電力系統(tǒng)發(fā)展論文（匯總14篇）

    總結(jié)是一個(gè)提升自己能力的有效途徑。總結(jié)的篇章結(jié)構(gòu)要合理，開頭要有明確的引子，中間部分要有清晰的層次和邏輯，結(jié)尾要有感言和展望。總結(jié)的同時(shí)，我們也要注意自我激勵(lì)，給自己以正面的肯定和鼓勵(lì)。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇一
    2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。
    從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會(huì)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
    總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國的發(fā)展和未來，對(duì)世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。
    一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
    另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。
    是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量?！钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時(shí)的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會(huì)公德來提倡。低碳生活，對(duì)于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個(gè)數(shù)字乘以13億,都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn),美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
    相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會(huì)變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長(zhǎng)遠(yuǎn)美好。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇二
    2009年哥本哈根會(huì)議期間中美兩國就削減義務(wù)進(jìn)行了全面爭(zhēng)辯，其實(shí)爭(zhēng)奪的是的碳排放權(quán)的分配。最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》并未明確未來應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)。為此國際間的碳匯市場(chǎng)的前景撲朔迷離，各國必將關(guān)注進(jìn)入國際碳匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)――采用降低碳排放的替代技術(shù)。本文從國際和國內(nèi)探討了碳排放與環(huán)境服務(wù)付費(fèi)的內(nèi)在機(jī)制，為進(jìn)一步開展國內(nèi)并加入全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供理論依據(jù)。
    ［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)碳關(guān)稅。
    隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種，二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術(shù)手段消減，因此，國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標(biāo)與大氣中二氧化碳削減相關(guān)聯(lián)。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
    一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際背景。
    《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個(gè)給成員國分配了強(qiáng)制性減排指標(biāo)的國際法律文件，而《哥本哈根協(xié)議》對(duì)成員國的的減排并不具備法律約束力，只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點(diǎn)。中美作為世界的焦點(diǎn)，雙方的立場(chǎng)、態(tài)度將對(duì)未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關(guān)鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會(huì)很大。一方面由于美國國內(nèi)對(duì)削減碳排放的量化指標(biāo)不但要求從技術(shù)上明確其效果、還要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行成本效益分析。根據(jù)美國1997年的《伯德－哈格爾決議》，美國不應(yīng)當(dāng)簽署沒有明確各參與國相應(yīng)責(zé)任的氣候協(xié)議，并且要求行政部門對(duì)任何氣候政策都要提供經(jīng)濟(jì)合理性分析，以確保未來的收益高于現(xiàn)期費(fèi)用。因此，多數(shù)美國人認(rèn)為現(xiàn)在還沒必要采取應(yīng)對(duì)氣候變化的措施；另一方面，即使美國參與了國際性氣候變化公約，對(duì)于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇：若不采取交易的辦法，削減排放的成本費(fèi)用在發(fā)達(dá)國家就顯得太高；倘若采取交易的辦法，削減的配額的分擔(dān)有可能得不到各方的普遍認(rèn)同，從而無法獲得美國國內(nèi)公眾政治上的支持。因此，哥本哈根會(huì)議后，美國為防止各國對(duì)溫室氣體排放各行其是，提出到2018年如果未達(dá)成多方協(xié)議，就美國的國內(nèi)氣候政策美國可以單方面調(diào)整關(guān)稅政策，碳關(guān)稅是其可能的選擇。因?yàn)樵诓淮嬖谙鳒p溫室氣體共同行動(dòng)的國際政策下，美國認(rèn)為美國國內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到國內(nèi)氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護(hù)其國內(nèi)企業(yè)由于嚴(yán)厲的國內(nèi)氣候政策導(dǎo)致的資金密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，將對(duì)來自于其他國家（尤其是中國）的增加溫室氣體排放的能源密集型進(jìn)口品征收碳關(guān)稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國，或者被美國認(rèn)定的不發(fā)達(dá)國家，或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%，進(jìn)口到美國的商品需要購買排放配額，以保證其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。因此，碳關(guān)稅的目的是保護(hù)其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    中國是為西方進(jìn)口需求生產(chǎn)碳密集型產(chǎn)品的供給者，作為消費(fèi)者的美國應(yīng)該對(duì)制造產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不應(yīng)是出口這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)。而中美兩國不同的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致中美關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步惡化，碳關(guān)稅將會(huì)徹底攪亂中美的貿(mào)易關(guān)系，這是對(duì)雙方都不利的。
    為在未來的全球共同行動(dòng)中取得話語權(quán)，同時(shí)也是本著對(duì)全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國自愿性地實(shí)施減排措施，采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。技術(shù)替代取決于能源投入中替代資本和技術(shù)轉(zhuǎn)換的難易以及低碳排放技術(shù)成本的高低。但是如果不存在各國一致認(rèn)可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協(xié)議，低碳排放的新技術(shù)市場(chǎng)就發(fā)展不起來，社會(huì)將會(huì)鎖定在集中大量使用石油的體系中，難以從根本上改變?nèi)驕厥覛怏w變化的問題。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇三
    今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?！痢量h委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬人次，比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)劇！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。
    該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?！痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰壹?jí)示范森林公園，國家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬個(gè)，有全國罕見的無菌區(qū)，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點(diǎn)，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效。××是全省沼氣工程建設(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
    國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院。××是“中華詩詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社，婦孺皆吟詩，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩朋滿××”。通過精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。
    優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?！痢潦侨珖摹捌鞔罂h”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
    在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn)，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。縣委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)20多個(gè)，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。
    ××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂項(xiàng)目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì)，已在全省乃至全國同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇四
    研究表明，簡(jiǎn)單規(guī)則的建筑物在地震中最不容易發(fā)生破壞。因此，無論在建筑平面還是立面上，均應(yīng)力求質(zhì)量、剛度均勻、對(duì)稱分布，避免剛度突變或開設(shè)過大洞口。建筑平面上宜規(guī)則、簡(jiǎn)潔，使房屋質(zhì)量中心與剛度中心盡可能一致，保證在地震作用下不發(fā)生較大的扭轉(zhuǎn)效應(yīng)。立面上應(yīng)盡量降低房屋中心，避免頭重腳輕。突出屋面部分不宜過高，避免發(fā)生鞭梢效應(yīng)。
    2.2嚴(yán)格控制總層數(shù)及總高度。
    砌體結(jié)構(gòu)中樓板重量近乎占到房屋總重量的一半，房屋總高度一定的情況下，多一層樓板意味著增加半層樓的地震作用。歷次震害結(jié)果顯示，砌體結(jié)構(gòu)房屋層數(shù)越多，高度越高，地震中破壞程度越大，因此，有必要對(duì)砌體房屋總層數(shù)及總高度進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)中7.1.2條規(guī)定了我國在不同砌體材料、不同抗震烈度下的總高度和層數(shù)限值。同時(shí)，橫墻較少的多層砌體房屋，總高度應(yīng)比規(guī)定降低3m，層數(shù)相應(yīng)減少1層;各層橫墻很少的多層砌體房屋，還應(yīng)再較少一層。
    2.3合理布置樓梯間。
    樓梯間作為人員疏散通道，在緊急情況發(fā)生時(shí)，大量人員集中，如果在地震時(shí)破壞，極有可能造成傷亡，也使救援工作無法順利進(jìn)行。建筑物的四角是保證結(jié)構(gòu)整體性的重要部位，地震時(shí)水平兩個(gè)方向地震作用通過墻體傳遞，在角部形成合力，造成應(yīng)力集中，故不宜在房屋的盡端和轉(zhuǎn)角處設(shè)置樓梯間。
    2.4合理設(shè)置伸縮縫。
    砌體材料與鋼筋混凝土的線膨脹系數(shù)不同，墻體和屋蓋的剛度不同，當(dāng)溫度變化時(shí)，砌體墻體與鋼筋混凝土屋蓋將產(chǎn)生不同的變形。由于墻體變形受屋蓋變形的制約，墻體中會(huì)產(chǎn)生溫度應(yīng)力，一定程度下會(huì)生成斜裂縫和水平裂縫。
    為防止砌體由溫差和墻體干縮引起的裂縫，可在產(chǎn)生裂縫可能性較大的.地方設(shè)置伸縮縫，如房屋平面轉(zhuǎn)折處、體型變化處及錯(cuò)層處等。此外，在屋蓋上設(shè)置保溫、隔熱層，或在屋面與墻體相接觸的部位設(shè)置滑動(dòng)層，也可有效防止溫度裂縫。
    2.5重視構(gòu)造柱與圈梁的設(shè)置。
    在多層砌體房屋中設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱，能約束墻體變形，提高砌體抗剪強(qiáng)度，更重要的作用是增強(qiáng)墻體之間的連接，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性，提高砌體結(jié)構(gòu)的抗震性能，防止房屋在大震時(shí)的突然倒塌。
    構(gòu)造柱須與各層縱橫墻的圈梁或現(xiàn)澆樓板連接，才能發(fā)揮約束作用。構(gòu)造柱的設(shè)置部位因地震烈度、房屋高度的不同而異，具體可見《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)7.3.1條的規(guī)定。
    圈梁也是多層砌體房屋中重要的抗震構(gòu)造措施，圈梁的設(shè)置可以防止因地基不均勻沉降或較大振動(dòng)荷載對(duì)結(jié)構(gòu)的不利影響。圈梁與構(gòu)造柱相結(jié)合，對(duì)各層構(gòu)造柱起到支撐點(diǎn)的作用，共同作為多層砌塊房屋的約束邊緣構(gòu)件，限制開裂后砌體裂縫的延伸和砌體的錯(cuò)位，使磚墻有較大的延性和變形能力，繼續(xù)吸收地震能量，避免墻體倒塌。
    2.6采用隔震結(jié)構(gòu)。
    砌體結(jié)構(gòu)中采用隔震措施可以有效抗震，即在建筑物上部結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)之間設(shè)置隔震層，延長(zhǎng)整個(gè)結(jié)構(gòu)體系的自振周期，增大阻尼，減小傳到上部結(jié)構(gòu)的地震作用。從抗震性和經(jīng)濟(jì)性考慮，建在高烈度區(qū)的建筑更適合采用隔震結(jié)構(gòu)。
    結(jié)論。
    砌體結(jié)構(gòu)是我國歷史較長(zhǎng)、應(yīng)用普遍的結(jié)構(gòu)形式，并且必將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然廣泛使用。由于砌體材料的抗拉和抗剪強(qiáng)度都很低，抗震性能較差，在抵御側(cè)向水平地震作用時(shí)，在變形極小的情況就會(huì)開裂，進(jìn)而倒塌，造成巨大損失。加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì)，對(duì)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)具有十分重要的意義。
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    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇五
    建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動(dòng)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
    綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾谖覈嫱七M(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
    （一）政府加大引導(dǎo)培育。
    當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期，也沒有形成較為完善，健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中，綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷，也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看，不會(huì)為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?；顒?dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問題，政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
    （二）有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳。
    國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí)，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐，起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分，是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任，做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任，形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。
    （三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
    （四）建立健全強(qiáng)制立法。
    當(dāng)前對(duì)于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過長(zhǎng)，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時(shí)更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
    （五）全面完善政策體系。
    從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期，而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng)，實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對(duì)此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。
    隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
    [3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇六
    低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
    一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式。
    低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
    推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
    一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
    二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
    三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
    四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
    二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式。
    大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。
    低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
    三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
    另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對(duì)我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
    四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)。
    國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
    低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇七
    20xx年12月13日，省經(jīng)貿(mào)委在杭州主持召開了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證會(huì)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳，金華市經(jīng)委等部門及7位醫(yī)藥界知名專家參加了會(huì)議。與會(huì)專家和代表在認(rèn)真審查《磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聽取磐安縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門介紹的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成如下意見：
    一、與會(huì)專家和代表一致認(rèn)為，該規(guī)劃在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出了磐安縣發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。整個(gè)規(guī)劃遵循科學(xué)發(fā)展要求，思路清晰，有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，可以較好地指導(dǎo)磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二、中藥產(chǎn)業(yè)集工、農(nóng)、貿(mào)為一體，覆蓋面廣，是欠發(fā)達(dá)山區(qū)增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。磐安縣大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，建議磐安縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把中藥產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域加以積極培育，研究采取有效措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，以加快中藥特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    三、進(jìn)一步做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè)。磐安縣是我省中藥材主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展中藥材種植業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著。磐安縣要充分利用現(xiàn)有的自然條件、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在做優(yōu)做強(qiáng)“磐五味”、“浙八味”的同時(shí)，不斷豐富中藥材種植品種，提高種植規(guī)模和水平，致力于建設(shè)成為國內(nèi)重要的中藥材種植基地。要積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)在磐安縣投資建設(shè)中藥材種植基地，加快從“散戶種植“的模式向“企業(yè)加基地加農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變。
    四、積極推進(jìn)企業(yè)培育，促進(jìn)磐安中藥產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)飲片炮制工藝、質(zhì)量控制、新型品種的研究與投入，做大做強(qiáng)飲片產(chǎn)業(yè)，使其成為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合作，通過資本、技術(shù)、品牌等方面的有效整合，將“浙八味”等中藥材資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    五、加強(qiáng)中藥文化宣傳和品牌建設(shè)工作。加大中藥產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，做精做深傳統(tǒng)中藥文化文章；要充分利用“中國藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，重視xx大盤山這一我國唯一以藥用植物種質(zhì)資源為主要保護(hù)對(duì)象的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的'建設(shè)和保護(hù)，努力打造區(qū)域特色品牌。
    六、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和流通體系建設(shè)。要加強(qiáng)與省內(nèi)外中藥科研院所的合作，建設(shè)和提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)支撐能力，加強(qiáng)對(duì)中藥材規(guī)范化種植的宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)，以有利于形成一批主導(dǎo)的種植品種和特色基地。要重視xx“浙八味”特產(chǎn)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作，培育一批開拓能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的市場(chǎng)主體，著力增強(qiáng)中藥流通對(duì)我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇八
    過去的'機(jī)械加工切削技術(shù)，不但消耗大量資源，增加企業(yè)的成本，同時(shí)污染環(huán)境。在環(huán)境問題日益被重視的背景下，研究既環(huán)保又降低成本的切削技術(shù)非常有必要。超高速式切削技術(shù)由此出現(xiàn)。這種技術(shù)不斷成熟，越來越多的企業(yè)把其應(yīng)用到企業(yè)機(jī)械加工生產(chǎn)中，改變以往的潤(rùn)滑以及冷卻劑等方式，對(duì)切削工藝和工具進(jìn)行了改良，減少了污染物的排放，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保和成本降低的雙重目的。
    2．2綠色切削液。
    綠色機(jī)械加工技術(shù)之所以這么難以實(shí)施，除了一些主觀上的因素外，最大的原因就是技術(shù)水平不夠。除了對(duì)機(jī)械切削技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新以外，還需要綠色環(huán)保的切削液;不僅要求提高對(duì)機(jī)器的潤(rùn)滑度，還要降低其對(duì)機(jī)器的損害。作為一種化學(xué)原料，除了容易對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染以外，還造成機(jī)器不同程度的腐蝕。所以，必須對(duì)切削液的抗磨性進(jìn)行深入研究，從而促使切削液提高生產(chǎn)效率、降低企業(yè)成本，減少對(duì)環(huán)境的污染，達(dá)到機(jī)械加工綠色化目標(biāo)。
    2．3低污染或無污染冷卻潤(rùn)滑技術(shù)。
    過去采用的切削技術(shù)，不但資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)成本高，還容易對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染?，F(xiàn)如今，一種環(huán)保的冷卻潤(rùn)滑技術(shù)出現(xiàn)，這些不足得到很大改善。這種冷卻潤(rùn)滑技術(shù)將潤(rùn)滑劑的使用降到最低，不會(huì)產(chǎn)生廢液，十分環(huán)保，還能增加刀具耐磨度，延長(zhǎng)其使用壽命。
    3綠色機(jī)械加工前景。
    3．1發(fā)展綠色加工液。
    伴隨著技術(shù)不斷革新，運(yùn)用冷風(fēng)以及自然降解油劑等作為原料，利用新技術(shù)手段使之成為綠色機(jī)械加工液。這種新技術(shù)就是微量油膜附水滴技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)對(duì)環(huán)境起到改善作用，促使機(jī)械加工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這項(xiàng)技術(shù)能夠提高潤(rùn)滑液的作用，避免過量使用潤(rùn)滑液。其中，微量油起到潤(rùn)滑作用，少量水和冷風(fēng)分別起到冷卻作用，加工產(chǎn)生的熱量可以蒸發(fā)掉多余的液體，所以整個(gè)流程并不出現(xiàn)廢液。
    3．2不造成環(huán)境污染。
    和過去的機(jī)械加工技術(shù)相比，綠色機(jī)械加工技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)十分顯著，突出地表現(xiàn)在不會(huì)給環(huán)境造成污染。以往的加工廢液直接被排出，而現(xiàn)在不再大量使用切削液，通過冷風(fēng)以及可自然降解的油劑和水，將產(chǎn)生的廢液能夠收回來二次利用。同時(shí)，在生產(chǎn)加工中摒棄了原有的冷卻以及廢液處理設(shè)備，還可以將能源使用降低20%。另外，這種技術(shù)對(duì)刀具磨損相對(duì)小，刀具比以往能多用兩倍的時(shí)長(zhǎng)。
    3．3降低污染以及提高效益。
    從傳統(tǒng)的機(jī)械機(jī)床設(shè)備來看，其中將近有八成仍然使用切削液，對(duì)人體健康損害以及環(huán)境破壞都非常明顯。然而，綠色機(jī)械加工液可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保和生態(tài)保護(hù)的要求，且能幫助企業(yè)降低成本，最重要的是給社會(huì)的發(fā)展帶來諸多好處。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，這樣做能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。由此可見，企業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該將其廣泛應(yīng)用。
    4結(jié)語。
    綜上所述，傳統(tǒng)的機(jī)械加工會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染，因此，需要在加工中推廣綠色機(jī)械加工技術(shù)，以降低能耗并減少對(duì)環(huán)境的污染;相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的研究，從而促使工業(yè)加工可以廣泛應(yīng)用綠色機(jī)械加工，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇九
    物聯(lián)網(wǎng)（theinternetofthings）是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬億級(jí)市場(chǎng)。
    物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，傳感器技術(shù)、rfid無線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)，在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。
    物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。
    人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境，家電可以通過手機(jī)app控制與管理，身處千里之外，可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況，甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物，完善的安防系統(tǒng)，讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗戶可以自動(dòng)關(guān)閉，而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這一天，已經(jīng)到來。
    當(dāng)然，還有智能物流與智能醫(yī)療，城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng)，對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控，貨物運(yùn)到哪，在那一輛車上，駕駛員是誰，還有多少分鐘到達(dá)，都可以通過手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮，各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭，人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)，在家就可以享受到醫(yī)療檢查，醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷，并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端，在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看，方便醫(yī)生快速做出判斷。而這，不是將來，而是現(xiàn)在。
    物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ)，城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
    智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域，打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過程，涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系，整合多方需求，實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化，并通過設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式，助力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇十
    董干小學(xué)史春圓。
    關(guān)鍵字：農(nóng)村；義務(wù)教育均衡；公平；問題。
    1、指導(dǎo)思想。
    推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達(dá)到95%。
    2、教育硬件設(shè)施完善。
    《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達(dá)到國家提出的標(biāo)準(zhǔn)，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進(jìn)了教育公平。
    3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高。
    教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低，這是之前存在的真實(shí)問題。但是，二十年來，政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進(jìn)優(yōu)秀教師；加大對(duì)教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實(shí)施特崗教師計(jì)劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國培計(jì)劃”引領(lǐng)示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學(xué)校各級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。2016年，“國培計(jì)劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個(gè)集中連片特困縣全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師）生活補(bǔ)助差別化政策，并爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
    學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長(zhǎng)滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
    二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平。
    教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對(duì)象，要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
    1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵(lì)性。
    2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
    3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
    4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題。
    1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
    2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動(dòng)失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財(cái)政直撥個(gè)人賬戶后，教育行政主管部門對(duì)教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績(jī)，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
    3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時(shí)的突擊建設(shè)及后期國家專項(xiàng)資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡(jiǎn)陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
    4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強(qiáng)烈，由過去“有學(xué)上”到要上個(gè)“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴(kuò)班，助長(zhǎng)了“擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。
    四、解決的措施。
    義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
    1、推進(jìn)新一輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級(jí)低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐年推進(jìn)。
    2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
    堅(jiān)持以發(fā)展求均衡，分層級(jí)、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時(shí)間努力，達(dá)到區(qū)域同標(biāo)、城鄉(xiāng)同標(biāo)。鼓勵(lì)和提倡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，提高學(xué)校裝備水平，配齊教學(xué)設(shè)備，教學(xué)器材，完善功能用房及設(shè)施；加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)難，特別是留守學(xué)生管理難等問題。
    3、建立管理和保障機(jī)制，促進(jìn)師資力量均衡配置。
    改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機(jī)制及與之相適應(yīng)的教師保障機(jī)制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點(diǎn)，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當(dāng)放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對(duì)中小學(xué)老師編制實(shí)行有增有減的動(dòng)態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進(jìn)校長(zhǎng)聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)的行政級(jí)別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)定期交流制度，有計(jì)劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實(shí)行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級(jí)職稱和評(píng)先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價(jià)出售給教師，實(shí)行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動(dòng)需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時(shí)住房。參考文獻(xiàn)：
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇十一
    作為文藝大發(fā)展搖籃的群眾文藝必須加強(qiáng)先進(jìn)性的思維理念，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、以群眾為中心，盡全力使百姓獲得最大、最好的文藝享受。而現(xiàn)階段在文化建設(shè)方面形成的各類公益性以及經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，則成為了文化藝術(shù)改革的最大收獲。其次，非物質(zhì)遺產(chǎn)是群眾文化的重要體現(xiàn)，現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為群眾文藝發(fā)展的夯實(shí)地基，也在不斷繁衍、進(jìn)步。比如最有代表性的群眾文化當(dāng)屬川劇變臉，經(jīng)過千年的演變，現(xiàn)已繁衍為表現(xiàn)形式多樣、表達(dá)內(nèi)容更為豐富的一種藝術(shù)形式，而且大有群眾積極參與的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象表明，新時(shí)代賦予了傳統(tǒng)群眾文化一種新的使命，要求人們?cè)谛卤尘跋吕^續(xù)依靠、發(fā)揮群眾們的力量，才能使群眾文藝的發(fā)展來源于民間，發(fā)展于群眾。
    一、基層群眾文化的組織開展。
    凡是在社會(huì)上開展的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，都能納入群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)的內(nèi)容，它涉及的門類、品種十分廣泛。從外在形式上，呈現(xiàn)的是多層次組合結(jié)構(gòu)形態(tài)，其活動(dòng)樣式有群眾文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、游藝、體育等，活動(dòng)類型有創(chuàng)作、表演、展覽、觀賞、閱讀、培訓(xùn)、健身等。根據(jù)群眾文化活動(dòng)需要，不同年齡、不同水平層次，安排的輔內(nèi)容也不相同。文化活動(dòng)會(huì)具有更多的娛樂功能，而文化館將要承擔(dān)的更多的任務(wù)便是寓教于樂。文化館要定期舉辦主題突出、特色鮮明的群眾性表演活動(dòng)，通過導(dǎo)向性和示范性的活動(dòng)形式，讓更多的人民群眾參與到文化活動(dòng)中來，在文化活動(dòng)中豐富精神世界，提高文化素養(yǎng)。一方面，要將文化館本身的潛力盡量挖掘出來，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)盡量突出；另一方面，文化活動(dòng)要經(jīng)過精心策劃和輔導(dǎo)，望其具有教化功能，依靠本身的.吸引力和感染力吸引更多的參與者，使參與者在參與的過程中既能自娛自樂又能獲得教育，可謂兩全其美。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各部門之間要緊密合作和積極配合，使得各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行。此外，還應(yīng)虛心聆聽基層人民群眾的心聲，不斷聽取他們的意見和建議，努力建設(shè)出老百姓喜愛和滿意的精神文化活動(dòng)，創(chuàng)建群眾滿意的文化服務(wù)。就目前的文化體制改革的正確方向來看，我國基層的文化建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了一些成果，但同我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提出的要求對(duì)比來看，仍舊存在著較大的差異?，F(xiàn)階段我國的文化管理體系中仍舊存有“重經(jīng)濟(jì)”的思想觀念，這就在一定程度上制約了我國文化事業(yè)的發(fā)展水平和速效。因此，我國的文化建設(shè)管理部門應(yīng)該要加大改革文化體制的力度，在遵守普遍性和普惠性這兩大原則的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)我國基層文化建設(shè)的速效，使其能夠保持與時(shí)俱進(jìn)的建設(shè)水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的要求和人民群眾的需求。
    二、基層群眾文化體系的建設(shè)。
    文化管理人員還需要不斷深化文化改革的力度，把解決城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、數(shù)量和質(zhì)量間存在的公共文化體系建設(shè)問題作為文化改革的根本目標(biāo)，促進(jìn)我國基層文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以更好地為人民群眾提供高效的文化服務(wù)加大文化監(jiān)管力度，提高對(duì)基層文化建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員和管理人員工作的培訓(xùn)教育頻率與水平，從而提升整個(gè)基層文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)管理水平，使其能夠形成一定的規(guī)模效益，進(jìn)而逐漸向著集群式的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。與此同時(shí)，相關(guān)文化管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)建設(shè)的監(jiān)管力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。由于群眾文化部門和單位人員的組織分工不像專業(yè)團(tuán)體那樣專業(yè)化，往往帶有一人多職的性質(zhì)，因此，根據(jù)一般活動(dòng)狀況，組織有效的群眾文化藝術(shù)綜合實(shí)踐，需要當(dāng)好策劃者。而勝任的策劃者，需要具備策劃、導(dǎo)演、指揮、協(xié)調(diào)等多方面的活動(dòng)才能。策劃者同時(shí)要把握整個(gè)排演活動(dòng)進(jìn)程，所以必須懂得群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的規(guī)律，熟悉導(dǎo)演的基本藝術(shù)，特別是構(gòu)思與調(diào)度技能。這樣，我們就既能作具體的藝術(shù)指導(dǎo)，又可發(fā)揮綜合調(diào)度和指揮的作用，使策劃和指揮調(diào)度均能得心應(yīng)手。隨著時(shí)代的向前發(fā)展，社會(huì)物質(zhì)文明程度不斷提高，文化藝術(shù)活動(dòng)的天地更加廣闊，人們對(duì)整體活動(dòng)水平的期望值也不斷提高。從滿足現(xiàn)代文明需求出發(fā)，群眾文化藝術(shù)活動(dòng)在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上，形成了以組織系統(tǒng)為主導(dǎo)，各種類別、層次全方位開展的活動(dòng)模式，活動(dòng)品種和樣式的不斷豐富，骨干隊(duì)伍的分工更趨類別化，各個(gè)層面的活動(dòng)交替進(jìn)行，越來越顯示出綜合藝術(shù)實(shí)踐組織的重要性。熟悉和掌握它所具有的功能，健全它的組織系統(tǒng)，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，已經(jīng)成為綜合藝術(shù)實(shí)踐必須認(rèn)真研究的課題。
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    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇十二
    伴隨著工業(yè)科技的發(fā)展，以及加工技術(shù)不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)一種提高機(jī)械生產(chǎn)效率，并以不浪費(fèi)資源、減少環(huán)境污染為宗旨的綠色機(jī)械加工技術(shù)。以往的加工生產(chǎn)過程中，為促使機(jī)器操作更加順暢以及產(chǎn)能提升，經(jīng)常在機(jī)器中使用大量切削液。然而，在提高工作效率的同時(shí)，也出現(xiàn)了一個(gè)很大的問題―――生產(chǎn)成本增加。除了切削液，在生產(chǎn)過程中還大量使用了水、人力以及各種化學(xué)原料等。在這些資源中，就數(shù)切削液的使用成本最高，占據(jù)了總成本的1/6左右，而機(jī)械中最為貴重的刀具，其成本只占總成本的1/25。在對(duì)切削液的使用上，除了存在嚴(yán)重的浪費(fèi)情況外，還十分難處理。一旦處理不當(dāng)，不但會(huì)造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染，還會(huì)對(duì)員工身心健康造成巨大的危害。所以，一種既能提高生產(chǎn)效能，還能降低成產(chǎn)成本，對(duì)資源又不浪費(fèi)，又十分環(huán)保的綠色加工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
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    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇十三
    摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，軟件工程成為一門近代新興的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)學(xué)科。目前，軟件工程技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)中有著應(yīng)用性強(qiáng)，涉及面廣，實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展有著不可或缺的推動(dòng)作用。軟件工程具有極為重要的地位，若沒有軟件工程技術(shù)的發(fā)展壯大，就沒有計(jì)算機(jī)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。計(jì)算機(jī)技術(shù)經(jīng)歷了許多次的重大變革，每一次都具有其獨(dú)特的一面。軟件開發(fā)從最初簡(jiǎn)單的程序編寫，再到為適應(yīng)人們的多樣化的需求。技術(shù)人員對(duì)軟件技術(shù)的深層次的研究，使軟件開發(fā)技術(shù)具有功能更全面，系統(tǒng)更深刻的特性。如今，計(jì)算機(jī)技術(shù)朝著信息多元化，技術(shù)科技化的方面不斷發(fā)展。發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)的是軟件開發(fā)費(fèi)用的不斷增長(zhǎng)，軟件的生產(chǎn)效率卻大大降低，造成了“軟件危機(jī)”現(xiàn)象。我們知道，現(xiàn)代軟件工程的理論思想是以制定一套規(guī)范而統(tǒng)一的開發(fā)軟件為基礎(chǔ)的。通過對(duì)軟件工程技術(shù)發(fā)展歷程展開一定的探索，研究軟件工程技術(shù)的應(yīng)用于發(fā)展。
    關(guān)鍵詞：軟件工程計(jì)算機(jī)技術(shù)程序開發(fā)。
    電力系統(tǒng)發(fā)展論文篇十四
    伴隨改革開放的歷史進(jìn)程，我國快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國開放國內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國內(nèi)改革開放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng)，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。
    當(dāng)前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內(nèi)形勢(shì)，處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊;我國已擁有越來越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利，但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌，但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌，假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我國于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂，目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問題，尤其是如何處理全球化與國內(nèi)需求的關(guān)系問題。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí)，在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明，無論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時(shí)正確回答。
    當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性，決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”，就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì)，形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
    改革開放以來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過程，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。
    在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段的閉關(guān)鎖國的時(shí)期后，改革開放前夕，伴隨著中國的主動(dòng)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革，西方發(fā)達(dá)國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場(chǎng)的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則，期間主動(dòng)與被迫交織，但并沒有重演喪權(quán)辱國的歷史，反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長(zhǎng)和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我國逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國，培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國力和自信，正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和和平崛起之路。
    我國改革開放進(jìn)程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進(jìn)程時(shí)所說：“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到，我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開放促出來甚至逼出來、榨出來的，也有許多是在對(duì)外開放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開放創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了對(duì)外開放。”[1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺，推動(dòng)了我國迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善，既是我國改革開放進(jìn)程的重要組成部分，又始終參與和推進(jìn)了改革開放。與整個(gè)改革開放進(jìn)程相適應(yīng)，改革開放30多年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無奈到主動(dòng)、自覺的過程和轉(zhuǎn)變。
    我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開放初期開始確立的，尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后，上世紀(jì)80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年，美國對(duì)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿，認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門保護(hù)，沒有著作權(quán)法，對(duì)藥品等專利保護(hù)不力，以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商，通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄，中國政府承諾制定《著作權(quán)法》，修訂《專利法》等。
    1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標(biāo)法等，利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后，我國按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾，有針對(duì)性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要，我國迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系，并開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。
    盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性，但我國由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達(dá)國家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來品”，具有很強(qiáng)的國際共通性。我國對(duì)此也直言不諱，如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度：“出于擴(kuò)大開放的需要，中國積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際義務(wù)，努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，采取了許多重大措施，進(jìn)一步提高中國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”
    這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息，在立法時(shí)“參考國外一般做法”、“分析國內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”，注意符合“國際有關(guān)慣例”，“草案第二章寫了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其中大多數(shù)為國際立法例中所共有，只有個(gè)別行為是根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見性，適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革，保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。
    接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則，無疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國改革開放的需求，保障了這一時(shí)期我國參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要，積極促進(jìn)了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化，使我國步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國家行列，實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。
    21世紀(jì)以來，更加自主和自覺地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度：“中國一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則的同時(shí)，按照國情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)?！迸c以前的提法相比，已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”，向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化和國內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺和理性選擇，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，2008年國家制定《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂，更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改，更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫?，而是為了適應(yīng)國內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問題。但是，我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國內(nèi)需求的情況下，仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國際形勢(shì)和國內(nèi)發(fā)展的必然要求。
    首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國際情況看，當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深，貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要，各國經(jīng)濟(jì)深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán)，建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。
    其次，要適應(yīng)我國國力持續(xù)增強(qiáng)、國際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國已成為世界經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國，成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力，只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ)，樹立良好的國際經(jīng)貿(mào)形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo)，我國國內(nèi)變革的滯后使我國缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力，為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化，為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)，為國際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品，增強(qiáng)我國制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則，并具有天然的跨國界性，這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。
    再次，適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國國內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。
    總之，當(dāng)前我國國力大增，又處于改革開放的新起點(diǎn)，我國應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)，必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng)，使我國主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，并全面加大保護(hù)力度。
    與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應(yīng)我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期、國力增強(qiáng)和國際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開放與發(fā)展三位一體，內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求，決不意味排斥國際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分，適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國實(shí)際，實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國情實(shí)際更深度的融合，決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國情實(shí)際和具有必要的中國特色，但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國特色與國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下，國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)需求高度融合的制度體系。
    打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排，要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷，“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”，而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求，就會(huì)脫離實(shí)際。其次，要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)，要用世界眼光和國際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系，使國際接軌與國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來，不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次，要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性，直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問題，增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效;要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問題，切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問題，預(yù)防“專利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象，清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開放性和融合性。對(duì)于國外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。
    “升級(jí)版”的中國經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式，必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性，但應(yīng)以法治為根基，并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，弱化法律之外的政策性治理。
    首先，要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策，也即法律之下和法律之內(nèi)的政策，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng)，且法律有時(shí)有漏洞和空白，需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用，本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性，但必須在法律范圍內(nèi)考量政策，將政策內(nèi)化于法律之中，成為法律適用的有機(jī)部分，實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內(nèi)善用政策。
    其次，要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”，需要更加強(qiáng)化法治治理，弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如，由于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短，知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重，加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法，時(shí)常開展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下，這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，具有一定的必要性。但是，這類活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用，減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴，也可能助長(zhǎng)侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理，國外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重，長(zhǎng)此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此，這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系，要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用，盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理，避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾，避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長(zhǎng)效執(zhí)行;國家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問題，也應(yīng)該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因?yàn)榫退隳阏颐绹屗姓Ｗo(hù)，也是不行的，它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù)，法院的司法程序，國際貿(mào)易委員會(huì)的程序，就這兩個(gè)程序，權(quán)利人去主張權(quán)利就好了，你找政府沒有用，最后也解決不了。專項(xiàng)行動(dòng)這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長(zhǎng)期的行為，作為一個(gè)國家的法律或者可持續(xù)的司法制度，它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺得，更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法，在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國也會(huì)有假貨，美國不會(huì)說搞個(gè)政府專項(xiàng)行動(dòng)去打假貨，權(quán)利人有權(quán)利就去國際貿(mào)易委員會(huì)主張，去法院主張就可以了?！盵4]這些見解是很深刻的。
    再次，高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制作用。
    法治的內(nèi)涵是豐富的，如：“遵從法律的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍視法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”[6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，執(zhí)法的可預(yù)見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等，對(duì)于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無論是行政執(zhí)法還是司法，對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位，實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性，強(qiáng)調(diào)程序保障和過程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期，盡量避免受反復(fù)無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。
    升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù)，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序，要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo)，高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能，即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾，也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易密切相關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究，注重國與國之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡，為我國參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利)，私權(quán)通常都是通過自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù);我國又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度，公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此，如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問題。尤其是，當(dāng)前有一種值得注意的傾向，就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤，將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過度的渲染，甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問題，而不能簡(jiǎn)單化地處理，否則會(huì)治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當(dāng)?shù)乩?。這些問題應(yīng)引起足夠的重視。
    處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律，要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利，需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn)，并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率，提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次，國家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性，權(quán)利人有處分的自由，即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提，純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩，但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利，trips協(xié)定開宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策，而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同，否則法律就不成其為法律了。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中，不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。
    像專利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段，甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因?yàn)?，有刑罰之類的威懾存在，在權(quán)利范圍本來就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下，必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達(dá)國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定，也沒有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無證據(jù)表明，有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”，“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決，是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問題?！盵8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出：“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)?！盵9]我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維，而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性，具有與刑罰類似的效果，如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大，必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性，使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大，甚至一貫要求中國加大保護(hù)力度的美國有關(guān)方面對(duì)于我國專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈，實(shí)際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實(shí)際所能解決的，而關(guān)乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。
    公共權(quán)力過多地介入私權(quán)保護(hù)，必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性，使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離，導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來主要是權(quán)利人自己的事，這是天經(jīng)地義的，國家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱，也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決，形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外，通過公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù)，在國際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定，反而可能會(huì)陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如，據(jù)媒體報(bào)道，美國全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國，其中中國在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過來說，更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟保護(hù)權(quán)利，調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性，讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，因符合通行做法，也會(huì)更少地引來指責(zé)。
    由于種種原因，我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位，一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國有的企業(yè)界人士指出：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問題，第一就是公權(quán)的問題，第二個(gè)是私權(quán)的問題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問題，我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西，其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西，是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情，所以我覺得要把這條界限凸顯出來，因?yàn)檎绻麤]有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責(zé)任，可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值?！薄罢赡艹休d了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管，包括爭(zhēng)議的解決，包括權(quán)利的主張也去管，因?yàn)橹袊奈幕锩?，和諧是最好的，美國就是通過權(quán)利人不斷主張權(quán)利來促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情，然后不斷創(chuàng)新成果出來，它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化，但是中國實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化，鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵(lì)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán)，就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的，只有回歸本來面目以后，我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?！盵11]這種來自活生生實(shí)踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的，值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。
    當(dāng)然，發(fā)達(dá)國家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的?！按苏械年P(guān)鍵，即通過把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府，使權(quán)利持有人既獲利又無須負(fù)責(zé)?！盵17]“抱怨發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力，在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(政府)而非私營部門(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā)，發(fā)達(dá)國家在私營部門巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下，有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解，給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯(cuò)誤地用來實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小?！盵18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注，并理性地予以對(duì)待。
    司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù)，這是國際通行做法。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng)，司法保護(hù)范圍不斷拓寬，保護(hù)職能不斷強(qiáng)化，法官隊(duì)伍日益壯大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來越大。但是，直至加入世貿(mào)組織之前，在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域，仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間，在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后，雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用，但司法保護(hù)更加引人矚目，得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展?？梢哉f，司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中，司法從來都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位，對(duì)此人們并沒有爭(zhēng)論和懷疑過。
    改革開放初期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國外壓力直接推動(dòng)的，當(dāng)時(shí)的對(duì)外開放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展，國內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來越強(qiáng)烈，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺，雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來，這也形成了我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰，在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下，容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán)，按照私權(quán)保護(hù)的屬性，應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù)，國家更主要的是通過完善司法救濟(jì)體系，以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域，動(dòng)用公共資源和公權(quán)力，給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。
    特別是，由于與貿(mào)易關(guān)系緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國外權(quán)利人和外國政府的持續(xù)性高度關(guān)注，它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫?，外部壓力促進(jìn)和推動(dòng)了國內(nèi)的重視，國家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù)，并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是，這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制，隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化，也產(chǎn)生了一些問題，值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如，有人指出：“我國政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹，導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的)，進(jìn)而導(dǎo)致我國政府常常在外國政府的的壓力下，不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中，承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)，除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害，不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名。”[19]這種說法是有其道理的。
    隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入，我國在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上，《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”，作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容，并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際，從國家戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律，應(yīng)該推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo)，向私權(quán)保護(hù)的本來面目歸位。而且，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上，也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑，只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí)，才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專利侵權(quán)行為，《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。
    加強(qiáng)保護(hù)，首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求，加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如，當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國際趨勢(shì)，但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如，20世紀(jì)80年代前后，美國面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，為解決國內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革，主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院，尤其試圖通過專門法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù)，統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無疑推動(dòng)了美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注，日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善，司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是，十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”，這標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑，不宜動(dòng)輒另起爐灶，以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且，無論是司法還是行政都是國家之公器，司法體系本身屬于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分，不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事，國家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，避免部門各說各話。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向，我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn)，向先進(jìn)和主流靠攏，但同時(shí)要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，所以要“分門別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策，就是以此為背景和基礎(chǔ)的。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體，既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器，又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說：“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，甚至?xí)璧K創(chuàng)新?，F(xiàn)今美國的問題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國，這種情況很普遍，對(duì)此引發(fā)了越來越多的關(guān)于對(duì)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論?！盵20]因此，立法者需要限定權(quán)利范圍，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界，對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo)，盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。
    我們需要接受國際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，這主要是從我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)需求角度來說的。這一問題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語權(quán)，但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認(rèn)定美國的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述，并非美國的所有規(guī)則都是好的?！霸谑澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下，很多國家正在采用美國式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，但這種制度不僅難以適應(yīng)美國的情況，對(duì)發(fā)展中國家來說更不適用，特別是美國自己都還在適應(yīng)階段?！盵21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次，國家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向。“每個(gè)國家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異?！薄鞍l(fā)展中國家所面臨的一個(gè)主要問題是縮短與發(fā)達(dá)國家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)?！盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則，但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據(jù)我國國情和實(shí)際具體適用，不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如，我國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高，但不宜簡(jiǎn)單與美國相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比，而既考慮國際趨勢(shì)，又考慮我國的情況。
    經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化?！爱?dāng)前，市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權(quán)國家運(yùn)行，各國政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力，不管是國內(nèi)市場(chǎng)還是國際市場(chǎng)，都要受其影響。我們將會(huì)看到，有些時(shí)候，不管是大國還是小國，都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量，盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)?！盵23]為盡量減少代價(jià)，我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化，但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，仍然根據(jù)根據(jù)我國國情和實(shí)際進(jìn)行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國法律進(jìn)行的，地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，但其他國家的做法不符合我國實(shí)際時(shí)，我們無需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走，不能因?yàn)閯e人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當(dāng)然，創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國實(shí)際，有利于我國技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)于一些民族性和國情色彩濃厚的領(lǐng)域，或者一些特殊的中國式問題，需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國式處理，不盲目與其他國家一致或者尋求國際標(biāo)準(zhǔn)。換言之，我國有特殊的歷史、文化和國情，也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，對(duì)于這些問題必須從我國國情和實(shí)際出發(fā)，按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國際保護(hù)問題，而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是，由于這些問題的特殊性，國外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異，不宜以簡(jiǎn)單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法;確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要，但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合，不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。
    例如，近來涉及中文字庫的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性，爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國外不保護(hù)此類字體的例子，主張我國也不應(yīng)該給予保護(hù)，且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是，我國漢字具有獨(dú)特性，與西方文字差別很大，對(duì)于中文字庫中的單個(gè)字體能否保護(hù)，一定要從我國實(shí)際出發(fā)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度，選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式，是必要的。存在決定意識(shí)，也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。
    再如，“貼牌加工”涉及的商標(biāo)侵權(quán)問題一直爭(zhēng)論較大，近年來爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國境內(nèi)銷售，而全部銷往中國境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用，從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說，商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來源的用途，[24]被“貼牌”的商標(biāo)標(biāo)志在中國市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來源的作用，也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式，但商標(biāo)權(quán)具有地域性，而不具備在中國境內(nèi)“用于識(shí)別商品來源”的功能性要件，此類行為不能認(rèn)定為中國境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講，我國是制造業(yè)大國和加工貿(mào)易大國，“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)，不利于我國企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí)，我國加工貿(mào)易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國家的原因之一。因此，不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán)，有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較，認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例，甚至據(jù)此認(rèn)為我國認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國際做法。多年來發(fā)達(dá)國家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國家。當(dāng)然，金融危機(jī)之后，歐美發(fā)達(dá)國家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價(jià)值鏈的高端，不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此，“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。
    總之，站在新的歷史起點(diǎn)之上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國內(nèi)實(shí)際，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進(jìn)性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國情實(shí)際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。
    [1]李嵐清：《突圍———國門初開的日子》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第168頁。
    [2]劉敏學(xué)：“關(guān)于《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說明”，在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。
    [3]“使中國融入全球體系將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規(guī)則，將強(qiáng)化中國對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化，到最后，一旦哪個(gè)國家單方面違背國際義務(wù)，將付出難以承受的代價(jià)。”參見李光耀：《李光耀論中國與世界》，蔣宗強(qiáng)譯，中信出版社2013年版，第55頁。
    [4]參見華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會(huì)上的發(fā)言，載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。
    [5]蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。
    [6][美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學(xué)出版社2009年版，第189頁。
    [7]這種類似情況在其他國家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來的美國專利改革及相應(yīng)立法中，“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見，即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的?！眳⒁奫美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》，馬寧、余俊譯，中國政法大學(xué)出版社2013年版，第166頁。
    [8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。
    [9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰，實(shí)乃一大誤解?！鞭D(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁。
    [10]參見“美國發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國再入重點(diǎn)觀察名單”，載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。
    [11]同注[4]。
    角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第36頁。
    [14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第22頁。
    [15]southcentre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第23、24頁。
    [16]同注[13]。
    [17]同注[12]，第22頁。
    [18]同注[12]，第31頁。
    [19]張勤：“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國際化”，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。
    [20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢(mèng)奎主編：《邁向新增長(zhǎng)方式的中國》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第27頁。
    [21]同上注，第27頁。
    [22]同注[20]，第27頁。
    [23][美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢(shì)》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁。
    [24]2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來源的行為?！毙隆渡虡?biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問題提供了新依據(jù)。