高了我縣建筑業(yè)的聲譽(yù)和影響力。在建筑界，最有說(shuō)服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開(kāi)辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng)，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會(huì)效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹(shù)形象，而且還會(huì)砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目配套管理。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂，配套管理跟不上，也會(huì)影響信譽(yù)，因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要加強(qiáng)品牌工程的包裝策劃，對(duì)外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣建筑企業(yè)的知名度。
    四要做好建筑市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理?？h建管局等部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加大對(duì)非法承包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，尤其是“三無(wú)工程”的監(jiān)管力度，維護(hù)規(guī)范好建筑市場(chǎng)秩序。要盡快建立健全建設(shè)手續(xù)聯(lián)辦制度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位和各施工單位的行為，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真履行報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督制度、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)，對(duì)違反操作程序的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)誠(chéng)信度的考核考評(píng)，逐步從定性考核向定量考核過(guò)渡。要積極推行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)清出機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入和清出兩道關(guān)口，以懲戒失信行為為抓手，對(duì)失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格等措施，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要建立完善適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、符合我縣特點(diǎn)的行業(yè)管理體系，對(duì)建筑行業(yè)管理部門給予必要的支持，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)。引導(dǎo)各級(jí)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織積極發(fā)揮職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
    五要做優(yōu)建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要更加重視建筑業(yè)的發(fā)展和提高，結(jié)合本地實(shí)際和部門職責(zé)，將建筑業(yè)發(fā)展納入重要日程，認(rèn)真研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)建筑業(yè)工作，分管同志要集中精力抓好落實(shí)。各管理部門要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，深入基層和企業(yè)，建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制，切實(shí)幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題，形成有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，樹(shù)立為民、利民、便民的良好形象。二要落實(shí)好扶持建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。省政府已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)，提出了具體的扶持政策措施，各鎮(zhèn)、各部門要按照政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。三要全面加強(qiáng)建筑安全管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)層層建立責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。四要積極維護(hù)建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。在鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理政策措施，防止產(chǎn)生新的拖欠，從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    同志們，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建筑行業(yè)的廣大干部職工，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展，全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
    新春伊始，萬(wàn)象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
    **年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長(zhǎng)20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬(wàn)平方米，其中，縣外雙包面積1900萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元，增長(zhǎng)31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬(wàn)多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項(xiàng)8家，升級(jí)9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長(zhǎng)了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn)：**年我縣建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個(gè)位次。二是市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開(kāi)拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場(chǎng)，新承接總包工程500多萬(wàn)平方米，累計(jì)縣外雙包工程近1200萬(wàn)平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司，縣外新承接工程近500萬(wàn)平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長(zhǎng)21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國(guó)家級(jí)工法4項(xiàng)，省級(jí)工法19項(xiàng)，省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過(guò)國(guó)家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過(guò)國(guó)家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭(zhēng)創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)，分別是國(guó)優(yōu)工程2項(xiàng)、國(guó)家3a級(jí)文明工地1項(xiàng)，其中，國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè)，市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場(chǎng)的起伏，對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家，特級(jí)資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來(lái)，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
    二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
    **年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬(wàn)平方米，稅收增長(zhǎng)20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
    1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭(zhēng)1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì)，同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
    2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機(jī)制，培植企業(yè)文化，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
    3、奮力開(kāi)拓市場(chǎng)。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開(kāi)辟新的市場(chǎng)。同時(shí)，要強(qiáng)化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭(zhēng)取在科技含量高、利潤(rùn)份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場(chǎng)。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來(lái)，安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用，以天宇集團(tuán)為榜樣，高目標(biāo)定位，高起點(diǎn)謀劃，用足各種資源，加大縣外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績(jī)和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門。去年，二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面取得了一定成績(jī)。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場(chǎng)。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查，梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人，主動(dòng)登門拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們，尋求拓展市場(chǎng)。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場(chǎng)7個(gè)，其中，50億元市場(chǎng)1個(gè)、20億元市場(chǎng)2個(gè)。
    4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)檢查巡查、抽查抽測(cè)，確保無(wú)重大質(zhì)量事故發(fā)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
    要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對(duì)策，有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問(wèn)題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓，全心全力管，主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營(yíng)造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀，圍繞全年目標(biāo)，縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)情況，強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn)，努力以動(dòng)真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃烈氛圍。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
    一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
    國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
    山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
    林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
    動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書(shū);公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只，野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
    林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
    宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
    資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
    生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
    20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
    上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
    二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
    20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
    20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
    主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲(chóng)危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
    (一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
    扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳，開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
    突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
    繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
    切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
    (二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
    突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
    加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
    加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
    穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
    (三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
    加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
    狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
    強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲(chóng)病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
    高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
    繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
    (四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
    繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
    扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
    積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開(kāi)展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
    (五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
    xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹(shù)立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
    (六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
    新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
    項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
    加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
    抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開(kāi)展工作，按期完成編制任務(wù)。
    三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
    剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開(kāi)展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
    二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
    三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
    同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂(lè)，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
    尊敬的部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!
    x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開(kāi)展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過(guò)程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績(jī)，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：
    必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。
    理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
    謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
    總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署20_年的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對(duì)我區(qū)20_年的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20_年，全區(qū)各級(jí)人事部門，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，加大人才資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會(huì)的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問(wèn)!對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠(chéng)摯的祝賀!20_年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對(duì)于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開(kāi)好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。
    下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感20_年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書(shū)記在市委八屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長(zhǎng)，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級(jí)技工少的狀況，把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。立昌書(shū)記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級(jí)人事部門，要認(rèn)真貫徹立昌書(shū)記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場(chǎng)開(kāi)拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢(shì)下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)日益加快，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。全國(guó)和全市人才工作會(huì)議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺(tái)了一些鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，努力提升我區(qū)對(duì)人才的吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)人事部門要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì);在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。
    二、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級(jí)人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個(gè)方面工作。
    一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來(lái)，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開(kāi)展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督。通過(guò)完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、依法意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以突出能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)。
    二是，要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個(gè)學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動(dòng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來(lái)考慮、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。
    三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對(duì)人才來(lái)講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力?，F(xiàn)代信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級(jí)人事部門要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，著力營(yíng)造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無(wú)后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計(jì)為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵(lì)合作，形成寬松和諧的氛圍，營(yíng)造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛(ài)護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級(jí)人事部門要把當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要樹(shù)立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動(dòng)各項(xiàng)人事人才工作深入開(kāi)展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅(jiān)持深入基層，深入群眾，主動(dòng)聽(tīng)取采納社會(huì)各界的意見(jiàn);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿意的部門。
    同志們，20_年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)人事部門和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見(jiàn)建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。
    今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。
    一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
    今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
    前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
    深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
    第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
    二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
    三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
    第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
    一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
    二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
    同志們：
    今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
    就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
    在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
    (一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?！啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
    (二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
    (三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“五個(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。“五個(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。
    (四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái)，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
    二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
    謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹(shù)立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
    (一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
    (二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)，是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。
    (三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō)：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中，干部群眾的自覺(jué)固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
    對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì)，提出自己的意見(jiàn)建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
    三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來(lái)看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。
    另外，從下星期開(kāi)始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)。縣委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
    (一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái)，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策，接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造，沒(méi)有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
    (二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái)，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi)，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
    (三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái)，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。
    (四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。
    (五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
    (六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
    同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
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    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
    消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，下面是本站小編給大家整理的消防工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    今天，縣政府專門召開(kāi)這次全縣消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)情況，安排部署當(dāng)前消防安全工作。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好消防工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。下面，我就做好新形勢(shì)下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。
    我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來(lái)，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無(wú)情，人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故，20xx年8.12土煉油廠火災(zāi)，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推動(dòng)落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作，有效處置各類火災(zāi)事故，全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，有些重大火災(zāi)隱患久拖未改，火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生。去年，全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起，直接經(jīng)濟(jì)損失162萬(wàn)元，今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元?；馂?zāi)事故的發(fā)生，既給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。
    從客觀上講，火災(zāi)的頻繁發(fā)生，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加，各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來(lái)，盡管各級(jí)、各部門通過(guò)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場(chǎng)、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問(wèn)題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，設(shè)備故障不檢修，缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患;個(gè)別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識(shí)差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾財(cái)富的積累，物質(zhì)的富足，生活條件的改善，帶來(lái)了廣大人民群眾對(duì)生命的珍重，對(duì)家園的呵護(hù)，消防安全已成為全社會(huì)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
    俗話說(shuō)：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對(duì)于一個(gè)商店來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會(huì)財(cái)富化為烏有;對(duì)于一個(gè)工廠來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，不僅會(huì)造成大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定，影響對(duì)外開(kāi)放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。同時(shí)，消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，直接服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消防安全工作搞得好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè)，否則，就談不上社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有安全保障，更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。在消防安全的問(wèn)題上，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    因此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取近幾年我國(guó)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認(rèn)識(shí)再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，措施再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)真排查各類火災(zāi)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。
    二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好各項(xiàng)消防工作。
    要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全縣消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。
    (一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，著力整治各種火災(zāi)隱患，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，要按照年初消防安全。
    責(zé)任書(shū)。
    的要求，將消防工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢(shì)，著力解決消防安全重大問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的要求，圍繞提高全社會(huì)的消防安全水平，多做工作，多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締;建設(shè)、財(cái)政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門要在各類學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    (二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級(jí)要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開(kāi)展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng)，公眾聚合場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全。
    規(guī)章制度。
    的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái)，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來(lái)回抓，反復(fù)抓。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查，對(duì)要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門配合下，加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實(shí)抓出成效。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
    (三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)，堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保今年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn)，廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對(duì)特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識(shí)，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (四)加大投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來(lái)，在政府的關(guān)心和社會(huì)各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)，至少要建設(shè)88具，缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣各種綜合性購(gòu)物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起，一方面各種建筑物的復(fù)雜化，對(duì)防火滅火的要求更高;另一方面，各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值，使其對(duì)消防工作的依賴性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi)，其損失不僅是本身的價(jià)值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前，縣財(cái)政已籌出15萬(wàn)元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動(dòng)資金，但仍有90萬(wàn)元的缺口。鑒于我縣財(cái)政十分困難，經(jīng)研究，決定動(dòng)員社會(huì)力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè)，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā)，從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā)，從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，無(wú)論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何，都要樹(shù)立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，克服一切困難，千方百計(jì)，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會(huì)盡到一份責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。縣政府確定，自即日起各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極、踴躍、主動(dòng)捐資、捐款，支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個(gè)階段，即：宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段，捐款過(guò)程分三步走：一是自覺(jué)繳納階段(從5月21日至31日)，由各單位主動(dòng)到消防大隊(duì)交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日)，為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成，縣里成立四個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊(duì)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè)，確保各單位完成捐資任務(wù)，為全縣消防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個(gè)捐資活動(dòng)6月底結(jié)束，捐資期間，縣電視臺(tái)將定期公布進(jìn)度?；顒?dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“重視安全，關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力，行動(dòng)遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報(bào)批評(píng)。
    三、強(qiáng)化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ鳌?BR>    麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來(lái)臨，麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級(jí)一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重，抓緊進(jìn)行部署動(dòng)員，建立“分片包干”制度，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村村有人抓，場(chǎng)場(chǎng)有人管。
    公安消防部門要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況，集中人力，深入麥田、麥場(chǎng)進(jìn)行防火安全檢查，狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理，督促落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施，及時(shí)消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用，組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)田間麥場(chǎng)和交通要道的巡邏查控，及時(shí)消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場(chǎng)打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導(dǎo)線;嚴(yán)禁在麥田、麥場(chǎng)吸煙，防止小孩玩火、用火;場(chǎng)間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈螅瑖?yán)禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災(zāi)。對(duì)在麥場(chǎng)間吸煙、動(dòng)用明火，收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場(chǎng)收割打軋作業(yè)，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜?xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題，今年要早計(jì)劃、早宣傳、早落實(shí)，縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)省道，縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)，請(qǐng)交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要深入動(dòng)員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定，增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R(shí)，自覺(jué)做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊(duì)要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)，全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙?duì)消防車輛和滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，同時(shí)，積極加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的管理和指導(dǎo)力度，督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任，維修保養(yǎng)好車輛裝備，要做到聞警出動(dòng)，反映靈敏，處置迅速，使火災(zāi)損失降低到最低限度。
    四、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    消防工作事關(guān)全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，做好消防工作是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級(jí)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，認(rèn)真指導(dǎo)和推動(dòng)本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權(quán)，對(duì)消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過(guò)問(wèn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建設(shè)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，一定要加強(qiáng)工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗(yàn)收關(guān);工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問(wèn)題;社會(huì)各單位要切實(shí)樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺(jué)遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。要加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核力度，將其作為社會(huì)治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    同志們，消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.
    同志們：
    我們辦事處決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))暨安排部署冬季安全整治活動(dòng)工作，進(jìn)一步加大整治力度，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了，“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大家不能存在僥幸心理，認(rèn)為在過(guò)來(lái)的一年中沒(méi)有出現(xiàn)事故，現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日，位于青島市城陽(yáng)區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))，要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，要求各相關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號(hào)電報(bào)精神切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)工作。
    冬季歷來(lái)是事故的多發(fā)期，特別是火災(zāi)事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多，夜間22時(shí)至凌晨6時(shí)，更是火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說(shuō)明我們?cè)谙腊踩a(chǎn)工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對(duì)此，各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的安全理念，著眼社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢(shì)和特點(diǎn)，主動(dòng)深入一線檢查指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，周密部署，當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的人員密集場(chǎng)所安全大檢查活動(dòng)，大家要立即行動(dòng)，組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
    這次專項(xiàng)行動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任到位。對(duì)不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，將按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息手軟。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問(wèn)題要立即整改，對(duì)整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，經(jīng)常開(kāi)展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)。
    現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面，企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面，這就相應(yīng)的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時(shí)機(jī)的，不問(wèn)是不是受不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。
    下面，簡(jiǎn)要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機(jī)方面的安全意見(jiàn)。
    面對(duì)當(dāng)前百年一遇的全球金融危機(jī)，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作，確保平安，辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項(xiàng)建議與要求：
    一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時(shí)機(jī)，搞好設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。平時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，許多設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，做好設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”。
    二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時(shí)間，對(duì)職工特別是特種作業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)、安全等教育培訓(xùn)，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請(qǐng)專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。
    三是加強(qiáng)對(duì)剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后，還有許多?；反媪粼趥}(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產(chǎn)。確實(shí)處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫(kù)、馬放南山”、馬虎大意。
    四是適當(dāng)購(gòu)進(jìn)安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費(fèi)用較以前降低，企業(yè)可利用當(dāng)前時(shí)機(jī)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，對(duì)一些使用頻率高、保存期長(zhǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購(gòu)進(jìn)一部分，以備將來(lái)使用。
    五是做好開(kāi)車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長(zhǎng)期閑置不用，出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象，將來(lái)開(kāi)車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    同志們：
    今天，市政府召開(kāi)全市今冬明春消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)消防工作，分析當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。剛才，市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來(lái)全市火災(zāi)情況，市公安局薛建明副局長(zhǎng)通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)消防安全工作的重要意義，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。
    在市委、市政府的高度重視下，近年來(lái)我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全，消防裝備得到了較大改善，農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步，綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，總體上保持了消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視：
    (一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為，安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山，暴露的問(wèn)題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問(wèn)題，這些未暴露的、潛在的問(wèn)題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性，但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映，今年我市在開(kāi)展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求，其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡(jiǎn)陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營(yíng)企業(yè)方面，“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，我們決不能放松思想認(rèn)識(shí)這根弦，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對(duì)安全隱患問(wèn)題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決，將事故解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場(chǎng)處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問(wèn)題還未很好解決，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又欠下了很多新帳。
    (三)消防安全責(zé)任制還沒(méi)有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無(wú)人抓、無(wú)人管”的現(xiàn)象，沒(méi)有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門，行政村確定專(兼)職消防安全管理人，開(kāi)展日常消防安全管理工作”的要求。
    (四)消防工作社會(huì)化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)普遍不強(qiáng)，一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過(guò)程中，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，以應(yīng)付為主，完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí)，在客觀條件相似的情況下，單位上下思想上重視不重視，結(jié)果是完全不一樣的，如11月5日發(fā)生在吉林市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”薄弱，防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來(lái)的嚴(yán)重后果。由于單位從來(lái)沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行過(guò)消防培訓(xùn)，從業(yè)人員對(duì)消防基本常識(shí)都不懂，發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力，也未能及時(shí)組織疏散逃生，最后造成了重大的人員傷亡。
    (五)社會(huì)消防安全意識(shí)和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，越來(lái)越多的婦女、老人、兒童以及外來(lái)務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū)，由于他們的消防意識(shí)十分薄弱，缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識(shí)，極易在火災(zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例，據(jù)調(diào)查，傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔，過(guò)火建筑僅為兩層，即使從二樓窗臺(tái)跳下，也有機(jī)會(huì)成功逃生，如果再講究一點(diǎn)技巧，借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件，則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識(shí)薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生時(shí)機(jī)，導(dǎo)致了重大人員傷亡，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和地點(diǎn)相對(duì)較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒(méi)有覆蓋到位，消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)慶祝第21個(gè)教師節(jié)，并對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候!向受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領(lǐng)導(dǎo)_x表示熱烈的歡迎!
    剛才，新來(lái)同志對(duì)上學(xué)年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)新學(xué)年的工作進(jìn)行了安排部署，會(huì)上對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。決定這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說(shuō)到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用。“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，尤其是形成國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開(kāi)教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國(guó)明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長(zhǎng)的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來(lái)源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長(zhǎng)的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺(jué)悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
    會(huì)議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動(dòng)，它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    汝昌同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。
    (一)呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)。全縣廣大干部群眾，以開(kāi)展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。一是全膜種植任務(wù)超額完成。堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬(wàn)畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開(kāi)了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)始提速。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬(wàn)”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比，全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長(zhǎng)120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長(zhǎng)192%，家庭養(yǎng)殖戶增長(zhǎng)104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位，被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。三是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開(kāi)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。五是紅色旅游大幅提升。通過(guò)人民網(wǎng)?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書(shū)記來(lái)了”訪談欄目、迎世博?20xx中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評(píng)為全國(guó)十大文化休閑旅游縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色旅游目的地。
    (二)取得了四個(gè)顯著成效。全縣廣大干部群眾，不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長(zhǎng)征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開(kāi)工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過(guò)境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成自來(lái)水入戶600戶。新修梯田11.22萬(wàn)畝。整理土地0.8萬(wàn)畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬(wàn)畝，封山育林1.3萬(wàn)畝，各類造林2.75萬(wàn)畝。建成戶用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到76%。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建校舍面積5.3萬(wàn)平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂(lè)會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。四是民計(jì)民生保障有力。兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.7萬(wàn)人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。
    (三)發(fā)生了三個(gè)重大變化。全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開(kāi)始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開(kāi)始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向全面小康邁進(jìn)。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開(kāi)大船，百舸爭(zhēng)流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。每一位會(huì)師兒女，都以自己生長(zhǎng)在這片紅色熱土而感到無(wú)比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!
    當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開(kāi)放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展?！耙蝗f(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!
    “”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對(duì)“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。
    (一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。
    1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?？萍伎购翟鍪展こ蹋?月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬(wàn)畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開(kāi)全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程：引進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)?；彝ヰB(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬(wàn)畝以上，新建青貯池8萬(wàn)立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開(kāi)全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。農(nóng)民致富“22313”增收工程：旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對(duì)各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開(kāi)展村級(jí)小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場(chǎng)入戶、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬(wàn)人次。村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程：通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。實(shí)施好省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。
    2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。培育工業(yè)發(fā)展載體：從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè)：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育地方特色品牌：圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育，完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級(jí)工程技術(shù)中心認(rèn)定。培育科技型上市企業(yè)：瞄準(zhǔn)資本市場(chǎng)，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊(cè)資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場(chǎng)上市做好基礎(chǔ)性工作。培育多元化融資平臺(tái)：以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問(wèn)題。培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)：增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營(yíng)企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
    3、商貿(mào)流通工作?；钴S消費(fèi)品市場(chǎng)，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)建設(shè)：建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場(chǎng)、河畔肉羊市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，以及一批有特色的產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場(chǎng)。城鄉(xiāng)流通：加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開(kāi)展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級(jí)改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷1萬(wàn)噸以上的運(yùn)銷公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶50戶。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。新型業(yè)態(tài)培育：積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。
    4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。長(zhǎng)征勝利景園改造：通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。會(huì)師舊址展覽館提升：拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以現(xiàn)有的紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長(zhǎng)征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份，完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長(zhǎng)征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場(chǎng)所。7月份，完成常規(guī)性紅色歌舞專場(chǎng)演出組排。雞兒咀農(nóng)家樂(lè)旅游示范村建設(shè)：把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶正式投入運(yùn)營(yíng)。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)家樂(lè)二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)：通過(guò)舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、開(kāi)幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。
    工作方案。
    8月中旬舉行活動(dòng)。
    5、棚戶區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程：3月底前，完成道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開(kāi)工建設(shè)。北關(guān)東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程：3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開(kāi)工建設(shè)。
    6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
    7、城市建設(shè)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對(duì)河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。
    8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對(duì)未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開(kāi)展治理行動(dòng)。
    9、造林綠化工作。完成春季造林13萬(wàn)畝。完成退耕還林、經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬(wàn)畝。實(shí)施長(zhǎng)征南路、長(zhǎng)征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬(wàn)平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹(shù)種選擇、苗木訂購(gòu)、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開(kāi)全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    10、教育工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開(kāi)一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開(kāi)展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作、教師基本功過(guò)關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。
    11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬(wàn)元以上。
    12、人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開(kāi)展節(jié)育手術(shù)打假專項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。
    13、文化體育廣電工作。5月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級(jí)名錄的申報(bào)工作;完成240場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)。縣電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性內(nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
    14、安全生產(chǎn)工作。落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開(kāi)展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開(kāi)展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
    15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。通過(guò)政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展食品、藥品、建筑等市場(chǎng)整頓，高度重視對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極開(kāi)展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。
    16、財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫(kù)。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬(wàn)元，一般預(yù)算收入4390萬(wàn)元，力爭(zhēng)財(cái)政支出突破20億元。
    17、項(xiàng)目建設(shè)工作。確保實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長(zhǎng)25%。加快推進(jìn)引洮二期、過(guò)境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國(guó)道312線會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。
    18、招商引資工作。完成招商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長(zhǎng)31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。
    19、固定資產(chǎn)投資工作。完成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。
    20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來(lái)五年發(fā)展，對(duì)接國(guó)家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。
    (二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不能離開(kāi)項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開(kāi)工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭(zhēng)”與“不爭(zhēng)”大不一樣，“會(huì)爭(zhēng)”與“不會(huì)爭(zhēng)”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭(zhēng)取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。
    1、引洮一期供水項(xiàng)目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開(kāi)工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開(kāi)工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開(kāi)挖。全年完成投資6000萬(wàn)元。
    2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。解決中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問(wèn)題，發(fā)展灌溉面積13.2萬(wàn)畝，每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動(dòng)和爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。
    3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長(zhǎng)段改造項(xiàng)目。改造泵站7級(jí)，干渠52.36千米，總投資9000萬(wàn)元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬(wàn)元啟動(dòng)資金,力爭(zhēng)5月開(kāi)工建設(shè)。
    4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建400萬(wàn)立方米平原型調(diào)蓄水庫(kù)一座，敷設(shè)輸水管線，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。
    5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。建設(shè)日處理1萬(wàn)噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬(wàn)元，已完成投資2300萬(wàn)元。爭(zhēng)取缺額資金2100萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水管網(wǎng)敷設(shè)。
    6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。治理渠道1.7千米，總投資600萬(wàn)元，已完成投資300萬(wàn)元。5月全面建成。
    7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬(wàn)元。4月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資2040萬(wàn)元。
    8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬(wàn)畝，總投資4000萬(wàn)元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。
    9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。實(shí)施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬(wàn)元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開(kāi)工建設(shè)。
    10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。對(duì)祖厲河縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬(wàn)元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開(kāi)工建設(shè)。
    11、土地整理項(xiàng)目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營(yíng)、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬(wàn)元。4月份開(kāi)工建設(shè)，10月底完成。
    12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目。總里程189千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬(wàn)元，3月份開(kāi)工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬(wàn)元，完成60%以上。
    13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。新建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶，總投資3000萬(wàn)元。9月開(kāi)工建設(shè)，11月完成。
    14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬(wàn)元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。
    15、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在10個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，12月完成。
    16、省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元，已完成投資20xx萬(wàn)元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬(wàn)元。
    17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項(xiàng)目。新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程，總投資4268萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到80%以上。
    18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶，總投資2250萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，10月完成。
    19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。
    20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬(wàn)元。新入駐企業(yè)5家。
    21、工業(yè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。
    22、北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場(chǎng)、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬(wàn)元。
    23、城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。實(shí)施通寧街、文星街、長(zhǎng)征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬(wàn)元。從3月開(kāi)始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。
    24、校舍安全工程項(xiàng)目。改建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，總投資5432萬(wàn)元。7月開(kāi)工，12月完成。
    25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬(wàn)元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開(kāi)工，11月完成。
    26、教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對(duì)外開(kāi)放。
    27、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬(wàn)平方米，總投資3528萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。
    28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)住院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬(wàn)平方米，總投資1887萬(wàn)元，已完成投資1600萬(wàn)元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。
    29、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長(zhǎng)征文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬(wàn)元。
    30、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)縣級(jí)就業(yè)和社保服務(wù)中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬(wàn)元。
    (三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。
    1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬(wàn)人。5月開(kāi)工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。當(dāng)年完成投資1000萬(wàn)元。
    2、保障性住房建設(shè)。6月完成20xx年已開(kāi)工1020套5.1萬(wàn)平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開(kāi)工建設(shè)20xx年400套2萬(wàn)平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶，國(guó)家補(bǔ)助資金3200萬(wàn)元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開(kāi)工建設(shè)，12月全面完成。
    3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對(duì)接工作，4月落實(shí)戶口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。
    4、城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。
    5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。
    6、農(nóng)村改廁建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化廁所3000座。6月開(kāi)工，12月投入使用。
    7、村衛(wèi)生室建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開(kāi)工建設(shè)，12月投入使用。
    9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開(kāi)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。
    10、困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭(zhēng)取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金不少于6000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬(wàn)元。
    跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級(jí)干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
    一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開(kāi)局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，我們也必然要面對(duì)更多的矛盾和問(wèn)題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部，都要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問(wèn)題;都要以寬闊的胸懷和開(kāi)放的視野看問(wèn)題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹(shù)立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺(jué)地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢(shì)，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開(kāi)放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。
    二要積極搶抓機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！皶r(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由?！蹦懿荒軠?zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對(duì)我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開(kāi)拓發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢(shì)、適應(yīng)形勢(shì)，把握緊中求活帶來(lái)的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢(shì)、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)扶貧困縣的政策優(yōu)勢(shì)、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢(shì)。我們一定要揚(yáng)己之長(zhǎng)，乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。
    三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是書(shū)寫歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書(shū)寫今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒(méi)有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺(jué)悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對(duì)大家說(shuō)：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。要做謀事之人，想事之人。古人說(shuō)：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。要做膽大之人，強(qiáng)勢(shì)之人。敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場(chǎng)需要的，無(wú)論大小都去做;沒(méi)有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專心之人，專注之人。專心專注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來(lái)。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無(wú)為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過(guò)且過(guò)，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。
    四要注重抓點(diǎn)示范。抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來(lái)做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說(shuō)服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹(shù)立干必最好、事必爭(zhēng)先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。
    五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是形式主義、華而不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)已落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問(wèn)其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無(wú)果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問(wèn)題，通過(guò)常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過(guò)難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過(guò)責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確?？h委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。
    同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢(shì)可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!
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    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
    人口計(jì)生工作年度考核臨近，為推進(jìn)工作，近日，市委副書(shū)記xx帶領(lǐng)市人口計(jì)生委等部門負(fù)責(zé)人，深入xx檢查督導(dǎo)。
    在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)的工作匯報(bào)會(huì)上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃考評(píng)方案的28個(gè)內(nèi)容、53個(gè)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書(shū)記進(jìn)行匯報(bào)，市人口計(jì)生部門等根據(jù)平時(shí)掌握情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，分析存在問(wèn)題并提出具體整改意見(jiàn)。
    一、落實(shí)是作風(fēng)。不能習(xí)慣于層層“講認(rèn)識(shí)”、“提要求”，而沒(méi)有抓落實(shí)的人員、沒(méi)有抓落實(shí)的行動(dòng)。一些工作本身并不難，難的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有深入一線，沒(méi)有深入研究，就只能當(dāng)“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進(jìn)村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實(shí)。
    二、落實(shí)是能力。要看到問(wèn)題，看到真問(wèn)題，而不是假問(wèn)題;看到問(wèn)題本質(zhì)，而不是表象;要有獨(dú)立的思考判斷，而不是人云亦云?？吹絾?wèn)題，更要研究問(wèn)題，拿出有用的、可操作的方法。解決問(wèn)題才是真本事，解決問(wèn)題才有說(shuō)話權(quán)。要?jiǎng)诱娓瘢绻叫淖鞴?、患得患失，工作就無(wú)法落實(shí)?；鶎痈刹康哪芰€包括魄力、勇氣和正義感。
    三、落實(shí)是素質(zhì)。素質(zhì)也是習(xí)慣，習(xí)慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有交辦、有落實(shí)，是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計(jì)生工作的最重要力量，干部隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作的推進(jìn)。要整合鎮(zhèn)、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。
    就做好當(dāng)前人口計(jì)生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作，賴軍還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)。要沉得下心，逐項(xiàng)研究。按照人口計(jì)生工作考評(píng)體系，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐項(xiàng)對(duì)照找差距，補(bǔ)不足。對(duì)本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進(jìn)行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下到農(nóng)村第一線，關(guān)心農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，督導(dǎo)各方。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作責(zé)任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實(shí)到人，切實(shí)抓出成效。
    市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    前面，縣政府各位副縣長(zhǎng)就20xx年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見(jiàn)，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、客觀估價(jià)成績(jī)，樹(shù)立追趕跨越的決心。
    20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到20xx年與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。從監(jiān)測(cè)來(lái)看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長(zhǎng)39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長(zhǎng)14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長(zhǎng)13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步：
    一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚(yú)洞水庫(kù)及灌區(qū)工程獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開(kāi)工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車試運(yùn)行，s101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國(guó)道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220kv、寨坡110kv、大壩35kv等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來(lái)20xx年工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
    二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金b段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對(duì)外開(kāi)放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)?？h城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長(zhǎng)赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長(zhǎng)灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。
    三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，石膏綜合利用開(kāi)發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬(wàn)畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營(yíng)—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，新培育和發(fā)展專合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。成功創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話級(jí)景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國(guó)青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶。
    四是改革開(kāi)放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡(jiǎn)各類行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長(zhǎng)赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長(zhǎng)30.27%。
    五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬(wàn)人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬(wàn)失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。
    總體上看，面對(duì)市場(chǎng)趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來(lái)的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越的信心。
    分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢(shì)是“喜中有憂，憂中見(jiàn)喜”。
    “喜中有憂”：一是國(guó)際金融市場(chǎng)依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難改，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢(shì);三是我縣級(jí)財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和bt項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。
    “憂中見(jiàn)喜”：一是黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開(kāi)，將未來(lái)一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來(lái)了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。
    總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。
    三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力。
    做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。
    綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)15%。
    圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：
    (一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門要牢固樹(shù)立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場(chǎng)化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。開(kāi)工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開(kāi)工70%、上半年全部開(kāi)工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開(kāi)的人代會(huì)上，將下發(fā)《20xx年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。
    (二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見(jiàn)效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開(kāi)工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對(duì)接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營(yíng)戶外活動(dòng)、國(guó)際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長(zhǎng)灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。
    (三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬(wàn)人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長(zhǎng)赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開(kāi)展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚(yú)洞水庫(kù)務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國(guó)第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開(kāi)展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
    (四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助xx屆三中全會(huì)帶來(lái)的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展;積極探索戶籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤活國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場(chǎng)力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。
    (五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開(kāi)放合作水平。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放、面向市場(chǎng)，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。
    (六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。一要抓好連片扶貧開(kāi)發(fā)。整合省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬(wàn)人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購(gòu)買共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開(kāi)展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作?！拔鍎?chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。
    四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力。
    千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
    (一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。
    (二)講實(shí)干，提升開(kāi)拓力。要牢固樹(shù)立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得人民群眾的滿意。
    (三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對(duì)縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說(shuō)了就辦”;對(duì)確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對(duì)作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見(jiàn)影。
    (四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹(shù)立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。
    五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
    年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾噴井，各地各部門要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開(kāi)展“雙十”行動(dòng)。各地各部門要以“十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開(kāi)展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。二是抓好安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、bt項(xiàng)目回購(gòu)等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。各地各部門要抓好20xx年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開(kāi)足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”提供強(qiáng)力保障。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開(kāi)展“鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無(wú)華，禁止搞大開(kāi)挖、建大廣場(chǎng)、栽縣外樹(shù)。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問(wèn)題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。
    同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!