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農村消防試點建設情況調研報告篇一
今年以來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌資金，因地制宜，突出特色，健全機制,轉變增長方式，深化結構調整，實施節(jié)約農業(yè)，努力增加農民收入，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實實地推進新農村建設。
一、發(fā)展特色經濟，建設增收工程。
1、把基地做大。
全縣要實施“43132”戰(zhàn)略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝，30萬畝疏菜，其中無公害蔬菜10萬畝，優(yōu)質大接李1萬畝，高產奶牛達到3萬頭，優(yōu)質牧草2萬畝，逐步培育優(yōu)勢產業(yè)，建設特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個村都建成特色區(qū)域，專業(yè)村，引導玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向專業(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村，做到一鄉(xiāng)一品，一村一色，一戶一業(yè)，突出骨干產業(yè)，形成鮮明特色。二是做到規(guī)?；?。全縣要發(fā)展10個種植蔬菜3000畝以上的大村，20個畝以上大村，30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶，使蔬菜種植走向工廠化種植，企業(yè)化經營，規(guī)模化發(fā)展。同時要發(fā)展10個養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū))，10個500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪，10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村，1萬個種植玉米20畝以上的大戶，發(fā)揮本地優(yōu)勢，集中連片，形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設一批科技示范區(qū)，一萬個科技示范戶，戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人，搞好技術服務，帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統(tǒng)一生產技術規(guī)程，統(tǒng)一產品質量標準，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。
我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對規(guī)模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助，使其成為特色支柱產業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍，就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的產業(yè)，大力招商引資，加大向國家爭取資金的力度，積極引進國內外資金，發(fā)展農產品加工流通業(yè)，在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍，就是對那些目前雖然規(guī)模較小，但特色明顯，與農民增收關系密切，有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持，增強其自我發(fā)展能力，提高其競爭力。
3、把品牌叫響。
我們要在整個農業(yè)產業(yè)化鏈條中樹立名牌意識，創(chuàng)出科技含量高，品質優(yōu)良，外形美觀，經濟適用，深受國內外市場青睞的名牌產品，對具有我縣特色的優(yōu)質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證，注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝，擴大精品生產規(guī)模。同時，要繼續(xù)組建農民營銷隊伍，拓展市場領域，讓我縣的農畜產品占領全國，走向世界。
二、改善生產條件，建設基礎工程。
1、農業(yè)綜合開發(fā)項目。十一?五期間，要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設，抓好一、二期工程項目的改造，每年以3萬畝開發(fā)速度遞增，十一五期間完成新建改造工程30萬畝，實現全縣農業(yè)綜合開發(fā)工程大連網。
2、十一?五期間，水利工程的重點是抓節(jié)水工程的上檔升級，在現有二大園區(qū)的基礎上，每年以二萬畝的速度遞增，到，全縣高效節(jié)水面積達到15萬畝，今年我縣已列入全省節(jié)水型農業(yè)示范縣，通過這個項目的實施，逐步發(fā)展節(jié)水型農業(yè)，不斷實現農業(yè)增長方式的轉變。
3、十一?五期間，我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程，這是首都水資源項目。工程總投資594萬元，其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長11.1公里;防滲支渠13條，全長16公里，新修改造建筑物59處，新建大石峪引清入渠工程130米，管理房一處、300平米。通過此項目的實施，將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件，提高峪口區(qū)土地效益，增加農民收入，增強行洪能力，保證人民生命財產的安全。
4、十一?五期間，我們要抓住國家土地整理的機遇，加快對國土資源整理項目的實施步伐?，F在正在進行申報的國家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目，已通過國土資源廳兩次踏勘，于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉(xiāng)九個行政村，是國家級的土地整理重點工程，預計總投資3912萬元，開發(fā)整理土地3萬畝，是全省目前國土整治中的重大項目區(qū)。我們計劃從秋季開始，用二年時間完成項目，確保工程進度、質量和效益，為進一步爭取國家十一?五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環(huán)境，建設生態(tài)工程。
十一五期間，我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，站在建設社會主義新農村的高度，繼續(xù)抓好生態(tài)建設，改善生存環(huán)境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)建設工程，圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁)，實施生存環(huán)境的治理工程。實現南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈：一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境，建設安居工程。
1、搞好規(guī)劃。
我們要結合全縣實際，做好新農村建設規(guī)劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問題，打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點，規(guī)范村委會與村民活動場所。做到五通五規(guī)范：五通是，戶戶通自來水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實現骨干道路通鄉(xiāng)村，村內道路連街巷，街巷道路到農戶。五規(guī)范是，規(guī)范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村，對于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序，環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造，按照全新的標準，實現住宅小區(qū)化，養(yǎng)畜園區(qū)化，飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規(guī)范的標準，將現有的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個村作為中心村建設，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個試點村，對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村，按照標準，先走一步，重點培養(yǎng)，帶動全縣。
2、人畜分居。
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū)，用革命性的手段從根本上改變人畜共居，不講衛(wèi)生，有損健康，影響安全的傳統(tǒng)惡習。
3、生態(tài)移民。
在十一?五期間，計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外，其余一律進行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘，喪失勞動能力的人進行集中移民，民政統(tǒng)一供養(yǎng)，其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。
五、發(fā)展公益事業(yè)，建設保障工程。
一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農民技術培訓學校，和一塊實驗基地，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓和村民轉業(yè)轉崗技能培訓;二是加強文化建設，以村建立文化活動陣地，開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現三個有：每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦)，有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學，配置必要學習設備，確保適齡兒童全部入學;四是發(fā)展衛(wèi)生社會事業(yè)，建設鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站，探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法，提高村級醫(yī)療站服務水平和應對突發(fā)公共事件能力;加強疾病疫病防治，提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認真貫徹計劃生育政策，保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區(qū)服務體系;六是加強社會治安綜合治理，不發(fā)生社會治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院，五保對象全部入院，村民養(yǎng)老保險率達到80%。
農村消防試點建設情況調研報告篇二
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區(qū)”的特點，導致農村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農村牧區(qū)一起起觸目驚心火災事故的增多，給農村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的，然由于大多數農牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏，進而導致農村，牧區(qū)高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時，深入查找當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式，不斷提升農牧民消防意識、思想觀念及預防知識，增強農村消防工作實效。
一、警鐘常鳴，認真審思當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題。
近年來，我們在農村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數農牧民經?；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)?；蛲獬龃蚬?、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質結構，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網絡。當前，由于農村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳網絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯系當前農村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時，必須結合實際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開展農村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子。
草原文化是內蒙古農村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業(yè)大國，草原文化在農村牧區(qū)積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
首先，以草原文化為載體有利于增強農村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產物，在農村牧區(qū)有著極強的生命力。農村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內涵范疇，又能使農村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無形中擴大了農村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強的遵從要求和價值導向性，從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經濟欠發(fā)達的農村牧區(qū)地區(qū)，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農村牧區(qū)文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區(qū)消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區(qū)化，促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進而強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次，以草原文化為載體有利于拓展農村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內心情感、進行思想交流的一種重要形式。農村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發(fā)生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐，不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質量。
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內容的把關工作，及時掌握農村牧區(qū)消防宣傳工作中出現的誤區(qū)，找出農村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內容和方式上下工夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實效性，切實提高農村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀念，是當前農村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
農村消防試點建設情況調研報告篇三
按照年初縣政協制定的xx年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發(fā)展步伐，縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯絡組長及政協辦有關人員，于xx年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協主席會議、縣政協常委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。xx年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內容和民心工程之一?？h農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在xx年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發(fā)展農村沼氣的必要性。
沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。
第一，節(jié)約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環(huán)境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設，促進了農村社會文明的進步。
第三，保護生態(tài)，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。農村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的'破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質農作物）”生態(tài)產業(yè)鏈的形成，建立農業(yè)循環(huán)發(fā)展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析。
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
（一）思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識。
（二）建設經費不充足。推廣農村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區(qū)，經測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多，山區(qū)經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續(xù)服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。
農村消防試點建設情況調研報告篇四
在當下社會，報告的用途越來越大，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的關于農村沼氣建設情況的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研，現將調研的情況報告如下：
年初，上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設觀摩會后，又調減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村）將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據農業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看，全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務要求差距較大，全面完成任務尚有不少困難和問題。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點：
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責任?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責任，嚴格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責任，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時，我縣結合實際創(chuàng)新出了聯戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
農村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求，嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現有需求，沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產糞料，按照沼氣技術要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求，郭郊村的沼氣建設任務是100戶，假設任務全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求，買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術力量薄弱。調查發(fā)現，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果不理想，尤其是去冬今春以來，能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術員察看指導，也找不到不產氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池，先裝料1池，但至今不能點火，技術人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。
技術力量薄弱已經成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術，但沼氣工藝流程長、影響因素多，單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題，需要有較高技術水平的專業(yè)技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了，農民群眾的沼氣點著了、燒旺了，沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員?？h農業(yè)局雖然也組織了服務隊伍，并深入一線跟蹤服務，千辛萬苦，但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認識多于感性認識，甚至在建池操作技能上還不如農民技工，給農民提供有效的技術服務心有余而力不足，技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏，不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大，完成任務心切，全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長，而不能有效結合實際，充分考慮糞源及居民生活習慣等因素，因地制宜，因戶制宜，科學實施。最突出的表現就是任務量與農村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村，地處縣城郊北，名為農村，其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少，而且近70%的居民都已經使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農村建設試點村，卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村，全村413戶中有300多戶都已經使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤，而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的'農村來說，缺少糞源已經不再是影響推廣沼氣的問題所在，真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務，村干部帶頭，村長家未養(yǎng)一頭家畜，用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現象的存在折射出本項目與農村實際情況不對接，勢必給項目的實施帶來先天制約，難免困難重重，出力不討好。不考慮農民群眾的實際需要與想法，工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現象的存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農村的根本標志和屬性，也不是新舊農村的本質區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農業(yè)生產和農村生活方式與新農村的某些本質要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用，可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農村傳統(tǒng)的生產和生活方式與新農村要求不相適應的問題，對于那些處于城市周邊，生活習慣已經實現或正在向城市化（城鎮(zhèn)化）轉型的農村來說，在一定程度上已經沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農村之間的關系，推廣沼氣是建設社會主義新農村的手段之一，而不是目的本身。
再者，推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現狀、趨勢和農村建設方向、農村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是，隨著近年來農業(yè)生產水平的提高，手扶拖拉機、三輪車等農機具的擁有量不斷增長，以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入，使得農村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農業(yè)生產，牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是，隨著農村勞務輸出的發(fā)展，農民家庭收入日趨多元化，特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行，及養(yǎng)殖豬、羊市場風險的不可預見性和農民一家一戶抵抗風險能力的不足，農村分散經營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少，畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?；⑿^(qū)化。三是，隨著農民居住條件的逐步改善，大部分新規(guī)劃建設庭院都在200平米左右，而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限，一家一戶家庭養(yǎng)殖已經越來越不適應農村的實際，推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。
此外，由于我縣的氣候條件，取暖期長達4個多月之久。而我縣農村冬季取暖絕大多數是采用火爐燒煤的形式，燒飯取暖一體化。同時，沼氣在冬季受氣溫影響較大，從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看，冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調查發(fā)現，沼氣建設完成情況好的村絕大多數都是在上級投資的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼，不少群眾不用花一分錢。有的村民說，要是花錢，俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍，由于這種思想的存在，大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經濟薄弱，無力補貼，村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉，但不值得推廣，更不是解決問題的根本辦法。
農村消防試點建設情況調研報告篇五
近年來，在新的時代背景和國家政策下，西遞宏村由于獨特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農村如何實現新的發(fā)展?其獨特的文化資源為其經濟發(fā)展提供了莫大的契機，同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此，研究西遞宏村在國家提出新農村建設的背景下如何推動和強化文化建設是非常有意義的。我們09漢語言文學的同學通過這次文學裁縫的機會對西遞宏村的'文化建設驚醒了問卷調查，共收回有效問卷100份，并對問卷提供的數據驚醒了分析總結提出了以下幾點見解和建議：
1、通過對村民的調查發(fā)現，不少村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當地文化事業(yè)投入少，活動經費短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經濟力，但由于長期文化機制不健全，且國家財政扶持難以盡快落實，導致文化事業(yè)投資力度較弱。
2、地區(qū)建設不平衡，基礎設施薄弱。在調查中發(fā)現，宏村的文化建設略輸于西遞，同時兩村居民均反映村內缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎設施，村民缺乏進行文化活動，享受文化成果的機會。
3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。經村民反映，村內很少有文藝活動下鄉(xiāng)，電影下鄉(xiāng)，村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動，缺乏群體性文化教育活動。
4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。近年來，越來越多的青壯年外出務工，因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺，另外，當地并沒有專門致力于培養(yǎng)文化建設的機構和組織，文化建設面臨空檔危機。
5、農村的傳媒文化建設缺乏，消息依舊閉塞，這勢必會影響新農村文化的建設和發(fā)展。
二、加快西遞宏村新農村文化建設步伐的思考與建議。
農村文化建設對當地經濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農村建設。為解決當地目前農村文化建設的問題，加快新農村文化建設步伐，我建議：1、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。三要加大新農村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金;另一方面，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。
4、創(chuàng)新手段，積極構建農村文化活動的網絡。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，解決農村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農民自編自演、自娛自樂。三是建立“農家書屋”，滿足農民對科技文化的需求。四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協助主管部門管好基層文化市場。
6、政府協調好當地旅游業(yè)發(fā)展和文化保護之間的矛盾沖突，做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動經濟，同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強化文化保護意識，擴大文化影響力。
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農村消防試點建設情況調研報告篇六
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—**縣“十五”水電農村電氣化建設紀實**彝族自治縣位于云南省西部，大理白族自治州中部，全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，65個村民委員會，1個居民社區(qū)，總人口100460人，總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北，漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀，云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候，干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響，區(qū)域性氣候差異較大。“一山分四季”的垂直差異和“十里不同天”的水平差異均表現得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子，不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇，猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭，使漾濞縣境內河流縱橫深切，澗水湍流山間。**縣境內水力資源極其豐富，有大小河流117條，均屬瀾滄江流域黑惠江水系，全縣水資源總量12.6億m3，其中地表水資源量10.27億m3，地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3，高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚，僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw，其中可開發(fā)量26.42萬kw，占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產發(fā)電，實現了彝縣電力建設史上零的突破。1967年開始，先后由西洱河架設線路，由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始，掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務院批準我縣為全國第三批農村水電初級電氣化建設縣。結合村村通電工程，掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經過三年多的頑強拼搏，初步建成了以35kv輸電線路為骨架，10kv配電線路為網絡的電力建設新格局，建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站，至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個自然村全部通電。順利通過省、州達標驗收，被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認定為“農村水電初級電氣化縣”，獲水利部全國第三批農村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇，加快啟動實施我縣“十五”水電農村電氣化建設，進一步加快電源、電網建設，把農村電氣化建設作為促進縣域經濟發(fā)展與社會進步、農民脫貧致富的有效途徑。縣農村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作，縣電力公司編制出《漾濞水電農村電氣化規(guī)劃》，我縣在省、州的關心支持下，被列為“十五”水電農村中級電氣化建設縣，全縣電力建設又一次迎來了大發(fā)展的春天。新世紀、新征程，新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇，不斷加大產業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結構的調整力度，繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎，實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導向，發(fā)展為主題，結構調整為主線，改革開放和科技進步為動力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變工業(yè)經濟發(fā)展模式，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進，加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導思想，按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”，抓住重點地區(qū)、重點產業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié)，以水電開發(fā)為突破，培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農產品精深加工“四大”骨干產業(yè)，充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢，確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況，我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組，還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據《關于**縣“十五”水電農村電氣化規(guī)劃報告的批復》，電力公司結合我縣實際情況，提出項目更改申請，最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農村電氣化建設項目調整的批復》核定：小春箐一級電站，小春箐二級電站，是電氣化規(guī)劃建設中的電源部分，但不作為電氣化達標驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網部分。并確定20xx年為“十五”水電農村電化建設規(guī)劃基準年，20xx年為達標年。五年間，全縣共新建19座小水電站，新增裝機容量4.99萬kw；總投資27047萬元，至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站，裝機容量11.48萬kw，可望于20xx年和20xx年投產發(fā)電；待開發(fā)的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規(guī)劃工作，裝機容量4.59萬kw，目前正進行招商引資；桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站，目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力，為全縣工農業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。在電源建設的同時，我縣始終堅持電源、電網、負荷同步建設協調發(fā)展，加快電網的覆蓋面，提高電網通電率，結合負荷的需求、電源點的分布情況，合理規(guī)劃變電站布點，充分分析我縣電網的現狀和存在的主要問題，進一步優(yōu)化電網結構，提高供電可靠率，提高供電質量。隨著電網建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行，極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產生活用電質量和促進了工農業(yè)的快速發(fā)展，同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網發(fā)電提供了堅實的基礎，順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造，新建110千伏輸電線路20.456公里，新增35kv變電容量17750千伏安，新建35千伏輸電線路3.97公里；10kv及以下配網部分由一期農網改造、城網改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成，共完成10kv線路新建改造310.51公里，400v線路新建（改造）320.61公里，新增和更換高耗能配電變壓器188臺，新增容量10855kva，解決4119戶的通電，一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里，其中110kv線路4條70.956公里，35kv線路5條66.6公里，1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva，35kv變電站5座7臺17300kva，配電變壓器490臺24170kva。
網絡的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展，帶動了彝縣經濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報，**縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝，至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元，其中：中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元，一期農網改造資金0000萬元)，省、州及地方電氣化資金000萬元，貸款0000萬元，其他資金000萬元，企業(yè)自籌000萬元。目前，全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00％，戶通電率為98.5％；合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5％；新增通電戶數4119戶；人均用電量438.85kw·h；戶均生活用電量353.96kw·h；以電代燃料6906戶，占總戶數的27％；高壓網損率8.5％，低壓線損率11.6％；主要發(fā)電設備完好率100％，其中一類設備97％，輸變電主要設備完好率l00％，全縣供電可靠率達00％。縣電網電壓合格率為00％，發(fā)、變電設備年平均事故率分別為000次／臺．年和00次／臺．年，農村水電提供電量比重99.4％，農村水電行業(yè)勞動生產率增長率和年凈資產收益率分別為14％和21％。一通電、富連片。不斷擴大的電網覆蓋面，一改以往人們照明用火把、煤油燈，煮飯燒水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的歷史，現今彝家山寨撒落夜明珠！農村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現出電氣化建設的成果。極大地解放和發(fā)展了生產力，僅累計轉移農村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志，是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設和農網改造的實施大大提高了農村供電質量和保證率，使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”，尤其在電價上每年大約減輕農民的電費負擔90多萬元左右。農民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元，農村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷，“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景，昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀，廣大農村山區(qū)呈現出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展，“山清水秀，花香鳥語”的自然環(huán)境又重現眼前，全縣森林覆蓋率由基準年的45.5％增至20xx年的68.8％。明亮的燈光，精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式，不僅豐富了人們的文化生活，也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措，利于各項政策、措施的落實，對普及科學文化知識，加強農村精神文明建設，改變貧困地區(qū)落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學條件創(chuàng)造了不可估量的作用，為自治縣各項事業(yè)的.騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業(yè)旺。正如縣委書記**所說：“**縣過去靠水電起家，現在靠水電當家，將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高，電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶**提供了充足的電力供應，便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應，同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內生產總值將達0000萬元，財政收入將達0000萬元，比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺，**水電事業(yè)如雨后春筍般崛起，源源不斷的綠色能源在縣域經濟的騰飛中發(fā)揮著先導產業(yè)的作用，促進了邊疆少數民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。辛勤的耕耘已結出了累累碩果，新的征程已經開始，“百尺竿頭、更進一步”；電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務，肩負使命的漾濞縣各族人民，將以黨的十六屆四中全會精神為指導，緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，勇挑重擔，認真做好電力發(fā)展規(guī)劃，促進電網、電源協調發(fā)展，為地方經濟社會協調發(fā)展做出新的更大的貢獻。“今日長纓在手，何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹，把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨，彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程，自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天！
農村消防試點建設情況調研報告篇七
貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進社會主義新農村建設，以下小編為大家提供新農村建設。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據年初確定的課題要求，我校課題組與市新農村辦公室緊密合作，對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調研。
1、農業(yè)規(guī)模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個，部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個，千畝示范方4個。主導產業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農業(yè)28萬畝，高效農業(yè)規(guī)?；急冗_74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設施農業(yè)4、5萬畝，千畝設施農業(yè)園區(qū)11個，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現村村全覆蓋。休閑農業(yè)量質齊升。新增休閑農業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農業(yè)項目加快建設;如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展典型。
2、農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農業(yè)總產值之比達到1、9：1，農產品出口總額保持第一、全省前列。農業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農商標807個，認定為省著名商標4件、市知名商標12件?！疤K·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農業(yè)專業(yè)服務全面拓展。全市新增農機服務組織6家，累計達49家，新增省“三星”級農機專業(yè)合作社4個，建成市級示范合作社2個，神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家，組建植保專業(yè)隊62個，集中供秧面積達28萬畝。
3、農業(yè)標準化水平不斷提升。有機農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規(guī)劃建設，認證無公害農產品47個、綠色食品3個、有機食品4個，續(xù)報無公害農產品基地11個。新發(fā)展有機農業(yè)生產基地16個、面積1、7萬畝，其中有機稻米0、98萬畝，5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續(xù)加強。2019年度治理高標準農田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目，總投資2、29億元。農業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%，新增大中型拖拉機125臺，秸稈還田機101臺套，夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝，秸稈機械化還田率66、36%。
4、農業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉規(guī)模擴張。全市新增流轉土地面積15、78萬畝，累計突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉面積達千畝以上，流轉達300畝以上的村(社區(qū))257個，占比77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業(yè)招商活動，項目簽約99個，協議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實現“三資”投入農業(yè)18、9億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農業(yè)新亮點。園區(qū)建設進程加快。啟動了四級農業(yè)園區(qū)聯創(chuàng)工程，建成省級現代農業(yè)園區(qū)1個，市級農業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現代農業(yè)產業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農業(yè)循環(huán)經濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網等設施快速發(fā)展，標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業(yè)裝備2644臺。經營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式，設施農業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底，全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農戶以上的整建制搬遷地塊33個，累計搬遷農戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計劃的115%和103、6%。房產開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計新增房產開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟，高層建筑基本實現“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農民集居區(qū)建設強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農民集居區(qū)建設今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?！笆畟€一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個，通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續(xù)加大。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計完成基礎設施建設投入2、28億元，占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網、路燈設施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務設施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現代農業(yè)園區(qū)5個，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標任務數。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個，全市森林覆蓋率達21、66%。
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會，培訓農村勞動力6918人，培養(yǎng)農村實用人才3102人。轉移農村勞動力1、9678萬人，完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨辦、合辦私營企業(yè)960個，累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個，總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產、經營集體資金，借助土地流轉和“三大合作”平臺，村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕，全市基層醫(yī)療機構門診費用同比下降29%，住院費用同比下降4%?！皭坌某小睂崿F了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農服務社建設管理水平全省領先。
3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制，慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農民納入被征地農民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”，“失地農民基本生活保障與新農保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
農村消防試點建設情況調研報告篇八
一、基本情況及成效。
**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農業(yè)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足當地實際，大力發(fā)展畜牧業(yè)，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負面影響，鎮(zhèn)黨委、政府站在科學發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞“農業(yè)增效，農民增收，建設社會主義新農村”這一目標，把沼氣建設作為發(fā)展循環(huán)經濟的切入點，建設生態(tài)農業(yè)的載體，按照新農村建設的思路，積極實施沼氣工程，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，反哺種植業(yè)，以“豬－沼－魚－樹－糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟新的增長點，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度達到13.3%。
**鎮(zhèn)是度農村沼氣項目建設重點鎮(zhèn)，承擔沼氣建設任務口。通過該項目的實施，經濟、社會、生態(tài)效益十分顯著，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下，該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業(yè)務部門的關心支持下，目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
在實施農村沼氣建設中，該鎮(zhèn)深深地體會到，在農村使用沼氣：一是能節(jié)約農戶日常生活用能，減輕婦女家務負擔，方便生活，節(jié)省開支。據測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆）危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農村環(huán)境，改善農民生產生活條件，提高人民生活質量，促進農村精神文明建設。三是建沼氣池，上連養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，以養(yǎng)殖糞便為原料，發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產，開發(fā)生產無公害、綠色食品，促進農民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎上實現再建沼氣池600口的目標，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮(zhèn)的具體做法是：
（一）明確目標，突出一個“抓”字。
一是行政推動，強化組織指導。4月20日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設動員大會，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長***任組長，分管領導為副組長，土地、財政、農業(yè)服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組，制訂下發(fā)了農村沼氣建設實施方案，選配了事業(yè)心、責任感強的專業(yè)干部，并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務，納入目標管理，明確職責和任務。與此同時，**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組，在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責，按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求，鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標責任書，各村在實行村干部包組包戶責任制的同時，還與農戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農村沼氣建設實施意見》，制定了農村沼氣建設實施方案，明確了質量標準、進度要求和責任目標，對沼氣池建設進行責任定位，消除了工作“死角”，真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動，提高群眾認識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益，用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農業(yè)局技術人員現場講解沼氣使用技術，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶，現身說法，印發(fā)宣傳資料，同農民算經濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發(fā)揮比較效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術，該鎮(zhèn)確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池，采取穩(wěn)步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設沼氣池的信心和決心。
（1）（2）文章來源：
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（二）加大投入，用活一個“獎”字。
農村沼氣建設，是國家重點扶持的重點工程之一，是縣政府確定的重點項目，也是該鎮(zhèn)建設新農村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設投資直接兌現到建池農戶這一政策的前提下，為充分體現財政投資的引導作用，達到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務的建設目標，把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來，鎮(zhèn)政府決定，在項目投資不變的情況下，對達到要求和標準，并通過驗收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū)，鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實，獎補標準明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導，極大的調動了農戶建池的積極性，既保證了沼氣建設有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農戶的壓力，觸動了農民追求改善生活條件的興奮點，激發(fā)了農民大力發(fā)展沼氣建設的積極性。
（三）確保質量，強化一個“優(yōu)”字。
為嚴格按照“一建三改”標準建設，確保建設質量，該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié)，實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上，在鼓勵、支持的同時，制定了嚴格的入選標準，明確提出了“三不原則”，即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建；二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在具有沼氣生產技術的隊伍中選擇技術過硬、經驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術指導；三是抓好技術培訓，**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術能手，聘請有沼氣生產技術人員對他們進行技術指導，使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法，爾后由具有沼氣生產施工人員牽頭，幫助農戶建沼氣池并負責技術指導，真正讓建沼氣池的農戶達到三會：會建池、會管理、會使用；四是對建池技術員實行嚴格要求，“包建設、包質量，包建后服務”。確保建一個，成一個，見效一個；五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫，后期連續(xù)陰雨，給沼氣池進料施工帶來很大困難，為加快工程進度，早日讓農民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統(tǒng)一購料，統(tǒng)一建設；農戶備料，由村專業(yè)隊建設。由于方法靈活，服務到位，加快了沼氣工程施工進度。
總之，農村沼氣建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，**鎮(zhèn)在推進中做了一些工作，取得了一定成效，是各級黨委、政府科學決策、高度重視的結果，是相關職能部門大力支持的結果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機，加強領導，加大力度，高質量、快速度推進農村“一建三改”建設，為改善民生、提高農民生活質量、加快社會主義新農村建設進程而努力。（1）（2）文章來源：
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農村消防試點建設情況調研報告篇九
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止，通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心，負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網絡建設。涼州區(qū)新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題。
（一）要素資源不足，制約我區(qū)農村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網絡管理、網站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現代農業(yè)的需要。
（二）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩(wěn)定。
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農村信息化工作的推進。
（三）部門協作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高。
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農業(yè)信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議。
（一）加強領導，強化責任。
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據目前我區(qū)農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網上設立專頁，建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。
（二）優(yōu)化結構，提高素質。
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。
（三）整合資源，健全體系。
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統(tǒng)、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創(chuàng)新服務，突出重點。
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務；充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè)，制作出高質量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農產品流通。
農村消防試點建設情況調研報告篇十
按照會年度工作計劃安排，本次調研組建南、北兩個調研組，深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過現場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程，召開鄉(xiāng)村干部座談會和征求群眾意見會，現將有關情況匯報如下：
近年來，縣政府高度重視水利工作，下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定，出臺了一系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉(xiāng)防洪工程的思路，積極爭取國家和市上水利工程的立項，縣財政安排水利建設資金，不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來，累積完成各類水利投資14.59億元，新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫，解決36.95萬城農村人口和6.25萬農村學校師生的飲水安全問題，完成38座病險水庫的應急排險，修復堤防4.09千米，開工治理中小河流6.29千米，共完成水系綠化面積2.11萬畝，新增農村裝機容量2.35萬千瓦。
雖然水利建設取得不錯成績，但水務局負債重，流動資金短缺;骨干性工程少，工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低，農村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力弱，部分水利工程已成為威脅群眾生命財產的炸彈。
二、存在的主要問題。
(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤，大多數是上世紀六、七十年代建設，溝渠損毀、淤沙嚴重，小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修，現已趨向報廢，防洪工程設防標準低下，已經喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內溝渠基所存無幾，有水來也是“先澆溝，后澆路，最后流到河里頭”的局面，唯一發(fā)揮效益是場鎮(zhèn)周圍平壩內的溝渠，也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經過一些治理，但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右，僅僅治理了場鎮(zhèn)邊兩岸600m，其上游和下游河堤或垮塌，或堤壩被沖空虛，或沒有河堤，下雨天就看河水長勢，河水上漲人就跑。
(二)水利債務沉重。
(三)水利工程建設的體制不健全。
1.工程選址與設計不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設施布局不科學，主要表現在：設計方量與管轄范圍內人口、灌溉面積不相對應，無水源水利工程多，配套設施不完善，沒有實地勘測地質構造是否適合建設水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設計到竹園鎮(zhèn)地界上，吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照圖紙放線，要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
2.工程項目層層轉包。全縣水利工程轉包現象突出，各級承包商追求最大利益，不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程，無附屬設施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池，經縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按照設計要求發(fā)揮效益的不到總數1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉包，資金斷裂，已是半拉子工程。
3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定，工程項目建設必須接受質量監(jiān)督機構監(jiān)督。調研組在實地調研工程建設時，了解到監(jiān)理員業(yè)務技能低，基本不到現場監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項目監(jiān)理身兼幾個項目的監(jiān)理，基本半月難見一次，河堤水泥標號低，砼面出現蜂窩狀。據了解，我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，而該公司在我縣工作僅有一名員工，負責監(jiān)理全縣水利工程項目，天天忙于寫監(jiān)理報告。
農村消防試點建設情況調研報告篇十一
農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分，基礎設施建設的好壞直接關系到農村的經濟發(fā)展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中，本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎設施建設進行了調研，了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
農村基礎設施，是指為農村經濟、社會、文化發(fā)展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和，具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛(wèi)生與體育設施等，它是農村經濟發(fā)展的基本保障，是促進農村經濟社會發(fā)展和農民生產生活改善的物質基礎，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經濟項目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農村結構，生產生活水平較為落后，基礎設施建設基礎十分薄弱。
（一）道路和交通設施。
除了黃泥堡社以外，xx村基本實現了每個合作社通公路，擁有關口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水設施。
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產再利用，排水設施建設之后，污水未經處理，對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
（三）文教衛(wèi)生和體育設施。
在文體方面，目前村內沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關的健身設備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。在衛(wèi)生方面，現在已經新修建一處村級衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主，工業(yè)和現代農業(yè)都不發(fā)達，沒有穩(wěn)定的收入來源，進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經濟發(fā)展的瓶頸，為我村新農村建設，打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構，促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱，全村農田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農業(yè)綜合生產能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產農田不多，農業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農田不同程度受災，農民經濟增收困難。
（三）基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎設施項目點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認真搞好基礎設施建設，首先要積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設力度；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大我村飲水工程建設力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度，抓好現代遠程教育工程。
一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎設施建設的總體規(guī)劃。要結合國家政策，全面規(guī)劃，從適應未來我村產業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎條件上，提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點，結合現實政策和發(fā)展需要，抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。
三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設發(fā)展規(guī)劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。
（二）加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下，確保我國新農村建設，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎設施建設的投入力度，用于更好的進行農村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在村域經濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道，主動與鎮(zhèn)機關部門聯系，了解相關農村規(guī)劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時，應充分發(fā)揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業(yè)投資體系，調動社會力量參與我村基礎設施建設。
二是為適應我村經濟的發(fā)展，要建設的基礎設施項目很多，由于目前農業(yè)效益不高，農民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設項目讓農民集資修建難以實施，因此，必須改善服務環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎設施建設。
（四）充分發(fā)揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。
二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農民群眾意愿，通過“一事一議”充分調動項目區(qū)農民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發(fā)揮農民群眾在建設中的主體作用。
農村消防試點建設情況調研報告篇十二
項目總投資5160萬元(中央國債投資1872萬元、地方配套187.2萬元、群眾自籌3100.8萬元)總投資665萬元，一是一池三改”沼氣池建設任務17500口。根據省能源辦《關于開展年農村沼氣建設國債項目實施準備工作的通知》甘農能辦〔〕11號）下達我市等7個縣(區(qū))年農村沼氣建設國債項目“一池三改”沼氣池15600戶。其中省財政投資228萬元、地方配套22.8萬元、群眾自籌111.2萬元。二是農村沼氣村級服務網點項目25個?？偼顿Y77.5萬元(中央投資17.5萬元，地方配套30萬元)三是養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣點工程1處。年養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣試點工程項目，總投資20萬元，其中國債投資7.2萬元，地方配套0.72萬元，群眾自籌12.08萬元。
截止月10日，據市農村能源站統(tǒng)計。全市共完成建池任務16130戶，占建設任務的92.17%25個沼氣服務網點均完成了前期準備工作和管理人員培訓，但省上采購的配套物資還未到位，目前還沒有開展工作。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程示范項目已建成210m3沼氣發(fā)酵池，進入裝料啟動階段。
三、存在問題。
各項目縣（區(qū)）務必高度重視，現將今年沼氣項目實施中和省上驗收中發(fā)現的問題通報如下。認真加以解決。
但是因為地震而使沼氣建設工作停止了近兩個月，一是影響了沼氣池建設進度。月份是建設沼氣池的最好時間。致使項目建設進度緩慢，加上災后重建對建材物資的大量需求，建材價格上漲，增加了項目工作的實施難度。
各項目縣要配套10%項目配套經費和10萬元以上的工作經費，三是部分縣不能全額落實配套經費和工作經費。按照農業(yè)部和國家發(fā)改委的要求。但是市大部分縣(區(qū))不能全額落實配套經費和工作經費，有的縣為了應付驗收，地方配套資金在項目驗收完后又被財政部門收回，還有的縣將扶貧項目經費作為地方配套資金劃轉。今年全市各縣(區(qū))應落實配套資金211.2萬元，目前只落實了132萬元，全額或部分落實的只有5個縣(區(qū))工作經費和后續(xù)服務管理費應為80萬元，目前全額或部分落實了只有5個縣(區(qū))共計33.6萬元，其余縣都還未落實配套資金和工作經費。這些現象都嚴重影響了項目進度和基層人員的工作積極性。
利用率低。沼氣“三分建，四是重建輕管。七分管”但我仍然發(fā)現只建池不使用的現象。有的池子建好后沒有裝料；有的沒有養(yǎng)殖，既沒有養(yǎng)豬，也沒有大家畜，沼氣池沒有發(fā)酵的原料；有的裝料啟動以后由于管理不善致使產氣率低或不能使用；有的地方只使用了沼氣，沒有開展“三沼”綜合利用。這些現象都給沼氣項目的發(fā)展造成不良影響，同時也影響著群眾的切身利益。
尚未建立有效的項目實施工作機制。部分縣區(qū)目前還沒有建立起項目實施的有效工作機制，五是個別縣上領導不重視。項目鄉(xiāng)、村兩級政府根本沒有參與項目實施，單靠農村能源部門的力量，既要包技術指導、又要包發(fā)動群眾，既要包沼氣池建設、也要包“三改”建設，工作任務和工作難度都很大，造成了工作的被動和滯后。
地面設計和管路安裝不規(guī)范。有些縣是實施農村沼氣建設項目，六是建池技術不到位。由于專業(yè)技術人員經驗不足和施工技工的技術水平差異，沒有按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行施工，使部分沼氣池與圈、廁設計不合理，有的甚至將豬圈、廁所沒有與沼氣池建到一處，室內外管路和集水瓶等安裝不規(guī)范，給項目的驗收造成不好的'印象。
四、采取強力措施，加快建設進度,確保如期完成今年的建設任務。
1強化工作措施。加快項目建設進度。項目建設的完成情況，很大程度上反映縣上領導對項目建設的重視程度，也反映了項目建設中措施是否得力、管理是否到位。省上已準備12月中旬對農村沼氣建設國債項目和省列項目進行驗收，還有一月時間，各項目縣要查漏補缺，靠實責任，加快“三改”建設進度，做好農村沼氣建設的各項完善工作，爭取在剩余時間內全面完成建設任務。
2盡快落實經費。規(guī)范財務管理。各項目縣(區(qū))要嚴格按照農業(yè)部《農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)農村沼氣項目建設資金管理辦法》有關要求，切實規(guī)范項目資金的使用和管理，確保資金安全。一是要嚴格資金管理制度，國債資金要做到專戶、專賬、專人管理。二是各項目縣要嚴格按照項目批復和省、市、縣三方簽訂的項目責任書的要求，盡快足額落實地方配套資金。10萬元以上的項目工作經費和后續(xù)服務管理費，要進入國債專戶管理，為項目建設提供有力保障。項目驗收中省上把地方配套和工作經費的落實情況作為項目驗收的硬性指標之一，對未落實的將不予驗收。三是嚴格資金撥付形式，堅決杜絕大額現金(1000元以上)支付情況發(fā)生。四是嚴格補助資金使用范圍，撥付各項目縣的中央建設資金要全部用于購置水泥、磚等建材、基礎設備購置以及支付技術人員工資等，杜絕截留、擠占、挪用項目專項資金，切實做到中央國債補助資金以實物和技工工資形式足額補助到農戶或項目點。五是對水泥、磚、pvc管等建池材料和服務網點、沼氣工程部分材料要實行招標集中采購。
3嚴格執(zhí)行標準。要嚴格按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行項目建設。對每戶“一池三改”布局要因地制宜地進行規(guī)劃和設計，同步進行施工，做到建設施工標準化，配件安裝規(guī)范化。要堅持職業(yè)準入制度，所有建池人員必須持有國家沼氣生產工職業(yè)資格證書，要加強對建池技工的培訓和施工工程質量的監(jiān)管力度，杜絕不按照規(guī)定進行建設的問題，把國債沼氣建設項目建成精品工程。
農村消防試點建設情況調研報告篇十三
大力發(fā)展農村戶用沼氣，是節(jié)能減排工作的一項重要內容，是一項改善農村居民生活環(huán)境、改變生產結構、降低生產成本，造福農民的德政工程、民心工程。加大農村戶用沼氣建設推廣力度，也是促進農業(yè)結構調整、使廣大農村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉變，建設小康農村的重要內容。我縣根據民生工程實施方案的通知的有關要求，認真組織實施農村能源項目技術推廣工作，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設為重點，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發(fā)展“綠色、有機、無公害”農產品，促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，現就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下：
（一）項目實施情況。
至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶，今年下達我縣民心工程農村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設任務。
戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓為基礎，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設實施沼氣項目。
（二）主要做法。
1、加強領導，明確責任強化管理。
為保證項目建設的順利實施，進一步提高認識，增強為民辦事的責任感和緊迫感，加強組織領導，把民生工程工作列入重要議事日程，落實領導責任制。成立了農村沼氣建設領導小組，明確分工，逐級落實責任。
領導小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責任狀，召開專門會議研究沼氣建設問題，督促項目、資金的落實和新農村的規(guī)劃情況，農業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。
2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產業(yè)，發(fā)展農村能源。
沼氣項目建設與新農村建設、農業(yè)高效示范園建設、農業(yè)綜合開發(fā)等相關項目進行有機結合，綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農村建設相結合，增強項目實施的效果，發(fā)揮了整體效應，農村居民的生產生活條件有了很大的提高。
完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎上，結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來，沼渣、沼液提供有機肥，增加土壤中的有機質；從而實現了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用，真正實現無公害綠色瓜果、蔬菜的生產。
3、加強技術技能培訓確保質量效益。
建立專業(yè)技術服務隊伍是加快沼氣生態(tài)農業(yè)建設步伐的基礎，為此，我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現場會，另一方面著力開展普及型培訓，培養(yǎng)了一支技術過硬的服務隊伍。目前，我縣已建設縣級沼氣服務站一處，培養(yǎng)技術人員73人，積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務，今年共舉辦沼氣培訓班10期，培訓農戶余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中，采用統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一驗收標準，嚴格按質量標準建池。按照合同規(guī)定，要求施工隊伍包建設、包質量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴格檔案管理，實行一戶一卡和責任追究制度，卡上有建池技術人員的簽名，資料錄入微機，做到誰出問題誰負責任，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。
4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，做到不擠占、不挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，根據農民建池進度分期分批直接補助給建池農戶，資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。
5、抓好典型示范，加大推廣力度。
加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際，利用電視、報紙、雜志、網絡等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農戶認識水平，調動他們參與項目建設的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設，積極培育典型，發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設示范村2個，以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設，不僅實現了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農業(yè)生產和農民生活環(huán)境造成污染，實現了集中供氣，解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設，帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設的發(fā)展。
二、存在的問題。
1、各地推廣力度不一，發(fā)展不平衡。
有一些地方對以沼氣為主的農村能源工作與環(huán)境建設的重要性，緊迫性認識不足，沒有把農村能源與環(huán)境建設列入議事日程，沒有采取切實可行的措施，推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關領導認識不到位，重視不夠。
2、資金缺乏，農民自主建設難度較大，農民投入沼氣池建設積極性不高。
農民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農村經濟基礎還比較薄弱，農民收入增長緩慢，經濟承受能力較差，搞任何能源環(huán)保建設成本高，自籌資金比較困難，嚴重制約了農村沼氣的推廣使用。
3、技術含量有待進一步提高，大部分農民還未真正掌握沼氣的使用管理技術，管理使用效果不佳。
隨著沼氣池建設速度的加快，一些地方農村技術力量不足，配套服務不到位，建池農戶不會管理使用，有的沼氣池一經建好就成了擺設。根據調查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴，技術性強，一般農民很難掌握，使用率低。
4、沼氣建設涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強農村沼氣服務體系建設，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎，事關沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當前的一項重要工作，縣、鄉(xiāng)服務站為支撐，鄉(xiāng)、村網點為基礎，在鄉(xiāng)服務站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉，農技體制改革沒有包括農村能源與環(huán)境建設。
5、農村戶用沼氣發(fā)展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農村散戶養(yǎng)豬銳減，規(guī)模養(yǎng)殖戶增多；二是新農村建設倡導人畜分離，集中圈養(yǎng)，建設地點受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農戶投資投勞的積極性不高；四是農村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴重挫傷，在主觀意識上較難接受。
三、下一年工作思路和建議。
1、工作思路。
堅持為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務，緊緊圍繞農業(yè)、農村能源環(huán)境與農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展的結合點，加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農業(yè)生產無害化，家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化”，實現農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設農村戶用沼氣國債項目。今后農村能源環(huán)境建設仍結合我縣實際，以農村沼氣項目為抓手，推動農村能源工作，農村環(huán)境保護工作，搞好造福農民的德政工程、民心工程。
2、2012年工作建議。
（1）切實加強領導，加大宣傳力度，強化農民的能源環(huán)保意識，讓他們充分認識發(fā)展應用沼氣對節(jié)約資源，保護生態(tài)，改善生活環(huán)境所具有的現實意義，調動農民建設使用沼氣的積極性。
（2）加強建后管理服務，建管并用，注重技術培訓，()提高建池質量，建造精品工程；集中連片建設沼氣池，成規(guī)模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。
（4）要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學立項。
（5）積極爭取領導的重視和支持。農村能源、農業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。
（6）沼氣服務網絡亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務網點運行費，解決服務網點承辦補助，解決農戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補貼機制盡可能建立，服務才有市場。
農村消防試點建設情況調研報告篇十四
農村基層干部是黨在農村的中堅和骨干力量，是黨的路線、方針、政策在農村的執(zhí)行者，擔負著組織領導農村廣大黨員群眾建設社會主義新農村的重要任務。加強農村基層干部隊伍建設是一項帶有基礎性、全局性、長期性的戰(zhàn)略任務，也是建設社會主義新農村必須破解的重大課題。
近年來，特別是黨的十六大以來，各級黨委高度重視和不斷加強農村基層黨組織建設，農村基層干部隊伍建設取得了明顯成效。
農村基層干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農村各項政策的自覺性明顯增強。通過幾年來的集中整頓和建設，特別是通過“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，廣大農村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識明顯增強，絕大多數干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨，從而保證了黨對農村工作的領導，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。
農村基層干部的發(fā)展意識不斷強化，在農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農村基層干部堅持以經濟建設為中心，把促進當地經濟發(fā)展、增加農民收入、維護農村社會穩(wěn)定放在突出位置，積極引導和組織農村廣大黨員群眾，深化農村經濟改革，調整產業(yè)結構，推進產業(yè)化經營，認真協調處理各種利益關系，促進了農村經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
農村基層干部隊伍的工作作風有了新轉變，黨群干群關系進一步改善。近年來，農村基層干部圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入、減輕農民負擔，在工作上一項一項抓落實，一件一件辦實事，發(fā)展了一大批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品生產基地，引導和推動了農民生產經營大戶和合作經濟組織的發(fā)展，有效地促進了農業(yè)增效和農民增收，得到了農民群眾的擁護和歡迎。從問卷調查的情況看，94.4的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。
農村基層干部的致富本領逐步增強，在解決“三農”問題上的作用日益突出。多數農村基層干部注重學習農業(yè)經濟、科技、法律等各方面知識，積極尋求致富門路和辦法，帶頭致富和帶領農民共同致富的能力不斷增強，為發(fā)展農村經濟、增加農民收入、解決“三農”問題作出了貢獻。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手，50以上的村干部有致富項目。問卷調查中，64的人認為農村基層干部在領導農村工作、發(fā)展農村經濟中作用突出。
從總體上說，農村基層干部隊伍能夠承擔起組織和領導農村經濟社會發(fā)展和建設社會主義新農村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：一是干部隊伍結構問題仍然比較突出，制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中，35歲以下的只有23人，僅占9.8；第一學歷為大學本科的12人，僅占5.1，還有部分為初中以下文化；學農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后，開拓進取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐，只能機械抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高，不能適應新形勢、新任務要求。主要是政策水平偏低，對黨在農村的政策學習不夠、領會不深，宣傳貫徹不到位，導致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力不強，“好事搶著干、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質不高，在推廣應用新技術、搞產業(yè)結構調整上指導不上去，組織和服務農業(yè)產業(yè)化的能力較差，少數干部方法簡單、作風不實。四是一些干部工作動力不足，心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經濟上沒實惠，政治上沒奔頭；有的認為工作上沒抓手，工作積極性不高，不安心基層工作。
農村消防試點建設情況調研報告篇十五
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研，現將調研的情況報告如下：
年初，上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設觀摩會后，又調減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村）將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據農業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看，全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常.本文.由方案.范文庫；為您搜；集’整理^大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務要求差距較大，全面完成任務尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點：
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元?？钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責任縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任理狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責任理，嚴格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責任理，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時，我縣結合實際創(chuàng)新出了聯戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求，嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現有需求，沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的〖提供〗畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產糞料，按照沼氣技術要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求，郭郊村的沼氣建設任務是100戶，假設任務全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求，買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
農村消防試點建設情況調研報告篇十六
xx縣-戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
xx縣20-20小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
xx縣年-年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。8月開工，2012年10月全部完工，現已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣2005年-2012年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的.沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調查中，也發(fā)現了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
農村消防試點建設情況調研報告篇十七
關于農村干部隊伍建設情況調研的方案為摸清農村干部培訓要求及農村兩委正職現狀，進一步加強農村干部隊伍建設，為新一輪的農村兩委換屆工作做好準備，加快新農村建設步伐，經縣委組織部研究，決定組織開展農村干部隊伍建設情況調研活動，具體調研方案如下：
一、調研時間。
2011年10月24—10月28日。
二、調研內容。
2、農村干部的素質與新形勢要求相比有哪些不適應？
3、農村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質高、作風實農村干部的措施。
5、影響農村工作順利開展和農村基層黨組織建設加強的原因有哪些？
6、農村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農村干部培訓內容的針對性和培訓工作的實效性。
四、調研形式。
記關于農村干部隊伍建設情況的匯報，就如何加強農村干部隊伍建設征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調研，座談走訪農村干部黨員群眾，征求農村黨員群眾的意見。
五、調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調研內容，組織力量對農村基層黨建工作進行深入調查研究，找準存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
農村消防試點建設情況調研報告篇十八
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產力發(fā)展和生產關系變革，是推動經濟社會轉型的重要力量?！皒x”時期，是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經濟和社會各領域信息化，對落實科學發(fā)展觀，調整經濟結構，發(fā)展新興產業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現有基礎。
(一)基本情況。
1.經濟信息化快速發(fā)展。
農業(yè)信息服務網絡進一步健全，覆蓋全省xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農產品批發(fā)市場。**農業(yè)信息網整合了12個涉農部門，建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫，設立服務欄目近萬個，數據總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農業(yè)網站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達xx多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業(yè)部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據不完全調查，大中型制造企業(yè)70%實現了生產過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數字化研發(fā)設計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網站，48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網、**管道管件等一批產業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術服務平臺，促進了中小企業(yè)和產業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯網自動監(jiān)控，建設了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎數據庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。xx年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務和現代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務以及**集團、**港等10家現代物流示范試點企業(yè)，網上購物人數迅速增加，形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網，從**年開始，每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網機械設備數字化率達30%，企業(yè)網站擁有率達92%，經常使用電子商務的企業(yè)占70%，網上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯。
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”，構建了全省統(tǒng)一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業(yè)務專網服務，支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現了工商、國稅、地稅、質監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享，促進了財稅增收。網上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現網上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現信息化，上報政府的文件已全部實現網上傳輸。全政府門戶網站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務型政府建設。網民使用政府主頁的比例達到25.5%，通過政府主頁查詢政務信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管理模式”，屬國內首創(chuàng)。
社會信息化成為構建和諧社會的.有效途徑。**遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校，初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數據庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務模式實現了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現了新農合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力，實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網，服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設區(qū)市建設了數字化城市管理平臺，**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。**城鄉(xiāng)一體化服務管理信息系統(tǒng)實現了城鄉(xiāng)服務等值化。**光彩集團“全國聯網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心，服務范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設了數字城市地理空間框架，并成為“全國數字城市建設試點城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強”。
信息網絡實現跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是xx年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造，有線數字電視用戶達370萬戶，雙向網覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設，覆蓋25萬戶農村家庭。互聯網方面，**年底全省互聯網出省帶寬達到1335g，網民數達到2197萬人，網民普及率達到31.2%;互聯網寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯網融合加快，**電視臺實現了7套節(jié)目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播，網站日訪問量超過100萬次。**電臺網站實現了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發(fā)展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協調體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現了信息安全事件網上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業(yè)高速增長。
“**”期間，我省電子信息產業(yè)主要經濟指標保持了年均30%以上的增長速度，明顯高于其他產業(yè)。**年底，全省電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入達895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實現利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“**”末的4.65、4.02、和6.24倍。產業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業(yè)鏈，產業(yè)聚集效應凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領導小組正確領導下，建立了領導小組成員單位聯席會議制度，形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領域各類協會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！?*省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《**省國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關于加強全省“**”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準，組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內外新聞媒體、**“5.18”經貿洽談會，對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網絡技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地，開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出，業(yè)務技術兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務協同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“xx”時期，世界經濟將進入中長期結構調整階段，各國都把信息化作為助推經濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。xx年，歐盟出臺了《歐盟物聯網行動計劃》，英國推出了《數字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國政府提出了5個方面復蘇經濟計劃(綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用，帶動和促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，提高產業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經濟結構調整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經濟社會發(fā)展質量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮，信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施，世界各國都把發(fā)展信息網絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯網技術和應用。研究表明，網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實，極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發(fā)展命脈，保障現代產業(yè)體系發(fā)展，從電網到運輸網，戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用，正在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現代產業(yè)體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“xx”是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實現經濟結構戰(zhàn)略性調整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
農村消防試點建設情況調研報告篇十九
縣人大會安排7月份聽取和審議縣政府關于全縣文化建設情況的報告。本月上旬，由教科文衛(wèi)工委和部分會組成人員組成專題調查組，在縣人大會分管領導帶領下，先后到縣文廣新局、豐利鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)等單位，對我縣文化建設的情況進行視察調研。現將調查情況匯報如下：
一、主要成效
近幾年來，縣政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極應對文化工作面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，切實加強文化建設，作出了一系列重要決策和部署，全縣文化建設取得了明顯成效。
顯。全縣所有行政村都建有農家書屋，完成省下達的農家書屋建設任務。開展星級農家書屋評比工作，積極探索和創(chuàng)新農家書屋管理模式，使農家書屋發(fā)揮了作用。三是縣圖書館建設獲得新的進展。今年上半年，我縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館；縣圖書館實行全年365天開放制度；大豫、曹埠、岔河三個圖書館分管籌備建設按時推進，以增強公共文化服務的輻射帶動作用。
代表的幾十個民間文藝團體堅持排練演出，有的還在江蘇電視臺“社區(qū)樂翻天”節(jié)目中獲獎，在世博會群眾演出中獲得好評。我縣選送的《紅紅火火過日子》、《海婆娘》舞蹈節(jié)目雙雙獲南通市金獎，一并赴省參賽。經過努力，如東民舞《跳馬夫》通過了文化部的評審，成功入選第三批國家級非物質文化遺產保護名錄，被國家農業(yè)部、文化部、中國文聯選調晉京，參加了全國首屆農民藝術節(jié)開幕式廣場演出，并獲得組委會授予的最高榮譽獎——“精粹獎”。全縣群眾文化活動突出主題，為、縣政府中心工作服務。圍繞和諧如東建設、環(huán)境革命、沿海開發(fā)等中心工作，打好主動仗，唱響主旋律，增強了文化宣傳的時代氣息和針對性。
切實加強文化遺產的保護利用，全縣共普查出非物質文化遺產139個項目?？h文化部門投入50萬元，對豐利文園實施了系列性維修工程，豐利文園博物館于6月12日中國第五個文化遺產日正式對外開放?？h文廣新局完成了第三次全國文物普查工作，建立了全縣不可移動文物電子資料庫。縣城三號街區(qū)保護開發(fā)和栟茶一柱樓恢復性重建工作正在籌劃中。
提出了我縣近期文化市場培植的重點，進一步打造黃海旅游勝地的金色名片、城鄉(xiāng)一體化的數字電視電影服務體系和中國現代民間繪畫之鄉(xiāng)有影響力的品牌。
二、存在問題
從總體看，我縣文化建設取得了良好的成效，但與時代的要求、群眾的期盼以及周邊先進地區(qū)相比仍有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現在：
程度不同地存在；文化藝術人才后備力量不足，導致了一些地方和單位群眾文化活動難以開展；文化部門開展各類培訓輔導的力度還需加大，服務基層、服務群眾的意識還需進一步加強。
三、幾點建議
1.深化思想認識，加強統(tǒng)籌協調。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發(fā)展的重要支撐?？h政府要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，加強對全縣文化發(fā)展的規(guī)劃和指導。高起點編制“十二五”如東縣文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持文化發(fā)展的相關政策，并制定切實可行的實施計劃。按照中央的部署要求，深入推進文化體制改革，為我縣文化發(fā)展注入新的生機和活力。要高度重視文化產業(yè)與文化事業(yè)的同步發(fā)展，將文化產業(yè)與全縣項目建設、招商引資和經濟轉型升級結合起來，努力提高文化產業(yè)在gdp中的比重。要不斷創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的法制環(huán)境，建立文化發(fā)展考核獎懲制度，對文化工作成績突出的單位，要充分體現激勵導向。構建如東特色的文化發(fā)展體系，優(yōu)化文化產業(yè)結構，建立文化統(tǒng)計標準，將文化建設納入年度考評體系，與經濟社會發(fā)展工作一起部署、一起實施、一起抓落實，推動文化建設與經濟社會協調發(fā)展。
公共文化產品和服務的供給能力。要加大社區(qū)和農村公共文化建設投入力度，重點建設好全縣有線電視數字化整轉和升級轉型工程、文化信息資源共享工程、鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設工程、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，切實解決推進中的各類問題。要充分發(fā)揮農家書屋等文化陣地的應有作用。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的社區(qū)和農村公共文化服務體系，努力豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。要在當前的形勢下創(chuàng)造條件，確保已定的文化基礎設施項目及時上馬，已定的文化用地盡快研究確立建設方案。規(guī)劃中的文化中心基礎設施項目，要確保土地劃撥預留，提前做好資金預算，落實總體規(guī)劃和分步實施方案，為我縣創(chuàng)建全國文化先進縣提供必要的硬件支撐。
經常傾聽他們的意見，不斷改進文化市場管理工作，促進我縣文化市場健康有序發(fā)展。
4.不斷探索創(chuàng)新，打造文化產業(yè)特色。要從我縣實際出發(fā)，切實制定和完善全縣文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，適應社會主義市場經濟的客觀要求，堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)雙輪驅動、兩翼齊飛的思路。充分考慮我縣的經濟文化特點，深入挖掘利用我縣特有的文化資源，以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。要按照打造黃海旅游勝地名片、電視電影服務體系和民間繪畫特色品牌的思路，深入探索適應市場經濟體制要求的、適合我縣實際的文化藝術生產、流通機制和方式，增強文化市場的發(fā)展活力，努力改變我縣文化產業(yè)滯后的狀況，為提升我縣文化軟實力夯實經濟基礎。
化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。要加大文化創(chuàng)意人才、文化科技人才、文化經營人才以及部分領域的文化專業(yè)人才的引進力度，做到“引得進、留得住，用得活”，發(fā)揮文化領軍人物的作用，構建吸引文化人才來如東創(chuàng)業(yè)的高地，真正做到“人才興文”、“文化興縣”，為不斷提升如東文化軟實力提供更加堅強的人才保障。
根據縣人大會2015年工作要點安排及主任會議要求，10月13至21日，縣人大會副主任周學彪副主任率會部分委員、縣直相關部門負責人和教工委相關同志組建調研組，對我縣農村文化建設情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式深入縣文體廣電旅游局和思唐、許家壩、塘頭、板橋、孫家壩、大河壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點調研，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行了調研。現將調研情況綜合報告如下：
一、我縣農村文化建設的主要成績
近些年來，縣人民政府及其文化主管部門把加強農村文化建設作為建設社會主義新農村的重要內容，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“三貼近”為目標，下大力氣抓農村文化工作，農村文化工作有了較快的發(fā)展，主要表現在以下幾個方面：
（一）公共文化設施逐步健全
5.2萬冊。
二是文化市場日益繁榮。目前我縣有歌舞娛樂場所4家，音像制品經營單位19家，網絡、游戲經營單位44家，基本形成了發(fā)展速度快，檔次品位高，場所分布廣，門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產業(yè)。
三是廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。雖然我縣特殊的地理環(huán)境，給廣播電視覆蓋帶來不少困難。近年來隨著風帽巖廣播電視無線覆蓋工程投入使用和“村村通”的實施，把農村廣播電視推上了發(fā)展的快車道。目前，農村衛(wèi)星地面接收設施近7萬余座，廣播人口綜合覆蓋率為85％，電視人口綜合覆蓋率達90％；全縣20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程惠及農戶3.8萬余戶。完成了城區(qū)有線電視網絡升級改造與省網聯網、數字化整體平移，有線電視網絡數字化城鄉(xiāng)聯網工作可望近期實施。
（二）群眾文化活動不斷豐富。近幾年來，我縣群眾文化活動在縣人民政府及文化部門的努力下，按照“二為”方向，堅持 “雙百”方針、“三貼近”原則，突出廣場文化、社區(qū)文化、農村文化重點，積極組織開展了豐富多彩的群眾文化活動，文化事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是民間文化開辟新天地。思南的文化底蘊非常深厚，長期以來，花燈、儺戲、高臺戲、金錢桿等民間文化活動活躍在我縣的村村寨寨。雖然受電影、電視等新型文化傳播媒體的影響，花燈始終是思南父老鄉(xiāng)親喜聞樂見的劇種，特別是農民群眾朋友對花燈的喜愛無法言說。思唐鎮(zhèn)、塘頭、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據農民朋友的需求與新農村建設、“一事一議”和“感恩教育”等活動有機結合，編排了許多貼近生活、貼近政策的節(jié)目，使一些民間文化在農村開辟新天地。據統(tǒng)計， 2015年以來，各團隊每年為農民朋友送戲，巡回演出80場以上。此外，每年還利用紅白喜事在農村進行的經營性演出300場以上。與此同時，各團隊還注重挖掘、整理、移植、創(chuàng)新劇目，培養(yǎng)花燈新人。到目前為止，全縣共有民間文化團隊35支，業(yè)余演員420余人，成型演出劇目300多個。
二是電影工作呈現新景象。隨著中央建設社會主義新農村優(yōu)惠政策的出臺，我縣及時充實農村數字電影放映隊，使一度被“擱淺”的電影事業(yè)漸漸走出困境，呈現一片新的景象。一方面，為推進農村電影“2131工程”(即在“21世紀初、全國農村一村一月保證看一場電影”)的實施，我縣組建20支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片5200場以上。放映隊在抓好公益電影放映的`同時，還承擔黨方針政策、法律法規(guī)的宣傳和縣鄉(xiāng)中心工作的部署，服務農村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、人民會場的場地和設備優(yōu)勢，積極引進外地劇團演出，極大地豐富了群眾生活。
三是文藝創(chuàng)作取得新成就?？h文化館在文藝創(chuàng)作方面堅持傳承與創(chuàng)新相結合，涌現出一批文藝精品和優(yōu)秀人才。據統(tǒng)計，近年來，該館在國、省、地書報雜志發(fā)表、出版、展覽、演播的各類文藝作品130余件，獲獎45件，任志平、張潤寬等同志的美術、攝影、書法和音樂作品等在思南文藝界聲名鵲起?！都t包藏情》、《農家情話》、《思南姑娘大腳板》、《花燈姑娘》、《土家情歌對唱》、《荊竹蒿干三丈三》等文藝作品，提升了思南文化的影響力。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)新生機。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心在縣人民政府和文化部門的指導下，組織開展了豐富多彩的節(jié)日文化活動，廣場文化活動、民間藝術表演等。思唐鎮(zhèn)除認真完成黨委、政府安排巡回演出外，還結合“六進村”、新農村建設的實施，適時開展了“農家書屋閱讀演講賽”、“新農村籃球友誼賽”。有 “花燈之鄉(xiāng)”之稱的許家壩鎮(zhèn)群眾文化活動開展異常踴躍，該鎮(zhèn)有老年花燈隊2支60多人，獅子表演隊1支，龍燈隊8支，從藝人員250多人。該鎮(zhèn)黨委、政府對文化工作比較重視，文化服務中心每年都要利用節(jié)假日組織開展形式多樣的群眾文化活動。板橋鄉(xiāng)積極創(chuàng)造條件讓“花燈進校園、進村寨”，排練成型的節(jié)目有10多個。大河壩的“鵝溪花燈隊”還走到了湄潭、印江?？傊钴S在我縣村村寨寨的龍燈、花燈表演、群眾文體活動、文藝晚會，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)了新生機。
（三）文化遺產保護工作得到重視和加強
思南的文化遺產比較豐富，已經發(fā)掘的縣級以上文物保護單位就有56個（其中國家級1個）。縣財政每年都安排有一定的文物保護經費，縣文物所采取有效措施，加強對文物的保護。我縣也是省內民族民間文化最豐富、最活躍的縣之一，花燈、儺戲等都是具有地方特色的民間藝術。為弘揚地方文化，搶救文化遺產，我縣制定了文化遺產保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。針對我縣許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，2015年以來縣文化館組織專門隊伍，走訪60多位民間老藝人，積累30萬字的珍貴文獻資料。2015年，我縣“上元沙洲”、“花燭”等3件物品被申報為省級非物質文化遺產保護項目。劉勝揚等3人獲“省級非物質文化遺產傳承人”稱號，劉芳、秦治鳳獲“國家級非物質文化遺產傳承人”稱號。
二、我縣農村文化建設存在的突出問題
我縣的農村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但調研中我們也發(fā)現，我縣農村文化建設還存在一些不容忽視的問題：
（一）公共文化設施陳舊落后。我縣的公共文化設施建設與經濟發(fā)展，人民群眾的實際需求反差較大。目前縣城沒有一個像樣的文化活動場所?，F有的文化設施建設年代早且面積狹窄，平時群眾文化活動的聚集點大多在“三場”,即：人民會場、燈光球場和中和廣場?？h人民會場歷經了半世紀的風雨，場內座椅破爛，屋頂滲水，墻體開裂,舞臺燈光、音響配置不全，效果不佳。燈光球場面積狹窄，開展活動時往往“人滿為患”，治安維穩(wěn)壓力大。隨著經濟社會的發(fā)展，人民群眾物質生活水平的提高，在城區(qū)修建體育活動中心，成為廣大市民的一大期待。
（二）文化人才隊伍結構有待優(yōu)化。調研中我們發(fā)現，我縣文化人才隊伍結構不盡合理，人才結構斷層，優(yōu)秀人才斷檔現象比較嚴重。目前縣文藝創(chuàng)作人才缺乏，縣里編劇、導演處于“上臺老了，退休早了”的尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作“有人抓”和“有能人抓”的問題形勢嚴峻。如板橋、大河壩鄉(xiāng)文化服務中心成為“一人站”，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心有限的人員均要承擔“包村掛片”等中心工作，專職不“鉆”、兼職不“精”的現象客觀存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然“編滿人足”，但專業(yè)文藝人才和文化管理人才匱乏，大多只能“爬爬桿子”、“釘釘釘子”，抓文化工作力不從心。因此，加強我縣文化人才隊伍建設，提高文化隊伍的整體素質，是當前擺在我們面前的一個重要課題。
排練的節(jié)目往往因為觀賞水平不夠，導致生存空間窄，發(fā)展或深入發(fā)展的壓力大。另一方面他們必要的經費大多來自贊助或“以演養(yǎng)隊”，由于缺乏必要的扶持，隊員的熱情和現實出現反差，導致人心浮動，隊伍穩(wěn)定難。
（四）文化市場管理乏力。我縣文化市場發(fā)展迅速，門類齊全，分布廣泛?？梢钥隙ㄎ铱h文化部門在履行文化市場監(jiān)管職能方面做了很多工作，也取得了階段性的效果，但總的來說還是剛性不足，特別是對網吧的整治、農村文化市場管理乏力。未成年人上網、閱讀不健康書刊現象還比較嚴重。原因之一：我縣文化市場發(fā)展迅速，種類繁多，僅網吧就有34家，其中縣城19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家，我縣文化市場稽查隊僅有8人，真正管好，分身乏術。原因之二:辦案經費不足。據了解，我縣文化稽查隊辦案經費主要來源于執(zhí)收執(zhí)罰收入上交財政之后的返回比例部分，這樣勢必造成對違規(guī)網吧的處理無法到位，容易形成惡性循環(huán)，讓網吧業(yè)主誤認為違規(guī)經營罰款就可了事，接納未成年人上網的現象“治標不治本”。原因之三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍人員少，且無執(zhí)法權。導致一些不健康的光碟、書刊在農村泛濫成為可能。
（五）文化遺產的發(fā)掘保護任重道遠?？h文物所是古文物發(fā)掘和保護單位，縣文化館是非物質文化遺產的發(fā)掘和保護單位，但是由于經費原因，無力全面開展工作。就文物保護工作而言，一般群眾對其重要性認識不夠，不僅不會主動參與保護，甚至還會隨意損毀，就非物質性文化遺產保護而言，如花燈、儺戲這些民間藝術，對已接受現代文明的年輕一代來說，缺乏吸引力，學習傳承發(fā)展的人會越來越少，失傳的危險性很大。
三、對我縣農村文化工作的幾點建議
針對我縣公共文化設施陳舊落后的現狀以及文化工作人員面臨的處境，我們建議：
（一）要高度重視農村文化工作。文化是綜合實力的展示，具有極強的凝聚力和向心力。文化工作對推動經濟發(fā)展，提高民眾素質，促進社會穩(wěn)定，建設精神文明具有重要的作用。建設中國特色的社會主義文化，必須重視農村文化建設，發(fā)展農村文化事業(yè)，豐富農民文化生活，提高農民的思想道德素質和科學文化素質。要重視農村文化建設，必須切實做好“四個納入”：要把農村文化建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，納入黨委、政府重要議事日程，納入目標管理考核，納入財政預算。只有這樣，才能確保文化事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。
（二）要加大資金投入力度。要將文化工作所需經費要列入本級財政預算，并根據本地財政增長比例逐年增加文化經費。縣、鄉(xiāng)兩級要拿出配套資金加強和完善基層文化設施建設，確?；鶎游幕顒诱ｉ_展。要加大公益文化設施建設，特別是要盡快落實縣城文化場館的建設問題，使我縣的公共文化設施建設與我縣的經濟發(fā)展水平相適應。要盡快實施“村村響”工程，在農村強勢推進宣傳文化工作，讓先進文化和黨的聲音家喻戶曉。
（三）要加強農村文化隊伍建設?；鶎游幕ぷ髡呤巧鐣髁x先進文化的直接創(chuàng)造者，是黨和政府與廣大人民血肉關系的重要紐帶，是傳播先進文化的最強的力量。要及時充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍，用好的待遇吸納優(yōu)秀人才進入農村文化工作隊伍。要關心農村文化工作人員的成長，對基層文化工作所需要的人才要給予特殊政策。要為文化人才的流通打開“綠燈”，開通人才流動“綠色通道”。用新的人才理念和用人機制激勵農村文化工作者安心工作，盡力工作。
（四）要建立文化指導員制度。要形成專職人員為主導、文藝骨干為主體的文化隊伍架構。從我縣熱心公益事業(yè)的藝術家和各界人士當中，選聘文化指導員，對農村民間業(yè)余團隊進行必要的扶持和引導，千方百計解決各團隊的困難問題，竭盡全力提高民間藝人的社會地位，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組形成一批業(yè)務嫻熟、隊伍穩(wěn)定的基層文化隊伍，為豐富全縣人民的精神文化生活，促進社會穩(wěn)定奠定基礎。
（五）要大力發(fā)展文化產業(yè)。當今社會，現代文化已滲透到各行各業(yè)。政府應鼓勵文化事業(yè)單位在做好自身本職工作的同時，解放思想、因地制宜地發(fā)展以純文化產業(yè)為主體的兼容各行業(yè)的產業(yè)，以彌補資金的不足，達到“以文養(yǎng)文”、“以文補文”的效果。要發(fā)動社會力量興辦健康文明的文化產業(yè)或是捐資興建公共文化設施，以彌補縣級財政不足，滿足群眾的文化需要。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋“五大工程”。抓好基層農村公共文化設施和服務網絡建設，做到設施配套、功能完善、便利于民。
（七）要部門聯動，下大力氣整頓治理網吧。網吧的出現滿足了互聯網時代人們多樣化的文化生活需求，但網吧違法經營，接納未成年人上網，嚴重地危害了青少年的健康成長，群眾反應相當強烈?？h鄉(xiāng)人大代表在歷次人代會上，曾多次聯名提出了“整治網吧”的議案。但網吧的整治僅靠文化部門一家是無濟于事的，文化、工商、公安、電信、教育等部門應嚴格按照省地相關文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落實責任，把網吧的管理和文化市場的整治工作作為一項重要的民心工程和保護未成年人成長的希望工程，切實抓緊抓好。
（八）要珍視文化遺產，加強文物保護。要加強文化遺產的搶救和保護工作，在城市規(guī)劃與拆遷改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加強對古文物保護的宣傳力度，培養(yǎng)群眾的文物意識，壯大文物保護的群眾基礎。要加強對民間手工藝，地方小戲，民風民俗等非物質文化遺產的搶救，特別是做好代表傳承人的保護工作，鼓勵有興趣、有愛好的年輕人學習傳承，大力弘揚地方文化。
根據市人大會2015年監(jiān)督工作計劃，聽取和審議市政府關于農村文化建設專項工作報告被列入市二屆人大會第二十二次會議議程。為此，市人大會組成專項工作調研組，先后在會主任焦光華、副主任劉國安等的帶領下，分別赴遂昌、景寧、慶元、縉云和蓮都等五縣（區(qū)）組織開展了農村文化建設專題調研，召集了市文廣出版局等市直相關單位進行座談，廣泛聽取各方面的意見和建議，從而掌握了我市農村文化建設的基本情況。現報告如下：
一、我市農村文化建設的主要成效
近年來，我市各級黨委政府日益重視農村文化建設，并根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》、《中共浙江辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強農村文化建設的實施意見》精神和《中共麗水關于加快綠谷文化建設的決定》部署，關注農民，加大投入，改善服務，農村文化建設氛圍逐漸濃厚，農民群眾精神文化生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村文明風尚有所提升，農村文化建設總體成效明顯。
（一）公共文化資源逐步增加，農民文化生活得到改善
我市各級政府努力構建公共文化服務體系，為農村提供公共文化產品，豐富農民群眾的精神文化生活。文化建設資金投入逐年增加，各縣（市、區(qū)）用于文化建設的經費從2015年的990萬元，增加到2015年的5799萬元，增長率為486%,農村文化建設的經費保障有了較大突破。政府及有關部門連續(xù)十多年組織開展送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動。據不完全統(tǒng)計，僅2015年全市送戲下鄉(xiāng)1312場，送圖書下鄉(xiāng)20萬冊次，送電影下鄉(xiāng)11437場次。市本級于2015年啟動了“綠谷風——文化大篷車”送戲下鄉(xiāng)行動，每年赴全市農村演出100場；各縣（市、區(qū)）每年也都至少組織一次大規(guī)模的文化下鄉(xiāng)活動，還組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演。這些“送文化”活動初步緩解了農民看戲難、看圖書難、看電影難的問題。我市自1998年以來先后組織實施了三輪廣播電視“村村通”工程,到2015年5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視聯網率達到 100 %、行政村達到87.8%，20戶以上的自然村通廣播電視率達到86.5%，從而基本解決了大部分農民看電視難的問題?？措娨曇殉蔀檗r村群眾最主要最經常性的文化生活。此外，文體部門連續(xù)三年實施體育下鄉(xiāng)，為農村送體育器材，對農民進行健身指導，推動了農村文體活動的開展。
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源，將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育、老年協會、閑置的校舍及舊祠堂等資源進行整合用于開展農村文化活動，提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。
（二）品牌文化建設步伐加快，綠谷特色文化得到弘揚
品牌和特色文化建設是近年來我市農村文化建設的亮點。各縣（市、區(qū)）政府充分發(fā)揮區(qū)域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，進一步挖掘、整理、保護和提升特色文化，建設文化品牌，樹立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛圍。一是文化與節(jié)慶相結合，打造品牌。各地十分重視以節(jié)慶打造品牌文化，如遂昌湯顯祖文化節(jié)、縉云黃帝祭典、景寧畬族文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、龍泉劍瓷文化節(jié)、云和木制玩具節(jié)、松陽開茶節(jié)等。二是文化與旅游相結合，展現特色。各地在旅游項目開發(fā)中，注重文化內涵建設，以山水吸引人，以人文留住人，如縉云仙都黃帝文化游、青田“三鄉(xiāng)”文化游、遂昌金礦和攝影文化游、蓮都古堰畫鄉(xiāng)文化游等，都充分體現了文化特色。三是文化活動與品牌創(chuàng)建相結合，體現優(yōu)勢。各縣（市、區(qū)）重視農民群眾文化活動的品牌建設，為豐富農村文化生活構建載體，如蓮都的“鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)”、景寧的“文藝演出直通車”、松陽的“文化輕騎”等，影響越來越大。至今全市已創(chuàng)建省級“東海明珠”文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，市級 “山花文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”77個。
（三）文化遺產保護進程加快，良好文化生態(tài)逐漸形成
豐富的歷史文化遺產和絢麗多彩的民族民間藝術，是加快農村文化建設重要而獨特的寶貴資源。我市自2004年以來，在全市開展了民族民間藝術資源普查，共收集整理民間藝術558件，其中造型藝術類190件、表演藝術類317件、民俗類51件。傳統(tǒng)手工技藝類的龍泉青瓷燒制技藝、龍泉寶劍鍛造技藝和民間美術類的青田雕刻以及傳統(tǒng)戲劇類的松陽高腔等4項被列入2015年6月國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產代表作名錄。至今我市共有11個非遺項目列入國家級非物質文化遺產代表作名錄，有27個項目被列入省級非物質文化遺產代表作名錄。有近30人被確定為國家級和省級非物質文化遺產代表作傳承人。市政府公布了第一批非物質文化遺產代表作名錄。從去年底開始，全市組織開展了非物質文化遺產普查，現在各地正在認真組織開展非物質文化遺產代表作名錄項目的申報工作。根據統(tǒng)一部署，我市從去年起，用三年時間開展文物普查，以進一步挖掘、整理、保護、開發(fā)文化遺產，建設文化生態(tài)。
（四）農民文化主體作用得到發(fā)揮，農村文化活動有效開展
在“送文化”的同時我市各級政府還十分重視“種文化”工作。利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日及集市、廟會等，開展花燈、龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等民間藝術和民俗活動。據統(tǒng)計，全市有村業(yè)余文化團隊2408支，活躍在廣大農村偏遠地區(qū)，如縉云縣16支農民婺劇演出團，不僅經常為當地農民群眾演出，還到周邊50多個縣（市）表演。全市有3000多名文藝工作者下農村，幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了文化名村評選，有效地帶動了農村文化活動。隨著群眾生活水平的不斷改善，一些健身活動在農村開始興起。
二、 我市農村文化建設存在的主要問題和困難
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農民群眾精神文化生活不夠豐富，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。
（一）思想認識存在偏差，政策體系不夠完善
一是一些地方在文化建設上經濟與文化、城市與農村、工程項目建設與文化活動的關系擺得不正，沒有把農村文化建設放到應有的位置；一些地方未能把農村文化建設作為民生工程來抓，對“文化低?！薄ⅰ拔幕裆标P注不夠；有的則對農村文化建設的目標比較模糊，沒有把滿足需求、“以文化人”列入主要發(fā)展目標，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范問題還有存在,這些都直接影響了農村文化建設進程。
二是缺乏較為完善的規(guī)劃引導和政策指導，農村文化建設發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障尚無系統(tǒng)和具體的指導意見和目標要求，其發(fā)展有一定的隨意性、無序性。部分縣的文化發(fā)展規(guī)劃沒有真正將農村文化發(fā)展進行細化、量化，缺乏規(guī)劃的指導性、嚴肅性和可操作性。
三是市及大部分縣（市、區(qū)）對農村文化缺乏考核機制，或在綜合考核中農村文化建設所占分值極低，“軟任務”現象比較普遍，責任落實不夠到位。
（二）公共文化服務體系不健全，公共文化產品相對匱乏
一是經費投入不足。作為公益事業(yè)，農村文化建設主要依靠政府的投入。近年來，各地文化事業(yè)經費雖然有所增加，但數額十分有限。全市用于縣級文化設施建設和文化活動經費2015年是580萬元，2015年是1320萬元，2015年是3694萬元；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施及活動的經費2015年為360多萬元，2015年為518萬元，2015年也僅1581萬元。以2015年經費投入計算，我市農民年人均文化經費僅7.6元。上述經費近一半是源于省專項補助。有的縣級財政在文化建設上只能采取“保工資，保重點”，未能將文化活動、文化下鄉(xiāng)等經費列入年初預算，有的即使有預算，但經費也難以到位。據了解，全市縣級文化館每年經費一般在2萬元左右。至今市本級及4個縣（市）未設立農村文化專項基金，農村文化事業(yè) “貧血”嚴重。部分縣（市、區(qū)）強烈要求市財政建立經費補助或扶持制度。蓮都區(qū)建議市政府對“古堰畫鄉(xiāng)”文化區(qū)塊及其產業(yè)發(fā)展予以土地政策和資金支持。
二是基礎設施比較落后。按省十一五規(guī)劃要求，欠發(fā)達地區(qū)到2015年必須實現縣縣有1500平方米以上的文化館、圖書館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有500平方米以上的綜合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活動室。目前全市仍有4個縣級文化館不達標，其中2個縣館有館無舍；全市還有4個縣級圖書館未達標，1個縣沒有圖書館。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中建有文化站的163個，其中站舍達標為52個，占28%；111個站舍未達標，占60%；20個無站無舍，占12%。全市3480個行政村，有1925個未建文化活動室，占55.3%；已建成的1555個文化室有72%未達標。“無文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，基礎設施建設任務十分繁重。同時有不少地方設施缺乏與資源浪費現象并存。如縣館的輻射作用尚未很好地發(fā)揮，“東海明珠”、“山花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程的創(chuàng)建，存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建、創(chuàng)建后資源閑置的情況。
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簡單、形式陳舊、內容缺乏創(chuàng)新，不能滿足群眾文化需求，群眾參與率低。每年各地有關部門組織的送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)等活動覆蓋率低，遠遠不能滿足廣大農村群眾的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書達3000冊以上的不足30%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場所的活動顯得十分冷清，農村廣播電視入戶率只有40%左右，尤其是偏遠山區(qū)農民很難享受到政府的“送文化”服務，這些地方多數村民極少有積極健康有益的文化活動，一些人還參與到賭博、封建迷信或不健康活動當中。農民看電影、看圖書、看戲難的現象普遍存在，少數偏僻自然村的農民收看不到電視，還處在“早上聽雞叫，中午聽鳥叫，晚上聽狗叫，聽到鞭炮鑼鼓聲，就是紅白喜事到”的文化生活零狀態(tài)之中。另外，一些地方青壯年大量外出務工，對“留守”的老年人、婦女和兒童如何組織開展文化活動，值得研究。
（三）農村文化隊伍建設嚴重滯后，管理機制亟待改進
據了解，自2015年開始實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化員納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核聘用，并享受相應待遇，因而大部分文化員主要精力是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”，文化員隊伍真正做文化工作的不多，“專干不?！钡默F象較為普遍。農村文化工作成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員的副業(yè)。有的地方文化員只出不進，人數逐年減少，部分縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均不到一個文化員。文化員隊伍年齡結構偏大，全市283名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員35周歲以下人數只占19.1%，縣級502名文化管理及從業(yè)人員35周歲以下僅占12%。
農村文化隊伍業(yè)務培訓工作急需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員培訓工作比較薄弱。一些文化示范戶因為缺少培訓指導，示范作用發(fā)揮不夠好。對農村民間文化團隊的組織、指導、扶持需加強，對民族民間文化的骨干、藝人、傳承人的管理、保護、傳承和發(fā)揮作用還沒有完善的措施。另外，隨著農村外出務工人員的增多，農村文藝骨干流失嚴重，農村文化隊伍素質下降，專業(yè)人才青黃不接，民間文化傳承后繼乏人的問題已經非常突出，農村文化的管理服務處于邊緣化。
（四）生態(tài)文化建設較為薄弱，思路不夠明晰
生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是自然生態(tài)、民族民間文化、鄉(xiāng)土環(huán)境、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一體。當前存在的主要問題是，缺乏必要的學習、教育和培訓，未能形成良好的社會氛圍和自覺，思想認識比較模糊，生態(tài)文化的理念沒有充分確立；生態(tài)文化建設重點不明確，思路不夠清晰，生態(tài)文化建設布局安排、相關措施還未到位，尤其是對自然生態(tài)、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一保護、開發(fā)、利用、傳承還剛剛起步。
三、加強我市農村文化建設的建議
農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的而又常抓常新的任務，既要有重點地階段性推進，更要有計劃地進行遠期性建設，既要加強基礎性工作，又要堅持日常性管理服務。根據中央、省的有關要求，針對我市農村文化基礎差、建設難、農民群眾精神文化生活缺乏的實際，當前需努力做好幾方面的重點工作。
（一）明確目標，加強引導
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在我市新的經濟發(fā)展階段，要切實將文化建設擺到經濟建設、政治建設和社會建設的同等地位，實現全面發(fā)展，共同進步，把農村文化建設作為推動文化大發(fā)展大繁榮的主要突破口來認識，作為解決農民群眾切身利益問題來落實，認真解決農民文化低保、關注農民文化民生，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺。從麗水實際出發(fā)，進一步明確現階段農村文化建設目標：強化公共文化服務，不斷豐富農民群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益；以文化人，努力提高農民群眾思想道德、科學文化素質，確立社會主義核心價值觀；加快建設文化陣地，引導農民群眾文化需求；發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產；不斷壯大農村文化產業(yè)，加強農村文化市場管理。
切實加強農村文化建設的規(guī)劃引導和政策指導。市本級要抓緊制定和實施農村文化建設專項規(guī)劃，進一步明確我市農村文化發(fā)展的目標、任務和要求。同時，要指導縣（市、區(qū)）運用“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃實施中期評價的契機，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化發(fā)展進行分析總結，根據新的要求和經濟社會集聚發(fā)展的趨勢，對規(guī)劃布局、重點文化建設、文化活動項目及其實施進行必要的調整和細化、量化。根據中央、國務院、、省政府文件及綠谷文化、生態(tài)文化建設的部署，結合農村文化建設規(guī)劃，制定相應的政策或實施意見，確保管理服務、建設項目、保障措施等落到實處。文化主管部門要在規(guī)劃和政策措施的指導下，細化具體指標，明確階段性主要任務，加強組織、管理、督查，加快工作進程。
（二）增加投入，強化基礎
農村文化建設政府是主導，投入是關鍵。切實加大政府對農村文化建設投入力度，財政部門要統(tǒng)籌安排，建立農村文化活動經費正常增長保障機制，努力擴大公共財政覆蓋范圍，不斷提高文化經費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比例。市、縣（市、區(qū)）政府應設立農村文化發(fā)展基金，用于發(fā)展農村文化。市財政要采取以獎代補或專項補助的方式，對縣（市、區(qū)）重點文化項目和活動進行適當支持。要創(chuàng)新投融資機制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農村文化事業(yè)發(fā)展。要認真梳理國家、省、市有關文化扶持和優(yōu)惠政策，使其落實到位。
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
（三） 理順機制，建設隊伍
加快農村文化建設，發(fā)展農村文化事業(yè)，提高農村文化工作水平，迫切需要提高農村文化隊伍素質。要深入總結研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中出現的新情況、新問題。在政府職權范圍內，深化改革，創(chuàng)新農村文化隊伍管理制度。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利等方面關系和機制，合理解決文化員的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本待遇問題，解決他們的后顧之憂。從根本上解決無人干事的局面，確保農村文化工作的正常開展。
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供學習機會，提高他們的思想水平和業(yè)務素質。要積極培養(yǎng)農民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術團體、民間藝人、文化能人以及文化示范村、示范戶的作用，充分調動文化工作者的積極性，鼓勵和引導他們貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，組織精神文化產品的生產和傳播。對作出貢獻的農村文化單位和優(yōu)秀農村文化工作者，各級政府要予以表彰和鼓勵，不斷夯實農村文化工作的基礎。
（四）嚴格考核，改進管理
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
轉變管理方式，改變文化建設軟性指標、柔性管理、疏于問責的現狀。按照中央、國務院、、省政府的要求，市政府要建立農村文化建設的專項考核評價機制，將文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠及文化遺產保護、隊伍建設等具體指標列入考核問責內容，加大力度，嚴明獎罰，定期督查，以增強各級領導干部的緊迫感、責任感。同時要把農村文化建設列入創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等評價體系，增加考核分值，形成良好的社會文化自覺?？h（市、區(qū)）政府應建立基層文化單位的評價考核機制，把服務農村、服務農民的情況作為文化單位的主要考核內容，充分調動基層文化服務人員的積極性。
（五）加快農村生態(tài)文化建設步伐
要以落實科學發(fā)展觀，弘揚生態(tài)價值觀為重點，加強生態(tài)文化宣傳教育，開展形式多樣的生態(tài)文化宣傳教育活動，增強公眾生態(tài)文化意識和建設農村生態(tài)文化的責任感、緊迫感，樹立尊重自然、關愛環(huán)境的文化理念，為生態(tài)文明建設提供思想精神支撐。
保護與繼承傳統(tǒng)文化藝術精髓，加大民族民間文化保護力度，特別是保護、弘揚、扶植具有生態(tài)道德特色的民間文化。加強自然遺跡、人文遺跡、風景名勝包括古村落古民居的保護。
大力開發(fā)文化旅游，努力提升生態(tài)文化建設與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的關聯度。同時，要結合綠谷文化建設的特點和人文特色，精心組織，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文化藝術活動，編制生態(tài)文化發(fā)展項目，開發(fā)生態(tài)文化產業(yè)，使我市的生態(tài)文化建設在價值理念、文化傳統(tǒng)、文化建設開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，健康發(fā)展。
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農村消防試點建設情況調研報告篇二十
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法，對xx農業(yè)信息化的開展現狀進行調查研究，并對該區(qū)農業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結，以期為該地區(qū)農業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時，促進xx農業(yè)信息化建設。
一、農業(yè)信息化的重要性。
農業(yè)是國民經濟的基礎，解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村，并在xx屆三中全會對此進行全面闡述：要建設社會主義新農村，就要優(yōu)化和調整農村經濟結構，要走機械化、產業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代，世界在信息化，農業(yè)也在信息化。因此，加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現工業(yè)化和現代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業(yè)信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化，對于促進國民經濟和社會持續(xù)協調發(fā)展具有重大意義。
目前，學術界關于農業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義，農業(yè)信息化的量化指標尚未確定，對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為，農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用，通過信息網絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農業(yè)信息化定義為：利用現代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農業(yè)信息化的概念達成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現，農業(yè)信息化的內涵主要包含以下幾點：(1)信息和知識成為農業(yè)生產的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè);(2)農業(yè)信息化不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程;(3)農業(yè)信息化的內涵至少應包括以下五個領域：農民生活消費信息化，農業(yè)基礎設施信息化，農業(yè)科學技術信息化，農業(yè)經營管理信息化，農業(yè)資源環(huán)境信息化?！?BR> 近年來，隨著農業(yè)信息技術的發(fā)展，有關農業(yè)信息化的新術語相繼出現，為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括：數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字鴻溝等概念。
加強農業(yè)信息化建設是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，是建設社會主義新農村的迫切需要。農業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導，必須緊貼“三農”實際，加強信息體系建設，強化信息為農服務，必須堅持邊建設、邊應用、邊服務，扎實有序地推進農業(yè)信息化建設。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經濟繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅，農業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業(yè)產業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經濟、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農業(yè)信息化發(fā)展現狀展開調研，具體調研當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網絡信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實際行動服務農業(yè)信息化。
(1)調研對象：廣東省信息產業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農藥店，
菜市場，電腦城，xx一中周邊農村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?；?，沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調研方法：本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數據采用電腦軟件excel處理。訪談人數7人，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
(3)調研內容：本次調研根據農業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調研：
a.硬件設施：調查當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，有線電視普及情況;b.服務平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識：調研村民信息化意識，村民利用網絡信息的情況。
在訪談中筆者得知，xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入，但鑒于當地地區(qū)實際情況，出現兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善，農村則將資金應用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數據是從被調查者中得出的數據，從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網絡的。而從某村的支書口中得知，他們村的網絡也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
農村消防試點建設情況調研報告篇一
今年以來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌資金，因地制宜，突出特色，健全機制,轉變增長方式，深化結構調整，實施節(jié)約農業(yè)，努力增加農民收入，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實實地推進新農村建設。
一、發(fā)展特色經濟，建設增收工程。
1、把基地做大。
全縣要實施“43132”戰(zhàn)略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝，30萬畝疏菜，其中無公害蔬菜10萬畝，優(yōu)質大接李1萬畝，高產奶牛達到3萬頭，優(yōu)質牧草2萬畝，逐步培育優(yōu)勢產業(yè)，建設特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個村都建成特色區(qū)域，專業(yè)村，引導玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向專業(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村，做到一鄉(xiāng)一品，一村一色，一戶一業(yè)，突出骨干產業(yè)，形成鮮明特色。二是做到規(guī)?；?。全縣要發(fā)展10個種植蔬菜3000畝以上的大村，20個畝以上大村，30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶，使蔬菜種植走向工廠化種植，企業(yè)化經營，規(guī)模化發(fā)展。同時要發(fā)展10個養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū))，10個500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪，10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村，1萬個種植玉米20畝以上的大戶，發(fā)揮本地優(yōu)勢，集中連片，形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設一批科技示范區(qū)，一萬個科技示范戶，戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人，搞好技術服務，帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統(tǒng)一生產技術規(guī)程，統(tǒng)一產品質量標準，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。
我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對規(guī)模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助，使其成為特色支柱產業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍，就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的產業(yè)，大力招商引資，加大向國家爭取資金的力度，積極引進國內外資金，發(fā)展農產品加工流通業(yè)，在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍，就是對那些目前雖然規(guī)模較小，但特色明顯，與農民增收關系密切，有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持，增強其自我發(fā)展能力，提高其競爭力。
3、把品牌叫響。
我們要在整個農業(yè)產業(yè)化鏈條中樹立名牌意識，創(chuàng)出科技含量高，品質優(yōu)良，外形美觀，經濟適用，深受國內外市場青睞的名牌產品，對具有我縣特色的優(yōu)質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證，注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝，擴大精品生產規(guī)模。同時，要繼續(xù)組建農民營銷隊伍，拓展市場領域，讓我縣的農畜產品占領全國，走向世界。
二、改善生產條件，建設基礎工程。
1、農業(yè)綜合開發(fā)項目。十一?五期間，要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設，抓好一、二期工程項目的改造，每年以3萬畝開發(fā)速度遞增，十一五期間完成新建改造工程30萬畝，實現全縣農業(yè)綜合開發(fā)工程大連網。
2、十一?五期間，水利工程的重點是抓節(jié)水工程的上檔升級，在現有二大園區(qū)的基礎上，每年以二萬畝的速度遞增，到，全縣高效節(jié)水面積達到15萬畝，今年我縣已列入全省節(jié)水型農業(yè)示范縣，通過這個項目的實施，逐步發(fā)展節(jié)水型農業(yè)，不斷實現農業(yè)增長方式的轉變。
3、十一?五期間，我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程，這是首都水資源項目。工程總投資594萬元，其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長11.1公里;防滲支渠13條，全長16公里，新修改造建筑物59處，新建大石峪引清入渠工程130米，管理房一處、300平米。通過此項目的實施，將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件，提高峪口區(qū)土地效益，增加農民收入，增強行洪能力，保證人民生命財產的安全。
4、十一?五期間，我們要抓住國家土地整理的機遇，加快對國土資源整理項目的實施步伐?，F在正在進行申報的國家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目，已通過國土資源廳兩次踏勘，于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉(xiāng)九個行政村，是國家級的土地整理重點工程，預計總投資3912萬元，開發(fā)整理土地3萬畝，是全省目前國土整治中的重大項目區(qū)。我們計劃從秋季開始，用二年時間完成項目，確保工程進度、質量和效益，為進一步爭取國家十一?五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環(huán)境，建設生態(tài)工程。
十一五期間，我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，站在建設社會主義新農村的高度，繼續(xù)抓好生態(tài)建設，改善生存環(huán)境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)建設工程，圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁)，實施生存環(huán)境的治理工程。實現南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈：一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境，建設安居工程。
1、搞好規(guī)劃。
我們要結合全縣實際，做好新農村建設規(guī)劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問題，打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點，規(guī)范村委會與村民活動場所。做到五通五規(guī)范：五通是，戶戶通自來水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實現骨干道路通鄉(xiāng)村，村內道路連街巷，街巷道路到農戶。五規(guī)范是，規(guī)范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村，對于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序，環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造，按照全新的標準，實現住宅小區(qū)化，養(yǎng)畜園區(qū)化，飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規(guī)范的標準，將現有的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個村作為中心村建設，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個試點村，對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村，按照標準，先走一步，重點培養(yǎng)，帶動全縣。
2、人畜分居。
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū)，用革命性的手段從根本上改變人畜共居，不講衛(wèi)生，有損健康，影響安全的傳統(tǒng)惡習。
3、生態(tài)移民。
在十一?五期間，計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外，其余一律進行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘，喪失勞動能力的人進行集中移民，民政統(tǒng)一供養(yǎng)，其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。
五、發(fā)展公益事業(yè)，建設保障工程。
一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農民技術培訓學校，和一塊實驗基地，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓和村民轉業(yè)轉崗技能培訓;二是加強文化建設，以村建立文化活動陣地，開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現三個有：每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦)，有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學，配置必要學習設備，確保適齡兒童全部入學;四是發(fā)展衛(wèi)生社會事業(yè)，建設鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站，探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法，提高村級醫(yī)療站服務水平和應對突發(fā)公共事件能力;加強疾病疫病防治，提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認真貫徹計劃生育政策，保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區(qū)服務體系;六是加強社會治安綜合治理，不發(fā)生社會治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院，五保對象全部入院，村民養(yǎng)老保險率達到80%。
農村消防試點建設情況調研報告篇二
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區(qū)”的特點，導致農村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農村牧區(qū)一起起觸目驚心火災事故的增多，給農村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的，然由于大多數農牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏，進而導致農村，牧區(qū)高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時，深入查找當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式，不斷提升農牧民消防意識、思想觀念及預防知識，增強農村消防工作實效。
一、警鐘常鳴，認真審思當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題。
近年來，我們在農村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數農牧民經?；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)?；蛲獬龃蚬?、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質結構，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網絡。當前，由于農村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳網絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯系當前農村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時，必須結合實際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開展農村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子。
草原文化是內蒙古農村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業(yè)大國，草原文化在農村牧區(qū)積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
首先，以草原文化為載體有利于增強農村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產物，在農村牧區(qū)有著極強的生命力。農村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內涵范疇，又能使農村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無形中擴大了農村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強的遵從要求和價值導向性，從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經濟欠發(fā)達的農村牧區(qū)地區(qū)，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農村牧區(qū)文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區(qū)消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區(qū)化，促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進而強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次，以草原文化為載體有利于拓展農村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內心情感、進行思想交流的一種重要形式。農村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發(fā)生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐，不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質量。
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內容的把關工作，及時掌握農村牧區(qū)消防宣傳工作中出現的誤區(qū)，找出農村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內容和方式上下工夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實效性，切實提高農村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀念，是當前農村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
農村消防試點建設情況調研報告篇三
按照年初縣政協制定的xx年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發(fā)展步伐，縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯絡組長及政協辦有關人員，于xx年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協主席會議、縣政協常委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。xx年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內容和民心工程之一?？h農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在xx年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發(fā)展農村沼氣的必要性。
沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。
第一，節(jié)約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環(huán)境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設，促進了農村社會文明的進步。
第三，保護生態(tài)，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。農村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的'破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質農作物）”生態(tài)產業(yè)鏈的形成，建立農業(yè)循環(huán)發(fā)展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析。
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
（一）思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識。
（二）建設經費不充足。推廣農村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區(qū)，經測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多，山區(qū)經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續(xù)服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。
農村消防試點建設情況調研報告篇四
在當下社會，報告的用途越來越大，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的關于農村沼氣建設情況的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研，現將調研的情況報告如下：
年初，上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設觀摩會后，又調減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村）將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據農業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看，全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務要求差距較大，全面完成任務尚有不少困難和問題。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點：
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責任?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責任，嚴格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責任，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時，我縣結合實際創(chuàng)新出了聯戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
農村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求，嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現有需求，沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產糞料，按照沼氣技術要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求，郭郊村的沼氣建設任務是100戶，假設任務全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求，買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術力量薄弱。調查發(fā)現，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果不理想，尤其是去冬今春以來，能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術員察看指導，也找不到不產氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池，先裝料1池，但至今不能點火，技術人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。
技術力量薄弱已經成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術，但沼氣工藝流程長、影響因素多，單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題，需要有較高技術水平的專業(yè)技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了，農民群眾的沼氣點著了、燒旺了，沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員?？h農業(yè)局雖然也組織了服務隊伍，并深入一線跟蹤服務，千辛萬苦，但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認識多于感性認識，甚至在建池操作技能上還不如農民技工，給農民提供有效的技術服務心有余而力不足，技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏，不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大，完成任務心切，全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長，而不能有效結合實際，充分考慮糞源及居民生活習慣等因素，因地制宜，因戶制宜，科學實施。最突出的表現就是任務量與農村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村，地處縣城郊北，名為農村，其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少，而且近70%的居民都已經使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農村建設試點村，卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村，全村413戶中有300多戶都已經使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤，而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的'農村來說，缺少糞源已經不再是影響推廣沼氣的問題所在，真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務，村干部帶頭，村長家未養(yǎng)一頭家畜，用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現象的存在折射出本項目與農村實際情況不對接，勢必給項目的實施帶來先天制約，難免困難重重，出力不討好。不考慮農民群眾的實際需要與想法，工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現象的存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農村的根本標志和屬性，也不是新舊農村的本質區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農業(yè)生產和農村生活方式與新農村的某些本質要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用，可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農村傳統(tǒng)的生產和生活方式與新農村要求不相適應的問題，對于那些處于城市周邊，生活習慣已經實現或正在向城市化（城鎮(zhèn)化）轉型的農村來說，在一定程度上已經沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農村之間的關系，推廣沼氣是建設社會主義新農村的手段之一，而不是目的本身。
再者，推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現狀、趨勢和農村建設方向、農村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是，隨著近年來農業(yè)生產水平的提高，手扶拖拉機、三輪車等農機具的擁有量不斷增長，以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入，使得農村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農業(yè)生產，牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是，隨著農村勞務輸出的發(fā)展，農民家庭收入日趨多元化，特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行，及養(yǎng)殖豬、羊市場風險的不可預見性和農民一家一戶抵抗風險能力的不足，農村分散經營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少，畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?；⑿^(qū)化。三是，隨著農民居住條件的逐步改善，大部分新規(guī)劃建設庭院都在200平米左右，而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限，一家一戶家庭養(yǎng)殖已經越來越不適應農村的實際，推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。
此外，由于我縣的氣候條件，取暖期長達4個多月之久。而我縣農村冬季取暖絕大多數是采用火爐燒煤的形式，燒飯取暖一體化。同時，沼氣在冬季受氣溫影響較大，從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看，冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調查發(fā)現，沼氣建設完成情況好的村絕大多數都是在上級投資的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼，不少群眾不用花一分錢。有的村民說，要是花錢，俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍，由于這種思想的存在，大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經濟薄弱，無力補貼，村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉，但不值得推廣，更不是解決問題的根本辦法。
農村消防試點建設情況調研報告篇五
近年來，在新的時代背景和國家政策下，西遞宏村由于獨特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農村如何實現新的發(fā)展?其獨特的文化資源為其經濟發(fā)展提供了莫大的契機，同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此，研究西遞宏村在國家提出新農村建設的背景下如何推動和強化文化建設是非常有意義的。我們09漢語言文學的同學通過這次文學裁縫的機會對西遞宏村的'文化建設驚醒了問卷調查，共收回有效問卷100份，并對問卷提供的數據驚醒了分析總結提出了以下幾點見解和建議：
1、通過對村民的調查發(fā)現，不少村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當地文化事業(yè)投入少，活動經費短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經濟力，但由于長期文化機制不健全，且國家財政扶持難以盡快落實，導致文化事業(yè)投資力度較弱。
2、地區(qū)建設不平衡，基礎設施薄弱。在調查中發(fā)現，宏村的文化建設略輸于西遞，同時兩村居民均反映村內缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎設施，村民缺乏進行文化活動，享受文化成果的機會。
3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。經村民反映，村內很少有文藝活動下鄉(xiāng)，電影下鄉(xiāng)，村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動，缺乏群體性文化教育活動。
4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。近年來，越來越多的青壯年外出務工，因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺，另外，當地并沒有專門致力于培養(yǎng)文化建設的機構和組織，文化建設面臨空檔危機。
5、農村的傳媒文化建設缺乏，消息依舊閉塞，這勢必會影響新農村文化的建設和發(fā)展。
二、加快西遞宏村新農村文化建設步伐的思考與建議。
農村文化建設對當地經濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農村建設。為解決當地目前農村文化建設的問題，加快新農村文化建設步伐，我建議：1、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。三要加大新農村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金;另一方面，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。
4、創(chuàng)新手段，積極構建農村文化活動的網絡。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，解決農村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農民自編自演、自娛自樂。三是建立“農家書屋”，滿足農民對科技文化的需求。四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協助主管部門管好基層文化市場。
6、政府協調好當地旅游業(yè)發(fā)展和文化保護之間的矛盾沖突，做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動經濟，同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強化文化保護意識，擴大文化影響力。
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農村消防試點建設情況調研報告篇六
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—**縣“十五”水電農村電氣化建設紀實**彝族自治縣位于云南省西部，大理白族自治州中部，全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，65個村民委員會，1個居民社區(qū)，總人口100460人，總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北，漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀，云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候，干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響，區(qū)域性氣候差異較大。“一山分四季”的垂直差異和“十里不同天”的水平差異均表現得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子，不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇，猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭，使漾濞縣境內河流縱橫深切，澗水湍流山間。**縣境內水力資源極其豐富，有大小河流117條，均屬瀾滄江流域黑惠江水系，全縣水資源總量12.6億m3，其中地表水資源量10.27億m3，地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3，高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚，僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw，其中可開發(fā)量26.42萬kw，占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產發(fā)電，實現了彝縣電力建設史上零的突破。1967年開始，先后由西洱河架設線路，由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始，掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務院批準我縣為全國第三批農村水電初級電氣化建設縣。結合村村通電工程，掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經過三年多的頑強拼搏，初步建成了以35kv輸電線路為骨架，10kv配電線路為網絡的電力建設新格局，建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站，至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個自然村全部通電。順利通過省、州達標驗收，被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認定為“農村水電初級電氣化縣”，獲水利部全國第三批農村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇，加快啟動實施我縣“十五”水電農村電氣化建設，進一步加快電源、電網建設，把農村電氣化建設作為促進縣域經濟發(fā)展與社會進步、農民脫貧致富的有效途徑。縣農村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作，縣電力公司編制出《漾濞水電農村電氣化規(guī)劃》，我縣在省、州的關心支持下，被列為“十五”水電農村中級電氣化建設縣，全縣電力建設又一次迎來了大發(fā)展的春天。新世紀、新征程，新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇，不斷加大產業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結構的調整力度，繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎，實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導向，發(fā)展為主題，結構調整為主線，改革開放和科技進步為動力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變工業(yè)經濟發(fā)展模式，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進，加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導思想，按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”，抓住重點地區(qū)、重點產業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié)，以水電開發(fā)為突破，培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農產品精深加工“四大”骨干產業(yè)，充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢，確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況，我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組，還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據《關于**縣“十五”水電農村電氣化規(guī)劃報告的批復》，電力公司結合我縣實際情況，提出項目更改申請，最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農村電氣化建設項目調整的批復》核定：小春箐一級電站，小春箐二級電站，是電氣化規(guī)劃建設中的電源部分，但不作為電氣化達標驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網部分。并確定20xx年為“十五”水電農村電化建設規(guī)劃基準年，20xx年為達標年。五年間，全縣共新建19座小水電站，新增裝機容量4.99萬kw；總投資27047萬元，至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站，裝機容量11.48萬kw，可望于20xx年和20xx年投產發(fā)電；待開發(fā)的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規(guī)劃工作，裝機容量4.59萬kw，目前正進行招商引資；桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站，目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力，為全縣工農業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。在電源建設的同時，我縣始終堅持電源、電網、負荷同步建設協調發(fā)展，加快電網的覆蓋面，提高電網通電率，結合負荷的需求、電源點的分布情況，合理規(guī)劃變電站布點，充分分析我縣電網的現狀和存在的主要問題，進一步優(yōu)化電網結構，提高供電可靠率，提高供電質量。隨著電網建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行，極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產生活用電質量和促進了工農業(yè)的快速發(fā)展，同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網發(fā)電提供了堅實的基礎，順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造，新建110千伏輸電線路20.456公里，新增35kv變電容量17750千伏安，新建35千伏輸電線路3.97公里；10kv及以下配網部分由一期農網改造、城網改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成，共完成10kv線路新建改造310.51公里，400v線路新建（改造）320.61公里，新增和更換高耗能配電變壓器188臺，新增容量10855kva，解決4119戶的通電，一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里，其中110kv線路4條70.956公里，35kv線路5條66.6公里，1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva，35kv變電站5座7臺17300kva，配電變壓器490臺24170kva。
網絡的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展，帶動了彝縣經濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報，**縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝，至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元，其中：中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元，一期農網改造資金0000萬元)，省、州及地方電氣化資金000萬元，貸款0000萬元，其他資金000萬元，企業(yè)自籌000萬元。目前，全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00％，戶通電率為98.5％；合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5％；新增通電戶數4119戶；人均用電量438.85kw·h；戶均生活用電量353.96kw·h；以電代燃料6906戶，占總戶數的27％；高壓網損率8.5％，低壓線損率11.6％；主要發(fā)電設備完好率100％，其中一類設備97％，輸變電主要設備完好率l00％，全縣供電可靠率達00％。縣電網電壓合格率為00％，發(fā)、變電設備年平均事故率分別為000次／臺．年和00次／臺．年，農村水電提供電量比重99.4％，農村水電行業(yè)勞動生產率增長率和年凈資產收益率分別為14％和21％。一通電、富連片。不斷擴大的電網覆蓋面，一改以往人們照明用火把、煤油燈，煮飯燒水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的歷史，現今彝家山寨撒落夜明珠！農村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現出電氣化建設的成果。極大地解放和發(fā)展了生產力，僅累計轉移農村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志，是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設和農網改造的實施大大提高了農村供電質量和保證率，使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”，尤其在電價上每年大約減輕農民的電費負擔90多萬元左右。農民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元，農村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷，“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景，昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀，廣大農村山區(qū)呈現出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展，“山清水秀，花香鳥語”的自然環(huán)境又重現眼前，全縣森林覆蓋率由基準年的45.5％增至20xx年的68.8％。明亮的燈光，精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式，不僅豐富了人們的文化生活，也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措，利于各項政策、措施的落實，對普及科學文化知識，加強農村精神文明建設，改變貧困地區(qū)落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學條件創(chuàng)造了不可估量的作用，為自治縣各項事業(yè)的.騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業(yè)旺。正如縣委書記**所說：“**縣過去靠水電起家，現在靠水電當家，將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高，電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶**提供了充足的電力供應，便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應，同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內生產總值將達0000萬元，財政收入將達0000萬元，比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺，**水電事業(yè)如雨后春筍般崛起，源源不斷的綠色能源在縣域經濟的騰飛中發(fā)揮著先導產業(yè)的作用，促進了邊疆少數民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。辛勤的耕耘已結出了累累碩果，新的征程已經開始，“百尺竿頭、更進一步”；電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務，肩負使命的漾濞縣各族人民，將以黨的十六屆四中全會精神為指導，緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，勇挑重擔，認真做好電力發(fā)展規(guī)劃，促進電網、電源協調發(fā)展，為地方經濟社會協調發(fā)展做出新的更大的貢獻。“今日長纓在手，何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹，把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨，彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程，自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天！
農村消防試點建設情況調研報告篇七
貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進社會主義新農村建設，以下小編為大家提供新農村建設。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據年初確定的課題要求，我校課題組與市新農村辦公室緊密合作，對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調研。
1、農業(yè)規(guī)模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個，部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個，千畝示范方4個。主導產業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農業(yè)28萬畝，高效農業(yè)規(guī)?；急冗_74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設施農業(yè)4、5萬畝，千畝設施農業(yè)園區(qū)11個，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現村村全覆蓋。休閑農業(yè)量質齊升。新增休閑農業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農業(yè)項目加快建設;如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展典型。
2、農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農業(yè)總產值之比達到1、9：1，農產品出口總額保持第一、全省前列。農業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農商標807個，認定為省著名商標4件、市知名商標12件?！疤K·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農業(yè)專業(yè)服務全面拓展。全市新增農機服務組織6家，累計達49家，新增省“三星”級農機專業(yè)合作社4個，建成市級示范合作社2個，神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家，組建植保專業(yè)隊62個，集中供秧面積達28萬畝。
3、農業(yè)標準化水平不斷提升。有機農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規(guī)劃建設，認證無公害農產品47個、綠色食品3個、有機食品4個，續(xù)報無公害農產品基地11個。新發(fā)展有機農業(yè)生產基地16個、面積1、7萬畝，其中有機稻米0、98萬畝，5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續(xù)加強。2019年度治理高標準農田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目，總投資2、29億元。農業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%，新增大中型拖拉機125臺，秸稈還田機101臺套，夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝，秸稈機械化還田率66、36%。
4、農業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉規(guī)模擴張。全市新增流轉土地面積15、78萬畝，累計突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉面積達千畝以上，流轉達300畝以上的村(社區(qū))257個，占比77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業(yè)招商活動，項目簽約99個，協議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實現“三資”投入農業(yè)18、9億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農業(yè)新亮點。園區(qū)建設進程加快。啟動了四級農業(yè)園區(qū)聯創(chuàng)工程，建成省級現代農業(yè)園區(qū)1個，市級農業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現代農業(yè)產業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農業(yè)循環(huán)經濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網等設施快速發(fā)展，標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業(yè)裝備2644臺。經營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式，設施農業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底，全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農戶以上的整建制搬遷地塊33個，累計搬遷農戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計劃的115%和103、6%。房產開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計新增房產開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟，高層建筑基本實現“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農民集居區(qū)建設強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農民集居區(qū)建設今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?！笆畟€一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個，通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續(xù)加大。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計完成基礎設施建設投入2、28億元，占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網、路燈設施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務設施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現代農業(yè)園區(qū)5個，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標任務數。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個，全市森林覆蓋率達21、66%。
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會，培訓農村勞動力6918人，培養(yǎng)農村實用人才3102人。轉移農村勞動力1、9678萬人，完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨辦、合辦私營企業(yè)960個，累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個，總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產、經營集體資金，借助土地流轉和“三大合作”平臺，村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕，全市基層醫(yī)療機構門診費用同比下降29%，住院費用同比下降4%?！皭坌某小睂崿F了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農服務社建設管理水平全省領先。
3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制，慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農民納入被征地農民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”，“失地農民基本生活保障與新農保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
農村消防試點建設情況調研報告篇八
一、基本情況及成效。
**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農業(yè)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足當地實際，大力發(fā)展畜牧業(yè)，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負面影響，鎮(zhèn)黨委、政府站在科學發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞“農業(yè)增效，農民增收，建設社會主義新農村”這一目標，把沼氣建設作為發(fā)展循環(huán)經濟的切入點，建設生態(tài)農業(yè)的載體，按照新農村建設的思路，積極實施沼氣工程，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，反哺種植業(yè)，以“豬－沼－魚－樹－糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟新的增長點，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度達到13.3%。
**鎮(zhèn)是度農村沼氣項目建設重點鎮(zhèn)，承擔沼氣建設任務口。通過該項目的實施，經濟、社會、生態(tài)效益十分顯著，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下，該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業(yè)務部門的關心支持下，目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
在實施農村沼氣建設中，該鎮(zhèn)深深地體會到，在農村使用沼氣：一是能節(jié)約農戶日常生活用能，減輕婦女家務負擔，方便生活，節(jié)省開支。據測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆）危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農村環(huán)境，改善農民生產生活條件，提高人民生活質量，促進農村精神文明建設。三是建沼氣池，上連養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，以養(yǎng)殖糞便為原料，發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產，開發(fā)生產無公害、綠色食品，促進農民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎上實現再建沼氣池600口的目標，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮(zhèn)的具體做法是：
（一）明確目標，突出一個“抓”字。
一是行政推動，強化組織指導。4月20日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設動員大會，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長***任組長，分管領導為副組長，土地、財政、農業(yè)服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組，制訂下發(fā)了農村沼氣建設實施方案，選配了事業(yè)心、責任感強的專業(yè)干部，并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務，納入目標管理，明確職責和任務。與此同時，**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組，在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責，按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求，鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標責任書，各村在實行村干部包組包戶責任制的同時，還與農戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農村沼氣建設實施意見》，制定了農村沼氣建設實施方案，明確了質量標準、進度要求和責任目標，對沼氣池建設進行責任定位，消除了工作“死角”，真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動，提高群眾認識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益，用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農業(yè)局技術人員現場講解沼氣使用技術，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶，現身說法，印發(fā)宣傳資料，同農民算經濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發(fā)揮比較效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術，該鎮(zhèn)確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池，采取穩(wěn)步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設沼氣池的信心和決心。
（1）（2）文章來源：
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（二）加大投入，用活一個“獎”字。
農村沼氣建設，是國家重點扶持的重點工程之一，是縣政府確定的重點項目，也是該鎮(zhèn)建設新農村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設投資直接兌現到建池農戶這一政策的前提下，為充分體現財政投資的引導作用，達到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務的建設目標，把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來，鎮(zhèn)政府決定，在項目投資不變的情況下，對達到要求和標準，并通過驗收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū)，鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實，獎補標準明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導，極大的調動了農戶建池的積極性，既保證了沼氣建設有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農戶的壓力，觸動了農民追求改善生活條件的興奮點，激發(fā)了農民大力發(fā)展沼氣建設的積極性。
（三）確保質量，強化一個“優(yōu)”字。
為嚴格按照“一建三改”標準建設，確保建設質量，該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié)，實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上，在鼓勵、支持的同時，制定了嚴格的入選標準，明確提出了“三不原則”，即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建；二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在具有沼氣生產技術的隊伍中選擇技術過硬、經驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術指導；三是抓好技術培訓，**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術能手，聘請有沼氣生產技術人員對他們進行技術指導，使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法，爾后由具有沼氣生產施工人員牽頭，幫助農戶建沼氣池并負責技術指導，真正讓建沼氣池的農戶達到三會：會建池、會管理、會使用；四是對建池技術員實行嚴格要求，“包建設、包質量，包建后服務”。確保建一個，成一個，見效一個；五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫，后期連續(xù)陰雨，給沼氣池進料施工帶來很大困難，為加快工程進度，早日讓農民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統(tǒng)一購料，統(tǒng)一建設；農戶備料，由村專業(yè)隊建設。由于方法靈活，服務到位，加快了沼氣工程施工進度。
總之，農村沼氣建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，**鎮(zhèn)在推進中做了一些工作，取得了一定成效，是各級黨委、政府科學決策、高度重視的結果，是相關職能部門大力支持的結果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機，加強領導，加大力度，高質量、快速度推進農村“一建三改”建設，為改善民生、提高農民生活質量、加快社會主義新農村建設進程而努力。（1）（2）文章來源：
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農村消防試點建設情況調研報告篇九
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止，通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心，負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網絡建設。涼州區(qū)新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題。
（一）要素資源不足，制約我區(qū)農村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網絡管理、網站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現代農業(yè)的需要。
（二）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩(wěn)定。
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農村信息化工作的推進。
（三）部門協作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高。
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農業(yè)信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議。
（一）加強領導，強化責任。
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據目前我區(qū)農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網上設立專頁，建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。
（二）優(yōu)化結構，提高素質。
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。
（三）整合資源，健全體系。
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統(tǒng)、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創(chuàng)新服務，突出重點。
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務；充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè)，制作出高質量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農產品流通。
農村消防試點建設情況調研報告篇十
按照會年度工作計劃安排，本次調研組建南、北兩個調研組，深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過現場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程，召開鄉(xiāng)村干部座談會和征求群眾意見會，現將有關情況匯報如下：
近年來，縣政府高度重視水利工作，下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定，出臺了一系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉(xiāng)防洪工程的思路，積極爭取國家和市上水利工程的立項，縣財政安排水利建設資金，不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來，累積完成各類水利投資14.59億元，新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫，解決36.95萬城農村人口和6.25萬農村學校師生的飲水安全問題，完成38座病險水庫的應急排險，修復堤防4.09千米，開工治理中小河流6.29千米，共完成水系綠化面積2.11萬畝，新增農村裝機容量2.35萬千瓦。
雖然水利建設取得不錯成績，但水務局負債重，流動資金短缺;骨干性工程少，工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低，農村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力弱，部分水利工程已成為威脅群眾生命財產的炸彈。
二、存在的主要問題。
(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤，大多數是上世紀六、七十年代建設，溝渠損毀、淤沙嚴重，小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修，現已趨向報廢，防洪工程設防標準低下，已經喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內溝渠基所存無幾，有水來也是“先澆溝，后澆路，最后流到河里頭”的局面，唯一發(fā)揮效益是場鎮(zhèn)周圍平壩內的溝渠，也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經過一些治理，但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右，僅僅治理了場鎮(zhèn)邊兩岸600m，其上游和下游河堤或垮塌，或堤壩被沖空虛，或沒有河堤，下雨天就看河水長勢，河水上漲人就跑。
(二)水利債務沉重。
(三)水利工程建設的體制不健全。
1.工程選址與設計不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設施布局不科學，主要表現在：設計方量與管轄范圍內人口、灌溉面積不相對應，無水源水利工程多，配套設施不完善，沒有實地勘測地質構造是否適合建設水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設計到竹園鎮(zhèn)地界上，吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照圖紙放線，要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
2.工程項目層層轉包。全縣水利工程轉包現象突出，各級承包商追求最大利益，不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程，無附屬設施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池，經縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按照設計要求發(fā)揮效益的不到總數1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉包，資金斷裂，已是半拉子工程。
3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定，工程項目建設必須接受質量監(jiān)督機構監(jiān)督。調研組在實地調研工程建設時，了解到監(jiān)理員業(yè)務技能低，基本不到現場監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項目監(jiān)理身兼幾個項目的監(jiān)理，基本半月難見一次，河堤水泥標號低，砼面出現蜂窩狀。據了解，我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，而該公司在我縣工作僅有一名員工，負責監(jiān)理全縣水利工程項目，天天忙于寫監(jiān)理報告。
農村消防試點建設情況調研報告篇十一
農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分，基礎設施建設的好壞直接關系到農村的經濟發(fā)展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中，本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎設施建設進行了調研，了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
農村基礎設施，是指為農村經濟、社會、文化發(fā)展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和，具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛(wèi)生與體育設施等，它是農村經濟發(fā)展的基本保障，是促進農村經濟社會發(fā)展和農民生產生活改善的物質基礎，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經濟項目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農村結構，生產生活水平較為落后，基礎設施建設基礎十分薄弱。
（一）道路和交通設施。
除了黃泥堡社以外，xx村基本實現了每個合作社通公路，擁有關口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水設施。
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產再利用，排水設施建設之后，污水未經處理，對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
（三）文教衛(wèi)生和體育設施。
在文體方面，目前村內沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關的健身設備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。在衛(wèi)生方面，現在已經新修建一處村級衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主，工業(yè)和現代農業(yè)都不發(fā)達，沒有穩(wěn)定的收入來源，進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經濟發(fā)展的瓶頸，為我村新農村建設，打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構，促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱，全村農田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農業(yè)綜合生產能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產農田不多，農業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農田不同程度受災，農民經濟增收困難。
（三）基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎設施項目點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認真搞好基礎設施建設，首先要積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設力度；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大我村飲水工程建設力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度，抓好現代遠程教育工程。
一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎設施建設的總體規(guī)劃。要結合國家政策，全面規(guī)劃，從適應未來我村產業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎條件上，提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點，結合現實政策和發(fā)展需要，抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。
三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設發(fā)展規(guī)劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。
（二）加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下，確保我國新農村建設，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎設施建設的投入力度，用于更好的進行農村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在村域經濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道，主動與鎮(zhèn)機關部門聯系，了解相關農村規(guī)劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時，應充分發(fā)揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業(yè)投資體系，調動社會力量參與我村基礎設施建設。
二是為適應我村經濟的發(fā)展，要建設的基礎設施項目很多，由于目前農業(yè)效益不高，農民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設項目讓農民集資修建難以實施，因此，必須改善服務環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎設施建設。
（四）充分發(fā)揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。
二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農民群眾意愿，通過“一事一議”充分調動項目區(qū)農民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發(fā)揮農民群眾在建設中的主體作用。
農村消防試點建設情況調研報告篇十二
項目總投資5160萬元(中央國債投資1872萬元、地方配套187.2萬元、群眾自籌3100.8萬元)總投資665萬元，一是一池三改”沼氣池建設任務17500口。根據省能源辦《關于開展年農村沼氣建設國債項目實施準備工作的通知》甘農能辦〔〕11號）下達我市等7個縣(區(qū))年農村沼氣建設國債項目“一池三改”沼氣池15600戶。其中省財政投資228萬元、地方配套22.8萬元、群眾自籌111.2萬元。二是農村沼氣村級服務網點項目25個?？偼顿Y77.5萬元(中央投資17.5萬元，地方配套30萬元)三是養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣點工程1處。年養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣試點工程項目，總投資20萬元，其中國債投資7.2萬元，地方配套0.72萬元，群眾自籌12.08萬元。
截止月10日，據市農村能源站統(tǒng)計。全市共完成建池任務16130戶，占建設任務的92.17%25個沼氣服務網點均完成了前期準備工作和管理人員培訓，但省上采購的配套物資還未到位，目前還沒有開展工作。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程示范項目已建成210m3沼氣發(fā)酵池，進入裝料啟動階段。
三、存在問題。
各項目縣（區(qū)）務必高度重視，現將今年沼氣項目實施中和省上驗收中發(fā)現的問題通報如下。認真加以解決。
但是因為地震而使沼氣建設工作停止了近兩個月，一是影響了沼氣池建設進度。月份是建設沼氣池的最好時間。致使項目建設進度緩慢，加上災后重建對建材物資的大量需求，建材價格上漲，增加了項目工作的實施難度。
各項目縣要配套10%項目配套經費和10萬元以上的工作經費，三是部分縣不能全額落實配套經費和工作經費。按照農業(yè)部和國家發(fā)改委的要求。但是市大部分縣(區(qū))不能全額落實配套經費和工作經費，有的縣為了應付驗收，地方配套資金在項目驗收完后又被財政部門收回，還有的縣將扶貧項目經費作為地方配套資金劃轉。今年全市各縣(區(qū))應落實配套資金211.2萬元，目前只落實了132萬元，全額或部分落實的只有5個縣(區(qū))工作經費和后續(xù)服務管理費應為80萬元，目前全額或部分落實了只有5個縣(區(qū))共計33.6萬元，其余縣都還未落實配套資金和工作經費。這些現象都嚴重影響了項目進度和基層人員的工作積極性。
利用率低。沼氣“三分建，四是重建輕管。七分管”但我仍然發(fā)現只建池不使用的現象。有的池子建好后沒有裝料；有的沒有養(yǎng)殖，既沒有養(yǎng)豬，也沒有大家畜，沼氣池沒有發(fā)酵的原料；有的裝料啟動以后由于管理不善致使產氣率低或不能使用；有的地方只使用了沼氣，沒有開展“三沼”綜合利用。這些現象都給沼氣項目的發(fā)展造成不良影響，同時也影響著群眾的切身利益。
尚未建立有效的項目實施工作機制。部分縣區(qū)目前還沒有建立起項目實施的有效工作機制，五是個別縣上領導不重視。項目鄉(xiāng)、村兩級政府根本沒有參與項目實施，單靠農村能源部門的力量，既要包技術指導、又要包發(fā)動群眾，既要包沼氣池建設、也要包“三改”建設，工作任務和工作難度都很大，造成了工作的被動和滯后。
地面設計和管路安裝不規(guī)范。有些縣是實施農村沼氣建設項目，六是建池技術不到位。由于專業(yè)技術人員經驗不足和施工技工的技術水平差異，沒有按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行施工，使部分沼氣池與圈、廁設計不合理，有的甚至將豬圈、廁所沒有與沼氣池建到一處，室內外管路和集水瓶等安裝不規(guī)范，給項目的驗收造成不好的'印象。
四、采取強力措施，加快建設進度,確保如期完成今年的建設任務。
1強化工作措施。加快項目建設進度。項目建設的完成情況，很大程度上反映縣上領導對項目建設的重視程度，也反映了項目建設中措施是否得力、管理是否到位。省上已準備12月中旬對農村沼氣建設國債項目和省列項目進行驗收，還有一月時間，各項目縣要查漏補缺，靠實責任，加快“三改”建設進度，做好農村沼氣建設的各項完善工作，爭取在剩余時間內全面完成建設任務。
2盡快落實經費。規(guī)范財務管理。各項目縣(區(qū))要嚴格按照農業(yè)部《農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)農村沼氣項目建設資金管理辦法》有關要求，切實規(guī)范項目資金的使用和管理，確保資金安全。一是要嚴格資金管理制度，國債資金要做到專戶、專賬、專人管理。二是各項目縣要嚴格按照項目批復和省、市、縣三方簽訂的項目責任書的要求，盡快足額落實地方配套資金。10萬元以上的項目工作經費和后續(xù)服務管理費，要進入國債專戶管理，為項目建設提供有力保障。項目驗收中省上把地方配套和工作經費的落實情況作為項目驗收的硬性指標之一，對未落實的將不予驗收。三是嚴格資金撥付形式，堅決杜絕大額現金(1000元以上)支付情況發(fā)生。四是嚴格補助資金使用范圍，撥付各項目縣的中央建設資金要全部用于購置水泥、磚等建材、基礎設備購置以及支付技術人員工資等，杜絕截留、擠占、挪用項目專項資金，切實做到中央國債補助資金以實物和技工工資形式足額補助到農戶或項目點。五是對水泥、磚、pvc管等建池材料和服務網點、沼氣工程部分材料要實行招標集中采購。
3嚴格執(zhí)行標準。要嚴格按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行項目建設。對每戶“一池三改”布局要因地制宜地進行規(guī)劃和設計，同步進行施工，做到建設施工標準化，配件安裝規(guī)范化。要堅持職業(yè)準入制度，所有建池人員必須持有國家沼氣生產工職業(yè)資格證書，要加強對建池技工的培訓和施工工程質量的監(jiān)管力度，杜絕不按照規(guī)定進行建設的問題，把國債沼氣建設項目建成精品工程。
農村消防試點建設情況調研報告篇十三
大力發(fā)展農村戶用沼氣，是節(jié)能減排工作的一項重要內容，是一項改善農村居民生活環(huán)境、改變生產結構、降低生產成本，造福農民的德政工程、民心工程。加大農村戶用沼氣建設推廣力度，也是促進農業(yè)結構調整、使廣大農村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉變，建設小康農村的重要內容。我縣根據民生工程實施方案的通知的有關要求，認真組織實施農村能源項目技術推廣工作，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設為重點，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發(fā)展“綠色、有機、無公害”農產品，促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，現就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下：
（一）項目實施情況。
至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶，今年下達我縣民心工程農村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設任務。
戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓為基礎，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設實施沼氣項目。
（二）主要做法。
1、加強領導，明確責任強化管理。
為保證項目建設的順利實施，進一步提高認識，增強為民辦事的責任感和緊迫感，加強組織領導，把民生工程工作列入重要議事日程，落實領導責任制。成立了農村沼氣建設領導小組，明確分工，逐級落實責任。
領導小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責任狀，召開專門會議研究沼氣建設問題，督促項目、資金的落實和新農村的規(guī)劃情況，農業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。
2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產業(yè)，發(fā)展農村能源。
沼氣項目建設與新農村建設、農業(yè)高效示范園建設、農業(yè)綜合開發(fā)等相關項目進行有機結合，綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農村建設相結合，增強項目實施的效果，發(fā)揮了整體效應，農村居民的生產生活條件有了很大的提高。
完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎上，結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來，沼渣、沼液提供有機肥，增加土壤中的有機質；從而實現了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用，真正實現無公害綠色瓜果、蔬菜的生產。
3、加強技術技能培訓確保質量效益。
建立專業(yè)技術服務隊伍是加快沼氣生態(tài)農業(yè)建設步伐的基礎，為此，我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現場會，另一方面著力開展普及型培訓，培養(yǎng)了一支技術過硬的服務隊伍。目前，我縣已建設縣級沼氣服務站一處，培養(yǎng)技術人員73人，積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務，今年共舉辦沼氣培訓班10期，培訓農戶余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中，采用統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一驗收標準，嚴格按質量標準建池。按照合同規(guī)定，要求施工隊伍包建設、包質量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴格檔案管理，實行一戶一卡和責任追究制度，卡上有建池技術人員的簽名，資料錄入微機，做到誰出問題誰負責任，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。
4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，做到不擠占、不挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，根據農民建池進度分期分批直接補助給建池農戶，資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。
5、抓好典型示范，加大推廣力度。
加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際，利用電視、報紙、雜志、網絡等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農戶認識水平，調動他們參與項目建設的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設，積極培育典型，發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設示范村2個，以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設，不僅實現了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農業(yè)生產和農民生活環(huán)境造成污染，實現了集中供氣，解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設，帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設的發(fā)展。
二、存在的問題。
1、各地推廣力度不一，發(fā)展不平衡。
有一些地方對以沼氣為主的農村能源工作與環(huán)境建設的重要性，緊迫性認識不足，沒有把農村能源與環(huán)境建設列入議事日程，沒有采取切實可行的措施，推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關領導認識不到位，重視不夠。
2、資金缺乏，農民自主建設難度較大，農民投入沼氣池建設積極性不高。
農民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農村經濟基礎還比較薄弱，農民收入增長緩慢，經濟承受能力較差，搞任何能源環(huán)保建設成本高，自籌資金比較困難，嚴重制約了農村沼氣的推廣使用。
3、技術含量有待進一步提高，大部分農民還未真正掌握沼氣的使用管理技術，管理使用效果不佳。
隨著沼氣池建設速度的加快，一些地方農村技術力量不足，配套服務不到位，建池農戶不會管理使用，有的沼氣池一經建好就成了擺設。根據調查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴，技術性強，一般農民很難掌握，使用率低。
4、沼氣建設涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強農村沼氣服務體系建設，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎，事關沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當前的一項重要工作，縣、鄉(xiāng)服務站為支撐，鄉(xiāng)、村網點為基礎，在鄉(xiāng)服務站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉，農技體制改革沒有包括農村能源與環(huán)境建設。
5、農村戶用沼氣發(fā)展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農村散戶養(yǎng)豬銳減，規(guī)模養(yǎng)殖戶增多；二是新農村建設倡導人畜分離，集中圈養(yǎng)，建設地點受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農戶投資投勞的積極性不高；四是農村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴重挫傷，在主觀意識上較難接受。
三、下一年工作思路和建議。
1、工作思路。
堅持為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務，緊緊圍繞農業(yè)、農村能源環(huán)境與農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展的結合點，加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農業(yè)生產無害化，家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化”，實現農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設農村戶用沼氣國債項目。今后農村能源環(huán)境建設仍結合我縣實際，以農村沼氣項目為抓手，推動農村能源工作，農村環(huán)境保護工作，搞好造福農民的德政工程、民心工程。
2、2012年工作建議。
（1）切實加強領導，加大宣傳力度，強化農民的能源環(huán)保意識，讓他們充分認識發(fā)展應用沼氣對節(jié)約資源，保護生態(tài)，改善生活環(huán)境所具有的現實意義，調動農民建設使用沼氣的積極性。
（2）加強建后管理服務，建管并用，注重技術培訓，()提高建池質量，建造精品工程；集中連片建設沼氣池，成規(guī)模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。
（4）要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學立項。
（5）積極爭取領導的重視和支持。農村能源、農業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。
（6）沼氣服務網絡亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務網點運行費，解決服務網點承辦補助，解決農戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補貼機制盡可能建立，服務才有市場。
農村消防試點建設情況調研報告篇十四
農村基層干部是黨在農村的中堅和骨干力量，是黨的路線、方針、政策在農村的執(zhí)行者，擔負著組織領導農村廣大黨員群眾建設社會主義新農村的重要任務。加強農村基層干部隊伍建設是一項帶有基礎性、全局性、長期性的戰(zhàn)略任務，也是建設社會主義新農村必須破解的重大課題。
近年來，特別是黨的十六大以來，各級黨委高度重視和不斷加強農村基層黨組織建設，農村基層干部隊伍建設取得了明顯成效。
農村基層干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農村各項政策的自覺性明顯增強。通過幾年來的集中整頓和建設，特別是通過“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，廣大農村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識明顯增強，絕大多數干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨，從而保證了黨對農村工作的領導，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。
農村基層干部的發(fā)展意識不斷強化，在農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農村基層干部堅持以經濟建設為中心，把促進當地經濟發(fā)展、增加農民收入、維護農村社會穩(wěn)定放在突出位置，積極引導和組織農村廣大黨員群眾，深化農村經濟改革，調整產業(yè)結構，推進產業(yè)化經營，認真協調處理各種利益關系，促進了農村經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
農村基層干部隊伍的工作作風有了新轉變，黨群干群關系進一步改善。近年來，農村基層干部圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入、減輕農民負擔，在工作上一項一項抓落實，一件一件辦實事，發(fā)展了一大批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品生產基地，引導和推動了農民生產經營大戶和合作經濟組織的發(fā)展，有效地促進了農業(yè)增效和農民增收，得到了農民群眾的擁護和歡迎。從問卷調查的情況看，94.4的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。
農村基層干部的致富本領逐步增強，在解決“三農”問題上的作用日益突出。多數農村基層干部注重學習農業(yè)經濟、科技、法律等各方面知識，積極尋求致富門路和辦法，帶頭致富和帶領農民共同致富的能力不斷增強，為發(fā)展農村經濟、增加農民收入、解決“三農”問題作出了貢獻。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手，50以上的村干部有致富項目。問卷調查中，64的人認為農村基層干部在領導農村工作、發(fā)展農村經濟中作用突出。
從總體上說，農村基層干部隊伍能夠承擔起組織和領導農村經濟社會發(fā)展和建設社會主義新農村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：一是干部隊伍結構問題仍然比較突出，制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中，35歲以下的只有23人，僅占9.8；第一學歷為大學本科的12人，僅占5.1，還有部分為初中以下文化；學農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后，開拓進取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐，只能機械抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高，不能適應新形勢、新任務要求。主要是政策水平偏低，對黨在農村的政策學習不夠、領會不深，宣傳貫徹不到位，導致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力不強，“好事搶著干、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質不高，在推廣應用新技術、搞產業(yè)結構調整上指導不上去，組織和服務農業(yè)產業(yè)化的能力較差，少數干部方法簡單、作風不實。四是一些干部工作動力不足，心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經濟上沒實惠，政治上沒奔頭；有的認為工作上沒抓手，工作積極性不高，不安心基層工作。
農村消防試點建設情況調研報告篇十五
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研，現將調研的情況報告如下：
年初，上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設觀摩會后，又調減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村）將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據農業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看，全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常.本文.由方案.范文庫；為您搜；集’整理^大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務要求差距較大，全面完成任務尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點：
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元?？钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責任縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任理狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責任理，嚴格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責任理，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時，我縣結合實際創(chuàng)新出了聯戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求，嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現有需求，沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的〖提供〗畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產糞料，按照沼氣技術要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求，郭郊村的沼氣建設任務是100戶，假設任務全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求，買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
農村消防試點建設情況調研報告篇十六
xx縣-戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
xx縣20-20小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
xx縣年-年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。8月開工，2012年10月全部完工，現已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣2005年-2012年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的.沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調查中，也發(fā)現了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
農村消防試點建設情況調研報告篇十七
關于農村干部隊伍建設情況調研的方案為摸清農村干部培訓要求及農村兩委正職現狀，進一步加強農村干部隊伍建設，為新一輪的農村兩委換屆工作做好準備，加快新農村建設步伐，經縣委組織部研究，決定組織開展農村干部隊伍建設情況調研活動，具體調研方案如下：
一、調研時間。
2011年10月24—10月28日。
二、調研內容。
2、農村干部的素質與新形勢要求相比有哪些不適應？
3、農村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質高、作風實農村干部的措施。
5、影響農村工作順利開展和農村基層黨組織建設加強的原因有哪些？
6、農村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農村干部培訓內容的針對性和培訓工作的實效性。
四、調研形式。
記關于農村干部隊伍建設情況的匯報，就如何加強農村干部隊伍建設征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調研，座談走訪農村干部黨員群眾，征求農村黨員群眾的意見。
五、調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調研內容，組織力量對農村基層黨建工作進行深入調查研究，找準存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
農村消防試點建設情況調研報告篇十八
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產力發(fā)展和生產關系變革，是推動經濟社會轉型的重要力量?！皒x”時期，是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經濟和社會各領域信息化，對落實科學發(fā)展觀，調整經濟結構，發(fā)展新興產業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現有基礎。
(一)基本情況。
1.經濟信息化快速發(fā)展。
農業(yè)信息服務網絡進一步健全，覆蓋全省xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農產品批發(fā)市場。**農業(yè)信息網整合了12個涉農部門，建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫，設立服務欄目近萬個，數據總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農業(yè)網站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達xx多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業(yè)部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據不完全調查，大中型制造企業(yè)70%實現了生產過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數字化研發(fā)設計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網站，48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網、**管道管件等一批產業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術服務平臺，促進了中小企業(yè)和產業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯網自動監(jiān)控，建設了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎數據庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。xx年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務和現代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務以及**集團、**港等10家現代物流示范試點企業(yè)，網上購物人數迅速增加，形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網，從**年開始，每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網機械設備數字化率達30%，企業(yè)網站擁有率達92%，經常使用電子商務的企業(yè)占70%，網上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯。
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”，構建了全省統(tǒng)一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業(yè)務專網服務，支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現了工商、國稅、地稅、質監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享，促進了財稅增收。網上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現網上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現信息化，上報政府的文件已全部實現網上傳輸。全政府門戶網站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務型政府建設。網民使用政府主頁的比例達到25.5%，通過政府主頁查詢政務信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管理模式”，屬國內首創(chuàng)。
社會信息化成為構建和諧社會的.有效途徑。**遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校，初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數據庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務模式實現了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現了新農合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力，實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網，服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設區(qū)市建設了數字化城市管理平臺，**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。**城鄉(xiāng)一體化服務管理信息系統(tǒng)實現了城鄉(xiāng)服務等值化。**光彩集團“全國聯網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心，服務范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設了數字城市地理空間框架，并成為“全國數字城市建設試點城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強”。
信息網絡實現跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是xx年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造，有線數字電視用戶達370萬戶，雙向網覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設，覆蓋25萬戶農村家庭。互聯網方面，**年底全省互聯網出省帶寬達到1335g，網民數達到2197萬人，網民普及率達到31.2%;互聯網寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯網融合加快，**電視臺實現了7套節(jié)目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播，網站日訪問量超過100萬次。**電臺網站實現了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發(fā)展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協調體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現了信息安全事件網上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業(yè)高速增長。
“**”期間，我省電子信息產業(yè)主要經濟指標保持了年均30%以上的增長速度，明顯高于其他產業(yè)。**年底，全省電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入達895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實現利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“**”末的4.65、4.02、和6.24倍。產業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業(yè)鏈，產業(yè)聚集效應凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領導小組正確領導下，建立了領導小組成員單位聯席會議制度，形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領域各類協會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！?*省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《**省國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關于加強全省“**”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準，組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內外新聞媒體、**“5.18”經貿洽談會，對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網絡技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地，開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出，業(yè)務技術兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務協同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“xx”時期，世界經濟將進入中長期結構調整階段，各國都把信息化作為助推經濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。xx年，歐盟出臺了《歐盟物聯網行動計劃》，英國推出了《數字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國政府提出了5個方面復蘇經濟計劃(綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用，帶動和促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，提高產業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經濟結構調整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經濟社會發(fā)展質量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮，信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施，世界各國都把發(fā)展信息網絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯網技術和應用。研究表明，網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實，極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發(fā)展命脈，保障現代產業(yè)體系發(fā)展，從電網到運輸網，戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用，正在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現代產業(yè)體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“xx”是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實現經濟結構戰(zhàn)略性調整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
農村消防試點建設情況調研報告篇十九
縣人大會安排7月份聽取和審議縣政府關于全縣文化建設情況的報告。本月上旬，由教科文衛(wèi)工委和部分會組成人員組成專題調查組，在縣人大會分管領導帶領下，先后到縣文廣新局、豐利鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)等單位，對我縣文化建設的情況進行視察調研。現將調查情況匯報如下：
一、主要成效
近幾年來，縣政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極應對文化工作面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，切實加強文化建設，作出了一系列重要決策和部署，全縣文化建設取得了明顯成效。
顯。全縣所有行政村都建有農家書屋，完成省下達的農家書屋建設任務。開展星級農家書屋評比工作，積極探索和創(chuàng)新農家書屋管理模式，使農家書屋發(fā)揮了作用。三是縣圖書館建設獲得新的進展。今年上半年，我縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館；縣圖書館實行全年365天開放制度；大豫、曹埠、岔河三個圖書館分管籌備建設按時推進，以增強公共文化服務的輻射帶動作用。
代表的幾十個民間文藝團體堅持排練演出，有的還在江蘇電視臺“社區(qū)樂翻天”節(jié)目中獲獎，在世博會群眾演出中獲得好評。我縣選送的《紅紅火火過日子》、《海婆娘》舞蹈節(jié)目雙雙獲南通市金獎，一并赴省參賽。經過努力，如東民舞《跳馬夫》通過了文化部的評審，成功入選第三批國家級非物質文化遺產保護名錄，被國家農業(yè)部、文化部、中國文聯選調晉京，參加了全國首屆農民藝術節(jié)開幕式廣場演出，并獲得組委會授予的最高榮譽獎——“精粹獎”。全縣群眾文化活動突出主題，為、縣政府中心工作服務。圍繞和諧如東建設、環(huán)境革命、沿海開發(fā)等中心工作，打好主動仗，唱響主旋律，增強了文化宣傳的時代氣息和針對性。
切實加強文化遺產的保護利用，全縣共普查出非物質文化遺產139個項目?？h文化部門投入50萬元，對豐利文園實施了系列性維修工程，豐利文園博物館于6月12日中國第五個文化遺產日正式對外開放?？h文廣新局完成了第三次全國文物普查工作，建立了全縣不可移動文物電子資料庫。縣城三號街區(qū)保護開發(fā)和栟茶一柱樓恢復性重建工作正在籌劃中。
提出了我縣近期文化市場培植的重點，進一步打造黃海旅游勝地的金色名片、城鄉(xiāng)一體化的數字電視電影服務體系和中國現代民間繪畫之鄉(xiāng)有影響力的品牌。
二、存在問題
從總體看，我縣文化建設取得了良好的成效，但與時代的要求、群眾的期盼以及周邊先進地區(qū)相比仍有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現在：
程度不同地存在；文化藝術人才后備力量不足，導致了一些地方和單位群眾文化活動難以開展；文化部門開展各類培訓輔導的力度還需加大，服務基層、服務群眾的意識還需進一步加強。
三、幾點建議
1.深化思想認識，加強統(tǒng)籌協調。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發(fā)展的重要支撐?？h政府要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，加強對全縣文化發(fā)展的規(guī)劃和指導。高起點編制“十二五”如東縣文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持文化發(fā)展的相關政策，并制定切實可行的實施計劃。按照中央的部署要求，深入推進文化體制改革，為我縣文化發(fā)展注入新的生機和活力。要高度重視文化產業(yè)與文化事業(yè)的同步發(fā)展，將文化產業(yè)與全縣項目建設、招商引資和經濟轉型升級結合起來，努力提高文化產業(yè)在gdp中的比重。要不斷創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的法制環(huán)境，建立文化發(fā)展考核獎懲制度，對文化工作成績突出的單位，要充分體現激勵導向。構建如東特色的文化發(fā)展體系，優(yōu)化文化產業(yè)結構，建立文化統(tǒng)計標準，將文化建設納入年度考評體系，與經濟社會發(fā)展工作一起部署、一起實施、一起抓落實，推動文化建設與經濟社會協調發(fā)展。
公共文化產品和服務的供給能力。要加大社區(qū)和農村公共文化建設投入力度，重點建設好全縣有線電視數字化整轉和升級轉型工程、文化信息資源共享工程、鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設工程、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，切實解決推進中的各類問題。要充分發(fā)揮農家書屋等文化陣地的應有作用。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的社區(qū)和農村公共文化服務體系，努力豐富城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活。要在當前的形勢下創(chuàng)造條件，確保已定的文化基礎設施項目及時上馬，已定的文化用地盡快研究確立建設方案。規(guī)劃中的文化中心基礎設施項目，要確保土地劃撥預留，提前做好資金預算，落實總體規(guī)劃和分步實施方案，為我縣創(chuàng)建全國文化先進縣提供必要的硬件支撐。
經常傾聽他們的意見，不斷改進文化市場管理工作，促進我縣文化市場健康有序發(fā)展。
4.不斷探索創(chuàng)新，打造文化產業(yè)特色。要從我縣實際出發(fā)，切實制定和完善全縣文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，適應社會主義市場經濟的客觀要求，堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)雙輪驅動、兩翼齊飛的思路。充分考慮我縣的經濟文化特點，深入挖掘利用我縣特有的文化資源，以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。要按照打造黃海旅游勝地名片、電視電影服務體系和民間繪畫特色品牌的思路，深入探索適應市場經濟體制要求的、適合我縣實際的文化藝術生產、流通機制和方式，增強文化市場的發(fā)展活力，努力改變我縣文化產業(yè)滯后的狀況，為提升我縣文化軟實力夯實經濟基礎。
化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。要加大文化創(chuàng)意人才、文化科技人才、文化經營人才以及部分領域的文化專業(yè)人才的引進力度，做到“引得進、留得住，用得活”，發(fā)揮文化領軍人物的作用，構建吸引文化人才來如東創(chuàng)業(yè)的高地，真正做到“人才興文”、“文化興縣”，為不斷提升如東文化軟實力提供更加堅強的人才保障。
根據縣人大會2015年工作要點安排及主任會議要求，10月13至21日，縣人大會副主任周學彪副主任率會部分委員、縣直相關部門負責人和教工委相關同志組建調研組，對我縣農村文化建設情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式深入縣文體廣電旅游局和思唐、許家壩、塘頭、板橋、孫家壩、大河壩6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點調研，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行了調研。現將調研情況綜合報告如下：
一、我縣農村文化建設的主要成績
近些年來，縣人民政府及其文化主管部門把加強農村文化建設作為建設社會主義新農村的重要內容，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“三貼近”為目標，下大力氣抓農村文化工作，農村文化工作有了較快的發(fā)展，主要表現在以下幾個方面：
（一）公共文化設施逐步健全
5.2萬冊。
二是文化市場日益繁榮。目前我縣有歌舞娛樂場所4家，音像制品經營單位19家，網絡、游戲經營單位44家，基本形成了發(fā)展速度快，檔次品位高，場所分布廣，門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產業(yè)。
三是廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。雖然我縣特殊的地理環(huán)境，給廣播電視覆蓋帶來不少困難。近年來隨著風帽巖廣播電視無線覆蓋工程投入使用和“村村通”的實施，把農村廣播電視推上了發(fā)展的快車道。目前，農村衛(wèi)星地面接收設施近7萬余座，廣播人口綜合覆蓋率為85％，電視人口綜合覆蓋率達90％；全縣20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程惠及農戶3.8萬余戶。完成了城區(qū)有線電視網絡升級改造與省網聯網、數字化整體平移，有線電視網絡數字化城鄉(xiāng)聯網工作可望近期實施。
（二）群眾文化活動不斷豐富。近幾年來，我縣群眾文化活動在縣人民政府及文化部門的努力下，按照“二為”方向，堅持 “雙百”方針、“三貼近”原則，突出廣場文化、社區(qū)文化、農村文化重點，積極組織開展了豐富多彩的群眾文化活動，文化事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是民間文化開辟新天地。思南的文化底蘊非常深厚，長期以來，花燈、儺戲、高臺戲、金錢桿等民間文化活動活躍在我縣的村村寨寨。雖然受電影、電視等新型文化傳播媒體的影響，花燈始終是思南父老鄉(xiāng)親喜聞樂見的劇種，特別是農民群眾朋友對花燈的喜愛無法言說。思唐鎮(zhèn)、塘頭、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據農民朋友的需求與新農村建設、“一事一議”和“感恩教育”等活動有機結合，編排了許多貼近生活、貼近政策的節(jié)目，使一些民間文化在農村開辟新天地。據統(tǒng)計， 2015年以來，各團隊每年為農民朋友送戲，巡回演出80場以上。此外，每年還利用紅白喜事在農村進行的經營性演出300場以上。與此同時，各團隊還注重挖掘、整理、移植、創(chuàng)新劇目，培養(yǎng)花燈新人。到目前為止，全縣共有民間文化團隊35支，業(yè)余演員420余人，成型演出劇目300多個。
二是電影工作呈現新景象。隨著中央建設社會主義新農村優(yōu)惠政策的出臺，我縣及時充實農村數字電影放映隊，使一度被“擱淺”的電影事業(yè)漸漸走出困境，呈現一片新的景象。一方面，為推進農村電影“2131工程”(即在“21世紀初、全國農村一村一月保證看一場電影”)的實施，我縣組建20支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片5200場以上。放映隊在抓好公益電影放映的`同時，還承擔黨方針政策、法律法規(guī)的宣傳和縣鄉(xiāng)中心工作的部署，服務農村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、人民會場的場地和設備優(yōu)勢，積極引進外地劇團演出，極大地豐富了群眾生活。
三是文藝創(chuàng)作取得新成就?？h文化館在文藝創(chuàng)作方面堅持傳承與創(chuàng)新相結合，涌現出一批文藝精品和優(yōu)秀人才。據統(tǒng)計，近年來，該館在國、省、地書報雜志發(fā)表、出版、展覽、演播的各類文藝作品130余件，獲獎45件，任志平、張潤寬等同志的美術、攝影、書法和音樂作品等在思南文藝界聲名鵲起?！都t包藏情》、《農家情話》、《思南姑娘大腳板》、《花燈姑娘》、《土家情歌對唱》、《荊竹蒿干三丈三》等文藝作品，提升了思南文化的影響力。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)新生機。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心在縣人民政府和文化部門的指導下，組織開展了豐富多彩的節(jié)日文化活動，廣場文化活動、民間藝術表演等。思唐鎮(zhèn)除認真完成黨委、政府安排巡回演出外，還結合“六進村”、新農村建設的實施，適時開展了“農家書屋閱讀演講賽”、“新農村籃球友誼賽”。有 “花燈之鄉(xiāng)”之稱的許家壩鎮(zhèn)群眾文化活動開展異常踴躍，該鎮(zhèn)有老年花燈隊2支60多人，獅子表演隊1支，龍燈隊8支，從藝人員250多人。該鎮(zhèn)黨委、政府對文化工作比較重視，文化服務中心每年都要利用節(jié)假日組織開展形式多樣的群眾文化活動。板橋鄉(xiāng)積極創(chuàng)造條件讓“花燈進校園、進村寨”，排練成型的節(jié)目有10多個。大河壩的“鵝溪花燈隊”還走到了湄潭、印江?？傊钴S在我縣村村寨寨的龍燈、花燈表演、群眾文體活動、文藝晚會，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動煥發(fā)了新生機。
（三）文化遺產保護工作得到重視和加強
思南的文化遺產比較豐富，已經發(fā)掘的縣級以上文物保護單位就有56個（其中國家級1個）。縣財政每年都安排有一定的文物保護經費，縣文物所采取有效措施，加強對文物的保護。我縣也是省內民族民間文化最豐富、最活躍的縣之一，花燈、儺戲等都是具有地方特色的民間藝術。為弘揚地方文化，搶救文化遺產，我縣制定了文化遺產保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。針對我縣許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，2015年以來縣文化館組織專門隊伍，走訪60多位民間老藝人，積累30萬字的珍貴文獻資料。2015年，我縣“上元沙洲”、“花燭”等3件物品被申報為省級非物質文化遺產保護項目。劉勝揚等3人獲“省級非物質文化遺產傳承人”稱號，劉芳、秦治鳳獲“國家級非物質文化遺產傳承人”稱號。
二、我縣農村文化建設存在的突出問題
我縣的農村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但調研中我們也發(fā)現，我縣農村文化建設還存在一些不容忽視的問題：
（一）公共文化設施陳舊落后。我縣的公共文化設施建設與經濟發(fā)展，人民群眾的實際需求反差較大。目前縣城沒有一個像樣的文化活動場所?，F有的文化設施建設年代早且面積狹窄，平時群眾文化活動的聚集點大多在“三場”,即：人民會場、燈光球場和中和廣場?？h人民會場歷經了半世紀的風雨，場內座椅破爛，屋頂滲水，墻體開裂,舞臺燈光、音響配置不全，效果不佳。燈光球場面積狹窄，開展活動時往往“人滿為患”，治安維穩(wěn)壓力大。隨著經濟社會的發(fā)展，人民群眾物質生活水平的提高，在城區(qū)修建體育活動中心，成為廣大市民的一大期待。
（二）文化人才隊伍結構有待優(yōu)化。調研中我們發(fā)現，我縣文化人才隊伍結構不盡合理，人才結構斷層，優(yōu)秀人才斷檔現象比較嚴重。目前縣文藝創(chuàng)作人才缺乏，縣里編劇、導演處于“上臺老了，退休早了”的尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作“有人抓”和“有能人抓”的問題形勢嚴峻。如板橋、大河壩鄉(xiāng)文化服務中心成為“一人站”，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心有限的人員均要承擔“包村掛片”等中心工作，專職不“鉆”、兼職不“精”的現象客觀存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然“編滿人足”，但專業(yè)文藝人才和文化管理人才匱乏，大多只能“爬爬桿子”、“釘釘釘子”，抓文化工作力不從心。因此，加強我縣文化人才隊伍建設，提高文化隊伍的整體素質，是當前擺在我們面前的一個重要課題。
排練的節(jié)目往往因為觀賞水平不夠，導致生存空間窄，發(fā)展或深入發(fā)展的壓力大。另一方面他們必要的經費大多來自贊助或“以演養(yǎng)隊”，由于缺乏必要的扶持，隊員的熱情和現實出現反差，導致人心浮動，隊伍穩(wěn)定難。
（四）文化市場管理乏力。我縣文化市場發(fā)展迅速，門類齊全，分布廣泛?？梢钥隙ㄎ铱h文化部門在履行文化市場監(jiān)管職能方面做了很多工作，也取得了階段性的效果，但總的來說還是剛性不足，特別是對網吧的整治、農村文化市場管理乏力。未成年人上網、閱讀不健康書刊現象還比較嚴重。原因之一：我縣文化市場發(fā)展迅速，種類繁多，僅網吧就有34家，其中縣城19家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家，我縣文化市場稽查隊僅有8人，真正管好，分身乏術。原因之二:辦案經費不足。據了解，我縣文化稽查隊辦案經費主要來源于執(zhí)收執(zhí)罰收入上交財政之后的返回比例部分，這樣勢必造成對違規(guī)網吧的處理無法到位，容易形成惡性循環(huán)，讓網吧業(yè)主誤認為違規(guī)經營罰款就可了事，接納未成年人上網的現象“治標不治本”。原因之三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍人員少，且無執(zhí)法權。導致一些不健康的光碟、書刊在農村泛濫成為可能。
（五）文化遺產的發(fā)掘保護任重道遠?？h文物所是古文物發(fā)掘和保護單位，縣文化館是非物質文化遺產的發(fā)掘和保護單位，但是由于經費原因，無力全面開展工作。就文物保護工作而言，一般群眾對其重要性認識不夠，不僅不會主動參與保護，甚至還會隨意損毀，就非物質性文化遺產保護而言，如花燈、儺戲這些民間藝術，對已接受現代文明的年輕一代來說，缺乏吸引力，學習傳承發(fā)展的人會越來越少，失傳的危險性很大。
三、對我縣農村文化工作的幾點建議
針對我縣公共文化設施陳舊落后的現狀以及文化工作人員面臨的處境，我們建議：
（一）要高度重視農村文化工作。文化是綜合實力的展示，具有極強的凝聚力和向心力。文化工作對推動經濟發(fā)展，提高民眾素質，促進社會穩(wěn)定，建設精神文明具有重要的作用。建設中國特色的社會主義文化，必須重視農村文化建設，發(fā)展農村文化事業(yè)，豐富農民文化生活，提高農民的思想道德素質和科學文化素質。要重視農村文化建設，必須切實做好“四個納入”：要把農村文化建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，納入黨委、政府重要議事日程，納入目標管理考核，納入財政預算。只有這樣，才能確保文化事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。
（二）要加大資金投入力度。要將文化工作所需經費要列入本級財政預算，并根據本地財政增長比例逐年增加文化經費。縣、鄉(xiāng)兩級要拿出配套資金加強和完善基層文化設施建設，確?；鶎游幕顒诱ｉ_展。要加大公益文化設施建設，特別是要盡快落實縣城文化場館的建設問題，使我縣的公共文化設施建設與我縣的經濟發(fā)展水平相適應。要盡快實施“村村響”工程，在農村強勢推進宣傳文化工作，讓先進文化和黨的聲音家喻戶曉。
（三）要加強農村文化隊伍建設?；鶎游幕ぷ髡呤巧鐣髁x先進文化的直接創(chuàng)造者，是黨和政府與廣大人民血肉關系的重要紐帶，是傳播先進文化的最強的力量。要及時充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍，用好的待遇吸納優(yōu)秀人才進入農村文化工作隊伍。要關心農村文化工作人員的成長，對基層文化工作所需要的人才要給予特殊政策。要為文化人才的流通打開“綠燈”，開通人才流動“綠色通道”。用新的人才理念和用人機制激勵農村文化工作者安心工作，盡力工作。
（四）要建立文化指導員制度。要形成專職人員為主導、文藝骨干為主體的文化隊伍架構。從我縣熱心公益事業(yè)的藝術家和各界人士當中，選聘文化指導員，對農村民間業(yè)余團隊進行必要的扶持和引導，千方百計解決各團隊的困難問題，竭盡全力提高民間藝人的社會地位，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組形成一批業(yè)務嫻熟、隊伍穩(wěn)定的基層文化隊伍，為豐富全縣人民的精神文化生活，促進社會穩(wěn)定奠定基礎。
（五）要大力發(fā)展文化產業(yè)。當今社會，現代文化已滲透到各行各業(yè)。政府應鼓勵文化事業(yè)單位在做好自身本職工作的同時，解放思想、因地制宜地發(fā)展以純文化產業(yè)為主體的兼容各行業(yè)的產業(yè)，以彌補資金的不足，達到“以文養(yǎng)文”、“以文補文”的效果。要發(fā)動社會力量興辦健康文明的文化產業(yè)或是捐資興建公共文化設施，以彌補縣級財政不足，滿足群眾的文化需要。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋“五大工程”。抓好基層農村公共文化設施和服務網絡建設，做到設施配套、功能完善、便利于民。
（七）要部門聯動，下大力氣整頓治理網吧。網吧的出現滿足了互聯網時代人們多樣化的文化生活需求，但網吧違法經營，接納未成年人上網，嚴重地危害了青少年的健康成長，群眾反應相當強烈?？h鄉(xiāng)人大代表在歷次人代會上，曾多次聯名提出了“整治網吧”的議案。但網吧的整治僅靠文化部門一家是無濟于事的，文化、工商、公安、電信、教育等部門應嚴格按照省地相關文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落實責任，把網吧的管理和文化市場的整治工作作為一項重要的民心工程和保護未成年人成長的希望工程，切實抓緊抓好。
（八）要珍視文化遺產，加強文物保護。要加強文化遺產的搶救和保護工作，在城市規(guī)劃與拆遷改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加強對古文物保護的宣傳力度，培養(yǎng)群眾的文物意識，壯大文物保護的群眾基礎。要加強對民間手工藝，地方小戲，民風民俗等非物質文化遺產的搶救，特別是做好代表傳承人的保護工作，鼓勵有興趣、有愛好的年輕人學習傳承，大力弘揚地方文化。
根據市人大會2015年監(jiān)督工作計劃，聽取和審議市政府關于農村文化建設專項工作報告被列入市二屆人大會第二十二次會議議程。為此，市人大會組成專項工作調研組，先后在會主任焦光華、副主任劉國安等的帶領下，分別赴遂昌、景寧、慶元、縉云和蓮都等五縣（區(qū)）組織開展了農村文化建設專題調研，召集了市文廣出版局等市直相關單位進行座談，廣泛聽取各方面的意見和建議，從而掌握了我市農村文化建設的基本情況。現報告如下：
一、我市農村文化建設的主要成效
近年來，我市各級黨委政府日益重視農村文化建設，并根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》、《中共浙江辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強農村文化建設的實施意見》精神和《中共麗水關于加快綠谷文化建設的決定》部署，關注農民，加大投入，改善服務，農村文化建設氛圍逐漸濃厚，農民群眾精神文化生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村文明風尚有所提升，農村文化建設總體成效明顯。
（一）公共文化資源逐步增加，農民文化生活得到改善
我市各級政府努力構建公共文化服務體系，為農村提供公共文化產品，豐富農民群眾的精神文化生活。文化建設資金投入逐年增加，各縣（市、區(qū)）用于文化建設的經費從2015年的990萬元，增加到2015年的5799萬元，增長率為486%,農村文化建設的經費保障有了較大突破。政府及有關部門連續(xù)十多年組織開展送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動。據不完全統(tǒng)計，僅2015年全市送戲下鄉(xiāng)1312場，送圖書下鄉(xiāng)20萬冊次，送電影下鄉(xiāng)11437場次。市本級于2015年啟動了“綠谷風——文化大篷車”送戲下鄉(xiāng)行動，每年赴全市農村演出100場；各縣（市、區(qū)）每年也都至少組織一次大規(guī)模的文化下鄉(xiāng)活動，還組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演。這些“送文化”活動初步緩解了農民看戲難、看圖書難、看電影難的問題。我市自1998年以來先后組織實施了三輪廣播電視“村村通”工程,到2015年5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視聯網率達到 100 %、行政村達到87.8%，20戶以上的自然村通廣播電視率達到86.5%，從而基本解決了大部分農民看電視難的問題?？措娨曇殉蔀檗r村群眾最主要最經常性的文化生活。此外，文體部門連續(xù)三年實施體育下鄉(xiāng)，為農村送體育器材，對農民進行健身指導，推動了農村文體活動的開展。
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源，將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育、老年協會、閑置的校舍及舊祠堂等資源進行整合用于開展農村文化活動，提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。
（二）品牌文化建設步伐加快，綠谷特色文化得到弘揚
品牌和特色文化建設是近年來我市農村文化建設的亮點。各縣（市、區(qū)）政府充分發(fā)揮區(qū)域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，進一步挖掘、整理、保護和提升特色文化，建設文化品牌，樹立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛圍。一是文化與節(jié)慶相結合，打造品牌。各地十分重視以節(jié)慶打造品牌文化，如遂昌湯顯祖文化節(jié)、縉云黃帝祭典、景寧畬族文化節(jié)、慶元香菇文化節(jié)、龍泉劍瓷文化節(jié)、云和木制玩具節(jié)、松陽開茶節(jié)等。二是文化與旅游相結合，展現特色。各地在旅游項目開發(fā)中，注重文化內涵建設，以山水吸引人，以人文留住人，如縉云仙都黃帝文化游、青田“三鄉(xiāng)”文化游、遂昌金礦和攝影文化游、蓮都古堰畫鄉(xiāng)文化游等，都充分體現了文化特色。三是文化活動與品牌創(chuàng)建相結合，體現優(yōu)勢。各縣（市、區(qū)）重視農民群眾文化活動的品牌建設，為豐富農村文化生活構建載體，如蓮都的“鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)”、景寧的“文藝演出直通車”、松陽的“文化輕騎”等，影響越來越大。至今全市已創(chuàng)建省級“東海明珠”文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，市級 “山花文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”77個。
（三）文化遺產保護進程加快，良好文化生態(tài)逐漸形成
豐富的歷史文化遺產和絢麗多彩的民族民間藝術，是加快農村文化建設重要而獨特的寶貴資源。我市自2004年以來，在全市開展了民族民間藝術資源普查，共收集整理民間藝術558件，其中造型藝術類190件、表演藝術類317件、民俗類51件。傳統(tǒng)手工技藝類的龍泉青瓷燒制技藝、龍泉寶劍鍛造技藝和民間美術類的青田雕刻以及傳統(tǒng)戲劇類的松陽高腔等4項被列入2015年6月國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產代表作名錄。至今我市共有11個非遺項目列入國家級非物質文化遺產代表作名錄，有27個項目被列入省級非物質文化遺產代表作名錄。有近30人被確定為國家級和省級非物質文化遺產代表作傳承人。市政府公布了第一批非物質文化遺產代表作名錄。從去年底開始，全市組織開展了非物質文化遺產普查，現在各地正在認真組織開展非物質文化遺產代表作名錄項目的申報工作。根據統(tǒng)一部署，我市從去年起，用三年時間開展文物普查，以進一步挖掘、整理、保護、開發(fā)文化遺產，建設文化生態(tài)。
（四）農民文化主體作用得到發(fā)揮，農村文化活動有效開展
在“送文化”的同時我市各級政府還十分重視“種文化”工作。利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日及集市、廟會等，開展花燈、龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等民間藝術和民俗活動。據統(tǒng)計，全市有村業(yè)余文化團隊2408支，活躍在廣大農村偏遠地區(qū)，如縉云縣16支農民婺劇演出團，不僅經常為當地農民群眾演出，還到周邊50多個縣（市）表演。全市有3000多名文藝工作者下農村，幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了文化名村評選，有效地帶動了農村文化活動。隨著群眾生活水平的不斷改善，一些健身活動在農村開始興起。
二、 我市農村文化建設存在的主要問題和困難
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農民群眾精神文化生活不夠豐富，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。
（一）思想認識存在偏差，政策體系不夠完善
一是一些地方在文化建設上經濟與文化、城市與農村、工程項目建設與文化活動的關系擺得不正，沒有把農村文化建設放到應有的位置；一些地方未能把農村文化建設作為民生工程來抓，對“文化低?！薄ⅰ拔幕裆标P注不夠；有的則對農村文化建設的目標比較模糊，沒有把滿足需求、“以文化人”列入主要發(fā)展目標，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范問題還有存在,這些都直接影響了農村文化建設進程。
二是缺乏較為完善的規(guī)劃引導和政策指導，農村文化建設發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障尚無系統(tǒng)和具體的指導意見和目標要求，其發(fā)展有一定的隨意性、無序性。部分縣的文化發(fā)展規(guī)劃沒有真正將農村文化發(fā)展進行細化、量化，缺乏規(guī)劃的指導性、嚴肅性和可操作性。
三是市及大部分縣（市、區(qū)）對農村文化缺乏考核機制，或在綜合考核中農村文化建設所占分值極低，“軟任務”現象比較普遍，責任落實不夠到位。
（二）公共文化服務體系不健全，公共文化產品相對匱乏
一是經費投入不足。作為公益事業(yè)，農村文化建設主要依靠政府的投入。近年來，各地文化事業(yè)經費雖然有所增加，但數額十分有限。全市用于縣級文化設施建設和文化活動經費2015年是580萬元，2015年是1320萬元，2015年是3694萬元；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施及活動的經費2015年為360多萬元，2015年為518萬元，2015年也僅1581萬元。以2015年經費投入計算，我市農民年人均文化經費僅7.6元。上述經費近一半是源于省專項補助。有的縣級財政在文化建設上只能采取“保工資，保重點”，未能將文化活動、文化下鄉(xiāng)等經費列入年初預算，有的即使有預算，但經費也難以到位。據了解，全市縣級文化館每年經費一般在2萬元左右。至今市本級及4個縣（市）未設立農村文化專項基金，農村文化事業(yè) “貧血”嚴重。部分縣（市、區(qū)）強烈要求市財政建立經費補助或扶持制度。蓮都區(qū)建議市政府對“古堰畫鄉(xiāng)”文化區(qū)塊及其產業(yè)發(fā)展予以土地政策和資金支持。
二是基礎設施比較落后。按省十一五規(guī)劃要求，欠發(fā)達地區(qū)到2015年必須實現縣縣有1500平方米以上的文化館、圖書館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有500平方米以上的綜合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活動室。目前全市仍有4個縣級文化館不達標，其中2個縣館有館無舍；全市還有4個縣級圖書館未達標，1個縣沒有圖書館。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中建有文化站的163個，其中站舍達標為52個，占28%；111個站舍未達標，占60%；20個無站無舍，占12%。全市3480個行政村，有1925個未建文化活動室，占55.3%；已建成的1555個文化室有72%未達標。“無文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，基礎設施建設任務十分繁重。同時有不少地方設施缺乏與資源浪費現象并存。如縣館的輻射作用尚未很好地發(fā)揮，“東海明珠”、“山花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程的創(chuàng)建，存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建、創(chuàng)建后資源閑置的情況。
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簡單、形式陳舊、內容缺乏創(chuàng)新，不能滿足群眾文化需求，群眾參與率低。每年各地有關部門組織的送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)等活動覆蓋率低，遠遠不能滿足廣大農村群眾的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書達3000冊以上的不足30%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場所的活動顯得十分冷清，農村廣播電視入戶率只有40%左右，尤其是偏遠山區(qū)農民很難享受到政府的“送文化”服務，這些地方多數村民極少有積極健康有益的文化活動，一些人還參與到賭博、封建迷信或不健康活動當中。農民看電影、看圖書、看戲難的現象普遍存在，少數偏僻自然村的農民收看不到電視，還處在“早上聽雞叫，中午聽鳥叫，晚上聽狗叫，聽到鞭炮鑼鼓聲，就是紅白喜事到”的文化生活零狀態(tài)之中。另外，一些地方青壯年大量外出務工，對“留守”的老年人、婦女和兒童如何組織開展文化活動，值得研究。
（三）農村文化隊伍建設嚴重滯后，管理機制亟待改進
據了解，自2015年開始實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化員納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核聘用，并享受相應待遇，因而大部分文化員主要精力是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”，文化員隊伍真正做文化工作的不多，“專干不?！钡默F象較為普遍。農村文化工作成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員的副業(yè)。有的地方文化員只出不進，人數逐年減少，部分縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均不到一個文化員。文化員隊伍年齡結構偏大，全市283名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員35周歲以下人數只占19.1%，縣級502名文化管理及從業(yè)人員35周歲以下僅占12%。
農村文化隊伍業(yè)務培訓工作急需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員培訓工作比較薄弱。一些文化示范戶因為缺少培訓指導，示范作用發(fā)揮不夠好。對農村民間文化團隊的組織、指導、扶持需加強，對民族民間文化的骨干、藝人、傳承人的管理、保護、傳承和發(fā)揮作用還沒有完善的措施。另外，隨著農村外出務工人員的增多，農村文藝骨干流失嚴重，農村文化隊伍素質下降，專業(yè)人才青黃不接，民間文化傳承后繼乏人的問題已經非常突出，農村文化的管理服務處于邊緣化。
（四）生態(tài)文化建設較為薄弱，思路不夠明晰
生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是自然生態(tài)、民族民間文化、鄉(xiāng)土環(huán)境、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一體。當前存在的主要問題是，缺乏必要的學習、教育和培訓，未能形成良好的社會氛圍和自覺，思想認識比較模糊，生態(tài)文化的理念沒有充分確立；生態(tài)文化建設重點不明確，思路不夠清晰，生態(tài)文化建設布局安排、相關措施還未到位，尤其是對自然生態(tài)、人文歷史、民風民俗的統(tǒng)一保護、開發(fā)、利用、傳承還剛剛起步。
三、加強我市農村文化建設的建議
農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的而又常抓常新的任務，既要有重點地階段性推進，更要有計劃地進行遠期性建設，既要加強基礎性工作，又要堅持日常性管理服務。根據中央、省的有關要求，針對我市農村文化基礎差、建設難、農民群眾精神文化生活缺乏的實際，當前需努力做好幾方面的重點工作。
（一）明確目標，加強引導
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在我市新的經濟發(fā)展階段，要切實將文化建設擺到經濟建設、政治建設和社會建設的同等地位，實現全面發(fā)展，共同進步，把農村文化建設作為推動文化大發(fā)展大繁榮的主要突破口來認識，作為解決農民群眾切身利益問題來落實，認真解決農民文化低保、關注農民文化民生，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺。從麗水實際出發(fā)，進一步明確現階段農村文化建設目標：強化公共文化服務，不斷豐富農民群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益；以文化人，努力提高農民群眾思想道德、科學文化素質，確立社會主義核心價值觀；加快建設文化陣地，引導農民群眾文化需求；發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產；不斷壯大農村文化產業(yè)，加強農村文化市場管理。
切實加強農村文化建設的規(guī)劃引導和政策指導。市本級要抓緊制定和實施農村文化建設專項規(guī)劃，進一步明確我市農村文化發(fā)展的目標、任務和要求。同時，要指導縣（市、區(qū)）運用“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃實施中期評價的契機，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化發(fā)展進行分析總結，根據新的要求和經濟社會集聚發(fā)展的趨勢，對規(guī)劃布局、重點文化建設、文化活動項目及其實施進行必要的調整和細化、量化。根據中央、國務院、、省政府文件及綠谷文化、生態(tài)文化建設的部署，結合農村文化建設規(guī)劃，制定相應的政策或實施意見，確保管理服務、建設項目、保障措施等落到實處。文化主管部門要在規(guī)劃和政策措施的指導下，細化具體指標，明確階段性主要任務，加強組織、管理、督查，加快工作進程。
（二）增加投入，強化基礎
農村文化建設政府是主導，投入是關鍵。切實加大政府對農村文化建設投入力度，財政部門要統(tǒng)籌安排，建立農村文化活動經費正常增長保障機制，努力擴大公共財政覆蓋范圍，不斷提高文化經費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的比例。市、縣（市、區(qū)）政府應設立農村文化發(fā)展基金，用于發(fā)展農村文化。市財政要采取以獎代補或專項補助的方式，對縣（市、區(qū)）重點文化項目和活動進行適當支持。要創(chuàng)新投融資機制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農村文化事業(yè)發(fā)展。要認真梳理國家、省、市有關文化扶持和優(yōu)惠政策，使其落實到位。
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
（三） 理順機制，建設隊伍
加快農村文化建設，發(fā)展農村文化事業(yè)，提高農村文化工作水平，迫切需要提高農村文化隊伍素質。要深入總結研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中出現的新情況、新問題。在政府職權范圍內，深化改革，創(chuàng)新農村文化隊伍管理制度。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利等方面關系和機制，合理解決文化員的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等基本待遇問題，解決他們的后顧之憂。從根本上解決無人干事的局面，確保農村文化工作的正常開展。
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供學習機會，提高他們的思想水平和業(yè)務素質。要積極培養(yǎng)農民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術團體、民間藝人、文化能人以及文化示范村、示范戶的作用，充分調動文化工作者的積極性，鼓勵和引導他們貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，組織精神文化產品的生產和傳播。對作出貢獻的農村文化單位和優(yōu)秀農村文化工作者，各級政府要予以表彰和鼓勵，不斷夯實農村文化工作的基礎。
（四）嚴格考核，改進管理
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
轉變管理方式，改變文化建設軟性指標、柔性管理、疏于問責的現狀。按照中央、國務院、、省政府的要求，市政府要建立農村文化建設的專項考核評價機制，將文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠及文化遺產保護、隊伍建設等具體指標列入考核問責內容，加大力度，嚴明獎罰，定期督查，以增強各級領導干部的緊迫感、責任感。同時要把農村文化建設列入創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等評價體系，增加考核分值，形成良好的社會文化自覺?？h（市、區(qū)）政府應建立基層文化單位的評價考核機制，把服務農村、服務農民的情況作為文化單位的主要考核內容，充分調動基層文化服務人員的積極性。
（五）加快農村生態(tài)文化建設步伐
要以落實科學發(fā)展觀，弘揚生態(tài)價值觀為重點，加強生態(tài)文化宣傳教育，開展形式多樣的生態(tài)文化宣傳教育活動，增強公眾生態(tài)文化意識和建設農村生態(tài)文化的責任感、緊迫感，樹立尊重自然、關愛環(huán)境的文化理念，為生態(tài)文明建設提供思想精神支撐。
保護與繼承傳統(tǒng)文化藝術精髓，加大民族民間文化保護力度，特別是保護、弘揚、扶植具有生態(tài)道德特色的民間文化。加強自然遺跡、人文遺跡、風景名勝包括古村落古民居的保護。
大力開發(fā)文化旅游，努力提升生態(tài)文化建設與生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的關聯度。同時，要結合綠谷文化建設的特點和人文特色，精心組織，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文化藝術活動，編制生態(tài)文化發(fā)展項目，開發(fā)生態(tài)文化產業(yè)，使我市的生態(tài)文化建設在價值理念、文化傳統(tǒng)、文化建設開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，健康發(fā)展。
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農村消防試點建設情況調研報告篇二十
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法，對xx農業(yè)信息化的開展現狀進行調查研究，并對該區(qū)農業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結，以期為該地區(qū)農業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時，促進xx農業(yè)信息化建設。
一、農業(yè)信息化的重要性。
農業(yè)是國民經濟的基礎，解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村，并在xx屆三中全會對此進行全面闡述：要建設社會主義新農村，就要優(yōu)化和調整農村經濟結構，要走機械化、產業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代，世界在信息化，農業(yè)也在信息化。因此，加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現工業(yè)化和現代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業(yè)信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化，對于促進國民經濟和社會持續(xù)協調發(fā)展具有重大意義。
目前，學術界關于農業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義，農業(yè)信息化的量化指標尚未確定，對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為，農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用，通過信息網絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農業(yè)信息化定義為：利用現代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農業(yè)信息化的概念達成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現，農業(yè)信息化的內涵主要包含以下幾點：(1)信息和知識成為農業(yè)生產的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè);(2)農業(yè)信息化不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程;(3)農業(yè)信息化的內涵至少應包括以下五個領域：農民生活消費信息化，農業(yè)基礎設施信息化，農業(yè)科學技術信息化，農業(yè)經營管理信息化，農業(yè)資源環(huán)境信息化?！?BR> 近年來，隨著農業(yè)信息技術的發(fā)展，有關農業(yè)信息化的新術語相繼出現，為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括：數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字鴻溝等概念。
加強農業(yè)信息化建設是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，是建設社會主義新農村的迫切需要。農業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導，必須緊貼“三農”實際，加強信息體系建設，強化信息為農服務，必須堅持邊建設、邊應用、邊服務，扎實有序地推進農業(yè)信息化建設。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經濟繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅，農業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業(yè)產業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經濟、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農業(yè)信息化發(fā)展現狀展開調研，具體調研當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網絡信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實際行動服務農業(yè)信息化。
(1)調研對象：廣東省信息產業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農藥店，
菜市場，電腦城，xx一中周邊農村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?；?，沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調研方法：本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數據采用電腦軟件excel處理。訪談人數7人，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
(3)調研內容：本次調研根據農業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調研：
a.硬件設施：調查當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，有線電視普及情況;b.服務平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識：調研村民信息化意識，村民利用網絡信息的情況。
在訪談中筆者得知，xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入，但鑒于當地地區(qū)實際情況，出現兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善，農村則將資金應用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數據是從被調查者中得出的數據，從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網絡的。而從某村的支書口中得知，他們村的網絡也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。