最新科技人才會議上的講話（實用16篇）

    總結是一種能夠提高效率和效果的重要方式?？偨Y的內容要有邏輯性和條理性，避免重復或過多的廢話。接下來是一些總結范文的分享，請大家一起來欣賞和學習。
    科技人才會議上的講話篇一
    同志們：
    這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國科學技術大會。首先，我代表黨中央、國務院，向國家科學技術獎獲獎者表示熱烈的祝賀，向為我國科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
    這次會議的主要任務是：分析形勢，統一思想，總結經驗，明確任務，部署實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》，動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進一步開創(chuàng)全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新局面。
    一、深刻認識世界新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
    黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期發(fā)展的主要目標、指導原則和重大部署，強調本世紀頭是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關鍵;要求我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進?？茖W技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。要實現黨的十六屆五中全會確定的發(fā)展目標，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的重大作用，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發(fā)現發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產要素流動和產業(yè)轉移加快，經濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經濟增長和知識傳播應用進程的重要引擎，生命科學和生物技術將進一步對改善和提高人類生活質量發(fā)揮關鍵作用，能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎研究的重大突破將進一步為人類認知客觀規(guī)律、推動技術和經濟發(fā)展展現新的前景。
    在世界新科技革命推動下，知識在經濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術及其產業(yè)，加快科技成果向現實生產力轉化，以利于為經濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經濟、科技競爭中爭取主動權。
    面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權。
    大量國際經驗表明，一個國家的現代化，關鍵是科學技術的現代化。黨和國家歷來高度重視科學技術發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，經過廣大科技人員頑強拼搏，我們取得了一批以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應用、高性能計算機、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標志的重大科技成就，擁有了一批在農業(yè)、工業(yè)領域具有重要作用的自主知識產權，促進了一批高新技術產業(yè)群的迅速崛起，造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，全社會科技水平顯著提高。這些科技成就，為推動經濟社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐，顯著增強了我國的綜合國力和國際競爭力。
    同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走新型工業(yè)化道路，調整經濟結構，轉變經濟增長方式，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，加快產業(yè)優(yōu)化升級，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。
    目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要是：關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強;農業(yè)和農村經濟的科技水平還比較低，高新技術產業(yè)在整個經濟中所占的比例還不高，產業(yè)技術的一些關鍵領域存在著較大的對外技術依賴，不少高技術含量和高附加值產品主要依賴進口;科學研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足，體制機制還存在不少弊端?？傊覈萍际聵I(yè)發(fā)展的狀況，與完成調整經濟結構、轉變經濟增長方式的迫切要求還不相適應，與把經濟社會發(fā)展切實轉入以人為本、全面協調可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應，與實現全面建設小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應。我們必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創(chuàng)新，帶動生產力質的飛躍，推動我國經濟增長從資源依賴型轉向創(chuàng)新驅動型，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。
    總之，貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力發(fā)展我國科技事業(yè)。為適應我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善對科技進步和創(chuàng)新提出的迫切要求，在黨中央正確領導下，國務院成立了領導小組，組織科技界、教育界、經濟界、企業(yè)界多名專家，在充分調查研究的基礎上，制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-年)》。為了動員全黨全社會積極行動起來，認真貫徹實施規(guī)劃綱要，黨中央、國務院將專門作出關于實施科技規(guī)劃綱要、增強自主創(chuàng)新能力的決定。我們必須從新世紀新階段我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻認識加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，切實貫徹落實好規(guī)劃綱要和中央決定。
    二、扎實完成建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務。
    本世紀頭20年，是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我們必須認清形勢、堅定信心、搶抓機遇、奮起直追?？傮w目標是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。
    黨中央、國務院作出的建設創(chuàng)新型國家的決策，是事關社會主義現代化建設全局的重大戰(zhàn)略決策。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
    中央提出這項重大戰(zhàn)略任務，是建立在科學分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求的基礎之上的，也是建立在充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已經擁有的經濟科技實力的基礎之上的。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國社會主義市場經濟體制初步建立，經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，科技人力資源總量和研發(fā)人員總數位居世界前列，建立了比較完整的學科體系，部分重要領域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列。我們已經具備了建設創(chuàng)新型國家的重要基礎和良好條件。
    為了實現進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。
    (一)實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。
    我國科技事業(yè)的發(fā)展，特別是在科技發(fā)展的結構布局、戰(zhàn)略重點和政策舉措等方面，既要順應世界科技發(fā)展的潮流，遵循科技規(guī)律，又要緊密結合國情和國家戰(zhàn)略需求，選擇順應時代要求、符合我國實際的發(fā)展道路。
    走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的指導方針。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經濟社會持續(xù)協調發(fā)展。引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產業(yè)，引領未來經濟社會發(fā)展。這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經驗的概括總結，是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。
    要根據全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統籌當前和長遠，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確定若干重點領域，抓住一批重大關鍵技術，實施若干重大專項，建設一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷為建設創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎。
    (二)堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。
    自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現建設創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。
    提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊扭住為經濟社會發(fā)展服務這一中心任務，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經濟社會發(fā)展的重大科技問題。要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術放在優(yōu)先位置，下決心解決制約經濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題;抓住信息科技更新換代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機遇，把掌握裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術的自主知識產權作為提高我國產業(yè)競爭力的突破口;把生物科技作為未來高技術產業(yè)迎頭趕上的重點，加強生物科技在農業(yè)、工業(yè)、人口和健康等領域的應用;加快發(fā)展空天和海洋科技，和平利用太空和海洋資源;加強基礎科學和前沿技術研究，特別是交叉學科的研究，加強我國科技創(chuàng)新的基礎和后勁。
    要在統籌安排、整體推進的基礎上，把在國民經濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產業(yè)和行業(yè)作為重點領域，把在重點領域中急需發(fā)展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關鍵技術和共性技術，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。要努力實現以下目標：一是掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列。二是農業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農業(yè)綜合生產能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優(yōu)化，主要工業(yè)產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經濟的技術發(fā)展模式，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創(chuàng)制和關鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產業(yè)發(fā)展的技術能力。六是國防科技基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。
    (三)深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設。
    深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結構布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現實生產力轉化，是建設創(chuàng)新型國家的一項重要任務。要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。
    加強國家創(chuàng)新體系建設，要重點加強以下工作。一是要建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現從基礎研究、應用研究開發(fā)、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。四是要建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發(fā)揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
    要進一步完善適應社會主義市場經濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產要素有機結合，形成科技不斷促進經濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要完善科技資源配置方式，優(yōu)化科技資源配置，促進科技資源開放和共享，形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機制，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機制和評價機制。要建立競爭機制，堅持國家科技計劃對全社會開放，支持和鼓勵國內有條件的各類機構平等參與承擔國家重大計劃和項目，為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強科技基礎條件平臺建設，加強對重要技術標準制定的指導協調。在社會主義市場經濟條件下，企業(yè)是市場競爭的主體，也是技術創(chuàng)新的主體。我們必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產權的企業(yè)。要抓緊制定切實有效的改革舉措、激勵政策和法律法規(guī)，完善鼓勵自主創(chuàng)新的金融財稅政策，改善對高新技術企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，積極為企業(yè)技術創(chuàng)新服務，為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。我國廣大企業(yè)家應該增強民族自信，樹立世界眼光，堅韌不拔，百折不撓，為建設創(chuàng)新型國家貢獻自己的聰明才智。
    (四)創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。
    科技創(chuàng)新，關鍵在人才。杰出科學家和科學技術人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強科技人力資源能力建設。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才，直接關系到我國科技事業(yè)的前途，直接關系到國家和民族的未來。
    培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流和合作項目，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。
    建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐。我國科技界素有心系祖國、自覺奉獻的愛國精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結協作、淡泊名利的團隊精神。在建設創(chuàng)新型國家的偉大實踐中，廣大科技工作者應該做自主創(chuàng)新的先鋒，做拼搏奉獻的楷模，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
    (五)發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。
    一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。中華文化歷來包含鼓勵創(chuàng)新的豐富內涵，強調推陳出新、革故鼎新，強調“天行健，君子以自強不息?！苯ㄔO創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統，大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自信心和自豪感，增強不懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神，大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實現創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學方法，大力推進素質教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐。要大力繁榮發(fā)展哲學社會科學，促進哲學社會科學與自然科學相互滲透，為建設創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導。要在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，使廣大人民群眾更好地接受科學技術的武裝，進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。
    發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統，又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅持對外開放的基本國策，擴大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，有效利用全球科技資源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機構建立聯合實驗室或研究開發(fā)中心，支持在雙邊、多邊科技合作協議框架下實施國際合作項目，支持我國企業(yè)擴大高新技術及其產品的出口和在海外設立研究開發(fā)機構或產業(yè)化基地，鼓勵跨國公司在華設立研究開發(fā)機構。要積極主動參與國際大科學工程和國際學術組織，支持我國科學家和科研機構參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學工程。
    三、動員全黨全社會力量，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗。
    用的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列，是一項極其繁重而艱巨的任務，也是一項極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識完成這項任務的極端重要性和緊迫性，加強領導、狠抓落實。
    第一，加強組織領導，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為關系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領導，切實把科技工作擺上重要議事日程，立足當前，著眼長遠，結合實際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃，制定和實施正確有效的促進科技發(fā)展的政策措施，扎扎實實推進科技工作。各級領導干部要帶頭學科學、用科學，各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要內容。要實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策措施，及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產權保護的力度，完善國家知識產權制度，健全知識產權保護的法律體系，加強知識產權保護的司法和執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊侵犯知識產權的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協調服務工作，關心和愛護廣大科技人員，充分發(fā)揮他們的作用，努力改善他們的工作生活條件。
    第二，加強協調配合，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關部門和各級管理部門要緊密配合，加強對規(guī)劃綱要落實工作的具體指導，加強統籌協調，強化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的困難和問題。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，加大財政科技投入的力度，調整和優(yōu)化投入結構，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，提高科技資源共享利用的效益，為提高自主創(chuàng)新能力提供堅實保障。要根據國內外形勢和任務的發(fā)展變化，對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標和重點任務進行必要的動態(tài)調整，使其不斷適應經濟社會發(fā)展的實際需要。
    第三，堅持以人為本，讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。建設創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè)，同時也需要廣大人民群眾積極參與。要堅持科技為經濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務的方向，把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質量緊密結合起來，與提高人民科學文化素質和健康素質緊密結合起來，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛開展群眾性技術革新活動，發(fā)揮工會、共青團、婦聯和科協等人民團體的積極作用，動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。
    同志們，建設創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命，是我們這一代人必須承擔的歷史責任。幾千年來，中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化，以眾多的創(chuàng)新成就為人類文明進步作出了巨大貢獻。回顧歷史，展望未來，我們完全有信心、有能力為人類文明進步作出新的更大的貢獻。全黨全國各族人民要統一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實苦干，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗!
    科技人才會議上的講話篇二
    同志們：
    大家好!今天看到這么多新加入的優(yōu)秀同志，我非常的高興，大家的加入，為分公司注入了新鮮的血液，增加了新生的力量。歡迎大家!分公司歡迎大家!經過了競聘到入職，相信大家對能源分公司有了初步的了解，對公司的管理架構、項目建設、企業(yè)文化等也有了初步的印象。分公司作為能源股份有限公司在內蒙古自治區(qū)x市的分設機構，目前正處在一個高速發(fā)展的時期，公司的做強做大，需要一大批有事業(yè)心、有責任感、有創(chuàng)新精神和踏實作風的人才。希望大家把握機會，快速成長，盡快成為公司的中堅力量。在此，我想就四個方面談一些看法，與大家交流。
    一是堅定明確的目標和永不言棄的斗志。目前，公司的工作、生活條件相對艱苦，但是我們既然選擇了，確定了發(fā)展目標，就應該安下心來，鎖定自己的目標，在工作崗位上踏踏實實做點事情，持之以恒，不棄不離，在現實中為自己準確定位，勇敢地為自己承擔起責任，敢于為自己的奮斗目標付出心血，這才能讓理想在現實中找到自己的歸宿，并以此成就自己的一番事業(yè)。二是合作共事的能力和團結協作的精神。共事是緣份，合作是方式，團結是力量。在公司里，如果一個人很不合群，很孤芳自賞，那么就可能沒有人愿意跟他在一起共事。希望大家能盡快融入到新的工作環(huán)境之中，主動將個人的成長與企業(yè)發(fā)展聯系在一起，善于與周圍的人合作，培養(yǎng)自己的團隊合作意識，讓自身的素質在企業(yè)發(fā)展中得到提升。
    三是堅持學習的習慣和善于思考的理念。周恩來曾說過"做到老，學到老，活到老，學到老"。我們很多人參加工作后就放松了學習，時間長了，差距就慢慢拉開了。所以，希望大家平時多看點書，多學點東西，要善于學習、勤于思考，從實踐中學習，從書本中學習，保持良好的學習習慣，有目標的拓展自身的知識結構，不斷充實自己，提高自己，認真努力，抓住機會，機會永遠只留給準備好的人。
    四是運動健身的習慣和抗擊壓力的能力。身體是我們的本錢，如果連本錢都沒有，如何去好好工作，更無從談建功立業(yè)。我們很多的同志家都在外地，工作、家庭兩方面的壓力很大，現在每天的工作、生活都在一個辦公地點，幾乎一天的大部分時間都是對著電腦，我發(fā)現大家上網運動的時間多了，現實運動的時間少了。希望大家多鍛煉身體，養(yǎng)成良好的運動健身習慣，不僅為自己的未來儲備足夠的體能，還可以提高適應生活與工作壓力的能力，對工作與家庭都有著很大的幫助。
    同志們，大家意氣風發(fā)、滿腔熱血的來到分公司，就是期望在這里施展自己的抱負、實現自己的理想。在此，我再次歡迎大家的到來，并熱切期待大家給公司帶來新的思維、新的氣象，殷切希望大家以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，投身到分公司輝煌的事業(yè)中，用熱情和智慧為能源化工基地建設添光彩!
    科技人才會議上的講話篇三
    各位老師、同學們：
    大家好!
    提高成績。各位同學，經過一年的學習，你們在思想上、學習上和生活上都有了一定的進步。
    然而八年級是初中階段非常關鍵的一年，八年級是：“事故多發(fā)的危險階段”，是“思想道德的分水嶺，學習成績的分水嶺，能力培養(yǎng)的分水嶺。八年級是一個動蕩的時期，是矛盾與糾紛最多的時期，也是初中最危險的時期。八年級是一道坎兒：一部分適應環(huán)境脫穎而出，一部分不適應，處于有諸多麻煩狀態(tài)。八年級是個“多事之秋”，最易出現問題。一部分同學由于沒有了剛剛升入初中的那種新鮮感和拘謹，他們的注意力開始轉移，有些學生喜歡拉幫結伙地打架，有些學生開始出現了早戀現象，有些學生迷戀上了網絡……也就是說，只要稍不留神，稍有松懈，就有可能走上錯誤的道路。從學習方面講，八年級學生將經歷一個成績突變期。在這兩年的時間里，以前成績不好的孩子很容易就“翻身”，而以前成績很好的同學也很容易進入“差生”的行列。身體發(fā)育方面講，八年級的學生正處于最易叛逆的青春期。他們會對自己身體產生的變化感到非常迷茫，因此很易走向消極和自卑。所以，在學習成績的突變期，學校集中優(yōu)秀學生集中進行輔導，引導大家步入優(yōu)質學習的良性軌道。
    所以，今天大會我想告訴同學們這樣幾個觀點：
    們要珍惜老師對我們的好，要尊重老師對我們的教育，要學會以一種感恩的心情對待老師的管束。對待父母，我們更要感恩。在座的一些同學可能都是來自農村，有的同學的父輩、祖輩可能一生都是與土地打交道。田地里，他們面朝黃土背朝天;飯桌上，他們吃的是粗茶淡飯。有的家長甚至遠行千里，外出打工，他們起早摸黑，省吃儉用。他們或許只讀過初中、小學，但是今天，他們卻把我們送到城里，大家還進入到學優(yōu)生輔導班，今后，他們還會送我們讀大學，讀研究生，為什么?就是因為他們把希望寄托在你們的身上。我們的肩上，負載著父輩、祖輩那沉甸甸的期望;每一位同學的背后，都有很多雙眼睛在深切地注視著你們。父輩、祖輩含辛茹苦，生育養(yǎng)育了我們，現在，我們何以感恩，第一是學習，第二是學習，第三還是學習。不好好學習，我們將有什么顏面面對我們的父輩、祖輩!
    2、明晰目標。初中三年目標：……，八年級目標：……，本學期目標：……，近期目標(月考)：……目標是進入全校30名，那么那位30名的同學是如何學習的，如何復習的，以及其它一些科學的學習方法將會成為某某同學學習的閃光點，并且在學習中能取長補缺，同時在平日里，從做習題、做作業(yè)、隨堂考試中充分做出比較。
    目標一旦確定就是堅持，就是不懈的努力。
    3、珍惜時間。人與人之間的最大區(qū)別就在于怎樣利用時間。在我們每個人出生時，世界送給我們最好的禮物就是時間。不論對窮人還是富人，這份禮物是如此公平：一天24小時，我們每一個人都用它投資來經營自己的生命。有的人很會經營，一分鐘變成兩分鐘，一小時變成兩小時，一天變成兩天……他用上天賜予的時間做了很多的事，最終換來了成功。其實，這世界上的偉人諸如元首、科學家、發(fā)明家、文學家等等，最成功之處就是運用時間的成功，他們都是運用時間的高手。成績=時間*效率。時間和成績成正比。抓住了時間，就抓住了提高成績的基本法寶。
    輔導班就是給大家一個利用時間的平臺和機會。我們選用最優(yōu)秀的老師，給大家統一資料，教給大家學習的方法，在課堂知識之余進行拓展、延伸、提升和拔高。進入輔導班更是一種榮譽。所以要珍惜這個難得的機會，嚴格要求，同學之間不要比吃，不要比穿，而是要比學習，比進步!(淘汰!)。
    4、態(tài)度決定一切。態(tài)度決定成績，還決定著我們同學的未來。偉人講：天才=百分之99的汗水+百分之1的靈感。我覺得，現在這個公式對我們的同學來說還是有用的，你努力的方向是什么，將決定你會成為什么樣的人。所以說，態(tài)度，決定命運!明白了這個道理以后，希望同學們從此能端正自己的學習態(tài)度，以熱情的態(tài)度去對待學習，盡自己的努力去完成作為一個中學生應該完成的學業(yè)，人常道，人生能有幾回搏，此時不搏，更待何時!
    同學們，今天的學優(yōu)生輔導會是個加油站，吹響了新學期前進的號角。中考在等待著我們，任務艱巨，道路漫長，我希望我們每個學優(yōu)生通過這次會之后能夠提高認識，能夠一步一個腳印，能夠珍惜時間，扎扎實實地度過校園生活的每一天;不辜負父母、老師的期望!
    科技人才會議上的講話篇四
    同學們，我們今天在這里召開九年級優(yōu)生會，在這里我主要說3個問題：
    (1)學習態(tài)度(2)時間(3)學科平衡。
    (一)關于學習態(tài)度和目標。
    (1)個人認識：
    學習態(tài)度是學習的根本，中國足球隊前任教練米盧有這樣一句名言：“態(tài)度決定一切”這句話也可以成為我們學習中的座右銘。端正學習態(tài)度首先要認識清楚學習的目的是什么，我們同學中現在還存在著盲目性，其實學習從個人來說是為了以后的生存，從家庭來說是為了光宗耀祖，從國家來看是為國家做貢獻，三者并不矛盾。
    (2)如何選準自己的目標。
    樹立了切實可行的目標，也就有了學習的動力，當然這個目標不能太籠統，太籠統的目標將使你無法進行比較，例如：某某同學制定的目標是進入全校30名，這種目標太籠統，而不能使他發(fā)揮正常的競爭力。如果找一名穩(wěn)定在全校前30名的同學作為目標，那么那位30名的同學是如何學習的，如何復習的，以及其它一些科學的學習方法將會成為某某同學學習的閃光點，并且在學習中能取長補缺，同時在平日里，從做習題、做作業(yè)、隨堂考試中充分做出比較。所以樹目標很重要，但要注意必須樹立具體目標!目標一旦樹立，就要為之不懈的奮斗。
    “有很多人不愿意給自己定目標，因為害怕失敗所導致的失望，然而他們卻不曉得‘設定目標乃是成功的基石’。之所以如此說，乃是因為設定目標可以鎖定我們的意志，使我們朝著所希望的目標前行。
    “設定目標對你人生方向的影響，一開始可能不是很大。那就像航行在大海上的巨輪，雖然航向偏了一點點，一時很難注意，可是幾個小時或幾天之后，便可以發(fā)現船會抵達完全不同的目的地。
    “一切的成功都不是一蹴而就的，都需要不斷地改進。成功之人絕不會只以事情做完為滿足，而會要求自己不斷做得更好。如果你信守這個觀念——持久不懈地改善——那么就可以保證你的一生不但會不停地成長，并且最終一定會成功。從另一方面來說，這并非意味你每件事都會做得很好，也并非意味著一切事就此馬上改觀。最成功的人必然是那些懂得分寸的人，他們不會一口氣承擔下能力所不及的事，總會把一個大目標分割成數個可以達成的小目標，最終累積成所企望的成功。能設定出小目標還不夠，你還得能在達成每個小目標時懂得給自己慶賀，這樣做起事來才會有勁，并養(yǎng)成慢慢使美夢成真的習慣。
    (二)關于學習效率和時間的利用：
    我們來看一個關于成績、時間和效率的公式：成績=時間*效率。在時間一定的情況下，成績取決于效率;在效率一定的情況下，成績取決于時間。
    有些同學對于時間的利用不是很合理，白天學習并不是能抓緊一切可以利用的時間，而是晚上學習，既浪費了白天的時間，又犧牲了晚上的休息時間，以至于白天上課精力不夠集中，這部分學生只注重了時間，而忽視了學習效率。著名的物理學家愛因斯坦認為，人與人之間的最大區(qū)別就在于怎樣利用時間。在我們每個人出生時，世界送給我們最好的禮物就是時間。不論對窮人還是富人，這份禮物是如此公平。
    從這周開始，周末我們可以留校學習，晚上可以加班到十點四十，這都是為同學們著想，幫同學們抓緊時間，讓同學們有更多的時間來學習。但有的同學就認為留校安排太早，應該要等到下學期才開始。同學們，時間不等人啊，算一下從現在到中考，大概只有九個月的時間，再除去寒假一個月的時間，只有八個月的時間了。去年我們也采取相同的辦法，取得很好的效果。去年九1班有位同學，認為自己在家可以學好不留校，結果考不上。
    作為一名學生，取得優(yōu)異的成績自然是每個人夢寐以求的事情。學習一定要端正學習態(tài)度和有正確的學習方法，二者缺一不可。在端正學習態(tài)度的基礎上，正確的學習方法則顯得尤為重要。但是任何科學合理的學習方法都不可能脫離人的認知規(guī)律，人的認知規(guī)律很多，但是最基本的是記憶——理解——知識在大腦中再現——遺忘——回憶——知識再現。
    一是在上新課的時候要認真聽講，把每一個知識點吃透;二是要做好“查缺補漏”工作。如果你的知識體系不慎出現了漏洞，你要“亡羊補牢”，及時把漏洞補上。俗話說得好：“小洞不補，大洞吃苦?！痹鯓友a?為每門學科準備一個“錯題本”——專門用來搜集整理在平時學習、測驗、考試中遇到的不會做的難題以及做錯的題目的筆記本。這些題目就是你知識上的漏洞，你一定要格外引起重視，想辦法把它們搞懂。浙江省文科狀元陳杭霞在接受記者采訪時說的一番話：“我之所以能取得這樣的成績，主要原因之一就是我為各科都準備了一個錯題本，上面記錄著我在學習過程中碰到的所有做錯的題目，不僅有題目的解答，還有當時為什么會做錯的原因以及對自己的提醒?！蔽覀兠總€同學每門功課都應該有一本特別的“糾錯本”，只要有做錯的題目，不要放過，一定要認認真真分析原因，把它糾正過來，決不允許自己在同一個問題上犯第二次錯誤。文科狀元陳杭霞在高二的一次試卷的總結后，她用紅筆在“糾錯本”上寫道：“本題錯在半途而廢，腦筋僵化，已經快算出來了，因為心理上的畏懼，竟將快到手的答案放棄掉，這是由于基礎不扎實，功底不深造成的?！闭顷惡枷疾扇×诉@種獨特的學習方法才使她登上了狀元的寶座。把糾錯本上以前作錯的題一道一道重新做過去，凡是做對了的，一筆勾銷;做不出的，先看答案，記住解題思路，隔一段時間再做，如果對了，再一筆勾銷。如此這般重重篩選，到最后只剩下最難的題目，集中精力把它“攻克”。這樣，成績可以直線上升?？荚囃瑯悠鹆诉@樣的作用，考試完后我們有相當多的同學感覺壓力輕了，錯的題不是去認真的弄明白而是滿足于自己的分數，成績好的同學沾沾自喜，成績差的學生灰心喪氣，而沒有去找原因，去查漏補缺，所以不會的還是不會，會了的知識在遺忘。
    (三)學科平衡。
    我們在座的同學，相信很多同學都有自己的薄弱學科，對于薄弱學科應當補也必須補，不然會越拖越弱，在補薄弱學科的時候，也要掌握一定的技巧，切不可犧牲其他學科的學習時間來補課，這樣只能是丟了西瓜撿了芝麻，最后落個一踏糊涂的下場。所以，要合理安排學習時間，不要埋怨沒有時間去供你支配，要始終相信時間是海綿里的水，只要肯擠總會有的。只要你肯擠時間也總會有的。
    要學數學便踏踏實實的學數學，要學英語便仔仔細細的學英語，拆了東墻補西墻的行為是學習中的大忌。老師的思想是多年教學總結出來的精華部分，所以我們要首先學好老師傳授的知識，不要認為這些知識太過于簡單，沒有必要去學。考試中的一次次馬虎便是知識掌握不牢固的體現。但是，在跟好老師的同時，也要有自己的思想，不能在沒有老師的指揮下便無所事事。如果這樣，久而久之，我們便會被無形的枷鎖封鎖住自己的思維。在學習中需要開放性思維和創(chuàng)新思維。特別是在理科的學習中各種新提型層出不窮，沒有開放性思維，如何應付得了?要取得開放性思維，只有在掌握好基礎知識的基礎上，拓寬思路，多接觸新型題，逐步培養(yǎng)這種思維。我們不提倡“題海戰(zhàn)術”，它的實質只不過是一種盲目的學習方法，如果說，一個人做了一千道題，但這一千道題是一個類型的，有何意義?還不如真正弄懂兩道不同類型的題，這便是兩道題的價值遠遠大于一千道題的道理。所以，在做課外題的時候，我們必須要有選擇性，各個方面的題都要涉及到。另一方面，我要說的是如果我們學習了十個知識點，一位同學做課外題時每個知識點做了一道題，這樣她做了十道題，而另一位同學只做了兩道題，把十個知識點全部包括了。同學們都是聰明人，不用說便知哪個方法更好一些。通過這些更進一步的說明了合理選擇課外題的重要性。在語的學習中，同學們應博閱和勤練筆，廣泛的閱讀對一個人的語文學習確實起著至關重要的作用。他不但可以增加課外積累，還可以幫助提高作文水平，在博閱的基礎上，則要勤練筆，不要吝嗇對你大腦的使用，要知道大腦是越用越聰明的。
    另外，我們要堅信堅持到底就是勝利，這種信念能促使我們作完一些我們不想做的事情。學習上也是這樣，一部分同學會堅持一下，堅持到底就是勝利，所以會想方設法去克服困難。
    最后希望同學們能從今天的會議中悟出我們應該怎么對待學習，如何的去學習。
    科技人才會議上的講話篇五
    同志們：
    中央和省經濟工作會議已經召開，市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議，主要任務就是貫徹落實這一系列重要會議精神，總結今年工作，分析當前形勢，研究具體措施，推動各項決策的落實。昨天，世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署，提出了明確的總體思路、目標任務和重點措施;剛才，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報了今年工作情況和明年的工作安排。下面，我講三點意見。
    一、準確把握面臨的形勢和任務，增強做好明年經濟工作的信心和決心。
    20xx年，面對金融危機的影響和國際國內環(huán)境的深刻變化，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府帶領全市干部群眾，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，沖刺跨越、全面爭先，各項工作再創(chuàng)佳績，圓滿完成“”各項既定任務，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎。突出表現在：
    一是規(guī)?？偭康巧闲屡_階。預計全市地區(qū)生產總值完成1300億元，同比增長13%;全部財政收入195.4億元，增長36.6%，其中，地方一般預算收入105.9億元，增長52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元，增長17%;社會消費品零售總額完成410億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元，農民人均純收入7500元，分別增長10.2%和10%。主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省前列，規(guī)?？偭坎粩嗟巧闲屡_階，一般預算收入首次突破百億大關，位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三，“小廊坊”的經濟規(guī)模不再小。
    二是經濟增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機遇與重大決策的契合，京津冀一體化進程加快，環(huán)首都經濟圈真正成為區(qū)域熱點，一大批世界500強以及國內大公司、大集團接踵而至，廊坊真正進入招商選資階段。1-11月份，全市實施建設億元以上項目810項，同比增加173項，完成投資890億元，同比增長17.8%。
    三是產業(yè)結構實現歷史性突破?，F代產業(yè)體系建設扎實推進，產業(yè)結構發(fā)生質的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進制造業(yè)規(guī)模壯大，尤其是電子信息產業(yè)，實現增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一，成為新興支柱產業(yè)。會展旅游、休閑商務、金融服務、健康醫(yī)療等現代服務業(yè)發(fā)展迅猛，高端三產的框架體系正在形成，有望在未來3—5年內成為新的支柱產業(yè)。在今年實施建設千萬元以上項目中，高新技術、先進制造、現代服務業(yè)項目占到三分之二以上。
    四是經濟社會發(fā)展基礎更加堅實。京廊同城步伐加快，輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎設施加快建設，為我們深度融入京津奠定基礎。南水北調各項工程加快推進，將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設取得重大突破，燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū)，13個省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報，永清、大廠、文安、大城4個省級工業(yè)園區(qū)成功擴區(qū)，河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設全面啟動，河北廊坊國際科技智能產業(yè)園區(qū)、臨空經濟區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進，為廊坊未來的項目建設提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果，萬達廣場、龍河中心區(qū)、廣陽cbd等一大批功能性、支撐性項目順利實施，城市承載力和競爭力不斷提升。
    明年是“”開局之年，也是我們?yōu)槿娼ㄔO小康社會、實現“兩個率先”奠定重要基礎的一年。做好明年經濟工作，從中央和省的分析看，我們應準確把握三大趨勢：一是金融危機的影響仍然存在，還有很多不確定因素，明年的經濟形勢依然復雜，各級各部門應該要有充分的思想準備。二是中央實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，銀根縮緊成為必然，我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產業(yè)發(fā)展的大趨勢，金融危機對世界產業(yè)發(fā)展形成重大影響，危機的終結有賴于技術革命的推動，世界經濟進入創(chuàng)新和產業(yè)轉型的孕育期，我們要更加注重科技創(chuàng)新，借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。
    做好明年經濟工作，從中央和省的要求看，主要是做好四年事：穩(wěn)增長、調結構、控物價、保民生?？傊褪且幚砗眉纫３钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢頭，又要在發(fā)展中調結構、增效益;既要堅持不斷改善民生、增加居民收入，又要保持物價穩(wěn)定。這些都是我們明年經濟工作面臨的形勢和任務，在市委四屆五次全會上，世洪書記對我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了全面的分析，機遇大于挑戰(zhàn)，我們明年的形勢依然樂觀，各級各部門要認真學習領會，堅定加快發(fā)展的信心和決心。但是，大家一定要清醒認識到，不但我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍在拉大，而且省內各市的發(fā)展勢頭都很強勁，只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想，我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經濟圈的幾個市，發(fā)展勢頭都很強勁，項目建設實現了重大突破，我們的人均綠化面積、空氣質量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化，我們一定要增強危機意識。
    面對國內外形勢的新情況、新變化，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，既要增強責任意識、機遇意識，充分看到有利條件和積極因素，又要增強憂患意識、風險意識，充分估計各種困難和不利因素，牢牢把握科學發(fā)展的主動權，把明年的各項工作做得更好。
    明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹中央、省經濟工作會議和市委四屆五次全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，搶抓京津冀加快融合發(fā)展機遇，加快構建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”為標志性定位的現代產業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局，圍繞加速轉型和加快發(fā)展雙重任務，著力調整優(yōu)化經濟結構，著力實施環(huán)首都經濟圈戰(zhàn)略，著力推進城鎮(zhèn)面貌三年上水平，著力保障和改善民生，力求高點起步、創(chuàng)先爭優(yōu)，確保“”實現良好開局。
    明年全市經濟工作的主要目標是：全市地區(qū)生產總值同比增長13%左右，全部和地方一般預算收入增長20%，固定資產投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%和11%，節(jié)能減排主要指標完成省下達目標任務。
    完成年目標任務，需要堅持五個必須，做到五個提升。
    堅持五個必須。一是必須把加速發(fā)展、實現跨越作為根本任務，努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強勢崛起新篇章;二是必須把調優(yōu)產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式作為重中之重，既要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐，始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴大對內對外開放作為強大動力，為加速發(fā)展、實現跨越提供強力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，實施一批改善民生的重大工程。
    做到五個提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實市委四屆五次全會精神，破除小績則滿、小富即安的思想障礙，在解放思想中凝聚共識、勇于超越，以新的思想解放引領新的發(fā)展;二是提升工作標準。要清醒認識國內外形勢變化的新特點，準確把握省委、省政府關于“”和明年經濟工作的新部署，用新的標尺引領發(fā)展方向、制定目標任務、推進各項工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風。要保持進取爭先的精神狀態(tài)，心無旁騖謀發(fā)展，集中精力抓落實，各項工作創(chuàng)精品，努力形成風清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經驗，把握新趨勢，積極探索園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、網絡經濟、文化創(chuàng)意、總部經濟創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線，把握中心，科學擺布，統籌推進，實施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，力促整體工作打牢基礎，重點工作先行突破，把步子邁得更大更穩(wěn)。
    對于明年的工作，我們還是要堅持原有的一些好的做法，包括抓園區(qū)、引項目、興產業(yè)這些行之有效的做法。同時我們要在新的形勢下，研究新情況、新問題，有針對性地采取新思路、新措施。
    二、著力解決突出問題，努力實現增長方式的根本轉變。
    隨著廊坊進入新的發(fā)展階段，經濟發(fā)展中的一些突出矛盾進一步凸顯，比如城市功能對重大項目的承載能力不足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化，行政服務效能還不夠高，等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項目數量不夠多的根本原因，必須在今后的發(fā)展中逐一解決。
    當前，亟待解決的問題很多，但最突出的是經濟在“熱”起來的同時，伴隨出現的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現集中表現在兩個方面：一方面，各縣(市、區(qū))園區(qū)數量很多、占地很大，但功能完善、入區(qū)項目質量高的園區(qū)不多;說起來項目很多，但大項目少，真正開工建設的項目少，已開工的項目中大項目、好項目更少，大量土地被低效項目占用，或者被圈占閑置。另一方面，大項目、好項目來了無地可供、難以落地。這個問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出，大部分土地都被占滿了，來了好項目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個問題，基本無地可供。
    分析形成這些現象的原因，主要有兩點：一是管理粗放，沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產業(yè)的項目，來了就要，有地方就擺，沒有統一的規(guī)劃，導致無序開發(fā);不管開發(fā)商實力有多大，園區(qū)要多大給多大，造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實力和品位不夠，基礎配套跟不上。項目落下了，但因為基礎設施配套不足，導致項目無法開工建設，形成項目看上去很多，但正真開工建設的項目不多，大項目、好項目更少。當然，這是一個發(fā)展規(guī)律，原來我們沒有這么“熱”，處于招商引資階段，主要目的是做大規(guī)模，這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是，廊坊現在到了一個新的發(fā)展階段，總體實力上了一個大臺階，真正駛上了快車道，已經具備了招商選資的基礎和條件。在新的形勢下，管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決，這是一個非常嚴重的問題。
    怎么解決這個問題?就是要轉變發(fā)展方式，向精細管理要質量、要效益、要空間。我在這里提出一個“精良增長”的概念，與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線，在經濟工作中避免盲目、杜絕粗放，努力實現更有內涵、更有質量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項目、不愁資金、不愁增速，我們迫切需要的是更有質量、更有內涵的增長，從而實現速度、質量和效益的統一，使有限資源效益最大化，并為未來發(fā)展預留空間。我感到，解決好經濟工作中的突出問題，謀劃實施好明年經濟工作，必須堅持精良增長的發(fā)展理念，加速轉型、加快發(fā)展。
    解決這個問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機構，高水平編總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃，明確發(fā)展的重點產業(yè)和建設區(qū)域，嚴禁隨意擺放項目。二是增強精細化管理水平。對于老園區(qū)，要實施騰籠換鳥，把低效項目清理出去，為更好的項目留出空間;對于新進項目要設定門檻，選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項目;對于園區(qū)開發(fā)主體，要設定更高標準，對開發(fā)商的資金實力、管理經驗、開發(fā)品位進行嚴格把關，并對園區(qū)劃小開發(fā)單元，投多少資給多少地，逐片開發(fā)，提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能，大項目不會來，來了也落不下、建不好。在基礎設施方面，最近我市在企業(yè)中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。在服務效能方面，環(huán)境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠?！蔽覀円循h(huán)境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。
    解決這些問題我們要什么?其核心就是三個字：大、高、好。一是要大的，就是要引進建設一批真正的大項目，選擇一批真正有實力、有經驗、有品位的大開發(fā)商。二是要高的，就是要按照“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務中心”的定位，大力發(fā)展以電子信息為標志的高科技產業(yè)，大力發(fā)展以休閑商務為主導的高端服務業(yè)。三是要好的，就是要努力打造完整的產業(yè)鏈，圍繞主導產業(yè)、龍頭項目，沿著產業(yè)鏈條選項目、建項目，最終形成產業(yè)集群。四是要實的，選擇那些占用土地少、納稅能力強、安置就業(yè)多、綜合效益高的項目。
    實現精良增長，必須要把基礎工作做扎實。首先是功能支撐，包括城市功能、園區(qū)功能和產業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)配套難以及時跟進，不能滿足一些大項目在原料供應、生產加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設。沒有良好的功能支撐，大項目、好項目是不可能落下來的，也不可能實現精良增長。其次是服務支撐。環(huán)境是第一競爭點，而政府服務質量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經濟圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠?！蔽覀円循h(huán)境建設的重點放在政府服務上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。
    實現精良發(fā)展，要找準癥結、抓住關鍵。一是對園區(qū)逐個“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子，從園區(qū)的開發(fā)進度、投資強度、項目質量，以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實力、管理經驗等方面，設定具體的標準，對各類園區(qū)進行逐一“過堂”，對那些跑馬占圈、建設緩慢、浪費資源、機制陳舊的園區(qū)，堅決進行清理和整頓;對那些實力不強、缺乏經驗、見不到成效的開發(fā)主體，采取核減開發(fā)面積或終止協議等措施，果斷“瘦”身，堅決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴格控制土地一級市場，劃小開發(fā)區(qū)域，分區(qū)域招聘開發(fā)主體，集中優(yōu)勢資源重點建設，避免盲目求大、浪費資源、無序開發(fā)。三是預留空間。土地是廊坊最寶貴的資源，各級各部門要切實樹立土地是第一資源、第一制約的理念，集約規(guī)劃土地，高效利用土地，為未來發(fā)展留足空間。四是促進產業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產業(yè)鏈抓項目，立足建設產業(yè)集群謀發(fā)展，以產業(yè)高度集聚、集群、集約推動結構優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。
    三、謀劃好明年經濟工作，確?！啊绷己瞄_局。
    做好明年經濟工作，重點要從九個方面下功夫：
    1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實強化“科學發(fā)展，規(guī)劃先行”的理念，下大力編制和完善規(guī)劃體系，確保經濟社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內外先進理念，吸收生態(tài)、智能、商務、休閑、低碳等各種要素，形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠，統籌謀劃，為未來項目落地、產業(yè)發(fā)展留足空間，系統規(guī)劃園區(qū)產業(yè)布局、功能定位、城市特色，力求從規(guī)劃的起點上構筑現代園區(qū)、百年城市的基礎框架。二是要打好環(huán)首都經濟圈規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。統籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設和產業(yè)發(fā)展，實現高端定位、三規(guī)合一。與北京相關部門搞好對接溝通，及時更新修訂各項規(guī)劃，實現與“”規(guī)劃的有機銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標準開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團總體規(guī)劃等各項規(guī)劃，健全“大三點”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進專項控制性詳細規(guī)劃，以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭，完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃研究，加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。
    2.項目建設上層次。增強廊坊發(fā)展的實力、活力、競爭力，最終都體現在項目建設上。但抓項目不能“撿到籃子里都是菜”，我們已經邁過了招商引資的初級階段，現在到了精選客商、精選項目的階段。一是圍繞產業(yè)集群上項目。充分發(fā)揮龍頭項目的集群效應，不斷完善產業(yè)鏈條，全力推進華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產業(yè)龍頭項目，努力做到建設一個龍頭帶動一批項目、形成一個產業(yè)集群。二是圍繞高端上項目。總結華為、富士康等項目建設經驗，謀劃一批位于金字塔型現代產業(yè)體系頂端的龍頭項目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設經驗，謀劃一批支撐作用明顯的產業(yè)基地項目;借鑒萬達廣場、廣陽cbd等綜合性項目建設模式，重點推進一批提升承載力、競爭力的綜合性項目;對標廊坊科技谷、清華科技園，謀劃更多平臺型、園區(qū)型項目。三是圍繞重大支撐性基礎設施上項目。著眼增強基礎支撐，統籌推進公路、鐵路、民航、電力等重大基礎設施建設。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設，全力推進南水北調、廣陽水庫等事關廊坊長遠發(fā)展的重大工程，積極謀劃推進公務機場建設，加快建設一批重大電力設施。
    3.產業(yè)發(fā)展優(yōu)結構。一是大力發(fā)展新興產業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)，積極培育新的主導產業(yè)。重點是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點項目建設，促進亞太生物醫(yī)藥、東方信聯3g通信、led產業(yè)化等一批10億元以上項目盡快開工。同時，充分利用優(yōu)越的區(qū)位，緊緊把握發(fā)展的趨勢，積極發(fā)展總部經濟、網絡經濟等新型經濟。二是改造提升傳統產業(yè)。要立足產業(yè)基礎，充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機制，瞄準“微笑曲線”的高端，走技術為王、市場為先的路線，通過產學研合作，圍繞傳統產業(yè)組織技術攻關，努力攻克一批技術難題，掌握一批核心技術，打造一批自主品牌。三是做大做強服務業(yè)。服務業(yè)在現代經濟社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，在發(fā)展商務休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務外包、物流配送等產業(yè)方面動足腦筋、做足文章，重點是推進匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務外包基地等重大項目，打造廊坊新的重要支柱產業(yè)。
    4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃，加快籌建管委會，全面提速園區(qū)建設，盡快完成10平方公里基礎設施建設，啟動10個孵化基地型龍頭項目，使之成為高新技術產業(yè)發(fā)展的先導區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)，成為在國內外有重要影響的中試基地。二是建設河北廊坊新興產業(yè)技術轉移基地。著力引進高等院校、科研院所、重點科研項目，加強科研創(chuàng)新、產業(yè)孵化和轉移。建立科技創(chuàng)新服務中心，大力發(fā)展科技服務業(yè)，搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術評估、風險投資、技術攻關、專利保護于一體的綜合服務體系。三是加快建設科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃，打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設，大力扶持清華科技園，力爭管道設備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強化科技創(chuàng)新的激勵機制，打造政府鼓勵創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新的思潮真正涌流，讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。
    5.園區(qū)建設強功能。一是做強重點園區(qū)。加快建設河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)，用足、用好省政府支持政策，促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項目落戶。高標準編制好河北廊坊國際科技智能產業(yè)園區(qū)、中國地質文化產業(yè)示范園和臨空產業(yè)區(qū)等重點園區(qū)規(guī)劃，打造新的增長極。二是加強省級工業(yè)聚集區(qū)建設。把工業(yè)聚集區(qū)建設作為強化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手，列入重要日程，務求取得突破。加大爭列力度，力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則，加快推進水、電、路、氣、訊等基礎設施建設。對入區(qū)項目進行精確篩選，堅決拒絕投資強度低、能源消耗高、經濟效益差、環(huán)境污染大的項目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機制。創(chuàng)新經營模式，改變邊招商邊開發(fā)的低效模式，先筑巢后引鳳，以高水平園區(qū)吸引高水平項目。創(chuàng)新建設機制，對新上園區(qū)進行包裝推介，面向國內外進行招商，遴選出有品位、有實力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機制，建立健全靈活高效的激勵機制，把最得力的干部向園區(qū)配置，最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集，全面激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設理念，加強與京津協調溝通，在與京津共建園區(qū)方面力求突破。
    6.對接京津有深度。以環(huán)首都經濟圈建設為著力點，全面提升對接京津的深度和廣度，充分利用好京津的優(yōu)質資源，真正把區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進“四區(qū)六基地”建設?！八膮^(qū)六基地”關系環(huán)首都經濟圈建設戰(zhàn)略全局，已經開工的要高標準推進，尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年，“四區(qū)六基地”全部進入項目招商階段。二是加快推進北三縣一體化。抓住環(huán)首都經濟圈建設契機，整合北三縣資源，積極探索新的管理體制，推進北三縣規(guī)劃、建設和管理一體化進程，積極打造新的競爭點和增長極。三是全力推進基礎設施對接。全力做好京山線改造工作，爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站，加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度，積極推動與北京的同城步伐。同時，要積極謀劃“大三點”與北京新機場路網的統籌對接。四是加強與天津對接。堅持交通先行，緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網，為全面對接天津奠定基礎。
    7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破解二元結構、推動科學發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農村建設的重大機遇，進一步加大城市建設力度，加快新農村建設步伐。
    大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現“繁榮、舒適”要求的休閑商務城市功能定位，立足三年大變樣的良好基礎，高點啟動城市建設“三年上水平”，進一步提升城市的規(guī)劃水準、環(huán)境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色。重點抓好三方面工作：一是做強中心城市，有計劃地推進市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架，重點推進商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項目。二是加快城區(qū)組團發(fā)展，推進固安、永清按區(qū)管理，加快“大三點”組團建設;以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設中央生態(tài)公園，借首都新機場落地和主城區(qū)擴容之機，開發(fā)建設以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務新城，形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產業(yè)示范區(qū)組團發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點鎮(zhèn)，各縣(市、區(qū))要積極推進縣城擴容、改造、升級，建設一批高品質中等城市。目前，固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設規(guī)模、層次都很高，其他各縣都要迎頭趕上，爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。
    積極推進新農村建設。要以發(fā)展新民居、新農民、新農業(yè)為抓手，全力促進農業(yè)增效、農民增收、農村增色。高標準推進新民居建設，按照產業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務快速提升的要求，積極穩(wěn)妥地推進180個省級示范村建設，打造功能健全、特色鮮明、承載力強的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農民，加大對農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持，積極開展面向農民的職業(yè)教育，啟動“百萬農民大培訓”活動，加快農民向非農產業(yè)轉移步伐，全方位、多渠道增強農民就業(yè)致富能力。轉變農業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)規(guī)?；洜I，力爭農業(yè)合作社數量增加20%以上，農業(yè)產業(yè)化經營率達到65%。
    8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項目，實行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財稅政策”)政策，形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務機制，加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度，對重大項目、重點企業(yè)實行“一站式”、“保姆式”服務，打造重大項目建設的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實推進重點生態(tài)工程，加快建設中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個特色生態(tài)公園，繼續(xù)實施自然公園西擴，改造提升水系景觀，增加城市綠量。三是積極構建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源，以高素質的人才引領高水平發(fā)展。環(huán)首都經濟圈6個縣(市、區(qū))，都要規(guī)劃建設一個高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個人才家園。要借鑒新奧整體引進、華為技術入股等先進模式，培養(yǎng)、引進一批掌握核心關鍵技術、具備前沿創(chuàng)新能力的領軍人才。要積極推行“科學家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式，形成引進一個人才、集聚一個團隊、培育一個企業(yè)、造就一個品牌的鏈式效應。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設，做好財政投融資建設項目招投標信用準入工作，積極組織“誠信廊坊周”系列活動，開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。
    9.民生保障再提高。堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進以民生為重點的社會建設，全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。重點推進就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學等保障體系建設，加大飲水安全、養(yǎng)老服務、學前教育等社會熱點難點問題破解力度。關于民生方面的工作，我們正在進行細化和梳理，將在政府工作報告中進行全面部署。
    目前，正值各類安全事件多發(fā)期，各級各部門要扎實做好當前工作，保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動，利用兩個月時間，集中對食品生產、流通、消費企業(yè)和網點進行拉網式清查，及時有效地消除各類安全隱患，確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作，落實各項安全生產措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。要切實抓好重點信訪案件的調處工作，強化社會治安綜合治理，確保社會安全穩(wěn)定。
    同志們，面對新的形勢、新的任務，我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，認真貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委四屆五次全會精神，圍繞“兩個率先”的奮斗目標，堅定信心，振奮精神，同心協力，真抓實干，為實現“”的良好開局而努力奮斗!
    科技人才會議上的講話篇六
    各位代表、同志們：
    今天，我們在這里召開中共北京市質量技術監(jiān)督局直屬機關第三次代表大會，圓滿完成了各項任務，選舉產生了新一屆直屬機關黨委、機關紀委。在此，我代表市直機關工委對大會的勝利召開，向當選的新一屆機關黨的委員會表示祝賀。
    依據黨章規(guī)定按期進行黨組織領導班子換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權利和加強機關黨委班子建設的重要途徑。今天的大會開得很好，與會的同志能夠嚴格遵守黨章和黨內有關選舉工作條例規(guī)定，認真履行黨員的權利和義務，使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定，符合民主程序，代表了絕大多數黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事，是新時期加強黨的建設的一次動員會，對于進一步動員黨員干部深入貫徹落實黨的xx大和市第十次黨代會精神，學習貫徹科學發(fā)展觀，凝聚全體黨員同心同德，扎實進取，開拓工作新局面，有著十分重要的意義。
    自20xx年換屆以來，上一屆機關黨委，能夠恪盡職責，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的黨建工作思路，緊密結合質監(jiān)工作實際，充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務作用，努力推進機關黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅持集體領導，不斷強化自身建設，運行規(guī)范有序，形成了“黨組書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨組其他成員分管，機關黨委自覺做”的機關黨建工作格局;重視黨員教育管理，強化理論武裝，努力提升黨員隊伍的思想政治理論水平;實行支部工作目標管理制度，增強支部工作活力;開展抓典型樹新風活動，促進機關精神文明建設;黨政工團齊抓共管，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好效果。局機關黨員隊伍狀況很好，理想信念堅定，立場鮮明，能夠自覺與黨中央保持一致，在完成重大任務方面發(fā)揮了骨干作用，在工作實踐中涌現了一批先進單位和先進個人。選舉前，凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報告，這個報告很好，實事求是地反映了上一屆黨委認真履行職責，發(fā)揮服務保障作用的情況。工委認為，質監(jiān)局機關黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚過去的好經驗、好傳統、好作風，努力把機關黨建工作提高到新的水平，繼續(xù)做好以下幾方面工作：
    一、要明確機關黨委工作的職能定位，堅持圍繞中心、服務大局，抓好黨的工作，促進中心工作的發(fā)展。
    黨的基層組織工作條例對機關黨組織的職責做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務大局，是履行職責必須始終堅持的原則。機關黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務、緊貼業(yè)務工作，充分發(fā)揮機關黨的工作在促進發(fā)展中的服務保證作用，使黨建工作與中心工作相互促進、共同提高。從今年的情況看，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會是今年的中心任務。服務保障奧運就是近期機關黨的工作的首要任務。機關黨組織要積極響應市委抓黨建、促奧運的號召，強化“一切為了奧運，一切服務奧運，一切保障奧運”的意識。特別是教育機關廣大黨員干部深入開展“我為奧運做貢獻”活動，把蘊涵在機關黨員干部中的智慧集中起來，力量凝聚起來，熱情激發(fā)起來，以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標準，投入到服務奧運的各項工作中。
    二、要善于抓住機關特點，不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
    市直機關是全市政治、經濟、文化和社會建設的組織者、管理者，是首都改革開放和現代化建設各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質上講，機關干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強;從隊伍結構上講，職務級別高、綜合素質強、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點，既是我們開展機關黨建工作的出發(fā)點，也是影響黨建工作效果的重要因素。因此，我們必須結合新形勢、新任務，不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體，使黨建工作方法更加靈活，內容更加有時代特色，針對性和有效性更強。
    三、要切實發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。
    機關黨委要團結好、帶領好黨員，使黨組織真正成為領導核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。在政治上、精神上、生活上關心和愛護黨員干部，特別是老黨員、生活困難黨員，努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關心群眾的良好風氣。要關心機關干部成長進步，為機關干部職工發(fā)展創(chuàng)造機會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部，幫助他們形成積極向上、不斷進取、甘于奉獻的精神追求，為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強和改進思想政治工作，在化解矛盾、融洽關系、凝聚人心上下功夫。倡導和諧理念，培育和諧精神，在機關營造政治堅定、民主團結、互相協作、心和氣順的良好環(huán)境。
    四、要切實加強機關黨委班子的自身建設。
    首先，要加強學習，提高思想理論水平。要認真研讀黨章、條例原文，理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關規(guī)定。要繼續(xù)深入學習黨的xx大報告，認真領會貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一些列重大戰(zhàn)略思想，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次，要加強以黨支部為重點的組織建設。新一屆黨委要帶頭推進“強基工程”，根據機關特點，進一步完善機關黨支部的設置，選好配強黨支部書記，并加強工作指導和培訓，使他們盡快掌握做好黨務工作的基本功。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真做好新形勢下機關黨員發(fā)展工作。要加強對黨支部工作的目標管理，努力改進黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機關各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們，機關黨建工作使命重要，責任重大。希望質監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機關黨委、紀委的領導下，進一步增強責任感和使命感，認真貫徹黨的路線、方針、政策，實踐黨的宗旨，正確行使黨員權利，切實發(fā)揮黨員作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共同把機關黨的建設提高到一個新的水平。
    最后，感謝質監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工，為首都建設事業(yè)付出的辛勤勞動，感謝黨組班子對市直機關黨建工作的大力支持、關心和幫助。謝謝大家!
    科技人才會議上的講話篇七
    同志們：
    我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻，我謹代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！
    今天的述職報告大會，是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結工作、總結自我，強化管理人員的學習意識、責任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學習活動，既豐富了我們終工作總結的內容，又給我們未來的工作提出了新的要求，增添了新的活力。
    剛才，我認真聽了大家的.述職報告。我認為，各位同志態(tài)度都很積極，對xx的工作總結全面、公正、客觀，講得很實在、很生動、很鼓舞人心，既充分肯定了成績，又如實擺出了存在的問題，這里既有學習不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認識比較到位，不藏私，不護短。
    作為董事長，我為同志們的進步感到很高興，為世雄集團擁有這樣一支高素質的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領頭人，我深感責任重大，但我有信心也有決心帶領大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
    剛剛過去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當的成績。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設；、全面推行子公司經營管理新模式；、嚴格財務管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲備，為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎；、弘揚企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強對外協調，密切對外關系。
    1、同志們要集中精力開好會，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會議兩不誤；
    3、我們在開會的時候要注意開會紀律，必須做好會議記錄，及時準確地傳達落實會議精神。
    謝謝大家！
    科技人才會議上的講話篇八
    剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當前國際國內形勢，對事關我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經濟工作作了全面部署。我們一定要認真學習、深刻領會，并結合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經濟工作，再講兩個方面意見。
    一、正確認識和把握當前形勢，堅定不移地推進科學發(fā)展。
    今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真學習貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經濟呈現了平穩(wěn)協調較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標外，年初確定的經濟社會發(fā)展主要目標均較好實現，關系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學發(fā)展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步提高，推進科學發(fā)展的成效進一步顯現?；仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
    一是經濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年生產總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經濟實力進一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經濟發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經濟發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
    二是發(fā)展的協調性不斷增強。三大需求對經濟的拉動趨向協調。過去主要依靠投資拉動經濟增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強。預計全年全社會固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結構不斷優(yōu)化，機電產品和高新技術產品出口的比重明顯提高。三次產業(yè)發(fā)展也趨向協調。突出的是三產增幅高于二產增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結構不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展加快，落后產能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農業(yè)進一步發(fā)展，今年前三季度農民來自第一產業(yè)的現金收入增長18.6%，比農民人均現金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協調。城鄉(xiāng)統籌力度加大，新農村建設加快推進，城市基礎設施、公共服務加快向農村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設計劃。農村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
    三是發(fā)展的質量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經費支出165.2億元，增長32.8%;新產品產值4778.4億元，增長39.7%，新產品產值率達15%，同比提高1.7個百分點;預計全年新增發(fā)明專利授權691件，增長48.5%，新增中國馳名商標96件、中國名牌產品95只。全社會r&d經費支出占gdp比重預計能夠達到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非?？上驳?，說明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現了由上升轉為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經濟高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學需氧量和二氧化硫排放量同比實現雙下降，預計今年這三個指標可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標能夠實現。第三，財政收入和企業(yè)效益進一步提高。預計全年財政一般預算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產質量也進一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。
    四是人民生活水平進一步提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預算達到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學率分別達到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農村中小學“四項工程”以來，全省累計新建、改造學生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經濟困難的義務教育階段學生獲得免除學雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經濟困難的義務教育階段學生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農村中小學教師接受了素質提升培訓。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平進一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結合，農村文化進一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進一步加強，預計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點，所有縣市新型農村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強。1―11月安全生產事故、死亡人數和直接經濟損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。
    我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務院和省委的正確領導下全省人民共同努力奮斗的結果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進科學發(fā)展的結果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關于經濟工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉變發(fā)展模式、提高發(fā)展質量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求，在科學發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。
    當然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我省經濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識。
    從宏觀層面看，當前我國經濟發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調控的首要任務，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡”的基調搞好宏觀調控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴格地控制固定資產投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴控制新增建設用地，從嚴控制新開工項目。在這樣的宏觀經濟環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準備金率，連續(xù)6次調高存貸款基準利率，明年國家還可能會進一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當一部分資金流向房地產市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉困難的問題。其次是固定資產投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達到8500億元，相當于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題?？傊?，明年在從緊的經濟環(huán)境下，如何保持經濟平穩(wěn)協調較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。
    從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產權、沒有核心技術、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內難以改變。這些年我省外貿企業(yè)應對貿易摩擦、適應出口退稅政策調整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
    面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學發(fā)展上取得了一些成績，但經濟增長主要依靠物質資源消耗的格局沒有根本改變，相當一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進科學發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，如何加快推進經濟發(fā)展方式轉變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學發(fā)展觀的新認識和新舉措。做好我省經濟社會發(fā)展的各項工作，核心和關鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”這一總戰(zhàn)略，推進經濟加快轉型升級，抓好實現經濟又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務，加快建設全面惠及全省人民的小康社會。在具體經濟工作中，要堅持和進一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持“好”字當頭，好中求快，大力推動經濟發(fā)展方式轉變，努力提高發(fā)展的質量和效益。要堅持和進一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強省轉變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進一步把握好統籌兼顧這一根本方法，努力增強領導科學發(fā)展的能力，正確認識和妥善處理各種重大關系，統籌兼顧經濟社會發(fā)展的各個方面，促進全面協調可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
    二、扎扎實實工作，確保明年經濟社會發(fā)展實現新的良好開局。
    20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經濟社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。
    綜合考慮各方面因素，明年我省經濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，全省生產總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經費支出占生產總值比例達到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在6.2‰以內。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標，注重提高經濟發(fā)展質量，增強發(fā)展協調性。
    做好明年經濟工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為統領，全面落實省委提出的總體要求和主要任務，著力在轉變、創(chuàng)新、統籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：
    (一)努力確保經濟運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協調增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關系我省經濟發(fā)展一半的拉動力，也關系大量勞動力的就業(yè)。要積極應對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調整優(yōu)化出口商品結構和市場結構上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術上下功夫。投資是確保經濟平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經濟的即期需求，更重要的是增強經濟的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關發(fā)展環(huán)境改善的基礎設施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進結構優(yōu)化升級的重大產業(yè)項目。明年，交通基礎設施建設任務很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設項目，要著眼于優(yōu)化結構，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術改造項目，提高產業(yè)技術層次。特別強調的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補平衡等工作，確保項目建設順利進行。消費是拉動經濟增長的重要力量。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經濟工作會議已經提出要調整和優(yōu)化國民收入分配結構，我們要加強對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進而促進低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務，解除群眾的后顧之憂，增強群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產品質量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。要進一步改善農村消費環(huán)境。農村是個大市場，擴大消費潛力很大。這幾年我省在農村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴大覆蓋面，還要加強監(jiān)管，提高服務質量。明年要進一步推動連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)向農村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網絡，同時開展農村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質量安全整治行動，重點抓好農村產品質量和安全監(jiān)管，保障農民群眾身體健康，讓農民群眾放心消費。
    其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應不上。要切實加強市場組織供應工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強各類農貿市場改造和建設，組織好農副產品的市場供應。二是要加強市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預警和應急機制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認真關心低收入群眾的生活。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數掛鉤制度，及時根據價格上漲情況，適度擴大補貼范圍，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
    再次，要加強經濟運行的綜合協調。要加大電網建設組織協調和推進工作力度，有關地方政府要切實落實責任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網瓶頸造成拉限電現象。進一步加強煤電油運綜合協調，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強發(fā)電和用電科學調度，提高能源資源供給保障能力。
    (二)大力推進自主創(chuàng)新。增強自主創(chuàng)新能力是轉變經濟發(fā)展方式的關鍵。要進一步認清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權的數量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協作了一個調研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經濟實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當低。我們必須要有緊迫感、危機感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導企業(yè)與國內外“大院名?！惫步▌?chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產權、標準化和品牌工作。專利、標準和品牌，是企業(yè)占據市場主導地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標志。要把實施知識產權戰(zhàn)略的重點放在加強專利工作上，引導企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進與利用，注重專利引進的二次開發(fā)，加大知識產權保護力度，切實維護知識產權擁有者合法權益。加強重點產業(yè)領域技術標準的研究制定工作，抓好企業(yè)技術標準戰(zhàn)略試點，加強對企業(yè)的標準化培訓，強化技術標準實施的監(jiān)督，促進標準化戰(zhàn)略有效落實。加強品牌建設工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產權、標準化、品牌建設工作協同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進一步加快建設“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產學研合作設立技術創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術、污染減排技術、重大機電裝備、現代紡織與服裝加工技術及裝備、網絡與通訊技術及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設計和組織實施一批重點科技項目。要加強創(chuàng)業(yè)風險投資機制建設，省政府初步研究，明年要籌建省級風險投資引導基金。要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，進一步完善加強人才培養(yǎng)、引進和使用的政策，抓好技術要素參與股權投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標準指導意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標辦法,提高科技經費使用績效，加強科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關經濟社會發(fā)展的技術預見和解決關鍵技術問題的能力。
    (三)著力優(yōu)化產業(yè)結構。一是繼續(xù)在改造傳統產業(yè)和培育高技術產業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術趕超計劃和技術改造“雙千工程”，積極引導企業(yè)運用信息技術優(yōu)化生產經營管理，推進以產品設計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設。圍繞推進擁有自主知識產權的科技成果的產業(yè)化，積極引進一批高技術人才、一批近期能夠產業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產權的高技術項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術產業(yè)化項目。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設，為高技術企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務業(yè)。要建立有效的工作推進機制，按照服務業(yè)的大門類進行分工，明確和落實有關職能部門工作職責，形成合力推進的工作機制。要深化研究服務業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導和推動制造企業(yè)服務功能社會化的政策，研究破解生產性服務業(yè)的部門壟斷問題，研究現代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現代服務業(yè)中的領跑作用，努力提高服務業(yè)比重。三是努力拓展產業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產業(yè)帶建設。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結合主體功能區(qū)劃工作，深化、細化產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關部門要協調配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經濟。抓緊制定實施港航強省建設規(guī)劃，加強港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進寧波―舟山港一體化進程，完善提高集疏運網絡體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產業(yè)，加強標準漁港建設。這里要特別強調一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進船舶修造業(yè)產業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
    (四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務院已經下達節(jié)能減排統計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步強化目標責任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產總值綜合能耗下降4%以上的任務，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術的攻關和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現了整治目標，但污染整治任務還遠未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標、8項任務、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現“一個基本、兩個領先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現環(huán)境保護能力和生態(tài)環(huán)境質量全國領先。這項工作還要做專門的部署。三是進一步探索和完善節(jié)能減排有效機制。要深化重要資源性產品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標交易機制，綜合運用法律、經濟、行政等手段促進節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經濟。完善和適時啟動節(jié)能減排預案，確保全年節(jié)能減排目標完成。
    (五)加快社會主義新農村建設。要認真貫徹中央農村工作會議精神，加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收和農村生產生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農產品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負責制，把穩(wěn)定糧食生產作為各級政府重要的政治任務，層層分解落實到基層政府、落實到農戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產。農業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標準，加大工作力度。要切實加強以1500萬畝標準農田為重點的農田基本建設。我省已經完成1500萬畝標準農田建設任務，但要加強監(jiān)管，進一步核查，不足的要補足，中低產田要加大改造力度，切實提高標準農田質量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務力度，提高糧食直補、良種補貼標準，適當提高糧食收購最低保護價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進一步發(fā)揮市場機制，加大糧食產銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強疫病防治，確保豬肉等主要農產品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，繼續(xù)實施“強龍興農”工程，加大培養(yǎng)新型農民工作力度，發(fā)展農民專業(yè)合作社、供銷合作社、農村信用合作社“三位一體”的農業(yè)社會化服務體系。二是進一步改善農民的生產生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強中心鎮(zhèn)建設，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農民安全飲水、農村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內全部解決，明年確保解決288萬農村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農村人口130萬。省里的政策已經明確，要能快則快。另一個重點是農村生活污水和垃圾處理，相關的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進。還要加強農村道路建設，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設5000公里。其次，要完善村莊整治工作機制。以縣為單位實行項目管理，責任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關部門主要是提出標準、要求和政策，并加強督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農村改革和完善支農政策。堅持農村基本經營制度，完善促進土地適度規(guī)模經營政策，探索建立土地承包經營權流轉市場。積極推進集體林權制度改革。進一步探索推動農村集體經濟發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農”服務的金融組織發(fā)展。建立健全農村公共設施養(yǎng)護、運行的長效機制。各級財政支農資金投入的增量、政府固定資產投資和土地出讓收入用于農村的增量要明顯高于今年。
    (六)大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設惠及全省人民的小康社會的目標要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。要進一步完善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務均等化的要求，加大財政轉移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達地區(qū)基礎設施和重大產業(yè)項目建設，切實改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經濟社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補償機制，將重點生態(tài)公益林補助標準提高到每畝15元，對林業(yè)生產經營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協作”幫扶機制，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)開展多形式的產業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進欠發(fā)達地區(qū)人口內聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的“低收入農戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農戶作為重點，進一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責任，并將責任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農戶增收規(guī)劃，包括目標、時限、措施以及年度實施意見，省級有關部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進行論證，然后明確有關政策。加快推進地質災害點、重點庫區(qū)和高山遠山地區(qū)農民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經決定，將欠發(fā)達地區(qū)下山搬遷農戶的補助標準普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、邊遠海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
    (七)進一步深化改革與擴大開放。明年改革要向縱深推進，選擇一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經濟創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認真制定好改革試點方案，明確改革試點要達到的目標、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進一些重要領域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經濟，推動民營企業(yè)做大做強。要進一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現整體上市，引導上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強開放平臺建設，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯動建設的支持。要充分利用國家鼓勵進口的政策，加大先進設備、重點裝備和資源原材料的引進力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關”體系，提高進出口物流效率。積極促進與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
    (八)切實加強就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認真貫徹實施就業(yè)促進法，進一步完善就業(yè)政策，健全統籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現轉移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關注。
    在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設。一是進一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數，規(guī)范調整參保政策，引導有條件的地區(qū)規(guī)范開展農村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標準，爭取新增參保人數150萬;進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達到100元以上;同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。此外，還要提高參合農民和企業(yè)退休人員健康體檢標準，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫(yī)療費。三是進一步完善社會救助制度。健全低保標準與城鎮(zhèn)職工最低工資標準聯動機制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補助達到50元以上。鞏固和完善農村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進和規(guī)范經濟適用住房政策，新開工經濟適用房300萬平方米以上。實施“農村住房解困”工程，完成農村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農村住房政策性保險制度。進一步促進房地產市場規(guī)范健康發(fā)展。
    在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務教育保障力度，將中小學生均公用經費最低標準分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生課本費和符合入學條件的民工子女義務教育借讀費。要研究制訂化解義務教育階段學?；窘ㄔO債務的措施。因地制宜采取多種措施加強學前教育。完善農村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農村教師隊伍。健全扶貧助學體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓鑒定和專項能力證書制度，積極開展農民“雙證制”教育培訓和預備勞動力技能培訓，加強實訓基地建設，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強高校重點學科建設，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學和中國美術學院打造世界一流大學;深化教學改革，推進素質教育，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，完善社區(qū)責任醫(yī)生制度，加強對基層醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平。建立城鄉(xiāng)統一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產流通體制改革，支持公立醫(yī)療機構創(chuàng)新運行機制，加強重點疾病防控，啟動國家數字衛(wèi)生示范省建設，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進一步做好文化、體育等工作。加快構建以農村文化為重點的公共文化服務體系，積極培訓農村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農村，基本實現所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。
    在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經驗”，完善利益表達、權益保障、矛盾調處等機制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強流動人口服務和管理，認真總結嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經驗，逐步擴大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強安全生產工作。要強化安全生產責任，加大重點行業(yè)和領域專項整治力度，加強基層安全基礎工作，深入開展隱患排查治理，預防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項指標零增長，力爭有所下降。三是要加強防災減災能力建設。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務，爭取三年內完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領先。還要加強沿海防臺、城市防洪排澇、災害避險等設施建設和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質災害調查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應急管理機制，增強預防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
    確保明年經濟社會發(fā)展實現新的良好開局，必須進一步加強政府自身改革和建設。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F在大政方針和目標思路都已明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，力戒形式主義和虛報浮夸，加強責任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經濟工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴格按照法定權限和程序履行職責，切實做好政府立法工作，強化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權，適當下移執(zhí)法重心。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強行政復議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，嚴禁建設豪華樓堂館所，樹立和維護黨政機關良好形象。三是要創(chuàng)新機制，改善服務。按照建設服務型政府的要求，把經濟管理職能進一步轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜。按照國務院的總體部署，理順政府部門職責關系，優(yōu)化政府機構設置，促使行政機關各司其職、各負其責、協調運轉。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴權改革試點，進一步做好擴大縣級政府經濟社會管理權限工作。切實抓好國務院《政府信息公開條例》的實施。
    最后，對春節(jié)前的有關工作再作些強調。一是既要扎扎實實地做好年內的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學習好、消化好、吸收好和領會好，回去后抓緊部署落實。要加強項目建設、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農業(yè)生產，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應。重視組織重要農副產品的市場供應和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強安全生產。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產、公共安全隱患的大排查，認真落實安全責任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關心困難群眾生產生活。今年有不少地方受災，各級領導要對這些受災群眾和生活困難的群眾倍加關心，親自過問他們的生產生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產生活條件。要認真做好農民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券?？傊?，我們要切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
    在新的一年里，我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委的正確領導下，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為明年全省經濟社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻!
    科技人才會議上的講話篇九
    同志們：
    今年以來，在市委的堅強領導下，全市上下緊緊圍繞建設“幸福新棗莊”的奮斗目標，攻堅克難，扎實工作，著力抓改革、調結構、抗下行、穩(wěn)增長，經濟運行呈現總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計20xx年，全市gdp完成1700億元，增長10.5%;三次產業(yè)比例調整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產投資突破1000億元，增長22%;社會消費品零售總額突破500億元，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%，農民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份，地方財政收入完成107.1億元，增長18.4%。在今年的經濟工作中，突出抓了以下六個方面：一是突出抓改革，增強發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財政投入資金7億多元，強力啟動市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產終結，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?！叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設管理權限全面下放。加大招商引資和對外開放力度，舉辦了海內外知名企業(yè)家齊魯行、香港經貿洽談會、浙江產業(yè)推介會等一系列招商活動，引進投資過億元項目75個，總投資500多億元;預計進出口總額11.8億美元，增長10%。二是突出抓四級聯動，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴內需、穩(wěn)增長的有效舉措，協調推進中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)建設。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設項目，文體中心、雙子座城市綜合體、實驗中學、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項目開工建設。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設全面推進。實施農房集中連片建設項目32個，改造農村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動，加快現代服務業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級旅游景區(qū)、文化產業(yè)試驗園區(qū)、版權貿易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設扎實推進，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機床市場、萬洲商貿中心、茂源國際商貿城、服務外包基地等項目進展順利。交通銀行在我市設立分支機構，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進入股權托管交易市場。加強與平安集團、建行山東分公司等綜合金融機構的戰(zhàn)略合作，為轉型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉型振興，加快產業(yè)調整升級。制定出臺《關于加快工業(yè)轉型振興的實施意見》，全面實施工業(yè)轉型振興計劃。以山東泉興中聯水泥成立為標志，水泥產業(yè)整合重組取得初步進展;橡膠、機床、玻璃等產業(yè)的整合重組正在積極推進。100個市重點項目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項目47個，聯想化工基地等項目開工建設。設立市級過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內水泥立窯生產線全部關停，徹底結束了棗莊水泥立窯生產的歷史。扎實開展露天采石場、儲煤場專項治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質量有所改善。五是突出抓改革試驗區(qū)建設，提升農業(yè)產業(yè)化水平。扎實推進農村土地使用產權制度改革，成立金土地融資擔保有限公司，土地合作社數量、規(guī)模經營土地面積、農地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)7家，農業(yè)機械化水平達到78%，農業(yè)科技貢獻率達到60.5%，糧食單產和總產均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調截污導流工程。新建、改造農村公路900余公里。轉移農村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、新農合報銷等標準都有新的提高，保障性住房建設任務基本完成。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會夯實基礎的重要一年，做好明年的經濟工作意義重大。我們要清醒地看到，國內外經濟形勢依然較為嚴峻，經濟企穩(wěn)回升的基礎仍不穩(wěn)固，對產業(yè)結構較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經濟下行影響，經濟進入緩慢增長階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤率維持在較低水平，部分企業(yè)生產經營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚未形成有效拉動，財政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應看到，明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對擴內需、穩(wěn)增長將起到有力的促進作用;棗莊城市轉型遭遇經濟下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結構調整和產業(yè)升級，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項目相繼開工建設，投資的質量和結構越來越合理，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進程明顯加快，文化旅游服務業(yè)發(fā)展更加活躍，對外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強化“底線思維”，既要增強緊迫感和憂患意識，又要把握難得的發(fā)展機遇，從壞處準備，向好處努力，科學謀劃，積極作為，牢牢把握經濟工作主動權，努力奪取明年經濟社會發(fā)展的新勝利。根據中央和全省經濟工作會議精神，明年我市經濟工作的總體要求是：深入學習和貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)堅定不移地實施城市轉型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個重點項目、百件惠民實事，努力實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全市gdp增長11%;第三產業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;固定資產投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長17%;外貿進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務。明年的經濟工作要突出抓好以下七個方面：
    第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質量。城鎮(zhèn)化是擴內需、穩(wěn)增長的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質量，堅持“四輪驅動、四級聯動”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農村社區(qū)為基礎，積極構建具有棗莊特色的現代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設是我市推進城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風貌定位，高標準編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產業(yè)規(guī)劃，引領新城加快建設。在產城互動方面，要全面理順新城的社會管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔新城建設管理的責任。要建立科學合理的稅費征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現代服務業(yè)，為新城發(fā)展提供產業(yè)支撐。在基礎設施建設方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路，建成寧波路、黃河東路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設和郯薛路、棗曹路改建，增強對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅持地上、地下同步考慮，統籌規(guī)劃、加快建設供排水、供熱、供氣、強弱電等管網。在功能設施建設方面，要建成啟用實驗中學、中醫(yī)院，加快推進文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實驗小學等項目建設，規(guī)劃建設10處便民商業(yè)網點，合理布局便民公共設施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設方面，要推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項目建設，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴格規(guī)劃控制和建設管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點實施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅持“提質量、減存量、控增量”，把現有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結合，合理安排新開工項目，加快棚改回遷房建設，增加改善性住房需求，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標體系，規(guī)劃建設3至5個綠色生態(tài)小區(qū)，以點帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質量。要推進管理重心下移和執(zhí)法關口前移，結合“數字城市”平臺，建設“數字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設。堅持規(guī)劃引領、產業(yè)支撐、基礎先行、功能配套，推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產業(yè)基礎，突出個性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設投入機制，加快基礎設施和公共服務設施建設。明年年底前，每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉站或無害化處理場，供水普及率要達到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產業(yè)集群，做強鎮(zhèn)域經濟。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革，有序推進農村轉移人口市民化。各區(qū)(市)要科學把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設，防止大呼隆，堅持不刮風、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設健康有序推進。要穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設。充分尊重農民意愿，重點規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)，鼓勵連片開發(fā)農村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務機制，新建、改建100個農村社區(qū)服務中心，提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務水平。
    第二，要著力推進服務業(yè)轉型升級。服務業(yè)是轉方式、調結構、促轉型的戰(zhàn)略重點。要盡快制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統服務業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展現代服務業(yè);在抓好生活性服務業(yè)的同時，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，構建較為完善的服務業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務，加快主要景點及專題展館的規(guī)劃建設，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項配套設施，進一步加強和改進景區(qū)、酒店、導游管理服務。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設，結合環(huán)城森林公園，建設一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內涵。強化區(qū)域協作，創(chuàng)新宣傳營銷模式，繼續(xù)加強與大型旅游集團的合作，積極開拓重點客源地和高端客源市場，促進旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產業(yè)發(fā)展水平。堅持“政府主導、市場運作、社會參與”，加快臺兒莊古城國家級文化產業(yè)試驗園區(qū)建設。要高標準編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產業(yè)，抓好非遺博覽園、版權貿易基地等項目建設，促進項目孵化、產品展示、產權交易等一體化發(fā)展。加強中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產業(yè)園、奚仲文化產業(yè)園等規(guī)劃建設，培育一批“專精新特”的文化產業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產業(yè)聚集區(qū)。要進一步加強文物保護和開發(fā)利用，把文物中蘊含的文化信息、文化資源與現代科技手段有機結合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強市場化運作，高標準完成“十藝節(jié)”承辦任務，辦好年博會等活動，培育節(jié)會經濟品牌。要提升現代服務業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，加快魯南鐵水聯運、天衢物流港、盛北商貿物流、魯南農副產品物流等項目建設，發(fā)展電子商務、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構建現代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿易產業(yè)園等市場管理運營水平，加快國際機床市場、萬洲商貿中心、魯南國際商貿城、茂源國際商貿城等項目建設，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術、融資擔保、廠房租賃、市場調查、信息中介、技術研發(fā)等生產性服務業(yè)，加快推進服務外包基地建設，提高產業(yè)配套能力。要推進金融商務區(qū)建設，引進更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機構，加快金融保險業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)上市，為產業(yè)轉型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網點布局，實施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務業(yè)，方便群眾生活。
    第三，要著力增強工業(yè)經濟運行效益。工業(yè)是實體經濟的主體，是轉方式、調結構的主戰(zhàn)場，是立市之本、興市之要、強市之基。對于正在轉型中的棗莊來說，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調結構，首先是調工業(yè)結構。特別在當前經濟形勢下，必須更加注重提高產業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經營效益，加快推進工業(yè)轉型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底，全面完成市肉聯廠等企業(yè)破產改制和職工權益清償，妥善解決已破產改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產業(yè)服務、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護和利用好現有工業(yè)遺存，抓好基礎設施配套、項目策劃和產業(yè)招商，鼓勵大企業(yè)集團參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設和城市建設協調發(fā)展的新路子，打造傳統產業(yè)轉型升級的支點。要搞好16平方公里城市轉型產業(yè)示范園規(guī)劃和基礎建設，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統籌處理好破產改制、職工權益清償、退城進園等工作。要在優(yōu)勢產業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力，重組就是轉方式、調結構、促轉型。要以更大的膽識、更強的措施抓重組，逐個產業(yè)研究重組政策、實施方案和推進時間表，務必在水泥、橡膠、煤炭、機床、玻璃等產業(yè)整合重組方面實現新突破。要以泉興中聯水泥為平臺，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內覆蓋全市水泥產能三分之二以上。要加強與山東能源及棗礦集團的合作，完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機的龍頭帶動作用，對現有中小機床生產企業(yè)進行優(yōu)化組合，推動機床產業(yè)向高端精密數控方向發(fā)展。要推進滕州玻璃產業(yè)基地建設，加快產業(yè)整合重組步伐，促進玻璃生產銷售企業(yè)抱團發(fā)展、集約經營。要進一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵煤化工企業(yè)相互參股，增強產業(yè)配套、協作能力，加速煤化工產業(yè)的規(guī)模擴張。要在戰(zhàn)略性新興產業(yè)培植上有新亮點。以技術創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產業(yè)。新能源產業(yè)，發(fā)揮好鋰動力電池工程實驗室、鋰電檢驗檢測中心等平臺作用，加快核心技術研發(fā)和推廣應用，推進威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項目建設，努力打造國內重要的鋰電產業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項目建設，鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統。新材料產業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項目建設，提高無鉛焊料、高導軟磁材料生產能力和市場份額。新醫(yī)藥產業(yè)，加快華潤三九藥業(yè)二期等項目建設，打造國內重要的中成藥生產銷售基地。新裝備制造產業(yè)，以高端礦山裝備、高速數控機床、電線電纜和輸配電設備為重點，加快魯南裝備制造園、威達數控鏜銑床等項目建設，培育高端裝備制造產業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產業(yè)項目招商和建設，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支點，爭創(chuàng)國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點項目建設上有新成效。堅持“項目立市”，在全市上下牢固樹立“項目意識”，積極謀劃項目、爭取項目、建設項目，保持投資對經濟的有效拉動。要把100個市重點項目作為重中之重，在土地指標、金融信貸、行政資源等方面予以重點傾斜。要實行項目責任人和領導幫包制度，定期調度通報，嚴格考核獎懲，確保重點項目早日竣工投產，全面完成100個市重點項目年度投資計劃。要密切關注國家產業(yè)政策調整，加大向上爭取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項目列入省級“千項盤子”，加快推進50個重點技改項目建設，力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項目建設土地制約瓶頸，對批而未供、供而未用的土地進行核查、收儲，盤活閑置土地資源。要加強政銀企合作，擴大金融機構信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據、融資債券等綜合金融產品，探索建立民間資本交易市場，引導更多的社會資金參與重點項目建設。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實施中小微企業(yè)成長計劃，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅持創(chuàng)新驅動，加大技術研發(fā)投入力度，加快工程技術研究中心、重點實驗室建設，加強關鍵核心技術和共性技術攻關，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓，推進全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
    第四，要著力擴大對外開放。對外開放是我市轉型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經濟外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產業(yè)招商、定點招商、登門招商，實現優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團在棗莊增加投資、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，對新上項目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務目標責任制，招商主管部門既要抓面上工作的調度、督導和統計，又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務，形成各盡其能、全員招商的強大合力。要務實組織境內外招商活動，推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質量，進一步拓寬增資擴股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，強化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經濟園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經濟增長極。要引導各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個主導產業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協作好、特色鮮明的高端產業(yè)集群和產業(yè)基地。要圍繞培植主導產業(yè)招商選資，提高單位土地投資強度，推動原有企業(yè)轉型升級，提升園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經外貿。落實鼓勵外貿企業(yè)進出口政策，深入實施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標注冊、質量體系認證，擴大國際市場份額。要支持滕州中小機床出口基地、機電出口基地、出口農產品安全示范區(qū)做大做強，推動八一輪胎等出口企業(yè)擴大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力，鞏固擴大歐美日等發(fā)達經濟體市場份額，深度拓展新興市場。要抓住有利時機，組織進口企業(yè)開展境外專項采購活動，增加能源原材料、先進技術設備和消費品進口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
    第五，要著力激發(fā)農村發(fā)展活力。實現提前全面建成小康社會的目標，重點和難點在農村，潛力和希望也在農村。必須進一步消除制約農村經濟發(fā)展的體制障礙，充分釋放農村生產要素潛能，充分激發(fā)農村經濟發(fā)展活力，確保農民收入持續(xù)增長、生產生活條件持續(xù)改善。要全面深化農村改革。近年來，我市以農村土地使用產權制度改革為突破口，推進國家農村改革試驗區(qū)建設，取得了積極成效，積累了寶貴經驗，但與先進地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉面積、農民入社戶數、抵押貸款數額作為衡量農地產權制度改革的重要標準，抓住國家政策鼓勵機遇，借鑒外地先進經驗做法，加快國家農村改革試驗區(qū)建設步伐，繼續(xù)走在全國全省的前列。要進一步深化改革內涵，積極推動產權抵押范圍向宅基地、農村建設用地、林權、水權延伸，規(guī)模經營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農場延伸，產業(yè)發(fā)展向農產品深加工延伸，“三農”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構建農業(yè)社會化服務新機制，建立市農村資產產權交易服務所和農村實物資產交易市場，打造農村資產交易服務平臺，為農民提供便利、高效的生產經營服務。年內，重點培植農村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，新增土地合作社30家、規(guī)模經營土地面積10萬畝、農村資產抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現代農業(yè)。進一步加大對農業(yè)產業(yè)化、標準化的投入，繼續(xù)實施糧油高產創(chuàng)建和蔬菜果品標準園創(chuàng)建，著力培育10個現代農業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務組織發(fā)展，鼓勵合作社領辦、創(chuàng)辦農村二三產業(yè)，提高農業(yè)市場化、組織化程度。要加強農田水利基本建設，擴大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設施農業(yè)，提高農機化作業(yè)水平，鞏固農業(yè)發(fā)展基礎。要進一步改善農村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動農村生產生活條件的改善。要繼續(xù)實施農村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點抓好農村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實施村內道路暢通、飲水安全、農民健身、改廁改圈改廚、太陽能應用等惠農工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務，讓農民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農民、面向農村的各類培訓，加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和新型職業(yè)農民，增強農民致富本領。
    第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經濟下行，我們越要切實關心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認真解決涉及群眾切身利益的問題，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，市政府進一步改進為民辦實事的方式，問政于民、問需于民，通過會議、網站等形式，廣泛征求人大代表、政協委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實事，下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況，作為衡量各單位工作的重要標準，并將辦理情況納入各單位年度目標管理考核。百件惠民實事，件件關乎民生，件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責任，用心落實好百件惠民實事，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持量力而行、盡力而為，進一步加大民生投入，對明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實的民生投入盤子要提前留足，堅決守住民生支出底線。要千方百計促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項目建設、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，鼓勵引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進一步降低登記注冊、融資擔保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標準提高到每人每月360元，農村低保標準提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合人均補助標準提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農合報銷、孤兒生活費等標準，積極推進城市社會化養(yǎng)老機構、農村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設。擴大政府資助、社會救助范圍，不讓一個孩子因家庭貧困而失學。要提高教育醫(yī)療服務水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質學校集團化辦學。完成60所農村中小學“211工程”建設任務，改善農村中小學辦學條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索醫(yī)療保險門診統籌制度和異地就醫(yī)辦法，進一步降低群眾的就醫(yī)負擔。對600家藥品生產、經營企業(yè)實施遠程電子監(jiān)管服務，保障群眾用藥安全。要加強和創(chuàng)新社會管理。深入推進“平安棗莊”建設，健全群眾利益訴求表達機制和社會矛盾調解機制，完善社會治安防控體系，突出抓好重點領域的安全生產，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，推行物業(yè)準入和星級管理制度，每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴格落實人口目標管理責任制，促進人口長期均衡發(fā)展。
    第七，要著力完善科學發(fā)展考核激勵機制。對現行的考核激勵機制進行調整完善，真正建立起符合科學發(fā)展觀要求的目標導向，充分調動各級謀科學發(fā)展、抓工作落實的積極性。要強化重點工作推進機制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點項目建設、森林城市創(chuàng)建等重點工作，要實行領導干部幫包責任制，嚴格兌現考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標準，把評價權交給群眾，把監(jiān)督權交給群眾。要建立差異化考核機制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設置目標責任和考核評價體系，把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務指標，又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，實行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統籌產業(yè)布局，建立土地指標、環(huán)境容量統籌調配機制和利益分享機制，促進優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補償機制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補償機制，加大政策引導扶持力度，保護好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建，構建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設。要綜合運用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產能，關閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經濟運行分析和監(jiān)測。各有關部門要及時研判形勢，加強信息溝通，把握好經濟運行中出現的新動態(tài)，增強工作的預見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經出臺或即將出臺的宏觀經濟政策，分門別類落實到具體的行業(yè)、企業(yè)和項目。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項目進行再清理，可以用市場機制運作代替行政審批的事項要全面轉移，可以由區(qū)(市)政府負責審批的事項要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實施強制性標準加強管理的事項要全面取消審批。要抓好市政務服務中心的內部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務。要認真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)開展“百千百”評議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
    當前正值歲末年初，各項工作任務異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結今年工作的同時，認真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產工作，加強對煤礦和各類礦山、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點領域及商場、學校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督，堅決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動，讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
    科技人才會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們在這里召開科技人才工作會議。剛才，x同志匯報全鎮(zhèn)科技人才工作情況，相關部門同志作了補充發(fā)言，三位鎮(zhèn)領導就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見，希望要按照三位領導要求進一步抓好落實。為什么要聽科技人才工作匯報？因為我以前不管在卸甲鎮(zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作，都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作，將有力促進經濟社會發(fā)展，起到事半功倍的作用，同時對于高質量考核也起到關鍵性、決定性作用。有一個10億元的重大項目加0.5分，然后只要有一個重大科技成果轉化項目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分，所有科技人才工作還是非常重要的，下面，就科技人才工作我強調四個方面意見：
    從國際形勢、國內形勢、x發(fā)展和自身發(fā)展來看，都至關重要。從國際形勢看，我們被先進國家所打壓、所封鎖的都是科技技術和高端人才，誰掌握了高科技誰就掌握了未來、掌握了方向、掌握了前沿，這個道理大家都曉得，特別是美國對華為的施壓，大家都能看得出來。從國內形勢看，東中西部發(fā)展不平衡性，關鍵還是在于科技工作、人才工作，省與省之間競爭的同樣是科技人才，安徽在引進中國科技大學時，花的代價是巨大的，帶來的科學發(fā)展是巨大的，一開始意向落戶河南時由于河南不能貼錢發(fā)展科技，所以才帶來安徽科技發(fā)展實際是比南京快。從x市級看，目前x什么都不缺，缺的就是人、缺各類人，特別是高端人才，可以說x科技人才工作這幾年在揚州做了大量工作，但是跟先進地區(qū)比，思想還不夠解放，人才招引力度還不夠大，留住人才、留下人才步伐還不夠快，現在x號稱x萬人口，實際戶籍人口只有x多萬人，而且高端人才、博士后人才，其實不是很多，還有一段很長的路要走。再從x鎮(zhèn)來看，我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現代服務業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，核心還是人、重點還是人才，我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點推進科技教育，其中重點還是人才，不管是總部經濟還是科技研發(fā)，最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價值鏈低端？為什么產品都沒有話語權？為什么一旦遇到市場風波就不能決定自身生命力？其核心就是沒有科技含量。只要中國多幾個華為這樣的公司，科技實力就會不一樣。不論是政府各級報告，始終強調的都是科技創(chuàng)新。所以，我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重擔，不是為了完成任務而完成任務，我們提出引進高層次人才10人以上，要知道高技術人才推動生產力是巨大的?；剡^頭，從高質量考核看，科技工作分量是很重的，少有的幾個加分項，一個是外資到賬、工業(yè)開票，其余就是科技人才，比如重大成果轉化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分，含金量是不言而喻的。
    第二，常態(tài)化開展好產學研合作。
    一要增強工作主動。一項工作你推著干、你想干、你不想干，他的作用是不一樣的，人的激情是不一樣的，我們長期跟企業(yè)打交道、與基層交心，經常幫助企業(yè)尋找合作的項目，我認為這就是主動性，同樣對于科技人才工作，一般企業(yè)老板不會去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉化生產力？可是，科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強工作的主動性，就像抓工業(yè)經濟一樣。二要增強服務針對性。不論是重點企業(yè)、成長型企業(yè)還是小微企業(yè)，都要進行排序，哪些是創(chuàng)省級榮譽的？哪些是“綠揚金鳳”計劃的？哪些是“秦郵人才”計劃的？一定脈絡要清楚，此外，這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴？是在湖南大學、還是在西安大學、或者是西安電子學院，還是在x某所高校？都要清清楚楚，精準性、靶向性一定要強，不是說來的都是客，來的學校不對口、跟我們想要解決的問題不是行業(yè)上領軍人才，那是沒有針對性的，所以工作一定要有針對性，合作的學校一定要來談合適的事情。三要增強活動創(chuàng)新性，為企業(yè)保駕護航。不能滿足于走出去、請進來，我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個方面，還有什么方式、怎么樣來創(chuàng)新？其實提升首位度，就是不管哪項工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指，就是x鎮(zhèn)的經驗做法在x、在揚州可推廣、可復制，所以說，活動的創(chuàng)新有很好的平臺就要有很好的創(chuàng)新，就像一些高校校友會可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加，這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對于滿足企業(yè)所需所盼所想，能不能再打一次“強心針”？企業(yè)從事科技人才的負責人能不能納入我們獎勵企業(yè)的對象？必須要給予獎勵激勵，具體方式方法可以進一步探索，不斷調動企業(yè)主體的積極性，黨委政府只能是推手。
    一要在企業(yè)轉型升級過程中、二次創(chuàng)業(yè)過程中、靠大引強中，做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能?，F在用工成本非常高，必須要提高附加值、提高產業(yè)鏈中的話語權。三要圍繞現有主導產業(yè)加快科技平臺載體建設。一方面，對現有落戶載體進行一次“回頭看”，不論是湖南大學、天津大學還是無錫職院，都要進行研判，看是否有效果。另一方面，對于一批閑而未用的綜合體，能不能將一些高校研究院、科技轉移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經濟招引落戶，服務好全市“3+3”主導產業(yè)，此外，將文化產業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導產業(yè)的都能引進來，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，將外地人員引進來，這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無法比擬的，不論是服務平臺、服務載體還是服務載體，都是不一樣的。四要圍繞高質量考核作出貢獻。2021年，科技工作要項目化、責任化、清單化，比一比科技人才工作的貢獻，看是不是達到預期效果。2021年，可以嘗試成立科技人才突出貢獻獎，其實x鎮(zhèn)對于科技人才是非常重視的，不管是外出考察還是調研，都是非常重視的、是不計成本的。所以要注重在科技加分項、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進各類梯隊平臺的建設。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)的梯隊有哪些？目前，翻來翻去，就是這么幾個企業(yè)，新面孔太少，其實大部分企業(yè)對科技創(chuàng)新的欲望是很強烈的，但是由于不去研究、不去鉆研，或者是過去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實效發(fā)面還是有差距。
    一要對原有科技人才政策和鼓勵做大做強政策進行“回頭看”。進一步補充完善，充分激發(fā)激勵各方科技主體的活力和動力，出臺專項意見，解放思想，加大力度，加大政策獎勵刺激力度。二要解放思想，探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗，創(chuàng)新大賽舉辦過了，有沒有創(chuàng)新成果落地？就好像招商引資一樣，最后落戶了幾個，都要跟蹤落實？我認為，要成立300萬元的創(chuàng)新基金，不能任何事都不能沒有風險、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的，關鍵是如何把控風險點，這是我們能力的體現，不管是設備的使用還是實驗室的使用，最后資產還是我們的，所有說要一定解放思想，特別是對于高端人才、對那些牽一發(fā)而動全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍海?？萍既瞬殴ぷ鞅仨氁卣剐滤悸?、新模式，認真學習外地先進經驗，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)新性，一天做一件事情，一年下來就可以做成一些事情。四要對科技工作高度重視、對科技人才高看一眼。一是成立專門領導小組，由我任科技人才工作領導小組組長，親自抓推進。二是每半年聽取一次科技人才推進情況。三是對于科技工作人員，確實為x鎮(zhèn)高質量考核加分的，可以給予突出貢獻獎，在經濟上給予重獎。好比敢于擔當好干部，今天就要對以往獲獎的再評選金鼎獎，拿出20%的比例進行獎勵。
    最后，全鎮(zhèn)上下一定要提高站位，全力加強科技人才工作，積極推動科技人才工作再上新臺階。
    科技人才會議上的講話篇十一
    同志們：
    一、統一思想，提高認識，切實增強對文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作重要性的認識。
    各級統計系統要統一思想，充分認識文化及相關產業(yè)單位納入全國名錄庫建設工作的重要性，以及深刻認識文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作重要性和艱巨性。切實將法人單位核查認定工作作為文化及相關產業(yè)單位納入全國名錄庫建設的一項基礎性工作來抓，將“建成真實完整、及時更新的基本單位名錄庫”作為文化及相關產業(yè)統計“四大工程”之首。
    一是文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作是文化及相關產業(yè)增加值核算的重要依據和文化及相關產業(yè)“三經普”的重要線索。利用法人單位的核查認定工作不斷完善基本單位名錄庫資料，為核算文化及相關產業(yè)增加值提供了可靠的重要依據。隨著市場經濟改革的深化，文化強市戰(zhàn)略大力實施，利用基本單位名錄庫資料，可以準確地反映文化及相關產業(yè)經濟活動發(fā)展的規(guī)模和結構，有效地審核和確認行業(yè)增加值核算的規(guī)范性和準確性。同時，充分利用此次核查認定工作的機遇，確保核準、核全文化及相關產業(yè)法人單位名錄，為“三經普”提供重要線索，打下堅實基礎，也有利于為推進文化強市建設，促進文化大發(fā)展大繁榮策提供科學依據，提升統計服務水平。
    二是文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作是夯實基層統計的一項基礎工作。各級要積極推進文化及相關產業(yè)法人單位的核查認定工作，這既是各級基本單位名錄庫準確建立，又是加強基層統計的一項基礎性工作。不僅有效地促進各縣市區(qū)以及市直各部門及時了解和掌握法人單位的經濟運行情況和基本信息，而且也有利于夯實基層統計基礎，提高統計數據質量，促進經濟建設又好又快發(fā)展，將發(fā)揮重要的基礎性作用。
    三是文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作是提升管理水平，提高服務能力的有效途徑。文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作將推進文化及相關產業(yè)基本單位名錄庫的維護與更新，及時反映法人單位的設立、變更、遷移及消亡，改變當前信息資料不全，信息滯后的狀態(tài)。通過核查認定，及時滿足各級黨委、政府領導和各相關部門的信息需求，提高服務能力。
    四是文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作要實現三大目的。目的一是明確調查對象、范圍。文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作是文化產業(yè)統計的基礎，沒有完備系統的文化產業(yè)法人單位名錄，就無法全面掌握文化產業(yè)統計的對象、范圍，整個文化統計將成為空中樓閣。目的二是規(guī)范調查方法和統計數據的收集方式。通過核查認定規(guī)范調查方法，逐步解決長期以來在統計工作中存在的調查單位和方法的不一致的問題。同時，規(guī)范統計數據收集方式，能充分利用計算機和網絡技術，采用統一數據采集系統采集數據，避免統計機構多頭面向企業(yè)布置報表收集數據，有利于提高統計工作的信息化水平。目的三是統一規(guī)范政府部門綜合統計基礎。通過核查、認定，整合部門資源，實現部門間的信息共享，建立統一的文化及相關產業(yè)法人單位名錄庫的適時維護更新機制，確保文化相關部門和統計部門名錄信息一致，從而實現規(guī)范政府綜合統計基礎。
    二、明確任務，狠抓落實，打好文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作的攻堅戰(zhàn)。
    進行文化及相關產業(yè)法人單位的核查認定，是文化及相關產業(yè)納入全國名錄庫建設工作的重要環(huán)節(jié)，也是夯實文化及相關產業(yè)統計基礎和提高文化及相關產業(yè)統計數據質量的前提。這次核查認定工作時間緊、任務重，是一場攻堅戰(zhàn)。為做好此項工作，必須明確任務，制定相應措施，抓好落實。我們將按照“234”的工作方式(2即二個步驟，3即三項原則，4即四大任務)開展核查認定工作。
    一是明確“二個”主要工作步驟。按照國家對文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作的部署安排，將分二個步驟進行，其一是在20xx年3月10日前，完成文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作和標識入庫工作，并按照要求上報相關資料。其二是在通過“三經普”，摸清所有文化及相關產業(yè)法人單位、產業(yè)活動單位，完成文化及相關產業(yè)單位名錄庫建設。
    二是掌握“三項”主要工作原則。做任何事情都要注重原則。原則一：按照國家部署，核查認定的范圍為《文化及相關產業(yè)分類(20xx)》所規(guī)定的行業(yè)范圍中的全部法人單位，包括文化服務業(yè)(企業(yè)、事業(yè)和社團)、文化產(用)品和設備制造業(yè)，文化產(用)品和設備批零業(yè)的法人單位。原則二：核查認定以全國基本單位名錄庫為基礎，對有關部門提供的名錄及其他渠道得到的相關名錄進行核查，核查認定結果按照“先入庫，后出數”原則，由名錄管理部門加打標識，納入全國基本單位名錄庫統一管理，與“四大工程”建設保持一致。原則三：按照統計單位劃分標準和維護管理方法建立更新機制。
    三是落實“四大”主要工作任務。一是整理摸清底冊，進行核查確認。對目前已經納入國家基本單位名錄庫中屬于《文化及相關產業(yè)分類(20xx)》所規(guī)定行業(yè)范圍內的全部法人單位進行核查。依據主要業(yè)務活動對法人單位是否屬于文化及相關產業(yè)法人單位進行初步認定，對舊行業(yè)代碼進行轉化。摸底核查工作采取“先比對后摸底”的方式，在開展摸底前，將國家反饋的文化及相關產業(yè)法人單位名錄及信息與各市州自己掌握的文化及相關產業(yè)基本單位名錄、有關部門行政記錄進行全面比對、核實、合并和整理，生成文化及相關產業(yè)法人單位摸底底冊。二是實地摸底調查，補充入庫。根據底冊情況，深入實地進行“地毯式”查找，通過打電話、實地調查、讓企業(yè)上門等方式確認單位是否存在，并認真核對名錄庫中文化及相關產業(yè)法人單位相關指標，存在指標缺失或變更的要進行修改完善。若發(fā)現新增的文化及相關產業(yè)法人單位，要由名錄管理部門組織填寫《法人單位基本情況》，按照名錄庫管理要求完善名錄信息并增補到國家基本單位名錄庫中。對于底冊中不能確認的單位，要重點進行查遺補漏。三是進行標識認定。各地區(qū)要嚴格按照要求將核查認定及增補的文化及相關產業(yè)法人單位在基本單位名錄庫中進行標識;對核查中發(fā)現的錯誤信息，在基本單位名錄庫中進行更正。四是建立統一的單位名錄及其信息的維護機制。通過此次核查認定工作，切實加強部門信息共享和資源整合，把統計系統全國文化及相關產業(yè)法人單位的名錄庫、各級社科文統計部門自己掌握的文化及相關產業(yè)法人單位名錄以及各相關部門掌握的系統管理的文化及相關產業(yè)法人單位進行有效整合，簡稱統一的文化及相關產業(yè)法人單位名錄庫，并研究建立實施維護更新機制，為文化及相關產業(yè)統計提供基礎保障。
    三、強化措施，真抓實干，確保文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作的質量。
    一是認清形勢，加強領導，為工作開展提供保障。黨的報告要求“扎實推進社會主義文化強國建設”，特別是在奮斗目標的新要求中，提出“要增強文化整體實力和競爭力”。繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)已列入提高國家軟實力的發(fā)展戰(zhàn)略，這意味著加強文化及相關產業(yè)統計工作勢在必行。我們要把黨對文化產業(yè)發(fā)展的新要求和此次文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作結合起來，認真向當地黨政一把手做好匯報工作，爭取當地黨政領導的高度重視，確保必要的人力、物力和財力保障，發(fā)揮相關部門合力，為核查認定工作提供基礎條件和基本保障。同時，希望各級統計部門要切實加強對該項工作的領導，各市州及有條件的地區(qū)要積極爭取專項經費，保證工作的正常運轉。希望大家以本次會議為起點，進一步做好文化及相關產業(yè)名錄庫建設工作，也為20xx的第三次經濟普查奠定良好的基礎。
    二是注重溝通，加強內、外協調，確保核查認定工作的落到實處。一方面切實加強對內專業(yè)協作，形成工作強大合力。文化及相關產業(yè)法人單位核查認定工作任務量大，時間緊迫，我們需要統計局內部各相關專業(yè)部門的聯合協作，如工業(yè)、貿經、服務業(yè)統計部門提供本專業(yè)文化及相關產業(yè)法人單位的相關信息;社科文統計部門負責整理和下發(fā)核查資料，并組織實施文化及相關產業(yè)法人單位及信息的核查和認定工作;名錄庫管理部門負責對核查過的文化及相關產業(yè)統計單位進行審核、信息更新和標識入庫;因此各級統計機構應切實加強對核查認定工作的領導和組織，做好人員和經費的保障，協調內部相關專業(yè)部門應各付其責，密切配合，形成開展工作的強大合力。另一方面，強化對外的溝通協調力度，形成工作聯動運行機制。核查認定工作涉及部門多、時間緊、任務重，任何一個部門的職能缺失都可能會導致該項工作的失敗，只有相互之間交流暢通、團結協作，才能形成有效的聯動工作機制，順利完成工作任務。因此，要求各地區(qū)要強化部門協作機制，組織各相關部門共同參與此次核查認定工作，提供的部門單位名錄信息，共同進行核查認定。
    三是加強督查管理，嚴格抽查核查，確保核查認定工作的質量。為大力推進了全省核查認定工作，確保核查認定工作的質量，我們將加強督查管理工作，采取抽查的方式下到各市州、縣區(qū)進行嚴格的督查。通過抽查核實，確保核查認定工作質量。其一是督查各地領導是否重視，是否把核查認定工作當作“四大工程”的基石來抓，軟硬件設施是否到位，是否有專職工作人員，工作人員是否穩(wěn)定;其二是督查核查認定工作進度和工作開展情況。包括是否按照方案要求開展，是否嚴格執(zhí)行標準等;其三是實地調研，對文化及相關產業(yè)單位是否存在、是否符合條件要求進行調查。
    同志們，這次核查認定工作意義重大，時間緊、任務重，組織實施難度大，希望大家加強工作組織的科學性，發(fā)揚攻堅克難的精神，確保我市核查認定工作走在全省前列。
    科技人才會議上的講話篇十二
    同志們:。
    今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才，張書記宣讀了教育局黨委《關于教育基層工會主席的任職批復》，立智主席總結了過去三年的教育工會工作，對下一階段的工作進行了安排部署。在此，我代表教育局黨委，向各位主席的任職表示熱烈的祝賀，對三年來辛勤工作、無私奉獻的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領導的高度重視，總工會副主席張晨光同志親臨會議，讓我們再次掌聲表示感謝!下面，我就進一步加強新形勢下教育工會工作講兩點意見：
    一是充分認識加強教育工會工作的重要性和緊迫性。
    過去的三年，各基層工會在局黨委、教育工會的正確領導和上級工會的關心指導下，緊緊圍繞全市教育工作大局，充分發(fā)揮職能作用，組織帶領廣大教職工為全面完成教育強市目標任務作出了應有的貢獻。各級工會組織緊密聯系實際，積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動，豐富了教職工生活，凝聚了人心，促進了發(fā)展。師德教育、校務公開、教代會建設、民主管理等工作富有特色，受到了上級組織的表彰，得到了廣大教職工的擁護，成績是應當充分肯定的，教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
    未來三年，我市教育工作：要以建設教育強市為目標、以實施素質教育為主線、以提高教育質量為核心、以學校安全穩(wěn)定工作為保障，全力實施《教育強市資源建設行動計劃》、《教育強市內涵建設行動計劃》和《學前教育三年行動計劃》，大力實施內涵建設的六a三牌戰(zhàn)略，辦平安、特色、優(yōu)質的，讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務，我們既面臨加快發(fā)展的大好機遇，又將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰，關鍵在人。教師是教育事業(yè)的根，是教育強市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展，都取決于教師隊伍。教育系統各級工會是黨聯系教職工的橋梁紐帶，與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯系，在教育事業(yè)發(fā)展中擔當著極其重要的責任，因此，要進一步增強搞好新形勢下工會工作的使命感、責任感，把廣大教職工的思想統一到教育強市的目標上來，把行動統一到狠抓落實上來，激發(fā)他們的主人翁意識，把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調動好、發(fā)揮好、保護好，以只爭朝夕的精神，為實現教育強市的宏偉藍圖做出新的貢獻。
    局黨委要認真組織學習、貫徹《中華全國總工會關于加強教育工會工作的若干意見》，進一步提高對加強教育工會工作重要性的認識，增強對加強教育工會工作領導的自覺性，定期聽取教育工會的工作匯報，支持教育工會依法獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作，幫助教育工會解決工作中遇到的實際困難和問題，切實把教育工會工作擺上重要日程。
    二是健全完善黨政工聯席會議制度，明確教育工會職能。
    各基層工會既是學校決策的參與者，又是領導班子的監(jiān)督者，既是教職工的管理者，又是教職工權益的維護者，在學校管理中發(fā)揮著不可替代的作用，一定要緊扣教育發(fā)展目標，服從工作大局，切實履行職能，圍繞促進學校決策的科學化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此，各基層工會堅持黨、政、工聯席會議制度，確立工會組織的重要地位，增強基層工會的領導力、號召力和影響力。在教育系統各項活動中，實行教育工會三參與原則，即：參與決策、參與管理、參與考評，從而強化教育工會的職能。
    三是健全教育工會組織，加強教育工會自身建設。
    1、加強學習，提高工會干部整體素質。工會干部是工會工作的主體，工會干部的素質決定著工會工作的水平和質量。因此，新時期工會基層干部要加強學習，堅定理想信念;增強大局意識，樹立群眾觀念;注重廉潔自律，努力提高自身素質;精鉆業(yè)務，提高工作水平，真正成為教職工的貼心人。
    2、加強組織建設。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定，指導各基層工會配齊班子，配齊人員，對到屆的工會組織及時換屆，嚴格干部考察任免程序，把那些品行端正，素質精良，愿意為職工群眾服務，也能服好務的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來，對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織，要通過法定程序進行改組。
    3、抓好陣地建設。教育工會要對照職工之家建設標準統一規(guī)劃，分類指導，發(fā)揮其陣地作用，開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動，豐富職工的業(yè)余生活，把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
    4、加強和完善黨對工會工作的領導。領導工會等群眾組織，支持他們依照各自的章程獨立負責的開展工作是黨的基層組織的一項重要職責。教育局黨委將一如既往地關心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性，把工會工作擺在更加突出的位置，加強領導，進一步提高工作水平。
    5、工會工作要大膽創(chuàng)新，抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數，要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動，才會贏得職工信任、黨政支持，才能有作為、有地位。當前工會工作方法應注意七句話：抓住重點，注重特點，抓住關鍵點，緊扣熱點，解決難點，找準結合點，展示亮點。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng)，做到年年有主題，月月有重點，工作有特色，上水平。
    一是以師德建設為先導，大力提高教師隊伍素質，充分發(fā)揮教育工會的教育、引領職能。
    要把強化師德建設作為工會工作的中心內容，創(chuàng)新活動載體，圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻的主旋律，緊扣教育改革的時代脈搏，加強師德建設，打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化的教師隊伍。
    二是以民主管理為核心，全面落實政務、校務公開，充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
    參與和監(jiān)督是教育工會的一項重要職能。要始終堅持三公開，即：政策公開、過程公開、結果公開。積極推進民主管理，健全完善教代會制度，落實教代會職權。切實落實校務公開、民主理財、民主評議、黨政工聯席會議等各項規(guī)章制度，真正形成黨組織統一領導、學校行政主持、工會協調監(jiān)督、教職工積極參與的領導體制和工作格局。
    三是以維護教師權益為根本，關心教職工生活，發(fā)揮教育工會的維權職能。
    第一，要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
    1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點對象。建立更加完善的困難教師檔案，形成更加有效的幫困機制。要拓展送溫暖的外延，把退休教職工作為送溫暖的對象，通過走訪、慰問和集中座談等活動，讓一些退休多年的老同志，尤其是村小、教學點退休的同志，能夠充分地、經常地感受到組織的關愛，也可以讓他們積極地為學校發(fā)展諫言獻策。
    2、要切實做好職工互助保障工作。要充分認識到職工互助保障工作，是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項互相關心、互相幫助的獻愛心、送溫暖工程?；顒颖械木袷瞧綍r注入一滴水，難時擁有互助情，宗旨是全心全意為職工服務，目的是為職工筑起抵御風險的保障線。各基層單位要做到認識到位、宣傳到位、部署到位。強化措施，明確責任，不斷增強職工的自我保障意識，組織引導廣大職工參與到互助保障工作中來。
    這項工作，我市市委、市政府高度重視，以文件形式下發(fā)到各部門，局黨委也將相關文件精神轉發(fā)到了基層單位，但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機制的建立，將建立起以社會基本醫(yī)療保險為基礎、職工醫(yī)療互助保障為補充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此，各單位要高度重視，必須按市委、市政府意見要求，切實做好職工互助保障工作。各單位的職工數按人事科在職人數為準，作為一項硬性任務必須完成，年末，局工會將要評選表彰一批先進工會，互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標，實行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項工作的負責人，按時限，于10月末完成此項工作。
    第二，要掌握教職工思想動態(tài)，做好穩(wěn)定工作。
    各級工會要及時掌握教職工思想動態(tài)，因勢利導，教育他們正確處理個人利益與國家集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系，局部利益與整體利益的關系，及時化解工作生活中出現的各類矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
    第三，要依法維護教職工利益。
    各基層工會要同學校行政班子共同創(chuàng)造條件，使教職工的基本利益得到充分保障，對教育管理過程中發(fā)生的侵權行為要及時指出并予以糾正;對校外侵犯教師權利的行為要予以堅決斗爭，并運用法律武器予以維權。
    同志們，工會工作關系到學校教育教學工作的方方面面，關系著廣大教職工的工作和生活，關系著教育系統乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開，必將進一步推動我市教育工會工作更加科學化、民主化、制度化。請各位同志齊心協力，精心謀劃，全力做好工會工作，團結動員全市教育系統廣大教職工，為教育強市宏偉目標的實現做出更大貢獻!
    謝謝大家!
    科技人才會議上的講話篇十三
    一年一度的高考即將來臨，下面就是本站小編給大家整理的考務會議上的講話，僅供參考。
    各為領導、老師：
    大家好!
    期末考試馬上就要到了，為加強對考試的管理，嚴肅考場紀律，端正考風和學風，營造一個公平競爭的環(huán)境，為了確?？荚囘@一重要教學環(huán)節(jié)的順利進行，根據上級關于本學期末考試工作相關文件精神，今天我們召開期末考試工作會議.剛才，孟主任周校長已經對考試程序進行了詳細講解。請大家謹記于心，切實照辦。
    我們知道，考試是學生學習質量評價的重要手段之一，學生的考試質量對教師工作評估起著十分關鍵的作用。因此，加強考試管理，抓好考風建設，是每個學期結束前一段時期內學校的中心工作，當然，我們需要全校各部門和所有教職員工共同做出努力，真正做到齊抓共管,從而使整個過程嚴密、規(guī)范、有序。
    我再講幾句話：
    1、考務人員要有責任心。
    責任就是用心干事,是工作之本,是良知.我們每一個人都有責任、有義務，以高度負責的態(tài)度，以一絲不茍的精神，公平、公正、周到、細致、圓滿地完成這次監(jiān)考閱卷工作?？荚噷嵤┏绦蛞粋€不能缺，考試要求一條不能少，考試紀律一刻不能松。責任的落實是否到位體現在執(zhí)行上,而執(zhí)行的效果體現在細節(jié)上，細節(jié)決定成敗。每位老師，必須理清自身事務細節(jié)(時間、角色、任務),抓實細節(jié)，人到心到效果好.不到7月7日學生放假了，不要有任何放松的心理及行為。要責任感,不要借口.在校盡管還有一秒,盡職盡責絲毫不松一分.“一考定評估”在一定程度上表明，每個考務人員肩負的責任是沉甸甸的。
    2、監(jiān)考老師要有著愛心。
    我們監(jiān)考老師要帶著愛心去監(jiān)考，一定要讓我們的愛心成為學生的安慰劑、清醒劑，成為學生的信心源、動力源。對違紀考生，要及時制止，杜絕不良行為發(fā)生。
    3、師生都要重視誠信。
    作為教師，我們要對學生進一步加強宣傳教育，堅持以教育為主。以主題班會等形式做好學生的思想教育工作，加大對誠信、守規(guī)、守紀、守法的宣傳力度，倡導“誠信守紀光榮，作弊違紀可恥”的校園風氣。讓學生真正了解和理解學校考試的各項政策和規(guī)定，嚴格遵守考場紀律，教育學生要自尊、自重、自愛、自強精神，沉著應試，考出真實水平。教師也要高度重視自身的誠信。沒有誠信,何來尊嚴?誠信是做人之根本,務必做好試卷保密工作,不泄密,也不去竊密.外出老師要高度重視自身形象,你的形象就是學校的形象.
    4、高度重視安全工作。
    在考試階段，大家要采取積極有效的安全措施，確保師生考試期間的生命安全。各個班級在考試前及當天考試結束后，均要上一節(jié)安全教育課，強調有關安全要求。安全多下及時雨,教育少走馬后炮.
    五、做好學年總結工作。
    考試結束后，放假前，人人要寫出學期末。
    工作總結。
    上報教導處存檔。各級部本著公正公平公開的原則做好學生的綜合素質評定工作規(guī)范填寫好學生綜合素質報告。
    最后，我想要和大家說的是，學校其他各項工作也已進入總結掃尾階段。為了使各項工作做到善始善終，全體老師必須克服學期末容易滋生的消極懈怠情緒，以嚴肅認真、精益求精的態(tài)度做好學期末的每一項工作。最后希望全體教師齊心協力，為本學期劃上一個圓滿的句號!
    x年普通高校招生考試明天開始,所以今天的考務會非常重要,下面我代表縣政府講幾點意見:。
    一、認清形勢，進一步提高對做好招生考試工作重要性的認識。
    近兩年來，我縣的高考工作，由于措施得力，一直保持沒有出現問題，一切都平安平穩(wěn)，難能可貴。但是，我們要保持清醒的頭腦，不能沾沾自喜，更不能掉以輕心。對此，各部門，尤其是考務工作人員一定要充分認識面臨的新形勢，始終做到思想不放松、工作不懈怠。
    首先，今年是實施新課改高考的啟動年，新情況新問題可能隨時出現。今年的高考改革方案、高考政策都已經出臺，由于試題增加了選考模塊，試卷長度增加，閱讀量加大，考生答題難免會有一些不適應，考場上可能隨時出現不可預料的情況。況且人民群眾對高考的期望值非常高，全社會對實施新課改政策高度關注，稍有不慎就可能受到質疑引發(fā)不穩(wěn)定。
    其次是國家考試輿論壓力大，安全隱患不能低估。從近兩年看，全國各類考試不同程度地出了一些問題，有的地方發(fā)生了公務員招考、司法考試考前試題失密泄密事件，致使重考或推遲考試;有的地方高考大面積利用通訊工具舞弊，舞弊者不以為然，監(jiān)考教師還兜售作弊工具，造成這個地方違紀舞弊成風，等等，駭人聽聞，危機四伏，令人不安。再加之陽光招生越來越透明，老百姓的維權意識不斷增強，輿論監(jiān)督力度也在不斷加大，無論哪里出了問題，對我們監(jiān)考工作都將構成巨大壓力。
    再次是考試安全面臨著越來越大的風險，防范和打擊高科技違紀舞弊任務艱巨。高考大環(huán)境也令人擔心，網上教唆舞弊、兜售作弊工具還十分猖獗。組織化程度不斷提高，技術手段不斷升級，加上網絡信息傳播速度極快的形勢下，使考試安全面臨越來越大的風險，防范和打擊違紀舞弊的難度增大。所有跡象表明形勢相當嚴峻，不容樂觀。
    教育行政部門、招生部門以及涉及到的一些職能部門的領導和工作人員和監(jiān)考教師都必須認清形勢，提高認識，大家務必要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和辦好讓人民群眾滿意的教育的高度深刻認識到做好招生考試工作的重要意義，增強責任感、緊迫感，正視存在的問題和困難，確實采取各種有效的措施，努力實現上級部門提出的“三個確?！?。既確保試卷安全保密萬無一失，確?？紕展芾淼嗡宦_?？硷L考紀有根本性好轉。
    二、加強招生宣傳，繼續(xù)推進陽光工程。
    要高度重視高校招生的宣傳工作，加強領導，把宣傳工作作為陽光工程的重要內容，為考生服務的重要手段。要采取多種形式向考生及考生家長宣傳招生考試的政策、規(guī)定,宣傳招生考試的公平、公正性，正確引導他們從主渠道獲取信息，不信謠傳。要把誠信教育和考風考紀教育作為宣傳工作的重要內容，并落到實處。要向社會公布舉報電話，各項工作要做到公開透明，自覺接受社會的監(jiān)督。
    三、以人為本，優(yōu)化招生考試服務。
    四、要全力組織好今年的考務工作。
    高考對于每一名考生的前途命運固然重要,而組織好考務工作,為考生創(chuàng)造平等競爭的條件更為重要。因此希望教育局黨政兩個班子的同志和招生辦的同志要以主要精力,認真組織好今年的高考工作。
    1、嚴肅考風考紀,組織好考務工作。
    面對今年高考,我們仍然堅持“四個不減”、“四個不變”、“四嚴”的工作思路。即:四個不減為領導力度不減、內部管理力度不減、外部防范力度不減、監(jiān)考人員不減;四個不變?yōu)閲揽技o、正考風的工作原則不變、求嚴求實的工作態(tài)度不變、對上負責、對下服務的工作準則不變、所采取的十項措施(主考負責制、主監(jiān)考負責制;考點封閉制;監(jiān)考及工作人員回避制;業(yè)務人員培訓制;監(jiān)考人員資格審查制;工作人員定崗、定位制;監(jiān)督舉報制;責任追究制;監(jiān)考人員輪換制;重大問題報告制)不變;四嚴為嚴密組織、嚴格管理、嚴守程序、嚴肅紀律,最終達到端正考風、嚴明考紀的目的。
    2、嚴守機密做好試卷的安全保密工作。
    試卷在啟用前屬國家絕密性材料,一旦失密,后果不堪設想。因此試題在取送、收發(fā)、裝訂等諸多環(huán)節(jié)中一定要做到安全保密。在保密室的建設上要做到“六有五防”,即:保密有制度、門有三把鎖、窗有鐵柵欄、室有警報器、試題有保險柜、消防有滅火器和砂箱,以達到防盜、防火、防水、防潮、防損之功能。并且要保證有四人晝夜把守,其中有一名公安人員,做到人不離卷,確保試題萬無一失。
    3、嚴格審查做好監(jiān)考人員的選拔、培訓工作。
    在監(jiān)考人員的選拔上,我們要按照上級的要求堅持回避制度,凡有子女或直系親屬參加考試的要堅決回避。要加強對考試工作人員的教育、培訓和管理,做好工作人員的選聘、考核工作。監(jiān)考人員要具備良好的政治意識、責任意識、安全意識、自律意識,能夠認真履行職責,堅持原則,敢于同違紀舞弊歪風作斗爭,努力造就一支公正廉潔、認真負責、熟悉業(yè)務,不徇私情的高考隊伍。
    4、確保聽力考試順利進行。
    1)、要確保聽力播放設備的完好。今年要加大對所有設備的檢查力度，確保所有考點的聽力設備完好，確保聽力設備的播放質量。在外語考試前務必進行最后一次試播，確保聽力考試的順利進行。
    2)、要做好播放人員的操作培訓。有關人員必須掌握偶發(fā)事件處理辦法。如發(fā)生偶發(fā)事件考點主考和有關人員要迅速反應，迅速處理，總的原則是在考生離開考場前處理完。
    5、嚴格要求,規(guī)范考務人員的工作行為,希望廣大考務人員要做到:一是遵守作息時間,按要求準時到崗到位。二是把握工作程序,規(guī)范操作。三是嚴格要求,規(guī)范行為。四是關心考生,做好服務。
    五、注重實效，確保x年高考無惡性舞弊事件。
    確保無惡性舞弊事件就是要防范使用通訊工具作弊，就是要防范雷同卷，就是要防范團伙作弊、合伙作弊、工作人員參與作弊。特別是使用通訊工具竊取、傳遞高考試題和答案是高考的最大危險，必須全力以赴的防范和打擊。
    一是技術防范：今年省招委會將派1臺無線電信號探測車來我縣考點，市里給我縣又增發(fā)了2個無線電探測器，作弊克(總數為4個)和往年配備的4個金屬探測儀,加大了利用無線耳麥傳遞信息和利用手機傳遞信息的檢查力度。這些設備重點對涉嫌攜帶和涉嫌使用通訊工具的、對考試時要求上廁所的、對有異常行為的考生進行檢查，并對藝體考場的考生進考場探測檢查，同時要擴大檢查面，對有問題的考場，有問題的樓層要全面檢查，逐步實現通訊工具不能進入考場。
    二是場外防范：考場外配備兩名以上公安人員，并設有公安機動警力，強化考點周邊的監(jiān)控，發(fā)現異常通訊車輛和異常通訊人由公安部門迅速查處。
    三是人防：凡是使用通訊工具作弊的，都有異常反應和動作，監(jiān)考和巡考是可以發(fā)現的。如無線攝像行為、無線耳麥行為、翻看手機行為。要把在考場內如何發(fā)現使用通訊工具作弊作為監(jiān)考和巡考的基本技能列入培訓的重要內容，同時作為監(jiān)考和巡考的重要職責，與技術防范和場外防范配合，確保使用通訊工具作弊無可乘之機。
    x年高考在即,高考是我國社會生活中的一件大事,在高考中最為人民群眾所關注,是綜合整治中的重中之重,任務繁重,時間緊迫,我們抓緊布置,狠抓落實,針對薄弱環(huán)節(jié)進行突出整治,切實解決重點、難點問題,并接受群眾監(jiān)督,確保高考工作有序進行,確保高考安全保密,確保高考的權威性、公正性和嚴肅性。我相信:有縣委、縣政委的高度重視,有各部門的協調配合,有在座各位的精細工作,今年高考一定能獲得成功。
    同志們：
    一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標。
    責任書。
    希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面結合商丘實際我講四點意見：
    一、統一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感。
    近年來，在市委、市政府的正確領導下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現代化高科技工具進行舞弊現象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團伙化、網絡化、利益化發(fā)展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們商丘這個考區(qū)無論哪個縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響商丘的形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領導高度關注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發(fā)生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領導對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數量比去年略有增加，報名人數56955人，全市設9個考區(qū)，34個考點，1660個考場，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監(jiān)考老師，與去年相比每個考場增加1名監(jiān)考老師，今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點嚴格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關注度高。考生、家長和社會各界對高考工作十分關注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關注，所以我們要全面做好高考工作。
    二、加強領導，落實責任，為高考提供強有力的組織保障。
    高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關注的一項民生工程，事關社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領導。一要提高認識，明確責任。高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責任主體，政府分管領導負責本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實現平安高考。縣(區(qū))教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好x年高考的準備和實施工作。二要加強管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴格按照國家、省政府的有關規(guī)定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案，完善應急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強化服務，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場監(jiān)管的同時，也增加了考務經費的各項開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結合實際制定科學的實施方案，在考試經費上給予大力支持;確保高考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理，確保三項改革措施落到實處。
    三、精心組織，周密安排，確保實現平安高考、和諧高考、陽光高考。
    全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統一部署和考務管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯網等現代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法，強化崗位責任，加強監(jiān)督檢查，加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。進一步發(fā)揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用，優(yōu)化和完善標準化考點功能，確保視頻監(jiān)控系統、身份驗證系統的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關，堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協作配合，加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預防機制，推動誠信高考建設再上新臺階。三要加強教育和培訓。切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業(yè)務培訓，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓，不要以身試法，使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務工作的人員，實行全覆蓋式的培訓，真正做到政策明白、業(yè)務熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓，未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發(fā)現問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態(tài)勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現個別老師在監(jiān)考時有聊天的現象，當時就責令主考調換了監(jiān)考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發(fā)生此類現象，在選聘監(jiān)考老師時，要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為，對違紀舞弊事件“零容忍”，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底，決不姑息，根據情節(jié)給予黨紀政紀處分，直至開除公職。五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。對高考工作積極認真、大膽負責、表現突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。
    四、通力協作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境。
    高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關職能部門的責任分工。
    應急預案。
    詳實，實現管理上無盲區(qū)、細節(jié)上無遺漏。
    財政部門要認真做好普通高考經費預算。根據今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經費及時足額到位。
    公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內加強巡查，發(fā)現可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監(jiān)管，發(fā)現經營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監(jiān)控，及時發(fā)現、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導，在考點周邊實行交通管制，確?？忌涂紕杖藛T交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導，保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
    保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
    工信管理部門要保障招生考試網絡及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
    無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測車，架設無名信號干擾設備，對考點周邊的電磁環(huán)境嚴密監(jiān)控，嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發(fā)現涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
    紀檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規(guī)范其工作行為。對考點出現的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀舞弊現象，及時快速嚴肅查處。
    食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
    電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應，嚴防考試期間發(fā)生停電事故。
    環(huán)保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
    氣象部門要做好天氣預報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務。
    宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導，及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導向，認真執(zhí)行宣傳工作紀律，對有關招生考試的新聞報道，要嚴格把關，先核實再報道，嚴禁虛假宣傳誤導考生，營造和諧的招生考試環(huán)境。
    同志們，高考不僅是教育系統的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關廣大考生的切身利益，事關政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關部門一定要進一步統一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保x年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
    謝謝大家!
    科技人才會議上的講話篇十四
    去年我是第一次參加股東大會，一個客戶代表說下次股東大會能不能分享一下做企業(yè)的經驗。結束后，我就做了一個決定，我們必須改革股東大會，我碰上很多很多香港上市公司的老板，幾乎每個老板都在抱怨股東大會很沒意思，就是20分鐘投投票然后就再見了。
    這世界抱怨的人很多但采取行動的人很少，進行改革的人更少，所以從今年開始我們來采取行動改革股東大會，我們希望把阿里巴巴的股東大會改變成為全世界中小企業(yè)交流經驗、分享體會、讓股東更加透明的了解這家公司，投資一家什么樣的公司，特別是我關注到美國人特別關注的投資，巴菲特在美國教大家怎么投錢，我希望阿里巴巴的股東大會能夠跟大家分享怎么辦企業(yè)、怎么聘請人、怎么分享人，在做企業(yè)過程中我們是怎么應付困難的，對這些內容做交流。我們希望通過今天的股東大會做嘗試，十年以后香港的股東大會和阿里巴巴的大會不僅為股東帶來回報，更能帶來創(chuàng)辦的樂趣。
    所以今年是第一次，我們剛剛開始，我希望通過十年的努力來改觀香港上市公司股東大會的議程。十年以后我們也能夠達到3萬、5萬甚至7萬、8萬、10萬年輕的創(chuàng)業(yè)公司來分享經驗。
    這個會我期盼了一年，我覺得這個公司的創(chuàng)始人講最真實的感受最重要，所以我主要是帶著我去年做了哪些比較殘酷的決定、為什么做這些殘酷的決定、未來阿里巴巴整個集團要做些什么，也許這些經驗對在座每個做企業(yè)的人有些思考、反思，希望這次股東大會也給大家?guī)硪恍┱袷幍幕貞洝?BR>    在座有很多阿里巴巴的客戶和小的投資者，而且這些投資者相信都是從很小的企業(yè)做起，創(chuàng)業(yè)極其艱辛。我們需要不斷給自己希望和信心。在阿里巴巴創(chuàng)業(yè)的時候，我們是1999年創(chuàng)業(yè)，20xx年、20xx年這前三年幾乎沒有一分錢收入，鼓勵我們堅持下去的是我每天收到大量客戶的感謝信，因為阿里巴巴找了新的客戶，因為阿里巴巴有了希望和信心，這些信件支持我們走到了現在。
    另類邏輯：股東第三，客戶第一。
    我今天跟大家要溝通的內容，我作為整個公司的創(chuàng)始人和ceo不斷問自己一個問題，我們?yōu)榱耸裁?、我們這批人為了什么、這個公司為什么存在下去?這些問題我們這兩年越來越清楚而且意志越來越堅定，在座做企業(yè)的人不斷需要知道為什么辦企業(yè)、辦企業(yè)的目的是什么。在座還有很多投資者，我要跟投資者分享你為什么投資這家公司、這家公司的價值是什么、這家公司為什么而存在、這家公司的經營哲學是什么，我想阿里巴巴永遠是貫徹客戶第一、員工第二、股東第三這個理念的公司。
    上市的時候我講客戶第一、員工第二、股東第三，有一個投資者對我非常不理解，股東第三來上市干什么?我說這世界有很多股東第一的公司，你應該投那樣的公司;但是這世界有阿里巴巴這樣的公司堅信客戶第一，因為我相信是客戶給了我們錢，我們創(chuàng)造價值、我們對社會做出貢獻、對社會做出貢獻，我們讓客戶成長起來客戶付我們錢，因為客戶的錢使我們成長。股東的錢不是我們的收入，股東的錢是對我們的信任，所以我認為公司的目的是你為客戶創(chuàng)造價值，客戶給你錢。但是員工是讓這些目的變成這些變成現實的過程，沒有員工的創(chuàng)新和辛勤的努力不可能有很好的收入。當然股東利益第三，股東利益是個結果，假如這家公司不掙錢，它不是慈善機構，它必須掙錢，如果一家公司不掙錢，那家公司是不道德也不負責任的，但一家公司為了掙錢而活著，我覺得這樣的公司意義不是太大。
    所以阿里巴巴不斷在反思這樣的問題，這么多年來我越來越堅信一點，這世界可以有很多比阿里巴巴更掙錢的公司，但是有更多公司能夠為社會創(chuàng)造更多的價值、為社會創(chuàng)造價值，讓很多的家庭和企業(yè)越來越成長，能對社會做出這樣貢獻的企業(yè)世界上并不多，阿里巴巴希望做一家我們所有的產品和服務對無數中小企業(yè)、無數中小企業(yè)的家庭有貢獻，同時加入阿里巴巴的年輕人因為阿里巴巴這個平臺得到了成長，當然股東也有掙錢。我不反對錢，我希望十年以后阿里巴巴公司是全世界甚至全中國最賺錢的公司，但它不是我的目的，它只是我的結果。
    所以阿里巴巴認為我們生存的目的是幫助無數的中小企業(yè)，因為我是從中小型企業(yè)起來的，我第一家公司5個人，我們借了2萬塊錢，我們多么的小心，因為一不小心明天就滅亡。阿里巴巴也是一樣，18個人在一個房間里決定創(chuàng)辦一家讓全世界驕傲的中國人創(chuàng)辦的公司，十年以來我從來沒有忘記這個。我們堅守這個承諾，重要的是你說到做到。
    什么是最偉大的公司?當然一家公司不掙錢是不道德、不負責任的公司，股東給你錢是讓你創(chuàng)造價值、員工開心，同時有良好的回報。這是阿里巴巴堅定的信念，這個信念讓我們走了十年，也會讓我們走未來的十年。請大家今天離開這里的時候記住，你投資一家公司是客戶第一、員工第二、股東第三。很多分析師也好、華爾街的人也好說你們這個公司有點邪，是股東第三，我還是那句話這個世界股東第一的公司很多，你可以投那些公司，我就不相信全世界60億或這么多股東中沒有人愿意投資一家創(chuàng)造價值的公司。就像十年以前阿里巴巴剛成立，大家覺得阿里巴巴有點搞笑，員工講價值觀、使命感、幫助別人成長和服務，這太理想化了，我說我就不相信全中國13億人找不到跟我們有同樣理念的人，現在我們找了1.2萬名?？鐕居锌鐕編退麄?，中小企業(yè)沒人幫它們，我們就幫助最需要幫助的人，因為我們想要創(chuàng)造更多像阿里巴巴這樣的公司。這是我開場跟大家講的觀點。
    未來十年、二十年假如你發(fā)現阿里巴巴改變了這個宗旨，我們一定會反思把它改回來。
    最殘酷的決定：ipo定價。
    第二點，我想跟大家講去年、前年我們做了哪幾個比較艱難的決定。因為今天是企業(yè)運營的分享，因為你堅信了自己干什么、想干什么、能干什么以后，我相信你做任何決定既困難但是很樂觀。20xx年阿里巴巴上市路演到了紐約定價的時候，在紐約定阿里巴巴股票的時候是非常艱難的決定，因為我們已經在紐約無底價認購達到1800億美金，香港的認購有幾千億港幣的鎖定資金，那時候我們感覺這個股市出問題了，因為阿里巴巴總共只想融十幾億美金，怎么可能有幾千億美金的鎖定資本，人們變得瘋狂。在外部瘋狂的時候我們應該怎么樣?所以當時我們覺得阿里巴巴的發(fā)行價可以定到20塊錢以上，每增加1塊錢我們至少可以拿到10億港幣的融資。投資銀行問我們，你們別太過分，定22塊-25塊就差不多了，我們自己開會問我們愿意賣多少錢的股票，我們問我們的同事心里期望值是多少，他們說出來的時候大概估計11塊、12塊?，F在我們賣多少錢呢?報20塊錢是不丟臉的，因為太多人想買這個股票了。這個時候我們這些人做了非常沉重的決定，后來我們提出只賣13塊。
    做這個決定的時候大家很吃驚，我們沒碰上一家公司特別是中國公司原來把自己本來可以拿到的錢交給股東分享，但是我們問自己，別人瘋狂了我們不能瘋狂，別人認為你賣20塊錢你千萬不要以為能賣20塊錢，要對股東負責，香港很多公司上市把價格拉的非常之高，最后讓股東受到損失，最后我們決定13.5元。我們不增加錢我們愚蠢，因為畢竟我們也是企業(yè)，但是增加太多的錢真正賣20塊、30塊，我相信股東、香港股民有一天會罵我們，那一天確定是13.5塊，我們的股東非常沉著，因為我們知道這個價格是堅持了股東利益。13.5塊后來漲到了將近40塊錢，很多人就怪我，40塊錢漲那么高當時只賣13.5塊，很多人也怨阿里巴巴，我說40塊錢好像是短短三天以內漲起來的，這三天以內阿里巴巴沒有做任何事情，最后怪我們我覺得是不公平的，因為每個人有自己的標準，當36塊、37塊還要沖進這個股市的時候投機跡象已經非常之大了，后來從40塊錢掉到3塊錢的時候，我們做了很多正確的決定股票反而掉的那么低。所以你會發(fā)現是市場發(fā)生了變化，我們自己在堅守，因為我相信阿里巴巴不止3、4塊錢，阿里巴巴當時也不值40塊錢，但是當市場瘋狂的時候管理層、創(chuàng)始人以及所有的阿里巴巴員工要保持高度的冷靜，我們這家公司要走到哪里去、要走到哪里，所以哪一天13.5塊的時候做了困難的決定，但是個正確的決定。后來股票掉到3、4塊錢的時候我心里很坦誠，我沒有賺股東什么錢，這不是我們的錯。所以我跟所有員工和股東講忘掉股價，我們堅守對客戶的承諾、對員工的承諾，我們承諾的不是股價，我們承諾的是業(yè)績，我們承諾是幫助了多少客戶。我去年很坦誠，真的不難過。就像很多人說13.5塊后悔了，當時定20塊的時候可以多拿120億港幣進來，我一點不后悔，就像我今天不難過。因為人要坦誠，你只有真正對客戶負責、對員工負責、對股東負責的時候，做任何決定你是敢拍下去的，這是我20xx年做的一個比較困難的決定。
    第二個殘酷決定：“冬天的使命”
    20xx年我又做了兩個困難的決定，2月份我們感覺不對，特別是我見到大批阿里巴巴的客戶對我們說去年賺了很多錢，我說你的錢在哪兒掙來的?在股票上掙來的，你會發(fā)現做企業(yè)的人在股市上賺錢，在網上論壇上講pe多少倍、什么是ipo,像那時候淘寶、支付很小，每個人跟我談你們什么時候ipo，當這個世界上所有商人討論ipo、討論倍數和炒作的時候你知道已經走向了另外一個階段，所以我們員工大會上說高度關注20xx年。直到20xx年2月份我們寫出了“冬天的使命”這篇文章，我們相信世界經濟會出現問題。
    這篇文章我寫的時候也很痛苦，為什么呢?我們感受到有問題，但我不能跟所有的中小企業(yè)寫這封信，并不是擔心冬天不來怎么辦。后來我根據客戶第一的原則，我們幫人家，我們有義務幫助人家過冬。我說不能給客戶寫信，那就給員工寫信，這信一定會傳出去的。傳出去以后媒體開始炒，說阿里巴巴遇上冬天了、電子商務遇上冬天了，馬云快不行了(笑)。發(fā)出這封信不是為了熱鬧，我們是真正客戶第一。我認為做企業(yè)不要在乎別人怎么看，要在乎你自己怎么看這個世界。就像我們每次季報出來，其實我覺得是蠻好的，但是別人拿出來說阿里巴巴掉了15%，而不是說阿里巴巴漲了40%多的客戶。每個人的角度不一樣，如果一個人為了媒體而活著、為了臉面而活著，不是為了自己的心而活著，你會活的非常之累。
    那封信寫出我們立刻采取了很大的行動，剛才衛(wèi)哲已經介紹了，中國的供應商每個是6萬塊錢，我們決定立刻把阿里巴巴的利潤降低，那時候我剛好看了一部電影《赤壁》，我看了以后很有感悟，當時的劉備把荊州的老百姓往前面趕，張飛跟他說再弄下去就要死人的，我們自己逃的話就逃掉了，干嘛還要管老百姓。劉備說“這些老百姓信任我們，假如我們自己逃了沒管老百姓，那創(chuàng)造這個國家的意義是什么?”
    看了電影的這句話我感受很深，阿里巴巴過冬一點問題都沒有，我們擁有150億的現金，再窮阿里巴巴都會收支平衡，但如果阿里巴巴的創(chuàng)業(yè)企業(yè)失敗了那要阿里巴巴干什么，冬天過去了我們活下來企業(yè)都死光了。所以我們認為這是個該花錢的時候，所以不是阿里巴巴掙多少錢、不是從每個客戶身上賺多少錢，而是能夠幫助更多的客戶用電子商務度過危機。我覺得這個困難挺難的，直到前段時間我們公司開董事會楊致遠他們說你們怎么沒有跟我們講，我說跟你們講也沒有用啊。把產品從6萬調整到19800元利潤大大降低，但很多中小企業(yè)因為有19800元的產品他們就敢于嘗試、敢于賣出去，大家知道產品價格調整爭論非常之大，我相信絕大部分公司的情況是冬天來了怎么多賺一點錢過冬，90%的企業(yè)想怎么多賺一點錢出來。那時候阿里巴巴的管理團隊高層想的是如何幫助更多的企業(yè)，因為這個決定使我們毫不猶豫把產品調整到1.98萬，迅速幫助更多的中小企業(yè)，當然有兩個結果，一是這家公司虧損的一塌糊涂，我在阿里巴巴開會的時候說了這句話“明天一季度我們利潤為零，不需要利潤，全力以赴幫更多的中小企業(yè)。”大家問是真的嗎，我說是真的，使命不是口號，而是行動，大家說干就干。
    今天早上有位同事給我打電話說衛(wèi)哲犯錯誤了，犯什么錯誤?沒有按照我們規(guī)定的去辦。我說怎么了?他說你不是說零利潤，但還做出2.5億的利潤。實際上這不是玩笑，我們一季度沒有利潤，但我們幫助了更多的中小企業(yè)開始電子商務把產品賣出去，當時做這個決定是很痛苦的，有可能被股東、被中國人罵，但有可能會成功，所以為了客戶第一我們做出了這個決定。今天我想跟大家講，我對一季度的業(yè)績非常滿意。為什么滿意呢?我們少賺了5000萬人民幣的利潤，但是幫助了5萬家中小企業(yè)，5萬家中小企業(yè)每家加入有10個人的話，50萬人因此有了希望和信心，我們只少賺了5000萬。假如每個公司只考慮一個季度的話，這個公司永遠走不長，我們的使命無法達到。所以我去年做了一個比較難受的決定，我們的管理層說要不要降低利潤，一季度我們可能真的沒有利潤，但是現在看來在經濟這么難的情況下我們少賺了5000萬，但幫助了那么多的客戶，很多客戶更感謝阿里巴巴，我們贏得了更多客戶。
    第三個殘酷決定：“逆勢”厚待員工。
    第三個困難的決定是去年年終獎要不要發(fā)，員工第二，整個市場上這兒裁員了、那兒扣工資，如果今天阿里巴巴說裁員20xx人、阿里巴巴說不發(fā)年終獎，我相信沒有人反對我們，因為全世界都在降工資、都在裁員。這時候我們做出決定是要不要給他們發(fā)年終獎，這個年終獎是很多人期盼的，這個工資也是在冬天到來的時候你該不該對員工負責任。所以我認為20xx年是阿里巴巴創(chuàng)辦九年以來最成功的一年，因為這一年我們躲過了金融風暴，這一年我們做了全面的準備做了大量的調整，員工做了大量的改造自己的產品，一切都很好，我們應該給員工年終獎，并且給優(yōu)秀的員工加工資。我覺得對員工加工資不應該跟外部經濟形勢掛鉤，他干的好你承諾過他的就應該給他加，但如果是外面經濟形勢非常好但他們干的不好也不能加，跟外部經濟形勢是沒關系的，不能說今年經濟形勢、股票很好大家發(fā)點獎金吧，干的不好一點都沒有。所以企業(yè)堅守承諾，你答應員工的事情就全力做好，除非公司實在不行，因為我認為我們去年的業(yè)績、產品各方面都不錯。這個決定出來我們本來以為是一片罵聲，但沒想到這1萬多名員工心里非常踏實，這個公司堅守承諾，我們更加有信心幫助更多的中小企業(yè)成功。所以我想跟大家講阿里巴巴有今天并且我們對未來十年越來越有信心，我們堅守了客戶利益第一、堅守了員工第二、堅守了股東利益第三。
    事實上到今天為止我不知道中國有多少ceo像我一樣，我很自信，自信并不是我狂妄，自信是我看到了未來，我們更看到了自己的員工。當然，說心里話我并沒有看到很多股東對我們說“你這個公司好像真不太掙錢”。大家回憶一下兩年以前發(fā)行ipo時，我在這兒路演了一場15分鐘講座，我跟大家講電子商務在中國真正起來需要3-5年的時間，我相信那一天如果參加路演，我從香港到新加坡、到英國倫敦到紐約，我一路上講電子商務需要3-5年的時間。第二、我們覺得這幾年是需要投入的時間。第三、那時候投資者說阿里巴巴利潤太高，我也覺得太高，哪有40%多的利潤，這些利潤應該返回到市場上去，這些利潤應該聘請更多的優(yōu)秀員工，因為真正電子商務市場的形成大概需要5-20xx年，20xx年以后整個世界的電子商務發(fā)生劇烈變化。
    偉大公司之踵。
    我想跟大家講電子商務在中國的發(fā)展一定會超過美國。五年以前我在美國的演講后，我說中國的互聯網用戶一定會超過美國的互聯網用戶，那時候又被人家笑，中國怎么可能會超過美國呢，中國這個管理、那個控制，但今天沒有人那么說了。我說美國才3億人，不能死人要不停的生孩子才能達到3億，中國3億人上互聯網沒幾年就出來了，因為我們有13億人口。我想講美國電子商務很難發(fā)展，美國的渠道非常先進、美國的銀行體系非常先進、美國的it已經非常先進，所以它的整個電子商務就很難做，因為它太好了。所以我們認為十年以后中國會出現巨大的奇跡，全世界肯定有一家電子商務公司是獨領世界第一名，但是不是阿里巴巴我不知道，但這家公司一定來自于中國，這是我的結論。
    三年以前我就在這兒講的，全世界三大互聯網公司中一定有一家來自中國，因為不可能在中國巨大的互聯網國家中沒有一家公司可以成為世界第一，一定有一家。至于阿里巴巴能不能成為這一家我不知道，但我們?yōu)榇硕Γ蚁嘈盼覀冇羞@個機會。這是我們對未來的看法，我堅信世界最強大的互聯網公司一定會誕生在中國，阿里巴巴有這個機會。要成為一家這么偉大的公司最缺的是什么?我認為我們最缺的是文化、管理和領導力。我剛剛有幸跟阿里巴巴13個高管，所有的總裁包括淘寶總裁、支付寶總裁、阿里巴巴高管這些人，在美國一片恐慌的時候我們到美國調研和學習，我們去了ebay、雅虎、google、微軟、星巴克、ge,我們與索羅斯做了交流，我們也見了克林頓，人家說經濟那么糟糕你們到美國學習什么?我說我們不知道學習什么，我們就來看看，但走的時候一定會告訴你我們學到了什么。我們在美國待了18天，這18天讓我學到了很多東西，這18天我們看到了我們偶像的公司有ebay、google、蘋果，這都是我們想象中的公司?？戳诉@些公司以后我們感受很深，美國一片蕭條，每個人都在恐慌，今天這兒破產明天那兒裁員，絕大部分我們參觀的公司失去了夢想，每個人考慮的是三個月以后做什么、下個月做什么，沒有人想五年以后、十年以后做什么。
    我在美國做了兩場演講，我說十年以前我跟蔡崇信先生兩個人到了美國硅谷，去想要vc風險投資，那時候只要幾百萬美金，我們見了很多vc他們覺得中國不可能互聯網。但我們看到了美國硅谷的夢想，那時候美國硅谷每天晚上燈火通明，很多技術人員挑燈夜戰(zhàn)，很多技術人員告訴你我們的技術沖擊著世界，我們發(fā)現禮拜六、禮拜天很多大樓里面都是人，根本找不到停車位，看到的是硅谷的激情和夢想。我們看到了美國夢想，因為這些美國夢想使我們回到中國的時候也希望在中國建立這樣的美國夢想，我們希望在中國未來十年發(fā)展中也能創(chuàng)造這樣的公司。但是十年以后我們回美國發(fā)現他們找不到夢想，他們想的是下個月怎么辦，有一些非常有名的it公司的工程師在講產品的時候不是講這個產品會影響多少人、幫助多少人，他告訴你這個產品能賺多少錢。如果連一個公司的工程師都在告訴你賺多少錢的時候，你就知道問題出在哪里?？戳艘院笪覀兏行判?，假如冬天的時候你失去信心、失去夢想、失去對未來的憧憬這家公司就像死人一樣，我們去美國看的幾家公司我可以告訴大家有幾家公司一定不會在二十一世紀存在了，即使存在也像行尸走肉一樣，他們沒有對未來的展望。
    如果沒有對未來的展望，一個人只有錢而沒有理想和想法會怎么樣，一家公司沒有使命、沒有對未來的展望我覺得這家公司活著還不如死了呢。我想告訴大家，阿里巴巴這十幾天的考察，回來以后我們對中國的信心、對自己的信心、對未來的信心越來越大。當然信心必須建立在腳踏實地的路上，如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用來說給別人聽的而不是自己把組織人才落實到點點滴滴，那都是空話、都是不值錢的。所以回來以后我們又做了大量的改造，今天我想阿里巴巴對自己的愿景，我們剛剛過了十年，今年9月10號是阿里巴巴十周年，這十年我們從18個人、從一個夢想，一個證明在中國能夠有電子互聯網存在，十年來我們證明了互聯網在中國發(fā)展、電子商務在中國有市場，今天淘寶網有1.2億用戶，支付寶有1.79億的用戶，這樣的市場我們證明了。
    下一個20xx年：創(chuàng)造新商業(yè)文明。
    但是未來十年我們證明什么?今年9月10號我們將會向全世界的人，十年以前在我家里跟18個人講了電子商務會存在，今年9月10號我們會向全世界宣布怎么看未來十年，我們希望未來十年利用電子商務、利用互聯網創(chuàng)造整個世界的商業(yè)文明，我們不愿再看到欺詐、不誠信，我們更不愿意看到不透明的公司、那些以賺錢為主的公司，希望通過互聯網影響這個世界，完善商業(yè)世界，這是我們未來的使命。
    大家覺得阿里巴巴用數據看到了去年金融風暴、經濟出現問題，那你怎么看現在?未來怎么辦呢?尤其這兩天股票又發(fā)瘋的漲，是不是金融危機過去了?第一、我不是算命的，我也不想做任何對未來的預測。去年在一次浙江商人大會上，所有的企業(yè)在那里討論，都在埋怨別人，人家也問我金融危機什么時候過去?我在一個上海的飯店里吃飯，老板娘過來了，這個老板娘是阿里巴巴的客戶，他說你說冬天來我們不相信，現在真的來了。我說明年過去。她說明年怎么過去了呢?我說你會適應了，經濟不好大家都會適應。
    今天股市的回來、今天經濟的回來我是這樣看的，世界經濟的本身問題沒有解決，只不過是感覺回來，我認為第一點是世界經濟開始適應了危機、采取了行動、充進了一些錢，并沒有根本改變問題。第二、即使改變我們不應該因為恢復昨天而興奮和驕傲，我們應該創(chuàng)造更好的明天，不能中小企業(yè)在未來十年還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢度過每一天，我們不希望子孫后代還在擔心美國金融危機，所以我認為大家不要忘記這些東西。第三、做企業(yè)的永遠不要盼望外面好或不好，我告訴大家外部形勢好跟你沒多大關系，外部形勢不好跟你也沒多大關系，經濟形勢好的時候也有很爛的公司破產，經濟形勢不好也有很偉大的公司，不要埋怨外部，改變自己，做出行動。就像這次股東大會一樣，去年我們答應了改革，我們現在就改革，從現在開始。明年的股東大會我特別希望我們分享的是我們怎么招聘人、怎么開除人、怎么管理的、怎么決策的，讓很多中小企業(yè)從我們身上得到更多的經驗，把我們犯的錯誤跟大家分享，通過這樣讓巴菲特教別人怎么賺錢，讓阿里巴巴的用戶學會怎么做企業(yè)。
    科技人才會議上的講話篇十五
    各位同志們：
    大家上午好！
    上半年，公司深入學習貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在集團公司董事會的堅強領導下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會既定的奮斗目標，堅定發(fā)展信念不動搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項主要經營指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好：
    （一）利潤。集團公司下達全年指標為100萬元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤2.07萬元，完成年計劃的2%）。
    （二）營業(yè)收入。集團公司下達全年指標為25000萬元，上半年實際完成內、外部營業(yè)收入16356.96萬元（其中外部收入9026.58萬元），完成集團公司下達年預算指標的36%。
    （三）新簽合同額。集團公司下達全年指標為16000萬元，上半年實際完成內、外部新簽合同額15714.18萬元（其中外部10949.20萬元），完成集團公司下達年預算指標的68.43%。
    （四）應收賬款。集團公司下達全年指標為 7390 萬元，上半年實際完成3683.88萬元，控制在年預算指標范圍內。
    （五）存貨。集團公司下達全年指標為2500萬元，上半年實際完成1907.96萬元，控制在年預算指標范圍內。
    體系正常運轉。。
    二是進一步加強集中采購工作。自4月初以來，公司著重對攪拌站的原材料進行了招標采購管理。此次招標取得比較好的效果，降低了采購價格。
    三是進一步優(yōu)化供應商隊伍。通過重新招標，引進了一批新的有實力的供應商。通過引進新供應商，進一步優(yōu)化了供應商隊伍，使供應商之間保持良性競爭，有利于材料供應的質量和服務的提高。
    四是加強備品備件采購以及設備維修管理工作。根據備品備件采購實際情況，對公司的設備（備品）管理辦法進行了修訂，對這部分的采購流程做了重新規(guī)定。進一步加大采購審批環(huán)節(jié)和報銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購的力度，又給實體部門一定的采購權限，以保證采購的及時性。
    在設備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設備修理，由公司職能部門協助攪拌站設備管理技術人員，去修理廠實地考察，洽談合同，對修理廠開出的需更換配件的價格，職能部門通過網上詢價方式，摸清配件價格后有理有據地和修理廠進行洽談，減少了部分修理成本。 五是進一步提高經營管理質量。跟蹤各單位合同履行情況，加強結算工作，降低應收賬款及存貨。開展基層單位結算管理，對未結算量和原因及時分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質量，在現有《內外部項目結算跟蹤報表》的基礎上，增加了清欠相關內容，明確清欠責任人，列出每月的清欠計劃和措施，在次月的會議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會議質量。
    從執(zhí)行情況看，內部管控所產生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當月盈利。6月底，不但當月盈利，而且扭轉了公司長時間以來虧損局面。相信通過長期不懈堅持，公司會在較短時間內走出低谷，迎來一片新天地。
    四、著力改善結構，滿足發(fā)展對人力資源需求
    上半年，在集團公司支持下，我們從轉崗培訓、教育培訓、績效考核及導師帶徒等方面，著力改善現有人力資源結構，滿足發(fā)展需求。
    一是對現有崗位進行梳理，加重各崗位承擔的工作職責，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉崗培訓考核合格后“輸出去”，充實到其他板塊項目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎上，通過逐一做通其思想工作，最終進行轉崗輸出12人。
    二是加大教育培訓力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊伍建設。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。通過管理培訓和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務素質，滿足公司生產經營的需要。上半年，組織參加兩級公司培訓達252人次。
    三是建立健全績效考核、薪酬激勵機制。有效貫徹**集團績效考核制度，將績效管理制度落到實處。根據集團公司安排和上半年績效考試實施需要，組織公司主管級以上管理人員簽訂半年度kpi關鍵業(yè)績指標考核責任書，合理、科學確定考核指標，使其富有依據性和可考性。 四是強化和落實青年員工導師帶徒及培養(yǎng)工作。根據公司發(fā)展需要，大力開展導師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結合員工的個人發(fā)展有計劃地對青年員工進行培養(yǎng)。針對工作表現突出、成績顯著的青年員工，早壓擔子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經考核，推薦1對優(yōu)秀師徒參加集團公司優(yōu)秀師徒評選。
    五、貫徹中央部署，積極開展“兩學一做”專項教育
    “兩學一做”是全面從嚴治黨的一項重要戰(zhàn)略部署，該項黨內活動對全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項工作部署。
    第一，制定專項活動實施方案。為落實好每一項工作，公司成立了專項活動領導小組，明確了各方面工作職責，使公司專項活動有組織、有領導、有計劃、有落實，在領導小組的指導下，保障了專項活動的正常開展。
    第二，開好專題部署動員會。公司黨委召集各級黨員領導干部，以黨委中心組（擴大）理論學習會為平臺，開展專項學習。并對本公司關于開展“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”學習教育進行了部署安排。
    第三，開展全體黨員學習。圍繞“兩學一做”學習教育活動要求進行必要投入，購買了《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購買了中國法制出版社出版的《中國共產黨章程、中國共產黨廉潔自律準則》等為主要內容的四合一學習書籍，在第一時間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
    六、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強廉政文化建設
    一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經理辦公會、黨委會上討論，達成一致意見后再做決定。
    二是堅持“三重一大”制度落實。上半年，按照集團要求，對施工周轉租賃材料進行打包處置，公司召開“三重一大”會議，實施公開招標。邀請集團公司投融資管理部和物資采購管理中心有關負責人參加招標評審，所有程序符合規(guī)范要求。落實集團公司的集中采購制度，招標文件由招委會集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購工作。
    三是落實黨風廉政建設“兩個責任”。為強化責任落實，公司黨委書記、經理分別與班子成員及各實體部門和機關職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風廉政建設目標責任書》，進一步明確了黨委班子按照“一崗雙責”的要求，對分管領導的黨風廉政建設情況負主體責任；進一步明確了各級領導干部“一崗雙責”的要求。
    四是對干部提拔任用前進行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級干部，組織文化部、監(jiān)察部會同人力資源部進行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進行履職前的廉潔教育談話。
    七、堅持人文關懷，群眾文化建設譜新篇
    我們堅持以人為本，關愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會組織多方籌措資金，對近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會換屆選舉，提請公司定期召開二屆五次職工代表大會，開展員工提案征集活動。另外，堅持開展廠務公開工作，對員工關注的焦點和熱點，定期進行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內助”等系列活動。公司綜合治理、計劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進，堅持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個文明建設的新篇章。
    同志們，上半年我們取得的成績，是各級領導干部撲下身子、真抓實干的結果，是全公司上下凝心聚力、強抓管理的結果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠摯的感謝和親切的問候！
    在總結和肯定成績的同時，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內部資金拖欠問題。截止6月末，公司內部債權金額為12812.59萬元，這些債權是導致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產品問題。市場依賴內部性強，缺乏市場競爭后勁。三是住宅產業(yè)化問題。住宅產業(yè)化是一項新型工藝項目，需要政府支持，靠自身無法找到市場。四是富余人員問題。
    尊敬的胡邦明主席、各位領導：
    大家好！
    我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協組織召開的鄉(xiāng)村旅游調研會。
    我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學的角度來看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。
    通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實實的帶動了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進村的觀光游覽人數超過了3萬人，最高峰一天進村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經濟體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
    我們xx森林山莊，從去年11月29日營業(yè)，到今年5月30日，半年的時間，接待游客顧客1萬多人次，解決了6個農村勞動力的就業(yè)，帶動了6-8戶農民種植養(yǎng)殖。
    應該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
    的特征。
    我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐，告訴我們三點，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農民就業(yè)，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現在是26家鄉(xiāng)村經濟體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來，預計可以帶動農民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經濟體規(guī)模達到了100家呢？那樣各種數字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農業(yè)附加值，增加農產品銷售的重要渠道，這一點，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現在農副土特產占到我們整體銷售收入的25%，解決了當地鍋巴、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個農產品的銷售。第三，我們xx現在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當前的經濟發(fā)展社會結構到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風口，這也是我們在2015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當前我們在供給側改革之下，可以通過引導資金進入鄉(xiāng)村旅游，解決當前投資不足、產業(yè)結構失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產業(yè)轉移，這種轉移，不僅是第二產業(yè)，也包括旅游服務業(yè)。從這幾點都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風口。
    下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實際、我們運營xx森林山莊的實踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談談我對下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
    1. 統一規(guī)劃，整合營銷
    這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經過15年的發(fā)展，已經有了全國的影響力，形成了完整的旅游產業(yè)鏈。2015年全年接待國內游客1290.56萬人次，旅游收入超過150億元，國家4a級旅游景區(qū)6個；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。
    我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標準的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
    建議市相關部門對我市的旅游產業(yè)進行統一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標準建設、統一宣傳等，再與我們當前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結合起來，整合營銷，實現我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點高、發(fā)展快彎道超車的目標。
    2. 重點投入，突出重點
    xx市現有行政村743個，15年的財政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！
    在這一點上，可以采取營銷學上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點鄉(xiāng)村，通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強，鄉(xiāng)村旅游基礎好，發(fā)展意愿強，龍頭企業(yè)佳這6個指標，在xx范圍內找出8-10個重點鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進行突出！通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經驗總結、示范帶動，實現以點帶面！
    3. 推進農業(yè)供給側改革。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產品和內容支撐。在這一點上，需要我們推進農業(yè)供給側改革，通過加快土地流轉，推進農業(yè)生產由當前粗放式、分散性農業(yè)向有機農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的高效高質農業(yè)轉型。
    4. 完善重點旅游鄉(xiāng)村的基礎實施建設
    當前鄉(xiāng)村的基礎設施較為薄弱，已經成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要表現在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設施，也表現在電網負荷過低、飲用水不達標、污水處理難、垃圾清運慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關。在這一點上，建議由市財政對重點旅游鄉(xiāng)村的基礎設施建設進行財政撥付，重點完善重點旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎設施。
    5. 解決鄉(xiāng)村經濟體融資難題
    由于旅游-行業(yè)和農業(yè)的投資體量大、投資周期長，導致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進展緩慢的一個重要原因。
    我市當前鄉(xiāng)村旅游建設的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點投一點，這樣也導致發(fā)展速度慢等問題。
    在當前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔保平臺解決融資擔保問題。通過土地經營權抵押，解決生態(tài)農業(yè)規(guī)模化的融資擔保難題。
    6. 適當提供建設用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
    建議市級土地部門根據發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標上適當調整，出臺專門的指導實施文件，給出適當的建設土地指標。
    以上是個人拙見！
    謝謝大家！
    科技人才會議上的講話篇十六
    同志們：
    經鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們在這里舉辦全鎮(zhèn)新一屆村干部培訓班，目的是要深入學習貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，全面踐行科學發(fā)展觀，努力提高新一屆村級干部的政治理論素質和駕馭農村工作能力，為進一步推進我鎮(zhèn)寬裕型小康社會建設，打造沿海經濟社會發(fā)展先導區(qū)提供強有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的，認真學習，爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。
    一、認真分析我鎮(zhèn)村級班子現狀，充分認識抓好村級組織建設的重要性。
    我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從20xx年1月5日起全面鋪開，截止4月20日，全鎮(zhèn)59個村換屆選舉工作已全部完成。通過換屆，一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優(yōu)秀村干部被選進村級班子?？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質量較高，主要體現在以下五個方面：一是交叉任職，體現精簡。二是班子成員文化程度提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。五是干部能進能出有較大突破。
    這次換屆選舉基本達到了“換新人、選能人，提高戰(zhàn)斗力”的要求，為我們加強村級組織建設奠定了隊伍保證。但在肯定換屆成果的同時，我們也應當更加清醒地認識到我鎮(zhèn)村級干部隊伍的現狀，客觀地分析當前村級干部隊伍中存在的一些問題，主要是：少數村干部政治立場不夠堅定，政治鑒別力不強，容易受宗族房頭勢力左右，缺乏駕馭農村全局工作的能力;少數村干部政策理論水平不高，工作思路不清，缺乏創(chuàng)新意識，在群眾中難以樹立威信;一些村干部在帶領村民發(fā)展經濟和壯大村財方面心中無數、辦法不多，村級班子“手中無財力、辦事無實力、說話無氣力”的現象比較突出;少數村干部不遵守財務管理制度，巧立名目亂發(fā)補貼，搞村務半公開、假公開、不公開，群眾意見較大，導致干群關系緊張;個別村主干在班子中搞家長制，“書記或主任一人說了算”，造成班子內部矛盾，搞“窩里斗”;少數村級干部宗旨觀念不牢，缺乏為農民群眾服務的思想，責任感和奉獻精神不強，在職不在位;有的村干部辦事不公道，工作方法簡單粗暴，甚至以權謀私，違法亂紀，損壞了黨在農村基層群眾的形象等等。
    上述問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果，進一步提高對村級組織建設重大意義的認識，審時度勢，切實增強責任感和使命感，不失時機鍛造一支素質強、作風正、能力強，能夠勇挑繁重建設發(fā)展任務的村級干部隊伍。
    當前，我鎮(zhèn)正在加快面建設小康社會和城鎮(zhèn)化建設進程，加強換屆后村級班子建設，使之成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，顯得尤其迫切和重要。
    一要顧全大局，服從組織領導。在你們選擇了村干部這個工作崗位，就已經溶入了黨的組織，進入黨的組織，就要懂得黨的組織原則，服從黨的領導，對黨忠誠，永不叛黨。進入黨的隊伍，我們就是一個受約束的人，要樹立大局意識，服從意識，下級服要從上級，個人要服從大局，地方要服從中央。進入黨的工作崗位，就要遵循黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務，現在，也是管理型政府向服務型政府轉變時期，我們要結合自己的工作崗位，服務發(fā)展，服務群眾。
    二要明確職責，搞好團結。村黨支部是農村一切組織和全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導，但村黨支部要注意搞好協調，不能代替村委會直接對屬于行政范疇的事務實施管理。一方面，村黨支部要支持、理解村委會工作，處處維護村委會的威信，為村委會排憂解難，但又不能自身混同于村委會;另一方面，村黨支部在重大決策時，對村委會工作予以監(jiān)督，在原則問題上敢于碰硬，以保證黨在農村的各項路線方針政策得以貫徹落實。村委會要自覺維護村黨支部的領導地位，在黨支部的領導下，在法律、政策范圍內，行使職權，管理村務。二者要做到責任清楚，責權結合，各負其責，揚長避短。俗話說得好“互相補臺，好戲連臺”、“相互拆臺、一起垮臺”。作為村黨支部、村委會及其成員雙方都要嚴格要求自己，做到“大事講原則，小事講風格”，要有容人的胸懷，用人的氣度和育人的風范。村委會要當好參謀，補好臺，對黨支部決策提供切實可行的幫助。當黨支部決策有失誤，有漏洞時，主動彌補，當黨支部考慮不周時，主動提醒，防止顧此失彼，影響工作的整體效益，避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會尤其是書記、主任要加強溝通交流，理順關系，在工作中不斷調節(jié)自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增進了解，促進團結，做到遇到工作，各司其職，抓好落實，遇到任務個個爭先，不甘落后，勁往一處使，力往一處放，為了村里的事業(yè)，共同進步，共同提高。
    三要加強學習，提高素質。新的形勢和任務要求村干部應該具備開闊的眼光、開放的意識和較強的把握機遇、駕馭農村工作的能力。這就要求村干部，特別是新上任的村干部要牢固樹立“終身學習”的觀念，自覺增強學習的主動性和緊迫感，變“要我學習”為“我要學習”?？鬃诱f，“三人行，必有我?guī)煛?，身邊的任何人都是老師，要注意時刻學習，處處學習，干到老，學到老。村級組織承上啟下作用很大，農村工作錯綜復雜，千頭萬緒，上面千條線，下面一針穿，黨的方針政策，縣、鎮(zhèn)的具體工作都需要村級組織來落實。我們要改變村班子重建輕管的理念，推廣干部學分制管理經驗，采取走出去，引進來的方式，加強對村干部的農村財務管理、廉潔從政、新民居建設、調解矛盾糾紛等方面的培訓，使村干部的觀念更新，原則性增強，廉潔意識提高，提高村干部為民辦事、服務群眾的能力。
    四要堅定信念，勤政為民。村黨支部和村委會的關系不是庸俗的利益關系，應該是建立在共同理想、共同信念基礎之上的高層次的協作關系，應以帶領群眾致富為共同的奮斗目標，統一雙方的思想和行為。村黨支部要適應新形勢的需要，工作要求應由簡單的行政命令變?yōu)閰f調、服務，帶頭堅持黨性原則，帶頭樹立正確的指導思想，為民造福，需，做艱苦創(chuàng)業(yè)的開拓者，當脫貧致富的引路人，要把主要精力放在扎扎實實抓奮斗目標、中心任務的落實上，不爭名，不爭利，多辦事，做到勤政為民，廉潔奉公。
    五要建章立制，規(guī)范工作。大力推行“三議一行”工作機制，進一步制定完善農村干部管理辦法、農村財務管理辦法、干部廉潔從政制度等一系列制度，進一步規(guī)范村干部的行政行為，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。俗話說：“沒有規(guī)矩不能成方圓”，要加強制度建設，建立完善激勵機制和約束機制，切實規(guī)范村干部從政行為，使村干部“依法、遵規(guī)、履程”辦事。
    六要圍繞中心，壯大經濟。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是富民強村的第一要務。胡在講話中曾說過“不動搖、不懈怠、不折騰”，不動搖就是以經濟建設為中心的體制不動搖;不懈怠就是抓住發(fā)展經濟重點工作一直往前拱;不折騰就是不搞內耗。村干部一屆任期三年，每時每刻都要牢牢把經濟工作抓在手上不放松，不動搖，不斷推動農村三項產業(yè)協調有序發(fā)展。要狠抓農業(yè)結構調整，通過農業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產業(yè)化農業(yè)的路子，逐步向現代化大農業(yè)方向發(fā)展，形成以市場引導企業(yè)、企業(yè)連接農戶、產供銷緊密結合的新型經營機制。要建立農村富余勞動力信息庫，加強與縣、鎮(zhèn)勞動就業(yè)部門的聯系，切實為農村剩余勞動力提供就業(yè)幫助。要在區(qū)長、片長的指導下，制訂切實可行的發(fā)展村級經濟計劃，確定村財增長目標，認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念，加大招商引資工作，通過投資辦企業(yè)或投建廠房招租等形式，拓寬村集體經濟收入的渠道，不斷增加村集體經濟收入。
    七要突出重點，服務大局。今年我鎮(zhèn)的項目征地拆遷和信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重。城南新區(qū)、北二環(huán)、?；菥€、完全小學等一大批重點建設項目今年必須完成征地拆遷任務，工作量非常大，這就要求我們俯下身子，埋頭苦干，不拖全縣城市建設工作的后腿，因此，廣大村干部要沖破思想束縛，轉變觀念，立足崗位，創(chuàng)新舉措，不折不扣扎扎實實做好群眾工作，確保項目建設順利推進。信訪穩(wěn)定工作仍然是今后工作的重心，保持社會的穩(wěn)定，是做好各項工作的保障?，F在是社會轉型期，經濟快速發(fā)展，各種經濟利益訴求，矛盾無處不有，矛盾無處不在，是矛盾突發(fā)期，矛盾的主要形式有：干群矛盾、征地拆遷矛盾、宅基糾紛、涉法涉訴案件、農村家族矛盾等。我們干部如何發(fā)現矛盾，如何解決好矛盾，是社會管理創(chuàng)新的一個重大課題?，F在老百姓的法律意識逐步提高，有人說過：“我們干部說工作、說技術，不如專業(yè)戶;說法律，不如上訪戶”，這的確也是一個普遍現象，這就要求我們必須提高分析問題，解決問題的本領。我們首先要正確認識矛盾，積極主動解決矛盾。老百姓稱我們?yōu)楦改腹?，我們自個說是人民的公仆，那我們就要象父母一樣，解決好老百姓自個做不了的事，我們是人民群眾的主心骨;我們要做人民的公仆，就是做好老百姓保姆，我們的一言一行都代表了政府的形象，我們要明白“水能載舟亦能覆舟”的道理。老百姓上訪我們要做有理推斷，不要認為上訪的群眾都是刁民，有的老百姓確實有冤情。我們解決矛盾糾紛，做到不推不拖不搡，不回避矛盾，正視矛盾，主動解決矛盾，新矛盾隨時化解，不留尾巴，尾巴越留越多，就進入地雷陣了;歷史遺留矛盾，要拓寬工作思路，運用法律、經濟、行政、感情等綜合手段，逐步解決;對于一時解決不了的矛盾，要做好群眾的思想工作，做好穩(wěn)控。今年兩會期間，雖然未發(fā)生進京訪，但我們付出了很大心血和努力，今后我們一定要改變這種狀況，排查矛盾和穩(wěn)控的關口前移，解決矛盾的重心下移，在座的各位黨支部書記和村委會主任是調處糾紛和信訪穩(wěn)控的直接責任人，爭取在解決掉大部分矛盾糾紛。的其次是解決矛盾糾紛的竅門，我認為主要有以下幾種：
    1、提高村干部的素質，村干部要有容人之量。
    2、辦事要公開透明，不搞愚民政策，維護群眾的知情權，否則好事得不到群眾的理解，壞事傳萬家。
    3、通過精神文明建設，要學會團結對立面，我們干部不同與村民，我們要有高的素質。
    4、征地拆遷矛盾，大部分是利益矛盾，主要用利益平衡解決。
    5、涉法涉訴案件，要引導群眾走法律訴訟，通過法律手段來解決。
    同志們，今天我講了很多，希望對你們有所啟發(fā)，有所幫助。也希望你們要帶著激情，帶著奮斗目標，走向這個崗位。你們的任期是三年，雖然時間不算太長，但希望你們無論干多長時間，都要愛崗敬業(yè)，踏實工作，要經得起歷史的考驗，不要讓人指手畫腳。農村是一個廣闊的天地，心有多大，舞臺就有多大，只要你們俯下身子，用心工作，就一定能干出成績。