鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱(通用20篇)

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    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇一
    尊敬的同志們:
    這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
    那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實施了一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務和社會福利網(wǎng)絡,但收入水平和公共服務領域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
    報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
    近幾年,從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關注十九大報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
    “農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了17年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘擼起袖子加油干’,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!”
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇二
    尊敬的各位領導、各位同志們:。
    大家上午好:。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
    (一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
    一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
    目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
    (三)群眾觀念有待提升。
    一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
    (一)加強資金管理,強化招商引資。
    一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
    (二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁。
    一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
    (三)改善群眾觀念,推進全民共建。
    一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇三
    尊敬的各位領導、各位同志們:
    大家上午好:
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設__國家的重大歷史任務,是xx“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
    (一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
    一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
    (二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進。
    目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
    (三)群眾觀念有待提升。
    一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
    (一)加強資金管理,強化招商引資。
    一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
    (二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁。
    一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
    (三)改善群眾觀念,推進全民共建。
    一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇四
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
    這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
    鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
    鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
    鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
    我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇五
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
    就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗?
    因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。重點實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施,從小抓起,“三農(nóng)”學者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設,扶持農(nóng)民自治組織,引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
    農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領,取決于群眾的響應和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇六
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇七
    尊敬的各位領導,同志們:
    各位下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的。
    鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎,確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質增效。
    產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術培訓,大型農(nóng)機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。
    鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
    鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
    在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,悉心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
    鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設施。
    吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
    鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部?;鶎狱h組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
    目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇八
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!保涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出,具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)基礎仍不穩(wěn)固,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決,不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變,為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農(nóng)村,加強農(nóng)村基礎設施建設,加快建設社會主義新農(nóng)村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村,培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍,培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作,下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農(nóng)工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇九
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家下午好!我就是來自xx鎮(zhèn)的xx。
    鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興,一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎,確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍,以帶動農(nóng)業(yè)提質增效。
    產(chǎn)業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟,雙流村利用集體經(jīng)濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農(nóng)機,提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,技術培訓,大型農(nóng)機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。
    鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經(jīng)開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
    鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
    在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
    鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設施。
    吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作,努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
    鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部?;鶎狱h組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
    目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調(diào),脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性??梢哉f,目前這項工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者,是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
    下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
    黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面:
    一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
    首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經(jīng)濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規(guī)定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
    其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現(xiàn)在,文山會?,F(xiàn)象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
    再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
    這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風,“三公”經(jīng)費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內(nèi),我國的“三公”經(jīng)費數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經(jīng)費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”。
    另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查,重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
    可以說,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
    在這里,著重介紹一下當前農(nóng)村基層黨風廉政建設的新形勢。
    一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
    前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點依然是農(nóng)村基層黨員干部。
    二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協(xié)同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調(diào)查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點包案”機制,堅決“打傘破網(wǎng)”。
    三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據(jù)不同領域和地域特點深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
    近年來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,今年以來,全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
    從近年來查處的案件來看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。
    一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費,受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利,以協(xié)調(diào)關系、請客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設賬外賬或小金庫,違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉借、為他人提供經(jīng)濟擔?;蚺沧魉玫?;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產(chǎn)時,違背“三資”管理相關規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。
    三是虛報冒領、以權謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費共x余萬元,個人占有,區(qū)紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。
    四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現(xiàn)黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規(guī)支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標準的農(nóng)戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分,有關人員受到黨內(nèi)警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。
    六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實國家各項惠農(nóng)政策之機,以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經(jīng)營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    七是失職瀆職、作風不實。主要表現(xiàn)為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經(jīng)濟損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經(jīng)上級批準,擅自改變項目規(guī)模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
    八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內(nèi)安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
    剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
    村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十一
    發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要義之一,也是群眾迫切追求和向往的生活愿景,更是鄉(xiāng)、村干部的工作職責所在和努力方向,如何進一步解放思想,全面深化改革,打贏鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)總書記提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求是我們當前和今后一個時期必須答好的時代課題。
    一、健全以黨組織為核心的組織體系。在新時代新起點上,必須用新時代中國特色社會主義思想和黨的精神武裝頭腦,實現(xiàn)思想破冰,推動鄉(xiāng)村振興。學思悟透掌握新要求。牢牢把握講政治這條生命線,分層次組織村干部集中輪訓,原原本本學,扎扎實實悟,吃透鄉(xiāng)村振興政策新要求;開通理論宣講直通車,組建宣講小分隊,深入田間地頭,宣傳闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新思想、新理念,推動基層黨員深刻掌握思想大解放在鄉(xiāng)村振興中的精髓要義。依托“兩學一做”學習教育開設新課堂,組織村干部談鄉(xiāng)村振興目標思路、工作舉措、方法路徑,在交流學習中解放思想,在解放思想中統(tǒng)一認識,在升華認識中提高站位;繼續(xù)鞏固青年業(yè)余黨校陣地平臺,邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表進言獻策,暢談振興鄉(xiāng)村新實招,碰撞思想火花,激發(fā)干事熱情;籌建“黨建先鋒模范平臺”,綜合運用文字、視頻、圖片等,充分展示改革開放以來涌現(xiàn)出來的黨員先鋒典型,組織黨員干部參觀學習,通過發(fā)揮先進典型引領和示范作用,激勵廣大干群不忘初心,牢記使命,積極投身鄉(xiāng)村振興。把牢固樹立“四個意識”、強化“四個自信”貫穿實施鄉(xiāng)村振興始終,突破發(fā)展舊思維,破除習慣做法、路徑依賴;推行“黨建促扶貧”“黨建強治理”等黨建引領鄉(xiāng)村振興有效做法,以理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,展示黨建引領鄉(xiāng)村振興新作為。
    二、加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。鄉(xiāng)村振興,離不開一支高素質專業(yè)化的干部人才隊伍。著眼鄉(xiāng)村振興,不拘一格選人才,集中選派機關干部脫產(chǎn)駐村,打造鄉(xiāng)村振興中流砥柱。實施“村干部輪訓”工程,加強村現(xiàn)職干部及干部后備人才教育培訓;著眼農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、農(nóng)村種植養(yǎng)殖高手、經(jīng)紀人和能工巧匠,把這些常年活躍在生產(chǎn)一線、對本鄉(xiāng)本土滿懷深情的“土專家”“田秀才”作為鄉(xiāng)村振興的“金種子”來培育,打造永遠“不走”的工作隊;跟蹤管理做好“定制村官”工作。堅持實績導向,實行分檔管理,切實提高村干部工作報酬,同時堅持厚愛與嚴管相濟、激勵與壓力并舉,充分激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    三、加強農(nóng)村隊伍建設。黨建引領是鄉(xiāng)村振興的首要前提。壓實黨建責任,建強黨建項目,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。圍繞“五個新實踐”,到鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)場,學習提升,強化黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識;利用黨群結對聯(lián)系日,組織集中走基層、議發(fā)展、解難題、辦實事;建立“基層黨組織統(tǒng)一活動日’開放日”制度,在民主議事中理清發(fā)展思路,在集思廣益中破解發(fā)展難題;扎實抓好黨員活動室、便民服務站等設施的長效管理,做好提檔升級;在草坪、村口節(jié)點位置,設置黨建小品,彰顯紅色文化;打造先鋒長廊,黨員先鋒榜,以品牌意識、品牌思維推動黨建工作在引領鄉(xiāng)村振興中彰顯優(yōu)勢,真正實現(xiàn)將黨建資源轉化為鄉(xiāng)村發(fā)展資源,使黨建成果轉化為鄉(xiāng)村發(fā)展成果;將黨建與園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游深度融合,促使優(yōu)質項目和資源投到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。推廣一村一品,打造強村新路徑,繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。嚴格落實發(fā)展黨員的各項制度,今年村級黨組織重點培養(yǎng)入黨積極分子2-3名,計劃2018年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員不少于6名,對無職進行設崗定責,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建立全鄉(xiāng)后備人才庫實行動態(tài)管理。
    四、強化農(nóng)村基層黨組織建設責任與保障??倳浿赋觯嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標。解放思想是為了順應人民群對美好生活的新期待。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新引擎。聚焦基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合點,加大村企結對共建模式,探索建立區(qū)域化黨群服務中心,選配黨建指導員,樹立一切工作到支部的工作理念,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動產(chǎn)業(yè)振興。依托遠教平臺和遠教網(wǎng)絡,組織黨員開展電子商務實用性技能培訓,做優(yōu)電商平臺;深度挖掘鄉(xiāng)村旅游文化資源,將歷史人文、民間傳說、當?shù)刭Y源稟賦與鄉(xiāng)村旅游融合對接,興辦綠色經(jīng)濟。抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革契機,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興的樣板。
    改革創(chuàng)新不停步,鄉(xiāng)村振興在路上。我們要以新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步營造解放思想、銳意進取、深化改革、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,以新氣象新?lián)斝伦鳛?,沖破束縛生產(chǎn)力的各方面體制機制障礙,讓創(chuàng)新活力充分涌流,讓鄉(xiāng)村振興的濤聲更加澎湃!
    ××區(qū)護城鄉(xiāng)地處××城郊,轄8個行政村,人口12944人,面積6平方公里。今年以來,我鄉(xiāng)以開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為契機,充分激發(fā)廣大黨員干部和群眾利用遠程教育手段學政策、學科學、學技術的熱情,有力推動了建設學習型村鎮(zhèn)活動的開展。
    為引導群眾廣泛參與到創(chuàng)學活動中來,我們積極創(chuàng)新遠程教育學習的方法,使遠程教育迅速成為他們學習新知識、新技術的重要途徑。一是支村兩委率先學。我們要求支村兩委干部在運用遠程教育學習上要走到黨員群眾的前列。仙源村黨支部書記貴大旺不僅主動向技術人員學習遠程教育技術知識,還專門請來家教,在家學習電腦操作,成為全村第一個熟練掌握遠程學習操作的人。皂果樹村支村兩委干部自費購買了電腦書籍,對照書本進行了系統(tǒng)學習。二是經(jīng)濟大戶帶頭學。我們根據(jù)經(jīng)濟大戶求知欲和接受新知識能力強的特點,號召他們積極運用遠程教育進行學習,做群眾的帶頭人。仙源村蔬菜種植大戶孫建民虛心向操作員學習電腦操作技術,基本掌握了利用網(wǎng)絡查閱信息的技巧,如今他一遇到蔬菜生產(chǎn)技術難題,就在網(wǎng)上找解決辦法,使難題很快得到解決。三是操作人員輔導學。我們要求大學生志愿者扎根村遠程教育基地,對黨員群眾的學習進行現(xiàn)場演示和指導。同時,每個村聘請了一名熟悉遠程教育技術的專職管理員或學校教師,手把手地指導黨員群眾學習。四是培訓骨干聯(lián)帶學。我們在每個村選拔了10名普通群眾,在鄉(xiāng)政府進行了為期5天的遠程教育技術集中培訓,并明確他們?yōu)榇謇锏募夹g骨干,負責幫帶其他黨員群眾進行學習。
    我們根據(jù)黨員群眾學習需求的特點,認真制定詳細的學習計劃,明確了四個方面的學習重點。一是學習中央“1號文件”。各村均利用遠程教育設備,制作了中央“1號文件”的課件,分期分批地組織黨員干部和群眾進行學習,參學率達到了95%以上。二是學習法律知識。我們根據(jù)各村黨員干部和群眾的需要,組織其學習各種法律法規(guī)。仙源村針對土地征用頻繁,不少村民對國家有關土地征用、房屋拆遷政策不了解的情況,先后6次組織黨員骨干、群眾代表學習相關法律法規(guī),并邀請國土規(guī)劃部門工作人員現(xiàn)場釋法,杜絕了上訪鬧事事件的發(fā)生。三是學習實用技術。各村根據(jù)村民的種植和養(yǎng)殖習慣,利用遠程教育精心選編了一批學習教材,向村民推介新品種和新技術。如《大棚鮮花栽培》、《蘆薈種植技術》、《家魚人工養(yǎng)殖技術》、《康達樂黃雞》等。四是學習文化藝術。我們針對各村文化、娛樂設施簡陋,村民精神生活匱乏,沉湎于打牌賭博的情況,精心挑選了舞蹈培訓、戲劇學唱、樂器演奏等學習教材,將多煤體教學設施提供給村民進行學習。
    為利用好遠程教育,推動創(chuàng)學活動的開展,我們制定了一系列學習制度,使全鄉(xiāng)學習活動走上了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈R皇羌袑W習制度。我們每月組織黨員群眾進行3次集中學習,50歲以上的黨員每月必須保證參加1次集中學習,遠程教育基地每星期開放時間3天以上。二是幫帶學習制度。運用“干部帶黨員、黨員帶群眾、經(jīng)濟大戶帶散戶”的模式,制定了利用遠程教育學習的幫帶計劃,幫帶農(nóng)戶面達到80%以上。三是學習交流制度。在每次集中學習之后,我們安排適當時間讓參學者進行討論,交流自己的收獲和看法。同時,我們要求40歲以下的黨員干部和群眾還要做好學習記錄,撰寫學習體會,并在遠程教育基地進行公布,加強群眾之間的學習交流。
    一方面,通過組織操作技能考試,檢驗學習能力。8月份,我們以村為單位統(tǒng)一組織了一次遠程學習操作技能考試,由鄉(xiāng)聯(lián)村干部、支村兩委干部和遠程教育技術人員共同組成考核小組,對黨員干部和群眾運用遠程教育設備進行學習的能力進行了考核,基本合格率達85%以上。另一方面,堅持每月評選一次“學習明星”。我們制定了遠程教育學習明星的評選辦法,規(guī)定每月推選出1—2名學習認真、應用效果好的參學者,授予“學習明星”的稱號。仙源村黨員陳洪春從網(wǎng)上了解到農(nóng)村土地征用時遇到村民有不同意見時可要求土地主管部門召開聽證會的政策后,及時提出舉行土地聽證會的建議,得到了市國土資源局以及征地單位——市煙草機械有限公司的同意,圓滿解決了征地中的矛盾。皂果樹村五組村民羅尚銀養(yǎng)魚戶經(jīng)常到遠程教育基地查詢魚病防治技術,并組織其他養(yǎng)魚戶討論,今年來還未發(fā)生過魚病大范圍流行的情況。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村社會打牌賭博、阻工鬧事等情況明顯減少,學習之風正初步形成,有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    就實施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    凝心聚力,打造和諧美麗新。
    各位領導、同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設情況做如下匯報:
    鄉(xiāng)地處皖浙交界,與接壤,面積平方公里,轄村社區(qū),人口萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設試點村村位于我鄉(xiāng)南部,是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設示范村,全村總面積平方公里,總人口3405人。近年來,我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,立足于鄉(xiāng)域特色,認真謀劃新農(nóng)村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設。試點村村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了“三新一帶動”,即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,農(nóng)民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉(xiāng)村建設取得初步成效。
    (一)成立組織,加強領導。
    一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規(guī)范,成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導組,分管領導任常務副組長,并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調(diào)精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設辦公室,充分調(diào)動各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設提供服務;三是明確了村兩委人員的工作職責,建立了村組戶三級網(wǎng)絡。現(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展機制。
    (二)明晰思路,科學規(guī)劃。
    一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求,結合村的村情,通過多次會議討論和調(diào)查研究,并帶領經(jīng)充分論證后明確村美麗鄉(xiāng)村建設的目標:“爭創(chuàng)全省一流,打造4a旅游景區(qū)”,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為村的可持續(xù)發(fā)展目標來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則,依托村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢,先后編制了三個層次的規(guī)劃:首先聘請專家編制了高起點的《村美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標,組織編制《村旅游發(fā)展建設總體規(guī)劃》。同時,我們十分注重規(guī)劃的權威性,嚴格按規(guī)劃辦事,將規(guī)劃落到實處。
    (三)完善機制,開拓創(chuàng)新。
    一是完善垃圾收集網(wǎng)絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站,聘請十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運員,購置150個垃圾桶和十輛垃圾車,清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾,購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發(fā)放農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,實行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系,達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發(fā)放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格的農(nóng)戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    (四)整合資源,形成合力。
    一是召開動員會,發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。四是做好“三結合”,注重與新農(nóng)村建設相結合,注重與和諧社會建設相結合,注重與幸福家庭建設相結合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
    (一)政府指導是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國土、城建、水務、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利實施。
    (二)項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;中央財政資金林業(yè)科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目,美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建設才得以順利實施。
    (三)社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設,許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情,都想為美麗鄉(xiāng)村建設增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下,科技有限公司董事長投資1000萬元興建觀景平臺、為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)已初顯雛形。另外,還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設中得以充分體現(xiàn)。
    (一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續(xù)爭取項目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。
    (二)針對整體推進進度不快問題,我們將做到:一是實行鄉(xiāng)村干部包保負責聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表,推行逆向責任機制;三是做好周調(diào)度,試行黨政領導督查暗訪機制。
    (三)針對建設中群眾個人利益受損問題,我們將做到:一是黨員干部率先做個“吃虧人”(在個人利益受損時做好榜樣),樹好榜樣當個“干凈人”(在個人利益受損時要已集體為重);二是繼續(xù)做好宣傳引導,做到曉之以情,動之以理;三是繼續(xù)堅持“以獎代補”,擴大獎勵范圍,提高獎勵額度。
    各位領導、同志們,雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設取得了一定的成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現(xiàn)場會的召開為動力,繼續(xù)學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,要對美麗鄉(xiāng)村建設再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針,凝心聚力,一定能把村建設成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村,村也必將成為一顆最璀璨的新星。
    眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實施鄉(xiāng)村振興務必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應新時代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,_文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
    “綠水青山就是金山銀山,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因為前些年鄉(xiāng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。應該始終堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國務必將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著社會經(jīng)濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    (三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍,認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復合型人才。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十二
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!我是xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)位于xx縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6.1萬人,現(xiàn)有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內(nèi)有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域山水畫卷,千年人文普化。
    近年來,xx鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構建一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。
    堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯(lián)系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯(lián)系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據(jù),高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。
    產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,xx鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產(chǎn)業(yè)為中心,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產(chǎn)業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒種植技術和品牌,打造花椒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導,聯(lián)動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達1.5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內(nèi)部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群,建設藍田“民宿網(wǎng)紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設,加快對外開放運營,形成民宿經(jīng)濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。
    緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯(lián)村支部和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領,建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機,實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設,做實基礎、做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農(nóng)戶建成花庭院”,精品化改造農(nóng)戶,精致化建設鄉(xiāng)村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現(xiàn)一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。
    下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,-一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十三
    農(nóng)村振興一般指農(nóng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調(diào),脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性??梢哉f,目前這項工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者,是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
    下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
    黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面:
    一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
    首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經(jīng)濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上?!鞍隧椧?guī)定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
    其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現(xiàn)在,文山會?,F(xiàn)象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
    再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
    這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風,“三公”經(jīng)費是一個非??陀^的指標。在過去相當長的一個時期內(nèi),我國的“三公”經(jīng)費數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經(jīng)費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”。
    另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查,重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
    可以說,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
    在這里,著重介紹一下當前農(nóng)村基層黨風廉政建設的新形勢。
    一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
    前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點依然是農(nóng)村基層黨員干部。
    二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協(xié)同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調(diào)查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點包案”機制,堅決“打傘破網(wǎng)”。
    三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據(jù)不同領域和地域特點深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
    近年來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,今年以來,全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
    從近年來查處的案件來看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。
    一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費,受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利,以協(xié)調(diào)關系、請客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設賬外賬或小金庫,違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉借、為他人提供經(jīng)濟擔?;蚺沧魉玫龋焕么寮壺攧展芾砘靵y的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產(chǎn)時,違背“三資”管理相關規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。
    三是虛報冒領、以權謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費共x余萬元,個人占有,區(qū)紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。
    四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現(xiàn)黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規(guī)支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標準的農(nóng)戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分,有關人員受到黨內(nèi)警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。
    六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實國家各項惠農(nóng)政策之機,以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經(jīng)營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    七是失職瀆職、作風不實。主要表現(xiàn)為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經(jīng)濟損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經(jīng)上級批準,擅自改變項目規(guī)模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
    八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內(nèi)安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
    剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
    村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:
    就實施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著社會經(jīng)濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    (三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍,認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復合型人才。
    眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實施鄉(xiāng)村振興務必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應新時代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,_文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
    “綠水青山就是金山銀山,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因為前些年鄉(xiāng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。應該始終堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國務必將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
    2021年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討交流發(fā)言材料黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“基本功”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。廣大黨員干部要聞令而動,積極響應黨中央號召,把鄉(xiāng)村振興的重大使命真正扛起來,把鄉(xiāng)村振興的鮮明旗幟豎起來,擔當起推動鄉(xiāng)村振興的生力?!吧厦媲l線,下面一根針?!编l(xiāng)村振興首先要看黨員干部,所以,黨員干部必須要把落實鄉(xiāng)村振興工作作為基本功,發(fā)揚踏實肯干、擔當作為的精神,以銳意進取、固本開新的意志品質把鄉(xiāng)村振興工作真正落到實處、落到鄉(xiāng)村的田間地頭。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“磨刀石”?!皽厥依镳B(yǎng)不出萬年松,庭院里跑不出千里馬?!编l(xiāng)村振興工作對于黨員干部來說就是最好的“磨刀石”。黨員干部要不斷學習,修煉“內(nèi)功”,做到思想“不斷電”、行動“不缺位”,努力成為鄉(xiāng)村振興工作中的“多面手”。持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅工作中艱苦奮斗、攻堅克難的精神,以“時代楷?!秉S文秀同志和一大批在脫貧攻堅工作中披荊斬棘的同志為榜樣,永葆初心、勇?lián)姑?、樂于奉獻,進一步激發(fā)主動投入鄉(xiāng)村振興工作的熱情和動力,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,努力帶領群眾走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“必答題”?!懊褡逡獜团d,鄉(xiāng)村必振興。”要寫好鄉(xiāng)村振興工作這篇“大文章”、答好鄉(xiāng)村振興工作這道“必答題”,必然離不開黨員干部的苦干實干,要保持對黨忠誠、無私奉獻的崇高品質,敢于擔當、知難而進的開拓精神,恪盡職守、求真務實的為民情懷,以身作則、艱苦樸素的優(yōu)良作風,時刻牢記黨員身份,不忘黨員責任,把群眾裝在心里,用雙腳丈量鄉(xiāng)村這片沃土。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要指示精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,把忠誠與信仰書寫在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,永不懈怠、一往無前,確保交出一份讓人民滿意、讓時代滿意的鄉(xiāng)村振興“滿分答卷”。
    過去幾年,在黨中央的領導下,經(jīng)各級部門多年艱苦努力,脫貧攻堅成果斐然。新時代,新氣象。全面脫貧絕非終點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報告中被首次提出,它是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求和選擇。
    “鄉(xiāng)村振興”或許將和“脫貧攻堅”一樣困難重重。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境,它缺資金、缺技術、缺人才、缺人氣,好像什么都缺。這些問題常年被媒體討論,好像很難得到什么有效的解決方法。但,“方法總比困難多”,鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。新的一年里,我們基層工作人員,在“鄉(xiāng)村振興”政策來臨前應從以下三個方面做好新的思想及具體工作準備。
    發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促致富。鄉(xiāng)村振興的核心目標應是:提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。要讓鄉(xiāng)村居民的錢袋子鼓起來,提高其物質生活水平,就需要發(fā)展當?shù)毓ど虡I(yè)進而提供更多的就業(yè)崗位與增收機會。但引進外資進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,對于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也絕非易事。因此關注鄉(xiāng)村自身特色,因地制宜地探索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的發(fā)展路線非常重要。比如,一些鄉(xiāng)村自己燒的拐棗酒、甜桿酒,自己制作的粉條,自己家養(yǎng)的豬肉,非常受當?shù)貐^(qū)域群眾的喜歡。
    創(chuàng)新嘗試新的影院模式——私人影院等)。
    出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免政策,吸引成熟企業(yè)投資建廠;
    甚至激勵公職人員再次“下?!痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域掀起類似上世紀90年代的“下海潮”。這對個人、企業(yè)都將是一次重大發(fā)展機遇。因此,我們基層工作人員要做好積極相應國家鄉(xiāng)村振興政策的思想準備,理解相關政策,結合自身實際,以多種方式和形式,積極投身到新時代鄉(xiāng)村振興建設的浪潮中去。
    在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強總理語重心長地強調(diào)中國有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右”。我國廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當一部分居民收入水平依然偏低,鄉(xiāng)村振興工作任務形勢嚴峻。但我們應相信:在黨中央的領導下、各級政府的努力下、廣大人民群眾智慧與力量的參與下,我們一定能攻堅克難,將鄉(xiāng)村建設成為安居樂業(yè)的美麗新家園。我們基層工作人員也要相信:“廣闊天地大有作為”,新時代在召喚我們——要在鄉(xiāng)村干出一番事業(yè)。
    習近平總書記在2021年中央農(nóng)村工作會議強調(diào),務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。我縣于2019年在試點鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)村工作一體化”,成效顯著,該項機制將作為我縣鄉(xiāng)村振興的有力抓手,夯實“鎮(zhèn)村工作一體化”,需做好以下幾項工作。
    鎮(zhèn)村一體發(fā)展是目標核心,做好鎮(zhèn)村聯(lián)動,把集鎮(zhèn)和村落作為一個整體,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標和要求統(tǒng)籌謀劃,進行“硬件”建設和“軟件”建設的聯(lián)動推進,打造農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的新型平臺,產(chǎn)業(yè)結構不斷提升、生活設施不斷完善、公共服務不斷增強,形成區(qū)域范圍內(nèi)的輻射和帶動作用,使基礎設施、產(chǎn)業(yè)體系和公共服務一體化,使農(nóng)民身份向“非農(nóng)”身份自然過渡,實現(xiàn)“就近市民化”和“就地市民化”。
    優(yōu)選一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員干部,躬身入局,把鎮(zhèn)村一體化工作當做事業(yè)來做,挺在人民群眾需要的最前沿,面對面直接服務群眾??偨Y經(jīng)驗、迭代推進,在試點中逐步完善機制,圍繞目標,明確分工,建立考核獎懲制度,適用“容錯糾錯”機制,對一些先行先試出現(xiàn)失誤的能夠進行合理容錯糾錯,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
    三是把好規(guī)劃引領。以全域理念把集鎮(zhèn)、中心村和基礎村作為一個整體來科學編制城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,明確分區(qū)功能定位,統(tǒng)一規(guī)劃村民生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)、輕加工業(yè)區(qū)等。切實發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村共同發(fā)展的要求,統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)村的空間布局、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、生態(tài)保護、社會事業(yè)等各項內(nèi)容,使鎮(zhèn)村發(fā)展能夠相互銜接、相互促進。
    四是推動社會共建。在加快完善公共財政體制,推進公共財政向農(nóng)村公共服務轉移的同時,要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,積極引導和鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共服務供給。以合理參與、互利雙贏、共同發(fā)展為原則,因地制宜,采取多種有效措施,充分調(diào)動社會各界投入鎮(zhèn)村聯(lián)動建設的積極性??梢酝ㄟ^合作開發(fā)、資源競爭、捐資幫扶、自主投入等形式,鼓勵社會各界投資建設當前農(nóng)村社會所急需的公共設施和公共服務,扶持一批鎮(zhèn)村一體化建設的示范點,努力拓寬社會參與鎮(zhèn)村一體化建設的渠道,引導人才、技術和資金等要素資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民,增強社會參與的實效,提高服務水平和效率,減輕政府負擔和運行成本。
    脫貧攻堅取得重大勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊了短板弱項,積累了許多有益經(jīng)驗和做法。目前,一定要抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    要在政策導向上做好銜接。一方面,鞏固好脫貧攻堅成果,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。另一方面,要按照全面推進鄉(xiāng)村振興的要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,因地制宜研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村莊基礎設施建設和農(nóng)村公共服務提供等的政策,扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。
    要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上做好銜接。要著眼于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,強化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。要優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結構,強化縣域統(tǒng)籌,推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。
    我們都知道在2015年是電商扶貧的試點年,則2016年就是電商扶貧的快速推進年,無論在政策上,還是在實踐上,都有新的明顯的進展:主要表現(xiàn)在電商扶貧的頂層設計初步形成、電商扶貧工作推進力度明顯加大、各地紛紛加強與電商平臺合作、各大電商平臺扶貧策略不斷完善、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆、云南元陽、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式。但總體來說,電商扶貧尚屬于新事物,在思維轉變、習慣培養(yǎng)、基礎設施、人才培育、視野開拓、力量協(xié)調(diào)等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進年,未來還應在提升戰(zhàn)略地位、改善電商生態(tài)、激發(fā)群眾活力、調(diào)整扶貧政策等方面繼續(xù)發(fā)力,推動電商扶貧的深度和廣度進一步拓展。
    從2011年起,學界已經(jīng)開始電商扶貧的研究與呼吁。中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東經(jīng)過調(diào)研與研究后認為,貧困的中西部地區(qū)運用電商這一載體,會有效促進扶貧開發(fā)工作,此后他連續(xù)撰文進行呼吁。2014年底,國務院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準扶貧十大工程之一,要求“在貧困村開展電子商務扶貧試點,發(fā)揮市場化電子商務渠道的作用,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收?!?015年11月29日出臺的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出要“實施電商扶貧工程”,電商扶貧終于成為當前脫貧攻堅工作的又一重要通道和農(nóng)村電商發(fā)展的又一熱點。
    電商扶貧的定義。
    中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業(yè)界學者,他提出的定義是,“電商扶貧,即電子商務扶貧開發(fā),就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時代日益主流化的電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系,作用于幫扶對象,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,改進扶貧開發(fā)績效的理念與實踐”。
    國務院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作,他認為,“電商扶貧,就是把‘互聯(lián)網(wǎng)+’納入政府扶貧工作體系中”。通過一戶帶多戶,一店帶多村的精準扶貧帶貧機制,對接城鄉(xiāng)廣域的大市場,注重農(nóng)產(chǎn)品上行,促進商品流通,以此拉動貧困戶的就業(yè)增收,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共贏。
    《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報告(2015)》提出電商消貧的定義,即“通過建設和安裝新型基礎設施,培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識,建立本地化的電子商務服務體系,從而促進貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術和手段開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),提高信息化服務水平,最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式,實現(xiàn)脫貧致富”。
    總體看來,可以簡單地概括為,“就是運用電子商務來促進貧困地區(qū)家庭脫貧致富,帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”。具體可以表述為:動員政府、電商、生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會各方力量,通過完善貧困地區(qū)的相關基礎設施,建立互聯(lián)網(wǎng)+與電子商務的理念和體系,幫助提升貧困地區(qū)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營者的電子商務運用能力,促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和品牌化建設,方便群眾的生產(chǎn)生活,帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉型,從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。
    關于電商扶貧的邊界與內(nèi)涵:
    基礎,主要是對貧困村的信息、交通、物流基礎加強建設,滿足電子商務發(fā)展的需要;。
    電商企業(yè)吸納部分當?shù)鼐蜆I(yè),帶動當?shù)仉娮由虅談?chuàng)業(yè);。
    電子商務進農(nóng)村后,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來的各種便利,如代繳費、網(wǎng)絡代購、金融服務等。
    農(nóng)村電商助力精準扶貧。
    新年伊始,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進入全面攻堅期。2019年中央一號文件聚焦堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,將“聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”作為首發(fā)任務,從不折不扣完成脫貧攻堅任務、主攻深度貧困地區(qū)、著力解決突出問題、鞏固和擴大脫貧攻堅成果4個方面對脫貧攻堅工作進行了具體部署。從具體部署來看,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、注重發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)、著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)等依然是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要攻克的關鍵問題。自2015年頒布《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)一直是貧困地區(qū)精準施策的重中之重,但是大量特色產(chǎn)業(yè)的推進,也帶來了小農(nóng)戶無法對接大市場、農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)域性過剩、價格被壓低、貧困戶利潤被擠壓等問題。為了解決區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路、信息不對稱、扶貧效果不佳等問題,2016年11月23日,國務院扶貧辦等16個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于促進電商精準扶貧的指導意見》,從政策層面肯定了農(nóng)村電商在精準扶貧中發(fā)揮的積極作用。自此,農(nóng)村電商助力精準扶貧進入快速發(fā)展期,在政府引導、電商助力、群眾積極參與下,各大電商借助平臺優(yōu)勢與貧困戶、龍頭企業(yè)、新農(nóng)人等多元主體開展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的合作模式,實現(xiàn)了精準幫扶、產(chǎn)銷對路、脫貧致富等目標。具體來看,農(nóng)村電商助力精準扶貧的具體實踐主要有以下3個方面:。
    一是:促進了貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。黨的十九大報告首次提出,要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,貧困戶是小農(nóng)戶中的典型代表,也是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的“硬骨頭”。電商助力精準扶貧,不僅在產(chǎn)銷層面上讓貧困戶可以對接大市場,更深層的內(nèi)涵是提高了貧困戶的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化管理觀念和資源要素配置水平,通過引用最先進的生產(chǎn)技術和信息技術提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率和技術效率,從而實現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。電商作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新元素,能夠從產(chǎn)銷對接、適銷對路、迎合消費者需求、品牌戰(zhàn)略、品質控制、縮短產(chǎn)業(yè)鏈條等方面,提高貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接;通過依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術,作為一種潛在的生產(chǎn)要素嵌入資本、勞動力等,提高了要素與資源的優(yōu)化配置,是貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的重要載體,起到了扶貧先扶智(志)、脫貧可持續(xù)的效果。
    三是:轉變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力國家質量興農(nóng)戰(zhàn)略。2019年2月,七部門聯(lián)合印發(fā)了《國家質量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,從農(nóng)村電商助力精準扶貧來看,農(nóng)村電商主要通過以下4種渠道在貧困地區(qū)助力國家質量興農(nóng)戰(zhàn)略。一是利用消費端的大數(shù)據(jù)分析,精準預測未來消費者的消費習慣和消費趨向,更加科學、合理地引導貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式;二是直接對接貧困戶,指導貧困戶對產(chǎn)品進行分級整理、分類包裝,通過分級分類提高農(nóng)產(chǎn)品價值,增加貧困戶收入;三是依靠基礎數(shù)據(jù)和店鋪評分,倒逼貧困戶生產(chǎn)切合消費者口味的綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通過縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品到達消費者的時間,減少了農(nóng)民提前收獲農(nóng)產(chǎn)品或使用保質性化學品的可能性,增強了消費者對鮮食農(nóng)產(chǎn)品的消費體驗。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十四
    鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    xxx村有村民xx戶xx人,轄xx個村民小組,現(xiàn)有黨員xx名。近年來,村黨支部以提升組織力為重點,不斷增強政治功能,積極探索出了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建引領農(nóng)村發(fā)展新路子,有力推動了產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。
    一、抓組織強功能,筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。農(nóng)村富不富、關鍵在支部。村黨支部按照“建好一個黨組織、振興一個好產(chǎn)業(yè)、致富一方老百姓”的思路,抓基本、補短板、強功能,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是推動組織設置最優(yōu)化。村黨支部依托“三會一課”、支部主題黨日等制度,認真學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中央政策精神,統(tǒng)一思想認識,找準發(fā)展方向。根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時成立政策宣傳、技術培訓、勞務輸出、信息物流4個功能黨小組,推動黨的組織覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,把黨建引領貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。二是推動陣地作用最優(yōu)化。針對村級活動陣地服務功能不完善、功能室作用發(fā)揮不明顯的問題,建設完善了“一站式”便民服務中心,增設了xx館、產(chǎn)業(yè)館、電子閱覽室、室內(nèi)健身室和黨風廉政教育基地。特別是創(chuàng)辦的“村級黨校”,采取內(nèi)外聯(lián)合、柔性引進辦法,吸納各級宣講團、優(yōu)秀村書記、致富能人等培訓師資,打造黨員家門口的“黨性教育課堂”。三是推動資金使用最優(yōu)化。積極爭取為民服務資金項目,按照“服務黨員、服務群眾、服務產(chǎn)業(yè)”的要求,整合各類資金,先后投入xxx萬元對村級功能室以及xxx市場進行升級改造,推動村級活動陣地和果蔬集散市場發(fā)揮好組織開展活動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射、新型農(nóng)民培訓、便民利民等綜合性服務功能。
    二、抓選育重引領,建強鄉(xiāng)村振興“先鋒隊”。俗話說,村看村,戶看戶,黨員看干部。我們始終扭住抓班子帶隊伍這個關鍵,示范引領,持續(xù)激發(fā)農(nóng)村黨員和致富帶頭人“兩支隊伍”內(nèi)生動力。一是班子成員帶頭干。村“兩委”年初確定生產(chǎn)目標后,每名班子成員帶頭認領,通過承包蔬菜大棚、開展技術指導、示范種植等,帶動黨員群眾動起來、干起來。按照“定崗鍛煉、動態(tài)調(diào)整、備用結合”要求,積極從本村優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退伍軍人中篩選培養(yǎng)名村級后備力量,為村班子儲備“源頭活水”。二是黨員隊伍跟著干。創(chuàng)新開展“優(yōu)秀黨員”和“致富帶頭人”評比,在全村范圍內(nèi)評出優(yōu)秀黨員xx名、致富帶頭人xx名,設置了“村級優(yōu)秀黨員和致富帶頭人光榮榜”,用身邊典型教育引導廣大群眾,在全村形成比學趕超的濃厚氛圍。三是精準培訓鼓勵干。組織包括村級干部參加大專學歷教育,深化“黨校+農(nóng)家課堂+實踐基地”教學模式,在村級黨校開展“定餐式”培訓,在田間地頭開展“送餐式”培訓,在黨員之間開展“互助式”培訓,著力解決村干部和致富帶頭人學歷低、“雙帶”能力不強的問題。
    三、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興“硬基礎”。按照“支部引領、協(xié)會運作、黨員帶頭、群眾參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推行“支部+合作社”的發(fā)展模式,引導農(nóng)民大力發(fā)展設施蔬菜種植和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),推動集體增收、農(nóng)民致富。一是打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。先后爭取項目資金xx萬元,為設施溫棚安裝了水肥一體化設備,建成農(nóng)業(yè)綜合服務有限公司和果蔬檢測中心,建設高標準育苗中心及冷鏈倉儲中心,幫助種植戶解決種苗供應不足和農(nóng)產(chǎn)品保鮮存儲等問題。二是發(fā)揮合作社帶動作用。堅持走出去和請進來相結合,組織合作社對種植戶進行專業(yè)技術培訓,增強種植戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信心。完善“支部+合作社+農(nóng)戶”模式,推行黨員致富帶富行動,捆綁起來抓生產(chǎn)、抓銷售、促增收。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以設施溫棚產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,設計打造集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性景區(qū)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)擔保、銀行、保險公司等金融機構,為xx戶農(nóng)民申請農(nóng)擔公司貸款xx萬元,為xx戶種植戶購買蔬菜保險,為擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)轉型奠定了堅實基礎。
    我們xx村在xx市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟xx市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實現(xiàn)了由小到大的巨變。
    一是小村傍上大企業(yè)。我們xx村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟,就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團聯(lián)合建設了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向實質性聯(lián)合邁進。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達到500萬元。
    二是小米做成大產(chǎn)業(yè)?!按蟾伞迸菩∶资俏掖宓娜^產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項目,實現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學、東北農(nóng)業(yè)大學、哈爾濱商業(yè)大學達成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學投資3000萬元建設優(yōu)質谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進行精深加工。2011年,全村綠色有機谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機小米4萬箱,實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機的品質,成功打入駐華使領館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認證頒發(fā)的有機食品使用標識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
    三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機專業(yè)合作社,帶領農(nóng)民實施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強化基礎設施,不斷增強抗御自然災害能力,實現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉變,促進了農(nóng)村勞動力加快轉移,促進了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機專業(yè)合作社代耕代收達到5萬畝,實現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實現(xiàn)收入40萬元。轉移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團在石家莊做技術工人,35戶在天津辦起了建筑設備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人。
    四是小村官登上大舞臺。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗人,最能鼓舞人?,F(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進大城市,敢進大企業(yè),敢談大項目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進臺灣企業(yè)建設綠色豆制品加工項目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項目,村企也能建在大園區(qū)。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習近平總書記多次就實施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“基本功”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。廣大黨員干部要聞令而動,積極響應黨中央號召,把鄉(xiāng)村振興的重大使命真正扛起來,把鄉(xiāng)村振興的鮮明旗幟豎起來,擔當起推動鄉(xiāng)村振興的生力?!吧厦媲l線,下面一根針。”鄉(xiāng)村振興首先要看黨員干部,所以,黨員干部必須要把落實鄉(xiāng)村振興工作作為基本功,發(fā)揚踏實肯干、擔當作為的精神,以銳意進取、固本開新的意志品質把鄉(xiāng)村振興工作真正落到實處、落到鄉(xiāng)村的田間地頭。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“磨刀石”?!皽厥依镳B(yǎng)不出萬年松,庭院里跑不出千里馬。”鄉(xiāng)村振興工作對于黨員干部來說就是最好的“磨刀石”。黨員干部要不斷學習,修煉“內(nèi)功”,做到思想“不斷電”、行動“不缺位”,努力成為鄉(xiāng)村振興工作中的“多面手”。持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅工作中艱苦奮斗、攻堅克難的精神,以“時代楷?!秉S文秀同志和一大批在脫貧攻堅工作中披荊斬棘的同志為榜樣,永葆初心、勇?lián)姑?、樂于奉獻,進一步激發(fā)主動投入鄉(xiāng)村振興工作的熱情和動力,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,努力帶領群眾走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“必答題”?!懊褡逡獜团d,鄉(xiāng)村必振興。”要寫好鄉(xiāng)村振興工作這篇“大文章”、答好鄉(xiāng)村振興工作這道“必答題”,必然離不開黨員干部的苦干實干,要保持對黨忠誠、無私奉獻的崇高品質,敢于擔當、知難而進的開拓精神,恪盡職守、求真務實的為民情懷,以身作則、艱苦樸素的優(yōu)良作風,時刻牢記黨員身份,不忘黨員責任,把群眾裝在心里,用雙腳丈量鄉(xiāng)村這片沃土。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要指示精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,把忠誠與信仰書寫在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,永不懈怠、一往無前,確保交出一份讓人民滿意、讓時代滿意的鄉(xiāng)村振興“滿分答卷”。
    過去幾年,在黨中央的領導下,經(jīng)各級部門多年艱苦努力,脫貧攻堅成果斐然。新時代,新氣象。全面脫貧絕非終點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報告中被首次提出,它是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求和選擇。
    “鄉(xiāng)村振興”或許將和“脫貧攻堅”一樣困難重重。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境,它缺資金、缺技術、缺人才、缺人氣,好像什么都缺。這些問題常年被媒體討論,好像很難得到什么有效的解決方法。但,“方法總比困難多”,鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。新的一年里,我們基層工作人員,在“鄉(xiāng)村振興”政策來臨前應從以下三個方面做好新的思想及具體工作準備。
    發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促致富。鄉(xiāng)村振興的核心目標應是:提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。要讓鄉(xiāng)村居民的錢袋子鼓起來,提高其物質生活水平,就需要發(fā)展當?shù)毓ど虡I(yè)進而提供更多的就業(yè)崗位與增收機會。但引進外資進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,對于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也絕非易事。因此關注鄉(xiāng)村自身特色,因地制宜地探索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的發(fā)展路線非常重要。比如,一些鄉(xiāng)村自己燒的拐棗酒、甜桿酒,自己制作的粉條,自己家養(yǎng)的豬肉,非常受當?shù)貐^(qū)域群眾的喜歡。
    我們基層工作者日常應多多留意這些,多多思考——如何發(fā)展當?shù)氐奶厣a(chǎn)品?如何做出“小而美”的精品產(chǎn)品?如何使群眾從鄉(xiāng)村發(fā)展中受益?“世上無難事,只怕有心人?!敝挥猩钊氲亓私馀c探索,才能尋找到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。豐富文化生活促和諧。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求應是:滿足鄉(xiāng)村居民日益上升的精神文化需求。物質貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義。鄉(xiāng)村振興既需要物質基礎,也需要精神積淀、文化滋養(yǎng)。但讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力投資發(fā)展大型文化娛樂基礎設施(如建大型影院、游樂園),也有些不切實際。而且不同地區(qū)鄉(xiāng)村居民的文化娛樂需求大多也不盡相同。因此關注鄉(xiāng)村居民實際生活中的精神娛樂需求,提供豐富、適合的精神食糧是鄉(xiāng)村振興的應然之舉。現(xiàn)實生活中,一些鄉(xiāng)村居民喜歡當?shù)貍鹘y(tǒng)的方言戲曲,一些鄉(xiāng)村年輕人喜歡小眾、新穎的“二次元”文化。我們基層工作者在下村、駐村工作中應多多交流,積極了解當?shù)夭煌挲g群體的精神文化娛樂需求,并創(chuàng)新思考“如何在現(xiàn)有條件下,逐步滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨??”(如建立當?shù)胤窖詰蚯鷧f(xié)會,并組織巡演;創(chuàng)新嘗試新的影院模式——私人影院等)。
    享受政策紅利促振興。鄉(xiāng)村振興的關鍵點應是:讓一切創(chuàng)造鄉(xiāng)村社會財富的源泉充分涌流。這一切都離不開國家對鄉(xiāng)村出臺專項重大政策的鼎力支持。新時代背景下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然會逐步釋放政策紅利。比如:設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項創(chuàng)業(yè)資金,吸引創(chuàng)業(yè)者關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場機遇;出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免政策,吸引成熟企業(yè)投資建廠;甚至激勵公職人員再次“下?!痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域掀起類似上世紀90年代的“下海潮”。這對個人、企業(yè)都將是一次重大發(fā)展機遇。因此,我們基層工作人員要做好積極相應國家鄉(xiāng)村振興政策的思想準備,理解相關政策,結合自身實際,以多種方式和形式,積極投身到新時代鄉(xiāng)村振興建設的浪潮中去。
    在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強總理語重心長地強調(diào)中國有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右”。我國廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當一部分居民收入水平依然偏低,鄉(xiāng)村振興工作任務形勢嚴峻。但我們應相信:在黨中央的領導下、各級政府的努力下、廣大人民群眾智慧與力量的參與下,我們一定能攻堅克難,將鄉(xiāng)村建設成為安居樂業(yè)的美麗新家園。我們基層工作人員也要相信:“廣闊天地大有作為”,新時代在召喚我們——要在鄉(xiāng)村干出一番事業(yè)。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手?;鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽绨亦l(xiāng)村“板結”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點、堵點、難點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
    在城市化進程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務較少,帶動群眾從鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)增收致富的能力還不夠強等問題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
    發(fā)揮“基層人”帶動作用,做產(chǎn)業(yè)增收的帶動者。鄉(xiāng)村振興的基礎是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興則人心聚?!盎鶎尤恕币鉀Q人民群眾所急所想所盼,不斷促進群眾共同富裕。要反映社情民意,好參謀助手,為出臺更多支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施,各項政策、提出高質量的意見建議。秉持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領、品質提升、品牌打造、龍頭帶動上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強。
    發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者?!盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關政策,引導村干部走村入戶,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強農(nóng)村基層黨組織建設中發(fā)揮助推作用,以加強村級黨組織隊伍建設要重點,提出意見建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設,注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實用技術人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導者?!盎鶎尤恕币鲃赢敽命h和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進生態(tài)文明建設。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實施天然林保護工程。做好農(nóng)旅結合文章,堅持示范宣傳和資金扶持相結合,結合實際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,讓更多的群眾在生態(tài)文明建設中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點,深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設更多“一村一景、一村一品”。
    守法,深入實踐社會主義核心價值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設,積極踐行社會責任,推動形成良好社會風氣。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十五
    各位領導、同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設情況做如下匯報:
    鄉(xiāng)地處皖浙交界,與接壤,面積平方公里,轄村社區(qū),人口萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設試點村村位于我鄉(xiāng)南部,是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設示范村,全村總面積平方公里,總人口3405人。近年來,我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,立足于鄉(xiāng)域特色,認真謀劃新農(nóng)村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設。試點村村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了“三新一帶動”,即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,農(nóng)民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉(xiāng)村建設取得初步成效。
    (一)成立組織,加強領導。
    一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規(guī)范,成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導組,分管領導任常務副組長,并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調(diào)精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設辦公室,充分調(diào)動各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設提供服務;三是明確了村兩委人員的工作職責,建立了村組戶三級網(wǎng)絡?,F(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展機制。
    (二)明晰思路,科學規(guī)劃。
    一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求,結合村的村情,通過多次會議討論和調(diào)查研究,并帶領經(jīng)充分論證后明確村美麗鄉(xiāng)村建設的目標:“爭創(chuàng)全省一流,打造4a旅游景區(qū)”,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為村的可持續(xù)發(fā)展目標來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則,依托村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢,先后編制了三個層次的規(guī)劃:首先聘請專家編制了高起點的《村美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標,組織編制《村旅游發(fā)展建設總體規(guī)劃》。同時,我們十分注重規(guī)劃的權威性,嚴格按規(guī)劃辦事,將規(guī)劃落到實處。
    (三)完善機制,開拓創(chuàng)新。
    一是完善垃圾收集網(wǎng)絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站,聘請十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運員,購置150個垃圾桶和十輛垃圾車,清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾,購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發(fā)放農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,實行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系,達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發(fā)放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格的農(nóng)戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    (四)整合資源,形成合力。
    一是召開動員會,發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。四是做好“三結合”,注重與新農(nóng)村建設相結合,注重與和諧社會建設相結合,注重與幸福家庭建設相結合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
    (一)政府指導是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國土、城建、水務、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利實施。
    (二)項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;中央財政資金林業(yè)科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目,美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建設才得以順利實施。
    (三)社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設,許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情,都想為美麗鄉(xiāng)村建設增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下,科技有限公司董事長投資1000萬元興建觀景平臺、為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)已初顯雛形。另外,還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設中得以充分體現(xiàn)。
    (一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續(xù)爭取項目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。
    (二)針對整體推進進度不快問題,我們將做到:一是實行鄉(xiāng)村干部包保負責聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表,推行逆向責任機制;三是做好周調(diào)度,試行黨政領導督查暗訪機制。
    (三)針對建設中群眾個人利益受損問題,我們將做到:一是黨員干部率先做個“吃虧人”(在個人利益受損時做好榜樣),樹好榜樣當個“干凈人”(在個人利益受損時要已集體為重);二是繼續(xù)做好宣傳引導,做到曉之以情,動之以理;三是繼續(xù)堅持“以獎代補”,擴大獎勵范圍,提高獎勵額度。
    各位領導、同志們,雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設取得了一定的成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現(xiàn)場會的召開為動力,繼續(xù)學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,要對美麗鄉(xiāng)村建設再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針,凝心聚力,一定能把村建設成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村,村也必將成為一顆最璀璨的新星。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十六
    振興農(nóng)村,不要目標太高,要腳踏實地。農(nóng)村改革是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”發(fā)展的重要動力和促進農(nóng)村振興,從根本上取決于深化改革。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習近平總書記多次就實施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    我們xx村在xx市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟xx市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實現(xiàn)了由小到大的巨變。
    一是小村傍上大企業(yè)。我們xx村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟,就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團聯(lián)合建設了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向實質性聯(lián)合邁進。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達到500萬元。
    二是小米做成大產(chǎn)業(yè)。“大干”牌小米是我村的拳頭產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項目,實現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學、東北農(nóng)業(yè)大學、哈爾濱商業(yè)大學達成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學投資3000萬元建設優(yōu)質谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進行精深加工。2011年,全村綠色有機谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機小米4萬箱,實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機的品質,成功打入駐華使領館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認證頒發(fā)的有機食品使用標識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
    三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機專業(yè)合作社,帶領農(nóng)民實施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強化基礎設施,不斷增強抗御自然災害能力,實現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉變,促進了農(nóng)村勞動力加快轉移,促進了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機專業(yè)合作社代耕代收達到5萬畝,實現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實現(xiàn)收入40萬元。轉移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團在石家莊做技術工人,35戶在天津辦起了建筑設備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人。
    四是小村官登上大舞臺。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗人,最能鼓舞人?,F(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進大城市,敢進大企業(yè),敢談大項目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進臺灣企業(yè)建設綠色豆制品加工項目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項目,村企也能建在大園區(qū)。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“基本功”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。廣大黨員干部要聞令而動,積極響應黨中央號召,把鄉(xiāng)村振興的重大使命真正扛起來,把鄉(xiāng)村振興的鮮明旗幟豎起來,擔當起推動鄉(xiāng)村振興的生力?!吧厦媲l線,下面一根針?!编l(xiāng)村振興首先要看黨員干部,所以,黨員干部必須要把落實鄉(xiāng)村振興工作作為基本功,發(fā)揚踏實肯干、擔當作為的精神,以銳意進取、固本開新的意志品質把鄉(xiāng)村振興工作真正落到實處、落到鄉(xiāng)村的田間地頭。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“磨刀石”?!皽厥依镳B(yǎng)不出萬年松,庭院里跑不出千里馬?!编l(xiāng)村振興工作對于黨員干部來說就是最好的“磨刀石”。黨員干部要不斷學習,修煉“內(nèi)功”,做到思想“不斷電”、行動“不缺位”,努力成為鄉(xiāng)村振興工作中的“多面手”。持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅工作中艱苦奮斗、攻堅克難的精神,以“時代楷?!秉S文秀同志和一大批在脫貧攻堅工作中披荊斬棘的同志為榜樣,永葆初心、勇?lián)姑?、樂于奉獻,進一步激發(fā)主動投入鄉(xiāng)村振興工作的熱情和動力,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,努力帶領群眾走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“必答題”。“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興?!币獙懞绵l(xiāng)村振興工作這篇“大文章”、答好鄉(xiāng)村振興工作這道“必答題”,必然離不開黨員干部的苦干實干,要保持對黨忠誠、無私奉獻的崇高品質,敢于擔當、知難而進的開拓精神,恪盡職守、求真務實的為民情懷,以身作則、艱苦樸素的優(yōu)良作風,時刻牢記黨員身份,不忘黨員責任,把群眾裝在心里,用雙腳丈量鄉(xiāng)村這片沃土。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要指示精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,把忠誠與信仰書寫在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,永不懈怠、一往無前,確保交出一份讓人民滿意、讓時代滿意的鄉(xiāng)村振興“滿分答卷”。
    過去幾年,在黨中央的領導下,經(jīng)各級部門多年艱苦努力,脫貧攻堅成果斐然。新時代,新氣象。全面脫貧絕非終點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報告中被首次提出,它是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求和選擇。
    “鄉(xiāng)村振興”或許將和“脫貧攻堅”一樣困難重重。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境,它缺資金、缺技術、缺人才、缺人氣,好像什么都缺。這些問題常年被媒體討論,好像很難得到什么有效的解決方法。但,“方法總比困難多”,鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。新的一年里,我們基層工作人員,在“鄉(xiāng)村振興”政策來臨前應從以下三個方面做好新的思想及具體工作準備。
    發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促致富。鄉(xiāng)村振興的核心目標應是:提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。要讓鄉(xiāng)村居民的錢袋子鼓起來,提高其物質生活水平,就需要發(fā)展當?shù)毓ど虡I(yè)進而提供更多的就業(yè)崗位與增收機會。但引進外資進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,對于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也絕非易事。因此關注鄉(xiāng)村自身特色,因地制宜地探索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的發(fā)展路線非常重要。比如,一些鄉(xiāng)村自己燒的拐棗酒、甜桿酒,自己制作的粉條,自己家養(yǎng)的豬肉,非常受當?shù)貐^(qū)域群眾的喜歡。
    我們基層工作者日常應多多留意這些,多多思考——如何發(fā)展當?shù)氐奶厣a(chǎn)品?如何做出“小而美”的精品產(chǎn)品?如何使群眾從鄉(xiāng)村發(fā)展中受益?“世上無難事,只怕有心人。”只有深入地了解與探索,才能尋找到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。豐富文化生活促和諧。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求應是:滿足鄉(xiāng)村居民日益上升的精神文化需求。物質貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義。鄉(xiāng)村振興既需要物質基礎,也需要精神積淀、文化滋養(yǎng)。但讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力投資發(fā)展大型文化娛樂基礎設施(如建大型影院、游樂園),也有些不切實際。而且不同地區(qū)鄉(xiāng)村居民的文化娛樂需求大多也不盡相同。因此關注鄉(xiāng)村居民實際生活中的精神娛樂需求,提供豐富、適合的精神食糧是鄉(xiāng)村振興的應然之舉?,F(xiàn)實生活中,一些鄉(xiāng)村居民喜歡當?shù)貍鹘y(tǒng)的方言戲曲,一些鄉(xiāng)村年輕人喜歡小眾、新穎的“二次元”文化。我們基層工作者在下村、駐村工作中應多多交流,積極了解當?shù)夭煌挲g群體的精神文化娛樂需求,并創(chuàng)新思考“如何在現(xiàn)有條件下,逐步滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨??”(如建立當?shù)胤窖詰蚯鷧f(xié)會,并組織巡演;創(chuàng)新嘗試新的影院模式——私人影院等)。
    享受政策紅利促振興。鄉(xiāng)村振興的關鍵點應是:讓一切創(chuàng)造鄉(xiāng)村社會財富的源泉充分涌流。這一切都離不開國家對鄉(xiāng)村出臺專項重大政策的鼎力支持。新時代背景下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然會逐步釋放政策紅利。比如:設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項創(chuàng)業(yè)資金,吸引創(chuàng)業(yè)者關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場機遇;出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免政策,吸引成熟企業(yè)投資建廠;甚至激勵公職人員再次“下?!痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域掀起類似上世紀90年代的“下海潮”。這對個人、企業(yè)都將是一次重大發(fā)展機遇。因此,我們基層工作人員要做好積極相應國家鄉(xiāng)村振興政策的思想準備,理解相關政策,結合自身實際,以多種方式和形式,積極投身到新時代鄉(xiāng)村振興建設的浪潮中去。
    在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強總理語重心長地強調(diào)中國有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右”。我國廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當一部分居民收入水平依然偏低,鄉(xiāng)村振興工作任務形勢嚴峻。但我們應相信:在黨中央的領導下、各級政府的努力下、廣大人民群眾智慧與力量的參與下,我們一定能攻堅克難,將鄉(xiāng)村建設成為安居樂業(yè)的美麗新家園。我們基層工作人員也要相信:“廣闊天地大有作為”,新時代在召喚我們——要在鄉(xiāng)村干出一番事業(yè)。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。基層工作者在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對于全面激活農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村“板結”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點、堵點、難點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
    在城市化進程加快的背景下,農(nóng)村人口空心化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不明顯等問題仍然存在。部分農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于探索實踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務較少,帶動群眾從鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)增收致富的能力還不夠強等問題仍顯著。究其原因,主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素短缺、勞動力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
    發(fā)揮“基層人”帶動作用,做產(chǎn)業(yè)增收的帶動者。鄉(xiāng)村振興的基礎是產(chǎn)業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)興則人心聚。“基層人”要著力解決人民群眾所急所想所盼,不斷促進群眾共同富裕。要反映社情民意,好參謀助手,為出臺更多支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施,各項政策、提出高質量的意見建議。秉持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點。著力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領、品質提升、品牌打造、龍頭帶動上做文章,把特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強。
    發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者?!盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關政策,引導村干部走村入戶,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強農(nóng)村基層黨組織建設中發(fā)揮助推作用,以加強村級黨組織隊伍建設要重點,提出意見建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設,注重人才培養(yǎng),從農(nóng)村實用技術人才著手,培育新型職業(yè)農(nóng)民,持續(xù)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導者?!盎鶎尤恕币鲃赢敽命h和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進生態(tài)文明建設。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實施天然林保護工程。做好農(nóng)旅結合文章,堅持示范宣傳和資金扶持相結合,結合實際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,讓更多的群眾在生態(tài)文明建設中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點,深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設更多“一村一景、一村一品”。
    守法,深入實踐社會主義核心價值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設,積極踐行社會責任,推動形成良好社會風氣。
    xxx村有村民xx戶xx人,轄xx個村民小組,現(xiàn)有黨員xx名。近年來,村黨支部以提升組織力為重點,不斷增強政治功能,積極探索出了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建引領農(nóng)村發(fā)展新路子,有力推動了產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。
    一、抓組織強功能,筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。農(nóng)村富不富、關鍵在支部。村黨支部按照“建好一個黨組織、振興一個好產(chǎn)業(yè)、致富一方老百姓”的思路,抓基本、補短板、強功能,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是推動組織設置最優(yōu)化。村黨支部依托“三會一課”、支部主題黨日等制度,認真學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中央政策精神,統(tǒng)一思想認識,找準發(fā)展方向。根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時成立政策宣傳、技術培訓、勞務輸出、信息物流4個功能黨小組,推動黨的組織覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,把黨建引領貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。二是推動陣地作用最優(yōu)化。針對村級活動陣地服務功能不完善、功能室作用發(fā)揮不明顯的問題,建設完善了“一站式”便民服務中心,增設了xx館、產(chǎn)業(yè)館、電子閱覽室、室內(nèi)健身室和黨風廉政教育基地。特別是創(chuàng)辦的“村級黨?!保扇?nèi)外聯(lián)合、柔性引進辦法,吸納各級宣講團、優(yōu)秀村書記、致富能人等培訓師資,打造黨員家門口的“黨性教育課堂”。三是推動資金使用最優(yōu)化。積極爭取為民服務資金項目,按照“服務黨員、服務群眾、服務產(chǎn)業(yè)”的要求,整合各類資金,先后投入xxx萬元對村級功能室以及xxx市場進行升級改造,推動村級活動陣地和果蔬集散市場發(fā)揮好組織開展活動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射、新型農(nóng)民培訓、便民利民等綜合性服務功能。
    二、抓選育重引領,建強鄉(xiāng)村振興“先鋒隊”。俗話說,村看村,戶看戶,黨員看干部。我們始終扭住抓班子帶隊伍這個關鍵,示范引領,持續(xù)激發(fā)農(nóng)村黨員和致富帶頭人“兩支隊伍”內(nèi)生動力。一是班子成員帶頭干。村“兩委”年初確定生產(chǎn)目標后,每名班子成員帶頭認領,通過承包蔬菜大棚、開展技術指導、示范種植等,帶動黨員群眾動起來、干起來。按照“定崗鍛煉、動態(tài)調(diào)整、備用結合”要求,積極從本村優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退伍軍人中篩選培養(yǎng)名村級后備力量,為村班子儲備“源頭活水”。二是黨員隊伍跟著干。創(chuàng)新開展“優(yōu)秀黨員”和“致富帶頭人”評比,在全村范圍內(nèi)評出優(yōu)秀黨員xx名、致富帶頭人xx名,設置了“村級優(yōu)秀黨員和致富帶頭人光榮榜”,用身邊典型教育引導廣大群眾,在全村形成比學趕超的濃厚氛圍。三是精準培訓鼓勵干。組織包括村級干部參加大專學歷教育,深化“黨校+農(nóng)家課堂+實踐基地”教學模式,在村級黨校開展“定餐式”培訓,在田間地頭開展“送餐式”培訓,在黨員之間開展“互助式”培訓,著力解決村干部和致富帶頭人學歷低、“雙帶”能力不強的問題。
    三、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興“硬基礎”。按照“支部引領、協(xié)會運作、黨員帶頭、群眾參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推行“支部+合作社”的發(fā)展模式,引導農(nóng)民大力發(fā)展設施蔬菜種植和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),推動集體增收、農(nóng)民致富。一是打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。先后爭取項目資金xx萬元,為設施溫棚安裝了水肥一體化設備,建成農(nóng)業(yè)綜合服務有限公司和果蔬檢測中心,建設高標準育苗中心及冷鏈倉儲中心,幫助種植戶解決種苗供應不足和農(nóng)產(chǎn)品保鮮存儲等問題。二是發(fā)揮合作社帶動作用。堅持走出去和請進來相結合,組織合作社對種植戶進行專業(yè)技術培訓,增強種植戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信心。完善“支部+合作社+農(nóng)戶”模式,推行黨員致富帶富行動,捆綁起來抓生產(chǎn)、抓銷售、促增收。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以設施溫棚產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,設計打造集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性景區(qū)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)擔保、銀行、保險公司等金融機構,為xx戶農(nóng)民申請農(nóng)擔公司貸款xx萬元,為xx戶種植戶購買蔬菜保險,為擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)轉型奠定了堅實基礎。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十七
    黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。這充分表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中的重要地位,同時,也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。下面,圍繞實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一主題,結合工作實際,談幾點體會和思考:
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是習近平新時代“三農(nóng)”思想的靈魂。面對目前農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱,農(nóng)村社會建設和鄉(xiāng)村治理問題突出,鄉(xiāng)村發(fā)展嚴重滯后于城市的現(xiàn)狀,只有把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,才能實現(xiàn)全面小康、全面現(xiàn)代化。因此,從戰(zhàn)略和全局上講,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)偉大夢想必須解決的重大課題,更可增強中國走向世界舞臺中央的民族自信心。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,總結起來就是:產(chǎn)業(yè)強,環(huán)境美,農(nóng)民富。習總書記在中央農(nóng)村工作會議上說了七條路:重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走質量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村山雉之路;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。要充分認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務的長期性,既要保持歷史耐心,避免超越發(fā)展階段,同時又要突出重點,奮發(fā)而為,不斷取得階段性成果。特別是要重點做好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、深化農(nóng)村綜合改革、推動移風易俗、改善人居環(huán)境等重點工作。明確責任,狠抓落實,要見成效。
    一是做好農(nóng)村危房改造工作。今年農(nóng)村危房改造工作既是扶貧工作的重點,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。我們將按照市里的統(tǒng)一安排部署,及時將任務分解,下達各村。督促各村及早動手,嚴格改造流程,加快改造進度,確保按時完成目標任務。
    二是繼續(xù)加快推進孟莊村拆遷安置工作。目前,拆遷安置工作已進行過半,安置區(qū)建設已開始動工。臨時安置住房及過渡費的發(fā)放工作也有序進行中,下一步將加大力度,統(tǒng)籌推進拆遷安置工作保質保量按期完成。
    總之,我將立足本職工作,強化責任意識,狠抓工作落實,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
    民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調(diào),脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性??梢哉f,目前這項工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者,是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
    下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
    黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面:
    一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
    首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經(jīng)濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上?!鞍隧椧?guī)定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
    其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現(xiàn)在,文山會?,F(xiàn)象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
    再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
    這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風,“三公”經(jīng)費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內(nèi),我國的“三公”經(jīng)費數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經(jīng)費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”。
    另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查,重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
    可以說,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
    在這里,著重介紹一下當前農(nóng)村基層黨風廉政建設的新形勢。
    一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
    前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點依然是農(nóng)村基層黨員干部。
    二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協(xié)同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調(diào)查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點包案”機制,堅決“打傘破網(wǎng)”。
    三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據(jù)不同領域和地域特點深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
    近年來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,今年以來,全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
    從近年來查處的案件來看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。
    一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費,受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利,以協(xié)調(diào)關系、請客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設賬外賬或小金庫,違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉借、為他人提供經(jīng)濟擔?;蚺沧魉玫?;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產(chǎn)時,違背“三資”管理相關規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。
    三是虛報冒領、以權謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費共x余萬元,個人占有,區(qū)紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。
    四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現(xiàn)黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規(guī)支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標準的農(nóng)戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內(nèi)職務處分,有關人員受到黨內(nèi)警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。
    六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實國家各項惠農(nóng)政策之機,以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經(jīng)營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴重警告處分。
    七是失職瀆職、作風不實。主要表現(xiàn)為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經(jīng)濟損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經(jīng)上級批準,擅自改變項目規(guī)模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
    八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內(nèi)安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
    剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
    村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
    根據(jù)會議安排,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將實施鄉(xiāng)村振興情況匯報如下。
    一、鄉(xiāng)村振興,黨的建設是根本。加強隊伍建設。以村級組織換屆為契機,繼續(xù)實施“能人回引”工程,選拔能夠推進鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”,不斷優(yōu)化兩委班子結構。同時,通過廣泛宣傳、強化保障、完善機制,確?!澳苋恕被氐脕怼⒘舻南?、干得好,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。加強陣地建設。推進黨支部標準化建設,全鎮(zhèn)32個村(居)完成五星紅旗、五角星、led屏、“村名牌”等建設,完成2個村村部重建和修繕工作,解決村級活動場所“無”“舊”“破”問題。加強組織建設。健全“三會一課”、組織生活會、民主生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度,推進政務、村務、黨務公開,為鞏固和提升鄉(xiāng)村振興成效提供組織保障。
    +農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,扶持壯大黃金百香果、油茶林等項目,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。做大二產(chǎn)。重點做好礦產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點項目建設,做好鉛鋅深加工產(chǎn)業(yè)園等項目建設跟蹤服務工作,促進礦業(yè)健康有序發(fā)展。做活三產(chǎn)。依托全鎮(zhèn)特色旅游資源,加快推進旅游項目建設,發(fā)展鄉(xiāng)村體驗游、休閑度假游、紅色文化游。進一步完善景區(qū)道路、停車場、旅游公廁等配套設施建設,加強與知名合作社和旅游開發(fā)團隊的合作,打造特色旅游線路,提升知名度。
    三、鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是核心。抓生態(tài)環(huán)保。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深化“河長制”工作,嚴格落實河長、河段長和河道專管員職責,組建“河長制”辦公群,實現(xiàn)app巡河全覆蓋。
    通過結對建立“一帶一”或“二帶一”的結對幫帶關系,增強新任書記做好新形勢下農(nóng)村基層工作的本領及處理農(nóng)村事務的能力;同時抓好村“兩委”成員任期責任清單,并做好村干部履責述職工作,進一步明確目標,壓實責任。圍繞加強黨員隊伍建設,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,常態(tài)化實行支部組織生活會“七步工作法”、“主題黨日+”等制度,組織開展“黨員亮身份踐承諾”、“黨員先鋒崗”等黨員服務群眾活動,引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)廣大黨員建設美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。二是提升基層組織治理能力。二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、新鄉(xiāng)賢成立村民議事會,完善“一核兩委一會”(“一核”即以黨支部領導為核心;“兩委”即村委會和村務監(jiān)督委員會;“一會”即村民議事會)鄉(xiāng)村治理體系,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。大力實施鄉(xiāng)村德治工程,按照引導有方向、評判有標準、學習有榜樣的思路,建立處村兩級道德模范評選表彰機制,指導村莊修訂完善村規(guī)民約和行為守則,積極倡導“破陳規(guī)、除陋習、尚德孝、重節(jié)儉”新風尚。全面實施“智慧空港,網(wǎng)融膠東”工程,探索推行“多網(wǎng)合一”智能網(wǎng)格化服務模式,加快完善社會治安防控體系,加強安全生產(chǎn)突出問題綜合整治,建設風清氣正的平安鄉(xiāng)村。
    四、堅持把推進美麗鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。中央農(nóng)村工作會議提出的“七個必須”中,放在首位的是必須重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,這是實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的必然要求。下一步,圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設為主抓手,努力實現(xiàn)“三個更加”:
    五、堅持把推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。三、堅持把推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。十九大報告指出,要深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。當前,無論是從建設臨空經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)實需要看,還是從推動城鄉(xiāng)要素平等交換與農(nóng)村各類資源合理配置的急切需求看,開展農(nóng)村土地“三權”分置改革和集體產(chǎn)權制度改革勢在必行、刻不容緩。下步,圍繞推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革,將重點主攻兩個方向:一是加快推進征遷村莊產(chǎn)權制度改革工作。
    一是加快推進征遷村莊產(chǎn)權制度改革工作。充分學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗,全面啟動。
    21個機場征遷村莊集體產(chǎn)權制度改革工作,探索推行政經(jīng)分開管理模式,逐步建立起“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、監(jiān)管有力”的產(chǎn)權管理制度,切實維護征遷村民合法權益和征遷村莊的和諧穩(wěn)定。二是加快推進機場第二階段征遷土地流轉工作。二是加快推進機場第二階段征遷土地流轉工作。目前,機場第二階段征遷土地流轉前期準備工作已基本就緒。
    讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,進而實現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收,同時也有利于解決長期困擾我們的“三秋”“三夏”秸稈焚燒問題。
    發(fā)言完畢,不當之處,請領導和同志們批評指正!
    同志們:
    黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    (一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實解決好幾個關鍵問題。
    1.鄉(xiāng)村振興的標志。
    一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
    2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
    按照政府引導,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
    一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
    二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
    三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
    四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
    五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
    3、時間步驟。
    (1)調(diào)查摸底(2021年3月10日前)。
    要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
    (2)宣傳發(fā)動(2021年3月20日前)。
    整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
    (3)具體實施(2021年7月30日前)。
    根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
    (4)驗收總結(2021年8月10日前)。
    鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
    (二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
    1.實施辦法。
    圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
    一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
    二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
    三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
    2、實施步驟。
    一是宣傳動員。在2021年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
    二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
    鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
    一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
    二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
    三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
    四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十八
    2021年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討交流發(fā)言材料黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“基本功”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。廣大黨員干部要聞令而動,積極響應黨中央號召,把鄉(xiāng)村振興的重大使命真正扛起來,把鄉(xiāng)村振興的鮮明旗幟豎起來,擔當起推動鄉(xiāng)村振興的生力。“上面千條線,下面一根針。”鄉(xiāng)村振興首先要看黨員干部,所以,黨員干部必須要把落實鄉(xiāng)村振興工作作為基本功,發(fā)揚踏實肯干、擔當作為的精神,以銳意進取、固本開新的意志品質把鄉(xiāng)村振興工作真正落到實處、落到鄉(xiāng)村的田間地頭。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“磨刀石”。“溫室里養(yǎng)不出萬年松,庭院里跑不出千里馬?!编l(xiāng)村振興工作對于黨員干部來說就是最好的“磨刀石”。黨員干部要不斷學習,修煉“內(nèi)功”,做到思想“不斷電”、行動“不缺位”,努力成為鄉(xiāng)村振興工作中的“多面手”。持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅工作中艱苦奮斗、攻堅克難的精神,以“時代楷?!秉S文秀同志和一大批在脫貧攻堅工作中披荊斬棘的同志為榜樣,永葆初心、勇?lián)姑?、樂于奉獻,進一步激發(fā)主動投入鄉(xiāng)村振興工作的熱情和動力,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,努力帶領群眾走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
    黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“必答題”?!懊褡逡獜团d,鄉(xiāng)村必振興。”要寫好鄉(xiāng)村振興工作這篇“大文章”、答好鄉(xiāng)村振興工作這道“必答題”,必然離不開黨員干部的苦干實干,要保持對黨忠誠、無私奉獻的崇高品質,敢于擔當、知難而進的開拓精神,恪盡職守、求真務實的為民情懷,以身作則、艱苦樸素的優(yōu)良作風,時刻牢記黨員身份,不忘黨員責任,把群眾裝在心里,用雙腳丈量鄉(xiāng)村這片沃土。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要指示精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,把忠誠與信仰書寫在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,永不懈怠、一往無前,確保交出一份讓人民滿意、讓時代滿意的鄉(xiāng)村振興“滿分答卷”。
    過去幾年,在黨中央的領導下,經(jīng)各級部門多年艱苦努力,脫貧攻堅成果斐然。新時代,新氣象。全面脫貧絕非終點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報告中被首次提出,它是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求和選擇。
    “鄉(xiāng)村振興”或許將和“脫貧攻堅”一樣困難重重。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境,它缺資金、缺技術、缺人才、缺人氣,好像什么都缺。這些問題常年被媒體討論,好像很難得到什么有效的解決方法。但,“方法總比困難多”,鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。新的一年里,我們基層工作人員,在“鄉(xiāng)村振興”政策來臨前應從以下三個方面做好新的思想及具體工作準備。
    發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促致富。鄉(xiāng)村振興的核心目標應是:提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。要讓鄉(xiāng)村居民的錢袋子鼓起來,提高其物質生活水平,就需要發(fā)展當?shù)毓ど虡I(yè)進而提供更多的就業(yè)崗位與增收機會。但引進外資進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,對于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也絕非易事。因此關注鄉(xiāng)村自身特色,因地制宜地探索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的發(fā)展路線非常重要。比如,一些鄉(xiāng)村自己燒的拐棗酒、甜桿酒,自己制作的粉條,自己家養(yǎng)的豬肉,非常受當?shù)貐^(qū)域群眾的喜歡。
    創(chuàng)新嘗試新的影院模式——私人影院等)。
    出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免政策,吸引成熟企業(yè)投資建廠;
    甚至激勵公職人員再次“下?!痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域掀起類似上世紀90年代的“下海潮”。這對個人、企業(yè)都將是一次重大發(fā)展機遇。因此,我們基層工作人員要做好積極相應國家鄉(xiāng)村振興政策的思想準備,理解相關政策,結合自身實際,以多種方式和形式,積極投身到新時代鄉(xiāng)村振興建設的浪潮中去。
    在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強總理語重心長地強調(diào)中國有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就1000元左右”。我國廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當一部分居民收入水平依然偏低,鄉(xiāng)村振興工作任務形勢嚴峻。但我們應相信:在黨中央的領導下、各級政府的努力下、廣大人民群眾智慧與力量的參與下,我們一定能攻堅克難,將鄉(xiāng)村建設成為安居樂業(yè)的美麗新家園。我們基層工作人員也要相信:“廣闊天地大有作為”,新時代在召喚我們——要在鄉(xiāng)村干出一番事業(yè)。
    習近平總書記在2021年中央農(nóng)村工作會議強調(diào),務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。我縣于2019年在試點鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)村工作一體化”,成效顯著,該項機制將作為我縣鄉(xiāng)村振興的有力抓手,夯實“鎮(zhèn)村工作一體化”,需做好以下幾項工作。
    鎮(zhèn)村一體發(fā)展是目標核心,做好鎮(zhèn)村聯(lián)動,把集鎮(zhèn)和村落作為一個整體,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標和要求統(tǒng)籌謀劃,進行“硬件”建設和“軟件”建設的聯(lián)動推進,打造農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的新型平臺,產(chǎn)業(yè)結構不斷提升、生活設施不斷完善、公共服務不斷增強,形成區(qū)域范圍內(nèi)的輻射和帶動作用,使基礎設施、產(chǎn)業(yè)體系和公共服務一體化,使農(nóng)民身份向“非農(nóng)”身份自然過渡,實現(xiàn)“就近市民化”和“就地市民化”。
    優(yōu)選一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員干部,躬身入局,把鎮(zhèn)村一體化工作當做事業(yè)來做,挺在人民群眾需要的最前沿,面對面直接服務群眾??偨Y經(jīng)驗、迭代推進,在試點中逐步完善機制,圍繞目標,明確分工,建立考核獎懲制度,適用“容錯糾錯”機制,對一些先行先試出現(xiàn)失誤的能夠進行合理容錯糾錯,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
    三是把好規(guī)劃引領。以全域理念把集鎮(zhèn)、中心村和基礎村作為一個整體來科學編制城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,明確分區(qū)功能定位,統(tǒng)一規(guī)劃村民生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)、輕加工業(yè)區(qū)等。切實發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村共同發(fā)展的要求,統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)村的空間布局、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、生態(tài)保護、社會事業(yè)等各項內(nèi)容,使鎮(zhèn)村發(fā)展能夠相互銜接、相互促進。
    四是推動社會共建。在加快完善公共財政體制,推進公共財政向農(nóng)村公共服務轉移的同時,要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,積極引導和鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共服務供給。以合理參與、互利雙贏、共同發(fā)展為原則,因地制宜,采取多種有效措施,充分調(diào)動社會各界投入鎮(zhèn)村聯(lián)動建設的積極性??梢酝ㄟ^合作開發(fā)、資源競爭、捐資幫扶、自主投入等形式,鼓勵社會各界投資建設當前農(nóng)村社會所急需的公共設施和公共服務,扶持一批鎮(zhèn)村一體化建設的示范點,努力拓寬社會參與鎮(zhèn)村一體化建設的渠道,引導人才、技術和資金等要素資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民,增強社會參與的實效,提高服務水平和效率,減輕政府負擔和運行成本。
    脫貧攻堅取得重大勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊了短板弱項,積累了許多有益經(jīng)驗和做法。目前,一定要抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    要在政策導向上做好銜接。一方面,鞏固好脫貧攻堅成果,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。另一方面,要按照全面推進鄉(xiāng)村振興的要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,因地制宜研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村莊基礎設施建設和農(nóng)村公共服務提供等的政策,扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。
    要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上做好銜接。要著眼于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,強化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。要優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結構,強化縣域統(tǒng)籌,推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇十九
    尊敬的各位領導:
    大家好!
    我們xx村在xx市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟xx市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實現(xiàn)了由小到大的巨變。
    我們xx村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟,就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團聯(lián)合建設了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向實質性聯(lián)合邁進。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達到500萬元。
    “大干”牌小米是我村的拳頭產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項目,實現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學、東北農(nóng)業(yè)大學、哈爾濱商業(yè)大學達成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學投資3000萬元建設優(yōu)質谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進行精深加工。20__年,全村綠色有機谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機小米4萬箱,實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機的品質,成功打入駐華使領館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認證頒發(fā)的有機食品使用標識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
    我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機專業(yè)合作社,帶領農(nóng)民實施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強化基礎設施,不斷增強抗御自然災害能力,實現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉變,促進了農(nóng)村勞動力加快轉移,促進了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機專業(yè)合作社代耕代收達到5萬畝,實現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實現(xiàn)收入40萬元。轉移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團在石家莊做技術工人,35戶在天津辦起了建筑設備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人。
    過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗人,最能鼓舞人?,F(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進大城市,敢進大企業(yè),敢談大項目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進中國臺灣企業(yè)建設綠色豆制品加工項目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項目,村企也能建在大園區(qū)。
    隨著村集體積累不斷壯大,沒用村民投入一分錢,重點實現(xiàn)了村屯道路全硬化,有線電視和。
    自來水全入戶,全村人的新農(nóng)合和有線電視全免費。說實話,雖然花的是小錢,但我覺得,辦的都是村民的大事,這些事辦到了農(nóng)民的心坎上,贏得的是民心,贏得的是對黨的信任。
    過去一年大力發(fā)展村級經(jīng)濟的實踐,使我深刻地體會到,長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個觀念更新的過程。過去之所以小,就是我們老守田園,總求過得去,不求過得硬,所以導致維持現(xiàn)狀,沒有大的突破,現(xiàn)在觀念一轉,思路就寬了,步子就大了;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由窮到富的過程。過去之所以窮,就是種地一口咬,能剩多少是多少,現(xiàn)在通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,去年我村農(nóng)民人均純收入達到1.6萬元,村集體固定資產(chǎn)達到6200萬元,現(xiàn)金存款580萬元;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由散到聚的過程。過去之所以散,就是因為農(nóng)業(yè)稅取消之后,農(nóng)民徹底解放了,沒收沒管了,真正成了老公雞不帶籠頭——散斗,農(nóng)村出現(xiàn)了散的問題。我個人的權威也受到了嚴重挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在有了雄厚的經(jīng)濟基礎,我的腰桿更硬了,威信更高了,指揮更靈了。特別是今年全國人代會期間,朱書記在大會上的發(fā)言,重點談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,談了異地經(jīng)濟,談了提高鄉(xiāng)村干部待遇,這些都切中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的要害,道出了干部群眾的心聲。聽了以后,使我們倍受鼓舞,深受感動,在此,我代表全村的父老鄉(xiāng)親,鄭重地感謝朱書記、王市長發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的英明決策,是這些決策給我們播種了福音,帶來了生機,趟出了富路,讓長富村唱了一出“小母雞”變成“金鳳凰”的大戲好戲!
    鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流研討發(fā)言提綱篇二十
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實施鄉(xiāng)村振興務必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應新時代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,_文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
    “綠水青山就是金山銀山,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因為前些年鄉(xiāng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。應該始終堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國務必將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉向提質,農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著社會經(jīng)濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領導農(nóng)村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    (三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍,認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復合型人才。
    就實施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過這次組織培訓,使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。