城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案范文（15篇）

    一個有效的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和條件。方案的制定需要通過討論和決策來達(dá)成共識。以下是一些實際應(yīng)用中的方案總結(jié)，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇一
    20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下取得良好的成績，達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進(jìn)20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)有力的保障。
    二、基本原則。
    ——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務(wù)。
    ——堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
    ——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
    ——堅持實踐探索原則。
    三、工作目標(biāo)。
    (一)持續(xù)良好推進(jìn)____年安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿省⒘闼劳觥蹦繕?biāo)。
    (二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
    (三)鼓勵全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
    (四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。
    (五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成國家、省、市、縣安排的各項任務(wù)。
    四、工作內(nèi)容。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。
    (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴(yán)格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    (四)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進(jìn)行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細(xì)心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。
    (五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導(dǎo)，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任“包保”制度，落實責(zé)任到人;對非煤礦山，由安委辦督導(dǎo)，企辦負(fù)責(zé)派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包?！?。層層落實責(zé)任，安全分工到人。
    (六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復(fù)村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇二
    黨的十六大制定了我國在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍(lán)圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。
    近年來，市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實效”的原則，圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，及時研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，取得了明顯成效。從這次調(diào)查情況看，目前20個社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創(chuàng)建省級文明城市工作中，各社區(qū)積極履行職責(zé)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，對貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。20xx年，14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號，我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設(shè)示范市。
    在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，對照創(chuàng)建工作要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎(chǔ)工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
    1、硬件設(shè)施不配套。
    部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數(shù)居委會的基礎(chǔ)設(shè)施都得到一定程度的改善，但河南、河?xùn)|、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。20xx年，新世紀(jì)花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足，大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理，特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多，群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內(nèi)活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會，選出了業(yè)主委員會，但與上海恒聯(lián)幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認(rèn)識不到位，實際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識不強(qiáng)，投入嚴(yán)重不足。開發(fā)早的小區(qū)當(dāng)時限于實力和條件，規(guī)劃設(shè)計難以一步到位，執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴(yán)格。
    2、工作機(jī)制不健全。
    市委[20xx]34號文件明確了社區(qū)職權(quán)，賦予社區(qū)必要的自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時提出了3條具體保障措施，具有較強(qiáng)的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機(jī)關(guān)不少職能部門并沒有認(rèn)真組織實施，特別是“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制尚未形成。有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，擔(dān)心放權(quán)給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認(rèn)真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù)，就是不放權(quán)，不下?lián)芙?jīng)費。由此可見，如何及時協(xié)調(diào)解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
    3、隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。
    隨著城市管理重點下移，社區(qū)工作的對象、任務(wù)都發(fā)生了新的變化，社區(qū)工作的難度增大了，這就對社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的，有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識和理解，應(yīng)對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù)，不用說加強(qiáng)日常管理，就是參加上級機(jī)關(guān)的會議，也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
    提升社區(qū)建設(shè)整體水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機(jī)，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，扎扎實實推進(jìn)社區(qū)各項建設(shè)工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問題，協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室，要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作，明確職能，責(zé)任到人，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年，姜堰城區(qū)設(shè)20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50。
    要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè)。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設(shè)規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，并按照相關(guān)要求，達(dá)到社區(qū)辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn)，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83。5萬元，58名臨時人員年需經(jīng)費19。9萬元，兩項支出共101。7萬元，市財政僅補(bǔ)貼12。5萬元，其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)，鎮(zhèn)財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。
    2、加大培訓(xùn)，提高社區(qū)隊伍素質(zhì)。
    要作為一項經(jīng)常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計劃。通過定期集中培訓(xùn)，經(jīng)驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門，要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機(jī)制。
    3、部門職能進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)工作能力。
    要認(rèn)真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，完善各專業(yè)委員會工作職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放，重心下移。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機(jī)關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的要求，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰受益，誰負(fù)擔(dān)”。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，提取一定比例的經(jīng)費補(bǔ)助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定，實行有償服務(wù)。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)研論證，根據(jù)市級相關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費來源情況和在社區(qū)的工作量，起草《姜堰市有關(guān)部門職能與經(jīng)費同步進(jìn)社區(qū)實施細(xì)則》，經(jīng)市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設(shè)和管理，探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度，認(rèn)真監(jiān)督各類中介服務(wù)組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率。
    姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，完善各專業(yè)委員會工作職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放，重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。
    堅持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實效”的原則，實現(xiàn)“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，20個社區(qū)人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎(chǔ)夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制形成。各社區(qū)積極履行職責(zé)，通過大量艱苦細(xì)致的工作，貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。20xx年，18個社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號，創(chuàng)省社區(qū)建設(shè)示范市。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇三
    為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院以及xx市的相關(guān)實施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
    堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
    力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達(dá)到全國和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎(chǔ)。
    按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。
    為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機(jī)制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
    建立一個社區(qū)管理工作模式。
    為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
    按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進(jìn)。
    今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等xx區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平;著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。
    今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。
    強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
    通過三個機(jī)制推動工作。
    一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。
    二是運行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
    三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
    打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊伍。
    打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。
    力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
    在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項目的前期選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。
    按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。
    將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。
    從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。
    加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
    建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。
    按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
    通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇四
    為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動我區(qū)社會服務(wù)管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔20x〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20x〕140號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    堅持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設(shè)綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源，有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務(wù)能力，最大限度地預(yù)防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。
    我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。
    （一）總體目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應(yīng)對能力得到普遍增強(qiáng)，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
    1、20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。
    2、20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。
    3、獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。
    創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法，提高社區(qū)安全績效。
    （一）建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。
    （二）科學(xué)運用風(fēng)險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導(dǎo)下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機(jī)制。
    （三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣伟驳确矫娴?事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。
    （四）制定切實可行的安全目標(biāo)和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計劃。
    （五）策劃實施安全促進(jìn)項目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進(jìn)項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標(biāo)和計劃。
    （六）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案，配備應(yīng)急設(shè)施和器材，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識、宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。
    順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔(dān)，同時設(shè)立教育培訓(xùn)、項目推進(jìn)、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
    （1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；
    （5）負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核；
    （6）負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動。
    （1）宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作，倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級開展教育培訓(xùn)活動。
    （2）促進(jìn)項目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進(jìn)項目。
    （3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容，定期開展督查和考核。
    （4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。
    （1）負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；
    （2）負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；
    （4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進(jìn)項目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。
    （1）區(qū)社會辦：指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
    （2）區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動；組織學(xué)校開展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動。
    （3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項目實施工作，加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。
    （4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項目的實施；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    （5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手，加大人防、技防、物防建設(shè)；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進(jìn)項目實施。
    （6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運行、管理和維護(hù)工作。
    （7）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    （8）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。
    （9）市公安局順義分局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項目的實施。
    1、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會。
    各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實施目標(biāo)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實；負(fù)責(zé)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。
    2、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室。
    各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室，負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項目，結(jié)合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標(biāo)，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
    3、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。
    （1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門牽頭，相關(guān)媒體配合，負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。
    （2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強(qiáng)外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。
    （3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門牽頭，應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負(fù)責(zé)消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災(zāi)與爆炸預(yù)防，消防器材、設(shè)施維護(hù)管理，危險品安全使用和管理，火災(zāi)搶險救援與逃生等，采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
    （4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會建設(shè)工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛殘疾人。
    （5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。
    （6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。
    （7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
    （8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。
    （9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫龋占暗缆方煌ò踩ê褪锥嘉拿鹘煌ǘY儀知識，維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預(yù)防和減少道路交通事故。
    （10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。
    （11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負(fù)責(zé)制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內(nèi)容的體育運動安全促進(jìn)工作，預(yù)防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。
    （12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機(jī)制，負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導(dǎo)開展傷害調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實施效果。
    （13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進(jìn)行專項評估；結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果，對社區(qū)安全進(jìn)行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。
    （14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家指導(dǎo)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
    各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。
    （一）啟動階段。
    1、組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。
    2、創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。
    3、召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。
    4、利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來。
    5、組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項培訓(xùn)工作。
    （二）實施階段。
    1、各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計劃，開展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計劃。
    2、開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進(jìn)項目。
    3、開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進(jìn)活動。
    4、編寫安全社區(qū)工作報告。
    （三）申請認(rèn)證階段。
    各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準(zhǔn)備驗收。
    （四）持續(xù)改進(jìn)階段。
    各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進(jìn)，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。
    各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負(fù)責(zé)部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進(jìn)項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
    （二）資源整合，落實責(zé)任。
    各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責(zé)任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),使社會單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。
    （三）拓寬渠道，全員參與。
    各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗，定期邀請相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇五
    xx路社區(qū)建于上世紀(jì)上世紀(jì)八十年代，社區(qū)面積0.617平方公里，居民人，其中老社區(qū)居民萬人，新市民1268人。社區(qū)黨總支下設(shè)個樓院黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員名。作為老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況，我們在社區(qū)管理中，始終堅持“創(chuàng)新社會管理，打造品牌社區(qū)，建設(shè)和諧家園”的工作思路，逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌，老社區(qū)煥發(fā)新氣象，老居民感受新生活的目標(biāo)。
    “八分音符為一拍，這里的十六分音符是多少拍？”，社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著樂譜課?！鞍肱??！卑嗌蠋资哪挲g不一的社區(qū)學(xué)員全神貫注地看著大屏電視，學(xué)得起勁。
    年，街道黨工委加大了社區(qū)文化建設(shè)，將社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時，還聘請了專業(yè)的老師、專家進(jìn)行講課、指導(dǎo)。由于活動場所是向群眾免費開放的，周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等，因此常常爆滿，熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺，社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民，還是外來工作的新市民，真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展，越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
    在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動，先后成立了支黨員特色民俗隊伍、支業(yè)余曲藝隊，人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日，文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展，對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機(jī)會，在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中，都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動，讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
    對于社區(qū)文化的發(fā)展，社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設(shè)施不斷增多，社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富，讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日，社區(qū)的漫步機(jī)、扭腰機(jī)、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人，男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎，“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”，社區(qū)居委會主任梁瑛說。
    住在號樓的居民女士，年因舊城改造拆遷搬進(jìn)社區(qū)居住，“搬到社區(qū)后，我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富，有文藝表演看，還能參加文體比賽?！泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫械缴羁仗?，因為，社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
    令人欣慰的是，不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時，他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升，部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中，黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中，他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法，自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如：回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅，黨員王連慶剪紙20余幅，居民滕秀基書法作品10余幅等等，現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅，這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi)，正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內(nèi)看得見，進(jìn)進(jìn)出出讀一遍，看畫賞字長知識，居民文化情趣添”。
    “過去辦事跑了這里跑那里，還要擔(dān)心辦事的人不在?，F(xiàn)在好了，進(jìn)一個門、找一個人就能把事辦成?！备咝Э旖莸姆?wù)，讓前來社區(qū)為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民喜笑顏開。
    長期以來，社區(qū)作為一個老城區(qū)，社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié)，社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨角戲，各掃門前雪意識較強(qiáng)，協(xié)同服務(wù)社區(qū)意識較差，社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，整合社會資源，引入社會組織力量，實施了“小社區(qū)，大服務(wù)”，極大滿足了社區(qū)居民的各類需求，贏得了廣大居民群眾的好評。
    為民，打造“一站式”服務(wù)。現(xiàn)在的社區(qū)辦公服務(wù)用房曾是。?年，經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通，購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房。在設(shè)置上，本著“便民、利民”的原則，安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南，讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接，讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明，實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)公開。在服務(wù)臺擺放為民服務(wù)代辦事項等多種明白紙，以供來辦事的居民帶回去進(jìn)一步詳細(xì)了解。為前來辦事的居民設(shè)立了沙發(fā)、座椅、飲水設(shè)備等，提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境，讓他們有一種到家的感覺。設(shè)置6個便民服務(wù)窗口和13個功能區(qū)，實行一站式服務(wù)，為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務(wù)服務(wù)、代辦事項、學(xué)生托管、幼兒教育等200余項便民服務(wù)。
    便民，打造“保姆式”服務(wù)。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調(diào)和油和兩袋食鹽，油的標(biāo)價是38塊5，足足比市場價低了11元?！皠e小看這11塊錢，可以夠全家吃好幾天菜了！再說，這日積月累，省的可就不是一筆小錢嘍！”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題，社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”，為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡”余張。為進(jìn)一步方便居民生活，社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種，拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求，開展向周圍居民實施市場化服務(wù)。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學(xué)后無人看護(hù)的難題，在社區(qū)建立“四點”學(xué)習(xí)屋，為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學(xué)后的免費托管服務(wù)，解決社區(qū)學(xué)生放學(xué)后去處的問題，保證學(xué)生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)屋的管理者，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，進(jìn)行未成年人教育，開展假期青少年活動。
    利民，打造“品牌式”服務(wù)。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善，伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高，對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣?wù)的需求越來越多，街道通過引進(jìn)社會組織等各類資源，深化服務(wù)項目，開展公益服務(wù)。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂園，實施綜合性的老年人、殘疾人服務(wù)中心，優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式，街道提供場所，企業(yè)運營管理，對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    “我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子，在政府給我們整治前，樓院環(huán)境特別差，道路坑洼不平，廢棄煤池子家家有，亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多，常年的衛(wèi)生死角沒人管，社區(qū)休閑設(shè)施少、社區(qū)綠化少，每當(dāng)遇上雨雪天氣，路面積水嚴(yán)重，我們出行總是一腳水、一腳泥的，十分不便，大部分時間我們都是呆在家里，很少出家門，我們的意見很大”。家住劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了，現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達(dá)對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇六
    20xx年，建設(shè)10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。
    20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。
    （一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動。
    （二）創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。
    （三）實現(xiàn)服務(wù)活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長效機(jī)制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （一）家庭美德實踐類：開展美德養(yǎng)成實踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。
    （二）家長素質(zhì)提升類：開展家長素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
    （三）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負(fù)面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。
    （四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。
    探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運行模式。
    （一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)提供保障。
    （二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計、項目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進(jìn)、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進(jìn)行。
    （三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會治理。
    （四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè)，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。
    制定工作實施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實施步驟。街道對社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進(jìn)行實地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個社區(qū)納入實事項目建設(shè)范圍。
    （二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）。
    1、實事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動員部署會。
    2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
    3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運營各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。
    4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。
    5、開展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務(wù)。“3”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務(wù)活動；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場兒童劇；“n”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動基礎(chǔ)上，通過整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會組織開展一項或幾項特色服務(wù)項目。
    6、跟蹤評估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對提供服務(wù)的社會組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
    （三）總結(jié)推廣階段（20xx年）。
    總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗，形成可復(fù)制模式。以點帶面、全面推廣，擴(kuò)大實事效果。
    （一）建立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會資源庫，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體，逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項目資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
    （二）建立加盟合作機(jī)制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會組織品牌，不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能，形成有強(qiáng)大生命力和競爭力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
    （三）建立督導(dǎo)評估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求，對服務(wù)項目開展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評估，用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實施項目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績效不斷提升。
    社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實結(jié)算撥付。區(qū)財政設(shè)立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買服務(wù)設(shè)備、購買社會組織運營服務(wù)及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務(wù)功能室裝修和購買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負(fù)擔(dān)；購買社會組織運營服務(wù)和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負(fù)責(zé)組織實施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動的開展，同時，要加強(qiáng)與進(jìn)駐運營社會組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務(wù)活動，并對社會組織運營情況進(jìn)行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    （二）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動；要及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時上報工作進(jìn)展情況，確保實事落細(xì)落實。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇七
    黨的十六大制定了我國在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍(lán)圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。提升社區(qū)建設(shè)整體水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。
    二、專業(yè)設(shè)計的基本情況。
    該方案對姜堰市城區(qū)近幾年來社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了比較客觀、詳實的調(diào)查分析，形成了具有獨特的見解和較強(qiáng)可操作性的設(shè)計方案。方案整體結(jié)構(gòu)合理、背景交待清楚、主題和目標(biāo)明確，實施步驟切實可行，理論依據(jù)較為充分，方案的效果比較明顯。在方案中，作者對問題的查找分析時寫到：
    1、硬件設(shè)施不配套。
    部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。近期，市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內(nèi)活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認(rèn)識不到位，實際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識不強(qiáng)，投入嚴(yán)重不足。
    2、工作機(jī)制不健全。
    有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，擔(dān)心放權(quán)給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認(rèn)真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù)，就是不放權(quán)，不下?lián)芙?jīng)費。
    3、隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。
    從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的，有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識和理解，應(yīng)對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù)，不用說加強(qiáng)日常管理，就是參加上級機(jī)關(guān)的會議，也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
    我認(rèn)為，除了以上三個問題外，還應(yīng)該有認(rèn)識不高、宣傳教育不到位的原因。
    該方案的主題和目標(biāo)是：提升社區(qū)建設(shè)整體水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機(jī)，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，扎扎實實推進(jìn)社區(qū)各項建設(shè)工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問題，協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室，要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作，明確職能，責(zé)任到人，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到2010年，姜堰城區(qū)設(shè)20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50%。
    該方案的實施步驟是：
    要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[2004]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè)。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設(shè)規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，并按照相關(guān)要求，達(dá)到社區(qū)辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn)，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。
    2、加大培訓(xùn)，提高社區(qū)隊伍素質(zhì)。
    要作為一項經(jīng)常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計劃。通過定期集中培訓(xùn)，經(jīng)驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門，要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機(jī)制。
    3、部門職能進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)工作能力。
    合同。
    約定，實行有償服務(wù)。加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度，認(rèn)真監(jiān)督各類中介服務(wù)組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率。
    該方案的理論依據(jù)是：姜委發(fā)[2004]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，完善各專業(yè)委員會工作職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放，重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。
    本人認(rèn)為，方案設(shè)計者在“以人為本”這一點上筆墨不夠，要提高社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，上水平、上臺階，人是第一要素，在方案的實施步驟中，應(yīng)加上一條，就是以人為本，注重解決社區(qū)工作人員的實際困難，如：解決社區(qū)工作人員工資待遇偏低、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、住房公積金等，采取切實可行的措施，確保到位，以便提高社區(qū)工人人員工作積極性，把社區(qū)工作做好、做實，做出水平，做出質(zhì)量。
    四、結(jié)論。
    方案設(shè)計者高茂平同志的《姜堰市城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案》設(shè)計總體上是成功的，該同志作為機(jī)關(guān)工作人員，通過實際調(diào)查，情況分析，提出設(shè)想，撰寫出的設(shè)計方案是切實可行的。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇八
    xxxx年以來，我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設(shè)方案》，取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x號)精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要，特制定本方案。
    一、現(xiàn)狀分析。
    當(dāng)前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴(yán)峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，%;萬人，%。全省空巢老人xxx萬人，%。
    隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目、xxxx年省級預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目啟動以來，x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
    目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能。
    二、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)。
    (一)建設(shè)原則。
    x.社區(qū)為本，準(zhǔn)確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
    x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴(kuò)建、購置等方式，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，在保障功能和務(wù)求實效的前提下提高綜合利用效率。
    x.示范帶動，分類指導(dǎo)。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導(dǎo)，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    xxxx-xxxx年，在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設(shè)項目xx個左右，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)建立健全日常活動管理制度和正常運營長效機(jī)制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
    三、篩選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和資金籌集。
    (一)項目選擇標(biāo)準(zhǔn)。
    x.重點支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
    x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè)，且產(chǎn)權(quán)為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
    x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃，具有較強(qiáng)的組織能力，能夠按時完成建設(shè)任務(wù)。
    x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務(wù)、公建民營等方式的照料中心項目。
    年以來中央和省級預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
    (二)建設(shè)規(guī)范。
    x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求，建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
    x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂及輔助用房。
    x.服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點完善生活照料、配餐就餐、康復(fù)保健、精神慰藉四項基本服務(wù)。
    x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
    x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握，購置項目參照新建項目執(zhí)行。
    (三)資金籌集。
    項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措項目建設(shè)資金。省級預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項目造價標(biāo)準(zhǔn)，對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx%、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過xxx萬元。項目補(bǔ)助經(jīng)費包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費。各縣(市、區(qū))要負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)用地，通過財政獎補(bǔ)、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，加強(qiáng)對社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)人員。發(fā)改部門要加強(qiáng)與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    (二)嚴(yán)格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實中央、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理，省級投資必須?？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)完善運行機(jī)制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關(guān)部門在招標(biāo)之前，應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開放時間和主要服務(wù)收費價格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負(fù)責(zé)運行管理的項目，應(yīng)簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
    (四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保地方配套投入足額、按時到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦φ樟现行娜粘＿\行和維護(hù)給予必要經(jīng)費補(bǔ)助，確保正常運行。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇九
    以全街經(jīng)濟(jì)工作為中心，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為目標(biāo)，以宣傳落實《綱要》為主線，以開展各種豐富多彩的活動為載體，促進(jìn)街道各項工作順利開展。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。
    從抓社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)入手，突出特色，注重實效，本年度建成特色社區(qū)1個，高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)2個。開展具有影響力的.群眾性文體娛樂活動3項。
    三、工作任務(wù)。
    堅持以點帶面的工作思路，各社區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦的部署下，社區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮駐街單位的力量，形成社區(qū)資源共享，社區(qū)事業(yè)齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規(guī)劃、有部署、有總結(jié)。晨光社區(qū)突出綠化、美化、加大硬件設(shè)施建設(shè)，以科普知識宣傳，《綱要》宣傳為主要內(nèi)容，成立康樂中心增加市民學(xué)校的電化設(shè)備，成立社區(qū)秧歌隊，開展豐富多彩的文化活動。增強(qiáng)社區(qū)整體服務(wù)功能。東田社區(qū)突出社區(qū)服務(wù)中心特色將社區(qū)服務(wù)中心興建起來，不斷完善社區(qū)服務(wù)，為居民提供方便。華宇社區(qū)突出科技特色，結(jié)合腫瘤醫(yī)院家屬區(qū)，定期開展科技衛(wèi)生宣傳活動，開展熱心人活動，充分調(diào)動駐街單位的力量。
    四、開展科技進(jìn)社區(qū)活動。
    科教進(jìn)社區(qū)的主題是講科學(xué)生活，建文明社區(qū)，做文明市民開展貼近公交生活的科普講座，社區(qū)設(shè)置科普宣傳欄，開展科普之體活動，同時與省交通管理學(xué)院科普志愿者共同開展科普進(jìn)社區(qū)啟動儀式并由學(xué)生為社區(qū)捐書。
    五、加強(qiáng)社區(qū)治安防范，維護(hù)社會治安。
    要充分發(fā)揮三老巡邏隊作用，同駐街派出所一遍，開展經(jīng)常性的法制教育和法制咨詢活動，同駐街各單位簽訂責(zé)任書，確保居民的政黨工作生活。
    六、幾點要求。
    1．文明社區(qū)整體創(chuàng)建由精神文明辦負(fù)責(zé)。
    2．社區(qū)宣傳教育由宣傳員負(fù)責(zé)。
    3．社區(qū)環(huán)境由城建負(fù)責(zé)。
    4．社區(qū)服務(wù)由經(jīng)發(fā)政科負(fù)責(zé)。
    5．社區(qū)治安由綜治負(fù)責(zé)。
    6．社區(qū)科普由科協(xié)負(fù)責(zé)。
    7．社區(qū)下崗職工再就業(yè)由勞動力調(diào)配負(fù)責(zé)。
    8．社區(qū)青少年，婦女及家庭教育由工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨工委負(fù)責(zé)。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十
    隨著我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，提升人民群眾居住水準(zhǔn)，打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境，成為一個重要的配套工程，通過調(diào)研，根據(jù)我縣實際情況，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3g應(yīng)用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術(shù)，為我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供可行性。
    1、 光纖入戶
    光纖入戶是各信息化服務(wù)商現(xiàn)階段的主推接入手段，其中聯(lián)通公司已在我縣建設(shè)六大光纖小區(qū)，其做為主流寬帶運營商，在北方擁有主要出口帶寬，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的基礎(chǔ)上保障了其用戶應(yīng)用所需帶寬，加之我國北方的主要信息化應(yīng)用項目基本都托管在聯(lián)通公司，光纖入戶后，使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應(yīng)用項目成為可能性，是建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。
    2、 數(shù)字家庭
    光纖入戶后，通過強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入，提高了多媒體家居的應(yīng)用水平，如：iptv數(shù)字電視（我縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育即是此項技術(shù)），電視、電影、戲曲、講座點播看，電視機(jī)上網(wǎng)更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒，使電視、電腦、手機(jī)、視頻監(jiān)控、安防設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎(chǔ)設(shè)施。
    3、 平安互助網(wǎng)
    我縣農(nóng)村外出打工的人員較多，在家留守的更多的是老人和孩子，
    安全
    防范能力相對較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強(qiáng)入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價格低廉、方便易行的安全防護(hù)手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級電話虛擬網(wǎng)（互打免費）的基礎(chǔ)上，安裝“電話傳聲報警控制器”，增加報警求助應(yīng)用，即“平安互助網(wǎng)”。
    “平安互助網(wǎng)”中，凡虛擬網(wǎng)內(nèi)用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時，可以利用固定電話通過撥打某一特定號碼來控制打開本村的擴(kuò)音機(jī)，通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對于原有的農(nóng)村虛擬網(wǎng)來說，開通使用此業(yè)務(wù)只需增加一臺報警控制器。報警控制器雖為專用設(shè)備，但價格低廉，除此之外，用戶的電話機(jī)、村里的擴(kuò)音機(jī)等都不需投資改造。
    4、 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控
    現(xiàn)代信息化技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控，已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)
    控，3gwcdma移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，已影響到了視頻監(jiān)控領(lǐng)域。人們進(jìn)一步希望通過wifi、3g網(wǎng)絡(luò)，在任何時間，任何地點、用任何終端設(shè)備（電腦、電視、手機(jī)等終端），都能查看到監(jiān)控圖像，這也就是最新的移動安防，手機(jī)視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma，以7m的接入帶寬，保障了音視頻監(jiān)控的時實性及穩(wěn)定性，除視頻監(jiān)控，還實現(xiàn)了手機(jī)遠(yuǎn)程控制電腦等多項功能，應(yīng)用于家庭、公司，連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。
    5、 社區(qū)互動網(wǎng)站
    社區(qū)互動網(wǎng)站，是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，界面分為網(wǎng)站版及3g手機(jī)版，社區(qū)管理方可通過網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息（如水、電費、通知等），通過網(wǎng)站嵌入互動網(wǎng)絡(luò)游戲、vod視頻點播、中
    小學(xué)
    課程等應(yīng)用內(nèi)容提高居民們精神文化
    生活
    ，居民還可通過電腦、手機(jī)進(jìn)行互動。該項應(yīng)用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。
    6、 寬帶商務(wù)
    寬帶商務(wù)是聯(lián)通公司推出的'一項通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息
    化應(yīng)用平臺，通過本平臺，人們可方便的進(jìn)行短信群發(fā)、語音群呼、電話會議、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)傳真、電話總機(jī)等功能，值得一提的是，發(fā)出的短信及語音外呼，能夠通過平臺查看到對方是否收到，方便發(fā)起者掌握通知效果。
    7、 智能家居
    智能家居是利用綜合布線技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、 智能家居-系統(tǒng)設(shè)計方案、安全防范技術(shù)、自動控制技術(shù)、音視頻技術(shù)將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成，構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日程事務(wù)的管理系統(tǒng)，提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性，并實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
    其中安全防范技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，在小區(qū)及戶內(nèi)可視對講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報警、小區(qū)手機(jī)一卡-通等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。自動控制技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，廣泛應(yīng)用在智能家居控制中心、智能家居主機(jī)家居設(shè)備自動控制模塊中，對于家庭能源的科學(xué)管理、家庭設(shè)備的日程管理都有十分重要的作用。舉例：炎熱的夏天，回家前就可以通過操作3g手機(jī)，把家里的空調(diào)先打開，或是把熱水器打開準(zhǔn)備回家馬上能洗澡；通過3g手機(jī)，能隨時看到孩子在家干嘛等等。
    音視頻技術(shù)是實現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術(shù)性的重要技術(shù)，體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。
    通俗地說，它是融合了自動化控制系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系
    統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)于一體的網(wǎng)絡(luò)化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設(shè)備，比如，通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語音識別控制家用設(shè)備，更可以執(zhí)行場景操作，使多個設(shè)備形成聯(lián)動；另一方面，智能家居內(nèi)的各種設(shè)備相互間可以通訊，不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動運行，從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。
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    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十一
    為充分發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及天津市的相關(guān)實施細(xì)則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。
    按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作等方面全部達(dá)標(biāo)，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”榮譽稱號。為適應(yīng)“科技”的發(fā)展形勢，達(dá)到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機(jī)制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
    （一）建立一個社區(qū)管理工作模式。
    為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
    （二）完成兩個階段社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。
    按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進(jìn)。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務(wù)，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設(shè)水平；著力建設(shè)街市民社會事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達(dá)到80%。強(qiáng)化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務(wù)能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到更高層次。
    （三）通過三個機(jī)制推動工作。
    一是聯(lián)動機(jī)制，建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制。二是運行機(jī)制，按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機(jī)制，健全社區(qū)居委會崗位職責(zé)、考核培訓(xùn)、基礎(chǔ)檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設(shè)施、外觀標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務(wù)民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
    （四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務(wù)隊伍。
    打造社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員（含義務(wù)制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動社區(qū)建設(shè)骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務(wù)工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到常住人口20%以上。
    （五）實施五項保障措施。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設(shè)工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作主司作用，確保工作落實，認(rèn)真對基礎(chǔ)建設(shè)項目的前期選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)。
    二是加強(qiáng)資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入。將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，在今年投入500萬元專項資金的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)資金隨著經(jīng)濟(jì)增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)，為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標(biāo)兩個責(zé)任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
    三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動社會管理能力上水平。
    四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照誰管理誰負(fù)責(zé)和責(zé)權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作考核評價指標(biāo)，列入全區(qū)黨政工作目標(biāo)考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
    五是加強(qiáng)輿論宣傳。通過組織互看互學(xué)互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作專刊》等形式，及時交流工作成果，推廣先進(jìn)典型；利用《時訊》、有線臺和政務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十二
    為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標(biāo)，結(jié)合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，特制定以下方案：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線，以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設(shè)。
    總體目標(biāo)是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達(dá)到省級文明縣城標(biāo)準(zhǔn)，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。
    通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。
    （一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。
    結(jié)合社區(qū)實際，通過懸掛標(biāo)語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導(dǎo)和教育轄區(qū)居民增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
    （二）深化道德教育，提高市民素質(zhì)。
    繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導(dǎo)轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化道德實踐，樹立文明新風(fēng)。
    （三）強(qiáng)化教育普及，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)。
    全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進(jìn)社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓(xùn)、競賽等活動，普及居民科學(xué)文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動，培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
    （四）注重文化建設(shè)，豐富社區(qū)活動。
    從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學(xué)習(xí)、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。
    （五）加強(qiáng)衛(wèi)生保健，促進(jìn)健康生活。
    深化疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健康復(fù)、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓(xùn)，普及衛(wèi)生與健康知識。
    （六）推動法律普及，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系；認(rèn)真做好調(diào)解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法律水平；提高服務(wù)意識，全面開展社區(qū)法律服務(wù)工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
    （七）強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。
    繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。圍繞城市建設(shè)“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關(guān)部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
    1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進(jìn)行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識更加提高，合力更加增強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)。
    2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標(biāo)的全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。
    3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標(biāo)，即社區(qū)居民文明素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)文化建設(shè)有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作有明顯收效。
    4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察”的相應(yīng)測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。
    （一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    （二）落實目標(biāo)責(zé)任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長：周慶友副組長：楊金蓮。
    成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。
    建立“一把手”負(fù)總責(zé)，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結(jié)合本社區(qū)中心工作和年度目標(biāo)考核責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內(nèi)容，帶領(lǐng)廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實江西省綜治辦《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動的通知》(贛政法明電〔〕6號)精神，強(qiáng)化師生綜治(平安建設(shè))宣傳教育，營造和諧平安穩(wěn)定的教書育人氛圍，增強(qiáng)師生安全感滿意度，進(jìn)一步提升平安校園建設(shè)水平，學(xué)校綜治委決定，3月份在全校范圍內(nèi)開展以“講法治、講安全、保穩(wěn)定”為主題綜治(平安建設(shè))宣傳月活動，具體實施方案如下：。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大以來中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和全國綜治“南昌會議”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實上級和學(xué)校關(guān)于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神，組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動，把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設(shè))具體要求貫徹落實到實踐工作中去，共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境，進(jìn)一步提升平安校園建設(shè)水平。
    二、宣傳重點。
    1.黨的十八大以來中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
    2.學(xué)習(xí)貫徹教育部新修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育令第41號)。
    3.學(xué)習(xí)貫徹《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》。
    4.學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)深化平安校園建設(shè)實施方案》(師大發(fā)〔〕26號)。
    5.學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)學(xué)生手冊》的相關(guān)內(nèi)容。
    6.開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網(wǎng)貸、互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪等安全知識的宣傳。
    7.開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳，傳播禁毒觀念，提高師生識毒防毒拒毒意識。
    8.開展應(yīng)急救護(hù)知識的宣傳，切實增強(qiáng)師生自救互救意識和能力。
    9.開展心理健康教育與咨詢服務(wù)，宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的.識別方法和疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、緩解辦法。
    三、宣傳形式。
    1.利用校園報刊、廣播、校網(wǎng)絡(luò)和微信公眾平臺等多種媒體廣泛宣傳，做到報刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。
    2.利用橫幅標(biāo)語、板報掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂見的形式，廣泛宣傳，提高師生對校園綜合治理人人參與的自覺意識。
    3.以“安全·法治”主題班會的形式，有針對性地開展綜治(平安建設(shè))宣傳教育活動，確保綜治宣傳教育成效。
    4.開展綜治宣傳日活動，選擇“3·15”、一個雙休日開展集中宣傳日活動，營造濃厚宣傳氛圍，擴(kuò)大宣傳教育效果。
    四、任務(wù)區(qū)分。
    1.宣傳部：檢查指導(dǎo)各單位、各部門開展綜治宣傳月活動;利用校網(wǎng)、校報、?？?、廣播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校意識，提高廣大師生員工的法治綜治意識，推進(jìn)法制校園建設(shè)。
    2.保衛(wèi)處：協(xié)調(diào)做好全校綜治宣傳月活動，利用保衛(wèi)綜治網(wǎng)、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協(xié)調(diào)贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學(xué)初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動有關(guān)信息情況報送工作。
    3.學(xué)工處、團(tuán)委、研究生部：利用“青春贛師”、“贛師學(xué)工”、“公寓之家”等微信平臺及學(xué)生社團(tuán)組織做好學(xué)生法制、綜治、安全宣傳教育;結(jié)合學(xué)生公寓安全檢查評比、心理健康教育等工作，強(qiáng)化綜治宣傳，增強(qiáng)綜治意識。
    4.各教學(xué)學(xué)院：結(jié)合年級、專業(yè)和季節(jié)特點，開展有特色、針對性強(qiáng)的法治安全教育主題班會活動，切實增強(qiáng)師生法治安全意識。
    5.資產(chǎn)管理處：認(rèn)真做好在校經(jīng)營承包單位的綜合治理宣傳教育，提高在校社會服務(wù)保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識和安全意識，確保守法經(jīng)營，安全經(jīng)營，服務(wù)師生。
    6.基建管理處：做好校舍安全、用水用電用氣以及防災(zāi)減災(zāi)安全知識宣傳教育，增強(qiáng)師生員工和在校施工、維修人員的安全意識。
    7.后勤保障部：開展后勤保障系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動，加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生安全檢查，加強(qiáng)膳食、通信、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識宣傳教育，強(qiáng)化校園衛(wèi)生環(huán)境整治，提升后勤保障安全工作水平。
    8.校醫(yī)院：開展醫(yī)務(wù)系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動，認(rèn)真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應(yīng)急救護(hù)等安全知識常識宣傳教育，提升醫(yī)療保健工作水平。
    五、要求。
    1.各單位、各部門要加強(qiáng)對綜治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定本單位綜治宣傳活動方案，開展有本單位特色的綜治宣傳月活動，增強(qiáng)師生員工綜治意識、安全意識、法治意識，促進(jìn)校園和諧平安。
    2.各單位、各部門要認(rèn)真總結(jié)開展平安校園建設(shè)和創(chuàng)新校園治理的鮮活經(jīng)驗，精心設(shè)計宣傳方案，并積極向校內(nèi)外媒體投稿宣傳。
    3.各單位、各部門綜治宣傳月活動的工作方案、總結(jié)和有關(guān)活動影像圖片資料等請于4月15日前以書面形式報學(xué)校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十四
    對于物業(yè)管理公司來說，良好的社區(qū)文化可以樹立起公司的品牌和形象，我們在注重物業(yè)公司提供高水平的基礎(chǔ)服務(wù)的同時，更應(yīng)注重加強(qiáng)社區(qū)文化的“感情投資”，通過各種形式和渠道增強(qiáng)業(yè)主對社區(qū)的歸屬感和凝聚力，從而提高社區(qū)的整體文化水平，創(chuàng)造和諧溫馨的氛圍。
    社區(qū)文化并非單純指一些娛樂性的活動，而是一種整體性的社區(qū)氛圍，對這個群體里的所有人均起著渲染和影響作用，不僅可以增加業(yè)主對樓盤的忠誠度，而且堅定潛在消費者的購買信心。社區(qū)文化工作，首先要將社區(qū)文化與物業(yè)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，使其為解決基礎(chǔ)業(yè)務(wù)問題提供更多支持性服務(wù);其次，通過社區(qū)文化的開展和創(chuàng)新，營造和諧的社區(qū)居住氛圍，由此將企業(yè)文化及核心價值觀轉(zhuǎn)在社區(qū)中滲透和傳遞，形成獨具特色的群體凝聚力和共同的價值目標(biāo)，增進(jìn)業(yè)主對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
    1、促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，提升社區(qū)文化環(huán)境;。
    2、增強(qiáng)業(yè)主對社區(qū)的歸屬感、凝聚力;。
    3、擴(kuò)大品牌影響力，增強(qiáng)業(yè)主的滿意度、忠誠度。
    (一)、社區(qū)活動：
    社區(qū)活動緊緊圍繞主題——“家”，延伸“家”的含義，讓業(yè)主感到家不僅只代表居住的房屋，更意味著是溫暖的港灣，讓人感到身心的放松、精神的歸屬。在活動內(nèi)容方面，將以老人和兒童作為關(guān)注的重點，側(cè)重多舉辦以這兩類人群為活動對象的活動，以體現(xiàn)家庭親情，同時注重活動的文化內(nèi)涵。
    在社區(qū)活動中，鴻坤會將作為主要的組織者，最大程度上聯(lián)動瑞邦物業(yè)公司參與活動的組織、實施，創(chuàng)造業(yè)主和物業(yè)人員溝通和交流的機(jī)會，讓業(yè)主感受到物業(yè)時時刻刻在關(guān)注著他們的家庭生活的方方面面，從而增強(qiáng)業(yè)主對物業(yè)工作的認(rèn)同感。
    1、按客戶分類：
    a、經(jīng)適房客戶：組織貼近生活、服務(wù)生活、大眾化參與性高的活動為主;。
    c、注重重點客戶群體。對于在我公司多次購房、購買多套房的客戶、綜合素質(zhì)較高的高端客戶，可以組織專場vip活動。例如紅酒鑒賞會、奢侈品推介、高爾夫?qū)?、藝術(shù)品鑒賞等活動，彰顯我公司高端形象，從而穩(wěn)固此類客戶的購買能力及對新客戶的市場影響力。
    2、按活動分類：
    b、不定期的小型社區(qū)文化活動，小活動涉及面廣，根據(jù)業(yè)主的不同需求，如年齡、性別、興趣愛好等組織活動，同樣也可達(dá)到參與性高的目的，例如各種專題講座、郊游活動、體育比賽、跳蚤市場、廚藝大賽等等，小型活動的頻繁舉辦讓業(yè)主們和物管工作人員增加了見面交流的機(jī)會，增進(jìn)感情溝通。
    c、創(chuàng)辦各種社團(tuán)組織，長年開展活動。成立社團(tuán)組織，可以借助目前我公司可協(xié)調(diào)調(diào)動的社會資源，如聯(lián)合三夫戶外公司成立業(yè)主的專有組織，開展各項活動;例如聯(lián)系老年活動熱心參與人士成立老年合唱團(tuán)、老年書法協(xié)會等;車友俱樂部、家政培訓(xùn)班等等，極大地豐富了業(yè)主的文化生活。此項內(nèi)容可以以老年人作為重點考慮群體，老年人是社會關(guān)注的'重要群體，以此為重點對象充分體現(xiàn)物業(yè)公司的社會責(zé)任感，提升業(yè)主對物業(yè)的認(rèn)同感。同時物業(yè)可以為社團(tuán)活動免費提供固定的場所，增強(qiáng)親和力。
    根據(jù)以上活動主旨，我部門擬在下半年舉辦如下活動：
    (二)、客戶溝通：
    3、對于物業(yè)工作開展具有積極作用的客戶也應(yīng)給予高度關(guān)注，小區(qū)可推選此類業(yè)主擔(dān)任“和諧大使”，通過“和諧大使”，及時掌握業(yè)主日常各類信息，并可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，有利于物業(yè)工作的開展。
    4、注重宣傳與引導(dǎo)。小區(qū)公告欄、樓道通知欄都可以作為宣傳工具及時發(fā)布各類社區(qū)公告、展示活動信息、溫馨提示、物業(yè)法規(guī)等均可作為宣傳工作，搭建起日常物業(yè)與業(yè)主的紐帶和橋梁。
    (三)、客戶關(guān)懷：
    2、環(huán)境布置。逢年過節(jié)，各管理部都精心布置小區(qū)的環(huán)境。如春節(jié)、元旦、圣誕、國慶節(jié)等，管理部在小區(qū)的大門口或主干道，懸掛氣球、彩燈、橫幅等，讓業(yè)主感受到節(jié)日的氣氛，感受到生活在鴻坤大家庭的溫馨與和諧。
    3、在禮域府地塊商業(yè)價值較低的底商內(nèi)開辟專門的老年活動中心、兒童游樂中心，這類活動場所，不需要大量的投資，如老年活動中心主要配置老人們喜聞樂見的日常類(撲克牌、象棋、圍棋、軍旗、跳棋等)同時可開展老年社區(qū)組織活動;兒童游樂中心也只需鋪設(shè)簡單的安全地墊、搭配積木、圖書等簡易玩具而已，此舉的目的是希望借這一舉動體現(xiàn)鴻坤對社區(qū)老人、幼兒的關(guān)注度，讓既身為兒女、又身為父母的業(yè)主們感受到鴻坤幫他們分擔(dān)了后顧之憂，增加業(yè)主對社區(qū)的認(rèn)同感。
    綜上所述，客服會聯(lián)合物業(yè)公司要成為業(yè)主社區(qū)文化的“領(lǐng)航者”，使業(yè)主在心目中確立共同的價值目標(biāo)，使全體社區(qū)成員增進(jìn)對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。同時，我們也要認(rèn)識到社區(qū)文化建設(shè)要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，對社區(qū)文化開展的效果等要進(jìn)行預(yù)測分析。只有對社區(qū)文化活動的開展過程進(jìn)行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有效。
    社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成，和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系，提高業(yè)主/住戶的藝術(shù)情操，促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設(shè)上，華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
    社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素，眾所周知，現(xiàn)代文明的建設(shè)是由具備良好素質(zhì)的人來完成的，而良好的居住環(huán)境，可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當(dāng)重要的，當(dāng)一個人長期處在良好的環(huán)境當(dāng)中，便會不知不覺地提高自身的素質(zhì)，而如果每個人的素質(zhì)都得到了提高，那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了。總的來說，社區(qū)文化的硬件部分應(yīng)該包括：
    2、公共場地，包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;。
    3、室外健身場所，包括室外健身器材、健身路、室外操場等;。
    4、物業(yè)服務(wù)中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺，以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。
    軟件建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的核心組成部分，它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關(guān)管理制度、服務(wù)中心人員的服務(wù)精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
    根據(jù)社區(qū)文化的活動形式、風(fēng)格，社區(qū)文化軟件的內(nèi)容可概括為以下五大部分：
    (一)體育類。
    體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導(dǎo)體育健身的精神，利用小區(qū)的各種資源引導(dǎo)全體住戶參與體育鍛煉，進(jìn)而形成各種自發(fā)性組織，從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū)，而且效果明顯，影響面廣。它包括：
    1、成立各種體育俱樂部，定期組織訓(xùn)練、比賽。
    2、每年一次，由公司組織大型體育活動比賽，讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉，參與比賽競技，一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動，另一方面融洽小區(qū)氣氛，增強(qiáng)榮譽感和歸屬感，培養(yǎng)忠誠客戶。
    3、在小區(qū)公共場所設(shè)置室外健身器材。
    4、利用國內(nèi)國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳，如組織集體觀看重要比賽，掛宣傳標(biāo)語等，增強(qiáng)民眾體育健身意識。
    為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第三屆省級文明縣城”工作目標(biāo)，結(jié)合《郎溪縣創(chuàng)建第三屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》(建發(fā)[20__]35號)文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，特制定以下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線，以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設(shè)。
    二、總體目標(biāo)。
    總體目標(biāo)是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20__年全面達(dá)到省級文明縣城標(biāo)準(zhǔn)，成功爭創(chuàng)第三屆安徽省文明縣城。
    通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。
    三、創(chuàng)建措施。
    (一)加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。
    結(jié)合社區(qū)實際，通過懸掛標(biāo)語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導(dǎo)和教育轄區(qū)居民增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
    (二)深化道德教育，提高市民素質(zhì)。
    繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導(dǎo)轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化道德實踐，樹立文明新風(fēng)。
    (三)強(qiáng)化教育普及，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)。
    全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進(jìn)社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓(xùn)、競賽等活動，普及居民科學(xué)文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動，培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
    (四)注重文化建設(shè)，豐富社區(qū)活動。
    從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學(xué)習(xí)、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。
    (五)加強(qiáng)衛(wèi)生保健，促進(jìn)健康生活。
    深化疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健康復(fù)、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓(xùn)，普及衛(wèi)生與健康知識。
    (六)推動法律普及，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系;認(rèn)真做好調(diào)解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛;嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法律水平;提高服務(wù)意識，全面開展社區(qū)法律服務(wù)工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
    (七)強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。
    繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。圍繞城市建設(shè)“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關(guān)部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
    四、方法步驟。
    1、全面動員階段(20__年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進(jìn)行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識更加提高，合力更加增強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)。
    2、扎實落實階段(20__年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標(biāo)的全面達(dá)標(biāo)，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。
    3、全面提升階段(20__年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標(biāo)，即社區(qū)居民文明素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)文化建設(shè)有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作有明顯收效。
    4、迎接檢查階段(20__年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察”的相應(yīng)測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。
    五、工作要求。
    (一)搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    (二)落實目標(biāo)責(zé)任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長：周慶友副組長：楊金蓮。
    成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李燕、向玥。
    建立“一把手”負(fù)總責(zé)，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機(jī)制。
    (三)強(qiáng)化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結(jié)合本社區(qū)中心工作和年度目標(biāo)考核責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內(nèi)容，帶領(lǐng)廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
    為進(jìn)一步提升社區(qū)精神文明建設(shè)水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定具體方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標(biāo)，以提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持以人為本、重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。
    二、工作安排。
    文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點是做好三件事：加強(qiáng)六個創(chuàng)建、提升志愿服務(wù)水平、開展幫扶共建活動。
    (一)加強(qiáng)六個創(chuàng)建。
    1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的文明素質(zhì)和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風(fēng)尚。
    2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新社區(qū)。有目標(biāo)、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內(nèi)建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學(xué)校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)老年教育和再就業(yè)培訓(xùn)，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求。要建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，加強(qiáng)未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關(guān)的“道德事”。
    3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)。建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。通過建立便民服務(wù)大廳，積極開展精神文明建設(shè)、社會救助、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務(wù)、中介等與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)點。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開展服務(wù)。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。
    4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護(hù)。不斷加強(qiáng)居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內(nèi)容健康，外形美觀，并按期維修、更新;認(rèn)真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達(dá)到25%以上;廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。
    5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進(jìn)社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關(guān)系為目標(biāo)，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進(jìn)社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)體育骨干隊伍建設(shè)，加快社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)體育服務(wù)水平，積極開展形式多樣的適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。
    6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導(dǎo)社會情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強(qiáng)對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強(qiáng)化社區(qū)的綜合職能，健全各項規(guī)章制度，落實警務(wù)進(jìn)社區(qū)和各項治安防范、管理措施，加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進(jìn)社區(qū)的平安建設(shè)。
    (二)提升志愿服務(wù)水平。
    推動社區(qū)志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務(wù)工作，提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量：
    1、未成年人成長志愿服務(wù)。針對部分中小學(xué)生放學(xué)后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學(xué)生、外來務(wù)工人員子女和邊緣少年提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練、心理傾訴、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、法制宣傳等公益服務(wù)，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細(xì)的個性化輔導(dǎo)的方案，建立詳細(xì)的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。
    2、老年人健康志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關(guān)生理保健、心理疏導(dǎo)、家務(wù)料理、康復(fù)護(hù)理等方面的志愿服務(wù)，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。
    3、社區(qū)居民文娛志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓(xùn)、巡回文藝演出、電影進(jìn)社區(qū)、戲曲進(jìn)社區(qū)等公益服務(wù)，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。
    4、組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展志愿服務(wù)。組織物業(yè)公司員工在認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上，開展形式多樣的便民服務(wù)和延伸服務(wù)，收集與居民生活密切相關(guān)的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的場地、設(shè)施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進(jìn)行走訪，完善社區(qū)志愿服務(wù)臺賬，提高志愿服務(wù)的針對性。
    5、積極培育社區(qū)志愿者隊伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)的需要，聘請相關(guān)專業(yè)老師現(xiàn)場指導(dǎo)，組織志愿者在提供志愿服務(wù)的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務(wù)活動，義務(wù)為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務(wù)隊伍。
    (三)開展幫扶共建活動。
    組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位，依據(jù)社區(qū)實際，做好先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務(wù)。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。
    1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務(wù)信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強(qiáng)思想公民思想道德教育，引導(dǎo)群眾遵守社會公德，弘揚文明新風(fēng)。
    2、完善一個活動場地。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應(yīng)健身器材、體育設(shè)備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。
    3、扶持一支文體隊伍。與社區(qū)共同組建一支高素質(zhì)的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔(dān)任藝術(shù)指導(dǎo)，建立個人才藝信息檔案，不斷強(qiáng)壯文體隊伍，提高文體隊伍的節(jié)目質(zhì)量。同時，購置和更新演出設(shè)備和演出服裝，經(jīng)常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。
    4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)感情，進(jìn)而宣傳科學(xué)、倡導(dǎo)文明。
    三、工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程，各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標(biāo)和完成時限。要擴(kuò)大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進(jìn)城務(wù)工人員和未成年人等人群。精心設(shè)計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關(guān)單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作，互相配合，形成合力。
    2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務(wù)活動的成效和經(jīng)驗。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設(shè)專題、專欄，積極宣傳報道先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。
    3、抓住根本，重在建設(shè)。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，與化解社區(qū)內(nèi)各種矛盾、增進(jìn)居民間相互溝通和理解結(jié)合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、體育健身器材等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、健全機(jī)制，常抓不懈。要結(jié)合社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設(shè)、工作運行和投入等各項機(jī)制，確保活動的經(jīng)?；⒅贫然Ｉ钊胪诰蛏鐓^(qū)內(nèi)人才資源，集中社區(qū)內(nèi)一批組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確保活動經(jīng)常開展。街道和社區(qū)居委會要當(dāng)好橋梁和紐帶，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各方力量，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。
    城區(qū)社區(qū)建設(shè)方案篇十五
    為深入推進(jìn)我縣安全社區(qū)建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》（陜政發(fā)〔〕9號）和市安委辦關(guān)于落實省政府《進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、人人受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推動社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故發(fā)生和人員傷害，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過安全社區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全一個安全促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，落實安全責(zé)任；制定一套安全工作職責(zé)，完善安全管理制度，建立社區(qū)安全管理檔案；排查治理一批安全隱患，降低事故傷害發(fā)生的幾率；形成一種持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，有效管理社區(qū)事故傷害監(jiān)測與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作，定期分析社區(qū)安全形勢，積極開展安全宣傳教育，營造社區(qū)安全文化氛圍，進(jìn)一步整合多項資源，強(qiáng)化全員參與意識，改進(jìn)社區(qū)居民安全行為。促使社區(qū)安全管理機(jī)制不斷完善，安全管理體系不斷延伸，社區(qū)居民安全事故防范能力顯著提高，各類事故傷害明顯減少，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。12月—3月底，全縣確定2個社區(qū)、1個行政村進(jìn)行試點，20逐步推廣，底覆蓋全縣所有鎮(zhèn)、村和社區(qū)，力爭創(chuàng)建“省級安全社區(qū)”2個以上。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣政府成立安全社區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運輸局、工信局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、婦聯(lián)、消防大隊等部門、單位負(fù)責(zé)人組成，推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安委辦，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要盡快建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門聯(lián)席互動工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
    四、實施步驟。
    安全社區(qū)建設(shè)具體步驟分為動員部署、示范創(chuàng)建、逐步推進(jìn)三個階段。
    （一）動員部署階段（月底以前）。
    做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備。制定下發(fā)《xx縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實施方案》，層層動員部署。各鎮(zhèn)人民政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，在對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行政村認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、社情民意較好的社區(qū)（行政村）作為創(chuàng)建對象（安全社區(qū)創(chuàng)建名單12月10日前報縣安委辦）。學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對試點社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳和教育活動，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
    （二）示范創(chuàng)建階段（2013年12月-年3月）。
    按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》（試行），在全縣初步篩選、推薦基礎(chǔ)條件較好、工作積極性高的2個社區(qū)、1個行政村參加“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建試點，通過打造典型、示范帶動，推動整體工作的開展。
    （三）逐步推進(jìn)階段（2014年4月-月）。
    全面創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建活動的總體要求是以社區(qū)為單位開展城市安全社區(qū)建設(shè)，以鎮(zhèn)為單位開展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，以企業(yè)為主導(dǎo)開展企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)。屆時，邀請省市有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行考核驗收，并做好申報工作。
    五、工作內(nèi)容和重點。
    （一）工作內(nèi)容。
    要將安全生產(chǎn)、平安生活及各類事故防范內(nèi)容有機(jī)融入社區(qū)建設(shè)和日常管理，發(fā)揮公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的職能和作用，協(xié)調(diào)和整合各類社會資源，調(diào)動和發(fā)揮社會單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和社區(qū)居民的積極性，形成共建、共享安全與健康的.安全社區(qū)建設(shè)機(jī)制。在《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的基礎(chǔ)上，要突出消防、熱力燃?xì)?、鍋爐、用電、電梯等安全常識的宣傳教育，注重各類事故預(yù)防知識和防范演練，特別要加強(qiáng)商場、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、酒店、娛樂等人口密集場所及生產(chǎn)、加工場所的綜合安全管理和建設(shè)。
    以鎮(zhèn)為單位開展安全社區(qū)建設(shè)工作，針對農(nóng)村安全生產(chǎn)、平安生活的特點和要求，充分考慮農(nóng)村人員相對分散、農(nóng)機(jī)具多、瓶裝液化氣大范圍使用的特點，有針對性的開展村（居）民消防、用電、瓶裝液化氣、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、涉水、鄉(xiāng)村道路等安全知識宣傳教育和普及，區(qū)分重點人群進(jìn)行安全隱患排查和事故預(yù)防演練，有針對性地開展安全社區(qū)建設(shè)活動。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)和各類小作坊的安全生產(chǎn)教育管理工作。
    3、企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型安全社區(qū)建設(shè)工作。
    企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展，主動開展安全社區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)單位要致力于服務(wù)一線生產(chǎn)，關(guān)注企業(yè)員工安全、平安、健康的人居工作環(huán)境，結(jié)合社區(qū)特點有條不紊的開展安全促進(jìn)活動，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通，充分整合利用各類社會資源，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)型和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展。
    （二）工作重點。
    各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》（試行）要求，全面做好以下幾項工作：
    1、完善安全社區(qū)規(guī)章制度建設(shè)。要結(jié)合本社區(qū)實際，及時制定和完善安全社區(qū)管理、定期協(xié)商議事、社區(qū)隱患排查治理和風(fēng)險源管理、宣傳教育與培訓(xùn)、居民事務(wù)調(diào)解、社區(qū)防火巡查及社區(qū)安全公約等各項管理制度和規(guī)定，為安全社區(qū)建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)檔案管理。要進(jìn)一步完善檔案管理工作，通過文字、影像等資料，如實記錄安全社區(qū)各項建設(shè)活動開展情況，規(guī)范保留好創(chuàng)建活動各項原始資料，為創(chuàng)建工作不斷改進(jìn)、效果對比和評定申報提供依據(jù)。
    3、開展風(fēng)險源辨識及評價。要廣泛開展轄區(qū)風(fēng)險源辨識及評價，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況，明確安全領(lǐng)域的高風(fēng)險環(huán)境、高危人群和脆弱群體（簡稱“兩高一弱”）或重點人群、重點場所、重點問題。針對轄區(qū)安全狀況提出安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，并制定創(chuàng)建計劃；針對各安全領(lǐng)域“兩高一弱”或重點人群、重點場所、重點問題，提出各領(lǐng)域工作目標(biāo)，并制定工作計劃，認(rèn)真組織實施。
    4、積極組織實施安全促進(jìn)項目。要根據(jù)各安全領(lǐng)域工作目標(biāo)和計劃，策劃實施各類安全促進(jìn)項目。按照《安全社區(qū)評定指標(biāo)》規(guī)定，開展的促進(jìn)項目必須涵蓋交通、消防、居家、學(xué)校、治安等5個方面。各促進(jìn)項目應(yīng)針對具體的安全問題，通過著力提高人的安全意識、整改物的不安全因素、改善安全環(huán)境、彌補(bǔ)安全管理漏洞等多項措施，持續(xù)開展促進(jìn)活動。
    5、持續(xù)開展安全教育培訓(xùn)工作。要把安全教育培訓(xùn)作為安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)，突出針對性、計劃性、廣泛性和長期性，突出深入基層、深入群眾，形成教育培訓(xùn)工作體系，每年制定培訓(xùn)計劃，合理安排培訓(xùn)課程，扎實開展宣傳教育培訓(xùn)活動，全面提升全民安全意識。
    6、搭建安全社區(qū)建設(shè)的有效平臺。要充分運用現(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)平臺，廣泛吸納社區(qū)單位、志愿者隊伍、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾參與。要建立完善信息交流和全員參與工作機(jī)制，定期組織有關(guān)單位和居民代表協(xié)商解決群眾普遍關(guān)心的安全問題；充分發(fā)揮志愿者和社會組織的作用，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中的安全問題。
    7、建立安全社區(qū)持續(xù)推進(jìn)工作機(jī)制。要著力建立事故與傷害的監(jiān)測體系，通過多渠道、多形式收集各類事故與傷害信息，為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要建立完善定期評估工作制度，每年對安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行客觀評估，查找問題，制定下年度工作計劃，調(diào)整促進(jìn)項目具體措施，確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
    六、職責(zé)分工。
    縣安委辦負(fù)責(zé)制定安全文化宣傳計劃，協(xié)調(diào)媒體對安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳，營造共創(chuàng)共建氛圍。
    縣教育體育局負(fù)責(zé)組織開展好安全文化進(jìn)校園活動，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，做好學(xué)生住校期間和往返校途中的管理工作。
    縣人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置和基本生活保障工作。
    縣衛(wèi)生局指導(dǎo)社區(qū)（行政村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度，開展社區(qū)（行政村）初級救護(hù)培訓(xùn)。在社區(qū)、行政村開展傳染病防控工作的宣傳，并對弱勢群體實行醫(yī)療救助。
    縣文廣局負(fù)責(zé)將安全文化教育納入社區(qū)文化建設(shè)，抓好安全文化宣傳進(jìn)社區(qū)活動，開展特色安全教育。
    縣公安局負(fù)責(zé)預(yù)防打擊各種違法犯罪活動，組織開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，保障公共安全。
    縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)活動，并根據(jù)季節(jié)變化，開展經(jīng)常性安全常識教育，定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。
    縣住建局負(fù)責(zé)對在建工程現(xiàn)場的監(jiān)管，督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和管理。
    縣電力局負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù)，加強(qiáng)居民用電安全知識的指導(dǎo)、宣傳和普及。
    縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全運行和維護(hù)，加強(qiáng)居民正確、安全使用電梯等特種設(shè)備的宣傳教育。
    縣住建局、天然氣公司要加強(qiáng)居民正確、安全使用天然氣知識的宣傳教育，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障居民天然氣安全使用。
    縣交警大隊負(fù)責(zé)做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)交通協(xié)管隊伍建設(shè)，維持好社區(qū)周邊的交通秩序，確保居民出行安全。
    縣消防大隊負(fù)責(zé)開展“消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”工作，加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè)和指導(dǎo)，普及消防知識和技能，指導(dǎo)居民安全用火、用電、用氣。
    司法、科技部門要結(jié)合普法宣傳、科技宣傳，積極宣傳國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)，傳播安全文化、安全生產(chǎn)理念。
    婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育體育局負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育，做好社會關(guān)愛進(jìn)社區(qū)工作，組織開展反家庭暴力等活動。
    愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開展好愛國衛(wèi)生活動，做好艾滋病、性病預(yù)防和殘疾人扶助、康復(fù)等工作。
    工商、環(huán)保、民政、計生等部門要依據(jù)各自的職能，共同推動安全社區(qū)建設(shè)。
    安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對該項工作的督導(dǎo)。
    七、措施要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民工程，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。各鎮(zhèn)、各部門和單位要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、廣泛發(fā)動、精心安排，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
    （二）落實責(zé)任，形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的實踐。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作日程，建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機(jī)制，將其納入績效考核內(nèi)容。要強(qiáng)化各職能部門的協(xié)調(diào)配合，廣泛動員社會各方面力量積極參與、支持，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會實施、全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，及時反饋情況，形成工作合力，實現(xiàn)共住社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康的創(chuàng)建機(jī)制。
    （三）完善機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)。
    各鎮(zhèn)要建立健全安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入，做到有組織、有人員、有經(jīng)費，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展提供保障。要嚴(yán)格程序，參與創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照全國安全社區(qū)建設(shè)程序和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（9aq/t9001–）、《安全社區(qū)評定管理辦法》（試行）開展創(chuàng)建工作。（《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》（試行）詳見陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站）。
    （四）加大宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，充分利用各種媒介和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，組織社區(qū)（行政村）居民圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全問題進(jìn)行討論，開展各類安全知識競賽、安全文藝演出、安全文化論壇等活動，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識和自我保護(hù)能力，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)，切實將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
    （五）求真務(wù)實，總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門和單位要從大局出發(fā)，樹立全縣“一盤棋”的思想，斷創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時研究、總結(jié)和解決試點工作中好的做法、經(jīng)驗和出現(xiàn)的問題，確保我縣安全社區(qū)建設(shè)如期達(dá)標(biāo)?？h安委辦將組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo)檢查，推動全縣安全社區(qū)建設(shè)工作深入開展。