財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義(匯總20篇)

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    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇一
    縣人大常委會:
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定,縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。主要審計了2014年縣級財政預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況,對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進(jìn)行了專項審計?,F(xiàn)將審計情況報告如下,請予審議。
    2014年,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排,堅持依法生財理財,努力增收節(jié)支,全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進(jìn),較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預(yù)算收支任務(wù)。
    財政收入穩(wěn)步增長。2014年,全縣公共預(yù)算收入77755萬元,較上年增加17727萬元,增長29.53%,占調(diào)整預(yù)算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度,預(yù)算內(nèi)全年上級補助收入及國債轉(zhuǎn)貸收入333226萬元,較上年增加35256萬元,增長11.83%。
    民生投入持續(xù)增加。2014年,實施民生工程36項,在省級33項基礎(chǔ)上增加3項,民生工程投入97680萬元,較上年增加1093萬元。進(jìn)一步加大民生支出,推動教育優(yōu)先發(fā)展,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。
    推動發(fā)展更加有力。2014年,預(yù)算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬元,用于重點項目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大融資力度,2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目,當(dāng)年提款177500萬元。進(jìn)一步充實擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,2014年新增利達(dá)擔(dān)保公司資本金4000萬元,帶動發(fā)放小額擔(dān)保貸款43600萬元。
    依法理財深入推進(jìn)。依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化重點稅源管控,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度,收入目標(biāo)超額完成。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)控預(yù)算追加,對部門預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合,清理歷年項目結(jié)余資金1480萬元用于民生工程,清理整合農(nóng)業(yè)項目資金1600萬元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    財政改革不斷深化。深化財政預(yù)算管理改革,部門預(yù)算編制更加規(guī)范,預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開力度進(jìn)一步加大,年初預(yù)算編制到位率和財政預(yù)決算透明度進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府購買服務(wù),通過勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式,將公共服務(wù)事項、社會事務(wù)服務(wù)事項和技術(shù)服務(wù)事項等納入政府購買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理,進(jìn)一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責(zé)任及管理機(jī)制,對全縣政府債務(wù)進(jìn)行了清理甄別,鎖定存量債務(wù)規(guī)模,有效防控財政運行風(fēng)險。支持農(nóng)村綜合改革,以推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
    1、縣本級財政收入情況。
    縣十六屆人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)2014年縣本級財政收入預(yù)算48270萬元,2014年縣本級實現(xiàn)財政收入58454萬元(中央收入16823萬元,地方收入41631萬元),較上年增加16792萬元,增長40.3%,完成預(yù)算的121.1%。收入具體情況是:稅收收入51093萬元,其中:增值稅4596萬元,消費稅11萬元,營業(yè)稅13362萬元,企業(yè)所得稅13637萬元,個人所得稅1168萬元,資源稅50萬元,城市建設(shè)維護(hù)稅1171萬元,房產(chǎn)稅440萬元,印花稅333萬元,土地使用稅1421萬元,土地增值稅1330萬元,車船稅234萬元,車輛購置稅3749萬元,耕地占用稅1834萬元,契稅7757萬元;非稅收入7361萬元,其中:行政性收費收入3160萬元,罰沒收入1882萬元,專項收入1396萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬元,其他收入111萬元,中央級非稅收入25萬元。
    2014年,省財政補助我縣公共財政預(yù)算資金279470萬元,具體構(gòu)成是:稅收返還3084萬元;一般性轉(zhuǎn)移支付補助159770萬元,其中:體制補助35325萬元,均衡性轉(zhuǎn)移支付補助42120萬元,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助6454萬元,結(jié)算補助6997萬元,成品油價格和稅費改革補助1836萬元,基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補助2893萬元,義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補助10221萬元,基本養(yǎng)老保險和低保等轉(zhuǎn)移支付補助12873萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補助19234萬元,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補助4634萬元,產(chǎn)糧(油)大縣獎勵497萬元,重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助7585萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助9101萬元;專項轉(zhuǎn)移支付補助116616萬元。
    2014年,縣本級財政公共預(yù)算支出320922萬元,較2013年增加40329萬元,增長14.4%,完成年初預(yù)算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為:一般公共服務(wù)支出16912萬元,國防支出100萬元,公共安全支出10230萬元,教育支出68757萬元,科學(xué)技術(shù)支出2576萬元,文化體育與傳媒支出4739萬元,社會保障和就業(yè)支出27117萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元,節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬元,農(nóng)林水支出61058萬元,交通運輸支出9811萬元,資源勘探電力信息等支出1521萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬元,金融支出4719萬元,國土海洋氣象等支出1732萬元,住房保障支出52851萬元,糧油物資儲備支出1837萬元,國債還本付息支出349萬元,其他支出3551萬元。
    2014年縣本級財政總收入339039萬元,其中:公共財政預(yù)算收入58454萬元,上級補助收入279470萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬元,上年結(jié)余31萬元,調(diào)入資金1695萬元,減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元。縣本級財政總支出339019萬元,其中:公共財政預(yù)算支出320922萬元,上解中央支出16823萬元,上解省級支出174萬元,地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵,年終滾存結(jié)余20萬元。
    2014年,縣本級政府性基金總收入306129萬元,其中:縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權(quán)使用出讓收入239309萬元,國有土地收益基金8324萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金909萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費2500萬元,地方教育費附加635萬元,育林基金1265萬元,森林植被恢復(fù)費2119萬元,地方水利建設(shè)基金314萬元,殘疾人就業(yè)保障金317萬元,公共住房租金收入108萬元),上年政府性基金結(jié)余7693萬元,基金補助收入42636萬元。
    2014年,縣本級政府性基金總支出298631萬元,其中:縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬元,社會保障和就業(yè)支出33329萬元,農(nóng)林水支出2726萬元,教育支出2783萬元,文化體育與傳媒支出7萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬元,其他支出1099萬元),上解支出-20萬元,基金補助支出8815萬元。
    收支相抵,2014年縣本級政府性基金滾存結(jié)余7498萬元。
    2014年,社會保障基金總收入21120萬元,其中:縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元,失業(yè)保險基金收入1343萬元,基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元,工傷保險基金收入435萬元,生育保險基金收入258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元),上年社會保障基金結(jié)余637萬元。
    2014年,縣本級社會保障基金支出20881萬元,其中:基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元,失業(yè)保險基金支出1343萬元,基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元,工傷保險基金支出435萬元,生育保險基金支出258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。
    收支相抵,2014年縣本級社會保障基金滾存結(jié)余239萬元。
    2014年,縣財政下達(dá)本級預(yù)算支出指標(biāo)630781萬元,具體分類情況如下:
    1、公共預(yù)算支出指標(biāo)322441萬元。其中:年初批復(fù)部門預(yù)算75412萬元,年初代編重點專項預(yù)算和項目配套支出指標(biāo)(非部門預(yù)算)33025萬元,目標(biāo)考核、招商引資等獎勵支出指標(biāo)1572萬元,工資、義教經(jīng)費等結(jié)算支出指標(biāo)6239萬元,非稅收入結(jié)算支出指標(biāo)2625萬元,分解上級??钪С鲋笜?biāo)180829萬元,稅收征管業(yè)務(wù)費支出指標(biāo)900萬元,縣長辦公會議批準(zhǔn)追加支出指標(biāo)4782萬元,列收列支指標(biāo)17415萬元,減財政監(jiān)督追減指標(biāo)358萬元。
    2、基金預(yù)算支出指標(biāo)308340萬元。其中:土地出讓金支出指標(biāo)243249萬元,分解上級基金補助支出指標(biāo)42656萬元,育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等安排支出指標(biāo)1952萬元,社?;鹬С鲋笜?biāo)20483萬元。
    1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月,總預(yù)算將上級財政年底撥入的專款以及創(chuàng)建省級文明縣城、目標(biāo)考評、雙擁、效能建設(shè)獎勵等資金12772.7萬元列支轉(zhuǎn)入暫存款。
    2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月,總預(yù)算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元,以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。
    3、預(yù)算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年,預(yù)算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬元,合計100.83萬元未繳入國庫作為預(yù)算收入。
    4、個別超撥資金。2014年超預(yù)算支出指標(biāo),調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。
    5、自我保障不足問題依然突出。2014年,縣級財政公共預(yù)算收入58454萬元,僅占當(dāng)年公共財政預(yù)算支出320922萬元的18.21%,占當(dāng)年財政公共預(yù)算總支出339019萬元的17.2%,嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)移支付,自我保障能力嚴(yán)重不足。
    二、非稅收入審計情況。
    (一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。
    2014年度,縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元,加上年度滾存結(jié)余6963.75萬元,非稅收入合計45167.41萬元;2014年度,縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中:繳入國庫23937.50萬元,繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵,2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬元(其中:應(yīng)繳未繳國庫收入6337.24萬元,應(yīng)繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。
    1、2014年度,縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬元,加上年度結(jié)余5770.41萬元,合計30274.74萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年,縣非稅局“應(yīng)繳國庫財政收入”結(jié)存6337.24萬元(其中:行政性收費3956.21萬元,政府性基金156.65萬元,專項收入84.79萬元,罰沒收入208.74萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬元)。
    2、2014年度,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”13699.33萬元,加上年度結(jié)余1193.34萬元,合計14892.67萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應(yīng)繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵,2014年,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”結(jié)存778.35萬元(其中:教育收費結(jié)存389.86萬元、衛(wèi)生收費結(jié)存388.49萬元)。
    2014年度,縣財政局納入財政專戶管理的各單位預(yù)算外收入17151.76萬元,加上年度滾存結(jié)余1143.95萬元,收入總計18295.71萬元。2014年度,縣財政局財政預(yù)算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵,2014年末,縣財政局財政預(yù)算外專戶存款結(jié)存1284.25萬元。
    (三)非稅收入審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入7546.46萬元。2014年度,縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉(zhuǎn)入縣預(yù)算外專戶存儲,未繳入金庫納入當(dāng)年度預(yù)算收支;2014年末,縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年,縣非稅收入征收管理局將國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶,未繳入金庫納入當(dāng)年度預(yù)算收支。
    2、應(yīng)作未作預(yù)算收入1645.13萬元。2014年12月,縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中:行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元,罰沒收入640.68萬元,國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬元),通過調(diào)入資金方式繳入國庫平衡當(dāng)年預(yù)算,未納入當(dāng)年度預(yù)算收支進(jìn)行核算,導(dǎo)致當(dāng)年度預(yù)算收入不實。
    上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預(yù)算收入共計9191.59萬元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元,已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元,年終仍在國庫支付中心“應(yīng)繳預(yù)算款”科目結(jié)存。
    三、專項資金收支審計情況。
    (一)基本情況。
    2014年,縣財政局各股室共管理36項財政專項資金,當(dāng)年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬元,支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬元,結(jié)余23557.17萬元。
    因各股室單獨核算,2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字,資金收入、支出和劃撥有交叉重復(fù)情況。財政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。
    (二)財政專項資金收支情況。
    1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當(dāng)年撥入8130.81萬元,當(dāng)年撥出4903.01萬元,結(jié)余3227.8萬元。
    2、農(nóng)業(yè)專項資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項專項資金當(dāng)年共計撥入29670.46萬元,撥出26728.61萬元,結(jié)余2941.85萬元。
    3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項,即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當(dāng)年撥入111743.21萬元,當(dāng)年撥出108092.79萬元,結(jié)余3650.42萬元。
    4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項,即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金,當(dāng)年撥入12249.89萬元,撥出7695.04萬元,結(jié)余4554.85萬元。
    5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項,即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金,當(dāng)年撥入37653.56萬元,撥出29415.45萬元,結(jié)余8238.11萬元。
    6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項,即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項資金、國庫建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當(dāng)年撥入446492.04萬元,撥出445547.90萬元,結(jié)余944.14萬元。
    (三)專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    1、擠占挪用專項資金。經(jīng)抽查,縣財政于2014年11月3日從縣財政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經(jīng)費10萬元。
    2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現(xiàn),惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬元。按照要求,撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對象,不應(yīng)留有余額。
    3、專項資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查,2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當(dāng)年撥入17794.86萬元,當(dāng)年撥出14530.81萬元,當(dāng)年結(jié)存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當(dāng)年撥入8130.81萬元,當(dāng)年撥出4903.01萬元,當(dāng)年結(jié)存3227.80萬元;另外,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目資金結(jié)存5047.00萬元,土地整理項目資金結(jié)存1586.72萬元。專項資金結(jié)余較大,說明資金撥付不及時,表明相關(guān)項目實施進(jìn)度有待加快。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇二
    (三)企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進(jìn)行核算。
    二.公司接受專項用途的資金管理情況如下:
    12項專項資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明,明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項有專項資金管理文件,第4-12項沒有??梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
    三.不征稅收入及征稅收入。
    第一類不征稅收入:第1-3項830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號,都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中,我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】,180萬有市級撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此,1-3項專項撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實惠。
    【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項目單位收到投資補助后,必須??顚S茫瑔为毥ㄙ~核算。
    公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號,屬中央對地方項目的投資補助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國家補助資金,可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
    對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
    在會計上應(yīng)單獨設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項用于項目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。
    第二類征稅收入:第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件,是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對來說要簡單得多,發(fā)生的支出允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
    四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
    企業(yè)從財政取得的款項830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計算,專項基金預(yù)計資本化600萬,230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
    五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風(fēng)險。從財務(wù)中心對專項資金的核算分析:財務(wù)中心收到投資補助后,沒有單獨建賬核算,沒有體現(xiàn)專款專用的管理要求。據(jù)財務(wù)人員反映,天健審計事務(wù)所要求財務(wù)中心在年末將所有到賬專項資金,視同應(yīng)稅收入計算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
    中央對地方項目的投資補助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項沒有按核定項目實施使用投資補助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助,有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰,也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
    六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
    根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
    不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題:第一,這里的5年不是指5個納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
    企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時,若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)弄清財稅[2011]70號文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
    審計部建議:。
    財務(wù)中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金,按類別和取得時間在會計上進(jìn)行單獨建賬核算,體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風(fēng)險的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項用途財政性資金運用好。
    湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
    二oxxx年十一月一日。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇三
    甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動合同,共同遵守本合同所列條款。
    一、合同期限。
    1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止,期限為年(其中試用期自年月日止,期限為個月)。
    2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時止。
    3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限,自年月日至工作(任務(wù))完成時即行終止。
    二、工作內(nèi)容和工作地點。
    1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要,安排在部門(地點:)承擔(dān)工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
    2、因工作需要并與乙方協(xié)商后,甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。
    1、甲方實行工作制,每日工作時間小時。每周工作時間小時,因生產(chǎn)(工作)需要加班加點的,按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
    2、乙方在合同期內(nèi)享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權(quán)利,甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。
    四、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。
    1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)勞動保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,依法為乙方提供必要的勞動條件,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn),保障乙方的安全和健康。
    2、甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓(xùn);乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,持證上崗。在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
    3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的,甲方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查,在合同期內(nèi)應(yīng)定期對乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
    4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對甲方提出批評并向有關(guān)部門檢舉控告。
    五、勞動報酬。
    1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
    2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個月的,甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過一個月,未安排乙方工作的,甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費。
    3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間,甲方按國家政策規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn),支付乙方工資。
    六、社會保險、福利待遇。
    1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。
    2、甲方為乙方提供以下福利待遇:
    七、雙方約定的其他事項:
    八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。
    1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
    2、本合同依法訂立后,不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人,主要負(fù)責(zé)人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
    九、因履行本合同發(fā)生爭議,任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項,按國家規(guī)定執(zhí)行。
    十、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。
    甲方(蓋章)乙方(簽名)。
    法定代表人(蓋章)。
    年月日年月日。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇四
    各位代表:
    受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽市財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對財政領(lǐng)域趨勢性變化,全面貫徹落實新《預(yù)算法》,積極推進(jìn)財稅體制改革,規(guī)范財政收支管理,為建設(shè)漢江流域中心城市提供財力保障,財政運行穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)算執(zhí)行總體良好。
    2015年,全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元,比上年增長36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計512.2億元,按可比口徑比上年增長18%。
    六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元,比上年增長34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計342.2億元,按可比口徑比上年增長19.5%。
    市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元,比上年增長37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計170億元,按可比口徑比上年增長15.6%。
    2015年,市本級一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中:市本級一般公共預(yù)算收入118.7億元,為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
    稅收收入完成67.4億元,為預(yù)算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預(yù)算的100.6%,主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進(jìn),試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,營業(yè)稅改征增值稅增長高于預(yù)期。同時,汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元,為預(yù)算的101.3%,主要是來自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,帶動營業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預(yù)算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個人所得稅1.4億元,為預(yù)算的105.3%,主要是上半年證券市場行情較好,限售股減持相對增加;城建稅6.8億元,為預(yù)算的101.1%,主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,拉動附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元,為預(yù)算的96.7%。
    非稅收入完成51.3億元,為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理,將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理,以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項基金納入一般公共預(yù)算,相應(yīng)增加收入。
    轉(zhuǎn)移性收入完成情況:
    轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
    2015年市本級一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中:市本級一般公共預(yù)算支出137.3億元,為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預(yù)算的100.7%。
    市本級一般公共預(yù)算支出主要項目是:
    (1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
    (2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
    (3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
    (4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實訓(xùn)平臺建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項目資金以及襄陽技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實義務(wù)教育免學(xué)費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
    (5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng),實施隆中人才計劃;落實高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。
    (6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設(shè)經(jīng)費;促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
    (7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實新能源汽車推廣應(yīng)用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測站建設(shè)工作等。
    (8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場改擴(kuò)建、316和207國道改擴(kuò)建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護(hù)等。
    (9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出,落實公安裝備購置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇五
    各位代表:
    我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預(yù)算執(zhí)行情況和20財政預(yù)算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
    年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項目建設(shè)為中心,深化財政改革,狠抓財源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn),重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預(yù)算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
    一、主要財政收入項目完成情況。
    (一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。
    1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。
    2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,
    (二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
    (三)上級補助收入完成533萬元。
    二、主要支出項目完成情況。
    1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
    2.國防支出20.5萬元。
    3.公共安全支出55.36萬元。
    4.教育支出12.5萬元。
    5.文體與傳媒支出15.22萬元。
    6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
    8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
    10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
    11.交通運輸支出16.98萬元。
    12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
    各位代表,總的來看,2016年財政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?,2016年財政預(yù)算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:
    1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實了財源基礎(chǔ)。
    充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進(jìn)來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。
    2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。
    我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財政資金使用效益。
    3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財政普惠“三農(nóng)”
    堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農(nóng)機(jī)購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。
    4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
    我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進(jìn)和加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財、民主理財和科學(xué)理財。一是更加重視制度建設(shè),財政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制,切實加強(qiáng)重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。
    總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負(fù)債太重,財政風(fēng)險有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對待,高度重視這些矛盾和問題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對,并在今后的工作中妥善解決。
    2017年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
    2017年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
    一、主要收入。
    (一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
    1、國稅收入360萬元。
    2、地稅收入280萬元。
    (二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
    (三)上級補助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
    二、主要支出項目。
    1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
    2.國防支出22萬元。
    3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
    4.教育支出15萬元。
    5.文體與傳媒支出15.5萬元。
    6.社保和就業(yè)支出102萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
    8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
    10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
    11.交通運輸支出16.5萬元。
    12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
    三、深化財政改革,強(qiáng)化財政管理,嚴(yán)格依法理財,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    做好2017年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
    (一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
    繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點,不斷壯大財源,增強(qiáng)財政實力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財稅收入征管,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
    (二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
    (三)突出強(qiáng)化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
    按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財政的要求,進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財政監(jiān)督。切實推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機(jī)制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進(jìn)財政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
    (四)突出加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力。
    財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實用型財政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
    各位代表,2017年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇六
    各位代表:
    我受市人民政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和20財政預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,切實增強(qiáng)財政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
    2016年,預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
    財政系統(tǒng)預(yù)計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
    全年市本級一般預(yù)算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬元。
    2016年,預(yù)計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預(yù)算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
    1、一般公共服務(wù)支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
    2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
    3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
    4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
    5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
    6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
    7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
    9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
    11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
    12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
    13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
    14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
    15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
    16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
    17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
    18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
    19、金融支出24萬元,與上年持平。
    20、債務(wù)付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
    2016年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結(jié)余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
    2016年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
    (四)社會保險基金執(zhí)行情況。
    2016年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
    2016年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
    2016年末滾存結(jié)余62652萬元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
    (五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。
    1、著力加強(qiáng)財源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認(rèn)真清理涉企收費目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設(shè)項目指標(biāo)4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。
    2、切實強(qiáng)化財稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,逐一明確責(zé)任單位,并對完成情況進(jìn)行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,加強(qiáng)財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負(fù)動態(tài)變化情況,有針對性地制定應(yīng)對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
    3、重點保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補助443萬元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設(shè)項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標(biāo)準(zhǔn)。
    4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結(jié)轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補2016年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的舉借、規(guī)??刂啤㈩A(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實防范債務(wù)風(fēng)險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建ppp服務(wù)平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設(shè)項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點項目總投資達(dá)24866.59萬元。六是全面深化預(yù)算績效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關(guān)注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進(jìn)行了重點的績效評價。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務(wù),采購金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進(jìn)行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實推進(jìn)公務(wù)用車改革。現(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
    總的來說,2016年全市財政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認(rèn)真面對,著力解決。
    2017年全市財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機(jī)制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
    2017年公共財政預(yù)算收入為121732萬元,比2016年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
    2017年本級一般預(yù)算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預(yù)算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預(yù)算161726萬元,同比2016年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預(yù)算平衡。
    1、公共財政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
    (1)國稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬元,比上年預(yù)算42900萬元增長11.88%。
    (2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬元,比上年預(yù)算50000萬元下降7.48%。
    (3)財政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬元,比上年預(yù)算23035萬元增長19.27%。
    2、市本級財政支出主要項目安排如下:
    (1)一般公共服務(wù)支出28018萬元;。
    (2)國防支出342萬元;。
    (3)公共安全支出11290萬元;。
    (4)教育支出44972萬元;。
    (5)科學(xué)技術(shù)支出452萬元;。
    (6)文化體育與傳媒支出2709萬元;。
    (7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;。
    (8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;。
    (9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;。
    (10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;。
    (11)農(nóng)林水支出16507萬元;。
    (12)交通運輸支出2656萬元;。
    (13)資源勘探信息支出1236萬元;。
    (14)糧油物資儲備支出283萬元;。
    (15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬元;。
    (16)住房保障支出4063萬元;。
    (17)國土海洋氣象支出1926萬元;。
    (18)地方一般債務(wù)付息454萬元。
    (二)政府性基金收支預(yù)算。
    2017年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權(quán)出讓20000萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
    基金預(yù)算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬元、國有土地使用權(quán)出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
    (三)社會保險基金收支預(yù)算。
    2017年,全市社會保險基金預(yù)算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)。
    2017年,全市社會保險基金預(yù)算支出為109502萬元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
    2017年,全市社會保險基金收支本年結(jié)余6918萬元,年末滾存結(jié)余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
    說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
    三、2017年財政工作重點。
    為順利實施2017年財政預(yù)算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
    (一)突出抓好財源建設(shè)。
    一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導(dǎo)分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
    (二)突出抓好財稅征管。
    一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進(jìn)社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴(yán)格依法治稅。對內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
    (三)突出抓好支出保障。
    突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
    (四)突出抓好財政改革。
    一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴(yán)格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財政存量資金。切實加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
    (五)突出抓好財政監(jiān)管。
    一是強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟(jì)部門的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確?;鸢踩N迨菑?qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時嚴(yán)格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。
    各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇七
    一、推進(jìn)績效財政建設(shè),科學(xué)理財水平顯著提高。
    圍繞創(chuàng)新財政管理長效機(jī)制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項資金預(yù)算和政府重大投資項目資金預(yù)算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強(qiáng)化對交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
    按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設(shè),財政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
    建議20xx年財政收支預(yù)算安排。
    (一)收入計劃。
    20xx年財政總收入預(yù)算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預(yù)算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
    20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
    1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
    2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
    3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
    4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
    5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
    6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
    (二)支出安排。
    1、一般公共服務(wù)支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
    2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
    3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
    4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
    5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
    6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
    7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
    9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
    11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
    12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
    13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
    14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預(yù)備費500萬元。
    15、基金預(yù)算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設(shè)費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
    各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇八
    20*年度財政預(yù)算執(zhí)行審計根據(jù)縣人大、縣政府和上級審計機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計為主線,以本級預(yù)算執(zhí)行審計為重點,以支出審計為主,關(guān)注地方財政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實現(xiàn)“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”,為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
    二、省定項目9項。
    1、全部政府性資金與財政風(fēng)險專項審計調(diào)查。
    通過審計調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評價收支結(jié)構(gòu)的變動趨勢,分析影響收入結(jié)構(gòu)變動的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險對財政運行的影響,防范財政風(fēng)險。
    2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
    通過審計,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法,以財政資金使用績效為重點,按照“收入一個籠子,預(yù)算一個盤子,支出一個口子”的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來建立公共財政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
    3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計調(diào)查。
    通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營運作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動政府會計制度的建立,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查。
    通過對五項基金的審計,促進(jìn)社保部門更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對性的提出加強(qiáng)和完善的審計建議,特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
    5、糧食安全專項審計調(diào)查。
    通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評價糧食安全工作績效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
    6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計調(diào)查。
    按照全部政府性資金審計的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評價執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。
    7、政府外債專項審計調(diào)查。
    通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況,摸清我縣向外國政府或國際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)模總量、組成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險等方面提出建設(shè)性意見。
    8、全省新增政府主導(dǎo)性項目實施情況審計調(diào)查。
    通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對有關(guān)問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計建議,促進(jìn)完善各項宏觀調(diào)控政策。
    9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
    通過對至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進(jìn)行審計,揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。
    三、縣定項目2項。
    1、縣城投公司20*年度財務(wù)收支審計。
    縣城投公司貸款已列入縣財政擔(dān)保體系,本項目與縣財政預(yù)算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會報告。通過審計,了解公司20*年度的經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財政風(fēng)險有關(guān)的國有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運作和財務(wù)管理中存在的主要問題,為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險和財政風(fēng)險。
    2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財務(wù)收支審計。
    為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計項目。通過審計,了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
    四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目11項。
    1、受縣委組織部委托,對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計重點是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。
    2、受縣委組織部委托,對信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計重點是單位部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項領(lǐng)導(dǎo)決策情況。
    五、國家投資建設(shè)項目審計5項:
    明招大樓工程辦公樓財務(wù)決算審計;縣清泉工程審價和財務(wù)決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場跟蹤審計;政府投資建設(shè)自審項目1項;政府投資建設(shè)審價結(jié)果復(fù)審項目1項。
    同時根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設(shè)項目審計辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項目審計若干項。
    通過審計,了解和揭示政府投資項目工程建設(shè)過程中存在的問題,有針對性地提出審計意見和建議,積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運作,防止國家建設(shè)資金流失。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇九
    各位代表:我受市政府委托,向大會報告2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    2004年,全市各級財稅部門認(rèn)真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神,按照市十三屆人大三次會議確定的預(yù)算任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機(jī)遇,克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響,大力組織財政收入,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項工作取得了新的'進(jìn)展,較好地完成了年度預(yù)算任務(wù),為努力快發(fā)展,全面建小康,實現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    2004年全市財政總收入完成97389萬元,比上年增長9.7%。其中:上劃收入47118萬元,增長8.1%;地方財政收入50271萬元,增長11%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入46135萬元,增長8.4%;基金收入4136萬元,增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元,增長20.1%。其中:一般預(yù)算支出248897萬元,增長15.7%;基金支出13302萬元,增長336.4%,主要是省專項比上年增加。
    2004年市本級財政總收入64962萬元,增長8.1%。其中:上劃收入32138萬元,增長8%;地方財政收入32824萬元,增長8.2%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入30663萬元,增長8.2%;基金收入2161萬元,增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元,增長12.8%。其中:一般預(yù)算支出110364萬元,增長12.7%;基金支出2596萬元,增長20.3%。
    按分稅制財政體制計算,2004年全市一般預(yù)算實現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。全市結(jié)余112萬元,其中:市本級結(jié)余89萬元。
    以上收支及平衡情況是市本級和各縣(市)快報匯總數(shù),待省財政廳正式批復(fù)決算后情況可能會有所變化,屆時再向市人大常委會報告。
    過去的一年,全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為完成全年工作任務(wù)做了大量艱苦細(xì)致的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,加大財源建設(shè)工作力度,支持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。電機(jī)、煤機(jī)、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機(jī),重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展邊境貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè),壯大了一批龍頭企業(yè),培植了新興基礎(chǔ)財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠(yuǎn)水產(chǎn)聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛,旅游資源的整合開發(fā)力度加大,特色旅游成效顯著。以經(jīng)營城市為切入點,加大城市資源的合理開發(fā)利用,解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元,用于港務(wù)局搬遷,并與大連海昌集團(tuán)合作,港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資,大上項目,上大項目,為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元,光明集團(tuán)、大商集團(tuán)、新高潮集團(tuán)、天野牧業(yè)集團(tuán)等國內(nèi)知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強(qiáng),對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設(shè)項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè),全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保3931萬元,推動了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十
    各位代表:
    受區(qū)人民政府委托,我向大會書面報告江北區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    鑒于報告擬就時市對區(qū)以及區(qū)對鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財政結(jié)算尚未完成,報告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預(yù)測數(shù)。
    年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快財政職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和績效,加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向民生保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進(jìn)財政改革,進(jìn)一步夯實建立現(xiàn)代財政制度的基礎(chǔ),在全區(qū)各方的共同努力下,全年預(yù)算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會議確定的財政收支預(yù)算任務(wù)。
    2015年全區(qū)財政總收入完成846637萬元,如期達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),完成年度預(yù)算的103.4%,比上年增長12.0%,凈增收90905萬元。其中:中央級財政收入304298萬元,完成年度預(yù)算的108.4%,比上年增長17.8%,凈增收45991萬元;一般公共預(yù)算收入542339萬元,完成年度預(yù)算的100.8%,比上年增長9.0%,凈增收44914萬元。當(dāng)年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實際發(fā)生244283萬元。
    根據(jù)一般公共預(yù)算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對區(qū)財政體制計算,2015年全區(qū)地方財政當(dāng)年可用資金為388189萬元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級分成251351萬元,區(qū)級固定收入分成76099萬元,專項收入分成66386萬元,所得稅基數(shù)返還8918萬元,中央稅凈返還13178萬元,當(dāng)年居委會補助1511萬元,教育費附加補助1610萬元,義務(wù)教育初中段下放體制補助6027萬元,定額補助478萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移補助16308萬元,出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)10808萬元,體制上解26171萬元,專項上解16698萬元。加上11項轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬元,調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過當(dāng)年收入30%部分445萬元,上級專項補助76063萬元,上年滾存結(jié)余94147萬元,合計收入589427萬元。
    2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成505236萬元,完成年度預(yù)算的94.5%,比上年增長25.1%,凈增支101268萬元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預(yù)算支出53315萬元,完成年度預(yù)算的100%,比上年增長12.6%,凈增支5972萬元。加上教育債券支出10000萬元,合計支出515236萬元。
    全區(qū)一般公共預(yù)算收支相抵,結(jié)余74191萬元,其中:鎮(zhèn)財政結(jié)余6985萬元(其中??罱Y(jié)余3437萬元,凈結(jié)余3548萬元),涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬元,本級結(jié)余56206萬元(其中市級專項補助結(jié)余7190萬元,??罱Y(jié)余1331萬元,國庫集中收付單位結(jié)余17708萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬元,凈結(jié)余12272萬元)。
    2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出主要項目完成情況如下:
    (一)一般公共服務(wù)經(jīng)費56783萬元,完成年度預(yù)算的94.0%。其中,信訪專項資金50萬元、“十三五”規(guī)劃專項經(jīng)費60萬元、市結(jié)算補助資金510萬元、上級專項補助322萬元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余45萬元,國庫集中收付單位結(jié)余2612萬元。
    (二)國防經(jīng)費497萬元,完成年度預(yù)算的100%。
    (三)公共安全經(jīng)費27955萬元,完成年度預(yù)算的95.8%。其中,國庫集中收付單位結(jié)余1216萬元。
    (四)教育經(jīng)費65701萬元,完成年度預(yù)算的97.2%。其中,上級專項補助84萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余1919萬元。
    (五)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費18161萬元,完成年度預(yù)算的97.4%。其中,政府信息化專項資金224萬元、上級專項補助82萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余186萬元。
    (六)文化體育與傳媒經(jīng)費6458萬元,完成年度預(yù)算的77.1%。其中,上級專項補助42萬元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余162萬元,國庫集中收付單位結(jié)余1710萬元。
    (七)社會保障和就業(yè)經(jīng)費42911萬元,完成年度預(yù)算的95.7%。其中,社區(qū)建設(shè)專項資金200萬元、上級專項補助143萬元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余76萬元,國庫集中收付單位結(jié)余1512萬元。
    (八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經(jīng)費34106萬元,完成年度預(yù)算的97.7%。其中,基層計生工作經(jīng)費補助120萬元、上級專項補助94萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余593萬元。
    (九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費6882萬元,完成年度預(yù)算的87.7%。其中,上級專項補助509萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余457萬元。
    (十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費36684萬元,完成年度預(yù)算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余14萬元,國庫集中收付單位結(jié)余3581萬元。
    (十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費34150萬元,完成年度預(yù)算的'89.0%。其中,上級專項補助1892萬元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余140萬元,國庫集中收付單位結(jié)余2203萬元。
    (十二)交通運輸經(jīng)費53369萬元,完成年度預(yù)算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金167萬元、上級專項補助124萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余1187萬元。
    (十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費27049萬元,完成年度預(yù)算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余3000萬元,國庫集中收付單位結(jié)余20萬元。
    (十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費21370萬元,完成年度預(yù)算的83.3%。其中,上級專項補助3736萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余535萬元。
    (十五)金融監(jiān)管經(jīng)費11528萬元,完成年度預(yù)算的98.3%。其中,上級專項補助163萬元未下達(dá),國庫集中收付單位結(jié)余31萬元。
    (十六)援助其他地區(qū)支出1352萬元,完成年度預(yù)算的100%。
    (十七)國土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費3972萬元,完成年度預(yù)算的100%。
    (十八)住房保障支出25891萬元,完成年度預(yù)算的99.9%。其中,國庫集中收付單位結(jié)余30萬元。
    (十九)糧油物資儲備支出1096萬元,完成年度預(yù)算的100%。
    (二十)其他支出29321萬元,完成年度預(yù)算的100%。
    2015年地方財政基金預(yù)算收入424917萬元,完成年度預(yù)算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬元。其中:社會保障基金收入229690萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入144602萬元,新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬元,國有土地收益基金收入4779萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入5100萬元,其他政府性基金收入31995萬元。加上上級補助42169萬元,上年結(jié)余135400萬元,合計收入602486萬元。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十一
    一、推進(jìn)績效財政建設(shè),科學(xué)理財水平顯著提高。
    圍繞創(chuàng)新財政管理長效機(jī)制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項資金預(yù)算和政府重大投資項目資金預(yù)算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強(qiáng)化對交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。20xx年,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
    按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設(shè),財政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢和政策走向,影響財政收支變化的不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
    建議20xx年財政收支預(yù)算安排。
    (一)收入計劃。
    20xx年財政總收入預(yù)算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預(yù)算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
    20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
    1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
    2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
    3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
    4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
    5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
    6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
    (二)支出安排。
    1、一般公共服務(wù)支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
    2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
    3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
    4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
    5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
    6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
    7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
    9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
    11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
    12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
    13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
    14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預(yù)備費500萬元。
    15、基金預(yù)算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設(shè)費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
    各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成20xx年各項財政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十二
    各位代表:
    2012年,我縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大一次會議關(guān)于財政預(yù)算報告的決議,實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)定增長,確保了財政收支平衡。
    (一)財政收入完成情況。
    3、財政總收入完成150564萬元(地方公共財政預(yù)算收入、基金收入與上級各項補助收入之和)。
    (二)財政支出完成情況。
    1、公共財政預(yù)算支出完成122945萬元,同比增長21%;。
    2、上解支出完成1530萬元;
    3、財政總支出完成150564萬元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
    (三)基金預(yù)算收支完成情況。
    1、全年縣本級基金收入完成13163萬元,完成預(yù)算的220.8%;
    2、上級補助基金收入12926萬元。
    3、全年基金總支出完成26089萬元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
    二、2012年財政主要工作。
    過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財政支撐引導(dǎo)作用,努力挖掘增收潛力,重點保障民生支出,穩(wěn)妥推進(jìn)財政改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)組織收入、對上爭取雙輪驅(qū)動,財政收支再攀新高。
    認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策,主動幫助企業(yè)爭取專項資金,支持稅務(wù)采取科技治稅等手段,確保了財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全口徑公共財政預(yù)算收入和縣本級公共財政預(yù)算收入分別達(dá)到43088萬元和29198萬元,同比分別增長30.4%和28.2%。為彌補自身財力不足,實施對上爭取獎勵辦法,增強(qiáng)了全縣各部門爭取資金的主動性,全年爭取上級補助收入63661萬元,比去年增加18581萬元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)財政引導(dǎo)支撐作用越加凸顯,重點項目建設(shè)得到保障。
    加強(qiáng)與市民營企業(yè)擔(dān)保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財政擔(dān)保貸款3500萬元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬元政策性貸款支持重點項目建設(shè);兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強(qiáng)led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項目順利推進(jìn);發(fā)揮財政杠桿作用,為企業(yè)爭取財政貼息、技術(shù)改造、節(jié)能減排等資金2852萬元,助推企業(yè)提檔升級。
    (三)財政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實。
    以年初承諾的“10件實事”為投入重點,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬元建設(shè)雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財政擔(dān)?;?00萬元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬元。三是投入170萬元啟動高齡老人補貼工作。四是投入756萬元新建會發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學(xué)校。五是投入660萬元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬元啟動住房公積金制度。八是爭取資金4000萬元配建經(jīng)濟(jì)適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬元解決15個屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬元提高鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)各項機(jī)制體制改革穩(wěn)步推進(jìn),財政管理更加科學(xué)。
    一是實施國庫集中支付制度改革,建立了國庫單一賬戶體系,撤銷會計集中核算中心用于財政性資金支付的實有資金賬戶。二是建立財政投融資中心,配備了專職人員,共評審項目11個,審減率達(dá)到16.4%,節(jié)約財政資金403萬元。三是完善財政同步監(jiān)督機(jī)制,對財政資金從預(yù)算、執(zhí)行到使用結(jié)果進(jìn)行了及時有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購得到新加強(qiáng),通過規(guī)模和集中采購,節(jié)約資金219萬元,節(jié)約率16%。五是深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,使其逐步進(jìn)入了規(guī)范化軌道,啟動了公務(wù)卡制度改革,實現(xiàn)了公務(wù)消費公開透明。
    過去的一年,財政工作取得了一定成績,但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財政剛性支出過快,項目資金投入較為分散;四是個別單位財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,執(zhí)行財務(wù)制度隨意性較大。
    2013年財政工作將按照縣十五屆三次全委(擴(kuò)大)會議和十六屆人大二次會議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構(gòu)建“對上爭取、科學(xué)投入、融資保障”三項機(jī)制,加強(qiáng)財源建設(shè),加大民生投入,加快改革步伐,推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,為建設(shè)現(xiàn)代中等城市提供強(qiáng)有力的財力保障。財政主要預(yù)期目標(biāo)為:全口徑公共財政預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)50413萬元,地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)34162萬元,分別增長17%。
    (一)突出抓好財源建設(shè),加快形成財政增長的內(nèi)動力。
    重點扶持開發(fā)區(qū)建設(shè),發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作用,跟進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費額度,以獎勵方式補償企業(yè)建設(shè);跟蹤國家財政政策,為企業(yè)爭取貸款貼息、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢項目,力爭納入省市財源項目庫,爭取上級財政扶持。
    (二)積極發(fā)揮財政支撐作用,推動“新戰(zhàn)略”加快實施。
    按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財政職能,集中優(yōu)勢財力,捆綁同類資金,確保重點項目和重點產(chǎn)業(yè)順利實施。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點推進(jìn)道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加大重點產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進(jìn)行重點投入;三是加大民生項目投入,圍繞縣政府承諾的10件實事重點安排資金。
    (三)健全完善投融資機(jī)制,保障各項建設(shè)資金需求。
    一是完善對上爭取機(jī)制??茖W(xué)確定指標(biāo),對達(dá)標(biāo)的給予重獎,對未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行嚴(yán)罰,努力形成全縣上下齊心合力對上爭取資金的良好態(tài)勢。二是建立科學(xué)投入機(jī)制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎代補、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機(jī)制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點加強(qiáng)與省市財政擔(dān)保公司合作,探索建立擔(dān)保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國家開發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺,爭取更多的政策性貸款;鼓勵縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對地方放貸門檻,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
    (四)加快推進(jìn)財政精細(xì)化管理,促進(jìn)財政工作科學(xué)規(guī)范運轉(zhuǎn)。
    把改革作為發(fā)展動力,不斷完善管理機(jī)制,向管理要效益、要效率,推進(jìn)財政工作科學(xué)化和精細(xì)化管理。深化國庫集中支付制度改革,規(guī)范國庫集中支付運行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學(xué)有效的投資評審機(jī)制,最大限度節(jié)約財政資金;嚴(yán)格部門預(yù)算管理制度,增加政府支出透明度;加強(qiáng)財政收支監(jiān)督檢查,確保財政資金高效廉潔使用。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十三
    各位代表:
    2005年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,立黨為公,執(zhí)政為民,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),緊緊圍繞市委確定的工作重點,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推動了全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全市財政收入超額完成了預(yù)算任務(wù),實現(xiàn)了市委、市人大提出的再升位目標(biāo),財政支出保證了各項重點支出需要,財政預(yù)算執(zhí)行情況良好。
    在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年地方財政一般預(yù)算收入為98747萬元,執(zhí)行中,市財政局匯總區(qū)縣人大批準(zhǔn)預(yù)算后,報市人大常委會備案的全市地方財政一般預(yù)算收入為91318萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計,2005年全市地方財政一般預(yù)算收入完成107672萬元,占預(yù)算的117.91%,比上年增加17522萬元,同比增長27.60%,地方財政一般預(yù)算收入規(guī)模位居全省第七位。其中,稅收收入完成73098萬元,占預(yù)算的99.10%;非稅收入完成34574萬元,占預(yù)算的196.94%。全市上劃兩稅收入完成90941萬元,比上年增加15613萬元,增長20.73%。
    在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年財政一般預(yù)算支出為164000萬元。區(qū)縣人大批準(zhǔn)預(yù)算后,市財政局匯總報市人大常委會備案的全市財政一般預(yù)算支出為179170萬元。執(zhí)行中發(fā)生了以下幾項變動:一是省給予我市一般性轉(zhuǎn)移支付、國債項目等專項撥款及結(jié)算補助等增加134673萬元;二是各級動用超收相應(yīng)增加安排支出16354萬元;三是從預(yù)算外調(diào)入資金2354萬元。以上幾項共需調(diào)增支出預(yù)算153381萬元,全市支出預(yù)算相應(yīng)變動為332551萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計,2005年全市財政一般預(yù)算支出完成311584萬元,占變動預(yù)算的93.70%,比上年增加64176萬元,增長25.94%。
    2005年全市地方財政一般預(yù)算收支執(zhí)行的初步平衡情況是:當(dāng)年地方財政一般預(yù)算收入107672萬元,加上上劃兩稅返還收入27886萬元,所得稅基數(shù)返還收入10066萬元,出口退稅基數(shù)返還收入1921萬元,上級補助收入177695萬元,調(diào)入資金2354萬元,上年結(jié)余6063萬元,收入總計為333657萬元;減去當(dāng)年實際支出311584萬元,上解省支出1789萬元,按政策規(guī)定應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到年繼續(xù)安排使用的結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余資金20967萬元后,2005年當(dāng)年結(jié)余4019萬元用于消化歷年赤字,全市累計赤字683萬元。
    2005年全市基金收入完成24543萬元,上年結(jié)余4513萬元,省補助基金收入2154萬元,基金收入總計為31210萬元。減去當(dāng)年基金支出23935萬元后,結(jié)余7275萬元,將按規(guī)定轉(zhuǎn)入2006年繼續(xù)安排使用。
    2005年,全市預(yù)算外資金收入46134萬元,比上年減少1391萬元,下降2.93%。全市預(yù)算外資金支出39933萬元,比上年增加998萬元,增長2.56%。當(dāng)年末全市預(yù)算外資金結(jié)余3883萬元。
    以上數(shù)據(jù)均按年終快報初步匯總,待決算草案編制完后,數(shù)據(jù)還可能有變化,再報市人大常委會備案。
    根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定,下面著重報告2005年市級財政預(yù)算執(zhí)行情況:
    市四屆人大第六次會議審查批準(zhǔn)的市級地方財政一般預(yù)算收入為36830萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計,2005年市級地方財政一般預(yù)算收入完成44372萬元,占預(yù)算的120.48%,同比增長28.56%。其中,稅收性收入完成28183萬元,占預(yù)算的101.85%;非稅收入完成16189萬元,占預(yù)算的176.74%。市級主要收入項目的完成情況是:增值稅完成5268萬元,占預(yù)算的78.39%;營業(yè)稅完成9255萬元,占預(yù)算的105.21%;企業(yè)所得稅完成2938萬元,占預(yù)算的95.54%;個人所得稅完成1883萬元,占預(yù)算的110.18%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成4129萬元,占預(yù)算的110.99%;罰沒收入完成1093萬元,占預(yù)算的136.63%;行政性收費收入完成6513萬元,占預(yù)算的83.07%。
    市四屆人大第六次會議審查批準(zhǔn)的市級財政一般預(yù)算支出為39830萬元。2006年1月,市財政局報市人大常委會備案的市級財政一般預(yù)算支出變動為88181萬元,變動的主要因素有:一是省專項撥款補助、結(jié)算補助及區(qū)、市、縣、自治縣上解等增加39436萬元;二是動用超收相應(yīng)增加安排支出7542萬元;三是從預(yù)算外調(diào)入資金1373萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計,2005年市級財政一般預(yù)算支出完成80468萬元,占變動預(yù)算的91.25%,同比增長28.19%。各主要支出項目的完成情況是:基本建設(shè)支出完成3212萬元,占預(yù)算的49.32%;企業(yè)挖潛改造資金支出完成729萬元,占預(yù)算的60.30%;科技三項費用完成818萬元,占預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)支出完成1701萬元,占預(yù)算的99.42%;教育支出完成4448萬元,占預(yù)算的98.93%;科學(xué)支出完成689萬元,占預(yù)算的100%;醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2888萬元,占預(yù)算的99.48%;社會保障補助支出完成23533萬元,占預(yù)算的94.32%;行政管理費完成8991萬元,占預(yù)算的100%;公檢法支出完成11598萬元,占預(yù)算的99.66%。總體來說,全年市級支出預(yù)算執(zhí)行較好。
    2005年市級地方財政一般預(yù)算收支執(zhí)行的初步平衡情況是:當(dāng)年地方財政一般預(yù)算收入44372萬元,加上上劃兩稅返還收入27886萬元,所得稅基數(shù)返還收入10066萬元,出口退稅基數(shù)返還收入1921萬元,上級補助收入177695萬元,區(qū)縣上解收入2319萬元,調(diào)入資金1373萬元,上年結(jié)余4798萬元,收入總計為270430萬元;減去當(dāng)年實際支出80468萬元,全市上解省支出1789萬元,補助區(qū)縣支出180026萬元,以及按政策規(guī)定應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到2006年繼續(xù)安排使用的結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余資金7713萬元,市級財政當(dāng)年結(jié)余308萬元,市級累計結(jié)余434萬元。
    2005年市級基金收入完成5040萬元,上年結(jié)余764萬元,省補助基金收入373萬元,基金收入總計為6177萬元。減去當(dāng)年基金支出4002萬元后,結(jié)余2175萬元,將按規(guī)定轉(zhuǎn)入2006年繼續(xù)安排使用。
    2005年,由于將區(qū)縣車輛通行費收入等納入市級預(yù)算外資金專戶管理,當(dāng)年市級預(yù)算外資金收入16980萬元,比上年增加4016萬元,增長30.98%。市級預(yù)算外資金支出12082萬元,比上年增加4069萬元,增長50.78%。當(dāng)年市級預(yù)算外資金收支相抵,結(jié)余2449萬元。
    以上數(shù)據(jù)均按年終快報初步匯總,待決算草案編制完后,數(shù)據(jù)還可能有變化,再報請市人大常委會審批。
    二、關(guān)于過去五年財政工作總結(jié)和2005年的財政工作。
    過去的五年,全市各級財政部門按照市第四屆人民代表大會作出的決議,積極服務(wù)某跨越式發(fā)展全局,思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確,開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了顯著成績。一是積極應(yīng)對“非典”疫情和國家宏觀調(diào)控政策的影響,財政收入規(guī)模連續(xù)躍上新臺階,財政實力明顯增強(qiáng)。五年來,全市地方財政一般預(yù)算收入規(guī)模在全省各市州的排位由的第九位上升到2005年的第七位,五年內(nèi)上升了兩位。2005年全市地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到10.77億元,五年年均遞增16?10%。二是全面推進(jìn)財政改革,初步建立了我市公共財政的基本框架。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化財政改革的決定》要求,實行了會計集中核算、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理改革、收支兩條線管理改革、農(nóng)村稅費改革和政法經(jīng)費保障機(jī)制改革,初步建立了符合我市實際的社會主義公共財政基本框架,財政改革成果得到省委、省政府的充分肯定。三是財政支出保障作用得到充分發(fā)揮,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展。五年來,全市抓住國家實施西部大開發(fā)和積極財政政策的良好機(jī)遇,爭取國債資金6.07億元,支持了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項目,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長;與此同時,優(yōu)先保障工資發(fā)放,通過實行部門預(yù)算和工資直發(fā)等改革措施,徹底解決了拖欠行政事業(yè)單位職工工資的問題;加大了社會保障資金的投入,共發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費3.87億元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障費1.38億元、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金18.66億元,確保了6.3萬名國有企業(yè)下崗職工、7.2萬戶低保對象和9.4萬名企業(yè)離退休人員的基本生活需要,維護(hù)了社會穩(wěn)定;對農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等法定支出也按要求予以了支持,促進(jìn)了全市社會事業(yè)的健康發(fā)展。四是財政管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),各級政府依法理財、依法治稅、依法監(jiān)督管理的自覺性和主動性大為提高。五是積極發(fā)揮市帶縣功能,促進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善了市對縣分稅制財政體制,打破了企業(yè)的級次界限,調(diào)動了區(qū)縣增收的積極性;爭取、落實了對三個民族區(qū)縣的財稅優(yōu)惠政策,調(diào)整了對民族區(qū)縣的財政體制,促進(jìn)了民族地區(qū)發(fā)展;積極落實區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付資金,五年來,共落實區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付資金20.82億元。同時,市財政還通過加強(qiáng)資金調(diào)度,支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。可以說,過去的五年,是我市財政收支規(guī)模迅猛增長的五年,是財政改革全面推進(jìn)的五年,是財政保障水平大為提高的五年,是財政監(jiān)管不斷強(qiáng)化的五年。
    2005年是本屆政府任期的最后一年,也是實施“十五”計劃的關(guān)鍵一年。各級財政部門全面貫徹落實市委、市政府對財政工作的總體部署和市四屆人大及其常委會對財政工作的要求,通過開展財政系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動,增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新理財理念,全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財政職能,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了新貢獻(xiàn)。
    (一)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策的影響,確保了財政收入預(yù)算的完成和再升位目標(biāo)的實現(xiàn)。
    2005年,為防止經(jīng)濟(jì)過熱,國家實施宏觀調(diào)控政策,對鋼材、水泥、鐵合金、電解鋁等行業(yè)的投資進(jìn)行嚴(yán)格控制,對以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為骨干的我市經(jīng)濟(jì)造成非常不利的影響,給全市財政增收帶來很大困難。市委、市政府積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策的影響,在調(diào)控中把握好機(jī)遇,加大固定資產(chǎn)投入,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),保持了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。各級財政稅務(wù)部門認(rèn)真按照市委、市政府提出的財政收入再升位目標(biāo)要求,迎難而上,采取有力措施,確保財政收入的持續(xù)增長和再升位目標(biāo)的實現(xiàn)。一是繼續(xù)落實財政收入目標(biāo)責(zé)任制,將財政收入任務(wù)納入市委對各區(qū)縣和市級有關(guān)部門的目標(biāo)考核,并初步建立了財政收入激勵機(jī)制,調(diào)動了各區(qū)縣和征收部門的積極性,從根本上確保了全市財政收入任務(wù)的完成。二是加強(qiáng)了收入督導(dǎo),確保再升位目標(biāo)的實現(xiàn)。為確保市委、市政府提出的財政收入再升位目標(biāo)的實現(xiàn),針對宏觀調(diào)控政策的影響,我們及時組織四個督導(dǎo)組,深入?yún)^(qū)縣調(diào)查研究,督促檢查收入進(jìn)度,指導(dǎo)幫助區(qū)縣提高認(rèn)識,查找問題,增添措施,促進(jìn)增收,為實現(xiàn)全市財政收入再升位發(fā)揮了重要作用。三是加強(qiáng)財政稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合。針對全市財政收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,市政府多次組織財稅部門研究協(xié)調(diào),及時解決了收入征管中存在的問題。四是全市稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管,確保了稅收性收入穩(wěn)定增長。各級稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》,嚴(yán)格依法治稅,進(jìn)一步完善了征管手段,初步實現(xiàn)了稅收網(wǎng)絡(luò)化管理,對服務(wù)行業(yè)營業(yè)稅實行了有獎發(fā)票管理辦法,加強(qiáng)了稅收稽查,堵塞了收入漏洞,為全市財政收入再升位做出了突出貢獻(xiàn)。五是認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的有關(guān)政策,加強(qiáng)了非稅收入征管。各級財政部門嚴(yán)格按照收支兩條線政策的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了非稅收入的征管,對行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費和罰沒收入執(zhí)行收支兩條線政策情況進(jìn)行了專項檢查,促進(jìn)了收入的及時入庫;加大了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,加快了行政事業(yè)單位辦公用房和其它經(jīng)營性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理進(jìn)度,對閑置資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣;加強(qiáng)了國有土地經(jīng)營收益的收繳入庫工作,保證了各類非稅收入的及時足額入庫。
    全市各級財政部門認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求,大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行,確保了市委、市政府重大決策的貫徹和落實。
    一是樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,發(fā)揮財政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年共爭取國債資金1.45億元、天然林保護(hù)和退耕還林還草各類補助資金2.59億元,引導(dǎo)和帶動了大量社會資金投入到我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,為刺激內(nèi)需、拉動投資發(fā)揮了重要作用。積極支持我市走新型工業(yè)化道路,全市共爭取和安排技改財政貼息和項目補助資金956萬元、工業(yè)發(fā)展資金200萬元,促進(jìn)我市企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。認(rèn)真落實出口退稅政策和對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,支持我市企業(yè)出口創(chuàng)匯和發(fā)展壯大。積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮擔(dān)保公司擔(dān)保作用,為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù),提高企業(yè)融資能力,幫助企業(yè)度過難關(guān)。按照市委關(guān)于建設(shè)“中國第一山”的要求,積極籌集財政性資金8787萬元,支持打造“中國第一山”的有關(guān)交通建設(shè)和環(huán)境改造項目。
    二是認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,強(qiáng)化財政支農(nóng)工作。增加對農(nóng)業(yè)的投入,在預(yù)算安排上,全市各級政府都嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,確保對農(nóng)業(yè)的投入高于經(jīng)常性財政收入的增長。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全年共投入各種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金4500多萬元,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為確保糧食生產(chǎn)安全,市級專門安排糧食生產(chǎn)專項經(jīng)費350萬元,支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和科技示范工程。做好農(nóng)村扶貧工作,向上爭取以工代賑資金和財政扶貧資金3900多萬元,用于扶貧新村建設(shè)和農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,加大了對農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,提高了全市農(nóng)村公共服務(wù)水平。將農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金,爭取和安排農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生專項經(jīng)費,切實解決農(nóng)村群眾“看病難”的問題。進(jìn)一步加大了農(nóng)村教育投入力度,爭取和安排中小學(xué)危房改造資金1028萬元,用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造。落實農(nóng)村中小學(xué)實行“一費制”后的財政保障措施,繼續(xù)開展“民族教育十年行動計劃”,投入資金1070萬元,用于民族區(qū)縣寄宿制學(xué)校建設(shè)和貧困學(xué)生生活補助。同時還積極幫助馬邊彝族自治縣實施“兩基”攻堅工作,爭取和安排專項資金1350萬元,保障了馬邊彝族自治縣順利通過“兩基”驗收。認(rèn)真落實中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項財稅政策。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點和少數(shù)民族區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)稅全部停征的政策,并落實財政專項轉(zhuǎn)移支付資金4800多萬元,既維持了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn),又減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實中央關(guān)于對種糧農(nóng)民實行直接補貼的政策,將糧食直補資金1840多萬元直接補貼到種糧農(nóng)民手中,增加了農(nóng)民收入。按照中央的統(tǒng)一部署,多渠道籌集財政性資金6400多萬元,用于解決各種政府工程欠款和歷史遺留的農(nóng)民拆遷補償問題,切實維護(hù)農(nóng)民工的利益。積極開展對農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民工的素質(zhì),爭取和安排勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)經(jīng)費270萬元,培訓(xùn)農(nóng)民工22萬人次。開始著手研究失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的社會保障問題,正在開展有關(guān)準(zhǔn)備工作。
    三是全力維護(hù)社會穩(wěn)定,切實維護(hù)困難群眾的根本利益。2005年,各級財政部門把維護(hù)社會穩(wěn)定,支持下崗職工再就業(yè)和妥善解決困難群體生產(chǎn)生活問題作為財政保障的重點,當(dāng)年全市實際支付國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金1574萬元,發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金855萬元,發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障費5062萬元,撥付職工安置和穩(wěn)定支出7774萬元,保證了全市7000多名國有企業(yè)下崗職工、1.2萬名失業(yè)人員、7.38萬名城鎮(zhèn)低保人員的基本生活需求和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。向上爭取企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助資金2125萬元,解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題。市級安排再就業(yè)資金553萬元,用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、代繳社會保險和勞動力市場建設(shè)。擔(dān)保發(fā)放小額貸款600多萬元,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供資金支持。
    四是發(fā)揮市帶縣功能,支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步。積極向上反映我市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種困難,多渠道落實轉(zhuǎn)移支付資金5.88億元,保障了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)對民族區(qū)縣和貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予關(guān)心和支持,為三個少數(shù)民族區(qū)縣和財政困難縣井研縣、五通橋區(qū)落實和安排各類轉(zhuǎn)移支付補助資金3.30億元,促進(jìn)了民族地區(qū)和困難區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。加強(qiáng)了對困難區(qū)縣的資金調(diào)度,為各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的資金保障。
    另外,各級財政部門還切實把工資發(fā)放和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)作為財政支出的重點,繼續(xù)實行工資直接支付,充分保障了全市行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快公路建設(shè)的決定》精神,千方百計安排各類財政性資金,支持交通建設(shè)項目,改善我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高公共服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,堅持量入為出、收支平衡原則,確保了本屆政府最后一年全市財政收支平衡。
    (三)按照公共財政的要求,全面深化財政改革。
    2005年,進(jìn)一步推進(jìn)和完善了各項財政改革。一是全面推進(jìn)了縣級政法部門經(jīng)費保障機(jī)制改革。按照省委關(guān)于建立縣級公安機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制的要求,結(jié)合我市實際,從2005年起,對縣級公安、法院、檢察、司法等政法部門的經(jīng)費實行財政保障,為政法部門履行工作職責(zé),有效打擊各種犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ),初步實現(xiàn)了政法部門滿意、黨委政府滿意和人民群眾滿意。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善了部門預(yù)算管理。按照實事求是的原則,對部門的公用經(jīng)費系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整,以保證各部門的正常運轉(zhuǎn)。完善了項目編制程序,統(tǒng)一了項目支出類別和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了項目具體支出,使項目預(yù)算編制更加科學(xué)合理。三是積極推進(jìn)國庫集中支付制度改革。重點對區(qū)縣實行國庫支付制度改革開展督促檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大集中支付范圍,全年全市實現(xiàn)直接支付17.13億元,授權(quán)支付13.66億元。四是進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購規(guī)模和范圍。2005年,全市政府采購金額2.06億元,比上年增長35.01%,節(jié)約資金2540萬元,資金節(jié)約率為10.85%。五是推進(jìn)了國有資產(chǎn)管理體制改革,重點是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房體制改革,加大了辦公用房調(diào)配力度,推行辦公用房物業(yè)管理試點工作。
    (四)切實加強(qiáng)了財政監(jiān)管,財經(jīng)秩序開始好轉(zhuǎn)。
    開展了財政資金的專項檢查,有效防止了擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。對國債資金、糧食直補資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等進(jìn)行了專項檢查,對查出的各種問題按規(guī)定進(jìn)行了糾正。同時,加強(qiáng)了財政內(nèi)部審計工作。加強(qiáng)對二級單位的財務(wù)監(jiān)管,財經(jīng)秩序得到整頓。針對實行會計集中核算后,單位財務(wù)管理有所弱化的現(xiàn)象,市級開展了對二級單位的財務(wù)大檢查,檢查出公款私存、私設(shè)小金庫、隱匿截留財政收入等違紀(jì)違規(guī)行為金額達(dá)795萬元,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真查處和糾正。按照市委和市人大常委會的要求,加大了財政周轉(zhuǎn)金回收處置力度,取得了明顯的效果,2005年超額完成了當(dāng)年財政周轉(zhuǎn)金回收處置任務(wù)。加強(qiáng)了財政投資評審工作。建立了財政性基建項目評審專家?guī)?,實行三級審核,評審質(zhì)量得到提高。2005年,完成評審項目263個,評審金額6.05億元,審減金額0.67億元,審減率11%。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開展了川信樂辦、某信托的關(guān)閉清算和某大廈的資產(chǎn)處置工作,既保證了國有資產(chǎn)不被侵占和流失,又維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    從總體上看,盡管去年我市財政收入實現(xiàn)了再升位目標(biāo),財政保障能力有所增強(qiáng),財政管理水平有所提高,但仍然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是雖然財政收入增長較快,但支出壓力大,收支矛盾仍然十分突出。二是財政支出特別是維護(hù)穩(wěn)定支出壓力巨大。近年來,由于我市企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制、經(jīng)營城市拆遷安置,各種社會不穩(wěn)定的因素多,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)重,各級財政用于穩(wěn)定方面的支出壓力不斷增大。三是財政負(fù)債仍然沉重,財政風(fēng)險仍未得到有效控制和釋放。四是財政支出績效評價體系尚未建立,財政資金的效益還未得到充分發(fā)揮。五是財經(jīng)秩序仍未根本好轉(zhuǎn),一些部門和單位逃避財政監(jiān)管,轉(zhuǎn)移收支,私設(shè)小金庫,造成國有資產(chǎn)流失等違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。對這些問題,各級人大及其常委會歷來都非常重視和關(guān)心,并多次提出許多好的建議和意見,我們將在今后的財政工作中認(rèn)真研究,并不斷加以解決。
    三、關(guān)于2006年財政預(yù)算草案。
    根據(jù)省政府《關(guān)于編制2006年財政收支預(yù)算的通知》要求,以及市委、市政府對今后五年的經(jīng)濟(jì)工作和2006年全市財政經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,我市2006年財政收支預(yù)算安排的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及市委關(guān)于我市財政工作的各項方針和指示,按照“五個統(tǒng)籌”和中央關(guān)于實行穩(wěn)健財政政策的要求,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,扎實推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格依法治稅,完善收入激勵機(jī)制,保持財政收入的增長勢頭;堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真為民理財,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需要;繼續(xù)深化各項財政改革,探索建立財政預(yù)算績效評價體系,保證財政資金高效運轉(zhuǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)管,從嚴(yán)查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,有效預(yù)防會計信息失真和國有資產(chǎn)流失,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)2006年全市財政預(yù)算草案。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求,結(jié)合我市2006年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),2006年全市財政預(yù)算的初步安排是:全市地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算擬安排為106600萬元,同口徑比2005年增長12%。加上預(yù)計省對我市的稅收返還收入、省各項補助收入,減去應(yīng)上解省的支出,全市2006年可用財力為210070萬元,相應(yīng)安排一般預(yù)算支出210070萬元,同口徑比2005年增長9.50%。全市算總帳,當(dāng)年財政收支平衡。
    以上全市2006年財政預(yù)算草案,是根據(jù)2005年全市財政預(yù)算執(zhí)行情況代編的,待各級政府預(yù)算編制完成并經(jīng)同級人代會批準(zhǔn)之后,我們將匯總情況報市人大常委會備案。
    (二)市級財政預(yù)算草案。
    下面著重報告2006年市級財政收支預(yù)算草案:
    根據(jù)財政收入要與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步的'總要求,2006年市級地方財政一般預(yù)算收入擬安排為40620萬元,同口徑比預(yù)算基數(shù)增加4353萬元,增長12%。主要收入項目的安排情況是:
    ――增值稅6006萬元,增長14.02%;
    ――營業(yè)稅10600萬元,增長14.54%;
    ――企業(yè)所得稅3410萬元,增長16.06%;
    ――個人所得稅2150萬元,增長14.17%;
    ――城市維護(hù)建設(shè)稅4710萬元,增長14.06%;
    ――行政性收費收入5612萬元,同口徑增長1.65%。
    以上地方財政一般預(yù)算收入40620萬元,加上省補助全市收入、區(qū)縣上解收入,減去全市上解省支出、補助區(qū)縣支出后,2006年市級可用財力為46936萬元。按照《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定和市級的實際情況,2006年市級財政一般預(yù)算支出安排為46936萬元,比2005年支出預(yù)算基數(shù)42820萬元增加4116萬元,增長9.61%。結(jié)合部門預(yù)算的編制原則,一般預(yù)算支出安排的主要項目是:
    ――科技三項費用470萬元,增長17.50%;
    ――農(nóng)業(yè)支出1893萬元,增長11.03%;
    ――林業(yè)支出428萬元,增長10.88%;
    ――水利和氣象支出700萬元,增長11.11%;
    ――文體廣播事業(yè)費2531萬元,增長10.81%;
    ――教育支出4936萬元,增長10.18%;
    ――醫(yī)療衛(wèi)生支出2514萬元,增長10.02%;
    ――撫恤和社會福利救濟(jì)910萬元,增長10.44%;
    ――社會保障補助支出2210萬元,增長10.50%;
    ――行政管理費6780萬元,增長10.06%;
    ――公檢法司支出9563萬元,增長10.64%;
    ――總預(yù)備費500萬元。
    2006年市級基金預(yù)算收入擬安排為8683萬元,相應(yīng)安排基金預(yù)算支出8683萬元。
    以上市級財政預(yù)算草案,請予審查批準(zhǔn)。
    同時,將市法院、市計委、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市糧食局等五個部門2006年的部門預(yù)算草案提請審議,為加強(qiáng)和完善市級部門綜合預(yù)算管理工作積累經(jīng)驗。
    四、關(guān)于2006年的財政工作。
    今后五年,是新一屆政府帶領(lǐng)全市人民奮力推進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵五年。在未來五年中,全市各級財政部門要牢固樹立服務(wù)意識,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù),為各部門經(jīng)費保障工作服務(wù),為基層、為廣大人民群眾服務(wù)。要緊緊圍繞市委的各項重大決策開展財政工作,按照市委確定的未來五年工作重點,調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為市委的重大決策和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)的財力保障。要不斷提高財政部門和財政系統(tǒng)的執(zhí)行力,加強(qiáng)財政干部隊伍的素質(zhì)建設(shè),確保各級黨委、政府的重大決策和各項法律法規(guī)得到認(rèn)真的貫徹和落實,做到政令暢通。
    未來五年,我市財政工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,認(rèn)真抓好收入征管,確保全市財政收入的穩(wěn)定增長;保障重點支出,提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和構(gòu)建和諧社會的能力;推進(jìn)財政改革,逐步完善社會主義公共財政體制;強(qiáng)化財政監(jiān)管,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的財政經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    2006年是新一屆政府的開局之年。各級財政部門要以貫徹十六屆四中全會精神為契機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策,改革創(chuàng)新,服務(wù)全局,不斷提高財政系統(tǒng)理財能力,為市委、市政府各項決策提供強(qiáng)有力的財力保障,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展。我們主要做好以下工作:
    (一)抓發(fā)展、促增收,確保財政收入的持續(xù)增長。
    認(rèn)真貫徹落實中央穩(wěn)健的財政政策,抓住中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)的有利時機(jī),協(xié)助有關(guān)部門積極爭取國債項目和資金,支持我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點建設(shè)項目,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實好市委、市政府確定的支持四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策,合理使用好技改貼息資金、項目補助資金、工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費用等用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政資金,支持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)的技術(shù)改造和發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)完善國有土地經(jīng)營收支計劃,嚴(yán)格實行國有土地收入“收支兩條線”的管理辦法,實現(xiàn)政府對土地收益的統(tǒng)一安排使用。通過市場化手段多渠道籌集經(jīng)營城市資金,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè),切實推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。認(rèn)真按照市委關(guān)于加快我市公路建設(shè)的要求,繼續(xù)加大對公路建設(shè)的財政投入,支持改善我市交通環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。積極支持建設(shè)“中國第一山”工作,促進(jìn)我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大公共財政服務(wù)農(nóng)村的力度,繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)農(nóng)民增收;要進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府今年免征農(nóng)業(yè)稅及附加的政策和確保國家糧食生產(chǎn)安全的補貼政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加大對民族區(qū)縣和困難區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付力度,搞好對區(qū)縣的資金調(diào)度,大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)縣級經(jīng)濟(jì)實力。
    在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,要切實加強(qiáng)財政收入征管,使經(jīng)濟(jì)增長成果在財政收入上得到充分體現(xiàn),確保財政收入保持相應(yīng)的增長勢頭。要繼續(xù)對財政收入任務(wù)實行目標(biāo)管理,強(qiáng)化各區(qū)縣和市級征管部門的責(zé)任意識。各級稅務(wù)部門要不斷完善征管措施,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,確保稅收性收入的快速增長。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于收支兩條線的有關(guān)政策和加強(qiáng)非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真研究非稅收入面臨的新情況、新問題,保持非稅收入的持續(xù)增長。認(rèn)真組織實施國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和國有土地經(jīng)營預(yù)算,加大國有資產(chǎn)的經(jīng)營力度和國有土地出讓收入的管理力度,確保國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和國有土地收入及時、足額入庫。
    (二)調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點,增強(qiáng)財政保障能力和構(gòu)建和諧社會的能力。
    要不斷提高財政的保障能力,優(yōu)先保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的資金需要,為各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行職能提供財政資金保證。要進(jìn)一步加大對教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入,按照法定增長要求安排好支出預(yù)算。要進(jìn)一步增加對義務(wù)教育的投入,認(rèn)真研究和制定實行“一費制”收費后造成教育經(jīng)費不足的配套保障措施,按照生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)安排學(xué)校公用經(jīng)費,不斷提高對教育的保障水平。要繼續(xù)加大對科技的投入,安排好科技三項費、科普經(jīng)費,促進(jìn)我市科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。按照十六屆四中全會關(guān)于不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的要求,增加對文化事業(yè)的投入,不斷豐富我市人民群眾的文化生活。要加快我市公共衛(wèi)生體系的建設(shè),重點增加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、艾滋病防治和婦幼保健等涉及人民群眾公共健康安全的投入,不斷提高我市公共衛(wèi)生服務(wù)水平。抓好峨眉山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,探索建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,將財政對社會公共服務(wù)領(lǐng)域的投入資金重點向農(nóng)村傾斜,不斷縮小城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)水平的差距。
    要繼續(xù)安排好社會穩(wěn)定資金,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會主義和諧社會。一是要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項財稅政策,發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會各方面支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。多渠道向上爭取資金,加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)民工素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。二是要完善社會保障籌資機(jī)制,加大“兩金”征繳力度,增加預(yù)算安排,搞好資金調(diào)度,及時撥付資金。三是要關(guān)心困難群體的生活,抓好企業(yè)下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金以及失業(yè)人員救濟(jì)金的發(fā)放工作,安排好涉及社會穩(wěn)定的各項資金,為維護(hù)全市社會穩(wěn)定提供有力的財政保障,不斷提高我市構(gòu)建和諧社會的能力。要積極向上爭取資金,解決好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問題。要探索建立失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保障機(jī)制,切實關(guān)心失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難問題。要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,積極籌措資金,解決好各級政府工程欠款造成的拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (三)抓難點、求實效,繼續(xù)深化各項財政改革。
    要按照建立社會主義公共財政體制的要求,抓難點,求實效,繼續(xù)深化各項財政改革。一是要進(jìn)一步完善市縣財政體制,理順各級政府的財權(quán)與事權(quán),建立增收節(jié)支激勵約束機(jī)制,調(diào)動區(qū)縣的積極性,促進(jìn)市縣共同發(fā)展。二是要探索建立財政預(yù)算績效評價體系。要針對長期以來財政工作中存在的重支出、輕管理的問題,加強(qiáng)對支出的追蹤問效,探索建立財政預(yù)算績效評價體系,2006年在教育和政法部門的項目支出上嘗試進(jìn)行績效評價考核,2006年在市級部門全面推行,以提高政府公共支出的效率。三是要完善部門預(yù)算,規(guī)范項目預(yù)算管理辦法,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性,逐步將各部門的預(yù)算提交人民代表大會審議,增強(qiáng)預(yù)算的公開性和透明度。四是要進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,簡化支付流程,擴(kuò)大支付范圍。五是要深化縣級政法經(jīng)費保障機(jī)制改革,認(rèn)真研究區(qū)縣建立政法經(jīng)費保障機(jī)制后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政法保障資金及時到位,同時督促政法部門依法行政。六是要繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營收支管理,繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)管工作,有效預(yù)防國有資產(chǎn)流失。
    (四)抓監(jiān)管、重查處,全面整頓財經(jīng)秩序。
    要針對當(dāng)前財務(wù)和國資管理中存在的問題,舉一反三,切實加強(qiáng)財政國資監(jiān)管,徹底改變“重支出、輕監(jiān)管”的狀況,認(rèn)真查處各類違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,整頓我市的財經(jīng)秩序。要立足收入抓監(jiān)管,開展對稅收優(yōu)惠政策的清理,繼續(xù)抓好財政收入入庫情況和收支兩條線政策執(zhí)行情況的專項檢查,嚴(yán)厲查處各類混級混庫、私設(shè)小金庫和擅自出臺稅收優(yōu)惠政策等行為;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線改革,從今年起將大佛景區(qū)和峨眉山景區(qū)門票收入全面納入市級財政專戶管理。要立足支出抓監(jiān)管,加強(qiáng)對財政大額資金使用的管理,搞好大額資金使用的監(jiān)督,推進(jìn)財政支出的科學(xué)決策和民主決策;發(fā)揮財政監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對社保資金、國債資金、農(nóng)業(yè)資金等專項資金的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各類擠占挪用等違法亂紀(jì)行為;抓好對行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管,重點加強(qiáng)對二級單位的財務(wù)檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大財務(wù)檢查范圍,防止會計信息失真和各類腐敗行為的發(fā)生;繼續(xù)加大財政周轉(zhuǎn)金回收處置力度,基本完成市級到期財政周轉(zhuǎn)金回收處置工作;搞好財政投資評審工作,努力使財政性投資項目全部納入評審范圍,并不斷提高投資評審質(zhì)量和效率。要立足改革抓監(jiān)管,不斷提高財政改革的執(zhí)行力,對各單位、各部門執(zhí)行財政改革的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決打擊各類不執(zhí)行財政改革政策、逃避財政監(jiān)管的行為。圍繞國資工作抓監(jiān)管,在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的同時,重視財政性資金投入項目形成的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,努力維護(hù)國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)對政府舉債的監(jiān)管和控制,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債審批制度,從嚴(yán)控制新增負(fù)債,對歷史性政府負(fù)債要認(rèn)真研究,落實還款來源,有計劃、有步驟的進(jìn)行消化,有效化解財政風(fēng)險。
    各級財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,主動接受各級人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表對財政工作的建議和意見,不斷增強(qiáng)財政的民主決策水平。同時,要自覺接受審計部門對財政收支的監(jiān)督,加強(qiáng)對查處問題的整改,不斷提高依法理財水平。各級財政部門也要加強(qiáng)內(nèi)部審計,認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定開展內(nèi)部檢查,防患于未然。
    各位代表,實現(xiàn)今后五年財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和全面完成2006年的各項財政工作,任務(wù)十分艱巨。我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變理財觀念,將思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財政工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行人民代表大會作出的決議,立足現(xiàn)實,著眼長遠(yuǎn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在財政工作中堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅持依法理財、科學(xué)理財、“陽光”理財,提高理財水平,為建立透明、廉潔和高效的財政運行機(jī)制,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十四
    中共天城縣委:
    1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動為契機(jī),深化財稅改革,強(qiáng)化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:
    截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
    全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
    (一)一般預(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
    (二)基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
    (三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
    (一)認(rèn)真落實各項收入指標(biāo)。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級財稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
    (二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
    (四)加強(qiáng)財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預(yù)算專項資金800萬元,基金預(yù)算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關(guān)部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進(jìn)行檢查。
    (五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的效果。
    四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
    今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預(yù)算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
    五、下一歩的財稅工作意見。
    (一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強(qiáng)對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
    (二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識,做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
    (三)加強(qiáng)財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實落實好“兩個務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財政項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
    (四)加大財源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財源建設(shè)的步伐,為財政增收打牢基礎(chǔ)。
    以上是我縣今年1-4月的財政預(yù)算執(zhí)行及財稅工作報告的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會提供強(qiáng)有力的財力保障。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十五
    各位代表:
    我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預(yù)算執(zhí)行情況和20財政預(yù)算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
    2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項目建設(shè)為中心,深化財政改革,狠抓財源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn),重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預(yù)算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
    一、主要財政收入項目完成情況。
    (一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。
    1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。
    2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,
    (二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
    (三)上級補助收入完成533萬元。
    二、主要支出項目完成情況。
    1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
    2.國防支出20.5萬元。
    3.公共安全支出55.36萬元。
    4.教育支出12.5萬元。
    5.文體與傳媒支出15.22萬元。
    6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
    8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
    10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
    11.交通運輸支出16.98萬元。
    12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
    各位代表,總的來看,2016年財政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?,2016年財政預(yù)算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:
    1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實了財源基礎(chǔ)。
    充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進(jìn)來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。
    2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。
    我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財政資金使用效益。
    3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財政普惠“三農(nóng)”
    堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農(nóng)機(jī)購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。
    4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
    我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進(jìn)和加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財、民主理財和科學(xué)理財。一是更加重視制度建設(shè),財政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制,切實加強(qiáng)重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。
    總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負(fù)債太重,財政風(fēng)險有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對待,高度重視這些矛盾和問題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對,并在今后的工作中妥善解決。
    2017年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
    2017年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
    一、主要收入。
    (一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
    1、國稅收入360萬元。
    2、地稅收入280萬元。
    (二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
    (三)上級補助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
    二、主要支出項目。
    1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
    2.國防支出22萬元。
    3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
    4.教育支出15萬元。
    5.文體與傳媒支出15.5萬元。
    6.社保和就業(yè)支出102萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
    8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
    10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
    11.交通運輸支出16.5萬元。
    12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
    三、深化財政改革,強(qiáng)化財政管理,嚴(yán)格依法理財,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    做好2017年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
    (一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
    繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點,不斷壯大財源,增強(qiáng)財政實力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財稅收入征管,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
    (二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
    (三)突出強(qiáng)化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
    按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財政的要求,進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財政監(jiān)督。切實推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機(jī)制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進(jìn)財政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
    (四)突出加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力。
    財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實用型財政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
    各位代表,2017年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十六
    根據(jù)江北教育事業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)江北區(qū)人事局核準(zhǔn),江北區(qū)教育局面向社會公開招聘事業(yè)編制教師?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
    一、招聘崗位及數(shù)量。
    共招聘48名,初中語文2名,初中英語1名,初中數(shù)學(xué)2名,初中體育1名,初中社會2名,初中美術(shù)1名,初中科學(xué)3名,初中音樂1名,初中計算機(jī)1名,科研1名(需教育管理類研究生);小學(xué)語文10名,小學(xué)數(shù)學(xué)7名,小學(xué)英語2名,小學(xué)音樂5名,小學(xué)體育5名,小學(xué)科學(xué)1名,小學(xué)計算機(jī)2名,小學(xué)美術(shù)1名。
    二、招聘條件及范圍。
    (一)基本條件:政治素質(zhì)好,熱愛教育事業(yè),品行端正,遵紀(jì)守法,有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應(yīng)的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識水平、較強(qiáng)的工作能力和心理素質(zhì)。有良好的團(tuán)隊合作精神,身心健康。
    (二)招聘范圍:符合以下條件之一的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生(或符合第6條)。
    1、專業(yè)對口的碩士研究生及以上學(xué)歷的畢業(yè)生。
    3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生;
    5、江北區(qū)生源專業(yè)對口的普通高校本科畢業(yè)生;
    6、在江北區(qū)內(nèi)學(xué)校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生(獲得寧波市教壇新秀、寧波市學(xué)科骨干的不受畢業(yè)屆數(shù)的限制,但必須在40周歲以下)。
    三、招聘原則及辦法。
    (一)招聘工作遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。
    (二)區(qū)教育局對報名人員進(jìn)行資格審查。
    (三)區(qū)教育局組織對應(yīng)聘人員進(jìn)行相應(yīng)的考核。
    考核分兩個環(huán)節(jié),先進(jìn)行筆試(滿分100分),再進(jìn)行面試(滿分100分)。筆試結(jié)束后,根據(jù)筆試的成績(成績低于60分自行淘汰),按招聘崗位數(shù)1∶3的比例,確定參加面試人員;面試結(jié)束后,根據(jù)筆試、面試兩項總成績,筆試成績按40%計入總成績,面試成績按60%計入總成績。按招聘崗位數(shù)從高分到低分(每個崗位備份1人)確定參加體檢人員名單,體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法參照教師資格認(rèn)定。
    考慮體育專業(yè)學(xué)科的特殊性,先進(jìn)行體育基本技能測試(不記總分),合格者再參加筆試和面試,程序參照上述環(huán)節(jié)。
    (四)體檢合格人員由教育局組織考核,考核參照《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則》進(jìn)行,考核結(jié)束后,在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網(wǎng)和寧波經(jīng)貿(mào)人才網(wǎng)上公示7個工作日,無異議的辦理錄用相關(guān)手續(xù)。
    (五)因應(yīng)聘人員體檢、考核不合格,造成名額空缺不再替補。
    (六)符合報名條件的應(yīng)聘人數(shù)不足1∶3的招聘崗位,則由區(qū)教育局報區(qū)人事局,確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數(shù)或取消招聘。
    四、報名辦法及要求。
    (一)報名時間:201月9日―10日(上午8∶30―11:00,下午1:30---4:30)。
    (二)報名地點:江北區(qū)教育局人事科204室報名(江北大吉巷22號,白沙公園對面)為簡化報名流程,請預(yù)先填報好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》(見附件),并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報名登記表上。
    五、其他事項。
    (一)應(yīng)聘人員所提供的材料必須真實,如有作假,一經(jīng)查實,取消應(yīng)聘或錄用資格。
    (二)在劃定是否為本區(qū)域生源時,以入學(xué)時戶口所在地為準(zhǔn)。
    (三)應(yīng)聘人員體檢、考核不合格,公示有異議并經(jīng)核實的',不予錄用。
    (四)未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學(xué)位證書的應(yīng)聘人員,不予錄用。
    (五)被錄用人員須與應(yīng)聘單位簽訂一年期聘用合同,合同期滿經(jīng)考核不合格的,單位不再繼續(xù)聘用。
    (六)《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》,經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員準(zhǔn)考證,屆時可在江北教育網(wǎng)上下載??荚嚨木唧w時間另行通知,詳見江北區(qū)教育網(wǎng)。
    (七)本簡章由寧波市江北區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
    咨詢電話:江北區(qū)教育局:87668723宮老師。
    附件1:報名材料清單:
    (1)身份證原件及復(fù)印件;
    (2)戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復(fù)印件;
    (3)學(xué)生成績單復(fù)印并要求蓋有學(xué)校公章。
    (4)榮譽證書原件及復(fù)印件;
    (5)自薦材料一份;
    (6)一寸免冠彩照2張;
    (7)其他能證明符合報名條件的原件及復(fù)印件或相關(guān)證明材料。
    經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員名單、考試時間、考試地點等具體事宜將在江北教育網(wǎng)上公布,請報考人員及時關(guān)注。應(yīng)聘者的所有資料恕不奉還。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十七
    10。
    月
    25。
    日在區(qū)十六屆。
    人大常委會第。
    44。
    次會議上。
    河西區(qū)財政局局長。
    主任、各位副主任、各位委員:
    2016。
    1
    區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)。
    2016。
    年公共財政收入預(yù)算為。
    977904。
    萬元,同比增長。
    15%。
    月份完成區(qū)級財政收入。
    691455。
    萬元,完成預(yù)算的。
    70.7%。
    同比增長。
    20.02%。
    2
    月份財政收入運行特點。
    “營改增”等減稅降費政策,依法加強(qiáng)稅收征管,各月財政收入增幅均保持在。
    20%。
    以上。
    二是稅收收入保持穩(wěn)定。
    1
    至
    9
    月份,稅收收入。
    564316。
    萬元,同比增長。
    19.21%。
    稅收收入占區(qū)級財政收入的。
    81.61%,。
    財政收入結(jié)構(gòu)健康可持續(xù)。
    三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。
    但
    土地契稅截至目前入庫。
    6500。
    萬元,較去年減少。
    89801。
    萬元。
    區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)財政支出預(yù)算為。
    864774。
    萬元。
    1
    至
    9
    月份,完成財政支出。
    532965。
    萬元,完成預(yù)算的。
    62%。
    同比增長。
    21.14%。
    其中與人民群眾生活直接相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出。
    106889。
    萬元,完成預(yù)算的。
    85.88%。
    同比增長。
    22.27%。
    雖然今年。
    1
    至
    9
    15%。
    以上的奮斗目標(biāo),我們擬采取以下措施:
    1
    緊盯大項目,以加快大項目好項目建設(shè)為載體,努力擴(kuò)大財政增收基礎(chǔ)。積極開展綜合性服務(wù),全面掌握大項目建設(shè)和經(jīng)營情況,制定有針對性措施,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時反映為財政增收。
    2
    加強(qiáng)稅收征管工作。為確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理,結(jié)合實際情況,將收入指標(biāo)分解細(xì)化到人,確保按時間進(jìn)度完成收入任務(wù)。
    3
    加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢研判,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,把握組織收入工作的主動權(quán)。分行業(yè)分企業(yè)進(jìn)行納稅情況比對分析,對稅負(fù)過輕財務(wù)稅收指標(biāo)不匹配和納稅異常的企業(yè)進(jìn)行重點篩查。同時創(chuàng)新方式方法,做好個體工商戶樓宇經(jīng)濟(jì)大型賣場二手房交易和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的稅收征管,挖掘稅源潛力。
    4
    加大稽查力度,提高稽查質(zhì)量。實施稽查科學(xué)選案,開展對重點稅源企業(yè)檢查,增加稽查工作的針對性和實效性。健全稽查工作制度,建立考核和監(jiān)督機(jī)制,提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)稽查的打擊震懾力度,防止偷漏稅行為。
    5
    密切關(guān)注“營改增”社會輿情,加強(qiáng)“營改增”試點情況跟蹤分析,著重分析增值稅和營業(yè)稅改征增值稅變化情況,變化趨勢及重點企業(yè)試點運行情況。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十八
    各位代表:
    受市人民政府委托,我向大會報告馬鞍山市2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    2015年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實積極的財政政策,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    2015年,全市財政收入2100023萬元,完成調(diào)整計劃的100%,比上年增長3.59%。按照分稅制財政體制計算,全市可用財力2041242萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付518752萬元,全市地方政府新增債券72993萬元)。全市財政支出2036092萬元,完成預(yù)算的99.75%,比上年增長11.59%。收支相抵,滾存結(jié)余5150萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4750萬元;凈結(jié)余400萬元。
    2015年市本級財政收入764322萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元),完成調(diào)整預(yù)算的101.18%,比上年增長2.82%。市本級財政支出627331萬元,完成預(yù)算的99.63%,比上年增長17.65%。
    市本級一般公共預(yù)算收入746402萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.01%。按照分稅制財政體制計算,市本級可用財力612578萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付180090萬元,市本級地方政府新增債券34258萬元)。市本級公共財政支出610228萬元,完成預(yù)算的99.62%,比上年增長14.45%。收支相抵,滾存結(jié)余2350萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2350萬元(2015年馬鞍山市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況見附表1)。
    2015年,市本級政府性基金預(yù)算收入390086萬元,完成預(yù)算的83.69%,比上年下降13.53%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入336998萬元,國有土地收益基金收入14272萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入12014萬元。加2014年結(jié)轉(zhuǎn)基金收入202455萬元,合計可用基金收入592541萬元。
    市本級政府性基金預(yù)算支出401210萬元,完成預(yù)算的72.32%,比上年下降30.17%。其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出395071萬元,資源勘探電力信息等支出1636萬元,其他支出4503萬元。
    收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)基金191331萬元。
    2015年,市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元,完成預(yù)算的197.71%。其中:利潤收入17917萬元,股息收入3萬元。
    國有資本經(jīng)營預(yù)算支出17103萬元,完成預(yù)算的217.79%。其中:資本性支出16931萬元,費用性支出152萬元,其他支出20萬元。
    收支相抵,結(jié)余817萬元,調(diào)入2015年一般公共預(yù)算。
    2015年,市本級七項基本社會保險基金預(yù)算收入為570757萬元,完成預(yù)算的103.7%。其中:保費收入384719萬元;財政補助資金175029萬元。加上年結(jié)余242503萬元,合計收入813260萬元。
    社會保險基金預(yù)算支出為553824萬元,完成預(yù)算的101.3%。
    收支相抵,當(dāng)年結(jié)余16933萬元,滾存結(jié)余259436萬元。
    需要說明的是:以上收入是實際完成數(shù),支出及平衡是預(yù)計數(shù),具體情況待決算編制完成并經(jīng)審計后,將專題向市人大常委會報告。
    過去的一年,我們認(rèn)真落實積極的財政政策,堅持依法理財治稅,不斷深化財稅改革,加強(qiáng)預(yù)算管理,自覺接受監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠保障。
    (一)加強(qiáng)調(diào)控,著力推動轉(zhuǎn)型升級。
    統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),積極支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)政策支持。及時兌現(xiàn)扶持政策資金7.97億元,惠及企業(yè)1300余戶,全力支持工業(yè)倍增、港口經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面修訂維護(hù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,建立“1+2+5”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。優(yōu)化財政資金投入方式,設(shè)立天使投資基金和投資引導(dǎo)基金,實施科技“小巨人”培育計劃和科技“創(chuàng)新券”政策,加大股權(quán)投資力度,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,力促種子期、成長期中的中小企業(yè)加快發(fā)展。三是積極向上爭取支持。爭取上級專項資金9.1億元,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用。完善金融“1+7”政策,推進(jìn)政策貸和“4321”政銀擔(dān)合作,全年累計發(fā)放政策貸4.8億元,借出還貸周轉(zhuǎn)金9.4億元,幫助企業(yè)節(jié)約“過橋”資金成本0.71億元。五是積極落實企業(yè)減負(fù)政策。落實小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍以及下調(diào)鐵礦石資源稅等政策,累計為企業(yè)減稅16.17億元;加大行政事業(yè)性收費項目清理力度,減免企業(yè)收費0.4億元。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),著力保障民生實事。
    突出基本保障,全市民生支出168.58億元,增長12.34%,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是精心實施民生工程?;I集資金40.19億元,實施33項民生工程和10個為民辦實事項目,民生工程及為民辦實事項目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是加快社會事業(yè)發(fā)展。投入31.25億元,支持義務(wù)教育均衡發(fā)展,實施高等教育質(zhì)量提升工程,積極發(fā)展學(xué)前教育,促進(jìn)教育事業(yè)加快發(fā)展。投入19.56億元,完善社會保障體系,采取運營補貼、購買服務(wù)等方式支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入17.52億元,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴(kuò)大基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由年人均320元提高到380元。推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運行,新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房12607套。支持完善全民健身服務(wù)體系,支持實施文化惠民工程,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是保障困難群體生活。投入3300萬元,精心實施以船為家漁民上岸工程,1496戶漁民實現(xiàn)安居夢。撥付4446萬元,重點支持農(nóng)民工、就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,為7.74萬人次發(fā)放補助資金7663.53萬元。四是支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。投入2009萬元,支持千萬畝森林增長工程,新增造林5.27萬畝。統(tǒng)籌安排7390萬元,推進(jìn)大氣污染防治,對秸稈禁燒與綜合利用實行以獎代補。
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇十九
    前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村白色污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
    一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
    通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。
    1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
    2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。
    3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
    4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
    二、農(nóng)村白色污染分析。
    在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
    農(nóng)村白色污染原因分析:。
    三、白色污染的防治。
    1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
    2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。
    近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
    3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報道,我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
    它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的xx試驗,結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細(xì)小顆粒,并在17個月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?,F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
    4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
    讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。
    四、調(diào)查總結(jié)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負(fù)責(zé)到人,建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
    如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
    調(diào)查報告范文(三)。
    調(diào)查課題:通過對白色污染的調(diào)查,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識。
    調(diào)查地點:南通市郭里園新村。
    調(diào)查時間:。
    也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便,深受人們喜愛??墒?,你們知道嗎?它在為人們提供方便時,也帶來了一場“白色災(zāi)難”。
    一、調(diào)查研究:。
    1、在我家門口,有2個垃圾箱,我統(tǒng)計了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個,中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數(shù)啊!想想看,全國多少個垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡直是一個天文數(shù)字。
    2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說每天要用1000個餐盒。
    二、什么是“白色污染”?
    “白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。
    三、“白色污染”的危害:。
    1、“白色污染”會造成視覺危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。
    2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為,太陽照射塑料后,會使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。
    四、行動整治“白色污染”
    隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對人類作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價,已對人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭,但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。
    五、建議:。
    1、不亂扔垃圾。
    2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
    3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”
    同學(xué)們,我們是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來,共同保護(hù)我們美麗的家園!
    財政預(yù)算執(zhí)行情況報告定義篇二十
    根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,年3月16日至5月31日,深圳市審計局對深圳市本級年財政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,并對有關(guān)事項進(jìn)行了追溯和延伸審計。
    一、基本情況市財政委提供的《深圳市本級2014年財政總決算報表(批復(fù)前)》顯示,2014年市本級財政總收入1,873.09億元,其中公共財政收入1,276.05億元;財政總支出1,802.14億元,其中公共財政支出1,266.64億元;財政總收支相抵后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余70.94億元,其中凈結(jié)余30.94億元。審計結(jié)果表明,市財政委2014年度預(yù)算收支基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定,以前年度查出問題已基本整改。
    二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    (一)市財政委未嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)規(guī)定,未將38.64億元預(yù)算外集散戶專項資金(專項經(jīng)費)結(jié)余收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。
    (二)市財政委未按照財政部《關(guān)于加強(qiáng)地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》(財預(yù)〔〕383號文)規(guī)定,及時清理各賬套歷年暫存款44.8億元。
    (三)政府投資計劃執(zhí)行率和資金支付率偏低。2014年,已完成計劃或正在執(zhí)行資金支付的計劃項目數(shù)494個,占總計劃數(shù)的56.52%;實際使用建設(shè)資金216.24億元,完成預(yù)算金額的'61.51%。
    (四)部分專項資金使用率較低。2014年,預(yù)算安排的專項資金中有5項專項資金共86.97億元全年未使用,有4項專項資金的使用率低于35%。
    (五)未經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財政委在個別單位部門預(yù)算外,下達(dá)臨時請款指標(biāo)1,477.7萬元,當(dāng)年實際使用361.32萬元。
    三、審計處理情況及建議對上述問題,深圳市審計局已依法出具審計報告。對結(jié)余資金未收回總預(yù)算問題,要求收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排使用;對暫存款未及時清理的問題,要求進(jìn)行清理并按資金性質(zhì)區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題,要求其配合市發(fā)改委,做好投資計劃調(diào)整和建設(shè)資金核撥工作;對部分專項資金使用率較低問題,要求加快資金的支出進(jìn)度,有效發(fā)揮專項資金對民生、產(chǎn)業(yè)等方面的保障和扶持作用;對未經(jīng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)個別單位臨時請款指標(biāo)問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行市政府規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后才能下達(dá)并支付。
    針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,深圳市審計局建議:市財政委要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院盤活存量資金的規(guī)定,及時清理收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和暫存款,按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域;落實積極財政政策,加快政府投資項目建設(shè)資金和各項專項資金(專項經(jīng)費)的支出進(jìn)度,提高財政資金使用效益。強(qiáng)化和規(guī)范財政管理,嚴(yán)格審批權(quán)限。加強(qiáng)財政信息系統(tǒng)建設(shè),完善財政信息系統(tǒng)管理,堵塞漏洞,保障信息系統(tǒng)安全運行。四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況市財政委對結(jié)余資金未收回總預(yù)算問題,除住房公積金改革資金留用外,其余收回總預(yù)算;對未及時清理暫存款的問題,已清理并按資金性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分處理;對政府投資計劃執(zhí)行率及資金支付率偏低的問題,已與市發(fā)改委協(xié)調(diào),由發(fā)改委發(fā)出一系列督辦通知;對部分專項資金使用率較低問題,已采取多項措施進(jìn)行整改。