在生活和工作中,總結(jié)是我們進(jìn)步的動(dòng)力之一,我們是否需要好好總結(jié)一番呢?如何寫一篇思想深刻、邏輯清晰的議論文,需要嚴(yán)密的思維和充分的論證。沒有人能夠百分之百地做到完美,我們只需盡力而為就可以了。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇一
在縣委人大工作會(huì)議上的講話(2005年3月19日)?同志們:縣委召開這次人大工作會(huì)議,專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè),保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行,都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì),小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見。一、要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度,是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大的重要地位和作用,進(jìn)一步做好人大工作,對于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。首先,做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會(huì)行使管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來自人民,反映人民的意見和要求,代表人民決定國家和地方的大事。各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民管理國家和地方事務(wù)的基本組織形式,能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來,能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力,就有利于集中全體人民的智慧和力量,充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),當(dāng)家作主的熱情日益高漲,這對發(fā)展社會(huì)主義民主政治,落實(shí)依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢,堅(jiān)決支持配合人大做好工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,這是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政,提高政府行政能力和水平,離不開人大代表的支持,離不開各級(jí)人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人,他們來自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層,對社情民意十分熟悉和了解,是各級(jí)政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作,通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來,使政府的決策更加民主,更加科學(xué),更加符合人民群眾的愿望和要求;做好人大工作,強(qiáng)化人大的監(jiān)督,把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下,讓各級(jí)政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策,依法辦事,有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化;做好人大工作,可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施,保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn),不斷提高政府的組織管理水平。第三,做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來,我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足進(jìn)步,基本上是一年一個(gè)臺(tái)階。去年,全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元,增長10.0%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、16.8%、11.4%;財(cái)政收入7798萬元,同口徑增長23.19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元,增長11.2%,農(nóng)民人均純收入1459元,增長8.9%。這些成績的取得,與人大卓有成效的工作分不開,也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年,全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取和審議政府。
工作報(bào)告。
審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大力開展執(zhí)法檢查以及對政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督積極提出議案和建議等有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的新形勢下縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步加快發(fā)展步伐今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達(dá)到11%實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力又要充分發(fā)揮人大作用更有成效地做好人大工作提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。二、要切實(shí)履行職責(zé)自覺接受人大監(jiān)督各級(jí)政府是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政府的一切權(quán)力是人民賦予的必須為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督。各級(jí)政府自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級(jí)各部門一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國的高度把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議決定是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析有針對性地提出解決的辦法和措施抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出實(shí)施重點(diǎn)攻克實(shí)施難點(diǎn)務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過程中要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況有什么困難和問題及時(shí)向人大反映爭取更多的理解和更大的支持幫助要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任制的落實(shí)來確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。二是要主動(dòng)自覺地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告聽取意見接受監(jiān)督取得支持。對提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)各級(jí)各部門都要高度重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)對重大事項(xiàng)和重要問題政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)當(dāng)面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見。對提出的問題和建議要逐一認(rèn)真研究抓緊組織辦理并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察是依法對政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級(jí)各部門要積極爭取人大及其常委會(huì)對其工作進(jìn)行檢查、視察借檢查、視察來推動(dòng)工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議要按要求認(rèn)真整改舉一反三不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強(qiáng)人大意識(shí)更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望對其認(rèn)真辦理是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對人大代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)積極采取有效措施努力提高辦理質(zhì)量讓人大代表滿意。在這里我代表縣政府表個(gè)態(tài)今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長辦公會(huì)議聽取匯報(bào)并明確由縣長或副縣長按照工作分工督促有關(guān)部門抓好辦理工作重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級(jí)各部門都要把辦理工作納入重要議程主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量對具備條件、能辦的要盡快采取措施抓緊辦理和落實(shí);一時(shí)難以辦到的要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;確屬解決不了的要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評(píng)及意見的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)絕不允許無故拖延更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善辦理制度規(guī)范辦理程序加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評(píng)議工作。開展述職評(píng)議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級(jí)各部門的述職評(píng)議對象一定要高度重視評(píng)議工作精心組織周密安排使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。評(píng)議前要安排專人負(fù)責(zé)制定。
工作方案。
認(rèn)真組織實(shí)施;要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況實(shí)事求是地寫好。
述職報(bào)告。
;要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績迎接評(píng)議。評(píng)議中,要服從人大評(píng)議組的安排,如實(shí)匯報(bào)工作情況;要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查,虛心聽取代表和群眾意見。評(píng)議后,要積極抓好整改,對人大交辦的整改意見,要認(rèn)真研究方案和措施,經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,做到能解決的問題及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評(píng)議工作的開展,使述職干部有觸動(dòng),其他干部有震動(dòng),部門工作有推動(dòng),實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片,受評(píng)一次獲益終生。三、積極創(chuàng)造條件,全力支持人大工作人大工作是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作,全縣各級(jí)各部門一定要積極主動(dòng)地支持人大工作,為人大工作創(chuàng)造有利條件,保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。全縣各級(jí)各部門都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利,堅(jiān)持政府對人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),以及涉及人民群眾利益的重要問題時(shí),可通過邀請人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽取意見,并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定??h政府組織的重大活動(dòng),要主動(dòng)邀請人大常委會(huì)的同志參加。政府召開常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí),要邀請人大常委會(huì)的同志列席。這方面,縣政府已做了一些工作,要繼續(xù)加以完善,并以制度形式確定下來。要采取切實(shí)有效措施,支持和配合各級(jí)人大開展法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念,為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系,要主動(dòng)邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議,支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動(dòng)。二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢。加強(qiáng)與人大代表的溝通,密切與人大代表的聯(lián)系,既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé),也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級(jí)各部門要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作,都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源,主動(dòng)上門,虛心聽取、認(rèn)真采納人大代表的意見和建議,提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表,他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,把握著民意的“第一信號(hào)”,我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系,有針對性地開展一些走訪活動(dòng),經(jīng)常聽取他們的呼聲,對代表和選民反映的意義和要求,要認(rèn)真吸取和采納,盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全與之相配套的工作制度,沒有建立的要抓緊建立,已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化,保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進(jìn)一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開支,以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來抓緊、抓實(shí)、抓好,認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件,為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表,工作辛苦,條件艱苦,各級(jí)各部門更要想他們之所想,急他們之所急,急他們之所需,有什么問題就要幫助解決什么問題,有什么困難就要幫助解決什么困難,對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表,財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益,嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件,確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們,做好人大工作,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,積極進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇二
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后,連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想,深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針;堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,獲得的經(jīng)驗(yàn),并基于對新形勢的認(rèn)識(shí),對全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學(xué)的謀劃。因此,開好這次會(huì)議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神地開好會(huì)議,力爭把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì),創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。
在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),把依法治縣方略作為主線,強(qiáng)化監(jiān)督力度,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,保證了法律的有效實(shí)施;緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán),堅(jiān)持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),為實(shí)現(xiàn)縣委的決策,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo),依法進(jìn)行人事任免工作,鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護(hù)了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務(wù)大局,在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)??h委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生,一些長期為**人大建設(shè),為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來,有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的不再是代表。但是你們無私奉獻(xiàn),甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會(huì)議,主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表,同心同德,共商大計(jì),確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,具體任務(wù)、工作舉措,開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論,通過十二屆縣委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實(shí)際,正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí),很重要的一個(gè)途徑就是通過人民代表大會(huì),把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉,是會(huì)議的重要任務(wù),也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識(shí)大體、顧大局,自覺引導(dǎo)全體代表做好工作,確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。
慎重的,有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展,縣委堅(jiān)決擁護(hù),堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴(yán)格依法辦事,還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅(jiān)持黨性原則,帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評(píng)制止,對代表提出的意見要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明,進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人,充分利用可以利用的時(shí)間,宣傳有關(guān)法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋,正面疏導(dǎo),正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題,并及時(shí)向大會(huì)反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識(shí),保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致。
三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求,確保大會(huì)圓滿成功。
大會(huì)能否成功召開,既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn),更是對黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來自各個(gè)階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負(fù)人民的重托,組織的期望,任務(wù)光榮,責(zé)任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責(zé),正確行使手中的權(quán)力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會(huì)成功召開。
一要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議好報(bào)告??h十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告,特別是人大和政府工作報(bào)告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感,積極參政議政,認(rèn)真聽取并審議好各項(xiàng)報(bào)告,為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持從全局出發(fā),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關(guān)長遠(yuǎn)的重要部署、對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要敢于面對現(xiàn)實(shí),勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。
二要堅(jiān)持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力,帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權(quán)力,又要切實(shí)提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,并堅(jiān)決予以制止。
三要遵守紀(jì)律,維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求,按時(shí)參加會(huì)議,不遲到、不早退,不做任何與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請和請吃,更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級(jí)反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。
同志們,這次大會(huì)意義重大,影響深遠(yuǎn),讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),履行職責(zé),以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),確保大會(huì)取得成功,為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧**而努力奮斗!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。
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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇三
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長10%,財(cái)政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí),“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目??冃гu(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇四
同志們:
今年是新中國60周年華誕,也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議,具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神,研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
1949年9月,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開,標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來,人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績。我省政協(xié)事業(yè)同全國一樣,伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐,不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共江西省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!
省委對這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議,省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組,就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上,于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,各地各部門要按照省委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程,高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn),科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則,是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策,特別是胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上,系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是:必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用,繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢日益明顯的新形勢,我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,必須堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署,針對黨自身存在的突出問題,全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢和作用的必然要求。在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢,起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看,人民政協(xié)作為我國實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看,有利于下情上達(dá)、上情下達(dá),既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益,又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟,能夠從不同角度、不同層面,最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看,人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看,人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程,也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過程,是知情明政、凝聚力量的過程,是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實(shí)踐表明,加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對危機(jī),全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,更要著眼危中求進(jìn),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇,緊緊抓住國家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇,特別是緊緊抓住國家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇,最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,開足馬力,加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求,尤其需要群策群力、集思廣益,使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員,是各方面的專家學(xué)者和代表人士,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,對實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺服從和服務(wù)于全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則,不斷增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián),堅(jiān)持正確的政治方向,是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,更加自覺地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量,加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展,還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中,始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,真正做到同頻共振,使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題,是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對接省委、省政府的中心工作,將主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上,放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來,落實(shí)到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來。
第三,堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。
第四,以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn),為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要,也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。
要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,在全國率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則,堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定,充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用,不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持按制度辦事,切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng),除特殊情況外,原則上不予決策。保證制度的“剛性”,努力使政治協(xié)商的整個(gè)過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作,從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。
要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進(jìn)我國民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè),進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé),又實(shí)事求是、注重效果。
要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力,拓展參政議政的渠道,完善參政議政的形式,使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣,更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即:主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案,努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù),為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
第一,要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位,與黨外政協(xié)副主席交心談心,與政協(xié)委員交朋友、交諍友,進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系,多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題,應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見,對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn),優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法,政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員,黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān),合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布,在委員人選產(chǎn)生過程中,要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例,政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置,在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道,力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,同時(shí)注意加強(qiáng)對政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用,努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作,把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排,有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)n}節(jié)目,努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)崛起新跨越,創(chuàng)造江西更加美好的明天,是時(shí)代和人民賦予我們的重任,也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省政協(xié)工作水平,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民興贛,奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇五
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會(huì)議,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,省委會(huì)專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究,并對開好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)督方式逐步改進(jìn),監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來,保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時(shí)作出決策,促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng),各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級(jí)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會(huì)各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí),衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進(jìn),努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點(diǎn)意見。
今年是我國人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來,人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下,我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,是我國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn),體現(xiàn)了我國社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度,切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),對于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人大工作,充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,科教更加進(jìn)步,人民生活更加殷實(shí),而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面,也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問題和矛盾,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
第一,要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn),及時(shí)對人大工作提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會(huì)議,對一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn),定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議,以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個(gè)國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標(biāo)是一致的,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘?fù)責(zé),主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報(bào)制度,重大問題及時(shí)向黨委報(bào)告,主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神,教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二,大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位,大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會(huì)議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì),聽取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時(shí)提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目,及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時(shí)提請人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級(jí)國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位?!耙桓畠稍骸币袑?shí)增強(qiáng)民主法治觀念,自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時(shí)作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會(huì)的意見,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省人大工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),圍繞黨委工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求,必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公,突出維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度,擴(kuò)大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式,運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會(huì)選舉或任命前,人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù),在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè),努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,熟悉精通有關(guān)法律知識(shí),了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實(shí)際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步落實(shí)好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇六
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對開好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有?。晃覀兊墓ぷ鞣秶鷽]有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇七
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級(jí)市)縣組織部長會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊(duì)伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實(shí)。以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇九
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會(huì)專門聽取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會(huì)成立50周年、全國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十
同志們:
這次全省政協(xié)工作會(huì)議,是省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心,為我們發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義。《意見》繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅(jiān)持我國基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度,運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。第二,從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴(kuò)大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí),形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財(cái)政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目?,全省思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會(huì)安定團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前,我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),使更多有見解、有分量、有價(jià)值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點(diǎn)對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進(jìn)提高的意見,更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,政協(xié)委員中來自知識(shí)界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng),宣傳推介安徽,增強(qiáng)“軟實(shí)力”,擴(kuò)大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,匡正社會(huì)風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,如實(shí)反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見》把人民政協(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái),地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息,幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn),把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局,主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實(shí)。
實(shí)踐在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無限活力,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機(jī)關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十一
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十二
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢下加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同,希望各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,我市各級(jí)政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)研,提出很多、很有價(jià)值的意見建議,為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評(píng),開展政情咨詢活動(dòng),安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件,提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí),提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度,在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn),密切聯(lián)系社會(huì)各界,及時(shí)反映社情民意,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時(shí),圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當(dāng)前,寧國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰,即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào),深入開展“項(xiàng)目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng),爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見:
第一,緊扣工作中心,當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面,各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí),切實(shí)做到對規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng),協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。另一方面,各級(jí)政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商。當(dāng)前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項(xiàng)目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級(jí)政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)),以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起,促民生改善;從社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題改起,促社會(huì)和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最突出的問題改起,促科學(xué)發(fā)展),對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督,看看各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了、不足是否真的改了,切實(shí)在反對“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說諍言,以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如:在整個(gè)耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動(dòng)向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機(jī),把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務(wù)發(fā)展大局,增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的第一線,說話有分量,行動(dòng)有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會(huì)精神,不斷增進(jìn)思想認(rèn)同,鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段,加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇,引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
第三,提升自身水平,推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識(shí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入實(shí)際調(diào)查研究,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點(diǎn)子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題,選準(zhǔn)課題,精心研究,努力提供高水平、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準(zhǔn)、說到位,暫時(shí)做不到、行不通的則不脫離實(shí)際,不求全責(zé)備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會(huì)的對口聯(lián)系制度,促進(jìn)各專委會(huì)意見建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實(shí)下去,政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,察實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、平實(shí)的形象、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民。
加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅(jiān)持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、重要會(huì)議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署,認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要強(qiáng)化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),在人財(cái)物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì),這是市委貫徹落實(shí)中央精神,加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步在全社會(huì)營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十三
同志們:
今天,市政協(xié)機(jī)關(guān)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),主要是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)的精神。我想就政協(xié)機(jī)關(guān)如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、20__年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的回顧。
20__年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)黨和機(jī)關(guān)黨委組堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和市委反腐倡廉的總體部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以先進(jìn)性教育為重點(diǎn),開展組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新進(jìn)展。
(一)重視學(xué)習(xí),從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育。
政協(xié)黨組始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作堅(jiān)持從根本抓起,從源頭抓起,從理想信念上抓起,特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)定了信念,振奮了精神。政協(xié)黨組認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)市委八屆六次、七次和八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和市一年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央頒發(fā)的《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。通過學(xué)習(xí)、引導(dǎo)教育黨員干部在思想上牢牢筑起拒腐防變的長堤,切實(shí)做到遵守黨紀(jì)不動(dòng)搖,執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。
(二)健全規(guī)章,從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中總結(jié)和概括出的一些好的辦法,進(jìn)一步健全和規(guī)范,建立長效機(jī)制。一是根據(jù)新形勢提出新要求,政協(xié)黨組修訂了《市政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,建立了黨員標(biāo)準(zhǔn)六條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員嚴(yán)格執(zhí)行中央的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”以及市委規(guī)定的“三條高壓線”。二是根據(jù)不同事項(xiàng)健全有關(guān)制度。建立個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度,每年結(jié)合年終述職述廉進(jìn)行,建立禮品、禮金上交、使用登記制度。三是抓實(shí)際工作,通過財(cái)務(wù)、審計(jì)制度促進(jìn)廉政工作。在機(jī)關(guān)會(huì)議廳裝修工程中,為能保證工程優(yōu)質(zhì)按期完成,又要確保在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題,辦公廳專門制定了《廉潔自律制度》10條,成立了廉潔自律監(jiān)督小組,紀(jì)委書記與施工單位簽訂了《廉潔協(xié)議》,做到在歷時(shí)三個(gè)月的施工過程中,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的機(jī)關(guān)干部和相關(guān)人員沒有接受過一次施工方的宴請以及任何禮品、禮金,真正做到了工程優(yōu)質(zhì)按期完成,沒有一人違規(guī)違紀(jì),被市政府機(jī)管局特立為廉政工程。
(三)寓教育于活動(dòng)之中,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委在平時(shí)的教育過程中,注重運(yùn)用正反兩方面典型,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育收到很好效果。如上半年結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,組織黨員赴一大會(huì)址--開展重溫入黨誓詞活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí);組織黨員觀看牛玉儒同志先進(jìn)事跡錄相,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念;組織黨員參觀提籃橋監(jiān)獄,對他們進(jìn)行警示教育。機(jī)關(guān)黨委組織的這些活動(dòng),生動(dòng)活潑,把先進(jìn)性教育寓于活動(dòng)之中,收到很好成效,希望這些活動(dòng)不要虎頭蛇尾,要長期堅(jiān)持下去。
(四)堅(jiān)持警鐘長鳴,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委按照新形勢對政協(xié)機(jī)關(guān)提出的新要求,發(fā)揮全體黨員智慧,將_城市精神和機(jī)關(guān)黨委提出的“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效”的作風(fēng)和“團(tuán)結(jié)民主,求實(shí)創(chuàng)新,內(nèi)剛外柔,廉潔高效”的機(jī)關(guān)精神作為機(jī)關(guān)建設(shè)的努力方向,經(jīng)過大家的共同努力,機(jī)關(guān)上下逐步形成了風(fēng)正、氣順、人和的和諧氛圍。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的工作能力、戰(zhàn)斗力又上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是這次兩會(huì)的圓滿成功,展現(xiàn)了全體機(jī)關(guān)干部的良好的精神面貌和過硬的工作作風(fēng)。
從總體上看,20__年市政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是好的。但是我們必須清醒的看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如組織生活有待進(jìn)一步加強(qiáng),同事間好人主義現(xiàn)象還存在,不注意團(tuán)結(jié)、個(gè)人主義,患得患失的情緒存在,在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展批評(píng)與自我批評(píng)還不夠,一些制度還不嚴(yán),這些都要進(jìn)一步加強(qiáng)。要健全組織生活,各處室要多查一查,多照鏡子,要把好的意見和做法規(guī)范化、制度化,堅(jiān)持下來,始終保持廉潔的政風(fēng),保持過硬的形象。
二、今年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)。
(一)學(xué)習(xí)黨章,抓好思想建設(shè)。
胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題,更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。
學(xué)習(xí)黨章是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延續(xù),要不斷學(xué)習(xí)黨章,始終把黨章作為每一名黨員首要的學(xué)習(xí)任務(wù),行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要按照中央和市委的要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)。國有國法,黨有黨章?!盁o有規(guī)矩,不成方圓”,黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來,之所以由弱變強(qiáng),由小變大,最終成為執(zhí)政黨,一條非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持了嚴(yán)格依照黨章來建黨、管黨和治黨,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保證了黨的隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性和革命性,維護(hù)了黨的高度統(tǒng)一,使我們黨在任何時(shí)期都保持著強(qiáng)大的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)黨章關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際,機(jī)關(guān)的每一名黨員要聯(lián)系政協(xié)工作的實(shí)際,聯(lián)系所在處室的工作實(shí)際,對照黨章,制定個(gè)人計(jì)劃。
面臨_“十一五”發(fā)展的新形勢和政協(xié)工作的新要求,機(jī)關(guān)全體黨員一是要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖,矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段地基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,培養(yǎng)以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。學(xué)習(xí)黨章,從大處講是提高黨的執(zhí)政能力,從小處講是提高黨員個(gè)人修養(yǎng)。黨員的個(gè)人修養(yǎng)很重要,特別是眼界和心胸要開闊。
要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,用科學(xué)的作風(fēng),科學(xué)的方法推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展,為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,抓好制度建設(shè)。
錦濤同志指出,要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
黨的各項(xiàng)規(guī)章制度是黨章的延伸和發(fā)展,是黨的紀(jì)律的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)制度建設(shè)關(guān)鍵是加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
市委結(jié)合_實(shí)際,明確了許多措施、規(guī)定,特別是對“一把手”提出了“四項(xiàng)要求”,任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級(jí)黨組織都要認(rèn)真抓好規(guī)章制度的落實(shí),每個(gè)黨員干部都要自覺遵守紀(jì)律和規(guī)章制度,絕不能把個(gè)人感情凌駕于工作原則之上,絕不能把個(gè)人利益凌駕于規(guī)章制度之上。
去年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,市委制定了貫徹中央實(shí)施綱要的《意見》,政協(xié)機(jī)關(guān)要很好地貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,支持紀(jì)委開展工作。市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)我是第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)局、處領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制,出了問題,當(dāng)事人要負(fù)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部也要問責(zé)追究。當(dāng)前對政協(xié)機(jī)關(guān)來說,根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和先進(jìn)性教育活動(dòng),要堅(jiān)持完善以下幾項(xiàng)制度:學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、調(diào)研制度、民主集中制度、干部培訓(xùn)選拔制度、財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度。
(三)密切聯(lián)系群眾,抓好作風(fēng)建設(shè)。
一是以“內(nèi)剛外柔”為要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。我在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),政協(xié)機(jī)關(guān)要“內(nèi)剛外柔”。所謂“內(nèi)剛”,就是要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的紀(jì)律性。良宇同志在此次大會(huì)上指出,全市黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,其中最首要、最核心的就是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中的一方,政協(xié)黨組肩負(fù)著貫徹中央和市委精神,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的使命,必須堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治紀(jì)律,不聽謠、不信謠、不傳謠,自覺制止各種違反政治紀(jì)律的行為。要按照錦濤同志講話中明確的“五個(gè)決不允許”,堅(jiān)決維護(hù)中央和市委的權(quán)威,自覺同中央和市委精神保持一致,保證中央和市委的政令暢通。所謂“外柔”,就是在苦練內(nèi)功的前提下,為委員服務(wù)好,加強(qiáng)同各民主黨派的聯(lián)系,為委員參政議政提供和諧寬松環(huán)境。政協(xié)機(jī)關(guān)黨員在某種程度上是黨的形象的窗口,在同各民主黨派聯(lián)系的過程中,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)的高低在一定程度上左右了他們對黨的觀點(diǎn)和看法。
二是要關(guān)注民生,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與切實(shí)解決群眾利益問題聯(lián)系起來,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來。政協(xié)要圍繞全市的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行職能,為群眾關(guān)注的重大問題出主意,想辦法。政協(xié)機(jī)關(guān)不是權(quán)力機(jī)關(guān),而是協(xié)商議事的機(jī)構(gòu)。作政協(xié)工作不是靠權(quán)力,要靠市委的領(lǐng)導(dǎo),要靠市政府及方方面面的支持,要靠各黨派、團(tuán)體和各界人士的積極參與,更要靠人民群眾的信任。所以,政協(xié)機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員要密切聯(lián)系群眾,“從群眾中來,到群眾中去”,這條準(zhǔn)則,政協(xié)要比其他機(jī)關(guān)做的更好。政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員要牢記黨的宗旨,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,更好地體察民情、了解民意,關(guān)注民生,使人民群眾對政協(xié)有一個(gè)更好的看法,不感到我們總是高高在上,對他們的疾苦漠不關(guān)心,使各界群眾有話能對政協(xié)講,愿對政協(xié)講。
(四)加強(qiáng)干部和機(jī)關(guān)自身建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己帶頭,以身作則,要帶好頭、帶好班和帶好隊(duì)。帶好頭就是堅(jiān)持以身作則,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要廉潔自律,要行得正,走得端,才會(huì)對整個(gè)班子產(chǎn)生號(hào)召力,在關(guān)鍵時(shí)刻才會(huì)有“向我看齊”的自信。帶好班就是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。帶好班子,才能造就一支有責(zé)任心的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責(zé)任意識(shí),要意識(shí)到手中的權(quán)力是一種對老百姓的責(zé)任。帶好隊(duì)就是堅(jiān)持從嚴(yán)治軍。帶隊(duì)伍堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)際上是對每個(gè)同志最大的愛護(hù)。只有按照黨章從嚴(yán)治黨,才能樹立正氣,帶好隊(duì)伍。在機(jī)關(guān)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄好人主義,對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不遷就,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,堅(jiān)決不搞“內(nèi)部消化”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。結(jié)合公務(wù)員法正式實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)基層干部隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)中青年干部,推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)干部培訓(xùn),堅(jiān)持一手抓思想理論教育,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(五)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,抓好職能建設(shè)。
在履行職能中,圍繞市委的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,運(yùn)用提案和視察等形式開展民主監(jiān)督。一是加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)提案落實(shí)。良宇同志指出,要把提案辦理作為干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。今年的提案工作,要從提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量著手,做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實(shí)工作。加強(qiáng)與提案承辦單位的聯(lián)系與合作,增強(qiáng)提案工作的實(shí)效性。二是注重視察的針對性,積極探索隨機(jī)性和跟蹤性視察活動(dòng)。在做好年末集中視察、專項(xiàng)視察、平時(shí)視察、交流視察的前提下,著重加強(qiáng)隨機(jī)性視察,做到隨機(jī)性視察與其他視察有機(jī)結(jié)合,相得益彰。隨機(jī)性視察具有較強(qiáng)的實(shí)效性和真實(shí)性,能使受視察事項(xiàng)保持本來面貌,利于監(jiān)督者掌握真實(shí)情況。通過隨機(jī)性視察,既肯定成績,又能指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行建言獻(xiàn)策,凸顯政協(xié)民主監(jiān)督的“柔性”特點(diǎn),從而增進(jìn)共識(shí),形成合力。三是特邀監(jiān)督員的工作要做深做細(xì)。至今,已有192位政協(xié)委員擔(dān)任了32個(gè)部門或行業(yè)的特邀監(jiān)督員。要繼續(xù)做好特邀監(jiān)督員工作,要深入基層,了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,傾聽群眾的意見和呼聲,并及時(shí)向有關(guān)部門反映,從而推進(jìn)依法行政。提案工作、視察工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),要把推進(jìn)這些工作的過程看成是機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程,要把提案的辦理、視察活動(dòng)的成效作為機(jī)關(guān)干部考核的重要依據(jù)。
三、春節(jié)前后的主要工作安排。
今年是“十一五”的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重,特別是_要協(xié)辦_合作組織峰會(huì)和五周年慶典活動(dòng),走好今年這一步至關(guān)重要,直接影響到今后幾年的發(fā)展。政協(xié)工作是全局工作的重要組成部分,在新的形勢和任務(wù)前,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展藍(lán)圖作出我們的貢獻(xiàn)。從眼前看,我們要抓好三方面工作:
一是節(jié)前的聯(lián)誼走訪活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育。雖然春節(jié)前后工作繁忙、頭緒很多,但是機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部會(huì)議還是放在春節(jié)前來開,表明加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相當(dāng)重要,工作越忙,越要重視。在重大節(jié)假日特別是春節(jié)期間,越要注意。通過這次會(huì)議,給同志們頭腦再上緊發(fā)條,希望春節(jié)期間黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定。
從這個(gè)星期開始,各民族黨派負(fù)責(zé)人、政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)專委會(huì)主任、市政協(xié)、區(qū)政協(xié)主席等的迎春團(tuán)拜活動(dòng)都已陸續(xù)進(jìn)行。明天,還將舉行機(jī)關(guān)干部迎春團(tuán)拜活動(dòng)。有關(guān)處室要認(rèn)真組織好這些活動(dòng),歡樂祥和過個(gè)新年。此外,我們還要想到一些困難群眾,各黨支部“結(jié)對子”走訪活動(dòng)也要抓緊,在節(jié)前及時(shí)把溫暖送到家。同時(shí),對機(jī)關(guān)一些生活比較困難的干部和職工也要關(guān)心。
二是節(jié)后的起步工作。今年政協(xié)全會(huì)開得較早,全年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,一過春節(jié),我們要抓緊落實(shí)。今年全國政協(xié)全會(huì)是三月份開,因此,我們要充分利用二月份這段時(shí)期,按照全會(huì)通過的工作報(bào)告,工作要點(diǎn)的要求,抓緊落實(shí),抓緊細(xì)化,抓緊推進(jìn)。各個(gè)專委會(huì)、各處室也要抓緊制定各自的工作計(jì)劃。希望大家在春節(jié)期間,人休息了,腦子不能休息,好好理一下思路,一過節(jié),馬上進(jìn)入高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)履行職能的各項(xiàng)工作。在今年全會(huì)上,委員們對政協(xié)工作提出了不少建議,有些建議需要有關(guān)部門配合支持的,有些建議我們再努力一下,是可能辦到的。我們要把這些建議理一下,盡力列入我們的工作計(jì)劃之中。比如,在政治協(xié)商方面,怎樣加強(qiáng)協(xié)商的計(jì)劃性,如何完善知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié);在民主監(jiān)督方面,怎樣進(jìn)一步拓寬渠道和規(guī)范形式,專委會(huì)如何結(jié)合調(diào)研組織專項(xiàng)視察,如何進(jìn)一步推廣隨機(jī)性視察;在參政議政方面,怎樣加強(qiáng)知情、溝通和反饋機(jī)制,怎樣提高專題調(diào)研的實(shí)效性,怎樣完善專題調(diào)研的課題庫、數(shù)據(jù)庫、資料庫,怎樣加強(qiáng)對調(diào)研課題的跟蹤反饋;在發(fā)揮好界別、專委會(huì)、委員三個(gè)作用方面,如何在組織、機(jī)制上保證界別活動(dòng)的開展;在機(jī)關(guān)各部門運(yùn)作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)整合,促進(jìn)提高效率;另外,希望大家作些調(diào)研,大膽探索實(shí)踐,在新的一年中有新的亮點(diǎn)。
同志們,新的一年我們要以勇往直前、義無反顧和永不懈怠的精神,為_的“十一五”規(guī)劃開好花、結(jié)好果作出貢獻(xiàn)。
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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十四
召開人大會(huì)議具有十分重要的意義,只有通過人大會(huì)議,才能按照民主的、科學(xué)的工作程序行使各項(xiàng)職權(quán),才能充分體現(xiàn)憲法爭法律賦予人民代表大會(huì)的最高國家權(quán)力。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人大會(huì)議閉幕式講話,僅供參考。
各位代表、同志們:
縣xx屆人大四次會(huì)議,經(jīng)過全體代表以及與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì),也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府。
工作報(bào)告。
和其它工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長,可以說,表達(dá)了全縣人民的共同意愿,對做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會(huì)議期間,來自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們,肩負(fù)起//21萬人民的殷切重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,履職盡責(zé)、同心同德、群策群力,共謀應(yīng)對形勢良策,共商科學(xué)發(fā)展大計(jì),充分體現(xiàn)了熱愛//、心系人民的赤誠情懷,展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此,我代表縣委和大會(huì)主席團(tuán),對志明同志當(dāng)選為縣長,表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、列席會(huì)議的全體同志以及全體工作人員,表示衷心的感謝!
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民精誠團(tuán)結(jié),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),奮力拼搏、扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,克服了錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長,一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平,在全省22個(gè)同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善,年初確定的民生工程目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。總的來說,全縣朝著全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實(shí)和堅(jiān)定的一步。新的一年,我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,是時(shí)代賦予的使命,也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢的大考之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢,全面實(shí)現(xiàn)本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),只爭朝夕,帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用,以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),激勵(lì)和引領(lǐng)全縣上下,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),立足新起點(diǎn),爭創(chuàng)新業(yè)績。
一、要堅(jiān)定信心,振奮精神,統(tǒng)一思想謀發(fā)展。
去年以來,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云突變、急劇惡化,美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,目前尚未見底,還在繼續(xù)蔓延,各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。今年,受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會(huì)增多,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁,無論是搶抓機(jī)遇,還是項(xiàng)目建設(shè),都呈現(xiàn)出爭相迸發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,容不得我們有絲毫松懈。面對這種復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我們不僅要看到不利影響,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),更要堅(jiān)信這種困難是動(dòng)態(tài)性、階段性的,我們發(fā)展的內(nèi)生自主動(dòng)力沒有改變,全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢的基本面沒有改變,我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大,希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇,大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對此,本次會(huì)議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),注意把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念,真正看到我們發(fā)展的希望,充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢,善于在變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、共克時(shí)艱,奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中搶占先機(jī),在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢,加快“五型”//建設(shè)步伐。
二、要鼓足干勁,強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定不移抓發(fā)展。
發(fā)展是硬道理,也是解決一切問題的“總鑰匙”,更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年,我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績,可以說,成績來之不易,想來倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時(shí)艱的結(jié)果。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢,如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng),工作才有不竭的動(dòng)力和活力,措施才能落實(shí)再落實(shí)。在這種形勢下,我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部,都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵,要緊跟縣委的步伐,緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)中心、推進(jìn)落實(shí),真抓實(shí)干、勇當(dāng)重任。特別是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地加快發(fā)展步伐,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下,努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢招商為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)投資,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁;始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖,圍繞當(dāng)前國家投資導(dǎo)向,突出基礎(chǔ)設(shè)施,大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),培育壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);始終堅(jiān)持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動(dòng)搖,全力加快建設(shè)步伐,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖,更加關(guān)注民生,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、要依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,凝心聚力促發(fā)展。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參與國家事務(wù)的管理,肩負(fù)著神圣的歷史使命,在依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),進(jìn)一步健全和落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)制,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán),創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法,加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,做到既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,既依法監(jiān)督,又有效監(jiān)督,有效督促各級(jí)各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán),正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系,努力確??h委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn),積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑,促進(jìn)“一府兩院”工作人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
黨是代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把支持人大依法行使職權(quán)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要工作來抓,堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況,主動(dòng)適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求,進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施,加強(qiáng)人大自身建設(shè),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措,積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界,用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币约案骷?jí)各部門,要切實(shí)增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評(píng)和意見,更好地改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的法治政府。要把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn),傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿,既切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益,又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益,使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心,反映民意,貼近民生。大會(huì)閉幕后,各位代表就要回到各自的工作崗位上去了,希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托,切實(shí)代表人民的利益,履行好法律賦予的職權(quán),宣傳、貫徹好本次大會(huì)的精神,真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個(gè)建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。
各位代表、同志們,加快發(fā)展,民心所向;富民強(qiáng)縣,任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)“敢為人先、開拓創(chuàng)新”的精神,同心同德、扎實(shí)苦干,不斷拼搏、積極進(jìn)取,切實(shí)把我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以更加輝煌的業(yè)績回報(bào)黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表縣四套班子,向各位代表和同志們,并通過你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
各位委員、同志們:
玉山縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會(huì),是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,加快玉山發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項(xiàng)意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會(huì)議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì),是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會(huì),對進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進(jìn),加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會(huì)、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會(huì)期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會(huì)副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
過去的五年,縣xx屆人大會(huì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng),全面強(qiáng)化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大顯身手、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)??h委對人大的各項(xiàng)工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會(huì)全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會(huì)描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個(gè)奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會(huì),大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,各項(xiàng)報(bào)告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署,進(jìn)一步形成了共識(shí),凝聚了力量。會(huì)后,全縣上下要積極行動(dòng)起來,全力以赴抓好工作落實(shí),使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。在大會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候,我再提三點(diǎn)希望:
一、希望縣人大會(huì)、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
這次“兩會(huì)”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。
xx屆縣人大及其會(huì),要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時(shí)期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng),依法適時(shí)作出決議或決定;針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)和本次人代會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政勤政意識(shí),動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。縣人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動(dòng)地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、希望全體人大代表要主動(dòng)服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
人大代表是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時(shí)生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中發(fā)揮表率作用。在本次人代會(huì)上,各位代表無論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會(huì)后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會(huì)”精神,把會(huì)議的精神及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進(jìn)發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時(shí),要帶頭履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴(kuò)大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動(dòng)深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實(shí)代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實(shí)上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái),在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實(shí),帶頭破解難題抓落實(shí),把實(shí)干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、落實(shí)到每一個(gè)人員、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動(dòng)工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查,確保工作真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅(jiān)持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時(shí)期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場,堅(jiān)持群眾路線,使每一項(xiàng)決策的制定,每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,符合發(fā)展實(shí)際,符合群眾利益,堅(jiān)決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的事情,以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任,凝聚起強(qiáng)大的合力。
各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!
各位代表、同志們:
××市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì),進(jìn)一步明確了新一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議開得很成功,體現(xiàn)了全市人民的共同意志,是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心、求實(shí)鼓勁、共謀發(fā)展的大會(huì),必將對加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市起到重要作用。在此,我代表中共××市委向大會(huì)的成功召開表示熱烈祝賀,向全體代表、全體工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的一年,是××歷史上不平凡的一年,可謂成果輝煌、成績斐然。這是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果,同時(shí)也飽含著市人大及其會(huì)和廣大代表的智慧和汗水。面對新一年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了建設(shè)“和諧××”的重要目標(biāo)。下面,我就這一主題講以下四條意見:
一、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為根本指針。
建設(shè)和諧社會(huì),是黨的xx屆四中全會(huì)把它作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、壓濾機(jī)濾布作為社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)提出來的。月日,在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上,就建設(shè)和諧社會(huì)作了重要講話,強(qiáng)調(diào)指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”根據(jù)中央精神,我們要建設(shè)和諧社會(huì),必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照和諧社會(huì)的基本要求抓好落實(shí)。要堅(jiān)持民主法制,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程;要堅(jiān)持公平正義,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;要堅(jiān)持誠信友愛,在全社會(huì)廣泛開展公民道德基本規(guī)范教育活動(dòng),努力形成互幫互助、誠信守信的社會(huì)風(fēng)氣,形成平等友愛、融洽相處的社會(huì)環(huán)境;要堅(jiān)持充滿活力,尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;要堅(jiān)持安定有序,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)安定團(tuán)結(jié);要堅(jiān)持人與自然和諧相處,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
二、建設(shè)和諧必須堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
和諧社會(huì),首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì)。建設(shè)和諧××,最根本的是要堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。為此,我們要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,在“快”字上求發(fā)展,在“特”字上求突破,在“好”字上求飛躍,努力保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。要以工業(yè)化為總攬,全面推進(jìn)國企改革,全力建設(shè)工業(yè)園區(qū),壯大支柱產(chǎn)業(yè),不斷加快工業(yè)化進(jìn)程;要以農(nóng)民增收為目標(biāo),舞活龍頭,做強(qiáng)大頭,緊抓兩頭,干部帶頭,不斷加快農(nóng)業(yè)改制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村;要以城市為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,努力提升城市品位,美化城市環(huán)境,以良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)空間來吸引人才和客商;要以招商引資為動(dòng)力,全方位擴(kuò)大對外開放,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以大開放推進(jìn)大發(fā)展。
三、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以人民群眾為主體力量。
人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體,是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。這次人大會(huì)議作出的決議,集中了全體代表的智慧,反映了全市人民的共同愿望。落實(shí)會(huì)議精神,建設(shè)和諧××,時(shí)刻離不開人民群眾的支持與參與。我們一定要牢固樹立正確的政績觀和牢固的群眾觀,以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),落實(shí)好黨的群眾路線。要堅(jiān)持一切為了群眾,結(jié)合先進(jìn)性教育,認(rèn)真對照檢查群眾觀念樹立得牢不牢、群眾路線堅(jiān)持得夠不夠、群眾利益維護(hù)得好不好,從思想作風(fēng)上徹底摒棄官僚主義和形式主義,自覺把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事;要堅(jiān)持一切依靠群眾,以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為己任,相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,支持能人創(chuàng)業(yè),幫助群眾致富,關(guān)心弱勢群體,使社會(huì)各個(gè)階層共享改革發(fā)展的成果,形成全體人民各盡所能、各得其所、平等友愛、和諧相處的社會(huì)環(huán)境,努力調(diào)動(dòng)人民群眾熱愛××、建設(shè)××的積極性和創(chuàng)造性,不斷推進(jìn)發(fā)展大業(yè);要堅(jiān)持從群眾中來,深入體察民情,廣泛集中民智,尊重群眾的首創(chuàng)精神,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),使我們的決策更加民主科學(xué),使我們的工作更加順應(yīng)民意;要堅(jiān)持到群眾中去,深入群眾、深入基層,以科學(xué)的思路、正確的理念指導(dǎo)實(shí)踐,加快群眾脫貧致富步伐,同時(shí),要牢記群眾利益無小事,時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上,帶著感情解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題,真心誠意為群眾排憂解難。
四、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以人民代表大會(huì)制度為重要保障。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要載體,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。建設(shè)和諧××,就要進(jìn)一步健全人大的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人大的各項(xiàng)工作,不斷完善人民當(dāng)家作主、行使管理國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的途徑和形式,努力推進(jìn)全市政治文明建設(shè)進(jìn)程。市人大及其會(huì)要按照禮忠同志在報(bào)告所說的,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的神圣使命,大力強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),解放思想,開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)化民本意識(shí),了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;強(qiáng)化法治意識(shí),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事權(quán),促進(jìn)依法行政和公正司法;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。人大代表是人民群眾的代言人,篩網(wǎng)濾布肩負(fù)著人民的重托和期望,要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,在各自工作崗位上帶頭宣傳和貫徹這次大會(huì)精神,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大人民群眾投入到建設(shè)和諧××的偉大實(shí)踐中去。
各位代表、同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新的一年里,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為建設(shè)文明興旺秀美和諧的新××而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十五
各位代表、同志們:
滿懷著父老鄉(xiāng)親的殷切希望,肩負(fù)著全縣人民的歷史重托,莊嚴(yán)地行使著人民代表的神圣權(quán)力,今天,各位代表把我推上了xx縣第十四屆人大會(huì)主任的崗位。此時(shí)此刻,我心潮澎湃,激情滿懷!我深知,這既是你們對我的支持與信任,更是黨和人民對我的厚望和考驗(yàn)!
肩負(fù)代表的重托,人民的厚望,我深感使命崇高;面對新世紀(jì)的征程、新跨越的目標(biāo),我深知責(zé)任重大??吹酱蠹页錆M希望的眼神,我深為感動(dòng),又頗覺不安。感動(dòng)的是,有90多萬人民的信任與支持,使我信心十足,勇氣倍增;不安的是,面對新的挑戰(zhàn)與各位代表的深切期盼,我惟恐能力薄弱,有負(fù)眾望。在這莊嚴(yán)的時(shí)刻,我鄭重承諾:[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]一定牢記肩負(fù)的崇高的使命和神圣職責(zé),不負(fù)人民的重托與期望,用心做人,潛心學(xué)習(xí),虛心請教,專心工作,共謀xx發(fā)展大計(jì),齊創(chuàng)xx小康偉業(yè)!我深知,人民代表大會(huì),是人民當(dāng)家作主的大會(huì),自始至終代表的是人民群眾的根本利益,依靠的是人民群眾的集體力量。我將時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),常思為民之策;牢固樹立群眾意識(shí),常謀富民之方;努力加強(qiáng)廉政意識(shí),多辦利民之事;不斷深化奉獻(xiàn)意識(shí),多行惠民之舉。為xx的加快發(fā)展和全面進(jìn)步殫精竭慮、鞠躬盡瘁!
發(fā)展機(jī)遇無限好,不待揚(yáng)鞭自奮蹄。各位代表、同志們,有你們的充分信任,有你們的堅(jiān)決支持,有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆縣人大工作一定緊緊圍繞全[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),以黨的“十六大”精神為指針,以縣十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)為動(dòng)力,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;一定堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,促進(jìn)民主渠道暢通;一定忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職能,確保憲法和法律的貫徹和實(shí)施;一定依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),把xx的民主法制建設(shè)繼續(xù)推向深入,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
各位代表、同志們,xx的每一點(diǎn)進(jìn)步都凝聚著你們的心血和汗水,xx的每一步跨越都閃爍著你們的辛勞和智慧,xx未來的發(fā)展更需要你們一如既往的大力支持,堅(jiān)持不懈的頑強(qiáng)拼搏!路漫漫其修遠(yuǎn)兮,更待我們上下而求索。讓我們意氣風(fēng)發(fā),攜手共進(jìn),為開創(chuàng)xx光輝燦爛的美好明天而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十六
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作??h委對開好這次會(huì)議高度重視,1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會(huì)議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會(huì)議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告,重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,先后對25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè),實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì),有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求,突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識(shí),在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項(xiàng)重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象,主動(dòng)公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識(shí),在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前,向本級(jí)人大報(bào)告”,這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對重大事項(xiàng)界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng),縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識(shí),在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級(jí)人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào),向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見,對涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng),要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加??h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十七
各位代表、同志們:
東至縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真審議并通過了各項(xiàng)報(bào)告,依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及法檢“兩長”。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛,體現(xiàn)出求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神,是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁的大會(huì),更是一次凝心聚力、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議的成功召開,必將鼓舞和激勵(lì)全縣人民,以更加堅(jiān)定的信念,更加飽滿的激情,更加開放的胸懷,更加昂揚(yáng)的斗志,向著新的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在此,我代表中共東至縣委,向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志,表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力,表示衷心的感謝!
過去的五年,是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛,五年的成就來之不易,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,更凝聚著十四屆人大及其會(huì)的智慧和力量,飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來,縣人大會(huì)和全體人大代表,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),在強(qiáng)化監(jiān)督職能、依法決定重大事項(xiàng)、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推動(dòng)?xùn)|至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表,向縣十四屆人大會(huì)的全體同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
本次會(huì)議選舉了縣十五屆人大會(huì)組成人員,并選舉我擔(dān)任縣人大會(huì)主任,我深感肩負(fù)的責(zé)任重大,不敢稍有懈怠,必當(dāng)竭盡全力,盡職盡責(zé)。我代表縣人大會(huì)全體組成人員在此鄭重承諾:我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民,恪盡職守、勤勉工作,不辱使命、不負(fù)眾望,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
各位代表,同志們!未來五年,是東至搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。縣第十三次黨代會(huì)已經(jīng)勾畫了宏偉藍(lán)圖、展望了美好前景、指明了前進(jìn)方向;本次人代會(huì),進(jìn)一步凝聚了上下共識(shí)、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進(jìn)舉措。當(dāng)務(wù)之急,就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,立言立行,狠抓落實(shí)。下面,我提四點(diǎn)希望,與大家共勉。
第一,主動(dòng)服務(wù)大局,努力在推進(jìn)跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績??h人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。要堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,廣泛調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,努力為黨委和政府科學(xué)決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強(qiáng)縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”目標(biāo),緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設(shè)、大項(xiàng)目、大招商等重點(diǎn)工作,適時(shí)通過法定程序,作出相關(guān)決議和決定,將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力??h人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,積極聯(lián)系重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
第二,始終情系民生,努力在促進(jìn)社會(huì)和諧上展現(xiàn)新形象??h人大及其會(huì)要牢固樹立以民為本的思想,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾,深入基層,了解民情,反映民意,集中民智,及時(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)把廣大人民群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。必須要高度關(guān)注民計(jì)民生。堅(jiān)持把民生工程,作為最大的惠民工程,把維護(hù)民利、改善民生貫穿到人大工作各個(gè)方面,跟蹤監(jiān)督民生工程的實(shí)施,認(rèn)真督辦代表呼聲高、社會(huì)反映強(qiáng)烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,切實(shí)解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等具體問題,努力在改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧,在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步做好人大信訪工作,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪。對人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件,要加大督辦力度,努力使信訪工作成為人大會(huì)了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護(hù)民眾權(quán)益、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要渠道。
第三,認(rèn)真履職盡責(zé),努力在依法治縣進(jìn)程上取得新成效。縣人大及其會(huì)要把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治東至作為神圣使命,嚴(yán)格依法履行職權(quán),著力營造有利于東至科學(xué)發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)和法制觀念的同時(shí),重點(diǎn)行使好“三項(xiàng)職能”:一要依法行使好決定職能,緊緊圍繞全縣工作大局,抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問題,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會(huì)依法對重大事項(xiàng)作出決議、決定后,要督促政府加大宣傳力度,認(rèn)真貫徹實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)人大決議、決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能,不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度,充分運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法,加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能,堅(jiān)持黨管干部和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,并通過多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,使國家機(jī)關(guān)工作人員能夠更好地履行職責(zé),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
第四,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力在推進(jìn)人大工作上開創(chuàng)新局面。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),各地各部門要一如既往重視和支持人大工作。各級(jí)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署,依法行使職權(quán),齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作。與此同時(shí),縣人大及其會(huì)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要結(jié)合人大工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步健全工作制度,完善工作機(jī)制,規(guī)范議事程序,扎實(shí)推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,擴(kuò)大公民對人大工作的知情權(quán),引導(dǎo)公民有序參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
各們代表,同志們,人民代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是一份榮譽(yù)、一份光榮,更是一份責(zé)任、一份義務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí),珍惜黨和人民的信任,站在維護(hù)東至發(fā)展大局的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮模范表率作用,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好本次大會(huì)精神,帶頭貫徹好、落實(shí)好大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),努力做人民群眾的貼心人、團(tuán)結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人,創(chuàng)造一流業(yè)績,展現(xiàn)代表風(fēng)采。
各位代表、同志們,宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們,崇高的使命鞭策著我們,艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),凝聚爭先進(jìn)位共識(shí),煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情,同心同德,奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越和輝煌!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十八
各位代表、同志們:
鄱陽縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,各位代表不負(fù)人民重托,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),忠實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真行使權(quán)力,審議通過了縣人大會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告和其他報(bào)告,批準(zhǔn)了鄱陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命擔(dān)當(dāng),展示了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。大會(huì)還選舉產(chǎn)生了新一任縣人大會(huì)主任及一名副主任,并補(bǔ)選了一名縣人大會(huì)委員??梢哉f,這是一次集思廣益、凝心聚力的大會(huì),是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì),必將激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極展現(xiàn)新作為,以更加向上的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的狀態(tài),全力推動(dòng)鄱陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高境界。在這里,我謹(jǐn)代表中共鄱陽縣委,向各位代表致以親切的問候和崇高的敬意!向新當(dāng)選的潘表光主任、陳振華副主任表示熱烈的祝賀!
在今年的縣“兩會(huì)”上,由于年齡原因,陳子峰、黃久華兩位同志辭去了縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),章春明同志辭去了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),三位老黨員顧全大局、坦蕩無私,他們的高風(fēng)亮節(jié)值得大家學(xué)習(xí)和敬重。多年來,陳子峰同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大會(huì)班子,忠于法律、勤勉工作,在加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,推進(jìn)全縣民主法制建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,傾注了大量心血,作出了重大貢獻(xiàn),受到全縣人民的信任和尊重。黃久華同志和章春明同志在任期間,始終以黨和人民利益為重,兢兢業(yè)業(yè),悉心研究新時(shí)期人大、政協(xié)工作,用真情密切聯(lián)系群眾,在各自領(lǐng)域做了大量富有成效的工作。我提議,大家以熱烈的掌聲,向陳子峰同志、黃久華同志和章春明同志,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去一年,縣人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞縣域發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局,圍繞民主法制開展執(zhí)法檢查,縣人大及其會(huì)和全體代表講政治、顧大局,勤履職、敢監(jiān)督,善團(tuán)結(jié)、肯奉獻(xiàn),服務(wù)發(fā)展有實(shí)績、依法監(jiān)督有作為、改善民生有成效、自身建設(shè)有提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,全縣人民對人大工作也是支持和認(rèn)可的。20xx年,是“十三五”的開局之年,是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的起始之年。起跑決定后勢,開局關(guān)系全局。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,緊盯縣“兩會(huì)”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照全年發(fā)展速度高于全省、全市,位置不斷前移,“十三五”全面同步小康的目標(biāo),保持定力,乘勢而上,狠抓落實(shí),以新理念引領(lǐng)新鄱陽發(fā)展,以新舉措打造“鄱陽樣板”,以新成效讓一個(gè)嶄新的鄱陽早日屹立于鄱陽湖東岸!
下面,我就做好全縣人大工作講三點(diǎn)意見。
一、圍繞大局,牢記使命,不斷服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局始終是人大的履職要?jiǎng)?wù),人大工作能夠與縣委決策部署和全縣發(fā)展大局同頻共振,就一定會(huì)取得大進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)大作為。
縣人大及其會(huì)要找準(zhǔn)依法履職與縣委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)行使好“三權(quán)”,即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任命權(quán)。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織好執(zhí)法檢查和工作評(píng)議活動(dòng),及時(shí)糾正違法問題,規(guī)范執(zhí)法行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造法治公正的環(huán)境。要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)黨管干部原則和人大依法監(jiān)督的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人和監(jiān)督事的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),各位代表要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路舉措,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,各顯其能、各盡其長,服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。
二、情系民生,認(rèn)真履責(zé),不斷推動(dòng)和諧社會(huì)新進(jìn)步。
縣人大及其會(huì)要聚焦全面建成小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,使人大通過的各項(xiàng)決議決定,形成的各項(xiàng)意見建議,合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問題,圍繞征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入調(diào)查研究,系統(tǒng)周密思考,從法律層面推動(dòng)民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快推進(jìn)、惠民政策全面落實(shí)。尤其要高度關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)幫助他們解決在教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等方面的具體問題,著力增進(jìn)人民群眾福祉,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
各位人大代表來自人民、植根人民,要高度關(guān)注群眾的切身利益,當(dāng)好群眾“代言人”,經(jīng)常深入基層,走近群眾,把基層和群眾的情況真實(shí)反映出來,為他們解難事、辦實(shí)事、做好事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)仍是我縣“十三五”期間的頭等大事和“第一民生工程”,這次“兩會(huì)”上,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)出了《與貧困戶脫貧結(jié)對幫扶倡議書》,希望各位代表積極履行社會(huì)責(zé)任,踴躍參與到結(jié)對幫扶活動(dòng)中來。要主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,理順群眾情緒,最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地化解糾紛隱患,多說利于團(tuán)結(jié)的話,多做利于穩(wěn)定的事,著力為融入大南昌、建設(shè)新鄱陽營造和諧融洽的氛圍環(huán)境。
三、立足自身,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一要切實(shí)抓好人大制度體系建設(shè)。人大工作最基本的要求、顯著的特點(diǎn)就是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。縣人大會(huì)要加強(qiáng)對人大工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范各種會(huì)議制度、監(jiān)督制度和代表工作制度,健全和完善一整套科學(xué)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,帶頭提高工作質(zhì)量和效率,推動(dòng)人大工作規(guī)范化、制度化和程序化。二要切實(shí)抓好人大代表隊(duì)伍建設(shè)。人大代表來自于人民,代表人民行使職權(quán),地位崇高,使命光榮,責(zé)任重大。希望縣人大會(huì)積極引導(dǎo)全體代表,增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)和代表意識(shí),站在時(shí)代的舞臺(tái)上,以更佳的精神風(fēng)貌,依法履行職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各位人大代表要倍加珍惜人民群眾的信任,強(qiáng)化“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高履職能力。三要切實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),始終保持艱苦樸素、廉潔自律的生活作風(fēng),努力打造更具凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的過硬隊(duì)伍。
各位代表、同志們,20xx年是“十三五”規(guī)劃開局起步的一年,注定也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。讓我們牢記使命,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,為建設(shè)鄱陽湖東岸新興中等城市,成就鄱陽全面建成小康社會(huì)的輝煌夢想而努力奮斗!謝謝大家。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十九
各位委員、同志們:
玉山縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會(huì),是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,加快玉山發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項(xiàng)意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會(huì)議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì),是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會(huì),對進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進(jìn),加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會(huì)、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會(huì)期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會(huì)副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
過去的五年,縣xx屆人大會(huì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng),全面強(qiáng)化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大顯身手、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)。縣委對人大的各項(xiàng)工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會(huì)全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會(huì)描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個(gè)奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會(huì),大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,各項(xiàng)報(bào)告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署,進(jìn)一步形成了共識(shí),凝聚了力量。會(huì)后,全縣上下要積極行動(dòng)起來,全力以赴抓好工作落實(shí),使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。在大會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候,我再提三點(diǎn)希望:
一、希望縣人大會(huì)、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
這次“兩會(huì)”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。
xx屆縣人大及其會(huì),要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時(shí)期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng),依法適時(shí)作出決議或決定;針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)和本次人代會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政勤政意識(shí),動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段??h人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動(dòng)地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、希望全體人大代表要主動(dòng)服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
人大代表是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時(shí)生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中發(fā)揮表率作用。在本次人代會(huì)上,各位代表無論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會(huì)后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會(huì)”精神,把會(huì)議的精神及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進(jìn)發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時(shí),要帶頭履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴(kuò)大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動(dòng)深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實(shí)代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實(shí)上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái),在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實(shí),帶頭破解難題抓落實(shí),把實(shí)干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、落實(shí)到每一個(gè)人員、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動(dòng)工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查,確保工作真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅(jiān)持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時(shí)期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場,堅(jiān)持群眾路線,使每一項(xiàng)決策的制定,每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,符合發(fā)展實(shí)際,符合群眾利益,堅(jiān)決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的事情,以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任,凝聚起強(qiáng)大的合力。
各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇一
在縣委人大工作會(huì)議上的講話(2005年3月19日)?同志們:縣委召開這次人大工作會(huì)議,專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè),保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行,都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì),小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見。一、要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度,是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大的重要地位和作用,進(jìn)一步做好人大工作,對于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。首先,做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會(huì)行使管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來自人民,反映人民的意見和要求,代表人民決定國家和地方的大事。各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民管理國家和地方事務(wù)的基本組織形式,能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來,能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力,就有利于集中全體人民的智慧和力量,充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),當(dāng)家作主的熱情日益高漲,這對發(fā)展社會(huì)主義民主政治,落實(shí)依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢,堅(jiān)決支持配合人大做好工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,這是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政,提高政府行政能力和水平,離不開人大代表的支持,離不開各級(jí)人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人,他們來自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層,對社情民意十分熟悉和了解,是各級(jí)政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作,通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來,使政府的決策更加民主,更加科學(xué),更加符合人民群眾的愿望和要求;做好人大工作,強(qiáng)化人大的監(jiān)督,把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下,讓各級(jí)政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策,依法辦事,有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化;做好人大工作,可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施,保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn),不斷提高政府的組織管理水平。第三,做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來,我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足進(jìn)步,基本上是一年一個(gè)臺(tái)階。去年,全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元,增長10.0%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、16.8%、11.4%;財(cái)政收入7798萬元,同口徑增長23.19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元,增長11.2%,農(nóng)民人均純收入1459元,增長8.9%。這些成績的取得,與人大卓有成效的工作分不開,也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年,全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取和審議政府。
工作報(bào)告。
審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大力開展執(zhí)法檢查以及對政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督積極提出議案和建議等有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的新形勢下縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步加快發(fā)展步伐今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達(dá)到11%實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力又要充分發(fā)揮人大作用更有成效地做好人大工作提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。二、要切實(shí)履行職責(zé)自覺接受人大監(jiān)督各級(jí)政府是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政府的一切權(quán)力是人民賦予的必須為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督。各級(jí)政府自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級(jí)各部門一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國的高度把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議決定是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析有針對性地提出解決的辦法和措施抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出實(shí)施重點(diǎn)攻克實(shí)施難點(diǎn)務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過程中要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況有什么困難和問題及時(shí)向人大反映爭取更多的理解和更大的支持幫助要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任制的落實(shí)來確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。二是要主動(dòng)自覺地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告聽取意見接受監(jiān)督取得支持。對提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)各級(jí)各部門都要高度重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)對重大事項(xiàng)和重要問題政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)當(dāng)面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見。對提出的問題和建議要逐一認(rèn)真研究抓緊組織辦理并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察是依法對政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級(jí)各部門要積極爭取人大及其常委會(huì)對其工作進(jìn)行檢查、視察借檢查、視察來推動(dòng)工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議要按要求認(rèn)真整改舉一反三不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強(qiáng)人大意識(shí)更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望對其認(rèn)真辦理是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對人大代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)積極采取有效措施努力提高辦理質(zhì)量讓人大代表滿意。在這里我代表縣政府表個(gè)態(tài)今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長辦公會(huì)議聽取匯報(bào)并明確由縣長或副縣長按照工作分工督促有關(guān)部門抓好辦理工作重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級(jí)各部門都要把辦理工作納入重要議程主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量對具備條件、能辦的要盡快采取措施抓緊辦理和落實(shí);一時(shí)難以辦到的要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;確屬解決不了的要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評(píng)及意見的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)絕不允許無故拖延更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善辦理制度規(guī)范辦理程序加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評(píng)議工作。開展述職評(píng)議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級(jí)各部門的述職評(píng)議對象一定要高度重視評(píng)議工作精心組織周密安排使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。評(píng)議前要安排專人負(fù)責(zé)制定。
工作方案。
認(rèn)真組織實(shí)施;要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況實(shí)事求是地寫好。
述職報(bào)告。
;要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績迎接評(píng)議。評(píng)議中,要服從人大評(píng)議組的安排,如實(shí)匯報(bào)工作情況;要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查,虛心聽取代表和群眾意見。評(píng)議后,要積極抓好整改,對人大交辦的整改意見,要認(rèn)真研究方案和措施,經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,做到能解決的問題及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評(píng)議工作的開展,使述職干部有觸動(dòng),其他干部有震動(dòng),部門工作有推動(dòng),實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片,受評(píng)一次獲益終生。三、積極創(chuàng)造條件,全力支持人大工作人大工作是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作,全縣各級(jí)各部門一定要積極主動(dòng)地支持人大工作,為人大工作創(chuàng)造有利條件,保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。全縣各級(jí)各部門都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利,堅(jiān)持政府對人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),以及涉及人民群眾利益的重要問題時(shí),可通過邀請人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽取意見,并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定??h政府組織的重大活動(dòng),要主動(dòng)邀請人大常委會(huì)的同志參加。政府召開常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí),要邀請人大常委會(huì)的同志列席。這方面,縣政府已做了一些工作,要繼續(xù)加以完善,并以制度形式確定下來。要采取切實(shí)有效措施,支持和配合各級(jí)人大開展法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念,為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系,要主動(dòng)邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議,支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動(dòng)。二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢。加強(qiáng)與人大代表的溝通,密切與人大代表的聯(lián)系,既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé),也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級(jí)各部門要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作,都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源,主動(dòng)上門,虛心聽取、認(rèn)真采納人大代表的意見和建議,提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表,他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,把握著民意的“第一信號(hào)”,我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系,有針對性地開展一些走訪活動(dòng),經(jīng)常聽取他們的呼聲,對代表和選民反映的意義和要求,要認(rèn)真吸取和采納,盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全與之相配套的工作制度,沒有建立的要抓緊建立,已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化,保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進(jìn)一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開支,以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來抓緊、抓實(shí)、抓好,認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件,為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表,工作辛苦,條件艱苦,各級(jí)各部門更要想他們之所想,急他們之所急,急他們之所需,有什么問題就要幫助解決什么問題,有什么困難就要幫助解決什么困難,對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表,財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益,嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件,確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們,做好人大工作,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,積極進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇二
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后,連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想,深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針;堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,獲得的經(jīng)驗(yàn),并基于對新形勢的認(rèn)識(shí),對全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學(xué)的謀劃。因此,開好這次會(huì)議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神地開好會(huì)議,力爭把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì),創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。
在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),把依法治縣方略作為主線,強(qiáng)化監(jiān)督力度,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,保證了法律的有效實(shí)施;緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán),堅(jiān)持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),為實(shí)現(xiàn)縣委的決策,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo),依法進(jìn)行人事任免工作,鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護(hù)了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務(wù)大局,在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)??h委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生,一些長期為**人大建設(shè),為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來,有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的不再是代表。但是你們無私奉獻(xiàn),甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會(huì)議,主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表,同心同德,共商大計(jì),確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,具體任務(wù)、工作舉措,開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論,通過十二屆縣委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實(shí)際,正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí),很重要的一個(gè)途徑就是通過人民代表大會(huì),把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉,是會(huì)議的重要任務(wù),也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識(shí)大體、顧大局,自覺引導(dǎo)全體代表做好工作,確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。
慎重的,有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展,縣委堅(jiān)決擁護(hù),堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴(yán)格依法辦事,還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅(jiān)持黨性原則,帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評(píng)制止,對代表提出的意見要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明,進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人,充分利用可以利用的時(shí)間,宣傳有關(guān)法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋,正面疏導(dǎo),正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題,并及時(shí)向大會(huì)反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識(shí),保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致。
三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求,確保大會(huì)圓滿成功。
大會(huì)能否成功召開,既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn),更是對黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來自各個(gè)階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負(fù)人民的重托,組織的期望,任務(wù)光榮,責(zé)任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責(zé),正確行使手中的權(quán)力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會(huì)成功召開。
一要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議好報(bào)告??h十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告,特別是人大和政府工作報(bào)告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感,積極參政議政,認(rèn)真聽取并審議好各項(xiàng)報(bào)告,為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持從全局出發(fā),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關(guān)長遠(yuǎn)的重要部署、對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要敢于面對現(xiàn)實(shí),勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。
二要堅(jiān)持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力,帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權(quán)力,又要切實(shí)提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,并堅(jiān)決予以制止。
三要遵守紀(jì)律,維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求,按時(shí)參加會(huì)議,不遲到、不早退,不做任何與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請和請吃,更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級(jí)反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。
同志們,這次大會(huì)意義重大,影響深遠(yuǎn),讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),履行職責(zé),以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),確保大會(huì)取得成功,為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧**而努力奮斗!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。
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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇三
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長10%,財(cái)政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí),“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目??冃гu(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇四
同志們:
今年是新中國60周年華誕,也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議,具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神,研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
1949年9月,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開,標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來,人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績。我省政協(xié)事業(yè)同全國一樣,伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐,不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共江西省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!
省委對這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議,省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組,就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上,于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,各地各部門要按照省委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程,高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn),科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則,是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策,特別是胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上,系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是:必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用,繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢日益明顯的新形勢,我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,必須堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署,針對黨自身存在的突出問題,全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢和作用的必然要求。在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢,起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看,人民政協(xié)作為我國實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看,有利于下情上達(dá)、上情下達(dá),既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益,又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟,能夠從不同角度、不同層面,最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看,人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看,人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程,也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過程,是知情明政、凝聚力量的過程,是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實(shí)踐表明,加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對危機(jī),全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,更要著眼危中求進(jìn),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇,緊緊抓住國家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇,特別是緊緊抓住國家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇,最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,開足馬力,加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求,尤其需要群策群力、集思廣益,使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員,是各方面的專家學(xué)者和代表人士,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,對實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺服從和服務(wù)于全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則,不斷增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián),堅(jiān)持正確的政治方向,是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,更加自覺地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量,加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展,還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中,始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,真正做到同頻共振,使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題,是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對接省委、省政府的中心工作,將主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上,放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來,落實(shí)到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來。
第三,堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。
第四,以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn),為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要,也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。
要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,在全國率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則,堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定,充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用,不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持按制度辦事,切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng),除特殊情況外,原則上不予決策。保證制度的“剛性”,努力使政治協(xié)商的整個(gè)過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作,從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。
要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進(jìn)我國民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè),進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé),又實(shí)事求是、注重效果。
要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力,拓展參政議政的渠道,完善參政議政的形式,使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣,更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即:主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案,努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù),為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
第一,要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位,與黨外政協(xié)副主席交心談心,與政協(xié)委員交朋友、交諍友,進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系,多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題,應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見,對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn),優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法,政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員,黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān),合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布,在委員人選產(chǎn)生過程中,要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例,政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置,在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道,力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,同時(shí)注意加強(qiáng)對政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用,努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作,把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排,有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)n}節(jié)目,努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)崛起新跨越,創(chuàng)造江西更加美好的明天,是時(shí)代和人民賦予我們的重任,也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省政協(xié)工作水平,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民興贛,奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇五
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會(huì)議,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,省委會(huì)專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究,并對開好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)督方式逐步改進(jìn),監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來,保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時(shí)作出決策,促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng),各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級(jí)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會(huì)各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí),衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進(jìn),努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點(diǎn)意見。
今年是我國人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來,人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下,我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,是我國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn),體現(xiàn)了我國社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度,切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),對于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人大工作,充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,科教更加進(jìn)步,人民生活更加殷實(shí),而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面,也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問題和矛盾,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
第一,要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn),及時(shí)對人大工作提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會(huì)議,對一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn),定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議,以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個(gè)國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標(biāo)是一致的,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘?fù)責(zé),主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報(bào)制度,重大問題及時(shí)向黨委報(bào)告,主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神,教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二,大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位,大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會(huì)議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì),聽取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時(shí)提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目,及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時(shí)提請人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級(jí)國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位?!耙桓畠稍骸币袑?shí)增強(qiáng)民主法治觀念,自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時(shí)作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會(huì)的意見,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省人大工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),圍繞黨委工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求,必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公,突出維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度,擴(kuò)大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式,運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會(huì)選舉或任命前,人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù),在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè),努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,熟悉精通有關(guān)法律知識(shí),了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實(shí)際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步落實(shí)好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇六
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對開好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有?。晃覀兊墓ぷ鞣秶鷽]有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇七
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級(jí)市)縣組織部長會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢,才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊(duì)伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實(shí)。以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇九
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會(huì)專門聽取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會(huì)成立50周年、全國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對國家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十
同志們:
這次全省政協(xié)工作會(huì)議,是省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心,為我們發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義。《意見》繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅(jiān)持我國基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度,運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。第二,從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴(kuò)大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí),形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財(cái)政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目?,全省思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會(huì)安定團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前,我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),使更多有見解、有分量、有價(jià)值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點(diǎn)對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進(jìn)提高的意見,更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,政協(xié)委員中來自知識(shí)界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng),宣傳推介安徽,增強(qiáng)“軟實(shí)力”,擴(kuò)大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,匡正社會(huì)風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,如實(shí)反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見》把人民政協(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái),地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息,幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn),把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局,主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實(shí)。
實(shí)踐在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無限活力,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機(jī)關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十一
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十二
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢下加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同,希望各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,我市各級(jí)政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)研,提出很多、很有價(jià)值的意見建議,為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評(píng),開展政情咨詢活動(dòng),安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件,提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí),提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度,在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn),密切聯(lián)系社會(huì)各界,及時(shí)反映社情民意,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時(shí),圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當(dāng)前,寧國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰,即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào),深入開展“項(xiàng)目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng),爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見:
第一,緊扣工作中心,當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面,各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí),切實(shí)做到對規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng),協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。另一方面,各級(jí)政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商。當(dāng)前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項(xiàng)目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級(jí)政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)),以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起,促民生改善;從社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題改起,促社會(huì)和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最突出的問題改起,促科學(xué)發(fā)展),對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督,看看各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了、不足是否真的改了,切實(shí)在反對“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說諍言,以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如:在整個(gè)耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動(dòng)向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機(jī),把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務(wù)發(fā)展大局,增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的第一線,說話有分量,行動(dòng)有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會(huì)精神,不斷增進(jìn)思想認(rèn)同,鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段,加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇,引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
第三,提升自身水平,推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識(shí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入實(shí)際調(diào)查研究,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點(diǎn)子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題,選準(zhǔn)課題,精心研究,努力提供高水平、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準(zhǔn)、說到位,暫時(shí)做不到、行不通的則不脫離實(shí)際,不求全責(zé)備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會(huì)的對口聯(lián)系制度,促進(jìn)各專委會(huì)意見建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實(shí)下去,政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,察實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、平實(shí)的形象、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民。
加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅(jiān)持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、重要會(huì)議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署,認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要強(qiáng)化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),在人財(cái)物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì),這是市委貫徹落實(shí)中央精神,加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步在全社會(huì)營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十三
同志們:
今天,市政協(xié)機(jī)關(guān)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),主要是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)的精神。我想就政協(xié)機(jī)關(guān)如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見。
一、20__年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的回顧。
20__年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)黨和機(jī)關(guān)黨委組堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和市委反腐倡廉的總體部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以先進(jìn)性教育為重點(diǎn),開展組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新進(jìn)展。
(一)重視學(xué)習(xí),從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育。
政協(xié)黨組始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作堅(jiān)持從根本抓起,從源頭抓起,從理想信念上抓起,特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)定了信念,振奮了精神。政協(xié)黨組認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)市委八屆六次、七次和八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和市一年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央頒發(fā)的《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。通過學(xué)習(xí)、引導(dǎo)教育黨員干部在思想上牢牢筑起拒腐防變的長堤,切實(shí)做到遵守黨紀(jì)不動(dòng)搖,執(zhí)行黨紀(jì)不走樣。
(二)健全規(guī)章,從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中總結(jié)和概括出的一些好的辦法,進(jìn)一步健全和規(guī)范,建立長效機(jī)制。一是根據(jù)新形勢提出新要求,政協(xié)黨組修訂了《市政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,建立了黨員標(biāo)準(zhǔn)六條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員嚴(yán)格執(zhí)行中央的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”以及市委規(guī)定的“三條高壓線”。二是根據(jù)不同事項(xiàng)健全有關(guān)制度。建立個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度,每年結(jié)合年終述職述廉進(jìn)行,建立禮品、禮金上交、使用登記制度。三是抓實(shí)際工作,通過財(cái)務(wù)、審計(jì)制度促進(jìn)廉政工作。在機(jī)關(guān)會(huì)議廳裝修工程中,為能保證工程優(yōu)質(zhì)按期完成,又要確保在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題,辦公廳專門制定了《廉潔自律制度》10條,成立了廉潔自律監(jiān)督小組,紀(jì)委書記與施工單位簽訂了《廉潔協(xié)議》,做到在歷時(shí)三個(gè)月的施工過程中,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的機(jī)關(guān)干部和相關(guān)人員沒有接受過一次施工方的宴請以及任何禮品、禮金,真正做到了工程優(yōu)質(zhì)按期完成,沒有一人違規(guī)違紀(jì),被市政府機(jī)管局特立為廉政工程。
(三)寓教育于活動(dòng)之中,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委在平時(shí)的教育過程中,注重運(yùn)用正反兩方面典型,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育收到很好效果。如上半年結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,組織黨員赴一大會(huì)址--開展重溫入黨誓詞活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí);組織黨員觀看牛玉儒同志先進(jìn)事跡錄相,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念;組織黨員參觀提籃橋監(jiān)獄,對他們進(jìn)行警示教育。機(jī)關(guān)黨委組織的這些活動(dòng),生動(dòng)活潑,把先進(jìn)性教育寓于活動(dòng)之中,收到很好成效,希望這些活動(dòng)不要虎頭蛇尾,要長期堅(jiān)持下去。
(四)堅(jiān)持警鐘長鳴,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委按照新形勢對政協(xié)機(jī)關(guān)提出的新要求,發(fā)揮全體黨員智慧,將_城市精神和機(jī)關(guān)黨委提出的“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效”的作風(fēng)和“團(tuán)結(jié)民主,求實(shí)創(chuàng)新,內(nèi)剛外柔,廉潔高效”的機(jī)關(guān)精神作為機(jī)關(guān)建設(shè)的努力方向,經(jīng)過大家的共同努力,機(jī)關(guān)上下逐步形成了風(fēng)正、氣順、人和的和諧氛圍。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的工作能力、戰(zhàn)斗力又上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是這次兩會(huì)的圓滿成功,展現(xiàn)了全體機(jī)關(guān)干部的良好的精神面貌和過硬的工作作風(fēng)。
從總體上看,20__年市政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是好的。但是我們必須清醒的看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如組織生活有待進(jìn)一步加強(qiáng),同事間好人主義現(xiàn)象還存在,不注意團(tuán)結(jié)、個(gè)人主義,患得患失的情緒存在,在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展批評(píng)與自我批評(píng)還不夠,一些制度還不嚴(yán),這些都要進(jìn)一步加強(qiáng)。要健全組織生活,各處室要多查一查,多照鏡子,要把好的意見和做法規(guī)范化、制度化,堅(jiān)持下來,始終保持廉潔的政風(fēng),保持過硬的形象。
二、今年市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)。
(一)學(xué)習(xí)黨章,抓好思想建設(shè)。
胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會(huì)主義的豐富實(shí)踐,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題,更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。
學(xué)習(xí)黨章是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延續(xù),要不斷學(xué)習(xí)黨章,始終把黨章作為每一名黨員首要的學(xué)習(xí)任務(wù),行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要按照中央和市委的要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)。國有國法,黨有黨章?!盁o有規(guī)矩,不成方圓”,黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來,之所以由弱變強(qiáng),由小變大,最終成為執(zhí)政黨,一條非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持了嚴(yán)格依照黨章來建黨、管黨和治黨,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保證了黨的隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性和革命性,維護(hù)了黨的高度統(tǒng)一,使我們黨在任何時(shí)期都保持著強(qiáng)大的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)黨章關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際,機(jī)關(guān)的每一名黨員要聯(lián)系政協(xié)工作的實(shí)際,聯(lián)系所在處室的工作實(shí)際,對照黨章,制定個(gè)人計(jì)劃。
面臨_“十一五”發(fā)展的新形勢和政協(xié)工作的新要求,機(jī)關(guān)全體黨員一是要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖,矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段地基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,培養(yǎng)以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。學(xué)習(xí)黨章,從大處講是提高黨的執(zhí)政能力,從小處講是提高黨員個(gè)人修養(yǎng)。黨員的個(gè)人修養(yǎng)很重要,特別是眼界和心胸要開闊。
要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,用科學(xué)的作風(fēng),科學(xué)的方法推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展,為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,抓好制度建設(shè)。
錦濤同志指出,要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
黨的各項(xiàng)規(guī)章制度是黨章的延伸和發(fā)展,是黨的紀(jì)律的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)制度建設(shè)關(guān)鍵是加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
市委結(jié)合_實(shí)際,明確了許多措施、規(guī)定,特別是對“一把手”提出了“四項(xiàng)要求”,任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級(jí)黨組織都要認(rèn)真抓好規(guī)章制度的落實(shí),每個(gè)黨員干部都要自覺遵守紀(jì)律和規(guī)章制度,絕不能把個(gè)人感情凌駕于工作原則之上,絕不能把個(gè)人利益凌駕于規(guī)章制度之上。
去年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,市委制定了貫徹中央實(shí)施綱要的《意見》,政協(xié)機(jī)關(guān)要很好地貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,支持紀(jì)委開展工作。市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)我是第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)局、處領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制,出了問題,當(dāng)事人要負(fù)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部也要問責(zé)追究。當(dāng)前對政協(xié)機(jī)關(guān)來說,根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和先進(jìn)性教育活動(dòng),要堅(jiān)持完善以下幾項(xiàng)制度:學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、調(diào)研制度、民主集中制度、干部培訓(xùn)選拔制度、財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度。
(三)密切聯(lián)系群眾,抓好作風(fēng)建設(shè)。
一是以“內(nèi)剛外柔”為要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。我在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),政協(xié)機(jī)關(guān)要“內(nèi)剛外柔”。所謂“內(nèi)剛”,就是要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的紀(jì)律性。良宇同志在此次大會(huì)上指出,全市黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,其中最首要、最核心的就是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中的一方,政協(xié)黨組肩負(fù)著貫徹中央和市委精神,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的使命,必須堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治紀(jì)律,不聽謠、不信謠、不傳謠,自覺制止各種違反政治紀(jì)律的行為。要按照錦濤同志講話中明確的“五個(gè)決不允許”,堅(jiān)決維護(hù)中央和市委的權(quán)威,自覺同中央和市委精神保持一致,保證中央和市委的政令暢通。所謂“外柔”,就是在苦練內(nèi)功的前提下,為委員服務(wù)好,加強(qiáng)同各民主黨派的聯(lián)系,為委員參政議政提供和諧寬松環(huán)境。政協(xié)機(jī)關(guān)黨員在某種程度上是黨的形象的窗口,在同各民主黨派聯(lián)系的過程中,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)的高低在一定程度上左右了他們對黨的觀點(diǎn)和看法。
二是要關(guān)注民生,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與切實(shí)解決群眾利益問題聯(lián)系起來,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來。政協(xié)要圍繞全市的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行職能,為群眾關(guān)注的重大問題出主意,想辦法。政協(xié)機(jī)關(guān)不是權(quán)力機(jī)關(guān),而是協(xié)商議事的機(jī)構(gòu)。作政協(xié)工作不是靠權(quán)力,要靠市委的領(lǐng)導(dǎo),要靠市政府及方方面面的支持,要靠各黨派、團(tuán)體和各界人士的積極參與,更要靠人民群眾的信任。所以,政協(xié)機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員要密切聯(lián)系群眾,“從群眾中來,到群眾中去”,這條準(zhǔn)則,政協(xié)要比其他機(jī)關(guān)做的更好。政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員要牢記黨的宗旨,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,更好地體察民情、了解民意,關(guān)注民生,使人民群眾對政協(xié)有一個(gè)更好的看法,不感到我們總是高高在上,對他們的疾苦漠不關(guān)心,使各界群眾有話能對政協(xié)講,愿對政協(xié)講。
(四)加強(qiáng)干部和機(jī)關(guān)自身建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己帶頭,以身作則,要帶好頭、帶好班和帶好隊(duì)。帶好頭就是堅(jiān)持以身作則,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要廉潔自律,要行得正,走得端,才會(huì)對整個(gè)班子產(chǎn)生號(hào)召力,在關(guān)鍵時(shí)刻才會(huì)有“向我看齊”的自信。帶好班就是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。帶好班子,才能造就一支有責(zé)任心的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責(zé)任意識(shí),要意識(shí)到手中的權(quán)力是一種對老百姓的責(zé)任。帶好隊(duì)就是堅(jiān)持從嚴(yán)治軍。帶隊(duì)伍堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)際上是對每個(gè)同志最大的愛護(hù)。只有按照黨章從嚴(yán)治黨,才能樹立正氣,帶好隊(duì)伍。在機(jī)關(guān)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄好人主義,對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不遷就,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,堅(jiān)決不搞“內(nèi)部消化”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。結(jié)合公務(wù)員法正式實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)基層干部隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)中青年干部,推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)干部培訓(xùn),堅(jiān)持一手抓思想理論教育,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(五)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,抓好職能建設(shè)。
在履行職能中,圍繞市委的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,運(yùn)用提案和視察等形式開展民主監(jiān)督。一是加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)提案落實(shí)。良宇同志指出,要把提案辦理作為干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。今年的提案工作,要從提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量著手,做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實(shí)工作。加強(qiáng)與提案承辦單位的聯(lián)系與合作,增強(qiáng)提案工作的實(shí)效性。二是注重視察的針對性,積極探索隨機(jī)性和跟蹤性視察活動(dòng)。在做好年末集中視察、專項(xiàng)視察、平時(shí)視察、交流視察的前提下,著重加強(qiáng)隨機(jī)性視察,做到隨機(jī)性視察與其他視察有機(jī)結(jié)合,相得益彰。隨機(jī)性視察具有較強(qiáng)的實(shí)效性和真實(shí)性,能使受視察事項(xiàng)保持本來面貌,利于監(jiān)督者掌握真實(shí)情況。通過隨機(jī)性視察,既肯定成績,又能指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行建言獻(xiàn)策,凸顯政協(xié)民主監(jiān)督的“柔性”特點(diǎn),從而增進(jìn)共識(shí),形成合力。三是特邀監(jiān)督員的工作要做深做細(xì)。至今,已有192位政協(xié)委員擔(dān)任了32個(gè)部門或行業(yè)的特邀監(jiān)督員。要繼續(xù)做好特邀監(jiān)督員工作,要深入基層,了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,傾聽群眾的意見和呼聲,并及時(shí)向有關(guān)部門反映,從而推進(jìn)依法行政。提案工作、視察工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),要把推進(jìn)這些工作的過程看成是機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程,要把提案的辦理、視察活動(dòng)的成效作為機(jī)關(guān)干部考核的重要依據(jù)。
三、春節(jié)前后的主要工作安排。
今年是“十一五”的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重,特別是_要協(xié)辦_合作組織峰會(huì)和五周年慶典活動(dòng),走好今年這一步至關(guān)重要,直接影響到今后幾年的發(fā)展。政協(xié)工作是全局工作的重要組成部分,在新的形勢和任務(wù)前,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展藍(lán)圖作出我們的貢獻(xiàn)。從眼前看,我們要抓好三方面工作:
一是節(jié)前的聯(lián)誼走訪活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育。雖然春節(jié)前后工作繁忙、頭緒很多,但是機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部會(huì)議還是放在春節(jié)前來開,表明加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相當(dāng)重要,工作越忙,越要重視。在重大節(jié)假日特別是春節(jié)期間,越要注意。通過這次會(huì)議,給同志們頭腦再上緊發(fā)條,希望春節(jié)期間黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定。
從這個(gè)星期開始,各民族黨派負(fù)責(zé)人、政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)專委會(huì)主任、市政協(xié)、區(qū)政協(xié)主席等的迎春團(tuán)拜活動(dòng)都已陸續(xù)進(jìn)行。明天,還將舉行機(jī)關(guān)干部迎春團(tuán)拜活動(dòng)。有關(guān)處室要認(rèn)真組織好這些活動(dòng),歡樂祥和過個(gè)新年。此外,我們還要想到一些困難群眾,各黨支部“結(jié)對子”走訪活動(dòng)也要抓緊,在節(jié)前及時(shí)把溫暖送到家。同時(shí),對機(jī)關(guān)一些生活比較困難的干部和職工也要關(guān)心。
二是節(jié)后的起步工作。今年政協(xié)全會(huì)開得較早,全年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,一過春節(jié),我們要抓緊落實(shí)。今年全國政協(xié)全會(huì)是三月份開,因此,我們要充分利用二月份這段時(shí)期,按照全會(huì)通過的工作報(bào)告,工作要點(diǎn)的要求,抓緊落實(shí),抓緊細(xì)化,抓緊推進(jìn)。各個(gè)專委會(huì)、各處室也要抓緊制定各自的工作計(jì)劃。希望大家在春節(jié)期間,人休息了,腦子不能休息,好好理一下思路,一過節(jié),馬上進(jìn)入高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)履行職能的各項(xiàng)工作。在今年全會(huì)上,委員們對政協(xié)工作提出了不少建議,有些建議需要有關(guān)部門配合支持的,有些建議我們再努力一下,是可能辦到的。我們要把這些建議理一下,盡力列入我們的工作計(jì)劃之中。比如,在政治協(xié)商方面,怎樣加強(qiáng)協(xié)商的計(jì)劃性,如何完善知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié);在民主監(jiān)督方面,怎樣進(jìn)一步拓寬渠道和規(guī)范形式,專委會(huì)如何結(jié)合調(diào)研組織專項(xiàng)視察,如何進(jìn)一步推廣隨機(jī)性視察;在參政議政方面,怎樣加強(qiáng)知情、溝通和反饋機(jī)制,怎樣提高專題調(diào)研的實(shí)效性,怎樣完善專題調(diào)研的課題庫、數(shù)據(jù)庫、資料庫,怎樣加強(qiáng)對調(diào)研課題的跟蹤反饋;在發(fā)揮好界別、專委會(huì)、委員三個(gè)作用方面,如何在組織、機(jī)制上保證界別活動(dòng)的開展;在機(jī)關(guān)各部門運(yùn)作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)整合,促進(jìn)提高效率;另外,希望大家作些調(diào)研,大膽探索實(shí)踐,在新的一年中有新的亮點(diǎn)。
同志們,新的一年我們要以勇往直前、義無反顧和永不懈怠的精神,為_的“十一五”規(guī)劃開好花、結(jié)好果作出貢獻(xiàn)。
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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十四
召開人大會(huì)議具有十分重要的意義,只有通過人大會(huì)議,才能按照民主的、科學(xué)的工作程序行使各項(xiàng)職權(quán),才能充分體現(xiàn)憲法爭法律賦予人民代表大會(huì)的最高國家權(quán)力。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人大會(huì)議閉幕式講話,僅供參考。
各位代表、同志們:
縣xx屆人大四次會(huì)議,經(jīng)過全體代表以及與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì),也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府。
工作報(bào)告。
和其它工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長,可以說,表達(dá)了全縣人民的共同意愿,對做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會(huì)議期間,來自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們,肩負(fù)起//21萬人民的殷切重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,履職盡責(zé)、同心同德、群策群力,共謀應(yīng)對形勢良策,共商科學(xué)發(fā)展大計(jì),充分體現(xiàn)了熱愛//、心系人民的赤誠情懷,展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此,我代表縣委和大會(huì)主席團(tuán),對志明同志當(dāng)選為縣長,表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、列席會(huì)議的全體同志以及全體工作人員,表示衷心的感謝!
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民精誠團(tuán)結(jié),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),奮力拼搏、扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,克服了錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長,一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平,在全省22個(gè)同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善,年初確定的民生工程目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。總的來說,全縣朝著全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實(shí)和堅(jiān)定的一步。新的一年,我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,是時(shí)代賦予的使命,也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢的大考之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢,全面實(shí)現(xiàn)本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),只爭朝夕,帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用,以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),激勵(lì)和引領(lǐng)全縣上下,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),立足新起點(diǎn),爭創(chuàng)新業(yè)績。
一、要堅(jiān)定信心,振奮精神,統(tǒng)一思想謀發(fā)展。
去年以來,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云突變、急劇惡化,美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,目前尚未見底,還在繼續(xù)蔓延,各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。今年,受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會(huì)增多,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁,無論是搶抓機(jī)遇,還是項(xiàng)目建設(shè),都呈現(xiàn)出爭相迸發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,容不得我們有絲毫松懈。面對這種復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我們不僅要看到不利影響,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),更要堅(jiān)信這種困難是動(dòng)態(tài)性、階段性的,我們發(fā)展的內(nèi)生自主動(dòng)力沒有改變,全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢的基本面沒有改變,我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大,希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇,大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對此,本次會(huì)議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),注意把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念,真正看到我們發(fā)展的希望,充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢,善于在變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、共克時(shí)艱,奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中搶占先機(jī),在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢,加快“五型”//建設(shè)步伐。
二、要鼓足干勁,強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定不移抓發(fā)展。
發(fā)展是硬道理,也是解決一切問題的“總鑰匙”,更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年,我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績,可以說,成績來之不易,想來倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時(shí)艱的結(jié)果。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢,如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng),工作才有不竭的動(dòng)力和活力,措施才能落實(shí)再落實(shí)。在這種形勢下,我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部,都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵,要緊跟縣委的步伐,緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)中心、推進(jìn)落實(shí),真抓實(shí)干、勇當(dāng)重任。特別是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地加快發(fā)展步伐,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下,努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢招商為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)投資,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁;始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖,圍繞當(dāng)前國家投資導(dǎo)向,突出基礎(chǔ)設(shè)施,大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),培育壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);始終堅(jiān)持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動(dòng)搖,全力加快建設(shè)步伐,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖,更加關(guān)注民生,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、要依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,凝心聚力促發(fā)展。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民參與國家事務(wù)的管理,肩負(fù)著神圣的歷史使命,在依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),進(jìn)一步健全和落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)制,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán),創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法,加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,做到既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,既依法監(jiān)督,又有效監(jiān)督,有效督促各級(jí)各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán),正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系,努力確??h委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn),積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑,促進(jìn)“一府兩院”工作人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
黨是代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把支持人大依法行使職權(quán)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要工作來抓,堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況,主動(dòng)適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求,進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施,加強(qiáng)人大自身建設(shè),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措,積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界,用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币约案骷?jí)各部門,要切實(shí)增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評(píng)和意見,更好地改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的法治政府。要把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn),傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿,既切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益,又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益,使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心,反映民意,貼近民生。大會(huì)閉幕后,各位代表就要回到各自的工作崗位上去了,希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托,切實(shí)代表人民的利益,履行好法律賦予的職權(quán),宣傳、貫徹好本次大會(huì)的精神,真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個(gè)建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。
各位代表、同志們,加快發(fā)展,民心所向;富民強(qiáng)縣,任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)“敢為人先、開拓創(chuàng)新”的精神,同心同德、扎實(shí)苦干,不斷拼搏、積極進(jìn)取,切實(shí)把我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以更加輝煌的業(yè)績回報(bào)黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表縣四套班子,向各位代表和同志們,并通過你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
各位委員、同志們:
玉山縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會(huì),是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,加快玉山發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項(xiàng)意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會(huì)議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì),是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會(huì),對進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進(jìn),加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會(huì)、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會(huì)期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會(huì)副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
過去的五年,縣xx屆人大會(huì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng),全面強(qiáng)化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大顯身手、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)??h委對人大的各項(xiàng)工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會(huì)全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會(huì)描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個(gè)奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會(huì),大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,各項(xiàng)報(bào)告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署,進(jìn)一步形成了共識(shí),凝聚了力量。會(huì)后,全縣上下要積極行動(dòng)起來,全力以赴抓好工作落實(shí),使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。在大會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候,我再提三點(diǎn)希望:
一、希望縣人大會(huì)、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
這次“兩會(huì)”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。
xx屆縣人大及其會(huì),要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時(shí)期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng),依法適時(shí)作出決議或決定;針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)和本次人代會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政勤政意識(shí),動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。縣人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動(dòng)地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、希望全體人大代表要主動(dòng)服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
人大代表是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時(shí)生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中發(fā)揮表率作用。在本次人代會(huì)上,各位代表無論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會(huì)后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會(huì)”精神,把會(huì)議的精神及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進(jìn)發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時(shí),要帶頭履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴(kuò)大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動(dòng)深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實(shí)代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實(shí)上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái),在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實(shí),帶頭破解難題抓落實(shí),把實(shí)干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、落實(shí)到每一個(gè)人員、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動(dòng)工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查,確保工作真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅(jiān)持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時(shí)期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場,堅(jiān)持群眾路線,使每一項(xiàng)決策的制定,每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,符合發(fā)展實(shí)際,符合群眾利益,堅(jiān)決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的事情,以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任,凝聚起強(qiáng)大的合力。
各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!
各位代表、同志們:
××市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì),進(jìn)一步明確了新一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議開得很成功,體現(xiàn)了全市人民的共同意志,是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心、求實(shí)鼓勁、共謀發(fā)展的大會(huì),必將對加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市起到重要作用。在此,我代表中共××市委向大會(huì)的成功召開表示熱烈祝賀,向全體代表、全體工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的一年,是××歷史上不平凡的一年,可謂成果輝煌、成績斐然。這是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果,同時(shí)也飽含著市人大及其會(huì)和廣大代表的智慧和汗水。面對新一年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了建設(shè)“和諧××”的重要目標(biāo)。下面,我就這一主題講以下四條意見:
一、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為根本指針。
建設(shè)和諧社會(huì),是黨的xx屆四中全會(huì)把它作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、壓濾機(jī)濾布作為社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)提出來的。月日,在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上,就建設(shè)和諧社會(huì)作了重要講話,強(qiáng)調(diào)指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”根據(jù)中央精神,我們要建設(shè)和諧社會(huì),必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照和諧社會(huì)的基本要求抓好落實(shí)。要堅(jiān)持民主法制,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程;要堅(jiān)持公平正義,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;要堅(jiān)持誠信友愛,在全社會(huì)廣泛開展公民道德基本規(guī)范教育活動(dòng),努力形成互幫互助、誠信守信的社會(huì)風(fēng)氣,形成平等友愛、融洽相處的社會(huì)環(huán)境;要堅(jiān)持充滿活力,尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;要堅(jiān)持安定有序,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)安定團(tuán)結(jié);要堅(jiān)持人與自然和諧相處,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
二、建設(shè)和諧必須堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
和諧社會(huì),首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì)。建設(shè)和諧××,最根本的是要堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。為此,我們要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,在“快”字上求發(fā)展,在“特”字上求突破,在“好”字上求飛躍,努力保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。要以工業(yè)化為總攬,全面推進(jìn)國企改革,全力建設(shè)工業(yè)園區(qū),壯大支柱產(chǎn)業(yè),不斷加快工業(yè)化進(jìn)程;要以農(nóng)民增收為目標(biāo),舞活龍頭,做強(qiáng)大頭,緊抓兩頭,干部帶頭,不斷加快農(nóng)業(yè)改制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村;要以城市為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,努力提升城市品位,美化城市環(huán)境,以良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)空間來吸引人才和客商;要以招商引資為動(dòng)力,全方位擴(kuò)大對外開放,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以大開放推進(jìn)大發(fā)展。
三、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以人民群眾為主體力量。
人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體,是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。這次人大會(huì)議作出的決議,集中了全體代表的智慧,反映了全市人民的共同愿望。落實(shí)會(huì)議精神,建設(shè)和諧××,時(shí)刻離不開人民群眾的支持與參與。我們一定要牢固樹立正確的政績觀和牢固的群眾觀,以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),落實(shí)好黨的群眾路線。要堅(jiān)持一切為了群眾,結(jié)合先進(jìn)性教育,認(rèn)真對照檢查群眾觀念樹立得牢不牢、群眾路線堅(jiān)持得夠不夠、群眾利益維護(hù)得好不好,從思想作風(fēng)上徹底摒棄官僚主義和形式主義,自覺把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事;要堅(jiān)持一切依靠群眾,以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為己任,相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,支持能人創(chuàng)業(yè),幫助群眾致富,關(guān)心弱勢群體,使社會(huì)各個(gè)階層共享改革發(fā)展的成果,形成全體人民各盡所能、各得其所、平等友愛、和諧相處的社會(huì)環(huán)境,努力調(diào)動(dòng)人民群眾熱愛××、建設(shè)××的積極性和創(chuàng)造性,不斷推進(jìn)發(fā)展大業(yè);要堅(jiān)持從群眾中來,深入體察民情,廣泛集中民智,尊重群眾的首創(chuàng)精神,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),使我們的決策更加民主科學(xué),使我們的工作更加順應(yīng)民意;要堅(jiān)持到群眾中去,深入群眾、深入基層,以科學(xué)的思路、正確的理念指導(dǎo)實(shí)踐,加快群眾脫貧致富步伐,同時(shí),要牢記群眾利益無小事,時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上,帶著感情解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題,真心誠意為群眾排憂解難。
四、建設(shè)和諧××,必須堅(jiān)持以人民代表大會(huì)制度為重要保障。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要載體,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。建設(shè)和諧××,就要進(jìn)一步健全人大的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人大的各項(xiàng)工作,不斷完善人民當(dāng)家作主、行使管理國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的途徑和形式,努力推進(jìn)全市政治文明建設(shè)進(jìn)程。市人大及其會(huì)要按照禮忠同志在報(bào)告所說的,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的神圣使命,大力強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),解放思想,開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)化民本意識(shí),了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;強(qiáng)化法治意識(shí),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事權(quán),促進(jìn)依法行政和公正司法;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。人大代表是人民群眾的代言人,篩網(wǎng)濾布肩負(fù)著人民的重托和期望,要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,在各自工作崗位上帶頭宣傳和貫徹這次大會(huì)精神,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大人民群眾投入到建設(shè)和諧××的偉大實(shí)踐中去。
各位代表、同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新的一年里,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為建設(shè)文明興旺秀美和諧的新××而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十五
各位代表、同志們:
滿懷著父老鄉(xiāng)親的殷切希望,肩負(fù)著全縣人民的歷史重托,莊嚴(yán)地行使著人民代表的神圣權(quán)力,今天,各位代表把我推上了xx縣第十四屆人大會(huì)主任的崗位。此時(shí)此刻,我心潮澎湃,激情滿懷!我深知,這既是你們對我的支持與信任,更是黨和人民對我的厚望和考驗(yàn)!
肩負(fù)代表的重托,人民的厚望,我深感使命崇高;面對新世紀(jì)的征程、新跨越的目標(biāo),我深知責(zé)任重大??吹酱蠹页錆M希望的眼神,我深為感動(dòng),又頗覺不安。感動(dòng)的是,有90多萬人民的信任與支持,使我信心十足,勇氣倍增;不安的是,面對新的挑戰(zhàn)與各位代表的深切期盼,我惟恐能力薄弱,有負(fù)眾望。在這莊嚴(yán)的時(shí)刻,我鄭重承諾:[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]一定牢記肩負(fù)的崇高的使命和神圣職責(zé),不負(fù)人民的重托與期望,用心做人,潛心學(xué)習(xí),虛心請教,專心工作,共謀xx發(fā)展大計(jì),齊創(chuàng)xx小康偉業(yè)!我深知,人民代表大會(huì),是人民當(dāng)家作主的大會(huì),自始至終代表的是人民群眾的根本利益,依靠的是人民群眾的集體力量。我將時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),常思為民之策;牢固樹立群眾意識(shí),常謀富民之方;努力加強(qiáng)廉政意識(shí),多辦利民之事;不斷深化奉獻(xiàn)意識(shí),多行惠民之舉。為xx的加快發(fā)展和全面進(jìn)步殫精竭慮、鞠躬盡瘁!
發(fā)展機(jī)遇無限好,不待揚(yáng)鞭自奮蹄。各位代表、同志們,有你們的充分信任,有你們的堅(jiān)決支持,有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆縣人大工作一定緊緊圍繞全[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),以黨的“十六大”精神為指針,以縣十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)為動(dòng)力,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;一定堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,促進(jìn)民主渠道暢通;一定忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職能,確保憲法和法律的貫徹和實(shí)施;一定依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),把xx的民主法制建設(shè)繼續(xù)推向深入,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
各位代表、同志們,xx的每一點(diǎn)進(jìn)步都凝聚著你們的心血和汗水,xx的每一步跨越都閃爍著你們的辛勞和智慧,xx未來的發(fā)展更需要你們一如既往的大力支持,堅(jiān)持不懈的頑強(qiáng)拼搏!路漫漫其修遠(yuǎn)兮,更待我們上下而求索。讓我們意氣風(fēng)發(fā),攜手共進(jìn),為開創(chuàng)xx光輝燦爛的美好明天而努力奮斗!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十六
今天,縣委召開人大工作會(huì)議,主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作??h委對開好這次會(huì)議高度重視,1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力提升全縣人大工作水平,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)工作、查找差距,增強(qiáng)做好人大工作的使命感。
黨的以來,對加強(qiáng)新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》,明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會(huì)議,王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神),堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一),強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會(huì)議,張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》,對強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作,努力提高人大工作整體水平。
近年來,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告,重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作,都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,先后對25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,對6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員127人,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè),實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì),有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深,對人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程,全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求,突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一,增強(qiáng)大局意識(shí),在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督,是我國的一項(xiàng)重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),督促“一府兩院”依法履職,推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點(diǎn)加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象,主動(dòng)公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
第二,增強(qiáng)法治意識(shí),在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前,向本級(jí)人大報(bào)告”,這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對重大事項(xiàng)界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索,市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng),縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序,落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán),正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三,增強(qiáng)群眾意識(shí),在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前,全縣有各級(jí)人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強(qiáng)對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制,完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)??h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào),向人大交任務(wù)、提要求,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見,對涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng),要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加??h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí),縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇,切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí),著力解決長期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作,每年至少召開兩次人代會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十七
各位代表、同志們:
東至縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。會(huì)議期間,各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真審議并通過了各項(xiàng)報(bào)告,依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及法檢“兩長”。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛,體現(xiàn)出求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神,是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁的大會(huì),更是一次凝心聚力、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議的成功召開,必將鼓舞和激勵(lì)全縣人民,以更加堅(jiān)定的信念,更加飽滿的激情,更加開放的胸懷,更加昂揚(yáng)的斗志,向著新的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在此,我代表中共東至縣委,向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志,表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力,表示衷心的感謝!
過去的五年,是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛,五年的成就來之不易,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,更凝聚著十四屆人大及其會(huì)的智慧和力量,飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來,縣人大會(huì)和全體人大代表,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),在強(qiáng)化監(jiān)督職能、依法決定重大事項(xiàng)、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推動(dòng)?xùn)|至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表,向縣十四屆人大會(huì)的全體同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
本次會(huì)議選舉了縣十五屆人大會(huì)組成人員,并選舉我擔(dān)任縣人大會(huì)主任,我深感肩負(fù)的責(zé)任重大,不敢稍有懈怠,必當(dāng)竭盡全力,盡職盡責(zé)。我代表縣人大會(huì)全體組成人員在此鄭重承諾:我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民,恪盡職守、勤勉工作,不辱使命、不負(fù)眾望,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
各位代表,同志們!未來五年,是東至搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。縣第十三次黨代會(huì)已經(jīng)勾畫了宏偉藍(lán)圖、展望了美好前景、指明了前進(jìn)方向;本次人代會(huì),進(jìn)一步凝聚了上下共識(shí)、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進(jìn)舉措。當(dāng)務(wù)之急,就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,立言立行,狠抓落實(shí)。下面,我提四點(diǎn)希望,與大家共勉。
第一,主動(dòng)服務(wù)大局,努力在推進(jìn)跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績??h人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。要堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,廣泛調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,努力為黨委和政府科學(xué)決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強(qiáng)縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”目標(biāo),緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設(shè)、大項(xiàng)目、大招商等重點(diǎn)工作,適時(shí)通過法定程序,作出相關(guān)決議和決定,將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力??h人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,積極聯(lián)系重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
第二,始終情系民生,努力在促進(jìn)社會(huì)和諧上展現(xiàn)新形象??h人大及其會(huì)要牢固樹立以民為本的思想,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾,深入基層,了解民情,反映民意,集中民智,及時(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)把廣大人民群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。必須要高度關(guān)注民計(jì)民生。堅(jiān)持把民生工程,作為最大的惠民工程,把維護(hù)民利、改善民生貫穿到人大工作各個(gè)方面,跟蹤監(jiān)督民生工程的實(shí)施,認(rèn)真督辦代表呼聲高、社會(huì)反映強(qiáng)烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,切實(shí)解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等具體問題,努力在改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧,在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步做好人大信訪工作,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪。對人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件,要加大督辦力度,努力使信訪工作成為人大會(huì)了解社情民意、傾聽群眾呼聲、維護(hù)民眾權(quán)益、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要渠道。
第三,認(rèn)真履職盡責(zé),努力在依法治縣進(jìn)程上取得新成效。縣人大及其會(huì)要把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治東至作為神圣使命,嚴(yán)格依法履行職權(quán),著力營造有利于東至科學(xué)發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)和法制觀念的同時(shí),重點(diǎn)行使好“三項(xiàng)職能”:一要依法行使好決定職能,緊緊圍繞全縣工作大局,抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問題,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會(huì)依法對重大事項(xiàng)作出決議、決定后,要督促政府加大宣傳力度,認(rèn)真貫徹實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)人大決議、決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能,不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度,充分運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法,加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能,堅(jiān)持黨管干部和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,并通過多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,使國家機(jī)關(guān)工作人員能夠更好地履行職責(zé),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
第四,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力在推進(jìn)人大工作上開創(chuàng)新局面。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),各地各部門要一如既往重視和支持人大工作。各級(jí)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署,依法行使職權(quán),齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作。與此同時(shí),縣人大及其會(huì)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要結(jié)合人大工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步健全工作制度,完善工作機(jī)制,規(guī)范議事程序,扎實(shí)推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要自覺地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,擴(kuò)大公民對人大工作的知情權(quán),引導(dǎo)公民有序參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
各們代表,同志們,人民代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是一份榮譽(yù)、一份光榮,更是一份責(zé)任、一份義務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí),珍惜黨和人民的信任,站在維護(hù)東至發(fā)展大局的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮模范表率作用,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好本次大會(huì)精神,帶頭貫徹好、落實(shí)好大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),努力做人民群眾的貼心人、團(tuán)結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人,創(chuàng)造一流業(yè)績,展現(xiàn)代表風(fēng)采。
各位代表、同志們,宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們,崇高的使命鞭策著我們,艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),凝聚爭先進(jìn)位共識(shí),煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情,同心同德,奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越和輝煌!
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十八
各位代表、同志們:
鄱陽縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,各位代表不負(fù)人民重托,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),忠實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真行使權(quán)力,審議通過了縣人大會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告和其他報(bào)告,批準(zhǔn)了鄱陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命擔(dān)當(dāng),展示了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。大會(huì)還選舉產(chǎn)生了新一任縣人大會(huì)主任及一名副主任,并補(bǔ)選了一名縣人大會(huì)委員??梢哉f,這是一次集思廣益、凝心聚力的大會(huì),是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì),必將激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極展現(xiàn)新作為,以更加向上的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的狀態(tài),全力推動(dòng)鄱陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高境界。在這里,我謹(jǐn)代表中共鄱陽縣委,向各位代表致以親切的問候和崇高的敬意!向新當(dāng)選的潘表光主任、陳振華副主任表示熱烈的祝賀!
在今年的縣“兩會(huì)”上,由于年齡原因,陳子峰、黃久華兩位同志辭去了縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),章春明同志辭去了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),三位老黨員顧全大局、坦蕩無私,他們的高風(fēng)亮節(jié)值得大家學(xué)習(xí)和敬重。多年來,陳子峰同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大會(huì)班子,忠于法律、勤勉工作,在加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,推進(jìn)全縣民主法制建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,傾注了大量心血,作出了重大貢獻(xiàn),受到全縣人民的信任和尊重。黃久華同志和章春明同志在任期間,始終以黨和人民利益為重,兢兢業(yè)業(yè),悉心研究新時(shí)期人大、政協(xié)工作,用真情密切聯(lián)系群眾,在各自領(lǐng)域做了大量富有成效的工作。我提議,大家以熱烈的掌聲,向陳子峰同志、黃久華同志和章春明同志,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去一年,縣人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞縣域發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局,圍繞民主法制開展執(zhí)法檢查,縣人大及其會(huì)和全體代表講政治、顧大局,勤履職、敢監(jiān)督,善團(tuán)結(jié)、肯奉獻(xiàn),服務(wù)發(fā)展有實(shí)績、依法監(jiān)督有作為、改善民生有成效、自身建設(shè)有提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)??h委對人大工作是滿意的,全縣人民對人大工作也是支持和認(rèn)可的。20xx年,是“十三五”的開局之年,是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的起始之年。起跑決定后勢,開局關(guān)系全局。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,緊盯縣“兩會(huì)”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照全年發(fā)展速度高于全省、全市,位置不斷前移,“十三五”全面同步小康的目標(biāo),保持定力,乘勢而上,狠抓落實(shí),以新理念引領(lǐng)新鄱陽發(fā)展,以新舉措打造“鄱陽樣板”,以新成效讓一個(gè)嶄新的鄱陽早日屹立于鄱陽湖東岸!
下面,我就做好全縣人大工作講三點(diǎn)意見。
一、圍繞大局,牢記使命,不斷服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局始終是人大的履職要?jiǎng)?wù),人大工作能夠與縣委決策部署和全縣發(fā)展大局同頻共振,就一定會(huì)取得大進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)大作為。
縣人大及其會(huì)要找準(zhǔn)依法履職與縣委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)行使好“三權(quán)”,即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任命權(quán)。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織好執(zhí)法檢查和工作評(píng)議活動(dòng),及時(shí)糾正違法問題,規(guī)范執(zhí)法行為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造法治公正的環(huán)境。要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)黨管干部原則和人大依法監(jiān)督的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人和監(jiān)督事的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),各位代表要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路舉措,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,各顯其能、各盡其長,服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。
二、情系民生,認(rèn)真履責(zé),不斷推動(dòng)和諧社會(huì)新進(jìn)步。
縣人大及其會(huì)要聚焦全面建成小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,使人大通過的各項(xiàng)決議決定,形成的各項(xiàng)意見建議,合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問題,圍繞征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入調(diào)查研究,系統(tǒng)周密思考,從法律層面推動(dòng)民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快推進(jìn)、惠民政策全面落實(shí)。尤其要高度關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)幫助他們解決在教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等方面的具體問題,著力增進(jìn)人民群眾福祉,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
各位人大代表來自人民、植根人民,要高度關(guān)注群眾的切身利益,當(dāng)好群眾“代言人”,經(jīng)常深入基層,走近群眾,把基層和群眾的情況真實(shí)反映出來,為他們解難事、辦實(shí)事、做好事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)仍是我縣“十三五”期間的頭等大事和“第一民生工程”,這次“兩會(huì)”上,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)出了《與貧困戶脫貧結(jié)對幫扶倡議書》,希望各位代表積極履行社會(huì)責(zé)任,踴躍參與到結(jié)對幫扶活動(dòng)中來。要主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,理順群眾情緒,最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地化解糾紛隱患,多說利于團(tuán)結(jié)的話,多做利于穩(wěn)定的事,著力為融入大南昌、建設(shè)新鄱陽營造和諧融洽的氛圍環(huán)境。
三、立足自身,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一要切實(shí)抓好人大制度體系建設(shè)。人大工作最基本的要求、顯著的特點(diǎn)就是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。縣人大會(huì)要加強(qiáng)對人大工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范各種會(huì)議制度、監(jiān)督制度和代表工作制度,健全和完善一整套科學(xué)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,帶頭提高工作質(zhì)量和效率,推動(dòng)人大工作規(guī)范化、制度化和程序化。二要切實(shí)抓好人大代表隊(duì)伍建設(shè)。人大代表來自于人民,代表人民行使職權(quán),地位崇高,使命光榮,責(zé)任重大。希望縣人大會(huì)積極引導(dǎo)全體代表,增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)和代表意識(shí),站在時(shí)代的舞臺(tái)上,以更佳的精神風(fēng)貌,依法履行職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各位人大代表要倍加珍惜人民群眾的信任,強(qiáng)化“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高履職能力。三要切實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),始終保持艱苦樸素、廉潔自律的生活作風(fēng),努力打造更具凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的過硬隊(duì)伍。
各位代表、同志們,20xx年是“十三五”規(guī)劃開局起步的一年,注定也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。讓我們牢記使命,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,為建設(shè)鄱陽湖東岸新興中等城市,成就鄱陽全面建成小康社會(huì)的輝煌夢想而努力奮斗!謝謝大家。
在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十九
各位委員、同志們:
玉山縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會(huì),是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,加快玉山發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項(xiàng)意見和建議,飽含著真知灼見,反映了人民心聲;會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長,會(huì)議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議開得很圓滿、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì),是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會(huì),對進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,同心同德,開拓奮進(jìn),加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”,具有十分重要的意義。在此,我代表中共玉山縣委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的縣人大會(huì)、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會(huì)期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!
因年齡、身體關(guān)系,呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會(huì)副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重,用心研究人大工作,用情密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真履行職責(zé),為人大工作傾注了大量心血,做了大量富有成效的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表中共玉山縣委,對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力,表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
過去的五年,縣xx屆人大會(huì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng),全面強(qiáng)化法律監(jiān)督,積極支持“一府兩院”工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),與縣委同心同德、同向同行、同頻共振,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大顯身手、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)。縣委對人大的各項(xiàng)工作是十分滿意的。在此,我代表中共玉山縣委,向縣xx屆人大會(huì)全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,8月底閉幕的縣第十三次黨代會(huì)描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確立了“解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個(gè)奮斗目標(biāo)和工作思路,凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢,符合玉山發(fā)展縣情,飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會(huì),大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,各項(xiàng)報(bào)告緊緊圍繞全縣中心工作,對今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署,進(jìn)一步形成了共識(shí),凝聚了力量。會(huì)后,全縣上下要積極行動(dòng)起來,全力以赴抓好工作落實(shí),使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。在大會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候,我再提三點(diǎn)希望:
一、希望縣人大會(huì)、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,依法履行工作職責(zé)。
這次“兩會(huì)”的召開,我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生,標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成,可以說,新的四套班子陣容整齊,精神振奮,朝氣蓬勃,充滿活力,肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。
xx屆縣人大及其會(huì),要在上一屆工作的基礎(chǔ)上,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),深入開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的工作監(jiān)督,努力探索新形勢、新時(shí)期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑,促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng),依法適時(shí)作出決議或決定;針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,認(rèn)真思考,尋求對策,形成議案;針對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)揮好監(jiān)督職能,推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),完善代表工作制度,積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件,不斷提升代表工作水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用。新一屆縣人民政府,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)和本次人代會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政勤政意識(shí),動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神,艱苦創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),奮勇爭先,在本屆政府任期內(nèi),把我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段??h人民法院、縣人民檢察院,要根據(jù)憲法賦予的職權(quán),按照黨的方針、政策和國家法律、法令,更加積極主動(dòng)地開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,正確行使審判權(quán)和檢察權(quán),真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、希望全體人大代表要主動(dòng)服務(wù)大局,承載歷史使命,不負(fù)人民重托。
人大代表是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。因此,大家在日常工作和平時(shí)生活中要更加嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求,依法履職,有所作為,為人民代言,替人民說話,做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中發(fā)揮表率作用。在本次人代會(huì)上,各位代表無論是審議工作報(bào)告,還是提出的意見和建議,都緊緊圍繞縣委的意圖和主張,體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會(huì)后,大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會(huì)”精神,把會(huì)議的精神及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面,使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo),家喻戶曉,深入人心,努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程,變成統(tǒng)一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成促進(jìn)發(fā)展的過程,使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿,提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求,落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng),凝聚上上下下的智慧,匯集方方面面的力量,形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅(jiān)力量,要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表,要立足各自崗位,積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上,出力流汗、盡心盡力,以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)全縣廣大干部群眾,全面完成好黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)界代表,要牢記人民代表的光榮使命,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè),以企業(yè)的快速成長強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時(shí),要帶頭履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力擴(kuò)大就業(yè),形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表,要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè),為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表,也要努力發(fā)揮自身作用,為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用,要從群眾中來,到群眾中去,主動(dòng)深入群眾、深入基層,傾聽呼聲,了解民情,體察民意,積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,使自己真正成為人民群眾的忠實(shí)代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,營造和諧民風(fēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)更加明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo),取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,把全部心思和精力用在抓落實(shí)上,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái),在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé),帶頭撲下身子抓落實(shí),帶頭破解難題抓落實(shí),把實(shí)干的汗水灑在工作一線,把良好的形象樹立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解責(zé)任,明確任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、落實(shí)到每一個(gè)人員、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動(dòng)工作的重要手段,特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能,加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查,確保工作真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅(jiān)持鍥而不舍的奮斗精神,埋頭苦干,艱苦創(chuàng)業(yè),一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),以過硬的作風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),針對作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻反思,對照檢查,認(rèn)真整改,樹立新時(shí)期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場,堅(jiān)持群眾路線,使每一項(xiàng)決策的制定,每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,符合發(fā)展實(shí)際,符合群眾利益,堅(jiān)決不搞急功近利,防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上,放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益上,多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的事情,以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任,凝聚起強(qiáng)大的合力。
各位代表、同志們,新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利,以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng),解放思想再出發(fā),發(fā)展升級(jí)再提速,為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!

