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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇一
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學習、深刻領會王祥喜同志重要講話精神,認真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面,我就回顧總結20xx年工作,結合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領導下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強。加強組織領導,系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作,研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件,嚴格把握換屆相關政策規(guī)定,精心組織領導班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善??镎萌孙L氣,采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設,依托黨校加大黨政干部培訓力度,探索建立干部教育培訓計劃生成機制,認真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學習楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務中心“五務合一”建設,認真抓好村“兩委”換屆工作,總結推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責任目標管理,堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓,人才工作服務“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍,組織部門自身建設取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設,認真開展“學習楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理,認真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認真執(zhí)行機關內(nèi)部管理制度,機關管理和服務水平得到進一步提高。
一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應,組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W謀劃、認真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應,組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務重,必須講求科學的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié),找準推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務,責任非常重大,社會關注度高,必須切實加強自身建設。要按照“黨性更強、作風更正、素質(zhì)更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足,努力把組織部門建設成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以迎接黨的、學習貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領導班子思想政治建設,提升干部引領科學發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風,認真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點,以加強組織部門自身建設為保證,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關于今年組織工作的主要任務,市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
(一)大力實施“先導領航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領導班子思想政治建設為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領導班子建設的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設上來。一是加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習,以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學習貫徹精神專題培訓班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前,要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領導干部能力培訓。充分利用隨州干部講堂、在線學習平臺,推動干部自主選學,使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應,不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓質(zhì)量和水平。三是加強民主集中制建設。健全完善集體領導和分工負責制,認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領導體制和決策機制,推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,提高黨員領導干部民主生活會質(zhì)量,增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領導干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風建設。認真落實領導干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風。
(二)大力實施“目標引路促進行動”,著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向,目標就是動力,目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標,領導班子是關鍵。市委決定,從今年開始,拓展領導班子責任目標管理范圍,將責任目標管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍,以此為總抓手,引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責任目標管理提升到市委市政府層面領導,成立市責任目標管理工作領導小組,市委、市政府領導擔任正副組長,市直相關職能部門主要負責人為成員,進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。一是加強目標設置管理。明確目標設置要求,增強責任目標的激勵性和可操作性;規(guī)范目標設置內(nèi)容,建立科學的責任目標體系;抓好目標任務分解,合理設置各項責任目標值;嚴把目標審批關口,認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理,引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標,進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。三是完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認定、登記備案制度,不斷完善責任目標考評體系。四是抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上,進一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為“好”的領導班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結構增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結合市直部門領導班子建設實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關部門選派5名左右處級領導干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風,進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理,完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導,扎實做好任務分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2%的要求。二是增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領域、主導產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領域,加大產(chǎn)學研合作力度,進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設,進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設,充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標,以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質(zhì)服務標兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務,以評促作風,以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用,以“爭做人民滿意公務員”活動為載體,引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎。今年是中組部確定的“基層組織建設年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設,推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作,實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照“五務合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內(nèi)容,切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作,提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動,抓好市直機關突出問題整改落實,進一步推動機關作風轉(zhuǎn)變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設,繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設,按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標準、嚴要求,努力把組織部門建設成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風,任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務更精。新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標準更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結構,豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點,準確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能,并融會貫通,真正適應工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真細致地完成好每一項任務,不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴,注重細節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風更實。今年組織工作的任務十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實,就是要務黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務,要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認真抓好考評考核和結果運用,努力使組工干部強化抓落實的責任,改進抓落實的作風,提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動,認真查找組織部門作風建設存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風建設反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風,推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。
(四)紀律更嚴。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀律和規(guī)定的,要嚴肅查處,促使組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,遵守“三服務、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責,充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己,自筑“防火墻”,設置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復始,萬象更新。20xx年的組織工作任務艱巨,責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇二
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質(zhì)量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調(diào)服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇三
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務,講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責,圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務,統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設,為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?!皟蓪W一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質(zhì)模型,制定領導班子和領導干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構,著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部??紝嵃嘧印⒆R準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設,著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”,做好選調(diào)生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰(zhàn)線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高干部適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓,改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊铡?。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!保褪且獙P膶Wⅲ阎饕Ψ旁诖謇锔黜椆ぷ魃蟻?,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經(jīng)紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇四
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務。學甫同志將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領導下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務打下了堅實基礎。
(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來,通過召開專題學習會,舉辦培訓班、宣講會等多種形式,深刻領會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。
(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關部門,在點軍磨基山建設“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領導共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設、職工職業(yè)技能、服務行業(yè)等四大領域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術能手、服務明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設,命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學技術”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設公司被評為湖北省模范勞動關系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結率均達100%。
(五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務網(wǎng)、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務中心建設穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發(fā)行,拓展服務功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設得到加強。認真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,按照加強基層工會建設“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》,從組織建設、隊伍建設、制度建設、活動開展、工作保障、服務平臺六方面,分項定標準、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關于改進工作作風各項要求,深入落實黨風廉政建設主體責任,全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關管理、經(jīng)費管理得到加強。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領會全總、省總有關會議精神,認真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風,把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標任務的落實。
(一)認真學習,深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學習掌握關于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結合起來,學原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學而信、學而用、學而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關注、百姓關心的重點領域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內(nèi)教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓”、農(nóng)民工就業(yè)服務和職工技術大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協(xié)調(diào)服務工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務,推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設。完成企業(yè)職工服務中心建設三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務中心站和村(社區(qū))服務點,實現(xiàn)工會服務全覆蓋,打通服務職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡平臺建設。認真抓好工會職工服務平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務系統(tǒng),實現(xiàn)服務范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務。當前,要做好“送清涼”和“金秋助學”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務,確保服務卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,堅持維權與維穩(wěn)工作相結合,以維權促維穩(wěn),促進勞動關系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領域和關鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設,配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設,將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎情況,包括本地農(nóng)民工的基礎數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務。在勞動就業(yè)上,指導幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權。在社會保障上引導農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)服務,力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設?!兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO實施方案》和《考評標準》下發(fā)后,各地均已結合實際,制定了實施方案,其中,當陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標準,逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標,使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關于加強工會自身建設。
黨中央、省委對加強工會組織建設高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結務實、群眾擁護”堅強領導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求,順應時代要求,適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”,堅決克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權益,當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標,認真盤點,看一看哪些指標完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設等工作開展督導檢查,對檢查結果進行通報考核,希望大家認真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務內(nèi)容、服務方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結合實際做好轉(zhuǎn)化和應用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡,廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工,建立完善工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng),把工會的服務項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風,建立網(wǎng)絡“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大,關鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。
(三)要做模范履行黨風廉政建設的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風廉政建設和作風建設,堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政教育,健全廉政風險防范機制,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責任擔當意思,努力做到政治過硬、作風過硬、本領過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標任務,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇五
同志們:
議的部署和要求,認真抓好落實,努力把新一年工會工作推上新臺階。剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展的一年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年,也是人民生活水平明顯提高的一年。一年來,全市預計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值141億元,同比增長13.8;財政總收入11.76億元,其中地方財政收入5.74億元,同比分別增長14.3和7.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17150元,農(nóng)民人均純收入6526元,同比分別增長12.9和9。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,也離不開全市各級工會組織的積極努力。20xx年來,我市各級工會組織緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握“服務、維權、創(chuàng)新”的主題,全面提升工會工作水平,成效明顯。一是服務和維權職能進一步強化。積極開展職工技能培訓,組織企業(yè)進行勞動競賽,豐富活躍職工文體活動,進一步提升了廣大職工的思想文化和業(yè)務素質(zhì),促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展;通過抓建制、抓規(guī)范、抓協(xié)調(diào),促進了全市集體合同和工資協(xié)議工作的規(guī)范化和制度化;深化職工法律援助,有力維護了職工的合法權益;關愛勞動模范和困難職工群體,深入實施扶貧幫困活動,使廣大職工感受到了黨和政府的溫暖,增強了工會的凝聚力,促進了社會的和諧穩(wěn)定。二是改革創(chuàng)新力度進一步加大。圍繞“創(chuàng)強爭優(yōu)”的目標要求,積極探索,著眼創(chuàng)新,走出了一條新形勢下開展工會工作的新路子,增強了工會工作的活力。如組織職工開展各種形式的技術比武、豐富外來職工精神文化生活、開展企業(yè)文化建設年活動等等,都體現(xiàn)出了工會工作的一種新思路和新舉措。三是工會自身建設進一步加強。通過抓先進性教育、抓基層工會組織建設、抓內(nèi)部管理制度落實,工會工作的覆蓋面不斷擴大,工會干部的自身素質(zhì)得到了提高,各級工會組織的自身建設有了新的加強??傊瑢κ锌偣荒陙淼墓ぷ鳎形强隙ǖ?,也是滿意的。在此,我代表市委對各級工會組織一年來為經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定所作出的貢獻表示衷心的感謝!
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年?!啊睍r期既是戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸顯期。各級工會組織要按照市委提出的“立足科學發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)強爭優(yōu)、建設全面小康、促進社會和諧”的總體要求,進一步在服務、維權、創(chuàng)新上做文章,自覺抓好工會各項工作,努力促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。在此,我就做好新一年工會工作簡單提三點要求:
一、圍繞大局,深化認識,切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感。
全心全意依靠工人階級,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢,也是我們從勝利走向勝利的重要保證。因此全市各級工會組織要緊密結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,圍繞大局,緊貼中心,找準方位,不斷增強做好新時期工會工作的責任意識。
1、執(zhí)政能力建設的新使命對工會工作提出了新要求。黨的執(zhí)政能力建設是我們黨的一大根本性建設。xx屆四中全會強調(diào)指出,提高做群眾工作的能力和水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。做好工會工作,是實踐黨的執(zhí)政理念的必然要求。工會是工人階級的群眾組織,與職工群眾的關系最緊密,對職工的意愿最了解,做好工會工作,有利于暢通黨與職工群眾的聯(lián)系、實現(xiàn)最廣大職工群眾的根本利益,也是實踐立黨為民、執(zhí)政為民理念的必然要求。做好工會工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要途徑。工人階級既是黨的階級基礎,也是黨的執(zhí)政基礎。我們黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就必須充分發(fā)揮群眾團體的組織優(yōu)勢,最大限度地把職工組織到工會中來,把職工群眾團結在黨的周圍。這是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。做好工會工作,是完善黨的執(zhí)政方式的現(xiàn)實需要。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權的社會支柱,就要不斷完善做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的方式方法,通過依法維權、依法治會、擴大基層民主政治,來促進執(zhí)政能力的不斷提高。
2、“”規(guī)劃的新目標對工會工作提出了新課題。我市《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的綱要》,提出了“”時期的目標任務。做好新時期新階段工會工作,必須著眼于增強廣大職工實現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗意識,自覺把工會工作放到我市實施“”規(guī)劃的大局中去思考、研究和部署,切實團結帶領工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè),更好地發(fā)揮各級工會組織的作用。
3、經(jīng)濟社會的新變化對工會工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和所有制結構、產(chǎn)業(yè)結構的逐步調(diào)整變化,工會組織自身的“會情”、工會工作的對象和范圍也隨之發(fā)生了深刻的變化。工會工作的對象從過去主要以國有、集體企業(yè)職工為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)以及其它新經(jīng)濟組織職工為主,他們既包括生產(chǎn)一線的產(chǎn)業(yè)工人,同時也包括知識分子、管理干部在內(nèi)的腦力勞動者。因此隨著工人階級隊伍的發(fā)展壯大,如何努力創(chuàng)新工會的組織體制、運行機制和活動方式,是我們需要認真思考、積極應對的問題。
二、把握關鍵,整體推進,全面提升工會工作的層次和水平。
新的一年,各級工會組織要突出重點,把握關鍵,認真做好組織動員、帶領引導職工群眾的工作,整體推進我市工會工作上水平。我想關鍵要在以下四方面下功夫:
1、要在組織職工投身我市經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫。奮斗在各條戰(zhàn)線上的職工群眾,是推進××事業(yè)發(fā)展的中堅力量。各級工會組織一是要結合××改革發(fā)展實際,圍繞全市重點工作推進和重點工程建設,深入開展勞動競賽、合理化建議、技術攻關、技術比武的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,組織引導職工建功立業(yè)。二是要引導職工進一步更新觀念,大膽干事創(chuàng)業(yè),并著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。三是要按照建設一支知識型、創(chuàng)新型職工隊伍的要求,著力提高職工隊伍的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文化技術素質(zhì),力求在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中有新作為。四是要大力弘揚勞模精神,廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,發(fā)揮勞動模范在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干帶頭作用和示范導向作用。
2、要在維護職工合法權益上下功夫。工會的作用,首先要體現(xiàn)在為職工群眾說話辦事上。各級工會組織要從構建和諧社會的高度,切實履行維護職工合法權益的基本職責,堅持主動維權、依法維權、科學維權,努力把維權工作真正落到實處。一是要加強工會維權機制建設。要注重深化完善職工法律援助機制,大力開展法律援助活動;要注重資源整合,既要加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,又要加強工會內(nèi)部維權機制的整合,將已有的工作載體、工作方法、工作手段結合好、運用好;要集中力量在工會維權最有力、服務職工最有效的機制建設上下功夫,切實提高維權工作水平。二是要推動建立和諧勞動關系。各級工會組織要緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵,著眼建立起“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關系,扎實開展創(chuàng)建和諧勞動企業(yè)活動。要注重維權關口前移,提高勞動合同的簽約率和履約率,大力推行以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商和集體合同制度,進一步提高維權工作的實效。三是要關心關愛職工群眾。圍繞職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,竭誠盡力為他們辦實事、做好事、解難事。要加大對職工群眾的技能培訓力度,為職工就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造條件;要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系,積極推動職工社會保障工作;要深入開展各種形式的送溫暖活動和職工群眾互助互濟活動,努力形成幫扶困難職工的長效機制。
3、要在引導職工正確行使民主權利上下功夫。保障廣大職工當家作主的政治權利,是一個地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動的大局需要。各級工會組織一是要針對國有、私營、外資企業(yè)勞動關系的不同特點,進一步加強思想政治工作,通過職工代表大會和廠務公開等形式,引導職工民主參與、民主管理,民主監(jiān)督,確保職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是要當好職工的“代言人”,主動搜集廣大職工的意見和建議,及時反映到企業(yè)的決策層,體現(xiàn)到企業(yè)的各項改革措施中。三是要建立預警機制,針對職工群眾反響強烈的熱點問題,把工作做在前頭,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
4、要在夯實工會工作基礎上下功夫。工會工作的基礎在基層,重心在基層,必須立足基層,強基固本。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路,切實加強工會基層組織建設。一方面要高度重視企業(yè)工會建設,特別要在非公企業(yè)成立工會組織上尋求突破,切實壯大發(fā)展工會隊伍。另一方面要大力推進基層工會組織的規(guī)范化建設,加強基層工會、新建企業(yè)工會的機制制度建設和陣地建設,努力夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的基礎。
三、加強領導,強化保證,努力確保工會工作取得新成效。
要確保新一年工會工作取得新成效,必須加強領導,強化保證。一是要加強對工會工作的領導。各級各部門要高度重視工會工作,把工會工作列入重要議事工程,及時分析研究有關問題,認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,支持工會依照法律和章程開展工作;要切實為工會組織解決碰到的實際問題,在人力、財力、物力、精力等方面多向工會工作傾斜,給予必要的保障,確保工會作用的充分發(fā)揮。二是要高度重視自身建設。各級工會組織要把自身建設緊抓手上,建好班子,帶好隊伍,優(yōu)化結構,提高水平。要加強工會領導班子建設,增強班子的大局意識、團結意識和廉潔意識,提高班子議大事、謀全局的本領;要加強工會干部的隊伍建設,加強學習,努力掌握工作所需的理論、政策和法律知識,不斷提高理論水平和實踐能力;要自覺轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,深入基層,深入群眾,全心全意為職工群眾服務,使各級工會組織以良好的工作實績和形象贏得全社會的贊譽和尊重。
同志們,做好新形勢下的工會工作,使命艱巨,責任重大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,工會工作面臨著良好的發(fā)展機遇,工會職能也將發(fā)揮越來越重要的作用。希望全市各級工會組織在新的一年里,團結帶領廣大職工群眾,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市全面建設小康社會、構建和諧社會、實現(xiàn)“”規(guī)劃作出積極貢獻!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇六
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結構;通過引外資、吸民資,調(diào)整股權結構,實現(xiàn)國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權,壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質(zhì)的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇七
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調(diào),希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產(chǎn)品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經(jīng)濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內(nèi)需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當前來講,要在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應當立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇八
20××年,烏敦套海鎮(zhèn)實施“工業(yè)發(fā)展富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標,著力把工業(yè)做強,把產(chǎn)業(yè)做大,把旅游業(yè)做高,把基礎設施做硬,把公益事業(yè)作好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟的總體思路。
堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉,招商引資與激活民資并重,壯大龍頭與發(fā)展配套互補,依托園區(qū)求發(fā)展,依托人才興產(chǎn)業(yè),依托資源上項目。一要合理調(diào)整工業(yè)布局,在水庫東部,重點發(fā)展能源、化工、冶煉等工業(yè)項目,在鎮(zhèn)區(qū)中部,側重發(fā)展加工工業(yè)、微生物制劑等,在西部地區(qū),主要發(fā)展加工業(yè)、生物化工產(chǎn)品。二要搞好產(chǎn)業(yè)定位,把能源工業(yè)、生物化工、農(nóng)牧林水產(chǎn)品加工等,作為發(fā)展地區(qū)工業(yè)的主攻方向。三是為工業(yè)發(fā)展搭建平臺,在水庫東側,籌建占地3.3平方公里的工業(yè)園區(qū),使其通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視,功能完備,配套齊全,成為工業(yè)投入的核心區(qū),招商引資的集聚區(qū),體制創(chuàng)新的先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū),以園區(qū)為基地,輻射帶動紅山工業(yè)經(jīng)濟,打造紅山品牌,樹立紅山形象,把紅山鎮(zhèn)建設成以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主題的新型小城鎮(zhèn)。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
今年第一季度,烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開局良好,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟總量穩(wěn)健提高,招商引資取得突破,工業(yè)投入不斷加大,發(fā)展后勁逐步增強,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
1.爭取中國治理荒漠化基金會資金,在烏敦套海鎮(zhèn)建設有機大米生產(chǎn)加工基地。該項目可有效治理荒漠,同時建立高效、無公害的.農(nóng)、牧、林業(yè)生產(chǎn)示范基地、綠色無公害產(chǎn)品出口基地和生態(tài)旅游基地。綠色食品供應基地和生態(tài)旅游基地分別投資5000萬元,實現(xiàn)綠色有機食品生產(chǎn)、加工的升級,發(fā)展有機水稻10000畝,壯大龍頭企業(yè),改善基礎設施,使有機水稻產(chǎn)值達到7000萬元。目前,正在著手編制規(guī)劃,進行項目設計。
2.引資240萬元,完成了蒙涵食品有限公司的續(xù)建工程。工程完成后,可增加加工品種,提升產(chǎn)品工藝,提高生產(chǎn)效益。同時,公司自身新建800畝原料基地,已完成征地,正在進行打井、修渠、配電建設。
3.引資300萬元,完成紅山少龍白酒廠建設工程。工廠在年初投產(chǎn),預計在10月份完成裝瓶生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。酒廠可實現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化,安置當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑤拥貐^(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4.引資200萬元,利用原二牌子鄉(xiāng)政府舊址,建設木炭廠,生產(chǎn)木炭系列產(chǎn)品,實現(xiàn)了薪柴類原料的升值轉(zhuǎn)化。
5.引資100萬元,完成了鑫馬塑料編織廠彩印車間的續(xù)建工程。
6.引資80萬元,建立了華強木業(yè)公司。
7.引資50萬元,建立了紅山養(yǎng)鹿場,為實施鹿產(chǎn)品加工奠定了基礎。
三、下步工作設想。
為加快烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)化進程,黨委政府不遺余力,爭取盡快改善地區(qū)投資環(huán)境,全力配合有關部門,搞好紅山電廠、巴新鐵路、305國道、烏哈公路、白家地大橋、礦產(chǎn)資源勘探等建設項目的前期勘察、論證、立項工作,同時放眼長遠,搞好土地修編和城市規(guī)劃,從根本上改善烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,使紅山成為產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”,成為商家的投資熱土,興業(yè)寶地。
同時,我們還要不斷擴大招商引資、發(fā)展工業(yè)成果,發(fā)展新工業(yè),盤活老企業(yè)。目前,正在與云南公司洽談,在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展造紙業(yè)和制藥業(yè),公司已初步意向投資2億元人民幣;與北京昌平客商洽談,投資1000萬元,建設水上游樂設施;投資500萬元的紅??啡┗S、投資300萬元的紅山微生物制劑廠也在運作之中;吸引河北客商前來考察,對年產(chǎn)2600萬噸酶制劑項目進行論證,力爭年內(nèi)盤活啟動酶制劑公司。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇九
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導,總結回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標和重點工作,表彰了xxxx年度先進集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領導班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認為,這是一個思想務實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領性文件。
在討論中,大家一致認為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,取得成績的原因在于,我們的班子團結務實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進各項工作的基礎,需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強的實用性和可操作性。會后有關部門要作進一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務實,我們的主要目標明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標,需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務大局”的'工作方針,全面加強領導班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設”,為完成xxxx年各項工作目標提供強有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進一步加強領導班子建設。堅持領導干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務水平、工作作風四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認識的高度和用于實踐的力度,引領好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強中層干部隊伍建設。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達的關鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設關系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強中層干部隊伍建設,是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設,培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理,特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設,要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)??偸牵覀儗⑼ㄟ^加強中層干部隊伍建設,打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強職工隊伍建設。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學習、全員培訓,激發(fā)學習力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓的工作機制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓工作作為加強職工隊伍建設的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓,即管理者的集中強化培訓和風場的崗位培訓,職能部門和風場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學習、全員培訓的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓、“每日一答”、主題培訓月等制度組成的在崗培訓體系,并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓,選派一線職工參加與風電相關的外部培訓,提高持證上崗率。五是要建立培訓責任評價與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標,不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎,全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風場要把學習傳達本次會議精神作為當前的首要任務抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認真組織學習,利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工,形成學習宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強化措施,分解目標。今天,公司和有關部門簽訂了業(yè)績考核責任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細的工作計劃和目標,分解職責,讓責任層層分解,逐級落實;要細化、量化目標任務,使每一位員工、每一個崗位都有指標,確保各項任務有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強緊迫感和危機感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務,以經(jīng)濟效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標一流,扎實工作,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導,統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經(jīng)委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十二
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇一
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學習、深刻領會王祥喜同志重要講話精神,認真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面,我就回顧總結20xx年工作,結合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領導下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強。加強組織領導,系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作,研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件,嚴格把握換屆相關政策規(guī)定,精心組織領導班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善??镎萌孙L氣,采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設,依托黨校加大黨政干部培訓力度,探索建立干部教育培訓計劃生成機制,認真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學習楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務中心“五務合一”建設,認真抓好村“兩委”換屆工作,總結推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責任目標管理,堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓,人才工作服務“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍,組織部門自身建設取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設,認真開展“學習楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理,認真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認真執(zhí)行機關內(nèi)部管理制度,機關管理和服務水平得到進一步提高。
一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應,組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年??茖W謀劃、認真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應,組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務重,必須講求科學的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié),找準推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務,責任非常重大,社會關注度高,必須切實加強自身建設。要按照“黨性更強、作風更正、素質(zhì)更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足,努力把組織部門建設成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以迎接黨的、學習貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領導班子思想政治建設,提升干部引領科學發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風,認真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點,以加強組織部門自身建設為保證,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關于今年組織工作的主要任務,市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
(一)大力實施“先導領航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領導班子思想政治建設為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領導班子建設的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設上來。一是加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習,以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學習貫徹精神專題培訓班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前,要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領導干部能力培訓。充分利用隨州干部講堂、在線學習平臺,推動干部自主選學,使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應,不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓質(zhì)量和水平。三是加強民主集中制建設。健全完善集體領導和分工負責制,認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領導體制和決策機制,推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,提高黨員領導干部民主生活會質(zhì)量,增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領導干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風建設。認真落實領導干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風。
(二)大力實施“目標引路促進行動”,著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向,目標就是動力,目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標,領導班子是關鍵。市委決定,從今年開始,拓展領導班子責任目標管理范圍,將責任目標管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍,以此為總抓手,引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責任目標管理提升到市委市政府層面領導,成立市責任目標管理工作領導小組,市委、市政府領導擔任正副組長,市直相關職能部門主要負責人為成員,進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。一是加強目標設置管理。明確目標設置要求,增強責任目標的激勵性和可操作性;規(guī)范目標設置內(nèi)容,建立科學的責任目標體系;抓好目標任務分解,合理設置各項責任目標值;嚴把目標審批關口,認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理,引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標,進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。三是完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認定、登記備案制度,不斷完善責任目標考評體系。四是抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上,進一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為“好”的領導班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結構增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結合市直部門領導班子建設實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機關部門選派5名左右處級領導干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風,進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理,完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導,扎實做好任務分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2%的要求。二是增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領域、主導產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領域,加大產(chǎn)學研合作力度,進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設,進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設,充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標,以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質(zhì)服務標兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務,以評促作風,以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用,以“爭做人民滿意公務員”活動為載體,引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎。今年是中組部確定的“基層組織建設年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設,推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作,實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照“五務合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內(nèi)容,切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作,提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動,抓好市直機關突出問題整改落實,進一步推動機關作風轉(zhuǎn)變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設,繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設,按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標準、嚴要求,努力把組織部門建設成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風,任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務更精。新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標準更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結構,豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點,準確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能,并融會貫通,真正適應工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真細致地完成好每一項任務,不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴,注重細節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風更實。今年組織工作的任務十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實,就是要務黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務,要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認真抓好考評考核和結果運用,努力使組工干部強化抓落實的責任,改進抓落實的作風,提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動,認真查找組織部門作風建設存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風建設反饋評價機制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風,推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。
(四)紀律更嚴。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀律和規(guī)定的,要嚴肅查處,促使組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,遵守“三服務、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責,充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己,自筑“防火墻”,設置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復始,萬象更新。20xx年的組織工作任務艱巨,責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇二
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質(zhì)量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調(diào)服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇三
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務,講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責,圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務,統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設,為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?!皟蓪W一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質(zhì)模型,制定領導班子和領導干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構,著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部??紝嵃嘧印⒆R準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設,著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”,做好選調(diào)生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰(zhàn)線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高干部適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓,改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊铡?。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!保褪且獙P膶Wⅲ阎饕Ψ旁诖謇锔黜椆ぷ魃蟻?,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經(jīng)紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇四
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務。學甫同志將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領導下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務打下了堅實基礎。
(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來,通過召開專題學習會,舉辦培訓班、宣講會等多種形式,深刻領會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。
(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關部門,在點軍磨基山建設“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領導共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設、職工職業(yè)技能、服務行業(yè)等四大領域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術能手、服務明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設,命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學技術”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設公司被評為湖北省模范勞動關系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結率均達100%。
(五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務網(wǎng)、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務中心建設穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發(fā)行,拓展服務功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設得到加強。認真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,按照加強基層工會建設“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》,從組織建設、隊伍建設、制度建設、活動開展、工作保障、服務平臺六方面,分項定標準、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關于改進工作作風各項要求,深入落實黨風廉政建設主體責任,全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關管理、經(jīng)費管理得到加強。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領會全總、省總有關會議精神,認真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風,把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標任務的落實。
(一)認真學習,深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學習掌握關于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結合起來,學原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學而信、學而用、學而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關注、百姓關心的重點領域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內(nèi)教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓”、農(nóng)民工就業(yè)服務和職工技術大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協(xié)調(diào)服務工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務,推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設。完成企業(yè)職工服務中心建設三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務中心站和村(社區(qū))服務點,實現(xiàn)工會服務全覆蓋,打通服務職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡平臺建設。認真抓好工會職工服務平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務系統(tǒng),實現(xiàn)服務范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務。當前,要做好“送清涼”和“金秋助學”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務,確保服務卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,堅持維權與維穩(wěn)工作相結合,以維權促維穩(wěn),促進勞動關系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領域和關鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設,配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設,將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎情況,包括本地農(nóng)民工的基礎數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務。在勞動就業(yè)上,指導幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權。在社會保障上引導農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)服務,力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設?!兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO實施方案》和《考評標準》下發(fā)后,各地均已結合實際,制定了實施方案,其中,當陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標準,逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標,使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關于加強工會自身建設。
黨中央、省委對加強工會組織建設高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結務實、群眾擁護”堅強領導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求,順應時代要求,適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”,堅決克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權益,當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標,認真盤點,看一看哪些指標完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設等工作開展督導檢查,對檢查結果進行通報考核,希望大家認真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務內(nèi)容、服務方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結合實際做好轉(zhuǎn)化和應用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡,廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工,建立完善工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng),把工會的服務項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風,建立網(wǎng)絡“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大,關鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。
(三)要做模范履行黨風廉政建設的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風廉政建設和作風建設,堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政教育,健全廉政風險防范機制,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責任擔當意思,努力做到政治過硬、作風過硬、本領過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標任務,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇五
同志們:
議的部署和要求,認真抓好落實,努力把新一年工會工作推上新臺階。剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展的一年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年,也是人民生活水平明顯提高的一年。一年來,全市預計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值141億元,同比增長13.8;財政總收入11.76億元,其中地方財政收入5.74億元,同比分別增長14.3和7.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17150元,農(nóng)民人均純收入6526元,同比分別增長12.9和9。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,也離不開全市各級工會組織的積極努力。20xx年來,我市各級工會組織緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握“服務、維權、創(chuàng)新”的主題,全面提升工會工作水平,成效明顯。一是服務和維權職能進一步強化。積極開展職工技能培訓,組織企業(yè)進行勞動競賽,豐富活躍職工文體活動,進一步提升了廣大職工的思想文化和業(yè)務素質(zhì),促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展;通過抓建制、抓規(guī)范、抓協(xié)調(diào),促進了全市集體合同和工資協(xié)議工作的規(guī)范化和制度化;深化職工法律援助,有力維護了職工的合法權益;關愛勞動模范和困難職工群體,深入實施扶貧幫困活動,使廣大職工感受到了黨和政府的溫暖,增強了工會的凝聚力,促進了社會的和諧穩(wěn)定。二是改革創(chuàng)新力度進一步加大。圍繞“創(chuàng)強爭優(yōu)”的目標要求,積極探索,著眼創(chuàng)新,走出了一條新形勢下開展工會工作的新路子,增強了工會工作的活力。如組織職工開展各種形式的技術比武、豐富外來職工精神文化生活、開展企業(yè)文化建設年活動等等,都體現(xiàn)出了工會工作的一種新思路和新舉措。三是工會自身建設進一步加強。通過抓先進性教育、抓基層工會組織建設、抓內(nèi)部管理制度落實,工會工作的覆蓋面不斷擴大,工會干部的自身素質(zhì)得到了提高,各級工會組織的自身建設有了新的加強??傊瑢κ锌偣荒陙淼墓ぷ鳎形强隙ǖ?,也是滿意的。在此,我代表市委對各級工會組織一年來為經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定所作出的貢獻表示衷心的感謝!
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年?!啊睍r期既是戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸顯期。各級工會組織要按照市委提出的“立足科學發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)強爭優(yōu)、建設全面小康、促進社會和諧”的總體要求,進一步在服務、維權、創(chuàng)新上做文章,自覺抓好工會各項工作,努力促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。在此,我就做好新一年工會工作簡單提三點要求:
一、圍繞大局,深化認識,切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感。
全心全意依靠工人階級,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢,也是我們從勝利走向勝利的重要保證。因此全市各級工會組織要緊密結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,圍繞大局,緊貼中心,找準方位,不斷增強做好新時期工會工作的責任意識。
1、執(zhí)政能力建設的新使命對工會工作提出了新要求。黨的執(zhí)政能力建設是我們黨的一大根本性建設。xx屆四中全會強調(diào)指出,提高做群眾工作的能力和水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。做好工會工作,是實踐黨的執(zhí)政理念的必然要求。工會是工人階級的群眾組織,與職工群眾的關系最緊密,對職工的意愿最了解,做好工會工作,有利于暢通黨與職工群眾的聯(lián)系、實現(xiàn)最廣大職工群眾的根本利益,也是實踐立黨為民、執(zhí)政為民理念的必然要求。做好工會工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要途徑。工人階級既是黨的階級基礎,也是黨的執(zhí)政基礎。我們黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就必須充分發(fā)揮群眾團體的組織優(yōu)勢,最大限度地把職工組織到工會中來,把職工群眾團結在黨的周圍。這是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。做好工會工作,是完善黨的執(zhí)政方式的現(xiàn)實需要。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權的社會支柱,就要不斷完善做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的方式方法,通過依法維權、依法治會、擴大基層民主政治,來促進執(zhí)政能力的不斷提高。
2、“”規(guī)劃的新目標對工會工作提出了新課題。我市《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的綱要》,提出了“”時期的目標任務。做好新時期新階段工會工作,必須著眼于增強廣大職工實現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗意識,自覺把工會工作放到我市實施“”規(guī)劃的大局中去思考、研究和部署,切實團結帶領工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè),更好地發(fā)揮各級工會組織的作用。
3、經(jīng)濟社會的新變化對工會工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和所有制結構、產(chǎn)業(yè)結構的逐步調(diào)整變化,工會組織自身的“會情”、工會工作的對象和范圍也隨之發(fā)生了深刻的變化。工會工作的對象從過去主要以國有、集體企業(yè)職工為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)以及其它新經(jīng)濟組織職工為主,他們既包括生產(chǎn)一線的產(chǎn)業(yè)工人,同時也包括知識分子、管理干部在內(nèi)的腦力勞動者。因此隨著工人階級隊伍的發(fā)展壯大,如何努力創(chuàng)新工會的組織體制、運行機制和活動方式,是我們需要認真思考、積極應對的問題。
二、把握關鍵,整體推進,全面提升工會工作的層次和水平。
新的一年,各級工會組織要突出重點,把握關鍵,認真做好組織動員、帶領引導職工群眾的工作,整體推進我市工會工作上水平。我想關鍵要在以下四方面下功夫:
1、要在組織職工投身我市經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫。奮斗在各條戰(zhàn)線上的職工群眾,是推進××事業(yè)發(fā)展的中堅力量。各級工會組織一是要結合××改革發(fā)展實際,圍繞全市重點工作推進和重點工程建設,深入開展勞動競賽、合理化建議、技術攻關、技術比武的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,組織引導職工建功立業(yè)。二是要引導職工進一步更新觀念,大膽干事創(chuàng)業(yè),并著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。三是要按照建設一支知識型、創(chuàng)新型職工隊伍的要求,著力提高職工隊伍的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文化技術素質(zhì),力求在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中有新作為。四是要大力弘揚勞模精神,廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,發(fā)揮勞動模范在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干帶頭作用和示范導向作用。
2、要在維護職工合法權益上下功夫。工會的作用,首先要體現(xiàn)在為職工群眾說話辦事上。各級工會組織要從構建和諧社會的高度,切實履行維護職工合法權益的基本職責,堅持主動維權、依法維權、科學維權,努力把維權工作真正落到實處。一是要加強工會維權機制建設。要注重深化完善職工法律援助機制,大力開展法律援助活動;要注重資源整合,既要加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,又要加強工會內(nèi)部維權機制的整合,將已有的工作載體、工作方法、工作手段結合好、運用好;要集中力量在工會維權最有力、服務職工最有效的機制建設上下功夫,切實提高維權工作水平。二是要推動建立和諧勞動關系。各級工會組織要緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵,著眼建立起“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關系,扎實開展創(chuàng)建和諧勞動企業(yè)活動。要注重維權關口前移,提高勞動合同的簽約率和履約率,大力推行以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商和集體合同制度,進一步提高維權工作的實效。三是要關心關愛職工群眾。圍繞職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,竭誠盡力為他們辦實事、做好事、解難事。要加大對職工群眾的技能培訓力度,為職工就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造條件;要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系,積極推動職工社會保障工作;要深入開展各種形式的送溫暖活動和職工群眾互助互濟活動,努力形成幫扶困難職工的長效機制。
3、要在引導職工正確行使民主權利上下功夫。保障廣大職工當家作主的政治權利,是一個地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動的大局需要。各級工會組織一是要針對國有、私營、外資企業(yè)勞動關系的不同特點,進一步加強思想政治工作,通過職工代表大會和廠務公開等形式,引導職工民主參與、民主管理,民主監(jiān)督,確保職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是要當好職工的“代言人”,主動搜集廣大職工的意見和建議,及時反映到企業(yè)的決策層,體現(xiàn)到企業(yè)的各項改革措施中。三是要建立預警機制,針對職工群眾反響強烈的熱點問題,把工作做在前頭,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
4、要在夯實工會工作基礎上下功夫。工會工作的基礎在基層,重心在基層,必須立足基層,強基固本。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路,切實加強工會基層組織建設。一方面要高度重視企業(yè)工會建設,特別要在非公企業(yè)成立工會組織上尋求突破,切實壯大發(fā)展工會隊伍。另一方面要大力推進基層工會組織的規(guī)范化建設,加強基層工會、新建企業(yè)工會的機制制度建設和陣地建設,努力夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的基礎。
三、加強領導,強化保證,努力確保工會工作取得新成效。
要確保新一年工會工作取得新成效,必須加強領導,強化保證。一是要加強對工會工作的領導。各級各部門要高度重視工會工作,把工會工作列入重要議事工程,及時分析研究有關問題,認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,支持工會依照法律和章程開展工作;要切實為工會組織解決碰到的實際問題,在人力、財力、物力、精力等方面多向工會工作傾斜,給予必要的保障,確保工會作用的充分發(fā)揮。二是要高度重視自身建設。各級工會組織要把自身建設緊抓手上,建好班子,帶好隊伍,優(yōu)化結構,提高水平。要加強工會領導班子建設,增強班子的大局意識、團結意識和廉潔意識,提高班子議大事、謀全局的本領;要加強工會干部的隊伍建設,加強學習,努力掌握工作所需的理論、政策和法律知識,不斷提高理論水平和實踐能力;要自覺轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,深入基層,深入群眾,全心全意為職工群眾服務,使各級工會組織以良好的工作實績和形象贏得全社會的贊譽和尊重。
同志們,做好新形勢下的工會工作,使命艱巨,責任重大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,工會工作面臨著良好的發(fā)展機遇,工會職能也將發(fā)揮越來越重要的作用。希望全市各級工會組織在新的一年里,團結帶領廣大職工群眾,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市全面建設小康社會、構建和諧社會、實現(xiàn)“”規(guī)劃作出積極貢獻!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇六
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結構;通過引外資、吸民資,調(diào)整股權結構,實現(xiàn)國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權,壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質(zhì)的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇七
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調(diào),希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產(chǎn)品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經(jīng)濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內(nèi)需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當前來講,要在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應當立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇八
20××年,烏敦套海鎮(zhèn)實施“工業(yè)發(fā)展富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以大發(fā)展、快發(fā)展、長發(fā)展為總體目標,著力把工業(yè)做強,把產(chǎn)業(yè)做大,把旅游業(yè)做高,把基礎設施做硬,把公益事業(yè)作好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨躍式發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟的總體思路。
堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉,招商引資與激活民資并重,壯大龍頭與發(fā)展配套互補,依托園區(qū)求發(fā)展,依托人才興產(chǎn)業(yè),依托資源上項目。一要合理調(diào)整工業(yè)布局,在水庫東部,重點發(fā)展能源、化工、冶煉等工業(yè)項目,在鎮(zhèn)區(qū)中部,側重發(fā)展加工工業(yè)、微生物制劑等,在西部地區(qū),主要發(fā)展加工業(yè)、生物化工產(chǎn)品。二要搞好產(chǎn)業(yè)定位,把能源工業(yè)、生物化工、農(nóng)牧林水產(chǎn)品加工等,作為發(fā)展地區(qū)工業(yè)的主攻方向。三是為工業(yè)發(fā)展搭建平臺,在水庫東側,籌建占地3.3平方公里的工業(yè)園區(qū),使其通水、通電、通路、通排、通訊、通網(wǎng)、通視,功能完備,配套齊全,成為工業(yè)投入的核心區(qū),招商引資的集聚區(qū),體制創(chuàng)新的先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長區(qū),以園區(qū)為基地,輻射帶動紅山工業(yè)經(jīng)濟,打造紅山品牌,樹立紅山形象,把紅山鎮(zhèn)建設成以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主題的新型小城鎮(zhèn)。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
今年第一季度,烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開局良好,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟總量穩(wěn)健提高,招商引資取得突破,工業(yè)投入不斷加大,發(fā)展后勁逐步增強,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
1.爭取中國治理荒漠化基金會資金,在烏敦套海鎮(zhèn)建設有機大米生產(chǎn)加工基地。該項目可有效治理荒漠,同時建立高效、無公害的.農(nóng)、牧、林業(yè)生產(chǎn)示范基地、綠色無公害產(chǎn)品出口基地和生態(tài)旅游基地。綠色食品供應基地和生態(tài)旅游基地分別投資5000萬元,實現(xiàn)綠色有機食品生產(chǎn)、加工的升級,發(fā)展有機水稻10000畝,壯大龍頭企業(yè),改善基礎設施,使有機水稻產(chǎn)值達到7000萬元。目前,正在著手編制規(guī)劃,進行項目設計。
2.引資240萬元,完成了蒙涵食品有限公司的續(xù)建工程。工程完成后,可增加加工品種,提升產(chǎn)品工藝,提高生產(chǎn)效益。同時,公司自身新建800畝原料基地,已完成征地,正在進行打井、修渠、配電建設。
3.引資300萬元,完成紅山少龍白酒廠建設工程。工廠在年初投產(chǎn),預計在10月份完成裝瓶生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。酒廠可實現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化,安置當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑤拥貐^(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4.引資200萬元,利用原二牌子鄉(xiāng)政府舊址,建設木炭廠,生產(chǎn)木炭系列產(chǎn)品,實現(xiàn)了薪柴類原料的升值轉(zhuǎn)化。
5.引資100萬元,完成了鑫馬塑料編織廠彩印車間的續(xù)建工程。
6.引資80萬元,建立了華強木業(yè)公司。
7.引資50萬元,建立了紅山養(yǎng)鹿場,為實施鹿產(chǎn)品加工奠定了基礎。
三、下步工作設想。
為加快烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)化進程,黨委政府不遺余力,爭取盡快改善地區(qū)投資環(huán)境,全力配合有關部門,搞好紅山電廠、巴新鐵路、305國道、烏哈公路、白家地大橋、礦產(chǎn)資源勘探等建設項目的前期勘察、論證、立項工作,同時放眼長遠,搞好土地修編和城市規(guī)劃,從根本上改善烏敦套海鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,使紅山成為產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”,成為商家的投資熱土,興業(yè)寶地。
同時,我們還要不斷擴大招商引資、發(fā)展工業(yè)成果,發(fā)展新工業(yè),盤活老企業(yè)。目前,正在與云南公司洽談,在烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展造紙業(yè)和制藥業(yè),公司已初步意向投資2億元人民幣;與北京昌平客商洽談,投資1000萬元,建設水上游樂設施;投資500萬元的紅??啡┗S、投資300萬元的紅山微生物制劑廠也在運作之中;吸引河北客商前來考察,對年產(chǎn)2600萬噸酶制劑項目進行論證,力爭年內(nèi)盤活啟動酶制劑公司。
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇九
同志們:。
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導,總結回顧了公司的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標和重點工作,表彰了xxxx年度先進集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議取得的成果。
會上,武總代表領導班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認為,這是一個思想務實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點,是我們做好全年各項工作的綱領性文件。
在討論中,大家一致認為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,取得成績的原因在于,我們的班子團結務實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進各項工作的基礎,需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強的實用性和可操作性。會后有關部門要作進一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展。
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務實,我們的主要目標明確而具體,七項重點工作以及具體措施極具新意,具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標,需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務大局”的'工作方針,全面加強領導班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設”,為完成xxxx年各項工作目標提供強有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進一步加強領導班子建設。堅持領導干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務水平、工作作風四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認識的高度和用于實踐的力度,引領好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強中層干部隊伍建設。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達的關鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設關系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強中層干部隊伍建設,是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設,培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理,特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設,要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務能力為重點,全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)??偸牵覀儗⑼ㄟ^加強中層干部隊伍建設,打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強職工隊伍建設。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學習、全員培訓,激發(fā)學習力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓的工作機制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓工作作為加強職工隊伍建設的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓,即管理者的集中強化培訓和風場的崗位培訓,職能部門和風場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學習、全員培訓的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓、“每日一答”、主題培訓月等制度組成的在崗培訓體系,并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓,選派一線職工參加與風電相關的外部培訓,提高持證上崗率。五是要建立培訓責任評價與考核制度??傊?,我們將緊緊抓住培訓這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標,不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎,全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實。
下面,我就會議精神的落實,提幾點具體要求:。
首先,要領會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風場要把學習傳達本次會議精神作為當前的首要任務抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認真組織學習,利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工,形成學習宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強化措施,分解目標。今天,公司和有關部門簽訂了業(yè)績考核責任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細的工作計劃和目標,分解職責,讓責任層層分解,逐級落實;要細化、量化目標任務,使每一位員工、每一個崗位都有指標,確保各項任務有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強緊迫感和危機感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務,以經(jīng)濟效益為中心,以“一保一降”為重點,以“做強做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標一流,扎實工作,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點,組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導,統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經(jīng)委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話篇十二
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。