集中采購方案大全(16篇)

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    無論是個人生活還是工作組織,制定一個明晰的方案都是取得成功的關鍵之一。方案中的步驟應該具備合理性和可操作性。以下是小編為大家整理的一些方案示例,希望對大家有所啟發(fā)。
    集中采購方案篇一
    7
    號),結合我省實際,制定本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求,堅持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購,實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購。藥品集中采購要有利于破除以藥補醫(yī)機制,加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革;有利于降低藥品虛高價格,減輕人民群眾用藥負擔;有利于預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為,抵制商業(yè)賄賂;有利于推動藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競爭,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    由省藥品采購機構統(tǒng)一發(fā)放用戶名。
    河北省醫(yī)藥集中采購交易平臺(以下簡稱省藥品集中采購平臺)為全省統(tǒng)一的藥品采購平臺,分為基本藥物采購平臺、醫(yī)保(新農(nóng)合)藥品(不含基本藥物)采購平臺和非醫(yī)保(新農(nóng)合)藥品采購平臺。各采購用戶所有藥品(不含中藥飲片)按照規(guī)定在相應平臺進行網(wǎng)上采購,不得網(wǎng)下采購。
    在我省醫(yī)療機構年采購總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計
    80%。
    以上,且有。
    3
    2
    家。采購用戶按中標價格采購藥品。
    屬于國家組織或委托談判的專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品,按照國家制定的談判方案執(zhí)行,各采購用戶按照談判結果進行采購。
    婦兒??扑幤贰⒓保〒專┚人幤?、基礎輸液、常用低價藥品、不足。
    3
    家企業(yè)生產(chǎn)和臨床用量小的藥品以及招標、談判暫無結果的藥品,均實行直接掛網(wǎng)交易,由。
    采購。
    用戶根據(jù)藥品的質量、價格和供應能力等因素擇優(yōu)自主議價采購。同等質量藥品應按價格就低原則采購。
    屬于國家定點生產(chǎn)的藥品,由國家統(tǒng)一確定的生產(chǎn)企業(yè)按照國家統(tǒng)一確定的價格和各采購用戶的需求數(shù)量自行選擇配送企業(yè)配送。通用名相同而非國家定點生產(chǎn)的藥品,采購用戶可根據(jù)臨床需求,通過省藥品集中采購平臺自行采購。
    麻醉藥品、精神藥品按國家現(xiàn)行規(guī)定,通過省藥品集中采購平臺自行采購。防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片,按國家現(xiàn)行規(guī)定采購。
    除國家組織談判議價的藥品外,均采用直接掛網(wǎng)方式采購,由采購用戶根據(jù)臨床需求,與相關企業(yè)自行議價采購,并嚴格執(zhí)行自費藥品使用的有關規(guī)定
    嚴格執(zhí)行國家和省有關部門確定的醫(yī)保(新農(nóng)合)、基本藥物、常用低價藥品、婦兒專科藥品、急(搶)救藥品等目錄范圍。醫(yī)保目錄中劃分不明確的藥品由省級醫(yī)保部門確認后列入。其他有關目錄劃分不明確的藥品,參照多數(shù)省份的認定結果。
    公立醫(yī)院綜合改革試點城市可以設區(qū)市為單位制定與綜合改革配套的自行采購具體辦法,報省醫(yī)改辦和國務院醫(yī)改辦備案后執(zhí)行。試點城市醫(yī)療機構所有藥品(不含中藥飲片)須在省級藥品集中采購平臺上進行采購。國家組織談判、定點生產(chǎn)藥品應執(zhí)行國家統(tǒng)一定價,其他藥品成交價不得高于省中標價。成交價明顯低于省中標價的,省中標價則按試點城市成交價進行調整。
    屬于直接掛網(wǎng)范圍的藥品,北京或天津市已審核通過的,可直接納入我省數(shù)據(jù)信息庫實現(xiàn)掛網(wǎng)交易,不再重復進行資質審核。積極推動統(tǒng)一藥品資質審核標準,實現(xiàn)京津冀資質審核結果互認。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質量和供應的第一責任人。藥品可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營企業(yè)配送,其中,基本藥物配送須達到全省所有采購用戶全覆蓋,每個生產(chǎn)企業(yè)在每個采購用戶只能委托
    1
    家配送企業(yè),全省范圍內最多不得超過。
    55。
    家;非基本藥物由生產(chǎn)企業(yè)按藥品選擇一定數(shù)量的配送企業(yè)配送。
    急救用藥原則上須在
    4
    小時內配送到位,一般藥品須在。
    3
    個工作日內配送到位。配送企業(yè)應在接到采購用戶網(wǎng)上采購訂單后,在規(guī)定時間內完成藥品配送,凡在實際配送過程中不能完成配送工作的,生產(chǎn)企業(yè)可自行變更配送企業(yè),每月只能變更一次。
    中標藥品連續(xù)兩個月或累計
    3
    個月配送率達不到。
    80%。
    時,備選藥品可依次增補;連續(xù)兩個月或累計。
    3
    個月配送率達不到。
    70%。
    的,取消其中標資格,備選藥品可依次替補。被取消中標資格的藥品,不得參加我省下一輪藥品集中采購投標。
    省藥品采購機構根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請,定期進行掛網(wǎng)藥品增補,凡經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門審核合格的藥品即可掛網(wǎng)交易。直接掛網(wǎng)藥品連續(xù)兩個月或累計
    3
    個月配送率達不到。
    70%。
    或
    6
    個月內無交易的,終止其掛網(wǎng)資格。被終止掛網(wǎng)資格的藥品,一年內不得重新申請掛網(wǎng)。
    采購用戶采購評標藥品時,應按所申報的需求量在中標藥品范圍內選定藥品,并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂藥品采購合同,采購合同應明確采購品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量、配送批量和時限、結算方式和結算時間等內容。
    醫(yī)療機構要按照有關政策要求,參考上年度藥品實際使用情況制定采購計劃,每種藥品采購的劑型原則上不超過
    3
    種,每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過。
    2
    種。藥品采購預算一般不得高于醫(yī)療機構業(yè)務支出的。
    30%。
    各采購用戶應建立健全藥事管理委員會和藥品采購監(jiān)督管理組織,嚴格按照藥事管理委員會集體審定的程序,遵循
    “公開、公平、公正”和滿足臨床需要的原則,以票決制方式合理確定藥品采購使用目錄。
    各采購用戶按
    “每周。
    1
    次”的原則,自行確定上網(wǎng)采購的固定日期。各采購用戶要按照網(wǎng)上訂單及時辦理藥品驗收入庫,不得接收與網(wǎng)上訂單通用名、劑型、規(guī)格或生產(chǎn)企業(yè)等不符的藥品。要實時網(wǎng)上操作,確保藥品采購的各個環(huán)節(jié)全封閉網(wǎng)上規(guī)范運行。
    各采購用戶應嚴格按照合同約定的時間支付貨款,從交貨驗收合格到付款不得超過
    30。
    天
    也不得以承兌匯票等形式變相拖延付款時間。鼓勵采購用戶與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用。鼓勵采購用戶按照互惠互利原則,由銀行提供相應藥品周轉金服務,降低企業(yè)融資成本和藥品生產(chǎn)流通成本。醫(yī)療機構要將藥品支出納入預算管理和年度考核,定期向社會公布。
    省藥品集中采購平臺要堅持政府主導,維護非營利性的公益性質,省有關部門要保障平臺規(guī)范化建設所需的人力、財力、物力,按照國家規(guī)范化建設標準完善藥品集中采購平臺建設,實現(xiàn)國家藥品供應保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機構、價格主管部門等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。
    省藥品采購機構要建立平臺信息實時調整機制,根據(jù)企業(yè)的申請,對資質信息的變化情況隨時進行審核和修正。
    將藥品集中采購情況作為各市、縣(市、區(qū))政府及其有關部門深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負責人的重要考核內容,納入目標管理及醫(yī)院評審評價體系。加快推進全省醫(yī)療機構服務監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范醫(yī)療服務行為,切實降低患者醫(yī)藥費用。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的采購用戶,視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、凍結網(wǎng)上采購資格、責令支付違約金、降低等級等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的,依法嚴肅查處。嚴肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)弄虛作假、圍標串標、哄抬價格等行為。對直接掛網(wǎng)采購藥品的價格,要加強市場監(jiān)測和跟蹤,維護公平競爭的市場環(huán)境和秩序。
    選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為短缺藥品監(jiān)測點,及時收集分析藥品供求信息,強化短缺藥品監(jiān)測和預警。
    加強對醫(yī)療機構、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄并及時向社會公布。省級將加強對高回扣藥品品規(guī)重點跟蹤監(jiān)控,并建立
    “黑名單”制度,切實預防和遏制腐敗行為。對列入不良記錄名單的企業(yè),醫(yī)療機構兩年內不得購入其藥品。
    醫(yī)療機構要制定相關制度
    明確醫(yī)師處方權限,規(guī)范醫(yī)生診療用藥行為,強化藥師監(jiān)督指導作用,進一步健全系統(tǒng)化、標準化和持續(xù)改進的處方點評制度,控制“大處方”和過度醫(yī)療,促進醫(yī)務人員合理用藥,降低患者用藥負擔。
    加強對藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化藥品成本調查,規(guī)范價格行為,保護患者合法權益依法嚴肅查處價格違法、壟斷行為和商業(yè)賄賂行為,以及偽造或虛開發(fā)票、掛靠經(jīng)營、
    “走票”等違法行為。強化重點藥品質量追蹤和全程質量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。建立健全舉報投訴機制,依法查處違法行為。
    價格主管部門和衛(wèi)生計生行政部門要加快建立藥品價格重點監(jiān)測體系,科學確定監(jiān)測品種,重點監(jiān)測藥品出廠價格、集中采購價格、醫(yī)院和零售藥店的采購價格和零售價格,以及藥品市場供應變化等情況切實加強低價藥品監(jiān)測,及時匯總分析藥品價格重點監(jiān)測的相關信息,及時應對藥品價格異常波動,采取有效措施維護藥品價格秩序
    省藥品集中采購平臺要面向各級醫(yī)療機構和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務,提高藥品招標采購、配送管理、評價、統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)管等能力。定期公布醫(yī)療機構藥品采購價格、數(shù)量、回款時間和各醫(yī)療機構的配送企業(yè)名單
    以及生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)配送率、不良記錄等情況,接受社會監(jiān)督,確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
    衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、財政、商務、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)管、物價、保險監(jiān)管等有關部門要各司其職,密切配合,做好藥品采購中質量安全、價格監(jiān)測、配送使用和醫(yī)保(新農(nóng)合)支付等政策措施的有效銜接,向醫(yī)保部門開放網(wǎng)上招標采購平臺的運行情況,增強藥品集中采購的監(jiān)管與惠民實效。醫(yī)保(新農(nóng)合)經(jīng)辦機構、商業(yè)保險機構要按規(guī)定與醫(yī)療機構及時、足額結算醫(yī)療費用。
    各設區(qū)市要建立健全管理機構,制定完善管理制度,強化對行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品集中采購的監(jiān)管責任和指導作用。加強對醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上采購、按時回款、優(yōu)先使用基本藥物等重點環(huán)節(jié)和藥品采購全過程的監(jiān)管,及時通過約談、問責等方式切實落實監(jiān)管責任,并通過制定藥品采購指導目錄等方式指導醫(yī)療機構合理選購藥品,減少醫(yī)療機構藥品采購的盲目性。
    建立權力運行監(jiān)控機制,加強藥品采購機構廉政制度建設,增強廉潔意識,堅決遏制藥品購銷領域腐敗行為、抵制商業(yè)賄賂,防范和杜絕各種廉政風險。
    集中采購方案篇二
    近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
    電力集團下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用,并取得了良好的應用效果。
    2.方案概述。
    晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
    2.1.方案適用范圍:大中型電力企業(yè)(集團)2.2.方案需求對象:
    晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務提供商。
    3.方案特點。
    3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務:在電力行業(yè)電子商務解決方案領域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標準化實施服務。
    3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強:
    晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng),從技術實力、實施經(jīng)驗等各方面均領先于競爭對手。
    晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
    3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
    晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務,平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家,獲得了良好的社會效益。
    在信息時代,電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標,幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領域的領跑者。
    4.核心應用。
    4.1.幫助集團化企業(yè)構建適用的集中采購模式。
    晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
    4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標準化解決方案。
    4.3.建立高效的采購需求管理流程。
    針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
    4.4.強化物資采購的集中管理控制。
    支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。
    4.5.建立集團集中的采購談判決策過程。
    除集中招標外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
    4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
    對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
    4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
    面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
    4.8.加強供應商管理。
    可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估,為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
    4.9.優(yōu)化業(yè)務流程。
    規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程,提高采購工作效率。5.典型客戶。
    華能國際電子商務平臺案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路。
    作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
    華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊,搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應用,優(yōu)化供應鏈管理,提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
    (二)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術,為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設,在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應商管理等多項功能,完善電子商務管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應鏈管理體系,建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
    針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團管理層面看,平臺建設分兩個平臺,內部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動:
    1、內部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
    針對與集團日常管理關系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。
    2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務平臺):
    針對與集團管理關系松散的電廠,通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶,整合集團招投標采購業(yè)務,提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務,實現(xiàn)招投標業(yè)務透明化,規(guī)范采購業(yè)務流程;通過電子商務平臺,可以在集團內實現(xiàn)設備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
    (三)電子商務平臺應用效果。
    1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
    華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
    2、集團應用效果。
    截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆,其中基建類101個,生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標,可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
    3、下屬電廠應用效果。
    截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
    4、供應商資源通過平臺得到有效整合:
    一方面在平臺科學管理下,供應商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源,查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
    現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
    5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
    加強物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機構,推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎建設,推進物資標準化工作,深化招標采購管理,強化物資應急體系建設。
    (一)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    構建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺,建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔臁嵤┐笪镔Y戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算,逐步實現(xiàn)資金結算的電子商務化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動,均適用本管理辦法。第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下,成立物資設備采購領導小組,領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是:
    (一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
    (二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度。
    總結。
    ;
    (三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;
    (四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;
    (五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;
    (六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)欤尚韧庥嘘P方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<遥瑓⑴c學校物資設備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責包括:
    (一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;
    (二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃,并負責組織和實施;
    (四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;
    (五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;
    (七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務;
    (八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據(jù)不同的物資設備集中采購項目,學校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽?。┘氨O(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是:
    (一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;
    (二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產(chǎn)品等方面的調查;
    (三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;
    (四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品,依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    (一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購,是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商采購的物資設備,可采用邀請招標的方式采購。
    (三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設備,可采用競爭性談判方式采購。1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的;2.技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設備,原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議,并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中,屬于應采用公開招標的方式采購,由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    (一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
    (二)制定招標文件的內容:
    1、儀器設備名稱、數(shù)量、技術規(guī)范、服務條款等;
    2、招標邀請,既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;
    4、投標書的書寫規(guī)范,包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標。
    標書制作完成后,由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    (四)開標。
    開標時,應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。
    (五)評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    (六)簽訂中標及采購合同:評標結果產(chǎn)生后,由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    (三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    (三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內容是:有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯(lián)合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正#fromhttp://。
    計劃外的采購事項或采購計劃的調整,須及時報本級管委會審批。第三十二條組織實施。
    (一)采購項目立項。采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。
    需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。
    (二)編制采購需求。
    采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
    (三)實施采購。
    采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構,根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動。
    (四)簽訂合同。
    采購單位根據(jù)中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。
    合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
    (五)采購驗收。
    采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組,根據(jù)合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。
    驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收,出具驗收意見。
    基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    (六)資金結算。
    財務部門支付采購資金時,對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
    第三十三條檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總、上報總行會計財務司。
    第六章內部控制與監(jiān)督檢查。
    第三十五條采購單位應加強對集中采購的內部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
    第三十六條采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制,明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內部控制機制。
    第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
    第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
    第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質。
    第四十條采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
    會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴,處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
    內審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
    紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督,查處違法、違紀、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
    第四十一條采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或導致采購無效的,監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購,并按有關規(guī)定進行處理。
    第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責令改正,并追究有關人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
    (一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;
    (二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;
    (三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;
    (四)委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;
    (五)拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的;
    (六)采購過程中有濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
    (七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
    集中采購方案篇三
    2、通過采購活動,對運營系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持,以優(yōu)質、高效服務于生產(chǎn)環(huán)節(jié),為生產(chǎn)環(huán)節(jié)保證其生產(chǎn)物料的優(yōu)質供應。
    1、采購議價活動和供應商的選擇,確保生產(chǎn)物料供應的物美價廉;
    3、采購物料進倉時間的跟進與管控,確保生產(chǎn)物料的準時供應;
    4、采購物料的品質跟進與管控,確保生產(chǎn)物料的品質;
    6、新物料的打樣跟進,確保新物料的打樣準時,從物料供應方面保證新項目的推行進度;
    7、維系優(yōu)質供應商的合作關系。
    2、物料未能準時入倉,直接影響生產(chǎn)上線,pc不得不調整生產(chǎn)計劃,影響客戶交期;
    3、因物料品質異常導致生產(chǎn)異常工時;
    4、異常物料未能及時處理,影響工單、訂單結尾,以及庫存的增加。
    1、采購costdown:(此指標為指標庫中的關鍵效益指標)。
    計算公式:(sum(議價后單價-議價前單價)*議價后采購量)/當期采購總金額;
    數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄,并判斷其采購料號的當期與基期的單價差異,并計算出差異金額,乘以當期采購量,即為該賬號采購此物料的costdown金額。
    目標設定:一般制造型企業(yè),在年度經(jīng)營目標中會有全面costdown目標,其中就有制造成本的costdown比例,以此分解會產(chǎn)出原材料、人工、制費、品質失敗等項目的costdown比例,其中的原材料costdown比例就是此處采購的costdown目標。一般不僅僅是直接采購降價,其中也包含一些costdown項目。
    若沒有制定其經(jīng)營costdown目標,也只能以costdown比例的歷史數(shù)據(jù)來修訂,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和產(chǎn)品的發(fā)展階段以及當期的市場訂單量,企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產(chǎn)品其costdown比例可略低于以往的比例,畢竟采購costdown是有限的;反之,則高于以往的比例。此方法易于操作,但對市場預測、產(chǎn)品變化以及采購市場的變化應對不及時。所以在日常操作中,必須根據(jù)實際的情況,根據(jù)市場變化或新項目、新產(chǎn)品的導入及時調整costdown目標。
    b、戰(zhàn)略采購活動不予計算其崗位或部門的costdown金額;
    c、賣方市場物料不予考核其采購costdown指標;
    d、負責不同物料的采購人員,只設定物料別的costdown目標,根據(jù)其采購類別加權計算其考核得分。
    2、異常采購損失比例:
    指標定義:因采購人員的工作缺失,未及時與供應商下達采購計劃或未做好供應商的產(chǎn)能評估和品質評估,導致不得不進行高于市場價格的單價進行采購,所造成的采購成本上升。此指標屬于缺失項。
    計算公式:(sum(議價后單價-議價前單價)*議價后采購量)/當期采購總金額;
    目標設定:此類指標可作缺失項,出現(xiàn)為零分,未出現(xiàn)不扣分;
    注意事項:異常采購原因的歸屬判定。
    3、付款周期協(xié)商達成,
    目標設定:根據(jù)不同的物料別,向后延遲一定的付款周期;
    注意事項:根據(jù)實際情況,制定各物料別的標準付款周期,并錄入erp系統(tǒng)。
    4、iqc批次合格率,
    指標定義:反應采購物料品質狀況;
    計算公式:當期采購ok批次/當期采購總批次;
    數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄,并判斷其當期采購料號的品質狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
    目標設定:可按公司的年度品質目標設定,或參考其近一年的歷史值設定。
    注意事項:其目標的設定,勿以其采購物料總的合格批次來定,最好設定各類的物料的合格率目標,利用比例加權的方法計算其考核得分,這樣操作偏于各類物料的品質管控和提升;當天交付的不同采購單的同料號物料,是以一批計算還是以多批計算,在試行前必須定義清楚。
    5、進料交期達成率,
    指標定義:反映采購物料的準時交付狀況;
    計算公式:當期準時交付批數(shù)/當期應交付總批次,此計算相對較嚴格,部分物料其采購單的尾數(shù)處理會有一定的周期;或以應交付的數(shù)量計算,其計算比較合情合理。
    數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當期的操作記錄,并判斷其當期采購料號的進倉日期是否在應交日期之前,并設定判定欄位。
    目標設定:可按公司的年度品質目標設定,或參考其近一年的歷史值設定。
    注意事項:應交日的確定,可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設定,但在實際操作中,客戶在下達訂單后,可能還有一些要求作調整,此為客戶原因導致訂單調整,此時,需根據(jù)客戶確定的最終需求,重新審核起始日期,重新確定應交日。
    6、異常物料處理及時率,
    指標定義:反映采購人員對各類異常來料的處理及時狀況;
    計算公式:(當期應處理不良批次-當期未處理不良批次)/當期應處理不良批次;
    數(shù)據(jù)采集:由倉庫統(tǒng)計其數(shù)據(jù);
    目標設定:或參考其近一年的歷史值設定;
    注意事項:在考核試行前,需與采購人員約定各類物料異常處理的周期。
    7、新物料打樣缺失。
    指標定義:反映采購人員對新物料打樣的及時狀況和品質狀況;
    目標設定:無新物料打樣缺失;
    注意事項:在考核試行前,需與采購人員約定各類物料打樣的周期。
    集中采購方案篇四
    為確保學校學生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務,現(xiàn)公開向社會征集服務方案,歡迎有資質、有能力的單位積極參與。現(xiàn)將有關事宜公告如下:
    1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質量要求。
    2.本項目預算金額每年約240萬元,服務時間為2年,合計金額為480萬元。
    1.具有上述服務經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
    2.法人及代理人身份證復印件一份(正反兩面)。
    3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
    報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
    1.方案征集提交時間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
    2.方案征集具體要求:
    (1)方案應包括:食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋gb2312三號加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁碼。
    (2)紙質方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質材料相同內容的電子文檔一份。以上征集方案紙質材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
    本次征集方案設計費用自理,所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據(jù)。
    集中采購方案篇五
    企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中,針對采購性質、對象、價值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應性提出的挑戰(zhàn)。
    首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料(包括備品備件、計量器具、檢測設備等);維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點是:供應商相對固定,價格穩(wěn)定,相對定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務的物料稱為間接物料,其特點是:供應商不定,價格波動大,不定期不定量,數(shù)量相對要小。
    在企業(yè)物資采購活動中,根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應商類型等不同的因素,所采用的采購、供應策略是不同的,目的是利用最小的采購成本,采購到保質保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
    1、從價值的角度考慮。
    可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購策略不能完全一樣。
    高價值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對庫存資金的占用就會增大,影響流動資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
    中價值的物資:從降低每次采購成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時,要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
    低價值的物資:由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
    2、從采購周期的長短考慮。
    由于采購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件,造成了采購周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料,通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求,采用預測方式進行采購;采購周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導采購。
    3、從供應商的角度考慮。
    物資采購過程中面對供應商大的分類有兩種,就是固定的和臨時的。固定供應商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應物資的使用性質和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價,隨時發(fā)出供貨指令進行供貨;以明確的訂單進行階段性的供貨。臨時供應商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設計、生產(chǎn)急需、設備維護等。特點是數(shù)量小、重復性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
    根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質細分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個別產(chǎn)品上專用,計劃不好將造成庫存積壓,一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關,并對安全性能做破壞性實驗時,訂單的需求量要考慮實驗破壞量,也就是質量保證的批次獨立需求。
    4、從需求來源考慮。
    對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關,一般采用訂貨點,以合同方式進行采購;大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關,來源于生產(chǎn)計劃的相關需求,一般采用標準的mrp算法進行需求的核算,以合同方式進行采購;大批量的重復生產(chǎn)方式,對物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應商,通過協(xié)議進行約束,日常供貨通過訂單指令進行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場,實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預計消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
    5、從物資屬性考慮。
    在采購物資中,由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量;具有危險性的易燃易爆物資,一般采用最大儲備量進行分批采購限制;體積大或者是存儲實體受限制的物資,按照直接批量會影響庫存的存放,一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
    通過上述物資采購策略的分析,我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個指標因素決定的。
    在模型建立的過程中,應該從兩個方面進行考慮,一個是采購計劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
    影響采購計劃編制的關鍵因素。
    對需要進行周期性采購的物資進行歸類,并制定相關的采購周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時間。
    計劃方式:
    定義各種采購物資的計劃編制方式(周期預測、訂貨點、mrp、jit直供)。
    訂貨點:
    定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
    批量政策:
    定義各種采購物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量)。
    批量值:
    如果采用的是非直接批量,定義相關批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
    分批原則:
    如果采用任務分批,要定義分批的原則,兩批任務的間隔時間。
    取整倍數(shù):
    對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資,定義其采購的數(shù)量原則(按打、箱等)。
    批破壞量:
    定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
    加強控制和計劃轉訂單的關鍵因素。
    供應商分類:
    從物資供應的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應商才有可能進行合同的自動生成。
    供應商物資:
    分配固定供應商能夠及時供應的物資,為實現(xiàn)計劃到訂單的轉換作準備。
    abc分類:
    定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購政策時,是否違背了相應的采購策略。
    物料屬性:
    定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險性、受限制性、一般性等)。
    只有了解不同企業(yè)對物資供應的需求,合理地設置影響因素和應用對象,才能建立一個完整的計算機應用實現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應用系統(tǒng)才能更大程度地適應企業(yè)實際需要。同時,作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
    年月物資采購計劃年月日。
    比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財務部經(jīng)理,一聯(lián)采購。
    集中采購方案篇六
    第一章總則。
    第一條為加強我行集中采購管理,規(guī)范集中采購行為,節(jié)約采購成本支出,降低我行經(jīng)營成本,提高資金使用效益,根據(jù)《**銀行集中采購管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購實施細則》等有關規(guī)定,結合我行實際情況,特制定本實施細則。
    第二條本細則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
    第三條本細則所稱集中采購是指我行集中統(tǒng)一以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(以下統(tǒng)稱為商品)的行為。
    (一)按項目類別劃分。
    10.其他需要集中采購的事項。
    (二)按項目金額劃分。
    市行本部單筆結算金額超過人民幣3000元的采購事項,支行單筆結算金額超過人民幣50000元的采購事項。對于常年有需求的項目,如計算機耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務等項目,可采取集中招標、授信采購的方式。嚴禁化整為零,規(guī)避集中采購的行為。第五條集中采購應當遵循公開、公平、公正和經(jīng)濟、適用、高效的原則,確保采購商品的最佳性能價格比,維護建設銀行的利益。
    第六條集中采購范圍內的商品不論金額大小原則上均應實行集中采購。
    第二章集中采購的組織機構和職責權限。
    第七條市分行集中采購管理委員會為集中采購的管理機構。人員組成:由分管計財?shù)男虚L擔任委員會主任,由行長辦公室、計劃財務部、信息技術部、監(jiān)察室、后勤服務中心、工會、風險管理部、造價咨詢中心等相關部門的負責人任委員。
    第八條市分行集中采購管理委員會的主要職責是審批集中采購商品目錄、確定采購方式和供應商、管理和監(jiān)督采購活動。
    第九條集中采購辦公室與計劃財務部合署辦公,負責集中采購的日常管理組織工作,其主要職能是:
    (一)平衡年度采購計劃、落實資金和相關指標;
    (二)編制、公布集中采購目錄;
    (三)審核集中采購的可行性報告;
    (四)負責超省行授權額度的采購上報事宜;
    (五)負責組織實施集中采購活動;
    (六)完成領導交辦的其他任務。
    在集中采購活動中,業(yè)務管理部門的職責劃分按照《**銀行財務管理暫行辦法》歸口管理。
    第十條同級監(jiān)察、法律部門承擔集中采購的監(jiān)督職能,以列席集中采購的各種會議和查閱采購計劃、合同文件等方式對集中采購的全過程進行監(jiān)督,并對集中采購結果簽字確認。我行的集中采購行為同時接受上級行的指導、檢查和監(jiān)督。
    第十一條業(yè)務管理部門的主要職責為:
    (一)負責匯總和審核使用部門(單位)提出的需求和計劃并加以調整平衡;
    (三)參與評標或商務談判;
    (五)負責對采購商品的質量和技術性能進行驗收,合格后索取購貨發(fā)票,按照《**銀行財務管理暫行辦法》和《**銀行分行報賬管理實施細則》的有關規(guī)定進行財務處理。
    (六)牽頭組織合同履行及采購后續(xù)跟蹤管理。
    第十二條評標小組負責招標購買過程中的評標活動。評標小組人數(shù)為5人以上單數(shù),小組成員由集中采購辦公室提名,報集中采購管理委員會審批通過。評標小組成員原則上由集中采購辦公室、相關業(yè)務管理部門及其他有關技術、經(jīng)濟、法律方面的專家組成。評標小組不得早于評標活動前一周成立,小組成員不得與投標企業(yè)(個人)接觸,而且與投標企業(yè)(個人)有利益關聯(lián)的評標小組成員應當主動申請回避,或由評標小組決定其回避。
    第十三條談判小組負責競爭性談判、詢價采購和單一采購過程中的談判活動,其組織原則、成員結構和回避制度原則上與評標小組相同。
    第十四條集中采購授權,對于臨時發(fā)生的、對業(yè)務發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購且金額小、數(shù)量少、時間要求緊的零星商品,根據(jù)經(jīng)濟以及可控性和特事特辦原則,集中采購辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務管理部門或授權使用單位在預算和近期集中采購價格之內采取詢價采購或競爭性談判方式組織采購,采購單位完成采購后10內將采購情況報集中采購辦公室備案。
    第三章集中采購的程序。
    第十五條集中采購事項進入采購程序前必須具備以下要件:
    (一)采購項目得到有權部門及行領導(行長辦公會議)簽批的審批單或上級行批復文件;
    (二)計財部門認可的財務計劃批復通知書;
    (三)集中采購辦公室認為需要補充的其他材料。
    第十六條每年12月份各單位(部門)分類匯總本單位(部門)下年度的采購需求和計劃,按業(yè)務類別報業(yè)務管理部門進行審核。采購支出預算超出各單位(部門)本級財務授權的,同時按照建設銀行財務授權管理規(guī)定程序報批。業(yè)務管理部門在所轄范圍內對使用部門采購需求和計劃加以調整平衡,提出《集中采購申報書》,并編制可行性研究報告,重點對采購數(shù)量、采購方式、質量要求、技術參數(shù)、兼容性以及該項采購行為的投入產(chǎn)出進行分析,統(tǒng)一報集中采購辦公室審核平衡。
    第十七條。
    集中采購辦公室對《集中采購申報書》和可行性研究報告進行審核,并根據(jù)上級行下達的年度財務預算,結合我行的實際情況和發(fā)展需要,平衡調整后形成集中采購計劃,集中采購計劃由市分行集中采購管理委員會審定后,集中采購辦公室編制采購目錄,并提出組織實施計劃報市分行集中采購管理委員會審批。
    第十八條經(jīng)業(yè)務管理部門或集中采購辦公室審核,項目不可行或財務不能承受等原因而不能納入年度集中采購計劃的商品,應當及時反饋申請單位。
    第十九條單批(項)采購金額在5萬元以下的項目,使用單位提出申請,市分行集中采購辦公室直接組織招標,由集中采購辦公室召集有關部門組織實施。單批(項)采購金額在5萬元以上(含5萬元)項目,使用單位提出申請交市分行集中采購辦公室審查后,報市分行市分行集中采購管理委員會審定,集中采購辦公室根據(jù)市分行集中采購管理委員會的要求組織落實招標過程,招標結果由集中采購辦公室落實采購事宜。
    第二十條經(jīng)市分行集中采購管理委員會批準采用招標方式(包括公開招標、邀請招標)進行集中采購的,由業(yè)務管理部門編制招標文件,提供不少于五個的供應商及其詳細資料的書面報告。由評標小組嚴格按照國家有關招標投標法規(guī)和我行規(guī)定的程序進行招標。評標結果應當公示。
    第二十一條采用競爭性談判、詢價采購方式采購的,業(yè)務管理部門應提供不少于三個的供應商及其詳細資料的書面報告;采用單一來源采購方式的業(yè)務管理部門應提供相應供應商的名稱及其詳細資料的書面報告,由談判小組負責談判。談判結果和選定的供應商書面上報市分行集中采購管理委員會審批。
    第二十二條市分行集中采購管理委員會召開會議,對招標小組或談判小組的書面報告及其選定的供應商進行審議,確定采購商品的供應商及品牌、采購數(shù)量、價格和服務等條件。
    第二十三條市分行集中采購管理委員會確定供應商后,簽訂采購合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。
    第二十四條對供應商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應付款中抵扣。
    第二十五條供應商交貨后,使用部門與相關業(yè)務管理部門對采購合同的標的組織驗收,根據(jù)驗收結果在驗收結算書上簽署意見并提交集中采購辦公室。集中采購辦公室根據(jù)采購合同對驗收結算書進行審核,經(jīng)審核符合合同條款的,通知財務部門辦理付款手續(xù)。
    第二十六條集中采購辦公室應在采購合同簽訂后的15日(于法定節(jié)假日順延)內,對本次集中采購進行總結。
    第二十七條各單位應嚴格履行合同,如發(fā)生違約或糾紛等情況,應及時妥善處理。第二十八條對招標文件、影像、圖紙、評標報告、談判記錄、會議記錄、合同或協(xié)議、總結等資料應分類建檔作為重要檔案保存。
    第二十九條集中采購建立臺帳登記制度,每次集中采購活動結束后,及時登記《**銀行分行集中采購商品臺帳》。
    第三十條集中采購的方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。
    b)采購金額不大,產(chǎn)品或服務價格透明,波動幅度不大;c)個別采購需求特殊或技術復雜的情況。
    (四)詢價采購,是指采購方對不少于三個的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。遇有同時具備下列條件的,可以采用詢價方式;a)采購金額較小;b)規(guī)格標準統(tǒng)一;c)商品供應渠道豐富;d)價格透明度高且變化幅度小。
    a)商品或服務供應商是唯一且不可替代的;
    e)出現(xiàn)其他不可預見的特殊情況且只能從唯一供應商采購;f)上級行認定的其他情形。
    第三十一條采用單一來源采購方式,需經(jīng)市分行集中采購管理委員會審核、批準:
    第五章招標與投標。
    第三十二條招標工作由市分行集中采購管理委員會監(jiān)督管理,集中采購辦公室報集中采購管理委員會批準后組織實施,其主要職責是:
    (一)審查投標單位的資格、資信等情況;
    (二)負責評標小組成員名單提名,報集中采購管理委員會審批;
    (三)組織招標會的開標、評標、定標;
    (四)監(jiān)督經(jīng)濟合同的簽訂、履行;
    (五)招標標底(若設)備案;
    (六)把評標情況、定標結果書面報告集中采購管理委員會;
    (七)把招標會資料及集中采購管理委員會有關的《會議紀要》整理歸檔;
    (八)完成集中采購管理委員會交辦的其他事項。
    集中采購方案篇七
    工作目標:在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學校為單位,依照各學校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作,以進一步規(guī)化全縣中小學校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學校食堂的規(guī)范化管理,確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進全縣中小學學生的健康成長。
    大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。
    2、食用油必須符合gbl535—20xx標準(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質期內,有qs標志。
    3、面粉必須符合gbl355.86標準,取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質期內,有qs標志。
    4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗報告,在保質期內,有qs標志。
    5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執(zhí)行國家標準gb一5408.2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標簽通用標準》的規(guī)定,應采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
    6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證,并報動物衛(wèi)生檢疫機構備案。
    7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測,檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后,方可采收配送。
    (2)我公司接到學校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
    (4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質量監(jiān)督員驗收。
    (5)配送價格構成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行(當有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
    1、建立服務補救預警系統(tǒng)?;忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
    2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
    3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時,企業(yè)作出反應越快,服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務失誤擴大并升級。
    集中采購方案篇八
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《xxx招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《xxx政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動,均適用本管理辦法。
    第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下,成立物資設備采購領導小組,領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是:
    (一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;。
    (二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;。
    (三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;。
    (四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;。
    (五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;。
    (六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)欤尚韧庥嘘P方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責包括:
    (一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
    (二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃,并負責組織和實施;。
    (四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;。
    (五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;。
    (七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務;。
    (八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據(jù)不同的物資設備集中采購項目,學校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是:
    (一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;。
    (二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產(chǎn)品等方面的調查;。
    (三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;。
    (四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品,依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    (一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購,是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商采購的物資設備,可采用邀請招標的方式采購。
    (三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設備,可采用競爭性談判方式采購。
    1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的;。
    2.技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
    4.不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
    (五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務,可采用單一來源方式采購。
    1.只能從唯一供應商采購的;。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;。
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設備,原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議,并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中,屬于應采用公開招標的方式采購,由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    (一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
    (二)制定招標文件的內容:
    1、儀器設備名稱、數(shù)量、技術規(guī)范、服務條款等;。
    2、招標邀請,既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;。
    4、投標書的書寫規(guī)范,包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標。
    標書制作完成后,由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    (四)開標。
    開標時,應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。
    (五)評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    (六)簽訂中標及采購合同:評標結果產(chǎn)生后,由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    (三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    (三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內容是:有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯(lián)合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正。
    第二十條與招標工作有關的人員接受投標人的財物或其他好處的、與投標人有利害關系不回避的、干涉招標工作的、暗示中標人的、泄露招標工作有關情況和資料的、與投標人串通的,應及時制止,并按有關規(guī)定進行處理。
    第二十一條投標人相互串通投標或者與招標工作人員串通投標的、投標人向招標工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標的,中標無效。
    第二十二條中標人應按照合同約定認真履行義務,完成中標項目。未經(jīng)招標人同意,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應責令立即糾正,并按有關規(guī)定處罰。
    第二十三條簽訂合同應明確雙方的權力及承擔的責任,簽訂合同的項目單位應派人負責經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對不認真履約的應依法按政府有關規(guī)定處理。
    第七章附則。
    第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
    第二十五條本管理辦法由實驗室與設備管理處負責解釋和修訂。
    集中采購方案篇九
    為加強物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應,結合我公司實際,制定集中采購方案,以下是小編分享給大家的關于集中采購方案,歡迎參考閱。
    1.行業(yè)背景。
    近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
    電力集團下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用,并取得了良好的應用效果。
    2.方案概述。
    晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
    2.1.方案適用范圍:
    大中型電力企業(yè)(集團)。
    2.2.方案需求對象:
    晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務提供商。
    3.方案特點。
    在電力行業(yè)電子商務解決方案領域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標準化實施服務。
    3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強:
    晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng),從技術實力、實施經(jīng)驗等各方面均領先于競爭對手。
    晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
    3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
    晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務,平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家,獲得了良好的社會效益。
    在信息時代,電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標,幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領域的領跑者。
    4.核心應用。
    晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
    4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作。
    在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標準化解決方案。
    4.3.建立高效的采購需求管理流程。
    針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
    4.4.強化物資采購的集中管理控制。
    支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購。
    合同。
    授權管理、供應商選擇、價格確定等。
    除集中招標外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
    4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
    對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
    4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
    面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
    4.8.加強供應商管理。
    可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估,為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
    4.9.優(yōu)化業(yè)務流程。
    規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程,提高采購工作效率。
    5.典型客戶。
    華能國際電子商務平臺案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路。
    作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
    華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊,搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應用,優(yōu)化供應鏈管理,提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
    (二)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術,為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設,在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應商管理等多項功能,完善電子商務管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應鏈管理體系,建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
    針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團管理層面看,平臺建設分兩個平臺,內部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動:
    1、內部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
    針對與集團日常管理關系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。
    2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務平臺):
    針對與集團管理關系松散的電廠,通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶,整合集團招投標采購業(yè)務,提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務,實現(xiàn)招投標業(yè)務透明化,規(guī)范采購業(yè)務流程;通過電子商務平臺,可以在集團內實現(xiàn)設備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
    (三)電子商務平臺應用效果。
    1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
    華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
    2、集團應用效果。
    截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆,其中基建類101個,生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標,可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
    3、下屬電廠應用效果。
    截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
    4、供應商資源通過平臺得到有效整合:
    一方面在平臺科學管理下,供應商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源,查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
    現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
    5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
    (一)平臺搭建的管理思路。
    國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
    加強物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機構,推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎建設,推進物資標準化工作,深化招標采購管理,強化物資應急體系建設。
    (一)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
    構建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺,建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔?。實施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算,逐步實現(xiàn)資金結算的電子商務化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
    第一章總則。
    第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合學校的實際情況制定本管理辦法。
    第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動,均適用本管理辦法。
    第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
    第二章采購機構及職責。
    第四條集中采購工作在主管校長的領導下,成立物資設備采購領導小組,領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是:
    (一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及。
    規(guī)章制度。
    (二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;。
    (三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;。
    (四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;。
    (五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;。
    (六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調處。
    第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)?,由校內外有關方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。
    第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責包括:
    (一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
    (二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃,并負責組織和實施;。
    (四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;。
    (五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;。
    (七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務;。
    (八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
    第七條根據(jù)不同的物資設備集中采購項目,學校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是:
    (一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;。
    (二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產(chǎn)品等方面的調查;。
    (三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;。
    (四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。
    第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品,依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成。
    第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
    (一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購,是指招標單位以投標。
    邀請書。
    的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商采購的物資設備,可采用邀請招標的方式采購。
    (三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設備,可采用競爭性談判方式采購。
    1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的;。
    2.技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
    4.不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
    (五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務,可采用單一來源方式采購。
    1.只能從唯一供應商采購的;。
    2.發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;。
    3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
    第十一條已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設備,原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議,并報學校采購領導小組確定。
    第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
    第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中,屬于應采用公開招標的方式采購,由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條邀請招標的程序。
    (一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
    (二)制定招標文件的內容:
    1、儀器設備名稱、數(shù)量、技術規(guī)范、服務條款等;。
    2、招標邀請,既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;。
    4、投標書的書寫規(guī)范,包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標。
    標書制作完成后,由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
    (四)開標。
    開標時,應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。
    (五)評標。
    采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
    評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
    (六)簽訂中標及采購合同:評標結果產(chǎn)生后,由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標。
    通知書。
    并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
    第十五條競爭性談判采購方式的程序。
    (三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十六條詢價采購方式的程序。
    (三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。
    第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
    第六章監(jiān)督與管理。
    第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內容是:有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
    第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯(lián)合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正。
    第二十條與招標工作有關的人員接受投標人的財物或其他好處的、與投標人有利害關系不回避的、干涉招標工作的、暗示中標人的、泄露招標工作有關情況和資料的、與投標人串通的,應及時制止,并按有關規(guī)定進行處理。
    第二十一條投標人相互串通投標或者與招標工作人員串通投標的、投標人向招標工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標的,中標無效。
    第二十二條中標人應按照合同約定認真履行義務,完成中標項目。未經(jīng)招標人同意,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應責令立即糾正,并按有關規(guī)定處罰。
    第二十三條簽訂合同應明確雙方的權力及承擔的責任,簽訂合同的項目單位應派人負責經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對不認真履約的應依法按政府有關規(guī)定處理。
    第七章附則。
    第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
    第二十五條本管理辦法由實驗室與設備管理處負責解釋和修訂。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為,加強資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財政部(財金〔20xx〕209號)《關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本公司實際情況,特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱集中采購,是指公司的采購實施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
    第四條公司設立集中采購工作領導小組,成員包括公司主要領導、計劃財務、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責人。領導小組主要職責包括:
    (一)負責公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
    (二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。
    (三)審定公司集中采購項目預算和執(zhí)行情況。
    (四)負責公司集中采購重大項目的審批和實施。
    (五)負責公司集中采購工作指導、監(jiān)督和檢查。
    第五條公司集中采購工作領導小組下設工作辦公室,作為公司集中采購工作的職能部門,負責公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責包括:
    (二)會同公司財務、運行和相關部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預算,并負責具體組織實施。
    (三)負責公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。
    (四)負責組織對集中采購項目的驗收工作,督促供應商按合同供給及提供售后服務。
    (五)負責協(xié)議和定點供應商的審核確定及信息的補充和更新。
    (六)完成公司集中采購工作領導小組交辦的其他工作。
    第六條設立公司集中采購評審委員會,委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔任。實行評審委員成員庫制,規(guī)定采購項目每次按采購項目要求和結構比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購評審工作。其主要職責包括:
    (二)參與集中采購項目供應商的評審和選定工作;。
    (四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關事宜。
    第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目,由公司集中采購工作領導小組設立項目工作小組負責項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責人員、公司相關部門管理和技術人員、公司集中采購評審委員及公司主管領導。
    第八條公司集中采購項目的范圍確定:
    (一)貨物類:辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設備、辦公設備和交通運輸設備、電子及網(wǎng)絡設備、通訊設備、安防設備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
    (二)工程類:辦公營業(yè)用房的裝修工程,計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用軟件開發(fā)等項目。
    (三)服務類:專業(yè)咨詢、工程設計、設備維修、應刷制作、財產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓和會議及有關社會服務等項目。
    (四)公司集中采購領導小組認定需集中采購的其他項目。
    第九條公司集中采購方式采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領導小組認定的其他采購方式。
    (一)公開招標采購方式:是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
    (二)邀請招標采購方式:是指以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商處采購的資產(chǎn),可采用邀請招標的采購方式。
    (三)競爭性談判采購方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購,可采用競爭性談判的采購方式。
    1、經(jīng)招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的;。
    2、技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
    3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
    4、不能事先計算出價格總額的。
    (四)詢價采購方式:采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價的采購方式。
    (五)單一來源采購方式:符合下列條件之一的貨物或服務,可采用單一來源的采購方式。
    1、只能從唯一供應商采購的;。
    2、發(fā)生不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;。
    3、必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求,需要繼續(xù)從原供應商處增購配套項目或設備的,且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
    第十一條已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關審批手續(xù)后,由本單位采購職能部門負責實施(已納入公司協(xié)議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
    第十二條擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求),均應采取集中采購形式。由項目使用或實施單位填寫《公司集中采購項目申請表》(見附表),報公司集中采購辦公室審批后實施。
    (一)總價在10萬元—20萬元的采購項目,經(jīng)公司主管部門及相關部門審核,報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后,由項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
    (二)總價在20萬元—40萬元的采購項目,由公司主管部門和相關部門及集中采購評審委員進行審核,報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后,責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
    (三)總價在40萬元以上的采購項目,由公司主管部門和相關部門及公司集中采購領導小組設立的項目工作小組進行審批,報公司主管領導審批后,責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施,或由項目工作小組直接組織實施。
    第十三條公司稽核法律部門和各級財務部門對公司集中采購工作進行全過程監(jiān)督檢查。其主要內容包括:
    (一)有關集中采購工作各項規(guī)定的執(zhí)行情況;。
    (三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
    (五)其他應當監(jiān)督檢查的內容。
    第十四條公司集中采購應嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
    第十五條在公司集中采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的,必須回避。
    第十六條集中采購合同應當采用書面形式。采購項目實施單位應在規(guī)定時間內就確定的采購事項與供應商簽訂采購合同。
    第十七條集中采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應負責檢查合同的執(zhí)行情況,對不認真履約的應按合同約定及時進行處理。
    第十八條集中采購合同必須明確付款方式,具體方式由公司財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定,集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財務部門批準的付款方式。集中采購資金由公司財務部門或授權的分支機構財務部門統(tǒng)一結算和支付。
    第七章附則。
    第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實施。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為,提高采購資金使用效益,促進廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等法律法規(guī)和有關制度規(guī)定,制定本辦法。
    第二條中國人民銀行各級機構、國家外匯管理局及總行所屬實行預算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實施集中采購適用本辦法。
    總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團體使用預算資金實施的集中采購應執(zhí)行本辦法。(本站)。
    第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務的行為。
    集中采購范圍由總行根據(jù)國務院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標準確定。
    集中采購范圍以外的采購項目,可實行分散采購。
    第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益的原則。
    第五條集中采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
    第六條集中采購實行統(tǒng)一管理,分級授權的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內部控制機制。
    第七條集中采購應采購本國貨物、工程和服務。經(jīng)財政部批準的特殊項目除外。
    第八條集中采購應優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
    第二章組織管理。
    第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者,研究審定對業(yè)務活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項,審查采購計劃的執(zhí)行情況,對集中采購工作進行管理和監(jiān)督。
    管委會由主管會計財務的行長(主任等)負責,成員由辦公、會計財務、法律事務、集中采購中心、科技、后勤、內審、紀檢等部門負責人組成,管委會辦公室設在會計財務部門。
    第十條總行會計財務司是人民銀行集中采購的管理部門,其主要職責是:
    (一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
    (二)擬訂人民銀行集中采購項目及限額標準;。
    (三)匯總編制人民銀行年度集中采購計劃和集中采購信息統(tǒng)計報表;。
    (四)審核總行采購項目、確定采購方式、下達采購任務;。
    (五)組織協(xié)調總行各部門集中采購事項;。
    (六)管理總行評審人員庫;。
    (九)受理采購投訴;。
    (十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
    第十一條總行集中采購中心是集中采購的實施部門,其主要職責是:
    (一)根據(jù)總行管委會辦公室下達的采購任務,組織實施總行集中采購項目;。
    (二)實施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點采購工作;。
    (三)組織實施人民銀行各分支機構、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項目;。
    (四)建立總行評審人員庫和供應商信息庫;。
    (五)簽訂采購合同,協(xié)助需求部門驗收采購項目,整理、歸集采購項目檔案;。
    (六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關報表和相關資料。
    第十二條上??偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機構)會計財務部門負責本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責是:擬訂本轄區(qū)集中采購實施細則;編制、上報集中采購計劃和統(tǒng)計報表;處理報備、審批事項;建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權,審核集中采購項目、確定采購方式、落實采購任務;監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
    副省級城市中心支行以上分支機構應配備專人組織集中采購的實施工作。集中采購事務由會計財務部門具體承擔的,要建立崗位分離、職責明確、相互制約的內部控制機制。
    地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權實施采購。
    第十三條總行實行預算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計劃和采購業(yè)務需求,實施集中采購,整理歸集采購檔案,統(tǒng)計采購信息。
    第三章采購項目管理。
    第十四條集中采購項目按照總行制定的集中采購目錄及限額標準確定。
    集中采購項目包括總行集中采購項目,分支機構集中采購項目,總行機關、國家外匯管理局機關及直屬事業(yè)單位集中采購項目。
    第十五條總行集中采購項目由總行集中采購中心實施采購。
    第十六條分支機構集中采購項目由副省級城市中心支行以上分支機構或授權下級行實施采購,也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實施采購。
    第十七條總行機關和國家外匯管理局機關,政府集中采購目錄以內的采購項目委托中央國家機關政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項目由本單位組織采購,也可委托總行集中采購中心實施采購。
    第十八條在京實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目,經(jīng)總行管委會辦公室審核后,由總行集中采購中心組織采購。特殊情況,經(jīng)總行管委會辦公室批準,可由本單位組織采購。
    京外實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目由本單位按照集中采購程序組織采購。
    第十九條總行和地市中心支行以上分支機構應建立集中采購項目評審人員庫。評審人員可適當吸收當?shù)卦盒?、金融機構、科研機構等部門技術專家、單位內部中級以上技術職稱人員。
    不具備中級技術職稱但具有同等業(yè)務水平的,經(jīng)本單位管委會同意,可納入評審人員庫。
    第二十條分支機構和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務用轎車的,應將采購情況報總行備案。
    第二十一條分支機構和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購進口貨物的,應在采購前報總行審批。
    第二十二條基建工程項目采購執(zhí)行《關于加強中國人民銀行建設工程項目招投標采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
    第二十三條集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
    公開招標,是指由采購單位組織或委托招標代理機構,以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
    邀請招標,是指采購單位以投標邀請書的方式,邀請三家(含)以上特定的供應商投標的采購方式。
    競爭性談判,是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。
    詢價,是指對三家(含)以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
    單一來源采購,是指采購單位向供應商直接購買的采購方式。
    第二十四條達到國家規(guī)定的公開招標限額標準以上的采購項目,實行公開招標。
    第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應商處采購的或者采用公開招標方式的費用占采購項目總價值比例過大的采購項目,實行邀請招標。
    第二十六條招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計算出價格總額的采購項目,實行競爭性談判。
    第二十七條只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;為保障原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目,實行單一來源采購。
    第二十八條貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,實行詢價采購。
    第二十九條規(guī)格及標準相對統(tǒng)一,采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點采購方式實施采購。協(xié)議供貨和定點采購的供應商,通過公開招標等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內,可自主選擇協(xié)議范圍內的產(chǎn)品或服務以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
    總行管委會根據(jù)各分支機構上報的年度采購計劃,可將通用類產(chǎn)品的采購項目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
    第五章采購程序管理。
    第三十條集中采購程序包括編制計劃、組織實施、檔案歸集、信息統(tǒng)計。
    第三十一條編制計劃。
    采購單位在編制預算時,應提出下一年度采購需求,報本級管委會辦公室。財務預算下達后,管委會辦公室編制本年度采購計劃,報本級管委會審核。采購計劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
    計劃外的采購事項或采購計劃的調整,須及時報本級管委會審批。
    第三十二條組織實施。
    (一)采購項目立項。
    采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。
    需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。
    (二)編制采購需求。
    采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
    (三)實施采購。
    采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構,根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動。
    (四)簽訂合同。
    采購單位根據(jù)中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。
    合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
    采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組,根據(jù)合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。
    驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收,出具驗收意見。
    基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    (六)資金結算。
    財務部門支付采購資金時,對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
    第三十三條檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
    第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總、上報總行會計財務司。
    第六章內部控制與監(jiān)督檢查。
    第三十五條采購單位應加強對集中采購的內部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
    第三十六條采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制,明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內部控制機制。
    第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
    第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
    第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質。
    第四十條采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
    會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴,處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
    內審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
    紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督,查處違法、違紀、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
    第四十一條采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關資料。
    第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或導致采購無效的,監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購,并按有關規(guī)定進行處理。
    第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責令改正,并追究有關人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
    (一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;。
    (二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
    (三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;。
    (四)委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;。
    (五)拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的;。
    (六)采購過程中有濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
    (七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
    第七章附則。
    第四十四條本辦法由總行負責解釋。副省級城市中心支行以上分支機構可根據(jù)本辦法,制定實施細則,報總行備案。
    第四十五條因嚴重自然災害等不可抗力因素所實施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進行的采購等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
    第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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    集中采購方案篇十
    1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并合法經(jīng)營的獨立法人。
    2、投標人三年內無違法違規(guī)行為,必須有良好的商業(yè)信譽、完善的售后服務能力和相應的質量保證措施,包括擁有相應的設備和人員。
    3、投標人必須有金屬家俱(或教具)學生課桌椅、實驗桌椅生產(chǎn)管理體系認證證書。
    4、投標人注冊資金需50萬元以上。
    1、投標企業(yè)稅務營業(yè)和工商營業(yè)執(zhí)照復印件。
    2、投標企業(yè)金屬家俱(或教具)學生課桌椅、實驗桌椅生產(chǎn)管理體系認證證書。
    3、投標企業(yè)近二年內生產(chǎn)學生升降課桌椅縣級以上質量監(jiān)督所質量監(jiān)測報告。
    4、售后服務及質量保證承諾書。
    5、如投標人非企業(yè)法人應要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復印件。
    6、報價表。
    1.配置清單。
    品名。
    項目校數(shù)量。
    規(guī)格型號。
    技術要求。
    學生升降課桌椅。
    建西小學50套。
    大歷小學70套。
    高陽小學90套。
    城關小學150套。
    合計:360套。
    1、桌高77cm,桌面板長、寬、厚)。
    60×40×15mm。
    2、椅高38cm,椅面板(長、寬、厚)。
    34×24×15mm。
    3.式樣和規(guī)格得見附圖和樣品。
    1、桌面板為精心板料多層板。
    2、椅面板為精心板料多層板。
    3、桌子大腿片厚度1.2mm。
    檔板厚度0.7mm。
    腳管柱48×20×1.2mm。
    桌子橫梁460×40×20mm。
    4、椅子小腿片厚度1mm。
    腳管柱48×22×1.2mm。
    椅子橫梁250×40×20mm。
    5、桌椅腳底安裝橡膠套,要緊不易丟失。
    6、所有螺絲應防松螺絲。
    7.桌身采用鋼板噴塑,腳管及支柱采用方管噴塑精加工。
    2、報價表。
    品名。
    規(guī)格型號。
    數(shù)量。
    單價元/套。
    報價。
    學生升降課桌椅。
    見配置清單。
    360套。
    小寫:
    大寫:
    由縣政府采購辦、政府采購中心、教育局組成評標小組。在縣紀委監(jiān)督下對投標人和投標文件按招標文件要求進行審核,在投標文件審核合格情況下,以報價表中大寫金額的報價最低者中標。
    1、參與投標方提供的產(chǎn)品應符合國家標準,行業(yè)標準及保障人身體健康,人身財產(chǎn)安全的要求。
    2、參與投標方中標后提供的貨物(含零部件)必須是經(jīng)檢驗合格,全新原裝的產(chǎn)品。
    3、參與投標方中標后所供設備應二年免費保修,終身維修,保修期內設備有任何損壞(人為原因除外),中標方均需要免費維修或更換配件,不得收取任何費用;如因人為原因損壞或保修期過后需要維修,只應收取成本費。
    4、招標方在使用設備時出現(xiàn)問題,中標方應在接到通知后2小時內響應,24小時內派出專業(yè)技術人員維修。
    5、中標方提供的貨物應滿足招標配置清單中規(guī)格型號及技術要求,免費提供貨物運輸、安裝、調試技術指導。
    6、中標方應在中標之日起三日內與項目校簽訂購銷合同,在合同簽訂之日起二十日內供貨到各項目校。
    7、貨物驗收:中標方提供貨物由教育局與項目校按配置清單要求共同驗收。
    1、中標方于交貨期,明確表示或者以自己的行為表明不供貨的,中標方應向招標方償付中標金額5%的違約金。該款項從履約保證金支付。
    2、中標方延期交付使用的,中標方應向招標方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過延期交貨期限七天,招標方有權單方終止合同不予接受貨物。
    3、中標方所供貨物的規(guī)格型號、質量不符合招標配置清單要求的,招標方有權要求中標方限期更換。同時中標方應向招標方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。
    1、中標方在貨物驗收合格后,持中標通知書、合同書、驗收報告、銷貨發(fā)票與項目校辦理貨款結算手續(xù)。
    2、各項目校在貨物驗收之日起十個工作日內支付貨物款90%,余10%作為貨物質量保證金一年后付清。
    集中采購方案篇十一
    第一條 :為規(guī)范公司辦公用品、設備工機具的購買事宜,特制定本制度。
    第二條 :公司辦公用品、設備工機具等原則上由綜合辦室統(tǒng)一購買,并設有采購員辦理相關事宜。
    第三條 :本地員工需購買辦公用品、設備工機具時,首先填寫相應的購買審批表。單價超過1000元,應同時附有購買申請,說明理由。由部門經(jīng)理核準后簽字。由綜合辦公室主任及行政總監(jiān)、總經(jīng)理審批簽字同意后購買。屬固定資產(chǎn)購置范圍的,經(jīng)計劃財務部審核。
    第四條 :購買價值總額10000元以上的.辦公用品、設備工機具等物品時,由綜合辦公室主任、行政總監(jiān)審批簽字后,再由總經(jīng)理進行批示。屬固定資產(chǎn)購置范圍的,經(jīng)計劃財務部審核。
    第五條 :采購員根據(jù)購買審批表,提出購買方案經(jīng)綜合辦公室主任批準后,采購員進行統(tǒng)一采購。
    第六條 :采購結束,立即將購買物品交庫管員入庫,經(jīng)庫管員核查,如發(fā)現(xiàn)不合格物品,庫管員有權拒絕入庫,采購員應負責更換或退還物品。
    第七條:異地員工申購設備工機具需各部門文秘填寫申請,部門核實,由綜合辦公室主任、行政總監(jiān)審核,總經(jīng)理簽字后購買。遵守先申請后購買的原則,未經(jīng)申請發(fā)生的購買行為而產(chǎn)生的相關費用公司不予報銷,但可辦理入庫手續(xù)在部門報銷。
    第八條:異地采購時采購員應詳細登記采購物品的品牌、規(guī)格、數(shù)量、
    廠家的地址及聯(lián)系方式,返回公司后及時將有關資料交給庫管員保存。
    第九條:異地采購報銷時,需經(jīng)庫管員核實采購物品后履行入庫報銷手續(xù)。
    第十條:采購應遵循的原則:
    1、質量可靠,價格低廉;
    2、避免重復采購、減少庫存積壓造成的浪費;
    3、采購員與庫管員需分開;
    4、根據(jù)實際需求量,做計劃性采購;
    5、注意采購物品的售后服務和信譽。
    第十一條:在采購過程中應嚴格遵守公司制度,公司不允許吃、拿、卡、扣現(xiàn)象的發(fā)生。
    第十二條:屬固定資產(chǎn)購置范圍的,按公司相關流程辦理。
    第十二條:本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論通過,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
    第十三條:本制度解釋權在綜合辦公室。
    集中采購方案篇十二
    建設工程已進入裝修及安裝工程階段;根據(jù)合同約定需對約定的材料進行詢價,為使詢價工作有序開展且不制約工程的`正常進程,特提出如下詢價意見:
    1.按施工方上報的品牌、型號、規(guī)格進行詢價;
    2.公平、公正合理的市場價;
    3.按規(guī)定計取采保等相關費用;
    方案一:施工方先將需詢材料名稱、規(guī)格及材料價格,遞送至監(jiān)理、業(yè)主、事中審計,然后由業(yè)主方及時安排各單位的相關人員到市場對所報材料詢價,最后由業(yè)主組織各單位根據(jù)詢價情況與施工方在詢價會上友好協(xié)商確定材料價格。
    方案三:由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、事中審計單位確定材料品質及門市地點、廠家,最后根據(jù)詢價原則給施工方確定材料結果。
    20xx年3月27日。
    集中采購方案篇十三
    供方:合同編號:
    需方:簽訂時間:
    第三方:簽訂地點:
    二、為保證本次集中采購合同的順利達成,經(jīng)三方協(xié)商一致,依據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定,簽訂本合同,以備三方共同遵守。
    三、本單價為集中采購價格,如后續(xù)需要少量數(shù)量的增加,以市場價格為準。
    四、質量要求、技術標準:供方所提供的產(chǎn)品必須滿足各種產(chǎn)品現(xiàn)行國家要求。
    五、供方對質量負責的條件和期限:供方必須滿足需方對產(chǎn)品質量的要求。材料質量保證期。
    六、交(提)貨地點、方式:供方負責運至需方工地所指定地點。
    七、計量方式(結算依據(jù)):以運至需方工地,需方實際驗收合格的數(shù)量為準。
    八、驗收標準:按行業(yè)標準進行驗收。
    九、結算方式:
    十、違約責任:
    1、供方如在規(guī)定的時間內不能提供需方所訂購的產(chǎn)品(不可抗力因素除外),
    2、經(jīng)證實因供方產(chǎn)品質量原因而造成的工程質量事故,由此產(chǎn)生的一切責任和經(jīng)濟損。
    3、因需方計劃不及時而影響供方的供貨,所造成的損失由需方自行承。
    十一、不可抗力:供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時,應及時向對方。
    糾紛的方式:本合同執(zhí)行過程中,發(fā)生本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,如協(xié)商不成,
    供方需方。
    單位名稱:(蓋章)單位名稱:(蓋章)。
    單位地址:單位地址:
    法定代表人:法定代表人:
    委托代理人:委托代理人:
    電話:電話:
    傳真:傳真:
    開戶銀行:開戶銀行:
    賬號:賬號:
    甲方(醫(yī)療機構):
    乙方(藥品供應企業(yè)):
    甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機構網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》的規(guī)定,經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下:
    第一條乙方按照甲方提供的采購計劃在商定的時限內保質、保量、及時組織配送,甲方保證單一來源采購,合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的需求詳見附表。
    第二條合同總價款:。
    第三條乙方配送藥品方式及時間:
    急救藥品小時內送到甲方指定地點,常用藥品小時內送到甲方指定地點,節(jié)假日保證配送。
    第四條結算方式及期限:
    第五條違約責任:
    甲方逾期付款,每逾期一天承擔應付款金額%的違約金;乙方不按時配送,承擔逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送,甲方有權終止合同并有權追究乙方合同總金額%的違約責任。
    第六條本合同解除條件:
    1.乙方三次不配送的;。
    2.甲方超過雙方協(xié)商結算時間天不付款的。
    第七條合同爭議的解決方式:
    1.提交仲裁委員會仲裁;。
    2.依法向人民法院起訴。
    第八條本合同的解釋文件:
    1.《醫(yī)療機構網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》;。
    2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)掛網(wǎng)資料。
    第九條合同履行期限:。
    第十條其他約定事項:。
    甲方:乙方:法定代表人:法定代表人:地址:地址:電話:電話:
    合同簽訂時間:年月日。
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    集中采購方案篇十四
    (一)考核目的。
    幫助部門建立一個有效的雙向溝通平臺,建立績效考核反饋機制,提高員工工作素質和個人績效。
    (二)適用范圍采購部。
    (三)考核指標及考核周期。
    針對采購部的工作性質,將采購部的考核內容劃分為工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力進行考核。
    (四)績效考核原則。
    1、公開原則:管理者向被管理者明確說明績效管理的標準、程序方法等,確??冃Э己说耐该鞫?。
    2、客觀性原則:績效考核要以確立的目標為依據(jù),對被考評人的評價應避免主觀臆斷。
    3、開放溝通原則:在整個績效考核過程中,目標設立、過程督導、結果考評及提出改進方向等環(huán)節(jié)均應進行充分的交流與溝通。
    1、績效考核每季度進行一次,如遇法定節(jié)假日,考核時間順延,于此月5號前評定。2、全年考評分數(shù)由每季度考核平均值構成。
    二、考核內容設計。
    (一)工作業(yè)績指標(總分100分)。
    三、考核實施。
    1、考核者和被考核者進行上個考核期目標完成情況和績效考核情況回顧。
    1、被考核者按照本考核期的工作計劃開展工作,完成工作目標。
    考核階段分績效評估、績效審核兩個步驟。
    1、績效評估。
    副總負責對考核結果進行審核,并負責處理考核評估過程中出現(xiàn)的爭議。
    四、績效結果運用(一)績效面談。
    (4)績效工資將和次月的基本工資一起發(fā)放(前期試運行以現(xiàn)金方式予以發(fā)放)。
    集中采購方案篇十五
    隨著行業(yè)競爭的日趨激烈,工程設備的采購成本控制對于企業(yè)盈利能力提高的影響也越來越顯著,對于企業(yè)而言,工程設備的采購不僅僅是完成工程項目的一個重要前提,更為重要的是加強對工程設備的采購成本控制,提高企業(yè)的盈利空間,增強企業(yè)的市場競爭力。有鑒于此,筆者結合自身的實踐經(jīng)驗和相關的理論研究對公設備全過程采購成本控制的實現(xiàn)進行了初步的探討。
    (一)工程設備采購特點。
    不同的工程項目有著不同的特點,這也就決定了其對于工程設備的需求是不盡相同的,因此工程設備的采購不同于工程原材料的采購那樣標準化,其有著自身的獨特之處,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:首選是采購的非標準性,簡單的來說在工程項目建設期間除了一些大型的通用的設備,還有許多根據(jù)工程建設需要針對性進行采購的中小型設備,這些設備都屬于非標準設備,甚至部分設備需要專門定制;其次是設備采購的多樣性,工程設備是一個綜合性概念,其涵蓋了機械設備、電氣設備、儀表設備、控制設備等諸多內容,采購的品種相當繁多;然后是設備采購無庫存性,一方面工程設備的體積決定了難以進行事先采購保管,進行使用,另一方面工程設備采購的非標準性決定了只有在需要的時候才能夠根據(jù)工程建設需要進行針對性的采購;最后是工程設備采購的服務性,工程設備的采購不僅僅是簡單的購買設備,還包括現(xiàn)場安裝指導、設備調試、培訓服務等諸多服務性內容。
    (二)工程設備采購目標。
    工程設備采購的根本目標是為完成工程建設項目服務,而其具體目標則主要包括以下三個方面:一是保障供應,工程設備是服務于工程建設項目的,因此其最為基本的一個目標就是保障供應,即在規(guī)定的時間內將工程項目建設所需要的設備供應到施工現(xiàn)場;二是保證質量,設備質量對于工程項目質量有著直接的影響,因此在采購的過程中就要采取各種有效措施來保證設備質量,例如對于一些十分重要的工程設備,技術人員應當前往制造廠進行監(jiān)督,將設備牛產(chǎn)的實際狀況反饋給用戶,在采購時技術人員和用戶要對設備進行進一步的檢杳等;三是降低成本,之前工程項目建設的巨大盈利空間使得很多企業(yè)沒有給予設備采購成本控制以足夠的重視,但隨著行業(yè)競爭的不斷加劇,設備采購成本控制對于企業(yè)盈利提高有著越來越大的影響,因此在采購過程中如何降低成本成為亟待解決的問題,用有限的資金獲取盡可能多的資源是工程設備采購的基本目標之一。
    (一)制定采購預算。
    一直以來企業(yè)在工程設備的采購上都普遍存在著即買即用的現(xiàn)象,缺少科學的前期預算過程,從而導致了工程設備采購經(jīng)費遠遠的超出預料。對此制定采購預算是一種較為理想的選擇,采購預算的制定不僅僅為項目建設采購資金的使用進行合理的配置,更為重要的是能夠通過科學的、標準的采購預算來對采購經(jīng)費的使用進行隨時的檢杳和控制,從而有效的避免了資金的浪費,提高了資金的使用效率。值得注意的是在制定采購預算時由于工程項目建設的不確定性,因此應當給予預算一個較大的彈性空間,然后在設備采購過程中靈活的對預算進行調整。
    (二)供應商的選擇。
    供應商作為工程設備采購的關鍵一環(huán),質優(yōu)價廉的供應商對于成本控制目標的實現(xiàn)毫無疑問有著重要的積極意義。對此筆者認為在供應商的選擇過程中需要注意以下幾個方面:首先是供應商的數(shù)量,一方面供應商的數(shù)量不能夠過多,以免造成單個供應商采購數(shù)量較少,無法獲取優(yōu)惠政策,另一方面供應商數(shù)量也不能過少,避免工程設備的采購受制于人,出現(xiàn)漲價現(xiàn)象,一般來說供應商的數(shù)量在4家左右最佳;其次是供應商的選擇方式,對此根據(jù)設備類型靈活的采用公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、議價采購等方式,利用供應商之間的競爭拉低設備價格;最后是做好工程設備采購的保密工作,避免供應商之間串標導致成本大幅度上漲現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    (三)反饋式成本控制。
    所謂的反饋式采購成本控制指的就是通過最終結果產(chǎn)牛的偏差來指導未來的采購行動,其基本實現(xiàn)過程為:以采購預算為標準——衡量實際米購成本將米購成與標準相比較確定偏差價格分析偏差的形成原因——確定糾正方案。由此可見,反饋式成本控制是成本預算和實際采購的結合產(chǎn)物,其對于采購行為有著重要的指導意義,而這一方式實現(xiàn)的關鍵在于反饋信息的有效性,對此筆者建議采用現(xiàn)代信息技術來避免時間和空間對信息的干擾,提高反饋信息的靈敏性、準確性和迅速性。
    (四)合理成本控制激勵與獎罰措施。
    對于工程設備采購而言,當前由于采購人員自認采購成本控制與自身工資關系不大的緣故,因此對于采購行為的積極性較低,在實踐中也沒有探索有效措施來控制采購成本。因此確定合理的激勵與獎罰措施對于采購成本控制目標的實現(xiàn)是必要且重要的。建立監(jiān)控體系和激勵機制使采購團隊在面對大量現(xiàn)金流和物流的環(huán)境中擺正了自己與公司的關系,有效的管理方法能提高工作效率。然而,如何將管理制度與管理方法有機結合,在提高效率的同時,使采購員能一切從公司利益出發(fā)仍是一個有待繼續(xù)探索的問題。
    集中采購方案篇十六
    乙方(藥品生產(chǎn)或配送企業(yè)):____________。
    根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國藥品管理法》、《國務院辦公廳關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見》(國辦發(fā)[________年]7號)、《國家衛(wèi)計委關于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)[________年]70號)、《________年度貴州省藥品集中采購實施方案》(黔衛(wèi)計發(fā)[________年]76號)等法律法規(guī)及相關規(guī)范性文件,在公正、平等、自愿、誠實信用的基礎上,簽訂本合同。
    (一)雙方依據(jù)《________年度貴州省藥品集中采購(公開招標)中標藥品目錄》、《________年度貴州省藥品集中采購談判采購和定點生產(chǎn)藥品采購目錄》以及各市(州)藥品采購聯(lián)合體或省屬醫(yī)療機構議價形成的《________年度貴州省藥品集中采購(直接掛網(wǎng))議價藥品目錄》(以下統(tǒng)一稱為《________年度貴州省藥品集中采購中標藥品目錄》),共同制定乙方《藥品采購供應目錄》,目錄內容包括藥品名稱、劑型、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、中標企業(yè)、采購價格等信息?!端幤凡少徆夸洝肥潜竞贤母郊c本合同具有同等效力。
    (二)除直接掛網(wǎng)藥品價格可以實行動態(tài)調整外,其它藥品在采購周期內不得另行組織議價,定點生產(chǎn)及談判采購藥品按國家有關政策進行調整。
    (三)貴州省醫(yī)藥集中采購平臺交易內容與《藥品采購供應目錄》內容不符的,以時間在后的確定的內容為準。
    本合同約定采購周期從____年____月____日起至____年____月____日止。
    第3條采購方式。
    甲方通過貴州省醫(yī)藥集中采購平臺“藥品交易系統(tǒng)”(網(wǎng)址:____________)發(fā)送藥品采購訂單,乙方須在4小時內對甲方通過平臺發(fā)出的網(wǎng)上訂單進行響應,并按照約定的藥品品規(guī)配送藥品。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進行確認,并按規(guī)定時間付款,不得以其他方式進行交易。
    第四條采購價格。
    醫(yī)療衛(wèi)生機構的實際采購價格以貴州省醫(yī)藥集中采購平臺上公布的中標價格為準,該價格包含成本、運輸、包裝、伴隨服務、稅費及其他一切附加費用。
    第五條質量要求。
    (一)乙方提供的藥品必須與《________年度貴州省藥品集中采購中標藥品目錄》中的項目內容相一致,必須符合國家的藥品質量標準和有關要求。
    (二)乙方應保證甲方在使用乙方提供的藥品時,不受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或保護期的起訴。
    (三)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進口藥品注冊證(復印件)、質量標準等相關文件。
    (四)乙方所供藥品須按甲方要求提供藥品檢驗部門出具的該藥品同批號質量檢驗報告書,符合檢查驗收要求,并將藥品送到甲方指定地點。若乙方提供的藥品出現(xiàn)質量問題或不符合驗收要求,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負責。
    (五)乙方向甲方配送藥品時必須根據(jù)藥品的有效期來送貨。以藥品到貨之日起計算,藥品的使用效期應占藥品有效期的三分之二以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨,乙方不得推諉或拒絕合理退換。
    第六條藥品包裝標準。
    (一)除非對包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應按國家標準保護措施進行包裝,以防止藥品在轉運中損壞或變質,確保藥品安全無損運抵指定地點。
    (二)每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量檢驗報告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質量檢驗報告書或合格證書的復印件。包裝、標記和包裝箱內外的單據(jù)應符合合同的要求。
    第七條供應配送。
    (一)供應配送由乙方負責。
    (二)乙方配送藥品的時間和數(shù)量必須嚴格按照甲方在貴州____醫(yī)藥集中采購平臺上發(fā)送的訂單執(zhí)行。急救藥品必須按照臨床需要及時送到,配送時間不應超過8小時,節(jié)假日照常配送;一般藥品原則上的配送時間不應超過48小時,最長不超過72小時,節(jié)假日照常配送。
    (三)甲乙雙方須在貴州xx醫(yī)藥集中采購平臺“藥品交易系統(tǒng)”中及時填報供應、配送、入庫等情況。
    第八條驗收。
    (一)藥品交貨地點,經(jīng)雙方協(xié)商確定為____。
    (二)乙方銷售藥品,要按照藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范(gsp)和“兩票制”要求,附符合規(guī)定的隨貨同行單。發(fā)票的購、銷方名稱應當與隨貨同行單、付款流向一致、金額一致。還應當提供從生產(chǎn)企業(yè)獲得的,加蓋該配送企業(yè)印章的進貨發(fā)票復印件。
    (三)甲方對送達的符合“兩票制”要求的藥品,經(jīng)驗明票、貨、賬三者一致后方可簽字入庫,并于3個工作日內完成貴州省醫(yī)藥集中采購平臺“藥品交易系統(tǒng)”網(wǎng)上確認工作。
    (四)乙方所提供的藥品剩余有效期限不得少于整個藥品有效期的2/3。
    (五)對不符合“兩票制”、質量、有效期、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的藥品,甲方有權拒絕接收,乙方應對不符合要求的藥品在2日內進行更換,不得影響醫(yī)療衛(wèi)生機構的臨床使用。
    (六)甲方在臨床使用中確認需要進行藥品質量檢驗,應及時以書面形式把質量檢驗的具體要求通知乙方。乙方收到要求藥品質量檢驗書面通知時,應當同意進行藥品質量檢驗,并提供質量檢驗報告書。檢驗在乙方交貨的最終目的地進行。
    (七)甲乙雙方對藥品質量存在爭議時,應送甲方所在地藥檢部門檢驗。如送檢藥品存在質量問題,檢驗費用由乙方承擔,甲方有權據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品購銷合同的履行;如送檢藥品無質量問題,合同繼續(xù)履行,檢驗費用由雙方各負擔50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類中標品規(guī)藥品替代。
    (八)藥監(jiān)部門在抽檢中證實乙方提供質量不合格藥品,證實沒有執(zhí)行“兩票制”的藥品,一切責任由乙方承擔。
    (九)乙方配送的藥品如在臨床使用過程中發(fā)現(xiàn)3人次以上不良反應時,甲方應及時通報乙方。同時甲方有權單方中止該品規(guī)藥品采購合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔。
    第九條儲存和管理。
    (一)為保證藥品質量,避免造成藥品的浪費,甲方應建立并執(zhí)行藥品進貨、驗收、儲存制度,對已購進的藥品應妥善儲存和管理。如因乙方藥品質量造成的一切損失由乙方承擔全部責任;如因甲方庫存條件不符合藥品正常儲存,造成的藥品質量問題,由甲方承擔全部責任。
    (二)加強對藥品效期的管理。甲方定期清查藥品庫房及各個藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時對醫(yī)院藥品進行退、換貨。甲方應合理采購、使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
    第十條結算方式及時間。
    (一)結算時間。甲方自收到藥品之日起,最長不超過天進行結算。
    (二)乙方應按照“兩票制”的相關要求,向甲方提交對已交易藥品的發(fā)票和有關單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務已經(jīng)履行的證明。
    (三)結算方式:經(jīng)雙方協(xié)商確定為。
    第十一條退貨。
    乙方應接受不符合“兩票制”藥品、滯銷藥品、效期臨近藥品的退貨,同時應將退貨藥款及時返還,未返還的在下一批貨款結算時予以扣除。
    第十二條雙方責任。
    (一)甲乙雙方在整個藥品集中采購活動中,必須嚴格遵守國家和貴州省有關政策規(guī)定及文件精神,自覺接受監(jiān)督管理。
    (二)所有集中采購藥品均須通過貴州省醫(yī)藥集中采購平臺進行交易,交易數(shù)據(jù)對雙方具有法律效力。
    (三)甲方須按照本合同約定的藥品進行采購,并及時支付貨款。
    (四)乙方須保證在合同周期內按照醫(yī)療衛(wèi)生機構的需要持續(xù)供貨,并在合同規(guī)定的時間內送達。
    (五)未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得以任何理由部分轉讓或全部轉讓其本合同項下的權利和義務。
    第十三條合同解除條件及處理方式。
    發(fā)生下列情況,守約方可向違約方發(fā)出書面通知書,提出部分或全部終止合同。
    1、乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的限期內提供部分或全部藥品;甲方未能在合同規(guī)定的限期或乙方同意延長的限期內支付貨款。
    2、一方未能履行合同規(guī)定的其它義務。
    3、一方在本合同的實施過程中有違法、違規(guī)行為。
    (二)一方破產(chǎn)或喪失履約能力終止合同。
    如果一方破產(chǎn)或喪失履約能力,另一方可在任何時候以書面形式通知,提出終止合同而不給予補償。該終止合同將不損害或影響守約方已經(jīng)采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。
    第十四條違約責任。
    (一)甲方有下列行為時應承擔違約責任。
    1.甲方不按采購合同項目約定,采購非中標藥品替代已確定的.乙方中標品種。
    2.甲方無故不完成中標藥品合同采購量的采購。
    如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付最高不超過藥品價款____%的違約金,并按有關規(guī)定處理。
    3.甲方未經(jīng)乙方同意,拖延支付貨款,應向乙方賠償利息損失,乙方同時有權暫?;蛲V共糠只蛉抗┴?。
    (二)乙方有下列行為時承擔以下違約責任。
    1.如乙方無正當理由拖延交貨,應向甲方支付誤期賠償費或被終止合同,并按有關規(guī)定接受處理。
    2.誤期賠償。
    (1)如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間配送藥品并提供伴隨服務,甲方應從價款中扣除違約金而不影響本合同項下的其它補救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國家有關法律規(guī)定辦法計算,違約金的最高限額是合同總價的____%,一旦達到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
    (2)乙方在支付違約金后,還應當履行應盡的交貨義務。同時,乙方將被列入不良記錄。
    3.乙方拖延交貨,導致甲方用藥短缺或斷貨,甲方可按照有關規(guī)定另行組織采購。
    4.乙方所供藥品因藥品質量不符合有關規(guī)定而造成不良后果的,按相關法律規(guī)定處理。
    5.乙方所供藥品不符合“兩票制”相關要求,按照市場清退機制,解除配送關系。
    第十五條不可抗力。
    (一)本條所述的“不可抗力”是指那些受影響方無法控制、不可預見的事件,但不包括故意違約或疏忽,這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等。
    (二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務,以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行合同的協(xié)議。
    (三)在履行合同的過程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時配送藥品和提供相應的伴隨服務情況時,應及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應盡快對情況進行核實。并由甲方確定是否酌情延長交貨時間以及是否收取違約金或終止合同。延期應通過修改合同的方式由雙方認可并重新簽署。
    第十六條合同爭議解決方式。
    本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時,按下列同第種方式解決。
    (一)提交仲裁委員會仲裁;。
    (二)依法向人民法院起訴。
    第十七條其它約定事項。
    (二)雙方通過貴州省醫(yī)藥集中采購平臺確認的訂單為本合同的重要組成部分。
    (三)如果國家有關部門調整藥品價格,中標藥品價格按有關規(guī)定執(zhí)行。由此對雙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
    (四)其他義務。
    1.凡在《____年度貴州省藥品集中采購中標藥品目錄》中的藥品,甲乙雙方須通過貴州省醫(yī)藥集中采購平臺公布的中標價格進行網(wǎng)上采購交易,不得以其他方式進行交易。
    2.甲乙雙方都負有保密義務,嚴格為貴州省醫(yī)藥集中采購平臺的相關信息保密。
    3.伴隨服務。乙方可能被要求提供下列服務中的一項或全部服務:
    (1)藥品的現(xiàn)場搬運或入庫;。
    (2)提供藥品開箱或分裝的用具;。
    (3)對開箱時發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時更換;。
    (4)其他乙方應提供的相關服務項目。對于伴隨服務條款和收費,由甲乙雙方協(xié)商解決。
    4.合同修改。除了雙方已在上面的雙方約定條款簽署約定或簽署其他書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
    5.乙方向甲方提供不限于“隨貨同行單”、“銷貨清單”等“兩票制”要求的相關材料。
    第十八條甲乙雙方在網(wǎng)上采購藥品的過程中,必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和有關反商業(yè)賄賂的規(guī)定,自覺服從相關行政管理部門的監(jiān)督管理。甲乙雙方須按照《關于建立貴州省醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》的規(guī)定,在簽訂本合同的同時,簽訂《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品集中采購廉潔購銷合同》。
    第十九條在法律規(guī)定的時效期間,任何一方?jīng)]有行使其權利或沒有就對方的違約行為采取任何行動,不應被視為對權利的放棄或對追究違約責任的放棄。任何一方放棄針對對方的任何權利或放棄追究對方的任何責任,應有書面放棄聲明。
    第二十條本合同自雙方的法定代表人或其授權代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應在合同上加蓋騎縫章。
    第二十一條本合同一式二份,具有相同法律效力。雙方當事人各執(zhí)一份。
    甲方:____________乙方:____________。
    地址:____________地址:____________。
    電話:____________電話:____________。
    法定代表人:____________法定代表人:____________。
    委托代理人:____________委托代理人:____________。
    蓋章:____________蓋章:____________。