國土資源局個(gè)人述職報(bào)告(實(shí)用12篇)

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    報(bào)告是一個(gè)總結(jié)性的文檔,可以使讀者更清晰地了解研究或調(diào)查的過程與結(jié)果。報(bào)告的結(jié)論部分需要對(duì)前文的研究成果進(jìn)行概括和總結(jié),提出建議和展望。通過閱讀這些報(bào)告范文,可以了解不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告寫作要點(diǎn)。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇一
    xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
    一、加快進(jìn)度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
    二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
    二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作。
    一是加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動(dòng)員力度,積極調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時(shí)按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
    二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時(shí)期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的'規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。科學(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時(shí)序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
    三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級(jí)政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級(jí)成果為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的評(píng)價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇二
    xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來的工作述職報(bào)告如下:
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
    在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機(jī)制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動(dòng)后,針對(duì)從抓黨務(wù)工作到抓經(jīng)濟(jì)工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進(jìn)入角色,適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求,能夠自覺、主動(dòng)地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高管理經(jīng)濟(jì)工作、城建工作、招商引資工作、項(xiàng)目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),從而更好地不辱使命,完成任務(wù)。
    二、加強(qiáng)調(diào)研,據(jù)實(shí)決策。
    沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來,不論在何種崗位,分管何種工作,都堅(jiān)持深入調(diào)研,掌握實(shí)情,科學(xué)論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會(huì)應(yīng)用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實(shí)施了加強(qiáng)干部人事隊(duì)伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會(huì)提供組織人事保障的方案和計(jì)劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實(shí)施意見和工作方案。組織了社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn)。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進(jìn)展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認(rèn)真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機(jī)制不活、授權(quán)不充分、職責(zé)不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問題組織開展專題調(diào)研,形成了上報(bào)市委、市政府的調(diào)研報(bào)告和請(qǐng)示,以及六個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問題提出了意見、建議和具體方案。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。xx年結(jié)合分管工作任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好xxx黨代會(huì)、人代會(huì)的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會(huì)的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實(shí)現(xiàn);認(rèn)真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實(shí)施,確保了xxx城市民兵改革試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,典型經(jīng)驗(yàn)在全省得到肯定并得以推廣;認(rèn)真抓好中心城市社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,從體制上、機(jī)制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)防”工作經(jīng)驗(yàn),為全省社會(huì)治安工作會(huì)議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認(rèn)真抓好公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強(qiáng)警的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認(rèn)真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強(qiáng)做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
    四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)干事。
    按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié),靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié),靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中努力找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標(biāo)和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成合力,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。
    五、加強(qiáng)自律,廉政勤政。
    按照黨規(guī)黨紀(jì)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅(jiān)決不說;管好自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管好自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    總之,一年來盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離黨和人民的要求還有相當(dāng)大的差距,在思想觀念、能力水平、作風(fēng)素質(zhì)上還有許多與新形勢(shì)、新任務(wù)、新職責(zé)不適應(yīng)的地方。新的一年一定要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、使命感,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項(xiàng)工作的突破發(fā)展再做貢獻(xiàn)。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇三
    我是2010年10月23日由全國總工會(huì)調(diào)任國土資源部任副部長、黨組成員,國家測(cè)繪局長、黨組書記的。一年來,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國土資源部黨組和徐紹史部長的具體指導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī),有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測(cè)繪事業(yè)在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測(cè)繪干部職工一致認(rèn)為,“2010”是全國測(cè)繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負(fù)組織的重托和職工的希望。
    下面,我按照中組部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的要求,將我的學(xué)習(xí)、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、自覺學(xué)習(xí),堅(jiān)持正確政治方向。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí)是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在第一位,時(shí)刻不能放松學(xué)習(xí),特別是對(duì)政治理論、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),忽視和放松了就會(huì)偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅(jiān)持自覺地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”、科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)xx等中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、對(duì)測(cè)繪工作的重要指示和批示、中央國務(wù)院的重要文件精神。特別是,我到任時(shí)正值開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自己能夠帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),注重實(shí)踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評(píng)價(jià)滿意和基本滿意為100%。同時(shí)注重學(xué)習(xí)測(cè)繪法律法規(guī),測(cè)繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進(jìn)入角色開展工作。并在學(xué)習(xí)中注意撰寫學(xué)習(xí)。
    心得體會(huì)。
    和文章,也通過開設(shè)的個(gè)人博客來加強(qiáng)思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認(rèn)識(shí),從而更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想,更加堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路的信念。進(jìn)一步完善了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。注重用制度保證,用形式推動(dòng),用內(nèi)容引導(dǎo),用領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí),保證了每月黨組集中學(xué)習(xí)討論一次。局機(jī)關(guān)還開展了“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),每月黨組舉行一次由機(jī)關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,使學(xué)習(xí)起到了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用。
    二、忠誠事業(yè),堅(jiān)持測(cè)繪科學(xué)發(fā)展。
    共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠,領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利就是責(zé)任。我們的老前輩就是咬著這個(gè)革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責(zé)任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進(jìn),去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要?jiǎng)?chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個(gè)理念,我開始了我新的征程,認(rèn)真履行推動(dòng)測(cè)繪科學(xué)發(fā)展之責(zé)。面對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的問題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    1、進(jìn)一步理清測(cè)繪發(fā)展思路。通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題,深入分析了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的新需求和國際測(cè)繪發(fā)展的新趨勢(shì),大膽解放思想,樹立了大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測(cè)繪工作“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨,提出了測(cè)繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息,搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求,完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國、建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測(cè)繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)之劍”。極大地激發(fā)了測(cè)繪工作者的工作熱情,提升了測(cè)繪在社會(huì)的地位,經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),受到測(cè)繪界院士和專家及基層的好評(píng)。
    2、著力解決制約測(cè)繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測(cè)繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境,解決局機(jī)關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機(jī)房?jī)r(jià)處于低潮時(shí),我們搶抓機(jī)遇,迎難而上,不懼風(fēng)險(xiǎn),勇于擔(dān)當(dāng)。按照規(guī)范管理,超常運(yùn)作的方式,發(fā)揚(yáng)民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購置大樓7.5萬平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個(gè)多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊立項(xiàng)的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個(gè)月時(shí)間,就建成了中國測(cè)繪創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪人53年的夙愿。而且是當(dāng)年購置當(dāng)年入住當(dāng)年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補(bǔ)辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價(jià)值20多億元,極大地實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值。充分應(yīng)證了“危機(jī)就是機(jī)遇”這句話?;貎?nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務(wù)基地,是集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國測(cè)繪”四個(gè)大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報(bào)告中央領(lǐng)導(dǎo),得到了家寶總理、克強(qiáng)副總理的批示肯定。100多位省部級(jí)干部看后都深有感慨地說這是個(gè)奇跡。徐紹史部長看后很動(dòng)情地說:老高興了、老提氣了、老感動(dòng)了。來基地參觀的人接連不斷。外國測(cè)繪工作者看了中國測(cè)繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
    3、切實(shí)落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署。面對(duì)金融危機(jī),按照中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時(shí)出臺(tái)了《國家測(cè)繪局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好保障服務(wù)的若干意見》,以服務(wù)大局為重,加快測(cè)繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測(cè)繪服務(wù)保障。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府給予很好的評(píng)價(jià)。
    4、加快數(shù)字中國建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架作為推動(dòng)測(cè)繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國的重要基礎(chǔ)。全力推動(dòng)數(shù)字城市和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學(xué)決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用,為推動(dòng)城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而也帶動(dòng)了測(cè)繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國家重大測(cè)繪項(xiàng)目的推進(jìn)力度,“大地準(zhǔn)、西部測(cè)、庫更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點(diǎn)工程均保證了安全順利實(shí)施。提出和強(qiáng)調(diào)了“按需測(cè)繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測(cè)、邊用、邊建”的原則,及時(shí)把測(cè)繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,有效地提高測(cè)繪成果的使用效益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
    5、注重推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測(cè)繪的第一要?jiǎng)?wù),是服務(wù)大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務(wù),親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計(jì),共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)做強(qiáng)、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽(yù)。企業(yè)感到了國家測(cè)繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),xx副總理親自視察指導(dǎo)展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播作了兩次報(bào)道,各大新聞媒體都做了及時(shí)有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長達(dá)到25%以上,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),地理信息和測(cè)繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當(dāng)年排在各類畢生的第二位。
    6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭(zhēng)取了3個(gè)863項(xiàng)目,創(chuàng)歷史新高。科技成果兩項(xiàng)獲國家二等獎(jiǎng)。國產(chǎn)低空無人機(jī)航攝遙感系統(tǒng)試驗(yàn)成功,國家測(cè)繪局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心正式成立,國家測(cè)繪工程中心正式批復(fù),這將極大地提高測(cè)繪裝備、科研和服務(wù)能力,增強(qiáng)測(cè)繪發(fā)展的后勁。
    7、著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。在國務(wù)院的親切關(guān)懷下,國家測(cè)繪局機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),職能更加清晰,任務(wù)更加明確,擔(dān)子更加繁重。積極協(xié)助推動(dòng)地方測(cè)繪機(jī)構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測(cè)繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測(cè)繪投資主體、管理方式更加明確。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)測(cè)繪行政管理。地理信息市場(chǎng)整頓有力推進(jìn),加大涉外、涉軍、違法測(cè)繪執(zhí)法打擊力度,維護(hù)地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
    8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國測(cè)繪系統(tǒng)援藏工作會(huì)議,出臺(tái)了《國家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進(jìn)落實(shí),不斷擴(kuò)大援藏工作規(guī)模,確保取得實(shí)效,為維護(hù)國家安全和民族團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    9、著力推動(dòng)我國從測(cè)繪大國向測(cè)繪強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。測(cè)繪國際交流得到加強(qiáng),加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持測(cè)繪和地理信息企業(yè)實(shí)施全球測(cè)繪和開拓國際市場(chǎng),鼓勵(lì)測(cè)繪企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng),提升參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國測(cè)繪的國際地位顯著提升。
    三、
    注重建設(shè),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍。
    人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績(jī)廉標(biāo)準(zhǔn),稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個(gè)人認(rèn)為:德是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個(gè)修、這個(gè)煉,就是學(xué)習(xí)、就是實(shí)踐,就是建設(shè)。核心的問題就是如何把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務(wù)。我作為測(cè)繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊(duì)伍的工作。盡管測(cè)繪部門是高學(xué)歷高科技高素質(zhì)的隊(duì)伍,也不容有半點(diǎn)的忽視。要想抓好班子帶好隊(duì)伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風(fēng)起步、從抓制度入手、從抓典型帶動(dòng)、以最終成果檢驗(yàn)。主要抓了10方面工作。
    第一,注重加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導(dǎo)干部,增添了班子的活力,整體實(shí)力得到加強(qiáng),為全面推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。作為黨組書記、局長,我始終堅(jiān)信“干成事要靠一幫人,干砸事一個(gè)人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團(tuán)結(jié)一班人,團(tuán)結(jié)一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動(dòng)每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測(cè)繪發(fā)展中遇到的難題,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展??梢宰孕诺卣f,我們的局領(lǐng)導(dǎo)班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責(zé);分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進(jìn)取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實(shí)踐也證明職工群眾對(duì)我們這個(gè)班子是充分信任和擁護(hù)的。
    同時(shí),作為國土資源部的副部長、黨組成員,我能夠積極參加國土部黨組和部的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組的各項(xiàng)決定。在深入基層時(shí),注意到國土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求,積極主動(dòng)地為國土資源工作做好服務(wù),取得了比較好的成效。國土部對(duì)測(cè)繪工作是比較滿意的。年終國家測(cè)繪局專門召開了全國測(cè)繪服務(wù)國土資源的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),得到了紹史部長的充分肯定,并以此在國土資源報(bào)上專門發(fā)了評(píng)論文章,給予很高的評(píng)價(jià)。
    第二,注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造風(fēng)正氣順的氛圍。我們以實(shí)施新“三定”為契機(jī),以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)、群眾擁護(hù)為根本,以改革的精神、民主的方式,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持先述職后測(cè)評(píng)、先測(cè)評(píng)后申報(bào)、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測(cè)評(píng)、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時(shí)間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級(jí)干部和局機(jī)關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對(duì)年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺(tái)、早登臺(tái),為年輕干部成長創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評(píng)估,測(cè)評(píng)結(jié)果僅有一名副處級(jí)干部表達(dá)不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,及時(shí)做了調(diào)整和補(bǔ)充,受到基層的普遍好評(píng)??傊诓婚L的時(shí)間提拔交流副司級(jí)干部41名,均沒有任何負(fù)面的反映,有的人在我的博客上對(duì)此留言評(píng)論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造力得到了激勵(lì)和發(fā)揮。在年終干部考核時(shí),我們采取全員測(cè)評(píng),各司長在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上述職,其他同志提供書面的述職報(bào)告,一并在大會(huì)上測(cè)評(píng)。結(jié)果是機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機(jī)關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
    第三,注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧。以抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并把創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于全年各項(xiàng)工作之中,納入年終。
    總結(jié)。
    和考核評(píng)比,從而起到了推動(dòng)測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)的作用。機(jī)關(guān)干部的思想更加解放,大測(cè)繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng),全局觀念,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)?,F(xiàn)在是局機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國家測(cè)繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復(fù)雜、那么具有風(fēng)險(xiǎn)的情況下,沒有一點(diǎn)雜音,聽到的都是支持聲、擁護(hù)聲、鼓勵(lì)聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時(shí),各方主動(dòng)借款近3個(gè)多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動(dòng)??梢钥闯鑫覀兊臏y(cè)繪隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
    第四,注重加強(qiáng)制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強(qiáng)化了決策的科學(xué)性、程序性、民主性。對(duì)重大項(xiàng)目、干部使用、職工利益等事項(xiàng)都能堅(jiān)持民主、堅(jiān)持例會(huì)制。比如,為購置測(cè)繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實(shí)地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請(qǐng)示徐紹史部長并陪同部長考察,經(jīng)黨組會(huì)議反復(fù)研究,認(rèn)真討論,分析形勢(shì),集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風(fēng)險(xiǎn),我們又分別召開局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)以及專題會(huì)等十余次會(huì)議,慎之又慎,細(xì)之又細(xì),形成各類會(huì)議文件紀(jì)要十余份,保證了科學(xué)決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測(cè)繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實(shí)行民主決策。同時(shí)我們堅(jiān)持提拔選用干部事前不與當(dāng)事人打招呼,堅(jiān)持不泄密不跑風(fēng)不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴(yán)肅性。樹立了正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部通過靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)、靠贏得群眾公認(rèn)獲得職務(wù)的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負(fù)責(zé)干部工作的局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與當(dāng)事人談話,我自己堅(jiān)持不在事前和事后與當(dāng)事人談職務(wù)問題。在國家測(cè)繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準(zhǔn)干部,只要風(fēng)清氣正就能成就干部。
    第五,注重加強(qiáng)對(duì)地方測(cè)繪部門的指導(dǎo),促進(jìn)職能落實(shí)。針對(duì)測(cè)繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測(cè)繪成果利用率低以及缺乏考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問題,我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出測(cè)繪要理順體制機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了百分制的《全國省級(jí)測(cè)繪行政主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考評(píng)辦法(試行)》,它的實(shí)施必定會(huì)對(duì)推動(dòng)地方測(cè)繪部門全面履行職能、加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)伍的整體建設(shè)起到有力的促進(jìn)作用。
    第九,注重調(diào)查研究,提高科學(xué)決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)測(cè)繪服務(wù)大局保障能力、促進(jìn)測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化、提高測(cè)繪依法行政管理水平、加快測(cè)繪自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)測(cè)繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時(shí),都能找時(shí)間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導(dǎo),注意聽取他們的意見和建議,更好地學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn),更科學(xué)地決策?,F(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報(bào)告,將為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
    第十,注重落實(shí)黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進(jìn)人才興測(cè)戰(zhàn)略的實(shí)施,出臺(tái)了國家測(cè)繪局測(cè)繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵(lì)和促進(jìn)測(cè)繪領(lǐng)軍人才承攬大項(xiàng)目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測(cè)繪科技展覽館中,把中國測(cè)繪界的22位院士風(fēng)采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績(jī),啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長期住房偏小的問題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測(cè)繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進(jìn)。
    當(dāng)然,我也深知自己有很多缺點(diǎn)和不足,比如,性格急躁,批評(píng)過于嚴(yán)厲,有時(shí)讓人下不來臺(tái);有時(shí)越級(jí)指揮,管得太細(xì)。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計(jì)較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動(dòng)找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
    以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負(fù)責(zé)就會(huì)有辦法,只要無私就會(huì)有勇氣,只要自信就會(huì)有始終,只要科學(xué)就會(huì)有嚴(yán)謹(jǐn),只要民主就會(huì)有智慧,只要凝聚就會(huì)有力量,只要同心就會(huì)獲成功。一年來,懷著對(duì)黨的事業(yè)無限忠誠之心,對(duì)測(cè)繪事業(yè)無限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績(jī)的取得,是中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財(cái)政部、中編辦、科技部、國管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國土部黨組正確指導(dǎo)和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測(cè)繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績(jī),無論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對(duì)現(xiàn)實(shí),面對(duì)未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識(shí),一切要快、快中取勝的信心,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓南德毠?、忠誠事業(yè)的情懷,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚,乘風(fēng)破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進(jìn)!前進(jìn)!前進(jìn)進(jìn)!
    如上是我的匯報(bào)。若有不當(dāng)之處,請(qǐng)組織和同志們批評(píng)指正!
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇四
    一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計(jì)劃指標(biāo)860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響,去年全市共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),獲得省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目24個(gè),面積464.6112公頃,占年度計(jì)劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)10天一報(bào)臺(tái)帳制,現(xiàn)場(chǎng)辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)制等措施,保證了全市127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和282個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí)。加大建設(shè)用地征地供地和批后實(shí)施監(jiān)管工作力度。完成全市87個(gè)批準(zhǔn)項(xiàng)目清理。共清理批準(zhǔn)用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴(yán)格按照《貴州省國土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃,確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對(duì)全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復(fù)??h、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評(píng)審批復(fù)后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。
    二是加大土地整治力度,確保全市各重點(diǎn)項(xiàng)目占用的耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會(huì)同農(nóng)業(yè)部門實(shí)際驗(yàn)收土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目25個(gè),規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項(xiàng)目用地儲(chǔ)備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目38個(gè),規(guī)模面積6.6萬畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地,嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報(bào)市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲(chǔ)備管理辦法(試行)的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購儲(chǔ)備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格規(guī)范管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護(hù)了國土資源管理秩序。認(rèn)真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢(shì)頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
    四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理,申請(qǐng)治理資金1471.2995萬元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實(shí)施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬元完成了六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護(hù)項(xiàng)目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)工作。
    五是測(cè)繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,對(duì)我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報(bào)。國家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng),支撐能力明顯提升。國有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實(shí)。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大,實(shí)施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大,國土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。
    七是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,服務(wù)基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實(shí)加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺(tái)了《市國土資源黨組關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的實(shí)施方案》,分別召開全市國土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會(huì)和局機(jī)關(guān)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個(gè)個(gè)都保項(xiàng)目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實(shí)開展工作。
    (一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。增強(qiáng)各級(jí)國土資源部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。
    (二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié),促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識(shí)。局班子成員個(gè)個(gè)嚴(yán)于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵(lì);面對(duì)工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚(yáng)銳氣。
    (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育,從案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,警鐘長鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立清正廉潔、堅(jiān)苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)拒腐防變能力。
    (四)密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項(xiàng)目用地責(zé)任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行全過程服務(wù)。對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制,明確凡重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地審查,國土資源部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項(xiàng)目實(shí)施不受延誤。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,從用地報(bào)件組織、報(bào)批方面,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好用地申報(bào)工作,保障全市在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落地建設(shè)。三是采取主動(dòng)跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式,努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),深入政府、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)行全過程服務(wù)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目落地及用地報(bào)批存在的困難和問題進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高項(xiàng)目用地報(bào)批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報(bào)件制度。積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主依法申報(bào)建設(shè)用地報(bào)批,從簡(jiǎn)化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項(xiàng)目業(yè)主提供方便快捷的用地報(bào)批服務(wù)。
    (五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工積極性情況。
    民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動(dòng)、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實(shí)施、行政處罰等重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則開展工作。
    一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的深度不夠。
    二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
    三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。
    四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
    五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。
    六是國土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應(yīng)新形式下對(duì)國土資源管理工作的需要。
    七是國土資源管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國土資源管理工作正常開展。
    八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制,動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國土資源違法行為得不到及時(shí)制止和有效的查處。
    一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院《決定》精神,加大宣傳力度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升國土資源干部職工隊(duì)伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力。
    二是加強(qiáng)國土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高國土資源管理水平。
    三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。
    四是加大土地收購儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。
    五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
    六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國土資源的情況。
    七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國土資源干部隊(duì)伍。
    誠懇的歡迎大家對(duì)全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),請(qǐng)大家對(duì)我們多提寶貴的意見和建議。
    謝謝大家!
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇五
    市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì):
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)、的總體目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報(bào)告如下:
    一、全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
    1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把全系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視,切實(shí)把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機(jī)構(gòu),調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位及機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
    2、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。為了層層落實(shí)責(zé)任,年初,我們與二級(jí)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持對(duì)社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,實(shí)行綜合治理一票否決制,并把此項(xiàng)工作作為干部實(shí)績(jī)考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級(jí)單位單位還將責(zé)任層層細(xì)化分解,簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任。同時(shí),我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所分管的單位負(fù)連帶責(zé)任,每個(gè)職工對(duì)其家屬、子女及來訪親友負(fù)連帶責(zé)任,做到了社會(huì)治安人人有責(zé)、人人有任務(wù),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各單位(科室)各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
    3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一方面為提高隊(duì)伍全面素質(zhì),我局有計(jì)劃有組織地開展經(jīng)常性、針對(duì)性的安全法制教育,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的理解和認(rèn)識(shí),提高了干職工安全防范意識(shí)。另一方面為提高廣大市民法律意識(shí),我局結(jié)合4月份開展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)和“六五普法活動(dòng)”,先后印制1000多份宣傳資料,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識(shí)和參與意識(shí),不斷促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),為建設(shè)和諧平安枝江營造良好氛圍。
    二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
    1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務(wù),在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定了具體的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機(jī)關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項(xiàng)安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報(bào)警專線電話,落實(shí)了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負(fù)責(zé))。在安全保衛(wèi)方面,并實(shí)行了嚴(yán)格的雙休政務(wù)24小時(shí)值班制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各單位對(duì)來客來訪實(shí)行嚴(yán)格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報(bào)等。局屬各單位的綜治工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、合理化、正規(guī)化、制度化。
    2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平安宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,局黨組書記、局長王江波同志任組長,紀(jì)檢組長曹一寬同志任副組長,辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測(cè)評(píng),根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識(shí)短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強(qiáng)人防物防技術(shù)措施,強(qiáng)化干職工安全意識(shí)教育,取得了明顯的成效,全年無一起安全事故發(fā)生。
    3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計(jì),全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保工程招投標(biāo)率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計(jì)審查率達(dá)到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到了責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時(shí),嚴(yán)格了施工程序管理,實(shí)行了施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
    三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
    20xx年,我局把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標(biāo)責(zé)任管理。以解決問題,促進(jìn)穩(wěn)定為工作目標(biāo),認(rèn)真履行國土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé),切實(shí)提高信訪工作效率,及時(shí)化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。
    截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級(jí)、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點(diǎn)及成效如下:
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),共擔(dān)國土資源信訪維穩(wěn)工作職責(zé)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問國土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達(dá)到了100%。并多次在國土資源各類工作會(huì)議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時(shí)辦理的信訪工作局面。同時(shí),建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,針對(duì)信訪處理過程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全方位信訪信息溝通,按時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)部門報(bào)告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報(bào)和反饋信訪信息,切實(shí)把握國土資源信訪維穩(wěn)工作。
    (二)優(yōu)化機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)國土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制。市局堅(jiān)持在節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間定期對(duì)國土資源不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,力爭(zhēng)做到情況清、重點(diǎn)明,心中有數(shù)。同時(shí),對(duì)排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,確定責(zé)任單位和責(zé)任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機(jī)制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場(chǎng)所、制度三到位。并對(duì)局屬各二級(jí)單位、各鎮(zhèn)國土資源所明確了信訪工作職責(zé),在國土資源執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立了國土資源舉報(bào)電話。從而,在組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機(jī)制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問責(zé)任制,將最先接待的單位和人員作為首問責(zé)任人。并做到接待熱情、登記祥實(shí)、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時(shí),切實(shí)提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。從而,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機(jī)制。
    (三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項(xiàng)、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時(shí)限進(jìn)行登記,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽批,建立登記臺(tái)帳。其次是做到及時(shí)辦理,對(duì)收到的實(shí)名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報(bào)告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認(rèn)真做好依法答復(fù)。通過對(duì)信訪事項(xiàng)事實(shí)真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報(bào)告,提出信訪處理答復(fù)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時(shí)將調(diào)查報(bào)告和答復(fù)意見報(bào)告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對(duì)處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)信訪人未提出復(fù)查的。并及時(shí)將該信訪事項(xiàng)的相關(guān)資料整理歸檔。
    在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),針對(duì)存在問題查缺補(bǔ)漏,抓好社會(huì)治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我市沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇六
    述職報(bào)告(國土資源所)。
    述職人:閆青華,女,出生于19xx年9月,河南省遂平縣人,大學(xué)本科學(xué)歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現(xiàn)任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作。
    述職主要內(nèi)容。
    一、思想政治素養(yǎng)。
    一年來,本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)*****和***“****”的重要思想及黨的十*大、十*大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴(yán)格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十*大精神指引下,通過對(duì)十*大三中全會(huì)的認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),樹牢了科學(xué)發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
    本人能牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調(diào)、管理能力取得了明顯進(jìn)步。一是安排工作能做到事前有準(zhǔn)備,事中有檢查,事后有落實(shí);二是能充分調(diào)動(dòng)身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動(dòng)作用;三是有重大問題及難點(diǎn)總是能親自主動(dòng)協(xié)調(diào);四是遇有解決不了的問題能主動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決,通過工作實(shí)踐自己積累上經(jīng)驗(yàn),增長了才干。
    三、工作作風(fēng)。
    本人能夠熱愛本職工作,工作中堅(jiān)持“實(shí)事求是;理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實(shí)肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風(fēng)。一是經(jīng)常深入基層了解民情,調(diào)查研究;二是無論每項(xiàng)工作,都有“責(zé)任重于泰山”的思想,干一項(xiàng)工作都想干好,干實(shí)在,干出成效;三是工作中遇到困難時(shí),能堅(jiān)持冷靜思想,積極主動(dòng)尋找解決問題的辦法;四是做“****”的忠實(shí)實(shí)踐者。強(qiáng)化了“公仆”意識(shí),一年來的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。
    四、廉潔自律。
    首先;能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關(guān)文件,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了群眾觀念,法紀(jì)觀念、政策觀念和廉潔自律意識(shí)。其次,工作中敢于嚴(yán)格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀(jì)行為。
    五、工作實(shí)績(jī)。
    (一)、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全民法制意識(shí)。
    一是先后在所全體會(huì)議上學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)國土管理方面的文件精神,學(xué)習(xí)國家土地宏觀調(diào)控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動(dòng)的重大意義及相關(guān)的要求。使全所人員進(jìn)一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實(shí)管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務(wù)和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會(huì)議、培訓(xùn)的宣傳契機(jī),大力開展普法活動(dòng)。由于宣傳內(nèi)容深入淺出,貼近實(shí)際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護(hù)方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
    (二)、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
    一年來所里還不斷完善補(bǔ)充各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格落實(shí)每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格檔案管理工作,對(duì)登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復(fù)查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點(diǎn),注意糾紛動(dòng)態(tài)及時(shí)把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴(kuò)大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在業(yè)務(wù)方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應(yīng),從而使國土資源工作得到順利開展。
    (三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    為了搞好各項(xiàng)工作,我所實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對(duì)群眾用地建房問題,對(duì)照政策和上級(jí)下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。今年是奧運(yùn)年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我所人員全部分包人員到個(gè)人,此外,局批轉(zhuǎn)信訪案件6件,我所及時(shí)搞好調(diào)查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現(xiàn)象越級(jí)上訪現(xiàn)象。
    (四)、加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)巡查,強(qiáng)化了農(nóng)村宅基地的管理,堅(jiān)決制止了窯廠復(fù)燒。
    今年,局監(jiān)察大隊(duì)人員進(jìn)行了調(diào)整分工,我所積極配合監(jiān)察大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法占地進(jìn)行了查處。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,我所建立“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結(jié)合”的規(guī)章制度,全面實(shí)行土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場(chǎng)3起,下達(dá)處理決定書8宗,申請(qǐng)法院執(zhí)行6宗,制止違法勢(shì)頭2起。
    我所轄區(qū)內(nèi)特殊地位,農(nóng)村宅基地占的比例不足10,我們沒有因?yàn)檗r(nóng)村宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強(qiáng)了管理,年初,為貫徹落實(shí)確政文20__xxx號(hào)文件,我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)400余戶農(nóng)宅進(jìn)行了全面細(xì)致的的模底排查,全部登記造冊(cè),在排查過程中,及時(shí)查處了違法建房,并上報(bào)了4起。
    為貫徹落實(shí)縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一一個(gè)窯廠,進(jìn)行了徹底拆除,并制定了措施,進(jìn)一步完善了程序,加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)巡查,防止窯廠死灰復(fù)燃。
    (五)、強(qiáng)化自身建設(shè),積極配合鎮(zhèn)政府工作。
    辦公經(jīng)費(fèi)緊張,一直困繞著所里的自身建設(shè),但所里不等不靠,想法子,出點(diǎn)子,開源節(jié)流,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設(shè)還存在一定差距,但軟件工作扎實(shí)有效,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級(jí)文明單位”稱號(hào)。
    國土資源所與村鎮(zhèn)建設(shè)中心是不同部門的管理機(jī)構(gòu),但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設(shè)中心同時(shí)開展工作,緊密配合、相互協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并同主管部門領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系,貫徹落實(shí)縣局以及政府的有關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)國土資源管理工作。同時(shí)在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴(kuò)建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經(jīng)濟(jì)普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時(shí),全力配合。
    本人一年來雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求還有一定差距,有時(shí)工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),以全新的姿態(tài)進(jìn)入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項(xiàng)工作做出貢獻(xiàn)。
    20__年述職報(bào)告(國土資源所)。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇七
    2018年,本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和局黨組確定的年度工作、中心工作,緊密配合一把手,不斷創(chuàng)新思維,與時(shí)俱進(jìn),取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報(bào)如下。
    一、努力學(xué)習(xí),素質(zhì)覺悟進(jìn)一步提高。
    一年來,本人紿終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,按照上級(jí)黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署,集中時(shí)間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的'路線方針政策及國土資源法律法規(guī),使自己的思想政治覺悟進(jìn)一步提高,大局觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成了黨組的分工工作。
    (一)完成了耕地保護(hù)工作。認(rèn)真實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格用途管制,控制建設(shè)用地規(guī)模,全年建設(shè)用地占用耕地全部實(shí)現(xiàn)了占一補(bǔ)一?;巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)總耕地面積的90%以上,通過用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)控制等一系列措施,亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時(shí),在局黨組的正確下,組織有關(guān)科室完成了農(nóng)用地分等及標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作、測(cè)量標(biāo)志普查、地圖市場(chǎng)檢查等。
    (三)較好地組織了縣行政服務(wù)中心國土局窗口工作。在行政服務(wù)中心組織的季度考核和年終考核中,始終保持在前三名,連續(xù)獲得“紅旗窗口”稱號(hào),2018年被省國土資源廳評(píng)為“優(yōu)秀辦文窗口”,為加快我縣園區(qū)建設(shè)做出了積極努力。同時(shí),按照黨組織的安排,籌建了莒縣土地學(xué)會(huì)。
    三、加強(qiáng)自我教育、自我約束,努力做到廉潔勤政。
    在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面,始終認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極弘揚(yáng)山東國土精神,不斷加強(qiáng)自我教育,自我加壓,努力做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,警鐘長鳴,本人和分管科室無違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
    關(guān)于存在的問題,一是有時(shí)工作粗糙,考慮問題不夠全面;二是被用地單位請(qǐng)吃請(qǐng)喝的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在新的一年里,我一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,克服不足,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,大膽工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與班子同志團(tuán)結(jié)一致,努力為國土資源事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇八
    20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)開展土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),積極化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、躋身中原崛起“第一梯隊(duì)”的進(jìn)程中做出了國土資源部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
    今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
    (一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。
    1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護(hù)率達(dá)86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
    2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
    3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
    (二)一般目標(biāo)完成情況。
    4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
    5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫90萬元。實(shí)際入庫190萬元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
    6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
    7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
    8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
    9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
    10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
    二、主要工作開展情況。
    (一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙?,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬元。
    (二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局局長會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
    (三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見效快的在全市通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。
    通過采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
    (四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
    (五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
    土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
    耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
    新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元,實(shí)際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
    征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實(shí)到位。
    經(jīng)營性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時(shí),均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
    (六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級(jí)國土資源部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷采礦許可證3個(gè)。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開展了查處取締無證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
    (七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經(jīng)營性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費(fèi)85.3039萬元,有償使用費(fèi)89.2296萬元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對(duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓,招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫。截至目前全市共征收入庫補(bǔ)償費(fèi)1031萬元,其中市本級(jí)入庫190萬元。
    (八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國土資源部門共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。
    (九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
    三、明年工作打算。
    回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國開曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
    二、以資源保護(hù)為主線,積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開展“三項(xiàng)整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
    三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國土資源的自覺性,調(diào)動(dòng)他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
    四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國土資源管理、整頓國土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問題,保障他們的長遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
    六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫,為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
    七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問責(zé)任制,開展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇九
    2010年我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大,十七屆四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè),正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展之間的關(guān)系,積極應(yīng)對(duì)各種困難和壓力,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在班子建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)資源、創(chuàng)新機(jī)制、依法行政等方面取得了顯著成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
    一、突出班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。
    領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的好壞事關(guān)國土資源管理的發(fā)展,事關(guān)全局的穩(wěn)定,事關(guān)班子整體效能的發(fā)揮,更是帶好隊(duì)伍和完成各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。一年來,局黨組始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持把提高班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、科學(xué)決策水平、總攬全局能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化民主集中制建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政教育、切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,班子更加團(tuán)結(jié),凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。黨的十七大對(duì)國土資源管理工作提出了一系列新任務(wù)、新要求。國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)新形勢(shì)下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對(duì)此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認(rèn)識(shí)到只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力,才能贏得工作主動(dòng)權(quán)。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,建立“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的大政方針。通過學(xué)習(xí),班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進(jìn)一步提高。二是豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應(yīng)時(shí)代的要求,我們結(jié)合實(shí)際情況,班子成員率先垂范,帶頭學(xué)好理論業(yè)務(wù)知識(shí),采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式,在機(jī)關(guān)干部和基層職工隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合我縣國土資源工作的實(shí)際問題,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研文章。我們積極開展調(diào)研活動(dòng),先后擬定了10個(gè)調(diào)研題目,聯(lián)系土地、礦產(chǎn)管理實(shí)際,適時(shí)組織匯報(bào)交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
    (二)強(qiáng)化民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度。我們保持和發(fā)揚(yáng)國土資源團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風(fēng),著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)議制度,對(duì)大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時(shí),嚴(yán)格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學(xué)性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識(shí)大體、講原則、講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),屬分管職責(zé)范圍內(nèi)的問題,堅(jiān)持獨(dú)立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領(lǐng)導(dǎo)成員遇到問題能及時(shí)通氣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強(qiáng)了全局工作的活力。
    (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。一是局黨組在率先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神以及黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的若干規(guī)定;二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。始終把思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)擺在重要位臵,堅(jiān)持采取學(xué)習(xí)討論,對(duì)照檢查,專題會(huì)議,召開民主生活會(huì),社會(huì)評(píng)價(jià)的方式,不斷解決存在的突出問題。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風(fēng);三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,扎實(shí)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,堅(jiān)持深入開展崗位教育活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊(duì)伍思想素質(zhì)不斷提高。
    以建立健全預(yù)防體系為中心,不斷改進(jìn)和完善黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)。一是全面全面落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政工作紀(jì)律和制度,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,深化政風(fēng)紀(jì)風(fēng)建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;二是緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防控措施;三是以制度和程序建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)完善工作機(jī)制和內(nèi)部管理,始終堅(jiān)持依靠制度管人、管事。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項(xiàng)職能目標(biāo)。
    (一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。全年報(bào)批各類建設(shè)用地2069.7畝,占年度計(jì)劃指標(biāo)的316%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)等項(xiàng)目用地預(yù)審19宗,共計(jì)6892畝。保證了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三年大變樣”活動(dòng)的用地需求。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲(chǔ)土地1334.2畝;出讓國有土地使用權(quán)21宗,共631畝,出讓金合計(jì)2.7億元,政府純收益1.69億元。嚴(yán)格執(zhí)行省、市調(diào)控政策,優(yōu)先保障性住房供地,規(guī)范國有建設(shè)用地首次轉(zhuǎn)讓,搭建融資平臺(tái),服務(wù)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”。以儲(chǔ)備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (二)土地資源保護(hù)取得新成績(jī)。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了基本農(nóng)田保護(hù)和土地開發(fā)整治力度,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。2010年落戶開發(fā)整治項(xiàng)目7宗,引進(jìn)無償資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),做到開源與節(jié)流并重。注重加強(qiáng)法制宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任狀和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的落實(shí),修護(hù)保護(hù)標(biāo)識(shí),實(shí)施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”?;巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)97%,耕地保有量34.3萬畝,做到了用途不改變,面積不減少,質(zhì)量有提高。
    備工作、資料收集整理、專題研究、大綱編制、上報(bào)等幾個(gè)階段,12月底完成全部工作。本輪規(guī)劃修編事關(guān)我縣未來10年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我局把它當(dāng)成全年工作的重中之重去完成。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。通過向省國土資源廳爭(zhēng)取,為我縣增加建設(shè)用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設(shè)區(qū)10平方公里;為每個(gè)建制鎮(zhèn)各預(yù)留出1平方公里的有條件建設(shè)區(qū);為項(xiàng)目園區(qū)爭(zhēng)取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當(dāng)壓縮農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模,2009年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地6.67萬畝,2020年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達(dá)到控制自然村無序擴(kuò)張,統(tǒng)籌中心村建設(shè)用地需求目的。三是科學(xué)合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護(hù)率由97%降為76%。并且此次修編中,我縣多補(bǔ)劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的需要。
    (四)新民居示范村建設(shè)用地報(bào)批工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機(jī)會(huì),將新村址確定為建設(shè)用地,將舊村址復(fù)墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強(qiáng)政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會(huì)同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng),對(duì)有新民居建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。三是提高效率,堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,跟蹤報(bào)批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)面積在50畝以下的,我們上門服務(wù),主動(dòng)報(bào)市國土資源局審批。目前已報(bào)批新民居建設(shè)用地7宗,382.41畝,復(fù)墾后可結(jié)余土地73.33畝,有力推動(dòng)了新民居建設(shè)。
    (五)地質(zhì)災(zāi)害防治和“綠色礦山”建設(shè)成效顯著。一是認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。編制了《灤平縣2010年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、值班、報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案制度,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制。對(duì)全縣54個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,檢測(cè)人員全部落實(shí)到位,形成了群測(cè)群防體系,有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最大限度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設(shè)工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設(shè)單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬株,累計(jì)綠化面積26公頃,花草綠化面積89公頃,并已全部通過市局驗(yàn)收。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計(jì)植樹412.5萬株,累計(jì)綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已初見成效。
    (六)土地和礦產(chǎn)范資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn),全力做好信訪維穩(wěn)工作。我局不斷強(qiáng)化礦業(yè)管理,進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山實(shí)測(cè)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。共組織8次聯(lián)合檢查,出動(dòng)人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個(gè),扣押鉤機(jī)、鏟車6臺(tái),罰款66.9萬元。有效打擊了、無證開采、無證勘查等違法行為,維護(hù)礦業(yè)開發(fā)利用秩序穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作順利開展?fàn)I造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
    今年,我局以強(qiáng)化國土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我局工作職能,認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)書記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪”制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)排查,努力提高效率,及時(shí)化解矛盾,為群眾排憂解難,為促進(jìn)我縣安定團(tuán)結(jié)發(fā)揮應(yīng)有作用。全年共受理省廳交辦案件7件、市局交辦案件36件,縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件14件,信訪局要結(jié)案報(bào)告案件12件,人訪、信訪、電話訪326件。上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結(jié)率100%,行政復(fù)議勝訴率100%,信訪案件辦結(jié)率100%,國土資源違法案件辦結(jié)率100%。
    畝,查實(shí)違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測(cè)圖斑中新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復(fù)墾”四到位的原則及時(shí)整改。共依法立案26起,建議黨紀(jì)處分5人,拆除建筑物2718.9平米,沒收土地0.41畝,復(fù)墾土地15.56畝。
    (八)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進(jìn)展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個(gè)鐵礦整合區(qū)已有12個(gè)完成整合,另外3個(gè)已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報(bào)市局。4個(gè)非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個(gè),另外1個(gè)已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平明顯提高,安全和生態(tài)環(huán)境明顯改善,采礦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)力增強(qiáng)。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范。
    份,增強(qiáng)了全社會(huì)的國土資源法制觀念。財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實(shí)現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。檔案管理工作在嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關(guān)制度的同時(shí),加強(qiáng)檔案管理的社會(huì)服務(wù)職能,積極為社會(huì)提供查詢服務(wù)。礦產(chǎn)資源管理工作落實(shí)礦山實(shí)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)全縣91個(gè)采礦權(quán)開采礦活動(dòng)的監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)越界開采。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建立采礦權(quán)預(yù)警機(jī)制,積極協(xié)助采礦權(quán)人辦理相關(guān)手續(xù)。目前,完成全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個(gè)。地勘地環(huán)儲(chǔ)量工作完成我縣探礦權(quán)年檢工作,完成探礦權(quán)延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓工作2宗,征收地質(zhì)環(huán)境保證金1924萬元。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和2010年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設(shè)用地使用證118個(gè),集體建設(shè)用地使用證160個(gè),辦理抵押登記65宗?;鶎铀?guī)范化建設(shè)按照市局規(guī)范化建設(shè)年要求,加強(qiáng)對(duì)基層所管理,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級(jí)評(píng)定,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。
    檢委專家講座3場(chǎng),各股室輪流外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次,組織業(yè)務(wù)考試2次,全局職工參加培訓(xùn)率100%,考試合格率98%。同時(shí)把建立健全各項(xiàng)制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動(dòng)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會(huì)議審批、重點(diǎn)案件會(huì)審、違法案件督辦等8項(xiàng)制度。對(duì)業(yè)務(wù)審批、案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
    二是大力推行政務(wù)公開。結(jié)合深化干部作風(fēng)建設(shè),建立和完善了政務(wù)信息公開、行政權(quán)力公開透明等制度,實(shí)行窗口接待,網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報(bào)電話”的作用,接受社會(huì)公眾的咨詢和監(jiān)督。針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)定不移地推動(dòng)出讓信息的全面公開發(fā)布。
    不對(duì)稱等問題。礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)不搞量身定做,全面落實(shí)招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財(cái)溝建設(shè)用花崗巖礦。促進(jìn)了我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案68宗,結(jié)案68宗,結(jié)案率100%。
    五、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。
    大)會(huì)議和民主生活會(huì),研究分析新形勢(shì)下黨建薄弱環(huán)節(jié)和隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,建立健全了年輕職工上團(tuán)課、上黨課,考勤與請(qǐng)銷假等11項(xiàng)制度。三是服務(wù)人民群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揮黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用,密切關(guān)注土地征收征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、宅基地審批等方面涉及群眾切身利益,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。組織開展幫服活動(dòng),與北里營村黨委結(jié)為共建對(duì)子,與該村王鳳琴、趙金支等三戶農(nóng)民結(jié)成幫扶對(duì)子,為村委和幫扶對(duì)子解決修路、打井、調(diào)解糾紛、提供養(yǎng)殖啟動(dòng)資金等12件實(shí)事,促進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè),幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,受到一致好評(píng)。
    通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)國土資源系統(tǒng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢(shì)、解決問題和駕馭國土資源管理工作全局的能力,更加有效地提高國土資源保障發(fā)展能力。
    六、深化干部作風(fēng)建設(shè),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
    干意識(shí)、廉政意識(shí)教育。規(guī)范清理了行政審批權(quán)限,公開了審批流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展整治“鋪張浪費(fèi)”、“吃拿卡要”、“慵懶散漫”的專項(xiàng)治理工作,完善了限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等17項(xiàng)規(guī)章制度。以電子政務(wù)及“兩個(gè)出讓”、“兩個(gè)審批”為重點(diǎn),全面推行政務(wù)公開公示制度。強(qiáng)化責(zé)任追究,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實(shí)現(xiàn)了政令暢通。提高了國土資源系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全年未發(fā)生服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面引發(fā)的投訴事件。
    七、落實(shí)溫總理指示精神,全力支持偏橋村新農(nóng)村建設(shè)站在講政治的高度,把落實(shí)總理指示精神當(dāng)做一項(xiàng)神圣使命,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極謀劃幫扶項(xiàng)目。年初,積極爭(zhēng)取省廳支持,立項(xiàng)偏橋土地整治項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2690萬元,整治規(guī)模2672.6畝。通過任務(wù)分解,明確責(zé)任,列出時(shí)間進(jìn)度,倒排工期等措施,工程按期完工。共整治廢棄居民點(diǎn)150畝,平整土地1500畝,新增耕地219.7畝,修護(hù)村護(hù)地壩5755米,修水泥路13.5公里,栽植樹木2500株,打井16眼。村容村貌發(fā)生根本性改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以巨大改善。
    八、多渠道開展招商引資工作,積極向上爭(zhēng)取無償資金項(xiàng)目。
    客觀分析我縣資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,搞好對(duì)接,積極參加“北京招商”、“農(nóng)副產(chǎn)品加工論壇”等活動(dòng)。建立“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)”、“每年至少落地一個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)一筆資金,再謀劃一個(gè)項(xiàng)目”的招商引資機(jī)制。2010年落地“佳衡建材”生產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),總投資4500萬元,年產(chǎn)18萬立方加氣混凝土,實(shí)現(xiàn)銷售額4320萬元,利稅172.8萬元;引進(jìn)各類縣外無償資金3669萬元;引進(jìn)富順澤商貿(mào)流通公司,年利稅100余萬元。
    超前謀劃2011年招商引資工作。目前,已謀劃項(xiàng)目資金總額2251萬元,包括紅旗煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資1210萬元;馬營子、馬劍子溝地質(zhì)勘查項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資608萬元;張百灣山前土地整治項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引資433萬元。
    九、按時(shí)完成縣委縣政府交辦的其他工作。
    支出分別同比下降5%、8%、和7%。
    回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但在取得成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,制度建設(shè)還要進(jìn)一步完善;三是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復(fù)墾任務(wù)艱巨,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎(chǔ)工作及隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后的工作中,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺(tái)階。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    xx年年,翁旗國土資源局在上級(jí)國土資源部門及旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理相結(jié)合”的原則,不斷提高國土資源管理水平,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績(jī)。
    一、xx年年工作回顧。
    一年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,主要做了以下幾方面工作。
    (一)積極做好用地預(yù)審報(bào)批工作,保障發(fā)展用地需求。
    一年來,我局緊緊圍繞“服務(wù)大局,保障發(fā)展”這條主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)服務(wù),合理服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極做好項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。在項(xiàng)目選址和可研性階段先期介入,及時(shí)了解掌握項(xiàng)目情況,積極參與項(xiàng)目可行性論證,為翁旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    一是完成了湘大礦業(yè)有限公司日選1000噸礦石的鉛鋅選廠、四緯邁拓礦業(yè)有限公司日選300噸礦石的鉛鋅選廠建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批及土地利用規(guī)劃修改審批工作。
    二是完成了國能生物翁牛特發(fā)電公司建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批工作。
    三是完成了翁牛特旗看守所建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批和土地利用規(guī)劃修改審批工作。該項(xiàng)目涉及國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積5公頃。
    四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地審查報(bào)批工作,征收集體建設(shè)用地0.039公頃,為城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目提供了用地保障,保證了烏丹衛(wèi)校綜合教學(xué)樓建設(shè)的順利實(shí)施。
    五是完成了赤峰市新勝風(fēng)力發(fā)電有限公司孫家營、五道溝10萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)及大唐公司玻力克5萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)用地審查報(bào)批工作。批準(zhǔn)用地面積為29.82公頃。
    六是積極配合市局及有關(guān)部門,完成了305國道改擴(kuò)建和巴新鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審工作,以及305國道征地勘測(cè)定界、地類劃分、面積量算、權(quán)屬匯總等工作。
    七是大力做好赤大高速和赤大白鐵路后續(xù)征地及施工過程中有關(guān)用地糾紛等問題的調(diào)處工作。xx年年,兩路后續(xù)擴(kuò)征土地350余處,擴(kuò)征面積70.5公頃。工作人員先后300多次深入實(shí)地勘測(cè)定界,調(diào)處爭(zhēng)議120余起。堅(jiān)持原則,認(rèn)真處理地類劃分,權(quán)屬糾紛和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題,既保護(hù)了群眾利益,也有效地保證了兩路建設(shè)的順利實(shí)施。
    八是積極為京能紅山電廠項(xiàng)目預(yù)可研、可研提供土地相關(guān)資料,并做好該重點(diǎn)項(xiàng)目的用地預(yù)審準(zhǔn)備工作。
    (二)規(guī)范土地交易行為,推動(dòng)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。
    嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制劃撥供地范圍。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕了協(xié)議出讓行為。確保了政府在土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷地位,為翁旗地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保障。xx年年,我旗供應(yīng)的14宗建設(shè)用地,均是以掛牌方式進(jìn)行出讓的,出讓面積為36256.66平方米,共獲得土地出讓金285.08萬元。
    (三)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確?;巨r(nóng)田保護(hù)制度落到實(shí)處。
    繼續(xù)貫徹和落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的精神,完善耕地保護(hù)的各項(xiàng)措施。年初,旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,重新核實(shí)了基本農(nóng)田地塊、面積、刷新了保護(hù)標(biāo)志,并加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作的考核力度,做到了保護(hù)面積、保護(hù)人員、工作責(zé)任三落實(shí),夯實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。同時(shí),我局加強(qiáng)了土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)查處各類破壞耕地的事件,確保全旗196萬畝耕地面積不減少。
    (四)大力實(shí)施土地開發(fā)整理,積極服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
    抓好宜農(nóng)土地開發(fā),實(shí)施現(xiàn)有耕地整理,對(duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”都具有十分重要的意義。一年來,我們高度重視土地開發(fā)整理工作。
    一是積極組織實(shí)施已批復(fù)實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。由國家投資80萬元整理土地面積1356畝的烏敦套海二牌子村土地整理項(xiàng)目,目前已完成了農(nóng)田水利工程和土地平整工程建設(shè)任務(wù);由國家投資1854萬元整理土地面積16308畝的高日罕黑魚泡子基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,目前已有4家施工隊(duì)伍和1家監(jiān)理公司入駐項(xiàng)目區(qū)。
    二是加大已竣工項(xiàng)目的后期管理工作。對(duì)已竣工的玉田皋土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目和新蘇莫土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保了兩個(gè)項(xiàng)目順利地通過國家驗(yàn)收。
    三是加大對(duì)新項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。對(duì)xx年開始申報(bào)的白音套海達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào)。目前,該項(xiàng)目已通過自治區(qū)國土廳組織的項(xiàng)目可研評(píng)審論證。下一步,將進(jìn)入施工設(shè)計(jì)及預(yù)算編制階段。
    (五)扎實(shí)開展地籍測(cè)繪管理工作,推動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地登記條例》,建立健全了土地登記各項(xiàng)規(guī)章制度,圓滿完成了地籍測(cè)繪管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。
    一是認(rèn)真開展日常土地登記發(fā)證工作。xx年年,共辦理國有土地使用權(quán)證1173宗,集體土地使用權(quán)證318宗,農(nóng)村居民住宅批文103份,五荒使用證5宗,抵押登記18宗。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇十一
    我現(xiàn)任國土資源局局長,根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護(hù)、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、土地市場(chǎng)秩序治理整頓等項(xiàng)工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和局長的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動(dòng)工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)困難,調(diào)高目標(biāo),自我施壓,從而在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面都取得了一定的進(jìn)步?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立公仆意識(shí)。
    一年來,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線,學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以三個(gè)代表重要論述為思想武裝,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時(shí)期對(duì)黨員干部的要求標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時(shí),不斷加強(qiáng)身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,樹立公仆意識(shí)。
    二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。
    為改革不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須以通曉業(yè)務(wù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職能服務(wù)。我能夠潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教,取長補(bǔ)短,認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源管理的基礎(chǔ)知識(shí)、法律、法規(guī),用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內(nèi)行,通過刻苦的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了政策水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),增加了管理能力。
    三、理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。
    工作中我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實(shí)踐,在國土資源管理的管與用矛盾點(diǎn)上來保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    四、找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角。
    找準(zhǔn)位臵,當(dāng)好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭(zhēng)當(dāng)好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學(xué)習(xí)、求教,取長補(bǔ)短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅(jiān)決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進(jìn)而推動(dòng)全局的整體工作穩(wěn)妥進(jìn)展。
    五、敬業(yè)奉獻(xiàn),竭盡職守,努力完成責(zé)任目標(biāo)工作。
    今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)時(shí)期,土地市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清查整頓,國家在宏觀調(diào)控上對(duì)用地實(shí)行三個(gè)暫停,這對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來了一定的困難。在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的贊譽(yù)。除此之外,我本人崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
    一是繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。
    按照上級(jí)精神,對(duì)土地市場(chǎng)清查整頓積極采取回頭看,對(duì)清查出來的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改,同時(shí),嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報(bào)批,對(duì)各類違法用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,自土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場(chǎng)秩序治理整頓新成果。
    二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
    景區(qū)拆遷是市政府實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務(wù)市中心工作,對(duì)景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進(jìn)行了丈量和附屬物清點(diǎn),對(duì)小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時(shí)構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對(duì)違法搭建物進(jìn)行了強(qiáng)制性拆除,恢復(fù)了景區(qū)秩序。
    三是土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)初見成效。
    兩岸整理復(fù)墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計(jì)劃的95%;修排水溝米,占總計(jì)劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計(jì)劃的83%;植防護(hù)林39218株,占總計(jì)劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計(jì)劃的95%;架電工程完成23000米,占總計(jì)劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計(jì)劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗(yàn)收。
    四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報(bào),市政府成立了以常務(wù)副市長為組長的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會(huì)議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭(zhēng)取使該輪規(guī)劃具有更強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制,所需的各項(xiàng)資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。
    五是加強(qiáng)耕地保護(hù),尤其是基本農(nóng)田保護(hù)。
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)土地管理的基本國策,始終堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)圖幅、基本農(nóng)田保護(hù)牌600余塊,對(duì)損壞嚴(yán)重和需補(bǔ)充的保護(hù)圖、保護(hù)牌進(jìn)行更換,使基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴(yán)格控制在公頃。基本農(nóng)田保護(hù)效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位。
    六是保障市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。
    服務(wù)市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國道至旅游公路、省重點(diǎn)工程高速段、市重點(diǎn)工程鐵路至段、汽車電器公司、預(yù)制板廠、煤機(jī)配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點(diǎn)工作。
    六、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
    1、黨委支持、局長重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
    2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
    3、與時(shí)俱進(jìn)是工作取得突破的關(guān)鍵;。
    4、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本。
    回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學(xué)習(xí)的少。在今年工作中我將遵循這樣一個(gè)原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    述職至此,謝謝大家。
    國土資源局個(gè)人述職報(bào)告篇十二
    xx年年,翁旗國土資源局在上級(jí)國土資源部門及旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理相結(jié)合”的原則,不斷提高國土資源管理水平,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績(jī)。
    一、xx年年工作回顧。
    一年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,主要做了以下幾方面工作。
    (一)積極做好用地預(yù)審報(bào)批工作,保障發(fā)展用地需求。
    一年來,我局緊緊圍繞“服務(wù)大局,保障發(fā)展”這條主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)服務(wù),合理服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極做好項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)批工作。在項(xiàng)目選址和可研性階段先期介入,及時(shí)了解掌握項(xiàng)目情況,積極參與項(xiàng)目可行性論證,為翁旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    一是完成了湘大礦業(yè)有限公司日選1000噸礦石的鉛鋅選廠、四緯邁拓礦業(yè)有限公司日選300噸礦石的鉛鋅選廠建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批及土地利用規(guī)劃修改審批工作。
    二是完成了國能生物翁牛特發(fā)電公司建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批工作。
    三是完成了翁牛特旗看守所建設(shè)用地的預(yù)審報(bào)批和土地利用規(guī)劃修改審批工作。該項(xiàng)目涉及國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積5公頃。
    四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地審查報(bào)批工作,征收集體建設(shè)用地0.039公頃,為城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目提供了用地保障,保證了烏丹衛(wèi)校綜合。
    教學(xué)。
    樓建設(shè)的順利實(shí)施。
    五是完成了赤峰市新勝風(fēng)力發(fā)電有限公司孫家營、五道溝10萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)及大唐公司玻力克5萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)用地審查報(bào)批工作。批準(zhǔn)用地面積為29.82公頃。
    六是積極配合市局及有關(guān)部門,完成了305國道改擴(kuò)建和巴新鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審工作,以及305國道征地勘測(cè)定界、地類劃分、面積量算、權(quán)屬匯總等工作。
    七是大力做好赤大高速和赤大白鐵路后續(xù)征地及施工過程中有關(guān)用地糾紛等問題的調(diào)處工作。xx年年,兩路后續(xù)擴(kuò)征土地350余處,擴(kuò)征面積70.5公頃。工作人員先后300多次深入實(shí)地勘測(cè)定界,調(diào)處爭(zhēng)議120余起。堅(jiān)持原則,認(rèn)真處理地類劃分,權(quán)屬糾紛和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題,既保護(hù)了群眾利益,也有效地保證了兩路建設(shè)的順利實(shí)施。
    八是積極為京能紅山電廠項(xiàng)目預(yù)可研、可研提供土地相關(guān)資料,并做好該重點(diǎn)項(xiàng)目的用地預(yù)審準(zhǔn)備工作。
    (二)規(guī)范土地交易行為,推動(dòng)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。
    嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)劃撥供地范圍。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕了協(xié)議出讓行為。確保了政府在土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷地位,為翁旗地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保障。xx年年,我旗供應(yīng)的14宗建設(shè)用地,均是以掛牌方式進(jìn)行出讓的,出讓面積為36256.66平方米,共獲得土地出讓金285.08萬元。
    (三)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保基本農(nóng)田保護(hù)制度落到實(shí)處。
    繼續(xù)貫徹和落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的精神,完善耕地保護(hù)的各項(xiàng)措施。年初,旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,重新核實(shí)了基本農(nóng)田地塊、面積、刷新了保護(hù)標(biāo)志,并加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作的考核力度,做到了保護(hù)面積、保護(hù)人員、工作責(zé)任三落實(shí),夯實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。同時(shí),我局加強(qiáng)了土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)查處各類破壞耕地的事件,確保全旗196萬畝耕地面積不減少。
    (四)大力實(shí)施土地開發(fā)整理,積極服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
    抓好宜農(nóng)土地開發(fā),實(shí)施現(xiàn)有耕地整理,對(duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”都具有十分重要的意義。一年來,我們高度重視土地開發(fā)整理工作。
    一是積極組織實(shí)施已批復(fù)實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。由國家投資80萬元整理土地面積1356畝的烏敦套海二牌子村土地整理項(xiàng)目,目前已完成了農(nóng)田水利工程和土地平整工程建設(shè)任務(wù);由國家投資1854萬元整理土地面積16308畝的高日罕黑魚泡子基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,目前已有4家施工隊(duì)伍和1家監(jiān)理公司入駐項(xiàng)目區(qū)。
    二是加大已竣工項(xiàng)目的后期管理工作。對(duì)已竣工的玉田皋土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目和新蘇莫土地整理補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保了兩個(gè)項(xiàng)目順利地通過國家驗(yàn)收。
    三是加大對(duì)新項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。對(duì)xx年開始申報(bào)的白音套海達(dá)楞嘎查土地整理項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào)。目前,該項(xiàng)目已通過自治區(qū)國土廳組織的項(xiàng)目可研評(píng)審論證。下一步,將進(jìn)入施工設(shè)計(jì)及預(yù)算編制階段。
    (五)扎實(shí)開展地籍測(cè)繪管理工作,推動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)再上新臺(tái)階。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地登記條例》,建立健全了土地登記各項(xiàng)規(guī)章制度,圓滿完成了地籍測(cè)繪管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。
    一是認(rèn)真開展日常土地登記發(fā)證工作。xx年年,共辦理國有土地使用權(quán)證1173宗,集體土地使用權(quán)證318宗,農(nóng)村居民住宅批文103份,五荒使用證5宗,抵押登記18宗。
    園小區(qū)1—11號(hào)商品住宅樓的土地分割登記發(fā)證工作,共發(fā)放國有土地使用權(quán)證1020本。
    三是圓滿完成了一年一度的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。經(jīng)核實(shí),我旗現(xiàn)有土地面積17829410.30畝,農(nóng)用地面積15535753.54畝,耕地面積1958781.69畝,建設(shè)用地面積373581.77畝,未利用地面積19xx年4.96畝。
    四是強(qiáng)化了測(cè)繪職能,圓滿完成了烏丹鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的測(cè)繪制圖工作。
    五是認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作及“四清查、四對(duì)照”工作,按時(shí)完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和專題研究工作。
    (六)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作,努力實(shí)現(xiàn)找礦新突破。
    努力摸清翁牛特旗礦產(chǎn)資源家底,為旗域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供資源保障。大力搜集區(qū)內(nèi)地質(zhì)、礦產(chǎn)、物探、化探和遙感地質(zhì)資料,聘請(qǐng)專家?guī)椭芯糠治龃_定我旗找礦重點(diǎn)靶區(qū)及下一步地質(zhì)工作重點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)工作,大力開展礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,通過開展該項(xiàng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作,預(yù)計(jì)我旗在近一兩年內(nèi)將找到一批有價(jià)值的礦產(chǎn)地。協(xié)助自治區(qū)及市局監(jiān)督管理在我旗開展的1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查工作。積極引進(jìn)地勘隊(duì)伍,努力尋找礦產(chǎn)資源后備接續(xù)基地。協(xié)助并促成旗委政府與內(nèi)蒙古地質(zhì)勘查有限公司簽訂了翁旗礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)合作意向書。目前,我旗已經(jīng)成為探礦和礦業(yè)開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū),大批國內(nèi)外投資商到我旗探礦興業(yè)。全旗正在開展的勘查項(xiàng)目有99個(gè),勘查面積達(dá)1569.9平方公里,勘查投入達(dá)13987.4萬元。
    (七)加快礦權(quán)使用制度改革,推動(dòng)礦權(quán)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程。
    根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法》的要求,xx年年,我局停止了礦業(yè)權(quán)行政審批設(shè)置方式。所有礦權(quán)一律以招標(biāo)拍賣掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行出讓。在自治區(qū)國土資源廳的批準(zhǔn)和授權(quán)委托下,全年累計(jì)掛牌出讓探礦權(quán)8宗,獲取價(jià)款178萬元;累計(jì)掛牌出讓采礦權(quán)3宗,獲取價(jià)款5.28萬元。
    (八)認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作,保質(zhì)保量完成了笫二階段整規(guī)任務(wù)。
    加大巡查力度,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法,全面清理全旗范圍內(nèi)的礦業(yè)違法行為。
    一是開展了對(duì)無證開采、圈而不探、以采代探、炒賣礦權(quán)等礦業(yè)違法行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    二是與安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,在年底前,全面完成28個(gè)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。
    三是重點(diǎn)做好關(guān)閉取締后的非法采礦點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。
    四是及時(shí)制止超層越界開采的違法行為,有力地保護(hù)了礦山企業(yè)主的合法權(quán)益,維護(hù)了翁旗礦產(chǎn)資源投資環(huán)境。
    五是編制上報(bào)了《翁旗礦產(chǎn)資源整合方案》,完成了梧桐花地區(qū)鉛鋅礦整合的前期準(zhǔn)備工作。
    (九)管理與服務(wù)相結(jié)合,礦產(chǎn)資源利用水平取得新突破。
    組織人員對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行了“三率”指標(biāo)管理及年檢工作,圓滿地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。按旗委、旗政府的要求,組建成立了礦石品位化驗(yàn)室,隨時(shí)檢測(cè)礦山企業(yè)的資源利用情況,嚴(yán)防(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)稅源流失。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征繳力度,目前,已收取資源補(bǔ)償費(fèi)59.99萬元,預(yù)計(jì)年底可突破100萬元。建立了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度和群測(cè)群防體系。積極開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理工作,初步建立起地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防體系,編制上報(bào)了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。協(xié)助旗委、旗政府完成了秸桿發(fā)電、紅山火電項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)審核工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量核查檢測(cè)24家,其中有色金屬14家。
    (十)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,創(chuàng)造良好的國土資源管理環(huán)境。
    全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,對(duì)各類國土資源違法案件做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理。全年,在土地執(zhí)法百日行動(dòng)以外共查處土地違法案件31件,共查處礦產(chǎn)資源違法案件14件。
    認(rèn)真開展土地執(zhí)法百日行動(dòng),集中清理我旗內(nèi)xx年1月1日至xx年年6月30日以來的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法行為。在這次土地執(zhí)法百日行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)土地違法案件19件。目前已立案14件,已查處結(jié)案4件。