旅行是一種在不同地方游覽和探索的活動，可以增長見識、體驗不同的文化和風俗。總結(jié)時如何平衡客觀陳述和主觀評價？無論是學(xué)習(xí)還是工作，總結(jié)都是必不可少的；
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇一
雷_帶領(lǐng)我們重溫疫情了期間醫(yī)護人員、黨員以及所有人民為這次疫情做出的貢獻。在此次疫情期間，從通知下發(fā)，到所有人民積極配合，全部帶上口罩，足不出戶，讓其他國家看到了中華兒女在中華人民共和國面臨災(zāi)難時的團結(jié)精神，更讓我深刻的感受到了中華民族的強大凝聚力，眾志成城。
習(xí)近平強調(diào)，新時代的中國青年要繼承和發(fā)揚五四精神，堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進姿態(tài)，同億萬人民一道，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上奮勇搏擊。“堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)?！睆那啻簳r代起，習(xí)近平就秉持著這樣的精神，胸懷憂國憂民之心，擔負起民族振興的時代責任。
這是我們學(xué)習(xí)的榜樣，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。當我看到抗疫人員毅然決然的選擇逆行，他們的眼里寫著絕不后悔。在這場聲勢浩大的逆行中，90后、00后成為了主力軍，“曾經(jīng)你是我，現(xiàn)在我是你”，在03年的非典中，他們尚小。但在今天，他們已然成為能夠肩挑大任的時代青年了。青春與蛻變，成就了這份擔當：而他們過硬的綜合素質(zhì)，他們強大的學(xué)術(shù)本領(lǐng)，更為他們的成功打下了堅實的基礎(chǔ)。
愛國，是的責任擔當，在災(zāi)難面前，沒有誰能夠置身事外。國家興亡，匹夫有責，青年是愛國主義的主力軍。我們作為學(xué)生黨員，正值青春年華，肩挑接班大任，就更應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提升自我，成為可以為國家、為人民做事的有用之人。搞好學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中起到帶頭模范的作用。在生活中，起到承擔作用。
我青年，我擔當!
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇二
本學(xué)期，我們在張老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了《會計制度設(shè)計》這門學(xué)課。通過這一學(xué)期的學(xué)習(xí)，我們對企業(yè)會計制度設(shè)計有了全面的認識，并且有不少體會和收獲。在此，我將通過學(xué)習(xí)《會計制度設(shè)計》的體會收獲進行如下整理。
一、對會計制度設(shè)計的認識以及大學(xué)生學(xué)習(xí)會計制度設(shè)計的意義。
每個企業(yè)都必有其會計制度，會計制度不是一紙空文，它是企業(yè)進行會計工作的規(guī)范，它是會計工作應(yīng)該遵守的工作準繩。只要企業(yè)想要使會計工作發(fā)揮出其核算與監(jiān)督的作用，就必須建立科學(xué)的會計制度，這才能使會計工作有組織、有秩序的進行。會計制度既然對企業(yè)那么重要，那設(shè)計企業(yè)的會計制度也是一份重要的工作。會計制度設(shè)計就是對全部會計事務(wù)和會計處理手續(xù)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，此工作是會計管理的重要組成部分。企業(yè)若認真制定并嚴格執(zhí)行會計制度，有利于該企業(yè)保證會計工作的順利進行和及時準確的提供會計信息，并貫徹落實了國家的財政政策與法規(guī)制度。由此可見，企業(yè)會計制度設(shè)計工作對于企業(yè)來說具有重要的意義。
對于我們這些在校的會計專業(yè)的大學(xué)生，將來很有可能從事會計工作。所以我們學(xué)習(xí)《會計制度》這門學(xué)課還是很有必要的。我們必須要了解工作單位的會計制度，若有機會從事會計制度設(shè)計的工作，我們通過這門課所學(xué)的知識對我們來說將是非常有用的。總之，這門課對于現(xiàn)在的我們，是非常具有意義的。
二、學(xué)習(xí)到會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。
會計制度的具體設(shè)計是根據(jù)總體設(shè)計確定的內(nèi)容，詳細地具體地設(shè)計各種憑證、帳表的形式、種類及其使用方法，業(yè)務(wù)處理的辦法等，以組成一套可以實施的會計方法和程序。其設(shè)計的主要內(nèi)容我學(xué)到了以下十個方面：
(一)會計工作組織的設(shè)計。包括會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、會計工作的內(nèi)部職責分工、工作守則以及崗位責任制的規(guī)定。
(二)會計科目(賬戶)的設(shè)計。包括會計科目的制訂或修改及其使用說明，以圖表方式列示實際使用的會計科目的級次、名稱、編號和核算內(nèi)容。
(三)會計憑證、賬簿的設(shè)計。包括登記經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證、記賬憑證的格式、種類;各種月記賬、總賬、明細賬和備查簿的格式、種類、數(shù)量等。
(四)會計報表的設(shè)計。包括對外報送的會計報表和企業(yè)內(nèi)部管理用的報表的格式、種類和編制方法;報表附表和附注的編制說明;會計報表的報送對象、時間的規(guī)定。
(五)會計日常核算規(guī)程的設(shè)計。包括貨幣資金業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)等資產(chǎn)的核算規(guī)程;銷售業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)、財務(wù)成果以及所有者權(quán)益的會計核算方法。
(六)會計記賬程序的設(shè)計。包括會計憑證的填制方法、傳遞程序和審核規(guī)則;賬簿啟用、登記、審核規(guī)則;對賬、結(jié)賬的工作程序以及記賬程序的圖示及說明。
(七)費用成本核算方法的設(shè)計。包括費用成本的核算流程、分配標準;成本項目的設(shè)置以及產(chǎn)品成本的計算方法。
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政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇三
細讀20__年兩會政府工作報告，出現(xiàn)最多的是兩個詞，一是發(fā)展，二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展帶改革，這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。
進入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發(fā)展了。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；飧鞣N矛盾和風險，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實需求來看，實現(xiàn)提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此，在經(jīng)濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”，也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。
當然，正如有學(xué)者說，“基數(shù)越大增長越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的。”對于新常態(tài)，“認識”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力，如何把握新常態(tài)下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2015年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實不同程度存在，是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權(quán)，更要主動作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責任。
2015年春節(jié)前夕，在陜西考察調(diào)研時，提出了“五個扎實”的要求，強調(diào)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢于擔當?shù)呢熑胃?，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇四
本學(xué)期，我們學(xué)習(xí)了“企業(yè)會計制度設(shè)計”這門課程，通過學(xué)習(xí)，我對企業(yè)的會計制度有了一定了解，老師講了很多理論及實用的知識，使我獲益匪淺。下面談一下我學(xué)習(xí)這門課程的收獲與體會。
首先，會計制度設(shè)計就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實際，運用文字、圖表等形式對全部會計事務(wù)、會計處理手續(xù)、會計機構(gòu)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會計管理的重要組成部分。根據(jù)會計學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序，對各項會計制度的具體規(guī)劃，就是會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。會計制度設(shè)計是進行會計工作的前提，制度設(shè)計的優(yōu)劣直接影響著今后的會計實務(wù)工作。
然而，在我國，會計資料虛假、會計信息失真已成為目前會計工作存在的主要問題。同時，企業(yè)會計信息不規(guī)范、企業(yè)會計數(shù)據(jù)信息不安全及會計檔案管理工作不到位等現(xiàn)實問題也很突出，目前形勢迫使企業(yè)要進一步加強內(nèi)部會計制度設(shè)計!
1.會計制度設(shè)計的對象。會計制度設(shè)計是為進行會計工作制訂出準則和規(guī)范。為此，就必須針對現(xiàn)實的或?qū)l(fā)生的會計工作中存在的問題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來，作為日常會計工作的依據(jù)。所以，會計制度設(shè)計作為一種實踐活動，其具體對象是會計工作過程。會計工作過程就是特定主體通過設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員、運用會計方法對資金運動進行核算和監(jiān)督。正因為如此，會計制度設(shè)計可以理解為特定會計主體以國家統(tǒng)一會計規(guī)范，依據(jù)為研究會計事務(wù)處理辦法、會計核算體系和會計監(jiān)督工作程序的一項行為設(shè)計活動。
設(shè)計會計制度時，要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機構(gòu)和人員的多少，以及管理的需要等多種因素，研究適用的項目，使設(shè)計的會計制度能成為最簡明有效的管理辦法。通過學(xué)習(xí)，了解到會計制度設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括會計組織系統(tǒng)設(shè)計，會計信息系統(tǒng)設(shè)計及會計控制系統(tǒng)設(shè)計。其中會計組織系統(tǒng)設(shè)計包括會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配置以及二者的協(xié)調(diào)關(guān)系;會計信息系統(tǒng)設(shè)計包括會計信息載體(會計憑證、會計賬簿、會計報表)的設(shè)計的設(shè)計，會計信息處理程序的設(shè)計及設(shè)計科學(xué)的會計指標體系;會計控制系統(tǒng)設(shè)計主要包括貨幣資金控制、銷售預(yù)收款控制、采購與付款控制、對外投資控制成本費用控制、存貨控制及固定資產(chǎn)控制等。
2.會計制度設(shè)計的任務(wù)。會計的主要職能是對社會再生產(chǎn)過程的資金運動進行核算與監(jiān)督，這也就是會計工作的任務(wù)。為了完成這些任務(wù)，特定主體就需要建立起一定的會計機構(gòu)，明確會計人員的職責，并在此基礎(chǔ)上，再設(shè)計一套科學(xué)的會計指標體系，建立一套嚴密的會計信息系統(tǒng)和有效的會計控制系統(tǒng)，作為日常進行會計工作的依據(jù)。建立這些制度，以保證會計工作任務(wù)的完成，這就是會計制度設(shè)計的任務(wù)。
1、準備階段：確定設(shè)計的內(nèi)容和目的，制定設(shè)計方案和設(shè)計規(guī)劃及調(diào)查研究，包括了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況、企業(yè)現(xiàn)行會計制度的執(zhí)行情況、組織結(jié)構(gòu)與組織人員等。
2、設(shè)計階段：首先擬定設(shè)計大綱，一個科學(xué)的設(shè)計大綱可以引導(dǎo)企業(yè)以最快的速度、最高的質(zhì)量、最少的投入完成會計制度設(shè)計工作。其次設(shè)計程序，以最合理的程序設(shè)計企業(yè)會計制度可以少走彎路，提高企業(yè)會計制度設(shè)計效率。
3、試行和修正階段：深入基層進行現(xiàn)場觀察和測定，聽取群眾意見，對缺陷部分進行修改補充。
總之，會計制度的設(shè)計要認真準備，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，調(diào)查企業(yè)實際情況，初步草擬，反復(fù)討論修改，報經(jīng)批準，備案，實施，檢查。
隨著宏觀會計制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計的重要性也不斷提高，其內(nèi)容也處于不斷變動和擴展之中，因此企業(yè)應(yīng)積極設(shè)置高效的會計制度，加強會計管理，及時準確的提供會計信息，保證會計工作的順利進行!
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇五
我是一名開放教育專業(yè)本科學(xué)生，在學(xué)習(xí)完《會計設(shè)計》這門后。說一下自己的學(xué)習(xí)心得。我認為，開設(shè)這門課程是非常重要和必要的。因為，會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，會計制度設(shè)計也是企業(yè)內(nèi)部管理制度設(shè)計的重要內(nèi)容。會計的管理職能是通過執(zhí)行會計原則，會計程序和會計處理方法，把內(nèi)部控制制度和會計核算有機結(jié)合來實現(xiàn)的。在我國，會計法、會計準則和會計制度屬于行政法規(guī)，對會計核算只是宏觀的和指導(dǎo)性的規(guī)范，而每個企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點和內(nèi)部管理控制的需要，在《企業(yè)會計制度》中選擇并設(shè)計一套符合自身特點的會計制度是非常必要的。所以，我覺得《會計制度設(shè)計》這門課程是非常重要的。以下，我通過幾個方面具體說一下學(xué)習(xí)這門課程的'體會：
1、整體設(shè)計合理。
我認為這本教材整體設(shè)計合理，前后順序得當，第一章到第四章是基礎(chǔ)會計制度設(shè)計；第五章到第十三章為具體會計制度設(shè)計；第十四章為電算化會計制度設(shè)計，從理論到實際，從總體到具體，從淺顯到深入，與實際工作的流程也相近，所以，學(xué)起來說的非常順暢和連貫。
2、理論知識豐富。
這本教材理論知識豐富，講解透徹，每一章都從本章節(jié)所涉及業(yè)務(wù)的內(nèi)容及特點開始，然后是設(shè)計目標內(nèi)部控制制度的設(shè)計，最后是具體核算的設(shè)計，這樣就讓我學(xué)會了一套方法，在以后設(shè)計到具體情況時可以靈活運用。
3、聯(lián)系實際緊密。
這門課程在理論知識豐富的基礎(chǔ)上，也與實際聯(lián)系非常緊密。每一章節(jié)都介紹了具體內(nèi)容和方法，并有許多實際工作中能用到的單據(jù)、表格非常實用，使我在學(xué)習(xí)后，能夠在實際工作中，具體應(yīng)用。
我是一名注冊會計師，主要從事審計工作。在對企業(yè)審計中，首先就要對其會計制度進行了解，對其內(nèi)容控制的有效性進行評估和判斷。在沒學(xué)習(xí)這門課程前，我在這方面的能力是比較欠缺的，總是對企業(yè)具體會計制度的應(yīng)用，對內(nèi)部控制合理性的判斷不夠準確，但在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)完這門課程后，我覺得對我?guī)椭艽?，使我在實際工作中，針對不同企業(yè)不同的會計制度和內(nèi)部控制制度，總能有清晰的判斷，指出其不足和缺陷，使我的工作水平提高了，執(zhí)業(yè)水平也上了一個檔次。
我覺得這門課程整體非常好：全面系統(tǒng)，突出重點，理論扎實，切合實際，但也存在一些不足之處，主要是沒有根據(jù)《企業(yè)會計準則》的變化，對具體實物的核算方法進行更新，比如說：
2、教材第219頁倒數(shù)第9行“如果投資成本與應(yīng)享有的被投資單位所有者權(quán)益產(chǎn)生差額時，應(yīng)將其差額作為“長期股權(quán)投資，一股權(quán)投資差額”單獨反映，并按不超過10年的期限攤銷計入投資收益。”而根據(jù)《企業(yè)會計準則——投資》的規(guī)定，初始投資成本大于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，按一定期限平均攤銷，計入損益；初始投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額，之間的差額，計入資本公積（股權(quán)投資準備）?！?BR> 以上是我在學(xué)習(xí)完《會計制度設(shè)計》這門課程后的一些心得和體會，不足之處，望老師和同學(xué)們指導(dǎo)。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇六
今天想講三個部分：第一部分簡單介紹財政部財會[20xx]2號文“關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會計制度》的通知”的背景及其小企業(yè)會計制度在我國目前會計標準體系中的地位與作用;第二部分簡單介紹財會[20xx]16號“財政部關(guān)于印發(fā)《小型工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計制度〉銜接規(guī)定的通知》，關(guān)注新老會計制度銜接過程中需要注意的問題，協(xié)助企業(yè)避免處理不當造成較高的轉(zhuǎn)軌成本;第三部分主要選擇《小企業(yè)會計制度》中部分與原行業(yè)會計制度或企業(yè)會計制度中差異較大的內(nèi)容在學(xué)習(xí)過程中覺得應(yīng)該引起我們關(guān)注的相關(guān)問題。
首先來講第一部分也就是小企業(yè)會計制度產(chǎn)生的必要性以及在我國會計標準體系中的地位。
按照原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號)文的標準，工業(yè)小于300人或3000萬銷售或4000萬資產(chǎn)，批發(fā)業(yè)100人或3000萬銷售，零售業(yè)100人或1000萬銷售的均為小企業(yè)，而或字是并列連詞，換言之這之中有一個條件達到的，就是小企業(yè)了。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，按這樣的中小企業(yè)標準，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95%;小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%。由此，小企業(yè)在我國市場經(jīng)濟中舉足輕重的作用也可見一斑。而隨著國退民進，經(jīng)濟市場化的深入，新興行業(yè)的日新月異，小企業(yè)的數(shù)量與作用也只會與日俱增。在講究可比性、一貫性的市場中，沒有一套完整規(guī)范的企業(yè)會計制度，顯然令人菲荑所思。
但在實際工作中，有相當部分小企業(yè)的會計機構(gòu)不是很健全、會計人員素質(zhì)相對較低，各項管理制度較不規(guī)范，有欠健全，要其執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的難度也不言而喻的。另外小企業(yè)一般不公開向社會籌集資金，經(jīng)濟業(yè)務(wù)也不復(fù)雜，金融機構(gòu)、財政部門等會計信息使用者主要為了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基本信息，所以也沒有必要承擔執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的高昂的核算成本。為此，財政部根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定制定發(fā)布的《小企業(yè)會計制度》，對規(guī)范小企業(yè)的會計核算，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
那么《小企業(yè)會計制度》是不是就是一個過渡時期的產(chǎn)物呢，今后是否還要轉(zhuǎn)換成《企業(yè)會計制度》?這個問題我們應(yīng)該從兩方面來看，首先小企業(yè)操作規(guī)范并非我國所獨有，在一些發(fā)達的市場經(jīng)濟國家都存在，而且國際會計準則理事會也對中小企業(yè)會計問題給予了足夠的重視，目前正在致力于中小企業(yè)會計標準的制定，旨在于為世界各國小企業(yè)的會計核算提供相應(yīng)指南。所以說是過渡產(chǎn)物恐怕是不現(xiàn)實的，也不符合市場經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實。但從另一方面來看，如果企業(yè)管理比較規(guī)范，在可預(yù)測的將來有可能轉(zhuǎn)化為大中型企業(yè)，或者有向社會公眾集資要求的。企業(yè)也可以根據(jù)制度規(guī)定直接選擇實施《企業(yè)會計制度》，避免兩次轉(zhuǎn)軌所帶來的不必要成本。
不過，對此我想說的是。在目前各類會計界專家學(xué)者普遍提倡有條件的企業(yè)盡可能選擇實施《企業(yè)會計制度》的這個大背景下，我們還應(yīng)有個冷靜的思考與獨立的分析以作出合理的判斷。首先選擇實施《企業(yè)會計制度》還是《小企業(yè)會計制度》并不是衡量或者區(qū)分企業(yè)財會核算好壞的標準，至少也不應(yīng)該帶有這層思想來選擇實施什么樣的會計制度。其次執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的成本遠高于《小企業(yè)會計制度》是個無需爭議的現(xiàn)實，這從歐美國家企業(yè)就兩種會計準則標準所發(fā)生的大大小小的爭議其實也能一潰真意。而企業(yè)如果愿意采用更高的標準來管理企業(yè)，完全可以提高企業(yè)的財務(wù)管理、管理會計、成本核算、理財方案、稅收籌劃的方方面面，做足做好自己的內(nèi)部管理工作。至于能否立即達到必須實施《企業(yè)會計制度》的強制性標準時，大家也可以看看制度標準，就中國目前的證券市場而言，不徹底解決好股權(quán)分置的問題，要大規(guī)模發(fā)展證券市場恐也不太現(xiàn)實，1200點左右的市場其實堵住了我們公開發(fā)行股票的途徑。至于企業(yè)債，在我國如此苛刻的入圍條件下，恐怕比成為上市公司更難以實現(xiàn)。至于三年內(nèi)不符合小企業(yè)標準，要三條標準同時達到中型企業(yè)才成，而目前大多民營企業(yè)強調(diào)專業(yè)化合作經(jīng)營，管理外包的前提下，也未必定會在短時入圍。
說了那么多只是想說明，我們在執(zhí)行審計過程中應(yīng)該向客戶宣傳《小企業(yè)會計制度》選擇的必要性，畢竟在執(zhí)行審計過程中，小企業(yè)會計制度的審計較企業(yè)會計制度會給我們帶來極大的便利，也能節(jié)省較大的審計成本。當然這也僅是個人看法，僅供大家選擇參考。
如果關(guān)注我國《企業(yè)會計準則》,大家可能知道我國目前執(zhí)行的16個會計準則中最后三個會計準則固定資產(chǎn)、存貨與中期財務(wù)報告均為20xx年頒布，于20xx年1月1日起實施，而20xx年至今沒有一個新準則出臺，要算有也只有在20xx年4月修訂了一個《資產(chǎn)負債表日后事項》準則，那為什么速度突然減慢了?這恐怕與大洋彼岸的美國于20xx年12月的安然事件虛報5.52億美元盈利的丑聞，20xx年6月施樂公司5年內(nèi)虛報64億美元銷售收入丑聞等一系列的丑聞有關(guān)。不客氣的說就是強調(diào)以規(guī)則為基礎(chǔ)，有著洋洋五百余萬字的《美國會計準則》縱容下的產(chǎn)物。百密終有一疏，再強盡的規(guī)則也不可能窮盡經(jīng)濟界的萬物。而以規(guī)則為基礎(chǔ)的《美國會計準則》則為企業(yè)人為的“交易設(shè)計”和“組織創(chuàng)新”提供了余地。20xx年7月30日《薩班斯——奧克斯利法案》出臺，其實就是從某種程度上就意味著由規(guī)則為基礎(chǔ)的《美國會計準則》向以原則為基礎(chǔ)的《國際會計準則》靠攏。而規(guī)則與原則其實也就是我們數(shù)學(xué)中所謂的列舉法與歸納法之間的差別而已，歸納自然是最好的列舉，只不過要求更高的執(zhí)業(yè)的判斷而已。既然我國會計準則的參照物《美國會計準則》受到了質(zhì)疑，當然準則出臺速度就有所減緩。而從近期出臺幾部準則征求意見稿來看，還是比較切合我國實際情況，貼近《國際會計準則》的，這當然是可喜的表現(xiàn)。不過對于我們在執(zhí)業(yè)過程中的要求也就更高，不僅需要會計職業(yè)判斷來選擇會計政策，更需要我們審計人員通過職業(yè)判斷來為企業(yè)聽診把脈。
今年6-9月財政部已尺會計準則方面則有2個基本準則即會計準則與財務(wù)通則與20個具體會計準則發(fā)布了征求意見稿。而大家知道的，到目前為止的1個企業(yè)會計準則與財務(wù)通則和16個具體會計準則(其中：現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組、非貨幣性交易、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正、或有事項、借款費用、租賃7項準則在全部企業(yè)執(zhí)行)及財政部配套的準則指南與講解和問題解答，最近中國經(jīng)濟科學(xué)出版社出版了20xx版不含問題解答的匯編本就有130余萬字。這些內(nèi)容的量對我們執(zhí)業(yè)人員來說簡直是驚人的，大家開玩笑再下去cpa的考試與目前司法考試的量也幾乎相差無幾了。
而自主管會計、審計官員財政部長助理由馮淑萍更換為王軍后，不僅強調(diào)會計準則與國際接軌更強調(diào)審計準則的接軌。目前我們知道的就有18個審計準則或?qū)崉?wù)公告即將出臺，其中8個是對老準則的修訂。剛在上周五中注協(xié)又頌布其中九項準則的第二次征求意見稿，11月15日之前要收回征求意見，看來正式稿非得要趕在年底之前正式稿與我們見面。
這個量并不輕松，其中個別準則已引入了風險導(dǎo)向?qū)徲嫷南嚓P(guān)內(nèi)容。
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所以這部《小企業(yè)會計制度》也是對相關(guān)準則的修訂，其實也是利益各方博奕的產(chǎn)物，客觀的說執(zhí)行的成本已遠較《企業(yè)會計制度》低。
比如：考慮到長期資產(chǎn)的可收回金額較難確定及計提長期資產(chǎn)減值過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，小企業(yè)制度中僅要求對短期投資、存貨及應(yīng)收款項計提減值準備，不要求對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)計提減值準備。
考慮到小企業(yè)投資的情況較少，完全運用《企業(yè)會計制度》中關(guān)于長期股權(quán)投資的核算規(guī)定可能存在困難，制度中對于小企業(yè)對被投資單位具有控制、共同控制與重大影響的投資，僅要求按照簡化的權(quán)益法核算。當然在簡化過程中，也不可避免的存在一些遺憾，下面會談到應(yīng)該引起我們重視的問題。
對于借款費用的核算，要求小企業(yè)在固定資產(chǎn)開始建造至達到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的專門借款的借款費用，均可資本化計入固定資產(chǎn)成本，而不必與資產(chǎn)支出數(shù)相掛鉤。
對于融資租入的固定資產(chǎn)，由于在計算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)等困難，小企業(yè)制度中對于符合融資租賃條件的固定資產(chǎn)，只要求以合同或協(xié)議約定應(yīng)支付的租賃款及使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關(guān)必要支出來確定其入賬價值。(沒有要求按會計準要求在原帳面價值與最低租賃付款的現(xiàn)值孰低入帳的原則，當然也就不存在兩者差額“未確認融資租賃費用”一說了)。
對于《企業(yè)會計制度》中提供的一些可供選擇的會計處理方法，結(jié)合小企業(yè)實際，選擇了其中比較符合小企業(yè)特點的方法，如要求小企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅，長期債券投資的溢折價攤銷方法應(yīng)該采用直線法等等。
我們知道我國會計標準體系第一層次是《會計法》和緊隨其后的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》。這兩個法規(guī)都明確規(guī)定要統(tǒng)一我國的會計制度。那么自《小企業(yè)會計制度》頒布后，與20xx年開始實施的《企業(yè)會計制度》、20xx年開始實施的《金融企業(yè)會計制度》才真正完善了我國會計標準體系第二層次的企業(yè)會計制度體系。順便要說一句的是這些制度其實并沒有包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。由于這類企業(yè)在業(yè)主權(quán)益方面較為特殊，決定其既無法適用《小企業(yè)會計制度》，又無法適用《企業(yè)會計制度》。這類企業(yè)的會計規(guī)范，目前尚處于“真空”地帶。相信這種局面不會持續(xù)太久。有關(guān)部門肯定會專門針對這類企業(yè)制定相關(guān)核算辦法的。
在我國會計標準體系中第三層次的則是專業(yè)會計核算辦法，從20xx年《企業(yè)會計制度》出臺到目前為止已出臺了施工企業(yè)會計核算辦法、民航企業(yè)會計核算辦法等15個核算辦法，那我國到底有多少行業(yè)及日益出現(xiàn)的新興行業(yè)恐怕只有天知道。也因此不少會計界的理論與實務(wù)人士普遍認為這些專業(yè)核算辦法的出臺與返回行業(yè)會計制度差異不大。另外，在這財政部規(guī)范的三大標準體系外還有財政部會計司推出層出不窮的《關(guān)于企業(yè)會計制度與和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答》，從20xx年10月發(fā)布的第一個解答到20xx年7月的第四個解答和財會[20xx]43號文實施《企業(yè)會計制度》及其相關(guān)準則問題解答共五個解答和財會[1998]66號文《關(guān)于執(zhí)行具體會計準則和〈股份有限公司會計制度〉有關(guān)會計問題解答》的通知，《股份有限公司公司會計制度》雖已被《企業(yè)會計制度》所取代，但該解答的部分內(nèi)容至今依然有關(guān)效。這六個解答不知該算在哪個層次?會計制度與會計準則也被這些解答修訂得千瘡百孔，下位法與上位法的沖突似乎也已見怪不怪。當然這只是學(xué)術(shù)的爭論的自由，我們可沒有什么會計操作的自由，既然頂頭上司下文了，當然得實事求是的貫徹與不執(zhí)不扣的執(zhí)行。
那么第二部分就是想簡單介紹一下20xx年10月27日出臺的財會[20xx]16號“財政部關(guān)于印發(fā)《小型工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計制度〉銜接規(guī)定的通知”銜接規(guī)定的出臺要比小企業(yè)會計制度晚6個月，財政部在此過程中事實上也作了廣泛的調(diào)研，估計是對小企業(yè)的財務(wù)狀況有了進一步的掌握。所以后者其實比前者在對財會人員的賬務(wù)操作方面的要求有了較大程度的降低，這在實務(wù)操作中也更具可行性。如果大家實在沒有充分時間研習(xí)制度，那么熟悉銜接規(guī)定也不失為可行之策。
財會[20xx]16號文也就是銜接規(guī)定。其實是根據(jù)財政部20xx年2月頒布的財會[20xx]17號文“貫徹實施《企業(yè)會計制度》有關(guān)政策銜接問題的規(guī)定”及20xx年11月4日財會[20xx]31號“關(guān)于印發(fā)《工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》的通知兩個文件的簡化。
銜接規(guī)定主要分為調(diào)賬原則及會計處理與賬目調(diào)整兩個部分。
第一部分主要就是談到小企業(yè)會計制度執(zhí)行之初，企業(yè)在進行新老制度銜接之前，首先需要對企業(yè)進行清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資工作的扎實與否將直接導(dǎo)致會計制度執(zhí)行的好壞。尤其是對有短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備三個準備金科目的相關(guān)資產(chǎn)可能發(fā)生的預(yù)計損失應(yīng)作出較為充分的估計，通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目進行核算。這項工作如果企業(yè)沒有在20xx年底做好的話，就需要我們在審計企業(yè)20xx年年報的時候補做。
具體核算時企業(yè)應(yīng)通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目核算，企業(yè)會計制度銜接規(guī)定中還要求設(shè)置“執(zhí)行新制度前的損失”和“執(zhí)行新制度預(yù)計的損失”明細科目。小企業(yè)則沒有設(shè)置明細核算的要求，但處理原則其實是一致的。這些調(diào)賬先沖轉(zhuǎn)“利潤分配——未分配利潤”科目，如未分配利潤不足以沖減損失，還應(yīng)依次沖減盈余公積。企業(yè)會計制度銜接規(guī)定中還可以沖資本公積科目，小企業(yè)銜接規(guī)定則沒有類似規(guī)定。盈余公積不足沖減部分，只能以負數(shù)在“未分配利潤”項目中反映。企業(yè)會計制度銜接規(guī)定要求在未分配利潤項目下單列項目反映，這其實同出一理，并無較大差異可言。
總之一句話執(zhí)行新制度后將要告別“待處理財產(chǎn)損益”科目。在財政部會計司對《小企業(yè)會計制度》講解中在談到取消“待處理財產(chǎn)損益”科目時的理由是為了簡化小企業(yè)會計核算，沒有設(shè)置過渡性科目的必要，而是分別情況，直接處理。財政部一句輕描淡寫的話，但其背后的份量卻把廣大會計審計人員壓得喘不過氣來。這事實上也就堵上了不良資產(chǎn)長年累月掛“待處理財產(chǎn)損益”的漏洞。即將到來的20xx年年報審計就因此大大增加了我們與被審單位的溝通難度。這也是想討論的一個話題。這里其實又分兩個方面的問題：一個是原先已掛在待處理科目上的，即使打算默認不良資產(chǎn)都不可能，因為在報表上已沒有該項目，有意見認為掛在其他資產(chǎn)上進行保留意見披露?似乎是不得已而為之的辦法。另一種是執(zhí)行新制度清產(chǎn)核資核出的不良資產(chǎn)，是默認不處理，還是轉(zhuǎn)掛其他資產(chǎn)也值得我們探討。
不過，對于我們審計人員而言如果能做好企業(yè)這方面的說服工作，將為我們以后審計年度的工作帶來莫大的方便。如果不趁這次會計政策變更的機會進行追溯調(diào)整的話，今后就再也沒有追溯調(diào)整的可能。而隨著審計要求的越來越高，會計穩(wěn)健性原則使用的越來越頻繁，一旦相關(guān)準備的計提不得不采用未來適用法的話，審計過程中發(fā)生的溝通成本將會變得異常的高。因為如果我們不能在新老制度轉(zhuǎn)軌過程中做好三項準備的計提工作，在以后年度的期末計提準備金時，將會搞得報表很難看，因為三項準備的計提都需要扣減帳面利潤，同時又無法沖減應(yīng)納稅所得額。就會形成虧損企業(yè)稅照交的局面。
在談到這個問題的時候，順便要提的是20xx年8月9日國家稅務(wù)總局下發(fā)了第13號令《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》明確規(guī)定“企業(yè)的各項財產(chǎn)損失，應(yīng)在損失發(fā)生當年申報扣除，不得提前或延后。非因計算錯誤或其他客觀原因，企業(yè)未及時申報的財產(chǎn)損失，逾期不得扣除。”這事實是對國稅發(fā)[20xx]45號文“關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知”的進一步細化與明確。這一條其實對被審單位有著很強的說服力，企業(yè)不怕財政卻怕財稅是大家所公認的，所以有些會計制度與準則企業(yè)可以不聽話，但對稅收規(guī)章卻很敏感。這個13號令其實也大大擴展了中介機構(gòu)的服務(wù)范圍，仔細研讀對我們的收益應(yīng)該不會淺。稅收規(guī)定有時居然成為了能使我們說服企業(yè)調(diào)賬的上方寶劍，說悲哀也好，說無奈也好，但總是一種擺在我們面前的現(xiàn)實。
銜接規(guī)定的第二部分是賬目調(diào)整。在這一部分中共有23個賬目調(diào)賬項目，其中就有10個“也可沿用舊賬”的項目，這事實上也就極大的減化了新老制度的銜接工作。調(diào)整項目沒有難度，對大家而言小菜一碟。這里就不再展開。
可能是考慮到小企業(yè)執(zhí)行制度中存在著一定的差距，所以于今年5月號至9月號的財政部法定刊物之一的《財務(wù)與會計》上又連續(xù)刊載了“《小企業(yè)會計制度》講解”至今還沒有刊登完。這個講解應(yīng)該說極為詳盡、具體，對剛剛從業(yè)人員而言可謂一部不可多得的，實務(wù)性極強且言簡意賅(gai)的好教材。但因為下面要對制度進行較詳細的比較闡述會涉及相關(guān)內(nèi)容，這里就不再展開。只是有幾點較制度與銜接辦法更為清晰的，簡單提一下。
一、在談到小企業(yè)會計制度適用范圍方面的7點內(nèi)容中有兩點內(nèi)容是新的：
1、關(guān)于外商投資小企業(yè)的適用問題，在我國加入wto以后，基于國民待遇原則，只要它們符合小企業(yè)界定條件，允許與國內(nèi)小企業(yè)一樣，采用《小企業(yè)會計制度》。這話聽起來有些上綱上線，居然扯到國民待遇，在談到內(nèi)外企業(yè)所得稅并軌問題上怎么沒有顧及外資企業(yè)的超國民待遇?不過從另一層面上到能看出執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》成本確實遠較《企業(yè)會計制度》低。這其實與我們的觀點是相符的沒有條件的就不必非執(zhí)行《企會》有那份功夫還不如好好練好企業(yè)的內(nèi)功。
而外商投資企業(yè)年度會計報表要參加八部委聯(lián)合年檢，必須編制現(xiàn)金流量表。這對小企業(yè)會計制度16條規(guī)定的企業(yè)對現(xiàn)金流量表的編制具有選擇權(quán)其實是一個否定。在今后的現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，作為財務(wù)報表體系中的重要組成部分之一現(xiàn)金流量表的可能還真不能輕易取舍。
2、對于某些特殊類型的企業(yè)，特別是那些與公眾利益密切相關(guān)的行業(yè)，如會計、律師、評估等中介機構(gòu)，可能由于雇員人數(shù)與業(yè)務(wù)量等原因按標準可以歸屬于小企業(yè)，但基于其在社會經(jīng)濟生活中的重要性以及與公眾利益的直接相關(guān)性，對這類企業(yè)中規(guī)模較大的，原則上應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
二、進一步明確小企業(yè)的資產(chǎn)負債表日后事項僅涉及報告年度或以前年度的銷售退回，對于日后期間發(fā)生的其他事項僅要求在會計報表附注中披露。
三、關(guān)于會計報表附注信息的披露：
四、進一步規(guī)范了將企業(yè)會計制度中“補貼收入”科目的內(nèi)容并入“營業(yè)外收入”科目;將“應(yīng)收補貼款”科目的內(nèi)容并入“應(yīng)收賬款”科目;將“勞務(wù)成本”科目的內(nèi)容并入“生產(chǎn)成本”科目。
由于本所沒有訂閱該刊物，待全部刊登完畢后，如果感興趣可以復(fù)印給大家閱讀。
第三部分想通過《小企業(yè)會計制度》與原行業(yè)會計制度有關(guān)變化及與《企業(yè)會計制度》的異同，在學(xué)習(xí)過程中有關(guān)體會與大家交流一下。當然也不可避免的會談到在實務(wù)處理過程中涉及到的相關(guān)稅收問題及會計準則的執(zhí)行問題。
貨幣資金項目變化不大，還是三個老科目?，F(xiàn)金短款計入管理費用，長款計入營業(yè)外收入，雖然不符合配比性原則。但卻強調(diào)了經(jīng)營管理的責任，可謂是從細微末節(jié)處體現(xiàn)謹慎性原則。銀行存款的短款企業(yè)會計制度規(guī)定計入營業(yè)外支出，主要是考慮銀行損失不完全是企業(yè)責任。小企業(yè)制度沒有明確，一般意見是營業(yè)外支出，但個人看法還是要視短款原因來定性。確實由于企業(yè)原因造成的短款還是應(yīng)該計在管理費用科目中。在談到短款的時候有一個問題需要明確。就是根據(jù)根據(jù)國稅發(fā)[20xx]45號《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》的規(guī)定，納稅人必須報主管稅務(wù)機關(guān)批準才可以在稅前扣除，這與下面談到的資產(chǎn)類損失的處理是一個道理。否則需要進行納稅調(diào)整。而上文談到的第13號令《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》對此也做了進一步明確。只是為配合20xx年7月1日開始實施的《中華人民共和國行政許可法》。國稅總局曾于20xx年6月30日下發(fā)了一個《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》也就是國稅發(fā)[20xx]82號文詳盡的界定了以前稅收規(guī)章與許可法不符之處的廢止內(nèi)容及修正辦法。有一段時候，媒體對此進行了不恰當?shù)男麄?，誤以為許多財產(chǎn)報損問題可由企業(yè)自行解決而無需經(jīng)財稅審核。而事實是只是稅務(wù)機關(guān)管理方式的變更，實質(zhì)性內(nèi)容并無較大變化。只是更強調(diào)企業(yè)自行建賬管理，稅務(wù)機關(guān)加強檢查而已。這里談那么多也是認為需要與企業(yè)溝通好，多與財稅咨詢、溝通沒有壞處，盡可能避免由于信息不對稱所造成的時滯損失。
在其他貨幣資金科目中有一個新規(guī)定就是要注意把存款存入證券公司不能想當然的記入長短期投資科目，而應(yīng)在實際購買證券時再通過本科目進行結(jié)轉(zhuǎn)。換句話說在還沒轉(zhuǎn)作投資前，該款項在編制現(xiàn)金流量表時還是應(yīng)當作為經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量，不易視為投資活動的現(xiàn)金流量。
1101號短期投資科目第3點規(guī)定的持有期間收到的股利、利息除在購入時記入應(yīng)收股息科目的股息外，不確認投資收益，沖減投資成本，該項內(nèi)容為原制度所沒有。這完全是參照《企業(yè)會計準則——投資》的規(guī)定而來的，所以投資準則即便沒有在全部企業(yè)中執(zhí)行，但其相關(guān)規(guī)定還是滲透到企業(yè)會計制度之中去了。另外小企業(yè)制度只要求按短期投資的總額賬面價值與市價相比，而無需再按類別或明細劃分，在一定程度上減輕了工作量。該科目在使用過程中與稅收規(guī)定的差異還是不?。?BR> 1、在持有期間所獲得的利息收入雖然在會計處理上沖減投資成本，但卻是稅法上所謂的應(yīng)納稅所得額。因為我國稅法規(guī)定：被投資企業(yè)對投資方的分配支付額，如果超過被投資企業(yè)的累計未分配利潤和累計盈余公積金而低于投資方的投資成本的，才能視為投資回收，沖減投資成本;一般的分配當然不可能超過也就只能進行納稅調(diào)整。超過投資成本的部分，視為投資方企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得，依法繳納所得稅。這必須引起我們足夠重視。
而在持有期間所獲得的股利收入，基于我國先稅后分的原則，只要被投資企業(yè)與投資企業(yè)享受相同的所得稅率，因為被投資企業(yè)分配的股利已納稅就不必由投資企業(yè)重復(fù)計繳。在事實上我們也務(wù)必注意：由于股利收入涉及到先稅后分的問題，所以股利收入要比投資轉(zhuǎn)讓收入的實際稅負低，這事實也是企業(yè)稅收籌劃的一個方面。
2、國債利息收入及財政部發(fā)行的公債利息收入在會計上確認為收益，而稅法規(guī)定免征，這點企業(yè)比較熟悉。不過轉(zhuǎn)讓國債的處置收益還是需要并計應(yīng)納稅所得額的。這一點在審計過程中時常碰到，在調(diào)賬過程中還碰到不少麻煩。
1102號短期投資跌價準備科目為原制度所沒有。該科目與小企業(yè)制度另外兩個存貨跌價準備及壞帳準備的道理是一致的，操作上并不復(fù)雜，關(guān)鍵是上文提到的怎樣與企業(yè)做好溝通。否則的話保留意見的內(nèi)容可能會更多。另外一個需注意的問題就是三項準備與稅法規(guī)定的協(xié)調(diào)問題。準備所造成的財務(wù)與稅收差異顧名思議當然是時間性差異，本來是可以通過納稅影響會計法的“遞延稅款”科目來進行處理的，但因為小企業(yè)會計制度規(guī)定采用應(yīng)付稅款法，所以在實務(wù)操作過程中，要說服企業(yè)盡可能對稅項調(diào)整做好備查登記。特別是企業(yè)在實際發(fā)生帳面損失時，而先前已計提相關(guān)準備金時需要調(diào)減應(yīng)納稅所得額，稅務(wù)機關(guān)納稅調(diào)減往往比較難，所以更需要有詳盡的依據(jù)才能獲得稅務(wù)機關(guān)的認可，這時的備查賬簿就更不可少了。
1111號應(yīng)收票據(jù)科目變化不大。只是不論《企會》還是《小企會》關(guān)于應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的核算均明確規(guī)定：無論應(yīng)收票據(jù)上的風險與報酬是否轉(zhuǎn)移，均轉(zhuǎn)銷應(yīng)收票據(jù)的賬面價值。但財會[20xx]3號文《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(四)》卻明確規(guī)定“如果企業(yè)與銀行金融機構(gòu)簽訂的協(xié)議中規(guī)定，在貼現(xiàn)的應(yīng)收債權(quán)到期，債務(wù)人未按期償還，申請人負有向銀行等金融機構(gòu)還款的責任，根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則，因風險與報酬均未轉(zhuǎn)移。似同企業(yè)以應(yīng)收債權(quán)質(zhì)押借款，而不應(yīng)沖減應(yīng)收債權(quán)賬面價值。應(yīng)收票據(jù)的貼現(xiàn)按照該規(guī)定操作。這就值得我們在審計過程中注意。如果繼續(xù)追溯的話這其實還涉及到財會[20xx]14號《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理的'暫行規(guī)定》，大家有興趣也可以上本所網(wǎng)站查閱。
1121號應(yīng)收股息科目也為原制度所沒有，原制度將反映在其他應(yīng)收款科目中?？颇康膬?nèi)容應(yīng)該是顧名思議，要注意的是購入到期還本付息的長期債券應(yīng)收的利息，在“長期債權(quán)投資”科目核算，不在本科目核算。這很顯然，因為應(yīng)收股息科目是流動資產(chǎn)科目，而到期一次性付息的長期債券的利息顯然已成為了長期資產(chǎn)。
1131號應(yīng)收賬款科目應(yīng)該是大家相當熟悉的一個科目，不過由于涉及到出售債權(quán)、債務(wù)重組等舊瓶新酒的問題。關(guān)于出售應(yīng)收債權(quán)的問題，小企業(yè)會計制度講解以及[20xx]14號《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理的暫行規(guī)定》都有很具體的闡述，大家可以參看相關(guān)文件，時間關(guān)系這里不再展開。
應(yīng)收賬款第4點規(guī)定期末應(yīng)對應(yīng)收賬款余額進行全面檢查，合理計提壞賬準備，而根據(jù)壞賬準備科目的規(guī)定對于沒有把握收回的應(yīng)收款項，均應(yīng)計提。計提的方法有余額百分比法、賬齡分析法、銷貨百分比法和個別認定法。這個規(guī)定曾經(jīng)在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》過程中有過爭議，就是企業(yè)是否只能挑選其中的一種方法計提壞賬準備，后來準則解答規(guī)定只要有合理依據(jù)可以分別對明確的壞賬損失采用個別認定法，其他的應(yīng)收款項可以在其他三種方法選擇一種。這種解釋應(yīng)該是比較客觀的，因為雖然企業(yè)計提準備金仍需進行納稅調(diào)整不影響國家稅款的流失，企業(yè)對會計政策的選擇應(yīng)該有較大的自主性，但考慮到會計信息的可比性與一貫性保持一種最適合自身的方式而采用是必要的，如有變化必須在會計報表中附注中有詳盡的披露(也即變更的原因及造成的影響)。
談到應(yīng)收賬款自然涉及到債務(wù)重組問題。概括的說就是以低于債務(wù)賬面價值的清償某項債務(wù)的，債權(quán)人的損失計入“營業(yè)外支出——債務(wù)重組損失”科目，債務(wù)人的收益計入“資本公積——其他資本公積”科目。這是企業(yè)會計制度體系為注重穩(wěn)健性原則而舍棄配比性原則的又上經(jīng)典案例。現(xiàn)在在理論界與實界還有一個共同的爭議，就是債務(wù)人計入資本公積科目的收益在稅務(wù)上是仍需照章納稅的，那么這塊稅是沖減資本公積呢?還是直接通過納稅調(diào)整最后沖轉(zhuǎn)凈利潤?也就是所謂的是權(quán)益觀還是損益觀?我個人認為沖減資本公積對企業(yè)更有利，不知大家以為如何?在下文談到“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目”時還將涉及到該問題。
而計入“營業(yè)外支出——債務(wù)重組損失”的損失則需嚴格按照20xx年3月1日開始執(zhí)行的國稅總局6號令《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》的規(guī)定處理，不過由于該辦法實施細則還沒有出臺，辦法規(guī)定的過于粗放，給企業(yè)的操作也帶來了一定的難度，我們同樣需要仔細學(xué)習(xí)，深刻體會。該文的總體精神是：債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，除企業(yè)改組或者清算另有規(guī)定外，應(yīng)當分解為按公允價值轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)，也即按公允價值計稅，再以非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值相當?shù)慕痤~償還債務(wù)兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行所得稅處理，債務(wù)人應(yīng)當確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得(或損失);債權(quán)人取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)資產(chǎn)的公允價值(包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的稅費)確定其計稅成本，據(jù)以計算可以稅前扣除的資產(chǎn)折舊或攤銷，或結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本。這時通過備查登記就顯得尤為必要。而這一點大家可能已感覺到操作起來并不容易，企業(yè)已按會計賬面價值入賬，按公允價值計稅容易，[如果在賬面價值低于公允價值的情況下]要按其進行攤銷則存在較大的稅務(wù)溝通成本因為這其實就涉及到了納稅調(diào)減的問題。而其他幾項債務(wù)重組的處理也基本需按此精神來操作。至于該文第九條規(guī)定關(guān)聯(lián)方之間含有讓步條款的債務(wù)重組，原則上不得確認債務(wù)重組損失，應(yīng)視為捐贈(除經(jīng)法院裁決同意、全體債權(quán)人同意、經(jīng)批準的國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股)，如債務(wù)人是債權(quán)人的股東，債權(quán)人所作的讓步應(yīng)推定為企業(yè)對股東分配。所以關(guān)聯(lián)方方面的操作務(wù)必謹慎，本來想借債務(wù)重組作為稅務(wù)籌劃的利器，一不小心卻可能傷著了自己，實際案例已經(jīng)產(chǎn)生。這在《中國稅務(wù)報》與《中國證券報》上均有。
1131號其他應(yīng)收款科目沒有什么變化，只是國稅發(fā)〔20xx〕45號規(guī)定為配合新會計制度的執(zhí)行其他應(yīng)收款也可以按0.5%計提壞賬準備金。這是對以前國稅發(fā)[20xx]84號文的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的一種突破(該規(guī)定不允許其他應(yīng)收款計提壞賬準備)。
1201號在途物資科目即原制度備選取科目“在途材料”科目。沒有什么變化。值得注意的是外購貨物所支付的運輸費用，根據(jù)運費結(jié)算單據(jù)所列運費金額及建設(shè)基金依7%的扣除率計算進項稅額準予扣除，但隨同運費產(chǎn)生的裝卸費、保險費則不能計算扣除進項稅額，納稅人購買或銷售免稅貨物所發(fā)生的運輸費用也不能計算進項稅額抵扣。根據(jù)國稅發(fā)[20xx]88號《國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物運輸業(yè)若干稅收問題的通知》的規(guī)定貨運發(fā)票應(yīng)當分別注明運費和雜費，對未分別注明，而合并注明為運雜費的不予抵扣。增值稅一般納稅人在20xx年3月1日以后取得的貨物運輸業(yè)發(fā)票，必須按照《增值稅運費發(fā)票抵扣清單》的要求填寫全部內(nèi)容，對填寫內(nèi)容不全的不得予以抵扣進項稅額。而準予抵扣的運費結(jié)算單據(jù)(普通發(fā)票)，是指國營鐵路、民用航空、公路和水上運輸單位開具的發(fā)票，以及從事貨物運輸?shù)姆菄羞\輸單位開具的套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的貨票。這些貨票必須填制齊全、規(guī)范方能抵扣。貨運定額發(fā)票與郵寄銷售的郵寄費均不能抵扣。管道運輸費用如能取得套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的貨票可以抵扣。
1211號材料科目即原制度的“原材料”科目。值得注意的是根據(jù)國稅函[20xx]827號《關(guān)于取消包裝物押金逾期期限審批后有關(guān)問題的通知》再次明確了納稅人為銷售貨物出租出借包裝物而收取的押金，無論包裝物周轉(zhuǎn)使用期限長短，超過一年(含一年)以上仍不退還的均并入銷售額征稅，當然這仍需將含稅價換算為不含稅價[該文內(nèi)容從20xx年7月1日起執(zhí)行]。
1243號庫存商品科目應(yīng)該說變化也不大。在計提存貨跌價準備金時，關(guān)鍵要注意可變現(xiàn)凈值在不同核算對象的情況下，其概念是有差別的。這其實也涉及到存貨準則的相關(guān)內(nèi)容，大家應(yīng)該比較熟悉不再展開對于直接用于出售的存貨，可變現(xiàn)凈值根據(jù)在正常經(jīng)營過程中，存貨售價減去估計的銷售費用和相關(guān)稅金后的金額確定;對于需要加工的存貨，其可變現(xiàn)凈值根據(jù)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以存貨的估價減去至完工估計將要發(fā)生的成本、估計的銷售費用以及相關(guān)稅金后的金額確定;對屬于按定單生產(chǎn)，則應(yīng)按協(xié)議價而不是估計售價確定可變現(xiàn)凈值，如果同類產(chǎn)品既有訂單產(chǎn)品也有非訂單產(chǎn)品，就應(yīng)先計算訂單產(chǎn)品，再將剩余產(chǎn)品視作普通商品考慮。
1301號科目待攤費用也無甚變化。只是最近著名稅務(wù)專家龐金偉、杜旭冬撰寫的專業(yè)論文援引財稅字[1996]79號文《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個具體問題的通知》[原文“企業(yè)納稅年度內(nèi)應(yīng)計未計扣除項目，包括各類應(yīng)計未計費用、應(yīng)提未提折舊、不得移轉(zhuǎn)以后年度補扣。稅法規(guī)定：不允許企業(yè)采取分次攤銷的方式計算這些待攤費用的所得稅”]過程中談到稅法不允許企業(yè)采取分次攤銷的方式計算待攤費用的所得稅，因此，如果年底還有未攤銷完的余額，必須進行納稅調(diào)整，在計算本年度企業(yè)所得稅時扣除，如果不扣除，下一年度不得補扣。還舉了兩例：1、某企業(yè)20xx年6月1日一次性購入一批維修工具15萬元，企業(yè)分12個月攤銷，20xx年攤銷7.5萬元。進行納稅調(diào)整應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額7.5萬元。2、某企業(yè)20xx年6月租賃設(shè)備一臺2年，一次性預(yù)付租金15萬元，企業(yè)20xx年共攤銷3.75萬元。而進行納稅調(diào)整應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額3.75萬元。我個人看法這類觀點是值得商榷的，不應(yīng)當就字面而論字面。原則上小額費用一次性攤銷，大額的只要嚴格按照權(quán)責發(fā)生制原則進行攤銷，沒必要進行納稅調(diào)整，這不僅提高核算成本，事實上也不是很現(xiàn)實。僅供大家參考。
1401號科目長期股權(quán)投資與1402號長期債權(quán)投資科目是對原制度長期投資二級科目的分解，由于投資在行業(yè)會計制度后頒布了相應(yīng)的會計準則，在《企業(yè)會計制度》及相關(guān)法規(guī)中屢有提及與變化，內(nèi)容繁復(fù)，業(yè)已成為會計核算的一大難點。也是歷年cpa考試也成為了一大重點。有興趣也可以參看《投資準則》、《企業(yè)會計制度》、《關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(一)至(四)》。
但小企業(yè)會計制度較企業(yè)會計制度而言有了極大的簡化。與原行業(yè)制度的差異也不是很大了。雖然對長期股權(quán)投資劃分為成本法核算與權(quán)益法核算還是根據(jù)實質(zhì)重于形式的標準，即只有在對被投資單位具有控制、共同控制、或重大影響時才應(yīng)當采用權(quán)益法核算，否則應(yīng)該采用成本法核算。這里所指的控制、共同控制、或重大影響的定義應(yīng)該是《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》準則所言。但制度也明確了通常情況下，對其他單位的投資占該單位有表決權(quán)資本;總額的20%或20%以上，或雖投資不足20%但具有重大影響的，應(yīng)當采用權(quán)益法核算。而原行業(yè)制度的標準是50%。由于我們審計的企業(yè)投資往往不采用權(quán)益法核算，這樣一來，我們今后審計報告而言的保留意見也可能增多。
基于成本效益原則，小企業(yè)僅需根據(jù)被投資單位實現(xiàn)凈損益的情況相應(yīng)確認應(yīng)享有的份額并增減投資收益，無需在初始投資時計算股權(quán)投資差額，對于被投資單位在未來期間除損益以外的其他因素導(dǎo)致的所有者權(quán)益的變動，也不需要確認。但事實上還存在許多不是因為利潤變化所引起的所者權(quán)益變化的情況比如[1、被投資單位接受資產(chǎn)捐贈;2、被投資單位增資擴股形成資本溢價;3、被投資單位外幣資本折算差額;4、被投資單位獲得專項撥款轉(zhuǎn)入資本公積;5、被投資單位關(guān)聯(lián)交易差價形成的資本公積。]新制度雖說是為了減化核算體系，將大量的投資核算予以刪減，但有些內(nèi)容在會計核算中還是必須的，進行刪減就影響了制度的完整性，比方拿成本法與權(quán)益法的轉(zhuǎn)換而言，就是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中所無法回避的問題，在實務(wù)操作中一旦碰到還是需要參照《企業(yè)會計制度》與《投資準則》等相關(guān)規(guī)定。但由于我們在審計過程中碰到的類似業(yè)務(wù)其實并不多，這里由于時間關(guān)系也不再展開。
長期股權(quán)投資從成本法改為權(quán)益法時：在追加投資時作為會計政策變更，采用追溯調(diào)整法進行處理，視同權(quán)益法核算在初始投資時就一直采用。對原有投資追溯調(diào)整，計算確定“投資成本”、“股權(quán)投資差額”、“損益調(diào)整”、“股權(quán)投資準備”等明細科目金額，并對追溯調(diào)整的股權(quán)投資差額在追加投資前的持有期間進行攤銷(指借方差額，貸方差額計入“資本公積――股權(quán)投資準備”，不存在攤銷問題);然后以追加投資款和發(fā)生的相關(guān)稅費，加上追溯調(diào)整后的原有投資賬面價值(指“投資成本”、“損益調(diào)整”、“股權(quán)投資準備”明細科目合計數(shù)扣除減值準備的金額，不包括“股權(quán)投資差額”明細科目余額)，作為追加投資后的初始投資成本，并計算追加投資時的股權(quán)投資差額，在此基礎(chǔ)上確定投資企業(yè)新的投資成本。
因追溯調(diào)整而形成的股權(quán)投資差額，應(yīng)在剩余股權(quán)投資差額的攤銷年限內(nèi)攤銷;因追加投資新產(chǎn)生的股權(quán)投資差額，再按會計制度規(guī)定的年限攤銷。即，股權(quán)投資差額應(yīng)按批分別計算，分別攤銷。但追加投資形成的股權(quán)投資差額金額不大，可以并入原來未攤銷完畢的股權(quán)投資差額，按剩余年限一并攤銷。處置長期股權(quán)投資時，未攤銷的股權(quán)投資差額一并結(jié)轉(zhuǎn)。
另外想提一句的就是國稅發(fā)[20xx]118號文《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》與我們處理投資問題有較大區(qū)別，剛才在談短期投資時其實也已談到一部分。該文件的主體精神就是被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營性虧損，由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補;投資企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本，也不得確認投資損失。這與會計制度有很大的不同，也就是說被投資企業(yè)發(fā)生投資損失，投資企業(yè)按權(quán)益法核算調(diào)減利潤的，在納稅時應(yīng)進行納稅調(diào)整，調(diào)增因此而減少的投資收益。換言之在稅收上是不認可投資企業(yè)承擔被投資企業(yè)的賬面虧損的，只能由被投資企業(yè)自行彌補。企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的股權(quán)投資損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。換言之在稅收上除上述投資企業(yè)不承擔被投資企業(yè)的虧損外，若發(fā)生投資損失也不得在稅前扣除，必須要用企業(yè)以后的投資收益來抵補。簡言之在稅收上不存在投資損失。記得今年初某區(qū)稅務(wù)局沒有很好執(zhí)行該規(guī)定搞得我們在審計時很被動。
1501號固定資產(chǎn)科目因為沒有按照《固定資產(chǎn)準則》進行調(diào)整，所以變化不是很大。即便是融資租入固定資產(chǎn)也是按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費以及融資租入固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費用等確認為入賬價值。而沒有按照《租賃準則》上規(guī)定的操作：[按租賃開始日租賃資產(chǎn)的賬面原值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者做為資產(chǎn)的入賬價值，將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值，并將兩者差額作為未確認的融資租賃費用]。只是《問題解答四》明確規(guī)定對于固定資產(chǎn)折舊方法的變更，應(yīng)作為會計估計的變更。這在今年的注冊會計師教材上其實已經(jīng)有所涉及。不過這對《會計政策、會計估計的變更與會計差錯的更正具體準則》《固定資產(chǎn)具體準則》、《問題解答二》、《問題解答三》及《企業(yè)會計制度銜接辦法》的四項規(guī)定都是一個否定，值得我們注意。當然了，采用未來適用法比追溯調(diào)整法更簡單，這次新老制度的銜接事實上也不應(yīng)該涉及折舊方法的變更。另外類似固定資產(chǎn)之類的長期資產(chǎn)往往涉及到前期調(diào)整事項。一般而言本期發(fā)現(xiàn)的與本期相關(guān)的會計差錯，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項目。本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的非重大會計差錯，如影響損益，應(yīng)直接計入本期凈損益，其他相關(guān)項目也應(yīng)作為本期數(shù)一并調(diào)整;如不影響損益，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項目。本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的重大會計差錯，如影響損益，應(yīng)將其對損益的影響數(shù)調(diào)整發(fā)現(xiàn)當期的期初留存收益，會計報表其他相關(guān)項目的期初數(shù)也應(yīng)一并調(diào)整，如不影響損益，應(yīng)調(diào)整會計報表相關(guān)項目的期初數(shù)。簡言之，其實就是政策變更根據(jù)法律規(guī)定，無規(guī)定應(yīng)追溯。估計變更只考慮將來，會計差錯視重要性程度來判斷追溯與否。
關(guān)于固定資產(chǎn)，在會計與稅收方面也存在一些差異。企業(yè)的固定資產(chǎn)在試生產(chǎn)階段會計上是作為固定資產(chǎn)價值一部分的，而在稅法上則應(yīng)確認為收入，因為這已經(jīng)達到預(yù)定使用狀態(tài)了。同樣的外資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退回的增值稅在會計抵減固定資產(chǎn)原值，而在稅法上則視同政策性補貼應(yīng)并計所得稅。此外，作為投資入帳的固定資產(chǎn)，會計上按投資各方確認的價格入賬，而稅法則必須是合理市價或評估價格確認資產(chǎn)價值。
1502號累計折舊科目變化不大，只是參照《固定資產(chǎn)準則》規(guī)定除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)與按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計提折舊外，其他以前未使用、不需用的固定資產(chǎn)不需要計提折舊的固定資產(chǎn)均要計提折舊。根據(jù)問題解答(一)的規(guī)定：準則規(guī)定對未使用不需用的固定資產(chǎn)提取的折舊應(yīng)計入管理費用，企業(yè)因執(zhí)行《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》，而對未使用、不需用固定資產(chǎn)由原不計提折舊改為計提折舊，此項會計政策變更應(yīng)當采用追溯調(diào)整法，調(diào)整期初留存收益和其他相關(guān)項目。如果此項會計政策變更的累計影響數(shù)較小，或會計政策變更的累計影響數(shù)不能合理確定的，可以采用未來適用法。
不過在進行折舊政策的選擇時我們必須注意會計政策與稅收政策就目前階段中存在的較大的差異。就拿上面所說的對未使用或不需用的固定資產(chǎn)計提折舊，而稅收政策規(guī)定除未使用，不需用的房屋與建筑物外都不得計提折舊，另外受捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)不得計提折舊。此外根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的規(guī)定企業(yè)因接受投資或因合并、分立改組中接受的固定資產(chǎn)隱含的增值或損失已確認實現(xiàn)，才能按評估價值計提折舊，否則只能按原賬面價值為基礎(chǔ)確定。所以稅收政策不允許計提折舊的固定資產(chǎn)均需進行納稅調(diào)整。不過國稅發(fā)[20xx]45號文出臺后，由于接受捐贈的固定資產(chǎn)就要納稅，那么稅后的接受捐贈的固定資產(chǎn)當然可以計提折舊了。
1801號無形資產(chǎn)科目變化不大，不過有兩個問題還是值得我們注意。1、自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等作為其實際成本。研究開發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費等研發(fā)費用，應(yīng)于發(fā)生時計入當期損益。此外外購計算機硬件所附帶的軟件，未單獨計價的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理，單獨計價應(yīng)作為無形資產(chǎn)管理。這兩項規(guī)定其本意是體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則，稅收政策也允許，問題是如果相同的資產(chǎn)外購與自制則會發(fā)生很大的區(qū)別，不符合可比性的會計政策，而且就目前無形資產(chǎn)市場的實際情況而言，其實給大家留下了充分稅收籌劃的空間。關(guān)于稅收籌劃其實與會計政策的選擇唇齒相依，只是時間有限不便展開，有機會日后再談。無形資產(chǎn)與稅收相關(guān)的問題包括：
1、無形資產(chǎn)攤銷期限合同與法律均無規(guī)定受益年限的會計規(guī)定不超過十年，稅法規(guī)定不短于10年。外購商譽可以入賬，但不得進行攤銷也需我們注意。
1901號長期待攤費用科目即為原制度遞延資產(chǎn)的別名。唯一值得注意的是根據(jù)穩(wěn)健性原則的要求，企業(yè)在籌建期間發(fā)生的開辦費要在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當月轉(zhuǎn)入當期損益(管理費用科目)。當然這也是應(yīng)當納稅調(diào)整的事項之一。根據(jù)財會[20xx]43號文精神，若企業(yè)在執(zhí)行新制度前還有大額未攤銷的開辦費也可以進行追溯調(diào)整。
另外固定資產(chǎn)大修理費用也是該科目的主要內(nèi)容之一，根據(jù)稅法規(guī)定如固定資產(chǎn)的修理支出達到固定資產(chǎn)原值的20%以上;經(jīng)過修理后的資產(chǎn)經(jīng)濟使用壽命延長2年以上;經(jīng)過修理后的資產(chǎn)被用于新的或不同用途的應(yīng)該增加固定資產(chǎn)價值，在不短于5年攤銷。這里其實就涉及到化整為零的規(guī)避稅收問題。
2101號短期借款科目基本未變，只是新制度將其界定在向銀行與其他金融機構(gòu)借款，其他類型的借款應(yīng)該在其他應(yīng)付款科目反映。而原制度一并在短期借款科目中反映。順便提一句，由于企業(yè)拆借款項的行為日漸增多，企業(yè)向金融機構(gòu)借款后進行轉(zhuǎn)貸的，期轉(zhuǎn)貸收入要并計營業(yè)稅及附加稅費，很多企業(yè)都忽略此點，所以在企業(yè)理財過程中應(yīng)該考慮需要轉(zhuǎn)貸的稅收成本。我們審計時也應(yīng)引起足夠關(guān)注。
2201號待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目是一個新科目，原制度沒有，其實在《企業(yè)會計制度》出臺時也僅對外商投資企業(yè)進行了規(guī)范而已。談到這個科目就必然要涉及到我們前面講解短期投資跌價準備這個科目時涉及到的國稅發(fā)[20xx]45號文《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行[企業(yè)會計制度]需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》。該文規(guī)定：[企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當期的應(yīng)納稅所得額，依法計算繳納企業(yè)所得稅;企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入賬價值確認捐贈收入，并入當期應(yīng)納稅所得額，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)取得的捐贈收入金額較大，并入一個納稅年度繳稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認，可以在不超過5年的期間內(nèi)均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得]。不過前面提到的國稅發(fā)[20xx]82號文規(guī)定納稅人在一個納稅年度發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得、捐贈收入，占應(yīng)納稅所得50%及以上的，才可以在不超過5年的期間均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得。企業(yè)接受捐贈的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等，在經(jīng)營中使用或?qū)礓N售處置時，可按稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)存貨銷售成本、投資轉(zhuǎn)讓成本或扣除固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷額]，而在此之前內(nèi)資企業(yè)接受捐贈是免稅的。在45號文頒布后緊接著財政部與國稅總局就以財會[20xx]29號文聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則問題解答(三)》的通知》對該科目的使用進行了原則性的規(guī)范：
企業(yè)應(yīng)在“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目下設(shè)置“接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值”和“接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值”兩個明細科目。在期末結(jié)轉(zhuǎn)時將待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值扣除應(yīng)交所得稅部分計入“資本公積——其他資本公積”科目。這里其實就涉及到我們剛才談到債務(wù)重組收益時的一種權(quán)益觀，既然有資參照，當然可以利用。
收到貨幣資金時借記“現(xiàn)金”或“銀行存款”等科目,貸記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值”科目;收到非貨幣資金時借記“庫存商品”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“長期股權(quán)投資”等科目,一般納稅人如涉及可抵扣的增值稅進項稅額的,按可抵扣的增值稅進項稅額,借記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進項稅額)”科目,按接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值,貸記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值”科目。如果接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值全部計入當期應(yīng)納稅所得額的,企業(yè)應(yīng)按已記入“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目的賬面余額,借記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值(或接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值)”科目,按接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,或接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值在抵減當期虧損后(包括企業(yè)以前年度發(fā)生的尚在稅法規(guī)定允許抵扣期間內(nèi)的虧損,下同)的余額與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅”科目,按其差額,貸記“資本公積—其他資本公積(或接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備)”。
如果企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)金額較大,根據(jù)國稅發(fā)[20xx]82號文規(guī)定可以在不超過5年的期間內(nèi)分期平均計入各年度應(yīng)納稅所得額的,各期計算交納所得稅時,企業(yè)應(yīng)按經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認當期應(yīng)計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值部分,沖轉(zhuǎn)相應(yīng)的“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”。按當期計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,或按當期計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值在抵減當期虧損后的余額與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅金額,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅”科目,按其差額,貸記“資本公積—接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備”科目。分年結(jié)轉(zhuǎn)時待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目當然就可留余額了。
2301號長期借款科目，該科目的變化不是很大，不過由于吸收了《借款費用》準則的部分內(nèi)容在操作過程中還是應(yīng)當引起一定的注意。該科目的第三點其實就是從《借款費用準則》引入，極大的強調(diào)了會計操作的穩(wěn)健性。這個剛考過cpa的同仁應(yīng)該很清楚，即1、資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生2、借款費用已經(jīng)發(fā)生3、為使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動已經(jīng)開始。三者必須同時滿足，缺一不可。
3111號資本公積科目比《企業(yè)會計制度》中簡化許多。(一)資本溢價;(二)接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備;(三)外幣資本折算差額;(四)其他資本公積四個明細科目中最主要的就是接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備相對內(nèi)容多一些，不過剛才在談到待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目已基本講清楚，該科目必須在處置完資產(chǎn)后才能相應(yīng)轉(zhuǎn)入其他資本公積科目，也才能轉(zhuǎn)增資本，不過也許制度簡化得過于利害，前面講到權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資必然要涉及到股權(quán)投資準備，若記入其他資本公積科目轉(zhuǎn)增資本，這顯然不妥，我們在今后的操作過程中應(yīng)當引起一定的重視。
5101號主營業(yè)務(wù)收入科目應(yīng)該是大家相當熟悉的科目，不過由于引入了《收入準則》判斷收入的條件與原制度規(guī)定的內(nèi)容可謂大相徑庭。1、與商品所有權(quán)有關(guān)的主要風險和報酬已轉(zhuǎn)移給買方。2.企業(yè)將商品所有權(quán)上的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給買方后，如仍然保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，或仍然對售出的商品實施控制，則此項銷售不能成立，不能確認相應(yīng)的銷售收入。大量的售后回購其實都是這樣的例子。3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè)。4.相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。企業(yè)銷售商品應(yīng)同時滿足確認銷售4個條件，才能確認收入。任何一個條件沒有滿足，即使收到貨款，也不能在會計上確認收入。銷售確認的4個條件大家實在是太熟悉了，不過值得我們注意的是上述內(nèi)容均是就會計操作而言，而從稅法的角度來看只要企業(yè)獲得已實現(xiàn)經(jīng)濟利益或潛在的經(jīng)濟利益控制權(quán);與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);相關(guān)的收入和成本能夠合理地計量就應(yīng)當確認為收入。稅法不考慮收入的風險問題，因為經(jīng)營風險應(yīng)由企業(yè)的稅后利潤來補償。稅法也同樣不考慮售后商品的繼續(xù)管理權(quán)問題，因為這屬于企業(yè)的內(nèi)部管理問題。至于收入和成本的可靠計量問題，則通過國家的權(quán)力強制性估計收入和成本的金額。這其實是對收入確認的四條件另一種解讀。在稅收上應(yīng)嚴格按照《增值稅暫行條例及實施細則》和《營業(yè)稅暫行條例及實施細則》確定收入時間[(一)采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù)，并將提貨單交給買方的當天;(二)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物，為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當天;(三)采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為按合同約定的收款日期的當天;(四)采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當天;(五)委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位銷售的代銷清單的當天;(六)銷售應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時收訖銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù)的當天;(七)納稅人發(fā)生本細則第四條第(三)項至第(八)項所列視同銷售貨物行為，為貨物移送的當天。]，所以在實務(wù)操作過程中，務(wù)必注意及時納稅調(diào)整，避免不必要的違規(guī)成本。財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離不僅體現(xiàn)在大量的所得稅業(yè)務(wù)中，在流轉(zhuǎn)稅中同樣不應(yīng)引起我們的輕視。
主要的新型銷售方式：
一、代銷就是一種日常經(jīng)濟活動中漸近頻繁的內(nèi)容，它的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不算復(fù)雜，但會計處理卻相對繁瑣，涉及到委托代銷商品、受托代銷商品、代銷商品款等諸多科目，還分收取傭金和自行定價的不同核算方式。經(jīng)典例子還是cpa的會計教材或者“收入準則指南”。
二、售后回購則是一種新型的融資方式，雖不多見，但發(fā)展趨勢則較為普遍。在通常情況下不應(yīng)當確認收入。企業(yè)銷售商品在附有回購協(xié)議的方式下，發(fā)出商品的實際成本與銷售價格以及相關(guān)稅費的差額通過“待轉(zhuǎn)庫存商品差價”科目核算，若回購價大于原售價的，應(yīng)在銷售與回購期間內(nèi)按期計提利息費用?！按D(zhuǎn)庫存商品差價”科目借貸方余方分別在其他流動資產(chǎn)或其他流動負債欄目內(nèi)反映。
三、售后回租則是一種融資方式。如果是融資租賃，則售價與原賬面價差額應(yīng)作為“遞延收益”，在租賃期間沖減折舊費。如果是經(jīng)營租賃則沖減租金。
四、以舊換新銷售，在這種銷售方式下必須將經(jīng)濟業(yè)務(wù)分成購舊貨、售新貨兩個步驟，這是唯一種與稅收規(guī)定相符的銷售方式。
五、現(xiàn)金折扣國內(nèi)統(tǒng)一實行總價法，也就是在作銷售時不考慮折扣，在發(fā)生時計入當期財務(wù)費用。銷售折讓規(guī)定在發(fā)生時沖減當期銷售。這其實都是根據(jù)重要性原則，減輕會計核算的工作量。從另一方面考慮，國家當然也是為了避免流轉(zhuǎn)稅款的流失。
5801以前年度損益調(diào)整科目。該科目其實在原制度中也有，所不同的是原制度將其余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目，新制度直接轉(zhuǎn)入“利潤分配”科目，不通過損益表反映[這里當然也存在不可避免的納稅調(diào)整的問題]。
5701號所得稅科目的操作方法是沒變，但由于《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(三)》出臺，對相關(guān)所得稅的處理方式日漸明晰，我們有必要進行一些羅列，希望能加深大家對相識的熟悉程度。
一、關(guān)于對外捐贈資產(chǎn)的納稅調(diào)整：
按照會計制度規(guī)定應(yīng)將捐贈資產(chǎn)的賬面價值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費，作為營業(yè)外支出處理;而按照稅法規(guī)定，應(yīng)分解為按公允價值視同對外銷售(這也即流轉(zhuǎn)稅的稅基)和捐贈兩項業(yè)務(wù)進行所得稅處理。捐贈行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟性捐贈3%，可在按應(yīng)按納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈支出一律不得在稅前扣除。這個差異自然是永久性差異，當期即應(yīng)全額調(diào)整。
二、關(guān)于接受捐贈資產(chǎn)的納稅調(diào)整因為在“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目中已講解，不再重復(fù)。
三、關(guān)于銷售退回的問題一般會計制度與稅收規(guī)定時間是一致的。只有在企業(yè)年度申報納稅匯算清繳后發(fā)生的屬于資產(chǎn)負債表日后事項的銷售退回所涉及的應(yīng)納稅所得額的調(diào)整，應(yīng)作為本年度的納稅調(diào)整。
四、企業(yè)提取和轉(zhuǎn)回的各項資產(chǎn)減值準備應(yīng)如何進行納稅調(diào)整，該項內(nèi)容其實已在談三項準備時有所涉及，提議企業(yè)建立備查賬簿，以便核算的準確與便捷。而小企業(yè)不需要計提長期資產(chǎn)的減值準備，不必考慮減值準備與折舊和攤銷問題，所以工作量相對要輕一些。
零零總總的講了這許多，希望在觀點上能與大家共鳴，不當之處也希望大家及時指正，那么我今天的目的也就真正達到了。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇七
萬里河山，春風浩蕩，___開啟。多渠道促進居民增收、再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)、居民消費價格漲幅3%左右、繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生……在新鮮出爐的政府工作報告里，民生分量沉甸甸?？偨Y(jié)過去、回顧既往、分析大勢、展望未來，政府工作報告為全年工作立起奮斗目標、明確工作路徑。目標所向、思路引領(lǐng)，一切指向進一步提高人民群眾幸福生活。
在春天的“盛會”里，觸摸滾燙的民生溫度?！懊裆币廊皇钦ぷ鲌蟾娴母哳l詞。與歷年一樣，“民生紅包”拆到手軟，“幸福指數(shù)”噌噌上漲，同樣是廣大網(wǎng)友對今年政府工作報告的最直接感受。“對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。”“中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領(lǐng)域補短板力度?！薄瓘钠髽I(yè)到農(nóng)民，從城市到農(nóng)村，政策關(guān)懷接力加碼，為新征程上齊心協(xié)力、共同奮斗注入滿滿的自信和底氣。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇八
在20__年政府工作報告中說，“重任千鈞惟擔當”。擔當，是放下該放的，“以敬民之心，行簡政之道”;這樣的擔當，也是管住該管的，完善宏觀調(diào)控，加快轉(zhuǎn)型升級。更重要的，是激發(fā)市場的活力。報告頗多讓人眼前一亮的點，都折射出這樣的“理論底色”。每年的政府工作報告，都有著節(jié)點意義：是前一年工作的總結(jié)，也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規(guī)劃的交接棒之年，今年的政府工作報告，由此更顯特別。
中國的發(fā)展，走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報告，都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中，這些腳印連成了一條既不同于前人、也不同于他人的“中國道路”。在今年的政府工作報告中，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發(fā)展背后的“政治經(jīng)濟學(xué)”。
理念是行動的先導(dǎo)。以理念為引領(lǐng)，是中國發(fā)展的一個基本經(jīng)驗。3年多勵精圖治，3年多爬坡過坎，以同志為的黨中央，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。其中，從“新常態(tài)”到“新發(fā)展理念”再到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，凝聚著對經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的思考，構(gòu)成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容。
新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對應(yīng)“新常態(tài)”的判斷;“培育精益求精的工匠精神”，對應(yīng)提高消費品品質(zhì)的供給側(cè)改革。而新發(fā)展理念，更是貫穿始終。擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，治理大氣霧霾和水污染，推進“一帶一路”建設(shè)，織密織牢社會保障安全網(wǎng)……對于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，新發(fā)展理念可謂理論指導(dǎo)和行動指南。推進“機器換人”，建設(shè)“扶貧醫(yī)院”，發(fā)展“高端出口”……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴大。“念念不忘，必有回響”，回響，就是這些新理念在“十三五”期間的落地生根、開花結(jié)果。
中國發(fā)展的政治經(jīng)濟學(xué)，一個根本的問題，是處理好政府和市場的關(guān)系。正如在參加上海代表團審議時強調(diào)的，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，“該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”。從全面實施營改增改革，到提高進出口貿(mào)易“便利化”水平，都能讓市場產(chǎn)生“乘法效應(yīng)”，在資源配置中起到?jīng)Q定性作用?！翱床灰姷氖帧备行?，“看得見的手”更有為，才能讓“兩只手”協(xié)同配合，發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，掌好中國之舵，揚起發(fā)展之帆。
“人心是最大的政治?！痹谥袊厣鐣髁x政治經(jīng)濟學(xué)中，“人”也應(yīng)該處于中心位置。最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治經(jīng)濟學(xué)社會主義性質(zhì)的，當屬扶貧?！笆濉币?guī)劃對接第一個百年目標，“不讓一個人掉隊”才談得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要讓1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧，中央財政扶貧資金增長43.4%，正體現(xiàn)“念之再三，銘之肺腑”的民生情懷。政府工作報告中，免除貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準……扎實的舉措，在增加公眾“幸福感”“獲得感”的同時，也必將激發(fā)蘊藏于公眾中的強大力量。
政府工作報告中，有句話讓人印象深刻：“財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少?！边@樣的表態(tài)，讓人看到我們的發(fā)展是有溫度的發(fā)展，也必然是得人心的發(fā)展。說到底，中國發(fā)展的政治經(jīng)濟學(xué)，回答的正是“什么是發(fā)展”“怎樣實現(xiàn)發(fā)展”“發(fā)展為了什么”這三個根本問題?！皧^斗才能贏得未來”，我們有理由期待，在這個開局之年、關(guān)鍵之年，浩蕩東風激起春潮涌動，中國發(fā)展進步的步伐必將一往無前。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇九
2014年十二屆二次全國人大會議和政協(xié)會議正在舉行，各個代表和政協(xié)委員在會議中代表人民紛紛提出了自己的改革建議和意見。從李克強總理的報告全文中的語言用詞我們可以看出我們總理的誠懇和信念，報告全文共77次提到“改革”，在總結(jié)2013年工作成果和不足的情況下，對2014年提出了工作目標和工作部署，指出：“做好今年政府工作，要以深化改革為強大動力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務(wù)求實效?！?BR> 2014年工作部署中提出了9項重點工作，涉及面廣，突出重點，而且突出主要矛盾。自己作為一名在校碩士研究生，在看到統(tǒng)籌做好改善和保障民生工作這一項時，心情尤為激動。李克強總理提出：
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人，要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，推進工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資，健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點的薪酬制度，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入，不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè)，保障婦女權(quán)益，關(guān)心青少年發(fā)展，加強未成年人保護和困境家庭保障，做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防，支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導(dǎo)、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上，加強配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。
人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。
看到了這樣的樸素易懂的語言和內(nèi)容不禁讓人動容，國家真的是想人民之所想，政策公平開明。自己應(yīng)當認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，領(lǐng)悟中央精神，提高政治思想覺悟，為中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作貢獻。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十
2010年3月5日，十一屆全國人大三次會議開幕。中國國務(wù)院總理溫家寶全面回顧2009年工作成就，莊重宣示2010年發(fā)展目標。兩會政府在這份為世界目光聚焦，接近2萬字的政府工作報告中，中國展示出加速變革和為國民謀求幸福與尊嚴的足夠決心，具備大國思維的發(fā)展韜略躍然紙上。
全球金融海嘯的突然爆發(fā)使得2009年的中國經(jīng)濟一度面臨“極其困難”的不利局面，也令解決國內(nèi)消費需求不足等長期存在的結(jié)構(gòu)性與體制性矛盾的任務(wù)更加迫切。
危機時刻，中國政府果斷出手，以大幅增加投資刺激經(jīng)濟，同時著力解決民生難題，一道亮麗的“v”型曲線不僅實現(xiàn)了gdp增長8%的既定目標，亦在全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
正如溫家寶在報告中所言，過去的一年，極不平凡，令人振奮，中國的國際地位和影響力得以極大提升，任何艱難險阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。
現(xiàn)在，剛剛走過一甲子風雨征程的新中國又立于新的歷史起點。面對當前“極其”復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”與以調(diào)整國民收入分配、推進醫(yī)藥體制改革等為要點的“著力保障和改善民生”議題在中國社會達成廣泛共識，亦被今年政府工作報告置于極為突出的地位。
上述兩點是中國進入“創(chuàng)新驅(qū)動”和“內(nèi)生增長”良性發(fā)展雙軌道的“通行證”，從而擺脫經(jīng)濟增長過度依賴政府投資、低附加值商品出口等傳統(tǒng)痼疾。
為向未來發(fā)展注入源源不竭的強大動力，科教興國戰(zhàn)略與大力加強文化建設(shè)在報告中可謂濃墨重彩，“強國必先強教”、“文化可以改變一個民族的命運”等論述發(fā)人深省，催人奮進。
有鑒于中國在世界版圖上的影響力日益提升特別是應(yīng)對金融危機的出色表現(xiàn)，報告還從負責任大國角度出發(fā)，對參與國際體系變革進程、維護發(fā)展中國家利益、貿(mào)易平衡和人民幣匯率、應(yīng)對氣候變化等外界關(guān)注議題予以明確回應(yīng)。
這種自信的大國思維并非憑空從天而降，而是時勢造就。在通向內(nèi)政與外交日漸勾聯(lián)的道路上，中國今天的國際政經(jīng)地位與海外利益已使其不可能再像數(shù)十年前在很多問題上超然世外。
需要強調(diào)的是，強健自身肌體，兩會政府處理好國內(nèi)問題永遠是大國思維的根本出發(fā)點和落腳點，為國民謀求幸福與尊嚴則是大國思維的本質(zhì)核心。就此意義而言，報告中所體現(xiàn)的中國正在加速全面實施曾經(jīng)滯后的社會改革以及對于環(huán)境保護舉措的更加嚴格，無疑是對經(jīng)年“唯gdp論”的正確修復(fù)，更是對發(fā)展“方法論”的重新建構(gòu)。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十一
學(xué)習(xí)了政府工作報告讓我了解了國家的現(xiàn)狀，使我對祖國的發(fā)展更加有信心，對祖國的明天更加有盼頭。報告明確而客觀的總結(jié)了我國在過去幾年的發(fā)展狀況，從中得出了許多寶貴經(jīng)驗，同時也清醒的認識到了許多現(xiàn)階段以及將來仍會存在的一些問題，并明確表態(tài)要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心把社會主義現(xiàn)代化搞上去。通過學(xué)習(xí)溫總理的《政府工作報告》，讓我感覺如沐春風，溫總理的話總是那樣鼓舞人心、溫暖人心。雖然溫總理的報告很簡潔，但是他說的每句話都是那么實在、那么全面客觀。溫總理說：“我們應(yīng)該總結(jié)成績和經(jīng)驗，用事實和數(shù)據(jù)說話，對困難和問題分析透徹?！彼脑捠悄菢犹嵴裥判模@是一份文風樸實，老百姓愿意聽，也能聽得懂，能管用的好報告。
總理的報告分為兩大部分，一、２００９年工作回顧、二、２０１０年主要任務(wù)?；仡欉^去一年的工作，總理用了“極不平凡，令人振奮”來概括。是啊，在過去的一年里我們有喜有憂，有建國60周年的輝煌，有金融危機帶來的困擾。但是，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民的積極配合下我們不懼任何困難，我們迎難而上戰(zhàn)勝一切磨難。我們撫今追昔，偉大祖國的輝煌成就極大地激發(fā)了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力，并且必將激勵我們在中國特色社會主義道路上繼續(xù)奮勇前進。
回顧09年政府工作，總理著眼全局、思路清晰、措施有力，讓我國經(jīng)濟持續(xù)上升，給我國人民送來福音和信心，讓人民共享發(fā)展成果，生活不斷改善，自身不斷發(fā)展。在09年，國家加強和改善了宏觀調(diào)控，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。我們實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。大規(guī)模增加了財政支出和實行了結(jié)構(gòu)性減稅，保持了貨幣信貸的快速增長，提高了貨幣政策的可持續(xù)性，擴大了直接融資規(guī)模，滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求，有效擴大了內(nèi)需，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的趨勢。此外，還大力調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，夯實了長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密的結(jié)合了起來，加快解決了制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。堅持深化了改革開放，并不斷完善了有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。國家把深化改革開放作為了應(yīng)對國際金融危機的強大動力，努力消除了體制障礙，提高了對外開放水平。國家還把著力改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展作為在應(yīng)對國際金融危機的重要手段。國家也注重了保障和改善民生事業(yè)，為切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做出了重大決策。
從總理的報告中我堅信只要我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極的應(yīng)對國際金融危機，全面配合政府工作，就必然會讓國家建設(shè)更加夯實。我們必須認真執(zhí)行總理所說的市場機制和宏觀調(diào)控的手段，在堅持市場經(jīng)濟改革的同時我們還應(yīng)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要在大力激發(fā)市場活力的同時，充分發(fā)揮我國社會主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢。我們必須堅持處理好短期和長期兩方面的關(guān)系，注重遠近結(jié)合、標本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、為長遠的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把擴大內(nèi)需作為長期的戰(zhàn)略方針，堅定不移地實行互利的共贏開放戰(zhàn)略，加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動國家經(jīng)濟的增長格局。我們必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、維護社會公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一在一起，讓經(jīng)濟圍繞著民生謀發(fā)展，讓改善民生成為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和持久動力，努力維護社會的公平正義，讓全國人民共享改革發(fā)展的成果，促進社會的和諧穩(wěn)定。我們必須堅持發(fā)揮中央和地方的積極性，既強調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局，又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng)新，形成共克時艱的強大合力?？偫硭龅倪@些經(jīng)驗對于堅持中國特色社會主義道路，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，推進現(xiàn)代化進程，具有重要而深遠的意義。總理的報告為我們建設(shè)社會主義國家指明了方向，我們應(yīng)當認真的貫徹和執(zhí)行，以期讓國家更加繁榮富強。
總理在對2010年的主要任務(wù)中提到要抓好八個方面的工作?？偫韺衲甑慕?jīng)濟形勢提出較好的評價，并且表示有可能會好于去年。在國際金融危機熱潮的后期，總理認真分析了國內(nèi)國際形勢，并對今年的發(fā)展做出了良好的規(guī)劃。在聽了總理的報告之后，讓我對今年中國的發(fā)展充滿了信心?？偫硖岢龅陌藗€方面在提高宏觀調(diào)控水平的同時，又保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快的發(fā)展；在快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時，又調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的同時，又強化了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)；在全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的同時，又大力加強了文化建設(shè)；在著力保障和改善民生的同時，又促進了社會的和諧進步；在堅定不移的推進改革的同時，又進一步的擴大了開放；從這種種的工作中，我們看到國家為努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府所做出的巨大貢獻。我們應(yīng)當努力的完善自身，爭取為祖國強盛奉獻自己的微博力量。
今年的政府工作報告有廣度又有深度，目標明確、觀點鮮明，是一篇承前啟后、鼓舞人心的綱領(lǐng)性文獻。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們在以胡錦濤主席為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起億萬人民的智慧和力量，再接再厲，開拓進取，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)，不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利！報告明確提出了我國將來要重點抓的若干問題：農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題正式提上日程；國企改革，政府機構(gòu)改革問題即將展開行動；西部大開發(fā)正蓬勃發(fā)展。同時黨中央國務(wù)院產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，國家高層成功的進行了交接，人民選出了新的領(lǐng)導(dǎo)。
我們堅信，中國人民必將在新領(lǐng)導(dǎo)的指揮和帶領(lǐng)下，高舉社會主義大旗，堅持社會主義路線在發(fā)展道路上大踏步前進。報告本著務(wù)實的態(tài)度既總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，肯定了發(fā)展取得的成就，又毫不回避現(xiàn)實中存在的問題，對當前的政治經(jīng)濟形式作出了睿智的判斷，對將來的發(fā)展提出了新的目標和辦法。報告堅持了解放思想，實事求是的精神，明確而深刻的闡述了我國當前的主要任務(wù)和主要路線。中國人民必將在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義建設(shè)中取得更大的成就。報告處在新世紀之初，將有里程碑式的意義！
作為一個現(xiàn)代大學(xué)生，我們更應(yīng)該積極向上，努力完成自己的學(xué)業(yè)。我們是祖國的希望，我們不應(yīng)當再依偎在母親的溫暖懷抱中，我們應(yīng)當為祖**親的強盛做自己分內(nèi)的事。我們要為明日的祖國積累知識的財富，要為國家的明天積蓄力量。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十二
“當你老了，走不動了，爐火旁打盹，回憶青春?！?BR> “很多退休老工人年輕時為共和國發(fā)展流過大汗，絕不能讓他們年老時再流淚。”9日，國務(wù)院在參加黑龍江代表團審議時說，當前經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大，企業(yè)利潤不高，提高養(yǎng)老金的征繳比例會對企業(yè)造成負擔。他當場承諾，對于養(yǎng)老金的正常缺口，國家會盡力支持。
“民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢?！痹?日所做的政府工作報告里提出，要加強社會保障，包括：企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元;落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，推進城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率;繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。
據(jù)統(tǒng)計，在今年的政府工作報告中14次提到了“養(yǎng)老”這個關(guān)鍵詞。
全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實施。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十三
會計實驗最特色也是最重要的環(huán)節(jié)即上機學(xué)習(xí)。沒有實習(xí)式真實的實戰(zhàn)環(huán)境，沒有全面的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，那么如何順利完成我們直觀可視的實踐操作呢，其實這個問題的解決全靠我們的會計實驗?zāi)M軟件了。對我來說，這項軟件程序可以讓我們更加直觀的了解會計實務(wù)的基本操作，不僅可以參考正規(guī)的原始憑證，還可以通過自我練習(xí)和自我測試功能模擬任何一步的會計流程，填寫記賬憑證、明細賬、總賬、現(xiàn)金存款日記賬等，制作各種財務(wù)報表，并隨時查看答案，做到即時查疑補缺，當場解決練習(xí)中產(chǎn)生的問題，及時改正錯誤，建立正確的認識體系。不僅如此，學(xué)習(xí)操作軟件還有詳實的知識講解，我們可以在完成一種業(yè)務(wù)之前認真閱讀一下這部分內(nèi)容，不但對幫我們鞏固以前學(xué)過的專業(yè)課知識非常有益，還可以幫助我們更加順利的完成后面的實踐操作內(nèi)容。另外，在做具體業(yè)務(wù)時有幫助選項可供查看，如果對比如填列憑證，制作分錄等有關(guān)于理論上的問題都可通過此項得到細致完整的講解予以解決?？梢哉f會計實驗軟件給我們提供了一套科學(xué)完整的會計學(xué)習(xí)工具，讓我們更加直觀的接觸會計操作，親自動手實踐。
在上機學(xué)習(xí)中，大量的業(yè)務(wù)作業(yè)使我們抽出更多課余時間來認真研究各種賬的格式做法，通過查找資料和復(fù)習(xí)以前學(xué)過的課程來幫助我們完成各自的工作，根據(jù)軟件中的講解系統(tǒng)全面的將知識分類，結(jié)合，便于我們一項一項攻克，且三人一組的設(shè)置有利于我們互助學(xué)習(xí)并獨立完成自己的任務(wù)。在一個學(xué)期的學(xué)習(xí)中，我們每個人經(jīng)歷了會計、出納、主管的不同角色扮演，明確了實際分工，體驗了不同職務(wù)的工作。
在整個工作中，也遇到了很多問題，有些是由于對已學(xué)知識的遺忘，另一些是對細節(jié)的不在意，總之在復(fù)雜辛苦的做賬過程中出點小錯常會需要龐大工作量的核對檢查，這也是我們意識到財務(wù)系統(tǒng)軟件通過許多特定程序的流程處理與及其計算核對，大大降低工作強度，提高準確性及效率的特點。
總之，通過實物練習(xí)和實驗軟件的應(yīng)用，我在會計認識與會計操作上都有了很大的提高，更認識到會計作為一門嚴謹?shù)目茖W(xué)，需要我們以一顆嚴謹求實的心來對待。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十四
既要防范大風險，也要防范小風險疊加導(dǎo)致的重大風險。
關(guān)鍵警句：一些改革發(fā)展舉措落實不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績，加重基層負擔。
心得：減少檢查數(shù)量，提高督查質(zhì)量，將每一次檢查真正成為幫助企業(yè)提高自我管理能力的實效性措施，政府不再作為企業(yè)安全的保姆，而是標準的制訂者，執(zhí)行力的仲裁者和法官。
全面實施企業(yè)各級負責人管理人員的主體責任，管業(yè)務(wù)的部門必須管安全，管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門技術(shù)人員必須管技術(shù)安全，管生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)各級負責人和職能部門的必須管生產(chǎn)安全，將安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督職責真正履行起來。
企業(yè)的各級安全管理部門和各級安全管理人員，不要再受迫于體制而去擔任其他主體責任人的保姆和代筆代刀代勞代查代管代罪，而應(yīng)該回歸法理職責做監(jiān)軍和導(dǎo)師。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇一
雷_帶領(lǐng)我們重溫疫情了期間醫(yī)護人員、黨員以及所有人民為這次疫情做出的貢獻。在此次疫情期間，從通知下發(fā)，到所有人民積極配合，全部帶上口罩，足不出戶，讓其他國家看到了中華兒女在中華人民共和國面臨災(zāi)難時的團結(jié)精神，更讓我深刻的感受到了中華民族的強大凝聚力，眾志成城。
習(xí)近平強調(diào)，新時代的中國青年要繼承和發(fā)揚五四精神，堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進姿態(tài)，同億萬人民一道，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上奮勇搏擊。“堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)?！睆那啻簳r代起，習(xí)近平就秉持著這樣的精神，胸懷憂國憂民之心，擔負起民族振興的時代責任。
這是我們學(xué)習(xí)的榜樣，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。當我看到抗疫人員毅然決然的選擇逆行，他們的眼里寫著絕不后悔。在這場聲勢浩大的逆行中，90后、00后成為了主力軍，“曾經(jīng)你是我，現(xiàn)在我是你”，在03年的非典中，他們尚小。但在今天，他們已然成為能夠肩挑大任的時代青年了。青春與蛻變，成就了這份擔當：而他們過硬的綜合素質(zhì)，他們強大的學(xué)術(shù)本領(lǐng)，更為他們的成功打下了堅實的基礎(chǔ)。
愛國，是的責任擔當，在災(zāi)難面前，沒有誰能夠置身事外。國家興亡，匹夫有責，青年是愛國主義的主力軍。我們作為學(xué)生黨員，正值青春年華，肩挑接班大任，就更應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提升自我，成為可以為國家、為人民做事的有用之人。搞好學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中起到帶頭模范的作用。在生活中，起到承擔作用。
我青年，我擔當!
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇二
本學(xué)期，我們在張老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了《會計制度設(shè)計》這門學(xué)課。通過這一學(xué)期的學(xué)習(xí)，我們對企業(yè)會計制度設(shè)計有了全面的認識，并且有不少體會和收獲。在此，我將通過學(xué)習(xí)《會計制度設(shè)計》的體會收獲進行如下整理。
一、對會計制度設(shè)計的認識以及大學(xué)生學(xué)習(xí)會計制度設(shè)計的意義。
每個企業(yè)都必有其會計制度，會計制度不是一紙空文，它是企業(yè)進行會計工作的規(guī)范，它是會計工作應(yīng)該遵守的工作準繩。只要企業(yè)想要使會計工作發(fā)揮出其核算與監(jiān)督的作用，就必須建立科學(xué)的會計制度，這才能使會計工作有組織、有秩序的進行。會計制度既然對企業(yè)那么重要，那設(shè)計企業(yè)的會計制度也是一份重要的工作。會計制度設(shè)計就是對全部會計事務(wù)和會計處理手續(xù)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，此工作是會計管理的重要組成部分。企業(yè)若認真制定并嚴格執(zhí)行會計制度，有利于該企業(yè)保證會計工作的順利進行和及時準確的提供會計信息，并貫徹落實了國家的財政政策與法規(guī)制度。由此可見，企業(yè)會計制度設(shè)計工作對于企業(yè)來說具有重要的意義。
對于我們這些在校的會計專業(yè)的大學(xué)生，將來很有可能從事會計工作。所以我們學(xué)習(xí)《會計制度》這門學(xué)課還是很有必要的。我們必須要了解工作單位的會計制度，若有機會從事會計制度設(shè)計的工作，我們通過這門課所學(xué)的知識對我們來說將是非常有用的。總之，這門課對于現(xiàn)在的我們，是非常具有意義的。
二、學(xué)習(xí)到會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。
會計制度的具體設(shè)計是根據(jù)總體設(shè)計確定的內(nèi)容，詳細地具體地設(shè)計各種憑證、帳表的形式、種類及其使用方法，業(yè)務(wù)處理的辦法等，以組成一套可以實施的會計方法和程序。其設(shè)計的主要內(nèi)容我學(xué)到了以下十個方面：
(一)會計工作組織的設(shè)計。包括會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、會計工作的內(nèi)部職責分工、工作守則以及崗位責任制的規(guī)定。
(二)會計科目(賬戶)的設(shè)計。包括會計科目的制訂或修改及其使用說明，以圖表方式列示實際使用的會計科目的級次、名稱、編號和核算內(nèi)容。
(三)會計憑證、賬簿的設(shè)計。包括登記經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證、記賬憑證的格式、種類;各種月記賬、總賬、明細賬和備查簿的格式、種類、數(shù)量等。
(四)會計報表的設(shè)計。包括對外報送的會計報表和企業(yè)內(nèi)部管理用的報表的格式、種類和編制方法;報表附表和附注的編制說明;會計報表的報送對象、時間的規(guī)定。
(五)會計日常核算規(guī)程的設(shè)計。包括貨幣資金業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)等資產(chǎn)的核算規(guī)程;銷售業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)、財務(wù)成果以及所有者權(quán)益的會計核算方法。
(六)會計記賬程序的設(shè)計。包括會計憑證的填制方法、傳遞程序和審核規(guī)則;賬簿啟用、登記、審核規(guī)則;對賬、結(jié)賬的工作程序以及記賬程序的圖示及說明。
(七)費用成本核算方法的設(shè)計。包括費用成本的核算流程、分配標準;成本項目的設(shè)置以及產(chǎn)品成本的計算方法。
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政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇三
細讀20__年兩會政府工作報告，出現(xiàn)最多的是兩個詞，一是發(fā)展，二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展帶改革，這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。
進入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發(fā)展了。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；飧鞣N矛盾和風險，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實需求來看，實現(xiàn)提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此，在經(jīng)濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”，也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。
當然，正如有學(xué)者說，“基數(shù)越大增長越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的。”對于新常態(tài)，“認識”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力，如何把握新常態(tài)下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2015年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實不同程度存在，是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權(quán)，更要主動作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責任。
2015年春節(jié)前夕，在陜西考察調(diào)研時，提出了“五個扎實”的要求，強調(diào)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢于擔當?shù)呢熑胃?，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇四
本學(xué)期，我們學(xué)習(xí)了“企業(yè)會計制度設(shè)計”這門課程，通過學(xué)習(xí)，我對企業(yè)的會計制度有了一定了解，老師講了很多理論及實用的知識，使我獲益匪淺。下面談一下我學(xué)習(xí)這門課程的收獲與體會。
首先，會計制度設(shè)計就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實際，運用文字、圖表等形式對全部會計事務(wù)、會計處理手續(xù)、會計機構(gòu)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會計管理的重要組成部分。根據(jù)會計學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序，對各項會計制度的具體規(guī)劃，就是會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。會計制度設(shè)計是進行會計工作的前提，制度設(shè)計的優(yōu)劣直接影響著今后的會計實務(wù)工作。
然而，在我國，會計資料虛假、會計信息失真已成為目前會計工作存在的主要問題。同時，企業(yè)會計信息不規(guī)范、企業(yè)會計數(shù)據(jù)信息不安全及會計檔案管理工作不到位等現(xiàn)實問題也很突出，目前形勢迫使企業(yè)要進一步加強內(nèi)部會計制度設(shè)計!
1.會計制度設(shè)計的對象。會計制度設(shè)計是為進行會計工作制訂出準則和規(guī)范。為此，就必須針對現(xiàn)實的或?qū)l(fā)生的會計工作中存在的問題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來，作為日常會計工作的依據(jù)。所以，會計制度設(shè)計作為一種實踐活動，其具體對象是會計工作過程。會計工作過程就是特定主體通過設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員、運用會計方法對資金運動進行核算和監(jiān)督。正因為如此，會計制度設(shè)計可以理解為特定會計主體以國家統(tǒng)一會計規(guī)范，依據(jù)為研究會計事務(wù)處理辦法、會計核算體系和會計監(jiān)督工作程序的一項行為設(shè)計活動。
設(shè)計會計制度時，要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機構(gòu)和人員的多少，以及管理的需要等多種因素，研究適用的項目，使設(shè)計的會計制度能成為最簡明有效的管理辦法。通過學(xué)習(xí)，了解到會計制度設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括會計組織系統(tǒng)設(shè)計，會計信息系統(tǒng)設(shè)計及會計控制系統(tǒng)設(shè)計。其中會計組織系統(tǒng)設(shè)計包括會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配置以及二者的協(xié)調(diào)關(guān)系;會計信息系統(tǒng)設(shè)計包括會計信息載體(會計憑證、會計賬簿、會計報表)的設(shè)計的設(shè)計，會計信息處理程序的設(shè)計及設(shè)計科學(xué)的會計指標體系;會計控制系統(tǒng)設(shè)計主要包括貨幣資金控制、銷售預(yù)收款控制、采購與付款控制、對外投資控制成本費用控制、存貨控制及固定資產(chǎn)控制等。
2.會計制度設(shè)計的任務(wù)。會計的主要職能是對社會再生產(chǎn)過程的資金運動進行核算與監(jiān)督，這也就是會計工作的任務(wù)。為了完成這些任務(wù)，特定主體就需要建立起一定的會計機構(gòu)，明確會計人員的職責，并在此基礎(chǔ)上，再設(shè)計一套科學(xué)的會計指標體系，建立一套嚴密的會計信息系統(tǒng)和有效的會計控制系統(tǒng)，作為日常進行會計工作的依據(jù)。建立這些制度，以保證會計工作任務(wù)的完成，這就是會計制度設(shè)計的任務(wù)。
1、準備階段：確定設(shè)計的內(nèi)容和目的，制定設(shè)計方案和設(shè)計規(guī)劃及調(diào)查研究，包括了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況、企業(yè)現(xiàn)行會計制度的執(zhí)行情況、組織結(jié)構(gòu)與組織人員等。
2、設(shè)計階段：首先擬定設(shè)計大綱，一個科學(xué)的設(shè)計大綱可以引導(dǎo)企業(yè)以最快的速度、最高的質(zhì)量、最少的投入完成會計制度設(shè)計工作。其次設(shè)計程序，以最合理的程序設(shè)計企業(yè)會計制度可以少走彎路，提高企業(yè)會計制度設(shè)計效率。
3、試行和修正階段：深入基層進行現(xiàn)場觀察和測定，聽取群眾意見，對缺陷部分進行修改補充。
總之，會計制度的設(shè)計要認真準備，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，調(diào)查企業(yè)實際情況，初步草擬，反復(fù)討論修改，報經(jīng)批準，備案，實施，檢查。
隨著宏觀會計制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計的重要性也不斷提高，其內(nèi)容也處于不斷變動和擴展之中，因此企業(yè)應(yīng)積極設(shè)置高效的會計制度，加強會計管理，及時準確的提供會計信息，保證會計工作的順利進行!
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇五
我是一名開放教育專業(yè)本科學(xué)生，在學(xué)習(xí)完《會計設(shè)計》這門后。說一下自己的學(xué)習(xí)心得。我認為，開設(shè)這門課程是非常重要和必要的。因為，會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，會計制度設(shè)計也是企業(yè)內(nèi)部管理制度設(shè)計的重要內(nèi)容。會計的管理職能是通過執(zhí)行會計原則，會計程序和會計處理方法，把內(nèi)部控制制度和會計核算有機結(jié)合來實現(xiàn)的。在我國，會計法、會計準則和會計制度屬于行政法規(guī)，對會計核算只是宏觀的和指導(dǎo)性的規(guī)范，而每個企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點和內(nèi)部管理控制的需要，在《企業(yè)會計制度》中選擇并設(shè)計一套符合自身特點的會計制度是非常必要的。所以，我覺得《會計制度設(shè)計》這門課程是非常重要的。以下，我通過幾個方面具體說一下學(xué)習(xí)這門課程的'體會：
1、整體設(shè)計合理。
我認為這本教材整體設(shè)計合理，前后順序得當，第一章到第四章是基礎(chǔ)會計制度設(shè)計；第五章到第十三章為具體會計制度設(shè)計；第十四章為電算化會計制度設(shè)計，從理論到實際，從總體到具體，從淺顯到深入，與實際工作的流程也相近，所以，學(xué)起來說的非常順暢和連貫。
2、理論知識豐富。
這本教材理論知識豐富，講解透徹，每一章都從本章節(jié)所涉及業(yè)務(wù)的內(nèi)容及特點開始，然后是設(shè)計目標內(nèi)部控制制度的設(shè)計，最后是具體核算的設(shè)計，這樣就讓我學(xué)會了一套方法，在以后設(shè)計到具體情況時可以靈活運用。
3、聯(lián)系實際緊密。
這門課程在理論知識豐富的基礎(chǔ)上，也與實際聯(lián)系非常緊密。每一章節(jié)都介紹了具體內(nèi)容和方法，并有許多實際工作中能用到的單據(jù)、表格非常實用，使我在學(xué)習(xí)后，能夠在實際工作中，具體應(yīng)用。
我是一名注冊會計師，主要從事審計工作。在對企業(yè)審計中，首先就要對其會計制度進行了解，對其內(nèi)容控制的有效性進行評估和判斷。在沒學(xué)習(xí)這門課程前，我在這方面的能力是比較欠缺的，總是對企業(yè)具體會計制度的應(yīng)用，對內(nèi)部控制合理性的判斷不夠準確，但在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)完這門課程后，我覺得對我?guī)椭艽?，使我在實際工作中，針對不同企業(yè)不同的會計制度和內(nèi)部控制制度，總能有清晰的判斷，指出其不足和缺陷，使我的工作水平提高了，執(zhí)業(yè)水平也上了一個檔次。
我覺得這門課程整體非常好：全面系統(tǒng)，突出重點，理論扎實，切合實際，但也存在一些不足之處，主要是沒有根據(jù)《企業(yè)會計準則》的變化，對具體實物的核算方法進行更新，比如說：
2、教材第219頁倒數(shù)第9行“如果投資成本與應(yīng)享有的被投資單位所有者權(quán)益產(chǎn)生差額時，應(yīng)將其差額作為“長期股權(quán)投資，一股權(quán)投資差額”單獨反映，并按不超過10年的期限攤銷計入投資收益。”而根據(jù)《企業(yè)會計準則——投資》的規(guī)定，初始投資成本大于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，按一定期限平均攤銷，計入損益；初始投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額，之間的差額，計入資本公積（股權(quán)投資準備）?！?BR> 以上是我在學(xué)習(xí)完《會計制度設(shè)計》這門課程后的一些心得和體會，不足之處，望老師和同學(xué)們指導(dǎo)。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇六
今天想講三個部分：第一部分簡單介紹財政部財會[20xx]2號文“關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會計制度》的通知”的背景及其小企業(yè)會計制度在我國目前會計標準體系中的地位與作用;第二部分簡單介紹財會[20xx]16號“財政部關(guān)于印發(fā)《小型工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計制度〉銜接規(guī)定的通知》，關(guān)注新老會計制度銜接過程中需要注意的問題，協(xié)助企業(yè)避免處理不當造成較高的轉(zhuǎn)軌成本;第三部分主要選擇《小企業(yè)會計制度》中部分與原行業(yè)會計制度或企業(yè)會計制度中差異較大的內(nèi)容在學(xué)習(xí)過程中覺得應(yīng)該引起我們關(guān)注的相關(guān)問題。
首先來講第一部分也就是小企業(yè)會計制度產(chǎn)生的必要性以及在我國會計標準體系中的地位。
按照原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號)文的標準，工業(yè)小于300人或3000萬銷售或4000萬資產(chǎn)，批發(fā)業(yè)100人或3000萬銷售，零售業(yè)100人或1000萬銷售的均為小企業(yè)，而或字是并列連詞，換言之這之中有一個條件達到的，就是小企業(yè)了。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，按這樣的中小企業(yè)標準，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95%;小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%。由此，小企業(yè)在我國市場經(jīng)濟中舉足輕重的作用也可見一斑。而隨著國退民進，經(jīng)濟市場化的深入，新興行業(yè)的日新月異，小企業(yè)的數(shù)量與作用也只會與日俱增。在講究可比性、一貫性的市場中，沒有一套完整規(guī)范的企業(yè)會計制度，顯然令人菲荑所思。
但在實際工作中，有相當部分小企業(yè)的會計機構(gòu)不是很健全、會計人員素質(zhì)相對較低，各項管理制度較不規(guī)范，有欠健全，要其執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的難度也不言而喻的。另外小企業(yè)一般不公開向社會籌集資金，經(jīng)濟業(yè)務(wù)也不復(fù)雜，金融機構(gòu)、財政部門等會計信息使用者主要為了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基本信息，所以也沒有必要承擔執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的高昂的核算成本。為此，財政部根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定制定發(fā)布的《小企業(yè)會計制度》，對規(guī)范小企業(yè)的會計核算，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
那么《小企業(yè)會計制度》是不是就是一個過渡時期的產(chǎn)物呢，今后是否還要轉(zhuǎn)換成《企業(yè)會計制度》?這個問題我們應(yīng)該從兩方面來看，首先小企業(yè)操作規(guī)范并非我國所獨有，在一些發(fā)達的市場經(jīng)濟國家都存在，而且國際會計準則理事會也對中小企業(yè)會計問題給予了足夠的重視，目前正在致力于中小企業(yè)會計標準的制定，旨在于為世界各國小企業(yè)的會計核算提供相應(yīng)指南。所以說是過渡產(chǎn)物恐怕是不現(xiàn)實的，也不符合市場經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實。但從另一方面來看，如果企業(yè)管理比較規(guī)范，在可預(yù)測的將來有可能轉(zhuǎn)化為大中型企業(yè)，或者有向社會公眾集資要求的。企業(yè)也可以根據(jù)制度規(guī)定直接選擇實施《企業(yè)會計制度》，避免兩次轉(zhuǎn)軌所帶來的不必要成本。
不過，對此我想說的是。在目前各類會計界專家學(xué)者普遍提倡有條件的企業(yè)盡可能選擇實施《企業(yè)會計制度》的這個大背景下，我們還應(yīng)有個冷靜的思考與獨立的分析以作出合理的判斷。首先選擇實施《企業(yè)會計制度》還是《小企業(yè)會計制度》并不是衡量或者區(qū)分企業(yè)財會核算好壞的標準，至少也不應(yīng)該帶有這層思想來選擇實施什么樣的會計制度。其次執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的成本遠高于《小企業(yè)會計制度》是個無需爭議的現(xiàn)實，這從歐美國家企業(yè)就兩種會計準則標準所發(fā)生的大大小小的爭議其實也能一潰真意。而企業(yè)如果愿意采用更高的標準來管理企業(yè)，完全可以提高企業(yè)的財務(wù)管理、管理會計、成本核算、理財方案、稅收籌劃的方方面面，做足做好自己的內(nèi)部管理工作。至于能否立即達到必須實施《企業(yè)會計制度》的強制性標準時，大家也可以看看制度標準，就中國目前的證券市場而言，不徹底解決好股權(quán)分置的問題，要大規(guī)模發(fā)展證券市場恐也不太現(xiàn)實，1200點左右的市場其實堵住了我們公開發(fā)行股票的途徑。至于企業(yè)債，在我國如此苛刻的入圍條件下，恐怕比成為上市公司更難以實現(xiàn)。至于三年內(nèi)不符合小企業(yè)標準，要三條標準同時達到中型企業(yè)才成，而目前大多民營企業(yè)強調(diào)專業(yè)化合作經(jīng)營，管理外包的前提下，也未必定會在短時入圍。
說了那么多只是想說明，我們在執(zhí)行審計過程中應(yīng)該向客戶宣傳《小企業(yè)會計制度》選擇的必要性，畢竟在執(zhí)行審計過程中，小企業(yè)會計制度的審計較企業(yè)會計制度會給我們帶來極大的便利，也能節(jié)省較大的審計成本。當然這也僅是個人看法，僅供大家選擇參考。
如果關(guān)注我國《企業(yè)會計準則》,大家可能知道我國目前執(zhí)行的16個會計準則中最后三個會計準則固定資產(chǎn)、存貨與中期財務(wù)報告均為20xx年頒布，于20xx年1月1日起實施，而20xx年至今沒有一個新準則出臺，要算有也只有在20xx年4月修訂了一個《資產(chǎn)負債表日后事項》準則，那為什么速度突然減慢了?這恐怕與大洋彼岸的美國于20xx年12月的安然事件虛報5.52億美元盈利的丑聞，20xx年6月施樂公司5年內(nèi)虛報64億美元銷售收入丑聞等一系列的丑聞有關(guān)。不客氣的說就是強調(diào)以規(guī)則為基礎(chǔ)，有著洋洋五百余萬字的《美國會計準則》縱容下的產(chǎn)物。百密終有一疏，再強盡的規(guī)則也不可能窮盡經(jīng)濟界的萬物。而以規(guī)則為基礎(chǔ)的《美國會計準則》則為企業(yè)人為的“交易設(shè)計”和“組織創(chuàng)新”提供了余地。20xx年7月30日《薩班斯——奧克斯利法案》出臺，其實就是從某種程度上就意味著由規(guī)則為基礎(chǔ)的《美國會計準則》向以原則為基礎(chǔ)的《國際會計準則》靠攏。而規(guī)則與原則其實也就是我們數(shù)學(xué)中所謂的列舉法與歸納法之間的差別而已，歸納自然是最好的列舉，只不過要求更高的執(zhí)業(yè)的判斷而已。既然我國會計準則的參照物《美國會計準則》受到了質(zhì)疑，當然準則出臺速度就有所減緩。而從近期出臺幾部準則征求意見稿來看，還是比較切合我國實際情況，貼近《國際會計準則》的，這當然是可喜的表現(xiàn)。不過對于我們在執(zhí)業(yè)過程中的要求也就更高，不僅需要會計職業(yè)判斷來選擇會計政策，更需要我們審計人員通過職業(yè)判斷來為企業(yè)聽診把脈。
今年6-9月財政部已尺會計準則方面則有2個基本準則即會計準則與財務(wù)通則與20個具體會計準則發(fā)布了征求意見稿。而大家知道的，到目前為止的1個企業(yè)會計準則與財務(wù)通則和16個具體會計準則(其中：現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組、非貨幣性交易、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正、或有事項、借款費用、租賃7項準則在全部企業(yè)執(zhí)行)及財政部配套的準則指南與講解和問題解答，最近中國經(jīng)濟科學(xué)出版社出版了20xx版不含問題解答的匯編本就有130余萬字。這些內(nèi)容的量對我們執(zhí)業(yè)人員來說簡直是驚人的，大家開玩笑再下去cpa的考試與目前司法考試的量也幾乎相差無幾了。
而自主管會計、審計官員財政部長助理由馮淑萍更換為王軍后，不僅強調(diào)會計準則與國際接軌更強調(diào)審計準則的接軌。目前我們知道的就有18個審計準則或?qū)崉?wù)公告即將出臺，其中8個是對老準則的修訂。剛在上周五中注協(xié)又頌布其中九項準則的第二次征求意見稿，11月15日之前要收回征求意見，看來正式稿非得要趕在年底之前正式稿與我們見面。
這個量并不輕松，其中個別準則已引入了風險導(dǎo)向?qū)徲嫷南嚓P(guān)內(nèi)容。
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所以這部《小企業(yè)會計制度》也是對相關(guān)準則的修訂，其實也是利益各方博奕的產(chǎn)物，客觀的說執(zhí)行的成本已遠較《企業(yè)會計制度》低。
比如：考慮到長期資產(chǎn)的可收回金額較難確定及計提長期資產(chǎn)減值過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，小企業(yè)制度中僅要求對短期投資、存貨及應(yīng)收款項計提減值準備，不要求對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)計提減值準備。
考慮到小企業(yè)投資的情況較少，完全運用《企業(yè)會計制度》中關(guān)于長期股權(quán)投資的核算規(guī)定可能存在困難，制度中對于小企業(yè)對被投資單位具有控制、共同控制與重大影響的投資，僅要求按照簡化的權(quán)益法核算。當然在簡化過程中，也不可避免的存在一些遺憾，下面會談到應(yīng)該引起我們重視的問題。
對于借款費用的核算，要求小企業(yè)在固定資產(chǎn)開始建造至達到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的專門借款的借款費用，均可資本化計入固定資產(chǎn)成本，而不必與資產(chǎn)支出數(shù)相掛鉤。
對于融資租入的固定資產(chǎn)，由于在計算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)等困難，小企業(yè)制度中對于符合融資租賃條件的固定資產(chǎn)，只要求以合同或協(xié)議約定應(yīng)支付的租賃款及使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關(guān)必要支出來確定其入賬價值。(沒有要求按會計準要求在原帳面價值與最低租賃付款的現(xiàn)值孰低入帳的原則，當然也就不存在兩者差額“未確認融資租賃費用”一說了)。
對于《企業(yè)會計制度》中提供的一些可供選擇的會計處理方法，結(jié)合小企業(yè)實際，選擇了其中比較符合小企業(yè)特點的方法，如要求小企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅，長期債券投資的溢折價攤銷方法應(yīng)該采用直線法等等。
我們知道我國會計標準體系第一層次是《會計法》和緊隨其后的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》。這兩個法規(guī)都明確規(guī)定要統(tǒng)一我國的會計制度。那么自《小企業(yè)會計制度》頒布后，與20xx年開始實施的《企業(yè)會計制度》、20xx年開始實施的《金融企業(yè)會計制度》才真正完善了我國會計標準體系第二層次的企業(yè)會計制度體系。順便要說一句的是這些制度其實并沒有包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。由于這類企業(yè)在業(yè)主權(quán)益方面較為特殊，決定其既無法適用《小企業(yè)會計制度》，又無法適用《企業(yè)會計制度》。這類企業(yè)的會計規(guī)范，目前尚處于“真空”地帶。相信這種局面不會持續(xù)太久。有關(guān)部門肯定會專門針對這類企業(yè)制定相關(guān)核算辦法的。
在我國會計標準體系中第三層次的則是專業(yè)會計核算辦法，從20xx年《企業(yè)會計制度》出臺到目前為止已出臺了施工企業(yè)會計核算辦法、民航企業(yè)會計核算辦法等15個核算辦法，那我國到底有多少行業(yè)及日益出現(xiàn)的新興行業(yè)恐怕只有天知道。也因此不少會計界的理論與實務(wù)人士普遍認為這些專業(yè)核算辦法的出臺與返回行業(yè)會計制度差異不大。另外，在這財政部規(guī)范的三大標準體系外還有財政部會計司推出層出不窮的《關(guān)于企業(yè)會計制度與和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答》，從20xx年10月發(fā)布的第一個解答到20xx年7月的第四個解答和財會[20xx]43號文實施《企業(yè)會計制度》及其相關(guān)準則問題解答共五個解答和財會[1998]66號文《關(guān)于執(zhí)行具體會計準則和〈股份有限公司會計制度〉有關(guān)會計問題解答》的通知，《股份有限公司公司會計制度》雖已被《企業(yè)會計制度》所取代，但該解答的部分內(nèi)容至今依然有關(guān)效。這六個解答不知該算在哪個層次?會計制度與會計準則也被這些解答修訂得千瘡百孔，下位法與上位法的沖突似乎也已見怪不怪。當然這只是學(xué)術(shù)的爭論的自由，我們可沒有什么會計操作的自由，既然頂頭上司下文了，當然得實事求是的貫徹與不執(zhí)不扣的執(zhí)行。
那么第二部分就是想簡單介紹一下20xx年10月27日出臺的財會[20xx]16號“財政部關(guān)于印發(fā)《小型工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計制度〉銜接規(guī)定的通知”銜接規(guī)定的出臺要比小企業(yè)會計制度晚6個月，財政部在此過程中事實上也作了廣泛的調(diào)研，估計是對小企業(yè)的財務(wù)狀況有了進一步的掌握。所以后者其實比前者在對財會人員的賬務(wù)操作方面的要求有了較大程度的降低，這在實務(wù)操作中也更具可行性。如果大家實在沒有充分時間研習(xí)制度，那么熟悉銜接規(guī)定也不失為可行之策。
財會[20xx]16號文也就是銜接規(guī)定。其實是根據(jù)財政部20xx年2月頒布的財會[20xx]17號文“貫徹實施《企業(yè)會計制度》有關(guān)政策銜接問題的規(guī)定”及20xx年11月4日財會[20xx]31號“關(guān)于印發(fā)《工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》的通知兩個文件的簡化。
銜接規(guī)定主要分為調(diào)賬原則及會計處理與賬目調(diào)整兩個部分。
第一部分主要就是談到小企業(yè)會計制度執(zhí)行之初，企業(yè)在進行新老制度銜接之前，首先需要對企業(yè)進行清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資工作的扎實與否將直接導(dǎo)致會計制度執(zhí)行的好壞。尤其是對有短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備三個準備金科目的相關(guān)資產(chǎn)可能發(fā)生的預(yù)計損失應(yīng)作出較為充分的估計，通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目進行核算。這項工作如果企業(yè)沒有在20xx年底做好的話，就需要我們在審計企業(yè)20xx年年報的時候補做。
具體核算時企業(yè)應(yīng)通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目核算，企業(yè)會計制度銜接規(guī)定中還要求設(shè)置“執(zhí)行新制度前的損失”和“執(zhí)行新制度預(yù)計的損失”明細科目。小企業(yè)則沒有設(shè)置明細核算的要求，但處理原則其實是一致的。這些調(diào)賬先沖轉(zhuǎn)“利潤分配——未分配利潤”科目，如未分配利潤不足以沖減損失，還應(yīng)依次沖減盈余公積。企業(yè)會計制度銜接規(guī)定中還可以沖資本公積科目，小企業(yè)銜接規(guī)定則沒有類似規(guī)定。盈余公積不足沖減部分，只能以負數(shù)在“未分配利潤”項目中反映。企業(yè)會計制度銜接規(guī)定要求在未分配利潤項目下單列項目反映，這其實同出一理，并無較大差異可言。
總之一句話執(zhí)行新制度后將要告別“待處理財產(chǎn)損益”科目。在財政部會計司對《小企業(yè)會計制度》講解中在談到取消“待處理財產(chǎn)損益”科目時的理由是為了簡化小企業(yè)會計核算，沒有設(shè)置過渡性科目的必要，而是分別情況，直接處理。財政部一句輕描淡寫的話，但其背后的份量卻把廣大會計審計人員壓得喘不過氣來。這事實上也就堵上了不良資產(chǎn)長年累月掛“待處理財產(chǎn)損益”的漏洞。即將到來的20xx年年報審計就因此大大增加了我們與被審單位的溝通難度。這也是想討論的一個話題。這里其實又分兩個方面的問題：一個是原先已掛在待處理科目上的，即使打算默認不良資產(chǎn)都不可能，因為在報表上已沒有該項目，有意見認為掛在其他資產(chǎn)上進行保留意見披露?似乎是不得已而為之的辦法。另一種是執(zhí)行新制度清產(chǎn)核資核出的不良資產(chǎn)，是默認不處理，還是轉(zhuǎn)掛其他資產(chǎn)也值得我們探討。
不過，對于我們審計人員而言如果能做好企業(yè)這方面的說服工作，將為我們以后審計年度的工作帶來莫大的方便。如果不趁這次會計政策變更的機會進行追溯調(diào)整的話，今后就再也沒有追溯調(diào)整的可能。而隨著審計要求的越來越高，會計穩(wěn)健性原則使用的越來越頻繁，一旦相關(guān)準備的計提不得不采用未來適用法的話，審計過程中發(fā)生的溝通成本將會變得異常的高。因為如果我們不能在新老制度轉(zhuǎn)軌過程中做好三項準備的計提工作，在以后年度的期末計提準備金時，將會搞得報表很難看，因為三項準備的計提都需要扣減帳面利潤，同時又無法沖減應(yīng)納稅所得額。就會形成虧損企業(yè)稅照交的局面。
在談到這個問題的時候，順便要提的是20xx年8月9日國家稅務(wù)總局下發(fā)了第13號令《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》明確規(guī)定“企業(yè)的各項財產(chǎn)損失，應(yīng)在損失發(fā)生當年申報扣除，不得提前或延后。非因計算錯誤或其他客觀原因，企業(yè)未及時申報的財產(chǎn)損失，逾期不得扣除。”這事實是對國稅發(fā)[20xx]45號文“關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知”的進一步細化與明確。這一條其實對被審單位有著很強的說服力，企業(yè)不怕財政卻怕財稅是大家所公認的，所以有些會計制度與準則企業(yè)可以不聽話，但對稅收規(guī)章卻很敏感。這個13號令其實也大大擴展了中介機構(gòu)的服務(wù)范圍，仔細研讀對我們的收益應(yīng)該不會淺。稅收規(guī)定有時居然成為了能使我們說服企業(yè)調(diào)賬的上方寶劍，說悲哀也好，說無奈也好，但總是一種擺在我們面前的現(xiàn)實。
銜接規(guī)定的第二部分是賬目調(diào)整。在這一部分中共有23個賬目調(diào)賬項目，其中就有10個“也可沿用舊賬”的項目，這事實上也就極大的減化了新老制度的銜接工作。調(diào)整項目沒有難度，對大家而言小菜一碟。這里就不再展開。
可能是考慮到小企業(yè)執(zhí)行制度中存在著一定的差距，所以于今年5月號至9月號的財政部法定刊物之一的《財務(wù)與會計》上又連續(xù)刊載了“《小企業(yè)會計制度》講解”至今還沒有刊登完。這個講解應(yīng)該說極為詳盡、具體，對剛剛從業(yè)人員而言可謂一部不可多得的，實務(wù)性極強且言簡意賅(gai)的好教材。但因為下面要對制度進行較詳細的比較闡述會涉及相關(guān)內(nèi)容，這里就不再展開。只是有幾點較制度與銜接辦法更為清晰的，簡單提一下。
一、在談到小企業(yè)會計制度適用范圍方面的7點內(nèi)容中有兩點內(nèi)容是新的：
1、關(guān)于外商投資小企業(yè)的適用問題，在我國加入wto以后，基于國民待遇原則，只要它們符合小企業(yè)界定條件，允許與國內(nèi)小企業(yè)一樣，采用《小企業(yè)會計制度》。這話聽起來有些上綱上線，居然扯到國民待遇，在談到內(nèi)外企業(yè)所得稅并軌問題上怎么沒有顧及外資企業(yè)的超國民待遇?不過從另一層面上到能看出執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》成本確實遠較《企業(yè)會計制度》低。這其實與我們的觀點是相符的沒有條件的就不必非執(zhí)行《企會》有那份功夫還不如好好練好企業(yè)的內(nèi)功。
而外商投資企業(yè)年度會計報表要參加八部委聯(lián)合年檢，必須編制現(xiàn)金流量表。這對小企業(yè)會計制度16條規(guī)定的企業(yè)對現(xiàn)金流量表的編制具有選擇權(quán)其實是一個否定。在今后的現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，作為財務(wù)報表體系中的重要組成部分之一現(xiàn)金流量表的可能還真不能輕易取舍。
2、對于某些特殊類型的企業(yè)，特別是那些與公眾利益密切相關(guān)的行業(yè)，如會計、律師、評估等中介機構(gòu)，可能由于雇員人數(shù)與業(yè)務(wù)量等原因按標準可以歸屬于小企業(yè)，但基于其在社會經(jīng)濟生活中的重要性以及與公眾利益的直接相關(guān)性，對這類企業(yè)中規(guī)模較大的，原則上應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
二、進一步明確小企業(yè)的資產(chǎn)負債表日后事項僅涉及報告年度或以前年度的銷售退回，對于日后期間發(fā)生的其他事項僅要求在會計報表附注中披露。
三、關(guān)于會計報表附注信息的披露：
四、進一步規(guī)范了將企業(yè)會計制度中“補貼收入”科目的內(nèi)容并入“營業(yè)外收入”科目;將“應(yīng)收補貼款”科目的內(nèi)容并入“應(yīng)收賬款”科目;將“勞務(wù)成本”科目的內(nèi)容并入“生產(chǎn)成本”科目。
由于本所沒有訂閱該刊物，待全部刊登完畢后，如果感興趣可以復(fù)印給大家閱讀。
第三部分想通過《小企業(yè)會計制度》與原行業(yè)會計制度有關(guān)變化及與《企業(yè)會計制度》的異同，在學(xué)習(xí)過程中有關(guān)體會與大家交流一下。當然也不可避免的會談到在實務(wù)處理過程中涉及到的相關(guān)稅收問題及會計準則的執(zhí)行問題。
貨幣資金項目變化不大，還是三個老科目?，F(xiàn)金短款計入管理費用，長款計入營業(yè)外收入，雖然不符合配比性原則。但卻強調(diào)了經(jīng)營管理的責任，可謂是從細微末節(jié)處體現(xiàn)謹慎性原則。銀行存款的短款企業(yè)會計制度規(guī)定計入營業(yè)外支出，主要是考慮銀行損失不完全是企業(yè)責任。小企業(yè)制度沒有明確，一般意見是營業(yè)外支出，但個人看法還是要視短款原因來定性。確實由于企業(yè)原因造成的短款還是應(yīng)該計在管理費用科目中。在談到短款的時候有一個問題需要明確。就是根據(jù)根據(jù)國稅發(fā)[20xx]45號《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》的規(guī)定，納稅人必須報主管稅務(wù)機關(guān)批準才可以在稅前扣除，這與下面談到的資產(chǎn)類損失的處理是一個道理。否則需要進行納稅調(diào)整。而上文談到的第13號令《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》對此也做了進一步明確。只是為配合20xx年7月1日開始實施的《中華人民共和國行政許可法》。國稅總局曾于20xx年6月30日下發(fā)了一個《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》也就是國稅發(fā)[20xx]82號文詳盡的界定了以前稅收規(guī)章與許可法不符之處的廢止內(nèi)容及修正辦法。有一段時候，媒體對此進行了不恰當?shù)男麄?，誤以為許多財產(chǎn)報損問題可由企業(yè)自行解決而無需經(jīng)財稅審核。而事實是只是稅務(wù)機關(guān)管理方式的變更，實質(zhì)性內(nèi)容并無較大變化。只是更強調(diào)企業(yè)自行建賬管理，稅務(wù)機關(guān)加強檢查而已。這里談那么多也是認為需要與企業(yè)溝通好，多與財稅咨詢、溝通沒有壞處，盡可能避免由于信息不對稱所造成的時滯損失。
在其他貨幣資金科目中有一個新規(guī)定就是要注意把存款存入證券公司不能想當然的記入長短期投資科目，而應(yīng)在實際購買證券時再通過本科目進行結(jié)轉(zhuǎn)。換句話說在還沒轉(zhuǎn)作投資前，該款項在編制現(xiàn)金流量表時還是應(yīng)當作為經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量，不易視為投資活動的現(xiàn)金流量。
1101號短期投資科目第3點規(guī)定的持有期間收到的股利、利息除在購入時記入應(yīng)收股息科目的股息外，不確認投資收益，沖減投資成本，該項內(nèi)容為原制度所沒有。這完全是參照《企業(yè)會計準則——投資》的規(guī)定而來的，所以投資準則即便沒有在全部企業(yè)中執(zhí)行，但其相關(guān)規(guī)定還是滲透到企業(yè)會計制度之中去了。另外小企業(yè)制度只要求按短期投資的總額賬面價值與市價相比，而無需再按類別或明細劃分，在一定程度上減輕了工作量。該科目在使用過程中與稅收規(guī)定的差異還是不?。?BR> 1、在持有期間所獲得的利息收入雖然在會計處理上沖減投資成本，但卻是稅法上所謂的應(yīng)納稅所得額。因為我國稅法規(guī)定：被投資企業(yè)對投資方的分配支付額，如果超過被投資企業(yè)的累計未分配利潤和累計盈余公積金而低于投資方的投資成本的，才能視為投資回收，沖減投資成本;一般的分配當然不可能超過也就只能進行納稅調(diào)整。超過投資成本的部分，視為投資方企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得，依法繳納所得稅。這必須引起我們足夠重視。
而在持有期間所獲得的股利收入，基于我國先稅后分的原則，只要被投資企業(yè)與投資企業(yè)享受相同的所得稅率，因為被投資企業(yè)分配的股利已納稅就不必由投資企業(yè)重復(fù)計繳。在事實上我們也務(wù)必注意：由于股利收入涉及到先稅后分的問題，所以股利收入要比投資轉(zhuǎn)讓收入的實際稅負低，這事實也是企業(yè)稅收籌劃的一個方面。
2、國債利息收入及財政部發(fā)行的公債利息收入在會計上確認為收益，而稅法規(guī)定免征，這點企業(yè)比較熟悉。不過轉(zhuǎn)讓國債的處置收益還是需要并計應(yīng)納稅所得額的。這一點在審計過程中時常碰到，在調(diào)賬過程中還碰到不少麻煩。
1102號短期投資跌價準備科目為原制度所沒有。該科目與小企業(yè)制度另外兩個存貨跌價準備及壞帳準備的道理是一致的，操作上并不復(fù)雜，關(guān)鍵是上文提到的怎樣與企業(yè)做好溝通。否則的話保留意見的內(nèi)容可能會更多。另外一個需注意的問題就是三項準備與稅法規(guī)定的協(xié)調(diào)問題。準備所造成的財務(wù)與稅收差異顧名思議當然是時間性差異，本來是可以通過納稅影響會計法的“遞延稅款”科目來進行處理的，但因為小企業(yè)會計制度規(guī)定采用應(yīng)付稅款法，所以在實務(wù)操作過程中，要說服企業(yè)盡可能對稅項調(diào)整做好備查登記。特別是企業(yè)在實際發(fā)生帳面損失時，而先前已計提相關(guān)準備金時需要調(diào)減應(yīng)納稅所得額，稅務(wù)機關(guān)納稅調(diào)減往往比較難，所以更需要有詳盡的依據(jù)才能獲得稅務(wù)機關(guān)的認可，這時的備查賬簿就更不可少了。
1111號應(yīng)收票據(jù)科目變化不大。只是不論《企會》還是《小企會》關(guān)于應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的核算均明確規(guī)定：無論應(yīng)收票據(jù)上的風險與報酬是否轉(zhuǎn)移，均轉(zhuǎn)銷應(yīng)收票據(jù)的賬面價值。但財會[20xx]3號文《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(四)》卻明確規(guī)定“如果企業(yè)與銀行金融機構(gòu)簽訂的協(xié)議中規(guī)定，在貼現(xiàn)的應(yīng)收債權(quán)到期，債務(wù)人未按期償還，申請人負有向銀行等金融機構(gòu)還款的責任，根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則，因風險與報酬均未轉(zhuǎn)移。似同企業(yè)以應(yīng)收債權(quán)質(zhì)押借款，而不應(yīng)沖減應(yīng)收債權(quán)賬面價值。應(yīng)收票據(jù)的貼現(xiàn)按照該規(guī)定操作。這就值得我們在審計過程中注意。如果繼續(xù)追溯的話這其實還涉及到財會[20xx]14號《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理的'暫行規(guī)定》，大家有興趣也可以上本所網(wǎng)站查閱。
1121號應(yīng)收股息科目也為原制度所沒有，原制度將反映在其他應(yīng)收款科目中?？颇康膬?nèi)容應(yīng)該是顧名思議，要注意的是購入到期還本付息的長期債券應(yīng)收的利息，在“長期債權(quán)投資”科目核算，不在本科目核算。這很顯然，因為應(yīng)收股息科目是流動資產(chǎn)科目，而到期一次性付息的長期債券的利息顯然已成為了長期資產(chǎn)。
1131號應(yīng)收賬款科目應(yīng)該是大家相當熟悉的一個科目，不過由于涉及到出售債權(quán)、債務(wù)重組等舊瓶新酒的問題。關(guān)于出售應(yīng)收債權(quán)的問題，小企業(yè)會計制度講解以及[20xx]14號《關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理的暫行規(guī)定》都有很具體的闡述，大家可以參看相關(guān)文件，時間關(guān)系這里不再展開。
應(yīng)收賬款第4點規(guī)定期末應(yīng)對應(yīng)收賬款余額進行全面檢查，合理計提壞賬準備，而根據(jù)壞賬準備科目的規(guī)定對于沒有把握收回的應(yīng)收款項，均應(yīng)計提。計提的方法有余額百分比法、賬齡分析法、銷貨百分比法和個別認定法。這個規(guī)定曾經(jīng)在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》過程中有過爭議，就是企業(yè)是否只能挑選其中的一種方法計提壞賬準備，后來準則解答規(guī)定只要有合理依據(jù)可以分別對明確的壞賬損失采用個別認定法，其他的應(yīng)收款項可以在其他三種方法選擇一種。這種解釋應(yīng)該是比較客觀的，因為雖然企業(yè)計提準備金仍需進行納稅調(diào)整不影響國家稅款的流失，企業(yè)對會計政策的選擇應(yīng)該有較大的自主性，但考慮到會計信息的可比性與一貫性保持一種最適合自身的方式而采用是必要的，如有變化必須在會計報表中附注中有詳盡的披露(也即變更的原因及造成的影響)。
談到應(yīng)收賬款自然涉及到債務(wù)重組問題。概括的說就是以低于債務(wù)賬面價值的清償某項債務(wù)的，債權(quán)人的損失計入“營業(yè)外支出——債務(wù)重組損失”科目，債務(wù)人的收益計入“資本公積——其他資本公積”科目。這是企業(yè)會計制度體系為注重穩(wěn)健性原則而舍棄配比性原則的又上經(jīng)典案例。現(xiàn)在在理論界與實界還有一個共同的爭議，就是債務(wù)人計入資本公積科目的收益在稅務(wù)上是仍需照章納稅的，那么這塊稅是沖減資本公積呢?還是直接通過納稅調(diào)整最后沖轉(zhuǎn)凈利潤?也就是所謂的是權(quán)益觀還是損益觀?我個人認為沖減資本公積對企業(yè)更有利，不知大家以為如何?在下文談到“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目”時還將涉及到該問題。
而計入“營業(yè)外支出——債務(wù)重組損失”的損失則需嚴格按照20xx年3月1日開始執(zhí)行的國稅總局6號令《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》的規(guī)定處理，不過由于該辦法實施細則還沒有出臺，辦法規(guī)定的過于粗放，給企業(yè)的操作也帶來了一定的難度，我們同樣需要仔細學(xué)習(xí)，深刻體會。該文的總體精神是：債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，除企業(yè)改組或者清算另有規(guī)定外，應(yīng)當分解為按公允價值轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)，也即按公允價值計稅，再以非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值相當?shù)慕痤~償還債務(wù)兩項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行所得稅處理，債務(wù)人應(yīng)當確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得(或損失);債權(quán)人取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)資產(chǎn)的公允價值(包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的稅費)確定其計稅成本，據(jù)以計算可以稅前扣除的資產(chǎn)折舊或攤銷，或結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本。這時通過備查登記就顯得尤為必要。而這一點大家可能已感覺到操作起來并不容易，企業(yè)已按會計賬面價值入賬，按公允價值計稅容易，[如果在賬面價值低于公允價值的情況下]要按其進行攤銷則存在較大的稅務(wù)溝通成本因為這其實就涉及到了納稅調(diào)減的問題。而其他幾項債務(wù)重組的處理也基本需按此精神來操作。至于該文第九條規(guī)定關(guān)聯(lián)方之間含有讓步條款的債務(wù)重組，原則上不得確認債務(wù)重組損失，應(yīng)視為捐贈(除經(jīng)法院裁決同意、全體債權(quán)人同意、經(jīng)批準的國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股)，如債務(wù)人是債權(quán)人的股東，債權(quán)人所作的讓步應(yīng)推定為企業(yè)對股東分配。所以關(guān)聯(lián)方方面的操作務(wù)必謹慎，本來想借債務(wù)重組作為稅務(wù)籌劃的利器，一不小心卻可能傷著了自己，實際案例已經(jīng)產(chǎn)生。這在《中國稅務(wù)報》與《中國證券報》上均有。
1131號其他應(yīng)收款科目沒有什么變化，只是國稅發(fā)〔20xx〕45號規(guī)定為配合新會計制度的執(zhí)行其他應(yīng)收款也可以按0.5%計提壞賬準備金。這是對以前國稅發(fā)[20xx]84號文的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的一種突破(該規(guī)定不允許其他應(yīng)收款計提壞賬準備)。
1201號在途物資科目即原制度備選取科目“在途材料”科目。沒有什么變化。值得注意的是外購貨物所支付的運輸費用，根據(jù)運費結(jié)算單據(jù)所列運費金額及建設(shè)基金依7%的扣除率計算進項稅額準予扣除，但隨同運費產(chǎn)生的裝卸費、保險費則不能計算扣除進項稅額，納稅人購買或銷售免稅貨物所發(fā)生的運輸費用也不能計算進項稅額抵扣。根據(jù)國稅發(fā)[20xx]88號《國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物運輸業(yè)若干稅收問題的通知》的規(guī)定貨運發(fā)票應(yīng)當分別注明運費和雜費，對未分別注明，而合并注明為運雜費的不予抵扣。增值稅一般納稅人在20xx年3月1日以后取得的貨物運輸業(yè)發(fā)票，必須按照《增值稅運費發(fā)票抵扣清單》的要求填寫全部內(nèi)容，對填寫內(nèi)容不全的不得予以抵扣進項稅額。而準予抵扣的運費結(jié)算單據(jù)(普通發(fā)票)，是指國營鐵路、民用航空、公路和水上運輸單位開具的發(fā)票，以及從事貨物運輸?shù)姆菄羞\輸單位開具的套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的貨票。這些貨票必須填制齊全、規(guī)范方能抵扣。貨運定額發(fā)票與郵寄銷售的郵寄費均不能抵扣。管道運輸費用如能取得套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的貨票可以抵扣。
1211號材料科目即原制度的“原材料”科目。值得注意的是根據(jù)國稅函[20xx]827號《關(guān)于取消包裝物押金逾期期限審批后有關(guān)問題的通知》再次明確了納稅人為銷售貨物出租出借包裝物而收取的押金，無論包裝物周轉(zhuǎn)使用期限長短，超過一年(含一年)以上仍不退還的均并入銷售額征稅，當然這仍需將含稅價換算為不含稅價[該文內(nèi)容從20xx年7月1日起執(zhí)行]。
1243號庫存商品科目應(yīng)該說變化也不大。在計提存貨跌價準備金時，關(guān)鍵要注意可變現(xiàn)凈值在不同核算對象的情況下，其概念是有差別的。這其實也涉及到存貨準則的相關(guān)內(nèi)容，大家應(yīng)該比較熟悉不再展開對于直接用于出售的存貨，可變現(xiàn)凈值根據(jù)在正常經(jīng)營過程中，存貨售價減去估計的銷售費用和相關(guān)稅金后的金額確定;對于需要加工的存貨，其可變現(xiàn)凈值根據(jù)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以存貨的估價減去至完工估計將要發(fā)生的成本、估計的銷售費用以及相關(guān)稅金后的金額確定;對屬于按定單生產(chǎn)，則應(yīng)按協(xié)議價而不是估計售價確定可變現(xiàn)凈值，如果同類產(chǎn)品既有訂單產(chǎn)品也有非訂單產(chǎn)品，就應(yīng)先計算訂單產(chǎn)品，再將剩余產(chǎn)品視作普通商品考慮。
1301號科目待攤費用也無甚變化。只是最近著名稅務(wù)專家龐金偉、杜旭冬撰寫的專業(yè)論文援引財稅字[1996]79號文《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個具體問題的通知》[原文“企業(yè)納稅年度內(nèi)應(yīng)計未計扣除項目，包括各類應(yīng)計未計費用、應(yīng)提未提折舊、不得移轉(zhuǎn)以后年度補扣。稅法規(guī)定：不允許企業(yè)采取分次攤銷的方式計算這些待攤費用的所得稅”]過程中談到稅法不允許企業(yè)采取分次攤銷的方式計算待攤費用的所得稅，因此，如果年底還有未攤銷完的余額，必須進行納稅調(diào)整，在計算本年度企業(yè)所得稅時扣除，如果不扣除，下一年度不得補扣。還舉了兩例：1、某企業(yè)20xx年6月1日一次性購入一批維修工具15萬元，企業(yè)分12個月攤銷，20xx年攤銷7.5萬元。進行納稅調(diào)整應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額7.5萬元。2、某企業(yè)20xx年6月租賃設(shè)備一臺2年，一次性預(yù)付租金15萬元，企業(yè)20xx年共攤銷3.75萬元。而進行納稅調(diào)整應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額3.75萬元。我個人看法這類觀點是值得商榷的，不應(yīng)當就字面而論字面。原則上小額費用一次性攤銷，大額的只要嚴格按照權(quán)責發(fā)生制原則進行攤銷，沒必要進行納稅調(diào)整，這不僅提高核算成本，事實上也不是很現(xiàn)實。僅供大家參考。
1401號科目長期股權(quán)投資與1402號長期債權(quán)投資科目是對原制度長期投資二級科目的分解，由于投資在行業(yè)會計制度后頒布了相應(yīng)的會計準則，在《企業(yè)會計制度》及相關(guān)法規(guī)中屢有提及與變化，內(nèi)容繁復(fù)，業(yè)已成為會計核算的一大難點。也是歷年cpa考試也成為了一大重點。有興趣也可以參看《投資準則》、《企業(yè)會計制度》、《關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(一)至(四)》。
但小企業(yè)會計制度較企業(yè)會計制度而言有了極大的簡化。與原行業(yè)制度的差異也不是很大了。雖然對長期股權(quán)投資劃分為成本法核算與權(quán)益法核算還是根據(jù)實質(zhì)重于形式的標準，即只有在對被投資單位具有控制、共同控制、或重大影響時才應(yīng)當采用權(quán)益法核算，否則應(yīng)該采用成本法核算。這里所指的控制、共同控制、或重大影響的定義應(yīng)該是《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》準則所言。但制度也明確了通常情況下，對其他單位的投資占該單位有表決權(quán)資本;總額的20%或20%以上，或雖投資不足20%但具有重大影響的，應(yīng)當采用權(quán)益法核算。而原行業(yè)制度的標準是50%。由于我們審計的企業(yè)投資往往不采用權(quán)益法核算，這樣一來，我們今后審計報告而言的保留意見也可能增多。
基于成本效益原則，小企業(yè)僅需根據(jù)被投資單位實現(xiàn)凈損益的情況相應(yīng)確認應(yīng)享有的份額并增減投資收益，無需在初始投資時計算股權(quán)投資差額，對于被投資單位在未來期間除損益以外的其他因素導(dǎo)致的所有者權(quán)益的變動，也不需要確認。但事實上還存在許多不是因為利潤變化所引起的所者權(quán)益變化的情況比如[1、被投資單位接受資產(chǎn)捐贈;2、被投資單位增資擴股形成資本溢價;3、被投資單位外幣資本折算差額;4、被投資單位獲得專項撥款轉(zhuǎn)入資本公積;5、被投資單位關(guān)聯(lián)交易差價形成的資本公積。]新制度雖說是為了減化核算體系，將大量的投資核算予以刪減，但有些內(nèi)容在會計核算中還是必須的，進行刪減就影響了制度的完整性，比方拿成本法與權(quán)益法的轉(zhuǎn)換而言，就是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中所無法回避的問題，在實務(wù)操作中一旦碰到還是需要參照《企業(yè)會計制度》與《投資準則》等相關(guān)規(guī)定。但由于我們在審計過程中碰到的類似業(yè)務(wù)其實并不多，這里由于時間關(guān)系也不再展開。
長期股權(quán)投資從成本法改為權(quán)益法時：在追加投資時作為會計政策變更，采用追溯調(diào)整法進行處理，視同權(quán)益法核算在初始投資時就一直采用。對原有投資追溯調(diào)整，計算確定“投資成本”、“股權(quán)投資差額”、“損益調(diào)整”、“股權(quán)投資準備”等明細科目金額，并對追溯調(diào)整的股權(quán)投資差額在追加投資前的持有期間進行攤銷(指借方差額，貸方差額計入“資本公積――股權(quán)投資準備”，不存在攤銷問題);然后以追加投資款和發(fā)生的相關(guān)稅費，加上追溯調(diào)整后的原有投資賬面價值(指“投資成本”、“損益調(diào)整”、“股權(quán)投資準備”明細科目合計數(shù)扣除減值準備的金額，不包括“股權(quán)投資差額”明細科目余額)，作為追加投資后的初始投資成本，并計算追加投資時的股權(quán)投資差額，在此基礎(chǔ)上確定投資企業(yè)新的投資成本。
因追溯調(diào)整而形成的股權(quán)投資差額，應(yīng)在剩余股權(quán)投資差額的攤銷年限內(nèi)攤銷;因追加投資新產(chǎn)生的股權(quán)投資差額，再按會計制度規(guī)定的年限攤銷。即，股權(quán)投資差額應(yīng)按批分別計算，分別攤銷。但追加投資形成的股權(quán)投資差額金額不大，可以并入原來未攤銷完畢的股權(quán)投資差額，按剩余年限一并攤銷。處置長期股權(quán)投資時，未攤銷的股權(quán)投資差額一并結(jié)轉(zhuǎn)。
另外想提一句的就是國稅發(fā)[20xx]118號文《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》與我們處理投資問題有較大區(qū)別，剛才在談短期投資時其實也已談到一部分。該文件的主體精神就是被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營性虧損，由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補;投資企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本，也不得確認投資損失。這與會計制度有很大的不同，也就是說被投資企業(yè)發(fā)生投資損失，投資企業(yè)按權(quán)益法核算調(diào)減利潤的，在納稅時應(yīng)進行納稅調(diào)整，調(diào)增因此而減少的投資收益。換言之在稅收上是不認可投資企業(yè)承擔被投資企業(yè)的賬面虧損的，只能由被投資企業(yè)自行彌補。企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的股權(quán)投資損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。換言之在稅收上除上述投資企業(yè)不承擔被投資企業(yè)的虧損外，若發(fā)生投資損失也不得在稅前扣除，必須要用企業(yè)以后的投資收益來抵補。簡言之在稅收上不存在投資損失。記得今年初某區(qū)稅務(wù)局沒有很好執(zhí)行該規(guī)定搞得我們在審計時很被動。
1501號固定資產(chǎn)科目因為沒有按照《固定資產(chǎn)準則》進行調(diào)整，所以變化不是很大。即便是融資租入固定資產(chǎn)也是按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費以及融資租入固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費用等確認為入賬價值。而沒有按照《租賃準則》上規(guī)定的操作：[按租賃開始日租賃資產(chǎn)的賬面原值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者做為資產(chǎn)的入賬價值，將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值，并將兩者差額作為未確認的融資租賃費用]。只是《問題解答四》明確規(guī)定對于固定資產(chǎn)折舊方法的變更，應(yīng)作為會計估計的變更。這在今年的注冊會計師教材上其實已經(jīng)有所涉及。不過這對《會計政策、會計估計的變更與會計差錯的更正具體準則》《固定資產(chǎn)具體準則》、《問題解答二》、《問題解答三》及《企業(yè)會計制度銜接辦法》的四項規(guī)定都是一個否定，值得我們注意。當然了，采用未來適用法比追溯調(diào)整法更簡單，這次新老制度的銜接事實上也不應(yīng)該涉及折舊方法的變更。另外類似固定資產(chǎn)之類的長期資產(chǎn)往往涉及到前期調(diào)整事項。一般而言本期發(fā)現(xiàn)的與本期相關(guān)的會計差錯，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項目。本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的非重大會計差錯，如影響損益，應(yīng)直接計入本期凈損益，其他相關(guān)項目也應(yīng)作為本期數(shù)一并調(diào)整;如不影響損益，應(yīng)調(diào)整本期相關(guān)項目。本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的重大會計差錯，如影響損益，應(yīng)將其對損益的影響數(shù)調(diào)整發(fā)現(xiàn)當期的期初留存收益，會計報表其他相關(guān)項目的期初數(shù)也應(yīng)一并調(diào)整，如不影響損益，應(yīng)調(diào)整會計報表相關(guān)項目的期初數(shù)。簡言之，其實就是政策變更根據(jù)法律規(guī)定，無規(guī)定應(yīng)追溯。估計變更只考慮將來，會計差錯視重要性程度來判斷追溯與否。
關(guān)于固定資產(chǎn)，在會計與稅收方面也存在一些差異。企業(yè)的固定資產(chǎn)在試生產(chǎn)階段會計上是作為固定資產(chǎn)價值一部分的，而在稅法上則應(yīng)確認為收入，因為這已經(jīng)達到預(yù)定使用狀態(tài)了。同樣的外資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退回的增值稅在會計抵減固定資產(chǎn)原值，而在稅法上則視同政策性補貼應(yīng)并計所得稅。此外，作為投資入帳的固定資產(chǎn)，會計上按投資各方確認的價格入賬，而稅法則必須是合理市價或評估價格確認資產(chǎn)價值。
1502號累計折舊科目變化不大，只是參照《固定資產(chǎn)準則》規(guī)定除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)與按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計提折舊外，其他以前未使用、不需用的固定資產(chǎn)不需要計提折舊的固定資產(chǎn)均要計提折舊。根據(jù)問題解答(一)的規(guī)定：準則規(guī)定對未使用不需用的固定資產(chǎn)提取的折舊應(yīng)計入管理費用，企業(yè)因執(zhí)行《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》，而對未使用、不需用固定資產(chǎn)由原不計提折舊改為計提折舊，此項會計政策變更應(yīng)當采用追溯調(diào)整法，調(diào)整期初留存收益和其他相關(guān)項目。如果此項會計政策變更的累計影響數(shù)較小，或會計政策變更的累計影響數(shù)不能合理確定的，可以采用未來適用法。
不過在進行折舊政策的選擇時我們必須注意會計政策與稅收政策就目前階段中存在的較大的差異。就拿上面所說的對未使用或不需用的固定資產(chǎn)計提折舊，而稅收政策規(guī)定除未使用，不需用的房屋與建筑物外都不得計提折舊，另外受捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)不得計提折舊。此外根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的規(guī)定企業(yè)因接受投資或因合并、分立改組中接受的固定資產(chǎn)隱含的增值或損失已確認實現(xiàn)，才能按評估價值計提折舊，否則只能按原賬面價值為基礎(chǔ)確定。所以稅收政策不允許計提折舊的固定資產(chǎn)均需進行納稅調(diào)整。不過國稅發(fā)[20xx]45號文出臺后，由于接受捐贈的固定資產(chǎn)就要納稅，那么稅后的接受捐贈的固定資產(chǎn)當然可以計提折舊了。
1801號無形資產(chǎn)科目變化不大，不過有兩個問題還是值得我們注意。1、自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等作為其實際成本。研究開發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費等研發(fā)費用，應(yīng)于發(fā)生時計入當期損益。此外外購計算機硬件所附帶的軟件，未單獨計價的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理，單獨計價應(yīng)作為無形資產(chǎn)管理。這兩項規(guī)定其本意是體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則，稅收政策也允許，問題是如果相同的資產(chǎn)外購與自制則會發(fā)生很大的區(qū)別，不符合可比性的會計政策，而且就目前無形資產(chǎn)市場的實際情況而言，其實給大家留下了充分稅收籌劃的空間。關(guān)于稅收籌劃其實與會計政策的選擇唇齒相依，只是時間有限不便展開，有機會日后再談。無形資產(chǎn)與稅收相關(guān)的問題包括：
1、無形資產(chǎn)攤銷期限合同與法律均無規(guī)定受益年限的會計規(guī)定不超過十年，稅法規(guī)定不短于10年。外購商譽可以入賬，但不得進行攤銷也需我們注意。
1901號長期待攤費用科目即為原制度遞延資產(chǎn)的別名。唯一值得注意的是根據(jù)穩(wěn)健性原則的要求，企業(yè)在籌建期間發(fā)生的開辦費要在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當月轉(zhuǎn)入當期損益(管理費用科目)。當然這也是應(yīng)當納稅調(diào)整的事項之一。根據(jù)財會[20xx]43號文精神，若企業(yè)在執(zhí)行新制度前還有大額未攤銷的開辦費也可以進行追溯調(diào)整。
另外固定資產(chǎn)大修理費用也是該科目的主要內(nèi)容之一，根據(jù)稅法規(guī)定如固定資產(chǎn)的修理支出達到固定資產(chǎn)原值的20%以上;經(jīng)過修理后的資產(chǎn)經(jīng)濟使用壽命延長2年以上;經(jīng)過修理后的資產(chǎn)被用于新的或不同用途的應(yīng)該增加固定資產(chǎn)價值，在不短于5年攤銷。這里其實就涉及到化整為零的規(guī)避稅收問題。
2101號短期借款科目基本未變，只是新制度將其界定在向銀行與其他金融機構(gòu)借款，其他類型的借款應(yīng)該在其他應(yīng)付款科目反映。而原制度一并在短期借款科目中反映。順便提一句，由于企業(yè)拆借款項的行為日漸增多，企業(yè)向金融機構(gòu)借款后進行轉(zhuǎn)貸的，期轉(zhuǎn)貸收入要并計營業(yè)稅及附加稅費，很多企業(yè)都忽略此點，所以在企業(yè)理財過程中應(yīng)該考慮需要轉(zhuǎn)貸的稅收成本。我們審計時也應(yīng)引起足夠關(guān)注。
2201號待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目是一個新科目，原制度沒有，其實在《企業(yè)會計制度》出臺時也僅對外商投資企業(yè)進行了規(guī)范而已。談到這個科目就必然要涉及到我們前面講解短期投資跌價準備這個科目時涉及到的國稅發(fā)[20xx]45號文《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行[企業(yè)會計制度]需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》。該文規(guī)定：[企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當期的應(yīng)納稅所得額，依法計算繳納企業(yè)所得稅;企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入賬價值確認捐贈收入，并入當期應(yīng)納稅所得額，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)取得的捐贈收入金額較大，并入一個納稅年度繳稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認，可以在不超過5年的期間內(nèi)均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得]。不過前面提到的國稅發(fā)[20xx]82號文規(guī)定納稅人在一個納稅年度發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得、捐贈收入，占應(yīng)納稅所得50%及以上的，才可以在不超過5年的期間均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得。企業(yè)接受捐贈的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等，在經(jīng)營中使用或?qū)礓N售處置時，可按稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)存貨銷售成本、投資轉(zhuǎn)讓成本或扣除固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷額]，而在此之前內(nèi)資企業(yè)接受捐贈是免稅的。在45號文頒布后緊接著財政部與國稅總局就以財會[20xx]29號文聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則問題解答(三)》的通知》對該科目的使用進行了原則性的規(guī)范：
企業(yè)應(yīng)在“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目下設(shè)置“接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值”和“接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值”兩個明細科目。在期末結(jié)轉(zhuǎn)時將待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值扣除應(yīng)交所得稅部分計入“資本公積——其他資本公積”科目。這里其實就涉及到我們剛才談到債務(wù)重組收益時的一種權(quán)益觀，既然有資參照，當然可以利用。
收到貨幣資金時借記“現(xiàn)金”或“銀行存款”等科目,貸記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值”科目;收到非貨幣資金時借記“庫存商品”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“長期股權(quán)投資”等科目,一般納稅人如涉及可抵扣的增值稅進項稅額的,按可抵扣的增值稅進項稅額,借記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進項稅額)”科目,按接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值,貸記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值”科目。如果接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值全部計入當期應(yīng)納稅所得額的,企業(yè)應(yīng)按已記入“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目的賬面余額,借記“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值—接受捐贈貨幣性資產(chǎn)價值(或接受捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值)”科目,按接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,或接受捐贈資產(chǎn)按稅法規(guī)定確定的入賬價值在抵減當期虧損后(包括企業(yè)以前年度發(fā)生的尚在稅法規(guī)定允許抵扣期間內(nèi)的虧損,下同)的余額與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅”科目,按其差額,貸記“資本公積—其他資本公積(或接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備)”。
如果企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)金額較大,根據(jù)國稅發(fā)[20xx]82號文規(guī)定可以在不超過5年的期間內(nèi)分期平均計入各年度應(yīng)納稅所得額的,各期計算交納所得稅時,企業(yè)應(yīng)按經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認當期應(yīng)計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值部分,沖轉(zhuǎn)相應(yīng)的“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”。按當期計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅,或按當期計入應(yīng)納稅所得額的待轉(zhuǎn)捐贈非貨幣性資產(chǎn)價值在抵減當期虧損后的余額與現(xiàn)行所得稅稅率計算的應(yīng)交所得稅金額,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅”科目,按其差額,貸記“資本公積—接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備”科目。分年結(jié)轉(zhuǎn)時待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目當然就可留余額了。
2301號長期借款科目，該科目的變化不是很大，不過由于吸收了《借款費用》準則的部分內(nèi)容在操作過程中還是應(yīng)當引起一定的注意。該科目的第三點其實就是從《借款費用準則》引入，極大的強調(diào)了會計操作的穩(wěn)健性。這個剛考過cpa的同仁應(yīng)該很清楚，即1、資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生2、借款費用已經(jīng)發(fā)生3、為使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動已經(jīng)開始。三者必須同時滿足，缺一不可。
3111號資本公積科目比《企業(yè)會計制度》中簡化許多。(一)資本溢價;(二)接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備;(三)外幣資本折算差額;(四)其他資本公積四個明細科目中最主要的就是接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備相對內(nèi)容多一些，不過剛才在談到待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值科目已基本講清楚，該科目必須在處置完資產(chǎn)后才能相應(yīng)轉(zhuǎn)入其他資本公積科目，也才能轉(zhuǎn)增資本，不過也許制度簡化得過于利害，前面講到權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資必然要涉及到股權(quán)投資準備，若記入其他資本公積科目轉(zhuǎn)增資本，這顯然不妥，我們在今后的操作過程中應(yīng)當引起一定的重視。
5101號主營業(yè)務(wù)收入科目應(yīng)該是大家相當熟悉的科目，不過由于引入了《收入準則》判斷收入的條件與原制度規(guī)定的內(nèi)容可謂大相徑庭。1、與商品所有權(quán)有關(guān)的主要風險和報酬已轉(zhuǎn)移給買方。2.企業(yè)將商品所有權(quán)上的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給買方后，如仍然保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，或仍然對售出的商品實施控制，則此項銷售不能成立，不能確認相應(yīng)的銷售收入。大量的售后回購其實都是這樣的例子。3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè)。4.相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。企業(yè)銷售商品應(yīng)同時滿足確認銷售4個條件，才能確認收入。任何一個條件沒有滿足，即使收到貨款，也不能在會計上確認收入。銷售確認的4個條件大家實在是太熟悉了，不過值得我們注意的是上述內(nèi)容均是就會計操作而言，而從稅法的角度來看只要企業(yè)獲得已實現(xiàn)經(jīng)濟利益或潛在的經(jīng)濟利益控制權(quán);與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);相關(guān)的收入和成本能夠合理地計量就應(yīng)當確認為收入。稅法不考慮收入的風險問題，因為經(jīng)營風險應(yīng)由企業(yè)的稅后利潤來補償。稅法也同樣不考慮售后商品的繼續(xù)管理權(quán)問題，因為這屬于企業(yè)的內(nèi)部管理問題。至于收入和成本的可靠計量問題，則通過國家的權(quán)力強制性估計收入和成本的金額。這其實是對收入確認的四條件另一種解讀。在稅收上應(yīng)嚴格按照《增值稅暫行條例及實施細則》和《營業(yè)稅暫行條例及實施細則》確定收入時間[(一)采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù)，并將提貨單交給買方的當天;(二)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物，為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當天;(三)采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為按合同約定的收款日期的當天;(四)采取預(yù)收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當天;(五)委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位銷售的代銷清單的當天;(六)銷售應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時收訖銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù)的當天;(七)納稅人發(fā)生本細則第四條第(三)項至第(八)項所列視同銷售貨物行為，為貨物移送的當天。]，所以在實務(wù)操作過程中，務(wù)必注意及時納稅調(diào)整，避免不必要的違規(guī)成本。財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離不僅體現(xiàn)在大量的所得稅業(yè)務(wù)中，在流轉(zhuǎn)稅中同樣不應(yīng)引起我們的輕視。
主要的新型銷售方式：
一、代銷就是一種日常經(jīng)濟活動中漸近頻繁的內(nèi)容，它的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不算復(fù)雜，但會計處理卻相對繁瑣，涉及到委托代銷商品、受托代銷商品、代銷商品款等諸多科目，還分收取傭金和自行定價的不同核算方式。經(jīng)典例子還是cpa的會計教材或者“收入準則指南”。
二、售后回購則是一種新型的融資方式，雖不多見，但發(fā)展趨勢則較為普遍。在通常情況下不應(yīng)當確認收入。企業(yè)銷售商品在附有回購協(xié)議的方式下，發(fā)出商品的實際成本與銷售價格以及相關(guān)稅費的差額通過“待轉(zhuǎn)庫存商品差價”科目核算，若回購價大于原售價的，應(yīng)在銷售與回購期間內(nèi)按期計提利息費用?！按D(zhuǎn)庫存商品差價”科目借貸方余方分別在其他流動資產(chǎn)或其他流動負債欄目內(nèi)反映。
三、售后回租則是一種融資方式。如果是融資租賃，則售價與原賬面價差額應(yīng)作為“遞延收益”，在租賃期間沖減折舊費。如果是經(jīng)營租賃則沖減租金。
四、以舊換新銷售，在這種銷售方式下必須將經(jīng)濟業(yè)務(wù)分成購舊貨、售新貨兩個步驟，這是唯一種與稅收規(guī)定相符的銷售方式。
五、現(xiàn)金折扣國內(nèi)統(tǒng)一實行總價法，也就是在作銷售時不考慮折扣，在發(fā)生時計入當期財務(wù)費用。銷售折讓規(guī)定在發(fā)生時沖減當期銷售。這其實都是根據(jù)重要性原則，減輕會計核算的工作量。從另一方面考慮，國家當然也是為了避免流轉(zhuǎn)稅款的流失。
5801以前年度損益調(diào)整科目。該科目其實在原制度中也有，所不同的是原制度將其余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目，新制度直接轉(zhuǎn)入“利潤分配”科目，不通過損益表反映[這里當然也存在不可避免的納稅調(diào)整的問題]。
5701號所得稅科目的操作方法是沒變，但由于《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(三)》出臺，對相關(guān)所得稅的處理方式日漸明晰，我們有必要進行一些羅列，希望能加深大家對相識的熟悉程度。
一、關(guān)于對外捐贈資產(chǎn)的納稅調(diào)整：
按照會計制度規(guī)定應(yīng)將捐贈資產(chǎn)的賬面價值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費，作為營業(yè)外支出處理;而按照稅法規(guī)定，應(yīng)分解為按公允價值視同對外銷售(這也即流轉(zhuǎn)稅的稅基)和捐贈兩項業(yè)務(wù)進行所得稅處理。捐贈行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟性捐贈3%，可在按應(yīng)按納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈支出一律不得在稅前扣除。這個差異自然是永久性差異，當期即應(yīng)全額調(diào)整。
二、關(guān)于接受捐贈資產(chǎn)的納稅調(diào)整因為在“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目中已講解，不再重復(fù)。
三、關(guān)于銷售退回的問題一般會計制度與稅收規(guī)定時間是一致的。只有在企業(yè)年度申報納稅匯算清繳后發(fā)生的屬于資產(chǎn)負債表日后事項的銷售退回所涉及的應(yīng)納稅所得額的調(diào)整，應(yīng)作為本年度的納稅調(diào)整。
四、企業(yè)提取和轉(zhuǎn)回的各項資產(chǎn)減值準備應(yīng)如何進行納稅調(diào)整，該項內(nèi)容其實已在談三項準備時有所涉及，提議企業(yè)建立備查賬簿，以便核算的準確與便捷。而小企業(yè)不需要計提長期資產(chǎn)的減值準備，不必考慮減值準備與折舊和攤銷問題，所以工作量相對要輕一些。
零零總總的講了這許多，希望在觀點上能與大家共鳴，不當之處也希望大家及時指正，那么我今天的目的也就真正達到了。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇七
萬里河山，春風浩蕩，___開啟。多渠道促進居民增收、再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)、居民消費價格漲幅3%左右、繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生……在新鮮出爐的政府工作報告里，民生分量沉甸甸?？偨Y(jié)過去、回顧既往、分析大勢、展望未來，政府工作報告為全年工作立起奮斗目標、明確工作路徑。目標所向、思路引領(lǐng)，一切指向進一步提高人民群眾幸福生活。
在春天的“盛會”里，觸摸滾燙的民生溫度?！懊裆币廊皇钦ぷ鲌蟾娴母哳l詞。與歷年一樣，“民生紅包”拆到手軟，“幸福指數(shù)”噌噌上漲，同樣是廣大網(wǎng)友對今年政府工作報告的最直接感受。“對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。”“中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領(lǐng)域補短板力度?！薄瓘钠髽I(yè)到農(nóng)民，從城市到農(nóng)村，政策關(guān)懷接力加碼，為新征程上齊心協(xié)力、共同奮斗注入滿滿的自信和底氣。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇八
在20__年政府工作報告中說，“重任千鈞惟擔當”。擔當，是放下該放的，“以敬民之心，行簡政之道”;這樣的擔當，也是管住該管的，完善宏觀調(diào)控，加快轉(zhuǎn)型升級。更重要的，是激發(fā)市場的活力。報告頗多讓人眼前一亮的點，都折射出這樣的“理論底色”。每年的政府工作報告，都有著節(jié)點意義：是前一年工作的總結(jié)，也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規(guī)劃的交接棒之年，今年的政府工作報告，由此更顯特別。
中國的發(fā)展，走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報告，都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中，這些腳印連成了一條既不同于前人、也不同于他人的“中國道路”。在今年的政府工作報告中，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發(fā)展背后的“政治經(jīng)濟學(xué)”。
理念是行動的先導(dǎo)。以理念為引領(lǐng)，是中國發(fā)展的一個基本經(jīng)驗。3年多勵精圖治，3年多爬坡過坎，以同志為的黨中央，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。其中，從“新常態(tài)”到“新發(fā)展理念”再到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，凝聚著對經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的思考，構(gòu)成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容。
新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對應(yīng)“新常態(tài)”的判斷;“培育精益求精的工匠精神”，對應(yīng)提高消費品品質(zhì)的供給側(cè)改革。而新發(fā)展理念，更是貫穿始終。擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，治理大氣霧霾和水污染，推進“一帶一路”建設(shè)，織密織牢社會保障安全網(wǎng)……對于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，新發(fā)展理念可謂理論指導(dǎo)和行動指南。推進“機器換人”，建設(shè)“扶貧醫(yī)院”，發(fā)展“高端出口”……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴大。“念念不忘，必有回響”，回響，就是這些新理念在“十三五”期間的落地生根、開花結(jié)果。
中國發(fā)展的政治經(jīng)濟學(xué)，一個根本的問題，是處理好政府和市場的關(guān)系。正如在參加上海代表團審議時強調(diào)的，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，“該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”。從全面實施營改增改革，到提高進出口貿(mào)易“便利化”水平，都能讓市場產(chǎn)生“乘法效應(yīng)”，在資源配置中起到?jīng)Q定性作用?！翱床灰姷氖帧备行?，“看得見的手”更有為，才能讓“兩只手”協(xié)同配合，發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，掌好中國之舵，揚起發(fā)展之帆。
“人心是最大的政治?！痹谥袊厣鐣髁x政治經(jīng)濟學(xué)中，“人”也應(yīng)該處于中心位置。最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治經(jīng)濟學(xué)社會主義性質(zhì)的，當屬扶貧?！笆濉币?guī)劃對接第一個百年目標，“不讓一個人掉隊”才談得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要讓1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧，中央財政扶貧資金增長43.4%，正體現(xiàn)“念之再三，銘之肺腑”的民生情懷。政府工作報告中，免除貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準……扎實的舉措，在增加公眾“幸福感”“獲得感”的同時，也必將激發(fā)蘊藏于公眾中的強大力量。
政府工作報告中，有句話讓人印象深刻：“財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少?！边@樣的表態(tài)，讓人看到我們的發(fā)展是有溫度的發(fā)展，也必然是得人心的發(fā)展。說到底，中國發(fā)展的政治經(jīng)濟學(xué)，回答的正是“什么是發(fā)展”“怎樣實現(xiàn)發(fā)展”“發(fā)展為了什么”這三個根本問題?！皧^斗才能贏得未來”，我們有理由期待，在這個開局之年、關(guān)鍵之年，浩蕩東風激起春潮涌動，中國發(fā)展進步的步伐必將一往無前。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇九
2014年十二屆二次全國人大會議和政協(xié)會議正在舉行，各個代表和政協(xié)委員在會議中代表人民紛紛提出了自己的改革建議和意見。從李克強總理的報告全文中的語言用詞我們可以看出我們總理的誠懇和信念，報告全文共77次提到“改革”，在總結(jié)2013年工作成果和不足的情況下，對2014年提出了工作目標和工作部署，指出：“做好今年政府工作，要以深化改革為強大動力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務(wù)求實效?！?BR> 2014年工作部署中提出了9項重點工作，涉及面廣，突出重點，而且突出主要矛盾。自己作為一名在校碩士研究生，在看到統(tǒng)籌做好改善和保障民生工作這一項時，心情尤為激動。李克強總理提出：
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人，要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，推進工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資，健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點的薪酬制度，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入，不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè)，保障婦女權(quán)益，關(guān)心青少年發(fā)展，加強未成年人保護和困境家庭保障，做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防，支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導(dǎo)、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上，加強配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。
人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。
看到了這樣的樸素易懂的語言和內(nèi)容不禁讓人動容，國家真的是想人民之所想，政策公平開明。自己應(yīng)當認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，領(lǐng)悟中央精神，提高政治思想覺悟，為中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作貢獻。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十
2010年3月5日，十一屆全國人大三次會議開幕。中國國務(wù)院總理溫家寶全面回顧2009年工作成就，莊重宣示2010年發(fā)展目標。兩會政府在這份為世界目光聚焦，接近2萬字的政府工作報告中，中國展示出加速變革和為國民謀求幸福與尊嚴的足夠決心，具備大國思維的發(fā)展韜略躍然紙上。
全球金融海嘯的突然爆發(fā)使得2009年的中國經(jīng)濟一度面臨“極其困難”的不利局面，也令解決國內(nèi)消費需求不足等長期存在的結(jié)構(gòu)性與體制性矛盾的任務(wù)更加迫切。
危機時刻，中國政府果斷出手，以大幅增加投資刺激經(jīng)濟，同時著力解決民生難題，一道亮麗的“v”型曲線不僅實現(xiàn)了gdp增長8%的既定目標，亦在全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
正如溫家寶在報告中所言，過去的一年，極不平凡，令人振奮，中國的國際地位和影響力得以極大提升，任何艱難險阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。
現(xiàn)在，剛剛走過一甲子風雨征程的新中國又立于新的歷史起點。面對當前“極其”復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”與以調(diào)整國民收入分配、推進醫(yī)藥體制改革等為要點的“著力保障和改善民生”議題在中國社會達成廣泛共識，亦被今年政府工作報告置于極為突出的地位。
上述兩點是中國進入“創(chuàng)新驅(qū)動”和“內(nèi)生增長”良性發(fā)展雙軌道的“通行證”，從而擺脫經(jīng)濟增長過度依賴政府投資、低附加值商品出口等傳統(tǒng)痼疾。
為向未來發(fā)展注入源源不竭的強大動力，科教興國戰(zhàn)略與大力加強文化建設(shè)在報告中可謂濃墨重彩，“強國必先強教”、“文化可以改變一個民族的命運”等論述發(fā)人深省，催人奮進。
有鑒于中國在世界版圖上的影響力日益提升特別是應(yīng)對金融危機的出色表現(xiàn)，報告還從負責任大國角度出發(fā)，對參與國際體系變革進程、維護發(fā)展中國家利益、貿(mào)易平衡和人民幣匯率、應(yīng)對氣候變化等外界關(guān)注議題予以明確回應(yīng)。
這種自信的大國思維并非憑空從天而降，而是時勢造就。在通向內(nèi)政與外交日漸勾聯(lián)的道路上，中國今天的國際政經(jīng)地位與海外利益已使其不可能再像數(shù)十年前在很多問題上超然世外。
需要強調(diào)的是，強健自身肌體，兩會政府處理好國內(nèi)問題永遠是大國思維的根本出發(fā)點和落腳點，為國民謀求幸福與尊嚴則是大國思維的本質(zhì)核心。就此意義而言，報告中所體現(xiàn)的中國正在加速全面實施曾經(jīng)滯后的社會改革以及對于環(huán)境保護舉措的更加嚴格，無疑是對經(jīng)年“唯gdp論”的正確修復(fù)，更是對發(fā)展“方法論”的重新建構(gòu)。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十一
學(xué)習(xí)了政府工作報告讓我了解了國家的現(xiàn)狀，使我對祖國的發(fā)展更加有信心，對祖國的明天更加有盼頭。報告明確而客觀的總結(jié)了我國在過去幾年的發(fā)展狀況，從中得出了許多寶貴經(jīng)驗，同時也清醒的認識到了許多現(xiàn)階段以及將來仍會存在的一些問題，并明確表態(tài)要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心把社會主義現(xiàn)代化搞上去。通過學(xué)習(xí)溫總理的《政府工作報告》，讓我感覺如沐春風，溫總理的話總是那樣鼓舞人心、溫暖人心。雖然溫總理的報告很簡潔，但是他說的每句話都是那么實在、那么全面客觀。溫總理說：“我們應(yīng)該總結(jié)成績和經(jīng)驗，用事實和數(shù)據(jù)說話，對困難和問題分析透徹?！彼脑捠悄菢犹嵴裥判模@是一份文風樸實，老百姓愿意聽，也能聽得懂，能管用的好報告。
總理的報告分為兩大部分，一、２００９年工作回顧、二、２０１０年主要任務(wù)?；仡欉^去一年的工作，總理用了“極不平凡，令人振奮”來概括。是啊，在過去的一年里我們有喜有憂，有建國60周年的輝煌，有金融危機帶來的困擾。但是，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民的積極配合下我們不懼任何困難，我們迎難而上戰(zhàn)勝一切磨難。我們撫今追昔，偉大祖國的輝煌成就極大地激發(fā)了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力，并且必將激勵我們在中國特色社會主義道路上繼續(xù)奮勇前進。
回顧09年政府工作，總理著眼全局、思路清晰、措施有力，讓我國經(jīng)濟持續(xù)上升，給我國人民送來福音和信心，讓人民共享發(fā)展成果，生活不斷改善，自身不斷發(fā)展。在09年，國家加強和改善了宏觀調(diào)控，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。我們實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。大規(guī)模增加了財政支出和實行了結(jié)構(gòu)性減稅，保持了貨幣信貸的快速增長，提高了貨幣政策的可持續(xù)性，擴大了直接融資規(guī)模，滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求，有效擴大了內(nèi)需，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的趨勢。此外，還大力調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，夯實了長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密的結(jié)合了起來，加快解決了制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。堅持深化了改革開放，并不斷完善了有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。國家把深化改革開放作為了應(yīng)對國際金融危機的強大動力，努力消除了體制障礙，提高了對外開放水平。國家還把著力改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展作為在應(yīng)對國際金融危機的重要手段。國家也注重了保障和改善民生事業(yè)，為切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做出了重大決策。
從總理的報告中我堅信只要我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極的應(yīng)對國際金融危機，全面配合政府工作，就必然會讓國家建設(shè)更加夯實。我們必須認真執(zhí)行總理所說的市場機制和宏觀調(diào)控的手段，在堅持市場經(jīng)濟改革的同時我們還應(yīng)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要在大力激發(fā)市場活力的同時，充分發(fā)揮我國社會主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢。我們必須堅持處理好短期和長期兩方面的關(guān)系，注重遠近結(jié)合、標本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、為長遠的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把擴大內(nèi)需作為長期的戰(zhàn)略方針，堅定不移地實行互利的共贏開放戰(zhàn)略，加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動國家經(jīng)濟的增長格局。我們必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、維護社會公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一在一起，讓經(jīng)濟圍繞著民生謀發(fā)展，讓改善民生成為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和持久動力，努力維護社會的公平正義，讓全國人民共享改革發(fā)展的成果，促進社會的和諧穩(wěn)定。我們必須堅持發(fā)揮中央和地方的積極性，既強調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局，又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng)新，形成共克時艱的強大合力?？偫硭龅倪@些經(jīng)驗對于堅持中國特色社會主義道路，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，推進現(xiàn)代化進程，具有重要而深遠的意義。總理的報告為我們建設(shè)社會主義國家指明了方向，我們應(yīng)當認真的貫徹和執(zhí)行，以期讓國家更加繁榮富強。
總理在對2010年的主要任務(wù)中提到要抓好八個方面的工作?？偫韺衲甑慕?jīng)濟形勢提出較好的評價，并且表示有可能會好于去年。在國際金融危機熱潮的后期，總理認真分析了國內(nèi)國際形勢，并對今年的發(fā)展做出了良好的規(guī)劃。在聽了總理的報告之后，讓我對今年中國的發(fā)展充滿了信心?？偫硖岢龅陌藗€方面在提高宏觀調(diào)控水平的同時，又保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快的發(fā)展；在快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時，又調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的同時，又強化了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)；在全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的同時，又大力加強了文化建設(shè)；在著力保障和改善民生的同時，又促進了社會的和諧進步；在堅定不移的推進改革的同時，又進一步的擴大了開放；從這種種的工作中，我們看到國家為努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府所做出的巨大貢獻。我們應(yīng)當努力的完善自身，爭取為祖國強盛奉獻自己的微博力量。
今年的政府工作報告有廣度又有深度，目標明確、觀點鮮明，是一篇承前啟后、鼓舞人心的綱領(lǐng)性文獻。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們在以胡錦濤主席為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起億萬人民的智慧和力量，再接再厲，開拓進取，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)，不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利！報告明確提出了我國將來要重點抓的若干問題：農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題正式提上日程；國企改革，政府機構(gòu)改革問題即將展開行動；西部大開發(fā)正蓬勃發(fā)展。同時黨中央國務(wù)院產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，國家高層成功的進行了交接，人民選出了新的領(lǐng)導(dǎo)。
我們堅信，中國人民必將在新領(lǐng)導(dǎo)的指揮和帶領(lǐng)下，高舉社會主義大旗，堅持社會主義路線在發(fā)展道路上大踏步前進。報告本著務(wù)實的態(tài)度既總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，肯定了發(fā)展取得的成就，又毫不回避現(xiàn)實中存在的問題，對當前的政治經(jīng)濟形式作出了睿智的判斷，對將來的發(fā)展提出了新的目標和辦法。報告堅持了解放思想，實事求是的精神，明確而深刻的闡述了我國當前的主要任務(wù)和主要路線。中國人民必將在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義建設(shè)中取得更大的成就。報告處在新世紀之初，將有里程碑式的意義！
作為一個現(xiàn)代大學(xué)生，我們更應(yīng)該積極向上，努力完成自己的學(xué)業(yè)。我們是祖國的希望，我們不應(yīng)當再依偎在母親的溫暖懷抱中，我們應(yīng)當為祖**親的強盛做自己分內(nèi)的事。我們要為明日的祖國積累知識的財富，要為國家的明天積蓄力量。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十二
“當你老了，走不動了，爐火旁打盹，回憶青春?！?BR> “很多退休老工人年輕時為共和國發(fā)展流過大汗，絕不能讓他們年老時再流淚。”9日，國務(wù)院在參加黑龍江代表團審議時說，當前經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大，企業(yè)利潤不高，提高養(yǎng)老金的征繳比例會對企業(yè)造成負擔。他當場承諾，對于養(yǎng)老金的正常缺口，國家會盡力支持。
“民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢?！痹?日所做的政府工作報告里提出，要加強社會保障，包括：企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元;落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，推進城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率;繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。
據(jù)統(tǒng)計，在今年的政府工作報告中14次提到了“養(yǎng)老”這個關(guān)鍵詞。
全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實施。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十三
會計實驗最特色也是最重要的環(huán)節(jié)即上機學(xué)習(xí)。沒有實習(xí)式真實的實戰(zhàn)環(huán)境，沒有全面的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，那么如何順利完成我們直觀可視的實踐操作呢，其實這個問題的解決全靠我們的會計實驗?zāi)M軟件了。對我來說，這項軟件程序可以讓我們更加直觀的了解會計實務(wù)的基本操作，不僅可以參考正規(guī)的原始憑證，還可以通過自我練習(xí)和自我測試功能模擬任何一步的會計流程，填寫記賬憑證、明細賬、總賬、現(xiàn)金存款日記賬等，制作各種財務(wù)報表，并隨時查看答案，做到即時查疑補缺，當場解決練習(xí)中產(chǎn)生的問題，及時改正錯誤，建立正確的認識體系。不僅如此，學(xué)習(xí)操作軟件還有詳實的知識講解，我們可以在完成一種業(yè)務(wù)之前認真閱讀一下這部分內(nèi)容，不但對幫我們鞏固以前學(xué)過的專業(yè)課知識非常有益，還可以幫助我們更加順利的完成后面的實踐操作內(nèi)容。另外，在做具體業(yè)務(wù)時有幫助選項可供查看，如果對比如填列憑證，制作分錄等有關(guān)于理論上的問題都可通過此項得到細致完整的講解予以解決?？梢哉f會計實驗軟件給我們提供了一套科學(xué)完整的會計學(xué)習(xí)工具，讓我們更加直觀的接觸會計操作，親自動手實踐。
在上機學(xué)習(xí)中，大量的業(yè)務(wù)作業(yè)使我們抽出更多課余時間來認真研究各種賬的格式做法，通過查找資料和復(fù)習(xí)以前學(xué)過的課程來幫助我們完成各自的工作，根據(jù)軟件中的講解系統(tǒng)全面的將知識分類，結(jié)合，便于我們一項一項攻克，且三人一組的設(shè)置有利于我們互助學(xué)習(xí)并獨立完成自己的任務(wù)。在一個學(xué)期的學(xué)習(xí)中，我們每個人經(jīng)歷了會計、出納、主管的不同角色扮演，明確了實際分工，體驗了不同職務(wù)的工作。
在整個工作中，也遇到了很多問題，有些是由于對已學(xué)知識的遺忘，另一些是對細節(jié)的不在意，總之在復(fù)雜辛苦的做賬過程中出點小錯常會需要龐大工作量的核對檢查，這也是我們意識到財務(wù)系統(tǒng)軟件通過許多特定程序的流程處理與及其計算核對，大大降低工作強度，提高準確性及效率的特點。
總之，通過實物練習(xí)和實驗軟件的應(yīng)用，我在會計認識與會計操作上都有了很大的提高，更認識到會計作為一門嚴謹?shù)目茖W(xué)，需要我們以一顆嚴謹求實的心來對待。
政府會計制度學(xué)習(xí)心得篇十四
既要防范大風險，也要防范小風險疊加導(dǎo)致的重大風險。
關(guān)鍵警句：一些改革發(fā)展舉措落實不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績，加重基層負擔。
心得：減少檢查數(shù)量，提高督查質(zhì)量，將每一次檢查真正成為幫助企業(yè)提高自我管理能力的實效性措施，政府不再作為企業(yè)安全的保姆，而是標準的制訂者，執(zhí)行力的仲裁者和法官。
全面實施企業(yè)各級負責人管理人員的主體責任，管業(yè)務(wù)的部門必須管安全，管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門技術(shù)人員必須管技術(shù)安全，管生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)各級負責人和職能部門的必須管生產(chǎn)安全，將安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督職責真正履行起來。
企業(yè)的各級安全管理部門和各級安全管理人員，不要再受迫于體制而去擔任其他主體責任人的保姆和代筆代刀代勞代查代管代罪，而應(yīng)該回歸法理職責做監(jiān)軍和導(dǎo)師。