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公路建設推進會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市政府召開全市公路建設項目推進會，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，采取有力措施，加快推進全市公路項目建設。剛才，**同志通報了進展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點意見。
一、提高政治站位，充分認識加快公路項目建設的重要意義。
今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認識到，公路項目建設是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作，國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導，**市長上周末主持召開了匯報會，將推進公路項目建設作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對進度緩慢項目，要查清“中梗阻”，一個一個查明進度緩慢的原因，聚焦問題，夯實責任，提出明確時限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看，當前全市公路建設面臨的形勢十分嚴峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題，導致項目推進艱難、進展滯后，這些問題務必引起高度重視，認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當，堅定信心決心，充分認識公路建設對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進一步壓實工作責任，加強指導監(jiān)督，細化推進方案，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點，增強工作主動性、措施針對性、推進時效性，堅持問題導向，加快建設進度，迅速掀起公路建設項目大干熱潮，盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來，千方百計擴大公路建設項目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻交通力量。
二、錨定目標任務，全力以赴推動公路重點項目建設。
一是抓好重大項目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復工建設。**高速要加快落實項目建設用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通。**立交及收費站改擴建項目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設條件，9月底建成通車。
二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識，實施規(guī)范化管理和精細化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強化設計使用期限內(nèi)工程項目質(zhì)量終身責任制，推動工程建設高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅持路上問題路外解決，耐心細致做好群眾的思想疏導工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)?、解決在一線，保障項目建設順利進行。
四是優(yōu)化建設模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路，強化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項目投資人合法權(quán)益。要增強政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進公路建設項目順利推進。
三、堅持綜合施策，確保公路項目建設安全有序。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門，要主動與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對接，做好技術(shù)指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設搞好服務。
二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設工程、道路運輸市場和超限超載等重點領(lǐng)域的專項治理，切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實保護農(nóng)民工利益。
三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風險源識別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制，領(lǐng)導干部靠前指揮，堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，加快推進、全面完成公路建設任務是我們義不容辭的責任，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全力以赴推進我市公路建設，努力當好**新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
公路建設推進會講話篇二
這次會議的主要任務就是動員高速公路沿線各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾，認真做好全市高速公路征地拆遷工作，進一步加快高速公路建設進程。按照會議的安排，我主要講三個問題。
目前，我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條，總長x公里，自兩條高速通車以來，對我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著xx工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實施，對交通建設工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為打造“實力xx、魅力xx、和諧xx”服務，提出了新的更高的要求；xx處于京津石中心地帶，過境交通量大，xx高速已接近飽和，而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡，東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動脈，我市向東南沿海，向西部等地區(qū)還沒有高速通道；從地理位置看，我市位于第三經(jīng)濟增長極的腹地，面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟區(qū)域一體化的發(fā)展形勢，交通網(wǎng)絡化建設是基礎和前提，這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設，構(gòu)筑快捷通道，實現(xiàn)城際間的便捷通暢，將我市區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
面對高速發(fā)展的黃金機遇期，根據(jù)新形勢、新任務的要求，我市“十四五”高速路網(wǎng)建設總體思路是：緊緊抓住國家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，著眼于生產(chǎn)力的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局，樹立和落實科學的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念，全力推進高速路網(wǎng)建設，加強與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，提高我市的綜合交通運輸能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。
高速公路建設必須遵循科學規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則，充分保障農(nóng)民的利益，加強與農(nóng)民的溝通和協(xié)商，提高征遷效率，確保項目順利推進。要加強組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃設計、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理，確保高速公路建設的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時，各級黨委政府和有關(guān)部門要加強對征地拆遷工作的監(jiān)督和管理，確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時妥善。
高速公路建設是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎設施。高速公路建設不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還可以提高我市的綜合交通運輸能力，增強城市的影響力和競爭力。同時，高速公路建設還可以促進區(qū)域資源的開發(fā)和利用，推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。
最后，希望廣大干部群眾倍加努力，積極投身到高速公路建設中來，為實現(xiàn)“實力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標作出新的更大的貢獻！
公路建設推進會講話篇三
同志們：同志們：
這次會議是由市政府決定的。主要任務是：統(tǒng)一思想，提高理解，明確目標，落實責任，動員各級、有關(guān)部門采取緊急行動，及時啟動沿海高速公路連接線建設，確保2007年10月與沿海高速公路主線同時竣工通車。剛才，市交通局局長福清傳達了省市連接線建設的文件精神；xx副秘書長宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項目實施計劃》；昌黎、撫寧縣政府主管縣長分別發(fā)表了良好的講話。接下來，我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設。我代表市政府發(fā)表了三點意見。
不久前召開的省第七屆黨代會深入分析xx面對重要的歷史機遇，明確提出了建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標，在全省、全市引起了強烈反響，可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實際情況，認真研究秦皇島作為第一個沿海開放城市和省三個沿海城市之一，有20多年的改革開放基礎，約占省1/4126公里海岸線和世界級能源港口，在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中，任務艱巨，責任重大，必須抓住這個難得的歷史機遇，找到自己的發(fā)展定位，承擔雙重使命：一是全面建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展城市，有效地將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，xx第二，努力成為沿海經(jīng)濟隆起帶的東部領(lǐng)導者，在輻射和推動內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用，努力在環(huán)渤海經(jīng)濟帶上創(chuàng)造新的亮點。
總里程已經(jīng)達到3366公里，公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā)，做出了建設沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導積極爭取，社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做項目業(yè)主，主動開展前期工作，總體想法是通過連接線建設改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進度安排，圓滿完成了征地拆遷任務，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導對此很滿意。目前，主線施工總體進度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?，F(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關(guān)注，省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內(nèi)容，進行認真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設時，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網(wǎng)絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初，就把連接線與主線作為同一個項目，一并辦理了征地報批手續(xù)，并對建設資金等進行了多方面的爭取；后來，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關(guān)問題進行了認真研究。會后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導又進行專題研究，適當調(diào)整優(yōu)化了連接線建設方案。目前，已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊，任務很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓，集中精力，強力推進，盡量早日開工，確保按期竣工。
爭取，省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位；二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標和科學合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節(jié)約建設資金，用于征地拆遷補助，盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準，講究方法，規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標準補償，該給的一分不能少；對征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴大補償范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；各級、各部門主管領(lǐng)導要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強督導協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進度，確保施工單位按時進場，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導小組將根據(jù)進展情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體，責無旁貸，使命光榮。在公路建設組織管理方面，交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設關(guān)系到建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局，關(guān)系到城市形象，對當前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓?？傮w要求就是：施工組織、管理要一流，項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標，盡可能地細化量化，通過科學合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進度。當前，首要任務是搞好招標工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責任、質(zhì)量標準、質(zhì)量措施落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，確保施工安全。
同志們，沿海高速公路連接線建設意義十分重大，目前已經(jīng)進入具體實施階段，責任、任務已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
“十四五”期，是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學習領(lǐng)會總書記重要指示精神，貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴大）會議和xxx加快項目建設專題會議精神，推動我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天，我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項目建設推進會，總結(jié)分析當前農(nóng)村公路建設工作，查找存在的問題，分析當前的形勢，安排部署下階段重點任務，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設年度目標任務。
剛才，xxx副廳長通報了2021年農(nóng)村公路建設進度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，大家要舉一反三，結(jié)合實際制定措施、狠抓落實、推進工作，不斷提高工程質(zhì)量。
下面，我就重點圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設的發(fā)展形勢、加快推進農(nóng)村公路項目建設、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個方面的意見。
農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用?！笆奈濉逼?，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢新要求。“十四五”期，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神，落實5年過渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強農(nóng)村公路基礎設施建設。發(fā)揮農(nóng)村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護運營相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進一步提升服務品質(zhì)、提高服務效率、拓展服務功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強的內(nèi)循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度，進一步落實農(nóng)村交通運輸公共服務均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標，促進農(nóng)村公路建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設交通強國，必須補齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學合理有效銜接。
當前，在看到有利形勢的同時，我們也應該認識到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力。“十四五”期財政部、交通運輸部對全國省道、農(nóng)村公路實行“以獎代補”政策，國家車購稅投資減少，建設資金壓力加大，這對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農(nóng)村公路建設由于項目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進度和效益，導致安全意識不強、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近年來，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設規(guī)模不斷擴大，建設管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強、工程質(zhì)量合格率不高等問題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
我們要緊緊抓住歷史機遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標，加快推動農(nóng)村交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級，實施通村組硬化路建設，促進交通建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運輸服務品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
習近平總書記強調(diào)，如期完成脫貧攻堅目標任務后，我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設的重大意義，進一步增強做好農(nóng)村公路建設工作的責任感和緊迫感，堅決貫徹落實總書記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持足夠的建設規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六保”中的重大作用。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求，充分認識農(nóng)村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位，認識農(nóng)村公路在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進農(nóng)村公路項目建設。
近期，交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設對經(jīng)濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用，在符合建設規(guī)律和防范各類風險的前提下，利用車購稅“以獎代補”機制，整合撬動各類建設資金，挖掘潛力，擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農(nóng)村路”建設重要指示精神，嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實把責任扛在肩上、任務抓在手上，堅定堅決完成好農(nóng)村公路建設任務。各地（州、市）交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制，完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法，定期不定期主持召開會議，深入一線調(diào)研督導，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，壓緊壓實縣（市、區(qū)）主體責任，強力推動各項工作落實。各縣（市、區(qū)）交通運輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設主體作用，按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領(lǐng)導化”工作原則，強化頂層推動，科學制定工作實施方案，精準施策，加壓推進，切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
當前農(nóng)村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看，施工期僅剩x個月，只完成了目標任務的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來看進度較為滯后，完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后，遠低于計劃目標任務，需要引起注意，深刻反思，查找推進緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標任務。完成好的地州，也存在不均衡的問題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此，各地州也要高度重視，認真分析進度滯后的原因，加快推進項目施工進度，確保在完成年度考核目標任務的基礎上，落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看，完成投資少，建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠，對于農(nóng)村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足，對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此，各地州要堅決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強政策研究和運用，吃透政策精神，抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機，爭取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決，執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
資金保障是公路建設的關(guān)鍵，十四五”期，車購稅補助農(nóng)村公路施行“以獎代補”政策，農(nóng)村公路建設規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內(nèi)容、重要指標，是國家足額撥付補助資金的必要條件，各地要克服本級財力緊張實際，積極爭取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用，改進資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制，拓寬社會資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動社會各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農(nóng)村公路建設納入地方財政一般支出范圍，保證地州市、縣級政府在農(nóng)村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項目建設。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
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從農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級質(zhì)量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農(nóng)村公路主體責任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設進度的同時充分保證工程建設質(zhì)量。
一是全面履行農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)管主體責任。完善質(zhì)量管理體制機制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)管工作要點，落實責任部門和責任人，開展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點把控設計關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設質(zhì)量，近年來，xxx交通運輸廳針對農(nóng)村公路建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié)，接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則，各地交通運輸主管部門要深入學習領(lǐng)會、制定措施，督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術(shù)標準，強化質(zhì)量監(jiān)督能力建設，確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設市場信用信息管理辦法（試行）》等x個規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評價體系，各地交通運輸主管部門要做好相關(guān)準備工作，認真組織開展農(nóng)村公路建設信用等級評價工作，進一步推進以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設市場誠信體系建設，推動建設市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，各地要通過通報、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)從業(yè)單位責任等方式，加大對失信行為的懲戒力度，對存在嚴重失信行為、有嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量責任終身制、安全生產(chǎn)責任制，明確項目業(yè)主、勘查、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人，對發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測機制，嚴格檢測機構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測機構(gòu)作用，加大對在建項目質(zhì)量檢測力度，確保農(nóng)村公路始終堅持高標準起步、高質(zhì)量建設、高水平建成。
各地要牢固樹立“建設是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，加強質(zhì)量管理人員業(yè)務培訓，充分利用國家援疆政策，積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進工作經(jīng)驗，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務指導組的技術(shù)指導和服務作用，定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測幫扶、人員培訓工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本次幫扶檢測結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問題較多的地州，要明確責任和整改時限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向，對標對表，針對質(zhì)量安全工作中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴格落實到位，讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強農(nóng)村公路應急防災抗災救災保障能力建設，提高農(nóng)村公路安全應急處置能力。
同志們，今年農(nóng)村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時，堅定不移緊盯農(nóng)村公路建設目標，克服困難，全力以赴搶抓進度，確保超額完成全年任務，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當好先行。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇五
同志們：
今天把大家請來，召開這次會議，主要議題是總結(jié)今年以來全市交通高速公路重點項目建設成績，分析查找制約加快發(fā)展的問題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設目標任務。剛才，衛(wèi)華同志通報了今年以來全市交通重點項目建設推進情況，對下一步工作提出了比較明確的意見和要求；西平、泌陽、確山三個縣，市國土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
今年是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的攻堅年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢十分復雜和嚴峻。面對國際金融危機帶來的新形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對金融危機，全力以赴保增長的一系列決策部署，加壓負重，扎實工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標的84%。其中：焦桐高速泌陽段項目，截止10月底，累計完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計完成投資4.34億元，占年度計劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進行路面工程施工?；赂咚夙椖?。5月20日，該項目在全省第一個舉行了點式開工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項目。該項目勘察定界、地上附屬物清點已于9月份完成，目前已進入補償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標工作也正在有條不紊地進行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補償、設計勘察共計1億元，占年度投資計劃的20%。京港澳高速駐信段項目建設。該項目勘察定界、地上附屬物清點工作已經(jīng)開始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標工作也正在進行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計劃的18.5%。由于以上工作進展順利，我市的高速公路建設工作得到了省交通運輸廳和市政府的充分肯定。
在看到階段性成果的同時，對照市委、市政府對交通工作的新要求和當前面臨的形勢，我們還必須看到差距和工作中存在的問題。
一是認識不到位。一方面，一些縣區(qū)沒有把高速公路建設作為本縣區(qū)投資拉動項目認真對待，在服務項目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務不到位；另一方面，一些高速公路項目公司沒有把省、市下達的年度投資計劃放到公司對項目的投資任務之中通盤考慮，而是過分強調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項目的投資進度。二是任務差距較大。從完成全年任務看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開工項目沒有完成年度投資計劃節(jié)點目標。止10月底，全市高速公路建設項目僅完成5.93億元，占年度投資計劃的66%，差距還比較大，形勢不容樂觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對我們完成年度目標將造成極大的影響。這也是今天召開這次會議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識、責任意識、服務意識，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務全市高速公路重點項目建設的高度來認識環(huán)境保障工作，而是把高速公路項目當成“唐僧肉”故意刁難。這類問題在個別縣區(qū)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認真解決。
今年是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點項目建設工作，對于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動、進一步夯實基礎、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標具有十分重要的意義。各項目公司及各縣區(qū)高速公路建設協(xié)調(diào)指揮部要把加快項目建設放在更加突出的位置，切實加強領(lǐng)導，全面落實責任，查找落后原因，采取得力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，力爭完成全年重點項目建設目標任務。
(一)合理組織，焦桐高速泌陽段工程要加快進度。項目公司要繼續(xù)發(fā)揚以往良好的作風和干勁，加強管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設高潮。市高指辦會同泌陽縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽段建設中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，確保焦桐高速投資進度擺脫不利局勢，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務。(二)加強組織，確?；赂咚俦M快形成施工高潮。項目公司要進一步明確施工節(jié)點計劃，科學組織，合理安排各施工標段的施工任務。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實質(zhì)性工程量，全力加快工程進度，確保完成或超額完成3億元的投資目標任務。要合理編排施工計劃，組織好施工隊伍和施工機械，為大規(guī)模施工奠定堅實基礎。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問題，做好各種預案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴建項目按計劃實質(zhì)性開工。能否順利實現(xiàn)全年高速公路建設項目投資計劃，關(guān)鍵在擬開工項目。漯駐和駐信項目公司要緊緊圍繞開工的時間節(jié)點，對存在的問題進行認真研究和分析，制定解決措施，明確解決時限，加快推進工可、初步設計、環(huán)評、土地預審等項目的前期工作，抓緊組織完成施工招標，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設資金足額到位，確保項目實質(zhì)性開工，為完成年度投資計劃打下堅實的基礎。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項目公司一道及時將征地、拆遷、地上附屬補償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。市、縣國土部門要加快進度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價在本周報到市政府審批，土地報件力爭11月15日前上報到國土資源廳，必要時可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來，全力辦理土地“一書四方案”，項目公司負責食宿。林業(yè)部門要簡化工作程序，加快審批進度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個縣辦一個證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務。公安部門要加大防控力度，及時打擊搶裝搶卸、強買強賣和帶有黑惡勢力的行為，努力為高速公路建設創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設環(huán)境作為對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評議的一個重點，對因工作不力造成惡意阻工的，要嚴肅查處。市高指辦要實行重點工程項目周例會制度，及時研究解決項目推進過程中存在的問題，確保項目順利推進。中原高速公司積極開展工作，做好北開口各項前期準備工作。
(一)要進一步落實重點項目建設責任制。實行重點項目建設責任制是加強重點項目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好領(lǐng)導分包重點項目制度，加強對項目實施的組織領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點項目建設的目標任務，加強督促指導，確保落到實處。在項目建設上，要嚴格落實項目法人責任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強廉政監(jiān)督，確保建設的進度和質(zhì)量。(二)狠抓項目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項目建設與人民群眾利益息息相關(guān)，各項目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。對施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實巡查制度，對巡查出的安全隱患，項目公司有關(guān)負責人要親自帶隊、親自檢查、親自督促整改落實；要督促施工單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，做到?？顚Ｓ谩６且訌姲踩a(chǎn)宣傳。要定期對施工單位人員進行安全生產(chǎn)知識培訓，提高施工人員安全生產(chǎn)意識和能力，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。三是各新開工項目要扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標及措施，嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動。針對今年我市在建和新開工的高速公路項目時間緊、建設及環(huán)境協(xié)調(diào)任務重、征地拆遷工作量大等特點，為確保高速公路項目建設順利實施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展爭創(chuàng)高速公路建設環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動。項目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對工程建設中出現(xiàn)的阻工問題，要做到預防到位、發(fā)現(xiàn)及時、處置得力，阻工問題要在24小時內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營造寬松和諧的建設環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動，我們前期已經(jīng)舉行了專題會議，進行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動，提供良好建設環(huán)境，為今年重點項目建設按期完成做好保障。對于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，今年后兩個多月我市的高速公路重點項目建設任務非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項目單位要充分認識到當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，強化措施，扎實工作，強力推進，確保新開工項目如期開工，在建設項目完成年度投資目標，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇六
同志們：
市政府決定召開這次會議，主要任務是落實市委、市政府加快推進高速公路建設的總體部署，進一步明確任務，夯實責任，切實做好征地拆遷工作，確保我市境內(nèi)高速公路建設工程順利實施。下面，我就做好高速公路建設征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
“道路通、百業(yè)興”，交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設項目，這些項目的建設可進一步完善我市公路網(wǎng)絡布局，提升總體服務水平，構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市，加快人民群眾脫貧致富，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務全局，牢固樹立大交通大發(fā)展的理念，把高速公路建設作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路，切實增強緊迫感和責任感，全力支持和參與項目建設，扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作，為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
征地拆遷是項目建設的基礎和保障。這里我再次強調(diào)和明確，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，必須承擔起征地拆遷的主體責任和領(lǐng)導責任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協(xié)調(diào)配合責任，站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度，勇于擔當、主動作為，堅決按照市委、市政府要求，由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導掛帥，主管領(lǐng)導具體負責，組織抽調(diào)精兵強將，抓住征地拆遷黃金季節(jié)，全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣，3月15日前完成設計紅線土地征用90%，拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路綏德至延川（含清澗至子長）途徑延川縣、子長縣，3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣，3月15日前完成設計紅線土地征用60%，拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣，3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣，3月15日前完成設計紅線征地任務60%，拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣，6月30日前完成設計紅線征地任務50%，拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點，倒排工作進度，建立征遷任務清單、問題清單、責任清單，強化督查，狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務，作為一項硬性工作指標，市交通局要跟蹤督導落實，及時掌握工作進展情況，對工作任務落實差的單位，市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責，對完不成任務的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
沿線各級政府和項目建設單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準，不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果，及時、足額兌付補償費用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設征地拆遷專戶，?？顚Ｓ?，專人負責。要進一步嚴明征遷工作紀律，堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為；查處強行分包建設工程、強行出租機械、強行供應不符合質(zhì)量要求施工材料等行為；查處截留、克扣、挪用補償資金的行為；查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設備材料等不法行為；查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、不出問題。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設單位要進一步加強和充實工作力量，經(jīng)常深入一線，跟蹤督查指導項目征地拆遷工作，定期報告工作進展情況，及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題，絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象，對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務的單位和個人要通報批評，問責問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應機制，一旦接到有無理阻工等情況報告，要立即到位、立即解決，依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設的行為，確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復雜問題需要市政府出面的，要及時報告，由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位，要站在支持重大公益基礎設施建設、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，本著“特事特辦、急事快辦”的原則，落實專門領(lǐng)導和人員，從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面，加大支持配合力度，形成“政府主導、上下聯(lián)動、業(yè)主建設、部門支持、社會參與”的強大合力，確保工程建設順利推進，按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設管理，保護周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響，在首保工程建設安全和質(zhì)量的同時，全面加快項目建設，確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設任務。
公路建設推進會講話篇七
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)動員會議。任務是：
近年來我縣在農(nóng)村公路建設上取得的成效，安排部署當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設工作，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，真抓實干，再次掀起農(nóng)村公路建設新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎勵文件，縣委、政府對先進集體和先進個人進行了頒獎，副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)實施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)目標責任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱樱愿语枬M的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點意見。
一、四輪驅(qū)動，合力攻堅，全縣農(nóng)村公路建設取得成效。
上世紀90年代以來，面對惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進村簡易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。
以來，縣委、政府在上級沒有補助資金、縣級財政十分困難的情況下，千方百計想辦法，出政策，自籌資金每公里補助3.5萬元對農(nóng)村公路進行硬化;，將補助標準提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補助3.5萬元;，又將土山區(qū)補助標準提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實現(xiàn)了行政村通公路率達100%，村民小組通公路率達96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達65%，惠及910個村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進一步增強了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護”6字方針，強勢推進農(nóng)村公路建設。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實際需要出發(fā)，科學合理編制農(nóng)村公路建設規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請，逐級報村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運輸局審核后，由縣人民政府下達年度建設計劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實施。二是出臺政策“促”?？h委、政府相繼出臺了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設補助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設實施方案》等政策措施，鼓勵群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標準，并在縣交通運輸局成立了農(nóng)村公路建設技術(shù)指導組，實行定點定人技術(shù)指導，嚴格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設質(zhì)量。四是強化運輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運網(wǎng)絡，讓群眾真正享受到公路建設帶來的實惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責任“護”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運輸管理中心，每年縣級財政投入農(nóng)村公路管護經(jīng)費300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運、安”管養(yǎng)體制。同時，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會統(tǒng)一制定出臺農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負責，進行養(yǎng)護、管理、使用，形成權(quán)責明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護管理體制，加強農(nóng)村等外公路的維護管理。六是突出典型“帶”。
通過廣播、電視、標語等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗做法，引導群眾“不等不靠、自力更生”建設公路，營造“先進帶后進、后進趕先進”的良好社會氛圍。
回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設工作，我們主要體會是必須堅持四輪驅(qū)動，合力攻堅，方能破解農(nóng)村公路建設難題。
一輪靠群眾主動。
堅持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強化宣傳發(fā)動，達成“占地不補、拆房不補、砍樹不補”的共識，主動籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個人積極投工投勞，花費10萬元，通過6年堅持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺作了專題報道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個勞力，3個是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動。
面對“地無三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進入20世紀，縣委、政府再次因勢利導，采取評比表彰先進典型、開展現(xiàn)場學習等方式，帶領(lǐng)和引導西疇各族群眾把當年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實施農(nóng)村公路路面硬化，建設美好和諧家園。
三輪靠干部帶動。
實行“領(lǐng)導干部掛鉤指導責任制”和“層層目標管理制”，縣級領(lǐng)導掛鉤指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導掛鉤指導村委會，一般干部掛鉤指導村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標責任狀，層層抓落實，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻、帶頭抓落實，在全縣農(nóng)村道路建設中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動帶領(lǐng)群眾修建進村水泥路，用近3年的時間圓滿完成了海子壩等6個村小組8.8公里的進村水泥路，被評為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動。
歷屆縣委、政府充分認識到農(nóng)村等外公路建設的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號。為把這項“民心工程”組織好、實施好，縣級各部門在辦公經(jīng)費極為緊張的情況下，積極響應縣委、政府的號召，采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點建設農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實惠。
同志們，這些實績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認清形勢，搶抓機遇，充分認識實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大意義。
成績已經(jīng)成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認識到我縣農(nóng)村公路建設依然存在一些困難和問題：一是農(nóng)村公路建設任務艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務能力弱。公路技術(shù)等級和路面等級仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導致公路行車速度慢，運輸效益差，嚴重影響了路網(wǎng)的服務水平。三是農(nóng)村等外公路管護力度還需加大。大部分群眾建路的主動性、積極性高，但養(yǎng)護管理意識還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復雜，均公里造價高，建設標準及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴重不足的問題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機遇：隨著云南“兩強一堡”、文山“新高地”建設戰(zhàn)略的進一步推進，“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設農(nóng)村公路帶來了難得的機遇。特別是20，李紀恒同志在任省長時和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設方面取得的成績，高度贊揚了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點縣，每年補助我縣500萬元，連續(xù)補助至。面對挑戰(zhàn)和機遇，縣委、政府作出了實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20，實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級各部門務必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
(一)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強烈期盼，同時也深刻反映了農(nóng)村公路建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設，這是上級黨委政府下達的一項光榮的政治任務，這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機遇，把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要基礎性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)。
(二)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是一項得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對廣大群眾長期期盼的回應，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實事。上級黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動性的充分尊重，是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護群眾積極性的現(xiàn)實需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設“美麗西疇?幸福家園”的動力和活力，匯聚推進西疇經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
(三)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點在農(nóng)村，發(fā)展的難點也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。當前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目少之又少，更多是靠許多小項目匯集成大投資。實施農(nóng)村公路建設，就是要把小項目做成大民生，把小項目做成匯聚推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大動力。要把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)放在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進速度，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。
到年實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標任務，需投入資金近6億元，除爭取建制村項目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級財政自籌資金高達1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利推進，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個滿意的結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任，提供強有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利進行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，具體負責農(nóng)村公路建設的組織、領(lǐng)導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對農(nóng)村公路建設工作進行監(jiān)督管理和考核獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實。要分解細化年度工作目標，落實具體人員責任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎懲辦法，做到年度有目標、有任務、有措施、有責任?？h委政府督查室要加大督促指導力度，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，有針對性地提出改進工作的意見建議，確保建設任務圓滿完成。
(二)加強宣傳，廣泛發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動員廣大群眾積極籌資投勞參與建設。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳我縣近年來實施農(nóng)村公路建設采取的措施和取得的成效，以及當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識，始終堅持和做到群眾滿意為第一標準，尊重民意、匯聚民智，做群眾點贊的建設項目，充分調(diào)動群眾參與建設的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會、群眾會等方式，把上級政策宣傳到每一個村寨和每一個群眾，教育引導群眾抓住機遇，積極籌資投勞參與道路建設。要通過組織召開群眾會議，項目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設哪里，以點帶面推進項目建設。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學習，激發(fā)建設熱情，引導群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負擔。同時，要妥善處理好工程建設中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)嚴格標準，加強管理，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)。
縣交通運輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員對工程建設質(zhì)量進行全程監(jiān)管，確保建設質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會要按照縣委、政府出臺的《實施方案》認真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項目建設，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進入農(nóng)村等外公路建設領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務監(jiān)督作用，推行項目質(zhì)量義務監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設項目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭取，加大投入，確保建設資金及時籌措到位。
縣發(fā)改、交通運輸、財政、扶貧等部門要認真規(guī)劃、包裝項目，積極向上爭取項目和資金支持，要加強與上級對口部門匯報請示，多方籌集資金，減輕縣級財政配套壓力和群眾籌資負擔。建設資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財務監(jiān)督組制度，由財務監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補助資金縣財政部門嚴格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對項目的督促檢查，審計部門要嚴肅審計程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設資金的要嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時，要發(fā)動群眾通過多種渠道爭取社會援助，擴大資金來源渠道?？h級各扶貧掛鉤部門要切實履行掛鉤扶貧職責，把加快推進農(nóng)村公路建設作為掛鉤幫扶重點，圍繞年度建設計劃，結(jié)合部門實際，整合項目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實解決一些公路建設中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實績將作為單位主要領(lǐng)導考核的重要參考指標。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。
縣級財政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進農(nóng)村公路建設的同時，要結(jié)合實際，按照“屬地管理，分級負責”和“誰受益，誰管護”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護機制，細化養(yǎng)護管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
(六)控制成本，減輕負擔，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運輸部門在具體組織實施的過程中，要結(jié)合市場材料實際價格，認真核算建設成本，堅決遏制虛報工程量和擅自提高工程造價的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點子，多謀長遠事，用心發(fā)動好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實降低建設成本，保證工程建設質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵推動，嚴格獎懲，確保目標任務圓滿完成。為保證規(guī)劃目標圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補助一點、群眾投工投勞籌資一點、各部門幫扶一點、項目整合一點、以獎代補支持一點的方式”推進。
一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;。
對在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎勵30萬元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會給予獎勵2萬元，用于彌補辦公經(jīng)費和獎勵農(nóng)村公路建設有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設總結(jié)會議，對完成當年建設任務的，給予表彰獎勵;對完不成目標任務的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴格追究相關(guān)責任。
同志們，農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，這是一項艱巨而光榮的政治任務，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導，大力弘揚“西疇精神”，變壓力為動力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進，堅決打好農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，建設“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻。
公路建設推進會講話篇八
各位領(lǐng)導，各位來賓，朋友們，同志們：
今天，我們在這里隆重舉行邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮。首先，我代表市委、市政府向蒞臨邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮的各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
實施工業(yè)園區(qū)建設，是我市在我國加入wto后，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措，對于推進我市工業(yè)化、城市化進程，形成新的經(jīng)濟增長點，具有非常重要的意義。建設工業(yè)園區(qū)，就是要為投資發(fā)展商在邛崍打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺，努力使之成為我市招商引資的載體，對外開放的窗口。通過工業(yè)園區(qū)可以引進一批產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批重點工業(yè)企業(yè)，逐步實現(xiàn)我市工業(yè)強市戰(zhàn)略目標，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。為此，必須堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理，按照“總體規(guī)劃、分步實施、連片開發(fā)、整體推進”的原則，努力打造邛崍市科技工業(yè)園區(qū)，達到設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，即道路、供水、排水、供電、通訊通暢和土地平整，以完善的基礎設施吸引企業(yè)入園，營建良好的招商引資平臺。
當前，重點是抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)_._公里長，__米寬的_號道路基礎設施建設。市級各部門、各單位，尤其是計經(jīng)、建設、國土、供電、供水等部門要切實行動起來，增強工作緊迫感和責任感，充分發(fā)揮各自的職能作用，密切配合，相互協(xié)作，共同努力，以務實的工作態(tài)度，扎實的工作作風，狠抓各項工作的落實，確保園區(qū)建設的順利推進。施工單位要牢固樹立質(zhì)量意識，科學施工，嚴格管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度，把科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程建成我市的“精品”和“樣板”工程，樹立良好的對外開放形象，為我市招商引資工作奠定堅實的基礎，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
最后，預祝邛崍市科技工作園區(qū)基礎設施建設工程順利實施!
公路建設推進會講話篇九
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。
一電子商務是什么?
二**發(fā)展電子商務為什么?
三**發(fā)展電子商務有什么?
四**發(fā)展電子商務做什么?
五**發(fā)展電子商務怎么做?
第一個問題，電子商務是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%。跨境網(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務服務的部分指標也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：
1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關(guān)的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務為代表的技術(shù)密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關(guān)心的兩個問題：
一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關(guān)于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務?！?BR> 第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?
電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務服務站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎條件。
第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。
同時，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結(jié)合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農(nóng)村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。
“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產(chǎn)業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領(lǐng)導機構(gòu)，出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務的基本構(gòu)架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?
首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力。縣政府出臺了《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。
其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結(jié)時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié)，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
公路建設推進會講話篇十
69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%;三級公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級路比重高，等級偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。
目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成，一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費;三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經(jīng)費，按照全縣農(nóng)村公路里程計算。
目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通，對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪。造成養(yǎng)護水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行技術(shù)指導;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換;三是養(yǎng)護人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓;四是由于資金原因，養(yǎng)護設備不能及時更新，養(yǎng)護水平低下。
農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設施設計標準不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養(yǎng)不到位，長時間無人管理造成排水設施的淤塞，遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過村段、低洼段等，由于無排水設施，遇到大雨、急雨時，路面沒入水中就成了必然。
我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來我縣實施了農(nóng)村公路安全生命防護工程，對一些路段進行了治理，但山區(qū)危險路段較多，一些路段還存在安全設置不齊全的問題，影響通行安全。
農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施，時有大型運輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設標準較低，不適合通行大型運輸車輛，加重了對農(nóng)村公路的損害。
公路建設推進會講話篇十一
農(nóng)村公路是公益性的公共基礎設施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設和養(yǎng)護的工程中遇到的問題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設，對保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村乃至區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。
(一)建設規(guī)劃問題。
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設卻缺乏科學規(guī)劃指導，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導致的問題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標準過低，造成路面過早破壞，抗災能力弱，不僅“暢”的問題沒有解決，“通”的問題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設施的質(zhì)量，尤其是遇到災害，立刻出現(xiàn)損毀嚴重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒有設置必要的安全、防護設施和警告標志，公路的安全隱患相當嚴重。
(二)建設資金問題。
我國的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長期缺少穩(wěn)定、充足的建設資金來源。目前農(nóng)村公路建設資金主要以國家投資為主，其中包括財政轉(zhuǎn)移支付、各級地方人民政府財政撥款、國債專項資金、車購稅專項資金和相關(guān)交通部門征收的各種交通規(guī)費資金。但僅靠國家補助資金，對于日益增多的農(nóng)村公路建設km數(shù)來說，無疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機構(gòu)自身無法控制人員進入，因而人員不斷增多，包袱越來越重，擠占了大量的公路建設相關(guān)費用，建設資金更是捉襟見肘，使農(nóng)村公路的建設速度難以快速發(fā)展。
(三)施工質(zhì)量問題。
近年來，隨著農(nóng)村公路建設、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設項目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，例如：(1)不按圖施工。雖有設計圖，但很少有施工企業(yè)嚴格按圖施工，所有的勘測工作形同虛設，白白浪費了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足，達不到設計和規(guī)范要求，有的厚度與設計相差甚遠，若進行質(zhì)量評定，直接列為不合格;(3)路面基層層強度低，達不到設計要求，早期損壞嚴重，大面積表面泛砂，導致瀝青面層無法鋪筑，即使勉強鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開裂、推移，無法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴重，局部過早損壞，過早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導致早期開裂、斷板現(xiàn)象嚴重;(6)施工機械完好率差，施工機械大多數(shù)是從重點項目上淘汰下來的，難以保證工程質(zhì)量。
(四)后期養(yǎng)護問題。
養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護人員的素質(zhì)偏低。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護人員進行道路養(yǎng)護道路養(yǎng)護，但現(xiàn)有養(yǎng)護人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過60歲的老年人，無法勝任養(yǎng)護工作(一般每個養(yǎng)護人員承擔的養(yǎng)護里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無法保證養(yǎng)護質(zhì)量，更無從談起提高養(yǎng)護水平，因此，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢。養(yǎng)護資金存在著缺口。
根據(jù)省委要求，對縣級道路補助為45萬元/km*年，鄉(xiāng)道20萬元/km*年，而村道為10萬元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應的設備資金也無法落實，而對農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無法進行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費也給百姓的安全出行帶來了不便。
群眾愛路、護路、管路意識淡薄。
過去農(nóng)民群眾普遍認為農(nóng)村公路養(yǎng)護是交通部門的事。原先一提到建橋、修路，就認為是交通部門的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認為只要完成了農(nóng)村公路建設，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護是一個長期的工作。更有的認為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護，要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務意識、交通安全交通安全意識淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。
(一)建設規(guī)劃問題。
1.農(nóng)村公路建設，要堅持以人為本,把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，一切從實際需要規(guī)劃、設計和建設。規(guī)劃和設計，要堅持科學、合理、實用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設同時要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設的重復和紊亂，嚴禁鄉(xiāng)村公路建設不切實際、貪大求洋和建而無用。不能浪費資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術(shù)標準，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設造成的鄉(xiāng)村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。
(二)建設資金問題。
1.鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐資等方式，切實形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資機制。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動各方積極性，進一步完善“國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的“四點”辦法，形成在公共財政框架下，政府投入為主導、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理制度，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村公路建設中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設進度分期支付。其農(nóng)村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進行公示，加強農(nóng)村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。
(三)施工質(zhì)量問題。
農(nóng)村公路建設技術(shù)標準不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護問題。
要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設管理辦法》，理順關(guān)系，明確責任?？h境公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)人員，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護、管理工作。同時，縣級公路管理機構(gòu)應做好行業(yè)管理工作，充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人，著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核、養(yǎng)護管理人員業(yè)務技術(shù)指導培訓及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達到建管養(yǎng)運安一體化發(fā)展的總體要求。
總之，抓好農(nóng)村交通建設，進一步擴大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實推進建設小康社會有著十分重要的意義。
公路建設推進會講話篇十二
同志們：
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導性、針對性和操作性都很強，我完全同意。會上，四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領(lǐng)會，相互學習借鑒，切實抓好落實。
參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生，從上學的時候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛，我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權(quán)，所以沒有機會站過講臺，這應該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關(guān)注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學校、愛學生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應有的貢獻，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
借此機會，我談三個方面的意見：
一、要進一步正視差距，提高認識，不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?！拔覀兊呢熑?，是對黨的責任，是對民族的責任，是對人民的責任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標。那么作為老師，我們的責任，就是對學生的責任，孩子們對理想大學的向往，就是我們的奮斗目標。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔子，時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標責任制，充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導檢查制度，確保高三教學中心地位，切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題，工作的著力點在哪里，備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風。總體上看，全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻的少，學生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習氣，或多或少困擾了老師隊伍，影響了教學質(zhì)量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神，為高考備考工作提供有力的作風保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導，科學評估，全力以赴，堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標，把握工作重心，蹲點督促檢查，狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽，傾注心血和真情，扎實搞好教育教學，全力服務高三學子，真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂解難的服務保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心，切實增強大局意識和服務意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力，廣布信息點，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進學校聯(lián)系，適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標，讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強學生心理健康教育，及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài)，全身心投入高考備考。
同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進入倒計時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心，全力做好201xx年高考備考各項工作，確保高考質(zhì)量再上新臺階!
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇十三
同志們：
10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會，總書記作了題為《攻堅五年，圓夢小康，舉全區(qū)之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)》的動員講話，對全區(qū)精準扶貧攻堅工作提出明確要求，作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式，對搞好精準扶貧工作進行了為期3天的培訓。可以說，自治區(qū)黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的，充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。
今天我們在這里召開動員大會，主要任務是：深入學習貫徹習總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會的部署，分析形勢，明確要求，動員全市上下統(tǒng)一思想，立即行動起來，采取超常措施，下過硬功夫，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講5點意見。
一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。
消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。習總書記指出，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。習總書記指出，扶貧攻堅不但是經(jīng)濟問題、民生問題，也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、邊疆鞏固安寧。彭書記強調(diào)，要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，不辜負全區(qū)各族人民的熱切期盼，不辜負黨中央、國務院的殷切期望;要全面貫徹落實習總書記“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合廣西實際，明確主攻方向，創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點，確保到，全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村全部“摘帽”，538萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，尤其自“十二五”以來，按照中央和自治區(qū)的部署，全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項工作，全市農(nóng)村貧困人口由xxxx年的11.4萬人減至xxxx4年的3.82萬人，貧困村群眾年人均收入年均增長26.1%，扶貧攻堅成效位居全區(qū)前列，近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，得到了全市貧困群眾的高度認可。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比，與到20全面建成小康社會的目標任務相比，我們的扶貧攻堅還有不小的差距。北海雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū)，但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于2736元)，全市還有5.56萬貧困人口，約占全市農(nóng)村人口的6%，其中69.5%分布在79個貧困村、30.5%分布在其他262個行政村。我市貧困村點多面廣，大多數(shù)位于邊遠地區(qū)，基礎設施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出，群眾因病、因災、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，致貧原因復雜，脫貧難度不小，扶貧攻堅任務艱巨繁重，是北海全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。
扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間，扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任，也是對各級黨政主要領(lǐng)導的重要考核任務，必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導的工作，更是所有領(lǐng)導的工作、特別是主要領(lǐng)導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來，同心同德、全力以赴、攻堅克難，堅決完成精準扶貧攻堅任務，為北海在廣西率先全面建成小康社會，為廣西與全國同步實現(xiàn)全面小康，作出應有貢獻。
二、精心組織抓好精準識別工作。
做好精準扶貧，必須首先抓好精準識別，這是工作的前提和基礎，也是當前最關(guān)鍵最緊迫的任務。習總書記、陳武主席對此高度重視，分別到羅城縣和大化縣抓試點，親自進村入戶調(diào)查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等)，進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，精心組織，集中力量，全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。
一是明確精準識別的目標任務。根據(jù)自治區(qū)要求和北海實際，我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成，時間緊、任務重、要求高?，F(xiàn)在還剩下不到兩個月的時間，派駐人員一定要入村“沉下去”，打好扶貧攻堅第一戰(zhàn)。廣西與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣，不是簡單的再核實、再完善，而是在原來的基礎上，自下而上再進行一次全面的再調(diào)查、再識別，任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計都是自上而下的，現(xiàn)在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計方法，自下而上，對所有貧困戶進行全面調(diào)查統(tǒng)計，一定要把數(shù)據(jù)搞準。按照自治區(qū)的要求，我市此次識別工作要對79個貧困村所有農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分，并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分，點多、面廣、工作量大，據(jù)初步預測，大約要涉及到30多萬農(nóng)村人口。尤其是合浦縣任務最重，全市79個貧困村合浦就占了70個，其他三個區(qū)占9個。
三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經(jīng)對第一書記和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位負責同志進行培訓，各縣區(qū)要在此基礎上，進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓，在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上，嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環(huán)節(jié)都不能少，不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和掛空戶，杜絕平均分配。識別過程要公開透明，接受各方面的監(jiān)督，確保識別數(shù)據(jù)真實有效，確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進，為建立精準識別信息互通網(wǎng)絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作，提供可信的有力支撐。
四是落實人員經(jīng)費等保障措施。這次識別工作的'實施方案以及相關(guān)表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)，各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實施方案，結(jié)合本縣區(qū)實際情況，制定具體的工作方案，采取縣區(qū)領(lǐng)導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式，落實專門人員、落實專項工作經(jīng)費，確保精準識別工作順利開展。市委組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實抽調(diào)人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協(xié)調(diào)職能，指導督促各縣區(qū)搞好精準識別工作;各有關(guān)部門要全力配合，確保按期按質(zhì)按量完成精準識別工作任務。
三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作。
為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作，市委、市政府在今年6月印發(fā)了實施精準扶貧的《工作方案》(北辦發(fā)〔xxxx〕34號)，明確了精準扶貧的原則、目標，并將包括精準識別、結(jié)對幫扶、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區(qū)、全市會議的部署與要求，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，分類分步、扎實推進，確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。
一是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產(chǎn)業(yè)增收扶貧工程，整合各類涉農(nóng)項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農(nóng)發(fā)項目資金等各種扶持政策，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加收入;要創(chuàng)新扶持機制，通過土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動、組建專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)扶持資金參股合作經(jīng)營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與涉農(nóng)企業(yè)或龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶等建立利益聯(lián)結(jié)機制，形成財產(chǎn)性收入、務工性收入、種養(yǎng)經(jīng)營性收入等穩(wěn)定的增收機制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。要結(jié)合“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村，推進建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。
二是切實加快貧困地區(qū)基礎設施建設。加大投入支持力度，加快農(nóng)村基礎設施建設，優(yōu)先安排和加快推進貧困村的公路、農(nóng)田水利、飲水安全、危房改造、電網(wǎng)改造等基礎設施項目，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設作為重中之重，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，加快構(gòu)建貧困村外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸體系，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設，加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失治理力度，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。
三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程，進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實，對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度，堅持農(nóng)村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農(nóng)戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度，免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學費，對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助，做到“應補盡補”，杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象，切實阻斷貧困的代際傳遞。同時，進一步落實區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移培訓資助政策，切實提高貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，促進充分就業(yè)。
四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程，縣區(qū)政府要“兜底線”，對于符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭，要給予臨時救助。同時，繼續(xù)實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度;幫助農(nóng)村重度殘疾人等困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，并在養(yǎng)老保險費繳納上予以資助扶持。
四、充分發(fā)揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用。
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署，今年9月市委、市政府專門發(fā)出通知，為全市79個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結(jié)對幫扶單位和基層組織建設包村單位，并派駐了黨組織第一書記;此外，結(jié)合基層組織建設和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，全市341個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天，幫扶單位領(lǐng)導、駐村第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊長、分隊長和各有關(guān)單位抽調(diào)參加精準識別的人員都來參加培訓，就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措，建設一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步，市委組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓，幫助大家進一步提升履職能力。
各級承擔定點扶貧結(jié)對幫扶的單位，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在編制規(guī)劃、項目安排、資金落實、技術(shù)指導等方面，重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜，切實構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
駐村第一書記和工作隊在農(nóng)村干得好不好，事關(guān)黨和政府的形象，關(guān)系到黨的政策能否真正落地，黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里，也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任，要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現(xiàn)象，駐村期間不能再承擔原單位任何工作，要集中精力，沉下心來，真正扎根農(nóng)村、深入群眾，遵循群眾工作規(guī)律，嚴守群眾工作紀律，適應群眾工作新特點，虛心向群眾學習，做群眾的貼心人，在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中歷練本領(lǐng)、增長才干、建功立業(yè)。要加強第一書記的日常管理工作，各級黨委特別是縣、區(qū)委書記，要履行好管理第一書記的直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任，嚴格落實管理責任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦，各派出單位要大力支持第一書記工作，定期到駐點村調(diào)研指導，幫助他們解決實際困難，成為他們堅強有力的后盾。
除了第一書記，常年駐村的還有“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊，這是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內(nèi)之責，加強自身建設與管理，嚴格落實駐村時間，全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步，還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合，要發(fā)揮合力，不能單打獨斗。
五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，各級領(lǐng)導干部的責任意識、擔當精神至關(guān)重要。要精心組織，落實責任，形成合力，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。
一要加強組織領(lǐng)導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制，構(gòu)建市抓協(xié)調(diào)、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領(lǐng)導是本轄區(qū)扶貧工作的第一責任人，必須深入一線、靠前指揮，集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業(yè)扶貧第一責任人，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源、資金、項目，向貧困地區(qū)傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責，統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。縣級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體，要全面落實責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”制度，算好明細帳，倒排工期，統(tǒng)籌安排，精心實施，切實做好扶貧力量組織調(diào)配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區(qū)還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮各方面積極作用，凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據(jù)新階段精準扶貧的工作需要，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量，強化扶貧干部隊伍建設。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統(tǒng)計和監(jiān)測上，要切實搞好信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核及業(yè)務培訓工作，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領(lǐng)導和專門管理員，行政村要確定一名信息員，專門負責信息錄入及數(shù)據(jù)更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時，服從精準識別工作安排的需要，該抽人的抽人，一定要確保人員到位、工作到位，絕不能出現(xiàn)推諉、扯皮、缺位、不作為現(xiàn)象。
三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧，引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧，充分調(diào)動社會各方面的積極性，努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿論氛圍。要充分發(fā)動貧困群眾，在黨委、政府的領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
同志們，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅，這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信，在以習總書記的黨中央正確領(lǐng)導下，按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過全市上下堅持不懈的頑強拼搏，我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利!
公路建設推進會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市政府召開全市公路建設項目推進會，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，采取有力措施，加快推進全市公路項目建設。剛才，**同志通報了進展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點意見。
一、提高政治站位，充分認識加快公路項目建設的重要意義。
今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認識到，公路項目建設是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會議安排部署擴投資穩(wěn)增長工作，國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺了實施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導都分赴各縣區(qū)市、管委會開展穩(wěn)增長工作專項督導，**市長上周末主持召開了匯報會，將推進公路項目建設作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對進度緩慢項目，要查清“中梗阻”，一個一個查明進度緩慢的原因，聚焦問題，夯實責任，提出明確時限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計加快項目進度。從剛才通報情況來看，當前全市公路建設面臨的形勢十分嚴峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補平衡指標未落實、建設環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實不到位、施工管理不夠規(guī)范、計劃申報不科學等問題，導致項目推進艱難、進展滯后，這些問題務必引起高度重視，認真加以整改解決。各級各部門要切實強化政治擔當，堅定信心決心，充分認識公路建設對穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進一步壓實工作責任，加強指導監(jiān)督，細化推進方案，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。要緊盯任務要求和時間節(jié)點，增強工作主動性、措施針對性、推進時效性，堅持問題導向，加快建設進度，迅速掀起公路建設項目大干熱潮，盡快把前期落下的進度搶回來、任務趕上來，千方百計擴大公路建設項目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻交通力量。
二、錨定目標任務，全力以赴推動公路重點項目建設。
一是抓好重大項目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復工建設。**高速要加快落實項目建設用地占補平衡指標、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實現(xiàn)路基貫通。**立交及收費站改擴建項目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設條件，9月底建成通車。
二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識，實施規(guī)范化管理和精細化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實行業(yè)部門責任和企業(yè)主體責任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強化設計使用期限內(nèi)工程項目質(zhì)量終身責任制，推動工程建設高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化環(huán)境保障。交通項目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅持路上問題路外解決，耐心細致做好群眾的思想疏導工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當?shù)?、解決在一線，保障項目建設順利進行。
四是優(yōu)化建設模式。要堅持“政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)范有序”的工作思路，強化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項目投資人合法權(quán)益。要增強政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進公路建設項目順利推進。
三、堅持綜合施策，確保公路項目建設安全有序。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運局作為業(yè)務主管部門，要主動與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對接，做好技術(shù)指導、監(jiān)督和服務工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設。市發(fā)改、財政、審批、自然資源、林業(yè)、水務、電力等部門要主動靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設搞好服務。
二是強化行業(yè)治理。要嚴格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設工程、道路運輸市場和超限超載等重點領(lǐng)域的專項治理，切實提升執(zhí)法工作效能。要認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實保護農(nóng)民工利益。
三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風險源識別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴格落實防汛責任制，領(lǐng)導干部靠前指揮，堅決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，加快推進、全面完成公路建設任務是我們義不容辭的責任，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全力以赴推進我市公路建設，努力當好**新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
公路建設推進會講話篇二
這次會議的主要任務就是動員高速公路沿線各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾，認真做好全市高速公路征地拆遷工作，進一步加快高速公路建設進程。按照會議的安排，我主要講三個問題。
目前，我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條，總長x公里，自兩條高速通車以來，對我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著xx工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實施，對交通建設工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、為打造“實力xx、魅力xx、和諧xx”服務，提出了新的更高的要求；xx處于京津石中心地帶，過境交通量大，xx高速已接近飽和，而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡，東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動脈，我市向東南沿海，向西部等地區(qū)還沒有高速通道；從地理位置看，我市位于第三經(jīng)濟增長極的腹地，面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟區(qū)域一體化的發(fā)展形勢，交通網(wǎng)絡化建設是基礎和前提，這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設，構(gòu)筑快捷通道，實現(xiàn)城際間的便捷通暢，將我市區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
面對高速發(fā)展的黃金機遇期，根據(jù)新形勢、新任務的要求，我市“十四五”高速路網(wǎng)建設總體思路是：緊緊抓住國家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，著眼于生產(chǎn)力的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局，樹立和落實科學的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念，全力推進高速路網(wǎng)建設，加強與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，提高我市的綜合交通運輸能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。
高速公路建設必須遵循科學規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則，充分保障農(nóng)民的利益，加強與農(nóng)民的溝通和協(xié)商，提高征遷效率，確保項目順利推進。要加強組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃設計、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理，確保高速公路建設的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時，各級黨委政府和有關(guān)部門要加強對征地拆遷工作的監(jiān)督和管理，確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時妥善。
高速公路建設是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎設施。高速公路建設不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還可以提高我市的綜合交通運輸能力，增強城市的影響力和競爭力。同時，高速公路建設還可以促進區(qū)域資源的開發(fā)和利用，推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。
最后，希望廣大干部群眾倍加努力，積極投身到高速公路建設中來，為實現(xiàn)“實力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標作出新的更大的貢獻！
公路建設推進會講話篇三
同志們：同志們：
這次會議是由市政府決定的。主要任務是：統(tǒng)一思想，提高理解，明確目標，落實責任，動員各級、有關(guān)部門采取緊急行動，及時啟動沿海高速公路連接線建設，確保2007年10月與沿海高速公路主線同時竣工通車。剛才，市交通局局長福清傳達了省市連接線建設的文件精神；xx副秘書長宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項目實施計劃》；昌黎、撫寧縣政府主管縣長分別發(fā)表了良好的講話。接下來，我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設。我代表市政府發(fā)表了三點意見。
不久前召開的省第七屆黨代會深入分析xx面對重要的歷史機遇，明確提出了建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的目標，在全省、全市引起了強烈反響，可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實際情況，認真研究秦皇島作為第一個沿海開放城市和省三個沿海城市之一，有20多年的改革開放基礎，約占省1/4126公里海岸線和世界級能源港口，在建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中，任務艱巨，責任重大，必須抓住這個難得的歷史機遇，找到自己的發(fā)展定位，承擔雙重使命：一是全面建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展城市，有效地將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，xx第二，努力成為沿海經(jīng)濟隆起帶的東部領(lǐng)導者，在輻射和推動內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用，努力在環(huán)渤海經(jīng)濟帶上創(chuàng)造新的亮點。
總里程已經(jīng)達到3366公里，公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā)，做出了建設沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導積極爭取，社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做項目業(yè)主，主動開展前期工作，總體想法是通過連接線建設改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進度安排，圓滿完成了征地拆遷任務，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導對此很滿意。目前，主線施工總體進度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?，F(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關(guān)注，省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內(nèi)容，進行認真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設時，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網(wǎng)絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初，就把連接線與主線作為同一個項目，一并辦理了征地報批手續(xù)，并對建設資金等進行了多方面的爭取；后來，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關(guān)問題進行了認真研究。會后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導又進行專題研究，適當調(diào)整優(yōu)化了連接線建設方案。目前，已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊，任務很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓，集中精力，強力推進，盡量早日開工，確保按期竣工。
爭取，省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位；二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標和科學合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節(jié)約建設資金，用于征地拆遷補助，盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標準，講究方法，規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標準補償，該給的一分不能少；對征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴大補償范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；各級、各部門主管領(lǐng)導要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強督導協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進度，確保施工單位按時進場，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導小組將根據(jù)進展情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體，責無旁貸，使命光榮。在公路建設組織管理方面，交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設關(guān)系到建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局，關(guān)系到城市形象，對當前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓?？傮w要求就是：施工組織、管理要一流，項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現(xiàn)在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標，盡可能地細化量化，通過科學合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進度。當前，首要任務是搞好招標工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責任、質(zhì)量標準、質(zhì)量措施落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，確保施工安全。
同志們，沿海高速公路連接線建設意義十分重大，目前已經(jīng)進入具體實施階段，責任、任務已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
“十四五”期，是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學習領(lǐng)會總書記重要指示精神，貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴大）會議和xxx加快項目建設專題會議精神，推動我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天，我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項目建設推進會，總結(jié)分析當前農(nóng)村公路建設工作，查找存在的問題，分析當前的形勢，安排部署下階段重點任務，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設年度目標任務。
剛才，xxx副廳長通報了2021年農(nóng)村公路建設進度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，大家要舉一反三，結(jié)合實際制定措施、狠抓落實、推進工作，不斷提高工程質(zhì)量。
下面，我就重點圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設的發(fā)展形勢、加快推進農(nóng)村公路項目建設、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個方面的意見。
農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用?！笆奈濉逼?，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢新要求。“十四五”期，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神，落實5年過渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強農(nóng)村公路基礎設施建設。發(fā)揮農(nóng)村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢，大力開發(fā)農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護運營相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進一步提升服務品質(zhì)、提高服務效率、拓展服務功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強的內(nèi)循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度，進一步落實農(nóng)村交通運輸公共服務均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標，促進農(nóng)村公路建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設交通強國，必須補齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學合理有效銜接。
當前，在看到有利形勢的同時，我們也應該認識到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力。“十四五”期財政部、交通運輸部對全國省道、農(nóng)村公路實行“以獎代補”政策，國家車購稅投資減少，建設資金壓力加大，這對農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農(nóng)村公路建設由于項目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進度和效益，導致安全意識不強、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近年來，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設規(guī)模不斷擴大，建設管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強、工程質(zhì)量合格率不高等問題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
我們要緊緊抓住歷史機遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標，加快推動農(nóng)村交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級，實施通村組硬化路建設，促進交通建設與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運輸服務品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
習近平總書記強調(diào)，如期完成脫貧攻堅目標任務后，我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設的重大意義，進一步增強做好農(nóng)村公路建設工作的責任感和緊迫感，堅決貫徹落實總書記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持足夠的建設規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六保”中的重大作用。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求，充分認識農(nóng)村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位，認識農(nóng)村公路在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進農(nóng)村公路項目建設。
近期，交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設對經(jīng)濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用，在符合建設規(guī)律和防范各類風險的前提下，利用車購稅“以獎代補”機制，整合撬動各類建設資金，挖掘潛力，擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農(nóng)村路”建設重要指示精神，嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實把責任扛在肩上、任務抓在手上，堅定堅決完成好農(nóng)村公路建設任務。各地（州、市）交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制，完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法，定期不定期主持召開會議，深入一線調(diào)研督導，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，壓緊壓實縣（市、區(qū)）主體責任，強力推動各項工作落實。各縣（市、區(qū)）交通運輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設主體作用，按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領(lǐng)導化”工作原則，強化頂層推動，科學制定工作實施方案，精準施策，加壓推進，切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
當前農(nóng)村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看，施工期僅剩x個月，只完成了目標任務的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來看進度較為滯后，完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后，遠低于計劃目標任務，需要引起注意，深刻反思，查找推進緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標任務。完成好的地州，也存在不均衡的問題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此，各地州也要高度重視，認真分析進度滯后的原因，加快推進項目施工進度，確保在完成年度考核目標任務的基礎上，落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看，完成投資少，建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠，對于農(nóng)村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足，對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此，各地州要堅決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強政策研究和運用，吃透政策精神，抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機，爭取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決，執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
資金保障是公路建設的關(guān)鍵，十四五”期，車購稅補助農(nóng)村公路施行“以獎代補”政策，農(nóng)村公路建設規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內(nèi)容、重要指標，是國家足額撥付補助資金的必要條件，各地要克服本級財力緊張實際，積極爭取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用，改進資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制，拓寬社會資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動社會各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農(nóng)村公路建設納入地方財政一般支出范圍，保證地州市、縣級政府在農(nóng)村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項目建設。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
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從農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級質(zhì)量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農(nóng)村公路主體責任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設進度的同時充分保證工程建設質(zhì)量。
一是全面履行農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)管主體責任。完善質(zhì)量管理體制機制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)管工作要點，落實責任部門和責任人，開展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點把控設計關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設質(zhì)量，近年來，xxx交通運輸廳針對農(nóng)村公路建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié)，接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則，各地交通運輸主管部門要深入學習領(lǐng)會、制定措施，督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術(shù)標準，強化質(zhì)量監(jiān)督能力建設，確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設市場信用信息管理辦法（試行）》等x個規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評價體系，各地交通運輸主管部門要做好相關(guān)準備工作，認真組織開展農(nóng)村公路建設信用等級評價工作，進一步推進以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設市場誠信體系建設，推動建設市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，各地要通過通報、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)從業(yè)單位責任等方式，加大對失信行為的懲戒力度，對存在嚴重失信行為、有嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量責任終身制、安全生產(chǎn)責任制，明確項目業(yè)主、勘查、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人，對發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測機制，嚴格檢測機構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測機構(gòu)作用，加大對在建項目質(zhì)量檢測力度，確保農(nóng)村公路始終堅持高標準起步、高質(zhì)量建設、高水平建成。
各地要牢固樹立“建設是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，加強質(zhì)量管理人員業(yè)務培訓，充分利用國家援疆政策，積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進工作經(jīng)驗，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務指導組的技術(shù)指導和服務作用，定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測幫扶、人員培訓工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本次幫扶檢測結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問題較多的地州，要明確責任和整改時限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向，對標對表，針對質(zhì)量安全工作中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴格落實到位，讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強農(nóng)村公路應急防災抗災救災保障能力建設，提高農(nóng)村公路安全應急處置能力。
同志們，今年農(nóng)村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時，堅定不移緊盯農(nóng)村公路建設目標，克服困難，全力以赴搶抓進度，確保超額完成全年任務，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當好先行。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇五
同志們：
今天把大家請來，召開這次會議，主要議題是總結(jié)今年以來全市交通高速公路重點項目建設成績，分析查找制約加快發(fā)展的問題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設目標任務。剛才，衛(wèi)華同志通報了今年以來全市交通重點項目建設推進情況，對下一步工作提出了比較明確的意見和要求；西平、泌陽、確山三個縣，市國土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
今年是我市交通運輸事業(yè)發(fā)展的攻堅年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢十分復雜和嚴峻。面對國際金融危機帶來的新形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對金融危機，全力以赴保增長的一系列決策部署，加壓負重，扎實工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標的84%。其中：焦桐高速泌陽段項目，截止10月底，累計完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計完成投資4.34億元，占年度計劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進行路面工程施工?；赂咚夙椖?。5月20日，該項目在全省第一個舉行了點式開工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項目。該項目勘察定界、地上附屬物清點已于9月份完成，目前已進入補償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標工作也正在有條不紊地進行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補償、設計勘察共計1億元，占年度投資計劃的20%。京港澳高速駐信段項目建設。該項目勘察定界、地上附屬物清點工作已經(jīng)開始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標工作也正在進行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計劃的18.5%。由于以上工作進展順利，我市的高速公路建設工作得到了省交通運輸廳和市政府的充分肯定。
在看到階段性成果的同時，對照市委、市政府對交通工作的新要求和當前面臨的形勢，我們還必須看到差距和工作中存在的問題。
一是認識不到位。一方面，一些縣區(qū)沒有把高速公路建設作為本縣區(qū)投資拉動項目認真對待，在服務項目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務不到位；另一方面，一些高速公路項目公司沒有把省、市下達的年度投資計劃放到公司對項目的投資任務之中通盤考慮，而是過分強調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項目的投資進度。二是任務差距較大。從完成全年任務看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開工項目沒有完成年度投資計劃節(jié)點目標。止10月底，全市高速公路建設項目僅完成5.93億元，占年度投資計劃的66%，差距還比較大，形勢不容樂觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對我們完成年度目標將造成極大的影響。這也是今天召開這次會議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識、責任意識、服務意識，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務全市高速公路重點項目建設的高度來認識環(huán)境保障工作，而是把高速公路項目當成“唐僧肉”故意刁難。這類問題在個別縣區(qū)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認真解決。
今年是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點項目建設工作，對于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動、進一步夯實基礎、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標具有十分重要的意義。各項目公司及各縣區(qū)高速公路建設協(xié)調(diào)指揮部要把加快項目建設放在更加突出的位置，切實加強領(lǐng)導，全面落實責任，查找落后原因，采取得力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，力爭完成全年重點項目建設目標任務。
(一)合理組織，焦桐高速泌陽段工程要加快進度。項目公司要繼續(xù)發(fā)揚以往良好的作風和干勁，加強管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設高潮。市高指辦會同泌陽縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽段建設中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，確保焦桐高速投資進度擺脫不利局勢，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務。(二)加強組織，確?；赂咚俦M快形成施工高潮。項目公司要進一步明確施工節(jié)點計劃，科學組織，合理安排各施工標段的施工任務。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實質(zhì)性工程量，全力加快工程進度，確保完成或超額完成3億元的投資目標任務。要合理編排施工計劃，組織好施工隊伍和施工機械，為大規(guī)模施工奠定堅實基礎。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問題，做好各種預案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴建項目按計劃實質(zhì)性開工。能否順利實現(xiàn)全年高速公路建設項目投資計劃，關(guān)鍵在擬開工項目。漯駐和駐信項目公司要緊緊圍繞開工的時間節(jié)點，對存在的問題進行認真研究和分析，制定解決措施，明確解決時限，加快推進工可、初步設計、環(huán)評、土地預審等項目的前期工作，抓緊組織完成施工招標，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設資金足額到位，確保項目實質(zhì)性開工，為完成年度投資計劃打下堅實的基礎。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項目公司一道及時將征地、拆遷、地上附屬補償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。市、縣國土部門要加快進度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價在本周報到市政府審批，土地報件力爭11月15日前上報到國土資源廳，必要時可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來，全力辦理土地“一書四方案”，項目公司負責食宿。林業(yè)部門要簡化工作程序，加快審批進度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個縣辦一個證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務。公安部門要加大防控力度，及時打擊搶裝搶卸、強買強賣和帶有黑惡勢力的行為，努力為高速公路建設創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設環(huán)境作為對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評議的一個重點，對因工作不力造成惡意阻工的，要嚴肅查處。市高指辦要實行重點工程項目周例會制度，及時研究解決項目推進過程中存在的問題，確保項目順利推進。中原高速公司積極開展工作，做好北開口各項前期準備工作。
(一)要進一步落實重點項目建設責任制。實行重點項目建設責任制是加強重點項目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好領(lǐng)導分包重點項目制度，加強對項目實施的組織領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點項目建設的目標任務，加強督促指導，確保落到實處。在項目建設上，要嚴格落實項目法人責任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強廉政監(jiān)督，確保建設的進度和質(zhì)量。(二)狠抓項目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項目建設與人民群眾利益息息相關(guān)，各項目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。對施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實巡查制度，對巡查出的安全隱患，項目公司有關(guān)負責人要親自帶隊、親自檢查、親自督促整改落實；要督促施工單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，做到?？顚Ｓ谩６且訌姲踩a(chǎn)宣傳。要定期對施工單位人員進行安全生產(chǎn)知識培訓，提高施工人員安全生產(chǎn)意識和能力，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。三是各新開工項目要扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標及措施，嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動。針對今年我市在建和新開工的高速公路項目時間緊、建設及環(huán)境協(xié)調(diào)任務重、征地拆遷工作量大等特點，為確保高速公路項目建設順利實施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展爭創(chuàng)高速公路建設環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動。項目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對工程建設中出現(xiàn)的阻工問題，要做到預防到位、發(fā)現(xiàn)及時、處置得力，阻工問題要在24小時內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營造寬松和諧的建設環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動，我們前期已經(jīng)舉行了專題會議，進行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動，提供良好建設環(huán)境，為今年重點項目建設按期完成做好保障。對于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人的責任。
同志們，今年后兩個多月我市的高速公路重點項目建設任務非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項目單位要充分認識到當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，強化措施，扎實工作，強力推進，確保新開工項目如期開工，在建設項目完成年度投資目標，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇六
同志們：
市政府決定召開這次會議，主要任務是落實市委、市政府加快推進高速公路建設的總體部署，進一步明確任務，夯實責任，切實做好征地拆遷工作，確保我市境內(nèi)高速公路建設工程順利實施。下面，我就做好高速公路建設征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
“道路通、百業(yè)興”，交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設項目，這些項目的建設可進一步完善我市公路網(wǎng)絡布局，提升總體服務水平，構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市，加快人民群眾脫貧致富，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務全局，牢固樹立大交通大發(fā)展的理念，把高速公路建設作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路，切實增強緊迫感和責任感，全力支持和參與項目建設，扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作，為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
征地拆遷是項目建設的基礎和保障。這里我再次強調(diào)和明確，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人，必須承擔起征地拆遷的主體責任和領(lǐng)導責任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協(xié)調(diào)配合責任，站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度，勇于擔當、主動作為，堅決按照市委、市政府要求，由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導掛帥，主管領(lǐng)導具體負責，組織抽調(diào)精兵強將，抓住征地拆遷黃金季節(jié)，全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣，3月15日前完成設計紅線土地征用90%，拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路綏德至延川（含清澗至子長）途徑延川縣、子長縣，3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣，3月15日前完成設計紅線土地征用60%，拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣，3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣，3月15日前完成設計紅線征地任務60%，拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣，6月30日前完成設計紅線征地任務50%，拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點，倒排工作進度，建立征遷任務清單、問題清單、責任清單，強化督查，狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務，作為一項硬性工作指標，市交通局要跟蹤督導落實，及時掌握工作進展情況，對工作任務落實差的單位，市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責，對完不成任務的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
沿線各級政府和項目建設單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準，不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果，及時、足額兌付補償費用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設征地拆遷專戶，?？顚Ｓ?，專人負責。要進一步嚴明征遷工作紀律，堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為；查處強行分包建設工程、強行出租機械、強行供應不符合質(zhì)量要求施工材料等行為；查處截留、克扣、挪用補償資金的行為；查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設備材料等不法行為；查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、不出問題。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設單位要進一步加強和充實工作力量，經(jīng)常深入一線，跟蹤督查指導項目征地拆遷工作，定期報告工作進展情況，及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題，絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象，對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務的單位和個人要通報批評，問責問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應機制，一旦接到有無理阻工等情況報告，要立即到位、立即解決，依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設的行為，確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復雜問題需要市政府出面的，要及時報告，由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位，要站在支持重大公益基礎設施建設、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，本著“特事特辦、急事快辦”的原則，落實專門領(lǐng)導和人員，從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面，加大支持配合力度，形成“政府主導、上下聯(lián)動、業(yè)主建設、部門支持、社會參與”的強大合力，確保工程建設順利推進，按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設管理，保護周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響，在首保工程建設安全和質(zhì)量的同時，全面加快項目建設，確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設任務。
公路建設推進會講話篇七
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)動員會議。任務是：
近年來我縣在農(nóng)村公路建設上取得的成效，安排部署當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設工作，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，真抓實干，再次掀起農(nóng)村公路建設新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎勵文件，縣委、政府對先進集體和先進個人進行了頒獎，副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)實施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)目標責任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱樱愿语枬M的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點意見。
一、四輪驅(qū)動，合力攻堅，全縣農(nóng)村公路建設取得成效。
上世紀90年代以來，面對惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進村簡易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。
以來，縣委、政府在上級沒有補助資金、縣級財政十分困難的情況下，千方百計想辦法，出政策，自籌資金每公里補助3.5萬元對農(nóng)村公路進行硬化;，將補助標準提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補助3.5萬元;，又將土山區(qū)補助標準提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實現(xiàn)了行政村通公路率達100%，村民小組通公路率達96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達65%，惠及910個村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進一步增強了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護”6字方針，強勢推進農(nóng)村公路建設。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實際需要出發(fā)，科學合理編制農(nóng)村公路建設規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請，逐級報村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運輸局審核后，由縣人民政府下達年度建設計劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實施。二是出臺政策“促”?？h委、政府相繼出臺了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設補助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設實施方案》等政策措施，鼓勵群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標準，并在縣交通運輸局成立了農(nóng)村公路建設技術(shù)指導組，實行定點定人技術(shù)指導，嚴格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設質(zhì)量。四是強化運輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運網(wǎng)絡，讓群眾真正享受到公路建設帶來的實惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責任“護”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運輸管理中心，每年縣級財政投入農(nóng)村公路管護經(jīng)費300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運、安”管養(yǎng)體制。同時，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會統(tǒng)一制定出臺農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負責，進行養(yǎng)護、管理、使用，形成權(quán)責明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護管理體制，加強農(nóng)村等外公路的維護管理。六是突出典型“帶”。
通過廣播、電視、標語等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗做法，引導群眾“不等不靠、自力更生”建設公路，營造“先進帶后進、后進趕先進”的良好社會氛圍。
回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設工作，我們主要體會是必須堅持四輪驅(qū)動，合力攻堅，方能破解農(nóng)村公路建設難題。
一輪靠群眾主動。
堅持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強化宣傳發(fā)動，達成“占地不補、拆房不補、砍樹不補”的共識，主動籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個人積極投工投勞，花費10萬元，通過6年堅持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺作了專題報道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個勞力，3個是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動。
面對“地無三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進入20世紀，縣委、政府再次因勢利導，采取評比表彰先進典型、開展現(xiàn)場學習等方式，帶領(lǐng)和引導西疇各族群眾把當年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實施農(nóng)村公路路面硬化，建設美好和諧家園。
三輪靠干部帶動。
實行“領(lǐng)導干部掛鉤指導責任制”和“層層目標管理制”，縣級領(lǐng)導掛鉤指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導掛鉤指導村委會，一般干部掛鉤指導村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標責任狀，層層抓落實，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻、帶頭抓落實，在全縣農(nóng)村道路建設中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動帶領(lǐng)群眾修建進村水泥路，用近3年的時間圓滿完成了海子壩等6個村小組8.8公里的進村水泥路，被評為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動。
歷屆縣委、政府充分認識到農(nóng)村等外公路建設的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號。為把這項“民心工程”組織好、實施好，縣級各部門在辦公經(jīng)費極為緊張的情況下，積極響應縣委、政府的號召，采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點建設農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實惠。
同志們，這些實績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認清形勢，搶抓機遇，充分認識實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大意義。
成績已經(jīng)成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認識到我縣農(nóng)村公路建設依然存在一些困難和問題：一是農(nóng)村公路建設任務艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務能力弱。公路技術(shù)等級和路面等級仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導致公路行車速度慢，運輸效益差，嚴重影響了路網(wǎng)的服務水平。三是農(nóng)村等外公路管護力度還需加大。大部分群眾建路的主動性、積極性高，但養(yǎng)護管理意識還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復雜，均公里造價高，建設標準及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴重不足的問題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機遇：隨著云南“兩強一堡”、文山“新高地”建設戰(zhàn)略的進一步推進，“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設農(nóng)村公路帶來了難得的機遇。特別是20，李紀恒同志在任省長時和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設方面取得的成績，高度贊揚了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點縣，每年補助我縣500萬元，連續(xù)補助至。面對挑戰(zhàn)和機遇，縣委、政府作出了實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20，實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級各部門務必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
(一)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強烈期盼，同時也深刻反映了農(nóng)村公路建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設，這是上級黨委政府下達的一項光榮的政治任務，這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機遇，把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要基礎性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)。
(二)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是一項得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對廣大群眾長期期盼的回應，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實事。上級黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動性的充分尊重，是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護群眾積極性的現(xiàn)實需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設“美麗西疇?幸福家園”的動力和活力，匯聚推進西疇經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
(三)實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點在農(nóng)村，發(fā)展的難點也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對縣域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。當前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目少之又少，更多是靠許多小項目匯集成大投資。實施農(nóng)村公路建設，就是要把小項目做成大民生，把小項目做成匯聚推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大動力。要把實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)放在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進速度，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。
到年實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標任務，需投入資金近6億元，除爭取建制村項目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級財政自籌資金高達1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利推進，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個滿意的結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任，提供強有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)順利進行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，具體負責農(nóng)村公路建設的組織、領(lǐng)導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對農(nóng)村公路建設工作進行監(jiān)督管理和考核獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實。要分解細化年度工作目標，落實具體人員責任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎懲辦法，做到年度有目標、有任務、有措施、有責任?？h委政府督查室要加大督促指導力度，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，有針對性地提出改進工作的意見建議，確保建設任務圓滿完成。
(二)加強宣傳，廣泛發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實施農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動員廣大群眾積極籌資投勞參與建設。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳我縣近年來實施農(nóng)村公路建設采取的措施和取得的成效，以及當前和今后一段時期農(nóng)村公路建設的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識，始終堅持和做到群眾滿意為第一標準，尊重民意、匯聚民智，做群眾點贊的建設項目，充分調(diào)動群眾參與建設的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會、群眾會等方式，把上級政策宣傳到每一個村寨和每一個群眾，教育引導群眾抓住機遇，積極籌資投勞參與道路建設。要通過組織召開群眾會議，項目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設哪里，以點帶面推進項目建設。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學習，激發(fā)建設熱情，引導群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負擔。同時，要妥善處理好工程建設中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)嚴格標準，加強管理，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)。
縣交通運輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員對工程建設質(zhì)量進行全程監(jiān)管，確保建設質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會要按照縣委、政府出臺的《實施方案》認真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項目建設，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進入農(nóng)村等外公路建設領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務監(jiān)督作用，推行項目質(zhì)量義務監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設項目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭取，加大投入，確保建設資金及時籌措到位。
縣發(fā)改、交通運輸、財政、扶貧等部門要認真規(guī)劃、包裝項目，積極向上爭取項目和資金支持，要加強與上級對口部門匯報請示，多方籌集資金，減輕縣級財政配套壓力和群眾籌資負擔。建設資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財務監(jiān)督組制度，由財務監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補助資金縣財政部門嚴格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對項目的督促檢查，審計部門要嚴肅審計程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設資金的要嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時，要發(fā)動群眾通過多種渠道爭取社會援助，擴大資金來源渠道?？h級各扶貧掛鉤部門要切實履行掛鉤扶貧職責，把加快推進農(nóng)村公路建設作為掛鉤幫扶重點，圍繞年度建設計劃，結(jié)合部門實際，整合項目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實解決一些公路建設中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實績將作為單位主要領(lǐng)導考核的重要參考指標。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。
縣級財政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進農(nóng)村公路建設的同時，要結(jié)合實際，按照“屬地管理，分級負責”和“誰受益，誰管護”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護機制，細化養(yǎng)護管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
(六)控制成本，減輕負擔，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運輸部門在具體組織實施的過程中，要結(jié)合市場材料實際價格，認真核算建設成本，堅決遏制虛報工程量和擅自提高工程造價的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點子，多謀長遠事，用心發(fā)動好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實降低建設成本，保證工程建設質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵推動，嚴格獎懲，確保目標任務圓滿完成。為保證規(guī)劃目標圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補助一點、群眾投工投勞籌資一點、各部門幫扶一點、項目整合一點、以獎代補支持一點的方式”推進。
一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;。
對在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎勵30萬元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會給予獎勵2萬元，用于彌補辦公經(jīng)費和獎勵農(nóng)村公路建設有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設總結(jié)會議，對完成當年建設任務的，給予表彰獎勵;對完不成目標任務的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴格追究相關(guān)責任。
同志們，農(nóng)村公路建設大會戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，這是一項艱巨而光榮的政治任務，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導，大力弘揚“西疇精神”，變壓力為動力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進，堅決打好農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，建設“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻。
公路建設推進會講話篇八
各位領(lǐng)導，各位來賓，朋友們，同志們：
今天，我們在這里隆重舉行邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮。首先，我代表市委、市政府向蒞臨邛崍市科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程開工典禮的各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
實施工業(yè)園區(qū)建設，是我市在我國加入wto后，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措，對于推進我市工業(yè)化、城市化進程，形成新的經(jīng)濟增長點，具有非常重要的意義。建設工業(yè)園區(qū)，就是要為投資發(fā)展商在邛崍打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺，努力使之成為我市招商引資的載體，對外開放的窗口。通過工業(yè)園區(qū)可以引進一批產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批重點工業(yè)企業(yè)，逐步實現(xiàn)我市工業(yè)強市戰(zhàn)略目標，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。為此，必須堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理，按照“總體規(guī)劃、分步實施、連片開發(fā)、整體推進”的原則，努力打造邛崍市科技工業(yè)園區(qū)，達到設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，即道路、供水、排水、供電、通訊通暢和土地平整，以完善的基礎設施吸引企業(yè)入園，營建良好的招商引資平臺。
當前，重點是抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)_._公里長，__米寬的_號道路基礎設施建設。市級各部門、各單位，尤其是計經(jīng)、建設、國土、供電、供水等部門要切實行動起來，增強工作緊迫感和責任感，充分發(fā)揮各自的職能作用，密切配合，相互協(xié)作，共同努力，以務實的工作態(tài)度，扎實的工作作風，狠抓各項工作的落實，確保園區(qū)建設的順利推進。施工單位要牢固樹立質(zhì)量意識，科學施工，嚴格管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度，把科技工業(yè)園區(qū)基礎設施建設工程建成我市的“精品”和“樣板”工程，樹立良好的對外開放形象，為我市招商引資工作奠定堅實的基礎，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
最后，預祝邛崍市科技工作園區(qū)基礎設施建設工程順利實施!
公路建設推進會講話篇九
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。
一電子商務是什么?
二**發(fā)展電子商務為什么?
三**發(fā)展電子商務有什么?
四**發(fā)展電子商務做什么?
五**發(fā)展電子商務怎么做?
第一個問題，電子商務是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%。跨境網(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務服務的部分指標也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：
1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關(guān)的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務為代表的技術(shù)密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關(guān)心的兩個問題：
一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關(guān)于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務?！?BR> 第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?
電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務服務站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎條件。
第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。
同時，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結(jié)合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農(nóng)村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。
“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產(chǎn)業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領(lǐng)導機構(gòu)，出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務的基本構(gòu)架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?
首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力。縣政府出臺了《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。
其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結(jié)時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié)，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
公路建設推進會講話篇十
69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%;三級公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級路比重高，等級偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。
目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成，一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費;三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經(jīng)費，按照全縣農(nóng)村公路里程計算。
目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通，對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪。造成養(yǎng)護水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行技術(shù)指導;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換;三是養(yǎng)護人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓;四是由于資金原因，養(yǎng)護設備不能及時更新，養(yǎng)護水平低下。
農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設施設計標準不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養(yǎng)不到位，長時間無人管理造成排水設施的淤塞，遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過村段、低洼段等，由于無排水設施，遇到大雨、急雨時，路面沒入水中就成了必然。
我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來我縣實施了農(nóng)村公路安全生命防護工程，對一些路段進行了治理，但山區(qū)危險路段較多，一些路段還存在安全設置不齊全的問題，影響通行安全。
農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施，時有大型運輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設標準較低，不適合通行大型運輸車輛，加重了對農(nóng)村公路的損害。
公路建設推進會講話篇十一
農(nóng)村公路是公益性的公共基礎設施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設和養(yǎng)護的工程中遇到的問題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設，對保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村乃至區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。
(一)建設規(guī)劃問題。
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設卻缺乏科學規(guī)劃指導，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導致的問題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標準過低，造成路面過早破壞，抗災能力弱，不僅“暢”的問題沒有解決，“通”的問題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設施的質(zhì)量，尤其是遇到災害，立刻出現(xiàn)損毀嚴重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒有設置必要的安全、防護設施和警告標志，公路的安全隱患相當嚴重。
(二)建設資金問題。
我國的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長期缺少穩(wěn)定、充足的建設資金來源。目前農(nóng)村公路建設資金主要以國家投資為主，其中包括財政轉(zhuǎn)移支付、各級地方人民政府財政撥款、國債專項資金、車購稅專項資金和相關(guān)交通部門征收的各種交通規(guī)費資金。但僅靠國家補助資金，對于日益增多的農(nóng)村公路建設km數(shù)來說，無疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機構(gòu)自身無法控制人員進入，因而人員不斷增多，包袱越來越重，擠占了大量的公路建設相關(guān)費用，建設資金更是捉襟見肘，使農(nóng)村公路的建設速度難以快速發(fā)展。
(三)施工質(zhì)量問題。
近年來，隨著農(nóng)村公路建設、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設項目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，例如：(1)不按圖施工。雖有設計圖，但很少有施工企業(yè)嚴格按圖施工，所有的勘測工作形同虛設，白白浪費了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足，達不到設計和規(guī)范要求，有的厚度與設計相差甚遠，若進行質(zhì)量評定，直接列為不合格;(3)路面基層層強度低，達不到設計要求，早期損壞嚴重，大面積表面泛砂，導致瀝青面層無法鋪筑，即使勉強鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開裂、推移，無法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴重，局部過早損壞，過早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導致早期開裂、斷板現(xiàn)象嚴重;(6)施工機械完好率差，施工機械大多數(shù)是從重點項目上淘汰下來的，難以保證工程質(zhì)量。
(四)后期養(yǎng)護問題。
養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護人員的素質(zhì)偏低。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護人員進行道路養(yǎng)護道路養(yǎng)護，但現(xiàn)有養(yǎng)護人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過60歲的老年人，無法勝任養(yǎng)護工作(一般每個養(yǎng)護人員承擔的養(yǎng)護里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無法保證養(yǎng)護質(zhì)量，更無從談起提高養(yǎng)護水平，因此，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢。養(yǎng)護資金存在著缺口。
根據(jù)省委要求，對縣級道路補助為45萬元/km*年，鄉(xiāng)道20萬元/km*年，而村道為10萬元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應的設備資金也無法落實，而對農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無法進行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費也給百姓的安全出行帶來了不便。
群眾愛路、護路、管路意識淡薄。
過去農(nóng)民群眾普遍認為農(nóng)村公路養(yǎng)護是交通部門的事。原先一提到建橋、修路，就認為是交通部門的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認為只要完成了農(nóng)村公路建設，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護是一個長期的工作。更有的認為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護，要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務意識、交通安全交通安全意識淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。
(一)建設規(guī)劃問題。
1.農(nóng)村公路建設，要堅持以人為本,把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，一切從實際需要規(guī)劃、設計和建設。規(guī)劃和設計，要堅持科學、合理、實用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設同時要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設的重復和紊亂，嚴禁鄉(xiāng)村公路建設不切實際、貪大求洋和建而無用。不能浪費資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術(shù)標準，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設造成的鄉(xiāng)村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。
(二)建設資金問題。
1.鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐資等方式，切實形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資機制。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動各方積極性，進一步完善“國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的“四點”辦法，形成在公共財政框架下，政府投入為主導、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理制度，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村公路建設中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設進度分期支付。其農(nóng)村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進行公示，加強農(nóng)村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。
(三)施工質(zhì)量問題。
農(nóng)村公路建設技術(shù)標準不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護問題。
要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設管理辦法》，理順關(guān)系，明確責任?？h境公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)人員，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護、管理工作。同時，縣級公路管理機構(gòu)應做好行業(yè)管理工作，充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人，著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核、養(yǎng)護管理人員業(yè)務技術(shù)指導培訓及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達到建管養(yǎng)運安一體化發(fā)展的總體要求。
總之，抓好農(nóng)村交通建設，進一步擴大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實推進建設小康社會有著十分重要的意義。
公路建設推進會講話篇十二
同志們：
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導性、針對性和操作性都很強，我完全同意。會上，四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領(lǐng)會，相互學習借鑒，切實抓好落實。
參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生，從上學的時候起，我就受到老師的關(guān)心和偏愛，我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權(quán)，所以沒有機會站過講臺，這應該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關(guān)注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學校、愛學生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應有的貢獻，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
借此機會，我談三個方面的意見：
一、要進一步正視差距，提高認識，不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?！拔覀兊呢熑?，是對黨的責任，是對民族的責任，是對人民的責任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標。那么作為老師，我們的責任，就是對學生的責任，孩子們對理想大學的向往，就是我們的奮斗目標。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔子，時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標責任制，充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導檢查制度，確保高三教學中心地位，切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題，工作的著力點在哪里，備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風。總體上看，全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻的少，學生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習氣，或多或少困擾了老師隊伍，影響了教學質(zhì)量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神，為高考備考工作提供有力的作風保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導，科學評估，全力以赴，堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標，把握工作重心，蹲點督促檢查，狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽，傾注心血和真情，扎實搞好教育教學，全力服務高三學子，真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂解難的服務保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心，切實增強大局意識和服務意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力，廣布信息點，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進學校聯(lián)系，適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標，讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強學生心理健康教育，及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài)，全身心投入高考備考。
同志們，高考備考工作關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進入倒計時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心，全力做好201xx年高考備考各項工作，確保高考質(zhì)量再上新臺階!
謝謝大家。
公路建設推進會講話篇十三
同志們：
10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會，總書記作了題為《攻堅五年，圓夢小康，舉全區(qū)之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)》的動員講話，對全區(qū)精準扶貧攻堅工作提出明確要求，作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式，對搞好精準扶貧工作進行了為期3天的培訓。可以說，自治區(qū)黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的，充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。
今天我們在這里召開動員大會，主要任務是：深入學習貫徹習總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會的部署，分析形勢，明確要求，動員全市上下統(tǒng)一思想，立即行動起來，采取超常措施，下過硬功夫，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講5點意見。
一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。
消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。習總書記指出，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。習總書記指出，扶貧攻堅不但是經(jīng)濟問題、民生問題，也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、邊疆鞏固安寧。彭書記強調(diào)，要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，不辜負全區(qū)各族人民的熱切期盼，不辜負黨中央、國務院的殷切期望;要全面貫徹落實習總書記“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合廣西實際，明確主攻方向，創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點，確保到，全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村全部“摘帽”，538萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，尤其自“十二五”以來，按照中央和自治區(qū)的部署，全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項工作，全市農(nóng)村貧困人口由xxxx年的11.4萬人減至xxxx4年的3.82萬人，貧困村群眾年人均收入年均增長26.1%，扶貧攻堅成效位居全區(qū)前列，近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定，得到了全市貧困群眾的高度認可。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比，與到20全面建成小康社會的目標任務相比，我們的扶貧攻堅還有不小的差距。北海雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū)，但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于2736元)，全市還有5.56萬貧困人口，約占全市農(nóng)村人口的6%，其中69.5%分布在79個貧困村、30.5%分布在其他262個行政村。我市貧困村點多面廣，大多數(shù)位于邊遠地區(qū)，基礎設施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出，群眾因病、因災、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，致貧原因復雜，脫貧難度不小，扶貧攻堅任務艱巨繁重，是北海全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。
扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間，扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任，也是對各級黨政主要領(lǐng)導的重要考核任務，必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導的工作，更是所有領(lǐng)導的工作、特別是主要領(lǐng)導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來，同心同德、全力以赴、攻堅克難，堅決完成精準扶貧攻堅任務，為北海在廣西率先全面建成小康社會，為廣西與全國同步實現(xiàn)全面小康，作出應有貢獻。
二、精心組織抓好精準識別工作。
做好精準扶貧，必須首先抓好精準識別，這是工作的前提和基礎，也是當前最關(guān)鍵最緊迫的任務。習總書記、陳武主席對此高度重視，分別到羅城縣和大化縣抓試點，親自進村入戶調(diào)查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等)，進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，精心組織，集中力量，全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。
一是明確精準識別的目標任務。根據(jù)自治區(qū)要求和北海實際，我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成，時間緊、任務重、要求高?，F(xiàn)在還剩下不到兩個月的時間，派駐人員一定要入村“沉下去”，打好扶貧攻堅第一戰(zhàn)。廣西與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣，不是簡單的再核實、再完善，而是在原來的基礎上，自下而上再進行一次全面的再調(diào)查、再識別，任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計都是自上而下的，現(xiàn)在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計方法，自下而上，對所有貧困戶進行全面調(diào)查統(tǒng)計，一定要把數(shù)據(jù)搞準。按照自治區(qū)的要求，我市此次識別工作要對79個貧困村所有農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分，并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農(nóng)戶進行入戶調(diào)查、登記、打分，點多、面廣、工作量大，據(jù)初步預測，大約要涉及到30多萬農(nóng)村人口。尤其是合浦縣任務最重，全市79個貧困村合浦就占了70個，其他三個區(qū)占9個。
三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經(jīng)對第一書記和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位負責同志進行培訓，各縣區(qū)要在此基礎上，進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓，在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上，嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環(huán)節(jié)都不能少，不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和掛空戶，杜絕平均分配。識別過程要公開透明，接受各方面的監(jiān)督，確保識別數(shù)據(jù)真實有效，確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進，為建立精準識別信息互通網(wǎng)絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作，提供可信的有力支撐。
四是落實人員經(jīng)費等保障措施。這次識別工作的'實施方案以及相關(guān)表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)，各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實施方案，結(jié)合本縣區(qū)實際情況，制定具體的工作方案，采取縣區(qū)領(lǐng)導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式，落實專門人員、落實專項工作經(jīng)費，確保精準識別工作順利開展。市委組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實抽調(diào)人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協(xié)調(diào)職能，指導督促各縣區(qū)搞好精準識別工作;各有關(guān)部門要全力配合，確保按期按質(zhì)按量完成精準識別工作任務。
三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作。
為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作，市委、市政府在今年6月印發(fā)了實施精準扶貧的《工作方案》(北辦發(fā)〔xxxx〕34號)，明確了精準扶貧的原則、目標，并將包括精準識別、結(jié)對幫扶、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區(qū)、全市會議的部署與要求，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，分類分步、扎實推進，確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。
一是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產(chǎn)業(yè)增收扶貧工程，整合各類涉農(nóng)項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農(nóng)發(fā)項目資金等各種扶持政策，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加收入;要創(chuàng)新扶持機制，通過土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動、組建專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)扶持資金參股合作經(jīng)營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與涉農(nóng)企業(yè)或龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶等建立利益聯(lián)結(jié)機制，形成財產(chǎn)性收入、務工性收入、種養(yǎng)經(jīng)營性收入等穩(wěn)定的增收機制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。要結(jié)合“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村，推進建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。
二是切實加快貧困地區(qū)基礎設施建設。加大投入支持力度，加快農(nóng)村基礎設施建設，優(yōu)先安排和加快推進貧困村的公路、農(nóng)田水利、飲水安全、危房改造、電網(wǎng)改造等基礎設施項目，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網(wǎng)建設作為重中之重，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，加快構(gòu)建貧困村外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸體系，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設，加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失治理力度，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。
三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程，進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實，對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度，堅持農(nóng)村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農(nóng)戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度，免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學費，對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助，做到“應補盡補”，杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象，切實阻斷貧困的代際傳遞。同時，進一步落實區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移培訓資助政策，切實提高貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，促進充分就業(yè)。
四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程，縣區(qū)政府要“兜底線”，對于符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭，要給予臨時救助。同時，繼續(xù)實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度;幫助農(nóng)村重度殘疾人等困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，并在養(yǎng)老保險費繳納上予以資助扶持。
四、充分發(fā)揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用。
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的部署，今年9月市委、市政府專門發(fā)出通知，為全市79個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結(jié)對幫扶單位和基層組織建設包村單位，并派駐了黨組織第一書記;此外，結(jié)合基層組織建設和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，全市341個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天，幫扶單位領(lǐng)導、駐村第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊長、分隊長和各有關(guān)單位抽調(diào)參加精準識別的人員都來參加培訓，就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措，建設一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步，市委組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓，幫助大家進一步提升履職能力。
各級承擔定點扶貧結(jié)對幫扶的單位，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在編制規(guī)劃、項目安排、資金落實、技術(shù)指導等方面，重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜，切實構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
駐村第一書記和工作隊在農(nóng)村干得好不好，事關(guān)黨和政府的形象，關(guān)系到黨的政策能否真正落地，黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里，也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任，要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現(xiàn)象，駐村期間不能再承擔原單位任何工作，要集中精力，沉下心來，真正扎根農(nóng)村、深入群眾，遵循群眾工作規(guī)律，嚴守群眾工作紀律，適應群眾工作新特點，虛心向群眾學習，做群眾的貼心人，在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中歷練本領(lǐng)、增長才干、建功立業(yè)。要加強第一書記的日常管理工作，各級黨委特別是縣、區(qū)委書記，要履行好管理第一書記的直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任，嚴格落實管理責任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦，各派出單位要大力支持第一書記工作，定期到駐點村調(diào)研指導，幫助他們解決實際困難，成為他們堅強有力的后盾。
除了第一書記，常年駐村的還有“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊，這是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內(nèi)之責，加強自身建設與管理，嚴格落實駐村時間，全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步，還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合，要發(fā)揮合力，不能單打獨斗。
五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，各級領(lǐng)導干部的責任意識、擔當精神至關(guān)重要。要精心組織，落實責任，形成合力，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。
一要加強組織領(lǐng)導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制，構(gòu)建市抓協(xié)調(diào)、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領(lǐng)導是本轄區(qū)扶貧工作的第一責任人，必須深入一線、靠前指揮，集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業(yè)扶貧第一責任人，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源、資金、項目，向貧困地區(qū)傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責，統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。縣級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體，要全面落實責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”制度，算好明細帳，倒排工期，統(tǒng)籌安排，精心實施，切實做好扶貧力量組織調(diào)配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區(qū)還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮各方面積極作用，凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據(jù)新階段精準扶貧的工作需要，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量，強化扶貧干部隊伍建設。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統(tǒng)計和監(jiān)測上，要切實搞好信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核及業(yè)務培訓工作，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領(lǐng)導和專門管理員，行政村要確定一名信息員，專門負責信息錄入及數(shù)據(jù)更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時，服從精準識別工作安排的需要，該抽人的抽人，一定要確保人員到位、工作到位，絕不能出現(xiàn)推諉、扯皮、缺位、不作為現(xiàn)象。
三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧，引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧，充分調(diào)動社會各方面的積極性，努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿論氛圍。要充分發(fā)動貧困群眾，在黨委、政府的領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
同志們，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅，這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信，在以習總書記的黨中央正確領(lǐng)導下，按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過全市上下堅持不懈的頑強拼搏，我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利!