方案可以提供指導，為我們明確目標并制定具體的步驟。每個方案都應該有一個明確的時間表和里程碑計劃。每個方案范文都有其特點和亮點，值得我們學習和借鑒。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇一
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二
為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結合我村實際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡體系，落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
(一)加強組織領導，明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長：林國學村黨支書記。
副組長：陳廣兵村委會主任。
成員：村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調查核實后再以書面形式上報。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇三
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責任）和網(wǎng)格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇四
5月31日上午，關山鎮(zhèn)召開“三夏”工作暨秸稈綜合利用和禁燒工作會議。機關全體領導干部、各村支部書記、主任、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位。
會上，孫勇同志宣讀《關山鎮(zhèn)20“三夏”工作暨秸稈綜合利用及禁燒工作施實方案》，并對“三夏“、秸稈綜合利用工作進行強調安排;郭宏濤同志對禁燒工作進行強調安排，高峰同志代表鎮(zhèn)政府與相關村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作目標責任書。
最后，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長就全鎮(zhèn)20“三夏”秸稈禁燒工作做了重要講話。
一是切實加強領導，明確責任分工。鎮(zhèn)政府成立領導小組，建立了領導包片、部門及干部包村包組制度，督促指導各村做好“三夏”防火工作，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)著火點，消除焚燒隱患。
二是加強巡查監(jiān)管。鎮(zhèn)政府抽調12名干部成立“三夏”秸稈禁燒工作督查巡查隊，各村成立相應的巡查隊，巡查隊堅持24小時不間斷巡查，并要求鎮(zhèn)、村、組有專人負責，形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制，出現(xiàn)火情能夠及時處置。
三是加大宣傳，營造禁燒氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的醒目位置懸掛橫幅50條，發(fā)禁燒通告5000余份，建立監(jiān)測點27個，并有兩輛流動宣傳車，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不間斷播放禁燒宣傳，力爭做到禁燒防火家喻戶曉。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇五
在城市建設攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領導、同志們：
大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級中青班學習，近期以來，我努力學習、深入思考，現(xiàn)以黨的建設引領xx縣發(fā)展的生動實踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請大家批評指正!
黨的十八大以來，xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉型集聚英才、為社會穩(wěn)定夯實根基，為縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了堅強組織保證，推動全市經(jīng)濟、政治、社會、民生、生態(tài)等各領域事業(yè)取得顯著進步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長x%，縣域經(jīng)濟基本競爭力居全市第x位。
一、以政治建設凝聚強大力量。
扎實開展“有感情、有溫度”的思想政治建設，不斷增強黨的凝聚力向心力。加強思想政治教育。突出政治學習和黨性教育，建立健全日常學習教育制度，引導全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學習教育，都把“xx經(jīng)驗”作為最具特色的“自選動作”。
抓好政治任務落實。堅決貫徹落實黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務、防范重大政治風險，調動全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務高質量發(fā)展、脫貧攻堅、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項斗爭等重大任務，努力當好“全市縣域經(jīng)濟發(fā)展典范”和“中小城市建設樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅持把群眾需求作為第一追求，在全縣設立xx個各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進村社”活動;探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機關黨建項目化工作模式，引導機關黨建在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾等方面出實招、見實效。20xx年以來，全縣累計開展各類義工服務活動xxxx多場、服務群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊伍推動事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學習發(fā)達地區(qū)相關經(jīng)驗;依托“xx大講堂”等平臺，每年舉辦相關培訓講座xxx多場次;用好“xx干部學堂”，輪訓干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機制。在城市建設攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務。
三是強化考核“指揮棒”作用。綜合運用一線考察、實績量化、“正反向”測評、“企業(yè)評機關”“群眾評干部”、專業(yè)機構民調等手段，著力考準考實干部一貫表現(xiàn)和關鍵時刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅經(jīng)歷的超過xx%，推動形成“哪里出成績，哪里就出干部”的鮮明導向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財政總收入增加x倍。
三、以“兩個覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動能。
一是強化非公企業(yè)黨建引領。引導非公企業(yè)黨組織和決策層實行“雙向進入、交叉任職”，推動xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設、引領人才隊伍建設、融入和諧企業(yè)建設、主導企業(yè)文化建設、協(xié)助內(nèi)控機制建設等x個重點，著力破解黨建與業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務人才。構建非公企業(yè)黨務人才“三職三選”機制，職位化選派黨建指導干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務專職工作者，實行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強對企業(yè)黨建工作的一線指導。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評聘，推動校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個發(fā)展到xxxx個，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團發(fā)展。實施“二帶十”區(qū)域化黨建項目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個片區(qū)，每個片區(qū)選定x家黨建基礎好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動周邊xx家左右相對薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術、項目、人才等方面的有效對接。針對縣鎮(zhèn)兩級行業(yè)協(xié)會已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實際，實施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項目，推動將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強化轉型升級發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅持“產(chǎn)業(yè)轉型進行到哪里，人才工作跟進到哪里”，構建“1+n”人才政策體系，對集成電路等產(chǎn)業(yè)實行政策資金按同類標準1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應用人才、科技創(chuàng)業(yè)團隊分類制定評價標準，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團隊入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項目扶持資金，個人最高可獲xx萬元補助。
二是實施“人才+項目”引才模式。推行“領軍人才+創(chuàng)業(yè)團隊+創(chuàng)業(yè)項目”做法，實施高層次人才“x計劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進xx個符合產(chǎn)業(yè)導向的創(chuàng)業(yè)團隊和項目。
三是產(chǎn)才融合精準育才。堅持分類施策、精準發(fā)力，著力打造精準育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實施企業(yè)家素質提升“領航計劃”、產(chǎn)業(yè)升級“啟航計劃”、博士人才“遠航計劃”，推動企業(yè)轉型升級。xx大學xx科教園設立的x個學部、xx個專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準對接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進國家“千人計劃”專家x名、省“百人計劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領社會治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達地區(qū)中小城市實際，總結農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進規(guī)律，深入推進基層黨建引領社會治理創(chuàng)新。
一是強化綜合保障。以村級換屆為契機，以村級組織帶頭人選拔、培訓、激勵、幫扶、管理為重點，實施村級“領頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質好、帶富能力強、工作實績優(yōu)、群眾評價高的優(yōu)秀村級黨組織書記;實施村級“奮蹄馬”治理轉化工程，每年按x%左右比例，滾動倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉化提升。市財政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務群眾、基本運轉x個專項經(jīng)費，建設“一站式”村級服務中心，打造“15分鐘服務圈”，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施扶持集體經(jīng)濟“三年行動計劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運營、產(chǎn)權置換、服務配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個村(社區(qū))平均村財xx萬元，比2016年增長xx%，全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動基層減負增效。針對村(社區(qū))承接政務多、蓋章多、臺賬多，同時人手少、資源少等突出問題，開展村級服務事項規(guī)范清理，明確村級組織業(yè)務、政務、服務“三張工作清單”，梳理界定法定村級事務x大類xxx項，全面構建“一個中心、若干網(wǎng)格”村級運行機制，切實推動村級組織減負增效。
多年來，我們堅持以“xx經(jīng)驗”為指導，在加強黨的建設、做好組織工作、服務縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導?！皒x經(jīng)驗”所概括的“六個始終堅持”和“處理好五大關系”，與習近平新時代中國特色社會主義思想是內(nèi)在一致的。進入新的時代，xx黨的建設和組織工作更好地服務縣域發(fā)展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實貫徹落實新時代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅持“xx經(jīng)驗”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵。
二是必須以堅持和加強黨的全面領導引領縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟社會之所以實現(xiàn)跨越式全面進步，最根本的一條，就是始終牢牢堅持黨的領導、堅持黨委統(tǒng)攬全局，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當好“領路人”“服務員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動黨的建設和組織工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構建和大力踐行親清新型政商關系。
三是必須著力推動組織工作轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們深切體會到，在圍繞中心、服務大局、引領發(fā)展中，組織部門擔負著重要職責。多年來，我們始終堅持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級聚人才、聚焦社會穩(wěn)定夯實基層基礎，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，把各類組織和廣大群眾緊緊團結在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設和組織工作以時代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達、僑資充裕、理念活躍、機制靈活等特點日益突出。面對這一實際，我們堅持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的領導引導，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的“紅色”動能，不斷強化人才對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進工作過程中，黨的建設和組織工作的時代特征也不斷彰顯。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇六
奧運，從古希臘時期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運會，中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。
2008年，對于中國人來說是多難興邦的一年，雪災、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵，是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現(xiàn)這奧運三問，中國人整整用了一百年的時間。如今，xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應當為此努力奮斗，相互幫助。中國，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國對熱情歡迎全世界，白色的外衣其實大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運動和現(xiàn)代科技相結合的特點。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會，xx成為世界上第一個雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時冰籃轉換技術，具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國舉辦冬季奧林匹克運動會，向全世界展示了“中國魅力”，展示了“中國名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟體和負責任大國的嶄新形象。喜迎奧運，共向未來！
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇七
態(tài)固縣，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定秸稈禁燒工作方案如下：
1、加強領導，明確責任。調整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領導小組，鎮(zhèn)長岳道有任組長，紀委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長，各包村領導為片長，切實加強對此項工作的組織領導，鎮(zhèn)政府與各村、包村領導簽訂目標責任書，各村支部書記是第一責任人，包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書，層層分解任務。做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏塊，塊塊有明確的責任人，確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發(fā)動群眾搶收搶種，消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地，方便秸稈集中存放。
4、突出重點，嚴防死守。各村要堅持全員上前，把守田間地塊，注重發(fā)揮村組干部作用，調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時，要突出工作重點：一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴禁堆放秸稈，打場曬糧，做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后，降雨前有風時，晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體，對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪，待崗一個月。
6、科學引導，綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓，搞好實地指導，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益，得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作，為構建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區(qū)域內(nèi)，要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發(fā)動階段。時間：5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組，制定各項工作制度，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時值班和巡回檢查，設立舉報電話，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)?？h政府督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強領導，明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組，對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構，制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，要建立禁燒工作責任制，建立工作制度，設立工作臺帳，組建聯(lián)防隊，實行24小時值班制度等，將禁燒任務層層分解，明確具體責任人 ，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理，源頭控制”，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和縣工業(yè)園區(qū)主要負責人是第一責任人的工作責任制?？h有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，各負其責，堅持“疏堵”結合，加強協(xié)調配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況，對工作落實好的表揚，落實差的通報批評，并計入年終考核，切實把工作落到實處，杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強現(xiàn)場執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責令立即停止，對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責任制，在農(nóng)作物收割過程中，堅持疏堵結合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的政策建議，會同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃，加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員，依法追究責任。
縣農(nóng)機部門要加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳，強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務和監(jiān)管職責，充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進行公開曝光。
(四)嚴格監(jiān)督監(jiān)察，強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門要加強督促檢查，劃片包干、責任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭。縣委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應督查檢查組，深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下：
第一督導組：縣督查局帶隊，縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組：縣督查局帶隊，縣交通局、縣農(nóng)機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組：縣督查局帶隊，縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組：縣督查局帶隊，縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責，深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用，檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象，無著火點，無財產(chǎn)損失，無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū)，要予以掛牌督辦，取消當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號，并嚴格依法追究相關責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇八
在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計劃模板，希望大家喜歡。
2022年，x鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江西重要講話指示精神，堅決貫徹落實區(qū)委"轉作風、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委"四個"發(fā)展定位，強力推進"1121"工作思路：即堅持以黨建為統(tǒng)領這一總體要求不動搖，夯實基層基礎;打造鄉(xiāng)村振興"x樣板"，實現(xiàn)"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設"兩大突破";做好民生保障，促進社會和諧，以踔厲奮進、篤行不怠的精神面貌，加快推動x經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長x%左右，財政總收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長x%左右。
一、創(chuàng)新基層黨建，夯實基層基礎。
堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強化班子和隊伍建設。強化干部培訓，注重實踐鍛煉，打造一支作風過硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉經(jīng)濟工作、懂生產(chǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展，具備新形勢下能做群眾工作和把握復雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責任制。針對黨建"三化"建設、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題，狠抓整改落實。
三是切實加強作風建設。堅持"有錯無為皆問責"，倒逼干部轉變作風，進一步強化干部責任擔當，加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉潔的形象，營造和諧的黨群干群關系。營造風清氣正的良好生態(tài)。堅持既抓早抓小、又以案為鑒，常態(tài)化開展紀律教育、警示教育，切實抓好"一案一警示"，實現(xiàn)教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責任，堅持挺紀在前，深入貫徹《準則》《條例》，用好執(zhí)紀監(jiān)督"四種形態(tài)"，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二、聚焦"雙返雙創(chuàng)"，打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動的關鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會、項目推介會等形式加強同本鄉(xiāng)在外從政、經(jīng)商人員以及社會各界人士的聯(lián)系，大力開展"三請三回"“雙返雙創(chuàng)"活動，搭建廣闊的招商平臺。
二是轉變招商方式。在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。
三是提升服務水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念，以"主動服務，隨叫隨到"態(tài)度，積極協(xié)調解企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)做大做強。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進園區(qū)的工作。
三、鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興。
把建立健全扶貧工作長效機制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，研究探索解決絕對貧困的長效機制，總結提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施。對接好臨川區(qū)高標準農(nóng)田化和澇區(qū)治理這兩個項目建設，提高糧食生產(chǎn)保障能力。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年在省重點村x村發(fā)展絲瓜絡、食用菌及黃牛種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全面實施"村企合一"。對農(nóng)村資本、土地、勞動力和技術等要素進行合理的整合與配置，加大土地流轉力度，形成一頭牽農(nóng)戶、一頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化"鏈條"，為農(nóng)戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預警和即時幫扶機制，對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶，要認真落實各項政策，如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等，確保鞏固期間相關惠民政策不落一戶、不落一人。同時，加強對邊緣戶的救助幫扶，有效防止產(chǎn)生新增貧困人口。補好x集鎮(zhèn)建設和道路建設兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設，拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農(nóng)貿(mào)市場改造、政府大道美化、亮化工程，提升集鎮(zhèn)品質，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿撫河堤頂公路硬化工程和下聶夢港橋建設。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿撫河的江下樟樹林，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍鑫等資源優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。
四、堅持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造宜居x。
扎實推進生態(tài)文明建設，不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強環(huán)境保護監(jiān)管力度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加大環(huán)境保護和綜合治理力度，嚴把項目準入關口，凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要，切實提高產(chǎn)業(yè)環(huán)保門檻，堅定不移打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動整治成果，力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查，積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責任制，進一步落實經(jīng)費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現(xiàn)獎懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化，加快美麗x建設的步伐。
扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設進度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美"的建設目標，重點突出產(chǎn)業(yè)振興、注重保護生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎設施和公共服務設施，堅定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路，將農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設的突出位置。對生產(chǎn)生活污水進行集中整治和長效管理。改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，確保衛(wèi)生廁所普及率達100%。把提升村容村貌與農(nóng)村基礎設施建設相融合。對沿線房屋適當統(tǒng)一風格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習、樹新風"專項行動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作。
五、落實民生普惠，高水平實現(xiàn)共享發(fā)展。
堅持抓重點、補短板、強弱項，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。關注民生工程，實現(xiàn)提速提效。繼續(xù)落實農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老、社會救助等民生保障工作，著力提高社會保障水平。嚴格按照標準努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務配套設施建設，增加公共服務供給，加強防災減災體系建設，常態(tài)化抓好疫情防控，緊盯重點領域、重點場所和重點人群，落細落實可知可控、精準防控措施，重點抓好當前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理工作。深化平安創(chuàng)建，實現(xiàn)安全發(fā)展。啟動實施"八五"普法，讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進無訪無訴鄉(xiāng)村建設，開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺建設，深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，全面落實《條例》，強化企業(yè)主體責任落實，對隱患整改不到位的堅決予以停產(chǎn)整頓。加大安全隱患排查力度，實行閉環(huán)銷號管理，加大安全執(zhí)法檢查力度，全力防范和遏制安全事故。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇九
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責，堅持。
24。
小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務分解表附后）。
負責收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
負責抓好農(nóng)機具的調配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術，并做好細致周到的培訓和服務工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負起責任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構，確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責，認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況，并及時向社會公布。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十一
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標，特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應在第一時間報告包片領導，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救?；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協(xié)調派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應急時刻待命。
（3）應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據(jù)調查結果按照相關文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十二
為切實做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應急處置能力，確保交通和航運安全，保護大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領導小組，負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調；各村（社區(qū)）也應成立相應機構，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責；鎮(zhèn)政府相關部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現(xiàn)責任事故的，依據(jù)有關法律和規(guī)定，對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組成員單位職責是：派出所負責對抗拒執(zhí)法的進行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負責生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工作；鎮(zhèn)黨政辦負責農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發(fā)生事故的責任追究及經(jīng)濟處罰措施落實到位。
24。
小時堅守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領導小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應急分隊，各村（社區(qū)）抽調人員組成。
10。
人的應急小分隊，明確由支部書記、村主任領導指揮調動應急小分隊，隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通，能迅速到達事發(fā)地點。
2
應急設備：
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應急人員的車輛，指揮時用的擴音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應在第一時間直接撥打報告，報告時說明起火地點行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因控制責任人，作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關村（社區(qū)）主抓領導，村（社區(qū)）迅速調集應急分隊趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應急預案。
3
火情發(fā)生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅，并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調集應急分隊。
5
必要時，協(xié)調派出所警員到達現(xiàn)場維護現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關人員，對抗拒執(zhí)法的相關人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調查組，對事故起因、具體責任等展開調查。
根據(jù)調查結果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關內(nèi)容，對發(fā)生火災的村（社區(qū)）進行責任追究和經(jīng)濟處罰，對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責將調查結果及有關情況形成書面材料及時上報上級有關部門。
有關部門根據(jù)調查結果，總結經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十三
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十四
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質量保證，特制定此方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，為構建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室，辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導，扎實推進工作的開展，實行一把手負責制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責任人進行教育和相應處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十五
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi)，機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任“五落實”，形成協(xié)調聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十七
為防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)合肥市政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領導。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，余維文同志任組長，兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
四、工作措施。
（一）建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領導組為單位，32個居民組為基礎，劃分若干個網(wǎng)格化管理責任區(qū)域，確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
（二）明確管理責任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人，負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責，進行協(xié)調監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的秸稈禁燒具體工作：（1）秸稈禁燒工作田畝的登記造冊；（2）負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實工作；（3）成立30人應急小分隊，分3班實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶，責任落實到田塊等工作，負責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
（一）廣泛宣傳，加強引導。
社區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務公開欄張貼；負責組織利用廣播、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍；負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
（二）強化督查，加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負責，定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊，24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
（三）嚴看死守，務求實效。
一是要看好收割機械，嚴格控制留茬高度，不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排組織了10人的搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈；三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管；四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
（四）積極探索，綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
（五）目標考核，獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
（六）分步實施，整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段（5月15日―5月19日）。居兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作方預案，成立領導小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段（5月20日―6月20日）。根據(jù)方案，各負其責，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段（6月21日―6月30日）。根據(jù)目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，居將給予表彰、獎勵；工作不力的，將通報批評。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十八
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標志，播放關于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束，每天播報有關秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質，改善土壤結構，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質的直接損失，造成土壤板結越來越嚴重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術，通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農(nóng)村沼氣工程，建設戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè)，采用生物質壓縮設備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具，在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十九
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要
求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施
(一)加強組織領導
成立領導小組，由村支部書記付世波任組長，支部委員、營長鄭傳
壽任副組長，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協(xié)調和督查工作，領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制，細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊，明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格
以禁燒工作領導組為單位， 27個村民組為基礎，劃分若干個網(wǎng)格
化管理責任區(qū)域，確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責任
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人，負責本村的秸稈禁燒全
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責，進行協(xié)調監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作：
(1)秸稈禁燒工作的登記造冊;
(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人，包干到戶，責任落實到田塊等工作，負
責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查，加強指導
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊，進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組，聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進行處罰，堅決控制第一把火。
(三)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用
鼓勵和支持經(jīng)紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵發(fā)展油菜(小麥)
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標
管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設基數(shù)獎300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長50元，如果及時匯報并及時處理不獎不罰，未完成禁燒工作任務目標，造成本村禁燒工作落實不到位，出現(xiàn)火點，被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報批評，在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報上級黨委政府。
(八)分步實施，整體推進
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要
求，制定工作方預案，成立領導小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負其責，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有
關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領導組
成員名單
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會
二〇**年五月十五日
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔2016〕120號)精神，結合實際，現(xiàn)就包河區(qū)2016年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(5月1—5月15日)。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結考評階段(6月16日—6月30日)。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的.單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
(一)大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫)，建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
(一)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
三、保障措施。
(一)精心組織，加強領導。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
(二)強化深入宣傳，營造濃厚氛圍。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合，提高秸稈綜合利用率。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調，確保工作正常開展。引導協(xié)調好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：**。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
(四)明確分工，落實責任，嚴格獎懲。
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：2000口人以下村獎勵3000元、2000—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
(五)嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
四、獎勵措施。
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十一
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合。政府領導，部門聯(lián)動，明確職責，周密部署，嚴格督查，狠抓落實，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側各2公里，國道、省道干線公路兩側各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結合自身的業(yè)務特點，采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案，明確責任領導，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術的研發(fā)和推廣應用，并做好技術指導，進一步搞好配套服務。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，選準切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術，引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領導。縣政府將成立秸稈禁燒工作領導小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構的服務功能，推廣普及有關技術、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關：負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
財政部門：負責有關部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負責按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴重后果的，追究分包領導和有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結報縣生態(tài)示范區(qū)領導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標。
夏收夏種期間，按照“疏堵結合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導相結合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮，服從調配，遵照街道關于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認真、扎實完成各類分配任務。
(二)強化宣傳，倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調查摸底，協(xié)調機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調各村之間完成機械調配，指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡員制度，將相關人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務，指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡員便利的優(yōu)勢，就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務，使秸稈禁燒工作盡早結束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設想，將掌握的相關數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調各村(居)相互進行機械調度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中，及時對有調度需求的村(社區(qū))實施機械調配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡員就地指導夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十二
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十三
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個環(huán)保的。
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長：宋海晏。
副組長：向寬、陳祥。
成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調、調度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的。
應急預案。
明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定。
責任書。
村干部劃分片區(qū)、責任到人對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十四
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神，進一步明確村民組長工作責任，現(xiàn)與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書：
1、秸稈禁燒工作目標：實行“三全”即：全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即：不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即：抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務：禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神，簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書，統(tǒng)計上報農(nóng)作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機制，村民組長協(xié)調機械，進行統(tǒng)一收割，粉碎還田，或打捆離田，統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯(lián)防聯(lián)控：
(3)出現(xiàn)全村第一把火，村民組長處以50元的罰款，視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款，扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火，村民組長處以80元的罰款，焚燒秸稈的農(nóng)戶對照政府文件有關規(guī)定進行執(zhí)行處罰，同時扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑，一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款，村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上，3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上，500元以下罰款，同時扣罰該農(nóng)戶補助資金10%—30%;3畝以上，5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上，700元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金30%—50%;5畝以上，10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上，1000元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金50%—100%，并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上，元以下的.罰款，扣罰該農(nóng)戶秸稈補助資金100%，同時對照有關法律法規(guī)追究相關法律責任，并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內(nèi)沒有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現(xiàn)黑斑的，秸稈禁燒工作結束后，獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇一
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二
為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結合我村實際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡體系，落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
(一)加強組織領導，明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長：林國學村黨支書記。
副組長：陳廣兵村委會主任。
成員：村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調查核實后再以書面形式上報。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇三
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責任）和網(wǎng)格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的當事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇四
5月31日上午，關山鎮(zhèn)召開“三夏”工作暨秸稈綜合利用和禁燒工作會議。機關全體領導干部、各村支部書記、主任、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位。
會上，孫勇同志宣讀《關山鎮(zhèn)20“三夏”工作暨秸稈綜合利用及禁燒工作施實方案》，并對“三夏“、秸稈綜合利用工作進行強調安排;郭宏濤同志對禁燒工作進行強調安排，高峰同志代表鎮(zhèn)政府與相關村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作目標責任書。
最后，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長就全鎮(zhèn)20“三夏”秸稈禁燒工作做了重要講話。
一是切實加強領導，明確責任分工。鎮(zhèn)政府成立領導小組，建立了領導包片、部門及干部包村包組制度，督促指導各村做好“三夏”防火工作，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)著火點，消除焚燒隱患。
二是加強巡查監(jiān)管。鎮(zhèn)政府抽調12名干部成立“三夏”秸稈禁燒工作督查巡查隊，各村成立相應的巡查隊，巡查隊堅持24小時不間斷巡查，并要求鎮(zhèn)、村、組有專人負責，形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制，出現(xiàn)火情能夠及時處置。
三是加大宣傳，營造禁燒氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的醒目位置懸掛橫幅50條，發(fā)禁燒通告5000余份，建立監(jiān)測點27個，并有兩輛流動宣傳車，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不間斷播放禁燒宣傳，力爭做到禁燒防火家喻戶曉。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇五
在城市建設攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領導、同志們：
大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級中青班學習，近期以來，我努力學習、深入思考，現(xiàn)以黨的建設引領xx縣發(fā)展的生動實踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請大家批評指正!
黨的十八大以來，xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉型集聚英才、為社會穩(wěn)定夯實根基，為縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了堅強組織保證，推動全市經(jīng)濟、政治、社會、民生、生態(tài)等各領域事業(yè)取得顯著進步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長x%，縣域經(jīng)濟基本競爭力居全市第x位。
一、以政治建設凝聚強大力量。
扎實開展“有感情、有溫度”的思想政治建設，不斷增強黨的凝聚力向心力。加強思想政治教育。突出政治學習和黨性教育，建立健全日常學習教育制度，引導全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學習教育，都把“xx經(jīng)驗”作為最具特色的“自選動作”。
抓好政治任務落實。堅決貫徹落實黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務、防范重大政治風險，調動全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務高質量發(fā)展、脫貧攻堅、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項斗爭等重大任務，努力當好“全市縣域經(jīng)濟發(fā)展典范”和“中小城市建設樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅持把群眾需求作為第一追求，在全縣設立xx個各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進村社”活動;探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機關黨建項目化工作模式，引導機關黨建在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾等方面出實招、見實效。20xx年以來，全縣累計開展各類義工服務活動xxxx多場、服務群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊伍推動事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學習發(fā)達地區(qū)相關經(jīng)驗;依托“xx大講堂”等平臺，每年舉辦相關培訓講座xxx多場次;用好“xx干部學堂”，輪訓干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機制。在城市建設攻堅階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務。
三是強化考核“指揮棒”作用。綜合運用一線考察、實績量化、“正反向”測評、“企業(yè)評機關”“群眾評干部”、專業(yè)機構民調等手段，著力考準考實干部一貫表現(xiàn)和關鍵時刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅經(jīng)歷的超過xx%，推動形成“哪里出成績，哪里就出干部”的鮮明導向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財政總收入增加x倍。
三、以“兩個覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動能。
一是強化非公企業(yè)黨建引領。引導非公企業(yè)黨組織和決策層實行“雙向進入、交叉任職”，推動xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設、引領人才隊伍建設、融入和諧企業(yè)建設、主導企業(yè)文化建設、協(xié)助內(nèi)控機制建設等x個重點，著力破解黨建與業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務人才。構建非公企業(yè)黨務人才“三職三選”機制，職位化選派黨建指導干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務專職工作者，實行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強對企業(yè)黨建工作的一線指導。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評聘，推動校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個發(fā)展到xxxx個，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團發(fā)展。實施“二帶十”區(qū)域化黨建項目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個片區(qū)，每個片區(qū)選定x家黨建基礎好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動周邊xx家左右相對薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術、項目、人才等方面的有效對接。針對縣鎮(zhèn)兩級行業(yè)協(xié)會已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實際，實施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項目，推動將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強化轉型升級發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅持“產(chǎn)業(yè)轉型進行到哪里，人才工作跟進到哪里”，構建“1+n”人才政策體系，對集成電路等產(chǎn)業(yè)實行政策資金按同類標準1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應用人才、科技創(chuàng)業(yè)團隊分類制定評價標準，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團隊入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項目扶持資金，個人最高可獲xx萬元補助。
二是實施“人才+項目”引才模式。推行“領軍人才+創(chuàng)業(yè)團隊+創(chuàng)業(yè)項目”做法，實施高層次人才“x計劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進xx個符合產(chǎn)業(yè)導向的創(chuàng)業(yè)團隊和項目。
三是產(chǎn)才融合精準育才。堅持分類施策、精準發(fā)力，著力打造精準育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實施企業(yè)家素質提升“領航計劃”、產(chǎn)業(yè)升級“啟航計劃”、博士人才“遠航計劃”，推動企業(yè)轉型升級。xx大學xx科教園設立的x個學部、xx個專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準對接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進國家“千人計劃”專家x名、省“百人計劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領社會治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達地區(qū)中小城市實際，總結農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進規(guī)律，深入推進基層黨建引領社會治理創(chuàng)新。
一是強化綜合保障。以村級換屆為契機，以村級組織帶頭人選拔、培訓、激勵、幫扶、管理為重點，實施村級“領頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質好、帶富能力強、工作實績優(yōu)、群眾評價高的優(yōu)秀村級黨組織書記;實施村級“奮蹄馬”治理轉化工程，每年按x%左右比例，滾動倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉化提升。市財政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務群眾、基本運轉x個專項經(jīng)費，建設“一站式”村級服務中心，打造“15分鐘服務圈”，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施扶持集體經(jīng)濟“三年行動計劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運營、產(chǎn)權置換、服務配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個村(社區(qū))平均村財xx萬元，比2016年增長xx%，全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動基層減負增效。針對村(社區(qū))承接政務多、蓋章多、臺賬多，同時人手少、資源少等突出問題，開展村級服務事項規(guī)范清理，明確村級組織業(yè)務、政務、服務“三張工作清單”，梳理界定法定村級事務x大類xxx項，全面構建“一個中心、若干網(wǎng)格”村級運行機制，切實推動村級組織減負增效。
多年來，我們堅持以“xx經(jīng)驗”為指導，在加強黨的建設、做好組織工作、服務縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導?！皒x經(jīng)驗”所概括的“六個始終堅持”和“處理好五大關系”，與習近平新時代中國特色社會主義思想是內(nèi)在一致的。進入新的時代，xx黨的建設和組織工作更好地服務縣域發(fā)展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實貫徹落實新時代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅持“xx經(jīng)驗”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵。
二是必須以堅持和加強黨的全面領導引領縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟社會之所以實現(xiàn)跨越式全面進步，最根本的一條，就是始終牢牢堅持黨的領導、堅持黨委統(tǒng)攬全局，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當好“領路人”“服務員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動黨的建設和組織工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構建和大力踐行親清新型政商關系。
三是必須著力推動組織工作轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們深切體會到，在圍繞中心、服務大局、引領發(fā)展中，組織部門擔負著重要職責。多年來，我們始終堅持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級聚人才、聚焦社會穩(wěn)定夯實基層基礎，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，把各類組織和廣大群眾緊緊團結在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設和組織工作以時代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達、僑資充裕、理念活躍、機制靈活等特點日益突出。面對這一實際，我們堅持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的領導引導，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的“紅色”動能，不斷強化人才對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進工作過程中，黨的建設和組織工作的時代特征也不斷彰顯。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇六
奧運，從古希臘時期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運會，中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。
2008年，對于中國人來說是多難興邦的一年，雪災、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵，是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現(xiàn)這奧運三問，中國人整整用了一百年的時間。如今，xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應當為此努力奮斗，相互幫助。中國，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國對熱情歡迎全世界，白色的外衣其實大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運動和現(xiàn)代科技相結合的特點。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會，xx成為世界上第一個雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時冰籃轉換技術，具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國舉辦冬季奧林匹克運動會，向全世界展示了“中國魅力”，展示了“中國名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟體和負責任大國的嶄新形象。喜迎奧運，共向未來！
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇七
態(tài)固縣，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定秸稈禁燒工作方案如下：
1、加強領導，明確責任。調整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領導小組，鎮(zhèn)長岳道有任組長，紀委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長，各包村領導為片長，切實加強對此項工作的組織領導，鎮(zhèn)政府與各村、包村領導簽訂目標責任書，各村支部書記是第一責任人，包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書，層層分解任務。做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏塊，塊塊有明確的責任人，確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發(fā)動群眾搶收搶種，消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地，方便秸稈集中存放。
4、突出重點，嚴防死守。各村要堅持全員上前，把守田間地塊，注重發(fā)揮村組干部作用，調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時，要突出工作重點：一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴禁堆放秸稈，打場曬糧，做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后，降雨前有風時，晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體，對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪，待崗一個月。
6、科學引導，綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓，搞好實地指導，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益，得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作，為構建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區(qū)域內(nèi)，要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發(fā)動階段。時間：5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組，制定各項工作制度，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時值班和巡回檢查，設立舉報電話，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)?？h政府督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強領導，明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組，對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構，制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，要建立禁燒工作責任制，建立工作制度，設立工作臺帳，組建聯(lián)防隊，實行24小時值班制度等，將禁燒任務層層分解，明確具體責任人 ，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理，源頭控制”，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和縣工業(yè)園區(qū)主要負責人是第一責任人的工作責任制?？h有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，各負其責，堅持“疏堵”結合，加強協(xié)調配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況，對工作落實好的表揚，落實差的通報批評，并計入年終考核，切實把工作落到實處，杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強現(xiàn)場執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責令立即停止，對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責任制，在農(nóng)作物收割過程中，堅持疏堵結合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的政策建議，會同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃，加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員，依法追究責任。
縣農(nóng)機部門要加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳，強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務和監(jiān)管職責，充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進行公開曝光。
(四)嚴格監(jiān)督監(jiān)察，強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門要加強督促檢查，劃片包干、責任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭。縣委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應督查檢查組，深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下：
第一督導組：縣督查局帶隊，縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組：縣督查局帶隊，縣交通局、縣農(nóng)機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組：縣督查局帶隊，縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組：縣督查局帶隊，縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責，深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用，檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象，無著火點，無財產(chǎn)損失，無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū)，要予以掛牌督辦，取消當年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號，并嚴格依法追究相關責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇八
在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計劃模板，希望大家喜歡。
2022年，x鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江西重要講話指示精神，堅決貫徹落實區(qū)委"轉作風、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委"四個"發(fā)展定位，強力推進"1121"工作思路：即堅持以黨建為統(tǒng)領這一總體要求不動搖，夯實基層基礎;打造鄉(xiāng)村振興"x樣板"，實現(xiàn)"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設"兩大突破";做好民生保障，促進社會和諧，以踔厲奮進、篤行不怠的精神面貌，加快推動x經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長x%左右，財政總收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長x%左右。
一、創(chuàng)新基層黨建，夯實基層基礎。
堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強化班子和隊伍建設。強化干部培訓，注重實踐鍛煉，打造一支作風過硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉經(jīng)濟工作、懂生產(chǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展，具備新形勢下能做群眾工作和把握復雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責任制。針對黨建"三化"建設、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題，狠抓整改落實。
三是切實加強作風建設。堅持"有錯無為皆問責"，倒逼干部轉變作風，進一步強化干部責任擔當，加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉潔的形象，營造和諧的黨群干群關系。營造風清氣正的良好生態(tài)。堅持既抓早抓小、又以案為鑒，常態(tài)化開展紀律教育、警示教育，切實抓好"一案一警示"，實現(xiàn)教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責任，堅持挺紀在前，深入貫徹《準則》《條例》，用好執(zhí)紀監(jiān)督"四種形態(tài)"，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二、聚焦"雙返雙創(chuàng)"，打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動的關鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會、項目推介會等形式加強同本鄉(xiāng)在外從政、經(jīng)商人員以及社會各界人士的聯(lián)系，大力開展"三請三回"“雙返雙創(chuàng)"活動，搭建廣闊的招商平臺。
二是轉變招商方式。在招商中，立足一個"勤"字，著眼一個"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。
三是提升服務水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念，以"主動服務，隨叫隨到"態(tài)度，積極協(xié)調解企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)做大做強。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進園區(qū)的工作。
三、鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興。
把建立健全扶貧工作長效機制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，研究探索解決絕對貧困的長效機制，總結提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施。對接好臨川區(qū)高標準農(nóng)田化和澇區(qū)治理這兩個項目建設，提高糧食生產(chǎn)保障能力。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年在省重點村x村發(fā)展絲瓜絡、食用菌及黃牛種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全面實施"村企合一"。對農(nóng)村資本、土地、勞動力和技術等要素進行合理的整合與配置，加大土地流轉力度，形成一頭牽農(nóng)戶、一頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化"鏈條"，為農(nóng)戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測預警和即時幫扶機制，對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶，要認真落實各項政策，如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等，確保鞏固期間相關惠民政策不落一戶、不落一人。同時，加強對邊緣戶的救助幫扶，有效防止產(chǎn)生新增貧困人口。補好x集鎮(zhèn)建設和道路建設兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設，拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農(nóng)貿(mào)市場改造、政府大道美化、亮化工程，提升集鎮(zhèn)品質，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿撫河堤頂公路硬化工程和下聶夢港橋建設。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿撫河的江下樟樹林，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍鑫等資源優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。
四、堅持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造宜居x。
扎實推進生態(tài)文明建設，不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強環(huán)境保護監(jiān)管力度。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加大環(huán)境保護和綜合治理力度，嚴把項目準入關口，凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要，切實提高產(chǎn)業(yè)環(huán)保門檻，堅定不移打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動整治成果，力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查，積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責任制，進一步落實經(jīng)費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現(xiàn)獎懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化，加快美麗x建設的步伐。
扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設進度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美"的建設目標，重點突出產(chǎn)業(yè)振興、注重保護生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎設施和公共服務設施，堅定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路，將農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設的突出位置。對生產(chǎn)生活污水進行集中整治和長效管理。改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，確保衛(wèi)生廁所普及率達100%。把提升村容村貌與農(nóng)村基礎設施建設相融合。對沿線房屋適當統(tǒng)一風格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習、樹新風"專項行動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作。
五、落實民生普惠，高水平實現(xiàn)共享發(fā)展。
堅持抓重點、補短板、強弱項，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。關注民生工程，實現(xiàn)提速提效。繼續(xù)落實農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老、社會救助等民生保障工作，著力提高社會保障水平。嚴格按照標準努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務配套設施建設，增加公共服務供給，加強防災減災體系建設，常態(tài)化抓好疫情防控，緊盯重點領域、重點場所和重點人群，落細落實可知可控、精準防控措施，重點抓好當前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理工作。深化平安創(chuàng)建，實現(xiàn)安全發(fā)展。啟動實施"八五"普法，讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進無訪無訴鄉(xiāng)村建設，開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺建設，深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，全面落實《條例》，強化企業(yè)主體責任落實，對隱患整改不到位的堅決予以停產(chǎn)整頓。加大安全隱患排查力度，實行閉環(huán)銷號管理，加大安全執(zhí)法檢查力度，全力防范和遏制安全事故。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇九
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責，堅持。
24。
小時巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務分解表附后）。
負責收集、通報信息，強化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
負責抓好農(nóng)機具的調配和管理工作，同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術，并做好細致周到的培訓和服務工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度，同時做好突發(fā)火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道，追蹤工作動態(tài)，尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組（小組名單附后）。各成員單位要切實負起責任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負責制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構，確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識，切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰，被市督導組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰，被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責，認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況，并及時向社會公布。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十一
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標，特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應在第一時間報告包片領導，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救?；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協(xié)調派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應急時刻待命。
（3）應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據(jù)調查結果按照相關文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十二
為切實做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應急處置能力，確保交通和航運安全，保護大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領導小組，負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調；各村（社區(qū)）也應成立相應機構，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責；鎮(zhèn)政府相關部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現(xiàn)責任事故的，依據(jù)有關法律和規(guī)定，對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組成員單位職責是：派出所負責對抗拒執(zhí)法的進行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負責生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工作；鎮(zhèn)黨政辦負責農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發(fā)生事故的責任追究及經(jīng)濟處罰措施落實到位。
24。
小時堅守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領導小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應急分隊，各村（社區(qū)）抽調人員組成。
10。
人的應急小分隊，明確由支部書記、村主任領導指揮調動應急小分隊，隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通，能迅速到達事發(fā)地點。
2
應急設備：
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應急人員的車輛，指揮時用的擴音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應在第一時間直接撥打報告，報告時說明起火地點行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因控制責任人，作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關村（社區(qū)）主抓領導，村（社區(qū)）迅速調集應急分隊趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應急預案。
3
火情發(fā)生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅，并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調集應急分隊。
5
必要時，協(xié)調派出所警員到達現(xiàn)場維護現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關人員，對抗拒執(zhí)法的相關人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調查組，對事故起因、具體責任等展開調查。
根據(jù)調查結果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關內(nèi)容，對發(fā)生火災的村（社區(qū)）進行責任追究和經(jīng)濟處罰，對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責將調查結果及有關情況形成書面材料及時上報上級有關部門。
有關部門根據(jù)調查結果，總結經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十三
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十四
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質量保證，特制定此方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，為構建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室，辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導，扎實推進工作的開展，實行一把手負責制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責任人進行教育和相應處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十五
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi)，機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任“五落實”，形成協(xié)調聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十七
為防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)合肥市政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領導。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，余維文同志任組長，兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
四、工作措施。
（一）建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領導組為單位，32個居民組為基礎，劃分若干個網(wǎng)格化管理責任區(qū)域，確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
（二）明確管理責任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人，負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責，進行協(xié)調監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的秸稈禁燒具體工作：（1）秸稈禁燒工作田畝的登記造冊；（2）負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實工作；（3）成立30人應急小分隊，分3班實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶，責任落實到田塊等工作，負責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
（一）廣泛宣傳，加強引導。
社區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務公開欄張貼；負責組織利用廣播、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍；負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
（二）強化督查，加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午季收獲期間，秸稈禁燒工作督查組分工負責，定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊，24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
（三）嚴看死守，務求實效。
一是要看好收割機械，嚴格控制留茬高度，不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排組織了10人的搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈；三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管；四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
（四）積極探索，綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
（五）目標考核，獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
（六）分步實施，整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段（5月15日―5月19日）。居兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作方預案，成立領導小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段（5月20日―6月20日）。根據(jù)方案，各負其責，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段（6月21日―6月30日）。根據(jù)目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，居將給予表彰、獎勵；工作不力的，將通報批評。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十八
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標志，播放關于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束，每天播報有關秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質，改善土壤結構，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質的直接損失，造成土壤板結越來越嚴重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術，通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農(nóng)村沼氣工程，建設戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè)，采用生物質壓縮設備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具，在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇十九
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要
求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施
(一)加強組織領導
成立領導小組，由村支部書記付世波任組長，支部委員、營長鄭傳
壽任副組長，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協(xié)調和督查工作，領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制，細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊，明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格
以禁燒工作領導組為單位， 27個村民組為基礎，劃分若干個網(wǎng)格
化管理責任區(qū)域，確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責任
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人，負責本村的秸稈禁燒全
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責，進行協(xié)調監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作：
(1)秸稈禁燒工作的登記造冊;
(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人，包干到戶，責任落實到田塊等工作，負
責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查，加強指導
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊，進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組，聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進行處罰，堅決控制第一把火。
(三)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用
鼓勵和支持經(jīng)紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵發(fā)展油菜(小麥)
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標
管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設基數(shù)獎300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長50元，如果及時匯報并及時處理不獎不罰，未完成禁燒工作任務目標，造成本村禁燒工作落實不到位，出現(xiàn)火點，被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報批評，在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報上級黨委政府。
(八)分步實施，整體推進
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要
求，制定工作方預案，成立領導小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負其責，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有
關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領導組
成員名單
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會
二〇**年五月十五日
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔2016〕120號)精神，結合實際，現(xiàn)就包河區(qū)2016年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(5月1—5月15日)。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關鎮(zhèn)街，區(qū)有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結考評階段(6月16日—6月30日)。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的.單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
(一)大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫)，建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
(一)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導，明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
三、保障措施。
(一)精心組織，加強領導。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
(二)強化深入宣傳，營造濃厚氛圍。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合，提高秸稈綜合利用率。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調，確保工作正常開展。引導協(xié)調好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：**。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
(四)明確分工，落實責任，嚴格獎懲。
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：2000口人以下村獎勵3000元、2000—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
(五)嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
四、獎勵措施。
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十一
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合。政府領導，部門聯(lián)動，明確職責，周密部署，嚴格督查，狠抓落實，高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側各2公里，國道、省道干線公路兩側各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結合自身的業(yè)務特點，采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責任，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案，明確責任領導，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術的研發(fā)和推廣應用，并做好技術指導，進一步搞好配套服務。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，選準切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術，引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領導。縣政府將成立秸稈禁燒工作領導小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構的服務功能，推廣普及有關技術、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關：負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任，并嚴肅處理。
財政部門：負責有關部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負責按照有關法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴重后果的，追究分包領導和有關人員的責任，對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結報縣生態(tài)示范區(qū)領導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標。
夏收夏種期間，按照“疏堵結合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導相結合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮，服從調配，遵照街道關于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認真、扎實完成各類分配任務。
(二)強化宣傳，倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調查摸底，協(xié)調機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調各村之間完成機械調配，指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡員制度，將相關人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務，指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡員便利的優(yōu)勢，就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務，使秸稈禁燒工作盡早結束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設想，將掌握的相關數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調各村(居)相互進行機械調度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中，及時對有調度需求的村(社區(qū))實施機械調配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡員就地指導夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十二
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十三
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個環(huán)保的。
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長：宋海晏。
副組長：向寬、陳祥。
成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調、調度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的。
應急預案。
明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定。
責任書。
村干部劃分片區(qū)、責任到人對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案篇二十四
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神，進一步明確村民組長工作責任，現(xiàn)與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書：
1、秸稈禁燒工作目標：實行“三全”即：全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即：不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即：抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務：禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神，簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書，統(tǒng)計上報農(nóng)作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機制，村民組長協(xié)調機械，進行統(tǒng)一收割，粉碎還田，或打捆離田，統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯(lián)防聯(lián)控：
(3)出現(xiàn)全村第一把火，村民組長處以50元的罰款，視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款，扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火，村民組長處以80元的罰款，焚燒秸稈的農(nóng)戶對照政府文件有關規(guī)定進行執(zhí)行處罰，同時扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑，一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款，村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上，3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上，500元以下罰款，同時扣罰該農(nóng)戶補助資金10%—30%;3畝以上，5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上，700元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金30%—50%;5畝以上，10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上，1000元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金50%—100%，并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上，元以下的.罰款，扣罰該農(nóng)戶秸稈補助資金100%，同時對照有關法律法規(guī)追究相關法律責任，并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內(nèi)沒有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現(xiàn)黑斑的，秸稈禁燒工作結束后，獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。