交通局局長先進(jìn)事跡材料(實(shí)用20篇)

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    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇一
    省考評組、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    xx年,在廳黨組、省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局主要領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在班子其他成員的大力支持下,在市局廣大干部職工的密切配合下,我立足本職,找準(zhǔn)位置,勤政廉潔,務(wù)實(shí)工作,較好地完成了分管的各項(xiàng)工作和任務(wù),下面,就我一年來履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況作一簡要匯報(bào),請考評組和在座的同志們評議。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和水平。
    學(xué)習(xí)的過程,是總結(jié)的過程,提高的過程。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷進(jìn)步。今年以來,我立足單位實(shí)際和交通征稽轉(zhuǎn)型發(fā)展的`需要,既注重有關(guān)知識學(xué)習(xí),又重視政治理論水平的提高,積極參加了市局組織開展的“學(xué)習(xí)右玉精神、提高行政效能,加強(qiáng)作風(fēng)整頓”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。面對稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)型過渡階段事不多,工作不忙的實(shí)際,自己理論學(xué)習(xí)時(shí)間有了明顯的增加,學(xué)習(xí)內(nèi)容和質(zhì)量有了新的拓展和提升。首先是堅(jiān)持了良好的自學(xué)習(xí)慣。有時(shí)間自己就要用看書讀報(bào)進(jìn)行調(diào)節(jié)。特別是在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動中,自己系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、交通行業(yè)管理等方面的知識。學(xué)習(xí)了xx大五中全會精神,作了筆記,寫了體會,進(jìn)一步改善和優(yōu)化了自身知識結(jié)構(gòu),提升了自身政策理論水平,為更好地適應(yīng)新的工作奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。另外,我對黨委中心組和市局組織的各項(xiàng)集體學(xué)習(xí)活動,積極參加,從不間斷。
    二、勤奮工作,充分發(fā)揮“參謀助手”作用。
    作為一名班子成員和副職,自己工作作風(fēng)如何,直接關(guān)系到整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持做到與其他領(lǐng)導(dǎo)互相支持,互相諒解,互相尊重,坦誠共事,并時(shí)時(shí)處處注意擺對自己的位置,全身心地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好自己分管工作。摘重的講,是指導(dǎo)督促辦公室、審計(jì)、紀(jì)檢有關(guān)科室作了如下五方面的工作:
    一是五是積極配合、圓滿完成市縣兩級機(jī)構(gòu)的組建任務(wù)。從成立大會的策劃到籌備,從版面設(shè)計(jì)到形象識別系統(tǒng)的制作,從資料起草整理到會議的組織部署,我積極配合,努力完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二是全力抓好局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,按照省廳、省局關(guān)于開展安全生產(chǎn)年活動的部署,積極開展安全自檢整改,針對機(jī)關(guān)水、電、暖、天然氣等設(shè)施和設(shè)備,做了安全消防大排查,配備了消防滅火等器材,該整修的整修,該預(yù)防的預(yù)防,消除各類安全隱患,確保全局上下全年未發(fā)生安全事故。
    三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,重新對所有資產(chǎn)進(jìn)行了分類清理,做到了賬、卡、物相符,實(shí)行微機(jī)管理。
    四是組織學(xué)習(xí)開會、安排值班、接待等各項(xiàng)工作,為我分局順利改革,平穩(wěn)過渡發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    五是審計(jì)、紀(jì)檢工作按照上級要求,各科室有序開展各項(xiàng)工作。
    六是認(rèn)真研究,完善了單位整章建制工作,為下一步工作的順利開展打好基礎(chǔ)。
    七是充分發(fā)揮辦公室后勤保障作用,在職能消失、業(yè)務(wù)停滯的情況下,認(rèn)真做好安全保衛(wèi)、值班巡查、工作總結(jié)、信息上報(bào)、設(shè)備維護(hù)、后勤接待等各項(xiàng)工作,為單位順利改革、平穩(wěn)過渡發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    總之,一年來,本著服務(wù)基層,服從于大局的宗旨,使辦公室后勤服務(wù)的功能得到充分體現(xiàn),審計(jì)、紀(jì)檢保駕護(hù)航的作用得到了充分加強(qiáng),參謀助手作用得到充分發(fā)揮。為分局各項(xiàng)工作的順利開展和圓滿完成,提供了有力保障。貢獻(xiàn)了自己的一份力量,也取得了一些成績。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,這些成績的取得,關(guān)鍵得益于主要領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,得益于全局干部職工的努力工作。因而,要說成績的話,是大家的,是分局領(lǐng)導(dǎo)班子的。
    三、嚴(yán)格自律,樹好自身形象。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇二
    x月x日上午一上班,x同志,又一次按照上級和局黨組做好xx防控工作的安排部署,帶領(lǐng)局屬同一輪次的黨員干部職工準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在該縣城區(qū)x居民小區(qū)擔(dān)當(dāng)防x工作值勤,進(jìn)一步認(rèn)真對這個(gè)小區(qū)的居民做好有關(guān)宣傳督導(dǎo),積極配合全縣深入開展“戰(zhàn)x”工作。
    一年一度的春節(jié)假期,應(yīng)該合家祥和快樂非常,大都溫馨幸福溢于言表,或外出游玩,或走親訪友……。然而今年的春節(jié)假期,對于x同志來說,這些“樂事”都與他無緣。因?yàn)椤皒事”連綿,期間他幾乎沒有安穩(wěn)地放松、休息過一個(gè)完整的“x小時(shí)”。
    為及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和上級組織、住建等有關(guān)部門及本局黨組的x防控工作部署,在“戰(zhàn)x”中他沖鋒在前,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,受到廣大黨員干部職工的一致好評。
    徹夜促建“暖心房”。設(shè)立于國道x線x段的xxx防控檢查點(diǎn)因搭建的帳篷式辦公場所容易透風(fēng)漏雨等問題,給防x工作帶來不利因素。在農(nóng)歷正月初六接到上級和局黨組要求x同志全力組織解決這一存在的有關(guān)問題時(shí),他正準(zhǔn)備帶年邁x多歲、身體欠佳的母親去治病,但在大局面前,他二話不說先舍小家顧大家,在第一時(shí)間就帶領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)積極聯(lián)系對接x裝配式建筑公司,緊急組織有關(guān)施工技術(shù)人員,千方百計(jì)調(diào)集有關(guān)材料,徹夜加班加點(diǎn)地建設(shè)了x幢鋼結(jié)構(gòu)房,用于該x防控檢查點(diǎn)應(yīng)急防x工作。為這個(gè)檢查點(diǎn)的x防控一線辦公工作及時(shí)送上了“暖心房”,為全縣的x防控工作進(jìn)一步提供了較好的后勤保障,得到有關(guān)各方的好評。承建的x公司被他的言行感染,自愿捐贈這x幢辦公房給政府用于x防控。
    逐點(diǎn)織造“防x網(wǎng)”。在落實(shí)x防控工作中,x同志積極組織開展房產(chǎn)中介經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的x防控工作排查,在春節(jié)假期,他帶領(lǐng)局房管股工作人員起早摸黑地與時(shí)間賽跑,對縣內(nèi)x家房產(chǎn)中介經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了逐一排查,同時(shí)發(fā)放x防控宣傳督導(dǎo)材料x多份,對x多家存在消毒工作不夠到位、口罩等防護(hù)用品保障不足等問題的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),當(dāng)場提出了有關(guān)的整改意見。并認(rèn)真嚴(yán)格督促各房產(chǎn)中介門店、商品房售樓部(案場)在未接到上級有關(guān)通知之前暫緩進(jìn)行營業(yè)、銷售活動等有關(guān)工作。
    組織協(xié)導(dǎo)“聯(lián)管控”?!安辉谄湮灰嘀\其政”。雖然物業(yè)管理的職能在去年就已移交給城市管理部門了,但當(dāng)x同志接到上級和局黨組要求由他牽頭組織x等有關(guān)單位人員對物業(yè)小區(qū)開展x防控宣傳督導(dǎo)工作時(shí),他依然“責(zé)無可推”毫不猶豫地接受這一“額外”任務(wù),奮力為全縣的x防控工作作貢獻(xiàn)。在高質(zhì)量完成這一工作任務(wù)中,他積極會同有關(guān)單位工作人員,對物業(yè)小區(qū)的電梯間、樓梯扶手、停車場、物業(yè)管理房等公共場所地帶的防控消毒和進(jìn)出人員的排查以及物業(yè)管理人員、小區(qū)居民個(gè)人、家庭有關(guān)x防控措施落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促指導(dǎo)。對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的不戴口罩外出上街、扎堆閑聊等防控意識較差的居民群眾,及時(shí)進(jìn)行了宣傳勸導(dǎo)工作,杜絕防x漏點(diǎn)。通過組織對物業(yè)小區(qū)的宣傳督導(dǎo)工作,各物業(yè)小區(qū)的x防控工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    服務(wù)企業(yè)“無二心”。為認(rèn)真落實(shí)建筑企業(yè)x防控工作,x同志積極組織帶領(lǐng)建工股工作人員深入x等各建筑企業(yè)對人員進(jìn)出排查、復(fù)工、x防控保障等有關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)的督促指導(dǎo)。春節(jié)以來,還組織發(fā)放了有關(guān)防x宣傳督導(dǎo)材料和企業(yè)x防控工作手冊。進(jìn)一步讓建筑企業(yè)明確,對不按上級要求落實(shí)有關(guān)防x保障等x防控措施的企業(yè),在x確認(rèn)解除前將不允許企業(yè)復(fù)工開工。在抓好建筑企業(yè)落實(shí)x防控工作中,x同志還全力做好住建系統(tǒng)防x物資的保障工作,積極協(xié)調(diào)x防控物品采購渠道,幫助企業(yè)解決防x物資保障及復(fù)工工作,為縣內(nèi)近期所有擬復(fù)工開工的企業(yè)聯(lián)系落實(shí)了有關(guān)x防控用的消毒消殺用品,受到企業(yè)的高度評價(jià)。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇三
    *局長上任伊始,就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局開展了以可量化崗責(zé)、可考核績效,可激勵(lì)工作為中心的“機(jī)關(guān)工作上水平”活動。他親自主持帶領(lǐng)局內(nèi)一班人修訂、規(guī)范了15項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度,嚴(yán)明各項(xiàng)考核制度的獎懲,印制成《機(jī)關(guān)規(guī)范化管理考核手冊》,下發(fā)到每一名干部手中。同時(shí)研制開發(fā)了“機(jī)關(guān)規(guī)范化管理考核系統(tǒng)”,在局域網(wǎng)內(nèi)對全體干部的制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作上水平活動的實(shí)施,得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,在全局建立起了一整套適合機(jī)關(guān)實(shí)際的工作運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依,形成了靠制度管人治事的工作機(jī)制。
    二、開拓創(chuàng)新。
    今年年初,局內(nèi)確定了在省局征管軟件基礎(chǔ)上,開發(fā)利用辦公局域網(wǎng)對納稅人乃至稅務(wù)人員進(jìn)行最直接、有效的監(jiān)控、考核和管理的“電子監(jiān)控系統(tǒng)”的構(gòu)想。2月份,*局長帶領(lǐng)區(qū)局稅政、征管、辦公室及微機(jī)管理人員專程到濟(jì)南市歷城區(qū)地稅局進(jìn)行了為期3天的觀摩學(xué)習(xí)。3月份,區(qū)局先后投資15萬元購買了區(qū)域電子地圖和mapinfo地理資訊系統(tǒng),抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干,與電腦公司人員成立了聯(lián)合研發(fā)小組,*局長親自擔(dān)任組長指揮坐陣,提需求、找漏洞、解難題、壓擔(dān)子,經(jīng)過三個(gè)月的研制開發(fā),5月底,《*區(qū)地稅局稅收征管及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)》主體研發(fā)工程告捷,**區(qū)地稅局在全省率先建成了稅收監(jiān)控系統(tǒng)并于6月1日投入試運(yùn)行。在系統(tǒng)研發(fā)過程中,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)注,省委常委、常務(wù)副省長,省地稅局局長,市委領(lǐng)導(dǎo)、以及市地稅局**局長等領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨區(qū)局進(jìn)行觀摩指導(dǎo),并對該系統(tǒng)的研發(fā)給予了高度地肯定,*日報(bào)頭版頭條對此也做了專門報(bào)道。稅源監(jiān)控及行政管理監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行,大大提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了稅源監(jiān)控率100%的目標(biāo)。8月份**區(qū)地稅局的征期申報(bào)率達(dá)97.37%,稅款入庫率達(dá)到99.31%,“兩率”創(chuàng)歷史新高,稅款首次突破億元大關(guān)。
    三、勤業(yè)敬業(yè)。
    在開發(fā)研制電子稅源監(jiān)控系統(tǒng)100多個(gè)的日日夜夜里,*局長沒有休過一個(gè)星期天和節(jié)假日,他與研發(fā)小組成員反復(fù)鉆征管流程,攻難關(guān)、解難題,提出軟件需求,經(jīng)常一干就是深夜。由于系統(tǒng)需要大量的底層數(shù)據(jù)和圖片信息,他又親自組織管理股的同志們分組分工,錄入數(shù)據(jù)信息,深入納稅戶實(shí)地拍攝圖片資料,在他的組織帶領(lǐng)下,全局30多名基層同志在一不到一個(gè)月的時(shí)間里,將**區(qū)近千戶重點(diǎn)行業(yè)納稅人的數(shù)據(jù)、圖片次料全部錄入完畢,為系統(tǒng)的順利研發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。
    四、以人為本。
    *局長在他上任后的第一年,就在全局推行了“嚴(yán)格管理與愛心工程”。即在對稅收征管工作及班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí),更多地關(guān)注全體干部職工的生活,為基層解決實(shí)際困難,努力為大家創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,今年年初,他又提出了“陽光管理”的嶄新理念,創(chuàng)造性地在全局推行了陽光管理工程。緊扣陽光“溫暖、透明、曝曬”的特點(diǎn),以人為本,送陽光般的溫暖;民主、公開,讓稅務(wù)工作象陽光般的透明;用制度監(jiān)督管理人,讓陽光曝曬每個(gè)人的言行。在他的關(guān)注下,局內(nèi)先后為職工解決水、電、暖氣、有線電視接收等問題,為每名同志訂閱了《視聽之友》報(bào),先后投資2萬多元在家屬院內(nèi)安裝了10套大型室外健身器材;投次8000多元為43戶職工連接了寬帶網(wǎng),投次3萬元維修、添置了28臺大中型飲水機(jī),解除了干部職工的后顧之憂,使大家全身心地投入到稅收征收工作中去。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇四
    省考評組、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    xx年,在廳黨組、省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局主要領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在班子其他成員的大力支持下,在市局廣大干部職工的密切配合下,我立足本職,找準(zhǔn)位置,勤政廉潔,務(wù)實(shí)工作,較好地完成了分管的各項(xiàng)工作和任務(wù)。下面,就我一年來履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況作一簡要匯報(bào),請考評組和在座的同志們評議。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和水平。
    學(xué)習(xí)的過程,是總結(jié)的過程,提高的過程。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷進(jìn)步。今年以來,我立足單位實(shí)際和交通征稽轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,既注重有關(guān)知識學(xué)習(xí),又重視政治理論水平的提高,積極參加了市局組織開展的“學(xué)習(xí)右玉精神、提高行政效能,加強(qiáng)作風(fēng)整頓”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。面對稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)型過渡階段事不多,工作不忙的.實(shí)際,自己理論學(xué)習(xí)時(shí)間有了明顯的增加,學(xué)習(xí)內(nèi)容和質(zhì)量有了新的拓展和提升。首先是堅(jiān)持了良好的自學(xué)習(xí)慣。有時(shí)間自己就要用看書讀報(bào)進(jìn)行調(diào)節(jié)。特別是在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動中,自己系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、交通行業(yè)管理等方面的知識。學(xué)習(xí)了xx大五中全會精神,作了筆記,寫了體會,進(jìn)一步改善和優(yōu)化了自身知識結(jié)構(gòu),提升了自身政策理論水平,為更好地適應(yīng)新的工作奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。另外,我對黨委中心組和市局組織的各項(xiàng)集體學(xué)習(xí)活動,積極參加,從不間斷。在加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)的同時(shí),經(jīng)常深入基層,結(jié)合單位轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際研究問題、思考問題。在此基礎(chǔ)上,我還虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗(yàn)的同志請教,經(jīng)常與有關(guān)科室探討,努力在工作實(shí)踐中思考、總結(jié)、提高。通過多形式、多層次的學(xué)習(xí),不僅提高了自己的政策理論水平,而且也有效地提高了自己的履職能力,使自己無論在思想上,還是在實(shí)際工作上,始終與廳黨組、省局黨委保持高度一致,確保了各項(xiàng)政策在自己工作中得到嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。
    二、勤奮工作,充分發(fā)揮“參謀助手”作用。
    作為一名班子成員和副職,自己工作作風(fēng)如何,直接關(guān)系到整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持做到與其他領(lǐng)導(dǎo)互相支持,互相諒解,互相尊重,坦誠共事,并時(shí)時(shí)處處注意擺對自己的位置,全身心地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好自己分管工作。摘重的講,是指導(dǎo)督促辦公室、審計(jì)、紀(jì)檢有關(guān)科室作了如下五方面的工作:
    一是五是積極配合、圓滿完成市縣兩級機(jī)構(gòu)的組建任務(wù)。從成立大會的策劃到籌備,從版面設(shè)計(jì)到形象識別系統(tǒng)的制作,從資料起草整理到會議的組織部署,我積極配合,努力完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二是全力抓好局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,按照省廳、省局關(guān)于開展安全生產(chǎn)年活動的部署,積極開展安全自檢整改,針對機(jī)關(guān)水、電、暖、天然氣等設(shè)施和設(shè)備,做了安全消防大排查,配備了消防滅火等器材,該整修的整修,該預(yù)防的預(yù)防,消除各類安全隱患,確保全局上下全年未發(fā)生安全事故。
    三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,重新對所有資產(chǎn)進(jìn)行了分類清理,做到了賬、卡、物相符,實(shí)行微機(jī)管理。
    四是組織學(xué)習(xí)開會、安排值班、接待等各項(xiàng)工作,為我分局順利改革,平穩(wěn)過渡發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇五
    11交通局長創(chuàng)建先進(jìn)事跡3篇交通局長創(chuàng)建先進(jìn)事跡第1篇搭建創(chuàng)建平臺豐富創(chuàng)建形式落實(shí)創(chuàng)建措施為創(chuàng)建和諧交通提供保證渦陽縣交通局局長梁峰創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)事跡梁峰,1957年生人,中共黨員,現(xiàn)任交通局黨組書記、局長,連年被評為。自2004年擔(dān)任渦陽縣交通局長以來,作風(fēng)清正廉潔,業(yè)務(wù)開拓進(jìn)取,對自己嚴(yán)格要求,對交通事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé),以忘我的工作態(tài)度,俯首拉重車,辛勤苦耕耘,把對黨和人民的一片深情傾注于渦陽交通事業(yè),把對交通事業(yè)的熱愛融入交通跨越式發(fā)展,實(shí)踐著他對人生價(jià)值的美好追求,為渦陽交通事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
    在工作中,梁峰局長高度重視創(chuàng)建工作,始終把創(chuàng)建作為推動中心工作的不竭動力,按照創(chuàng)建工作無小事的原則,在省交通廳、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)廣大干部職工全面參與,做了大量工作。特別是在今年以梁峰局長為創(chuàng)建總指揮的渦陽交通局,傾全局之力,在創(chuàng)建工作中擬訂了1個(gè)規(guī)劃,明確了2個(gè)重點(diǎn),開展了3項(xiàng)活動,實(shí)施了4大建設(shè),取得了較好的成績。
    2通系統(tǒng)創(chuàng)建工作規(guī)劃》,確定了促進(jìn)三個(gè)服務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以誠信建設(shè)、依法行政為重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),深入持久地開展文明創(chuàng)建活動的總體思路。
    二、明確了2個(gè)重點(diǎn)。梁峰局長在多次會議上強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建工作一定要2個(gè)重點(diǎn),以確保創(chuàng)建的實(shí)際效果。一是局領(lǐng)導(dǎo)要求在文明創(chuàng)建工作中要重點(diǎn)突出創(chuàng)建工作對中心工作的促進(jìn)作用,發(fā)揮創(chuàng)建工作的原動力作用,即要通過創(chuàng)建推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)效能建設(shè),以效能建設(shè)促進(jìn)中心工作的高效開展;二是明確創(chuàng)建工作要以解決實(shí)際困難為重點(diǎn),突出解決影響創(chuàng)建、影響對外形象的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
    三、
    開展了3項(xiàng)活動。
    為將創(chuàng)建工作推向高潮,以此來帶動其他工作的順利高效開展,梁峰局長結(jié)合我縣交通工作實(shí)際,按照上級有關(guān)任務(wù)部署,將創(chuàng)建工作不效融入到各項(xiàng)活動中去,做到了互為促進(jìn),互為提高,共同發(fā)展。
    3已經(jīng)完成,正在進(jìn)行認(rèn)真整頓和完善制度階段。
    二是開展了忠誠教育活動。積極響應(yīng)市交通局關(guān)于在全市交通系統(tǒng)內(nèi)開展忠誠教育的號召,大力弘揚(yáng)忠誠是第一政治品格和忠誠勝于能力的風(fēng)尚,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。及時(shí)傳達(dá)了市交通局忠誠教育會議和《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)工作人員中開展忠誠教育活動的實(shí)施方案》,組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,教育廣大黨員干部嚴(yán)格自律,提高忠誠度,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉高效開展。印發(fā)試卷百余份到全系統(tǒng)廣大黨員干部手中,通過測試提高了認(rèn)識,改進(jìn)了作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了黨員干部忠誠度的顯著提高。組織局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、運(yùn)(路)政各站隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)全體工作人員觀看了廉政建設(shè)教育片,用身邊的事例教育廣大干部職工要絕對聽黨指揮,始終對黨忠誠,帶頭響應(yīng)號召,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神。
    三是開展了效能建設(shè)推進(jìn)活動。組織召開了效能建設(shè)工作會議,收聽收看了全市交通行業(yè)效能推進(jìn)大會電視電話會議。研究制定了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè),促進(jìn)三個(gè)服務(wù)實(shí)施方案》,提出堅(jiān)持共建和諧社會,共享發(fā)展成果的原則,以改進(jìn)兩風(fēng),提升交通整體形象;以增進(jìn)兩情,提高共謀發(fā)展的自覺性,認(rèn)真落實(shí)三個(gè)服務(wù)的各項(xiàng)工作任務(wù),形成公正執(zhí)法、文明服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔高效、開拓創(chuàng)新、4團(tuán)結(jié)和諧的交通工作新風(fēng)尚,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力開創(chuàng)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。并就如何抓好三個(gè)服務(wù),對局屬各有關(guān)部門提出39項(xiàng)工作任務(wù),定期對各單位的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào),在全系統(tǒng)內(nèi)形成了人人抓效能,時(shí)時(shí)講效能,事事促效能的良好氛圍。
    四、實(shí)施了4項(xiàng)建設(shè)。
    在梁峰局長的帶領(lǐng)下,通過各種形式的創(chuàng)建,極大地調(diào)動了廣大干部職工的積極性和主動性,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的高效開展,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了不竭的發(fā)展動力。
    1、公路建設(shè)。為克服村村通工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批gps定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件。結(jié)合自身實(shí)際,在農(nóng)村公路建設(shè)中,狠抓了四個(gè)結(jié)合,完成序時(shí)進(jìn)度,截止目前,共完成路基94.6公里,路面71.4公里,在建工程214.2公里,預(yù)計(jì)全年可超額完成計(jì)劃300公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
    5準(zhǔn)化交管站8個(gè),基本上打造出交通規(guī)范化管理和服務(wù)的初步框架。并于近日召開了交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程招標(biāo)會,對石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站等進(jìn)行了公開招投標(biāo),并最終確定了施工單位,目前正在進(jìn)行緊張的施工,年底前將全部建成并投入使用。
    3、廉政建設(shè)。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,繼續(xù)實(shí)行雙合同制和一崗雙責(zé)制。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動,在嚴(yán)格四制的基礎(chǔ)上,建立跟蹤監(jiān)管、廉政巡視、定期考評制度,確保在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不出問題。二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)行政許可制度建設(shè),落實(shí)行政審批規(guī)定,加強(qiáng)行政審批權(quán)的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)干部選撥任用推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把好民主推薦、組織考察、集體決策、任前公示監(jiān)督關(guān)。四是深化局務(wù)公開工作,不斷增加內(nèi)外管理工作透明度,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。
    4、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的考勤管理,在啟用指紋考勤機(jī)的基礎(chǔ)上,每周一、周五進(jìn)行點(diǎn)名,安排部署當(dāng)周工作任務(wù);保持機(jī)關(guān)衛(wèi)生整潔,對局屬各單位的辦公區(qū)進(jìn)行了美化、亮化,營造一個(gè)整潔衛(wèi)生的辦公環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行交通部十項(xiàng)禁令和十項(xiàng)規(guī)范用語,以徹底解決門難進(jìn)、話難說、臉難看、事難辦的不良現(xiàn)象等等。
    8夯實(shí)了基礎(chǔ)。
    交通局長創(chuàng)建先進(jìn)事跡第3篇王卓傳,男,漢族,1956年3月生,益陽南縣人,1978年12月參加工作,中共黨員,大專文化,歷任鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)黨委書記、鎮(zhèn)長、縣政府辦主任、縣委辦主任、常務(wù)副縣長、縣委副書記等職,現(xiàn)任益陽市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長。作為一步一步從最基層成長起來的干部,王卓傳同志深受組織的信任和人民群眾的愛戴。2004年6月他調(diào)任市交通局工作,至今已有7年多時(shí)間,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,王卓傳同志帶領(lǐng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,服務(wù)后發(fā)趕超和建設(shè)綠色益陽,益陽交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,廣大人民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。王卓傳同志先后被評為全國交通行業(yè)抗災(zāi)保通先進(jìn)個(gè)人、全省為民辦8件實(shí)事先進(jìn)個(gè)人,記一等功2次。
    一、執(zhí)著抓建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施換新顏在南縣工作多年的王卓傳同志深知,欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,首先就是由于交通的落后。由于歷史的原因,相當(dāng)長的一段時(shí)間里,益陽交通發(fā)展包袱重、欠賬多,特別是安化山區(qū)和沅江、南縣、大通湖等湖區(qū),交通十分不便,王卓傳同志擔(dān)任市交通局長后,迅速摸清并掌握全市交通的基本情況,兩個(gè)月的時(shí)間就從一名交通專業(yè)的門外漢成為有一定專業(yè)水準(zhǔn)的行家里手。他審時(shí)度勢,提出了建網(wǎng)提質(zhì),9內(nèi)外暢通,構(gòu)建大交通格局的基本思路,緊緊依靠市委、市政府,搶抓新一輪全國交通大發(fā)展的歷史機(jī)遇,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資從2004年的4.6億元,到2010年的45.4億元,7年時(shí)間完成投資114億元。2011年,又大手筆地提出了完成交通建設(shè)投資60億元的目標(biāo),益陽交通運(yùn)輸事業(yè)以更快的速度、更大的規(guī)模、更高的水平向前推進(jìn),不斷取得新成果。
    10為網(wǎng)絡(luò),干支結(jié)合、城鄉(xiāng)一體、較為順暢的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。這一串串?dāng)?shù)字背后,凝聚著王卓傳同志無數(shù)的艱辛和汗水。他的努力付出獲得了回報(bào),交通建設(shè)的大投入加快了全市交通運(yùn)輸條件的改善,提高了運(yùn)輸服務(wù)水平,廣大人民群眾享受到了交通便捷的成果。
    11訓(xùn),培訓(xùn)26期,培訓(xùn)人員3140人次,提高了司乘人員的職業(yè)道德水平;三是對公交車進(jìn)行廣告瘦身,統(tǒng)一出租車外觀、附屬設(shè)施和服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識,新建公交站亭167個(gè),更換、制作站牌147組;四是啟動了益陽市公共交通規(guī)劃的修編和智能交通管理平臺建設(shè);五是對公交車、出租車違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。通過采取這些具體措施,我市客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量顯著提升,人民群眾的滿意度不斷上升。安全監(jiān)管方面,王卓傳同志始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求不放松,加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)格施行以出租汽車駕駛員、經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員為重點(diǎn)的從業(yè)人員職業(yè)資格制度;統(tǒng)籌抓好水上交通、港口作業(yè)、客運(yùn)車站和城市公共交通安全,完善安全監(jiān)管和應(yīng)急保障長效機(jī)制,不斷提高防范和處置突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。在管理體制機(jī)制改革方面,他按照綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化交通運(yùn)行機(jī)制體制改革,初步建立了權(quán)責(zé)對等、分工明確、規(guī)范有序的機(jī)制體制;穩(wěn)步推進(jìn)地方公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換,全面落實(shí)區(qū)縣(市)政府負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體責(zé)任,按照管養(yǎng)分離的原則,建立健全科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。
    12導(dǎo)體系、保障機(jī)制、考核獎勵(lì)機(jī)制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會監(jiān)督體系,堅(jiān)持把創(chuàng)建工作同業(yè)務(wù)工作一同規(guī)劃,一同部署,一同督查落實(shí),一同評比檢查,促進(jìn)了文明創(chuàng)建活動的深入開展。他通過把精神文明創(chuàng)建活動作為行業(yè)管理的重要抓手和切入點(diǎn),緊緊圍繞服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展來開展創(chuàng)建活動,促進(jìn)了行業(yè)管理工作與文明創(chuàng)建的良性互動。近年來,市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有1家單位被評為全國精神建設(shè)先進(jìn)集體,2家單位被評為全省文明單位,4家單位被評為全省文明示范窗口,8家單位被評為全省交通系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位,11家單位被評為全市文明單位。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇六
    xx年,在廳黨組、省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局主要領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在班子其他成員的大力支持下,在市局廣大干部職工的密切配合下,我立足本職,找準(zhǔn)位置,勤政廉潔,務(wù)實(shí)工作,較好地完成了分管的各項(xiàng)工作和任務(wù)。下面,就我一年來履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況作一簡要匯報(bào),請考評組和在座的同志們評議。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和水平。
    學(xué)習(xí)的過程,是總結(jié)的過程,提高的過程。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷進(jìn)步。今年以來,我立足單位實(shí)際和交通征稽轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,既注重有關(guān)知識學(xué)習(xí),又重視政治理論水平的提高,積極參加了市局組織開展的“學(xué)習(xí)右玉精神、提高行政效能,加強(qiáng)作風(fēng)整頓”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。面對稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)型過渡階段事不多,工作不忙的實(shí)際,自己理論學(xué)習(xí)時(shí)間有了明顯的增加,學(xué)習(xí)內(nèi)容和質(zhì)量有了新的拓展和提升。首先是堅(jiān)持了良好的自學(xué)習(xí)慣。有時(shí)間自己就要用看書讀報(bào)進(jìn)行調(diào)節(jié)。特別是在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動中,自己系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、交通行業(yè)管理等方面的知識。學(xué)習(xí)了xx大五中全會精神,作了筆記,寫了體會,進(jìn)一步改善和優(yōu)化了自身知識結(jié)構(gòu),提升了自身政策理論水平,為更好地適應(yīng)新的工作奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。另外,我對黨委中心組和市局組織的各項(xiàng)集體學(xué)習(xí)活動,積極參加,從不間斷。在加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)的同時(shí),經(jīng)常深入基層,結(jié)合單位轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際研究問題、思考問題。在此基礎(chǔ)上,我還虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗(yàn)的同志請教,經(jīng)常與有關(guān)科室探討,努力在工作實(shí)踐中思考、總結(jié)、提高。通過多形式、多層次的學(xué)習(xí),不僅提高了自己的政策理論水平,而且也有效地提高了自己的履職能力,使自己無論在思想上,還是在實(shí)際工作上,始終與廳黨組、省局黨委保持高度一致,確保了各項(xiàng)政策在自己工作中得到嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。
    二、勤奮工作,充分發(fā)揮“參謀助手”作用。
    作為一名班子成員和副職,自己工作作風(fēng)如何,直接關(guān)系到整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持做到與其他領(lǐng)導(dǎo)互相支持,互相諒解,互相尊重,坦誠共事,并時(shí)時(shí)處處注意擺對自己的位置,全身心地協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好自己分管工作。摘重的講,是指導(dǎo)督促辦公室、審計(jì)、紀(jì)檢有關(guān)科室作了如下五方面的工作:
    一是五是積極配合、圓滿完成市縣兩級機(jī)構(gòu)的組建任務(wù)。從成立大會的策劃到籌備,從版面設(shè)計(jì)到形象識別系統(tǒng)的制作,從資料起草整理到會議的組織部署,我積極配合,努力完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二是全力抓好局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,按照省廳、省局關(guān)于開展安材,該整修的整修,該預(yù)防的預(yù)防,消除各類安全隱患,確保全局上下全年未發(fā)生安全事故。
    三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,重新對所有資產(chǎn)進(jìn)行了分類清理,做到了賬、卡、物相符,實(shí)行微機(jī)管理。
    四是組織學(xué)習(xí)開會、安排值班、接待等各項(xiàng)工作,為我分局順利改革,平穩(wěn)過渡發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    五是審計(jì)、紀(jì)檢工作按照上級要求,各科室有序開展各項(xiàng)工作。
    六是認(rèn)真研究,完善了單位整章建制工作,為下一步工作的順利開展打好基礎(chǔ)。
    七是充分發(fā)揮辦公室后勤保障作用,在職能消失、業(yè)務(wù)停滯的情況下,認(rèn)真做好安全保衛(wèi)、值班巡查、工作總結(jié)、信息上報(bào)、設(shè)備維護(hù)、后勤接待等各項(xiàng)工作,為單位順利改革、平穩(wěn)過渡發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    總之,一年來,本著服務(wù)基層,服從于大局的`宗旨,使辦公室后勤服務(wù)的功能得到充分體現(xiàn),審計(jì)、紀(jì)檢保駕護(hù)航的作用得到了充分加強(qiáng),參謀助手作用得到充分發(fā)揮。為分局各項(xiàng)工作的順利開展和圓滿完成,提供了有力保障。貢獻(xiàn)了自己的一份力量,也取得了一些成績。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,這些成績的取得,關(guān)鍵得益于主要領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,得益于全局干部職工的努力工作。因而,要說成績的話,是大家的,是分局領(lǐng)導(dǎo)班子的。
    三、嚴(yán)格自律,樹好自身形象。
    一年來,我始終把廉潔從政作為立身之本,較好地樹立了勤正廉潔、務(wù)實(shí)為民的形象。自己堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),注重思想改造,拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步鞏固。始終用一名共產(chǎn)黨員、一名國家公職人員,特別是一名領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)告誡、要求、鞭策、激勵(lì)自己,帶頭踐行總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣、切實(shí)做到了道德上不失范、操守上不失控。凡要求別人做到的,自己首先帶頭做好;凡要求別人不能違反的,自己帶頭遵守,較好地貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持從關(guān)心愛護(hù)同志的角度出發(fā),對基層干部職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題和不良苗頭,及時(shí)給予善意的提醒和教育,對促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反**工作起到了積極作用。
    總之,通過努力,今年以來自己的工作和自身建設(shè)都取得了比較明顯的成績,但我也深知,與上級的要求和領(lǐng)導(dǎo)的期望相比還存在一定差距,比如,觀念更新還不夠,開拓性還不強(qiáng),有些工作做的不細(xì)等。在今后的工作中,我一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,開拓思路,扎實(shí)工作,為順利實(shí)現(xiàn)我局轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇七
    第2期。
    重慶市人力資源和社會保障局。
    2012年1月17日。
    2012年1月5日,市人力社保局召開了全市人力資源和社會保障工作會。會上,市人力社保局局長陳元春同志作了題為《促進(jìn)充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的工作報(bào)告。
    現(xiàn)將陳元春同志的講話印發(fā)各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、局機(jī)關(guān)各處室、市公務(wù)員局、局屬各事業(yè)單位,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
    -1-促進(jìn)充分就業(yè)。
    提升社保水平。
    加快人才開發(fā)推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    ——在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話。
    陳元春(2012年1月5日)。
    同志們:
    這次全市人力資源和社會保障工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國人力資源和社會保障工作會、市委三屆十次全委會、全市經(jīng)濟(jì)工作會精神,總結(jié)2011年工作,分析當(dāng)前形勢,部署2012年工作任務(wù)。剛才,會議通報(bào)了2011區(qū)縣和市級部門單位人力社保工作綜合評價(jià)情況,對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,“十二五”人力資源和社會保障工作開局良好。
    剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市級相關(guān)部門的支持配合下,全市人力社保系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)市委三屆七次、八次、九次全委會和全市人力社保工作會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,保用工、促就業(yè),建機(jī)制、強(qiáng)保障,優(yōu)環(huán)境、興人才,全面完成了目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。
    -3-平臺已延伸到所有鎮(zhèn)街、100%的社區(qū)和63.7%的行政村,覆蓋率居全國前列。人力資源市場信息已延伸到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和85%的村。開通了“重慶就業(yè)網(wǎng)”,就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化步伐加快推進(jìn)。
    (二)貫徹實(shí)施社會保險(xiǎn)法,大力推進(jìn)擴(kuò)面征繳,城鄉(xiāng)社會保障邁出了歷史性步伐。一是深入宣傳實(shí)施社保法。組織40個(gè)區(qū)縣數(shù)萬人開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,清理文件1500件,廢止、失效49件,修訂15件,為社保法順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。二是社保制度進(jìn)一步完善。出臺了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法,在全國率先實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已于4月實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋,比全國提前1年。配套出臺戶籍制度改革社保實(shí)施辦法,已有22.8萬建設(shè)用地失地農(nóng)民、3683名退地轉(zhuǎn)戶居民參保。建立領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,惠及2.8萬失業(yè)人員。三是社保擴(kuò)面征繳任務(wù)超額完成。開展“社會保險(xiǎn)擴(kuò)面年”活動,采取“五險(xiǎn)合一”、“一票征收”,調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)上下限,整合經(jīng)辦職能組建新的市社保局等措施,大力推進(jìn)參保擴(kuò)面。截止12月底,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1749萬、3135萬、269萬、333萬和210萬,比去年增長25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到85%、95%。社?;鹂偸杖?24億元,比去年增長31.7%,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。社?;鹬С?02億元,比去年增長23.4%。四是社保待遇穩(wěn)步提高。連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,目前月人均養(yǎng)老金水平已接近1600元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每-4-人每月80元,比國家標(biāo)準(zhǔn)高25元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼由每人每年120元提高到200元。五是歷史遺留問題逐步解決。出臺了國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,已惠及8萬人。出臺了未參保超齡職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題處理意見。將32萬老工傷人員納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。六是基金監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開展“資金監(jiān)管強(qiáng)化年”活動,對“四項(xiàng)資金”、侵占惠民資金突出問題、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完善監(jiān)管體系,有效維護(hù)了基金安全。
    -5-企業(yè)技校的整合,建立了以重慶工業(yè)技師學(xué)院為龍頭的渝西地區(qū)技工教育聯(lián)合體。五一技校被列為首批國家級高技能人才培訓(xùn)基地。開展了第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能大賽,選拔中高級技能人才1000余名。制定出臺了重慶市技能大師工作室管理辦法。全年新增高技能人才5萬人。四是引才引智工作取得新突破。推進(jìn)實(shí)施“千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃”、“赴港澳引進(jìn)緊缺人才活動”等引才專項(xiàng),引進(jìn)緊缺人才2048人,其中院士2名、國家“千人計(jì)劃”人選11名、博士298名。實(shí)施引智項(xiàng)目73個(gè),聘請國(境)外專家6200人次。選派1226人赴國(境)外參加培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策,共兌現(xiàn)安家補(bǔ)助、崗位津貼2540萬元。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)深入推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派大學(xué)生4705名,為艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)大學(xué)生340名。推進(jìn)“萬名專業(yè)技術(shù)人才支農(nóng)支教支醫(yī)計(jì)劃”,為基層選派“三支”人員1萬名。
    (四)創(chuàng)新政策制度,激發(fā)人才潛能,人事制度改革深入推進(jìn)。一是公務(wù)員管理制度進(jìn)一步完善。制定出臺了公務(wù)員公開遴選、先進(jìn)模范休假療養(yǎng)、表彰對象考察等管理制度。與“一講二評三公示”相結(jié)合,完善了公務(wù)員考核辦法。在全國率先開展了累計(jì)9年考核優(yōu)秀的公務(wù)員記二等功工作。審核各類表彰項(xiàng)目318項(xiàng),批準(zhǔn)99項(xiàng),叫停219項(xiàng)。二是事業(yè)單位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見,出臺事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗辦法和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法。事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作全面完成。公開招聘管理進(jìn)一步規(guī)范,公開招聘事業(yè)單位近2萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員擇優(yōu)招聘工作穩(wěn)妥推-6-進(jìn),共招聘7127人。三是職稱制度改革扎實(shí)推進(jìn)。出臺了特殊人才高級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則等制度。制定實(shí)施專技人員職業(yè)道德建設(shè)八項(xiàng)制度,共評審專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)任職資格近2萬人,職稱評審宏觀調(diào)控和質(zhì)量得到加強(qiáng)。四是技能人才評價(jià)工作得到加強(qiáng)。共有32萬人通過職業(yè)技能鑒定取得證書,其中農(nóng)民工6.8萬人。開展職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估,撤銷了13家機(jī)構(gòu)。職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)加快推進(jìn)。五是軍轉(zhuǎn)安臵任務(wù)全面完成。采取考試考核與雙向選擇相結(jié)合的辦法,妥善安臵638名計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部。加強(qiáng)管理服務(wù),完成了292名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安臵任務(wù)。在全國率先開展了軍轉(zhuǎn)干部知識更新培訓(xùn)。為1.67萬名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部增加了生活困難補(bǔ)貼,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
    -7-貼標(biāo)準(zhǔn)。三是企業(yè)工資調(diào)控管理進(jìn)一步加強(qiáng)。建立企業(yè)職工最低工資正常增長機(jī)制,最低工資一檔的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比上年增長了28%。發(fā)布了2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線和人力資源市場322個(gè)工種工資指導(dǎo)價(jià)位。對國有及國有控股企業(yè)工資總額實(shí)行宏觀調(diào)控,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額管理得到加強(qiáng)。對1007戶企業(yè)18萬名職工收入狀況進(jìn)行了調(diào)查,為完善企業(yè)工資宏觀調(diào)控政策奠定了基礎(chǔ)。
    (六)完善爭議調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法,勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是勞動關(guān)系得到廣泛關(guān)注?;I備召開了全市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會,印發(fā)了新時(shí)期構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見,全社會關(guān)心、支持、參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的格局正在逐步形成。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法得到加強(qiáng)。組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查7次,檢查單位2.3萬戶,涉及勞動者131.3萬人,責(zé)令補(bǔ)發(fā)工資和退賠費(fèi)用6125萬元。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)工作在全國率先通過驗(yàn)收。完成了鎮(zhèn)街舉報(bào)投訴站組建工作。三是勞動爭議調(diào)解仲裁得到加強(qiáng)。共處理爭議案件4.18萬件,結(jié)案4.13萬件,結(jié)案率達(dá)99%。全面完成了區(qū)縣勞動人事爭議仲裁院組建工作。已在鎮(zhèn)街、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解組織400余個(gè)。四是群眾工作統(tǒng)攬信訪工作取得新進(jìn)展。在市級部門率先成立群眾工作機(jī)構(gòu),建立信訪維穩(wěn)聯(lián)動機(jī)制,加大積案和矛盾糾紛調(diào)處力度,全年受理群眾來信1819件、來訪3544人次,妥善處理群體類集訪105件次,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
    (七)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,注重資源整合,基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階。一是信息化建設(shè)加快推進(jìn)?!敖鸨9こ獭倍诳裳袌?bào)告在-8-全國率先通過評審。在全國率先啟動社??虞d金融功能工作,超額完成了累計(jì)發(fā)卡400萬張任務(wù)。在全國率先啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。二是服務(wù)平臺建設(shè)邁出新步伐。中國重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園順利開工。完成了120個(gè)鎮(zhèn)街就業(yè)社保平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序進(jìn)一步優(yōu)化。三是基層工作隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保機(jī)構(gòu)選派高校畢業(yè)生841名。培訓(xùn)區(qū)縣人力社保局長40人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員280人。四是基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。完成了全市社會保障體系和人力資源開發(fā)第十二個(gè)五年規(guī)劃編制工作。勞動保障監(jiān)察條例等立法工作順利推進(jìn),執(zhí)法監(jiān)督得到加強(qiáng)。安全完成了125項(xiàng)43.5萬人次人事考試工作。系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。
    同時(shí),人力社保規(guī)劃財(cái)務(wù)、信息宣傳、機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、干部隊(duì)伍建設(shè)、離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了明顯成效,有力保障和促進(jìn)了人力社保中心工作、重點(diǎn)任務(wù)的完成。
    回顧一年的工作,我們深感成績來之不易。這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府精心組織和有關(guān)部門支持配合的結(jié)果,是全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表市人力社保局向有關(guān)單位和部門,向全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    -9-能人才短缺。二是隨著各領(lǐng)域改革的縱深推進(jìn)和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)社會保障水平有待提升,不同群體之間的待遇水平差異有待進(jìn)一步調(diào)適。三是隨著人力社保事業(yè)的快速發(fā)展,信息不兼容、制度碎片化、機(jī)構(gòu)小散弱等問題日漸突出,基層基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強(qiáng)。四是隨著轉(zhuǎn)型期社會發(fā)展,局部領(lǐng)域勞動糾紛呈上升態(tài)勢,鬧訪、纏訪、集訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人事考試面臨不確定因素多、技術(shù)手段作弊等問題,穩(wěn)定工作任務(wù)重。對此,我們務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和預(yù)見性,積極應(yīng)對、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)人力社保事業(yè)新局面。
    二、突出重點(diǎn)、開拓奮進(jìn),扎實(shí)做好2012年人力資源和社會保障工作。
    2012年是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施的重要一年,完成今年的人力社保工作,對全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。2012年人力資源和社會保障工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,促進(jìn)充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),深化人事制度和收入分配制度改革,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新管理、突破難點(diǎn),努力推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作:
    -11-務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)一人力資源市場管理體系,加快推進(jìn)勞動力市場和人才市場整合。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)就業(yè)工作平臺和人力資源市場信息向基層“雙延伸”。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。
    (二)深入落實(shí)社保政策制度,著力提高城鄉(xiāng)社會保障水平。一是進(jìn)一步完善社保制度。出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加快推進(jìn)醫(yī)保市級統(tǒng)籌,6月底前完成職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌,12月底前完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌。完善工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌辦法,實(shí)現(xiàn)市和區(qū)縣風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。整合社保工作資源,統(tǒng)籌醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算工作。進(jìn)一步落實(shí)戶籍制度改革農(nóng)轉(zhuǎn)城人員參保政策。二是大力推進(jìn)參保擴(kuò)面。完善“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作機(jī)制,建立社保登記制度,加強(qiáng)對用人單位的稽核和勞動保障監(jiān)察,促進(jìn)市民尤其是城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參保,確保全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加45萬、20萬、30萬、30萬和30萬。完成基金收入700億元,力爭750億元。三是繼續(xù)提高社保待遇水平。做好2012企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平調(diào)待工作。穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平,縮小不同區(qū)域醫(yī)保待遇水平差距。四是加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管?;I建市社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好社會保險(xiǎn)稽核工作。加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),加大基金反欺詐力度。開展基金收支和管理專項(xiàng)治理,嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為,確?;鸢踩\(yùn)行。五是提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。制定出臺基層公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦體系,建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向鎮(zhèn)街下沉的經(jīng)辦新模式。
    (三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),加快專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃,實(shí)施“萬名專家服務(wù)基層行動計(jì)劃”、“海外赤子為國服務(wù)行動計(jì)劃”,開展“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員推薦選拔工作。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,建設(shè)一批市級繼續(xù)教育基地,培訓(xùn)緊缺和骨干專業(yè)人才3萬人。擴(kuò)大博士后招生規(guī)模,力爭在站博士后增長20%以上。二是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。承接國家高技能人才振興計(jì)劃,創(chuàng)建3家國家級高技能人才培訓(xùn)基地,全年新增高技能人才6萬人。推進(jìn)技工院校整合,著力打造40所優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校,創(chuàng)建2個(gè)國家級、10個(gè)市級技能大師工作室。鼓勵(lì)企業(yè)建立首席技能專家工作室。做好中華技能大獎、全國技術(shù)能手遴選推薦工作。推進(jìn)技能人才評價(jià)體系建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理。三是推進(jìn)職稱制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)職稱宏觀調(diào)控,加快職稱申報(bào)誠信體系建設(shè),探索職稱量化評審的實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作。組織開展高中級職稱申報(bào)評審、海外留學(xué)回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定工作。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派高校畢業(yè)生3812名,為艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)大學(xué)生300名。推進(jìn)“專業(yè)技術(shù)人才支農(nóng)支教支醫(yī)行動”,選派1萬名專技人員到基層服務(wù)。
    -13-干部學(xué)歷教育。結(jié)合“人民好公仆”教育實(shí)踐活動,有計(jì)劃、分層次地開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。二是完善公務(wù)員制度。強(qiáng)化公務(wù)員基層工作經(jīng)歷,除部分特殊職位外,市級機(jī)關(guān)均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中公開考試錄用。開展聘任制公務(wù)員和公務(wù)員跨部門(區(qū)域)競爭上崗試點(diǎn)工作。積極探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員的辦法。完善公務(wù)員遴選制度和職務(wù)管理審批備案程序。三是規(guī)范考核獎懲。健全公務(wù)員正常退出機(jī)制,暢通公務(wù)員“出口”。制定規(guī)范評比表彰、公務(wù)員平時(shí)考核等管理制度。開展評比表彰項(xiàng)目清理工作。
    (五)堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合,加大人才智力引進(jìn)力度。一是大力引才引智。承接國家“千人計(jì)劃”,推進(jìn)重慶市“千名優(yōu)秀人才引進(jìn)”、“赴港澳緊缺人才引進(jìn)”等計(jì)劃,大力引進(jìn)緊缺優(yōu)秀人才。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極支持大型企事業(yè)單位引進(jìn)外國專家。加大區(qū)縣引智工作力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣。二是提升國(境)外培訓(xùn)質(zhì)量。完善國(境)外培訓(xùn)管理體系,加大專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才和優(yōu)秀中青年干部赴國(境)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。三是深化國際人才交流合作。鞏固北美、印日、澳新、歐盟等國家和地區(qū)人才招聘專線,指導(dǎo)建立外國專家行業(yè)協(xié)會,完善英國、美國等海外聯(lián)絡(luò)站工作制度,不斷拓展人才智力交流合作渠道。
    (六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷深化人事制度改革。一是完善事業(yè)單位公開招聘制度。探索建立符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的公開招聘辦法,不斷增強(qiáng)公開招聘的科學(xué)性。出臺事業(yè)單位公開選聘辦法,促進(jìn)公開、公正、擇優(yōu)選人用人。二是加強(qiáng)事業(yè)單-14-位崗位管理。開展事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作。探索建立事業(yè)單位崗位最高等級與結(jié)構(gòu)比例控制辦法,暢通優(yōu)秀人才成長通道。完善事業(yè)單位聘用合同制度。三是完成軍轉(zhuǎn)安臵任務(wù)。擴(kuò)大考試考核、雙向選擇安臵范圍,健全安臵工作機(jī)制,全面完成2012年軍轉(zhuǎn)安臵任務(wù)。完善自主擇業(yè)政策體系,有針對性地開展適應(yīng)性培訓(xùn),力爭自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)率達(dá)到90%以上。四是切實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。深入落實(shí)解困政策,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的教育引導(dǎo)和穩(wěn)控,確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
    (七)完善政策機(jī)制,加快推進(jìn)工資收入分配制度改革。一是完善公務(wù)員工資制度。鞏固規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼成果,進(jìn)一步做好市級機(jī)關(guān)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。按國家統(tǒng)一部署,做好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施準(zhǔn)備,做好公務(wù)員工資水平調(diào)查工作。繼續(xù)做好帶薪年休假相關(guān)工作。二是完善事業(yè)單位收入分配制度。貫徹落實(shí)深化事業(yè)單位收入分配制度改革的實(shí)施意見。繼續(xù)推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,不斷完善事業(yè)單位績效工資政策。切實(shí)做好事業(yè)單位績效工資水平同步同幅調(diào)整工作。制定事業(yè)單位工作人員受處分處罰工資待遇處理辦法。三是加強(qiáng)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)控制。按照市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則,推動企業(yè)完善工資收入分配制度。做好2012年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。完善人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度,引導(dǎo)用人單位合理確定工資水平和增長幅度。加大對國有企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控,逐步建立企業(yè)管理人員與一線員工收入增長掛鉤機(jī)制。
    (八)堅(jiān)持嚴(yán)管重處,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是加。
    -15-強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)“小企業(yè)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動”和“春暖行動”,切實(shí)提高小微型企業(yè)勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動,督促企業(yè)合理使用勞務(wù)派遣工。推進(jìn)企業(yè)勞動用工備案,建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)用工動態(tài)管理。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展維護(hù)轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益、規(guī)范中小企業(yè)勞動用工等專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種不法行為。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)調(diào),扎實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資基本無拖欠。全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),逐步建立鎮(zhèn)街勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察“四級監(jiān)管”體系。完善勞動保障守法誠信等級評價(jià)制度。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)處。加強(qiáng)爭議調(diào)解仲裁效能建設(shè),確保仲裁案件結(jié)案率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持快立、快審、快結(jié)、辦好,加大弱勢群體工資拖欠爭議案件處理力度,確保農(nóng)民工工資拖欠集體爭議案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。完成區(qū)縣勞動人事爭議仲裁委員會設(shè)立工作,推進(jìn)仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推動調(diào)解機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)街、園區(qū)及行業(yè)協(xié)會延伸。
    (九)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是加快信息化建設(shè)。全面啟動“金保工程”二期建設(shè),逐步將成熟的業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用到區(qū)縣。完成12333人工電話咨詢服務(wù)中心系統(tǒng)建設(shè),試運(yùn)行人工電話咨詢服務(wù)。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)建設(shè),將全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員及退休人員的信息納入市級集中管理。加大具有金融功能社??òl(fā)行力度,確保新發(fā)卡600萬張。二是推進(jìn)基層服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)中國重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成50%的土建工程量。完成200個(gè)鎮(zhèn)街勞動就-16-業(yè)社保服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年底,全市80%的行政村建立勞動就業(yè)社保服務(wù)站。三是加強(qiáng)基層工作人員隊(duì)伍建設(shè)。選派416名高校畢業(yè)生充實(shí)鎮(zhèn)街社保工作隊(duì)伍。為新建就業(yè)社保服務(wù)站的行政村配備1名協(xié)理員。培訓(xùn)基層就業(yè)社保工作人員300人。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)計(jì)劃編制和完成情況監(jiān)測,推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施。推進(jìn)工資集體協(xié)商條例等立法工作,開展“六五”普法活動,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)考試安全管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保各項(xiàng)人事考試安全順利實(shí)施。
    三、加強(qiáng)統(tǒng)籌、勇于探索,為推動各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力保障。
    隨著人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的縱深推進(jìn),許多體制機(jī)制方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題需要破解,許多管理服務(wù)方式需要創(chuàng)新,任務(wù)艱巨繁重。各級人力社保部門要進(jìn)一步解放思想,開拓視野,勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)人力社保工作新局面。
    -17-機(jī)制,構(gòu)建解決問題的頂層制度體系,確保改革發(fā)展中的問題都能在制度框架內(nèi)得到解決。
    (二)加強(qiáng)管理服務(wù),提升工作效能。要完善基礎(chǔ)制度,做到每件工作、每項(xiàng)任務(wù)職責(zé)明晰、要求具體、人員落實(shí),不懸空、不延誤。要完善基礎(chǔ)臺賬,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有統(tǒng)計(jì)、有分析、可運(yùn)用,為決策管理和信息咨詢提供及時(shí)準(zhǔn)確服務(wù)。要完善基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)檔案資料的收集、整理、管理,為留鑒存檔作準(zhǔn)備。要加快推進(jìn)五險(xiǎn)合一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信產(chǎn)招工機(jī)構(gòu)建設(shè),為工作落實(shí)提供組織保障。要加強(qiáng)考試、培訓(xùn)、鑒定等政府資源性收入收支兩條線管理,確保應(yīng)收盡收。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、簡化辦事手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)效,樹立人力社保部門良好形象。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干凈干事創(chuàng)業(yè)。要通過集中培訓(xùn)、理論研討、業(yè)務(wù)競賽等辦法,加強(qiáng)人力社保系統(tǒng)干部職工培訓(xùn),提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)能力和抓落實(shí)的本領(lǐng)。要深入開展“三進(jìn)三同”、“大下訪”等活動,促進(jìn)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和懲防體系建設(shè),促使系統(tǒng)干部職工自覺構(gòu)筑反腐防線,干干凈凈干事,清清白白做人。要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理、監(jiān)督和檢查,確保各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要建立完善新聞發(fā)布制度,緊緊圍繞中心工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,宣講政策、通報(bào)工作、解答熱點(diǎn),牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)。要加強(qiáng)輿情收集、監(jiān)控和研判,完善應(yīng)急處臵機(jī)制,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)應(yīng)對、果斷-18-處臵。要加強(qiáng)政務(wù)公開,著力推進(jìn)行政決策、權(quán)力運(yùn)行、辦事服務(wù)“三公開”,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,下大力氣從政策層面解決信訪突出問題,加大信訪積案處理力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    同志們,新形勢賦予新使命,新機(jī)遇孕育新希望。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開!
    主題詞:工作通報(bào)。
    抄送:局領(lǐng)導(dǎo),市級各部門人事(干部)處。
    2012年1月17日印發(fā)。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇八
    今年以來,在市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與正確指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照工作目標(biāo)計(jì)劃,求實(shí)創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),圓滿完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、“大就業(yè)”工作在信息化管理與精細(xì)化服務(wù)上穩(wěn)步推進(jìn)。在全市515個(gè)行政村設(shè)立協(xié)理員,全面上線人力資源市場軟件,崗位信息實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)實(shí)時(shí)共享,建立了“農(nóng)村人力資源信息庫”、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”信息庫,完善了“一幫一”就業(yè)援助制度。就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系向村組、街道(社區(qū))延伸、崗位信息發(fā)布向家庭延伸、就業(yè)幫扶向個(gè)體延伸。積極就業(yè)政策落實(shí)力求普惠化,全年發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等“五貼一金”1368.3萬元;創(chuàng)業(yè)扶持趨向全民化,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2360萬,新增創(chuàng)業(yè)652人,帶動就業(yè)5620人;專項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)品牌化,“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)活動品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn),影響日益擴(kuò)大。截至目前,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7696人,幫扶大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員和退役軍人等就業(yè)困難人員就業(yè)1720人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6898人。
    二、“大培訓(xùn)”基地在資源整合與質(zhì)量提升上再創(chuàng)新績。
    1積極整合資源,建立了針對全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員以及其他技能勞動者的“大培訓(xùn)”體系。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),洪湖職院先后成為“全國重點(diǎn)中職學(xué)?!?、“全國重點(diǎn)技工學(xué)?!焙汀叭∈痉吨新殞W(xué)?!?。開通“就業(yè)培訓(xùn)大篷車”,實(shí)施“八部八班”培訓(xùn),各類短期培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)漁船,實(shí)現(xiàn)就近培訓(xùn)。廣泛開展校企合作、校校合作,實(shí)施“2+1”、“3+1”式合作培訓(xùn),培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95%以上。全年共開展各類人力資源培訓(xùn)11264人,其中人事教育培訓(xùn)1550人次,各類職業(yè)技能培訓(xùn)9714人次。
    三、“大人才”服務(wù)和“大人事”管理在人才總量提升與人事制度改革上實(shí)現(xiàn)突破。統(tǒng)籌推進(jìn)以高層次和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),全市人才隊(duì)伍總量不斷擴(kuò)大。全年通過公開招聘引進(jìn)各類人才300人,新增教育、衛(wèi)生、建筑、水利等各類專業(yè)技術(shù)人才720人;新增機(jī)電、交通、水利等行業(yè)技師和高級技師133人。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》,全年完成公務(wù)員考核3150人,組織公務(wù)員培訓(xùn)800人次。深化事業(yè)單位人事制度改革,完成考核13121人;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動崗位設(shè)置工作,設(shè)置競聘崗位1295個(gè);落實(shí)公務(wù)員津補(bǔ)貼政策,在教育、衛(wèi)生等部門實(shí)施績效工資制度,調(diào)整公務(wù)員津貼3472人、義務(wù)教育績效工資4925人、其他事業(yè)單位過渡性補(bǔ)貼3396人;完成全市“三支一扶”大學(xué)生調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,新增“三支一扶”對象5人;落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置計(jì)劃5人。
    四、“大社保”制度在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全民保障上邁出步伐。
    8.6萬人,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金5571萬元。
    五、“大維權(quán)”工作在服務(wù)企業(yè)與和諧勞動關(guān)系上實(shí)現(xiàn)雙贏。認(rèn)真實(shí)施勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、社會保險(xiǎn)法等法律法規(guī),堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法之中。完善了勞動關(guān)系三方機(jī)制,定期召開政府、工會、企業(yè)三方協(xié)商會議,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。建立勞動保障年檢、專項(xiàng)執(zhí)法及日常監(jiān)察“三位一體”勞動監(jiān)察機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。建立了勞動人事爭議仲裁委員會和基層調(diào)解組織,及時(shí)化解勞動爭議和糾紛。全年接受勞動保障監(jiān)察舉報(bào)案件投訴69件,結(jié)案69件,結(jié)案率100%。開展勞動保障年檢676家,督簽勞動合同4100人,清理拖欠農(nóng)民工工資104.3萬元。受理勞動人事爭議案件107件,結(jié)案107件,結(jié)案率100%。
    理規(guī)范的村級(社區(qū))協(xié)理員隊(duì)伍(其中:村級515個(gè)、社區(qū)106個(gè))全面建立?!敖鸨9こ獭比肆Y源市場和社會保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件全面上線,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程信息化。
    在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我們緊緊圍繞市委市政府中心工作,全力服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上,市人力資源市場項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè),全年向上爭取就業(yè)和社會保障各項(xiàng)補(bǔ)貼資金43864萬元,提供投資額達(dá)2.5億元的北京中翔清大卓越公司全膠體密封閥控式動力電池項(xiàng)目招商信息一條。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,高起點(diǎn)建立新農(nóng)保制度,參保率已達(dá)87.8%;積極參與市“三萬”活動,局駐村工作組被荊州市委市政府表彰為“三萬活動先進(jìn)工作組”;在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,實(shí)施“援企穩(wěn)崗”政策,開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,取得明顯成效。
    在新一年的工作中,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇九
    ××,女,漢族,××年××月出生,××人,大學(xué)本科文化程度,2012年7月畢業(yè)于××××,同年8月至2014年4月在××××工作。2014年4月至今在本單位任職。該同志的主要表現(xiàn)是:
    一、具有較高的政治理論水平、良好的政治素養(yǎng)。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。該同志能堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,不斷提高政治理論水平。工作中自覺踐行“八榮八恥”重要思想。他時(shí)刻注重自己世界觀的改造,注重樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決抵制腐朽文化和各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)對自己的侵蝕。該同志始終立場堅(jiān)定,思想和行為時(shí)刻與黨中央保持高度一致。在重大問題和關(guān)鍵時(shí)刻,均表現(xiàn)出較高的政治敏銳性和立場堅(jiān)定性。沒有參加其他邪教組織。
    二、嚴(yán)于律已,寬以待人,具有高尚的道德品質(zhì)。
    該同志辦事沉穩(wěn),工作勤奮,勤勉敬業(yè),作風(fēng)正派,善于團(tuán)結(jié)同志,具有正確的地位觀、利益觀和良好的道德風(fēng)尚。從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實(shí)實(shí)做事上要有新成效”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排相結(jié)合,在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地追求信仰和理想。始終做到順境時(shí)不得意忘形,困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,該同志歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,保持良好的道德情操。勤奮努力、任勞任怨、扎實(shí)工作,受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
    三、工作扎實(shí),現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。
    該同志不論在任何崗位上,都能夠服從組織安排,恪盡職守,盡心盡力,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,做好本職工作。工作中,該同志能以身作則,為人表率,吃苦在前,常常加班加點(diǎn),不計(jì)個(gè)人報(bào)酬。
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    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十
    人社局局長先進(jìn)事跡材料3篇人社局局長先進(jìn)事跡材料第1篇,男,漢族,大專學(xué)歷,省縣人,中共黨員,1972年3月出生,1995年8月參加工作,現(xiàn)任縣人社局黨支部書記,縣委組織部副部長,縣人社局局長。自參加工作以來,該同志愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),全身心地投入到工作中,2012年至2016年連續(xù)五年年度考核被評為優(yōu)秀,2015年被評為縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,較好地完成了黨和政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在自己的崗位上做出了一定成績。經(jīng)單位職工代表會議評議并全票通過,同意推薦同志為全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
    一、堅(jiān)定理想信念,永葆黨員本色該同志堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)自己的工作,用科學(xué)的發(fā)展觀來豐富自己的政治頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律,牢固樹立四個(gè)意識,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅(jiān)定,始終站在反分維穩(wěn)的最前線,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對一切民族分裂破壞行為,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、省、州、縣委保持高度一致,表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)水平和堅(jiān)定的政治立場。
    元;受理并協(xié)調(diào)解決民工投訴拖欠工資案件142起,涉及勞動者2970余人,追回被拖欠工資2820余萬元。在該同志的帶領(lǐng)下,縣人社局連續(xù)四年被評為州、縣目標(biāo)考核一等獎,獲得了全省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力實(shí)名制動態(tài)管理工作先進(jìn)單位、全省模范職工之家、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、大調(diào)解工作先進(jìn)集體等嘉獎和榮譽(yù),樹立了良好的社會形象。
    兒女不在身邊需要照顧,他都詳細(xì)了解掌握,真正做到知民情、曉民意。在他的帶動下,全局干部職工幫助解決群眾困難、訴求162件,調(diào)解矛盾糾紛84起,募集愛心慈善捐款6.3萬元,年度幸福工程目標(biāo)任務(wù)提前完成,人社工作成果得到不斷鞏固。
    人社局局長先進(jìn)事跡材料第2篇xx,男,漢族,1955年10月生,1972年3月參加工作,現(xiàn)任xx市人力資源和社會保障局黨組副書記、局長。自1978年進(jìn)入勞動系統(tǒng)以來,歷任市勞動局黨組成員、市社會勞動保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長;市勞動和社會保障局黨組副書記、副局長;市勞動保障局黨組書記、局長等職務(wù)。從事人力資源和社會保障事業(yè)30多年來,始終以執(zhí)著的敬業(yè)精神和甘為孺子牛的干勁,在工作崗位上辛勤耕耘著,為全市人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。
    人社局局長先進(jìn)事跡材料第3篇多年來,在平凡的工作崗位上他始終如一,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項(xiàng)工作任務(wù);同志時(shí)時(shí)刻刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,贏得了廣大干部職工的普遍好評。
    一、堅(jiān)定理想信念,樹立黨員形象同志以新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,他嚴(yán)格要求自己。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,積極組織和參與兩學(xué)一做專題教育,學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《損害群眾利益典型案例剖析》以及人力資源和社會保障政策。
    自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行人力資源和社會保障政策。
    在他和局黨委的共同努力下,一個(gè)善學(xué)、勤學(xué)、愛學(xué)、會學(xué)的行風(fēng)環(huán)境在全局形成。
    二、舍小顧大,模范表率值贊譽(yù)作為一名入黨多年的共產(chǎn)黨員,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,他在工作中能堅(jiān)持原則,堅(jiān)持黨性,堅(jiān)持大局觀念。
    一方面,作為黨員干部,作為副局長,該同志始終發(fā)揮自我的表率作用,認(rèn)真落實(shí)《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待管理辦法》、《干部管理制度》、《進(jìn)一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。
    嚴(yán)格去向公示制度、請銷假制度、上下班制度和工作紀(jì)律。
    有創(chuàng)新的工作思路,深入扎實(shí)的開展了學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動,積極參加各種學(xué)習(xí)活動,在活動過程中,發(fā)揮出了模仿表率的作用。
    三、立足本職認(rèn)真做好黨建工作在日常工作中,他作為機(jī)關(guān)黨委書記,能夠立足本職工作扎實(shí)做好黨建工作,一是深化黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,促脫貧攻堅(jiān)。
    選派2名機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任第一書記,全脫產(chǎn)開展駐村幫扶。
    實(shí)行三級聯(lián)動,突出第一書記職責(zé),發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織堡壘作用,制定脫貧攻堅(jiān)年度和季度任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單并認(rèn)真整改落實(shí)。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
    定期組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),面對面地溝通座談,汲取意見、查找不足,掌握服務(wù)實(shí)情,及時(shí)把服務(wù)需求固化為服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
    鞏固教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動成果,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,完善整改措施,將問題整改到位,將措施落實(shí)到位。
    嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,形成改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制。
    四、清廉為民全心服務(wù)于民作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在群眾中的心目中,要真正發(fā)揮出模范表率的作用和力量,因此,在日常工作和生活中,他帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,抵制四風(fēng)、主動參加兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動,能夠時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺遠(yuǎn)離各種低級趣味,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,持勤儉節(jié)約的作風(fēng),堅(jiān)決抵制奢靡享樂,樹立良好的家風(fēng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,不斷提升道德修養(yǎng),奉公守法,養(yǎng)成以清廉為榮的作風(fēng),并貫穿于日常生活和工作始終,奉公守法,廉潔自律,嚴(yán)守政治紀(jì)律,組織紀(jì)律和各項(xiàng)法規(guī)。
    同時(shí),對待日常工作,他能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如在日常公務(wù)接待時(shí),嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時(shí)進(jìn)行核實(shí)查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    此外,他參加工作這么多年,一直寬以待人,熱心助人,在別人有困難時(shí)去拉一把,如誰家有什么困難,他總是主動出手相助。
    每逢干部職工病了或要退休了,都主動提醒組織,并親自去看望生病職工。
    在平時(shí)的黨務(wù)工作中,對待同事和辦事群眾,他總是笑臉向迎,熱情接待,及時(shí)辦理,他這種為人服務(wù)的心境和友善態(tài)度,深受黨員和群眾的好評。
    春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干,是同志作為一名共產(chǎn)黨員對生命價(jià)值的追求。
    在今后的工作中,該同志將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,時(shí)刻牢記黨的教導(dǎo),繼續(xù)加倍努力,努力踐行一名黨員的無上光榮。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十一
    月開始我負(fù)責(zé)縣人社局全。
    面工作,2017。
    2017。
    下達(dá)的26。
    項(xiàng)工作指標(biāo)中,五縣(市)執(zhí)行情況排名我縣。
    12項(xiàng)第一,6。
    項(xiàng)第二,圓滿完成人社領(lǐng)域“四個(gè)全面”績效考核指標(biāo)。
    (一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有新成效。
    舉辦“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“南粵春暖”等大型招聘會共。
    場,精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)就業(yè)招聘會。
    場,精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)。
    場,職業(yè)技能晉升補(bǔ)貼免費(fèi)培訓(xùn)。
    1122。
    人。全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支出。
    111.51。
    萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)均達(dá)。
    1.17。
    萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)近。
    5000。
    人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
    399。
    人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)均超額完成市人社局下達(dá)的任務(wù)。
    (二)社會保障有新舉措。
    調(diào)整了公務(wù)員補(bǔ)充保險(xiǎn)、企。
    35.92。
    萬人次。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到。
    120。
    元/月,全縣。
    周歲以上。
    領(lǐng)取待遇人數(shù)。
    12.49。
    萬人。圓滿完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳參保任務(wù),企業(yè)職工養(yǎng)老金人均提高了。
    5.5%。
    (三)人才服務(wù)有新突破。
    安全順利完成公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開招聘考試,簡化了新進(jìn)人員審批手續(xù),新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制在全市人社工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。積極推進(jìn)“放管服”改革,取消了民辦學(xué)校(職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校)聘任校長審批等。
    項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目前保留的行政審批。
    和公共服務(wù)事項(xiàng)共。
    項(xiàng)。任職以來,招錄公務(wù)員。
    人,聘用事業(yè)單位人員。
    263。
    人;服務(wù)高校畢業(yè)生近。
    6000。
    人次,就業(yè)率。
    95%以上;受理公共服務(wù)事項(xiàng)近。
    1.5。
    萬件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
    (四)勞動維權(quán)有新局面。
    建立了解決農(nóng)民工工資支付部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金、工人工資分賬管理等制度,全縣勞資糾紛發(fā)案率和群體性事件明顯下降。任職以來,立案處理勞資糾。
    紛
    宗,辦結(jié)。
    宗,結(jié)案率。
    100%;立案處理勞動人事爭議案件。
    宗,審結(jié)。
    宗,結(jié)案率。
    96.7%;受理信訪案件。
    宗,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)處理,確保了人社領(lǐng)域的大局穩(wěn)定。
    二、凝心聚力,從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)彰顯人社精氣。
    神
    作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政。
    建設(shè)責(zé)任制和全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
    (一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),成立由我任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我分別與局分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的股室(單位)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任橫到邊、縱到底。準(zhǔn)確研判黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),每年年初都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室(單位),做到年初有計(jì)劃、季度有分析、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
    (二)教育嚴(yán)管相結(jié)合,擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不放松。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育,從思想源頭上防治不正之風(fēng)。任職以來,我實(shí)行黨組會議套開黨組理論中心組學(xué)習(xí)。
    《作風(fēng)建設(shè)在路上--正風(fēng)肅紀(jì)》、《政治糊涂。
    次專題教育講座。通過加強(qiáng)意識形態(tài)教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
    (三)監(jiān)督檢查常態(tài)化,不折不扣抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
    任職以來,主動排查并多次與駐人社局紀(jì)檢組研討人社工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)重大事項(xiàng)。進(jìn)一步完善單位公章管理、公務(wù)用車管理、財(cái)務(wù)管理、議事決策辦法等規(guī)章制度,將公務(wù)員轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員調(diào)動、企業(yè)職工特殊工種申請?zhí)崆巴诵荨⑵髽I(yè)職工因病申請?zhí)崆巴诵莸仁马?xiàng)納入局務(wù)會討論范圍,從局內(nèi)部進(jìn)行互相監(jiān)督。在一樓服務(wù)大廳設(shè)置監(jiān)督崗和辦事指南,面向社會公開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及窗口工作人員信息,并設(shè)置了意見箱、行政效能投訴方式等;社?;鸬墓芾砦械谌綑C(jī)構(gòu)開展社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦專項(xiàng)審。
    計(jì),事業(yè)單位招聘考試邀請異地評委進(jìn)行面試等,主動接受社會監(jiān)督,全面推行陽光政務(wù)。
    三、嚴(yán)于律己,坦誠做人,堅(jiān)守廉潔自律底線不動搖。
    作為單位的“一把手”,我非常注重發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的作用,以上率下,始終堅(jiān)持帶頭執(zhí)行廉潔自律制度。
    (一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
    除了積極參加上級組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,還主動安排時(shí)間自學(xué),不斷以新時(shí)代的政治理念武裝自己。尤其是黨的十九大以來,我全面深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、系列重要講話精神和各級紀(jì)委監(jiān)委新規(guī)定新要求新精神,準(zhǔn)確把握政治動態(tài)和政策方向,時(shí)刻保持廉潔自律的作風(fēng)。
    (二)嚴(yán)守政治紀(jì)律要求。
    嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,堅(jiān)決維護(hù)縣委縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委的權(quán)威,做到令行禁止。一是執(zhí)行民主集中制。凡“三重一大”事項(xiàng)均提交局黨組會集體討論研究,按黨組會決議執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。任職以來,我局黨組會討論重大決策。
    次、重要人事任免。
    6次、重大項(xiàng)目安排。
    次、大額資金運(yùn)作。
    名正股級和。
    名副股級干部,全部經(jīng)過動議、民主推薦、考察、黨組會討論同意后報(bào)縣委組織部審批等程序,不存在違規(guī)操作和“帶病提拔”現(xiàn)象。
    (三)堅(jiān)守廉潔自律規(guī)定。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府實(shí)施辦法和縣委十大規(guī)定。正確對待和使用權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,沒有配備專車,不超標(biāo)使用辦公用房,沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬從業(yè)的相關(guān)規(guī)定,沒有利用職務(wù)之便為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。不超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)開支和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,沒有利用職權(quán)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。八小時(shí)以外嚴(yán)格要求自己,不出入高級會所,沒有利用公款大吃大喝或參與其他高消費(fèi)活動。
    四、存在問題和努力方向。
    管理、廉政建設(shè)等領(lǐng)域會發(fā)生一些無法預(yù)測的廉政風(fēng)險(xiǎn),社保領(lǐng)域歷史遺留問題多;二是干部隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)制有待完善。由于條件限制,在干部職工進(jìn)行監(jiān)管方面難以全面把控,如對干部職工“八小時(shí)以外”的監(jiān)管缺乏有效的措施和手段;三是政風(fēng)行風(fēng)與人民的期望還存在差距。有的業(yè)務(wù)調(diào)查取證有時(shí)需要的時(shí)間相對較長,養(yǎng)老保險(xiǎn)、信訪維穩(wěn)等工作方面處理意見難以達(dá)到人民的期望,政風(fēng)行風(fēng)還存在人民不滿意的地方。
    在以后的工作中,我將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和各級黨委、紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,以這次“兩述”活動為契機(jī),著手抓改革、補(bǔ)短板。
    (一)提高政治站位,時(shí)刻保持高度的政治敏感性。
    全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和各級紀(jì)委監(jiān)委的新規(guī)定新要求新精神,強(qiáng)化人社業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識學(xué)習(xí),從基礎(chǔ)工作抓起,推動黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來。緊緊圍繞“不忘初心,牢記使命”的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,勇于擔(dān)責(zé)任、擔(dān)重任,時(shí)刻保持高度的政治敏感性。
    (二)全面從嚴(yán)治黨,全力抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
    繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生。
    活紀(jì)律嚴(yán)起來,進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。保持廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng),積極支持紀(jì)委監(jiān)委的工作,強(qiáng)化開展廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,著力抓好資金基金、考務(wù)組織、經(jīng)辦審批等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。
    (三)嚴(yán)管厚愛結(jié)合,鑄造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。
    按照“五個(gè)過硬”“八項(xiàng)本領(lǐng)”的要求,打造在“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的干部隊(duì)伍,注重在重點(diǎn)崗位培養(yǎng)鍛煉干部,培育弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。樹立正確用人導(dǎo)向,完善考核機(jī)制,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想抓敢抓善抓的干部隊(duì)伍。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,健全問責(zé)問效問廉督查機(jī)制。
    按照“督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效、察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)”的要求,建立臺帳監(jiān)督臺帳進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督,依法依規(guī)處理群眾來信來訪,主動坦然接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對存在問題責(zé)令限期整改,把從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各項(xiàng)工作考核內(nèi)容,全面提高工作效率。
    (五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新舉措破解人社工作難題。
    把行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力抓手,把行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、述職評議考核、考核和干部職工評價(jià)體系,堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn),以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)人社工作。
    新局面,為××的“6+1”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十二
    如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò),能夠演好分局長這個(gè)“角色”,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責(zé),盡心盡力,當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,我有三點(diǎn)打算:
    (一)做到三個(gè)依靠,構(gòu)筑稅收“平臺”。首先,要依靠上級局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),營造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個(gè)人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系。
    (二)注重三個(gè)實(shí)字,打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干。在抓好全盤運(yùn)籌,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”,形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收執(zhí)法問題。
    (三)堅(jiān)持三個(gè)做字,甘當(dāng)稅收“孺子?!?。第一,清清白白做事,堅(jiān)持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅(jiān)持實(shí)事求事,不搞花架子。第三,踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
    如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長這個(gè)崗位,我將發(fā)揚(yáng)“忠誠奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國”,十六字精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。奧運(yùn)精神,重在參與。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十三
    同志們:
    20xx年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果,實(shí)現(xiàn)良好開局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn),取得了以下六個(gè)方面的新成績:
    (一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關(guān),上了一個(gè)大臺階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障,受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!
    (二)稅收改革在主動攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署,增強(qiáng)改革意識,加大推進(jìn)力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
    一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策,我們與財(cái)政部等部門一起緊抓機(jī)遇,在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展:持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn),范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,針對存在問題及時(shí)出臺了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法,同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?!薄ⅰ皟r(jià)稅費(fèi)聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
    二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求,大力深化稅務(wù)行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí),配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
    三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度,我們主動提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求,不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí),切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達(dá)到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng),進(jìn)一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
    四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程,大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國務(wù)院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作,積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作,出臺了7部稅務(wù)規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。
    (三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓,互為支撐,相互促進(jìn),提高了稅法遵從度,提升了稅務(wù)形象,開啟了稅收征管改革新征程。
    一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題,制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程,切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評,、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
    二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施,并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅,使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡(luò)處室,完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作,取得了20個(gè)部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。
    三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
    四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類,并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí),初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本,提交這次會議討論,標(biāo)志著征管改革的全方位啟動。
    (四)教育實(shí)踐活動在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際,既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),確保第二批教育實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示,總體評價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。
    一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求,抓好活動每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫??偩峙沙?個(gè)巡回督導(dǎo)組,堅(jiān)持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅,切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組,確?;顒佑行ч_展。
    二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動中提出的“三個(gè)三”要求,部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項(xiàng)具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使“便民辦稅春風(fēng)行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。
    三是打好整改落實(shí)“主動仗”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開展“六項(xiàng)集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動認(rèn)領(lǐng)第二批活動中反映的347個(gè)、3645個(gè)問題,整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個(gè);精簡會議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項(xiàng)目27%,做到了聚焦“四風(fēng)”、動真碰硬、整改到位。
    四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”??偩种贫ㄍ晟?07項(xiàng)制度,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度,并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?;顒踊窘Y(jié)束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
    第二批教育實(shí)踐活動開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
    (五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子,傾情帶隊(duì),嚴(yán)管善待,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
    一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來,總局出臺和修訂了19項(xiàng)人事管理制度,選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部,同時(shí),較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。
    二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),有問題的堅(jiān)決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治,共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。
    三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象,目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價(jià)值,開發(fā)人的潛能,鼓勵(lì)人的創(chuàng)造,初步形成了個(gè)個(gè)勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
    四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識,積極探索創(chuàng)新,建機(jī)制,抓落實(shí),促改進(jìn),顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
    (六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動抓,防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓,反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十四
    同志們:
    20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實(shí)施“依法治稅,興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫各項(xiàng)收入346.2億元,同比增長35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長28.23%,增收43.74億元,完成年初計(jì)劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費(fèi)、基金及教育費(fèi)附加147.52億元,同比增長47.12%,增收47.25億元;此外,入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保證。
    二是明確目標(biāo)抓重點(diǎn),信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點(diǎn),就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,取得了明顯成效。
    “秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實(shí)施金稅工程三期的起點(diǎn)和有機(jī)組成部分,作為我省電子政務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設(shè)實(shí)施一年來取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,省局中心機(jī)房已經(jīng)建成。三級網(wǎng)絡(luò)全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。財(cái)、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點(diǎn)成功。pc機(jī)配置達(dá)到了人均0.8臺。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個(gè)基層局成功上線、平穩(wěn)運(yùn)行,該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線,僅用了5個(gè)月時(shí)間,創(chuàng)造了全國最快的紀(jì)錄?;楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成,并在西安市局試運(yùn)行。公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運(yùn)行,odps公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅收執(zhí)法責(zé)任制自動考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進(jìn)一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動,一些基本查詢統(tǒng)計(jì)功能已經(jīng)開發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運(yùn)維體系,并在全國稅務(wù)系統(tǒng)處于相對先進(jìn)的地位。一年來,系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力,各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動,“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點(diǎn)高、質(zhì)量優(yōu)、速度快、費(fèi)用低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。
    干部教育培訓(xùn)工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的主要途徑和促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計(jì),明確并強(qiáng)化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案,重點(diǎn)加強(qiáng)了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計(jì)1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò),著力加強(qiáng)了“五員”培訓(xùn)和全員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到46,000人次,人均接受培訓(xùn)4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到nit中級水平。啟動并實(shí)施了高層次人才培訓(xùn)項(xiàng)目,與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會計(jì)碩士和計(jì)算機(jī)軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務(wù)管理培訓(xùn),為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實(shí)加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,積極籌建干部培訓(xùn)中心,加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的管理,建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫。各級局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對性和實(shí)效性之強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大,開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實(shí)自己,已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺選擇。
    三是執(zhí)行政策抓落實(shí),稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力達(dá)到新水平。全系統(tǒng)堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國務(wù)院檢查組的肯定。積極實(shí)施個(gè)人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),全年減收9.2億元。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。積極爭取國家稅務(wù)總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)增收3億元,促進(jìn)了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合我省實(shí)際,對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了評估分析,與有關(guān)部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進(jìn)行了深入調(diào)研,旨在爭取國家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進(jìn)展??偨Y(jié)推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,此項(xiàng)工作受到國務(wù)院檢查組好評。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評為先進(jìn)單位。深入開展稅收專項(xiàng)檢查,編寫了六個(gè)行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點(diǎn)稅源地區(qū)和省屬重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查調(diào)查,為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理,明確了市級直屬分局的重點(diǎn)稅源管理職能。積極開展納稅評估試點(diǎn),報(bào)送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法》,對全省33萬納稅人進(jìn)行了稅務(wù)登記換證。開展了納稅信用等級評定,評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運(yùn)行了公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)了貨運(yùn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補(bǔ)和財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策,實(shí)行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點(diǎn)。積極開展個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)和完稅證明寄遞試點(diǎn),對重點(diǎn)納稅人實(shí)施了建檔管理。實(shí)行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個(gè)人所得稅“一人一檔”管理。認(rèn)真落實(shí)煙葉稅暫行條例,切實(shí)加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的管理,積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開征了煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。積極推進(jìn)社保費(fèi)立法工作,與有關(guān)部門對社保費(fèi)征收管理和發(fā)放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了各項(xiàng)基金的征管工作。把社保費(fèi)和各項(xiàng)基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中,為稅費(fèi)同征共管奠定了基礎(chǔ)。
    五是以人為本抓隊(duì)伍,內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng),形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導(dǎo)向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設(shè)省級達(dá)標(biāo)單位評比表彰辦法,提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅(jiān)決貫徹和維護(hù)黨章,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作,制定了落實(shí)警示訓(xùn)誡工作實(shí)施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評議等辦法,加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè),在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測評中進(jìn)入先進(jìn)行列,奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動、以樹立和落實(shí)社會主義榮辱觀為主題的系列活動,舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展,構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動會,奪得了我省全運(yùn)會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對省局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)實(shí)行了部門預(yù)算,開展了系統(tǒng)財(cái)務(wù)大檢查,制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭取省政府和有關(guān)部門支持,妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“三代”手續(xù)費(fèi)等問題。加強(qiáng)了行政管理和后勤服務(wù)工作,管理效能和保障能力得到提升。
    以上成績的取得,是省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
    今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會,做好稅收工作意義重大。
    黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,對充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)和諧社會建設(shè)提出了明確要求。全國稅務(wù)工作會議和省委十屆九次全會對全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧陜西,推動經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務(wù)工作會議、省委十屆九次全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好各項(xiàng)稅收工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)。
    去年10月,溫家寶視察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、看望基層干部時(shí)作出重要指示,為我們進(jìn)一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取稅務(wù)部門工作匯報(bào)和看望慰問干部時(shí),袁純清代省長要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要管好稅源、挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)稅收較高增長。要加強(qiáng)稅務(wù)自身建設(shè),堅(jiān)持依法征稅、科學(xué)征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運(yùn)用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。同時(shí)要求各級政府支持地稅的信息化建設(shè),要求我們今年完成信息化征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。趙正永副省長要求進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),認(rèn)真研究制定稅務(wù)支持陜西重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會信用體系,為政府當(dāng)好參謀,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
    根據(jù)以上工作要求和全省地方稅務(wù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務(wù)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實(shí)施“依法治稅、興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹依法、科學(xué)、文明、廉潔征稅的要求,重點(diǎn)突出稅源管理和稅種管理,深入推進(jìn)信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)和稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、稽查管理和干部管理,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)收入和工作任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和構(gòu)建和諧陜西做出新的貢獻(xiàn)。
    簡而言之,今年全省地方稅務(wù)工作就是要圍繞兩大主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三項(xiàng)工作,加強(qiáng)三個(gè)管理。
    (一)圍繞促進(jìn)和諧社會建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。
    圍繞和諧社會建設(shè)做好稅收工作。稅收涉及社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各個(gè)方面,在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,大力組織稅費(fèi)收入,為構(gòu)建和諧陜西提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,營造良好的投資環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅法,加強(qiáng)高收入行業(yè)和個(gè)人的個(gè)人所得稅征管,有效調(diào)節(jié)收入分配。落實(shí)國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扶助弱勢群體,推動社會事業(yè)發(fā)展。適當(dāng)調(diào)高營業(yè)稅納稅起征點(diǎn),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制改革,促進(jìn)建立規(guī)范科學(xué)高效的社保費(fèi)征管體制,促進(jìn)社會保障體系建設(shè)。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動社會信用體系建設(shè),促進(jìn)社會誠信。優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
    圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機(jī)關(guān)要站在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強(qiáng)資源稅政策研究,爭取國家對我省資源稅稅額的調(diào)整,增加資源稅收入,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)對我省稅收與稅源背離問題的研究,爭取國家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估,向國家提出完善政策的建議,增強(qiáng)稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認(rèn)真研究促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運(yùn)用地方稅權(quán)挖掘政策潛力,支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入開展稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析,為加強(qiáng)稅收征管和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考。
    (二)加大組織收入力度,確保完成全年各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)。
    今年省政府下達(dá)全省地稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃是234.4億元,比去年實(shí)際入庫數(shù)增18%,社保費(fèi)和其他各項(xiàng)基金計(jì)劃隨后下達(dá)。這些收入計(jì)劃是省政府綜合考慮全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實(shí)際確定的,我們通過努力是可以完成的。
    分析今年的收入形勢,完成稅收任務(wù)具備不少有利條件:一是全省宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)推動關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動自主創(chuàng)新,推動科技成果規(guī)模轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持投資消費(fèi)雙重拉動,固定資產(chǎn)投資完成3000億元以上,gdp預(yù)期增長11%以上,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是十分樂觀的,稅收收入增長的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強(qiáng)了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面上線運(yùn)行,漏征漏管戶數(shù)將會大幅度降低,增收潛力將會進(jìn)一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進(jìn)干部培訓(xùn)和稅收執(zhí)法責(zé)任制,必將進(jìn)一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責(zé)任心,稅收征管的質(zhì)量和效率將會顯著提升。
    今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長,收入基數(shù)很大,今年在此基礎(chǔ)上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)將會造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)影響石油生產(chǎn)企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除額的提高,預(yù)計(jì)影響企業(yè)所得稅3億元。
    全省各級地稅機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)稅費(fèi)征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源的協(xié)調(diào)增長,提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,確保全年各項(xiàng)收入任務(wù)的完成。一要落實(shí)好各項(xiàng)收入計(jì)劃,各市要根據(jù)稅源的實(shí)際情況,實(shí)事求是地落實(shí)好省局的計(jì)劃,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。二要做好征收工作。要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅款征收工作,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,防止人為調(diào)節(jié)收入。要加強(qiáng)對納稅申報(bào)的審核,認(rèn)真審核納稅申報(bào)資料的完整性和基本數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理,不斷提高納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)催報(bào)催繳工作,提醒督促納稅人及時(shí)申報(bào)納稅。加強(qiáng)代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時(shí)足額入庫。正確運(yùn)用納稅擔(dān)保、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運(yùn)用稅收優(yōu)先權(quán)和稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的代位權(quán)、撤消權(quán)以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實(shí)做好欠稅清繳工作。三要嚴(yán)格稅費(fèi)繳庫管理。各級地稅機(jī)關(guān)征收的稅款、滯納金、罰款、社保費(fèi)和各項(xiàng)基金,都必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳入國庫或財(cái)政專戶,嚴(yán)禁設(shè)立稅款和基金過渡賬戶,嚴(yán)禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀(jì)者,必須嚴(yán)肅查處。積極擴(kuò)大財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)范圍,促進(jìn)各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫。四要加強(qiáng)收入分析工作。切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入分析稅收收入與經(jīng)濟(jì)總量之間、各稅種稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的彈性關(guān)系,及時(shí)掌握不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅負(fù)水平。要通過稅收分析,準(zhǔn)確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強(qiáng)征管的措施和建議,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
    (三)著力加強(qiáng)稅源管理和稅種管理,提高科學(xué)化精細(xì)化管理的水平。
    要著力加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎(chǔ),強(qiáng)化稅源管理是堅(jiān)持依法治稅,促進(jìn)各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求;是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理能力的試金石。多年來我們在加強(qiáng)稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認(rèn)識不足,稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實(shí),稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時(shí)期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級階段,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。對此,我們必須提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施,下力氣抓好稅源管理工作。
    全省地稅系統(tǒng)近期強(qiáng)化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,以全省大集中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ),構(gòu)筑稅收管理員平臺,突出稅源管理重點(diǎn),改革稅源管理方式,完善稅源管理機(jī)制,提高稅源管理質(zhì)量,提升稅收管理效率。
    按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點(diǎn)抓好稅源管理的基礎(chǔ)工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強(qiáng)稅源管理的指導(dǎo)性意見,對現(xiàn)有的稅源管理制度進(jìn)行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時(shí)針對當(dāng)前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。二要加強(qiáng)戶籍管理。鞏固稅務(wù)登記換證成果,加強(qiáng)納稅人戶籍管理與實(shí)地巡查,全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)和外出經(jīng)營等情況,隨時(shí)掌握納稅人的戶籍變化情況。結(jié)合征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線,廣泛深入地開展一次稅源普查。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季與國稅、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展一次信息比對,大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,充實(shí)加強(qiáng)并優(yōu)化組合稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)相匹配、人員素質(zhì)與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),加強(qiáng)考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度,調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力調(diào)配、征管手段、管理措施等方面,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的管理和指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的管理,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對其生產(chǎn)經(jīng)營情況、會計(jì)核算方法和納稅申報(bào)情況的監(jiān)管和市場前景的預(yù)測。建立跨國公司、集團(tuán)公司和國內(nèi)跨省大企業(yè)、省內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理機(jī)制。明確市級直屬分局的重點(diǎn)稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)對大中城市個(gè)體工商戶和大型集貿(mào)市場的管理,規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價(jià),定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負(fù),指導(dǎo)基層開展納稅評估、加強(qiáng)稅源管理,同時(shí)負(fù)責(zé)收入結(jié)構(gòu)分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)納稅人逐筆開具發(fā)票制度,切實(shí)做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作,開展發(fā)票查偽活動,擴(kuò)大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強(qiáng)代開發(fā)票的管理,堅(jiān)持驗(yàn)舊售新制度。適時(shí)推廣應(yīng)用稅控裝置,取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票,鼓勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,形成稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制等稅源管理的深層次領(lǐng)域進(jìn)行探索和突破,通過典型推進(jìn),帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。
    要按照稅源管理的基本要求加強(qiáng)費(fèi)源管理。以換發(fā)稅務(wù)登記證為契機(jī),開展費(fèi)源普查,充分掌握費(fèi)源分布狀況和增收潛力。對欠費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,做好欠費(fèi)清繳工作。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)費(fèi)源的監(jiān)控,完善重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)管機(jī)制。
    要著力加強(qiáng)稅種管理。按照流轉(zhuǎn)稅“以票控稅,網(wǎng)絡(luò)比對,稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點(diǎn)做好貨運(yùn)稅控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作;加強(qiáng)建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅項(xiàng)目管理,實(shí)施對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,進(jìn)一步密切部門配合,總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使“一體化”管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;做好營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的測算分析工作。按照“核實(shí)稅基,完善匯繳,加強(qiáng)評估,分類管理”的要求,加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作,重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點(diǎn)工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個(gè)人所得稅“四一三”工作思路,重點(diǎn)抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報(bào)管理工作,個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實(shí)可行的車船稅實(shí)施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案,待省政府批準(zhǔn)后精心組織、積極實(shí)施。建立健全地方稅稅源數(shù)據(jù)庫,通過稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)地方稅種管理。完善土地增值稅預(yù)征辦法,加強(qiáng)土地增值稅清算工作。實(shí)施印花稅征收管理辦法,加強(qiáng)印花稅管理。認(rèn)真落實(shí)資源稅計(jì)征辦法改革后的相關(guān)政策。落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費(fèi)附加同級入庫比對制度,提高附加稅費(fèi)的征收率。健全反避稅工作機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施外籍人員“一人一檔”管理,進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強(qiáng)煙葉稅征管。認(rèn)真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。
    要借鑒稅種管理的做法和經(jīng)驗(yàn),探索費(fèi)種管理的方法和路子。重點(diǎn)要抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實(shí)現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)費(fèi)管理,切實(shí)實(shí)行稅費(fèi)同征共管。對省政府要求征收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金等各項(xiàng)基金要核實(shí)應(yīng)征數(shù),提高征收總量。要逐費(fèi)種建立針對性和可操作性較強(qiáng)的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。
    (四)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。
    繼續(xù)推進(jìn)“秦稅工程”,加快稅收信息化建設(shè)。目前,全國稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),就地稅系統(tǒng)而言,已有11個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省級集中,包括我省在內(nèi)的7個(gè)省市正在積極推進(jìn)省級集中。我們既要看到已經(jīng)取得的巨大成績,又要清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加快信息化建設(shè)步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應(yīng)用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設(shè)任務(wù)。加快推廣征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),各市局要切實(shí)做好上線前的準(zhǔn)備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全省各級地稅機(jī)關(guān)全面上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)和應(yīng)用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應(yīng)用工作,全面推廣應(yīng)用稽查管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)、個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開發(fā)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)。積極做好網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點(diǎn)和全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享項(xiàng)目建設(shè)工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設(shè),完成以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)查詢功能的開發(fā)和應(yīng)用工作。全面完成省局中心機(jī)房設(shè)備安裝調(diào)試工作,正式啟用省級數(shù)據(jù)處理中心。切實(shí)抓好數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用、存儲和維護(hù)等數(shù)據(jù)管理工作。抓緊制定數(shù)據(jù)管理辦法,在權(quán)限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問題的辦法和強(qiáng)化管理的措施。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),建立健全安全管理制度,構(gòu)建安全防護(hù)體系,上半年著手在寶雞市局建設(shè)省局異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心。加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè),確保各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理。
    繼續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和“五員”培訓(xùn)為重點(diǎn),加大干部培訓(xùn)力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質(zhì)。構(gòu)建“五員”崗位業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)體系,全面完成“五員”培訓(xùn)任務(wù)。開展稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽,力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務(wù)骨干和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和會計(jì)專業(yè)知識培訓(xùn),選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓(xùn),不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計(jì)專業(yè)大專以上學(xué)歷人員比例。認(rèn)真做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)和市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更新知識培訓(xùn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,加快教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺和干部培訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)完善培訓(xùn)教學(xué)資源。強(qiáng)化師資隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和教育培訓(xùn)工作的管理,組建省級師資隊(duì)伍和系統(tǒng)人才庫,建立健全科學(xué)的干部培訓(xùn)管理、考核、保障、評估和激勵(lì)機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量和教學(xué)水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,堅(jiān)持集中辦班、組織研討與崗位自學(xué)相結(jié)合,傳統(tǒng)模式的教育培訓(xùn)與信息技術(shù)支撐下的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性。強(qiáng)化對干部培訓(xùn)結(jié)果的使用,激發(fā)全員學(xué)習(xí)的積極性,推動學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí)要深入持久地開展思想政治教育,著力加強(qiáng)職業(yè)道德教育,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),弘揚(yáng)聚財(cái)為國,執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念,提升地稅干部的綜合素質(zhì)。
    繼續(xù)推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,提升依法治稅水平。上半年要重點(diǎn)做好推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的制度建設(shè)和相關(guān)準(zhǔn)備工作。省局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作規(guī)程、考核評議和責(zé)任追究辦法,編寫完成執(zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動考核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求;省局直屬機(jī)構(gòu)和各市局要結(jié)合實(shí)際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責(zé),落實(shí)崗位人員,細(xì)化工作規(guī)程,制定具體的考核評議和責(zé)任追究實(shí)施辦法,加強(qiáng)崗位職責(zé)和工作規(guī)程的培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況再作進(jìn)一步的修訂完善,確保稅收執(zhí)法責(zé)任制在全系統(tǒng)全面推行。此外要認(rèn)真清理稅收規(guī)范性文件,扎實(shí)開展稅收執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要堅(jiān)持以案件查處和稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加大對稅務(wù)違法行為的處罰力度,保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)稅法宣傳教育。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和稽查管理,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。
    切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎(chǔ)和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來,全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作基本保證了中心工作的需要。但經(jīng)過財(cái)務(wù)大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴(yán)重的問題,主要是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí),制度缺失、責(zé)任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導(dǎo)致了一些違紀(jì)違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)管理部門的高度重視。
    全系統(tǒng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的自我約束機(jī)制和依法治稅的稅收征管機(jī)制為目標(biāo),以夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理為核心,以落實(shí)制度為重點(diǎn),著力從制度和機(jī)制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要統(tǒng)一并落實(shí)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度體系,著力抓好制度落實(shí),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,真正做到靠制度管理、依制度理財(cái)。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實(shí)工作。二要積極運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件的推廣應(yīng)用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),以財(cái)務(wù)管理信息化促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化。此項(xiàng)工作上半年先行試點(diǎn),下半年在全系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn),做到“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按需求”,確保預(yù)算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。每個(gè)預(yù)算單位只允許開設(shè)基本賬戶和基建賬戶,開戶必須報(bào)經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn),開戶后要在上級機(jī)關(guān)備案。今年要對銀行賬戶進(jìn)行一次全面清理,堅(jiān)決取消違規(guī)開設(shè)的賬戶,今后違反規(guī)定開設(shè)的賬戶,一律視為小金庫予以查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。五要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制車輛的標(biāo)準(zhǔn)和編制。規(guī)范固定資產(chǎn)購置、處置審批程序,加強(qiáng)資產(chǎn)賬務(wù)核算和日常管理。全面開展固定資產(chǎn)清查,徹底查清家底,健全賬務(wù),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。六要切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)管理。建立基本建設(shè)項(xiàng)目庫,堅(jiān)持先審批、后立項(xiàng)、再建設(shè)的原則,對基建規(guī)模和投資實(shí)行“雙控雙批”制度,使基本建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和本單位的實(shí)際承受能力相適應(yīng)。對已經(jīng)投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計(jì)驗(yàn)收報(bào)告;對沒有履行立項(xiàng)審批手續(xù)的基建項(xiàng)目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報(bào)批評。七要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。省市兩級局要配備專職內(nèi)審人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度的行為,確保審計(jì)意見和審計(jì)決定的落實(shí)。八要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。核定省、市、縣三級財(cái)政對地稅經(jīng)費(fèi)的保障基數(shù),積極探索稅收收入與經(jīng)費(fèi)掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障辦法,推進(jìn)建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經(jīng)費(fèi)最低保障線制度。研究解決稽查經(jīng)費(fèi)的保障問題。認(rèn)真做好“三代”手續(xù)費(fèi)的管理和兌付工作。理順各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi)兌付渠道,對省級部門兌付的社保費(fèi)和各項(xiàng)基金勞務(wù)費(fèi),力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格資質(zhì)審查,把真正懂財(cái)務(wù)、會管理的人選配到財(cái)務(wù)工作崗位上。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好任職資格、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理軟件等培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
    加強(qiáng)稅務(wù)稽查管理。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,對于維護(hù)稅收秩序,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項(xiàng)檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時(shí),著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強(qiáng)化手段、保障經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)幾項(xiàng)工作,使全省地稅稽查工作跨上一個(gè)新的臺階。要按照“加強(qiáng)省級、充實(shí)市級、調(diào)整縣級、落實(shí)一級稽查”的原則,切實(shí)加強(qiáng)各級稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)。要規(guī)范省局稽查局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。建立嚴(yán)密科學(xué)的稽查業(yè)務(wù)工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報(bào)案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實(shí)稽查責(zé)任,規(guī)范稽查行為,實(shí)現(xiàn)以查促管。要大力推廣應(yīng)用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質(zhì)量和效率。要深入調(diào)研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保稽查職能作用的正常發(fā)揮。要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實(shí)稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質(zhì),把稽查隊(duì)伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。
    嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開展領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)創(chuàng)先活動,增強(qiáng)班子的整體活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子創(chuàng)新活力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展以社會主義核心價(jià)值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動,豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容,宣傳系統(tǒng)先進(jìn)典型,激發(fā)工作熱情。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),研究制定達(dá)標(biāo)單位動態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作,探索建立與稅收征管改革相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整機(jī)制。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),完善基層黨的組織管理體系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全警示訓(xùn)誡防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ),積極構(gòu)建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)》,編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材,預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)接待管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。
    此外,要加強(qiáng)行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責(zé)體系,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化精細(xì)化。做好后勤保障工作,提高后勤服務(wù)水平,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
    同志們,今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和諧陜西和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。
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    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十五
    xxx,男,現(xiàn)任xxx交通運(yùn)輸局黨委書記、局長。多年來,無論在什么工作崗位上,他都能以一名共產(chǎn)黨員的事業(yè)心、責(zé)任感和忘我的工作態(tài)度,俯首拉重車,辛勤苦耕耘,把對黨和人民的一片深情傾注于所從事的事業(yè)上,不知疲倦辛勤的工作和對事業(yè)執(zhí)著的追求,換來了組織的認(rèn)可和群眾的信賴,取得了驕人的成績。
    一、履職盡責(zé),盡心竭力創(chuàng)新實(shí)踐。
    xxx同志自2009年8月任xxx交通運(yùn)輸局長以來,他以自己卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能、較強(qiáng)的工作能力、高尚的人品、完美的人格魅力,統(tǒng)班子、帶隊(duì)伍、整章建制、深化改革,用科學(xué)的制度管人,用科學(xué)的方法開展工作,收到了良好的效果,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展。
    調(diào)任之初,面對交通運(yùn)輸系統(tǒng)攤子大、人員多、包袱重和遺有重多歷史遺留問題的現(xiàn)狀,職工思想不穩(wěn),時(shí)有上訪情況,面對困難他沒有退縮,反而變成了他工作的動力,他清醒地認(rèn)識到困難要克服,工作要發(fā)展,關(guān)鍵在人。在完成職責(zé)轉(zhuǎn)換的同時(shí),他走訪交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位,虛心向每個(gè)老交通學(xué)習(xí),做到謙誠樸和,勤奮節(jié)儉,苦干實(shí)干,盡力構(gòu)建和諧、團(tuán)結(jié)的平臺,形成拼搏、奮進(jìn)的氛圍,和全局職工一起認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策、交通發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)省市和我縣發(fā)展的整體布局,擬定全縣公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃,并監(jiān)督組織實(shí)施。
    交通是發(fā)展的大命脈。為創(chuàng)建全縣大交通、大通道的發(fā)展格局,xxx同志瞄準(zhǔn)國家擴(kuò)大內(nèi)需和省委重視發(fā)展大交通的歷史機(jī)遇,制定了“搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目,提質(zhì)升級求突破,科學(xué)管理要水平,拓寬路子增效益”的工作思路。在他任職的近三年時(shí)間里,他通過無數(shù)次跑省跑市,費(fèi)盡心思,靠苦心、誠心、耐心、熱心,積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),累計(jì)爭取資金7900多萬元,**了xxx發(fā)展大交通的資金難題。截至2011年末,我縣的縣、鄉(xiāng)、村道路總投資近4.74億元,建成縣鄉(xiāng)道路共960公里,境內(nèi)國、省道及農(nóng)村公路縱橫交錯(cuò),有國道g111線76公里、國道老111線75.8公里、省道s302線78公里,縣級公路3條總長47.3公里,鄉(xiāng)村公路1438.1公里。目前全縣通鄉(xiāng)率、通村率均達(dá)到100%。在抓好農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),xxx同志不斷升華養(yǎng)護(hù)也是建設(shè)的公路發(fā)展理念,帶領(lǐng)全局干部邁開了建設(shè)“美化、香化、綠化、規(guī)范化”的“四化”公路建設(shè)新步伐。在他的策化下,xxx交通運(yùn)輸局在全省率先推行了專業(yè)承包、企業(yè)管理、定額投入、以質(zhì)驗(yàn)收的公司化公路養(yǎng)護(hù)模式,徹底改變了以往管理無章法、評定無標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度無定額、質(zhì)量無保障的“四無”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)由粗放管理向科學(xué)管理的根本轉(zhuǎn)變。為提高公路管理等級,確保公路管理優(yōu)質(zhì)化,他又主持制定了目標(biāo)管理機(jī)制、層級管理機(jī)制、全程監(jiān)控機(jī)制、等級評定機(jī)制和獎懲激勵(lì)機(jī)制。組織開展了“千人評交通”活動,使全縣公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)質(zhì)率由過去的72%提高到現(xiàn)在的96.7%。2009年8月,他調(diào)任交通運(yùn)輸局后,為推進(jìn)依法治路,親自主持制定了一系列內(nèi)部管理制度和社會監(jiān)督制度,明確了依法行政規(guī)范和文明服務(wù)規(guī)范,有效的治理了公路“三亂”,行政許可正確率達(dá)100%,路產(chǎn)路權(quán)得到了有效保護(hù)。近三年來,共清除各種路障55起,制止違規(guī)建筑及攤棚點(diǎn)32處,責(zé)令停工違法違規(guī)埋置桿線3起,查處破壞公路案件5起,路政查處率達(dá)100%。同時(shí),采取強(qiáng)有力的措施,開展了客運(yùn)市場整治、出租車市場整治和道路運(yùn)輸市場“打黑”活動,規(guī)范了道路運(yùn)輸市場秩序,凈化了道路運(yùn)輸環(huán)境,維護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益和人民群眾的出行安全。
    二、福祉民生,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    xxx同志牢記黨的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,努力履行促發(fā)展、保增長、保穩(wěn)定、保民生和承載社會的重要責(zé)任,千方百計(jì)為社會、為群眾辦實(shí)事、辦大事、解難事。近年來,他組織機(jī)關(guān)干部深入開展了“我為民生獻(xiàn)一條良策、辦一件實(shí)事、解一個(gè)難題”三個(gè)一活動和“比真誠,看誰和群眾情感深;比形象,看誰群眾口啤好;比奉獻(xiàn),看誰服務(wù)貢獻(xiàn)大”為內(nèi)容的“三比三看”等以“愛心奉獻(xiàn)、福祉民生”為主題的親民送溫暖活動。在交通運(yùn)輸局的積極運(yùn)作下,頂著出租車司機(jī)上訪鬧事的壓力,積極協(xié)調(diào)平息矛盾,開通了環(huán)城公交車,既提升了縣城的品味,又方便了百姓的出行,受到了人民群眾的一致好評。在他的關(guān)注和督促下,先后為招商引資企業(yè)國華風(fēng)電設(shè)備輸送開辟專用通道,拆解封閉護(hù)欄15米,指派路政、運(yùn)管執(zhí)法人員24小時(shí)看守路口維持秩序,為招商引資企業(yè)發(fā)展提供了交通運(yùn)輸保障;投資100萬元修建貂廠支路水泥路750延長米;投資65萬元修建哈川職業(yè)高中水泥路1.8公里;投資35萬元修建園昭寺水泥路1.2公里;為包扶村和結(jié)對共建村黨支部解決了價(jià)值5000元的冬季取暖燃料;組織系統(tǒng)職工為見義勇為和愛心助殘捐助資金近7000元;客運(yùn)站增設(shè)了愛心專席,完善了便民服務(wù)設(shè)施,為旅客提供了良好的候車環(huán)境。2010年,他通過積極跑省、跑市爭取項(xiàng)目資金,解決了地方道路管理站拖欠一年之久的職工工資問題,確保了交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    三、廉潔自律,樹立良好公仆形象。
    xxx同志平時(shí)注重加強(qiáng)自身品德修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微,自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持不該去的地方不去,不該要的東西不要,不該得的東西不得,嚴(yán)格管好自己,管好家人,管好身邊人員,在任何時(shí)候,任何情況下,都堅(jiān)持干干凈凈做事、明明白白做人,樹立良好的人格形象和黨員干部形象。作為交通運(yùn)輸局長,在外人眼里手握公路工程發(fā)包等“大權(quán)”,是一個(gè)肥差,但在工作中,他視形象為生命,始終本著“立正身子做人,彎下身子做事”的原則,堅(jiān)持工程招投標(biāo)制,還邀請紀(jì)檢部門對投標(biāo)、開標(biāo)等進(jìn)行全過程的監(jiān)督。同時(shí)制定了所有從業(yè)招投標(biāo)人員不得營私舞弊,以權(quán)謀私的相關(guān)規(guī)定,要求從業(yè)人員做到吃請不去、送禮不收,有效地遏制了工程“腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生,既保證了工程建設(shè)的質(zhì)量,也為工程建設(shè)節(jié)約了大量的建設(shè)資金。他曾多次被縣委、縣政府記功和嘉獎,業(yè)務(wù)工作在全市兄弟單位評比中也處于先進(jìn)行列。2009年在交通運(yùn)輸局工作以來,2009和2010連續(xù)兩年xxx被評為全市公路建設(shè)先進(jìn)縣,xxx交通運(yùn)輸局被市政府評為農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位和安生生產(chǎn)標(biāo)兵單位、先后被評為市級文明單位、市級文明單位標(biāo)兵和省廳級文明單位標(biāo)兵,他本人被評為全市公路建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十六
    張***1992年大學(xué)畢業(yè)后,進(jìn)入市運(yùn)輸局工作。愛思范文23:他多年來一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線,爭做學(xué)習(xí)型干部;堅(jiān)持創(chuàng)新不減勁,爭做創(chuàng)新型干部;堅(jiān)持工作不放松,爭做勤政型干部;堅(jiān)持自律不動搖,爭做廉政型干部。他勤于思考,善于研究,勇于創(chuàng)新,盡職盡責(zé),取得了驕人的工作成績。先后被評為深圳市直機(jī)關(guān)工委、深圳市交通局和深圳市交通局運(yùn)政監(jiān)督分局評為優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀公務(wù)員。
    一、作風(fēng)正派,思想政治素質(zhì)過硬。
    張***心懷坦蕩,為人正直,政治敏銳性強(qiáng),思想素質(zhì)高。能自始至終認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,能經(jīng)受任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。
    他在思想上保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在政治上堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在行動上深入貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)管理和持續(xù)發(fā)展。他堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一心裝著群眾,為群眾辦實(shí)事、辦好事;一心謀發(fā)展,為單位的前途和命運(yùn)嘔心瀝血,忘我工作。他顧全大局,恪守職業(yè)道德,作風(fēng)正派,品行端正,團(tuán)結(jié)同志,在群眾中享有較高的威望,得到干部群眾的一致好評。
    二、業(yè)績顯著,工作成績有目共睹。
    張***任深圳市交通局運(yùn)政監(jiān)督分局副局長期間,帶領(lǐng)分局科技開發(fā)小組自主開發(fā)交通營運(yùn)違章錄像整理及檢索系統(tǒng)、車載硬盤錄像系統(tǒng)、違章查詢系統(tǒng)、現(xiàn)場電腦打單系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法調(diào)查取證、證據(jù)資料整理、違章處理的數(shù)字化;建立了“三屏”工程,設(shè)置違章信息顯示屏、違章查詢觸摸屏和違章處理大廳顯示屏。充分發(fā)揮了科技開發(fā)在運(yùn)政執(zhí)法工作中的應(yīng)用,確保了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效率,規(guī)范執(zhí)法水平總體提高。以**年與**年同期發(fā)生的案件相比,執(zhí)法差錯(cuò)率由**年的%下降為%,降低52%。
    在他的不懈努力下,隊(duì)伍依法行政觀念和素質(zhì)得到很大提高,分局依法行政水平全面提升,得到國家交通部和省交通廳的高度評價(jià)。近兩年來,全國各地同行紛紛來分局學(xué)習(xí)、觀摩。張***也多次被兄弟單位、相關(guān)企業(yè)邀請前往講授規(guī)范執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。在此期間,深圳市交通局運(yùn)政監(jiān)督分局連續(xù)三年被省交通廳評為交通行政執(zhí)法先進(jìn)單位,**年分別被省交通廳、深圳市委市政府授予文明窗口稱號,**年被交通部授予全國交通系統(tǒng)文明窗口稱號。創(chuàng)造了交通行政執(zhí)法科技應(yīng)用的驕人業(yè)績。
    **年9月調(diào)任深圳市公路客貨運(yùn)輸服務(wù)中心主任后,他帶領(lǐng)班子成員深入研究、科學(xué)分析,制定了以“專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、品牌化、公用型”為總目標(biāo),以“151工程”為載體的發(fā)展戰(zhàn)略;針對中心現(xiàn)狀和未來交通發(fā)展情況,提出專注公用型場站運(yùn)營管理,提供專業(yè)規(guī)范的公共服務(wù),更好地服務(wù)民生、服務(wù)交通的總體發(fā)展思路,為中心的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。面對**年以來金融危機(jī)和鐵路競爭對公路客貨運(yùn)輸帶來客流量減少、業(yè)務(wù)量萎縮的嚴(yán)峻形勢,他審時(shí)度勢,帶領(lǐng)中心1700多名員工,迎難而上,通過對內(nèi)采取加強(qiáng)管理和成本控制、對外不斷拓展新業(yè)務(wù)等措施,促進(jìn)中心的業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,資產(chǎn)質(zhì)量大幅提高,有效緩解了金融危機(jī)的沖擊,保證了為市民提供優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù),創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    三、能力突出,綜合素質(zhì)高。
    張***在分管深圳市交通局運(yùn)政監(jiān)督分局的行政聽證、復(fù)議和訴訟案件期間。他不斷加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),**年至**年,分局查處違章70000余宗,共發(fā)生聽證51宗,復(fù)議18宗,訴訟13宗,無一宗敗訴,實(shí)現(xiàn)了行政敗訴“零記錄”的工作目標(biāo)。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十七
    張**同志2006年初調(diào)入淮濱縣交通局任副局長兼征稽所所長。23她沒有驚天動地的豐功偉績,但是她心系交通,情系交通,默默地奉獻(xiàn)于她鐘情的交通事業(yè),在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。她為淮濱縣交通事業(yè)尤其是征稽事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血,多次受到上級的表彰。她始終堅(jiān)持黨的基本路線方針政策,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和征稽業(yè)務(wù)知識,在思想上、政治上,行動上與黨中央保持一致。她是一名共產(chǎn)黨員,切實(shí)履行著一名共產(chǎn)黨員的光榮職責(zé),恪盡職守當(dāng)好本縣交通征稽工作的領(lǐng)頭人,大膽工作,敢于創(chuàng)新,廉潔奉公,公道正派,為淮濱縣交通征稽事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。她以吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的精神,勤政為民、時(shí)刻不忘群眾的工作作風(fēng),廉潔自律、一塵不染,淡泊名利的優(yōu)秀品格,贏得了全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的廣泛贊譽(yù)。
    一、“精心”謀發(fā)展。
    作為淮濱縣征稽行業(yè)的帶頭人,張**同志以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),工作上率先垂范,增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,帶領(lǐng)全所干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),緊緊圍繞征稽目標(biāo)任務(wù),深化體制改革,變過去多家征收、多頭管理為統(tǒng)一征收、統(tǒng)一管理、“四費(fèi)合一”的征收管理模式,理順了管理體制,實(shí)現(xiàn)了征稽機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、征稽人員、征稽業(yè)務(wù)整合和一站式服務(wù)“五個(gè)到位”。強(qiáng)化征收管理,提升服務(wù)質(zhì)量,加壓負(fù)重,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了交通規(guī)費(fèi)的持續(xù)快速增長,2007年度淮濱縣征稽所完成交通規(guī)費(fèi)1230萬元,占年計(jì)劃的%,同比增長%;為全縣交通發(fā)展提供了可靠的資金保障。在她的帶領(lǐng)下,淮濱縣征稽所綜合成績在全市排名第二,被市交通局評為先進(jìn)單位,她本人也被省交通廳評為先進(jìn)工作者。
    二、“誠心”作公仆。
    2007年7月份,淮河流域連降暴雨,淮河水位上漲創(chuàng)50多年來最高,淮濱縣是全省受災(zāi)最嚴(yán)重的地方,全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受到最嚴(yán)重的威脅。張**同志按照上級的統(tǒng)一指揮,積極參加抗洪搶險(xiǎn),親自帶領(lǐng)征稽所防汛突擊隊(duì),日夜堅(jiān)守在防洪大堤,24小時(shí)監(jiān)視著洪水水位的升降情況,在洪水肆虐的日日夜夜,始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線,為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。由于工作突出,她在抗洪搶險(xiǎn)第一線受到了市委書記王鐵同志的接見。
    7月份,正是交通規(guī)費(fèi)征收的黃金時(shí)期,由于洪水肆虐,從而導(dǎo)致淮濱縣淮河南北交通阻斷,給交通規(guī)費(fèi)征收工作帶來了前所未有的困難。為了盡最大努力減少費(fèi)源流失,保證半年征工作的順利完成,她組織工作人員進(jìn)行電話催繳規(guī)費(fèi),宣傳征收新政策,動員車主在規(guī)定的優(yōu)惠時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)。為了不影響營運(yùn)車主的經(jīng)營,她親自帶領(lǐng)征稽人員冒著生命危險(xiǎn),坐船渡過洪水阻隔的淮河為業(yè)戶上門送票。
    她常說:“我們要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,想群眾所想,急群眾所急,只有這樣,群眾才能信任我們,擁護(hù)我們,才能同我們一起戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種困難?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。單位職工有困難,她總是想盡辦法給予解決。她吃苦在前,享受在后。多年來,在她的時(shí)間表里,沒有星期天、節(jié)假日,除了工作還是工作。張**同志以自己的實(shí)際行動踐行了“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)“和諧征稽”建設(shè),樹立了交通征稽形象。
    三、“公心”樹品行。
    張**同志堅(jiān)持原則,時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已,檢查自已,對照自已。無論在任何情況下,她都提醒自已過好四關(guān),即金錢關(guān)、價(jià)值關(guān)、權(quán)力關(guān)、人情關(guān)。保持“慎獨(dú)”的坦然境界,淡泊明志;保持一顆“公心”,真正用好黨和人民交給的權(quán)力,不追求金錢、名利,這是她的人生準(zhǔn)則。在別人看來,她分管的是“肥差”,發(fā)點(diǎn)小財(cái),輕而易舉。機(jī)會確是不少,但她放棄了。有人說她“死心眼”,有人說她“太認(rèn)真”,但張**同志就是這樣一個(gè)人,大事大非不含糊,堅(jiān)持原則不讓步。非法逃漏規(guī)費(fèi)的人畏懼她,因?yàn)樗傲H不認(rèn)”。但更多車主是敬重她,因?yàn)樗矣诼毷?,熱心愛民,敬業(yè)務(wù)實(shí),廉潔奉公。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十八
    20*年元月,*走馬上任縣交通局局長、黨委副書記時(shí),擺在他面前的是:2859名干部職工人平負(fù)債2·14萬元,780名在崗人員人平負(fù)擔(dān)2·7名下崗分流、離退休人員的經(jīng)費(fèi)支出。局內(nèi)人心渙散,門外討債要錢的絡(luò)繹不絕。面對矛盾和困難,*時(shí)刻銘記著“清正律己、公正待人”的人生信條,用自己無私無畏的膽識和魄力、勤奮忘我的敬業(yè)精神和清正廉潔的高尚品格,贏得了干部職工的齊心協(xié)力,取得了債主們的理解和支持,開創(chuàng)了交通工作的新局面。
    嚴(yán)于律己以身作則樹標(biāo)桿。
    作為交通局長,在外人眼里,手握基建工程發(fā)包、材料采購、人事安排等“大權(quán)”,是一個(gè)“肥差”。但在工作中,*視形象為生命,始終堅(jiān)持著“立正身子做人,彎下身子做事”的要求。20*年6月,在新沙洲渡口的接管過程中,他的兩名親戚(原在渡口工作,后調(diào)離)想趁機(jī)招工進(jìn)來。當(dāng)他們滿懷信心地找到*時(shí),沒想到被他一口拒絕了。氣得這兩位親戚見人就說:“太不講情面了。”*上任以來,像這樣找他想“沾點(diǎn)光”要工作、要工程的親戚朋友、老同事、老同學(xué)每月都有幾批,但他們都是這樣乘興而來,敗興而歸。
    公生明,廉生威。*常和一班人說:“領(lǐng)導(dǎo)干部做任何事情,不管情況有復(fù)雜,只要有公心,就能挺得住,站得穩(wěn)?!比ツ?月,縣交通局所屬的兩家汽車運(yùn)輸公司合并問題又?jǐn)[上了*的桌面,這是一件前幾任局長多次想辦而因?yàn)榉N種原因沒有辦成的事情,成了一碗“夾生飯”,弄得不好就會使個(gè)人的威信大打折扣。為把這件事情辦好,*帶領(lǐng)一班人下到基層,深入一線,聽取群眾意見,了解各方看法。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,4月13日,*果斷作出迅速合并的決策,并出臺了合并工作“五個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定。由于決策順民心、合民意,再加上自身威信高,作風(fēng)過得硬,使得一些想趁機(jī)鬧事之徒無隙可尋,合并工作順利進(jìn)行。
    風(fēng)正一帆順。*憑著執(zhí)著的秉性,憑著自己廉潔勤政的精神,凝聚班子的集體智慧和力量,今年又對縣航運(yùn)公司、裝運(yùn)公司和汽修廠三家企業(yè)進(jìn)行了改革,涉及員工1317人要實(shí)行“兩個(gè)賣斷”,現(xiàn)已進(jìn)入資產(chǎn)拍賣、職工受償階段,改革即將結(jié)束,但期間無一人越級上訪鬧事。
    在華容縣交通局,許多同志都有這樣的感覺:與*同志交往,需要嚴(yán)謹(jǐn)和忠誠,但一定會感到自信、可靠;與這樣的領(lǐng)導(dǎo)共事,需要全身心地投入,但又會感到充實(shí)和愉悅。因?yàn)?,從他身上,會得到一種力量,一種不斷完善自我、永遠(yuǎn)向上的力量。
    勤政務(wù)實(shí)揮灑汗水促發(fā)展。
    嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),沉重的考驗(yàn)。巨大的困難沒有使*同志退卻。接手交通工作后,他針對交通系統(tǒng)攤子大、人員多、包袱重的特點(diǎn),清醒地認(rèn)識到:困難要克服,工作要發(fā)展,關(guān)鍵在人。他常說:“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”。去年,*同志充分發(fā)揮自己的主觀能動性,在上級領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局一班人的支持下,積極接通“天線”,跑長沙、去岳陽、上北京匯報(bào)反映工作、爭取資金和項(xiàng)目,20*年共向上向外爭取資金計(jì)劃2985萬元,實(shí)際到位資金1508萬元。
    資金到位了,干部職工手中一年多的發(fā)票可以報(bào)銷了,集資款可以部分退還了,所欠外債可以分期分批償還了,投資近9000萬元的華南、華石公路改造工程在去年國慶節(jié)前勝利完成了,停工一年半之久的注滋口大橋可以動工建設(shè)了,插團(tuán)路、洪塔路和注新路等25公里“通鄉(xiāng)公路”開工了,大家臉上久違的笑容又回來了。
    在爭計(jì)劃、找資金的同時(shí),去年*還認(rèn)真把握國家實(shí)施“通鄉(xiāng)公路”政策的大好機(jī)遇,爭資爭項(xiàng),全力推進(jìn)華容交通事業(yè)向前發(fā)展。去年春季,雨水多,縣鄉(xiāng)道路損毀嚴(yán)重,通行困難,弄得不好就可能對即將到來的防汛運(yùn)輸造成影響。*看在眼里,急在心里。盡管負(fù)債十分沉重,但他還是主動為縣領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,分憂解難,爭得了縣委、縣政府對全縣地方公路搶修的高度重視,把5月定為全縣公路突擊搶修月,共投入資金200多萬元,搶修完成56條、380公里縣鄉(xiāng)公路,確保了汛期交通運(yùn)輸?shù)臅惩o障。
    建章健制從嚴(yán)治隊(duì)優(yōu)形象。
    長期以來,由于多方面的原因,華容交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,“通天”事件也不在少數(shù)。執(zhí)法隊(duì)伍形象不優(yōu),社會反映不好,群眾意見很大。
    為向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象,展示嚴(yán)于律己、潔身自好的個(gè)人形象,展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象,上任伊始,*就以建立一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),先后開展了交通行政執(zhí)法宣傳月等項(xiàng)活動,出臺了行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定和《黃牌警示停職待崗制度》。在查處違法亂紀(jì)人員時(shí),有些同志抱著家丑不外揚(yáng)的觀點(diǎn),認(rèn)為“點(diǎn)到為止”就行了;還有的怕觸動被處罰人員背后的重重關(guān)系,惹來麻煩???卻說:“對違法亂紀(jì)人員的姑息遷就,就是對遵紀(jì)守法職工的褻瀆!”在他的堅(jiān)持下,去年以來,先后對“5·14”等4起違規(guī)行政執(zhí)法行為當(dāng)事人進(jìn)行了照章處罰,先后分別給予縣運(yùn)管所2名副所長,3名站長和3名副站長等9人黃牌警示、停職待崗、收回行政執(zhí)法證、行政記大過等處分。局長來真的、動硬的,效果立竿見影。去年以來,華容縣交通行政執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)事件在全市是最少的。一位長期從事公路客運(yùn)的車主說:“現(xiàn)在的交通行政執(zhí)法與以前相比,執(zhí)法人員的紀(jì)律意識、文明執(zhí)法意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)了。我們跑運(yùn)輸再也不用擔(dān)驚受怕了?!?BR>    鋪下的是路,樹起的是碑,連接的是心,通達(dá)的是富。曾經(jīng)困苦不堪的華容縣交通局,在*的帶領(lǐng)下,憑著一腔熱血,一種精神,一種信念,正一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺階,走出困境,走向輝煌。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇十九
    同志們:
    “十五”時(shí)期,全國稅務(wù)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達(dá)到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費(fèi)8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農(nóng)稅部門共征收農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農(nóng)業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強(qiáng)了國家財(cái)政實(shí)力,為全面建設(shè)小康社會提供了可靠的財(cái)力保證。同時(shí),稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進(jìn)展,征管質(zhì)量和效率不斷提高,稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),其他各方面工作都邁出新的步伐。
    五年來主要做了以下幾方面工作。
    (一)依法治稅深入推進(jìn)。貫徹依法治國基本方略和國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,制定實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)的落實(shí)意見。認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,不斷完善配套管理制度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深化稅務(wù)行政審批制度改革,取消了一批稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。制定實(shí)施稅收減免管理辦法,嚴(yán)格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查,加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,五年共查補(bǔ)稅款1989億元,其中去年查補(bǔ)367億元。切實(shí)開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務(wù)系統(tǒng)“四五”普法任務(wù),稅收法治環(huán)境得到改善。
    (二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,28個(gè)省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。積極實(shí)施出口退稅改革,從起對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實(shí)行出口退稅機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進(jìn)一步完善了中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅款的機(jī)制,五年累計(jì)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),截至去年底累計(jì)辦理抵扣退稅40多億元。20實(shí)施所得稅收入分享體制改革。去年對個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例進(jìn)行了修訂。實(shí)行車輛購置費(fèi)改稅,車輛購置稅管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)行能級管理試點(diǎn)。推進(jìn)部門預(yù)算改革,開展基本支出定員定額管理試點(diǎn)。深化后勤管理改革。實(shí)行稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。
    (三)稅收政策有效落實(shí)。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度,調(diào)整了部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,調(diào)高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數(shù)百萬人受惠。實(shí)施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個(gè)人所得稅,實(shí)施支持股權(quán)分置改革試點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)對非典、禽流感疫情,及時(shí)出臺了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。調(diào)整了煙酒等產(chǎn)品的消費(fèi)稅政策。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則完善了相關(guān)稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
    (四)稅收征管得到加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化稅源管理。加強(qiáng)稅收分析,提高了分析預(yù)測水平。完善稅收管理員制度,落實(shí)管理責(zé)任。開展納稅評估工作,促進(jìn)納稅人依法申報(bào)納稅。推廣應(yīng)用稅控加油機(jī),開展了推行稅控收款機(jī)試點(diǎn)。加強(qiáng)發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強(qiáng)化管理的整體效能。加強(qiáng)與工商、公安、海關(guān)等部門的協(xié)作,推進(jìn)了協(xié)稅護(hù)稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強(qiáng)各稅種管理的一系列措施。實(shí)行增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理,對海關(guān)完稅憑證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣實(shí)行清單管理。對新辦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個(gè)人為重點(diǎn),不斷規(guī)范管理辦法,強(qiáng)化了個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強(qiáng)化汽油柴油等產(chǎn)品的消費(fèi)稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強(qiáng)了房產(chǎn)稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實(shí)施車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,提高了相關(guān)稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強(qiáng)了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強(qiáng)化個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理。不斷改進(jìn)申報(bào)、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),強(qiáng)化審核計(jì)稅。實(shí)行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務(wù),形成了比較完善的納稅服務(wù)體系。規(guī)范稅務(wù)網(wǎng)站和12366熱線服務(wù),加強(qiáng)了納稅咨詢輔導(dǎo)工作。實(shí)施納稅信用等級評定管理辦法,推進(jìn)了稅收信用體系建設(shè)。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進(jìn)納稅人財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表報(bào)送辦法,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。
    (五)內(nèi)部管理逐步規(guī)范。不斷完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則,提高了科學(xué)民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。健全會議制度,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化了新聞宣傳報(bào)道管理。加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。落實(shí)信訪條例,修訂了全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,改進(jìn)了預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出辦法。完善基建項(xiàng)目庫管理,嚴(yán)格控制基建規(guī)模。加大了內(nèi)部審計(jì)工作力度。嚴(yán)格管理程序,依法實(shí)施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。后勤工作水平進(jìn)一步提高。實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強(qiáng)化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。
    (六)信息化建設(shè)積極實(shí)施。按照一體化建設(shè)要求,明確了稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容,積極推進(jìn)中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設(shè)。成功實(shí)施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行,以申報(bào)納稅“一窗式”管理為突破口實(shí)現(xiàn)了各個(gè)系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點(diǎn)、推廣工作,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進(jìn)了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項(xiàng)獲得批準(zhǔn),相關(guān)工作正在有序進(jìn)行。實(shí)行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應(yīng)用水平。
    (七)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高了干部的思想政治素質(zhì)。去年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,達(dá)到了中央提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流。完善管理辦法,加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育培訓(xùn)規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓(xùn)干部。成立了總局黨校。加強(qiáng)思想政治工作,促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,去年總局機(jī)關(guān)和省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)共104個(gè)單位被評為“全國文明單位”,235個(gè)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進(jìn)工作者。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對省國稅局的巡視工作,加大了對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風(fēng)氣。離退休干部工作水平進(jìn)一步提高。
    過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉(zhuǎn)變觀念、奮力進(jìn)取的五年,是各項(xiàng)稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大稅務(wù)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表總局黨組向關(guān)心支持稅收工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和全國稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    “十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
    十六屆五中全會確立了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時(shí)提出了“六個(gè)必須”的原則和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),明確了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù),特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。十六屆五中全會還明確了推進(jìn)稅制改革的主要任務(wù),并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實(shí)行有利于增長方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,實(shí)行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,堅(jiān)決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務(wù)部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保證和有效的稅收政策支持。
    根據(jù)中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    “十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本目標(biāo):一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學(xué)管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務(wù)水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學(xué)。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內(nèi)部管理改革進(jìn)一步深化,行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制逐步形成。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,稅務(wù)部門形象有新的改善。
    根據(jù)上述總體要求,總結(jié)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),“十一五”時(shí)期稅收工作要遵循以下原則:
    推進(jìn)金稅工程(三期)基礎(chǔ)建設(shè)。今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設(shè)工作。推進(jìn)稅收管理信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)。抓緊做好總局?jǐn)?shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設(shè)工作。加快核心網(wǎng)絡(luò)、骨干網(wǎng)絡(luò)、部分省接入層網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設(shè)和省級單位技術(shù)支持體系建設(shè)。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報(bào)告,由總局審核后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟8魇【忠鶕?jù)總局金稅工程(三期)實(shí)施方案,抓緊制定本省實(shí)施方案。
    加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實(shí)際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進(jìn)一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、試點(diǎn)、推廣工作。
    強(qiáng)化信息應(yīng)用。建立完善信息管理制度,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作。要保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)快捷地使用信息,切實(shí)做好稅收管理與服務(wù)工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲存工作,實(shí)行動態(tài)管理。
    交通局局長先進(jìn)事跡材料篇二十
    一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺,引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變意識。
    二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法,實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報(bào)2起。
    三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。
    四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定,落實(shí)請示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪,先后5次對10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅處理162人,并予以通報(bào)批評。
    五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
    與此同時(shí),我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng),注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚(yáng),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。
    總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年,又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作,有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。
    20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!
    面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐,主動適應(yīng)新常態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
    一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時(shí)變事變境變,思亦要變。主動適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制?!泵鎸π伦兓?,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時(shí)間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對請示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對困難敢于擔(dān)當(dāng),越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長期過程。既要主動適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
    二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì),制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績效管理,為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利,因此,要堅(jiān)持差距所在就是工作所向,自覺彌補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí),要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機(jī)抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
    三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄?!钡壳盁o論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作,必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學(xué)民主依法決策的能力,學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng),自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應(yīng)對復(fù)雜局面,確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔(dān)當(dāng),做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。在教育實(shí)踐活動總結(jié)大會的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字,13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè),我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn),飽含感情帶隊(duì)伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力,主動適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅(jiān)持依法征稅,又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力,主動適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài),把各項(xiàng)工作抓出成效?,F(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話,這有我個(gè)人的風(fēng)格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊,重要事項(xiàng)一出臺,中辦、國辦立即進(jìn)行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán),不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
    (三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
    根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動,堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
    做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新,講實(shí)效、求聯(lián)動,建機(jī)制、謀長遠(yuǎn),即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合,把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長相結(jié)合,把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。
    就重點(diǎn)工作而言,20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情:
    (一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級人大批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè):首先是客觀地“定”,其次是科學(xué)地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準(zhǔn)確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標(biāo)低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長目標(biāo),可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財(cái)政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長等實(shí)際情況,盡可能科學(xué)分解各省國、地稅局收入目標(biāo)。各省國、地稅局也要按照這個(gè)路子,向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,就要強(qiáng)化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然,這是從總體上講的。至于對某一個(gè)省特別是省里對某一個(gè)具體的市或縣,則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對待,不能簡單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù),考核時(shí)就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識要不得!第一,收入增長目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了,但今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價(jià)制度,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實(shí)施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
    (二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)?!案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導(dǎo),大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?!案咚健本褪且允藢盟闹腥珪駷橹笇?dǎo),全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實(shí)行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭取基本出全,同時(shí)爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W(xué)客觀開展納稅信用級別評價(jià),4月份確定評價(jià)結(jié)果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r(shí)推送給相關(guān)部委,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢,并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì),完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
    (三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署,深入推進(jìn)稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細(xì)致做好相關(guān)工作,確保營改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機(jī)關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施,會同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求,重點(diǎn)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
    (四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個(gè)文件,對“春風(fēng)行動”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署,請大家認(rèn)真討論,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)??偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動”舉措,在加強(qiáng)國地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣,抓好新版的貫徹落實(shí),并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺,同時(shí)深入研究12366前后臺銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
    (五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,適時(shí)在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅(jiān)定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫、模型和指標(biāo)體系,提供各地使用,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時(shí)反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署,全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作,通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求,按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑,運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn),研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
    (六)積極參與國際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時(shí)把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計(jì)劃成果中,維護(hù)我國稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標(biāo)監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當(dāng)好國家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與,提供重點(diǎn)投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護(hù)我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí),要適應(yīng)稅收開放的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
    (七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個(gè)省國稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時(shí),做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實(shí)時(shí)查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范,制定和實(shí)施國、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
    (八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭多為基層辦實(shí)事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,自上而下抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實(shí)施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用,科學(xué)嚴(yán)格考評,推動工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)與單位評先、個(gè)人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地,對排名靠后的省局,將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃,修改好年度會議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí),把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標(biāo),及時(shí)修改出次年績效考評方案及指標(biāo)體系,全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運(yùn)用,形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€(gè)專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價(jià)和使用干部制度體系,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤?shí)效。深化“四風(fēng)”整治,來一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
    (九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進(jìn)行布置,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個(gè)部門,促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前,梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn),供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)強(qiáng)化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對一把手的任前、任中審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效審計(jì)評價(jià),加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作??偩贮h組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé),按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),上半年要把缺位的各級紀(jì)檢組長配齊配強(qiáng),打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    (十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn),更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評等方式,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動回應(yīng)社會關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學(xué)愛好者的特長,打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對,對我們這支近八十萬人的隊(duì)伍來講,日益迫切和重要。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識,最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測輿情并及時(shí)報(bào)告,二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對重大負(fù)面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時(shí)間向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)采取防范措施,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)??偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻?yīng)對情況實(shí)行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況,加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分,對排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
    以上十個(gè)方面,是今年的重點(diǎn)工作,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn),不因事小而不為,不以責(zé)小而放任,更不能顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
    最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
    同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”,個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”,圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
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