家庭暴力現(xiàn)象調研報告(精選20篇)

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    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇一
    在現(xiàn)在社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預防家庭暴力調研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
    家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當今社會,嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素,隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進步。
    基層婦聯(lián)組織開展預防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權益工作時具有一定優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護婦女權益,促進男女平等。基層婦聯(lián)組織一直承擔著針對婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關婦女權益的投訴,協(xié)調有關部門解決個侵權案件,建立婦女法律幫助機構,直接為婦女群眾提供法律服務等職能,理應成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。
    2、網(wǎng)絡優(yōu)勢。就我區(qū)而言,基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡,即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會)和社區(qū)婦聯(lián)(市場婦代會)。在預防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡的教育陣地、服務窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導等各種服務。
    3、協(xié)調優(yōu)勢。預防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務機構積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調這些部門和機構成了基層婦聯(lián)組織當仁不讓的職能。
    近年來,崇安區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》,以強化服務、依法維權為主線,多措并舉開展預防和制止家庭暴力工作,切實維護了婦女兒童合法權益,促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。
    1、堅持預防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結合。增強全社會反家庭暴力意識,是做好預防和制止家庭暴力工作的重要基礎。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識,報道典型案例。二是積極協(xié)調公、檢、法、司有關部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權周、法律宣傳咨詢服務日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動,對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護自身合法權益。
    2、堅持預防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結合。近年來,區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務網(wǎng)絡的基礎上,組建區(qū)維護婦女兒童權益協(xié)調小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點,為有效開展預防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權益合議庭,1名婦聯(lián)維權干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護其合法權益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實維護受害人合法權益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇二
    《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。作為我國首部反家暴法,該法共六章38條,將于3月1日起施行。
    據(jù)最高法去年統(tǒng)計,全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇三
    第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。
    第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
    第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。
    反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
    第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
    縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
    各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。
    第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結合原則。
    反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。
    未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。
    第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
    工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
    廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
    學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
    第七條縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
    醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
    第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。
    第九條各級人民政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
    第十條人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
    第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調解、化解工作。
    第十二條未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。
    第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。
    家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。
    單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。
    第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。
    第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
    無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
    第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
    告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。
    第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。
    居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
    第十八條縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
    第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
    人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
    第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。
    第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
    被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
    第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇四
    我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總人口的一半。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
    家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
    (一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡。
    男權主義、父權思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn),這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
    (二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力。
    廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?,F(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
    (三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
    一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
    (四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
    我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)?,但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
    (五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
    事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
    (六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
    有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁。可見,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
    三、預防和制止家庭暴力的對策。
    家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
    (一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
    首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
    (二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度。
    在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
    (三)提高司法救濟力度。
    在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
    四、構筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡,形成齊抓共管的格局。
    反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡。
    制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇五
    家庭暴力已經(jīng)成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
    關鍵詞。
    對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統(tǒng)一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
    家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象,在一項調查中發(fā)現(xiàn),我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數(shù)字,已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長,現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
    家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
    《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現(xiàn)對人權的保障,具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內。
    婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統(tǒng)計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
    從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經(jīng)濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
    1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。
    2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。
    3)經(jīng)濟地位不對等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經(jīng)濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟地位可能導致出現(xiàn)經(jīng)濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
    (一)注重立法。
    已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。
    (二)建立多層次的社會支持體系。
    1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調解作用。2、強調執(zhí)法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
    (三)提高公眾的法律意識。
    通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識,依法維護自身的合法權益。
    (四)建立心理障礙排解機制。
    通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
    (五)加強道德教育,提高全民素質。
    消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。
    (六)制定專門的預防家庭暴力法。
    針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協(xié)調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。
    參考文獻。
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    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇六
    今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進一步預防和制止家庭暴力,縣婦聯(lián)維權部對這些家庭暴力的家庭進行了全面的走訪、調查。
    一、基本情況。
    涉及家庭暴力的38個家庭中,城鎮(zhèn)家庭2個,占5%,農村家庭36個,占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%,36-50歲的34人占90%,51歲以上的2人占5%;初中以下文化程度的5人占13%,初中、高中文化的32人占85%,大專以上文化的1人占2%。
    實施家庭暴力的原因中,對妻子不信任的有2起占5%,男方有精神分裂癥的1起占3%,妻子生病的有3起占8%,妻子無生育能力的有2占5%,因丈夫性格暴躁的有4起,占11%,男方有婚外戀行為的26起占68%。
    在這些家庭暴力中,結婚的有34起占89%,同居生有子女的有4起占11%。受暴者中,主動愿意離婚的婦女(包括解除同居關系的)的15人,占40%,可離可不離的12人,占31%,不愿意離婚的有11人,占29%。
    婦女掌握家庭主要經(jīng)濟權力的5人,占13%,妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人,占53%,丈夫游手好閑,主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人,占11%。
    54%的人認為家庭暴力違法,25%的人認為不違法,8%的人認為正?,F(xiàn)象,13%的人說不清。
    存在家庭暴力家庭中,平均每月遭遇暴力很少(2次以下)占25%,偶爾(3次―5次)占50%,經(jīng)常(5次以上)占25%。
    遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%,感到恐懼的占57%,想自殺的占8%。
    調查顯示,家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因:
    1、婚外戀是導致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想,熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,導致家庭暴力不斷,有的把實施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
    2、男權主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響,“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農村和部分城市家庭還很強。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn),稍不如意,就將妻子作為攻擊的對象,有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。
    3、社會的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認為打老婆是家庭私事、小事,天經(jīng)地義,只要不打成重傷,是沒有人會去遺責施暴者。甚至連受害人也認為家丑不可外揚,偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結果是家庭暴力不僅得不到遏制,反而助長了施暴者的氣焰。
    4、婦女經(jīng)濟不能獨立是導致家庭暴力的直接原因。大部分農村婦女成家后依賴家庭和丈夫,缺乏自我意識,缺少自強自立的精神,故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實沒有感情了,作為妻子因不想自立而不愿離婚,導致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關系處理得不好導致家庭矛盾,進而引發(fā)丈夫的暴力行為。
    1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
    2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營,是建立在溝通協(xié)調基礎上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關系轉變成施暴者和受害者的關系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇七
    家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來,從我們接待的婦女信訪案件來看,家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來,縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件,約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性,當事人往往存在“家丑不可外揚”的思想,所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋,不到萬不得已不去求助,導致很多家暴案件反饋不上來。從婦聯(lián)掌握的情況看,受害方都是女性。
    盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定,但是法律上的“平等”并不等于事實上的平等。“重男輕女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的,就依仗男性身強體壯的優(yōu)勢,強迫女方服從自己。他們并不認為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為,只把它當作是“家務事”。這種觀念在農村或是文化層次較低的群體中尤其有市場,而有些婦女在封建思想影響下,也將自己完全依附于丈夫,失去了獨立人格,一旦被丈夫毆打,認為家庭丑事,不便聲張,委曲求全,這樣更縱容了丈夫的施暴行為。
    很多家庭中男方仍是經(jīng)濟收入的主要來源,婦女經(jīng)濟收入相對較少甚至有的根本沒有,尤其是女性在家庭中承擔的家庭內事務較多,沒有更多創(chuàng)收的精力和途徑,導致很多女性在家庭經(jīng)濟中依附于男性,處于弱勢地位。在這種經(jīng)濟模式下,理想的婚姻家庭中,表現(xiàn)為男強女弱。女方希望找一個各方面都比自己強的男性,而自己甘愿默默奉獻于家庭。一些男性由于有了妻子的支持,抓住某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn),于是要求妻子絕對服從其意志,否則就惡語傷人,大打出手。
    通過我們在接訪案件中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導致夫妻關系惡化,繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點說一下,女性自身問題造成的夫妻關系惡化。一些女性因為自身修養(yǎng)不夠或者性格缺陷,在處理夫妻關系和家庭矛盾時不注意方式方法,促使夫妻關系惡化,比如有的女性對一些小事就過分嘮叨、喋喋不休,極易激怒男方,引發(fā)家暴;有一些女性處理婆媳關系、親友關系及其他關系不當,極大挫傷男性自尊心;還有的女性性格過度懦弱、事事忍讓,自己的合理要求長期得不到滿足,長期處于被動、從屬的地位,致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨斷專行的心理等等,這些都是造成夫妻關系惡化,引發(fā)家庭暴力的誘因。
    一些家庭中因男方在道德品質、性格、心理等方面存在缺陷,無緣無故的對女方實施家庭暴力。
    以上只是造成家庭暴力的幾個方面,而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的,往往包含了幾種情況。
    通過廣泛宣傳,一方面在社會上去營造促進男女平等,提升婦女社會地位的氛圍;另一方面鼓勵婦女樹立自立、自強的觀念,提高自身素質,勇于維護自身合法權益。
    一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面提升自己在家庭經(jīng)濟中的地位,改變在經(jīng)濟上依附于男性的心理和狀態(tài);另一方面要鼓勵婦女在人格上獨立自主,爭取在家庭重大決策上的話語權、決策權,擺脫依賴、逆來順受等不良心理狀態(tài),培養(yǎng)獨立自主、有主見的品格。
    家庭中,女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔的任務通常比男性要重很多,家庭關系的和諧與否起著非常重要的作用,因此,女性自身素質的'高低直接影響著家庭生活質量的好壞,只有不斷提升自身的素質,克服自身缺陷,才能協(xié)調好夫妻關系、親子關系、婆媳關系等婚姻家庭中重要關系,促進家庭和諧,杜絕家暴現(xiàn)象。
    預防和制止家庭暴力,必須各部門協(xié)調聯(lián)動,僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的,必須各部門齊抓共管,對家庭暴力現(xiàn)象進行嚴厲打擊;對因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇八
    (12月27日第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議通過)。
    中華人民共和國主席令。
    第三十七號。
    《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議于月27日通過,現(xiàn)予公布,自203月1日起施行。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇九
    生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
    4、影響子女健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結果走上違法犯罪的道路。
    四、存在的.問題。
    1、法律宣傳不到位。雖然已進入“五五”普法階段,但農村及偏遠貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓仍存在死角,農民法律知識匱乏,維權意識和能力差。
    2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個社會問題,涉及社會的各個方面,目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強,處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女,真正達到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多,往往難以對施暴者進行依法處理。即使受害者向有關部門反映了,也只能是進行說服教育和司法調解,解決不了根本矛盾。
    3、維權工作經(jīng)費緊張。婦聯(lián)組織在維護婦女權益方面沒有足夠的經(jīng)費。有些受害婦女被丈夫打出家門,身無分文,無處安身、沒有路費,婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評丈夫或去進行調解,但婦聯(lián)沒有經(jīng)費去進行調查,調解,開展維權工作難度很大。各級政府應從財政撥付一定經(jīng)費,為婦聯(lián)組織開展維權工作提供經(jīng)費保障。
    五、對策和建議。
    第一,建立有效預防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關法律中關于家庭暴力的內容,增強法律的可操作性和威懾力,建立專門的反家庭暴力法,在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機構和求助程序、制裁機構、施暴者應承擔的法律責任等內容,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依。
    第二,加大對家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關內容,加強對家庭暴力行為的打擊力度,形成強大的威懾力,使得施暴者有所顧忌。同時積極鼓勵受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護自己的權益,司法機關在法律允許的框架內給予受暴者以最大的便利,使他們得到相應的賠償。
    第三,將家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍。增加社會對家庭暴力的重視程度,提倡全社會綜合治理,構建整個社會防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會綜合治理范疇,開展一個社會系統(tǒng)工程。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關心每一個可能發(fā)生家庭暴力的家庭,一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機構要重視家庭暴力的處理,完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),把預防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內事。報刊、電視、廣播等傳播媒體要加強宣傳教育,將一些家庭暴力案件曝光,增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會團體的作用,使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個各部門協(xié)作、齊抓共管的社會網(wǎng)絡。
    第四,援助和保護受害者是反對家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者,另一方面要撫慰受害者。這是一個問題的兩個方面。居委會和村委會等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰,及時解決他們的困難。在條件允許的情況下,可以設立婦女庇護所、家庭事務裁判所、家庭暴力救助站等機構來達到這一目的。
    第五,提高婦女素質,教育婦女勇于抗暴。婦女權益的享有與保護,要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質,對于維護婦女合法權益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學文化、學法律,不斷提高科學文化水平,掌握生產(chǎn)技能,積極參與社會生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神,使她們充分認識到自身優(yōu)勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實自己,積極廣泛地參與社會實踐,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會地位。同時要教育婦女樹立自我保護意識和防暴抗暴意識。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
    第六,加強道德教育,提高全民素質,消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,“美德在農家”等精神文明創(chuàng)建活動和各種教育活動,加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十
    “公共文明”(publiccivilization)一詞,并不是倫理學的專有概念?!肮参拿鳌睂儆诰裎拿鞯姆懂?,是精神文明在公共生活領域的體現(xiàn)?!熬裎拿鳌笔侨祟惿鐣裆钸M步與開化的狀態(tài),是人類精神生產(chǎn)積極成果的總和。而“公共文明”指的是作為社會主體的公民在社會社會公共生活領域中表現(xiàn)出來的精神生活進步與開化的狀態(tài)。精神文明通常包括思想和文化兩方面的內容,因而公共文明既包括人們公共生活的價值觀、道德風貌、覺悟、信念等思想方面的內容,也包括公共生活制度、法規(guī)、設施等文化方面的內容。
    的.尊重。因此,它不僅具有到的意義,而且具有法的意義。社會性越成熟的公民,其主體意識越強,而主體意識越強,則對社會公共生活的要求與期待就越高,其公共文明的意識也就越強,而將這種文明意識轉化成文明行為的可能性也就越大。
    “公共文明”是人們自覺地履行公共生活規(guī)則的一種狀態(tài)。在社會生活中,作為維系社會正常秩序和人際關系的公共生活規(guī)則雖然存在,但如果人們不認同、不遵守,“公共文明”就會形同虛設。其次,“公共文明”也不等同于“社會公德”或“國民公德”。作為與“私德”相對的“社會公德”或“國民公德”,是指人們在履行社會義務或涉及社會公共利益的活動中應當遵循的道德行為準則。它既包括與集體、社會、民族、國家有關的道德,也包括基本的、起碼的公共生活規(guī)則。公共文明主要是人們對社會公德中公共生活規(guī)則的尊重與遵守。這種尊重與遵守也不僅僅具有道德的意義,它還具有一定的法律意義和管理意義。它既反映一定社會人們的公共道德水準,又體現(xiàn)該社會公共法規(guī)的健全和公共管理的完善。
    “公共文明”的外延幾乎涵蓋了公共生活的所有領域,如公共衛(wèi)生、公共秩序、公共交往、公共服務、公共參與、公共資源的保護與利用、公共物品的使用與消費等。隨著現(xiàn)代社會生活的日益豐富、公共生活的日益拓展,公共文明的外延還將逐步擴展,并呈現(xiàn)出開放式的兼收并蓄的狀態(tài)。
    總之,本次問卷調查選擇的領域是與市民公共行為素養(yǎng)直接相關的公眾領域;在其現(xiàn)實性上,這個領域的問題已堆積成“疾”、成為“頑癥”,凸現(xiàn)在公共生活當中。
    改革開放30多年來,我國經(jīng)濟快速增長的一個顯著性標志,就是催生了城市面貌的日新月異。城市發(fā)展除了經(jīng)濟總量、人均gdp、高端人才、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與信息化水平等“硬實力”外,還需要文化方面的“軟實力”。從某種意義上說,與日俱增的物質現(xiàn)代化只是一個城市的軀殼,而它的真正靈魂卻內隱于作為城市擁有者的精神素質中。因此,我們甚至可以說,加強公共文明建設其實就是塑造城市的靈魂。
    本問卷共收回154份有效問卷,以大學生為主要的調查對象。
    公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、秩序禮儀、窗口行業(yè)等
    公共交通:機動車違章停車;機動車不按交通燈通行;行人和自行車不按交通燈通行或走機動車道;向車外拋擲廢棄物;交警執(zhí)勤站(崗)在交通高峰期沒有交警站崗執(zhí)勤、警容不嚴整,用語不文明、沒有及時處理辦結事故等。
    環(huán)境衛(wèi)生:亂扔垃圾雜物、隨地吐痰、吐香口膠;亂貼亂涂亂畫小廣告;集貿市場、商業(yè)大街、公園(廣場)違規(guī)違章占道經(jīng)營,門前衛(wèi)生狀況差等。
    秩序禮儀:上落公交車爭先恐后、不守秩序;發(fā)生吵架、斗毆等不文明行為;在需要安靜的場所大聲喧嘩;禁煙區(qū)吸煙;損壞道路、公園、廣場等公共場所的公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井蓋、垃圾箱等公共設施等。
    窗口行業(yè):醫(yī)院掛號、收費、發(fā)藥等服務窗口排隊等候超過15分鐘;在服務窗口不自覺排隊;服務窗口工作人員態(tài)度不理不睬、用語不文明;重點復雜區(qū)域沒有警察定點站點等。
    5、認為創(chuàng)建公共文明應著重從哪些方面加強努力的排序為:公民自身提高個人修養(yǎng),完善制度,有關部門開展有關文明的宣傳,通過網(wǎng)絡媒體大力宣傳文明模范行為。
    可以說:中國民族性變遷在實際地發(fā)生著;這個變遷經(jīng)常是從“身邊”開始;“身邊文明”與“身邊不文明”同時存在著;“身邊不文明”更值得重視;公共文明將隨著公民社會之完善與成熟而占據(jù)重要位置。在一個人口眾多、社會資源配置不太合理的大國里,要求人人事事都沒有“身邊不文明”表現(xiàn),是不可能的。但是,有一條尊重自己、尊重他人、尊重不同國度生活規(guī)則的“尊嚴線”是必須恪守的,不因“身邊不文明”而喪失人格尊嚴和民族尊嚴;公共參與是公共文明水平提高的綜合性要素,是應當著力倡導的人性呼喚。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十一
    為了讓大學生認識到校園不文明的嚴重性,通過對校園里不和諧因素的調查,從而增強學生的文明意識,養(yǎng)成文明有禮的好習慣,以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學生,創(chuàng)造文明校園,幸福校園,和諧校園。
    :主要是大二及大一學生。
    共發(fā)放問卷50份,回收48份,回收率96%。
    問卷調查
    20xx年5月16日----20xx年5月19日
    此次調查問卷題型是選擇題、問答題,共40題。問卷的內容主要涉及學生在校園內,教學樓,上課情況、公共設施、宿舍、餐桌存在的不文明情況的調查。
    看圓餅圖與調查問卷相結合分析如下:
    (1)校園內的不文明行為分布廣泛,達到71.05%。在本次調查當中普遍對亂扔垃圾、隨意粘貼廣告、隨意踐踏草坪的現(xiàn)象反映強烈,除此之外私人財物亂丟亂放、公共場合講臟話、情侶在公共場合的不當行為的現(xiàn)象也尤為突出。
    (2)宿舍的不文明行為占65.79%的比重。在本次調查當中普遍對亂用高瓦電器、大聲喧嘩影響正常作息、睡懶覺的現(xiàn)象尤為明顯,男女宿舍亂竄、浪費水電的現(xiàn)象也不少。
    (3)上課出勤情況的不文明行為占55.26%。在本次調查當中普遍有上課時遲到缺勤早退、打電話、交頭接耳影響教學、考試作弊的現(xiàn)象。
    (4)公共設施、餐桌不文明的現(xiàn)象各占31.58%。公共設施不文明的行為主要表現(xiàn)是在桌椅上亂涂亂畫、毀壞教學設施、毀壞書籍。餐桌不文明的行為體現(xiàn)在排隊打飯推擠、在桌上殘留剩菜剩飯、浪費食物。
    (5)教學樓的不文明情況相對來說是較少的。主要是教學樓周邊制造噪音影響教學。
    (6)關于填充項的。在本次調查中有許多同學給我提供了寶貴的意見及建議,對我的作業(yè)給以了極大的支持與鼓勵。對于提到的問題我會向相關的部門反映及采取相應的措施解決。
    近年來我國的經(jīng)濟科技取得較大的進步,我們的生活水平也有了明顯的提高,然而我們的素質卻沒有與時俱進。在校園里始終普遍存在著不文明的行為。廣大青少年是祖國的未來,是中國特色社會主義建設的接班人,面對令人焦慮的校園文化的滯后發(fā)展,學校的領導、老師應給以足夠的重視,進一步加強我校的精神文明建設,營造文明和諧的校園氛圍。同時,學生應全面發(fā)展,做有理想、有文化、有紀律、有道德的人,也為校園的文化,社會的和諧建設奉獻一份力量。
    校園的文化建設勢在必行,校園的文明建設迫在眉睫,必須有針對性地采取一系列措施給以解決。具體地說可以從以下幾個方面入手:
    (1)開展講座、演講、參觀、展覽、網(wǎng)絡……弘揚優(yōu)秀的校園文化,同時讓學生各抒己見發(fā)表自己對于建設校園文化的看法和期望,從而提高學生的參與度和熱情,提高學生對建設優(yōu)秀的校園文化的理解,由此推動校園文化的建設。
    (2)學院立足素質教育,加強學生的文明修養(yǎng),剔除校園的糟粕文化,成立監(jiān)督小組,制定明確的獎懲制度,采取文明活動、紀律教育、文明宣傳和監(jiān)督檢查“四結合”的方法,認真組織學生學習、提高學生認識,開展專題教育活動,強化宣傳引導,加強監(jiān)督檢查,搞好獎懲評比,開展文明班級、文明學生、文明宿舍的評比、競賽活動,努力把各項文明活動落到實處,讓學生親身感悟校園文化、了解校園文化、宣揚校園文化,推動校園文化的發(fā)展。
    (3)利用校廣播臺、海報、橫幅等各種宣傳媒介,宣揚集體和個人的先進事跡,為學生提供行為模范。同時,總體規(guī)劃校園精神文明建設,營造綠化、美化、凈化、優(yōu)化的校園環(huán)境,為師生開展校園文化活動提供必要的硬件條件。
    (4)學生全面提高個人素質,塑造個人形象,從外在形象的塑造到內心境界的追求,養(yǎng)成自我管理、自我教育、自我約束的好習慣,做一個文明人,與同學友好相處,做到熱愛校園,熱愛花草樹木,保護公共設施,節(jié)約資源,杜絕浪費。
    發(fā)展優(yōu)秀的校園文化,需要點點滴滴的積累。同學們,播下一個動作,收獲一個習慣,播下一個習慣,收獲一個品格。讓我們從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點點滴滴的小事做起,養(yǎng)成良好的文明習慣,做文明學生,才能營造一個寧靜、有序、有著良好學習環(huán)境的`校園。文明的行為幫助我們提高自身的心理素質,同時也完善了自身的道德品質,成為一個身心和諧發(fā)展的人。讓我們?yōu)樾@文明建設共同努力。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十二
    20xx/3/5。
    xxxx經(jīng)濟學院。
    學生。
    問卷調查。
    后期操作:制作excel表格進行統(tǒng)計分析。
    吐槽的地方多的是,展現(xiàn)藝術才華的舞臺也有的是,為何非要在公共設施上亂涂亂畫呢?做這種行為的人是粗俗的,是受人鄙視的。更令人憤慨的是有人做這種事是為了打廣告,這更是難以原諒的。最后是“在自習教室、圖書館內手機不設為振動或頻繁接聽手機、發(fā)消息,擾亂他人”,這種人確實很多,幾乎每個教室都能找到這樣一個人,他們沉浸于自己的世界,完全不顧及他人的感受,自己不認真學習還要影響別人學習,對這種人我只能說他們少了一根筋,一根為他人著想的筋。他們完全沒有集體意識,以為學校是他家,想怎么就怎么。
    2、在分析原因的選擇中,選“既是部分學生個人素質較差,學校的文明教育也不足夠”的人最多。
    分析:這個答案的涵蓋面比較大,所以有許多人選這一項。
    前后兩個答案也是有聯(lián)系的,在上大學前個人素質受家長和學校兩方面影響,畢竟那時我們基本是學校和家兩點一線,很少接觸社會,所以學校的教育不足夠會導致個人素質低下。到大學后個人素質也受到社會影響,家庭和學校的約束力也下降,一些原本的好學生因此墮落。我個人認為,一個人最可教的的時候是小學和初中,因為這時的孩子還是一張白紙,還沒有反叛心理,所以這段期間對孩子教育很重要,甚至決定孩子的一生。在大學里,我們都有自己的思想,再想教導改變我們是非常困難的,就像矯正牙齒一樣,小時候帶上牙套做幾年治療就好了,而成年后牙齒基本已長成型了,很難改變牙齒結構,只能進行拔牙了。當然大學也不能放棄教育,有總比沒有好。
    3、至于解決方法,選“建立嚴格的獎懲機制”的人最多,選“播放校園文明宣傳短片”的人最少。
    分析:個人認為“建立嚴格的獎懲機制”確實最好。首先這是公平和公開的,容易被認可;其次,懲罰是一種約束,具有強制力,可以起到警戒的作用,讓學生在做不文明的事之后接受教訓,使其不敢再犯這種錯誤,可以有效控制不文明現(xiàn)象的蔓延。當然這種做法也有不足之處,最大的問題是監(jiān)督問題,誰來執(zhí)行監(jiān)督?學校內還沒有這種部門和團體,這也不屬學生會的管轄范圍內,助理和主任也不可能一直盯著??傊?,監(jiān)督的人少而接受監(jiān)督的人多,我也暫時沒想到好的解決辦法。所以這種解決辦法看上去很美好,但它的可行性要打個問號。
    我們應從身邊小事做起,樹立起學校主人公的形象,嚴格約束自己的日常行為,同時勇于制止種種不文明現(xiàn)象。校方可以嘗試積極發(fā)揮學生社團的作用。現(xiàn)在班內有班組織、團組織、黨組織;校內也有各類社團。如果社團能把校園文明建設自覺地滲透到自己的各種活動中,主動開展公益性社會活動,對樹立校園文明新風會起到示范作用。
    文明不只是一種習慣,一種理念,而且是一種素質,一種光榮。如果大家對不文明現(xiàn)象熟視無睹,無形中將縱容不文明行為;如果大家都講文明,關心和愛護校園文明,那么不文明的行為就會孤立起來。減少不文明現(xiàn)象,中學生本身的努力是最重要的。增強社會責任感,多一些對別人的關心,是中學生們要做的。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,告別不文明行為,做一個人格健全、和諧發(fā)展的當代大學生。
    這次的問卷調查讓我受益匪淺,讓我深刻了解到學校的一些不文明行為,對原因做了初步的分析,開始構思如何解決這些問題。我要身體力行,不做不文明的事,并帶動周圍的人抵制不文明行為。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十三
    **市**鎮(zhèn)**村婦女,本是一名普通的農家姑娘,初中畢業(yè)后跟隨父母去了謀生,19歲時認識了在打工的某(*人),某當時已28歲,大學畢業(yè)。戀愛三年后,兩人一起回了某老家**鎮(zhèn)**村結婚。某母親去世多年,家里只有一個老父親,某沒有兄弟姐妹,家境貧寒,家中只有兩間低矮的小瓦房。小夫妻倆到打工掙錢回家翻建了三間新房?;楹蠛脦啄?,才懷孕,同時也在某心里埋下了懷疑的種子,孕后第二個月就遭到了丈夫的辱罵,懷疑孩子不是自已的。丈夫心胸狹隘,公公脾氣暴躁,接后的日子,辱罵挨打成了家常便鈑。孩子出生后,公公丈夫打罵變本加厲,言語刺耳。幾次夜晚,無法忍受打罵,沿路跑到312國道交警中隊躲避。生活在長期的打罵中,心靈受到了嚴重的創(chuàng)傷,今年5月,同母親來到鎮(zhèn)婦聯(lián)尋求幫助,要求解除和某的婚姻關系。
    遭遇不僅是肉體的損傷,更有精神上的傷害。這是農村婦女遭受家庭暴力迫害的一個縮影。
    家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為,對家庭和社會的和諧穩(wěn)定具有危害性。主要表現(xiàn)為夫妻間丈夫對妻子實施的暴力行為。
    在農村,丈夫虐待、毆打妻子的事時有發(fā)生,一些人對其可謂近乎麻木。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,家庭暴力呈現(xiàn)出新的趨勢和特點,"冷暴力"、"精神虐待"、"高知識階層"等逐漸成為家庭暴力問題的新名詞。某,大學畢業(yè)生,學的建筑工程,先在建筑設計公司供職,后轉到分公司。因家境貧寒,從小父母經(jīng)常吵架,母親又早世,造成某性格內向,心理自卑,后又因婚后多年未孕,疑心病較重。他對傷害,更多的是言語上的辱罵。對來說,精神上的損傷比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合。
    1、經(jīng)濟方面的原因。經(jīng)濟是生活的基礎,在家庭中,誰為家庭生活取得的多,做出的貢獻大、收入多,誰就在家庭中占主導地位。很多農村婦女婚后因多種原因待家照顧小孩,沒有經(jīng)濟來源,造成夫妻間經(jīng)濟收入差距懸殊,對丈夫的經(jīng)濟依附嚴重,生怕離婚后失去經(jīng)濟來源,在受到丈夫的暴力時只能忍氣吞聲。,娘家農村,父母在外打工討生,姐弟三人,因弟弟看病家中背債就幾十萬元。在無親無故,在家里沒有收入沒有地位,更沒有說話的底氣。生了小孩后,就靠某每月給的400元生活費過日子,生活不富裕,夫妻間經(jīng)常為家中開支吵架。
    2、法律方面的原因。目前,農村法制宣傳教育還不夠廣泛和深入,許多群眾沒有認識到家庭暴力是一種違法甚至犯罪的行為;某做為高學歷人員,法律意識都淡薄,公公更是如此,男權主義嚴重。加上相關執(zhí)法部門對家庭暴力問題重視程度不夠,認為家庭暴力是夫妻間的私事,不屬于司法管轄的范圍,對于一般的家庭暴力,更因為當事人的夫妻關系將輕傷害化為"家務事",對受害婦女的投訴和求助處理得簡單輕率。據(jù)反映,她曾報警三次,某一看到警察就立即軟化下來,警察誤認為是夫妻間家庭瑣事,不了了之。無形當中,加重了某、公公對傷害。
    家庭暴力作為暴力的一種形式,不能簡單地將其視為一般性的家庭問題,而應把它看作是一種社會問題,必須動員社會各方面的力量,運用法律、行政、教育和管理等各種手段進行綜合治理,從而有效地防范和制止家庭暴力。
    (一)公安、司法、婦聯(lián)、村部門要分工合作,加大對家庭暴力案件的打擊力度。公安要認真做好接待工作,確保受害婦女投訴有門,110報警系統(tǒng)應把家庭暴力列入干預范圍,接到受害婦女的求助必須及時出警記錄并做處理。對輕微的家庭暴力行為,應對施暴者進行批評教育;情節(jié)嚴重構成犯罪的,應立案偵查。司法調解部門可以通過調解工作向當事人宣傳法律、法規(guī)和政策,宣傳社會公德,提高婦女的自我保護意識,增強公民的法制觀念,從而預防和減少家庭暴力的發(fā)生。婦聯(lián)要切實發(fā)揮婦女娘家人的作用,成立婦女法律援助站,開通熱線,為婦女提供有效的暴力庇護、法律幫助與維權服務。同時要與村、信訪相關部門建成網(wǎng)絡,做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村里要從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)家庭矛盾問題,及早參預,及時處理,做好第一時間保護人。
    (二)重視和加強對婦女自身素質的教育工作。一要大力提高婦女的經(jīng)濟地位,婦女社會地位和經(jīng)濟地位低下、男女地位不平等是產(chǎn)生家庭暴力行為的根本原因,婦女只有在經(jīng)濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況,大力鼓勵意向婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),加大農業(yè)技能婦女創(chuàng)業(yè)政策支持;二要提高婦女"自尊、自信、自立、自強"精神,增強婦女的獨立人格意識;三要提高婦女及其家庭成員的文化水平和法律意識、依法解決家庭矛盾的自覺性,增強婦女的自我保護意識,增強防暴、抗暴能力,送法下鄉(xiāng),舉辦女性維權培訓班;四是家庭成員要樹立男女平等意識,建立和睦、文明、團結的家庭關系。
    總之,隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級,要從根本上預防和制止家庭暴力,需要政府各有關部門和各有關社會組織同心協(xié)力,齊抓共管,相互配合,綜合治理。只有這樣,才能建立起真正的男女平等的婚姻家庭制度、經(jīng)濟制度和法律制度。
    家庭是社會的細胞,和睦、安寧、團結的家庭關系,不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內容,也是社會和諧穩(wěn)定的基礎。愿遭遇不再上演,天下家庭和睦幸福!
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十四
    改革開放以來我國經(jīng)濟增長迅速,在80年代里國民生產(chǎn)總值翻了一番多,進入90年代年增長率達10%以上;與此同時人民的生活水平也大大提高了,市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經(jīng)濟的支柱——國有工業(yè)卻出現(xiàn)了經(jīng)濟效益連年下降的現(xiàn)象,企業(yè)虧損面達1/3左右,每年對虧損企業(yè)的補貼高達500億元以上。何以會出現(xiàn)這種經(jīng)濟高速增長與國有工業(yè)經(jīng)濟效益連年下降的反差現(xiàn)象呢?研究其中的規(guī)律將有助于改革的深化。
    其實,這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生,在我國從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整的過程中有其必然性。準確地說,國有工業(yè)的效益并不是下降,而是發(fā)生了轉移,不然就不會有國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè)效益的轉移主要是向原材料和基礎產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè),以及向個人分配三個方面轉移,而且這種轉移可能要持續(xù)到我國建立起社會主義市場經(jīng)濟體制才會穩(wěn)定。
    首先是效益向原材料和基礎產(chǎn)業(yè)轉移,包括能源、交通和基礎設施部門,這一趨勢在80年代后期變得更為明顯了。以上海為例,國有工業(yè)可比產(chǎn)品在80年代末因原料材料價格上漲多支出約80多億元,而產(chǎn)品調價增加的收入約70多億,即有10億多元利潤(約占總利潤10.4%)轉移出去了。此外,連同能源交通提價、征收能源交通基金、基礎設施使用收費等,估計國有工業(yè)15~20%的利潤轉移到原材料和基礎產(chǎn)業(yè)部門。這一轉移的結果促進了原材料工業(yè)和基礎設施的較快發(fā)展。
    其次是向第三產(chǎn)業(yè)轉移,尤其是轉向金融保險、房地產(chǎn)業(yè)和中介服務部門。仍以上海國有工業(yè)為例,80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元,到90年代則達20億元以上。此外,廣告宣傳、土地有償使用、房地產(chǎn)增值提價、教育附加費提高、對文化事業(yè)的資助等等都使企業(yè)效益轉向第三產(chǎn)業(yè),估計這部分轉移占利潤總額30%以上。這一轉移的結果顯然有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,上海第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重已達38%,而十年前為25%左右。
    第三是向個人分配轉移。由于過去長期實行低工資制,改革以來進行了分配制度的改革,使80年代平均工資的增長率高于勞動生產(chǎn)率的增長。此外,為調動人的積極性,局部實行了工效掛鉤,如經(jīng)營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設計員按設計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉移的結果促進了消費結構的變化,從而引導工業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整,并使產(chǎn)品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結構的調整創(chuàng)造了條件,如民營經(jīng)濟、股份制的發(fā)展等。
    回顧50年代和60年代,工業(yè)經(jīng)濟效益較高的原因恰恰與當前發(fā)生的轉移相反,那時為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化,通過計劃經(jīng)濟的手段把效益集中到工業(yè)領域:原材料、農產(chǎn)品、能源交通的'價格都壓得很低;基礎設施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業(yè)有較高效益,使工業(yè)得以迅速發(fā)展起來。然而,經(jīng)過30年后,基礎產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費結構單一、消費水平不高日益成為經(jīng)濟迅速發(fā)展的制約因素。因此,當我們向市場經(jīng)濟過渡,要調整經(jīng)濟結構時,市場這一無形的手就必然會調整利益分配格局,并通過利益結構的調整促進經(jīng)濟結構的合理化,進而促進經(jīng)濟的高速增長。所以說,上述國有工業(yè)效益的轉移是我國經(jīng)濟進行市場化改革和結構調整的必然趨勢。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十五
    長期以來,受多種因素制約,信貸資產(chǎn)質量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農村信用社,已成為制約農村信用社快速健康發(fā)展的根本因素,也是農村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題,切實提高經(jīng)營管理水平,已直接關系到農村信用社能否持續(xù)生存和發(fā)展。
    一、不良貸款的形成原因:
    農村信用社的不良貸款是特定歷史條件下形成的,從某種意義上講,是幾十年來我國農村經(jīng)濟形態(tài)深刻變遷直接或間接遺留下來的歷史問題的反映。對于農村信用社的不良貸款應基于對歷史和現(xiàn)實的客觀分析,站在促進農村經(jīng)濟發(fā)展的高度,探索化解的思路和對策。對不良貸款形成的可能原因進行分析,有助于信貸管理人員預防貸款風險。一般而言,農村信用社不良貸款形成的原因可以分為借款人的原因;農村信用社信貸管理失誤;其它原因等三大類。
    (一)、作為貸款人的農村信用社自身貸款管理方面的原因主要有以下幾方面:
    1、貸款風險識別和篩選機制不健全。主要有:對新的、資本不充足的、而且尚未開發(fā)的業(yè)務融資、貸款不是基于借款人的財務狀況或貸款抵押品,而是基于對借款人成功完成某項業(yè)務的預測?;蛘咴诮杩钊说馁Y信程度及償還能力產(chǎn)生質疑的情況下,發(fā)放貸款過分倚重第二還款來源(如抵押物);貸款用于投機性的證券或商品買賣;貸款的抵押折扣率過高,或抵押品的變現(xiàn)能力很低;異地貸款、多頭貸款過多,缺乏有效的監(jiān)控;貸款已存在潛在風險時,沒能及時采取果斷措施;貸款已明顯出現(xiàn)問題,卻疏于催收或迅速采取有效措施清收,把希望寄托于借款人“奇跡的發(fā)生”或不再過問,使貸款造成損失等。
    2、貸款管理機制設置不合理。主要表現(xiàn)有:在貸前信用分析階段,獲得的貸款信息不完全,貸款項目評估質量不高。部分信貸人員缺乏必要的信用評估、財務分析知識和經(jīng)驗,發(fā)放貸款時又沒有充分聽取必要的勸告而發(fā)放調查不充分、信貸資料有缺陷、抵押物變現(xiàn)力差、不足值的貸款;在貸款的審批階段,未嚴格把握貸款審批條件;貸款集中程度過高,過分集中于某一借款人,某一行業(yè)、某一種類貸款,致使貸款風險相對集中,貸款金額超過借款人的還款能力而無力償還。使借款人產(chǎn)生“債多不愁”,或者干脆對信用社聲稱“反正欠這么多貸款,不增加貸款則其他貸款更加無法歸還”,以一種無所謂的無賴態(tài)度毒化借貸雙方關系,使信用社處于被動尷尬局面;貸款發(fā)放后信貸管理人員對日常監(jiān)督管理不力,存在“重放輕收輕管理”的現(xiàn)象;部分信用社由于人手較少,根本沒有按照信貸操作規(guī)程執(zhí)行等等。
    3、信貸人員素質的制約。人是事業(yè)成敗的關鍵因素之一。信貸人員除了必須具備一定的金融理論、法律制度等業(yè)務知識外,還必須具有誠實的品格和強烈的責任心。信貸工作人員的素質直接影響到貸款的質量,尤其是在管理體制不健全、貸款運作不規(guī)范、約束不力的情況下。由于多種因素的制約,當前農村信用社信貸人員的數(shù)量有限,部分人員素質不高,難以進行貸款的科學決策和有效管理,違規(guī)放貸時有發(fā)生;在執(zhí)行信貸政策方面,有的信貸人員隨意性很大,存在“人情代替制度”現(xiàn)象。在風險的預測方面,有的信貸人員缺乏科學的理論知識,憑主觀經(jīng)驗的成分較重,用經(jīng)驗代替制度。對于即將產(chǎn)生風險的貸款,不能拿出一套完整的防范措施和處置辦法來,只是將希望寄托于借款人能扭轉局面或輕信借款人的還款承諾,白白浪費和錯過了清收不良貸款的有利時機。加之由于管理體制原因以及改革步伐相對滯后,部分信貸員“在其位而不謀其職”工作主動性差,缺乏開拓創(chuàng)新精神,不能干好自己的本職工作。這些自然加大貸款風險。4、自身經(jīng)濟利益的驅動。利益與風險并存,一些農村信用社盲目地追求高效益,一味地支持風險企業(yè)和風險項目,這種貸款配置本身就孕育著高風險。
    (二)、借款人方面的原因主要有以下幾方面:
    1、借款人欺詐。借款人欺詐可分為普通欺詐和嚴重欺詐。所謂普通欺詐行為,指借款人主要通過向信用社提供部分虛假信息以改善本企業(yè)的資信狀況,獲得用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款。這種欺詐的特征有:1)借款人向信用社提供的信息部分虛假;2)提供虛假信息的主要用意在于提高其資信狀況,期望獲得信用社的充分信任;3)獲得的貸款主要用于真實的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如果經(jīng)營按計劃進行,借款人也不愿意拖欠貸款而在信用社留下不良記錄,即使出現(xiàn)其他情況時,借款人雖然無力歸還貸款,但通常愿意與信用社合作。嚴重欺詐是指借款人通過一切手段從金融機構獲得貸款并貸款主要用于借款人從事的主營業(yè)務以外的行業(yè)或挪用貸款而獲取個人利益。這種欺詐的主要特征有:1)為了獲得貸款,借款人不惜一切手段(包括違法手段);2)借款人對其從事的行業(yè)并不真正關心,甚至借款人根本沒有正當主業(yè),或者從事的行業(yè)的目的就是為了更方便地獲取貸款;3)借款人獲取貸款并不用于主要業(yè)務,而是以轉移、投資、奢侈消費等方式,鯨吞貸款。這類欺詐行為主要以騙取信用社貸款為最終目的,且通常利用、拉攏或腐蝕信貸人員,因這種惡意欺詐希望而造成的不良貸款風險極大,收回的可能性很小。
    2、借款人通過企業(yè)改制,將信用社的貸款“一改了之”。隨著我國國有企業(yè)改革深入和市場經(jīng)濟體制的完善,企業(yè)間的兼并、收購以及企業(yè)改制成為一種普遍現(xiàn)象,有的企業(yè)通過上述行為盤活了資產(chǎn)、扭虧為盈,重新獲得生機。與此同時,部分經(jīng)營正常的企業(yè),也借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機“逃債”、“廢債”、“懸空”信用社債權。大量的信貸資產(chǎn)在企業(yè)改制中打了水飄,成了企業(yè)改制的犧牲品。
    3、借款人遭受不可抗拒因素影響,致使貸款形成不良貸款。各種自然災害,如地震的出現(xiàn),山洪的暴發(fā),颶風的驟起,久旱無雨、農作物遭病蟲害侵襲等。由于我國農業(yè)的基礎較薄弱,農業(yè)耕作的機械化程度相對較低,農民抗御自然災害風險能力較低,大多數(shù)地方存在靠天吃飯這種情形,這增加了涉農貸款收回的不確定性和貸款的風險性。一旦遇到自然災害,農作物減產(chǎn),農業(yè)欠收,直接影響農民收入,影響貸款的歸還。
    (三)、其它方面的原因主要來自以下幾個方面:
    1、政策因素。由于宏觀經(jīng)濟政策缺乏連續(xù)性,經(jīng)濟波動的頻率高、幅度大,使信貸擴張和收縮的壓力相當大,在宏觀緊縮、經(jīng)濟調整時期,往往形成大量貸款沉淀。
    2、行政干預因素。主要表現(xiàn)為地方政府壓,地方財政擠,迫使農村信用社發(fā)放大量指使性貸款、救濟貸款,貸款行為行政化,信貸資金財政化,直接削弱了貸款產(chǎn)生經(jīng)濟效益的基礎。特別是關閉農村合作基金會,政府為保社會穩(wěn)定,將農村合作基金會的借款劃轉給農村信用社,其中有90%以上的借款難以收回,形成不良貸款。據(jù)了解,各地政府及部門在農村信用社都不同程度存在借貸業(yè)務,部分政府借款雖已逾期多年,受到多種因素制約,信貸資產(chǎn)質量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農村信用社,已成為制約農村信用社快速健康發(fā)展的根本因素,也是農村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題,切實提高經(jīng)營管理水平,已直接關系到農村信用社能否持續(xù)生存和發(fā)展。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十六
    福州市正在積極開展“創(chuàng)建文明城市,爭做文明市民”的活動。全市市民是否文明過馬路正構成一道風景,折射著福州的形象、市民的素質和城市的整體文明程度。為此,我認為非常有必要將市民“文明過馬路”作為“創(chuàng)建文明城市,爭做文明市民”工作的突破口,并對其進行了調查、分析。
    據(jù)分析,許多交通事故大多來自人們不遵守道路交通法規(guī),隨意橫穿馬路,亂闖紅燈,不文明過馬路而造成的。這也不得不引起我們的深思――“文明過馬路”是事關福州城市文明發(fā)展不可忽視的小事,也是我們每個人不可忽視的大事!
    從以上被調查的對象可以看出,60%以上的市民基本了解交通法規(guī)常識,也按照法規(guī)要求規(guī)范自己的行為,而令人擔憂的是還有少數(shù)一部分人根本不了解交通法規(guī)知識,更談不上文明過馬路。通過走訪與調查,我發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些不文明陋習的原因主要有:
    1、部分市民缺乏公共意識和社會責任感。沒有將自覺遵守交通規(guī)則作為自己對社會、對他人應有的一種責任和義務。
    2、法治觀念不強。不少市民不了解、不理解交通法規(guī),認為亂穿馬路不構成違法。
    3、行人心態(tài)的現(xiàn)實和忘我。部分市民談起交通法規(guī),比誰都了解清楚,但就是沒有文明過馬路。
    4、執(zhí)法管理難度大。有些市民不服管理,認為交警對亂穿馬路的執(zhí)法是小題大做,還有些市民為違法者說情開脫,由此加大了管理的難度,影響了執(zhí)法成效。
    細微之處見文明。文明過馬路雖是一件小事,而折射出的卻是一個城市的整體文明程度。讓我們趕快行動起來吧!從自我做起,從文明過馬路做起,讓我們的城市更文明、更和諧。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十七
    利用信息技術。
    書籍、報刊。
    訪問家人。
    成員分工:
    組長:黃晨楠。
    上網(wǎng)瀏覽:侯毅豐、閆伸。
    調查訪問:馬多、郭藝杰。
    書籍報刊:陳俊杰。
    調研時間:5月29日——6月10日。
    一、問題提出。
    二、調查方法。
    (1)觀察法:仔細觀察不文明語言何時出現(xiàn)及內容。
    (2)談話法:通過談話了解有些同學為什么說話不文明,并分析原因。
    三、調查情況。
    1、小學生為什么說話不文明。
    (1)由于與別人的矛盾而產(chǎn)生憤怒情緒,說話會口不擇言,一般都是發(fā)生在男生身上。
    (2)由于他人的行為、舉止或是衣著相貌而取笑別人,說一些不雅的綽號。
    (3)還有大部分人表示,不文明語言是從長輩或周圍人的嘴里聽來的,還有的是電視、電影里學來的,不自覺就講出來了,時間長了就養(yǎng)成不好的習慣。
    2、小學生講不文明語言后心里想法:
    (1)心里有一種莫名其妙的舒服感。
    (2)有時會作為一種發(fā)泄的方式。
    (3)聽到不文明的語言多了,不覺得有什么問題。
    3、小學生什么時候會說話不文明:
    (1)玩的時候:一個同學不講理,就會利用語言攻擊。
    (2)公共場合:一個同學在很多人面前讓另一個人出洋相,被譏笑的一方就開始了語言攻擊。
    (3)暗地里:和某人關系不好,不敢當面說,就在背地里說有損于他的話。
    四、結論和觀點。
    1、小學生模仿能力很強,有些不文明的語言是從家里、社會上聽來的。
    2、高年級學生愛譏笑同學,這也是不講文明語言的原因之一。
    3、現(xiàn)在獨生子女的脾氣大、度量小,吃了一點虧,就會用不文明語言,這也是原因之一。
    中國是“禮儀之邦”,這個稱號不能因我們而失去,我們要讓“禮儀之邦”這個稱號永遠在中國得到傳承。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十八
    本文以在河北大學進行的有關“大學生公德現(xiàn)狀”的隨機調查問卷數(shù)據(jù)為分析依據(jù),結合當代大學生對目前社會公德現(xiàn)狀的一些看法,再加上我們調查小組各個成員認真深入的研究與分析,得到了關于當代大學生公德現(xiàn)狀的不完全分析結果,包括大學生公德現(xiàn)狀中存在的各種問題,大學生的優(yōu)點與缺點,并且提出我們的一些合理化建議,為大學生的公德修養(yǎng)變得更好做出我們的小小貢獻。
    (二)引言。
    社會公德是人類社會生活最基本、最廣泛、最一般關系的反映,因此,社會公德是我們在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則,也是作為當代大學生應有的品德操守?!豆竦赖陆ㄔO實施綱要》中社會公德的主要內容和要求是“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”。
    當代大學生作為國家未來建設的支柱人才,其個人素質決定著我國的未來發(fā)展,對于一個國家來說,不僅需要自己的人才有著高超的科技水準,更需要其有著高尚的人格魅力,科技可以強國,而偉大的人格卻魅力卻可以真正贏得人心,只有高尚的靈魂才能真正贏得尊重,一個國家的靈魂只有強大才能真正稱得上強國,而作為這個國家最優(yōu)秀的未來的代表的大學生,他們的公德水平是否能讓人滿意,是否真的能展現(xiàn)出我們文明古國的風范,對于我們來說至關重要,因而,對大學生的公德水準進行調查,勢在必行。為了更好的研究當代大學生的公德狀況,我們決定以大學生公德現(xiàn)狀為主題展開研究。
    二、調查概況及存在的問題。
    本次調查共發(fā)放120份調查問卷,收回120份,回收率為100%,其中有效問卷120份,有效率為100%。
    我們調查小組從社會公德的主要內容和要求“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”這五個方面剖析大學生目前公德現(xiàn)狀及存在問題。
    (一)文明禮貌。
    文明禮貌是大學生日程生活中最能體現(xiàn)大學生素質的一項社會公德,并且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長、主動讓座、公共場合行為文明等方面。
    在我們的調查中,在公交車上見到老弱病殘時有82.5%的大學生會積極讓座;12.5%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,并且大多數(shù)人能夠將這種文明禮貌作為自己的社會責任。然而仍舊有5%的大學生表示不會讓座,這說明堅持將道德認知轉化為每一件日常小事上并不是所有人都能做到的。另外對于在超市購物時,會不會破壞超市物品,比如捏方便面、巧克力等行為的調查,其中2.5%的大學生表示經(jīng)常會這么做,15.9%的同學表示偶爾會有這種行為,81.6%的同學則從來不會這么做。說明目前大學生的文明禮貌意識還是很深厚的,大家對于自己的要求還是很高的,不過也有少部分人在日常生活中會有不文明禮貌的行為,所以在新的時代背景下,大學生在文明禮貌這一點上的素質還是需提高一個新的檔次。
    (二)助人為樂。
    在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫助和關心的時候。因此,在社會公共生活中倡導的助人為樂精神,是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現(xiàn),更是當代大學生應該具備的良好品德。大學生應當“以團結互助為榮,以損人利己為恥”,力所能及地關心和幫助他人。
    (三)愛護公物。
    公共設施是我們日常生活的一部分,是大家的共同物品,也是國家為了方便我們的生活而投資的設施。作為當代大學生,在保護公物方面有著義不容辭的責任。我們此次調查的有關題目是針對大學生日常生活中最常出現(xiàn)的物品“課桌”而做的調查:
    你對教室的“課桌文化”怎么看?
    a蠻不錯,有品位b不管我的事c十分討厭。
    這個問題很貼切大學生的生活,而且這種問題我們每個學生都會碰到,因此得到的調查結果也比較真實。調查結果顯示,19.2%的同學認為課桌文化蠻不錯的,有的內容還很有品味;有24.2%的同學認為和不關自己的事,也不過問;56.6%的同學則覺得這種“課桌文化”十分討厭,自己也不會做破壞課桌的行為。從調查數(shù)據(jù)中我們可以看到,大多數(shù)的大學生對于愛護公物方面還是比較有自己的責任心的,對于公共設施的保護也能夠從自身做起,有較高的公德意識。但仍有24.2%的學生不把這些問題當回事,顯然他們的公德意識還不夠高,沒有能夠意識到“課桌文化”在顯示其娛樂功能的同時,也不知不覺地破壞了學校的公共設施。這一方面,我們大學生應該從自己的思想方面改變自己,養(yǎng)成愛護公物的好習慣。
    (四)保護環(huán)境。
    環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是我們當代大學生義不容辭的責任。隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展和社會的不斷進步,我們周邊環(huán)境的也在日益改善,大學生對于環(huán)境的保護意識也越來越強烈,很多人從自身做起,從身邊的小事做起,一點一滴的踐行著自己保護環(huán)境的義務。
    根據(jù)調查了解,在公園游玩時經(jīng)常會亂丟垃圾的約占1.60%,偶爾會丟垃圾的約占41.40%,從來不會亂扔垃圾的占到了56.6%;在公園經(jīng)常會踐踏草坪的約有5.8%,偶爾會踐踏草坪的約有55.9%,從來不會踐踏草坪的占到了38.3%。從這些數(shù)據(jù)我們也可以看到當代大學生的環(huán)境保護意識現(xiàn)狀。大部分的大學生環(huán)境保護意識還是很強的,在自能力范圍內,大家都會不約而同的選擇保護環(huán)境,我們大學生的表現(xiàn)也會是不錯的。但也有一少部分的大學生,把保護環(huán)境當作了別人的事,不能夠從自身做起、以主人翁的態(tài)度來保護環(huán)境。說明大學生的環(huán)保意識還是遠遠不夠的,有待加強。
    (五)遵紀守法。
    遵紀守法的實踐是提高大學生社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中,人員構成復雜,素質參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關紀律和法規(guī)。
    三、造成目前公德現(xiàn)狀的原因。
    (一)學校教育存在問題。
    社會公德是社會全體成員共同利益的反映,是基礎文明修養(yǎng)的重要內容,重視和培養(yǎng)學生的社會公德是學校教育的應有內容。但傳統(tǒng)的學校教育在這一過程中存在著一定的缺陷,多數(shù)學校往往過多地關心學生考試成績的高低和得失,以此來評判學生素質的好壞以及學校和教師教學質量的高低。對思想品德、道德修養(yǎng)、思想政治等重視不夠,特別是對社會公德教育缺乏計劃性、長期性,即使重視和加強了這方面的教育,多數(shù)學校也存在公德教育目標空泛、理想化,教育內容重理論、輕實踐,公德教育過程抽象、空洞,學生中普遍缺乏道德實踐,道德行為能力不強,進而造成道德愿望和道德行為相矛盾的現(xiàn)象。
    (二)家庭教育的問題。
    隨著知識經(jīng)濟的到來,絕大多數(shù)家庭都認識到了教育的重要性,極為重視對子女的教育投資,也愿意花費時間去督促引導孩子的學習。但大多數(shù)家庭忽略了對孩子的社會公德教育,普遍存在重智力輕德育的傾向。特別是現(xiàn)在的學生多為獨生子女,在家庭中處于“核心”地位,部分父母或長輩對孩子寵愛有加,無條件地滿足孩子的要求,對孩子犯的錯誤,無原則地原諒,缺少必要的教育引導。長此以往,造成了孩子惟我獨尊、性格粗暴等不良習氣,這種習氣伴隨孩子進入社會,就會表現(xiàn)為目中無人、我行我素、自私自利、個人主義思想嚴重,使孩子缺乏公德意識。同時,很多父母也忽視了自身的人生價值觀和生活方式對孩子的影響,現(xiàn)實中,很多父母不遵守社會公德,不注重個人形象,在一定程度上也給孩子帶來了許多不利影響。
    (三)社會風氣存在問題。
    大學生的成長是一個通過不斷學習及不斷適應各種社會規(guī)范并成為正式社會成員的社會化過程。在這一過程中,他們的道德價值觀尚處于未最后形成的階段,仍然較易受社會環(huán)境的影響。助人為樂、尊老愛幼、遵守公共秩序、愛護公共財產(chǎn)、拾金不昧等良好道德品質被有些人認為是大話、空話、套話,使其在調節(jié)、約束人們行為方面的作用弱化,良好社會風氣受到污染。面對社會上諸多的道德行為,一部分大學生放棄了高尚的精神追求,價值主體的唯我化、價值取向的功利化、價值評價的利己化,致使部分學生重利輕義、重個人輕集體、重眼前輕長遠,缺乏應有的社會責任感。
    (四)大學生自身存在的思想行為弱點。
    此次調查中,我們還設了兩個主觀的問題:
    16.你認為現(xiàn)在的社會公德的約束力怎么樣?
    17.你認為當代大學生的公德現(xiàn)狀怎么樣?
    從數(shù)據(jù)可以看出,作為當代大學生,具有思想活躍、積極向上、富于想象力、勇于創(chuàng)新的特點,另一方面辨別是非能力不強,自控能力差,世界觀、人生觀和價值觀還沒有完全成熟,思想上活躍與混亂、單純與復雜、自強與脆弱、理性與盲目等相互矛盾的狀態(tài)在他們身上同時存在。
    四、意見與建議:
    (一)進一步優(yōu)化校園公德環(huán)境,切實強化對大學生的公德教育。
    環(huán)境對一個人的成長起著重要的制約和影響作用,良好的公德環(huán)境對學生的成長將起到積極的促進作用。就學校公德環(huán)境的優(yōu)化來說,一方面要重視人文環(huán)境的培育。首先,教育者要提高自身道德素養(yǎng),真正做到言傳身教,為人師表,以自己的人格魅力和作用來引導學生、帶動學生。其次,要加強校園文化建設。良好的文化氛圍和健康向上的校園風貌能最大限度地激發(fā)學生參與公德教育的積極性,使學生在不知不覺中接受教育,并以實際行動維護學生形象、維護自身形象,提高公德修養(yǎng)。第三,積極發(fā)揮輿論在學校公德建設中的導向作用,倡導公德意識,推崇先進模范,宣傳優(yōu)良的社會公德事跡,譴責不講公德的行為,鞭撻丑惡現(xiàn)象,從而在校園內形成人人講公德、唾棄不文明行為的良好公德環(huán)境。另一方面要做好校園美化工作,以整潔優(yōu)美的物質環(huán)境熏陶人,感染人,促進學生良好習慣的養(yǎng)成。
    (二)把社會公德教育納人思想品德課程教學。
    高校要重視社會公德德育教育的課堂教學,要把社會公德教育作為思想道德教育重要內容納人思想品德課教學計劃。一方面要教育學生發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,如待人禮貌、寬厚、誠實守信、謙遜、恭敬、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼、克己自制等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時要努力用體現(xiàn)社會主義新風尚的道德標準、價值觀念和時代精神來教育學生,以“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范教育引導學生。在教育方式上,既要有較高的理論水平又要避免硬性的說教。促使他們利用認識到的社會公德規(guī)范,運用到日常生活、學習中去,有意識地不斷實踐,使自己的不道德行為受到抑制,高尚的思想、行為得到強化。
    (三)強化社會實踐環(huán)節(jié),加強社會公德日常行為的訓練。
    社會實踐是大學生接觸社會、聯(lián)系實際、向人民群眾學習,進一步了解社會、認識國情、克服思想上的盲目性和片面性,培養(yǎng)大學生具有為人民服務和獻身精神的重要環(huán)節(jié),也是最直觀、最生動有效的教育途徑和方法。學??山M織學生搞社會調查、參觀訪問、科技咨詢、參與社區(qū)服務等活動并力求使各項活動的開展形成一種制度,以保證這些活動的正常有序進行。大學生通過參與這些活動,可以深刻體會我國社會主義建設取得的巨大成就,發(fā)現(xiàn)人民群眾偉大,增強勞動觀念,在實踐中認識自己的人生價值,進而增強他們的道德需要,使學生在社會實踐中形成健康的道德人格。
    (四)加強大學生心理健康教育,促進學生健康成長。
    開展心理健康教育,是新形勢下加強大學生思想政治教育的重要途徑。高??赏ㄟ^開設心理健康教育課,讓學生主動參與到教師設計的活動情境中去感知體驗,從而在其中解決心理問題及由此形成的社會公德認知和行為問題,使學生形成健康的心態(tài)與公德行為習慣;根據(jù)形勢需要,各高校要成立心理咨詢機構,開展心理咨詢工作,建立學生心理檔案,了解學生心理狀況,為一些處于不良心態(tài)的特別不良道德心態(tài)的學生咨詢,幫其分析導致困境的原因,使之擺脫矛盾和困擾,正視自己的情況找到如何解決不良心態(tài)的方法,及時消除致使心理精神疾病的不良因素;定期開展心理衛(wèi)生知識講座,并通過開展學習、交往、情緒等方面的主體心理輔導,讓學生學會自我保健、自我調節(jié),保持身心健康發(fā)展。
    (五)優(yōu)化社會大環(huán)境,營造良好的社會公德氛圍。
    人總是處在一定的氛圍之中。一個人從出生到成年并形成一定的思想道德觀念,都要受到環(huán)境氛圍的各種影響。營造有利的社會氛圍,是搞好社會公德建設的不可缺少的重要條件。大學生社會公德水平的提高,也有賴于整個社會的社會公德水準得以提升。首先要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等大眾媒體的作用,以正面宣傳為主,弘揚正氣,為社會公德建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。其次,要在全社會努力營造一個揚善懲惡的社會倫理機制,利用道德的約束力創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。氛圍是無形的然而又是非常有力量的,在人人講道德講豐貌的氛圍中,久而久之就可以養(yǎng)成良好的道德習慣。第三要大力加強民主法制建設,在全社會創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,以此促進和保障良好道德風尚的形成和發(fā)展,從而促進大學生的全面發(fā)展。
    當代大學生的社會公德狀況良好,基本符合一名當代合格大學生的標準,但我們仍有很多方面的不足。天津社會科學院哲學研究所所長王偉凱表示:“大學生依然單純,素質并沒有下降。”在得到社會肯定和表彰的同時,我們應時刻謹記肩上的神圣責任,時刻以社會公德典范的標準嚴格要求自己,發(fā)揚優(yōu)點,彌補不足,讓自己變得更完美,更好地做一名社會公德形象大使。
    具體實施建議如下:
    (一)用純潔的力量再次感染大學生,讓大學生給幼兒園或者小學生去上思想教育課,讓他們去教小孩子們做人的道理,面對兒童純真的眼神,我相信大學生會刻意注意讓自己做得更優(yōu)秀,在給孩子們講道理的時候,也是再次洗滌自己內心的時候,相信多給大學生一些接近孩子們的機會,他們在給孩子們上完課后,自己的公德水準也會邁上一個新的層次。
    (二)學校定期開展文明日,文明月活動,讓學生在整個學校的公德行動中,去嘗試著不斷改變自己以前一些沒有注意到的那些壞習慣,一點點改正。
    (三)學校應改重視學生價值取向的培養(yǎng),讓他們更加深刻地意識到那些值得我們去追求的事,比如正義,學校應改鼓勵學生對一些不合理的事情提出建議,讓他們樂于說出自己想法,敢于相信自己的是非判斷,敢于為自己覺得對的事情去堅持,對黑暗的敢于去質疑。
    (四)鼓勵學生去從事一些公益活動,讓他們在幫助人的過程中,體會到自己的價值,感覺到自己有限的力量還可以去幫助甚至改變一些人,樂于做更多善意的事,這樣善良逐漸成為一種習慣,共得自然會提升。
    (五)開展禮儀公德知識競賽,讓同學們在競賽氣氛中學到更多東西,耳濡目染。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇十九
    近年來,我國社會正發(fā)生著深刻而復雜的變化,受“多元文化”的影響,心理和生理都不完全成熟的大學生,開始變得迷茫,關于文明的價值取向也悄然發(fā)生著變化,校園已不再是一片文明的凈土。未了解大學生的在校不文明表現(xiàn),做了本次調查。
    本次采用抽樣調查的方式,對學校的大學生產(chǎn)開了調查,經(jīng)過認真總結,發(fā)現(xiàn)大學生主要有以下不文明行為:
    隨著科技的發(fā)展和生活水平的提高,手機已成為大學生常用的通訊工具,給大學生提供了極大的便利,而且手機的功能越來越強大,絕大多數(shù)學生有隨身攜帶手機的習慣。于是,無論是在自習室,圖書館,還是在課堂上,總會聽到“時尚”但刺耳的手機鈴聲,嚴重影響的自習紀律和紀律,甚至影響老師的講課情緒,又是老師人不可忍,只好“拍案叫絕”。就學生本身而言,上課時接受那些沒必要電話,也會嚴重影響到自己的學習的,浪費大量寶貴的學習時間。
    在教室的課桌上、潔白的墻壁上以及學校的欄桿上處處都留下了學生的“杰作”,本應該是學生學習載體的東西,卻被一些人當作情感宣泄的河床。不僅如此,同學們丟棄的果皮紙屑也使課桌擔當了“新型垃圾站”這一重要角色。 曾記否,那“意氣風發(fā)”的太陽能熱水讀卡器,短短兩年,“下崗” 已過半,系統(tǒng)幾近癱瘓。冬天來臨時,幸免下來的熱水供應點上,又排起了苦等的長龍。同病相憐的還有角落處那些垃圾桶,飽受摧殘,嚴重變形。
    狂潮大學素來都有占座的傳統(tǒng),尤其是年檢逼近時。一番樓盤分析下來,有空調的教室為最優(yōu),地處陽面是其次,沒暖氣又位居陰面的作墊底。于是乎就有某君第一時間奔赴在前線,拎著一沓小冊子,嘩啦啦地占據(jù)一片座位。這還不算,如果你圈地完成,抓緊時間合理利用也罷,只是時間一分分過去,人也到齊了,那片封地卻突然熱鬧起來――在聊天?! 有的同學甚至把書放那,人就不見了,站著為資本別的同學已不敢輕易坐下,老師鬧鬼所以有這樣一個笑話:說圖書館老經(jīng)常鬧鬼,很多時候同學找的一個空位子坐下時,背后總會傳來:這有人!結果這同學別嚇一大跳。
    校園里“吸煙一族”還不少呢,食堂、寢室、教室、會場處處能見著他們的身影:嘴里叼著根煙,一陣“煙霧繚繞”,一股“香味”彌漫開來,正在吃飯的無心思吃飯,正在學習的無心思再學習,正在聽報告的更沒有心思了。不僅如此,調查表明,吸二手煙幾乎等同于吸煙,感情全校的師生都在接受香煙的毒害。損人損己之事,還是少干為妙。
    當代大學生的英勇風采,在等車時可以一睹為快了。一輛公交剛來,幾個勇猛的男生就以45度的角度向前沖,幾乎都到馬路中間了,車被迫攔下,團團的人群立刻將車門死死圍住,里面不時傳來痛苦和憤怒的責罵聲。幾個聰明的學生饒開人群,把車窗打開,將大包小包向車里扔,輕松地占到了位子?而不善于擠車的則被遠遠地拋在腦后,此時哪還管得著女士優(yōu)先、尊老愛幼! 達爾文的“優(yōu)勝劣汰”還真是應驗了,互幫互助、謙讓之事也被大家淡忘了。
    洗手間水龍頭嘩啦啦的水聲,同學們你來我往卻對此毫無反應,只留下腳步聲為它“伴奏”;走廊上徹日徹夜亮著的路燈,教室里全部開著的燈光,似乎都默默地對當代大學生進行著諷刺――如今的學生節(jié)能意識竟是如此薄弱。
    問校園什么東西最滄桑,圖書館的書肯定在黯然自憐。所謂仁者見仁,智者見智,一本書拿來,站的角度不同,各自認為的重點不同,你劃一段,我劃一段,頃刻間“斑馬線”就形成,更有甚者直接在書上開起論壇,后面的人對“先驅”留下的筆記有異議,辯,又一段洋洋灑灑。還有些同學歲不興玩文字,但人家好復制粘貼,直接撕下心儀的那幾頁。這種行為嚴重破壞了學校有限的圖書資源,影響了其他同學的學習。
    把臟話當口頭禪的同學可真不少,有的同學甚至在公共場合也是臟話連篇,沒有一點忌諱,似乎說臟話已成為一種習慣,甚至一種時尚。有的同學面對不文明行為時,為了表明自己持批判態(tài)度,便破口大罵,不曾想在鄙視不文明的同時也在制造不文明 。
    大學生考試作弊現(xiàn)象的存在并非偶然,而是有其一定的社會原因。一方面與我們的考試制度有關,從小學到大學,學生總是在“應試”中學習,好像讀書就是為了“分數(shù)”,上學就是為了“升學”。另外,現(xiàn)在社會上過分看重學歷,把學歷等同于人才,導致了錢學交易、權學交易和文憑商品化。這種不良因素歪曲了一些大學生的學習態(tài)度,使他們失去了學習的熱情和興趣,模糊了對讀書真正意義的認識。但更主要的是,熬過高考進入大學的學生,有了一種功成名就、自我放松的想法和心態(tài),總以為進了大學校門就等于成功了,苦日子熬到頭了,可以松口氣了,入學后把大部分精力用在談戀愛、打工掙錢,或者上網(wǎng)聊天上,到了考試時,就不擇手段地作弊,蒙混過關。再就是大學生功利主義思想日趨滋長,拿獎學金、競選學生干部、入黨、評優(yōu)、直升研究生等都與考試成績掛鉤,出于這些功利目標鋌而走險,憑僥幸心理作弊。
    究竟是什么原因導在校大學生今天這種不文明現(xiàn)象呢,總結起來有以下幾點:
    第一, 社會環(huán)境對大學生的消極影響是不可忽視的。 外部環(huán)境對大學生的負面影響主要表現(xiàn)在兩個方面:
    一是社會氛圍的影響。由于大學生還處于心理不成熟期, 社會上許多消極、落后現(xiàn)象反映到校園, 往往使部分大學生喪失其原有的生活立場, 接受社會上不文明的語言、行為及生活方式, 造成了大學生不文明現(xiàn)象。而大眾傳媒中某些不健康節(jié)目的誤導, 又使大學生不文明行為得以蔓延。調查中我們了解到, 有部分大學生把影視作品中主人公的不文明行為如說臟話、打斗視為有個性的表現(xiàn), 視為“ 時尚” 。
    二是同齡群體的影響, 同齡群體由于年齡、興趣、愛好等方面的接近,互相攀比模仿, 使部分不文明觀念、行為更易在高?;ハ酀B透和影響, 這是導致某些不文明現(xiàn)象在校園內流行的重要因素。
    第二,大學生不文明現(xiàn)象往往是大學生忽視自身思想道德修養(yǎng)所致 大學生忽視自身思想道德修養(yǎng), 便容易喪失文明的判斷能力, 以丑為美, 以恥為榮, 從而在思想上解除了抵御社會不良風氣侵襲的防線。我們認為大學生中出現(xiàn)這些不文明現(xiàn)象也與大學生注重個人私利有關,這不僅存在于學生中,社會上也不乏這種現(xiàn)象。
    第三,家庭教育的影響。父母是孩子的第一任教師?,F(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨生子女,父母將孩子視為“掌上明珠”,從小嬌生慣養(yǎng),無形中使孩子產(chǎn)生以自我為中心的錯誤思想,不懂得尊重他人、關心他人,不能吃苦,缺乏合作意識。也有部分家長自身文明素質低使孩子的文明教育失去了根基。除此之外,應試教育使得父母過于關注孩子的學習成績及以后的升學和就業(yè),忽略甚至放棄了文明素質教育。
    第四,學校教育的疏忽。許多大學生對文明與不文明的性更為認識不清,認識不到自身行為構成不文明,造成無意識的不文明。這和長期以來,從中學到大學的教育,只重視智育,忽視道德教育,放松對大、中學生行為規(guī)范訓練有關。例如:中學片面追求升學率,忽視了文明養(yǎng)成教育, 使本應在中小學就養(yǎng)成的文明行為習慣未形成, 造成教育斷層。再比如說大學階段,思想道德教育的內容往往圍繞培養(yǎng)正確人生觀、價值觀這一核心任務開展,直接將教育基點放在大學生的理想信念教育和人生觀、價值觀的塑造上,而忽視了對學生實際行為的關注。
    第五、缺乏監(jiān)督?,F(xiàn)行的學校教育缺少對大學生不文明現(xiàn)象的監(jiān)督,對部分學生的違紀行為采取姑息態(tài)度, 獎懲不明, 從一定程度上縱容、助長了不文明行為習慣的滋生、蔓延。
    第一、注重思想道德教育,轉變大學生的認知錯誤。高校在重視知識教育、人生觀價值觀教育的同時,更應加強大學生基礎文明素質的教育。要讓他們知道“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。通過教育和引導,提高大學生分析問題、明辨是非的能力,促進大學生的自覺文明意識,增強抵制不文明思想行為侵蝕的能力;通過教育和引導,使大學生從思想上重視培養(yǎng)良好行為習慣,將自覺文明意識轉化為自覺的文明行為。在教育過程中,要從大學生的實際出發(fā),堅持理論與實踐相結合的原則。同時,在教育、灌輸?shù)幕A上,重視集體的影響、約束作用,先進典型的示范、激勵作用,正確輿論的導向、監(jiān)督作用等,并隨時注意糾正不良思想和行為。
    第二、強化校規(guī)校紀的嚴肅性,做到全方位育人校規(guī)校紀是學校根據(jù)黨的教育方針制定的具體管理制度,也是規(guī)范大學生言行和道德標準的手段。校規(guī)校紀教育既是紀律教育的具體化,又是約束大學生言行、提高大學生文明素質的重要環(huán)節(jié)。加強校規(guī)校紀教育,目的是培養(yǎng)大學生的紀律意識,使大學生自覺遵守學校的各項規(guī)章制度,為形成良好的校風、學風創(chuàng)造條件。
    雖然現(xiàn)在大學生的文明程度不容樂觀,但我相信,經(jīng)過學校,學生和社會的共同努力,大學校園將會成為真正的“文明凈土”,培養(yǎng)高素質人才的搖籃。
    家庭暴力現(xiàn)象調研報告篇二十
    自爆發(fā)民間借貸金融**以來,連云港市海州區(qū)人民法院民三庭十分關注本院審理連云港各家銀行的金融借貸案件與不良貸款的情況,課題組通過對各家銀行借貸糾紛案件從立案、審理環(huán)節(jié)的跟蹤調查、分析和研判,梳理出此類案件的現(xiàn)狀、社會背景及成因,并提出對策?,F(xiàn)將調研報告情況報告如下:
    一、不良貸款及金融借貸案件審理現(xiàn)狀。
    以來,連云港市各家銀行不良貸款從發(fā)生額與借款戶的數(shù)量上都呈增長的態(tài)勢,截止到11月份不良率為3.93%,在這種趨勢下,法院案件的受理量也在大幅度增加。
    (一)-20案件受理量。
    從圖中可以看出,自以來,我院受理銀行訴借款人的案件亦呈逐年遞增的狀態(tài)。20,我院受理銀行訴借款戶的案件為756件。涉案標的額為1.15億元。受案668件,標的額1.51億元。20受案483件,標的額2.83億元。受案890件,標的額14.8億元。年截止到11月受案1030件,標的額14.7億元,與上年同期基本持平。
    (二)各類銀行涉案數(shù)量分布。
    從數(shù)量上看,東方農商行454件、張家港銀行59件、江蘇銀行42件、建行123件、交行69件、中行137件,占全市銀行業(yè)不良貸款案件數(shù)量的85.83%。
    二、不良貸款案件的特點。
    (一)貸款人長期離家外出、下落不明,送達難。
    不良貸款案件存在一個普遍的現(xiàn)象,即貸款人長期離家外出,下落不明的案件較多。許多貸款人長年外出經(jīng)商、打工,在外地又無具體地址,很難查找他們的下落,即使有具體地址,其親戚也不愿透露給法院。甚至有部分貸款人已經(jīng)在外定居,下落不明,給法院造成了送達難,近兩年公告送達數(shù)量激增,年公告數(shù)量193件,20公告數(shù)量356件,2014年公告數(shù)量412件。
    (二)被告誠信觀念缺失,惡意拖欠債務。
    有些債務人雖然有還款能力但法制觀念淡薄,不講誠信,借款到期后,想方設法回避、搪塞債權人的催討。法院通知其開庭時,因其自知理虧,大多不予配合,拒不到庭參加訴訟。據(jù)統(tǒng)計,我院近幾年來審理的不良貸款案件中,經(jīng)直接送達傳票傳喚的被告的到庭率(包括庭前調解及開庭審理)為65%左右,也就是說,即使法院千方百計克服“送達難”,將相關法律文書直接送達給被告,仍有將35%左右的被告拒不到庭。如東方銀行起訴李某、王某一案,書記員在送傳票時,因被告現(xiàn)住址不明,郵寄送達被退回,經(jīng)過多方查證,查清被告李某現(xiàn)工作單位,才由送達人員親自將傳票送達其單位讓其簽收,但是開庭時,被告二人均沒有到庭。判決后,文書也拒不簽收,經(jīng)過送達人員多方努力才將判決書送達至被告手中,增加了書記員及送達人員的工作難度及工作量。
    (三)存在大量借名貸款現(xiàn)象,借款人與實際用款人互相推卸還款責任。
    目前一些銀行在辦理貸款過程中出現(xiàn)大量借名貸款現(xiàn)象。所謂借名貸款,是指被立據(jù)人同意用款人利用自已的名字、自已的證件在金融機構辦理貸款手續(xù),但本人未到金融機構簽字蓋章,資金由用款人使用。借名貸款害處多。一旦實際用款人還不了款,合同上的借款人就會與實際用款人互相推卸還款責任,有的實際用款人甚至會矢口否認其借款的事實,這樣就有可能造成社會不安定因素。如花某某訴馮某某一案中,馮某某借用花某某名義在東方銀行貸款,合同上簽字的都是花某某,但是銀行最終將款項是打入馮某某的賬戶,實際用款人是馮某某。因馮某某未按時還銀行貸款,銀行便起訴了花某某,而花某某因實際用款人是馮某某而拒不還款,又起訴了馮某某,馮某某在案件審理中否認借款事實的存在,導致案件審理難度增加。
    (四)保證人不愿獨立承擔責任。
    這主要反映在銀行的保證擔保借款合同中。由于各家銀行提供的保證合同是格式合同,保證方式均為連帶責任保證,因此,各家銀行在起訴時具有選擇被告的權利,可以只起訴保證人,要求其承擔保證責任。但多數(shù)礙于情面而輕率提供保證擔保的保證人欠缺相應的法律知識,在借款人未按期還款后,保證人大多認為,銀行應當先向借款人主張權利,當借款人不能履行償還責任時再向他們主張。一旦金融機構因借款人確無還款能力、下落不明等原因撇開借款人而直接向保證人主張權利,保證人都很難接受,庭審工作難以進行。我院受理的51件僅起訴保證人的借款合同案件,均因保證人拒絕到庭而以判決結案。如交通銀行起訴蘆某案件中,蘆某是保證人,實際借款人是蘆某某而不是蘆某,因蘆某某現(xiàn)已不知去處,因此銀行僅起訴了保證人蘆某。蘆某開庭時情緒激動,辯稱僅僅是因為親戚關系不好意思拒絕才做了保證人,現(xiàn)在自己也是受害人,還得幫蘆某某還錢實在想不通。法院遇到此類案件一般說理當事人均不理解,認為銀行和法院找錯還款對象,對法院的判決結果一般不滿意,在一定程度上導致上訴率增加。
    三、不良貸款案件的產(chǎn)生的原因。
    (一)外部原因。
    1、內外需不振導致批發(fā)和零售行業(yè)整體不濟。
    當前我國經(jīng)濟處于經(jīng)濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的調整過程中,經(jīng)濟增速下滑,國內需求不足;同時受國際貿易保護主義抬頭、國內勞動力等要素成本持續(xù)上漲及勞動密集型產(chǎn)品出口競爭力進一步下降等因素影響,批發(fā)零售業(yè)整體市場環(huán)境仍未出現(xiàn)明顯改善。據(jù)市銀監(jiān)局統(tǒng)計,2014年第一季度,全市非鋼貿批發(fā)零售業(yè)新發(fā)生不良1.5億元,占當季全部不良新增額的25.8%。
    2、區(qū)域經(jīng)濟抗風險能力弱導致企業(yè)經(jīng)營困難。
    從這幾年我院受理的金融借貸類案件的情況分析,涉案企業(yè)大多數(shù)為制造業(yè)的中小企業(yè)。連云港市制造業(yè)整體水平低下,缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)鏈帶動,企業(yè)貿易集中于商貿行業(yè),核心競爭力弱,抵御風險能力差,在宏觀經(jīng)濟下行的背景下產(chǎn)銷不暢、效益下滑等情況較為普遍。一些企業(yè),特別是以松散式批零貿易、低水平加工制造為主的中小微企業(yè)經(jīng)營困難,甚至出現(xiàn)關停,貸款違約時有發(fā)生,加重了銀行信用風險防控的能力。
    3、社會整體信用環(huán)境惡化向銀行系統(tǒng)傳染風險。
    在經(jīng)濟下行的背景下,民間高息借貸、小額貸款公司、理財公司等系統(tǒng)外風險持續(xù)向銀行內轉移,由于企業(yè)主參與民間借貸導致企業(yè)資金鏈斷裂,致使老板“跑路”;由于企業(yè)經(jīng)營人利用高利貸資金盲目擴大生產(chǎn),經(jīng)營收入難以彌補高昂的資金成本,導致經(jīng)營資金鏈斷裂、無力償還銀行貸款等情況持續(xù)發(fā)生,對銀行信用風險的防控造成了一定沖擊。
    4.企業(yè)主缺乏誠信、行為失范。
    從調研情況看,為數(shù)不少的企業(yè)經(jīng)營者不僅犯了投資決策方面的重大失誤與生產(chǎn)經(jīng)營不善的錯誤,而且伴隨著嚴重的道德滑坡現(xiàn)象。更有甚者,他們?yōu)榱素潏D非法利益不惜以身試法,這不僅嚴重地損害了銀行與民間借貸債權人的合法權益,更為嚴重的是,給社會的誠信體系帶來了不容忽視的危害。
    (二)內部原因。
    1、銀行“重投輕管”的理念埋下風險隱患。
    近年來,部分銀行為快速投放貸款,不惜降低授信審批條件、放松信貸審批流程,忽視了對第一還款來源的審查,采取批量化授信模式大量發(fā)放了鋼貿貸款及小微企業(yè)融資性擔保貸款,伴隨經(jīng)濟下行,缺乏還款能力的企業(yè)信用風險持續(xù)暴露,而部分擔保公司代償能力不實,企業(yè)關聯(lián)擔保、商戶聯(lián)貸聯(lián)保能力不足,使得銀行第二還款來源形同虛設,從而面臨無資產(chǎn)可追償、處置的局面。
    2、各級銀行僵化、逐利的考核機制。
    銀行業(yè)現(xiàn)有的考核制度對銀行借貸案件與不良貸款的“雙升”又起著推波助瀾的作用,這種考核猶如一根指揮棒,它指揮各銀行行長在具體的經(jīng)營活動中做出缺乏理性、不切實際、不考慮風險的錯誤決定。金融借貸類案件數(shù)量劇增,與銀行等金融機構沒有嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度有很大關系。銀行工作人員一般不是在執(zhí)行新的規(guī)章制度上出差錯,而是在執(zhí)行一些老的制度上出問題,有的甚至接二連三地重蹈覆轍。如以夫妻、家庭成員等共同財產(chǎn)共有人財產(chǎn)作為擔保物的借貸合同,在沒有辦理委托書的情況下,銀行工作人員亦允許其一方為另一方或其他多人代簽,導致抵押物無法訴訟保全或拍賣處理。
    3、部分工作人員缺乏工作責任心。
    目前一些銀行部分工作人員工作敷衍了事,責任意識淡薄。貸款銀行在沒有認真調查的情況下就輕率地放款。許多銀行、信用社的信貸人員在發(fā)放貸款時,對保證人是否具有實際代償能力和擔保能力不加以嚴格審查,只要有人擔保,一般都予以許可,造成借款人無力還貸時,保證人也無力履行擔保義務。
    四、不良貸款案件防控的對策。
    銀行自身化解能力。不良貸款形成以后,要通過多種方式進行靈活化解,防止不良貸款的板結。運用多種法律手段,通過對擔保物行使抵押權、質權,對客戶非法轉移財產(chǎn)行使撤銷權,對抵債財產(chǎn)進行有效管理,對破產(chǎn)企業(yè)進行主動介入,以最大限度地降低不良貸款的存在。
    (一)樹立銀行與企業(yè)共贏互利意識。
    我院在調研時發(fā)現(xiàn),銀行在放貸時缺乏長遠眼光,追逐高利,自以為通過互保、聯(lián)保能最大程度減少銀行風險,數(shù)家企業(yè)只要有一家經(jīng)營良好,貸款就沒有風險。事實上,在實踐中恰恰是一家企業(yè)經(jīng)營不善,卻導致了數(shù)家企業(yè)同死,最終銀行未能收回貸款。當高利率成為一個企業(yè)的負擔,勢必會影響企業(yè)的正常運轉。另外,銀行即使能收回貸款,但是從長遠看,沒有企業(yè)支撐的銀行,即使有錢在手,無處放貸,這也是一個死局。銀行與企業(yè)應當是一種共生的關系,銀行在放貸時不僅要考慮銀行的風險與利益,同時應當考慮企業(yè)的風險與利益。
    在放貸后,一方面,銀行應當對企業(yè)的資金流向進行監(jiān)管,通過審閱企業(yè)的購銷合同、實地調查、推算和預測該筆貸款是否帶來盈利或其他積極意義;更重要的是要充分發(fā)揮金融機構聯(lián)系面廣,信息靈敏的優(yōu)勢,提高金融服務的質量,及時為企業(yè)提供有價值的信息,幫助企業(yè)建立適應市場變化的運行機制。如在這一輪金融危機中,銀行應當比企業(yè)更早地嗅到危機,若基于互生共長的目標,應當及時指導企業(yè)進行投資風險控制及產(chǎn)業(yè)投資的轉移,而事實上沒有,銀行采取了直接收貸的方式,加速了企業(yè)的死亡。
    企業(yè)則要不斷增強市場經(jīng)濟意識,從經(jīng)營機制、經(jīng)營策略、組織管理、自身素質等多方面進行提高,加快企業(yè)技術改造和產(chǎn)品更新,提高市場綜合競爭力。
    (二)完善風險防控機制,樹立依法經(jīng)營思想。
    在案件審理中,單純從書面審查角度來看,銀行似乎做到了嚴格審查制度,防范風險。但通過當事人的陳述,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作,一部分是人情貸、關系貸,另一部分是信貸人員基于業(yè)績與獎金的刺激而與實際借貸人操作貸款。這些貸款的共同特征是書面程序合法,書面借款人并不具備借款資格和還貸能力,實際借款人在信貸員的指導下,找親戚朋友備齊身份及經(jīng)營資料,在空白的借款合同上簽名,往往舉家互保。且一旦實際貸款人經(jīng)濟出現(xiàn)問題,銀行無法出具證據(jù)追究實際貸款人,所有的貸款無法收回,且導致所有書面貸款人信用受損,受銀行追債,有些農業(yè)家庭負債高達上千萬元,妻離子散,導致社會不穩(wěn)定。
    因此,銀行應嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款發(fā)放程序,建立健全各項內控制度,切實加強貸前調查、貸時審查、貸后檢查,強化內部制約機制,形成相互約束、風險共擔的科學管理體系。
    (三)加強員工管理,完善責任追究制。
    一是強化員工法制教育和風險防范意識,區(qū)分違規(guī)情節(jié),對有可能引發(fā)案件或重大操作風險事件的違規(guī)行為,初犯警告,再犯開除,重錘重典。二是對員工、干部的選任與考核,不僅應考慮其市場拓展能力,更應考慮其內控和風險管理的能力。三是對員工實施層層監(jiān)督,在完善貸款經(jīng)營損失責任必究制的同時,建立比例責任制度。對凡不按規(guī)定程序和條件放貸形成不良貸款的,依法追究責任,對因經(jīng)營管理不善、審查不嚴或放松貸款條件形成不良貸款的,追究領導責任。
    (四)嚴厲打擊騙取貸款及非法發(fā)放貸款犯罪。
    目前連云港市出現(xiàn)的違規(guī)放貸,最關鍵的原因在于熟視無睹帶來隱患。貸款人并非一開始就存心不還貸款,只是希望能貸到款,而在信貸員或者其他行內人士的指導下偽造了某些材料,在審判實踐中甚至發(fā)現(xiàn)有信貸員替貸款人偽造材料的。在整體經(jīng)濟形勢較好的情況下,一般也能及時收回貸款,這種違規(guī)行為的后果未能顯現(xiàn),且大家本著一種法不責眾的思想,信貸員一般對企業(yè)貸款的用途睜一只眼、閉一只眼,導致連云港市出現(xiàn)了大面積的違規(guī)放貸現(xiàn)象。而一旦經(jīng)濟形勢變壞,銀根緊縮,銀企同時嘗到了因此帶來的惡果。目前,對于偽造用途等情況騙取貸款的情形,因為涉及面廣,涉及維穩(wěn),公安一般不予立案。
    從長遠來看,政府必須痛下決心,置之死地而后生,應對通過企業(yè)、個人偽造相關材料,信貸員參與偽造材料的行為,即使沒有直接參與犯罪的動機,也應當進行據(jù)法處罰;而對道德嚴重淪喪的企業(yè)家更應該予以重罰。以期形成法律威懾力,健全連云港市的信用體系。
    同時,在民事訴訟糾紛中,一旦發(fā)現(xiàn)信貸員違規(guī)或操作瑕疵,不論冠以何種借口或理由,都應當被視為職業(yè)操守不佳,法院可頒布禁止令,禁止其繼續(xù)從事相關職業(yè)。
    結語:銀行的貸款業(yè)務,對鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè),支持城市經(jīng)濟發(fā)展,推動城市建設方面一直發(fā)揮著重要作用。但是不良貸款案件的持續(xù)增多,連云港市各家銀行正面臨著不容忽視的難題,需要通過訴訟方法來解決?;忏y行不良貸款,更多的是一個社會問題,需要銀行、政府、公檢法等多部門聯(lián)動,我們的目標應該是形成以政府為主導、全社會廣泛參與的誠信建設網(wǎng)絡,建立起政府、銀行、企業(yè)良性互動機制。本文提出了審理銀行不良貸款案件遇到的困難及相應解決方法,但由于時間關系和受理論水平的局限,文中還存在很多的不足之處有待進一步探討。