涵蓋除已列分類之外的內(nèi)容。寫總結(jié)時(shí),我們可以參考相關(guān)的模板和范文,以及借鑒他人的寫作經(jīng)驗(yàn)和技巧。閱讀總結(jié)范文可以幫助我們擴(kuò)展自己的知識(shí)面,了解不同行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。
在市委工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
我市縣(市)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。此時(shí)召開市委人大工作會(huì)議,足以表明市委對(duì)人大工作的高度重視。剛才,立安書記代表市委作了重要講話,充分肯定了全市人大工作所取得的成績(jī),深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,并就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法行使職權(quán),以及解決當(dāng)前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時(shí),市委還作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》,這是指導(dǎo)我市人大工作的一個(gè)重要文件。下面,我代表市人大會(huì)黨組和人大會(huì),就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件和市委人大工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好人大工作,講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定正確的政治方向,更加自覺地堅(jiān)持和依靠黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅(jiān)持并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大工作正確的政治方向,為人民行使好地方國家權(quán)力。
第一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須在人大工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?!叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想,寫入了黨章。各級(jí)人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來,同解決人大工作中的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,同創(chuàng)新人大工作、提高工作實(shí)效緊密結(jié)合起來,將黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到依法行使職權(quán)的整個(gè)過程,發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,使人大開展的每一項(xiàng)工作,都能充分反映“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求,以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證同級(jí)黨委重大決策和人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性,決定了人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須牢牢把握兩點(diǎn):一是經(jīng)過法定程序,把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的決議決定,使之成為全社會(huì)遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序,使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的工作人員,并對(duì)他們進(jìn)行有效監(jiān)督。
第三、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā),在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在總體安排和相關(guān)措施上,更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快沅江發(fā)展目標(biāo)的需要。通過發(fā)揮人大職能作用,保證市委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
第四、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須充分發(fā)揮人大會(huì)黨組和廣大黨員的作用。人大會(huì)黨組要對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé),堅(jiān)持重大問題向市委請(qǐng)示報(bào)告的制度,定期匯報(bào)本級(jí)人大工作情況,反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會(huì)行使職權(quán)、開展工作中,對(duì)涉及全局的重大問題要請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取市委的重視和支持。切實(shí)發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)決貫徹和努力實(shí)現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念,堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致,做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一,自覺貫徹黨委意圖,正確行使好民主權(quán)力。
二、圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)。目前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞保障和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮作用。
1.牢牢把握發(fā)展主題,為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進(jìn)發(fā)展作為工作的主線,進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的落實(shí),緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,依法適時(shí)作出決議決定,使事關(guān)全局的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和決策,真正成為全市人民共同的意志和行動(dòng)。找準(zhǔn)人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究,根據(jù)不斷變化的新情況,及時(shí)提出新議題,把人大工作的著眼點(diǎn)集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。瞄準(zhǔn)那些影響和制約發(fā)展的突出問題,通過聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研,督促政府切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系,結(jié)合人大工作特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過參與全局性問題的調(diào)研和決策,認(rèn)真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈搏,并通過適時(shí)有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點(diǎn)工作,形成工作合力,為加快發(fā)展提供直接支持。
2.努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,充分運(yùn)用各種監(jiān)督形式,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評(píng)議、執(zhí)法檢查,促進(jìn)和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,堅(jiān)決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為,維護(hù)國家法制的尊嚴(yán)。進(jìn)一步健全對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度,維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育,不斷提高全市人民,特別是國家公職人員的法治意識(shí)與法律素質(zhì),努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
3.認(rèn)真做好選舉任免工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作,必須自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事高度統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序,堅(jiān)持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度,以及“兩院”提請(qǐng)任命法律職務(wù)的人選由人大會(huì)進(jìn)行任前了解的制度,保證人大及其會(huì)選舉任免工作程序合法、公正客觀,使那些德才兼?zhèn)洹⑷罕娦刨?、能夠?dān)負(fù)起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級(jí)國家機(jī)關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運(yùn)用有效手段,加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會(huì)將在繼續(xù)實(shí)施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)由人大及其會(huì)選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的人事監(jiān)督,運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、罷免等強(qiáng)力手段,促進(jìn)我市“一府兩院”的國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系,暢通民意渠道,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,牢牢抓住擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促政府努力做好工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下人大信訪工作的新特點(diǎn),認(rèn)真做好息訴息訪工作,協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,努力維護(hù)法律公正,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。
一是保障代表知情權(quán),努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會(huì)期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力,必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料,邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動(dòng),使代表了解會(huì)的工作情況,了解有關(guān)法律實(shí)施情況,了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報(bào)制度,及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)重要情況,為代表提供有關(guān)信息和資料,提高代表行使法定職權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是完善代表議案、建議辦理機(jī)制,努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)和部門,都要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理代表議案和建議,建立健全辦理責(zé)任制;嚴(yán)格辦理程序,通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式,提高辦理工作的效率和水平。人大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要通過“會(huì)中督辦”、“重點(diǎn)督辦”、“現(xiàn)場(chǎng)督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施,加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作,促進(jìn)辦理工作質(zhì)量的提高。
三是加大保障力度,為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴(yán)格按照代表法的規(guī)定,切實(shí)為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S?,并根據(jù)代表工作需要和財(cái)政狀況適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。代表依法參加代表活動(dòng),其所在部門單位必須給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。社會(huì)各方面都要尊重代表的民主權(quán)利,支持代表依法履行職責(zé),努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)氛圍。對(duì)妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事,必須嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升人大會(huì)整體工作水平。
加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置,以提高會(huì)議審議質(zhì)量為重點(diǎn),切實(shí)提高人大工作水平,努力把人大及其會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),能夠擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。
第一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作程序。要對(duì)照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會(huì)的有關(guān)配套文件,認(rèn)真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn),圍繞完善職能和工作程序,對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次系統(tǒng)清理,對(duì)不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)加以修改完善,對(duì)需要規(guī)范的問題,從實(shí)際出發(fā)抓緊制訂形成制度,努力從運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善,實(shí)現(xiàn)會(huì)工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實(shí)抓好制度落實(shí),嚴(yán)格依法依程序開展工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
第二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),扎實(shí)抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓,深入基層,深入群眾,聽真話,摸實(shí)情,站在全局的高度深入分析,找準(zhǔn)問題,有針對(duì)性地提出意見和建議,為會(huì)審議決策提供依據(jù)。組織人大會(huì)兼職委員參與會(huì)的調(diào)研活動(dòng),以保證其審議發(fā)言更有針對(duì)性,更加切合沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究,使會(huì)的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高會(huì)機(jī)關(guān)工作效能。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)管理等方面知識(shí),不斷提高解決實(shí)際問題的能力和依法履職的水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力改進(jìn)工作方法,不斷提高工作效率和工作水平。要加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進(jìn)一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系,要采取多種形式,進(jìn)一步密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系和交流,不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成共同開展工作的強(qiáng)大合力。
五、認(rèn)真研究新情況,積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固,關(guān)系到建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會(huì),審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng),行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要按規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況,不斷探索新路子,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表,組織代表活動(dòng)和代表評(píng)議,督辦代表議案和建議,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用,繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,發(fā)揚(yáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng),努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
同志們,這次市委人大工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,為我市人大工作指明了方向,提出了任務(wù)要求,營造了良好的政治、社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),振奮精神,堅(jiān)定做好人大工作的信心和決心,以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施,履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天我們召開會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)模化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長進(jìn)入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在市委工作會(huì)議上的講話篇四
作為一個(gè)運(yùn)行了幾十年的老地委、老市委機(jī)關(guān),辦公室的運(yùn)作已自成體系,自成規(guī)矩。辦文、辦會(huì)、辦事的制度都是一套套,機(jī)要、保密、信訪的工作已按部就班,有條不紊。很多從外地交流過來的市領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸,認(rèn)為惠州的干部素質(zhì)高,機(jī)關(guān)運(yùn)作水平高??梢赃@樣說,如果我們這屆新班子混日子的話,完全可以使市委辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。老的工作方法在處理老問題上可能可以應(yīng)付,但面對(duì)惠州快速發(fā)展中出現(xiàn)的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊,不努力提高工作水平,過不了幾年,等我們卸任了,離開了目前的崗位,我們就肯定會(huì)被大家指責(zé),就肯定會(huì)被大家唾罵,罵我們是無所作為的領(lǐng)導(dǎo),罵我們是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)!因此,從這個(gè)意義上說,我們的工作要不斷確定新的標(biāo)桿,不斷迎接新的挑戰(zhàn),不斷推上新的水平。同時(shí)在新形勢(shì)下,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室提出了更高的要求,辦公室的服務(wù)工作只有與時(shí)俱進(jìn),跟上形勢(shì)發(fā)展的客觀需要和市委工作的迫切要求,才能有所作為,才能在實(shí)踐中進(jìn)一步確立自己的地位和體現(xiàn)自身的價(jià)值。作為市委辦公室的整體工作來說,無論是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)管理、后勤保障,貫穿其中的主線都是服務(wù)。也就是我們經(jīng)常說的為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的觀念,積極服務(wù),主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造性服務(wù)。當(dāng)前,提高辦公室服務(wù)工作水平要努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨委辦公室的工作包羅萬象,包含方方面面的內(nèi)容。但各項(xiàng)工作都有一個(gè)上水平、上檔次的問題。比如開個(gè)會(huì),如把會(huì)議通知、主持詞、參會(huì)名單等都打印出來,給人印象就很規(guī)范;比如裝訂材料,有的同志隨手在左上角一釘,就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊,而且裝上兩個(gè)釘,就顯得很利落;又比如說搞衛(wèi)生,有的工作人員把辦公桌擦得很干凈,一塵不染,有的可能就馬虎了事。這些都是小事,而這些小事的背后就見功夫,就體現(xiàn)出辦事人的責(zé)任心和水平。無論做什么事情,都要用心。用心了,才能把事情做得比別人好一點(diǎn),也才能顯得比別人突出一點(diǎn),因而機(jī)會(huì)就總比別人多一點(diǎn)。可見,用心才能提高,用心才能進(jìn)步。我們用心把一點(diǎn)一滴的小事做好了,我們整個(gè)的服務(wù)水平就上去了。這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要逐步實(shí)現(xiàn)辦公室的工作從日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如秘書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務(wù),后勤保障工作如何到位,領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作如何體現(xiàn)“以人為本”,信息工作如何做到及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷等等,都很值得我們不斷改進(jìn)和提高。
第二,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)職能決定了工作的被動(dòng)性,比如要召開什么會(huì)議、要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等,都處于較被動(dòng)狀態(tài),處于措手不及的狀態(tài),好象打排球一樣,球來了才知道球路,才知道怎么接球。但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在被動(dòng)中尋求主動(dòng),充分發(fā)揮耳目喉舌助手和組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)向市委提供信息、反映情況,主動(dòng)為市委出謀劃策、拾遺補(bǔ)漏、增光添彩,主動(dòng)抓反饋、抓督辦,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供多方面保障,促進(jìn)工作落實(shí)。如秘書一科準(zhǔn)備制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室物品需求登記卡,秘書二科也準(zhǔn)備發(fā)放本辦人員文體活動(dòng)調(diào)查表,保健辦準(zhǔn)備安排全體同志到醫(yī)院體檢等,就真正體現(xiàn)了工作的主動(dòng)性。在主動(dòng)服務(wù)中,還要擺正自己的位置,把握好參謀與決策的關(guān)系,既不畏首畏尾,又不越權(quán)代替,做到到位不越位、參與不干預(yù)、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦。
第三,實(shí)現(xiàn)由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作,可以說是事務(wù)纏身,經(jīng)常大家在辦公室一坐就是半天,應(yīng)付案頭大量繁雜的事項(xiàng)。但我們不能只滿足于辦好具體事務(wù),更要注重抓大事、謀全局、當(dāng)高參。辦公室的參謀助手作用,最主要的是體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、提出對(duì)策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步,他們根據(jù)每個(gè)政治局常委工作的特點(diǎn),都成立了對(duì)口的調(diào)研組。平時(shí)注意研究領(lǐng)導(dǎo),研究業(yè)務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到,要跟上張德江書記的思路,壓力很大。我們要針對(duì)新的情況及時(shí)調(diào)整策略,及時(shí)跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,避免掉隊(duì)。為此要熟知上情、摸準(zhǔn)下情、通曉內(nèi)情、了解外情,要善于把握一個(gè)時(shí)期上級(jí)黨委的工作重點(diǎn),把握市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作意圖,對(duì)有關(guān)問題早學(xué)習(xí)、早研究、早介入,提前進(jìn)入情況,做到心中有數(shù),胸有成竹。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性的問題,也要主動(dòng)介入,掌握動(dòng)態(tài),力求做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行,關(guān)鍵時(shí)候謀之有方,參之有時(shí),參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處。多一點(diǎn)事前諸葛亮,少一點(diǎn)馬后炮。當(dāng)前尤其要深入思考、研究目前惠州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強(qiáng)惠州的經(jīng)濟(jì)總量?中海殼牌項(xiàng)目究竟能產(chǎn)生多大的效應(yīng)?如何改變第三產(chǎn)業(yè)比重長期偏低的狀況?如何做大旅游業(yè)?如何把固本強(qiáng)基工程引向深入?村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況如何改變?如何發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?招商引資工作如何取得實(shí)效?惠州的投資環(huán)境如何進(jìn)一步改善?如何培養(yǎng)更多高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部等等。
第四,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變。剛才郭副主任也強(qiáng)調(diào)了這點(diǎn)。作為辦公室來講,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何,是檢驗(yàn)我們工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高服務(wù)水平就要努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型服務(wù)為主向創(chuàng)新型服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng)造性。其實(shí)創(chuàng)新就體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作之中,如在市委八次黨代會(huì)上,代表們報(bào)到首次使用了電子報(bào)到卡;針對(duì)越級(jí)集體上訪越來越多的狀況,信訪局提出了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任追究制、信訪工作量化考評(píng)辦法等新舉措;保密局提出了要給黨政機(jī)關(guān)每臺(tái)涉密的電腦配置隔離卡的設(shè)想,做到上網(wǎng)時(shí)既安全,又便捷;機(jī)要部門正在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商用密碼計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)建設(shè)工程;秘書二科及時(shí)整理和印發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要、辦公室要事記等。這些,都是創(chuàng)新型服務(wù)的具體體現(xiàn)。我們各方面的工作都要以此為榜樣,爭(zhēng)先恐后,不斷進(jìn)取。當(dāng)然,我們?cè)诠ぷ髦幸裁媾R一些“頑疾”,需要?jiǎng)?chuàng)非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會(huì)的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級(jí)上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會(huì)的參會(huì)率、如何真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等等。希望大家都開動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,多想辦法,集思廣益,開拓辦公室工作新局面。
第五,實(shí)現(xiàn)由單一型服務(wù)向多元型服務(wù)轉(zhuǎn)變。從“萬眾評(píng)公務(wù)”征求意見表反饋回來的情況來看,除了服務(wù)方面的意見外,還有一條相對(duì)集中的問題就是我們辦公室深入基層調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)的工作做得不夠。確實(shí)也存在這種現(xiàn)象。我們的工作主要是圍繞市領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)來開展的,因此對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)會(huì)多些,對(duì)下服務(wù)、對(duì)外服務(wù)相對(duì)較少。這無形中就使我們的視野受到限制,也使我們服務(wù)的深度和廣度受到局限。我們要適應(yīng)新形勢(shì)要求,在努力提高對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)水平的同時(shí),要樹立開放意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下服務(wù)和對(duì)外服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作向多元型轉(zhuǎn)化。比如要跟省委辦公廳、各縣區(qū)委辦公室密切聯(lián)系,上下溝通;又要與市府辦、市人大辦、市政協(xié)辦等幾大辦公室加強(qiáng)聯(lián)系;也要與組織、人事、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)部門保持良好的關(guān)系等等,這樣才能樹立和維護(hù)辦公室的良好形象。
在市委工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,專題召開了市委會(huì),傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神,聽取我市政法工作情況匯報(bào),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會(huì)精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開的中央政法工作會(huì)議上,深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上,郭庚茂書記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅(jiān)定,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個(gè)必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系,是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對(duì)立起來、割裂開來。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng),睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng),部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)新開展了“三問三促進(jìn)”愛民實(shí)踐活動(dòng),探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。
當(dāng)前,我國正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級(jí),政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責(zé),面臨著新的課題。國家安全工作,堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對(duì)類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì),采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢(shì)下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)?!半p安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項(xiàng)工作,高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng),嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理?!半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會(huì)治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評(píng)理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會(huì),人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò),但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核,明確表示不支持越級(jí)上訪,這一方面是對(duì)我們基層工作的信任,同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊(duì)伍長期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題,切實(shí)做到四個(gè)決不允許:決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對(duì)誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬,維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會(huì)議上的講話篇六
結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際,我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),**年,全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),招商引資工作保持全縣第一,招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。
三是擴(kuò)規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,新農(nóng)合參合率達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué),填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實(shí)提效能,政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展7項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí),干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。
二,當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī),都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯,化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的,提升我們當(dāng)前做對(duì)的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重,全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。
一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資,在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式,積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬元、1-2個(gè)外資1000萬美元以上的入園項(xiàng)目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。
二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地,促進(jìn)富民增收。
三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障,在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn),開展“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí),爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng),推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育,增強(qiáng)干部法制觀念,提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴(yán)格日常管理,規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦事時(shí)限,進(jìn)一步打造廉潔高效政府。
在市委工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭(zhēng),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營,切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡(jiǎn)化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)及全市辦公室工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢(shì),明確新任務(wù),研究新舉措,推動(dòng)市委辦公室的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才,會(huì)議對(duì)在過去一年中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會(huì)研究的意見,講幾個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神,忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅(jiān)持“三服務(wù)”,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作,主動(dòng)開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個(gè)全市性會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會(huì)議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個(gè)工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會(huì)報(bào)告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡(jiǎn)報(bào)等會(huì)議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對(duì)出租車事件進(jìn)行了調(diào)查,在《開封日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一系列的評(píng)論文章,對(duì)穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要11期,上報(bào)常委會(huì)議和重要會(huì)議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動(dòng)4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項(xiàng)查辦件12件,辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報(bào)送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報(bào)》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報(bào)》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報(bào)》、《直接轉(zhuǎn)報(bào)》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項(xiàng)工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致。第一秘書科堅(jiān)持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時(shí)性工作按交待辦,請(qǐng)示報(bào)告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議和市委重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會(huì)議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí),公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級(jí)公文、刊物15萬份,處理密級(jí)公文及刊物31956份,無一差錯(cuò)。特別是在市八次黨代會(huì)籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),確保了會(huì)議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報(bào)21767份,52230頁,辦理電報(bào)3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計(jì)算機(jī)通信設(shè)備,辦公自動(dòng)化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng),認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個(gè)站點(diǎn),對(duì)全市8家復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審,對(duì)國家級(jí)考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī),為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,6名同志通過公開競(jìng)爭(zhēng)走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級(jí)干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們,過去的一年,是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅(jiān)持“三服務(wù)”,全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,辦公室的各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。這些成績(jī)的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢(shì)的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng),照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動(dòng),但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時(shí)解決。在新的一年里,我們要認(rèn)真改進(jìn)工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì),思考和謀劃工作。二是隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國、以德治國方略的實(shí)施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項(xiàng)工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進(jìn)取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會(huì),描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,前不久,市委八屆二次全會(huì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施我市“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個(gè)方面:一是要以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以民為本,把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財(cái)政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項(xiàng)工作,把我們每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻(xiàn),全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會(huì)議上的講話篇九
我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會(huì)中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。因此,我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí),使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí),為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源,提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用,起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,從秘書長到駕駛員,每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí),這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是:一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo),目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好,使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì),拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實(shí)提高組織化程度,力求取得實(shí)效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面,要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息,真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用,必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級(jí)機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級(jí)機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對(duì)信息的需求。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個(gè)很好的工作報(bào)告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會(huì)上表彰了一批先進(jìn)單位;鴻春同志宣讀了工會(huì)系統(tǒng)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)方案,等一下市人大會(huì)副主任、市總工會(huì)主席竇翔燕同志還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天的會(huì)議精神,確保今年的工會(huì)工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了新的成績(jī),各項(xiàng)指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財(cái)政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個(gè)市,排在全省第四。這樣的成績(jī)來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會(huì)干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會(huì)工作開展得有聲有色,可圈可點(diǎn)。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的實(shí)踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動(dòng)競(jìng)賽,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力量。二是積極開展和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,抓好職工安全保障,有力維護(hù)了職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識(shí)技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會(huì)組織的溫暖及時(shí)送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成功召開市工會(huì)第四次代表大會(huì),不斷加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提升了工會(huì)工作水平。對(duì)去年的工會(huì)工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會(huì)獲得了很多國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)榮譽(yù),連續(xù)5年獲得全省工會(huì)工作考核一等獎(jiǎng)。在這里,我代表市委向全市各級(jí)工會(huì)干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會(huì)工作意義重大。如何做好今年的工會(huì)工作,我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對(duì)我們統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗(yàn)。工會(huì)工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新要求,強(qiáng)化共識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢(shì)發(fā)展對(duì)工會(huì)工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對(duì)發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢(shì),能否抓住新機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是對(duì)工會(huì)組織的重大考驗(yàn)。從國際看,國際金融危機(jī)目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、政治危機(jī),特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢(shì)動(dòng)蕩,西方敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)加緊對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”,千方百計(jì)插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達(dá)到動(dòng)搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,是對(duì)各級(jí)黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級(jí)群眾組織工會(huì)的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價(jià)格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場(chǎng)需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會(huì)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)職工就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟(jì)總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個(gè)依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對(duì)工會(huì)如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展對(duì)工會(huì)工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會(huì)提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動(dòng)。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),走出資源依賴,推進(jìn)快速發(fā)展,賦予了工會(huì)組織新的任務(wù)、新的使命。工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),切實(shí)把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動(dòng)郴州在更高水平、更高速度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊(duì)伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾呈上升趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的變化,工會(huì)維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對(duì)象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益,維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級(jí)工會(huì)組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線,切實(shí)承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)責(zé)任,把維護(hù)職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,作為工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐,以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、把握方向,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。
中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,是對(duì)中國工會(huì)80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會(huì)工作理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級(jí)根本利益,事關(guān)中國工會(huì)前途命運(yùn),具有重大理論和實(shí)踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),堅(jiān)持發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性,堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益,堅(jiān)持健全完善社會(huì)主義法律體系,堅(jiān)持推動(dòng)形成國際工運(yùn)新秩序,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。這八個(gè)方面共同構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入研究把握,全面貫徹落實(shí),努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會(huì)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進(jìn)一步提高廣大工會(huì)干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時(shí)代性和先進(jìn)性,旗幟鮮明地宣傳黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級(jí)主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán),毫不動(dòng)搖地宣傳工會(huì)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持運(yùn)用這條道路來指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題,善于在基層的生動(dòng)實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點(diǎn)問題為切入點(diǎn),探尋中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路與我市工會(huì)工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),使郴州的工會(huì)工作不斷煥發(fā)生機(jī),最大限度地為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工會(huì)是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有十分重要的作用。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部必須立足優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。要以推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)職工群眾立足本職作貢獻(xiàn)、學(xué)趕先進(jìn)爭(zhēng)一流。要推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動(dòng),著力健全培訓(xùn)、競(jìng)賽、晉級(jí)和促進(jìn)就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機(jī)制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要大力加強(qiáng)勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會(huì)共識(shí)和人們自覺行動(dòng)。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點(diǎn)上突破。要繼續(xù)運(yùn)用好,推進(jìn)好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局,不斷完善工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機(jī)制,努力從源頭上化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護(hù)職工民主政治權(quán)利。要著力加強(qiáng)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)項(xiàng)目化幫扶,逐步實(shí)現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點(diǎn)。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái),是非公經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計(jì)到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個(gè)重點(diǎn)、打造三個(gè)中心、開展四項(xiàng)活動(dòng)、取得五個(gè)成效”的要求,加強(qiáng)園區(qū)工會(huì)工作,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的主線,以工會(huì)組建、工資集體協(xié)商為重點(diǎn),大力推進(jìn)外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會(huì)工作,以貫徹實(shí)施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機(jī),注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個(gè)服務(wù)職工平臺(tái),在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范提升、和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項(xiàng)活動(dòng),確保取得促進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)基層工會(huì)工作提升、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的新號(hào)角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》,我市也正在對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會(huì)文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化是工會(huì)組織的重要使命。要抓住國家推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)勁東風(fēng),借勢(shì)借力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個(gè)縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動(dòng)設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動(dòng)場(chǎng)所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈,對(duì)精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識(shí)厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個(gè)人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會(huì)的和諧。各級(jí)工會(huì)組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)、抓推動(dòng)、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實(shí)加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會(huì)群眾性文化場(chǎng)館納入社會(huì)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動(dòng)中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個(gè)以上示范性縣級(jí)工人俱樂部、10個(gè)以上示范性企業(yè)文化場(chǎng)所和16個(gè)市直工會(huì)聯(lián)合會(huì)模范職工之家,爭(zhēng)取用三到五年的努力,推動(dòng)各縣市區(qū)和建會(huì)的企事業(yè)單位都有職工文化場(chǎng)所,同時(shí)要完善制度,加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺(tái)。要狠抓活動(dòng)載體,以“書香工會(huì)”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,廣泛開展生動(dòng)活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動(dòng),著力打造職工活動(dòng)品牌,讓職工走入教室、走上舞臺(tái)、走進(jìn)球場(chǎng),讓他們?cè)诠ぷ髦?,身體更健康,精神更充實(shí)。
四、凝聚力量,努力推動(dòng)新形勢(shì)下工會(huì)工作再上新臺(tái)階。
工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會(huì)工作納入黨委工作的重要議事日程,認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的新情況,著力解決工會(huì)工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作盡可能地交給工會(huì)去做,不斷拓展工會(huì)工作的活動(dòng)空間和領(lǐng)域。
2、各個(gè)部門、社會(huì)各方要重視和支持工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。工會(huì)工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會(huì)一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要全社會(huì)給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會(huì)各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會(huì)工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會(huì)組建工作,為工會(huì)依法依章行使職權(quán)、開展活動(dòng)提供便利;要堅(jiān)持和完善以職工(代表)大會(huì)為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時(shí),充分聽取工會(huì)組織的意見。同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,保障基層工會(huì)和工會(huì)干部的合法權(quán)益。
3、各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要擴(kuò)面,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面。依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作,推動(dòng)在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。二是要強(qiáng)體,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動(dòng)為載體,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。以“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動(dòng),把服務(wù)職工活動(dòng)做好做實(shí),做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會(huì)組織成為名副其實(shí)的“職工之家”、工會(huì)干部成為名副其實(shí)的“職工之友”。
同志們,工人階級(jí)使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,工會(huì)工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會(huì)工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在市委工作會(huì)議上的講話篇十一
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過千萬元項(xiàng)目47個(gè),過億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百強(qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期??覀兩蠄?bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜椤⑿舷蚬?、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋?,因循守舊,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過頭來總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排??剖抑g安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國,爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚模o予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問題。針對(duì)這些問題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊?,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以?!扒嗄晡拿魈?hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十二
信息工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報(bào)市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報(bào)》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計(jì)計(jì)分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績(jī)。
一年來,縣委辦加強(qiáng)了對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報(bào)送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,加大信息編寫報(bào)送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會(huì)機(jī)會(huì)及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會(huì),有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績(jī),但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級(jí)黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報(bào)喜多、報(bào)憂少,甚至報(bào)喜不報(bào)憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報(bào)送還不夠及時(shí),甚至有遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動(dòng)過快,素質(zhì)參差不齊,對(duì)黨委信息的認(rèn)識(shí)和要求還摸不著門道;縣委辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報(bào)的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報(bào)不力;全體信息人員信息意識(shí)和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,上報(bào)數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對(duì)信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題。報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報(bào)道一樣,簡(jiǎn)單地用信息報(bào)道一下會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對(duì)縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是,夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使縣委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)單位的工作,對(duì)全縣的工作,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)一些重大信息、緊急信息的報(bào)送,時(shí)效性太差,甚至存在遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請(qǐng)示事項(xiàng),或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞?dòng)歇?dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會(huì)公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個(gè)必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個(gè)服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時(shí)還要對(duì)本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價(jià)值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西,從有價(jià)值的那個(gè)方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級(jí)機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個(gè)問題,從這個(gè)角度看與從另一個(gè)角度看往往會(huì)得出不同的認(rèn)識(shí)。同樣道理,同樣一個(gè)客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價(jià)值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報(bào)送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。
八是反映要快。時(shí)效性是信息的本質(zhì)特征之一,對(duì)信息的反映要敏銳,處理要及時(shí),要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報(bào),以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對(duì)于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡(jiǎn)潔,簡(jiǎn)明扼要,能語言通順、語意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個(gè)新的水平。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十三
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
第二個(gè)問題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)模總量,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來,用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營,收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)??啤⑨t(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十四
剛才,各局、辦、科匯報(bào)了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會(huì)議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報(bào)情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期,文字累計(jì)達(dá)40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會(huì)期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級(jí)媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份,11840頁,其中特提電報(bào)757份,沒有壓誤電報(bào),確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng),較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù),較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開,對(duì)辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間,葆明同志天天堅(jiān)守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次,辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件),接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長期堅(jiān)守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng),本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績(jī)的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評(píng)公務(wù)”工作,前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
我市縣(市)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。此時(shí)召開市委人大工作會(huì)議,足以表明市委對(duì)人大工作的高度重視。剛才,立安書記代表市委作了重要講話,充分肯定了全市人大工作所取得的成績(jī),深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,并就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法行使職權(quán),以及解決當(dāng)前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時(shí),市委還作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》,這是指導(dǎo)我市人大工作的一個(gè)重要文件。下面,我代表市人大會(huì)黨組和人大會(huì),就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件和市委人大工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好人大工作,講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定正確的政治方向,更加自覺地堅(jiān)持和依靠黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅(jiān)持并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大工作正確的政治方向,為人民行使好地方國家權(quán)力。
第一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須在人大工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?!叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想,寫入了黨章。各級(jí)人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來,同解決人大工作中的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,同創(chuàng)新人大工作、提高工作實(shí)效緊密結(jié)合起來,將黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到依法行使職權(quán)的整個(gè)過程,發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,使人大開展的每一項(xiàng)工作,都能充分反映“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求,以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證同級(jí)黨委重大決策和人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性,決定了人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須牢牢把握兩點(diǎn):一是經(jīng)過法定程序,把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的決議決定,使之成為全社會(huì)遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序,使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的工作人員,并對(duì)他們進(jìn)行有效監(jiān)督。
第三、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā),在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在總體安排和相關(guān)措施上,更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快沅江發(fā)展目標(biāo)的需要。通過發(fā)揮人大職能作用,保證市委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
第四、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),必須充分發(fā)揮人大會(huì)黨組和廣大黨員的作用。人大會(huì)黨組要對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé),堅(jiān)持重大問題向市委請(qǐng)示報(bào)告的制度,定期匯報(bào)本級(jí)人大工作情況,反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會(huì)行使職權(quán)、開展工作中,對(duì)涉及全局的重大問題要請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取市委的重視和支持。切實(shí)發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)決貫徹和努力實(shí)現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念,堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致,做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一,自覺貫徹黨委意圖,正確行使好民主權(quán)力。
二、圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)。目前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞保障和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮作用。
1.牢牢把握發(fā)展主題,為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進(jìn)發(fā)展作為工作的主線,進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的落實(shí),緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,依法適時(shí)作出決議決定,使事關(guān)全局的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和決策,真正成為全市人民共同的意志和行動(dòng)。找準(zhǔn)人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究,根據(jù)不斷變化的新情況,及時(shí)提出新議題,把人大工作的著眼點(diǎn)集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。瞄準(zhǔn)那些影響和制約發(fā)展的突出問題,通過聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研,督促政府切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系,結(jié)合人大工作特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過參與全局性問題的調(diào)研和決策,認(rèn)真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的脈搏,并通過適時(shí)有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點(diǎn)工作,形成工作合力,為加快發(fā)展提供直接支持。
2.努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,充分運(yùn)用各種監(jiān)督形式,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評(píng)議、執(zhí)法檢查,促進(jìn)和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,堅(jiān)決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為,維護(hù)國家法制的尊嚴(yán)。進(jìn)一步健全對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度,維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育,不斷提高全市人民,特別是國家公職人員的法治意識(shí)與法律素質(zhì),努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
3.認(rèn)真做好選舉任免工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作,必須自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事高度統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序,堅(jiān)持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度,以及“兩院”提請(qǐng)任命法律職務(wù)的人選由人大會(huì)進(jìn)行任前了解的制度,保證人大及其會(huì)選舉任免工作程序合法、公正客觀,使那些德才兼?zhèn)洹⑷罕娦刨?、能夠?dān)負(fù)起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級(jí)國家機(jī)關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運(yùn)用有效手段,加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會(huì)將在繼續(xù)實(shí)施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)由人大及其會(huì)選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的人事監(jiān)督,運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、罷免等強(qiáng)力手段,促進(jìn)我市“一府兩院”的國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系,暢通民意渠道,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,牢牢抓住擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促政府努力做好工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下人大信訪工作的新特點(diǎn),認(rèn)真做好息訴息訪工作,協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,努力維護(hù)法律公正,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。
一是保障代表知情權(quán),努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會(huì)期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力,必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料,邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動(dòng),使代表了解會(huì)的工作情況,了解有關(guān)法律實(shí)施情況,了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報(bào)制度,及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)重要情況,為代表提供有關(guān)信息和資料,提高代表行使法定職權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是完善代表議案、建議辦理機(jī)制,努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)和部門,都要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理代表議案和建議,建立健全辦理責(zé)任制;嚴(yán)格辦理程序,通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式,提高辦理工作的效率和水平。人大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)要通過“會(huì)中督辦”、“重點(diǎn)督辦”、“現(xiàn)場(chǎng)督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施,加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作,促進(jìn)辦理工作質(zhì)量的提高。
三是加大保障力度,為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴(yán)格按照代表法的規(guī)定,切實(shí)為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S?,并根據(jù)代表工作需要和財(cái)政狀況適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。代表依法參加代表活動(dòng),其所在部門單位必須給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。社會(huì)各方面都要尊重代表的民主權(quán)利,支持代表依法履行職責(zé),努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)氛圍。對(duì)妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事,必須嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升人大會(huì)整體工作水平。
加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置,以提高會(huì)議審議質(zhì)量為重點(diǎn),切實(shí)提高人大工作水平,努力把人大及其會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),能夠擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。
第一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作程序。要對(duì)照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會(huì)的有關(guān)配套文件,認(rèn)真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn),圍繞完善職能和工作程序,對(duì)現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次系統(tǒng)清理,對(duì)不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)加以修改完善,對(duì)需要規(guī)范的問題,從實(shí)際出發(fā)抓緊制訂形成制度,努力從運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善,實(shí)現(xiàn)會(huì)工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實(shí)抓好制度落實(shí),嚴(yán)格依法依程序開展工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
第二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),扎實(shí)抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓,深入基層,深入群眾,聽真話,摸實(shí)情,站在全局的高度深入分析,找準(zhǔn)問題,有針對(duì)性地提出意見和建議,為會(huì)審議決策提供依據(jù)。組織人大會(huì)兼職委員參與會(huì)的調(diào)研活動(dòng),以保證其審議發(fā)言更有針對(duì)性,更加切合沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究,使會(huì)的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高會(huì)機(jī)關(guān)工作效能。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)管理等方面知識(shí),不斷提高解決實(shí)際問題的能力和依法履職的水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力改進(jìn)工作方法,不斷提高工作效率和工作水平。要加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進(jìn)一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要加強(qiáng)上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系,要采取多種形式,進(jìn)一步密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系和交流,不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成共同開展工作的強(qiáng)大合力。
五、認(rèn)真研究新情況,積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固,關(guān)系到建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會(huì),審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng),行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要按規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況,不斷探索新路子,總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表,組織代表活動(dòng)和代表評(píng)議,督辦代表議案和建議,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用,繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,發(fā)揚(yáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng),努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
同志們,這次市委人大工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,為我市人大工作指明了方向,提出了任務(wù)要求,營造了良好的政治、社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),振奮精神,堅(jiān)定做好人大工作的信心和決心,以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施,履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天我們召開會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見,對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)模化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長進(jìn)入到中高速增長,從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在市委工作會(huì)議上的講話篇四
作為一個(gè)運(yùn)行了幾十年的老地委、老市委機(jī)關(guān),辦公室的運(yùn)作已自成體系,自成規(guī)矩。辦文、辦會(huì)、辦事的制度都是一套套,機(jī)要、保密、信訪的工作已按部就班,有條不紊。很多從外地交流過來的市領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸,認(rèn)為惠州的干部素質(zhì)高,機(jī)關(guān)運(yùn)作水平高??梢赃@樣說,如果我們這屆新班子混日子的話,完全可以使市委辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。老的工作方法在處理老問題上可能可以應(yīng)付,但面對(duì)惠州快速發(fā)展中出現(xiàn)的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊,不努力提高工作水平,過不了幾年,等我們卸任了,離開了目前的崗位,我們就肯定會(huì)被大家指責(zé),就肯定會(huì)被大家唾罵,罵我們是無所作為的領(lǐng)導(dǎo),罵我們是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)!因此,從這個(gè)意義上說,我們的工作要不斷確定新的標(biāo)桿,不斷迎接新的挑戰(zhàn),不斷推上新的水平。同時(shí)在新形勢(shì)下,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室提出了更高的要求,辦公室的服務(wù)工作只有與時(shí)俱進(jìn),跟上形勢(shì)發(fā)展的客觀需要和市委工作的迫切要求,才能有所作為,才能在實(shí)踐中進(jìn)一步確立自己的地位和體現(xiàn)自身的價(jià)值。作為市委辦公室的整體工作來說,無論是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)管理、后勤保障,貫穿其中的主線都是服務(wù)。也就是我們經(jīng)常說的為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的觀念,積極服務(wù),主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造性服務(wù)。當(dāng)前,提高辦公室服務(wù)工作水平要努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨委辦公室的工作包羅萬象,包含方方面面的內(nèi)容。但各項(xiàng)工作都有一個(gè)上水平、上檔次的問題。比如開個(gè)會(huì),如把會(huì)議通知、主持詞、參會(huì)名單等都打印出來,給人印象就很規(guī)范;比如裝訂材料,有的同志隨手在左上角一釘,就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊,而且裝上兩個(gè)釘,就顯得很利落;又比如說搞衛(wèi)生,有的工作人員把辦公桌擦得很干凈,一塵不染,有的可能就馬虎了事。這些都是小事,而這些小事的背后就見功夫,就體現(xiàn)出辦事人的責(zé)任心和水平。無論做什么事情,都要用心。用心了,才能把事情做得比別人好一點(diǎn),也才能顯得比別人突出一點(diǎn),因而機(jī)會(huì)就總比別人多一點(diǎn)。可見,用心才能提高,用心才能進(jìn)步。我們用心把一點(diǎn)一滴的小事做好了,我們整個(gè)的服務(wù)水平就上去了。這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要逐步實(shí)現(xiàn)辦公室的工作從日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如秘書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務(wù),后勤保障工作如何到位,領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作如何體現(xiàn)“以人為本”,信息工作如何做到及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷等等,都很值得我們不斷改進(jìn)和提高。
第二,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)職能決定了工作的被動(dòng)性,比如要召開什么會(huì)議、要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等,都處于較被動(dòng)狀態(tài),處于措手不及的狀態(tài),好象打排球一樣,球來了才知道球路,才知道怎么接球。但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在被動(dòng)中尋求主動(dòng),充分發(fā)揮耳目喉舌助手和組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)向市委提供信息、反映情況,主動(dòng)為市委出謀劃策、拾遺補(bǔ)漏、增光添彩,主動(dòng)抓反饋、抓督辦,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供多方面保障,促進(jìn)工作落實(shí)。如秘書一科準(zhǔn)備制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室物品需求登記卡,秘書二科也準(zhǔn)備發(fā)放本辦人員文體活動(dòng)調(diào)查表,保健辦準(zhǔn)備安排全體同志到醫(yī)院體檢等,就真正體現(xiàn)了工作的主動(dòng)性。在主動(dòng)服務(wù)中,還要擺正自己的位置,把握好參謀與決策的關(guān)系,既不畏首畏尾,又不越權(quán)代替,做到到位不越位、參與不干預(yù)、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦。
第三,實(shí)現(xiàn)由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作,可以說是事務(wù)纏身,經(jīng)常大家在辦公室一坐就是半天,應(yīng)付案頭大量繁雜的事項(xiàng)。但我們不能只滿足于辦好具體事務(wù),更要注重抓大事、謀全局、當(dāng)高參。辦公室的參謀助手作用,最主要的是體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、提出對(duì)策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步,他們根據(jù)每個(gè)政治局常委工作的特點(diǎn),都成立了對(duì)口的調(diào)研組。平時(shí)注意研究領(lǐng)導(dǎo),研究業(yè)務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到,要跟上張德江書記的思路,壓力很大。我們要針對(duì)新的情況及時(shí)調(diào)整策略,及時(shí)跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,避免掉隊(duì)。為此要熟知上情、摸準(zhǔn)下情、通曉內(nèi)情、了解外情,要善于把握一個(gè)時(shí)期上級(jí)黨委的工作重點(diǎn),把握市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作意圖,對(duì)有關(guān)問題早學(xué)習(xí)、早研究、早介入,提前進(jìn)入情況,做到心中有數(shù),胸有成竹。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性的問題,也要主動(dòng)介入,掌握動(dòng)態(tài),力求做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行,關(guān)鍵時(shí)候謀之有方,參之有時(shí),參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處。多一點(diǎn)事前諸葛亮,少一點(diǎn)馬后炮。當(dāng)前尤其要深入思考、研究目前惠州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強(qiáng)惠州的經(jīng)濟(jì)總量?中海殼牌項(xiàng)目究竟能產(chǎn)生多大的效應(yīng)?如何改變第三產(chǎn)業(yè)比重長期偏低的狀況?如何做大旅游業(yè)?如何把固本強(qiáng)基工程引向深入?村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況如何改變?如何發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?招商引資工作如何取得實(shí)效?惠州的投資環(huán)境如何進(jìn)一步改善?如何培養(yǎng)更多高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部等等。
第四,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變。剛才郭副主任也強(qiáng)調(diào)了這點(diǎn)。作為辦公室來講,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何,是檢驗(yàn)我們工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高服務(wù)水平就要努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型服務(wù)為主向創(chuàng)新型服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng)造性。其實(shí)創(chuàng)新就體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作之中,如在市委八次黨代會(huì)上,代表們報(bào)到首次使用了電子報(bào)到卡;針對(duì)越級(jí)集體上訪越來越多的狀況,信訪局提出了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任追究制、信訪工作量化考評(píng)辦法等新舉措;保密局提出了要給黨政機(jī)關(guān)每臺(tái)涉密的電腦配置隔離卡的設(shè)想,做到上網(wǎng)時(shí)既安全,又便捷;機(jī)要部門正在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商用密碼計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)建設(shè)工程;秘書二科及時(shí)整理和印發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要、辦公室要事記等。這些,都是創(chuàng)新型服務(wù)的具體體現(xiàn)。我們各方面的工作都要以此為榜樣,爭(zhēng)先恐后,不斷進(jìn)取。當(dāng)然,我們?cè)诠ぷ髦幸裁媾R一些“頑疾”,需要?jiǎng)?chuàng)非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會(huì)的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級(jí)上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會(huì)的參會(huì)率、如何真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等等。希望大家都開動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,多想辦法,集思廣益,開拓辦公室工作新局面。
第五,實(shí)現(xiàn)由單一型服務(wù)向多元型服務(wù)轉(zhuǎn)變。從“萬眾評(píng)公務(wù)”征求意見表反饋回來的情況來看,除了服務(wù)方面的意見外,還有一條相對(duì)集中的問題就是我們辦公室深入基層調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)的工作做得不夠。確實(shí)也存在這種現(xiàn)象。我們的工作主要是圍繞市領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)來開展的,因此對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)會(huì)多些,對(duì)下服務(wù)、對(duì)外服務(wù)相對(duì)較少。這無形中就使我們的視野受到限制,也使我們服務(wù)的深度和廣度受到局限。我們要適應(yīng)新形勢(shì)要求,在努力提高對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)水平的同時(shí),要樹立開放意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下服務(wù)和對(duì)外服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作向多元型轉(zhuǎn)化。比如要跟省委辦公廳、各縣區(qū)委辦公室密切聯(lián)系,上下溝通;又要與市府辦、市人大辦、市政協(xié)辦等幾大辦公室加強(qiáng)聯(lián)系;也要與組織、人事、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)部門保持良好的關(guān)系等等,這樣才能樹立和維護(hù)辦公室的良好形象。
在市委工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,專題召開了市委會(huì),傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神,聽取我市政法工作情況匯報(bào),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會(huì)精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在今年初召開的中央政法工作會(huì)議上,深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位,指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上,郭庚茂書記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署,為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù),了解精神實(shí)質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅(jiān)定,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個(gè)必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系,是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施,不能把這兩者對(duì)立起來、割裂開來。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作,確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,成績(jī)可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國信訪工作先進(jìn)單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上,我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng),睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng),部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)新開展了“三問三促進(jìn)”愛民實(shí)踐活動(dòng),探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。
當(dāng)前,我國正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級(jí),政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責(zé),面臨著新的課題。國家安全工作,堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后,如何加強(qiáng)對(duì)類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì),采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,切實(shí)加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認(rèn)真分析研判,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢(shì)下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求,必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)?!半p安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項(xiàng)工作,高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng),嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為,要及時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān),對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理?!半p基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會(huì)治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實(shí)施網(wǎng)格化管理,推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想,配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評(píng)理、有地方處理。
第三,加快推進(jìn)“雙治”,維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會(huì),人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出,必須加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四,落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制,就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作機(jī)制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò),但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核,明確表示不支持越級(jí)上訪,這一方面是對(duì)我們基層工作的信任,同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”的“四責(zé)”要求,做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé),也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè):
第一,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,增強(qiáng)道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊(duì)伍長期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子,才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題,切實(shí)做到四個(gè)決不允許:決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案,以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng),踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。
第四,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大,面對(duì)誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬,維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制,加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明,我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
在市委工作會(huì)議上的講話篇六
結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際,我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容,一是去年怎么樣,二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顧。
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),**年,全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元,農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè),發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略,成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上,投產(chǎn)后納稅5000萬元以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),招商引資工作保持全縣第一,招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。
三是擴(kuò)規(guī)模提品位,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮(zhèn)品味,改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài),美麗鄉(xiāng)村”,扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,新農(nóng)合參合率達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開展精準(zhǔn)扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開學(xué),填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察,獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實(shí)提效能,政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展7項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源,構(gòu)建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí),干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。
二,當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī),都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯,化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大,同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題,成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
三、**年工作謀劃。
堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的,提升我們當(dāng)前做對(duì)的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:牢牢把握新常態(tài),以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng),以招商引資工作為突破,突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重,全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。
一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資,在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式,積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬元、1-2個(gè)外資1000萬美元以上的入園項(xiàng)目,助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí),充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。
二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造,加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)”為主旋律,依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)施梯度培育,以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè),突出以奕鮮公司為龍頭,重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地,促進(jìn)富民增收。
三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障,在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn),開展“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,垃圾中轉(zhuǎn)站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí),爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng),推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開展普法教育,增強(qiáng)干部法制觀念,提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》,嚴(yán)格日常管理,規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦事時(shí)限,進(jìn)一步打造廉潔高效政府。
在市委工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭(zhēng),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營,切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡(jiǎn)化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)及全市辦公室工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢(shì),明確新任務(wù),研究新舉措,推動(dòng)市委辦公室的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才,會(huì)議對(duì)在過去一年中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會(huì)研究的意見,講幾個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神,忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅(jiān)持“三服務(wù)”,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作,主動(dòng)開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個(gè)全市性會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會(huì)議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個(gè)工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會(huì)報(bào)告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡(jiǎn)報(bào)等會(huì)議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對(duì)出租車事件進(jìn)行了調(diào)查,在《開封日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一系列的評(píng)論文章,對(duì)穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要11期,上報(bào)常委會(huì)議和重要會(huì)議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動(dòng)4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項(xiàng)查辦件12件,辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報(bào)送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報(bào)》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報(bào)》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報(bào)》、《直接轉(zhuǎn)報(bào)》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項(xiàng)工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致。第一秘書科堅(jiān)持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時(shí)性工作按交待辦,請(qǐng)示報(bào)告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議和市委重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會(huì)議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí),公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級(jí)公文、刊物15萬份,處理密級(jí)公文及刊物31956份,無一差錯(cuò)。特別是在市八次黨代會(huì)籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),確保了會(huì)議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報(bào)21767份,52230頁,辦理電報(bào)3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計(jì)算機(jī)通信設(shè)備,辦公自動(dòng)化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng),認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個(gè)站點(diǎn),對(duì)全市8家復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審,對(duì)國家級(jí)考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī),為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,6名同志通過公開競(jìng)爭(zhēng)走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級(jí)干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們,過去的一年,是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅(jiān)持“三服務(wù)”,全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,辦公室的各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。這些成績(jī)的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢(shì)的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng),照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動(dòng),但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時(shí)解決。在新的一年里,我們要認(rèn)真改進(jìn)工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì),思考和謀劃工作。二是隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國、以德治國方略的實(shí)施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項(xiàng)工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進(jìn)取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會(huì),描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,前不久,市委八屆二次全會(huì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施我市“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個(gè)方面:一是要以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以民為本,把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財(cái)政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項(xiàng)工作,把我們每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻(xiàn),全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會(huì)議上的講話篇九
我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會(huì)中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。因此,我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí),使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí),為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源,提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用,起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,從秘書長到駕駛員,每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí),這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是:一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo),目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好,使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì),拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實(shí)提高組織化程度,力求取得實(shí)效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面,要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息,真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用,必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級(jí)機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級(jí)機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對(duì)信息的需求。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個(gè)很好的工作報(bào)告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會(huì)上表彰了一批先進(jìn)單位;鴻春同志宣讀了工會(huì)系統(tǒng)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)方案,等一下市人大會(huì)副主任、市總工會(huì)主席竇翔燕同志還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天的會(huì)議精神,確保今年的工會(huì)工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了新的成績(jī),各項(xiàng)指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財(cái)政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個(gè)市,排在全省第四。這樣的成績(jī)來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會(huì)干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會(huì)工作開展得有聲有色,可圈可點(diǎn)。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的實(shí)踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動(dòng)競(jìng)賽,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力量。二是積極開展和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,抓好職工安全保障,有力維護(hù)了職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識(shí)技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會(huì)組織的溫暖及時(shí)送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成功召開市工會(huì)第四次代表大會(huì),不斷加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提升了工會(huì)工作水平。對(duì)去年的工會(huì)工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會(huì)獲得了很多國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)榮譽(yù),連續(xù)5年獲得全省工會(huì)工作考核一等獎(jiǎng)。在這里,我代表市委向全市各級(jí)工會(huì)干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會(huì)工作意義重大。如何做好今年的工會(huì)工作,我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對(duì)我們統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗(yàn)。工會(huì)工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新要求,強(qiáng)化共識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢(shì)發(fā)展對(duì)工會(huì)工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對(duì)發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢(shì),能否抓住新機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是對(duì)工會(huì)組織的重大考驗(yàn)。從國際看,國際金融危機(jī)目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、政治危機(jī),特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢(shì)動(dòng)蕩,西方敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)加緊對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”,千方百計(jì)插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達(dá)到動(dòng)搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,是對(duì)各級(jí)黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級(jí)群眾組織工會(huì)的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價(jià)格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場(chǎng)需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會(huì)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)職工就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟(jì)總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個(gè)依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對(duì)工會(huì)如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展對(duì)工會(huì)工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會(huì)提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動(dòng)。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),走出資源依賴,推進(jìn)快速發(fā)展,賦予了工會(huì)組織新的任務(wù)、新的使命。工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),切實(shí)把廣大職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動(dòng)郴州在更高水平、更高速度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊(duì)伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾呈上升趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的變化,工會(huì)維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對(duì)象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益,維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級(jí)工會(huì)組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線,切實(shí)承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)責(zé)任,把維護(hù)職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,作為工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐,以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、把握方向,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。
中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,是對(duì)中國工會(huì)80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會(huì)工作理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級(jí)根本利益,事關(guān)中國工會(huì)前途命運(yùn),具有重大理論和實(shí)踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),堅(jiān)持發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性,堅(jiān)持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益,堅(jiān)持健全完善社會(huì)主義法律體系,堅(jiān)持推動(dòng)形成國際工運(yùn)新秩序,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。這八個(gè)方面共同構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入研究把握,全面貫徹落實(shí),努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會(huì)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進(jìn)一步提高廣大工會(huì)干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時(shí)代性和先進(jìn)性,旗幟鮮明地宣傳黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級(jí)主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán),毫不動(dòng)搖地宣傳工會(huì)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持運(yùn)用這條道路來指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題,善于在基層的生動(dòng)實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點(diǎn)問題為切入點(diǎn),探尋中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路與我市工會(huì)工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),使郴州的工會(huì)工作不斷煥發(fā)生機(jī),最大限度地為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工會(huì)是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有十分重要的作用。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部必須立足優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng)。要以推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)職工群眾立足本職作貢獻(xiàn)、學(xué)趕先進(jìn)爭(zhēng)一流。要推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動(dòng),著力健全培訓(xùn)、競(jìng)賽、晉級(jí)和促進(jìn)就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機(jī)制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要大力加強(qiáng)勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會(huì)共識(shí)和人們自覺行動(dòng)。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點(diǎn)上突破。要繼續(xù)運(yùn)用好,推進(jìn)好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局,不斷完善工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機(jī)制,努力從源頭上化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護(hù)職工民主政治權(quán)利。要著力加強(qiáng)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)項(xiàng)目化幫扶,逐步實(shí)現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點(diǎn)。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái),是非公經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計(jì)到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個(gè)重點(diǎn)、打造三個(gè)中心、開展四項(xiàng)活動(dòng)、取得五個(gè)成效”的要求,加強(qiáng)園區(qū)工會(huì)工作,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的主線,以工會(huì)組建、工資集體協(xié)商為重點(diǎn),大力推進(jìn)外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會(huì)工作,以貫徹實(shí)施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機(jī),注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個(gè)服務(wù)職工平臺(tái),在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范提升、和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項(xiàng)活動(dòng),確保取得促進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)基層工會(huì)工作提升、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的新號(hào)角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》,我市也正在對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會(huì)文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化是工會(huì)組織的重要使命。要抓住國家推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)勁東風(fēng),借勢(shì)借力加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個(gè)縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動(dòng)設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動(dòng)場(chǎng)所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈,對(duì)精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識(shí)厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個(gè)人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會(huì)的和諧。各級(jí)工會(huì)組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)、抓推動(dòng)、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實(shí)加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會(huì)群眾性文化場(chǎng)館納入社會(huì)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動(dòng)中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個(gè)以上示范性縣級(jí)工人俱樂部、10個(gè)以上示范性企業(yè)文化場(chǎng)所和16個(gè)市直工會(huì)聯(lián)合會(huì)模范職工之家,爭(zhēng)取用三到五年的努力,推動(dòng)各縣市區(qū)和建會(huì)的企事業(yè)單位都有職工文化場(chǎng)所,同時(shí)要完善制度,加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺(tái)。要狠抓活動(dòng)載體,以“書香工會(huì)”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,廣泛開展生動(dòng)活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動(dòng),著力打造職工活動(dòng)品牌,讓職工走入教室、走上舞臺(tái)、走進(jìn)球場(chǎng),讓他們?cè)诠ぷ髦?,身體更健康,精神更充實(shí)。
四、凝聚力量,努力推動(dòng)新形勢(shì)下工會(huì)工作再上新臺(tái)階。
工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會(huì)工作納入黨委工作的重要議事日程,認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的新情況,著力解決工會(huì)工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作盡可能地交給工會(huì)去做,不斷拓展工會(huì)工作的活動(dòng)空間和領(lǐng)域。
2、各個(gè)部門、社會(huì)各方要重視和支持工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。工會(huì)工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會(huì)一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要全社會(huì)給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會(huì)各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會(huì)工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會(huì)組建工作,為工會(huì)依法依章行使職權(quán)、開展活動(dòng)提供便利;要堅(jiān)持和完善以職工(代表)大會(huì)為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時(shí),充分聽取工會(huì)組織的意見。同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,保障基層工會(huì)和工會(huì)干部的合法權(quán)益。
3、各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要擴(kuò)面,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面。依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作,推動(dòng)在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。二是要強(qiáng)體,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動(dòng)為載體,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。以“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動(dòng),把服務(wù)職工活動(dòng)做好做實(shí),做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會(huì)組織成為名副其實(shí)的“職工之家”、工會(huì)干部成為名副其實(shí)的“職工之友”。
同志們,工人階級(jí)使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,工會(huì)工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會(huì)工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在市委工作會(huì)議上的講話篇十一
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過千萬元項(xiàng)目47個(gè),過億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百強(qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期??覀兩蠄?bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜椤⑿舷蚬?、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋?,因循守舊,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過頭來總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排??剖抑g安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國,爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚模o予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問題。針對(duì)這些問題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊?,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以?!扒嗄晡拿魈?hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十二
信息工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報(bào)市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報(bào)》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計(jì)計(jì)分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績(jī)。
一年來,縣委辦加強(qiáng)了對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報(bào)送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,加大信息編寫報(bào)送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會(huì)機(jī)會(huì)及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會(huì),有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績(jī),但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級(jí)黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報(bào)喜多、報(bào)憂少,甚至報(bào)喜不報(bào)憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報(bào)送還不夠及時(shí),甚至有遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動(dòng)過快,素質(zhì)參差不齊,對(duì)黨委信息的認(rèn)識(shí)和要求還摸不著門道;縣委辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報(bào)的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報(bào)不力;全體信息人員信息意識(shí)和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,上報(bào)數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對(duì)信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題。報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報(bào)道一樣,簡(jiǎn)單地用信息報(bào)道一下會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對(duì)縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是,夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使縣委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)單位的工作,對(duì)全縣的工作,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)一些重大信息、緊急信息的報(bào)送,時(shí)效性太差,甚至存在遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請(qǐng)示事項(xiàng),或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞?dòng)歇?dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會(huì)公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個(gè)必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個(gè)服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時(shí)還要對(duì)本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價(jià)值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西,從有價(jià)值的那個(gè)方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級(jí)機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個(gè)問題,從這個(gè)角度看與從另一個(gè)角度看往往會(huì)得出不同的認(rèn)識(shí)。同樣道理,同樣一個(gè)客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價(jià)值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報(bào)送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。
八是反映要快。時(shí)效性是信息的本質(zhì)特征之一,對(duì)信息的反映要敏銳,處理要及時(shí),要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報(bào),以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對(duì)于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡(jiǎn)潔,簡(jiǎn)明扼要,能語言通順、語意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個(gè)新的水平。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十三
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
第二個(gè)問題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)模總量,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來,用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營,收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)??啤⑨t(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“牛”,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委工作會(huì)議上的講話篇十四
剛才,各局、辦、科匯報(bào)了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會(huì)議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報(bào)情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期,文字累計(jì)達(dá)40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會(huì)期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級(jí)媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份,11840頁,其中特提電報(bào)757份,沒有壓誤電報(bào),確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng),較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù),較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開,對(duì)辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間,葆明同志天天堅(jiān)守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次,辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件),接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長期堅(jiān)守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng),本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績(jī)的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評(píng)公務(wù)”工作,前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效,把辦公室工作提到新的水平。