發(fā)展是一個國家、一個民族的根本大計,離開了發(fā)展,一切都將無從談起。寫總結(jié)時,要注重形成層次清晰的結(jié)構(gòu),先總后分,先主要再次要,使得總結(jié)更具邏輯性和條理性。以下是小編為大家收集整理的總結(jié)案例,希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作提供一定的借鑒和指導。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇一
這是一篇關(guān)于調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒!
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次,比上年同期增長13%。其中,接待入境游客53萬人次,同比增長15.1%;接待國內(nèi)游客6817萬人次,同比增長12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長15%。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬美元,同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元,同比增長15.09%。
一、節(jié)會活動在招攬游客、促進旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用。
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源,活躍了旅游市場,“唯有牡丹真國色,花開時節(jié)動京城”,節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時四十天,共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次,旅游總收入達到86.73億元,分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間,共接待游客2647.55萬人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺游客數(shù)量大幅增多。
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次,同比增長15.74%,其中接待外國人40萬人次,同比增長7.44%,港澳臺游客13萬人次,同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多,占港澳臺游客的59.4%,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢,年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長120.39%、119.27%。說明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來旅游的外國游客中以來自亞洲國家地區(qū)的游客數(shù)量最多,年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次,同比增長36.78%,其次是來自歐洲的游客,共13.31萬人次,來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次,來自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時間減少。
年境外游客在人均停留時間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重,其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大,均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來旅游的積極性,制約了客源市場。要確保游客暢游,一方面要加強交通管理,同時道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點?!褒堥T山色”歷來就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒,如果不提醒,很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景,自然風景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對景區(qū)的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力,投入的目的是為了帶來經(jīng)濟效益,通過宣傳把游客請來了,如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來的經(jīng)濟效益是有限的,有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請得來游客,還要留得住游客。從這一點來說,開發(fā)建設(shè)以龍門風景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇二
為了加深與政府方面有關(guān)文化領(lǐng)域的深度合作,結(jié)合公司內(nèi)部資源和外部資源兩個方面考慮,對以后的業(yè)務開展特考慮了以下的思路,以文化旅游舉例說明:
起點以當?shù)鼐哂形幕瘹v史價值的人文景觀、歷史遺跡等為基礎(chǔ),從歷史文化價值角度入手,整合當?shù)卣?、旅行社、相關(guān)媒體、其他社會資源形成一條產(chǎn)業(yè)鏈,以達到政府擴大影響力,旅行社提供客源、相關(guān)媒體報道、其他社會資源通過微電影、合作大電影、電視劇、攝影活動等等形式,促進當?shù)氐拿袼?、文化、?jīng)濟等方面達到一個全新的高度。
與旅行社的合作可以采用公開招標的形式,吸引有實力的旅游集團加入進來,加快景點周邊配套設(shè)施的建設(shè)和完善。
與媒體的合作可以形成多元化的宣傳角度,組織各類活動來推進,以達到擴大影響力的目的。
與各影視制作單位合作,以當?shù)氐臍v史文化為背景合作制作一些影視作品,讓更多的人了解當?shù)匚幕?BR> 與一些戶外運動或者是活動的愛好者協(xié)會合作,結(jié)合當?shù)靥烊毁Y源,組織各類戶外活動,以期達到宣傳當?shù)亍⒃黾訉Ξ數(shù)氐奈幕⒚袼?、人文的了解,間接地宣傳當?shù)氐哪康摹?BR> 以上思路可以以單位內(nèi)部的資源為優(yōu)先,單位內(nèi)部沒有的可以通過合作招標、外包招標等形式,尋求各種資源合作來完成。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇三
賀州是一個地處湘、桂、粵三省交界,有著明顯區(qū)位優(yōu)勢的城市。目前,大賀州交通樞紐已經(jīng)基本構(gòu)成,擁有了洛湛鐵路、貴廣高速鐵路、永賀高速公路、桂梧高速公路、廣賀高速公路等重要通道。屆時,經(jīng)公路2個多小時、高速鐵路1個小時左右就可以抵達廣州,充分融入珠三角,賀州將一舉成為桂、粵、湘三省(區(qū))交匯的區(qū)域性重要交通樞紐城市。再加上農(nóng)業(yè)資源、水電資源、旅游資源豐富,賀州無疑必將成為新興的經(jīng)濟熱點區(qū)域。因此,在此種大好形勢下,發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游將成為該市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點。
一、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢。
1、自然資源優(yōu)勢。賀州市號稱“珠江三角洲的后花園”、近來又定位為“森林之城、田園都市”。顧名思義,山水、田園無疑是賀州的一個亮點。因此,旅游、綠色蔬菜業(yè)、水果業(yè)、林業(yè)、紙業(yè)等與農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將是我市經(jīng)濟發(fā)展的亮點,一個重中之重的議題。
2、人文歷史文化的優(yōu)勢。賀州具有典型的嶺南文化,又以其博大的胸襟融合各種各樣的文化在其中。
在賀州,僅語言的多樣性就足以令外人驚奇,客家話、鐘山土話、桂柳話、廣東話、普通話、瑤話等語言夾雜在這里互相交匯。很多外地人一到賀州即可找到熟悉的語言氣息,講任何語言,都不覺得有隔閡。同時,歷史文化氣息在鄉(xiāng)村里廣泛存在。不少經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,依然保存著一絲絲的歷史痕跡。
賀州市飲食文化豐富多彩,因與廣東接壤,飲食習慣也與之相仿。在飲食方面,僅瑤族的油茶、鐘山的大肚粑及幾種其他類別的糍粑就會讓人念念不忘。飲食市場以粵菜為主,川菜、湘菜、魯菜等中國國內(nèi)名菜也都有。賀州云集了各地小吃,各種菜肴和地方風味小吃琳瑯滿目,樣多味美。如桂林米粉、柳州螺螄粉、南寧老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黃雞、黃田扣肉、姑婆山米酒等。
3、交通樞紐優(yōu)勢。賀州市的交通樞紐的地位進一步加強后,發(fā)達的交通在帶給賀州人便利的同時,也給外地人進入賀州提供了便利。因此,“走出去,引進來”就是一個戰(zhàn)略性策略?!白叱鋈ァ?,就是依托地理優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢大量輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,首先全面占領(lǐng)珠江三角洲的農(nóng)貿(mào)市場,然后發(fā)展到港澳臺等地,再到東南亞;“引進來”,就是用賀州的旅游優(yōu)勢吸引港澳臺、廣東以及全國旅游愛好者進入賀州,讓他們充分體味賀州與眾不同的文化、風俗、歷史、風景。
二、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的劣勢分析。
一、價格不穩(wěn)定、還沒有真正意義上的市場化、抗風險能力低等。例如,英家大頭菜是賀州的一個農(nóng)業(yè)品牌,但是本地沒有大頭菜加工基地,主要靠賣到廣東加工,由于價格、市場等不穩(wěn)定因素,發(fā)展極其緩慢,很難形成產(chǎn)業(yè)化模式。
2、旅游規(guī)模較小。賀州是優(yōu)秀旅游城市,要依靠旅游打造新形象,但旅游產(chǎn)業(yè)仍存在很大不足。旅游產(chǎn)業(yè)化不夠完善,規(guī)模不夠大,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂項目相對較少。賀州本地一些鄉(xiāng)村的旅游、農(nóng)業(yè)資源比較豐富,但缺乏外人的發(fā)掘和農(nóng)村本地人的宣傳,結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村旅游發(fā)展模式?jīng)]有被利用。
三、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的重大意義。
基于以上形勢分析,賀州的發(fā)展需要抓住歷史機遇,根據(jù)“森林之城、田園都市”這一新形勢下的城市定位,盡快形成自己的特色產(chǎn)業(yè)、獨特規(guī)劃和具有核心競爭力的發(fā)展模式。單靠簡單加工業(yè),我們是不夠和廣東及周邊地區(qū)競爭的,而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村才是新形勢下賀州必須重新著重審視、找到發(fā)展突破口的亮點。因此發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游,這是一個具有發(fā)展戰(zhàn)略性的重大舉措。
一是能宣傳賀州的新定位,有利于政府掌握更多關(guān)于本市鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展狀況,對深化賀州市“森林之城、田園都市”形象起到實質(zhì)性作用。
二是能掌握賀州鄉(xiāng)村的真實發(fā)展狀況;發(fā)掘文化、探索鄉(xiāng)村風俗。采集賀州市內(nèi)有一定歷史文化、風俗、風景優(yōu)美、有較突出特色的村莊,并對此類村莊進行全方面了解及進行針對性的資料整理,挖掘其中的閃光點和發(fā)展?jié)摿?,為賀州下一步的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂行業(yè)發(fā)展提供基本參考資料,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇四
文章認為,由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展?jié)摿?決定了其發(fā)展將在根本上保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn).因此,應當大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).
作者:劉建其陳劍屏作者單位:汕頭大學商學院;廈門大學經(jīng)濟系;汕頭大學社會科學部刊名:經(jīng)濟師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(8)分類號:f061.3關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇五
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)出于國際比較的需要,也用研究與開發(fā)的強度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并于1994年選用r&d總費用(直接r&d費用加上間接r&d費用)占總產(chǎn)值比重、直接r&d經(jīng)費占產(chǎn)值比重和直接r&d占增加值比重3個指標重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類法:即將航空航天制造業(yè)、計算機與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數(shù)國家所接受。
美國商務部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標有兩個:一是研發(fā)與開發(fā)強度,即研究與開發(fā)費用在銷售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。
此外,加拿大認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認定取決于由研發(fā)經(jīng)費和勞動力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。而法國則認為只有當一種新產(chǎn)品使用標準生產(chǎn)線生產(chǎn),具有高素質(zhì)的勞動隊伍,擁有一定的市場且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時,才能稱其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著標志。
中國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標準,通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復雜程度來作為衡量標準的。根據(jù)7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇六
(一)我國會展業(yè)發(fā)展過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,而且并沒有行業(yè)約束機制。對于什么樣的單位可以辦展,參展商必須符合什么樣的要求才能入場都沒有具體的規(guī)定,一般情況下是只要交了錢就可以參加,結(jié)果出現(xiàn)了很多問題,各式各樣的人隨意出入,魚龍混雜,秩序混亂無章,嚴重地影響到了展會的質(zhì)量。在有多年會展業(yè)歷史的發(fā)達國家中,想要舉辦展覽是必須要經(jīng)過政府部門的行政許可,才可以開展,這也是大多發(fā)達國家會展業(yè)市場化的重要前提。
(二)會展業(yè)機制還尚未規(guī)范化,對于開展會展活動的地點、頻率都沒有明確的約束內(nèi)容,包括在同一城市內(nèi)同一類型的會展可不可以辦很多次,或者是在同一個開展會展活動的場館可不可以連續(xù)舉辦同類會展活動,這些問題都沒有規(guī)范化的機制來進行約束,因此對一些展會的信譽有了嚴重的損害。這種情況在發(fā)達國家就很少出現(xiàn),因為他們的展館是會遵循商業(yè)信譽及行規(guī)行約的,例如,不能把展館租給兩個時間相距很近的同類商品舉辦展會,但是這一點我們既沒有行規(guī)行約來約束,自身又缺乏自律機制,導致諸多問題頻繁發(fā)生。
(三)會展規(guī)模較小,我國目前的會展業(yè)還沒有專業(yè)化。德國之所以能夠成為世界性的展覽大國,主要原因就是世界各地的展商都會選擇把大規(guī)模的展覽在德國舉辦。德國的展會規(guī)模通常都是在幾萬平方米以上,而我國一般以中小型的展會規(guī)模為主。即使我國絕大部分城市都擁有自己的展館,但是往往都是展館面積小且設(shè)施也很落后,服務水平低,所以完全沒有市場競爭力,以現(xiàn)在的狀況看來根本沒有能力接辦國際性的名展。目前我國的大多數(shù)展館都只能舉辦一些低檔次商品的展覽,沒有統(tǒng)一的布局,只是為了從中獲得利益,沒有長遠發(fā)展的眼光,導致了同類型低檔次的展會活動舉辦的過多過濫,降低了對展商及參展觀眾的吸引力,同時也降低了展會質(zhì)量,嚴重影響了城市的聲譽和企業(yè)經(jīng)濟效益。
(一)要想讓我們的展會能夠吸引更多參展商的眼球、讓展會與眾不同,首先就要對其進行宣傳。以往展會的宣傳方式十分的單一,就是通過寄發(fā)邀請函,或者是在一些報刊上刊登廣告,以此來吸引商家及觀眾的注意。隨著會展業(yè)的競爭不斷加劇,使得越來越多的參展商及展會組織者對于宣傳策略要求越來越高,為了能夠達到宣傳效果的最大化,因此配合了各種宣傳手段,比如在報紙以及雜志版面上投放一定數(shù)量的廣告,還制作了電視廣告短片在不斷播放,并且大量的往外寄發(fā)邀請函等。
(二)加強制度建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理。規(guī)章制度的完善以及實質(zhì)管理的規(guī)范是會展能夠健康有序發(fā)展重要前提,關(guān)于這一點我們從發(fā)達國家會展活動發(fā)展的.經(jīng)驗中可以看出。我們當務之急是需要盡快地去制定并完善會展業(yè)這方面相關(guān)的法律法規(guī),從中可以明確的得到規(guī)定主辦單位需要擁有什么樣的資質(zhì)條件,會展市場又是什么樣的準人才能入場入,使會展經(jīng)濟有“法”可依,有“章”可循,走上法制化的軌道。發(fā)揮展覽業(yè)協(xié)會作用,是發(fā)達市場經(jīng)濟國家發(fā)展展覽業(yè)重要的經(jīng)驗總結(jié)和成功的管理模式。我們要借鑒國外經(jīng)驗盡快成立全國會展業(yè)管理協(xié)會,加強對會展業(yè)的統(tǒng)一管理。
(三)建立并完善展館及配套設(shè)施等硬件設(shè)施,良好的展館及配套設(shè)施是會展經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我國展館的規(guī)模小、配套設(shè)施的落后是制約我國會展經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,與各類商品日益增長的對于大規(guī)模展館的需求相互矛盾。因此,首先我們就要根據(jù)實際的具體需要抓緊建設(shè)出幾個大型甚至巨型的展館。另外,展館對于區(qū)位條件的要求十分高,不同區(qū)位的場館從中帶來的效益也不同??傊槍δ壳拔覈鴷箻I(yè)存在的這些問題,采取一些相應的措施進行修正和改善。因為會展經(jīng)濟的發(fā)展程度將會直接的影響到我國成為世界第一大經(jīng)濟體的遠大目標的實現(xiàn)。當前情況下,我們應該調(diào)動各方面的積極力量,大力的發(fā)展會展業(yè),使會展經(jīng)濟最大化的推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,相信我國的會展業(yè)一定會從挑戰(zhàn)中贏得機遇,從應變中實現(xiàn)跨越,對我國經(jīng)濟的騰飛做出不朽的貢獻。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇七
會展業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,不僅自身市場巨大,而且對城市的發(fā)展也有著非常強的關(guān)聯(lián)帶動作用。借助發(fā)展會展業(yè)提升城市綜合競爭力,已成為各界對于現(xiàn)代化城市規(guī)劃發(fā)展的共識。杭州作為浙江省省會城市,會展業(yè)的發(fā)展一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,特別是今年g20杭州峰會的即將召開,對于杭州會展業(yè)的發(fā)展更是注入了一針強心劑。然而,杭州會展業(yè)對于專業(yè)人才的需求和供給卻存在著極度的不平衡,一方面會展企業(yè)對于專業(yè)人才的需求極度旺盛,另一方面人才市場上又極度缺乏能真正適應會展企業(yè)自身特點的專業(yè)人才。此現(xiàn)象在一定程度上也制約了杭州會展企業(yè)做大做強。
一、杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估問題及分析。
1.杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估存在的問題。通過對部分杭州會展企業(yè)管理層訪談、員工問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在的問題主要有以下三個方面:
1.1缺乏專人負責的培訓職能部門。杭州會展企業(yè)除極少數(shù)上市公司以外,基本不設(shè)立專職培訓部門,一般由人力資源部兼任培訓工作。
1.2缺乏有效的人才培養(yǎng)體系。杭州多數(shù)會展企業(yè)不知道如何培養(yǎng)人才,培養(yǎng)人才僅僅局限于以師徒制、參加協(xié)會和培訓機構(gòu)舉辦的培訓課程為主,缺少針對個人的人才培養(yǎng)目標和規(guī)劃。
1.3缺乏科學合理的評估標準。杭州多數(shù)會展企業(yè)對于人才的鑒定和評估很少依據(jù)諸如評估指標等客觀數(shù)據(jù)的支撐,而主要來自公司高層主觀判斷。極少通過客觀評估的方式,以客觀數(shù)據(jù)來支撐人才評估。
2.杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估方面存在問題分析。以上問題究其原因,主要有以下三個方面:
2.1企業(yè)規(guī)模偏小,組織架構(gòu)不完善。杭州會展企業(yè)大多規(guī)模偏小,業(yè)務單一,業(yè)務范圍主要包括承接政府、行業(yè)、企業(yè)為主導的會議、展覽、節(jié)慶和活動等。組織架構(gòu)多采用項目型組織架構(gòu),企業(yè)高層大多關(guān)注業(yè)務工作及政府關(guān)系的維持,對于人力資源管理不甚重視。從而使得企業(yè)缺乏完善組織架構(gòu)的動力,特別是針對人才培養(yǎng)的組織部門。
2.2自身人才培養(yǎng)主觀意愿低,資源投入不足。會展行業(yè)在國內(nèi)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),大多數(shù)會展企業(yè)還不成熟,中間管理層嚴重缺乏,跳槽、同行挖人現(xiàn)象突出。此現(xiàn)象在杭州特別突出,導致企業(yè)不愿意花大力氣培養(yǎng)自身人才,資源投入占比較低。
2.3決策層對于人才評估體系不了解。杭州會展企業(yè)決策層多以業(yè)務部門出身,對于業(yè)務管理具有較高的能力。而涉及人力資源管理,特別是人才評估的體系建設(shè)則不甚了解。而企業(yè)本身因規(guī)模較小,很難引進高級別人力資源管理人才,致使企業(yè)人才評估大多以中高層主觀判斷為主,員工缺少科學公正客觀的職業(yè)晉升通道,進而難以培養(yǎng)員工的企業(yè)認同度。綜上所述,杭州會展企業(yè)想要借力杭州會展業(yè)發(fā)展的契機,在全球化競爭市場環(huán)境下脫穎而出,首先需要提升人力資源管理能力,而人力資源管理能力的提升離不開科學公正客觀的`自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè),而自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè)更須以人才培養(yǎng)評估機制為基礎(chǔ)。
二、杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)評估機制建構(gòu)。
人才培養(yǎng)評估機制建構(gòu),橫向應從評估目的、評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估結(jié)果公布五個方面來構(gòu)建??v向應采用分階段:調(diào)研摸索階段、部門試點運行階段、全公司推廣運行階段三步走的形式來構(gòu)建。
1.人才培養(yǎng)評估機制橫向建構(gòu)。
1.1評估目的。通過評估,了解會展企業(yè)自身培養(yǎng)的人才是否符合企業(yè)需求的狀況以及員工個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行狀況;二是從狀況的分析中了解企業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題并予以總結(jié)和改善。
1.2評估主體。會展企業(yè)的人才培養(yǎng)評估主要應該由人力資源部、用人部門、被評對象三方認定。由這三方面來評價人才培養(yǎng)質(zhì)量,比單方面評價更為科學、公平和客觀。
1.3評估內(nèi)容。會展企業(yè)人才評估內(nèi)容只有涉及被評對象的內(nèi)外兩個方面,才可能評到位。同時,人力資源部、用人部門、被評對象三個評估主體都需具有相對獨立性,所評估內(nèi)容也應該有所側(cè)重。有了他們的共同參與,評估就能防止單一性,體現(xiàn)多側(cè)面,展示周全性。人力資源部所評內(nèi)容應該以被評對象整體素質(zhì)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達成情況為主,適當兼顧其他;用人部門所評內(nèi)容應該以工作能力,任務指標完成情況為主,適當兼顧其他;被評對象所評內(nèi)容應該以自身評價為主,適當兼顧其他。這樣的評估內(nèi)容安排是由不同評估主體自身特點決定的,也是企業(yè)評估內(nèi)容的周全性特點要求的。
1.4評估方法。包括評估流程、評估指標、評估等級等事項。應由會展企業(yè)決策層分管領(lǐng)導組織、協(xié)調(diào)和把握,三個主體只能配合進行。避免由三個主體各自進行,導致因評估流程、評估指標、評估等級不同而結(jié)果迥異,效果不佳。另外,評估方法也因用人部門不同而有所側(cè)重。就以評估指標為例,對于行政職能部門人員,就應明確要求遵守例如上下班規(guī)章制度,但對于非行政職能部門人員如業(yè)務部門人員評估指標可能就有不同。
1.5評估結(jié)果公布。會展企業(yè)的人才評估結(jié)果必須向全公司公布,只有這樣,評估才有實際的效果和意義。評估結(jié)果公布一般采取人力資源部在企業(yè)決策層分管領(lǐng)導牽頭下,在公司諸如oa平臺等地方,以公開的方式進行。公布的內(nèi)容既包括值得肯定的成績,又包括需要整改的不足。立足于這樣客觀、公正的人才培養(yǎng)評估結(jié)果公布,才具有科學性,也帶動人才對于企業(yè)的忠誠度的提升。
2.人才培養(yǎng)評估機制縱向建構(gòu)。
2.1調(diào)研論證階段。通過調(diào)研,以發(fā)現(xiàn)問題,糾正不足,推進發(fā)展為目的,了解企業(yè)人員能力是否符合公司當前的需求狀況;企業(yè)人員具有職業(yè)生涯規(guī)劃比例狀況。組織人力資源部、用人部門、試點部門被評對象三個評估主體到位。確定評估活動組織主體由企業(yè)決策層分管領(lǐng)導擔任,人力資源部執(zhí)行。圍繞試點部門被評對象整體素質(zhì)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達成情況狀況;工作能力,任務指標完成情況;自身評價三大評估內(nèi)容,設(shè)置評估流程、評估指標、評估等級。了解三個評估主體對會展企業(yè)人才評估建構(gòu)的意見與建議。人力資源部對于存在的問題進行認真的研究,提出整改的方案,負責任地給予糾正,以此推進會展企業(yè)人才培養(yǎng)評估機制的逐漸完善。
2.2部門試點運行階段。評估目的、主體、內(nèi)容三者不變,對評估活動組織主體在有需要的情況下,進行適當調(diào)整。評估方法針對評估流程、評估指標所包含的相關(guān)內(nèi)容在試運行一段時間后,應對樣本的選擇、問卷調(diào)查的比例、調(diào)查內(nèi)容的語言導向等進行調(diào)整。同時注意人才評估機制相對的穩(wěn)定性以及適度的變動性。
2.3全公司推廣運行階段。在吸納前期兩個階段的人才培養(yǎng)評估實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取公司行政命令正式下文的手段,制定并出臺相關(guān)的企業(yè)人才培養(yǎng)政策及規(guī)定,并正式在全公司推廣運行。其中,應特別重視的應積極借鑒其他成熟行業(yè)好的做法,逐步形成企業(yè)自身文化、人才培養(yǎng)評估體系的一部分。
三、結(jié)語。
隨著后g20時代即將到來,杭州會展業(yè)將迎來更為蓬勃發(fā)展的明天,全球化、市場化、專業(yè)化、品牌化將成為下一輪會展企業(yè)追求的目標。因此,會展企業(yè)應盡快完成從過去的粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,從外部引才向自身培養(yǎng)和外部引才相結(jié)合轉(zhuǎn)變,建構(gòu)會展企業(yè)自身的人才培養(yǎng)體系,人才培養(yǎng)評估機制將成為會展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所必不可少的要素之一。
參考文獻:
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇八
會展業(yè)可以說是一個新興產(chǎn)業(yè),它以1:9的產(chǎn)業(yè)帶動率漸漸引起了人們的重視??v觀世界會展業(yè):作為發(fā)源地的歐洲會展業(yè)整體實力較強,規(guī)模最大,其中德國更是被譽為世界會展業(yè)強國。會展業(yè)的直接消費總額為828。2億美元,并且提供了157萬個同等專職工作(fte)。然而,它對國家經(jīng)濟的影響更大、更深遠。會展業(yè)的連帶影響是刺激了附屬商品及服務的需求,創(chuàng)造了總值2464億美元的收入,并且提供了300萬個同等專職工作。
由于德國會展業(yè)發(fā)展較早,發(fā)展速度較快,在世界仍然處于領(lǐng)先地位。以德國為代表的歐洲會展體制發(fā)展至今漸漸趨向成熟,其主要得益于以下幾個方面。
一、國家的重視與政策扶持。
德國的政治制度是議會共和制度,它對會展業(yè)的管理模式是政府主導型。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟科技部每年都對出國展覽提供直接的財政支持。而且會通過特定的組織或機構(gòu),組織德國企業(yè)赴國外參加展覽會。當?shù)氐臅构就鶕碛凶约旱拇笮蜁箞鲳^,公司與會展場館是一體的,展覽公司都是由政府控股,實行企業(yè)化管理。德國擁有自己的行業(yè)協(xié)會,并且對會展業(yè)的管理起巨大作用。在德國,展覽業(yè)的最高協(xié)會是德國貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟auma。德國法律規(guī)定,德國的政府部門和行業(yè)協(xié)會只是展覽業(yè)的治理者和協(xié)作者,不直接參與展覽舉辦。但是,德國的展覽場館由政府投資興建,政府是展覽場館的經(jīng)營者,政府還將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,出臺了一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策。在德國,每個展覽都是由展覽組織者與參展商、參觀者以及行業(yè)協(xié)會密切協(xié)商后制定出來的。展覽公司與行業(yè)客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,由客戶提供信息,共同探究相關(guān)展覽的市場定位,可以有效避免重復辦展。
德國是世界第三大經(jīng)濟體,卻是世界第一會展強國,全球2/3的知名展覽會都在這里舉行。德國之所以成為全球會展中心,是因為它實行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化運作。在德國,會展業(yè)被視為“城市的蛋糕”,是一個滲透著深厚文化氣息的現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化運作是德國會展業(yè)的主要特點。在世界上營業(yè)額最大的10家會展公司中,德國就有6家。目前,德國共擁有室內(nèi)展出面積240萬平方米,約占世界展覽總面積的20%,全球5大展覽中心中有4家在德國。全世界重要的150個專業(yè)展覽會中,有120多個是德國舉辦的,稱其為世界展覽王國名副其實。
德國的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等都是國際著名的展覽城市,它們都把展覽作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,動員各個部門來推進這一事業(yè),不僅興建了展館,還出臺一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策,吸引參展商和觀眾。政府以入股方式組建集體公司進行商業(yè)化運作。而且會明確資助項目、制定官方參展計劃,支持企業(yè)海外參展德國經(jīng)濟與勞動部與組展公司合作涉外赴展業(yè)務,政府還撥出3600萬歐元專門支持國內(nèi)企業(yè)赴海外參展。
三、市場化的經(jīng)營機制與運作體制。
德國是高度發(fā)達的工業(yè)國家,經(jīng)濟實力位居歐洲首位。在這種環(huán)境下會展業(yè)也同樣得到了很大的發(fā)展空間。然而,在促進經(jīng)濟增長方面,大型的國際的展覽會通常與政府執(zhí)行的財政激勵方案相似。政府和民間企業(yè)參與大型展覽會的直接支出對國民經(jīng)濟產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。二戰(zhàn)后,聯(lián)邦德國的經(jīng)濟制度已經(jīng)發(fā)展為社會市場經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟制度下,國家在市場經(jīng)濟中主要負有調(diào)節(jié)任務,規(guī)定市場活動的框架條件。在這個框架內(nèi),經(jīng)濟活動主要由市場決定。德國會展業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的同時也同時實現(xiàn)了市場化的經(jīng)營機制與運營模式,實現(xiàn)了會展業(yè)的`優(yōu)勝劣汰。
德國會展產(chǎn)業(yè)的一個非常突出的特點就是它的專業(yè)化,以及相伴隨的多樣性。德國最重要的會展城市主要有:漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、科隆、萊比錫、柏林、杜塞爾多夫等。在這些大中型城市中通常都為會展產(chǎn)業(yè)開辟出一個特定的地區(qū),構(gòu)建專門的展廳。會展的主要形式已經(jīng)不是綜合性的博覽,而是帶有濃厚的專業(yè)性質(zhì)。具有濃厚專業(yè)色彩同時,規(guī)模龐大的博覽會涉及到各種產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟的效應,在實現(xiàn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化的同時實現(xiàn)了行業(yè)的市場化運營機制。而在各個大型的會展場所與會展公司中也逐步形成了相對成熟的市場化的運營管理模式。
四、網(wǎng)絡(luò)化的推動效應。
隨著數(shù)字時代的到來,網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展也同樣影響著德國的會展產(chǎn)業(yè)。博覽會必須更多地同其它媒體進行較量,特別是因特網(wǎng)。德國博覽會經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)在已經(jīng)建立了完整的網(wǎng)絡(luò)體系,在它的網(wǎng)址中,可查到關(guān)于德國和國外博覽會的所有重要數(shù)據(jù),現(xiàn)在的因特網(wǎng)已成為德國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益補充。
德國會展組織者在過去幾年中大大擴充了他們在國際網(wǎng)絡(luò)中的空間,通過利用因特網(wǎng)收集有關(guān)博覽會的信息,他們建立了大量的客戶業(yè)務關(guān)系。自以來,德國博覽會就已經(jīng)開始通過數(shù)據(jù)高速公路銷售入場券、目錄和產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)。同時他們也在努力,希望通過提供行業(yè)信息、市場推銷服務、論壇和與展覽業(yè)務有關(guān)的平臺進一步擴大服務范圍。比如德國博覽會漢諾威股份公司,即漢諾威計算器及電子通訊博覽會和漢諾威博覽會的組織者,他們就有自己的全球網(wǎng)上業(yè)務信息系統(tǒng),擁有2萬個數(shù)據(jù)組和4萬項產(chǎn)品登記的信息數(shù)據(jù)庫。這些,都有力地推動了德國會展產(chǎn)業(yè)的成熟與發(fā)展。
五、結(jié)束語。
德國的會展業(yè)仍在蓬勃發(fā)展著,德國各大會展城市每年都迎接著大大小小數(shù)以百計的展覽,來自世界各地的專業(yè)人士仍每年都會匯聚在歐洲這個會展業(yè)大國中。德國的會展業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗足以給我們借鑒,由于我國會展業(yè)尚處于起步階段,由于政府的重視與扶持近幾年處于飛速發(fā)展的狀態(tài)。我們可以借鑒德國會展業(yè)的成功經(jīng)驗,結(jié)合本國當?shù)氐膶嶋H情況,使我們的會展業(yè)朝著好的方向穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展下去。
參考文獻:
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇九
摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民的生活水平也日益提高。現(xiàn)如今人們已不再單單注重物質(zhì)生活的要求,而是更多的追求精神上的富足和更為健康的生活方式。越來越多的人加入到全民健身的隊伍。廣場舞作為大眾當下最喜愛的健身方式,在全民健身計劃中有很大的作用。但任何事物都有兩面性,廣場舞的興起對大眾群體有積極的作用同時也有消極的影響。本文針對廣場舞的發(fā)展、現(xiàn)狀,深度剖析其存在的問題,并提出相關(guān)的改善建議,在滿足人們身體素質(zhì)和精神文明需求的同時促進新時代我國特色社會主義的建設(shè)。
1.1、什么是廣場舞。
廣場舞是一種在廣場開展以歌舞形式呈現(xiàn)的,具有開放性,自娛性、廣泛性的群眾性及大眾化的節(jié)奏韻律感和藝術(shù)美感的舞蹈樣式。是集健身與形體舞蹈為一體,配以富有節(jié)奏感的音樂,在一定面積、場地開展的自發(fā)性的群眾性的舞蹈活動。以人體為對象,以健美為目標,以身體練習為內(nèi)容,以藝術(shù)創(chuàng)作為手段,集體操、舞蹈、音樂、美學為一體的全民健身體育項目。
廣場舞具有強身健體的作用,它可以通過舞蹈動作來改善人的形態(tài)、改善三圍比例、減肥、減脂、塑造形體的健美;同時廣場舞是一項有氧運動,氣體之間的相互交換可以提高人的機體水平,維持血氧的平衡,提高心血管系統(tǒng)的機能并提高心肺機能。
廣場舞具有“健心”作用,它可以在運動中以優(yōu)美動聽的'音樂和靈動的舞蹈,清除疲勞、放松神經(jīng)、感受到愉悅,輕松的情緒,從而達到緩解精神壓力、娛樂身心的功能。由于它的自發(fā)性和自覺性,讓人們能在無形中養(yǎng)成頑強拼搏,永不言棄的精神;并且廣場舞內(nèi)容豐富,囊括了多方面的精華動作讓人們在鍛煉中有良好的體態(tài),無形中培養(yǎng)了人們的氣質(zhì)、膽量以及自信心。
廣場舞具有審美價值,無論是表演者還是觀賞者,在優(yōu)美音樂和靈動的舞姿的熏陶下,能提高他們的審美層次,增強他們的審美意識,無形之中廣場舞就增加了人們對美的認識甚至是美育教育。
廣場舞具有教育價值,由于廣場舞的迅猛發(fā)展,有部分高校在體育院校中開設(shè)了廣場舞技能學習的課程。這不僅增加了學生的就業(yè)機會,還在青年中起到了榜樣力量,給廣場舞隊伍注入新鮮的血液,這對于學校和社會都有著重要的價值和意義。
廣場舞具有文化傳承的作用,由于廣場舞的廣泛性,許多傳統(tǒng)藝術(shù)舞蹈被涵蓋在內(nèi),廣場舞利用音樂的不同以及彩綢,紙扇,傘等道具所編排的舞蹈,形成了其獨特的表演風格。在表演中有獨特的韻味和驚艷的效果,贏得了大眾的喜愛,使更多人接觸到很多的傳統(tǒng)文化,起到了一定的積極傳承作用。
近些年廣場舞發(fā)展迅猛并得到大眾廣泛的歡迎及積極的響應。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以總結(jié)為以下幾點。
(1)經(jīng)濟的發(fā)展,讓物質(zhì)生活上得到滿足的人們有了更多時間去休閑和建身。
(2)民族傳統(tǒng)文化的影響,人們會在傳統(tǒng)節(jié)日或喜慶的日子,用有隊形變換的歌舞來慶祝,而民族文化的求同性在廣場舞的發(fā)展中也得到了充分的發(fā)揮。
(3)將體育健身和文藝娛樂進行完美結(jié)合。廣場舞可以在娛樂的氛圍中達到強身健體的作用。
(4)廣場舞本身的簡易性、包容性、自發(fā)性、經(jīng)濟性使其很容易受大眾接受和喜愛。
(5)黨和政府對全民健身的要求,比如《全民健身條例》、《全民健身計劃》中提出的全民健身的重要性等。
近些年來廣場舞隨著經(jīng)濟的發(fā)展正變得越來越普遍,無論是城市還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,廣場舞隨時可見。它形式多樣、不受限制的特點吸引著無數(shù)人參與其中,成為深受大眾喜愛的休閑健身運動。但在廣場舞迅速發(fā)展的同時,也存在著一些不足和制約因素。比如噪音問題,廣場舞的活動場地大都是在公園、街道旁和社區(qū)空曠地等,伴隨著動感的音樂的躍動給舞者帶來身心的愉悅的同時卻影響到了其他人的工作、學習和生活;場地問題,由于廣場舞隊伍的不斷壯大,活動場地成為舞者活動的制約,所以為了他們自身的利益,他們不顧規(guī)則,肆意占用一些公共甚至私人用地,影響了人們的生活、出行等問題;缺乏有制度的規(guī)范管理,管理主體不明確,無法對廣場舞參與者進行約束管理,相關(guān)部門也無法進行管理;活動經(jīng)費不足,許多廣場舞參于者都是自掏腰包去購買相關(guān)音響設(shè)備以及活動所需要的道具服裝,這就一定限度的局限參與者的數(shù)量;缺乏必要的組織指導,在一些小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有許多組織者即領(lǐng)隊。他們大都沒有接受過正規(guī)的學習,只憑光盤視頻學習舞蹈動作,不規(guī)范的學習、練習可能會讓強身健體的效果大打折扣。這就違背了舞者參與其中的初衷;文明意識不強,許多大爺大媽仗著自己年齡“優(yōu)勢”做出了許多非法占用場地的不文明行為,甚至出現(xiàn)圍毆年輕人的情況。去年有關(guān)廣場舞網(wǎng)上最熱門的話題就是“廣場舞大爺大媽和籃球小伙爭場地”這件事情,雙方爭執(zhí)不下,老人倚老賣老甚至對籃球小伙大打出手。最后籃球場地還是成為了廣場舞大爺大媽的主場,而這次的籃球場事件并不是個例,只是廣場舞中不文明現(xiàn)象的冰山一角。
雖然作為新興的大眾體育健身項目廣場舞的問題較多,相關(guān)的研究也比較少,理論基礎(chǔ)比較薄弱,一直到現(xiàn)在也沒有完善的規(guī)章制度去管理,但是不容置疑的事實是他對我國大眾來說,滿足了人們想要延年益壽的追求,還讓他們在退休之后的生活也變得多姿多彩,更富有活力,同時也推動了我國構(gòu)建和諧社會的進程,所以我們一定要引起足夠的重視。以上的所有問題都是廣場舞發(fā)展的桎梏,如果不能妥善處理,那么對于廣場舞的發(fā)展乃至全民健身的發(fā)展都是不利的,所以我們要找出行之有效的方法去合理的解決這些問題,以促進廣場舞能夠更加持續(xù)健康,積極,穩(wěn)定的發(fā)展。
4.1、科學的規(guī)劃用地。
政府及相關(guān)社區(qū)委員會對市內(nèi)所有場地進行排整,最大化的科學地利用場地資源,在社區(qū)附近規(guī)定活動場地、活動范圍,改善場地環(huán)境,合理配備相應設(shè)備,如照明工具,電源,電線,休息座椅等,盡可能地為參與者營造良好的活動場地,一定程度上可以避免舞者隨意更換場地而帶來的其他困擾。
4.2、建立規(guī)章制度有關(guān)部門配合管理。
政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定相關(guān)規(guī)章制度,明確提出約束某些廣場舞行為的條例。這樣不僅可以解決廣場舞運動中發(fā)生的矛盾,也可以更大限度的保障每個市民的合法權(quán)益。在規(guī)章中應規(guī)定好廣場舞的活動場地,落實到范圍,如確定舞蹈的伴奏音樂分貝,安裝分貝檢測裝置設(shè)定自動報警功能、一個范圍內(nèi)最多容納多少人等。在頒布相關(guān)規(guī)章制度的同時確定相關(guān)負責管理部門明確職責,保障市民合理維權(quán)途徑。
4.3、建立宣傳培訓部門。
很多地方對于廣場舞活動的組織宣傳力度還有所欠缺。很多人對廣場舞這項運動還不甚了解,并且大部分參與廣場舞運動的都是女性,所以政府相關(guān)部門應在社區(qū)廣場等場地進行定點定時宣傳。對于中老年人的健康知識進行講解,讓人們注重身體的健康狀況,讓他們明白廣場舞對人們的健康的益處。同時吸引更多的人加入到廣場舞運動的行列中,來改善男女比例。另外相關(guān)宣傳部門也可以定時在廣場舞活動地點發(fā)放一些關(guān)于提升大眾文明意識的宣傳冊,提升人們的道德水平和文明素養(yǎng),把因廣場舞產(chǎn)生矛盾化解在基層,扼殺在萌芽階段,促進社會和諧文明發(fā)展。
4.4、有組織的分類指導,針對性教學。
時代在發(fā)展,社會在進步,所以廣場舞也不能局限于傳統(tǒng)的單一的舞蹈。政府的相關(guān)部門應培養(yǎng)專業(yè)人員,以傳統(tǒng)舞蹈為基石,結(jié)合新時代的特點,創(chuàng)作出引領(lǐng)時代發(fā)展的廣場舞蹈。從目前廣場舞的現(xiàn)狀來看,受大家歡迎的舞蹈一般有健身操,社交舞和新編民族舞。相關(guān)專業(yè)人員可以針對性地對那些自發(fā)組織廣場舞人員進行無償定期培訓。向他們講授專業(yè)知識和動作技巧,最后發(fā)放教學光盤或者下載注冊相關(guān)app,讓更多舞者能夠結(jié)合自己的興趣達到強身健體的目的。這樣也能成為許多參與者的主要動機,擴大廣場舞的健身隊伍。
4.5、建立自我管理中心。
為了促進廣場舞健康發(fā)展,還可以成立廣場舞管理中心,就三個舞種分別成立三個廣場舞協(xié)會,建立相關(guān)規(guī)章管理制度,推選優(yōu)秀個人作為代表進行管理與相關(guān)部門進行對接,加強自我管理,努力營造一種能帶動廣場舞運動健康發(fā)展的良好氛圍,積極組織開展與廣場舞相關(guān)的各類賽事和活動,調(diào)動人們的參與性,加強廣場文化活動交流,并不斷提高廣場舞文化的層次水平,帶動廣場舞在新時代邁上新臺階,達到新高度。
4.6、政府及相關(guān)部門的大力支持。
為了加強廣場舞健身的包容性,吸引更多人加入到廣場舞隊伍中來,希望有關(guān)部門能夠給予支持,投入一些廣場舞的活動經(jīng)費發(fā)放一些相關(guān)物品。同時如文化部門等部門可以舉辦一些大型的廣場舞比賽,不限制地域,這樣不僅可以帶城市動經(jīng)濟發(fā)展,促進各城市之間的文化交流,還可以樹立該城市健康文明發(fā)展的良好形象。只有政府與個人共同努力,才能打造專屬本市的特色廣場舞文化,共同促進和諧發(fā)展。
5、結(jié)語。
廣場舞的開展有利于人們體質(zhì)的增強、情緒的調(diào)節(jié)對人們的心理健康有著積極作用。對形體、身體健康、心理健康、社會適應能力等各方面都有著良好的促進作用。同時,廣場舞還為人們提供了一個聊天交朋友的平臺,在一定程度上相對其他運動能更好的達到延年益壽的效果,所以廣場舞的發(fā)展一定要同新時代社會的發(fā)展共同發(fā)展。同時廣場舞在社會精神文明建設(shè)中發(fā)揮出越來越重要的作用。所以我們要本著繼承發(fā)揚,開拓創(chuàng)新的原則,讓廣場舞健身健康的發(fā)展,吸引更多人加入到廣場舞運動的行列中來,推動新時代進程。
參考文獻。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十
(一)依法治國涵義。
黨的十五大報告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標。
(二)依法治國的發(fā)展歷程。
長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進依法治國的重大問題。
二、全面貫徹落實依法治國的幾個方面。
“依法治國”屬于法治活動的范疇,全面推進“依法治國”,是為了建設(shè)“社會主義法治國家”?!吧鐣髁x法治國家”,是一個能夠做到堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的國家,是一個能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的國家。當前我國所面臨的迫切任務就是如何實施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個理論問題、也是一個不容回避的實踐問題?!耙婪ㄖ螄钡姆铰宰詮狞h的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下貫徹實施來取得了很好的成就。在新形勢下,全面推進依法治國方略,我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實際出發(fā),探索和研究依法治國進程中的制約因素,提出切實可行的對策,保障依法治國的基本方略貫徹實施。
(一)加強和改善黨的領(lǐng)導是社會主義法治的'根本保證。
建設(shè)社會主義法治國家的偉大實踐中,只有堅持黨的領(lǐng)導,人民當家作主和依法治國才能實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。但在法治化進程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些無疑會對我國法治的進程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“決定”)中強調(diào):“黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政,各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!庇纱宋覀兛梢钥吹贸觯嫱七M依法治國必須把黨的領(lǐng)導放在核心位置,這是十八屆四中全會最新確立的,全面推進依法治國的重要任務。在社會主義法治進程中,消除人治的不良影響,保證人民當家作主充分實現(xiàn)和我國沿著社會主義法治國家的方向前進。
(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時也存在著許多問題。例如,傳統(tǒng)法學立法觀念占主導地位,立法權(quán)限劃分方面的問題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問題(授權(quán)對象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國法律的完善,而且阻礙了我國全面推進依法治國方略的實施?!皼Q定”中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。完善立法體制,加強黨對立法工作的領(lǐng)導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導立法工作的體制機制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時必須進一步完善立法體制,必須進一步加快建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實現(xiàn)科學立法,為構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系提供法律保障。
(三)依憲治國是我國實施全面推進依法治國的現(xiàn)實要求。
因此,在我國全面推進依法治國,必須強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位,沒有黨對法治工作的領(lǐng)導,依法治國將是紙上談兵;同時完善健全的法治體系是實行依法治國的重要保障,沒有科學系統(tǒng)的法治體系,依法治國就失去法律依據(jù);最后,依法治國要切實做到以憲治國,充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國的實質(zhì)內(nèi)容。我們只有認真學習《決定》,領(lǐng)會和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設(shè),通過全面推進依法治國、加快建設(shè)法治中國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設(shè),全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
全面推進依法治國是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定,要發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標,也是全面推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的題中應有之義?;凇皼]有法治,就沒有國家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢”的新思維,基于依法治國“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”的新認識,基于“全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進依法治國提高到落實黨和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來把握,把弘揚法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價值觀的大范疇中來展開,把維護憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實施置放到維護國家治理權(quán)威、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實現(xiàn)社會公平正義的大格局中來落實,把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會、保證長治久安的具體實踐中來實現(xiàn)。
全面推進依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會主義法治的死敵,是全面推進依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應當更加重視全面推進依法治國,把權(quán)力放進法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權(quán),切實從體制、機制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因為權(quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗,所以各法治國家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴治吏。在我國,依法治權(quán)、依法治官是全面推進依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
參考文獻。
[1]龍主編。依法治國方略實施問題研究[m]。武漢大學出版社,。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十一
摘要:。
我國社會經(jīng)濟的發(fā)展促進了城市化進程的加快,為了解決城市人口激增的住房需求,房屋建筑的數(shù)量和規(guī)模正在不斷增加,相應的建筑施工技術(shù)也獲得了巨大的發(fā)展空間。目前,人們生活水平的提高,對房屋建筑提出了更高的要求,其中地基處理技術(shù)作為房屋建筑的需求,在保障建筑施工的質(zhì)量中具有非常重要的作用。為此,本文首先從房屋地基處理的特點、技術(shù)類型和施工流程等出發(fā),對其地基處理技術(shù)的要點和主要處理方法進行了具體討論。
關(guān)鍵詞:。
地基施工是整個房屋建筑的基礎(chǔ),對于工程施工的質(zhì)量具有基礎(chǔ)性和決定性的作用。目前,科學技術(shù)的進步也促使地基處理技術(shù)不斷發(fā)展和更新。在這種形勢下,為了適應復雜的施工環(huán)境,我們有必要將新的施工技術(shù)和傳統(tǒng)的處理技術(shù)進行有機融合,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,促進地基處理技術(shù)的規(guī)范和完善,進一步促進建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了保障房屋建筑的質(zhì)量安全,我們從如下幾個方面對地基處理技術(shù)進行了討論。
1.1主要特點。
(1)復雜性。我國幅員遼闊,經(jīng)緯度跨越范圍比較廣泛,所以不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在較大的差異,例如鹽堿地、凍土地等。同時,我國的國土面積廣大,導致不同地區(qū)的氣候條件,地震、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生情況也有所不同,所以地基處理的情況比較復雜。
(2)隱藏性。房屋建筑施工中的每一個施工環(huán)節(jié)都具有非常緊密的聯(lián)系,其中某一個環(huán)節(jié)存在問題,都會對整體的施工質(zhì)量造成影響。如果我們不能及時發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患和問題,并及時采取有效的措施解決,就會導致地基處理產(chǎn)生很多遺留的問題,增加房屋建筑的安全隱患。
(3)多發(fā)性。目前,房屋建筑的質(zhì)量問題是普遍性的`問題,導致這一問題的主要原因是沒有采用正確的方式進行地基施工,就會增加房屋建筑施工的安全隱患,甚至發(fā)生坍塌等安全事故,危及人們的生命財產(chǎn)安全,甚至還會影響國家經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行力度。
(4)困難性。如果房屋建筑的某一個環(huán)節(jié)存在問題,就必須在第一時間采取對應的解決措施,然后據(jù)此對施工計劃進行調(diào)節(jié)。要想讓房屋建筑的施工質(zhì)量達到預期的目標,地基施工質(zhì)量就是關(guān)鍵。但是地基施工屬于地下工程,在施工中具有很大的難度。如果發(fā)生連帶問題,整個建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量都會受到影響,不利于保證整個工程的施工質(zhì)量和安全性。
(5)嚴重性。在房屋建筑中,地基是最基礎(chǔ)的部分,只有在完成地基施工之后,才能開始其他項目的施工。所以如果沒有對地基進行正確處理,除了會給后期施工增加困難之外,還會增加施工的資金,進行返修。所以地基處理技術(shù)的效果對于建筑的經(jīng)濟效益和人們的生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。
1.2技術(shù)類型。
地下環(huán)境是地基施工技術(shù)的主要根據(jù),先后經(jīng)過夯實、擠密、換填、排水固結(jié)、振密、冷熱處理技術(shù),對地基進行加固處理。
2.1促進地基施工設(shè)計圖紙的優(yōu)化。
設(shè)計人員和施工人員之間的溝通可以通過施工圖紙來完成的,其中包含著設(shè)計者對建筑的設(shè)計理念,可以減少施工技術(shù)的復雜性,是房屋建筑地基處理技術(shù)施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。
2.2預壓處理。
預壓處理就是指在進行房屋建筑的地基施工之前,就提前利用各種模型,將施工現(xiàn)場能夠承載的最大負荷模擬出來,然后采取有效的措施將土體空隙中的水分排出來。通過這一措施來增強地基中土體的密實度。同時,這一措施也能夠有效縮小其中空隙的體積,增強地基施工的穩(wěn)定性,增加其承載力。
2.3實現(xiàn)地基施工技術(shù)的智能化處理。
在房屋建筑的地基施工中,雖然施工技術(shù)和施工工藝包含很多內(nèi)容,但是它們之間可以進行相互調(diào)節(jié)。目前,地基施工的主要過程如下:首先,對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行調(diào)查和分析,調(diào)查的主要內(nèi)容包括建筑周圍的建筑分布情況、地質(zhì)條件等,并根據(jù)現(xiàn)場勘察的情況,制定初步的施工方案。其次,及時將地基施工方案告知承包商,這樣才能方便相關(guān)的施工人員、技術(shù)人員和設(shè)計人員對施工方案進行深入研究,并對其行優(yōu)化。最后,在開始地基施工之前,技術(shù)人員還可以充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),根據(jù)現(xiàn)場勘察報告,結(jié)合施工的實際情況,建立施工模型,為施工設(shè)備的正常運行提供保障。
3.1實現(xiàn)多種地基施工技術(shù)的有機融合。
在上文中,我們已經(jīng)對樁基技術(shù)的主要內(nèi)容和作用進行了簡單介紹,即將地基上部分的載荷傳輸?shù)缴畈浚ㄟ^緩沖的方式來緩解外力對地基產(chǎn)生的沖擊力。我們在進行房屋建筑的地基處理時,可以用水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的碎石樁技術(shù),并將二者完美的結(jié)合起來,這樣可以明顯增強地基的承載力。同時,通過處理技術(shù)的轉(zhuǎn)換和融合,還可以解決地基上部的地層液化現(xiàn)象,所以可以有效緩解地基的沉降速率。
3.2融合碎石樁技術(shù)和強夯法。
在地基處理施現(xiàn)場中,要對碎石樁進行良好的處理,可以采用填土層的措施,這樣既可以實現(xiàn)地基的排水固結(jié)與擠密,有助于確定強夯點,從而將碎石樁有效的擊散,還能夠沿著碎石樁擠入護土層,形成緊密碎石,和土混合成為硬殼層的碎石樁復合地基,增強了地基的穩(wěn)定性。
3.3增強鉆孔灌注施工技術(shù)的規(guī)范性。
這種技術(shù)的主要適用范圍是粘性土和砂性土,如果巖石的分化程度較弱,也可以采用鉆孔灌注施工技術(shù)。這些都是由該技術(shù)的主要特點決定的,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:第一,鉆孔和成孔的速度較快;第二,人工的工作量較低,可以有效降低勞動的強度;第三,和其他技術(shù)相比,該施工技術(shù)的精確度更高,有有助于節(jié)約施工需要的空間范圍。例如,在市政公路或者橋梁的施工中應用該地基施工技術(shù),就可以充分利用導管來完成混凝土的灌注,對成孔的深度進行重復檢測之后進行水封。
4、結(jié)束語。
綜上所述,本文首先從復雜性、隱藏性、多發(fā)性、困難性和嚴重性等5個方面對房屋建筑地基中存在的問題進行了簡單概括,同時其主要的技術(shù)處理類型和施工流程進行了闡述,從促進地基施工設(shè)計圖紙的優(yōu)化、預壓處理方法和采用智能優(yōu)化進行地基技術(shù)等三個方面討論了地基處理技術(shù)的施工要點,最后從實現(xiàn)碎石樁和水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)的有機融合、融合碎石樁技術(shù)和強夯法和提高旋挖鉆孔灌注樁技術(shù)的科學性等方面為該技術(shù)的合理運用提供了參考意見。
作者:曾繁安單位:深圳市鴻軒建筑工程有限公司。
參考文獻:。
[6]張連忠.西北地區(qū)房屋建筑施工中的地基處理技術(shù)探討[j].山東社會科學,2014(02)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十二
該文認為:人的全面而自由的發(fā)展是馬克思主義的核心命題和根本價值觀;人的全面而自由的'發(fā)展是社會主義的基本原則;人的全面而自由的發(fā)展的基本矛盾是人與自然、人與社會的矛盾.
作者:翟華作者單位:解放軍陸軍指揮學院元氏分院,河北,石家莊,051132刊名:理論學刊pku英文刊名:theoryjournal年,卷(期):“”(3)分類號:b03關(guān)鍵詞:人自由發(fā)展社會主義基本矛盾
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十三
摘要:本文論述了道路交通運輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展,以利于更好地發(fā)揮在國民經(jīng)濟發(fā)展中的服務優(yōu)勢和保障功能。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟;交通運輸業(yè);城市客運;科學發(fā)展。
振興經(jīng)濟,交通先行。改革開放以來,我國的道路交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,道路交通運輸在綜合運輸體系中已經(jīng)具有“大動脈”和“毛細血管”的雙重功能,基本形成了以主要城市為中心,輻射各縣(市)的快速客貨運輸網(wǎng)絡(luò),和以縣(市)為中心,連接鄉(xiāng)村的客貨運輸網(wǎng)絡(luò),據(jù)統(tǒng)計,目前全國機動車保有量已經(jīng)達到16571.33萬輛,公路通車總里程為357.3萬公里,客運與貨運能力顯著提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在當前挑戰(zhàn)與機遇同在、困難與希望并存的新形勢下,只有進一步樹立科學發(fā)展觀,增強創(chuàng)新意識,樹立必勝的信念,才能促進道路交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新,不斷增強服務功能。
交通運輸業(yè)要發(fā)展,就必須要創(chuàng)新;要在創(chuàng)新中求發(fā)展,就要與時俱進。實踐已經(jīng)證明,交通運輸業(yè)不斷發(fā)展的過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。道路交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用,公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟社會效益,都要透過運輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),我們必須要提高對道路運輸和行業(yè)管理重要性的認識,著力提升公共服務能力,切實保障能源、重點物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應急搶險的運輸,實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務水準更高的人便于行、貨暢其流;道路交通運輸業(yè)要更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設(shè),要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運輸服務;道路交通運輸業(yè)要為社會大眾安全便捷出行提供強有力的保障。交通運輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,這既是節(jié)約資源和保護環(huán)境的緊迫工作,也是長期的任務,無論是交通建設(shè)還是客貨運輸,都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護環(huán)境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環(huán)境代價實現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此,才能更好地適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新變化,才能更好地體現(xiàn)交通運輸業(yè)“服務”這一本質(zhì)屬性。
二是要注重機制創(chuàng)新,不斷煥發(fā)交通活力。
機制創(chuàng)新是道路交通運輸行業(yè)的'迫切任務,只有不斷進行機制創(chuàng)新,圍繞“一體化”作文章,才能保證道路交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,使其充滿活力。第一,要積極推進求實創(chuàng)新的發(fā)展思路,在編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運輸樞紐規(guī)劃時,強化綜合運輸意識,加強各種運輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進運輸過程的一體化,努力實現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”,也就是說,客戶有什么需求,就提供什么樣的服務;第二,要積極推進管理機制的創(chuàng)新,探索建立適應城鄉(xiāng)道路客運一體化的經(jīng)營模式,并做到職能明確、權(quán)利清晰、責任到位;第三,要積極推進投資建設(shè)改革,開放站場,建設(shè)市場。要建立面向社會開放、依靠全社會力量推進站場建設(shè)的投融資模式,客運站主要投資公共服務部分,貨運站主要依靠社會驅(qū)動、市場融資,農(nóng)村站場堅持“路、站、運一體化”,使服務功能更加完善;第四,要樹立以人為本、公開透明、誠實信用、權(quán)責一致理念,堅持法治理念和規(guī)則意識,規(guī)范權(quán)力,依法行政,并要深入開展效能建設(shè),加快電子政務建設(shè),建立行政問責制,對行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當?shù)刃袨閷嵭袉栘熤疲龠M交通運輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務創(chuàng)新,不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢。
要通過不斷地進行優(yōu)化資源配置,提升服務水平,彰顯道路交通運輸行業(yè)的優(yōu)勢。第一,要加快道路運輸站場建設(shè),加大投入,建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進、管理科學和訊息靈通的客貨運輸站場;第二,要提升運輸裝備水準,積極支持發(fā)展中進階客車,為社會提供更多、更有效的高檔次的運輸服務,鼓勵發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進程;第三,要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運車型選擇、農(nóng)村客運站點建設(shè)問題,真正做到通路通車,為農(nóng)民出行提供便捷的客運服務,并整合農(nóng)村貨運資源,建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村物質(zhì)流通,提升農(nóng)村消費水準和生活質(zhì)量;第四,要引導道路運輸企業(yè)以現(xiàn)代服務理念進行運輸組織模式和經(jīng)營模式創(chuàng)新,整合道路運輸資源,做專做精運輸環(huán)節(jié)或某一細分市場,實現(xiàn)貨運物流化的目標;第五,要以提升車輛維修服務為主題,以市場機制為導向,優(yōu)化布局,進一步完善車輛維修網(wǎng)絡(luò),加快維修品牌建設(shè),推進車輛維修模式創(chuàng)新,投入車輛維修高科技設(shè)備,保證車輛的修得快、修得好,提高車輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新,不斷提升運輸效率。
體制創(chuàng)新是實現(xiàn)交通運輸業(yè)發(fā)展的有力保證,是提升運輸效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企業(yè),引導企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經(jīng)營新理念,建立有利于競爭力不斷提升的經(jīng)營管理體制;第二,要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺規(guī)劃和建設(shè),推動傳統(tǒng)道路貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因為現(xiàn)代物流管理對貨物運輸業(yè),特別是道路貨物運輸業(yè)影響十分巨大,從根本上說,物流管理所要求的是一個能夠按時、按質(zhì)、按量,并且以合適的價格把所需要的材料和貨物運到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個所需要的地方,因此,一個高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟合理的運輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分,也是實現(xiàn)物流管理的支持和保障。現(xiàn)代物流業(yè)的興起,勢必促使傳統(tǒng)道路運輸業(yè)發(fā)生一系列的變革,同時也是交通運輸業(yè)發(fā)展的大好機會;第三,要樹立綜合運輸大通道觀念,抓住大部制改革的有利契機,深入調(diào)查研究,掌握第一手資料,加強綜合運輸體系建設(shè),做好道路運輸與水路運輸、道路運輸與鐵路運輸、道路運輸與航空運輸、道路運輸與地鐵運輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接,加快建設(shè)有機銜接、集散方便的綜合運輸樞紐,實現(xiàn)不同層面和不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)運行,做到綜合交通體系中的資源整合、線網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合,提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新,不斷促進交通安全。
交通運輸業(yè)要堅持管理創(chuàng)新,使管理工作層層遞進,環(huán)環(huán)相扣,這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學發(fā)展觀的核心,強化安全,關(guān)愛生命,共創(chuàng)和諧,更好地滿足人民群眾日益增長的交通需求。第一,公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命,提升質(zhì)量標準,強化精細管理,加強質(zhì)量監(jiān)督,實行質(zhì)量問責,努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標準路、安全路。并抓實抓好農(nóng)村公路質(zhì)量,嚴格建設(shè)程序,嚴格資金撥付,嚴格工程交驗,嚴格責任追究,把農(nóng)村公路建成放心路、安全路;第二,要強化安全監(jiān)督,落實安全運輸責任制,加大源頭監(jiān)管力度,加強道路運輸、施工、橋隧運營安全,組織實施安保工程、危橋改造,提高處理突發(fā)事件的應急保障能力;第三,要始終把搞好道路運輸安全作為提升行業(yè)管理水準的永恒主題,堅持“預防為主”方針,堅決做好“三關(guān)一監(jiān)督”,即:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、嚴把營運車輛技術(shù)關(guān)和嚴把客運駕駛員資格關(guān),對客運車輛的運行加強監(jiān)督,城市公交車及出租車要做到文明駕駛,周到服務,嚴禁亂停亂放,爭道搶行,長途客車要嚴格按照車輛排班制度發(fā)車,嚴禁售超員票,發(fā)超員車,確??蛙嚥怀瑔T、不超速,確保客運車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員;第四,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會主辦的模式,鼓勵多方籌資,大力推進道路運輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進,以便更好地對車輛的運行狀態(tài)及客流、物流情況加強管理與監(jiān)控,實現(xiàn)交通運輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之,改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新與發(fā)展如車之兩輪,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)展牽引創(chuàng)新。道路交通運輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運輸行業(yè)的服務優(yōu)勢和保障功能,這也是促進道路交通運輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻:
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[2]陳小鴻:《城市客運交通系統(tǒng)》同濟大學出版社(年)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十四
思想是總開關(guān)、總閘門,沒有思想上的破冰,就難言行動上的突圍。決策層對思想解放的強力呼吁,正是源于一些輿論對改革還有顧慮,一些領(lǐng)導干部不愿真正動腦筋想問題,缺乏主動性創(chuàng)造性。改革要進行到底,思想不解放就是最大的阻力,敢闖敢試、敢為人先,大膽探索走出新路,才能形成更濃厚更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
歷史與現(xiàn)實啟示我們,思想解放與深化改革總是相互激蕩、彼此成就的。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。
眼下最需要解放思想的,恰恰是部分“曾經(jīng)闊氣的”和“正在闊氣的”既得利益者。他們主動或被動,經(jīng)歷了改革的變遷,得益于改革的成果。時至今日,部分人變得抱殘守缺,惰性成習,有意無意抗拒或回避改革的時代偉力。行進中的中國,呈現(xiàn)出的多種矛盾與沖突,往往也是部分“曾經(jīng)闊氣的”、“正在闊氣的”為了守住和擴大既得利益,鉆體制的空子制造出來的。如果繼續(xù)改革,勢必會動他們的蛋糕,革他們的利益。
改革開放不可能一蹴而就、一勞永逸,在認識和改造世界的過程中,舊的問題解決,新的問題又會產(chǎn)生。沒有改革,反腐就不會完全徹底;沒有改革,作風就難以根本轉(zhuǎn)變;沒有改革,發(fā)展就沒有持久動力。
_關(guān)于“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述,對黨員干部做人做事做官明確了新的標準,彰顯出黨中央針對新形勢、新問題、新任務從嚴治政的決心和信心?!叭龂廊龑崱笔菍沤裰型庑藜赫碇赖哪毢吞嵘粌H講出了廣大人民群眾的期盼,更為基層深化黨建制度改革找準了方向和著力點。
第一,扎實推進教育機制建設(shè),強化拒腐防變的意志力。嚴以修身就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。這就需要進一步扎實推進教育機制建設(shè),抓牢抓實崗位廉政教育、全面推進廉政文化建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政。要深入開展對黨員領(lǐng)導干部的理想信念、宗旨意識和廉潔自律教育,要求領(lǐng)導干部帶頭踐行社會主義核心價值觀?!爸尾∮诔跏?、治患于萌芽”,對苗頭性問題和傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早警示,推進教育監(jiān)督的制度化和常態(tài)化,同時要進一步增強教育監(jiān)督的實效性。
第二,扎實推進監(jiān)督機制建設(shè),強化權(quán)力運行的制衡力。嚴以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要牢牢堅持以改革統(tǒng)攬預防和懲治腐敗各項工作,圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全制度,努力實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,確保各項制度“落得了地、管得了事”。這就要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),進一步完善權(quán)力公開透明運行體系,進一步完善干部選拔任用、考核評價和管理等相關(guān)制度,進一步落實“三重一大報告”制度并且轉(zhuǎn)化成果,進一步推行廉政評估。
第三,扎實推進糾風機制建設(shè),強化執(zhí)紀為民的生命力。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉?!安蛔灾卣咧氯?,不自畏者招禍?!弊鳛辄h員干部應當保持“有所畏懼”的心態(tài),要畏天地、畏法度、畏百姓,自覺做到遵紀守法,民主決策,科學決策,在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰?;鶎狱h組織就要扎實推進糾風工作長效機制建設(shè),著力健全改進作風常態(tài)化制度,落實各項規(guī)定禁令精神,強化執(zhí)紀為民的生命力。一方面要強化惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查,另一方面糾正損害群眾利益的不正之風。同時進一步加強能力作風建設(shè)。黨員干部只有真正做到常修從政之德,常懷律己之心,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,堅持自重、自省、自警、自勵,做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨,穩(wěn)得住心神,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,才能有效地防止濫用權(quán)力。
第四,扎實推進懲治機制建設(shè),強化執(zhí)紀辦案的威懾力?!叭龂馈笔菆猿贮h性的覺悟,“三實”是為官執(zhí)政的追求,“三嚴”旨在祛歪風,“三實”志在聚正氣,這一切離不開反腐體制機制的創(chuàng)新。有了不想腐的教育機制、不易腐的監(jiān)督保障機制、不敢腐的懲戒機制,才能真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這就需要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全反腐倡廉法規(guī)制度體系。從懲戒腐敗的角度講,要嚴格按照“增加數(shù)量多辦案,突出分量辦大案,確保質(zhì)量辦鐵案”的要求,旗幟鮮明嚴懲腐敗。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢,健全辦案機制,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,進一步發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。
在全面深化改革中,黨員干部是改革的推動者、組織者,只有深化黨的建設(shè)制度改革,不斷扎緊制度的籠子,才能提高管黨治黨水平。各級黨員領(lǐng)導干部只有恪守“三嚴三實”,才能真正實現(xiàn)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,才能增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為全面深化改革提供堅強政治保證,實現(xiàn)國家的長治久安。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十五
第六條省人民政府應當定期公布優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南。
第七條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要,鼓勵、支持和引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目的實施。
第八條鼓勵單位和個人研究開發(fā)高新技術(shù),取得高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),將高新技術(shù)成果在本省行政區(qū)域內(nèi)實施轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化,并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定獲得相應專項資金的支持。
第九條支持單位和個人以多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果。以高新技術(shù)成果參與企業(yè)技術(shù)改造或者以高新技術(shù)成果作價出資參與創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,其所占企業(yè)股份的比例,由投資各方依法約定,但最高不得超過70%。
第十條支持企業(yè)采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)之間開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目合作、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢服務、人才培養(yǎng)等。
第十一條工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、重點實驗室等按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策,可以申請國家和省相應專項資金支持。
第十二條鼓勵和引導從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的企業(yè)開拓國際市場,生產(chǎn)符合國際標準的高新技術(shù)產(chǎn)品,參與各種不同類型的國際經(jīng)濟技術(shù)區(qū)域建設(shè)和貿(mào)易活動,根據(jù)需要設(shè)立境外機構(gòu),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的認定、復審由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負責,高新技術(shù)企業(yè)的認定、復審由省人民政府科學技術(shù)行政主管部門負責。
實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),享受國家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,并可以申請國家和省相應專項資金支持。
第十四條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)新建的用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用房,可以免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十五條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新形成的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,經(jīng)省人民政府有關(guān)部門確認,納入政府采購目錄。
使用政府財政性資金進行固定資產(chǎn)投資和采購的,在同等條件下,應當優(yōu)先購買納入政府采購目錄的產(chǎn)品。
第十六條高新技術(shù)企業(yè)應當提取不少于當年銷售收入5%的技術(shù)開發(fā)費,用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第十七條本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是指經(jīng)國務院或者省人民政府批準,為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特定經(jīng)濟區(qū)域。
本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,是指經(jīng)國務院有關(guān)部門或者省人民政府批準,為促進形成具有明確特色和一定國內(nèi)或者國際競爭力的大規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和高水平研究與開發(fā)能力的特定區(qū)域。
省人民政府應當組織協(xié)調(diào)各級人民政府及其部門支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展工作。
第十八條鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)向國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展。
第十九條在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營所需土地,應當給予支持,并依法辦理。
第二十條入駐已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)境影響評價工作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè),符合總體規(guī)劃要求的,其環(huán)境影響評價工作應當簡化。
第二十一條縣級以上人民政府應當采取措施,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在本行政區(qū)域從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,并提供必要的工作、生活條件。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能生產(chǎn)人才。
第二十二條支持具備條件的高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)共建實驗室和博士后科研工作站。符合相關(guān)規(guī)定的,可以獲得省相應專項資金的支持。
第二十三條高新技術(shù)企業(yè)可以把引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的住房補貼、安家費列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
國有高新技術(shù)企業(yè)可以對技術(shù)骨干和管理骨干實行期權(quán)等激勵政策,可以對在崗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才實行年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等分配辦法。
第二十四條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目以及高新技術(shù)企業(yè)引進的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,不受用人單位工資總額和戶籍所在地限制,可以將戶口遷入用人單位所在地,其配偶、未成年子女的戶口也可以隨同遷入。
實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目以及高新技術(shù)企業(yè)引進的人才,其子女在入托、就學、升學等方面與當?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等待遇。
第二十五條高新技術(shù)企業(yè)的專家可以受聘為高等院校和科研機構(gòu)的兼職教授或者研究員。高等院?;蛘呖蒲袡C構(gòu)的科技人員經(jīng)批準可以到高新技術(shù)企業(yè)兼職,從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、政府相關(guān)部門應當給予支持。
第二十六條省人民政府設(shè)立貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并隨著財政收入的增長而增加。專項資金采用直接投資、投資補助、貸款貼息等方式,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程項目,通過參股、提供融資擔保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門和財政部門管理。
鼓勵市、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級人民政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。
第二十七條在法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下,允許證券公司開展創(chuàng)業(yè)風險投資業(yè)務;支持保險公司投資創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)。
鼓勵單位和個人在本省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務,通過債權(quán)融資方式增強投資能力。
省人民政府發(fā)展改革行政主管部門依照規(guī)定對省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行備案管理,提供相應服務。
第二十八條鼓勵企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔保機構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。
第二十九條各級人民政府用于技術(shù)改造和科技發(fā)展的各類專項資金和基金應當安排一定比例的資金,用于支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
第七章服務與投訴。
第三十條有關(guān)部門應當通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電視等媒體公開與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政務信息和服務信息。
第三十一條有關(guān)部門對與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的審批、核準、備案、登記、認定等事項,應當依法辦理、簡化手續(xù)。
第三十二條單位和個人認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省級高新技術(shù)企業(yè)的認定過程或者結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定的,可以向省人民政府有關(guān)部門申訴。省人民政府有關(guān)部門應當自接到申訴之日起30日內(nèi)處理,并將處理結(jié)果書面告知申訴人。
第三十三條從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的單位和個人的合法權(quán)益受到行政機關(guān)侵害,可以依法向同級人民政府或者上一級行政主管部門投訴。同級人民政府或者上一級行政主管部門應當依法處理,并在30日內(nèi)書面答復投訴人。
第三十四條本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,有關(guān)部門拒絕執(zhí)行或者借故不執(zhí)行的,單位和個人有權(quán)向?qū)ζ溆泄茌牂?quán)的人民政府及其監(jiān)督機構(gòu)投訴,人民政府及其監(jiān)督機構(gòu)應當在30日內(nèi)依法處理,并書面答復投訴人。
第八章法律責任。
第三十五條騙取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)資格,享受相關(guān)優(yōu)惠政策的,由認定的行政主管部門取消其資格,有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條行政機關(guān)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)濫用職權(quán)審批扶持資金或者其他專項資金的;。
(三)利用職權(quán)徇私舞弊,牟取非法利益的;。
(四)其他違法行使職權(quán)的行為。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十六
【內(nèi)容提要】與世界其他國家相比,英國發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進性等特點。探討和分析英國終身教育發(fā)展特點,不僅有助于我們加深對終身教育概念的理解,而且也為我國的終身教育體系和學習化社會的構(gòu)建提供了有益的借鑒。
自郎格朗(paul?lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國教科文組織會議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(r?r?hutchins)1968年出版《學習社會》一書以來,“終身教育”、“終身學習”、“學習化社會”等概念得到了國際社會的熱烈響應,并已演變成為國際性潮流,成為各國政府教育決策的指導原則。許多國家紛紛從實際出發(fā),采取各種措施,深化教育改革,積極構(gòu)建本國的終身教育體系和學習化社會。英國是西方成人教育的發(fā)源地之一,號稱“成人教育之故鄉(xiāng)”,英國終身教育和終身學習思潮興起后,它雖然沒有像美、法等國和日本那樣過多地宣傳終身教育的口號,也沒有使用終身教育這一術(shù)語,但其終身教育理論及其所倡導的內(nèi)容已在相當程序上得到了實現(xiàn)。
“早在一個多世紀以前的1870年,已經(jīng)認識到國民初等教育的重要性,并使之義務化。19和19以來,又對中等教育和大學教育采取了必要的措施,保障了初等教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的機會”。[1]英國發(fā)展終身教育不僅在起步上明顯要早于歐美及日本等國,而且在其具體的發(fā)展歷程上也十分鮮明地突顯了其自身特色?;赝K身教育發(fā)生發(fā)展的歷程及其特點,無疑有助我們對終身教育概念的深刻理解和對終身教育體系、學習化社會的構(gòu)建,為此,本文擬對英國的終身教育發(fā)展狀況與特征作一些勾勒。
一、英國的終身教育是在成人教育實踐的沃土生長起來。
教育發(fā)展過程,無論何種教育觀念或理念的形成,都有其深厚的歷史底蘊和基礎(chǔ)。終身教育是當代社會、經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的產(chǎn)物,但終身教育并非是進入21世紀產(chǎn)生的嶄新概念,其思想早已蘊藏在蓬勃發(fā)展的成人教育之中??梢哉f,終身教育與成人教育有著天然的聯(lián)系。“倘若我們沒有得益于成人教育,以及更一般地說通過正規(guī)教育以外的訓練途徑所作的貢獻……,那么,與終身教育有關(guān)的思想毫無疑問是不可能產(chǎn)生的”。[2]這一點在英國的終身教育發(fā)展過程中表現(xiàn)得尤為突出。
早期的英國成人教育,是補“白天學校的不足,乃在夜間教授兒童、青年、成人基本的讀寫技能”。到20世紀初時,英國的成人教育已發(fā)展到不僅在組織結(jié)構(gòu)上日趨完善,在形式內(nèi)容上更加豐富多樣,在層次水平上也高低兼?zhèn)?、雅俗共賞,成為對西方各國及世界各地成人教育產(chǎn)生重大影響的一種重要的教育形式,而且在其內(nèi)涵上也開始突破“傳統(tǒng)人文成人教育的概念”,向外拓展,類似“活到老,學到老”的終身教育思想開始在英國成人教育中出現(xiàn)。“1919年人類第一次提出了終身教育的概念”,“即成人教育不能被看作一件奢侈品,專為幾個聰明失學的少數(shù)人物而設(shè),但又不應看作一種尋常事情,只為繼續(xù)青春期的短期教育而設(shè)。反之,成人教育是永遠的民眾教育,又是公民不可分割的部分,所以具有普遍性和終身性。這成為了終身教育最早的概念性表述”。[3]之后,即1929年,英國著名的成人教育專家耶克斯利出版世界上第一本終身教育專著《終身教育》,系統(tǒng)表述終身教育的觀點,認為教育與人的生命相伴,學校中的教育僅僅是人生過程的開始,應該將各種教育(包括初等、中等、職業(yè)、大學教育)統(tǒng)一起來,將教育看成是真正貫穿于人的一生的活動。他是最早提出“終身教育”一詞的學者。
20世紀60年代,保羅?郎格朗提出的終身教育主張被推廣后,關(guān)于終身教育的討論在英國重新升溫。1972年《拉塞爾報告》出臺,采用了“永久教育”的提法,建議重新組織英國的教育體系,以適應人們對教育的終身需要。j?a?辛普森(simpson)強調(diào)教育的持久性和r?h?戴夫(dave)注重廣義成人教育方式及目的終身教育觀也于此時出現(xiàn)。20世紀80年代后,終身教育和終身學習的用語使用頻繁?!秶H終身教育雜志》(internationaljournaloflifelongeducation)也于1982年在英國問世。
然而,此時的英國“終身教育”雖然作為一種理論在促進人們認識教育的持續(xù)性方面有著重大的意義,但由于在實踐上其范圍過于廣泛(包括了幼兒、小學、中學及一切義務教育后教育的全過程),由于沒有突出成人學習特征與兒童的不同而很少得到采用,在實際運作中遠不如“繼續(xù)教育”術(shù)語那么常見。于是,“不但包括了傳統(tǒng)的成人教育,而且在內(nèi)容上遠遠超出了這個范圍”的“繼續(xù)教育”倍受英國人的青睞和英國政府的“以禮相待”,“繼續(xù)教育一詞日益取代了成人教育”[4]成為當時社會中一個十分廣泛的概念,許多組織機構(gòu)也紛紛競相以其為名。1982年英國成人和繼續(xù)教育咨詢委員會的報告《繼續(xù)教育》提出了所有的成人在其一生中都應有權(quán)利享受連接不斷的受教育機會。
回顧英國成人教育發(fā)展的歷程,我們不難發(fā)現(xiàn):終身教育真正作為一種面向廣大民眾的教育活動,是始于第一次世界大戰(zhàn)后的英國的成人教育。一戰(zhàn)后英國成人教育的發(fā)展,尤其是其1919年在成人教育報告特別提出的教育是終身的歷程的前瞻性的教育理念,引導了教育的發(fā)展方向,為現(xiàn)代終身教育理論的形成和現(xiàn)代終身教育思潮的興起奠定了良好的基礎(chǔ)。英國的終身教育思想的成形正是得益于英國成人教育的漸進發(fā)展,是在英國成人教育實踐的基石上生成、發(fā)展和完善起來的。英國成人教育漫長和獨特的發(fā)展歷史,有力地論證了“成人教育的實踐是終身教育思想形成的基石”,終身教育與成人教育是“兩面緊緊相伴的旗幟”。
二、英國終身教育的發(fā)展表現(xiàn)出很強的法制性特點。
英國發(fā)展終身教育“更多地是在發(fā)揮其成人教育歷史傳統(tǒng)的同時,再輔之一系列具體的立法措施實現(xiàn)終身教育所提倡的各項原則”,也就是說,通過以立法來確立國家實施終身教育的原則與政策推動和規(guī)范形式多樣的成人教育的健康發(fā)展,從而推進和發(fā)展終身教育。英國是個典型的法治國家,一切按照法律行事。英國成人教育體制與設(shè)施都有法規(guī),各種成人教育政策的貫切執(zhí)行,也都以法律為依據(jù),通過某一具體方面的立法來解決某些具體問題。如1870年通過的《初等教育法》要解決的是在完善原有的民辦初等教育制度的基礎(chǔ)上,建立公立初等教育制度的問題;19的法案則旨在解決公立中等教育制度的問題;19的《費希爾教育法》的主要內(nèi)容僅僅是將義務教育年限延至15歲,并規(guī)定受完義務教育的兒童可以受補習教育至16歲;1944年教育法確立了從初等教育到繼續(xù)教育的相銜接的公立教育體系,明確了中央和地方的管理職責。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國又頒布了近20個教育法令和涉及教育的其他議會修正法,如1963年的《倫敦。
政府法》、1964年的《教育法》、1973年的《全國衛(wèi)生福利事業(yè)改革法》、1976年的《教育法》和1988年的《教育改革法》等。其中1988年的《教育改革法》是戰(zhàn)后英國頒布的一項最重要的教育法,雖然其涉及內(nèi)容較廣,但它主要解決的問題是設(shè)立國家統(tǒng)一課程的問題。此外,英國還提出了關(guān)于振興人生后期的成人教育的兩個“委員會報告”;其一是“1919年的報告書”,該報告著重指出“成人教育是國家不可缺少的培育市民性的重要條件。所以,它不僅要對上萬的人們進行教育,而且要貫穿于人的一生”。其二是1973年又提出了第二份報告――《拉塞爾報告書――成人教育振興計劃》,該報告有關(guān)將來的振興計劃的建議第一項就是“不僅要設(shè)立國家一級的協(xié)議會,也要設(shè)立‘地方振興評議會’以推進成人教育”。
可見,英國政府重視教育立法和著重強調(diào)通過立法解決一系列實際問題的特點是很明顯的,它確保了英國在穩(wěn)定的社會背景中漸進性的教育變革歷程及其成就。
三、英國終身教育的發(fā)展進程顯示出明顯的漸進性特點。
英國終身教育發(fā)展的漸進性突出表現(xiàn)在教育機會的普及上和時緩時快的高等教育發(fā)展歷程兩方面。
1、教育機會的普及。
在英國,教育機會的普及呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展道路。19世紀下半葉,英國著重抓的是普通初等教育。當時英國10歲兒童享受全日制教育的比例只有4%,到20世紀初,英國10歲兒童享受全日制教育的比例達到了100%,英國政府開始把注意力轉(zhuǎn)向中等教育的發(fā)展。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,英國全日制兒童入學率有了顯著提高,全國14歲兒童受全日制教育的比例從1902年的9%上升到1938年的38%,再上升到1962年的100%。20世紀50年代末,英國實現(xiàn)了普及中等教育的目標。
2、艱難而曲折的高等教育大眾化。
英國高等教育的發(fā)展歷程,以1963年《羅賓斯報告》為界分為兩大階段,之前為精英教育階段,之后為大眾教育階段。
自牛津、劍橋大學的建立到二戰(zhàn)后的50年代間,基本上是處于高等教育發(fā)展的第一階段――即精英教育階段,其發(fā)展一直十分緩慢;20世紀60年代初,英國高等教育規(guī)模較先前雖有所擴大,但相對于當時的巨大入學需求來說仍然顯得十分狹小,至1963年時還只有約9%的適齡青年進入大學學習,[5]仍有90%以上的青年被大學拒之門外。為解決當時所面臨的青年要求升學的巨大壓力和經(jīng)濟發(fā)展速度下降、教育民主化等一系列問題,英國政府開始著手調(diào)查高等教育的問題,并于1963年發(fā)表了《羅賓斯報告》,提出“高等教育課程應該向所有能力上和成績上合格的、并希望接受高等教育的人開放”,以便讓“有能力”、“合格”的人接受充分的教育。該報告是對英國少數(shù)統(tǒng)治階層子女服務的傳統(tǒng)高等教育的有力沖擊,它發(fā)表后英國舉國上下掀起了向大眾化高等教育進軍的運動。此后的10年,英國高等教育出現(xiàn)了快速發(fā)展,由“精英教育”階段跨入了大眾化階段。1963年至1972年間,英國高等教育規(guī)模翻了一番,全日制大學學生數(shù)從11.9萬增長至23.5萬,高等教育的總學生數(shù)從16.7萬(若加上繼續(xù)教育學生數(shù)則為21.6萬)增至61.6萬[6]。
近入70年代后。英國發(fā)生經(jīng)濟危機,高等教育增長速度放慢,英國政府重新審視60年代以來高等教育擴張中所出現(xiàn)的問題,并進行政策調(diào)整與體系重組,將“誰有資格誰升學”的“羅賓斯原則”修訂為“為所有能夠從高等教育中獲益并且希望接受高等教育的人提供高等教育課程”,從而為“出身社會中下層而有能力接受高等教育的人打開方便之門”。70~80年代的大調(diào)整,使英國高等教育大眾化的導向進一步貼近了社會的需求,體系趨向多樣化,民眾接受高等教育的路子拓寬了,民間辦學的意愿也有所回升。但“雙重制”中的“自由大學”教育部分,其生員仍多來自社會上層家庭,所學課程多系社會科學,仍然具有濃厚的精英色彩,于是又引發(fā)了90年代英國政府對高等教育進行大刀闊斧的改革。1991年英國政府發(fā)表了教育白皮書,宣布廢除“雙重制”,建立統(tǒng)一的高等教育體制,這一體制上的革新,確立了多科技術(shù)學院與大學同等的地位,也有利于傳統(tǒng)大學接受更多的青年。90年代的英國高等教育再度騰飛,1990年至大學生年均增長9.3%,1995年高等教育毛入學率達到了49.5%。
總之,英國高等教育的發(fā)展是通過對精英體制的不斷改革而逐步推進的,沒有疾奔,亦無停頓,短期看進展甚小,長期看成就巨大。這與英國人信漸進性社會變革的特點是密切相關(guān)的。
四、英國終身教育把追求“全民性”、“平等”放在了優(yōu)先地位。
終身教育倡導社會全體公民都能夠終身享受教育,全民性特點是終身教育的本質(zhì)特征之一。所謂終身教育的“全民性”是指終身教育是面向全體國民的教育。全民性的核心是教育機會平等。教育機會的平等有三層含義:首先,它是受教育權(quán)利和義務的平等,即每個公民及未成年人受教育的權(quán)利和義務,任何人都無權(quán)剝奪和替代;其次是受教育機會平等,即每個公民及未成年人不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等依法享受平等的教育機會;再次是教育結(jié)果的相對平等,“這并不僅僅指每個人都能獲得某種文憑或證書,更重要的是每個人在接受某一階段教育后都能達到國家規(guī)定的最基本的`標準,都能獲得學業(yè)上的成功,都能在德智體等方面獲得真正意義上的全面發(fā)展。不求人人升學,但求個個成才”。[7]終身教育的“全民性”特點在英國終身教育的發(fā)展過程中得到了充分體現(xiàn),這主要表現(xiàn)在:
1、終身教育和終身學習已作為公民的基本人權(quán)受到法律保障。
從以上英國終身教育的法制性特點的敘述中不難看出,在發(fā)展終身教育的具體實施過程中,英國十分重視社會立法的作用,先后制定了一系列的教育法案或法規(guī),來確定“各級政府部門有義務為那些未受完全義務教育的成人提供全日的半日的教育。有義務組織教育性的文化娛樂活動”、確認職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育的合法地位,保障英國公民、特別是那些因多種困難未能滿足教育需求的人獲得受教育的機會。
2、終身教育對象的擴大。
以前英國政府所提供教育機會的重點對象是“從16到60歲”的人,即結(jié)束義務教育的16歲以上的和代表高齡的60歲以下的都是學習的對象,也就是說,學校教育結(jié)束后直至進入高齡,都要向他們提供學習的機會。但從最近來看,比較注意那些需要特別照顧的人以及處于惡劣社會環(huán)境下、在地區(qū)社會里“沒有受教育的人”,如高齡者、有生理缺陷者、醫(yī)院的住院患者等。
五、終身學習的推進,形成網(wǎng)絡(luò)化實施體系。
為使“擔負著各種社會職業(yè)或責任而生活的成人”從各種“制約下解放出來得以參加學習”,為使社會成員能夠在任何時間、任何地點都可以方便地獲得學習的機會,滿足其多樣化的學習需求,英國政府開發(fā)了如下幾種形式:
1、住宿制學院。
會議、研究會、再進修等活動。這兩種住宿形態(tài),其學習內(nèi)容豐富多彩,涉及文化藝術(shù)、工藝、文學、政府經(jīng)濟、經(jīng)營、時事問題等領(lǐng)域。
2、開放大學。
戰(zhàn)后英國高等教育取得的所有成就中,最具有國際影響的是開放大學。它于1969年6月1日正式成立,1971年1月開始對外招生。開放大學利用多種形式的媒介手段進行教學,其課程主要有本科生教育、研究生教育和繼續(xù)教育三類,學生以自學為主,但也十分重視對學生提供輔導和咨詢,“面授輔導幫助是最常見的形式”?!伴_放大學向所有的大學求學者打開了求學之門:不管種族、國籍、性別、宗教、信仰、原文化程度、入學動機等差異,只要本人有注冊入學學習的意愿,向?qū)W校的地區(qū)教育中心提出申請,根據(jù)學?,F(xiàn)有的教學名額及指導教師,任何公民都可以按報名次序的先后錄取,成為開放大學的學生。學生可以自己選擇學習內(nèi)容、學習地點、學習時間和學習方式,自己確定學習進程,按自己專業(yè)興趣和學習條件制定自己的學習規(guī)劃,展開自己的學習活動”。[8]學習者“每周需12~15小時學習時間的課程,方能得到1個學分”,[4]“學完6個學分,可以獲ouba(公開大學)學位,學完8個學分獲ouba名譽學位?!盵1]“英國的開放大學是世界同類以綜合遠距離教學手段進行開放性成人高等教育機構(gòu)中的第一所”。[4]由于開放大學具有“完全”開放地招生和有組織地大量綜合使用各種媒介形式于教育以及為學生提供的服務與幫助體系等特點,它成立后迅速發(fā)展,成為了英國學生最多、“教學及管理日臻完善、可以同任何一所大學媲美”的大學。開放大學成立時“當年入學的人就達0多人”[4],“到1989年時開放大學僅繼續(xù)教育的學生就達22400名,相當于當年本科生的近三分之一”。開放大學從學生入學、課程設(shè)制、教學方法等方面對傳統(tǒng)的大學進行了徹底的改革,為技術(shù)時期成人教育的發(fā)展開辟了新的天地。
3、社區(qū)學院。
4、成人教育中心。
專門為成人提供開放性教育和學習機會的機構(gòu),多由民間團體(包括宗教團體)設(shè)置、經(jīng)營,其中也有曾作為促進提高該地區(qū)居民福利的“貧民救濟事業(yè)”而成立的機構(gòu),它隨著直接服務的福利事業(yè)的充實,重點轉(zhuǎn)向提供受教育的機會。所有這些機構(gòu)其內(nèi)容多種多樣,有些還包括大學開放講座提供所謂自由學習的文化藝術(shù)、工藝、語言學、時間問題、體育、文娛等廣泛的學習機會。這些教育中心與其說是以教育、學習活動為重點,還不如說是為形成學員間和睦親善和集體感而設(shè)制的,因而有的把它叫作“地方共同中心”。
5、勞動時間內(nèi)的學習活動。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國為對學校畢業(yè)后的青年、成人進行繼續(xù)教育,普遍實行了一種稱作“一日解放”或稱“一日放松”(day-release)的一周一日帶薪學習的制度。這種制度使青年工人每周有一天從勞動中解放出來,使學習變?yōu)榭赡?。這是通過與產(chǎn)業(yè)界、繼續(xù)教育學院的協(xié)作而得以實現(xiàn)的。這種制度適合于勞動青年。用于成人教育時,與大學的校外教育部建立協(xié)作關(guān)系,也有以工會的領(lǐng)導為對象請他們參與進來的,同樣采用“一日解放(放松)”的形態(tài),但其內(nèi)容卻是多種多樣,有面向青年工人,以一般教養(yǎng)和技術(shù)教育為重點,也有如上所述所用于成年工人和干部進修的。
綜上所述,英國終身教育思想的形成是英國成人教育實踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物。英國終身教育思想形成和發(fā)展過程也即是其成人教育實踐不推進的過程,正是在成人教育發(fā)展的過程中使終身教育的理念走向?qū)嵺`,大量的成人接受終身教育的實踐又檢驗和深化了終身教育思想。在這一發(fā)展過程中,英國國家及地方政府所取的包括立法在內(nèi)的各種手段與措施,不僅保障了大量的成人接受終身教育的愿望與權(quán)利的實現(xiàn),而且也有力地促進了終身教育在穩(wěn)定的社會背景中向著教育與學習形態(tài)不斷多樣化、形成網(wǎng)絡(luò)化的邁進。這些都為其他各國終身教育的發(fā)展提供了有益的借鑒。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇一
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xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次,比上年同期增長13%。其中,接待入境游客53萬人次,同比增長15.1%;接待國內(nèi)游客6817萬人次,同比增長12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長15%。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬美元,同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元,同比增長15.09%。
一、節(jié)會活動在招攬游客、促進旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用。
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源,活躍了旅游市場,“唯有牡丹真國色,花開時節(jié)動京城”,節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時四十天,共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次,旅游總收入達到86.73億元,分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間,共接待游客2647.55萬人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺游客數(shù)量大幅增多。
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次,同比增長15.74%,其中接待外國人40萬人次,同比增長7.44%,港澳臺游客13萬人次,同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多,占港澳臺游客的59.4%,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢,年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長120.39%、119.27%。說明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來旅游的外國游客中以來自亞洲國家地區(qū)的游客數(shù)量最多,年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次,同比增長36.78%,其次是來自歐洲的游客,共13.31萬人次,來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次,來自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時間減少。
年境外游客在人均停留時間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重,其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大,均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來旅游的積極性,制約了客源市場。要確保游客暢游,一方面要加強交通管理,同時道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點?!褒堥T山色”歷來就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒,如果不提醒,很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景,自然風景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對景區(qū)的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力,投入的目的是為了帶來經(jīng)濟效益,通過宣傳把游客請來了,如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來的經(jīng)濟效益是有限的,有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請得來游客,還要留得住游客。從這一點來說,開發(fā)建設(shè)以龍門風景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇二
為了加深與政府方面有關(guān)文化領(lǐng)域的深度合作,結(jié)合公司內(nèi)部資源和外部資源兩個方面考慮,對以后的業(yè)務開展特考慮了以下的思路,以文化旅游舉例說明:
起點以當?shù)鼐哂形幕瘹v史價值的人文景觀、歷史遺跡等為基礎(chǔ),從歷史文化價值角度入手,整合當?shù)卣?、旅行社、相關(guān)媒體、其他社會資源形成一條產(chǎn)業(yè)鏈,以達到政府擴大影響力,旅行社提供客源、相關(guān)媒體報道、其他社會資源通過微電影、合作大電影、電視劇、攝影活動等等形式,促進當?shù)氐拿袼?、文化、?jīng)濟等方面達到一個全新的高度。
與旅行社的合作可以采用公開招標的形式,吸引有實力的旅游集團加入進來,加快景點周邊配套設(shè)施的建設(shè)和完善。
與媒體的合作可以形成多元化的宣傳角度,組織各類活動來推進,以達到擴大影響力的目的。
與各影視制作單位合作,以當?shù)氐臍v史文化為背景合作制作一些影視作品,讓更多的人了解當?shù)匚幕?BR> 與一些戶外運動或者是活動的愛好者協(xié)會合作,結(jié)合當?shù)靥烊毁Y源,組織各類戶外活動,以期達到宣傳當?shù)亍⒃黾訉Ξ數(shù)氐奈幕⒚袼?、人文的了解,間接地宣傳當?shù)氐哪康摹?BR> 以上思路可以以單位內(nèi)部的資源為優(yōu)先,單位內(nèi)部沒有的可以通過合作招標、外包招標等形式,尋求各種資源合作來完成。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇三
賀州是一個地處湘、桂、粵三省交界,有著明顯區(qū)位優(yōu)勢的城市。目前,大賀州交通樞紐已經(jīng)基本構(gòu)成,擁有了洛湛鐵路、貴廣高速鐵路、永賀高速公路、桂梧高速公路、廣賀高速公路等重要通道。屆時,經(jīng)公路2個多小時、高速鐵路1個小時左右就可以抵達廣州,充分融入珠三角,賀州將一舉成為桂、粵、湘三省(區(qū))交匯的區(qū)域性重要交通樞紐城市。再加上農(nóng)業(yè)資源、水電資源、旅游資源豐富,賀州無疑必將成為新興的經(jīng)濟熱點區(qū)域。因此,在此種大好形勢下,發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游將成為該市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點。
一、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢。
1、自然資源優(yōu)勢。賀州市號稱“珠江三角洲的后花園”、近來又定位為“森林之城、田園都市”。顧名思義,山水、田園無疑是賀州的一個亮點。因此,旅游、綠色蔬菜業(yè)、水果業(yè)、林業(yè)、紙業(yè)等與農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將是我市經(jīng)濟發(fā)展的亮點,一個重中之重的議題。
2、人文歷史文化的優(yōu)勢。賀州具有典型的嶺南文化,又以其博大的胸襟融合各種各樣的文化在其中。
在賀州,僅語言的多樣性就足以令外人驚奇,客家話、鐘山土話、桂柳話、廣東話、普通話、瑤話等語言夾雜在這里互相交匯。很多外地人一到賀州即可找到熟悉的語言氣息,講任何語言,都不覺得有隔閡。同時,歷史文化氣息在鄉(xiāng)村里廣泛存在。不少經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,依然保存著一絲絲的歷史痕跡。
賀州市飲食文化豐富多彩,因與廣東接壤,飲食習慣也與之相仿。在飲食方面,僅瑤族的油茶、鐘山的大肚粑及幾種其他類別的糍粑就會讓人念念不忘。飲食市場以粵菜為主,川菜、湘菜、魯菜等中國國內(nèi)名菜也都有。賀州云集了各地小吃,各種菜肴和地方風味小吃琳瑯滿目,樣多味美。如桂林米粉、柳州螺螄粉、南寧老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黃雞、黃田扣肉、姑婆山米酒等。
3、交通樞紐優(yōu)勢。賀州市的交通樞紐的地位進一步加強后,發(fā)達的交通在帶給賀州人便利的同時,也給外地人進入賀州提供了便利。因此,“走出去,引進來”就是一個戰(zhàn)略性策略?!白叱鋈ァ?,就是依托地理優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢大量輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,首先全面占領(lǐng)珠江三角洲的農(nóng)貿(mào)市場,然后發(fā)展到港澳臺等地,再到東南亞;“引進來”,就是用賀州的旅游優(yōu)勢吸引港澳臺、廣東以及全國旅游愛好者進入賀州,讓他們充分體味賀州與眾不同的文化、風俗、歷史、風景。
二、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的劣勢分析。
一、價格不穩(wěn)定、還沒有真正意義上的市場化、抗風險能力低等。例如,英家大頭菜是賀州的一個農(nóng)業(yè)品牌,但是本地沒有大頭菜加工基地,主要靠賣到廣東加工,由于價格、市場等不穩(wěn)定因素,發(fā)展極其緩慢,很難形成產(chǎn)業(yè)化模式。
2、旅游規(guī)模較小。賀州是優(yōu)秀旅游城市,要依靠旅游打造新形象,但旅游產(chǎn)業(yè)仍存在很大不足。旅游產(chǎn)業(yè)化不夠完善,規(guī)模不夠大,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂項目相對較少。賀州本地一些鄉(xiāng)村的旅游、農(nóng)業(yè)資源比較豐富,但缺乏外人的發(fā)掘和農(nóng)村本地人的宣傳,結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村旅游發(fā)展模式?jīng)]有被利用。
三、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的重大意義。
基于以上形勢分析,賀州的發(fā)展需要抓住歷史機遇,根據(jù)“森林之城、田園都市”這一新形勢下的城市定位,盡快形成自己的特色產(chǎn)業(yè)、獨特規(guī)劃和具有核心競爭力的發(fā)展模式。單靠簡單加工業(yè),我們是不夠和廣東及周邊地區(qū)競爭的,而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村才是新形勢下賀州必須重新著重審視、找到發(fā)展突破口的亮點。因此發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游,這是一個具有發(fā)展戰(zhàn)略性的重大舉措。
一是能宣傳賀州的新定位,有利于政府掌握更多關(guān)于本市鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展狀況,對深化賀州市“森林之城、田園都市”形象起到實質(zhì)性作用。
二是能掌握賀州鄉(xiāng)村的真實發(fā)展狀況;發(fā)掘文化、探索鄉(xiāng)村風俗。采集賀州市內(nèi)有一定歷史文化、風俗、風景優(yōu)美、有較突出特色的村莊,并對此類村莊進行全方面了解及進行針對性的資料整理,挖掘其中的閃光點和發(fā)展?jié)摿?,為賀州下一步的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂行業(yè)發(fā)展提供基本參考資料,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇四
文章認為,由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展?jié)摿?決定了其發(fā)展將在根本上保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn).因此,應當大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).
作者:劉建其陳劍屏作者單位:汕頭大學商學院;廈門大學經(jīng)濟系;汕頭大學社會科學部刊名:經(jīng)濟師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(8)分類號:f061.3關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇五
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)出于國際比較的需要,也用研究與開發(fā)的強度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并于1994年選用r&d總費用(直接r&d費用加上間接r&d費用)占總產(chǎn)值比重、直接r&d經(jīng)費占產(chǎn)值比重和直接r&d占增加值比重3個指標重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類法:即將航空航天制造業(yè)、計算機與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數(shù)國家所接受。
美國商務部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標有兩個:一是研發(fā)與開發(fā)強度,即研究與開發(fā)費用在銷售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。
此外,加拿大認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認定取決于由研發(fā)經(jīng)費和勞動力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。而法國則認為只有當一種新產(chǎn)品使用標準生產(chǎn)線生產(chǎn),具有高素質(zhì)的勞動隊伍,擁有一定的市場且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時,才能稱其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著標志。
中國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標準,通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復雜程度來作為衡量標準的。根據(jù)7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇六
(一)我國會展業(yè)發(fā)展過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,而且并沒有行業(yè)約束機制。對于什么樣的單位可以辦展,參展商必須符合什么樣的要求才能入場都沒有具體的規(guī)定,一般情況下是只要交了錢就可以參加,結(jié)果出現(xiàn)了很多問題,各式各樣的人隨意出入,魚龍混雜,秩序混亂無章,嚴重地影響到了展會的質(zhì)量。在有多年會展業(yè)歷史的發(fā)達國家中,想要舉辦展覽是必須要經(jīng)過政府部門的行政許可,才可以開展,這也是大多發(fā)達國家會展業(yè)市場化的重要前提。
(二)會展業(yè)機制還尚未規(guī)范化,對于開展會展活動的地點、頻率都沒有明確的約束內(nèi)容,包括在同一城市內(nèi)同一類型的會展可不可以辦很多次,或者是在同一個開展會展活動的場館可不可以連續(xù)舉辦同類會展活動,這些問題都沒有規(guī)范化的機制來進行約束,因此對一些展會的信譽有了嚴重的損害。這種情況在發(fā)達國家就很少出現(xiàn),因為他們的展館是會遵循商業(yè)信譽及行規(guī)行約的,例如,不能把展館租給兩個時間相距很近的同類商品舉辦展會,但是這一點我們既沒有行規(guī)行約來約束,自身又缺乏自律機制,導致諸多問題頻繁發(fā)生。
(三)會展規(guī)模較小,我國目前的會展業(yè)還沒有專業(yè)化。德國之所以能夠成為世界性的展覽大國,主要原因就是世界各地的展商都會選擇把大規(guī)模的展覽在德國舉辦。德國的展會規(guī)模通常都是在幾萬平方米以上,而我國一般以中小型的展會規(guī)模為主。即使我國絕大部分城市都擁有自己的展館,但是往往都是展館面積小且設(shè)施也很落后,服務水平低,所以完全沒有市場競爭力,以現(xiàn)在的狀況看來根本沒有能力接辦國際性的名展。目前我國的大多數(shù)展館都只能舉辦一些低檔次商品的展覽,沒有統(tǒng)一的布局,只是為了從中獲得利益,沒有長遠發(fā)展的眼光,導致了同類型低檔次的展會活動舉辦的過多過濫,降低了對展商及參展觀眾的吸引力,同時也降低了展會質(zhì)量,嚴重影響了城市的聲譽和企業(yè)經(jīng)濟效益。
(一)要想讓我們的展會能夠吸引更多參展商的眼球、讓展會與眾不同,首先就要對其進行宣傳。以往展會的宣傳方式十分的單一,就是通過寄發(fā)邀請函,或者是在一些報刊上刊登廣告,以此來吸引商家及觀眾的注意。隨著會展業(yè)的競爭不斷加劇,使得越來越多的參展商及展會組織者對于宣傳策略要求越來越高,為了能夠達到宣傳效果的最大化,因此配合了各種宣傳手段,比如在報紙以及雜志版面上投放一定數(shù)量的廣告,還制作了電視廣告短片在不斷播放,并且大量的往外寄發(fā)邀請函等。
(二)加強制度建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理。規(guī)章制度的完善以及實質(zhì)管理的規(guī)范是會展能夠健康有序發(fā)展重要前提,關(guān)于這一點我們從發(fā)達國家會展活動發(fā)展的.經(jīng)驗中可以看出。我們當務之急是需要盡快地去制定并完善會展業(yè)這方面相關(guān)的法律法規(guī),從中可以明確的得到規(guī)定主辦單位需要擁有什么樣的資質(zhì)條件,會展市場又是什么樣的準人才能入場入,使會展經(jīng)濟有“法”可依,有“章”可循,走上法制化的軌道。發(fā)揮展覽業(yè)協(xié)會作用,是發(fā)達市場經(jīng)濟國家發(fā)展展覽業(yè)重要的經(jīng)驗總結(jié)和成功的管理模式。我們要借鑒國外經(jīng)驗盡快成立全國會展業(yè)管理協(xié)會,加強對會展業(yè)的統(tǒng)一管理。
(三)建立并完善展館及配套設(shè)施等硬件設(shè)施,良好的展館及配套設(shè)施是會展經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我國展館的規(guī)模小、配套設(shè)施的落后是制約我國會展經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,與各類商品日益增長的對于大規(guī)模展館的需求相互矛盾。因此,首先我們就要根據(jù)實際的具體需要抓緊建設(shè)出幾個大型甚至巨型的展館。另外,展館對于區(qū)位條件的要求十分高,不同區(qū)位的場館從中帶來的效益也不同??傊槍δ壳拔覈鴷箻I(yè)存在的這些問題,采取一些相應的措施進行修正和改善。因為會展經(jīng)濟的發(fā)展程度將會直接的影響到我國成為世界第一大經(jīng)濟體的遠大目標的實現(xiàn)。當前情況下,我們應該調(diào)動各方面的積極力量,大力的發(fā)展會展業(yè),使會展經(jīng)濟最大化的推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,相信我國的會展業(yè)一定會從挑戰(zhàn)中贏得機遇,從應變中實現(xiàn)跨越,對我國經(jīng)濟的騰飛做出不朽的貢獻。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇七
會展業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,不僅自身市場巨大,而且對城市的發(fā)展也有著非常強的關(guān)聯(lián)帶動作用。借助發(fā)展會展業(yè)提升城市綜合競爭力,已成為各界對于現(xiàn)代化城市規(guī)劃發(fā)展的共識。杭州作為浙江省省會城市,會展業(yè)的發(fā)展一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,特別是今年g20杭州峰會的即將召開,對于杭州會展業(yè)的發(fā)展更是注入了一針強心劑。然而,杭州會展業(yè)對于專業(yè)人才的需求和供給卻存在著極度的不平衡,一方面會展企業(yè)對于專業(yè)人才的需求極度旺盛,另一方面人才市場上又極度缺乏能真正適應會展企業(yè)自身特點的專業(yè)人才。此現(xiàn)象在一定程度上也制約了杭州會展企業(yè)做大做強。
一、杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估問題及分析。
1.杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估存在的問題。通過對部分杭州會展企業(yè)管理層訪談、員工問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在的問題主要有以下三個方面:
1.1缺乏專人負責的培訓職能部門。杭州會展企業(yè)除極少數(shù)上市公司以外,基本不設(shè)立專職培訓部門,一般由人力資源部兼任培訓工作。
1.2缺乏有效的人才培養(yǎng)體系。杭州多數(shù)會展企業(yè)不知道如何培養(yǎng)人才,培養(yǎng)人才僅僅局限于以師徒制、參加協(xié)會和培訓機構(gòu)舉辦的培訓課程為主,缺少針對個人的人才培養(yǎng)目標和規(guī)劃。
1.3缺乏科學合理的評估標準。杭州多數(shù)會展企業(yè)對于人才的鑒定和評估很少依據(jù)諸如評估指標等客觀數(shù)據(jù)的支撐,而主要來自公司高層主觀判斷。極少通過客觀評估的方式,以客觀數(shù)據(jù)來支撐人才評估。
2.杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)及評估方面存在問題分析。以上問題究其原因,主要有以下三個方面:
2.1企業(yè)規(guī)模偏小,組織架構(gòu)不完善。杭州會展企業(yè)大多規(guī)模偏小,業(yè)務單一,業(yè)務范圍主要包括承接政府、行業(yè)、企業(yè)為主導的會議、展覽、節(jié)慶和活動等。組織架構(gòu)多采用項目型組織架構(gòu),企業(yè)高層大多關(guān)注業(yè)務工作及政府關(guān)系的維持,對于人力資源管理不甚重視。從而使得企業(yè)缺乏完善組織架構(gòu)的動力,特別是針對人才培養(yǎng)的組織部門。
2.2自身人才培養(yǎng)主觀意愿低,資源投入不足。會展行業(yè)在國內(nèi)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),大多數(shù)會展企業(yè)還不成熟,中間管理層嚴重缺乏,跳槽、同行挖人現(xiàn)象突出。此現(xiàn)象在杭州特別突出,導致企業(yè)不愿意花大力氣培養(yǎng)自身人才,資源投入占比較低。
2.3決策層對于人才評估體系不了解。杭州會展企業(yè)決策層多以業(yè)務部門出身,對于業(yè)務管理具有較高的能力。而涉及人力資源管理,特別是人才評估的體系建設(shè)則不甚了解。而企業(yè)本身因規(guī)模較小,很難引進高級別人力資源管理人才,致使企業(yè)人才評估大多以中高層主觀判斷為主,員工缺少科學公正客觀的職業(yè)晉升通道,進而難以培養(yǎng)員工的企業(yè)認同度。綜上所述,杭州會展企業(yè)想要借力杭州會展業(yè)發(fā)展的契機,在全球化競爭市場環(huán)境下脫穎而出,首先需要提升人力資源管理能力,而人力資源管理能力的提升離不開科學公正客觀的`自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè),而自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè)更須以人才培養(yǎng)評估機制為基礎(chǔ)。
二、杭州會展企業(yè)人才培養(yǎng)評估機制建構(gòu)。
人才培養(yǎng)評估機制建構(gòu),橫向應從評估目的、評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估結(jié)果公布五個方面來構(gòu)建??v向應采用分階段:調(diào)研摸索階段、部門試點運行階段、全公司推廣運行階段三步走的形式來構(gòu)建。
1.人才培養(yǎng)評估機制橫向建構(gòu)。
1.1評估目的。通過評估,了解會展企業(yè)自身培養(yǎng)的人才是否符合企業(yè)需求的狀況以及員工個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行狀況;二是從狀況的分析中了解企業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題并予以總結(jié)和改善。
1.2評估主體。會展企業(yè)的人才培養(yǎng)評估主要應該由人力資源部、用人部門、被評對象三方認定。由這三方面來評價人才培養(yǎng)質(zhì)量,比單方面評價更為科學、公平和客觀。
1.3評估內(nèi)容。會展企業(yè)人才評估內(nèi)容只有涉及被評對象的內(nèi)外兩個方面,才可能評到位。同時,人力資源部、用人部門、被評對象三個評估主體都需具有相對獨立性,所評估內(nèi)容也應該有所側(cè)重。有了他們的共同參與,評估就能防止單一性,體現(xiàn)多側(cè)面,展示周全性。人力資源部所評內(nèi)容應該以被評對象整體素質(zhì)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達成情況為主,適當兼顧其他;用人部門所評內(nèi)容應該以工作能力,任務指標完成情況為主,適當兼顧其他;被評對象所評內(nèi)容應該以自身評價為主,適當兼顧其他。這樣的評估內(nèi)容安排是由不同評估主體自身特點決定的,也是企業(yè)評估內(nèi)容的周全性特點要求的。
1.4評估方法。包括評估流程、評估指標、評估等級等事項。應由會展企業(yè)決策層分管領(lǐng)導組織、協(xié)調(diào)和把握,三個主體只能配合進行。避免由三個主體各自進行,導致因評估流程、評估指標、評估等級不同而結(jié)果迥異,效果不佳。另外,評估方法也因用人部門不同而有所側(cè)重。就以評估指標為例,對于行政職能部門人員,就應明確要求遵守例如上下班規(guī)章制度,但對于非行政職能部門人員如業(yè)務部門人員評估指標可能就有不同。
1.5評估結(jié)果公布。會展企業(yè)的人才評估結(jié)果必須向全公司公布,只有這樣,評估才有實際的效果和意義。評估結(jié)果公布一般采取人力資源部在企業(yè)決策層分管領(lǐng)導牽頭下,在公司諸如oa平臺等地方,以公開的方式進行。公布的內(nèi)容既包括值得肯定的成績,又包括需要整改的不足。立足于這樣客觀、公正的人才培養(yǎng)評估結(jié)果公布,才具有科學性,也帶動人才對于企業(yè)的忠誠度的提升。
2.人才培養(yǎng)評估機制縱向建構(gòu)。
2.1調(diào)研論證階段。通過調(diào)研,以發(fā)現(xiàn)問題,糾正不足,推進發(fā)展為目的,了解企業(yè)人員能力是否符合公司當前的需求狀況;企業(yè)人員具有職業(yè)生涯規(guī)劃比例狀況。組織人力資源部、用人部門、試點部門被評對象三個評估主體到位。確定評估活動組織主體由企業(yè)決策層分管領(lǐng)導擔任,人力資源部執(zhí)行。圍繞試點部門被評對象整體素質(zhì)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達成情況狀況;工作能力,任務指標完成情況;自身評價三大評估內(nèi)容,設(shè)置評估流程、評估指標、評估等級。了解三個評估主體對會展企業(yè)人才評估建構(gòu)的意見與建議。人力資源部對于存在的問題進行認真的研究,提出整改的方案,負責任地給予糾正,以此推進會展企業(yè)人才培養(yǎng)評估機制的逐漸完善。
2.2部門試點運行階段。評估目的、主體、內(nèi)容三者不變,對評估活動組織主體在有需要的情況下,進行適當調(diào)整。評估方法針對評估流程、評估指標所包含的相關(guān)內(nèi)容在試運行一段時間后,應對樣本的選擇、問卷調(diào)查的比例、調(diào)查內(nèi)容的語言導向等進行調(diào)整。同時注意人才評估機制相對的穩(wěn)定性以及適度的變動性。
2.3全公司推廣運行階段。在吸納前期兩個階段的人才培養(yǎng)評估實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取公司行政命令正式下文的手段,制定并出臺相關(guān)的企業(yè)人才培養(yǎng)政策及規(guī)定,并正式在全公司推廣運行。其中,應特別重視的應積極借鑒其他成熟行業(yè)好的做法,逐步形成企業(yè)自身文化、人才培養(yǎng)評估體系的一部分。
三、結(jié)語。
隨著后g20時代即將到來,杭州會展業(yè)將迎來更為蓬勃發(fā)展的明天,全球化、市場化、專業(yè)化、品牌化將成為下一輪會展企業(yè)追求的目標。因此,會展企業(yè)應盡快完成從過去的粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,從外部引才向自身培養(yǎng)和外部引才相結(jié)合轉(zhuǎn)變,建構(gòu)會展企業(yè)自身的人才培養(yǎng)體系,人才培養(yǎng)評估機制將成為會展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所必不可少的要素之一。
參考文獻:
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇八
會展業(yè)可以說是一個新興產(chǎn)業(yè),它以1:9的產(chǎn)業(yè)帶動率漸漸引起了人們的重視??v觀世界會展業(yè):作為發(fā)源地的歐洲會展業(yè)整體實力較強,規(guī)模最大,其中德國更是被譽為世界會展業(yè)強國。會展業(yè)的直接消費總額為828。2億美元,并且提供了157萬個同等專職工作(fte)。然而,它對國家經(jīng)濟的影響更大、更深遠。會展業(yè)的連帶影響是刺激了附屬商品及服務的需求,創(chuàng)造了總值2464億美元的收入,并且提供了300萬個同等專職工作。
由于德國會展業(yè)發(fā)展較早,發(fā)展速度較快,在世界仍然處于領(lǐng)先地位。以德國為代表的歐洲會展體制發(fā)展至今漸漸趨向成熟,其主要得益于以下幾個方面。
一、國家的重視與政策扶持。
德國的政治制度是議會共和制度,它對會展業(yè)的管理模式是政府主導型。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟科技部每年都對出國展覽提供直接的財政支持。而且會通過特定的組織或機構(gòu),組織德國企業(yè)赴國外參加展覽會。當?shù)氐臅构就鶕碛凶约旱拇笮蜁箞鲳^,公司與會展場館是一體的,展覽公司都是由政府控股,實行企業(yè)化管理。德國擁有自己的行業(yè)協(xié)會,并且對會展業(yè)的管理起巨大作用。在德國,展覽業(yè)的最高協(xié)會是德國貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟auma。德國法律規(guī)定,德國的政府部門和行業(yè)協(xié)會只是展覽業(yè)的治理者和協(xié)作者,不直接參與展覽舉辦。但是,德國的展覽場館由政府投資興建,政府是展覽場館的經(jīng)營者,政府還將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,出臺了一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策。在德國,每個展覽都是由展覽組織者與參展商、參觀者以及行業(yè)協(xié)會密切協(xié)商后制定出來的。展覽公司與行業(yè)客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,由客戶提供信息,共同探究相關(guān)展覽的市場定位,可以有效避免重復辦展。
德國是世界第三大經(jīng)濟體,卻是世界第一會展強國,全球2/3的知名展覽會都在這里舉行。德國之所以成為全球會展中心,是因為它實行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化運作。在德國,會展業(yè)被視為“城市的蛋糕”,是一個滲透著深厚文化氣息的現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化運作是德國會展業(yè)的主要特點。在世界上營業(yè)額最大的10家會展公司中,德國就有6家。目前,德國共擁有室內(nèi)展出面積240萬平方米,約占世界展覽總面積的20%,全球5大展覽中心中有4家在德國。全世界重要的150個專業(yè)展覽會中,有120多個是德國舉辦的,稱其為世界展覽王國名副其實。
德國的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等都是國際著名的展覽城市,它們都把展覽作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,動員各個部門來推進這一事業(yè),不僅興建了展館,還出臺一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策,吸引參展商和觀眾。政府以入股方式組建集體公司進行商業(yè)化運作。而且會明確資助項目、制定官方參展計劃,支持企業(yè)海外參展德國經(jīng)濟與勞動部與組展公司合作涉外赴展業(yè)務,政府還撥出3600萬歐元專門支持國內(nèi)企業(yè)赴海外參展。
三、市場化的經(jīng)營機制與運作體制。
德國是高度發(fā)達的工業(yè)國家,經(jīng)濟實力位居歐洲首位。在這種環(huán)境下會展業(yè)也同樣得到了很大的發(fā)展空間。然而,在促進經(jīng)濟增長方面,大型的國際的展覽會通常與政府執(zhí)行的財政激勵方案相似。政府和民間企業(yè)參與大型展覽會的直接支出對國民經(jīng)濟產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。二戰(zhàn)后,聯(lián)邦德國的經(jīng)濟制度已經(jīng)發(fā)展為社會市場經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟制度下,國家在市場經(jīng)濟中主要負有調(diào)節(jié)任務,規(guī)定市場活動的框架條件。在這個框架內(nèi),經(jīng)濟活動主要由市場決定。德國會展業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的同時也同時實現(xiàn)了市場化的經(jīng)營機制與運營模式,實現(xiàn)了會展業(yè)的`優(yōu)勝劣汰。
德國會展產(chǎn)業(yè)的一個非常突出的特點就是它的專業(yè)化,以及相伴隨的多樣性。德國最重要的會展城市主要有:漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、科隆、萊比錫、柏林、杜塞爾多夫等。在這些大中型城市中通常都為會展產(chǎn)業(yè)開辟出一個特定的地區(qū),構(gòu)建專門的展廳。會展的主要形式已經(jīng)不是綜合性的博覽,而是帶有濃厚的專業(yè)性質(zhì)。具有濃厚專業(yè)色彩同時,規(guī)模龐大的博覽會涉及到各種產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟的效應,在實現(xiàn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化的同時實現(xiàn)了行業(yè)的市場化運營機制。而在各個大型的會展場所與會展公司中也逐步形成了相對成熟的市場化的運營管理模式。
四、網(wǎng)絡(luò)化的推動效應。
隨著數(shù)字時代的到來,網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展也同樣影響著德國的會展產(chǎn)業(yè)。博覽會必須更多地同其它媒體進行較量,特別是因特網(wǎng)。德國博覽會經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)在已經(jīng)建立了完整的網(wǎng)絡(luò)體系,在它的網(wǎng)址中,可查到關(guān)于德國和國外博覽會的所有重要數(shù)據(jù),現(xiàn)在的因特網(wǎng)已成為德國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益補充。
德國會展組織者在過去幾年中大大擴充了他們在國際網(wǎng)絡(luò)中的空間,通過利用因特網(wǎng)收集有關(guān)博覽會的信息,他們建立了大量的客戶業(yè)務關(guān)系。自以來,德國博覽會就已經(jīng)開始通過數(shù)據(jù)高速公路銷售入場券、目錄和產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)。同時他們也在努力,希望通過提供行業(yè)信息、市場推銷服務、論壇和與展覽業(yè)務有關(guān)的平臺進一步擴大服務范圍。比如德國博覽會漢諾威股份公司,即漢諾威計算器及電子通訊博覽會和漢諾威博覽會的組織者,他們就有自己的全球網(wǎng)上業(yè)務信息系統(tǒng),擁有2萬個數(shù)據(jù)組和4萬項產(chǎn)品登記的信息數(shù)據(jù)庫。這些,都有力地推動了德國會展產(chǎn)業(yè)的成熟與發(fā)展。
五、結(jié)束語。
德國的會展業(yè)仍在蓬勃發(fā)展著,德國各大會展城市每年都迎接著大大小小數(shù)以百計的展覽,來自世界各地的專業(yè)人士仍每年都會匯聚在歐洲這個會展業(yè)大國中。德國的會展業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗足以給我們借鑒,由于我國會展業(yè)尚處于起步階段,由于政府的重視與扶持近幾年處于飛速發(fā)展的狀態(tài)。我們可以借鑒德國會展業(yè)的成功經(jīng)驗,結(jié)合本國當?shù)氐膶嶋H情況,使我們的會展業(yè)朝著好的方向穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展下去。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇九
摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民的生活水平也日益提高。現(xiàn)如今人們已不再單單注重物質(zhì)生活的要求,而是更多的追求精神上的富足和更為健康的生活方式。越來越多的人加入到全民健身的隊伍。廣場舞作為大眾當下最喜愛的健身方式,在全民健身計劃中有很大的作用。但任何事物都有兩面性,廣場舞的興起對大眾群體有積極的作用同時也有消極的影響。本文針對廣場舞的發(fā)展、現(xiàn)狀,深度剖析其存在的問題,并提出相關(guān)的改善建議,在滿足人們身體素質(zhì)和精神文明需求的同時促進新時代我國特色社會主義的建設(shè)。
1.1、什么是廣場舞。
廣場舞是一種在廣場開展以歌舞形式呈現(xiàn)的,具有開放性,自娛性、廣泛性的群眾性及大眾化的節(jié)奏韻律感和藝術(shù)美感的舞蹈樣式。是集健身與形體舞蹈為一體,配以富有節(jié)奏感的音樂,在一定面積、場地開展的自發(fā)性的群眾性的舞蹈活動。以人體為對象,以健美為目標,以身體練習為內(nèi)容,以藝術(shù)創(chuàng)作為手段,集體操、舞蹈、音樂、美學為一體的全民健身體育項目。
廣場舞具有強身健體的作用,它可以通過舞蹈動作來改善人的形態(tài)、改善三圍比例、減肥、減脂、塑造形體的健美;同時廣場舞是一項有氧運動,氣體之間的相互交換可以提高人的機體水平,維持血氧的平衡,提高心血管系統(tǒng)的機能并提高心肺機能。
廣場舞具有“健心”作用,它可以在運動中以優(yōu)美動聽的'音樂和靈動的舞蹈,清除疲勞、放松神經(jīng)、感受到愉悅,輕松的情緒,從而達到緩解精神壓力、娛樂身心的功能。由于它的自發(fā)性和自覺性,讓人們能在無形中養(yǎng)成頑強拼搏,永不言棄的精神;并且廣場舞內(nèi)容豐富,囊括了多方面的精華動作讓人們在鍛煉中有良好的體態(tài),無形中培養(yǎng)了人們的氣質(zhì)、膽量以及自信心。
廣場舞具有審美價值,無論是表演者還是觀賞者,在優(yōu)美音樂和靈動的舞姿的熏陶下,能提高他們的審美層次,增強他們的審美意識,無形之中廣場舞就增加了人們對美的認識甚至是美育教育。
廣場舞具有教育價值,由于廣場舞的迅猛發(fā)展,有部分高校在體育院校中開設(shè)了廣場舞技能學習的課程。這不僅增加了學生的就業(yè)機會,還在青年中起到了榜樣力量,給廣場舞隊伍注入新鮮的血液,這對于學校和社會都有著重要的價值和意義。
廣場舞具有文化傳承的作用,由于廣場舞的廣泛性,許多傳統(tǒng)藝術(shù)舞蹈被涵蓋在內(nèi),廣場舞利用音樂的不同以及彩綢,紙扇,傘等道具所編排的舞蹈,形成了其獨特的表演風格。在表演中有獨特的韻味和驚艷的效果,贏得了大眾的喜愛,使更多人接觸到很多的傳統(tǒng)文化,起到了一定的積極傳承作用。
近些年廣場舞發(fā)展迅猛并得到大眾廣泛的歡迎及積極的響應。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以總結(jié)為以下幾點。
(1)經(jīng)濟的發(fā)展,讓物質(zhì)生活上得到滿足的人們有了更多時間去休閑和建身。
(2)民族傳統(tǒng)文化的影響,人們會在傳統(tǒng)節(jié)日或喜慶的日子,用有隊形變換的歌舞來慶祝,而民族文化的求同性在廣場舞的發(fā)展中也得到了充分的發(fā)揮。
(3)將體育健身和文藝娛樂進行完美結(jié)合。廣場舞可以在娛樂的氛圍中達到強身健體的作用。
(4)廣場舞本身的簡易性、包容性、自發(fā)性、經(jīng)濟性使其很容易受大眾接受和喜愛。
(5)黨和政府對全民健身的要求,比如《全民健身條例》、《全民健身計劃》中提出的全民健身的重要性等。
近些年來廣場舞隨著經(jīng)濟的發(fā)展正變得越來越普遍,無論是城市還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,廣場舞隨時可見。它形式多樣、不受限制的特點吸引著無數(shù)人參與其中,成為深受大眾喜愛的休閑健身運動。但在廣場舞迅速發(fā)展的同時,也存在著一些不足和制約因素。比如噪音問題,廣場舞的活動場地大都是在公園、街道旁和社區(qū)空曠地等,伴隨著動感的音樂的躍動給舞者帶來身心的愉悅的同時卻影響到了其他人的工作、學習和生活;場地問題,由于廣場舞隊伍的不斷壯大,活動場地成為舞者活動的制約,所以為了他們自身的利益,他們不顧規(guī)則,肆意占用一些公共甚至私人用地,影響了人們的生活、出行等問題;缺乏有制度的規(guī)范管理,管理主體不明確,無法對廣場舞參與者進行約束管理,相關(guān)部門也無法進行管理;活動經(jīng)費不足,許多廣場舞參于者都是自掏腰包去購買相關(guān)音響設(shè)備以及活動所需要的道具服裝,這就一定限度的局限參與者的數(shù)量;缺乏必要的組織指導,在一些小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有許多組織者即領(lǐng)隊。他們大都沒有接受過正規(guī)的學習,只憑光盤視頻學習舞蹈動作,不規(guī)范的學習、練習可能會讓強身健體的效果大打折扣。這就違背了舞者參與其中的初衷;文明意識不強,許多大爺大媽仗著自己年齡“優(yōu)勢”做出了許多非法占用場地的不文明行為,甚至出現(xiàn)圍毆年輕人的情況。去年有關(guān)廣場舞網(wǎng)上最熱門的話題就是“廣場舞大爺大媽和籃球小伙爭場地”這件事情,雙方爭執(zhí)不下,老人倚老賣老甚至對籃球小伙大打出手。最后籃球場地還是成為了廣場舞大爺大媽的主場,而這次的籃球場事件并不是個例,只是廣場舞中不文明現(xiàn)象的冰山一角。
雖然作為新興的大眾體育健身項目廣場舞的問題較多,相關(guān)的研究也比較少,理論基礎(chǔ)比較薄弱,一直到現(xiàn)在也沒有完善的規(guī)章制度去管理,但是不容置疑的事實是他對我國大眾來說,滿足了人們想要延年益壽的追求,還讓他們在退休之后的生活也變得多姿多彩,更富有活力,同時也推動了我國構(gòu)建和諧社會的進程,所以我們一定要引起足夠的重視。以上的所有問題都是廣場舞發(fā)展的桎梏,如果不能妥善處理,那么對于廣場舞的發(fā)展乃至全民健身的發(fā)展都是不利的,所以我們要找出行之有效的方法去合理的解決這些問題,以促進廣場舞能夠更加持續(xù)健康,積極,穩(wěn)定的發(fā)展。
4.1、科學的規(guī)劃用地。
政府及相關(guān)社區(qū)委員會對市內(nèi)所有場地進行排整,最大化的科學地利用場地資源,在社區(qū)附近規(guī)定活動場地、活動范圍,改善場地環(huán)境,合理配備相應設(shè)備,如照明工具,電源,電線,休息座椅等,盡可能地為參與者營造良好的活動場地,一定程度上可以避免舞者隨意更換場地而帶來的其他困擾。
4.2、建立規(guī)章制度有關(guān)部門配合管理。
政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定相關(guān)規(guī)章制度,明確提出約束某些廣場舞行為的條例。這樣不僅可以解決廣場舞運動中發(fā)生的矛盾,也可以更大限度的保障每個市民的合法權(quán)益。在規(guī)章中應規(guī)定好廣場舞的活動場地,落實到范圍,如確定舞蹈的伴奏音樂分貝,安裝分貝檢測裝置設(shè)定自動報警功能、一個范圍內(nèi)最多容納多少人等。在頒布相關(guān)規(guī)章制度的同時確定相關(guān)負責管理部門明確職責,保障市民合理維權(quán)途徑。
4.3、建立宣傳培訓部門。
很多地方對于廣場舞活動的組織宣傳力度還有所欠缺。很多人對廣場舞這項運動還不甚了解,并且大部分參與廣場舞運動的都是女性,所以政府相關(guān)部門應在社區(qū)廣場等場地進行定點定時宣傳。對于中老年人的健康知識進行講解,讓人們注重身體的健康狀況,讓他們明白廣場舞對人們的健康的益處。同時吸引更多的人加入到廣場舞運動的行列中,來改善男女比例。另外相關(guān)宣傳部門也可以定時在廣場舞活動地點發(fā)放一些關(guān)于提升大眾文明意識的宣傳冊,提升人們的道德水平和文明素養(yǎng),把因廣場舞產(chǎn)生矛盾化解在基層,扼殺在萌芽階段,促進社會和諧文明發(fā)展。
4.4、有組織的分類指導,針對性教學。
時代在發(fā)展,社會在進步,所以廣場舞也不能局限于傳統(tǒng)的單一的舞蹈。政府的相關(guān)部門應培養(yǎng)專業(yè)人員,以傳統(tǒng)舞蹈為基石,結(jié)合新時代的特點,創(chuàng)作出引領(lǐng)時代發(fā)展的廣場舞蹈。從目前廣場舞的現(xiàn)狀來看,受大家歡迎的舞蹈一般有健身操,社交舞和新編民族舞。相關(guān)專業(yè)人員可以針對性地對那些自發(fā)組織廣場舞人員進行無償定期培訓。向他們講授專業(yè)知識和動作技巧,最后發(fā)放教學光盤或者下載注冊相關(guān)app,讓更多舞者能夠結(jié)合自己的興趣達到強身健體的目的。這樣也能成為許多參與者的主要動機,擴大廣場舞的健身隊伍。
4.5、建立自我管理中心。
為了促進廣場舞健康發(fā)展,還可以成立廣場舞管理中心,就三個舞種分別成立三個廣場舞協(xié)會,建立相關(guān)規(guī)章管理制度,推選優(yōu)秀個人作為代表進行管理與相關(guān)部門進行對接,加強自我管理,努力營造一種能帶動廣場舞運動健康發(fā)展的良好氛圍,積極組織開展與廣場舞相關(guān)的各類賽事和活動,調(diào)動人們的參與性,加強廣場文化活動交流,并不斷提高廣場舞文化的層次水平,帶動廣場舞在新時代邁上新臺階,達到新高度。
4.6、政府及相關(guān)部門的大力支持。
為了加強廣場舞健身的包容性,吸引更多人加入到廣場舞隊伍中來,希望有關(guān)部門能夠給予支持,投入一些廣場舞的活動經(jīng)費發(fā)放一些相關(guān)物品。同時如文化部門等部門可以舉辦一些大型的廣場舞比賽,不限制地域,這樣不僅可以帶城市動經(jīng)濟發(fā)展,促進各城市之間的文化交流,還可以樹立該城市健康文明發(fā)展的良好形象。只有政府與個人共同努力,才能打造專屬本市的特色廣場舞文化,共同促進和諧發(fā)展。
5、結(jié)語。
廣場舞的開展有利于人們體質(zhì)的增強、情緒的調(diào)節(jié)對人們的心理健康有著積極作用。對形體、身體健康、心理健康、社會適應能力等各方面都有著良好的促進作用。同時,廣場舞還為人們提供了一個聊天交朋友的平臺,在一定程度上相對其他運動能更好的達到延年益壽的效果,所以廣場舞的發(fā)展一定要同新時代社會的發(fā)展共同發(fā)展。同時廣場舞在社會精神文明建設(shè)中發(fā)揮出越來越重要的作用。所以我們要本著繼承發(fā)揚,開拓創(chuàng)新的原則,讓廣場舞健身健康的發(fā)展,吸引更多人加入到廣場舞運動的行列中來,推動新時代進程。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十
(一)依法治國涵義。
黨的十五大報告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標。
(二)依法治國的發(fā)展歷程。
長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進依法治國的重大問題。
二、全面貫徹落實依法治國的幾個方面。
“依法治國”屬于法治活動的范疇,全面推進“依法治國”,是為了建設(shè)“社會主義法治國家”?!吧鐣髁x法治國家”,是一個能夠做到堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的國家,是一個能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的國家。當前我國所面臨的迫切任務就是如何實施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個理論問題、也是一個不容回避的實踐問題?!耙婪ㄖ螄钡姆铰宰詮狞h的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下貫徹實施來取得了很好的成就。在新形勢下,全面推進依法治國方略,我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實際出發(fā),探索和研究依法治國進程中的制約因素,提出切實可行的對策,保障依法治國的基本方略貫徹實施。
(一)加強和改善黨的領(lǐng)導是社會主義法治的'根本保證。
建設(shè)社會主義法治國家的偉大實踐中,只有堅持黨的領(lǐng)導,人民當家作主和依法治國才能實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。但在法治化進程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些無疑會對我國法治的進程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“決定”)中強調(diào):“黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政,各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!庇纱宋覀兛梢钥吹贸觯嫱七M依法治國必須把黨的領(lǐng)導放在核心位置,這是十八屆四中全會最新確立的,全面推進依法治國的重要任務。在社會主義法治進程中,消除人治的不良影響,保證人民當家作主充分實現(xiàn)和我國沿著社會主義法治國家的方向前進。
(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時也存在著許多問題。例如,傳統(tǒng)法學立法觀念占主導地位,立法權(quán)限劃分方面的問題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問題(授權(quán)對象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國法律的完善,而且阻礙了我國全面推進依法治國方略的實施?!皼Q定”中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。完善立法體制,加強黨對立法工作的領(lǐng)導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導立法工作的體制機制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時必須進一步完善立法體制,必須進一步加快建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實現(xiàn)科學立法,為構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系提供法律保障。
(三)依憲治國是我國實施全面推進依法治國的現(xiàn)實要求。
因此,在我國全面推進依法治國,必須強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位,沒有黨對法治工作的領(lǐng)導,依法治國將是紙上談兵;同時完善健全的法治體系是實行依法治國的重要保障,沒有科學系統(tǒng)的法治體系,依法治國就失去法律依據(jù);最后,依法治國要切實做到以憲治國,充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國的實質(zhì)內(nèi)容。我們只有認真學習《決定》,領(lǐng)會和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設(shè),通過全面推進依法治國、加快建設(shè)法治中國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設(shè),全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
全面推進依法治國是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定,要發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標,也是全面推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的題中應有之義?;凇皼]有法治,就沒有國家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢”的新思維,基于依法治國“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”的新認識,基于“全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進依法治國提高到落實黨和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來把握,把弘揚法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價值觀的大范疇中來展開,把維護憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實施置放到維護國家治理權(quán)威、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實現(xiàn)社會公平正義的大格局中來落實,把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會、保證長治久安的具體實踐中來實現(xiàn)。
全面推進依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會主義法治的死敵,是全面推進依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應當更加重視全面推進依法治國,把權(quán)力放進法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權(quán),切實從體制、機制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因為權(quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗,所以各法治國家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴治吏。在我國,依法治權(quán)、依法治官是全面推進依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
參考文獻。
[1]龍主編。依法治國方略實施問題研究[m]。武漢大學出版社,。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十一
摘要:。
我國社會經(jīng)濟的發(fā)展促進了城市化進程的加快,為了解決城市人口激增的住房需求,房屋建筑的數(shù)量和規(guī)模正在不斷增加,相應的建筑施工技術(shù)也獲得了巨大的發(fā)展空間。目前,人們生活水平的提高,對房屋建筑提出了更高的要求,其中地基處理技術(shù)作為房屋建筑的需求,在保障建筑施工的質(zhì)量中具有非常重要的作用。為此,本文首先從房屋地基處理的特點、技術(shù)類型和施工流程等出發(fā),對其地基處理技術(shù)的要點和主要處理方法進行了具體討論。
關(guān)鍵詞:。
地基施工是整個房屋建筑的基礎(chǔ),對于工程施工的質(zhì)量具有基礎(chǔ)性和決定性的作用。目前,科學技術(shù)的進步也促使地基處理技術(shù)不斷發(fā)展和更新。在這種形勢下,為了適應復雜的施工環(huán)境,我們有必要將新的施工技術(shù)和傳統(tǒng)的處理技術(shù)進行有機融合,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,促進地基處理技術(shù)的規(guī)范和完善,進一步促進建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了保障房屋建筑的質(zhì)量安全,我們從如下幾個方面對地基處理技術(shù)進行了討論。
1.1主要特點。
(1)復雜性。我國幅員遼闊,經(jīng)緯度跨越范圍比較廣泛,所以不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在較大的差異,例如鹽堿地、凍土地等。同時,我國的國土面積廣大,導致不同地區(qū)的氣候條件,地震、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生情況也有所不同,所以地基處理的情況比較復雜。
(2)隱藏性。房屋建筑施工中的每一個施工環(huán)節(jié)都具有非常緊密的聯(lián)系,其中某一個環(huán)節(jié)存在問題,都會對整體的施工質(zhì)量造成影響。如果我們不能及時發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患和問題,并及時采取有效的措施解決,就會導致地基處理產(chǎn)生很多遺留的問題,增加房屋建筑的安全隱患。
(3)多發(fā)性。目前,房屋建筑的質(zhì)量問題是普遍性的`問題,導致這一問題的主要原因是沒有采用正確的方式進行地基施工,就會增加房屋建筑施工的安全隱患,甚至發(fā)生坍塌等安全事故,危及人們的生命財產(chǎn)安全,甚至還會影響國家經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行力度。
(4)困難性。如果房屋建筑的某一個環(huán)節(jié)存在問題,就必須在第一時間采取對應的解決措施,然后據(jù)此對施工計劃進行調(diào)節(jié)。要想讓房屋建筑的施工質(zhì)量達到預期的目標,地基施工質(zhì)量就是關(guān)鍵。但是地基施工屬于地下工程,在施工中具有很大的難度。如果發(fā)生連帶問題,整個建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量都會受到影響,不利于保證整個工程的施工質(zhì)量和安全性。
(5)嚴重性。在房屋建筑中,地基是最基礎(chǔ)的部分,只有在完成地基施工之后,才能開始其他項目的施工。所以如果沒有對地基進行正確處理,除了會給后期施工增加困難之外,還會增加施工的資金,進行返修。所以地基處理技術(shù)的效果對于建筑的經(jīng)濟效益和人們的生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。
1.2技術(shù)類型。
地下環(huán)境是地基施工技術(shù)的主要根據(jù),先后經(jīng)過夯實、擠密、換填、排水固結(jié)、振密、冷熱處理技術(shù),對地基進行加固處理。
2.1促進地基施工設(shè)計圖紙的優(yōu)化。
設(shè)計人員和施工人員之間的溝通可以通過施工圖紙來完成的,其中包含著設(shè)計者對建筑的設(shè)計理念,可以減少施工技術(shù)的復雜性,是房屋建筑地基處理技術(shù)施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。
2.2預壓處理。
預壓處理就是指在進行房屋建筑的地基施工之前,就提前利用各種模型,將施工現(xiàn)場能夠承載的最大負荷模擬出來,然后采取有效的措施將土體空隙中的水分排出來。通過這一措施來增強地基中土體的密實度。同時,這一措施也能夠有效縮小其中空隙的體積,增強地基施工的穩(wěn)定性,增加其承載力。
2.3實現(xiàn)地基施工技術(shù)的智能化處理。
在房屋建筑的地基施工中,雖然施工技術(shù)和施工工藝包含很多內(nèi)容,但是它們之間可以進行相互調(diào)節(jié)。目前,地基施工的主要過程如下:首先,對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行調(diào)查和分析,調(diào)查的主要內(nèi)容包括建筑周圍的建筑分布情況、地質(zhì)條件等,并根據(jù)現(xiàn)場勘察的情況,制定初步的施工方案。其次,及時將地基施工方案告知承包商,這樣才能方便相關(guān)的施工人員、技術(shù)人員和設(shè)計人員對施工方案進行深入研究,并對其行優(yōu)化。最后,在開始地基施工之前,技術(shù)人員還可以充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),根據(jù)現(xiàn)場勘察報告,結(jié)合施工的實際情況,建立施工模型,為施工設(shè)備的正常運行提供保障。
3.1實現(xiàn)多種地基施工技術(shù)的有機融合。
在上文中,我們已經(jīng)對樁基技術(shù)的主要內(nèi)容和作用進行了簡單介紹,即將地基上部分的載荷傳輸?shù)缴畈浚ㄟ^緩沖的方式來緩解外力對地基產(chǎn)生的沖擊力。我們在進行房屋建筑的地基處理時,可以用水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的碎石樁技術(shù),并將二者完美的結(jié)合起來,這樣可以明顯增強地基的承載力。同時,通過處理技術(shù)的轉(zhuǎn)換和融合,還可以解決地基上部的地層液化現(xiàn)象,所以可以有效緩解地基的沉降速率。
3.2融合碎石樁技術(shù)和強夯法。
在地基處理施現(xiàn)場中,要對碎石樁進行良好的處理,可以采用填土層的措施,這樣既可以實現(xiàn)地基的排水固結(jié)與擠密,有助于確定強夯點,從而將碎石樁有效的擊散,還能夠沿著碎石樁擠入護土層,形成緊密碎石,和土混合成為硬殼層的碎石樁復合地基,增強了地基的穩(wěn)定性。
3.3增強鉆孔灌注施工技術(shù)的規(guī)范性。
這種技術(shù)的主要適用范圍是粘性土和砂性土,如果巖石的分化程度較弱,也可以采用鉆孔灌注施工技術(shù)。這些都是由該技術(shù)的主要特點決定的,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:第一,鉆孔和成孔的速度較快;第二,人工的工作量較低,可以有效降低勞動的強度;第三,和其他技術(shù)相比,該施工技術(shù)的精確度更高,有有助于節(jié)約施工需要的空間范圍。例如,在市政公路或者橋梁的施工中應用該地基施工技術(shù),就可以充分利用導管來完成混凝土的灌注,對成孔的深度進行重復檢測之后進行水封。
4、結(jié)束語。
綜上所述,本文首先從復雜性、隱藏性、多發(fā)性、困難性和嚴重性等5個方面對房屋建筑地基中存在的問題進行了簡單概括,同時其主要的技術(shù)處理類型和施工流程進行了闡述,從促進地基施工設(shè)計圖紙的優(yōu)化、預壓處理方法和采用智能優(yōu)化進行地基技術(shù)等三個方面討論了地基處理技術(shù)的施工要點,最后從實現(xiàn)碎石樁和水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)的有機融合、融合碎石樁技術(shù)和強夯法和提高旋挖鉆孔灌注樁技術(shù)的科學性等方面為該技術(shù)的合理運用提供了參考意見。
作者:曾繁安單位:深圳市鴻軒建筑工程有限公司。
參考文獻:。
[6]張連忠.西北地區(qū)房屋建筑施工中的地基處理技術(shù)探討[j].山東社會科學,2014(02)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十二
該文認為:人的全面而自由的發(fā)展是馬克思主義的核心命題和根本價值觀;人的全面而自由的'發(fā)展是社會主義的基本原則;人的全面而自由的發(fā)展的基本矛盾是人與自然、人與社會的矛盾.
作者:翟華作者單位:解放軍陸軍指揮學院元氏分院,河北,石家莊,051132刊名:理論學刊pku英文刊名:theoryjournal年,卷(期):“”(3)分類號:b03關(guān)鍵詞:人自由發(fā)展社會主義基本矛盾
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十三
摘要:本文論述了道路交通運輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展,以利于更好地發(fā)揮在國民經(jīng)濟發(fā)展中的服務優(yōu)勢和保障功能。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟;交通運輸業(yè);城市客運;科學發(fā)展。
振興經(jīng)濟,交通先行。改革開放以來,我國的道路交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,道路交通運輸在綜合運輸體系中已經(jīng)具有“大動脈”和“毛細血管”的雙重功能,基本形成了以主要城市為中心,輻射各縣(市)的快速客貨運輸網(wǎng)絡(luò),和以縣(市)為中心,連接鄉(xiāng)村的客貨運輸網(wǎng)絡(luò),據(jù)統(tǒng)計,目前全國機動車保有量已經(jīng)達到16571.33萬輛,公路通車總里程為357.3萬公里,客運與貨運能力顯著提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在當前挑戰(zhàn)與機遇同在、困難與希望并存的新形勢下,只有進一步樹立科學發(fā)展觀,增強創(chuàng)新意識,樹立必勝的信念,才能促進道路交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新,不斷增強服務功能。
交通運輸業(yè)要發(fā)展,就必須要創(chuàng)新;要在創(chuàng)新中求發(fā)展,就要與時俱進。實踐已經(jīng)證明,交通運輸業(yè)不斷發(fā)展的過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。道路交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用,公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟社會效益,都要透過運輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),我們必須要提高對道路運輸和行業(yè)管理重要性的認識,著力提升公共服務能力,切實保障能源、重點物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應急搶險的運輸,實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務水準更高的人便于行、貨暢其流;道路交通運輸業(yè)要更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設(shè),要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運輸服務;道路交通運輸業(yè)要為社會大眾安全便捷出行提供強有力的保障。交通運輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,這既是節(jié)約資源和保護環(huán)境的緊迫工作,也是長期的任務,無論是交通建設(shè)還是客貨運輸,都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護環(huán)境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環(huán)境代價實現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此,才能更好地適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新變化,才能更好地體現(xiàn)交通運輸業(yè)“服務”這一本質(zhì)屬性。
二是要注重機制創(chuàng)新,不斷煥發(fā)交通活力。
機制創(chuàng)新是道路交通運輸行業(yè)的'迫切任務,只有不斷進行機制創(chuàng)新,圍繞“一體化”作文章,才能保證道路交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,使其充滿活力。第一,要積極推進求實創(chuàng)新的發(fā)展思路,在編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運輸樞紐規(guī)劃時,強化綜合運輸意識,加強各種運輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進運輸過程的一體化,努力實現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”,也就是說,客戶有什么需求,就提供什么樣的服務;第二,要積極推進管理機制的創(chuàng)新,探索建立適應城鄉(xiāng)道路客運一體化的經(jīng)營模式,并做到職能明確、權(quán)利清晰、責任到位;第三,要積極推進投資建設(shè)改革,開放站場,建設(shè)市場。要建立面向社會開放、依靠全社會力量推進站場建設(shè)的投融資模式,客運站主要投資公共服務部分,貨運站主要依靠社會驅(qū)動、市場融資,農(nóng)村站場堅持“路、站、運一體化”,使服務功能更加完善;第四,要樹立以人為本、公開透明、誠實信用、權(quán)責一致理念,堅持法治理念和規(guī)則意識,規(guī)范權(quán)力,依法行政,并要深入開展效能建設(shè),加快電子政務建設(shè),建立行政問責制,對行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當?shù)刃袨閷嵭袉栘熤疲龠M交通運輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務創(chuàng)新,不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢。
要通過不斷地進行優(yōu)化資源配置,提升服務水平,彰顯道路交通運輸行業(yè)的優(yōu)勢。第一,要加快道路運輸站場建設(shè),加大投入,建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進、管理科學和訊息靈通的客貨運輸站場;第二,要提升運輸裝備水準,積極支持發(fā)展中進階客車,為社會提供更多、更有效的高檔次的運輸服務,鼓勵發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進程;第三,要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運車型選擇、農(nóng)村客運站點建設(shè)問題,真正做到通路通車,為農(nóng)民出行提供便捷的客運服務,并整合農(nóng)村貨運資源,建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村物質(zhì)流通,提升農(nóng)村消費水準和生活質(zhì)量;第四,要引導道路運輸企業(yè)以現(xiàn)代服務理念進行運輸組織模式和經(jīng)營模式創(chuàng)新,整合道路運輸資源,做專做精運輸環(huán)節(jié)或某一細分市場,實現(xiàn)貨運物流化的目標;第五,要以提升車輛維修服務為主題,以市場機制為導向,優(yōu)化布局,進一步完善車輛維修網(wǎng)絡(luò),加快維修品牌建設(shè),推進車輛維修模式創(chuàng)新,投入車輛維修高科技設(shè)備,保證車輛的修得快、修得好,提高車輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新,不斷提升運輸效率。
體制創(chuàng)新是實現(xiàn)交通運輸業(yè)發(fā)展的有力保證,是提升運輸效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企業(yè),引導企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經(jīng)營新理念,建立有利于競爭力不斷提升的經(jīng)營管理體制;第二,要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺規(guī)劃和建設(shè),推動傳統(tǒng)道路貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因為現(xiàn)代物流管理對貨物運輸業(yè),特別是道路貨物運輸業(yè)影響十分巨大,從根本上說,物流管理所要求的是一個能夠按時、按質(zhì)、按量,并且以合適的價格把所需要的材料和貨物運到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個所需要的地方,因此,一個高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟合理的運輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分,也是實現(xiàn)物流管理的支持和保障。現(xiàn)代物流業(yè)的興起,勢必促使傳統(tǒng)道路運輸業(yè)發(fā)生一系列的變革,同時也是交通運輸業(yè)發(fā)展的大好機會;第三,要樹立綜合運輸大通道觀念,抓住大部制改革的有利契機,深入調(diào)查研究,掌握第一手資料,加強綜合運輸體系建設(shè),做好道路運輸與水路運輸、道路運輸與鐵路運輸、道路運輸與航空運輸、道路運輸與地鐵運輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接,加快建設(shè)有機銜接、集散方便的綜合運輸樞紐,實現(xiàn)不同層面和不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)運行,做到綜合交通體系中的資源整合、線網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合,提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新,不斷促進交通安全。
交通運輸業(yè)要堅持管理創(chuàng)新,使管理工作層層遞進,環(huán)環(huán)相扣,這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學發(fā)展觀的核心,強化安全,關(guān)愛生命,共創(chuàng)和諧,更好地滿足人民群眾日益增長的交通需求。第一,公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命,提升質(zhì)量標準,強化精細管理,加強質(zhì)量監(jiān)督,實行質(zhì)量問責,努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標準路、安全路。并抓實抓好農(nóng)村公路質(zhì)量,嚴格建設(shè)程序,嚴格資金撥付,嚴格工程交驗,嚴格責任追究,把農(nóng)村公路建成放心路、安全路;第二,要強化安全監(jiān)督,落實安全運輸責任制,加大源頭監(jiān)管力度,加強道路運輸、施工、橋隧運營安全,組織實施安保工程、危橋改造,提高處理突發(fā)事件的應急保障能力;第三,要始終把搞好道路運輸安全作為提升行業(yè)管理水準的永恒主題,堅持“預防為主”方針,堅決做好“三關(guān)一監(jiān)督”,即:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、嚴把營運車輛技術(shù)關(guān)和嚴把客運駕駛員資格關(guān),對客運車輛的運行加強監(jiān)督,城市公交車及出租車要做到文明駕駛,周到服務,嚴禁亂停亂放,爭道搶行,長途客車要嚴格按照車輛排班制度發(fā)車,嚴禁售超員票,發(fā)超員車,確??蛙嚥怀瑔T、不超速,確保客運車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員;第四,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會主辦的模式,鼓勵多方籌資,大力推進道路運輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進,以便更好地對車輛的運行狀態(tài)及客流、物流情況加強管理與監(jiān)控,實現(xiàn)交通運輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之,改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新與發(fā)展如車之兩輪,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)展牽引創(chuàng)新。道路交通運輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運輸行業(yè)的服務優(yōu)勢和保障功能,這也是促進道路交通運輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻:
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[2]陳小鴻:《城市客運交通系統(tǒng)》同濟大學出版社(年)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十四
思想是總開關(guān)、總閘門,沒有思想上的破冰,就難言行動上的突圍。決策層對思想解放的強力呼吁,正是源于一些輿論對改革還有顧慮,一些領(lǐng)導干部不愿真正動腦筋想問題,缺乏主動性創(chuàng)造性。改革要進行到底,思想不解放就是最大的阻力,敢闖敢試、敢為人先,大膽探索走出新路,才能形成更濃厚更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
歷史與現(xiàn)實啟示我們,思想解放與深化改革總是相互激蕩、彼此成就的。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。
眼下最需要解放思想的,恰恰是部分“曾經(jīng)闊氣的”和“正在闊氣的”既得利益者。他們主動或被動,經(jīng)歷了改革的變遷,得益于改革的成果。時至今日,部分人變得抱殘守缺,惰性成習,有意無意抗拒或回避改革的時代偉力。行進中的中國,呈現(xiàn)出的多種矛盾與沖突,往往也是部分“曾經(jīng)闊氣的”、“正在闊氣的”為了守住和擴大既得利益,鉆體制的空子制造出來的。如果繼續(xù)改革,勢必會動他們的蛋糕,革他們的利益。
改革開放不可能一蹴而就、一勞永逸,在認識和改造世界的過程中,舊的問題解決,新的問題又會產(chǎn)生。沒有改革,反腐就不會完全徹底;沒有改革,作風就難以根本轉(zhuǎn)變;沒有改革,發(fā)展就沒有持久動力。
_關(guān)于“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述,對黨員干部做人做事做官明確了新的標準,彰顯出黨中央針對新形勢、新問題、新任務從嚴治政的決心和信心?!叭龂廊龑崱笔菍沤裰型庑藜赫碇赖哪毢吞嵘粌H講出了廣大人民群眾的期盼,更為基層深化黨建制度改革找準了方向和著力點。
第一,扎實推進教育機制建設(shè),強化拒腐防變的意志力。嚴以修身就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。這就需要進一步扎實推進教育機制建設(shè),抓牢抓實崗位廉政教育、全面推進廉政文化建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政。要深入開展對黨員領(lǐng)導干部的理想信念、宗旨意識和廉潔自律教育,要求領(lǐng)導干部帶頭踐行社會主義核心價值觀?!爸尾∮诔跏?、治患于萌芽”,對苗頭性問題和傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早警示,推進教育監(jiān)督的制度化和常態(tài)化,同時要進一步增強教育監(jiān)督的實效性。
第二,扎實推進監(jiān)督機制建設(shè),強化權(quán)力運行的制衡力。嚴以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要牢牢堅持以改革統(tǒng)攬預防和懲治腐敗各項工作,圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全制度,努力實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,確保各項制度“落得了地、管得了事”。這就要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),進一步完善權(quán)力公開透明運行體系,進一步完善干部選拔任用、考核評價和管理等相關(guān)制度,進一步落實“三重一大報告”制度并且轉(zhuǎn)化成果,進一步推行廉政評估。
第三,扎實推進糾風機制建設(shè),強化執(zhí)紀為民的生命力。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉?!安蛔灾卣咧氯?,不自畏者招禍?!弊鳛辄h員干部應當保持“有所畏懼”的心態(tài),要畏天地、畏法度、畏百姓,自覺做到遵紀守法,民主決策,科學決策,在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰?;鶎狱h組織就要扎實推進糾風工作長效機制建設(shè),著力健全改進作風常態(tài)化制度,落實各項規(guī)定禁令精神,強化執(zhí)紀為民的生命力。一方面要強化惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查,另一方面糾正損害群眾利益的不正之風。同時進一步加強能力作風建設(shè)。黨員干部只有真正做到常修從政之德,常懷律己之心,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,堅持自重、自省、自警、自勵,做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨,穩(wěn)得住心神,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,才能有效地防止濫用權(quán)力。
第四,扎實推進懲治機制建設(shè),強化執(zhí)紀辦案的威懾力?!叭龂馈笔菆猿贮h性的覺悟,“三實”是為官執(zhí)政的追求,“三嚴”旨在祛歪風,“三實”志在聚正氣,這一切離不開反腐體制機制的創(chuàng)新。有了不想腐的教育機制、不易腐的監(jiān)督保障機制、不敢腐的懲戒機制,才能真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這就需要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全反腐倡廉法規(guī)制度體系。從懲戒腐敗的角度講,要嚴格按照“增加數(shù)量多辦案,突出分量辦大案,確保質(zhì)量辦鐵案”的要求,旗幟鮮明嚴懲腐敗。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢,健全辦案機制,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,進一步發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。
在全面深化改革中,黨員干部是改革的推動者、組織者,只有深化黨的建設(shè)制度改革,不斷扎緊制度的籠子,才能提高管黨治黨水平。各級黨員領(lǐng)導干部只有恪守“三嚴三實”,才能真正實現(xiàn)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,才能增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為全面深化改革提供堅強政治保證,實現(xiàn)國家的長治久安。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十五
第六條省人民政府應當定期公布優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南。
第七條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要,鼓勵、支持和引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目的實施。
第八條鼓勵單位和個人研究開發(fā)高新技術(shù),取得高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),將高新技術(shù)成果在本省行政區(qū)域內(nèi)實施轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化,并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定獲得相應專項資金的支持。
第九條支持單位和個人以多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果。以高新技術(shù)成果參與企業(yè)技術(shù)改造或者以高新技術(shù)成果作價出資參與創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,其所占企業(yè)股份的比例,由投資各方依法約定,但最高不得超過70%。
第十條支持企業(yè)采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)之間開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目合作、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢服務、人才培養(yǎng)等。
第十一條工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、重點實驗室等按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策,可以申請國家和省相應專項資金支持。
第十二條鼓勵和引導從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的企業(yè)開拓國際市場,生產(chǎn)符合國際標準的高新技術(shù)產(chǎn)品,參與各種不同類型的國際經(jīng)濟技術(shù)區(qū)域建設(shè)和貿(mào)易活動,根據(jù)需要設(shè)立境外機構(gòu),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的認定、復審由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負責,高新技術(shù)企業(yè)的認定、復審由省人民政府科學技術(shù)行政主管部門負責。
實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),享受國家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,并可以申請國家和省相應專項資金支持。
第十四條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)新建的用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用房,可以免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十五條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新形成的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,經(jīng)省人民政府有關(guān)部門確認,納入政府采購目錄。
使用政府財政性資金進行固定資產(chǎn)投資和采購的,在同等條件下,應當優(yōu)先購買納入政府采購目錄的產(chǎn)品。
第十六條高新技術(shù)企業(yè)應當提取不少于當年銷售收入5%的技術(shù)開發(fā)費,用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第十七條本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是指經(jīng)國務院或者省人民政府批準,為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特定經(jīng)濟區(qū)域。
本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,是指經(jīng)國務院有關(guān)部門或者省人民政府批準,為促進形成具有明確特色和一定國內(nèi)或者國際競爭力的大規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和高水平研究與開發(fā)能力的特定區(qū)域。
省人民政府應當組織協(xié)調(diào)各級人民政府及其部門支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展工作。
第十八條鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)向國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展。
第十九條在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營所需土地,應當給予支持,并依法辦理。
第二十條入駐已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)境影響評價工作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè),符合總體規(guī)劃要求的,其環(huán)境影響評價工作應當簡化。
第二十一條縣級以上人民政府應當采取措施,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在本行政區(qū)域從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,并提供必要的工作、生活條件。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能生產(chǎn)人才。
第二十二條支持具備條件的高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)共建實驗室和博士后科研工作站。符合相關(guān)規(guī)定的,可以獲得省相應專項資金的支持。
第二十三條高新技術(shù)企業(yè)可以把引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的住房補貼、安家費列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
國有高新技術(shù)企業(yè)可以對技術(shù)骨干和管理骨干實行期權(quán)等激勵政策,可以對在崗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才實行年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等分配辦法。
第二十四條實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目以及高新技術(shù)企業(yè)引進的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,不受用人單位工資總額和戶籍所在地限制,可以將戶口遷入用人單位所在地,其配偶、未成年子女的戶口也可以隨同遷入。
實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目以及高新技術(shù)企業(yè)引進的人才,其子女在入托、就學、升學等方面與當?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等待遇。
第二十五條高新技術(shù)企業(yè)的專家可以受聘為高等院校和科研機構(gòu)的兼職教授或者研究員。高等院?;蛘呖蒲袡C構(gòu)的科技人員經(jīng)批準可以到高新技術(shù)企業(yè)兼職,從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、政府相關(guān)部門應當給予支持。
第二十六條省人民政府設(shè)立貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并隨著財政收入的增長而增加。專項資金采用直接投資、投資補助、貸款貼息等方式,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程項目,通過參股、提供融資擔保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門和財政部門管理。
鼓勵市、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級人民政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。
第二十七條在法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下,允許證券公司開展創(chuàng)業(yè)風險投資業(yè)務;支持保險公司投資創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)。
鼓勵單位和個人在本省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務,通過債權(quán)融資方式增強投資能力。
省人民政府發(fā)展改革行政主管部門依照規(guī)定對省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行備案管理,提供相應服務。
第二十八條鼓勵企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔保機構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。
第二十九條各級人民政府用于技術(shù)改造和科技發(fā)展的各類專項資金和基金應當安排一定比例的資金,用于支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
第七章服務與投訴。
第三十條有關(guān)部門應當通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電視等媒體公開與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政務信息和服務信息。
第三十一條有關(guān)部門對與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的審批、核準、備案、登記、認定等事項,應當依法辦理、簡化手續(xù)。
第三十二條單位和個人認為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省級高新技術(shù)企業(yè)的認定過程或者結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定的,可以向省人民政府有關(guān)部門申訴。省人民政府有關(guān)部門應當自接到申訴之日起30日內(nèi)處理,并將處理結(jié)果書面告知申訴人。
第三十三條從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動的單位和個人的合法權(quán)益受到行政機關(guān)侵害,可以依法向同級人民政府或者上一級行政主管部門投訴。同級人民政府或者上一級行政主管部門應當依法處理,并在30日內(nèi)書面答復投訴人。
第三十四條本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,有關(guān)部門拒絕執(zhí)行或者借故不執(zhí)行的,單位和個人有權(quán)向?qū)ζ溆泄茌牂?quán)的人民政府及其監(jiān)督機構(gòu)投訴,人民政府及其監(jiān)督機構(gòu)應當在30日內(nèi)依法處理,并書面答復投訴人。
第八章法律責任。
第三十五條騙取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和高新技術(shù)企業(yè)資格,享受相關(guān)優(yōu)惠政策的,由認定的行政主管部門取消其資格,有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條行政機關(guān)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)濫用職權(quán)審批扶持資金或者其他專項資金的;。
(三)利用職權(quán)徇私舞弊,牟取非法利益的;。
(四)其他違法行使職權(quán)的行為。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十六
【內(nèi)容提要】與世界其他國家相比,英國發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進性等特點。探討和分析英國終身教育發(fā)展特點,不僅有助于我們加深對終身教育概念的理解,而且也為我國的終身教育體系和學習化社會的構(gòu)建提供了有益的借鑒。
自郎格朗(paul?lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國教科文組織會議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(r?r?hutchins)1968年出版《學習社會》一書以來,“終身教育”、“終身學習”、“學習化社會”等概念得到了國際社會的熱烈響應,并已演變成為國際性潮流,成為各國政府教育決策的指導原則。許多國家紛紛從實際出發(fā),采取各種措施,深化教育改革,積極構(gòu)建本國的終身教育體系和學習化社會。英國是西方成人教育的發(fā)源地之一,號稱“成人教育之故鄉(xiāng)”,英國終身教育和終身學習思潮興起后,它雖然沒有像美、法等國和日本那樣過多地宣傳終身教育的口號,也沒有使用終身教育這一術(shù)語,但其終身教育理論及其所倡導的內(nèi)容已在相當程序上得到了實現(xiàn)。
“早在一個多世紀以前的1870年,已經(jīng)認識到國民初等教育的重要性,并使之義務化。19和19以來,又對中等教育和大學教育采取了必要的措施,保障了初等教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的機會”。[1]英國發(fā)展終身教育不僅在起步上明顯要早于歐美及日本等國,而且在其具體的發(fā)展歷程上也十分鮮明地突顯了其自身特色?;赝K身教育發(fā)生發(fā)展的歷程及其特點,無疑有助我們對終身教育概念的深刻理解和對終身教育體系、學習化社會的構(gòu)建,為此,本文擬對英國的終身教育發(fā)展狀況與特征作一些勾勒。
一、英國的終身教育是在成人教育實踐的沃土生長起來。
教育發(fā)展過程,無論何種教育觀念或理念的形成,都有其深厚的歷史底蘊和基礎(chǔ)。終身教育是當代社會、經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的產(chǎn)物,但終身教育并非是進入21世紀產(chǎn)生的嶄新概念,其思想早已蘊藏在蓬勃發(fā)展的成人教育之中??梢哉f,終身教育與成人教育有著天然的聯(lián)系。“倘若我們沒有得益于成人教育,以及更一般地說通過正規(guī)教育以外的訓練途徑所作的貢獻……,那么,與終身教育有關(guān)的思想毫無疑問是不可能產(chǎn)生的”。[2]這一點在英國的終身教育發(fā)展過程中表現(xiàn)得尤為突出。
早期的英國成人教育,是補“白天學校的不足,乃在夜間教授兒童、青年、成人基本的讀寫技能”。到20世紀初時,英國的成人教育已發(fā)展到不僅在組織結(jié)構(gòu)上日趨完善,在形式內(nèi)容上更加豐富多樣,在層次水平上也高低兼?zhèn)?、雅俗共賞,成為對西方各國及世界各地成人教育產(chǎn)生重大影響的一種重要的教育形式,而且在其內(nèi)涵上也開始突破“傳統(tǒng)人文成人教育的概念”,向外拓展,類似“活到老,學到老”的終身教育思想開始在英國成人教育中出現(xiàn)。“1919年人類第一次提出了終身教育的概念”,“即成人教育不能被看作一件奢侈品,專為幾個聰明失學的少數(shù)人物而設(shè),但又不應看作一種尋常事情,只為繼續(xù)青春期的短期教育而設(shè)。反之,成人教育是永遠的民眾教育,又是公民不可分割的部分,所以具有普遍性和終身性。這成為了終身教育最早的概念性表述”。[3]之后,即1929年,英國著名的成人教育專家耶克斯利出版世界上第一本終身教育專著《終身教育》,系統(tǒng)表述終身教育的觀點,認為教育與人的生命相伴,學校中的教育僅僅是人生過程的開始,應該將各種教育(包括初等、中等、職業(yè)、大學教育)統(tǒng)一起來,將教育看成是真正貫穿于人的一生的活動。他是最早提出“終身教育”一詞的學者。
20世紀60年代,保羅?郎格朗提出的終身教育主張被推廣后,關(guān)于終身教育的討論在英國重新升溫。1972年《拉塞爾報告》出臺,采用了“永久教育”的提法,建議重新組織英國的教育體系,以適應人們對教育的終身需要。j?a?辛普森(simpson)強調(diào)教育的持久性和r?h?戴夫(dave)注重廣義成人教育方式及目的終身教育觀也于此時出現(xiàn)。20世紀80年代后,終身教育和終身學習的用語使用頻繁?!秶H終身教育雜志》(internationaljournaloflifelongeducation)也于1982年在英國問世。
然而,此時的英國“終身教育”雖然作為一種理論在促進人們認識教育的持續(xù)性方面有著重大的意義,但由于在實踐上其范圍過于廣泛(包括了幼兒、小學、中學及一切義務教育后教育的全過程),由于沒有突出成人學習特征與兒童的不同而很少得到采用,在實際運作中遠不如“繼續(xù)教育”術(shù)語那么常見。于是,“不但包括了傳統(tǒng)的成人教育,而且在內(nèi)容上遠遠超出了這個范圍”的“繼續(xù)教育”倍受英國人的青睞和英國政府的“以禮相待”,“繼續(xù)教育一詞日益取代了成人教育”[4]成為當時社會中一個十分廣泛的概念,許多組織機構(gòu)也紛紛競相以其為名。1982年英國成人和繼續(xù)教育咨詢委員會的報告《繼續(xù)教育》提出了所有的成人在其一生中都應有權(quán)利享受連接不斷的受教育機會。
回顧英國成人教育發(fā)展的歷程,我們不難發(fā)現(xiàn):終身教育真正作為一種面向廣大民眾的教育活動,是始于第一次世界大戰(zhàn)后的英國的成人教育。一戰(zhàn)后英國成人教育的發(fā)展,尤其是其1919年在成人教育報告特別提出的教育是終身的歷程的前瞻性的教育理念,引導了教育的發(fā)展方向,為現(xiàn)代終身教育理論的形成和現(xiàn)代終身教育思潮的興起奠定了良好的基礎(chǔ)。英國的終身教育思想的成形正是得益于英國成人教育的漸進發(fā)展,是在英國成人教育實踐的基石上生成、發(fā)展和完善起來的。英國成人教育漫長和獨特的發(fā)展歷史,有力地論證了“成人教育的實踐是終身教育思想形成的基石”,終身教育與成人教育是“兩面緊緊相伴的旗幟”。
二、英國終身教育的發(fā)展表現(xiàn)出很強的法制性特點。
英國發(fā)展終身教育“更多地是在發(fā)揮其成人教育歷史傳統(tǒng)的同時,再輔之一系列具體的立法措施實現(xiàn)終身教育所提倡的各項原則”,也就是說,通過以立法來確立國家實施終身教育的原則與政策推動和規(guī)范形式多樣的成人教育的健康發(fā)展,從而推進和發(fā)展終身教育。英國是個典型的法治國家,一切按照法律行事。英國成人教育體制與設(shè)施都有法規(guī),各種成人教育政策的貫切執(zhí)行,也都以法律為依據(jù),通過某一具體方面的立法來解決某些具體問題。如1870年通過的《初等教育法》要解決的是在完善原有的民辦初等教育制度的基礎(chǔ)上,建立公立初等教育制度的問題;19的法案則旨在解決公立中等教育制度的問題;19的《費希爾教育法》的主要內(nèi)容僅僅是將義務教育年限延至15歲,并規(guī)定受完義務教育的兒童可以受補習教育至16歲;1944年教育法確立了從初等教育到繼續(xù)教育的相銜接的公立教育體系,明確了中央和地方的管理職責。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國又頒布了近20個教育法令和涉及教育的其他議會修正法,如1963年的《倫敦。
政府法》、1964年的《教育法》、1973年的《全國衛(wèi)生福利事業(yè)改革法》、1976年的《教育法》和1988年的《教育改革法》等。其中1988年的《教育改革法》是戰(zhàn)后英國頒布的一項最重要的教育法,雖然其涉及內(nèi)容較廣,但它主要解決的問題是設(shè)立國家統(tǒng)一課程的問題。此外,英國還提出了關(guān)于振興人生后期的成人教育的兩個“委員會報告”;其一是“1919年的報告書”,該報告著重指出“成人教育是國家不可缺少的培育市民性的重要條件。所以,它不僅要對上萬的人們進行教育,而且要貫穿于人的一生”。其二是1973年又提出了第二份報告――《拉塞爾報告書――成人教育振興計劃》,該報告有關(guān)將來的振興計劃的建議第一項就是“不僅要設(shè)立國家一級的協(xié)議會,也要設(shè)立‘地方振興評議會’以推進成人教育”。
可見,英國政府重視教育立法和著重強調(diào)通過立法解決一系列實際問題的特點是很明顯的,它確保了英國在穩(wěn)定的社會背景中漸進性的教育變革歷程及其成就。
三、英國終身教育的發(fā)展進程顯示出明顯的漸進性特點。
英國終身教育發(fā)展的漸進性突出表現(xiàn)在教育機會的普及上和時緩時快的高等教育發(fā)展歷程兩方面。
1、教育機會的普及。
在英國,教育機會的普及呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展道路。19世紀下半葉,英國著重抓的是普通初等教育。當時英國10歲兒童享受全日制教育的比例只有4%,到20世紀初,英國10歲兒童享受全日制教育的比例達到了100%,英國政府開始把注意力轉(zhuǎn)向中等教育的發(fā)展。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,英國全日制兒童入學率有了顯著提高,全國14歲兒童受全日制教育的比例從1902年的9%上升到1938年的38%,再上升到1962年的100%。20世紀50年代末,英國實現(xiàn)了普及中等教育的目標。
2、艱難而曲折的高等教育大眾化。
英國高等教育的發(fā)展歷程,以1963年《羅賓斯報告》為界分為兩大階段,之前為精英教育階段,之后為大眾教育階段。
自牛津、劍橋大學的建立到二戰(zhàn)后的50年代間,基本上是處于高等教育發(fā)展的第一階段――即精英教育階段,其發(fā)展一直十分緩慢;20世紀60年代初,英國高等教育規(guī)模較先前雖有所擴大,但相對于當時的巨大入學需求來說仍然顯得十分狹小,至1963年時還只有約9%的適齡青年進入大學學習,[5]仍有90%以上的青年被大學拒之門外。為解決當時所面臨的青年要求升學的巨大壓力和經(jīng)濟發(fā)展速度下降、教育民主化等一系列問題,英國政府開始著手調(diào)查高等教育的問題,并于1963年發(fā)表了《羅賓斯報告》,提出“高等教育課程應該向所有能力上和成績上合格的、并希望接受高等教育的人開放”,以便讓“有能力”、“合格”的人接受充分的教育。該報告是對英國少數(shù)統(tǒng)治階層子女服務的傳統(tǒng)高等教育的有力沖擊,它發(fā)表后英國舉國上下掀起了向大眾化高等教育進軍的運動。此后的10年,英國高等教育出現(xiàn)了快速發(fā)展,由“精英教育”階段跨入了大眾化階段。1963年至1972年間,英國高等教育規(guī)模翻了一番,全日制大學學生數(shù)從11.9萬增長至23.5萬,高等教育的總學生數(shù)從16.7萬(若加上繼續(xù)教育學生數(shù)則為21.6萬)增至61.6萬[6]。
近入70年代后。英國發(fā)生經(jīng)濟危機,高等教育增長速度放慢,英國政府重新審視60年代以來高等教育擴張中所出現(xiàn)的問題,并進行政策調(diào)整與體系重組,將“誰有資格誰升學”的“羅賓斯原則”修訂為“為所有能夠從高等教育中獲益并且希望接受高等教育的人提供高等教育課程”,從而為“出身社會中下層而有能力接受高等教育的人打開方便之門”。70~80年代的大調(diào)整,使英國高等教育大眾化的導向進一步貼近了社會的需求,體系趨向多樣化,民眾接受高等教育的路子拓寬了,民間辦學的意愿也有所回升。但“雙重制”中的“自由大學”教育部分,其生員仍多來自社會上層家庭,所學課程多系社會科學,仍然具有濃厚的精英色彩,于是又引發(fā)了90年代英國政府對高等教育進行大刀闊斧的改革。1991年英國政府發(fā)表了教育白皮書,宣布廢除“雙重制”,建立統(tǒng)一的高等教育體制,這一體制上的革新,確立了多科技術(shù)學院與大學同等的地位,也有利于傳統(tǒng)大學接受更多的青年。90年代的英國高等教育再度騰飛,1990年至大學生年均增長9.3%,1995年高等教育毛入學率達到了49.5%。
總之,英國高等教育的發(fā)展是通過對精英體制的不斷改革而逐步推進的,沒有疾奔,亦無停頓,短期看進展甚小,長期看成就巨大。這與英國人信漸進性社會變革的特點是密切相關(guān)的。
四、英國終身教育把追求“全民性”、“平等”放在了優(yōu)先地位。
終身教育倡導社會全體公民都能夠終身享受教育,全民性特點是終身教育的本質(zhì)特征之一。所謂終身教育的“全民性”是指終身教育是面向全體國民的教育。全民性的核心是教育機會平等。教育機會的平等有三層含義:首先,它是受教育權(quán)利和義務的平等,即每個公民及未成年人受教育的權(quán)利和義務,任何人都無權(quán)剝奪和替代;其次是受教育機會平等,即每個公民及未成年人不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等依法享受平等的教育機會;再次是教育結(jié)果的相對平等,“這并不僅僅指每個人都能獲得某種文憑或證書,更重要的是每個人在接受某一階段教育后都能達到國家規(guī)定的最基本的`標準,都能獲得學業(yè)上的成功,都能在德智體等方面獲得真正意義上的全面發(fā)展。不求人人升學,但求個個成才”。[7]終身教育的“全民性”特點在英國終身教育的發(fā)展過程中得到了充分體現(xiàn),這主要表現(xiàn)在:
1、終身教育和終身學習已作為公民的基本人權(quán)受到法律保障。
從以上英國終身教育的法制性特點的敘述中不難看出,在發(fā)展終身教育的具體實施過程中,英國十分重視社會立法的作用,先后制定了一系列的教育法案或法規(guī),來確定“各級政府部門有義務為那些未受完全義務教育的成人提供全日的半日的教育。有義務組織教育性的文化娛樂活動”、確認職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育的合法地位,保障英國公民、特別是那些因多種困難未能滿足教育需求的人獲得受教育的機會。
2、終身教育對象的擴大。
以前英國政府所提供教育機會的重點對象是“從16到60歲”的人,即結(jié)束義務教育的16歲以上的和代表高齡的60歲以下的都是學習的對象,也就是說,學校教育結(jié)束后直至進入高齡,都要向他們提供學習的機會。但從最近來看,比較注意那些需要特別照顧的人以及處于惡劣社會環(huán)境下、在地區(qū)社會里“沒有受教育的人”,如高齡者、有生理缺陷者、醫(yī)院的住院患者等。
五、終身學習的推進,形成網(wǎng)絡(luò)化實施體系。
為使“擔負著各種社會職業(yè)或責任而生活的成人”從各種“制約下解放出來得以參加學習”,為使社會成員能夠在任何時間、任何地點都可以方便地獲得學習的機會,滿足其多樣化的學習需求,英國政府開發(fā)了如下幾種形式:
1、住宿制學院。
會議、研究會、再進修等活動。這兩種住宿形態(tài),其學習內(nèi)容豐富多彩,涉及文化藝術(shù)、工藝、文學、政府經(jīng)濟、經(jīng)營、時事問題等領(lǐng)域。
2、開放大學。
戰(zhàn)后英國高等教育取得的所有成就中,最具有國際影響的是開放大學。它于1969年6月1日正式成立,1971年1月開始對外招生。開放大學利用多種形式的媒介手段進行教學,其課程主要有本科生教育、研究生教育和繼續(xù)教育三類,學生以自學為主,但也十分重視對學生提供輔導和咨詢,“面授輔導幫助是最常見的形式”?!伴_放大學向所有的大學求學者打開了求學之門:不管種族、國籍、性別、宗教、信仰、原文化程度、入學動機等差異,只要本人有注冊入學學習的意愿,向?qū)W校的地區(qū)教育中心提出申請,根據(jù)學?,F(xiàn)有的教學名額及指導教師,任何公民都可以按報名次序的先后錄取,成為開放大學的學生。學生可以自己選擇學習內(nèi)容、學習地點、學習時間和學習方式,自己確定學習進程,按自己專業(yè)興趣和學習條件制定自己的學習規(guī)劃,展開自己的學習活動”。[8]學習者“每周需12~15小時學習時間的課程,方能得到1個學分”,[4]“學完6個學分,可以獲ouba(公開大學)學位,學完8個學分獲ouba名譽學位?!盵1]“英國的開放大學是世界同類以綜合遠距離教學手段進行開放性成人高等教育機構(gòu)中的第一所”。[4]由于開放大學具有“完全”開放地招生和有組織地大量綜合使用各種媒介形式于教育以及為學生提供的服務與幫助體系等特點,它成立后迅速發(fā)展,成為了英國學生最多、“教學及管理日臻完善、可以同任何一所大學媲美”的大學。開放大學成立時“當年入學的人就達0多人”[4],“到1989年時開放大學僅繼續(xù)教育的學生就達22400名,相當于當年本科生的近三分之一”。開放大學從學生入學、課程設(shè)制、教學方法等方面對傳統(tǒng)的大學進行了徹底的改革,為技術(shù)時期成人教育的發(fā)展開辟了新的天地。
3、社區(qū)學院。
4、成人教育中心。
專門為成人提供開放性教育和學習機會的機構(gòu),多由民間團體(包括宗教團體)設(shè)置、經(jīng)營,其中也有曾作為促進提高該地區(qū)居民福利的“貧民救濟事業(yè)”而成立的機構(gòu),它隨著直接服務的福利事業(yè)的充實,重點轉(zhuǎn)向提供受教育的機會。所有這些機構(gòu)其內(nèi)容多種多樣,有些還包括大學開放講座提供所謂自由學習的文化藝術(shù)、工藝、語言學、時間問題、體育、文娛等廣泛的學習機會。這些教育中心與其說是以教育、學習活動為重點,還不如說是為形成學員間和睦親善和集體感而設(shè)制的,因而有的把它叫作“地方共同中心”。
5、勞動時間內(nèi)的學習活動。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國為對學校畢業(yè)后的青年、成人進行繼續(xù)教育,普遍實行了一種稱作“一日解放”或稱“一日放松”(day-release)的一周一日帶薪學習的制度。這種制度使青年工人每周有一天從勞動中解放出來,使學習變?yōu)榭赡?。這是通過與產(chǎn)業(yè)界、繼續(xù)教育學院的協(xié)作而得以實現(xiàn)的。這種制度適合于勞動青年。用于成人教育時,與大學的校外教育部建立協(xié)作關(guān)系,也有以工會的領(lǐng)導為對象請他們參與進來的,同樣采用“一日解放(放松)”的形態(tài),但其內(nèi)容卻是多種多樣,有面向青年工人,以一般教養(yǎng)和技術(shù)教育為重點,也有如上所述所用于成年工人和干部進修的。
綜上所述,英國終身教育思想的形成是英國成人教育實踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物。英國終身教育思想形成和發(fā)展過程也即是其成人教育實踐不推進的過程,正是在成人教育發(fā)展的過程中使終身教育的理念走向?qū)嵺`,大量的成人接受終身教育的實踐又檢驗和深化了終身教育思想。在這一發(fā)展過程中,英國國家及地方政府所取的包括立法在內(nèi)的各種手段與措施,不僅保障了大量的成人接受終身教育的愿望與權(quán)利的實現(xiàn),而且也有力地促進了終身教育在穩(wěn)定的社會背景中向著教育與學習形態(tài)不斷多樣化、形成網(wǎng)絡(luò)化的邁進。這些都為其他各國終身教育的發(fā)展提供了有益的借鑒。
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