人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇一
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆樱訌妼Y金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進機制,以嚴(yán)的要求、細的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇二
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?!?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學(xué)好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標(biāo)前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴(yán)重落后,也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導(dǎo)致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)模化經(jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵?jǐn)_。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對于這些問題是相當(dāng)重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結(jié)合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題,
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責(zé)任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基于這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標(biāo)。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標(biāo)奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時就積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調(diào)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會被別人趕超,就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢,所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護,嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實是對農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據(jù),一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時,在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)模化、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題
和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮(zhèn)化,他認為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護林員包山頭的責(zé)任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認真負責(zé),火災(zāi)就一定會控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報,要報書記、報我、報分管領(lǐng)導(dǎo),報人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報紀(jì)檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇四
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴(yán)重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝、市級標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢依然嚴(yán)峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種,適當(dāng)搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導(dǎo)和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責(zé)任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對管護責(zé)任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標(biāo),一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務(wù),啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務(wù),制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個意識”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責(zé)任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央和省市委農(nóng)村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅各項任務(wù),動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標(biāo),堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴(yán)落實“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責(zé)、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產(chǎn)業(yè)擴量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進了全縣果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個,完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農(nóng)村平安建設(shè),促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認識到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農(nóng)、強農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地走強農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產(chǎn)業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風(fēng)。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風(fēng),是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、市場化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實踐。今年,是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點和突破口,為推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅為重點,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)模化種植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇七
同志們:
分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施,我們一定要切實按照會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標(biāo)、堅定信心、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。等一下,童書記還將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全力抓好落實。根據(jù)會議安排,下面我先講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié),充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績
年,面對金融危機對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“實干興縣、項目強縣”的總要求,以促進農(nóng)民增收為工作核心,著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,成效顯著,亮點紛呈,被省委、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢,縣委、縣政府積極主動應(yīng)對,迅速出臺了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項目建設(shè)、結(jié)對幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實等八大舉措,農(nóng)民收入實現(xiàn)逐季回升,全年農(nóng)民人均純收入 元,同比增長 %。從增收的途徑看,突出表現(xiàn)在四個明顯:一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點,緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求,實行“企業(yè)下單、農(nóng)民點單、培訓(xùn)機構(gòu)接單、政府買單”的培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效。同時著力加強農(nóng)民就業(yè)服務(wù),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人,完成年度計劃的 %,培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達 %, 人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),獲證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達 元,比上年增長 %,占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程,強化結(jié)對幫扶,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,積極組織結(jié)對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術(shù)、送崗位、送信息等服務(wù),助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶,占低收入農(nóng)戶總數(shù) %,人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點來抓,完善了來料加工扶持政策,同時不斷加大力度,強化服務(wù),推進來料加工轉(zhuǎn)型升級,全縣來料加工一級經(jīng)紀(jì)人 名,有加工項目 個,集中點 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村,加工人員 萬多人,其中 %為低收入農(nóng)戶,發(fā)放加工費 億元,帶動全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定,全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點) 個,發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家,從業(yè)人員 人,全年接待游客 萬人次,實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元,增長 %。
(二)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機制,化危為機,按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,切實提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元,同比增長 %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策,大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù),推進規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達 萬畝,總產(chǎn)量達 萬噸,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家,全縣百畝以上種植大戶達 戶,其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程,完成疏枝 萬畝,疏樹2萬余畝,增施有機肥 萬畝,調(diào)減面積 畝,進一步提升了品質(zhì),提高了銷售價格,實現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo),得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點縣項目,全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝,建立油茶采穗圃 畝,完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項目基本建成,生產(chǎn)規(guī)模擴大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進一步推廣,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴大,分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響,全年生豬飼養(yǎng)量達 萬頭,家禽 萬只。深入實施漁業(yè)富民工程,稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項目扎實推進。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進一步加大,全年新引進 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項目 個,投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業(yè)園區(qū),必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快,緊密度提高,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家,入社社員 萬余戶,輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶,聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機影響,產(chǎn)值達 億元、 萬美元,分別增長 %和 %。
(三)切實加大項目實施力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目化的理念,著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作,項目實施的數(shù)量和爭取的補助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計,全年共爭取各類扶持資金總額達 億元,同比增長 %。一是村莊整治建設(shè)項目全面推進。累計投入資金 多萬元,完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設(shè)。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場會上, 作了典型發(fā)言,全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進會在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目強力推進??偼顿Y 萬元的千家排水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進, 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節(jié)水工程 公里,土地治理 萬畝。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級補助 萬元,補助率達 %,為近年來之最。土地開發(fā)力度進一步加大,完成土地整理 畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項目啟動實施。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶,下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項目建設(shè)成效明顯。中央擴大內(nèi)需投資項目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進展順利,宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項目全面推進,全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池 處,建池總?cè)莘e 立方米。
(四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù),民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月, 月人均補差 元,全縣 農(nóng)戶 人納入低保,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?,全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到 %、 %,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進一步擴大,救助水平進一步提高,全年共救助 人,發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個,全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程,全年共資助學(xué)生 人,資助金額 萬元,完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名。啟動校安工程建設(shè),改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所,改造維修定點并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元,住院起報點下降至 元,每檔住院報銷比例均增加 %,全縣 名農(nóng)民參合,參合率達 %。全年 人次補償醫(yī)療費用 萬元,受益面達 %。扎實做好農(nóng)民健康體檢工作,全年為 名參合農(nóng)民群眾進行了免費健康體檢,體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善,啟動實施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程,完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè), 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評審。扎實推進鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設(shè),建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站, 個村文化活動室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動,全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場,送電影下鄉(xiāng) 場(次),送圖書下鄉(xiāng) 萬冊。新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,省體育小康村 個。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實推進,建成省級行政村示范檔案室 個。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實開展。注重項目、資源整合,扎實推進農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建成農(nóng)村示范社區(qū) 個。特別是許多實施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程, 名殘疾人納入低保,全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金), 名貧困殘疾人得到免費康復(fù)服務(wù), 名重度殘疾人實行托(安)養(yǎng),發(fā)放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進, 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市。
(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,服務(wù)機制全面優(yōu)化。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,率先在全市出臺了加快土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見,縣財政安排專項資金補助土地流轉(zhuǎn)。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達 萬余畝,流轉(zhuǎn)率達 %,有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。林地流轉(zhuǎn)力度加大,全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝,林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大,新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法,進一步增加了種糧大戶的貸款額度,切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規(guī)模這一突出問題,得到了省市高度關(guān)注和充分肯定,做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣,到去年底,全縣 個試點村互助資金規(guī)模達到 萬元,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元,有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題,并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式,為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關(guān)于實施扶貧小額信貸的部署要求,及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》,全面啟動扶貧小額貸款制度,切實為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期、攻堅階段,存在著許多困難和問題:一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上,但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元,與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉(zhuǎn),但金融危機對農(nóng)民增收的負面影響尚未完全消除,農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固,持續(xù)增收的長效機制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約,增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度,但由于財力總體比較薄弱,加上農(nóng)村建設(shè)面廣、量多,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機制改革上進行了積極的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題,在今后的工作中我們要認真研究,切實加以解決。
二、突出重點,扎實做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
年是實施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段,中央、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議,部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時,縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”,對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求,我們一定要認真貫徹落實。
年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神,繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向,充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機,按照“實干興縣、項目強縣”的總要求,以促進農(nóng)民增收為核心,以項目建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園,把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路,重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ),通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強農(nóng)業(yè)招商等措施,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭通過幾年努力,著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前,縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上,輻射面積 萬畝以上,以 為產(chǎn)業(yè)紐帶,銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū),資源循環(huán)利用,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,多功能有機整合,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設(shè)施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè)。②制定規(guī)劃。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。要按照規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的要求,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點建設(shè)和特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園,力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源,推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化,努力使園區(qū)成為項目整合的中心區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項目,對外進行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,必須要有項目的支撐。離開了項目,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進一步強化農(nóng)業(yè)招商意識,將招商引資作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓,著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),力爭全縣全年引進 萬以上農(nóng)業(yè)招商項目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目) 個以上,總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程,培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育一批組織健全、服務(wù)周到、與農(nóng)戶利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的示范性合作組織,培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時,要積極鼓勵和努力引導(dǎo)社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司, 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司,經(jīng)過幾年的努力,發(fā)展態(tài)勢良好,規(guī)模不斷做大做強,為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣,積累了經(jīng)驗),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制為目標(biāo),促進農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領(lǐng)域,拓展新空間”的思路,落實好農(nóng)民增收的八大舉措,把增收舉措落實到具體項目上,構(gòu)建增收的長效機制,確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認真落實糧食生產(chǎn)扶持政策,啟動實施糧食示范功能區(qū)建設(shè),(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機械,但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低,服務(wù)覆蓋面不廣),進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務(wù),努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務(wù)模式,確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上,產(chǎn)量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,力爭 % 面積實施“三疏二改”,改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭生豬飼養(yǎng)量達 萬頭以上,家禽飼養(yǎng)量達 萬只。繼續(xù)擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積,力爭蔬菜面積達 萬畝以上,大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作,加大新菌種培育和推廣力度,進一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè),大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式,積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn),加強與市場對接的緊密度。要加強標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高產(chǎn)出效益,力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業(yè)富民工程,實施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項目,著力推廣稻田養(yǎng)魚,力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達 噸,產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實用技術(shù)等重點,采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和點菜培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實效性,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民 人,其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次,農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn) 人次,農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn) 人次,來料加工培訓(xùn) 人。同時,要加強勞動力用工需求信息收集,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑,堅持?jǐn)U量與提升并舉,發(fā)揮政策優(yōu)勢,積極采取措施,培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺作用,切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接,拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道,推進來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上,培育年發(fā)放加工費 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上,全縣來料加工人員達 萬人,全年發(fā)放加工費2億元。四是要在促進農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫。繼續(xù)堅持發(fā)展與提升并舉,突出提升的原則,以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點)為抓手,深化產(chǎn)業(yè)帶動文章,以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設(shè)。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點), 個市級特色村(點),經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制,加強對結(jié)對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對幫扶單位、縣級機關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會的結(jié)對幫扶優(yōu)勢和資源,充分利用信息、項目和資金等幫扶資源,帶動低收入發(fā)展生產(chǎn),增強造血功能,力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟組織、社會各界參與幫扶結(jié)對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作,力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等,推進創(chuàng)業(yè)增收致富,力爭低收入農(nóng)戶減少 %,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村為核心,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機,以實施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點,加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動實施“中心村培育工程”,結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、重點工程拆遷安置,培育建設(shè)中心村 個,推動農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施,同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,深入調(diào)查研究,盡快確定今年農(nóng)房改造的實施村,加快做好前期工作。要認真總結(jié)去年試點工作,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗做法,切實解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來,房往哪里建等問題,確保這項工作扎實推進,力爭全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續(xù)實施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項目建設(shè),確保完成 個待整治村整治任務(wù)。深入實施農(nóng)民飲用水工程,全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。要健全工作網(wǎng)絡(luò),縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用,愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子,明確專人負責(zé),形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。要堅持市場化手段和行政手段相結(jié)合,做好日常衛(wèi)生保潔工作,構(gòu)建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵手段,逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式,形成上下同心,人人參與,共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務(wù)。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米。加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,加快土地治理,完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度,完成土地整理 萬畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。
(四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手,著力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系。深化農(nóng)村救助體系,做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平,加強困難群眾醫(yī)療救助工作,開展即時結(jié)報救助,提高救助水平。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,切實做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度,鼓勵引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手,進一步營造扶殘助殘氛圍,加快啟動殘疾人康復(fù)中心建設(shè),推進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實施殘疾人共享小康工程,在做好已經(jīng)實施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上,啟動殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程,落實好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護中心建設(shè)。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。深入實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上,完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強村級文化活動室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè),完成 個村的文化活動室提升任務(wù)。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程,組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次,送電影下鄉(xiāng) 場次,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上。繼續(xù)實施廣電惠民工程,提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建,力爭新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,省小康體育村 個。高度重視并著力加強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力,著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強大動力,積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子,著力在重點、難點問題上有新突破,有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用,大力推進土地流轉(zhuǎn),因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地,通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊,要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的,要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作,及時解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題。要加強土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù),依法調(diào)處土地承包糾紛,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn), 年力爭新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實質(zhì)性突破。進一步加強林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺建設(shè),繼續(xù)推動林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展,全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實質(zhì)性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號)精神,以推進村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機,大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機制,盤活存量,促進土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作,結(jié)合下山異地脫貧,城中村、園中村改造等項目,探索農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實質(zhì)性突破。繼續(xù)推進信用工程建設(shè),擴大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機制和抵押機制,在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上,積極推進糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策,加大宣傳力度,提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強服務(wù)意識,積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù),切實幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進行抵押融資的有效途徑,研究制定推進農(nóng)房抵押貸款的實施意見。
此外,就當(dāng)前的幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強調(diào):
一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時刻,要搶抓時機,全力推進。一是要抓好春花作物田間管理,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻,及早落實糧食訂單、信貸服務(wù)等措施,調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護工作,鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn),做好服務(wù)工作,特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實施轉(zhuǎn)型提升工程, 的品質(zhì)進一步提升,銷售價格持續(xù)上揚,形勢良好,目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息,指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售,克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底,掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用,努力拓展市場,主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農(nóng)民收入。
三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預(yù)防為主,防重于治”的方針,認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作,確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間,農(nóng)事用火較多,是森林防火的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報工作。要搶在汛期到來之前,立足防大汛、抗大災(zāi)的要求,進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復(fù)工作,保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。
同志們,做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,齊心協(xié)力、開拓進取、奮發(fā)有為、扎實工作,努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇八
同志們:
經(jīng)黨委研究,今天我們召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上,統(tǒng)一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,為確保全年任務(wù)的圓滿完成做出新的貢獻。在這里,我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞幸欢ǖ某煽儯赫猩桃Y工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較為可喜的成績,主要原因在于:我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標(biāo);有一支想干事、能干事的農(nóng)村黨員干部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進,在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設(shè)施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制,充分調(diào)動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進中,有發(fā)揮示范作用的標(biāo)桿村莊,有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻的優(yōu)秀分子,有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著,在這里,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我們工作中仍然存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是在經(jīng)濟發(fā)展方面,干部群眾推進新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,群眾致富的路子和方法不多,富民強鎮(zhèn)的任務(wù)仍然比較艱巨。二是在基層基礎(chǔ)方面,新農(nóng)村建設(shè)仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風(fēng)方面,少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進取的思想,少數(shù)單位和部門存在服務(wù)不到位的問題,少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風(fēng)不正的問題,尤其對當(dāng)權(quán)為什么?身后留什么?資產(chǎn)的處置問題,希望大家高度重視,找準(zhǔn)差距,對照先進,認真糾正。
下面,我根據(jù)黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務(wù)目標(biāo)及工作重點
展望20xx年工作,我們既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看,上級對社會主義新農(nóng)村建設(shè)加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人心向上的良好局面,為加快發(fā)展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠,尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善,越來越成為當(dāng)前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作線和社會事務(wù)工作線,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè),為把張戈莊鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
20xx年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達1200萬元,固定資產(chǎn)投資增長21%,實際利用內(nèi)資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創(chuàng)匯增長18%,農(nóng)民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構(gòu)建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展,維護基礎(chǔ)穩(wěn)固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務(wù)。因此,今年黨委相應(yīng)建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會事務(wù)建設(shè)三條工作線,各安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,實行分并把口,三線并舉,重點突破。
1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上,以招商引資為重點,進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。
一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的機遇,調(diào)整招商方式,研究招商對策,突出產(chǎn)業(yè)招商、上門招商和以商招商,著力引進產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產(chǎn)業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ),重點承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進招商模式向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。年內(nèi)力爭引在大項目引進上有新突破。。
二是大力推進項目建設(shè)。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建??梢哉f,20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設(shè)年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設(shè),3月份已經(jīng)點火投產(chǎn),年產(chǎn)玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯(lián)合金屬項目建設(shè)進度.目前,設(shè)備已調(diào)試完畢,年內(nèi)可生產(chǎn)健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設(shè)進度,力爭上半年建成投產(chǎn)。
三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農(nóng)型工業(yè),采取外引內(nèi)育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施,進一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工,進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品,促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資,扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展,初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。
四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加大投入力度,進一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團地的水、電、路、通信等設(shè)施配套,增強項目承載力。軟環(huán)境方面,建立重大項目洽談、審批、建設(shè)“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務(wù)制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會,幫助解決問題,促進企業(yè)健康發(fā)展。
五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè),做好發(fā)展、引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務(wù)驅(qū)動,進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務(wù)促發(fā)展,以管理促規(guī)范”,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場繁榮。
2、在農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作線上,以新農(nóng)村建設(shè)為重點,不斷改善群眾的生活環(huán)境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負責(zé)今年的村村通工程建設(shè)。將村村通工程作為一項民心德政工程,全面推進實施。年內(nèi)硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊,年內(nèi)達到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設(shè)和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設(shè);聚集人氣,拉動三產(chǎn)發(fā)展,改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進一步綠化、美化、亮化,加快建設(shè)改造步伐,拉大小城鎮(zhèn)建設(shè)框架。以提升對外形象重點,著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設(shè),在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的窗口形象。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子,著力抓好5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設(shè),爭取政策扶持,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子,加強規(guī)范化運作,加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品認證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設(shè)。深入開展社會治安綜合治理,年內(nèi)全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達到90%以上,刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責(zé)任制和基層基礎(chǔ)工作,年內(nèi)信訪事項按期辦結(jié)率達到100%、結(jié)服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系,加強食品、藥品監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
3、在社會事務(wù)建設(shè)工作線,以改善民生為重點,積極提高群眾的生活質(zhì)量。
一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學(xué)教育、小學(xué)教育、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置,加強教師隊伍建設(shè)。推進中小學(xué)危房改造工程,進一步改善辦學(xué)條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè),繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程,改善生產(chǎn)生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計劃生育工作。主要是調(diào)動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性),嚴(yán)把一個關(guān)口(婦查關(guān)),落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收),穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),努力遏制非法生育現(xiàn)象,合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務(wù)水平。
(二)推進政治建設(shè),營造安定有序的政治局面。適應(yīng)新形勢需要,大力推進民主化、法制化、制度化建設(shè),營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式。進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調(diào)動各方面的積極性,為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設(shè)凝聚力量。
二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓(xùn)和管理工作,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部的思想觀念和工作作風(fēng),按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求,加強村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè),重點落實村級財務(wù)公開、政務(wù)公開和集體資產(chǎn)處置決策制度,把農(nóng)村建設(shè)成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進依法治鎮(zhèn)。大力推進依法行政,健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政執(zhí)法評議考核機制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾以合法方式表達自身訴求,用法律手段維護自身權(quán)益。
(三)加強文化建設(shè),倡導(dǎo)知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
一是建設(shè)社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設(shè)全過程。倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),形成知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
二是著力建設(shè)和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學(xué)初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是加強農(nóng)村文化活動陣地和隊伍建設(shè)。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè),年內(nèi)50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設(shè)施功能,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動,滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。
(四)全面推進黨的建設(shè),提高黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是加強黨的思想建設(shè)。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)等制度,落實干部教育培訓(xùn)計劃,重點加強新當(dāng)選“兩委”干部的教育引導(dǎo)工作,使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
二是加強干部隊伍建設(shè)。實行干部目標(biāo)責(zé)任管理制度,加大業(yè)績考核力度,堅持獎優(yōu)罰劣,使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制,定期進行評議,對問題較多的進行批評教育或誡勉,有效防止干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是加強基層組織建設(shè)。扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,嚴(yán)格落實教育管理、制度約束、組織調(diào)整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務(wù)管理、干部管理規(guī)程,提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風(fēng)工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
四是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調(diào)研活動,助推工作開展。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng),全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,規(guī)范干部從政行為,年內(nèi)查辦一批黨員干部違法違紀(jì)案件,為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求
第一,要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后,大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)入到工作上來,回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議,盡快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識,在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啟動,掀起發(fā)展新熱潮。
第二,要認真謀劃,打好譜氣。一個好的計劃,是圓滿完成工作任務(wù)的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊,實行三線并舉、全面推進。會議結(jié)束后,各單位、部門、村莊要結(jié)合這三個方面,認真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認真分析20xx年的工作情況,總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,結(jié)合本村、單位、企業(yè)的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,為全年工作的開展奠定一個良好基礎(chǔ)。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標(biāo)和工作計劃明確后,關(guān)鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領(lǐng)導(dǎo)分工進行了調(diào)整,對管區(qū)進行了重新劃分,并成立了專門的村村通辦公室和新農(nóng)村辦公室。同時加強考核和督導(dǎo)工作,農(nóng)村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責(zé)任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創(chuàng)新的工作局面。
第四,要發(fā)揮表率,當(dāng)好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結(jié)穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責(zé)任意識和團隊意識,一切從工作大局出發(fā),搞好班子團結(jié),消除矛盾隔閡,以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板,也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)村干部,希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢,積極幫助引進項目和提供招商信息,為張戈莊經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾,貼近群眾,服務(wù)群眾,鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子,找路子,傳技術(shù),帶動群眾共同致富,在群眾中樹立良好的形象,為20xx年工作的開展打好群眾基礎(chǔ)。
今天就講這些,謝謝大家。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績,認真汲取經(jīng)驗
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年,匯灣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.6 億元,財政收入258 萬元,同比增長25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。 僅去年一年就開工建設(shè)22 個重點項目,總投資超過1.2 億元,其中引資項目6 個,實現(xiàn)引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會民生事業(yè)性投入高達85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮(zhèn)19 個村規(guī)劃新建1.2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機茶園,茶葉基地總面積達5.2 萬畝,新增4個茶葉專業(yè)村。此項工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續(xù)加強。 20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實施電網(wǎng)改造5 個村,硬化公路15 公里,解決7 個村6000 余人安全飲水,實施6 個村基本農(nóng)田項目,投入400 余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號、收視信號實現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達到6691 元,同比增長20% 。
(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現(xiàn)突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關(guān)工作規(guī)程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創(chuàng)新社會管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受群眾擁護的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受: 首先,要想實現(xiàn)突破,必須堅持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點,努力實現(xiàn)“四個中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長遠,符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。 其次,要想實現(xiàn)既定目標(biāo),必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項指標(biāo)在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調(diào)度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發(fā)展也引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會,這既是對我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時也是對整體發(fā)展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結(jié),形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰(zhàn)勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢,堅定發(fā)展信心
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢奮進的重要節(jié)點和關(guān)鍵時期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認識面臨的嚴(yán)峻形勢,強化憂患意識。 從宏觀形勢看,國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢,樹立發(fā)展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認識面臨的巨大壓力,強化責(zé)任意識。 匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責(zé)任意識,出鐵規(guī)、出實招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認識面臨的有利條件,強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機遇大于危機,動力大于壓力。要充分認識到優(yōu)勢,抓住機遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮(zhèn)村干部隊伍齊全,務(wù)實能干,能團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發(fā)展思路
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經(jīng)濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項目爭取、招商引資、生態(tài)保護、民生保障、機制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4.2 億元,財政收入實現(xiàn)309 萬元,農(nóng)民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產(chǎn)投資達到1.3 億元以上;計劃內(nèi)生育率保持在98% 以上,人口自然增長率控制在6 ‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達100% ;綜合經(jīng)濟實力和社會發(fā)展邁上一個新臺階,人民群眾生活水平顯著提高,社會事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長極。 一是認真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。 堅持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設(shè)一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,再進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點項目建設(shè)。繼續(xù)以民生項目為重點,深入開展“項目建設(shè)年”活動。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點,啟動建設(shè)25 個重點項目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴建、中心客運站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創(chuàng)活動,積極爭創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。 農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;F(xiàn)代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農(nóng)田水利建設(shè),切實保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項目爭取,著力夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。 項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發(fā)展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業(yè)項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設(shè)的保證,項目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發(fā)揚三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設(shè)。三要爭分奪秒加快建設(shè)大工程。重點工程能否如期推進,直接關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。一是預(yù)定工程項目抓開工。進一步建立責(zé)任細化機制、調(diào)度服務(wù)機制、信息溝通機制、項目調(diào)整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項目按預(yù)定時間開工建設(shè)。幫助項目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項目審批的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財政專項資金調(diào)度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構(gòu)的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設(shè)項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,規(guī)范運作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項目實施單位統(tǒng)籌安排,對照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實責(zé)任,加強監(jiān)管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經(jīng)竣工的工程項目,及時組織相關(guān)部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發(fā)動群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動;制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機制,嚴(yán)格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業(yè)改善。 經(jīng)濟發(fā)展,民生為重。強力推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會事業(yè)建設(shè)水平,進一步豐富“政府主導(dǎo)、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇,扎實做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實計劃生育工作新舉措,認真做好計劃生育工作。切實提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風(fēng)氣。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強食品藥品安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進社會管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會和諧的環(huán)境。
(七)突出機制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。 機制創(chuàng)新,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創(chuàng)新上進行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關(guān)管理制度、財務(wù)管理機制、治庸問責(zé)工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制,努力實現(xiàn)機制創(chuàng)新的新突破,為實現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強大的發(fā)展動力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實現(xiàn)新突破。重點發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結(jié)、非法出讓土地、挪用項目資金、經(jīng)濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發(fā)展,村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調(diào)整,選準(zhǔn)配強村級班子,不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊伍工作效能。 去年以來,中央接連出臺了15 個與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實踐活動實施為契機,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求,認真整改,力求實效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進“治庸問責(zé)”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩(wěn)增長、惠民生、打基礎(chǔ)、利長遠”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現(xiàn)突圍,成績屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時不我待,富民強鎮(zhèn)重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實進取,為實現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1 、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。
2 、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實。注重加強對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強防疫。
3 、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。 各村要組織茶農(nóng)對現(xiàn)有茶園進行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進行管理,該補苗的要盡快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時節(jié),尤其是清明時節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設(shè)立護林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護林防火的法律意識和責(zé)任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請各位認真學(xué)習(xí),時刻警醒。
5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理。 《管理辦法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執(zhí)行。
7 、抓好通過路養(yǎng)護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對照責(zé)任書,查漏補缺,按月運轉(zhuǎn))
9 、抓好基金征收。
10 、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11 、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮(zhèn)政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們團結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進工作。二是責(zé)任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進行細化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展”的目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實有利于鎮(zhèn)內(nèi)外企業(yè)與個人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現(xiàn)工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手,重點解決工作紀(jì)律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實解決好行政不作為、亂作為,政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加強綜合執(zhí)法,治理和規(guī)范市場經(jīng)營秩序,使市場秩序進一步好轉(zhuǎn);四是優(yōu)化居住環(huán)境。進一步加大抗震安居工作力度,確保農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)現(xiàn)場,很受啟發(fā),值得借鑒和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視困難,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團結(jié)一心,迎難而上,取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績。糧食生產(chǎn)被評為全省先進縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元,增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產(chǎn)8.73萬噸,冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬只,家禽1797.9萬羽,產(chǎn)蛋品6.8萬噸,起水水產(chǎn)品4.83萬噸。
2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化、規(guī)模化、集約化,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大,優(yōu)勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發(fā)展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,總數(shù)達684家,其中規(guī)模以上企業(yè)48家,帶動基地45萬畝,吸納就業(yè)人員7__60人,實現(xiàn)銷售收入15.4億多元。
4、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號,“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標(biāo),蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認證,**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證新增15個。
(二)新農(nóng)村建設(shè)縱深推進
1、園區(qū)建設(shè)全面推進。按照市政府“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃示范區(qū)”的要求,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范區(qū)進行了規(guī)劃設(shè)計。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里,新建水利設(shè)施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000余株,建設(shè)戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
2、基礎(chǔ)建設(shè)投入較大。水利建設(shè)方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設(shè)投入達到5億多元,創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復(fù)水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設(shè)中涌現(xiàn)出了一大批先進典型:**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座?、⌒汀⑿、⑿退畮欤揉l(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業(yè)血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農(nóng)機化建設(shè)方面。推廣各類農(nóng)機具__00余臺套,發(fā)放購臵補貼資金1300萬元。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末凈增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套。
3、為民辦實事落實較好。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人,建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝,蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1%以內(nèi),59座水庫實施禁投限養(yǎng),壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設(shè)2500口、小型沼氣工程建設(shè)35處,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。
(三)農(nóng)村政策全面落實
1、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)口,規(guī)范發(fā)放程序。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。
2、加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負擔(dān)自清自查,對農(nóng)民負擔(dān)重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞,規(guī)范了“一事一議”籌資,繼續(xù)實行農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”。
3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務(wù),發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位。
(四)農(nóng)村辦點成效顯著
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經(jīng)濟作物3000多畝??h委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎(chǔ)上探索其他致富產(chǎn)業(yè),培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導(dǎo)點村發(fā)展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè),有效增加了農(nóng)民收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設(shè)快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設(shè)資金外,還努力為點村協(xié)調(diào)、爭取項目。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十三
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
**年全鄉(xiāng)農(nóng)村低保受益2862人,1—6月共發(fā)放農(nóng)村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農(nóng)村低保對象指標(biāo)1998人,7—12月農(nóng)村低保受益達2862人,共發(fā)放農(nóng)村低保金145.8萬元。20xx年全鄉(xiāng)共保障農(nóng)村低保對象1520戶4860人,已發(fā)放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學(xué)生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認的生活常年貧困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng),在應(yīng)對困難中搶機遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機動設(shè)備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收
形勢十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測預(yù)報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風(fēng)險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務(wù),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點抓好8方面的工作。
(一)以加強水利設(shè)施為重點,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年,中央農(nóng)村工作會議首次以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題,這說明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、采取更有效的措施加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,科學(xué)編制規(guī)劃,積極爭取支持,全面加快以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要突出抓
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責(zé)任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!?目標(biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓(xùn)會,直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),新建25個農(nóng)家店,12 個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
一年之計在于春,不失時機抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。
一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點縣為契機,以推進整體移民搬遷為抓手,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個方面的單項先進,為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子,初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示,要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研,先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開?!叭r(nóng)”工作取得的可喜成績,為全縣實現(xiàn)進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會,我們拿了第三名二等獎,“三農(nóng)”工作的先進位置功不可沒。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結(jié),對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署,緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀,講得實實在在,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要進一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議,七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā),高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,并就依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點任務(wù)作出具體部署。剛才,立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。
是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村范圍廣,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村土地少,“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤為關(guān)鍵,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發(fā)展的重點,但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略,怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實踐理論來說,工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料,對工業(yè)發(fā)展的貢獻功不可沒,沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ),就沒有今天工業(yè)化推進的可能;反過來,工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說,工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,從而致富農(nóng)民。發(fā)達地區(qū)也有“三農(nóng)”問題,但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農(nóng)”問題,出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,堅持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出:用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?,F(xiàn)在很多專家說,解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機械化和標(biāo)準(zhǔn)化,這話沒有錯,但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題,沒有解決農(nóng)民的問題,農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出,到20__年全面建成小康社會,我們要建成小康,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強,農(nóng)業(yè)必須強;要美,農(nóng)村必須美;要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。因此,我們一定要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多,必須把握重點、抓住關(guān)鍵。這次會上,縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才,治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這里,我就不再面面俱到,主要強調(diào)七項重點工作。
1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上,一方面,要繼續(xù)推進整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點,**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策,同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點主要選在渣津鎮(zhèn),要把中心村建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才,治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排,這里我就重點談?wù)?,“為什么要實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點理由:①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,在農(nóng)村唯有靠消費支撐,而要促進消費,唯有把農(nóng)村人口聚集起來,我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟實力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象,改善農(nóng)村生活環(huán)境,甚至是生活方式的需要。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村,今年要啟動建設(shè)30個左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則,按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報、縣級審批的程序,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進行試點建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點:①要因勢利導(dǎo),科學(xué)設(shè)計,盡可能少占耕地,根據(jù)地形地貌,依山就勢,高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點,中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合,與新農(nóng)村示范點建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村建房管控相結(jié)合,真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面,要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶,一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊”的要求,大力推進示范鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn),使其成為吸納農(nóng)民進城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體,成為擴大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費的平臺,成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強調(diào),一般集鎮(zhèn)原則上不能擴張規(guī)模,要按照全域規(guī)劃要求,采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式,將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來,做精做美做特集鎮(zhèn)。
2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù),基本完成病險水庫除險加固,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般?、嫘退畮斐U加固,全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固,抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),同時要加強農(nóng)村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持,群眾有實際行動,我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效,尤其是大橋鎮(zhèn)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目效果很好。今年要進一步加大力度,扎實推進幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐,也是農(nóng)村發(fā)展的支撐,只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式,農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢,就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色,關(guān)鍵要彰顯特色,揚優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè):①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性,從而擴大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):①要積極推進小蠶工廠建設(shè),減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭,鼓勵創(chuàng)新,推廣鮮繭繅絲等先進技術(shù);③要推進蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,搞好規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色,統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì),老百姓的耕種習(xí)慣,生態(tài)環(huán)境的承載能力,切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價,來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,采取政策扶持、信貸支持的方式,重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式,整合資源要素,發(fā)展成為規(guī)?;?、集團化、整體競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益,有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?,F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進城農(nóng)民的田地,在“依法、自愿、有償”原則下,通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
4.要抓保護。要堅持“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的理念,推進我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態(tài)建設(shè),切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度??h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度??h委、縣政府將出臺政策,支持植樹造林,鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果??h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發(fā)案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù),以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,如果后續(xù)管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習(xí)近平總書記強調(diào),中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全,各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線,劃定保護“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線,堅決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。
5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實話,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩(wěn)定等方面展開工作,也忽視了對農(nóng)村的管理,從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出臺了很多文件,加大了打擊力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止,新戶型也建得不多。為此,我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點的農(nóng)村“六亂”治理工程,推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真抓好整改落實。同時,管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實施關(guān)愛留守老人“五個一”工程,對解決農(nóng)村“留守老人”問題進行有益探索,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面,我們進行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準(zhǔn)識別,動態(tài)管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結(jié)合起來,著力構(gòu)筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”:一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此,我們必須以更大力度推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革。要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備,積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作,確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題,特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。
三、要強化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新舉措、真抓實干、形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年,我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點的啟動年,同志們更要重視“三農(nóng)”工作,熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè),多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。
二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去,最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機,加大調(diào)研力度,全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼,并結(jié)合各自實際,提出解決這些問題的辦法,提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀,對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改,整改后仍不達標(biāo)的要堅決予以調(diào)整;要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),不管什么情況,都要堅決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強興農(nóng)、強農(nóng)意識,始終密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。
同志們,揚鞭催駿馬,奮力正當(dāng)時。大家一定要堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面,我就全縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作思路及重點工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是:按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省地安排部署,認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神,搶抓東部城市群建設(shè)、黨政軍企共建示范村工程機遇,以村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃編制為基礎(chǔ),以示范村、小集鎮(zhèn)建設(shè)為重點,以村莊整治為切入點,大力整合涉農(nóng)項目和其它資金,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)綠色、開放、和諧新互助增添業(yè)績。
圍繞以上工作思路,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)加快村鎮(zhèn)規(guī)劃步伐,打好新農(nóng)村建設(shè)基矗今年,要搶抓東部城市群建設(shè)歷史機遇,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和新農(nóng)村建設(shè)要求,編制新一輪新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃100個以上,首先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主要公路沿線、旅游景點的村莊。全面完成五十、東和、臺子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃定稿工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃要服體現(xiàn)實用性和可操作性,最大限度地彰顯村鎮(zhèn)特色。
(二)提升村莊建設(shè)檔次,著力推進示范村建設(shè)。根據(jù)省地圍繞“三線”建設(shè)示范村的安排,計劃把塘川鎮(zhèn)高羌等西寧至北山旅游公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示范村,使5953戶,23880人受益的同時,集中展示互助農(nóng)村新面貌、新氣象。一抓農(nóng)村困難群眾危房改造。整合農(nóng)村困難群眾危房改造資金,全面改造示范村危房,改善農(nóng)戶居住條件,使村莊房屋新穎整齊,院落美觀大方,呈現(xiàn)新村新貌。年內(nèi),示范村農(nóng)村困難群眾住房改造率達100%。二抓村莊凈化。大力開展“三清”、“三改”活動,著力整治農(nóng)村“六亂”現(xiàn)象,切實改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象。三抓重要節(jié)點建設(shè)。實施示范村“一村一廣潮工程,建設(shè)一處不少于3000平方米、集村民集會交流、學(xué)習(xí)技能、健身休閑、文化娛樂、傳播信息為一體的村級文體廣場,為群眾提供一個良好的活動場所,豐富農(nóng)村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農(nóng)戶等重要節(jié)點進行重點整治,把示范村的中心區(qū)域打造成全村的精品區(qū)、亮點區(qū)。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結(jié)合,實現(xiàn)“花樹環(huán)繞、綠色養(yǎng)眼”的目標(biāo)。墻面粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設(shè)示范村,10月底全面完成2
建設(shè)任務(wù),迎接省地驗收檢查。六抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊密結(jié)合村域?qū)嶋H,依托優(yōu)勢資源,按照“一村一品”的建設(shè)模式,引導(dǎo)、扶持、發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)家樂、特色旅游、勞務(wù)經(jīng)濟為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,為農(nóng)民提供一個穩(wěn)定的增收渠道,實現(xiàn)示范村農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長18%的目標(biāo)。
(三)立足集鎮(zhèn)提檔,全面推進小集鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐。配合相關(guān)部門做好林川、東溝、東和、臺子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,促進集鎮(zhèn)向建制鎮(zhèn)發(fā)展。二是重點集鎮(zhèn)提檔升級。丹麻、南門峽鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固提高,做好集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作,使集鎮(zhèn)、村莊協(xié)調(diào)一致。加定、五峰、東溝三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),形成鮮明特色,抓出成效。塘川、巴扎二鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照三年建設(shè)出成效的要求,加大拆遷、建設(shè)力度,力爭在今年集鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。三是全面推開其余集鎮(zhèn)建設(shè)工作。今年,林川、五十、東和、臺子、哈拉直溝、松多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮(zhèn)要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,認真制定集鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,逐年作出建設(shè)詳規(guī)。同時,以拆遷為突破口,全面拆除影響集鎮(zhèn)統(tǒng)一建設(shè)的建筑,構(gòu)建集鎮(zhèn)路網(wǎng),拉開集鎮(zhèn)建設(shè)框架,為下一步工作打好基矗
(四)突出重點村莊,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治。配合小集鎮(zhèn)建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊進行環(huán)境整治,使集鎮(zhèn)建設(shè)與集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作融為一體。整治工作要按照集鎮(zhèn)建
設(shè)總體規(guī)劃,對廣嘗村口、學(xué)校、公路沿線、主要村道等重點區(qū)域重點打造,建成與集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一、融入一體的新農(nóng)村,為集鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。
(五)有效整合資源,全力建設(shè)新農(nóng)村。整合項目資金是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要措施。整合項目資金的力度,決定新農(nóng)村建設(shè)的成效。對小集鎮(zhèn)、黨政軍企共建示范村要加大項目資金整合力度,繼續(xù)整合捆綁農(nóng)村困難群眾危房改造、農(nóng)村獎勵性住房、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等涉農(nóng)項目資金。同時,引導(dǎo)群眾投資投勞,提高群眾建設(shè)新農(nóng)村投入比例,形成建設(shè)合力。其中示范村整合資金300萬元以上、重點集鎮(zhèn)整合資金500萬元以上、一般集鎮(zhèn)整合資金100萬元以上,群眾投入資金戶均達到1萬元以上。
(六)強化組織領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。建設(shè)新農(nóng)村是考驗干部、鍛煉干部,提高干部執(zhí)政能力的平臺,也是農(nóng)民參與社會發(fā)展進程,共享改革發(fā)展成果的過程。為此,一要實行新農(nóng)村建設(shè)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,抽調(diào)精兵強將,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室職能作用。要強化宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動干部群眾的主動性、積極性、參與性,發(fā)揮群眾的主體作用,把每一個村建成富裕村、文明村、衛(wèi)生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業(yè)幫扶示范村制度,實現(xiàn)示范村建設(shè)目標(biāo)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十七
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點,抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認真:認真核實災(zāi)情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災(zāi)群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設(shè)推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標(biāo),推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù),實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)的超額完成。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇一
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆樱訌妼Y金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進機制,以嚴(yán)的要求、細的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇二
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?!?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學(xué)好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標(biāo)前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴(yán)重落后,也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導(dǎo)致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)模化經(jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵?jǐn)_。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對于這些問題是相當(dāng)重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結(jié)合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題,
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責(zé)任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基于這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標(biāo)。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標(biāo)奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時就積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調(diào)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會被別人趕超,就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢,所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護,嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實是對農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據(jù),一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時,在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)模化、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題
和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮(zhèn)化,他認為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護林員包山頭的責(zé)任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認真負責(zé),火災(zāi)就一定會控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報,要報書記、報我、報分管領(lǐng)導(dǎo),報人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報紀(jì)檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇四
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴(yán)重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝、市級標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢依然嚴(yán)峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種,適當(dāng)搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導(dǎo)和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責(zé)任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對管護責(zé)任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標(biāo),一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務(wù),啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務(wù),制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個意識”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責(zé)任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央和省市委農(nóng)村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅各項任務(wù),動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標(biāo),堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴(yán)落實“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責(zé)、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產(chǎn)業(yè)擴量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進了全縣果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個,完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農(nóng)村平安建設(shè),促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認識到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農(nóng)、強農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地走強農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產(chǎn)業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風(fēng)。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風(fēng),是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、市場化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實踐。今年,是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點和突破口,為推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅為重點,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)模化種植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇七
同志們:
分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施,我們一定要切實按照會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標(biāo)、堅定信心、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。等一下,童書記還將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全力抓好落實。根據(jù)會議安排,下面我先講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié),充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績
年,面對金融危機對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“實干興縣、項目強縣”的總要求,以促進農(nóng)民增收為工作核心,著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,成效顯著,亮點紛呈,被省委、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢,縣委、縣政府積極主動應(yīng)對,迅速出臺了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項目建設(shè)、結(jié)對幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實等八大舉措,農(nóng)民收入實現(xiàn)逐季回升,全年農(nóng)民人均純收入 元,同比增長 %。從增收的途徑看,突出表現(xiàn)在四個明顯:一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點,緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求,實行“企業(yè)下單、農(nóng)民點單、培訓(xùn)機構(gòu)接單、政府買單”的培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效。同時著力加強農(nóng)民就業(yè)服務(wù),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人,完成年度計劃的 %,培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達 %, 人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),獲證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達 元,比上年增長 %,占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程,強化結(jié)對幫扶,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,積極組織結(jié)對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術(shù)、送崗位、送信息等服務(wù),助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶,占低收入農(nóng)戶總數(shù) %,人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點來抓,完善了來料加工扶持政策,同時不斷加大力度,強化服務(wù),推進來料加工轉(zhuǎn)型升級,全縣來料加工一級經(jīng)紀(jì)人 名,有加工項目 個,集中點 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村,加工人員 萬多人,其中 %為低收入農(nóng)戶,發(fā)放加工費 億元,帶動全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定,全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點) 個,發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家,從業(yè)人員 人,全年接待游客 萬人次,實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元,增長 %。
(二)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機制,化危為機,按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,切實提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元,同比增長 %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策,大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù),推進規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達 萬畝,總產(chǎn)量達 萬噸,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家,全縣百畝以上種植大戶達 戶,其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程,完成疏枝 萬畝,疏樹2萬余畝,增施有機肥 萬畝,調(diào)減面積 畝,進一步提升了品質(zhì),提高了銷售價格,實現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo),得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點縣項目,全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝,建立油茶采穗圃 畝,完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項目基本建成,生產(chǎn)規(guī)模擴大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進一步推廣,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴大,分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響,全年生豬飼養(yǎng)量達 萬頭,家禽 萬只。深入實施漁業(yè)富民工程,稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項目扎實推進。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進一步加大,全年新引進 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項目 個,投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業(yè)園區(qū),必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快,緊密度提高,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家,入社社員 萬余戶,輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶,聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機影響,產(chǎn)值達 億元、 萬美元,分別增長 %和 %。
(三)切實加大項目實施力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目化的理念,著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作,項目實施的數(shù)量和爭取的補助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計,全年共爭取各類扶持資金總額達 億元,同比增長 %。一是村莊整治建設(shè)項目全面推進。累計投入資金 多萬元,完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設(shè)。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場會上, 作了典型發(fā)言,全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進會在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目強力推進??偼顿Y 萬元的千家排水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進, 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節(jié)水工程 公里,土地治理 萬畝。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級補助 萬元,補助率達 %,為近年來之最。土地開發(fā)力度進一步加大,完成土地整理 畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項目啟動實施。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶,下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項目建設(shè)成效明顯。中央擴大內(nèi)需投資項目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進展順利,宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項目全面推進,全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池 處,建池總?cè)莘e 立方米。
(四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù),民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月, 月人均補差 元,全縣 農(nóng)戶 人納入低保,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?,全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到 %、 %,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進一步擴大,救助水平進一步提高,全年共救助 人,發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個,全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程,全年共資助學(xué)生 人,資助金額 萬元,完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名。啟動校安工程建設(shè),改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所,改造維修定點并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元,住院起報點下降至 元,每檔住院報銷比例均增加 %,全縣 名農(nóng)民參合,參合率達 %。全年 人次補償醫(yī)療費用 萬元,受益面達 %。扎實做好農(nóng)民健康體檢工作,全年為 名參合農(nóng)民群眾進行了免費健康體檢,體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善,啟動實施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程,完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè), 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評審。扎實推進鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設(shè),建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站, 個村文化活動室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動,全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場,送電影下鄉(xiāng) 場(次),送圖書下鄉(xiāng) 萬冊。新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,省體育小康村 個。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實推進,建成省級行政村示范檔案室 個。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實開展。注重項目、資源整合,扎實推進農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建成農(nóng)村示范社區(qū) 個。特別是許多實施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程, 名殘疾人納入低保,全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金), 名貧困殘疾人得到免費康復(fù)服務(wù), 名重度殘疾人實行托(安)養(yǎng),發(fā)放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進, 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市。
(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,服務(wù)機制全面優(yōu)化。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,率先在全市出臺了加快土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見,縣財政安排專項資金補助土地流轉(zhuǎn)。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達 萬余畝,流轉(zhuǎn)率達 %,有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。林地流轉(zhuǎn)力度加大,全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝,林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大,新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法,進一步增加了種糧大戶的貸款額度,切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規(guī)模這一突出問題,得到了省市高度關(guān)注和充分肯定,做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣,到去年底,全縣 個試點村互助資金規(guī)模達到 萬元,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元,有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題,并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式,為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關(guān)于實施扶貧小額信貸的部署要求,及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》,全面啟動扶貧小額貸款制度,切實為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期、攻堅階段,存在著許多困難和問題:一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上,但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元,與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉(zhuǎn),但金融危機對農(nóng)民增收的負面影響尚未完全消除,農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固,持續(xù)增收的長效機制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約,增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度,但由于財力總體比較薄弱,加上農(nóng)村建設(shè)面廣、量多,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機制改革上進行了積極的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題,在今后的工作中我們要認真研究,切實加以解決。
二、突出重點,扎實做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
年是實施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段,中央、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議,部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時,縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”,對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求,我們一定要認真貫徹落實。
年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神,繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向,充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機,按照“實干興縣、項目強縣”的總要求,以促進農(nóng)民增收為核心,以項目建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園,把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路,重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ),通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強農(nóng)業(yè)招商等措施,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭通過幾年努力,著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前,縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上,輻射面積 萬畝以上,以 為產(chǎn)業(yè)紐帶,銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū),資源循環(huán)利用,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,多功能有機整合,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設(shè)施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè)。②制定規(guī)劃。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。要按照規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的要求,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點建設(shè)和特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園,力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源,推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化,努力使園區(qū)成為項目整合的中心區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項目,對外進行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,必須要有項目的支撐。離開了項目,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進一步強化農(nóng)業(yè)招商意識,將招商引資作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓,著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),力爭全縣全年引進 萬以上農(nóng)業(yè)招商項目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目) 個以上,總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程,培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育一批組織健全、服務(wù)周到、與農(nóng)戶利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的示范性合作組織,培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時,要積極鼓勵和努力引導(dǎo)社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司, 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司,經(jīng)過幾年的努力,發(fā)展態(tài)勢良好,規(guī)模不斷做大做強,為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣,積累了經(jīng)驗),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制為目標(biāo),促進農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領(lǐng)域,拓展新空間”的思路,落實好農(nóng)民增收的八大舉措,把增收舉措落實到具體項目上,構(gòu)建增收的長效機制,確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認真落實糧食生產(chǎn)扶持政策,啟動實施糧食示范功能區(qū)建設(shè),(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機械,但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低,服務(wù)覆蓋面不廣),進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務(wù),努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務(wù)模式,確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上,產(chǎn)量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,力爭 % 面積實施“三疏二改”,改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭生豬飼養(yǎng)量達 萬頭以上,家禽飼養(yǎng)量達 萬只。繼續(xù)擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積,力爭蔬菜面積達 萬畝以上,大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作,加大新菌種培育和推廣力度,進一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè),大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式,積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn),加強與市場對接的緊密度。要加強標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高產(chǎn)出效益,力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業(yè)富民工程,實施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項目,著力推廣稻田養(yǎng)魚,力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達 噸,產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實用技術(shù)等重點,采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和點菜培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實效性,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民 人,其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次,農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn) 人次,農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn) 人次,來料加工培訓(xùn) 人。同時,要加強勞動力用工需求信息收集,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑,堅持?jǐn)U量與提升并舉,發(fā)揮政策優(yōu)勢,積極采取措施,培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺作用,切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接,拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道,推進來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上,培育年發(fā)放加工費 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上,全縣來料加工人員達 萬人,全年發(fā)放加工費2億元。四是要在促進農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫。繼續(xù)堅持發(fā)展與提升并舉,突出提升的原則,以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點)為抓手,深化產(chǎn)業(yè)帶動文章,以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設(shè)。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點), 個市級特色村(點),經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制,加強對結(jié)對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對幫扶單位、縣級機關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會的結(jié)對幫扶優(yōu)勢和資源,充分利用信息、項目和資金等幫扶資源,帶動低收入發(fā)展生產(chǎn),增強造血功能,力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟組織、社會各界參與幫扶結(jié)對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作,力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等,推進創(chuàng)業(yè)增收致富,力爭低收入農(nóng)戶減少 %,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村為核心,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機,以實施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點,加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動實施“中心村培育工程”,結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、重點工程拆遷安置,培育建設(shè)中心村 個,推動農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施,同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,深入調(diào)查研究,盡快確定今年農(nóng)房改造的實施村,加快做好前期工作。要認真總結(jié)去年試點工作,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗做法,切實解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來,房往哪里建等問題,確保這項工作扎實推進,力爭全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續(xù)實施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項目建設(shè),確保完成 個待整治村整治任務(wù)。深入實施農(nóng)民飲用水工程,全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。要健全工作網(wǎng)絡(luò),縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用,愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子,明確專人負責(zé),形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。要堅持市場化手段和行政手段相結(jié)合,做好日常衛(wèi)生保潔工作,構(gòu)建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵手段,逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式,形成上下同心,人人參與,共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務(wù)。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米。加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,加快土地治理,完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度,完成土地整理 萬畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。
(四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手,著力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系。深化農(nóng)村救助體系,做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平,加強困難群眾醫(yī)療救助工作,開展即時結(jié)報救助,提高救助水平。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,切實做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度,鼓勵引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手,進一步營造扶殘助殘氛圍,加快啟動殘疾人康復(fù)中心建設(shè),推進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實施殘疾人共享小康工程,在做好已經(jīng)實施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上,啟動殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程,落實好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護中心建設(shè)。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。深入實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上,完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強村級文化活動室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè),完成 個村的文化活動室提升任務(wù)。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程,組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次,送電影下鄉(xiāng) 場次,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上。繼續(xù)實施廣電惠民工程,提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建,力爭新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,省小康體育村 個。高度重視并著力加強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力,著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強大動力,積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子,著力在重點、難點問題上有新突破,有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用,大力推進土地流轉(zhuǎn),因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地,通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊,要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的,要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作,及時解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題。要加強土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù),依法調(diào)處土地承包糾紛,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn), 年力爭新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實質(zhì)性突破。進一步加強林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺建設(shè),繼續(xù)推動林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展,全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實質(zhì)性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號)精神,以推進村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機,大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機制,盤活存量,促進土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作,結(jié)合下山異地脫貧,城中村、園中村改造等項目,探索農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實質(zhì)性突破。繼續(xù)推進信用工程建設(shè),擴大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機制和抵押機制,在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上,積極推進糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策,加大宣傳力度,提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強服務(wù)意識,積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù),切實幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進行抵押融資的有效途徑,研究制定推進農(nóng)房抵押貸款的實施意見。
此外,就當(dāng)前的幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強調(diào):
一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時刻,要搶抓時機,全力推進。一是要抓好春花作物田間管理,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻,及早落實糧食訂單、信貸服務(wù)等措施,調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護工作,鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn),做好服務(wù)工作,特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實施轉(zhuǎn)型提升工程, 的品質(zhì)進一步提升,銷售價格持續(xù)上揚,形勢良好,目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息,指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售,克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底,掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用,努力拓展市場,主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農(nóng)民收入。
三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預(yù)防為主,防重于治”的方針,認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作,確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間,農(nóng)事用火較多,是森林防火的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報工作。要搶在汛期到來之前,立足防大汛、抗大災(zāi)的要求,進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復(fù)工作,保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。
同志們,做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,齊心協(xié)力、開拓進取、奮發(fā)有為、扎實工作,努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇八
同志們:
經(jīng)黨委研究,今天我們召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上,統(tǒng)一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,為確保全年任務(wù)的圓滿完成做出新的貢獻。在這里,我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞幸欢ǖ某煽儯赫猩桃Y工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較為可喜的成績,主要原因在于:我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標(biāo);有一支想干事、能干事的農(nóng)村黨員干部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進,在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設(shè)施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制,充分調(diào)動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進中,有發(fā)揮示范作用的標(biāo)桿村莊,有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻的優(yōu)秀分子,有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著,在這里,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我們工作中仍然存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是在經(jīng)濟發(fā)展方面,干部群眾推進新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,群眾致富的路子和方法不多,富民強鎮(zhèn)的任務(wù)仍然比較艱巨。二是在基層基礎(chǔ)方面,新農(nóng)村建設(shè)仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風(fēng)方面,少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進取的思想,少數(shù)單位和部門存在服務(wù)不到位的問題,少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風(fēng)不正的問題,尤其對當(dāng)權(quán)為什么?身后留什么?資產(chǎn)的處置問題,希望大家高度重視,找準(zhǔn)差距,對照先進,認真糾正。
下面,我根據(jù)黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務(wù)目標(biāo)及工作重點
展望20xx年工作,我們既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看,上級對社會主義新農(nóng)村建設(shè)加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人心向上的良好局面,為加快發(fā)展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠,尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善,越來越成為當(dāng)前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作線和社會事務(wù)工作線,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè),為把張戈莊鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
20xx年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達1200萬元,固定資產(chǎn)投資增長21%,實際利用內(nèi)資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創(chuàng)匯增長18%,農(nóng)民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構(gòu)建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展,維護基礎(chǔ)穩(wěn)固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務(wù)。因此,今年黨委相應(yīng)建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會事務(wù)建設(shè)三條工作線,各安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,實行分并把口,三線并舉,重點突破。
1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上,以招商引資為重點,進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。
一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的機遇,調(diào)整招商方式,研究招商對策,突出產(chǎn)業(yè)招商、上門招商和以商招商,著力引進產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產(chǎn)業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ),重點承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進招商模式向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。年內(nèi)力爭引在大項目引進上有新突破。。
二是大力推進項目建設(shè)。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建??梢哉f,20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設(shè)年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設(shè),3月份已經(jīng)點火投產(chǎn),年產(chǎn)玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯(lián)合金屬項目建設(shè)進度.目前,設(shè)備已調(diào)試完畢,年內(nèi)可生產(chǎn)健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設(shè)進度,力爭上半年建成投產(chǎn)。
三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農(nóng)型工業(yè),采取外引內(nèi)育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施,進一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工,進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品,促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資,扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展,初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。
四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加大投入力度,進一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團地的水、電、路、通信等設(shè)施配套,增強項目承載力。軟環(huán)境方面,建立重大項目洽談、審批、建設(shè)“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務(wù)制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會,幫助解決問題,促進企業(yè)健康發(fā)展。
五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè),做好發(fā)展、引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務(wù)驅(qū)動,進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務(wù)促發(fā)展,以管理促規(guī)范”,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場繁榮。
2、在農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作線上,以新農(nóng)村建設(shè)為重點,不斷改善群眾的生活環(huán)境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負責(zé)今年的村村通工程建設(shè)。將村村通工程作為一項民心德政工程,全面推進實施。年內(nèi)硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊,年內(nèi)達到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設(shè)和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設(shè);聚集人氣,拉動三產(chǎn)發(fā)展,改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進一步綠化、美化、亮化,加快建設(shè)改造步伐,拉大小城鎮(zhèn)建設(shè)框架。以提升對外形象重點,著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設(shè),在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的窗口形象。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子,著力抓好5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設(shè),爭取政策扶持,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子,加強規(guī)范化運作,加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品認證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設(shè)。深入開展社會治安綜合治理,年內(nèi)全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達到90%以上,刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責(zé)任制和基層基礎(chǔ)工作,年內(nèi)信訪事項按期辦結(jié)率達到100%、結(jié)服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系,加強食品、藥品監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
3、在社會事務(wù)建設(shè)工作線,以改善民生為重點,積極提高群眾的生活質(zhì)量。
一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學(xué)教育、小學(xué)教育、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置,加強教師隊伍建設(shè)。推進中小學(xué)危房改造工程,進一步改善辦學(xué)條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè),繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程,改善生產(chǎn)生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計劃生育工作。主要是調(diào)動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性),嚴(yán)把一個關(guān)口(婦查關(guān)),落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收),穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),努力遏制非法生育現(xiàn)象,合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務(wù)水平。
(二)推進政治建設(shè),營造安定有序的政治局面。適應(yīng)新形勢需要,大力推進民主化、法制化、制度化建設(shè),營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式。進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調(diào)動各方面的積極性,為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設(shè)凝聚力量。
二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓(xùn)和管理工作,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部的思想觀念和工作作風(fēng),按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求,加強村級事務(wù)規(guī)范化建設(shè),重點落實村級財務(wù)公開、政務(wù)公開和集體資產(chǎn)處置決策制度,把農(nóng)村建設(shè)成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進依法治鎮(zhèn)。大力推進依法行政,健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政執(zhí)法評議考核機制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾以合法方式表達自身訴求,用法律手段維護自身權(quán)益。
(三)加強文化建設(shè),倡導(dǎo)知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
一是建設(shè)社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設(shè)全過程。倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),形成知榮辱、講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。
二是著力建設(shè)和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學(xué)初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是加強農(nóng)村文化活動陣地和隊伍建設(shè)。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè),年內(nèi)50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設(shè)施功能,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動,滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。
(四)全面推進黨的建設(shè),提高黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是加強黨的思想建設(shè)。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)等制度,落實干部教育培訓(xùn)計劃,重點加強新當(dāng)選“兩委”干部的教育引導(dǎo)工作,使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
二是加強干部隊伍建設(shè)。實行干部目標(biāo)責(zé)任管理制度,加大業(yè)績考核力度,堅持獎優(yōu)罰劣,使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制,定期進行評議,對問題較多的進行批評教育或誡勉,有效防止干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是加強基層組織建設(shè)。扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,嚴(yán)格落實教育管理、制度約束、組織調(diào)整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務(wù)管理、干部管理規(guī)程,提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風(fēng)工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
四是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調(diào)研活動,助推工作開展。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng),全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,規(guī)范干部從政行為,年內(nèi)查辦一批黨員干部違法違紀(jì)案件,為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求
第一,要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后,大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)入到工作上來,回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議,盡快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識,在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啟動,掀起發(fā)展新熱潮。
第二,要認真謀劃,打好譜氣。一個好的計劃,是圓滿完成工作任務(wù)的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊,實行三線并舉、全面推進。會議結(jié)束后,各單位、部門、村莊要結(jié)合這三個方面,認真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認真分析20xx年的工作情況,總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,結(jié)合本村、單位、企業(yè)的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,為全年工作的開展奠定一個良好基礎(chǔ)。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標(biāo)和工作計劃明確后,關(guān)鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領(lǐng)導(dǎo)分工進行了調(diào)整,對管區(qū)進行了重新劃分,并成立了專門的村村通辦公室和新農(nóng)村辦公室。同時加強考核和督導(dǎo)工作,農(nóng)村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責(zé)任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創(chuàng)新的工作局面。
第四,要發(fā)揮表率,當(dāng)好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結(jié)穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責(zé)任意識和團隊意識,一切從工作大局出發(fā),搞好班子團結(jié),消除矛盾隔閡,以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板,也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)村干部,希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢,積極幫助引進項目和提供招商信息,為張戈莊經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾,貼近群眾,服務(wù)群眾,鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子,找路子,傳技術(shù),帶動群眾共同致富,在群眾中樹立良好的形象,為20xx年工作的開展打好群眾基礎(chǔ)。
今天就講這些,謝謝大家。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績,認真汲取經(jīng)驗
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年,匯灣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.6 億元,財政收入258 萬元,同比增長25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。 僅去年一年就開工建設(shè)22 個重點項目,總投資超過1.2 億元,其中引資項目6 個,實現(xiàn)引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會民生事業(yè)性投入高達85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮(zhèn)19 個村規(guī)劃新建1.2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機茶園,茶葉基地總面積達5.2 萬畝,新增4個茶葉專業(yè)村。此項工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續(xù)加強。 20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實施電網(wǎng)改造5 個村,硬化公路15 公里,解決7 個村6000 余人安全飲水,實施6 個村基本農(nóng)田項目,投入400 余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號、收視信號實現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達到6691 元,同比增長20% 。
(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現(xiàn)突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關(guān)工作規(guī)程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創(chuàng)新社會管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受群眾擁護的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受: 首先,要想實現(xiàn)突破,必須堅持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點,努力實現(xiàn)“四個中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長遠,符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。 其次,要想實現(xiàn)既定目標(biāo),必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項指標(biāo)在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調(diào)度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發(fā)展也引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會,這既是對我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時也是對整體發(fā)展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結(jié),形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰(zhàn)勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢,堅定發(fā)展信心
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢奮進的重要節(jié)點和關(guān)鍵時期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認識面臨的嚴(yán)峻形勢,強化憂患意識。 從宏觀形勢看,國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢,樹立發(fā)展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認識面臨的巨大壓力,強化責(zé)任意識。 匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責(zé)任意識,出鐵規(guī)、出實招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認識面臨的有利條件,強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機遇大于危機,動力大于壓力。要充分認識到優(yōu)勢,抓住機遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮(zhèn)村干部隊伍齊全,務(wù)實能干,能團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發(fā)展思路
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經(jīng)濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項目爭取、招商引資、生態(tài)保護、民生保障、機制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4.2 億元,財政收入實現(xiàn)309 萬元,農(nóng)民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產(chǎn)投資達到1.3 億元以上;計劃內(nèi)生育率保持在98% 以上,人口自然增長率控制在6 ‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達100% ;綜合經(jīng)濟實力和社會發(fā)展邁上一個新臺階,人民群眾生活水平顯著提高,社會事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長極。 一是認真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。 堅持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設(shè)一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,再進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點項目建設(shè)。繼續(xù)以民生項目為重點,深入開展“項目建設(shè)年”活動。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點,啟動建設(shè)25 個重點項目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴建、中心客運站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創(chuàng)活動,積極爭創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。 農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;F(xiàn)代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農(nóng)田水利建設(shè),切實保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項目爭取,著力夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。 項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發(fā)展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業(yè)項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設(shè)的保證,項目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發(fā)揚三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設(shè)。三要爭分奪秒加快建設(shè)大工程。重點工程能否如期推進,直接關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。一是預(yù)定工程項目抓開工。進一步建立責(zé)任細化機制、調(diào)度服務(wù)機制、信息溝通機制、項目調(diào)整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項目按預(yù)定時間開工建設(shè)。幫助項目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項目審批的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財政專項資金調(diào)度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構(gòu)的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設(shè)項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,規(guī)范運作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項目實施單位統(tǒng)籌安排,對照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實責(zé)任,加強監(jiān)管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經(jīng)竣工的工程項目,及時組織相關(guān)部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發(fā)動群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動;制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機制,嚴(yán)格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業(yè)改善。 經(jīng)濟發(fā)展,民生為重。強力推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會事業(yè)建設(shè)水平,進一步豐富“政府主導(dǎo)、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇,扎實做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實計劃生育工作新舉措,認真做好計劃生育工作。切實提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風(fēng)氣。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強食品藥品安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進社會管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會和諧的環(huán)境。
(七)突出機制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。 機制創(chuàng)新,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創(chuàng)新上進行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關(guān)管理制度、財務(wù)管理機制、治庸問責(zé)工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制,努力實現(xiàn)機制創(chuàng)新的新突破,為實現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強大的發(fā)展動力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實現(xiàn)新突破。重點發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結(jié)、非法出讓土地、挪用項目資金、經(jīng)濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發(fā)展,村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調(diào)整,選準(zhǔn)配強村級班子,不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊伍工作效能。 去年以來,中央接連出臺了15 個與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實踐活動實施為契機,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求,認真整改,力求實效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進“治庸問責(zé)”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩(wěn)增長、惠民生、打基礎(chǔ)、利長遠”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現(xiàn)突圍,成績屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時不我待,富民強鎮(zhèn)重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實進取,為實現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1 、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。
2 、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實。注重加強對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強防疫。
3 、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。 各村要組織茶農(nóng)對現(xiàn)有茶園進行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進行管理,該補苗的要盡快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時節(jié),尤其是清明時節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設(shè)立護林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護林防火的法律意識和責(zé)任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請各位認真學(xué)習(xí),時刻警醒。
5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理。 《管理辦法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執(zhí)行。
7 、抓好通過路養(yǎng)護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對照責(zé)任書,查漏補缺,按月運轉(zhuǎn))
9 、抓好基金征收。
10 、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11 、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮(zhèn)政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們團結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進工作。二是責(zé)任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進行細化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展”的目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實有利于鎮(zhèn)內(nèi)外企業(yè)與個人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現(xiàn)工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手,重點解決工作紀(jì)律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實解決好行政不作為、亂作為,政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加強綜合執(zhí)法,治理和規(guī)范市場經(jīng)營秩序,使市場秩序進一步好轉(zhuǎn);四是優(yōu)化居住環(huán)境。進一步加大抗震安居工作力度,確保農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)現(xiàn)場,很受啟發(fā),值得借鑒和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視困難,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團結(jié)一心,迎難而上,取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績。糧食生產(chǎn)被評為全省先進縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元,增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產(chǎn)8.73萬噸,冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬只,家禽1797.9萬羽,產(chǎn)蛋品6.8萬噸,起水水產(chǎn)品4.83萬噸。
2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化、規(guī)模化、集約化,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大,優(yōu)勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發(fā)展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,總數(shù)達684家,其中規(guī)模以上企業(yè)48家,帶動基地45萬畝,吸納就業(yè)人員7__60人,實現(xiàn)銷售收入15.4億多元。
4、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號,“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標(biāo),蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認證,**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證新增15個。
(二)新農(nóng)村建設(shè)縱深推進
1、園區(qū)建設(shè)全面推進。按照市政府“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃示范區(qū)”的要求,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范區(qū)進行了規(guī)劃設(shè)計。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里,新建水利設(shè)施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000余株,建設(shè)戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
2、基礎(chǔ)建設(shè)投入較大。水利建設(shè)方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設(shè)投入達到5億多元,創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復(fù)水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設(shè)中涌現(xiàn)出了一大批先進典型:**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座?、⌒汀⑿、⑿退畮欤揉l(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業(yè)血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農(nóng)機化建設(shè)方面。推廣各類農(nóng)機具__00余臺套,發(fā)放購臵補貼資金1300萬元。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末凈增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套。
3、為民辦實事落實較好。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人,建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝,蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1%以內(nèi),59座水庫實施禁投限養(yǎng),壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設(shè)2500口、小型沼氣工程建設(shè)35處,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。
(三)農(nóng)村政策全面落實
1、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)口,規(guī)范發(fā)放程序。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。
2、加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負擔(dān)自清自查,對農(nóng)民負擔(dān)重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞,規(guī)范了“一事一議”籌資,繼續(xù)實行農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”。
3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務(wù),發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位。
(四)農(nóng)村辦點成效顯著
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經(jīng)濟作物3000多畝??h委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎(chǔ)上探索其他致富產(chǎn)業(yè),培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導(dǎo)點村發(fā)展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè),有效增加了農(nóng)民收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設(shè)快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設(shè)資金外,還努力為點村協(xié)調(diào)、爭取項目。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十三
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
**年全鄉(xiāng)農(nóng)村低保受益2862人,1—6月共發(fā)放農(nóng)村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農(nóng)村低保對象指標(biāo)1998人,7—12月農(nóng)村低保受益達2862人,共發(fā)放農(nóng)村低保金145.8萬元。20xx年全鄉(xiāng)共保障農(nóng)村低保對象1520戶4860人,已發(fā)放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學(xué)生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認的生活常年貧困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng),在應(yīng)對困難中搶機遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機動設(shè)備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收
形勢十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測預(yù)報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風(fēng)險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務(wù),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點抓好8方面的工作。
(一)以加強水利設(shè)施為重點,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年,中央農(nóng)村工作會議首次以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題,這說明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、采取更有效的措施加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,科學(xué)編制規(guī)劃,積極爭取支持,全面加快以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要突出抓
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責(zé)任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!?目標(biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓(xùn)會,直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),新建25個農(nóng)家店,12 個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
一年之計在于春,不失時機抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。
一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點縣為契機,以推進整體移民搬遷為抓手,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個方面的單項先進,為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子,初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示,要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研,先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開?!叭r(nóng)”工作取得的可喜成績,為全縣實現(xiàn)進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會,我們拿了第三名二等獎,“三農(nóng)”工作的先進位置功不可沒。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結(jié),對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署,緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀,講得實實在在,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要進一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議,七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā),高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,并就依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點任務(wù)作出具體部署。剛才,立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。
是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村范圍廣,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村土地少,“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤為關(guān)鍵,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發(fā)展的重點,但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略,怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實踐理論來說,工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料,對工業(yè)發(fā)展的貢獻功不可沒,沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ),就沒有今天工業(yè)化推進的可能;反過來,工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說,工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,從而致富農(nóng)民。發(fā)達地區(qū)也有“三農(nóng)”問題,但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農(nóng)”問題,出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,堅持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出:用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?,F(xiàn)在很多專家說,解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機械化和標(biāo)準(zhǔn)化,這話沒有錯,但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題,沒有解決農(nóng)民的問題,農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出,到20__年全面建成小康社會,我們要建成小康,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強,農(nóng)業(yè)必須強;要美,農(nóng)村必須美;要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。因此,我們一定要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多,必須把握重點、抓住關(guān)鍵。這次會上,縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才,治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這里,我就不再面面俱到,主要強調(diào)七項重點工作。
1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上,一方面,要繼續(xù)推進整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點,**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策,同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點主要選在渣津鎮(zhèn),要把中心村建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才,治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排,這里我就重點談?wù)?,“為什么要實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點理由:①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,在農(nóng)村唯有靠消費支撐,而要促進消費,唯有把農(nóng)村人口聚集起來,我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟實力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象,改善農(nóng)村生活環(huán)境,甚至是生活方式的需要。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村,今年要啟動建設(shè)30個左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則,按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報、縣級審批的程序,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進行試點建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點:①要因勢利導(dǎo),科學(xué)設(shè)計,盡可能少占耕地,根據(jù)地形地貌,依山就勢,高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點,中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合,與新農(nóng)村示范點建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村建房管控相結(jié)合,真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面,要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶,一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊”的要求,大力推進示范鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn),使其成為吸納農(nóng)民進城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體,成為擴大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費的平臺,成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強調(diào),一般集鎮(zhèn)原則上不能擴張規(guī)模,要按照全域規(guī)劃要求,采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式,將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來,做精做美做特集鎮(zhèn)。
2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù),基本完成病險水庫除險加固,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般?、嫘退畮斐U加固,全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固,抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),同時要加強農(nóng)村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持,群眾有實際行動,我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效,尤其是大橋鎮(zhèn)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目效果很好。今年要進一步加大力度,扎實推進幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐,也是農(nóng)村發(fā)展的支撐,只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式,農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢,就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色,關(guān)鍵要彰顯特色,揚優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè):①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性,從而擴大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):①要積極推進小蠶工廠建設(shè),減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭,鼓勵創(chuàng)新,推廣鮮繭繅絲等先進技術(shù);③要推進蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,搞好規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色,統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì),老百姓的耕種習(xí)慣,生態(tài)環(huán)境的承載能力,切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價,來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,采取政策扶持、信貸支持的方式,重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式,整合資源要素,發(fā)展成為規(guī)?;?、集團化、整體競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益,有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?,F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進城農(nóng)民的田地,在“依法、自愿、有償”原則下,通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
4.要抓保護。要堅持“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的理念,推進我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態(tài)建設(shè),切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度??h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度??h委、縣政府將出臺政策,支持植樹造林,鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果??h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發(fā)案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù),以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,如果后續(xù)管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習(xí)近平總書記強調(diào),中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全,各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線,劃定保護“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線,堅決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。
5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實話,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩(wěn)定等方面展開工作,也忽視了對農(nóng)村的管理,從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出臺了很多文件,加大了打擊力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止,新戶型也建得不多。為此,我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點的農(nóng)村“六亂”治理工程,推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真抓好整改落實。同時,管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實施關(guān)愛留守老人“五個一”工程,對解決農(nóng)村“留守老人”問題進行有益探索,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面,我們進行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準(zhǔn)識別,動態(tài)管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結(jié)合起來,著力構(gòu)筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”:一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此,我們必須以更大力度推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革。要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備,積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作,確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題,特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。
三、要強化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新舉措、真抓實干、形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年,我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點的啟動年,同志們更要重視“三農(nóng)”工作,熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè),多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。
二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去,最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機,加大調(diào)研力度,全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼,并結(jié)合各自實際,提出解決這些問題的辦法,提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀,對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改,整改后仍不達標(biāo)的要堅決予以調(diào)整;要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),不管什么情況,都要堅決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強興農(nóng)、強農(nóng)意識,始終密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。
同志們,揚鞭催駿馬,奮力正當(dāng)時。大家一定要堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻!
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面,我就全縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作思路及重點工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是:按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省地安排部署,認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神,搶抓東部城市群建設(shè)、黨政軍企共建示范村工程機遇,以村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃編制為基礎(chǔ),以示范村、小集鎮(zhèn)建設(shè)為重點,以村莊整治為切入點,大力整合涉農(nóng)項目和其它資金,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)綠色、開放、和諧新互助增添業(yè)績。
圍繞以上工作思路,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)加快村鎮(zhèn)規(guī)劃步伐,打好新農(nóng)村建設(shè)基矗今年,要搶抓東部城市群建設(shè)歷史機遇,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和新農(nóng)村建設(shè)要求,編制新一輪新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃100個以上,首先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主要公路沿線、旅游景點的村莊。全面完成五十、東和、臺子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃定稿工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃要服體現(xiàn)實用性和可操作性,最大限度地彰顯村鎮(zhèn)特色。
(二)提升村莊建設(shè)檔次,著力推進示范村建設(shè)。根據(jù)省地圍繞“三線”建設(shè)示范村的安排,計劃把塘川鎮(zhèn)高羌等西寧至北山旅游公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示范村,使5953戶,23880人受益的同時,集中展示互助農(nóng)村新面貌、新氣象。一抓農(nóng)村困難群眾危房改造。整合農(nóng)村困難群眾危房改造資金,全面改造示范村危房,改善農(nóng)戶居住條件,使村莊房屋新穎整齊,院落美觀大方,呈現(xiàn)新村新貌。年內(nèi),示范村農(nóng)村困難群眾住房改造率達100%。二抓村莊凈化。大力開展“三清”、“三改”活動,著力整治農(nóng)村“六亂”現(xiàn)象,切實改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象。三抓重要節(jié)點建設(shè)。實施示范村“一村一廣潮工程,建設(shè)一處不少于3000平方米、集村民集會交流、學(xué)習(xí)技能、健身休閑、文化娛樂、傳播信息為一體的村級文體廣場,為群眾提供一個良好的活動場所,豐富農(nóng)村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農(nóng)戶等重要節(jié)點進行重點整治,把示范村的中心區(qū)域打造成全村的精品區(qū)、亮點區(qū)。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結(jié)合,實現(xiàn)“花樹環(huán)繞、綠色養(yǎng)眼”的目標(biāo)。墻面粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設(shè)示范村,10月底全面完成2
建設(shè)任務(wù),迎接省地驗收檢查。六抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊密結(jié)合村域?qū)嶋H,依托優(yōu)勢資源,按照“一村一品”的建設(shè)模式,引導(dǎo)、扶持、發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)家樂、特色旅游、勞務(wù)經(jīng)濟為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,為農(nóng)民提供一個穩(wěn)定的增收渠道,實現(xiàn)示范村農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長18%的目標(biāo)。
(三)立足集鎮(zhèn)提檔,全面推進小集鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐。配合相關(guān)部門做好林川、東溝、東和、臺子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,促進集鎮(zhèn)向建制鎮(zhèn)發(fā)展。二是重點集鎮(zhèn)提檔升級。丹麻、南門峽鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固提高,做好集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作,使集鎮(zhèn)、村莊協(xié)調(diào)一致。加定、五峰、東溝三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),形成鮮明特色,抓出成效。塘川、巴扎二鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照三年建設(shè)出成效的要求,加大拆遷、建設(shè)力度,力爭在今年集鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。三是全面推開其余集鎮(zhèn)建設(shè)工作。今年,林川、五十、東和、臺子、哈拉直溝、松多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮(zhèn)要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,認真制定集鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,逐年作出建設(shè)詳規(guī)。同時,以拆遷為突破口,全面拆除影響集鎮(zhèn)統(tǒng)一建設(shè)的建筑,構(gòu)建集鎮(zhèn)路網(wǎng),拉開集鎮(zhèn)建設(shè)框架,為下一步工作打好基矗
(四)突出重點村莊,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治。配合小集鎮(zhèn)建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊進行環(huán)境整治,使集鎮(zhèn)建設(shè)與集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作融為一體。整治工作要按照集鎮(zhèn)建
設(shè)總體規(guī)劃,對廣嘗村口、學(xué)校、公路沿線、主要村道等重點區(qū)域重點打造,建成與集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一、融入一體的新農(nóng)村,為集鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。
(五)有效整合資源,全力建設(shè)新農(nóng)村。整合項目資金是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要措施。整合項目資金的力度,決定新農(nóng)村建設(shè)的成效。對小集鎮(zhèn)、黨政軍企共建示范村要加大項目資金整合力度,繼續(xù)整合捆綁農(nóng)村困難群眾危房改造、農(nóng)村獎勵性住房、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等涉農(nóng)項目資金。同時,引導(dǎo)群眾投資投勞,提高群眾建設(shè)新農(nóng)村投入比例,形成建設(shè)合力。其中示范村整合資金300萬元以上、重點集鎮(zhèn)整合資金500萬元以上、一般集鎮(zhèn)整合資金100萬元以上,群眾投入資金戶均達到1萬元以上。
(六)強化組織領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。建設(shè)新農(nóng)村是考驗干部、鍛煉干部,提高干部執(zhí)政能力的平臺,也是農(nóng)民參與社會發(fā)展進程,共享改革發(fā)展成果的過程。為此,一要實行新農(nóng)村建設(shè)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,抽調(diào)精兵強將,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室職能作用。要強化宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動干部群眾的主動性、積極性、參與性,發(fā)揮群眾的主體作用,把每一個村建成富裕村、文明村、衛(wèi)生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業(yè)幫扶示范村制度,實現(xiàn)示范村建設(shè)目標(biāo)。
做好農(nóng)村工作會議講話稿題目 農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十七
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點,抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認真:認真核實災(zāi)情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災(zāi)群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設(shè)推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標(biāo),推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù),實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)的超額完成。