在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話（優(yōu)秀22篇）

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    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
    同志們：
    今天，我們在這里召開市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪、熱線工作會議，主要目的是總結去年工作，貫徹市委、市政府和市交通局信訪工作會議精神，結合當前新時代、新方位、新起點形勢要求，努力推動市交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作再上新臺階。
    一、提高政治站位，常懷為民服務意識，繼續(xù)推動交通執(zhí)法系統(tǒng)信訪工作向更高水平邁進。
    信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，是構建社當前隱藏內容免費查看會主義和諧社會的基礎性工作，更是檢驗省府部門情為民所系，權為民所用，利為民所謀的重要標準。人民群眾的每次來信來訪，都寄托著對黨和政府的信任與期盼?！瓣P心、濟助”每一個需要關心濟助的人，是我們的責任，也是我們的義務。做好信訪工作的首要前提就是要堅持“以人民為中心”的價值追求，常懷為民服務意識，時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。
    長期以來，總隊按照市委、市政府以及市交通局的決策部署，圍繞重點工作，不斷規(guī)范信訪、熱線辦理機制，努力解決群眾訴求，化解群眾矛盾，取得了良好的社會效果。xx年，總隊受理各類信訪投訴xxx件，處置及時率100％。同時，總隊加大信訪事項受理辦理的全過程管理，做到了按期轉送交辦率、受理告知率和按期辦結率三個100％，市民滿意度較高。這離不開在座每一位信訪干部的辛勤努力付出。在此，我謹代表總隊黨政，向各位長期以往奮戰(zhàn)在一線，不辭辛勞，不厭其煩，不辱使命的信訪工作者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    今年一季度，總隊修訂了《xxxx信訪工作管理辦法》，為規(guī)范信訪工作流程，提高工作效率，讓信訪處置工作有理、有節(jié)、有序打好了良好的基礎。市區(qū)兩級信訪干部。一是要筑牢對黨忠誠意識。時刻把妥善解決好人民矛盾作為自身踐行黨的群眾路線的考場，在信訪處理崗位上發(fā)揮好黨員示范崗的先鋒模范作用，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要嚴格制度執(zhí)行。要學習掌握貫徹好既有的制度，依法按章辦理信訪投訴事宜。各個部門要層層簽訂目標責任書，層層落實責任到人。總隊的信訪制度不光是總隊一家的制度，也是全市交通執(zhí)法行業(yè)的工作要求，各大隊、各科室要全力配合好總隊信訪投訴派單。要貫徹落實好首問負責制，嚴格掌握各個環(huán)節(jié)時限限制，不扯皮推諉，不敷衍了事，切實防止官僚主義和形勢主義在信訪隊伍中抬頭。三是要善于總結提煉。要加大信訪投訴立案的查辦力度，顯著提高信訪投訴案件的立案率。同時，要加強信訪熱線工作信息報送，對辦理效果好、群眾較滿意的信訪處置工單及時形成經典案例，在全市交通執(zhí)法系統(tǒng)中交流，切實提高各大隊的信訪處置能力。
    二、要提高履職能力水平，常懷憂患意識，不斷深入推進信訪機制體制革新創(chuàng)新。
    今年是建黨xx周年，也是我們交通行業(yè)進一步深化體制改革，謀求更高發(fā)展的重要階段。做好今年的信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
    從法治政府建設要求來看，基本建成法治政府目標迫在眉睫。建成法治政府的關鍵在于依法行政，依法行政就包括了規(guī)范文明公正執(zhí)法要求，信訪工作作為市民監(jiān)督的一種渠道，對我們依法履職提出了更高的要求。
    從行業(yè)改革發(fā)展要求來看，新一輪交通領域綜合執(zhí)法體制改革已經啟動。陸上、水上執(zhí)法深度融合近在咫尺，統(tǒng)一受理，專業(yè)處理模式要求每一位信訪干部除了對信訪工作業(yè)務流程有個全面了解，也要求我們每一位信訪干部了解每一個行業(yè)，這對于我們信訪干部的業(yè)務能力水平提出了更高的要求。
    從市民維權意識來看，信息透明的時代對我們快速準確履職提出了更嚴苛的要求。自由裁量進一步受限，按期履職時限要求越來越高，國家及市委市政府對信訪、熱線工作提出了越來越多的新要求，考驗著每一位信訪干部綜合業(yè)務水平和快速反應能力。
    老問題、新難題的不斷交織下，往往會發(fā)生“常規(guī)辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境。為此，我們信訪、熱線干部一定要常懷憂患意識，一是要吃透上情。在學懂弄通做實黨的十九大精神下上功夫，在鉆研掌握領會信訪、熱線既有制度上做文章，抱著學習新技能，新本領的態(tài)度，認真儲備好政策理論知識庫。二是要摸清下情。要盡可能的站在當事人的角度去考慮問題，把向人民學習，拜人民為師的態(tài)度帶到工作中，了解民意，匯集民智，堅持為民立場，不忘為民初心，把心貼近人民，千方百計為人民排憂解難。讓信訪投訴成為為民服務的一個關鍵舉措，切實化解好社會矛盾對立面，維持社會綜治的長治久安。三是要聯系行情。要讓每一個信訪投訴的處理符合行業(yè)行情和社會發(fā)展需要，不搞特殊化，追求普適性，對于個別不合法不合理的訴求，要耐心做好解釋工作，要努力讓信訪工作成為行業(yè)發(fā)展的補丁，而不是不法訴求的漏洞。
    三、要造就一批高素質信訪干部隊伍，常懷擔當意識，不斷開創(chuàng)信訪工作新的局面。
    高素質人才隊伍是高效率工作保障。做好信訪工作，關鍵要有一支高素質信訪干部隊伍。要關心信訪干部成長，幫助解決實際困難，把年輕干部放到信訪工作的熔爐中經受鍛煉，提高應對復雜局面的能力。要讓年輕有為的信訪干部在崗位的鍛煉中能脫穎而出，要鼓勵信訪干部在工作崗位中大膽創(chuàng)新，著力解決容易處理、方便辦結的事情爭先恐后去解決，無法處理，辦結困難的事項避而遠之的現象。一是要突顯示范引領的作用，解決“不會為”的問題。要經常性開展以老帶新、座談交流、業(yè)務指導以及現身說法的方式，激發(fā)領導和老同志經驗豐富的優(yōu)勢，不斷做好傳、幫、帶工作，確?；A業(yè)務扎實牢固，專業(yè)問題破解有方。要進一步做好人民意見征集工作，鼓勵市民建言獻策，加強成果轉化運用，更好推動改進工作。要做好信訪數據深度分析，從中發(fā)現普遍性、傾向性問題，積極提出完善政策的意見。二是加強思想政治教育，解決“不想為”的問題。常態(tài)化開展干部作風大整頓活動，認真查擺自身存在的問題，分析產生問題的原因，制定解決問題的整改措施，營造出在其位、謀其政、盡其責、求其效的濃厚工作氛圍。三是要優(yōu)化調整考核辦法，解決“不敢為”的問題。要建立健全日?？己藱C制，做到靶向考核，精準獎勵。要建立全過程跟蹤辦理機制，要對及時受理率、先行聯系率、按期辦結率、實際解決率、群眾滿意度等相關指標定期進行通報。對有權處理部門應受理而不受理、不規(guī)范辦理、群眾評價不滿意且引發(fā)重復信訪、越級上訪等問題，及時通報，并納入對各單位年度績效考核。對于考核排名靠后者要追責，確保干好干壞不一樣，反向激勵干部擔當作為。
    同志們，德莫高于愛民，行莫高于利民。在新時代的拐點上，讓我們常懷勇攀高峰的心氣，堅持以群眾滿意作為工作的最高標準，以“群眾利益無小事”的態(tài)度，誠心誠意為老百姓解難事、辦實事、做好事，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為己任，進一步創(chuàng)造我們信訪工作的新藍天，為維護群眾合法權益、促進社會和諧，確保交通行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    20xx年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    一立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系,完善機制，努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調會議，協(xié)調解決各種疑難復雜問題*件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    二綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    三創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛*起，調解率、調解成功率均為100%，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    四夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期，20xx年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面：
    一企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    二社會治安形勢不容樂觀。
    我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。
    二、三階段的工作，努力實現全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    根據上級要求，結合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是：
    1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。
    2、確保完成五個指標：市交辦案件結案率達100%，重點人包保率、監(jiān)控率達。
    100%，矛盾糾紛調解率95%，成功率90%以上，人員轉化率達100%。
    圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：
    一以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    一要強化政治意識，增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設高度，從維護穩(wěn)定工作大局，構建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾的合法權益，保持社會穩(wěn)定這三項基本任務;二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發(fā)展這個第一要務，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進，實現抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協(xié)調解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    二深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
    《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設。我區(qū)將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
    三加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。
    一要抓好交辦案件的辦結工作。對上級聯席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當地。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯席會議，認真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調作用，及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。
    四加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。
    一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現象看本質，透過一般發(fā)現矛盾的癥結，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調查研究活動，注重調研實效，對現實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調查報告;三要注重總結推廣典型經驗，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態(tài)，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調整工作部署服好務、做好參謀。
    五創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。
    隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
    同志們，面對新形勢、新任務，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構建我區(qū)和諧社會和經濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y去年工作經驗，主要在于：
    （二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或專題聯席會上進行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領導、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負其責的同時，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當地解決。同時，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數量，有效扭轉了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
    （三）團結協(xié)作，合力攻堅，經受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務，并且是死任務。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應有貢獻。經過艱苦努力，實現了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確保”的目標。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權和特別債權甄別確認、調查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導和熱情幫扶，及時穩(wěn)定了絕大多數養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。
    過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結果，出現問題就必須承擔責任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
    一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農村土地征占和承包流轉、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數多、處理難度大的復雜局面。
    二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。
    三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
    面對嚴峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，努力為我市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：
    (一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調會議，協(xié)調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結息訪件，辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生;三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛起，調解率、調解成功率均為，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前，我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面：
    (一)企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我們今天召開全市信訪工作會議，主要任務是認真貫徹落實***、省委、xx市委的有關維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作的會議精神，特別是認真分析、總結、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y經驗，查找不足，使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們全市社會經濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書記這個講話是根據市委常委會研究，請于會的同志們要認真貫徹落實。借這個機會，我再強調四點意見：
    一、要充分肯定去年的工作成績，正視存在的問題。
    應該說，2021年，在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績和進步，突出表現在：一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領導組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進縣市，爭取在重要活動期間我市赴京訪實現“零登記”的工作目標。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月，xx市社會穩(wěn)定風險評估工作在xx召開了現場會，各縣市到xx參觀學習了我市社會穩(wěn)定風險評估的經驗，并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評議化解信訪事項xx現場觀摩會在xx召開，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時，實地觀摩學習了我市評議化解信訪案件現場會，得到xx市領導的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經過去年一年努力，我們全市信訪。
    當前隱藏內容免費查看工作，特別是群眾工作的基層基礎工作得到了加強，特別是我們各級領導干部對信訪工作的重視程度，有了新的提高，對做好群眾工作和信訪工作的認識有了新的提升。這是我們去年全市信訪工作取得明顯成績的幾大標志。所以，利用今天會議的機會，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時，向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀！
    在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到信訪工作中還存在著諸多的問題，突出表現在以下幾個方面：一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠，說起來重要、忙起來不要，對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數，只是一味地把這項工作交給分管的副職，沒有做到親自過問，甚至可以說，沒有盡到第一責任人的責任，這是一個突出問題；第二是基礎工作還依然薄弱，主要表現在基層群眾工作的網絡作用發(fā)揮不充分，對重點的信訪對象穩(wěn)控不力，對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來，而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責任問題。主要突出表現在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點、難點問題，特別是一些刺手的矛盾問題的處理中，責任不清、責任劃分不明，單位與部門之間，部門與部門之間，推諉扯皮，敷衍塞責，造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現在市直一些職能部門，從以往的實際工作來看，我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認識的深刻程度，在解決問題的力度上有很大提高。在當前這種經濟結構深刻變動，利益主體多元化、經濟體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門，特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門，在一些信訪案件的處理當中，做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現在基層干部工作作風簡單粗暴，發(fā)生出現有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒人管、沒人問了，致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級上訪好，嚴重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題，全市各級各部門都要給予足夠的重視，在今年的實際工作中，要認真加以解決。
    二、要清醒認識新形勢下的信訪工作。
    在當前這種新的形勢下，我們面臨著非常繁重的信訪任務，特別是目前市情、國情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開放的不斷深入，信訪工作在性質上、特點上以及與之相要求、相對應的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上，都要有新的轉變，唯有如此，才能適應新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認識：
    一是從性質上看。信訪作為人民內部矛盾，產生和發(fā)生信訪問題，涉及到經濟、政治社會的方方面面，可以說，信訪工作已經成為我們各級黨委、政府一項經常性的工作，一項正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作，平時不注意，等問題發(fā)生了，群眾堵門了、上訪了，才想起來有信訪工作。
    二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問題，集中表現在，涉及到群眾切身利益的問題，無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現在涉及群眾切身利益的問題上，這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關注民生問題。
    三是從歷史上看。由于我們全市總體工業(yè)化水平不高，社會生產力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們全市的信訪歷史積案始終得不到有效解決。仔細深究，我們目前出現的一些上訪老戶、纏訪老戶，有的問題已發(fā)生了好多年，一直沒有有效解決，影響了整個社會大局的穩(wěn)定。
    四是從數量上看。去年，越級信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們仍然排在xx市的前列，稍有不慎，就會滑落到重點管理行列，特別是近段時期，全市的越級信訪量出現了反彈，全國“兩會”召開期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個責任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始，首先來個開門紅，我以特別交代xx書記，信訪工作領導組要負責查清問題的原因，進行“雙向”問責和追究。
    五是從工作上看。我們一些部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問題時沒有真正重視起來，甚至于說沒有盡到第一責任人的責任，基層基礎薄弱，一些工作方式方法還難以適應這種新的變化和新的要求。
    三、要扎實做好今年的信訪工作。
    關于今年的信訪工作，xx書記已經代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調以下幾點：
    一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估，全國90％以上信訪案件發(fā)生導致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅持科學決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到沒有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實，以后凡是涉及群眾利益，決策過程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網絡，做到村級每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產、機構改革等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛，對排查出來的問題逐一明確責任領導和責任人，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法，從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來，群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制，切實加強基層黨組織和政權建設，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調動起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二抓渠道暢通。一要堅持好領導信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動，市里已經排好了信訪領導接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門的信訪領導接待日，做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實行網上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領導干部下訪。要把領導干部下訪作為一項制度長期堅持下去，重點解決好以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題涉及多個單位或部門，基層單位不便協(xié)調的案件；某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領導要帶案下訪，摸透情況，疏導情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進一步拓寬聯系群眾的渠道。要總結推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育，強化輿論宣傳，重視網絡輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。
    三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上，人民才會讓我們坐臺上”。因此，要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上，放在群眾反映的實際問題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現有問題的解決上，一定要克服片面地認識“新官不理舊帳”，不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點，鐵打的營盤，但某某人民政府、某某某局是永遠不會改的。所以，從這個根本點上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點，我們要利用開展“信訪積案化解年”活動，以評議聽證會等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
    四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權。信訪督查組要認真履行職責，采取明查暗訪、重點督辦、督促責任追究等有效形式，切實推動信訪工作的開展。近兩年，***、省、市相繼出臺了信訪問責的意見，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責任追究問題做出重要指示、批示，我記得其中一個批示：“沒有責任追究，就沒有責任制的落實”，尤其在關鍵時期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當兒戲，出現了危害社會大局穩(wěn)定的事件，到時誰也保不了你。
    五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點，健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構建和諧社會相適應的工作機制，推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經驗得到上級的認可，要繼續(xù)完善各種現行的信訪機制建設，研究和探索新的信訪機制，爭取在推出類似06年的“xx經驗”，為xx的信訪工作再立新功。
    六抓隊伍建設。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設力度，是全面落實信訪工作責任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領導處理群眾來信來訪的職能部門，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設，高度重視各級信訪部門組織建設，配強配好各級信訪部門領導干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作，切實加強信訪部門協(xié)調處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神，不斷提高信訪部門的工作水平。
    同志們，信訪工作崗位重要、任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，振奮精神，堅定信心，強化責任，扎實工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
    從xx同志剛才通報的情況看，我縣退役軍人、豫廣網絡分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進行，做好信訪穩(wěn)定工作至關重要。我們必須牢牢把握工作主動權，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    第一，要落實信訪責任。縣四大班子領導要率先垂范、靠前指揮，嚴格落實輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領導分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調解決力度，督促責任單位履職盡責，想方設法穩(wěn)控信訪人員，切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴格落實重點人員包保穩(wěn)控領導責任、主體責任、屬地責任；各級各部門主要負責同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調到位、督促指導到位、支持保障到位，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，細化任務，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關單位要針對重點人員采取“一人一策”，超前預警、源頭化解、妥善處置，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調研大排查大化解“四大”活動，扎實推進零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經濟糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內各類重點人，尤其是要準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關注揚言類、威脅類、串聯類信息，建立臺賬，明確措施，落實責任，確保管控到位，堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
    第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當前的重點問題、重點群體、重點人員，各包案處級領導要組織相關單位深入研究分析，重點案件要成立工作專班，專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實到位，徹底解決問題；暫時無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實存在困難的，通過民政、殘聯、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯調、警民聯調等工作機制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調解穩(wěn)定工作，切實減少“民轉刑、刑轉命”案件的發(fā)生。同時，要充分發(fā)揮心理服務體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務”的模式，對信訪個案進行全程疏導，解開信訪群眾心結。
    第四，要依法嚴厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數、孤立打擊極少數”的原則，對于個別信訪人員借敏感時期惡意進京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關部門要及時收集固定證據，堅決依法嚴厲打擊，嚴防“破窗效應”發(fā)生，以維護我縣良好的信訪秩序。同時，要做好網絡輿情管控，嚴防發(fā)生信訪網絡輿情事件。
    第五，要強化責任追究。按照重點人員“四定四包”責任，實行分包縣四大班子領導，責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領導，屬地單位責任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進京、到省上訪的，對負有責任的包案領導及責任單位相關人員，依照規(guī)定嚴肅追責。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次政法信訪工作會議，主要任務是貫徹落實全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神，總結全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報，并就有關問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結合各自實際，認真抓好落實。下面，我根據市委常委會研究的意見，講三個方面的問題：
    2021年，全市政法和信訪部門面對復雜形勢和繁重任務，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實，充分發(fā)揮保駕護航的職能作用，扎實有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設，政法綜治工作一舉扭轉了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調查中，我市公眾安全感指數提高到94％，較去年前進了46個位次，由xx市倒數第一、全省倒數第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現場會。在xx市組織的全年安全感調查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機關公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數第一躍升為第二，政法機關的公信力得到了切實提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求，政法各部門特別是公安機關全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時間內奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
    當前隱藏內容免費查看。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責任制、開展領導大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實現了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護，得到了上級和外界的認可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    二、正確分析當前形勢，圍繞三大主要任務，全面做好2022年政法信訪工作。
    當前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進一步增強做好政法信訪工作的責任意識。第一，社會穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊伍的整體素質不能很好地適應新形勢、新任務的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認真加以解決。第二，我市政法信訪工作經過過去一年的艱苦努力實現了轉折和突破，已經進入爬坡和轉折的關鍵階段，出現下滑的風險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果，進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關挺下去，進一步提高工作層次和工作標準，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務開展工作，進一步提高政法工作水平，維護社會大局穩(wěn)定。
    一要準確把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關要保持清醒頭腦，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關聯度大。基層矛盾糾紛與群眾的生產生活息息相關，有些矛盾糾紛在相關部門、有關人員中具有一定的關聯性、可比性，容易引起具有相同或相關利益關系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯和別有用心的人煽動下形成連鎖反應，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復雜，涉及到多個單位、多個行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當今信息時代，互聯網發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產生的。解決這些基礎性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風不適應新的工作形勢。不能深刻認識當前大量社會矛盾的社會根源和性質特點，更不能及時有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時，方法簡單，作風粗暴，官僚主義、形式主義嚴重。
    二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性，因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當事人去上訪求助領導而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可，進而影響警民關系、黨群關系。政法機關要把推進公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個重點，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個質的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓，在提高執(zhí)法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓，并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓，盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細化執(zhí)法標準、強化執(zhí)法管理上取得新進步。要抓好執(zhí)法管理，通過細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強烈的案件，要建立案例指導制度，規(guī)范自由裁量權的行使。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強執(zhí)法監(jiān)督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據、程序、結果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅持公開透明，第一時間發(fā)布權威信息，占據輿論制高點，掌握話語權，爭取主動權。四要從嚴治警，嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴、不廉等現象，嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅決清除害群之馬。
    三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個方面的水平：一要提高領導工作水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導政法工作，持續(xù)地推進政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎；加強政法機關黨的建設，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強政法隊伍的能力建設，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質提升年”活動，著力提升政法隊伍的素質，向素質要警力，向素質要戰(zhàn)斗力，向素質要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領導核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護穩(wěn)定的整體合力。要關口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領導班子和隊伍建設水平。政法系統(tǒng)各級領導干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風和工作作風，慎重對待權利，切實為人民掌好權、執(zhí)好法，以領導班子建設帶動政法隊伍建設。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應社會管理工作的新情況、新問題，轉變觀念，創(chuàng)新手段，改進辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動人口服務管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區(qū)綜合治理問題、網絡虛擬社會建設管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經費投入，對基層和一線實行一定傾斜，切實保障正常工作需要。
    四要著力民生、民心，求實求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標準，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學發(fā)展、惠及人民群眾上。當我們吃飯、喝酒、坐小車的時候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經常想一想這些最現實的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設不斷發(fā)展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機關的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執(zhí)法的一項重要具體任務。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機關的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。三是政法機關的領導干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風。
    三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領導。
    全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實加強對此項工作的領導。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關要進一步增強黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大問題要主動向市委請示報告，堅決杜絕以業(yè)務為借口，越過同級黨委、政府的現象。事關本地區(qū)的重大事項，市政法機關要向市委、市委政法委匯報，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委的領導和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領導和管理政法工作的職能部門，要切實負起責任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人職責，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項工作措施落到實處，努力維護社會大局穩(wěn)定。
    同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責任重大。讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握經濟建設中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，振奮精神，乘勢而上，進一步提升政法信訪工作水平，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
    第一，要清醒認識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產一旦出現大的事故，帶來的政治上的負面沖擊力、輿論上的負面影響力、形象上的負面破壞力是相當大的。有時候一個地方整個工作推進非常好，突然一個大的安全生產事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內外評價完全顛覆和改變，經過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產電視電話會議，對安全生產工作進行安排，提出了明確要求，充分體現出上級領導對安全生產工作的高度重視，體現出抓好安全生產工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，全縣安全生產責任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎保障能力持續(xù)增強，安全生產形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產工作永遠在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時。特別是目前已經臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產處于關鍵時期，各類生產經營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時段，安全生產工作面臨嚴峻考驗。習近平總書記多次強調，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習近平總書記的重要指示，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實把安全生產責任制落到實處，采取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。
    第二，嚴加防范監(jiān)管，抓好重點領域安全。習近平總書記指出，“安全生產，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’?！蔽覀円J真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持標本兼治、綜合治理，結合當前安全生產的規(guī)律特點，研判可能出現的安全風險，采取針對性的管控措施，有效防范遏制各類安全生產事故發(fā)生。要突出抓好以下重點領域的安全監(jiān)管：
    一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災事故以及我省“6?25”xxx火災事故教訓，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進“九小”場所（小學校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業(yè)）、電氣火災綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎上，針對年末文化娛樂、商貿活動增多的特點，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產經營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進行梳理、剖析，找準尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預防和減少小火亡人火災事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真履行屬地管理責任，行業(yè)部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任、基層網格要認真履行管理責任，公安派出所要加強小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實消防工作職責。要加強對學校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強重要時段火災防控，加強冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災防范，嚴格落實安保措施，集中開展消防安全專項檢查和集中夜查，及時消除安全隱患。嚴格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度，加強安全風險預測和評估，完善應急預案和安全保障措施，落實安全責任，從嚴防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
    二是要抓好燃氣安全。要認真排查燃氣安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃氣事故教訓，開展城鄉(xiāng)燃氣安全百日整治專項行動，狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實，對排查中發(fā)現的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責任人、整改時限、整改標準，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴格管控。要聚焦燃氣工程建設改造、從業(yè)人員無證上崗、燃氣管網野蠻施工等問題；聚焦使用燃氣的餐飲場所、老舊小區(qū)、農貿市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃氣主管部門要落實行業(yè)主管責任，扎實開展安全檢查。商務、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃氣安全自查，清除燃氣用具、管道周邊可燃物，及時清理樓道雜物，消除火災隱患。
    三是要抓好危險化學品安全。要持續(xù)深化危險化學品安全綜合治理，針對?；袠I(yè)安全生產特點，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為?？h應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強對?；飞a、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產、運輸設備和管道的維護保養(yǎng)和日常檢查，堅決關停非法生產和不符合安全條件的企業(yè)。
    四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸等部門要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強化聯合執(zhí)法，重點加強對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\輸等車輛的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。要進一步抓好重點路段的巡查管護，完善安全設施和標志標線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預案，確保道路行駛安全。要認真做好春運安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點，提前研判災害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運力資源，確保群眾安全出行。
    五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治，重點做好房屋建筑、供水排水、農村房屋建設和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控，嚴格施工企業(yè)的資質審查，落實施工現場安全生產各項規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現象。對發(fā)現有不符合規(guī)范標準和管理要求的工程項目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實整改，及時消除隱患，整改合格后方可復工。
    六是要抓好教育安全?？h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學校認真深入開展安全生產大檢查，重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設施、校車運行等方面的安全，對檢查發(fā)現的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。
    七是要抓好養(yǎng)老機構安全?？h民政、公安、消防等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機構、敬老院、光榮院、福利院逐一進行排查，重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓、設備設施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機構一律關閉。
    八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴肅查處所有非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
    九是要抓好森林火災防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產生活用火增多的情況，加強西部山區(qū)、農田林網等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現早處置。
    同時，供水、供電、特種設備等與人民群眾生活密切相關單位，要對各個生產環(huán)節(jié)和生產設施、設備進行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。
    第三，要強化組織領導，狠抓責任落實。年末歲尾，工作頭緒多、任務重，越是這個時期越要把安全生產工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關部門要加強領導，認真履行崗位職責，時刻把安全生產放在心上，抓在手上，落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責任。要認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓、具體安排，將安全責任落到實處，把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進一步強化企業(yè)主體責任，各生產經營單位法定代表人是安全生產的第一責任人，必須對本單位的安全生產工作負總責，切實履行安全生產承諾，全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風降溫天氣多的特點，及時預警大風對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時，當前氣溫較低，易形成道路結冰，對交通運輸及出行影響較大，要加大安全生產的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹防一氧化碳中毒。四要嚴格值守。切實加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，保障信息和政令暢通。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
    今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要，主要任務是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神，回顧總結上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會所作的講話，實事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問題，同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結合自身實際，把各項要求落到實處。這里，我著重強調“六抓”：
    一、抓認識統(tǒng)一思想。
    社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是建設和諧社會的重要內容。發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責中相輔相成的兩個重要方面。近年來，經過全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉了被動局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當前隱藏內容免費查看同時，我們工作中還存在不少難以回避的問題：綜治工作剛剛解除重點管理，基層基礎工作還不夠牢固，出現下滑的風險時刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關綜治、信訪工作的一系列會議，作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔的任務十分繁重，面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢，把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗，真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程，切實變壓力為動力，化被動為主動，埋頭苦干，務實求效，努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓領導落實責任。
    制度，并按照省委組織部、省綜治委聯合下發(fā)的《關于建立黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責工作實績檔案的通知》精神，建立各級黨政主要領導、分管領導和綜治委成員單位領導抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案，又要積極協(xié)調組織、人事部門充分運用好檔案，真正把黨政領導干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤，把黨政領導干部“一崗雙責”落到實處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴格落實領導接待日制度的基礎上，進一步強化領導包案制度，實行工作關口前移，開展定期下訪，主動化解矛盾、解決問題。各級領導干部要多深入實際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干”。
    三、抓配合增強合力。
    搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，涉及政治、經濟、文化的方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門的事情，而是全黨全社會的一項重要工作，需要社會各部門相互配合協(xié)調推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開展群防群治，形成齊抓共管的強大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實行“一把手”負總責，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責任單位的一把手必須在第一時間趕到現場，妥善處置，不能不管不問、聽之任之，更不能把矛盾上交，把應由自己解決的問題往市領導和信訪部門一推了之；需多部門配合才能解決的信訪問題，市信訪領導組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調作用，督促相關部門各負其責地把事情辦好，做到案結事了、息訴罷訪。
    四、抓投入強化保障。
    全市各級各部門要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經費納入了財政預算，但不可過于拘泥于預算，而要堅持足額及時的原則，需要多少給多少，什么時候需要什么時候給，不能因為經費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前，市級財政已經落實每人4角的綜治經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標準予以保障。當然，各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調的是，我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪，信訪部門通知接訪，竟然出現以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始，不管你采用什么辦法，這類問題必須堅決杜絕。
    五、抓素質建強隊伍。
    職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，全面提高隊伍政治業(yè)務素質。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵年富力強作風優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干，切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進一步夯實基層打牢基礎。
    六、抓獎懲促進落實。
    對思想認識不高、責任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責任單位、責任。
    領導。
    及其責任人實施責任倒查，按照責任大小，分別給予相應處理。該處分的處分，該調離的調離，該移交司法機關的移交司法機關。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現什么情節(jié)相關單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責。今天我們對信訪。
    工作。
    后進單位發(fā)了警示函，請被警示的單位引起重視，迅速行動起來，積極改進工作，盡快擺脫被動。對于工作措施得力，工作成績突出，群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵，并記入干部實績檔案，作為提拔使用的重要依據。市委已經做出決定，為切實促進領導盡責，將對市四個班子領導成員與分包聯系單位實行綜治、信訪工作責任捆綁，同問責同獎罰。
    同志們，加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學發(fā)展，使命光榮，責任重大，任務艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風、更加扎實的措施，堅定信心，真抓實干，努力使社會建設有新突破，社會管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業(yè)及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監(jiān)系統(tǒng)十大典型農資打假案件。對市區(qū)9家加工生產企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內容要到位。全省質監(jiān)系統(tǒng)質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監(jiān)工作五大安全風險、質監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質監(jiān)人員嚴重損害質監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業(yè)、大產業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監(jiān)隊伍整體素質，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現、早預警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質監(jiān)事業(yè)、服務經濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質監(jiān)經費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質監(jiān)經費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發(fā)生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
    2022年是黨的二十大召開之年，全市上下要高標站位、突出重點、強化擔當，確保x社會大局持續(xù)穩(wěn)定，以安全穩(wěn)定工作的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
    第一，高標站位，增強做好安全穩(wěn)定工作的責任感緊迫感。
    今年召開的黨的二十大是一次十分重要的大會，我們一定要從政治和全局高度深刻認識做好安全穩(wěn)定工作的重大意義，上下同心、攻堅克難，確保敏感政治節(jié)點不出現影響社會穩(wěn)定的重大事件。對此，要從三個方面提升認識。
    首先，這是喜迎盛會的政治責任?！?。
    其次，這是壓倒一切的政治任務。2021年以來，我市社會大局總體平穩(wěn)，但安全穩(wěn)定基礎仍不扎實，形勢依然嚴峻。從全市形勢看，存在四個方面問題：信訪穩(wěn)定壓力較大、公共安全隱患較多、基層基礎依然存在薄弱環(huán)節(jié)、工作落實差距較大。因此，在這種敏感時期一定要履職盡責、狠抓落實、背水一戰(zhàn)，堅決打贏迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作這場硬仗。
    再次，這是對全市各級黨委政府的政治考驗。做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作，標準極高、要求極嚴。在這個關鍵時期，如果一個地方或部門在改革發(fā)展上難突破、穩(wěn)定上出問題、落實上慢半拍，就要關注和研判這個領導班子特別是主要領導，在“四個意識”上是否堅定，在駕馭發(fā)展上是否實干，在領導能力上是否適應。
    第二，突出重點，從嚴從細從實做好安全穩(wěn)定各項工作。
    做好迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作，按照省委要求，結合x實際，李亞書記重點強調四個方面：
    一是全力維護社會穩(wěn)定?！?BR>    二是切實做好信訪工作?！?。
    三是扎實抓好安全生產。一要突出重點、細化措施。安全生產領域的很多制度措施和具體要求，絕不能停留在口頭上、文件上、必須落地生根。二要全面排查消除隱患。當前，市里已經組織開展了安全生產大檢查活動，關鍵要真抓實做，不打折扣、不留死角、不走過場。三要落實責任、從嚴監(jiān)管。堅持安全為首、一切服務安全、一切服從于安全的原則，按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求，嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任。
    四是著力營造輿論氛圍。一要增強政治敏銳性和預見性。黨員領導同志要見微知著、防范在先，充分考慮各種事件的政治影響、政治后果。二要認真落實“立根固本、鑄魂塑人、鼓勁添彩、強筋壯骨、亮劍除弊”的工作要求，打好主動仗、爭取主動權。三要堅決貫徹黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，持續(xù)推進凈化輿論環(huán)境專項整治，不給錯誤思潮、錯誤言論提供傳播平臺。四要把網上輿論陣地作為重中之重。對網上各類違法違規(guī)有害信息要嚴加防管、嚴厲打擊，絕不允許網上陣地成為“輿論特區(qū)”“輿論飛地”。
    第三，強化擔當，確保安全穩(wěn)定各項部署落地見效。
    迎接黨的二十大安全穩(wěn)定工作關系重大、責任如山，我們要堅決把中央、省委、市委各項部署要求落到實處、落地生根。
    一要樹立底線思維?！?。
    凡是發(fā)生重大問題，都要根據情節(jié)輕重、損失大小、影響程度，依法依規(guī)從嚴處理、頂格處理，絕不姑息、絕不手軟。
    三要立即行動起來?！?BR>    四要強化協(xié)調聯動。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、整體聯動、齊抓共管、運行高效的工作格局和強大合力。要健全完善各類應急預案，對動態(tài)性、極端性問題，要及時啟動預案，妥善處理，最大限度降低影響。
    五要做到統(tǒng)籌兼顧。當前x改革發(fā)展各項任務十分繁重，大家要統(tǒng)籌好經濟發(fā)展、深化改革、民生保障、大氣污染防治等重點工作，按照省委確定的下半年“一個主題、四個確?！惫ぷ骺傄蠛褪形_定的“四個致力”工作部署，彈好鋼琴、整體推進、整體提升迎接黨的二十大勝利召開。
    我就講這么多，希望大家結合工作實際，抓好落實。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天的會議，主要是貫徹落實國家、省、
    xx。
    市政法工作會議精神，回顧總結前段政法工作，安排部署下步工作。過去的一年，全市政法工作卓有成效，總體來說干了事、穩(wěn)了局。首先，我謹代表市委、市政府，向全體政法干警一年來的辛勤勞動表示衷心的感謝！下面，我就今后如何進一步加強全市政法工作，談二點想法：
    一、明確工作目標。
    2013。
    年，全市政法工作的總體目標是：全省綜治民調排名前移。
    20。
    位，爭創(chuàng)。
    xx。
    市政法工作先進單位。具體來說，要取得以下三個方面的效果：
    民意是一把尺子，是一種導向。民調結果是群眾內心的評語，是對黨委政府執(zhí)政能力的評價。全市政法機關和政法干警要圍繞幸福湘鄉(xiāng)建設，把人民滿意作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，謀劃工作思路要向人民群眾問計，查找工作問題要聽人民群眾意見，改進工作措施要向人民群眾請教，衡量工作成效要由人民群眾評判。要以嚴格的管理、優(yōu)質的服務、有力的保障，維護人民群眾利益，確保人民群眾滿意。
    保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是當前的首要工作任務，全市政法部門必須自覺主動地服從服務于發(fā)展這個第一要務。要切實把思想統(tǒng)一到市委的各項決策部署上來，增強大局意識，更加注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。要綜合運用多種手段解決經濟領域的矛盾糾紛；切實維護市場經濟秩序，依法保護企業(yè)合法權益；加強和改進社會服務，支持做好項目建設、“三農”、改善民生、勞動保障等工作；加強和改進司法執(zhí)法工作，為湘鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務。
    政法工作是否有成績，最終體現在是否有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。各級黨委、政府和政法部門要保持高度警惕，堅決維護國家安全和人民群眾生命財產安全，全力確保社會和諧穩(wěn)定。要按照“發(fā)現要早、化解要快，處置妥當，防止蔓延”的要求，有效化解社會矛盾。要采取有效措施，推動新一輪的平安湘鄉(xiāng)建設。要從內涵和外延上把各種消極因素轉化為促進社會和諧的積極因素。要建立健全預防和打擊違法犯罪長效工作機制，有效遏制犯罪，確保不發(fā)生大的穩(wěn)定事件，保持社會大局和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感。
    二、明確工作要求。
    當前，我市正處在向更高水平更高目標邁進的關鍵時期，政法機關必須以更高的要求，圍繞全市發(fā)展大局，突出工作重點，認真履行職責，為實現我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    一是堅定信念。信念堅定是對政法干部的基本要求。政法工作是黨的工作重要組成部分，政法隊伍是保障黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、促進社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的專門力量，使命光榮，責任重大。在具體工作中，我們每個政法干部都要堅定“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”“三個至上”的信念，堅決貫徹黨的各項決策和部署，自覺維護各級黨政組織的權威、人民群眾的合法權益和社會公平正義，切實捍衛(wèi)湘鄉(xiāng)安定團結、政通人和的大好局面。二是堅守穩(wěn)定。穩(wěn)定是民生之基，平安是民生之需。要緊緊圍繞“一強二升一降”（群眾安全感不斷增強；破案率、起訴率、審結率、執(zhí)結率、調解率上升，人民群眾對政法工作的滿意度上升；重大刑事案件下降）工作目標，扎實推進“平安湘鄉(xiāng)”建設，力爭在全省樹立我們自己的“平安品牌”。三是堅持發(fā)展。要把服務發(fā)展、服務大局擺在第一位，切實維護發(fā)展秩序，大力整治發(fā)展環(huán)境。要出臺服務發(fā)展的新舉措，依法及時主動受理、查辦、審理、執(zhí)行影響發(fā)展的各類案件，提升服務水平。要加強社會誠信體系建設，嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙、制假銷假、非法經營、高利轉貨等各類犯罪。要全面開展服務經濟發(fā)展專項活動，大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，幫助企業(yè)解決困難和問題，引導企業(yè)依法經營、守法經營。要扎實做好新形勢下群眾工作，出臺便民、利民、惠民各項措施，增強群眾對政法工作的認同感。
    一是執(zhí)法要嚴。嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，全市政法干部必須嚴格依法履行職責、行使職權。要規(guī)范執(zhí)法行為，推進執(zhí)法精細化管理，落實執(zhí)法安全管理和執(zhí)法區(qū)域建設制度，從源頭上防止執(zhí)法不嚴。要強化執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法檢查和案件評查，進一步改進和完善執(zhí)法考評。要認真開展普法活動，強化領導干部的法治思維、政法干警的法治理念和社會公眾的法律意識，形成全社會尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。二是執(zhí)著為公。政法工作是維護和實現社會公平、正義的一道重要防線，與人民群眾的利益息息相關。公平、公正執(zhí)法不僅是政法工作的內在要求，更是人民群眾最基本的愿望。大家一定要認識到，忽視或背離公平、公正，不僅是失職，而且是違法。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權益就難以得到及時的保護和實現，就會造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會不穩(wěn)定因素。如果是這樣，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機關的形象，影響黨和政府的形象。因此，政法部門的同志一定要做秉公執(zhí)法的表率和忠實實踐者，做到執(zhí)法不走樣，工作不拖拉。三是執(zhí)行要快。執(zhí)行是一種積極的態(tài)度，也是一種檢驗的標準，更是一種強大的力量。政法工作要取得成效，必須狠抓執(zhí)行力建設。要堅決服從安排，對市委、市政府作出的決策、安排的工作、明確的任務，必須在規(guī)定時限內辦結，真正做到說了就算、定了就干、干了就好。要勇于擔責，敢想敢干、敢闖敢試，敢于打破條條框框，善于沖破陳規(guī)舊律。要努力提升效率，從管理理念、管理機制和管理方式上改革政務，簡化辦事程序，提高辦事效率。
    xx。
    市委書記陳三新同志的要求，努力提升“五種能力、四種素質”，即維護公共安全的能力、服務人民群眾的能力、實現公正執(zhí)法的能力、推進改革創(chuàng)新的能力、應對網絡輿情的能力和政治素質、業(yè)務素質、技能素質和體能素質。
    同志們，“發(fā)展是第一要務。
    穩(wěn)定是第一責任”。維護社會和諧穩(wěn)定，全市政法機關和廣大政法干警不可推卸，市委、市政府更寄予厚望，希望大家振奮精神，扎實工作，不負重托，為建設“實力湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻！
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次全市安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產、維穩(wěn)和信訪工作，內容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調一下有必要向大家重申的工作。
    一、時刻保持清醒認識。
    上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產和經營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
    一是安全生產潛在的隱患較多。我市安全生產攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產經營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農貿市場），這個教訓必須認真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報。總體看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數多，情況復雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。
    三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。
    安全生產和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調要堅決守住安全生產、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容，重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。
    總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強化落實責任機制。
    做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。
    一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產中的突出問題，推動各項措施落實。
    二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產綜合監(jiān)管職能，協(xié)調督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
    三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度，定期開展安全生產檢查，依法保證本企業(yè)安全生產裝備、設施投入，加強從業(yè)人員培訓，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。
    四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是，出現責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經濟發(fā)展的關系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經驗教訓，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產工作。一要堅持防范在先。安全生產，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數安全生產事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當地、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。
    第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務能力和素質，更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。
    同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天，我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會議，主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地行動綱要，總結公司20xx年宣傳思想、平安建設和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務。今天會議表彰了一批先進集體和個人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽、再創(chuàng)佳績，各部門各單位和全體干部員工要向先進看齊，加強互學互鑒，推動各項工作取得新成效、邁上新臺階。
    時間，丈量著發(fā)展的進度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊和嚴峻復雜的經營形勢，公司上下實干擔當，砥礪奮進，全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)和生產經營保衛(wèi)戰(zhàn)，體現了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實現了各項生產經營目標。優(yōu)異的成績凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
    一年來，同志們在公司黨委的帶領下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，強化理論學習，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐;強化凝心聚力，弘揚干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產、推動發(fā)展的正能量;強化宣傳報道，講好企業(yè)故事;強化文化建設，開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強綠色文化、健康文化建設，積極組織慶祝中國共產黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實推動信訪“三無”創(chuàng)建，大力開展深入基層主動化解矛盾專項活動，協(xié)調處理信訪事項x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務外包改革員工等群體和重點人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現“六連降”的良好勢頭，實現“一個確保，兩個不出”和“四無”工作目標，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
    2022年是一個特殊年份，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。公司“兩會”對全年各項工作作了全面部署，開啟了奮斗新征程。我們要正確認識所處的歷史方位，準確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質量發(fā)展要求，切實做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
    下面，講三個方面的意見：
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議，主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當前形勢，對當前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進行部署。會議書面?zhèn)鬟_了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結工作實事求是，部署任務目標明確，我完全贊成，希望大家緊密結合工作實際，認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。
    20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經濟社會發(fā)展大局，突出重點、強化措施，主動作為、真抓實干，全力推進政法和信訪維穩(wěn)工作，切實加強基層基礎，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護社會和諧穩(wěn)定，保護人民生命財產安全，保障全區(qū)經濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為全區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區(qū)各級各部門要積極應對當前形勢，進一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神，推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，再強調三點意見。
    一、思想認識要再提高。
    一要從全面建設更高水平小康社會的高度，充分認識加強政法工作，促進社會和諧的重大意義。應當看到，近年來，雨山經濟社會的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團結一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，另一方面，也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”，全面建設更高水平小康社會的奮斗目標，可以說，當前和今后一個時期，我們全面建設更高水平小康社會的進程，就必須大力加強政法工作，努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會來創(chuàng)業(yè)，市場經濟秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經濟社會發(fā)展就會受到嚴重影響。同時，我們還要看到，全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經濟增長的目標，還包括安全穩(wěn)定在內的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項經濟指標，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經濟發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定，切實將政法工作作為實現既定目標的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進區(qū)域經濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二要從加快構建和諧雨山的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構建社會主義和諧社會，是我們黨從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。概括地說，我們所要建設的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作，目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現安定有序、維護社會穩(wěn)定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的，社會局面是和諧的。但在推動經濟社會又好又快發(fā)展的進程中，各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設的進程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當前經濟社會生活中出現的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強政法工作，著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。
    三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實現全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作，促進社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標準，依法保障憲法和法律賦予人民的經濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進司法公正，維護良好的社會治安秩序和市場經濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來，為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。
    四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責，也是黨和政府實現、維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎，動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義，扎實做好各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民，真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護穩(wěn)定工作領導小組關于20xx年加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力，以破解難題補齊短板為切入點和著力點，進一步健全落實社會治理領導責任制，強化立體化、數字化社會治安防控體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，加快社會服務管理信息化建設，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    二、重點工作要再明確。
    一要在服務發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務大局，保障發(fā)展、維護穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設的新局面”的宏偉目標;具體到今年的工作，為主動適應發(fā)展新常態(tài)，加快推進創(chuàng)新轉型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎夯實年”等在內的“六年”活動，這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項目標任務的關鍵舉措，都是全區(qū)當前的中心工作，事關經濟社會發(fā)展，事關人民群眾福祉，事關和諧社會建設。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發(fā)展大局這個第一要務，切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區(qū)域內不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時發(fā)現和主動化解經濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航，大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產經營放在突出位置，依法維護市場經濟秩序，為服務企業(yè)、促進發(fā)展做出應有的貢獻。
    二要在推進依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進依法治區(qū)，實現公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責任必須為，法無授權不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學習、區(qū)政府常務會的必備內容，把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃，把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務會的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關系的干擾，杜絕關系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”，積極推進“法治雨山”建設，努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。
    三要在促進和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進一步提升“平安雨山”建設水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網絡建設為重點，扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網絡建設，推進機關、學校、企事業(yè)單位內部的安全防范網絡建設，在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點，有效整合資源，在全區(qū)構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制，堅持“主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責”的原則，落實案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。
    四要在維護群眾權益上有新貢獻。維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道，善于發(fā)現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制，形成科學有效的利益協(xié)調機制，訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制，注重在定紛止爭上下功夫，實行人民調解與行政調解、司法調解有機結合，更多采用調解方法，調節(jié)經濟社會關系，化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領域的社會管理，引導各類經濟組織、社會組織增強服務意識和功能，使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制，完善社會幫教和服務機制，加強基層司法機構建設，提高基層政法和信訪部門履行職責能力，切實把維護人民權益的職能落實到基層，把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
    三、組織領導要再加強。
    一要加強黨的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下，在堅持黨對政法工作的領導這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務，穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責;另一方面，要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題，支持政法部門依法履行職能。
    二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責，加強協(xié)調，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領導，各有關部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，在組織領導政法部門為大局服務的同時，協(xié)調各方面力量支持和配合政法工作，形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責，細化量化考核指標，健全完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護社會穩(wěn)定中的職責和任務，與其他業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。
    三要抓好隊伍建設。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質的高低直接關系到整體執(zhí)法水平的高低，關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標，向“嚴”字要素質，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊伍的整體素質和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作為政法機關的最大政績，始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質高、業(yè)務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線，增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務較重，政法干部的壓力大，要關心他們的工作和生活，注重勞逸結合、張弛有度，努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。
    四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署，加強正面宣傳和輿論引導，及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經驗和先進典型，以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
    同志們，政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，使命光榮，責任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行工作職責，不負人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    上述問題出現主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農民一部分現金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
    另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
    (一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。
    (三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調的協(xié)調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規(guī)、無序、過激行為，要依據有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據的基礎上，適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。
    三、加強組織領導。
    做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
    (一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當的，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數、占人口比例數分兩個層次，根據信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現場做工作，并負責將上訪群眾領回當地。同時，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關責任。
    (三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農問題，縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。
    同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十八
    同志們：
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現以后，就能馬上親臨現場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
    第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
    第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
    第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
    第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調一下，哪些工作已經解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
    第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲，隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十九
    同志們：
    月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面，就進一步做好當前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點意見：
    一、認真領會上級精神。
    近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議，充分體現了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個確?！钡墓ぷ髂繕?，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性，進一步提高思想認識，按照中央和省委、市委部署，堅持依靠群眾，推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，確保全市社會大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上，進一步提出“六個必須，六個重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認識清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實高效，重在形成合力；領導上必須真抓實干，重在履職盡責；督導上必須及時全面，重在分工問政；機制上必須著眼長效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來，緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?！薄ⅰ傲鶄€必須，六個重在”的要求，堅持依靠群眾，扎實做好維護穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、充分認清當前形勢。
    今年以來，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當前，各個階層、各類群體利益沖突錯綜復雜，在對案件的處置過程中，如果不及時、不妥當、不科學，一個很小的問題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會矛盾，逐步升級、惡化，轉化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當前，大多數上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責眾”等錯誤的思想觀念，法制意識淡薄，不善于運用法律武器維護自身合法權益。加之網絡輿情活躍，如果不能及時進行正確引導，就容易出現無理纏訪鬧訪、串聯滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿區(qū)，面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題，尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當前“四類社區(qū)”建設、“兩環(huán)十五放射”等重點工作，拆遷安置任務重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制，但仍有一些群眾反映的問題，得不到及時的溝通和疏導，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現出來。
    黨的十八大將于下半年召開，復雜多變的國際、國內形勢，以及當前嚴峻的信訪穩(wěn)定形勢，將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，把各項工作抓緊、抓實、抓細，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    三、抓好矛盾排查化解。
    這是做好信訪穩(wěn)定工作的關鍵。要堅持以網格化管理體系為載體，結合六個領域重點排查，認真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫，全方位調動各方力量，及時發(fā)現問題、及早解決問題，努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現在正值麥收季節(jié)，要認真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題，要建立臺賬、分類排隊，按照定人、定崗、定責的要求，將責任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網格內解決的問題，要快速妥善處置到位；本級網格解決不了的，要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領導小組、區(qū)信訪領導小組要建立周研判工作機制，對各級網格報上來的問題，明確任務、解決時限和分包領導；分包領導解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預案，該加強的環(huán)節(jié)要立即加強，該解決的問題要馬上解決，進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網格、四級平臺，形成分級負責、快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯動的網格化管理應急機制，切實依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。
    四、依法規(guī)范信訪秩序。
    要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰；打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領導干部定期接訪下訪等以往好的工作機制，確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現群眾投訴無門的現象。對本單位無法解決的問題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的，尤其是對采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無效的情況下，要依法予以打擊，引導群眾采取理性合法的方式維護自身權益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結合網格化管理，加強對信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結群眾，爭取絕大多數群眾的支持，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    五、全面落實維穩(wěn)責任。
    做任何事情，只有責任落實，才有工作落實，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責任：一是領導責任。維護穩(wěn)定是基本功，體現了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領導要切實負起責任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔當起維護穩(wěn)定的第一責任，出現問題第一時間獲取信息，第一時間研究形勢，第一時間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問題得到及時化解。二是責任主體的責任。要按照“區(qū)域管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網格的責任，促進信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現、早處置、早化解，努力實現“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問題解決在基層，解決在網格內，不是把任務壓給基層，而是立足于早發(fā)現、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財產損失。同時，對責任落實到位、工作成效明顯的，要給予表揚，并在績效考核成績上有所體現；對于工作不力，造成嚴重后果的，要對相關單位和責任人進行追責。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向，通過問責，問出抓工作的責任感和使命感，問出抓落實的自覺性和主動性。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責任重大、任務艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟，認真領會上級會議精神，切實以網格化管理為載體，依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實，保持全區(qū)經濟社會大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    年終歲尾，市里的各項工作較為繁重，也是各種矛盾和問題集聚的時候。市委、市政府決定召開今天這次會議，主要目的就是對當前我市的安全生產、信訪穩(wěn)定、扶難慰問、社會治安等一些重點工作進行詳細的安排和部署，確保全市人民過上一個安定、和諧、快樂的春節(jié)。下面，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好安全穩(wěn)定工作的責任感。
    道路交通事故x起，同比下降x.x%，死亡x人，同比下降x.x%；
    安全生產事故x起，死亡x人，傷x人，直接經濟損失x.x萬元，與上年持平。信訪事件實現了進京訪零的目標。非正常進京訪退出全省前x位、x地區(qū)前x位。從以上這些數字上看，全市安全穩(wěn)定形勢在保持總體穩(wěn)定的同時，但從我市實際情況看，還依然不容樂觀。特別是當前臨近年底，做好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。
    目前“春運”也已經開始，客流量大，車輛擁擠，交通事故也進入高發(fā)期；
    一些群眾上訪事件也呈多發(fā)趨勢；
    一些困難群眾和社會弱勢群體也面臨著生活安排等問題。這些都為我們做好節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定工作敲響了警鐘。
    年初以來，市里已多次召開會議就安全穩(wěn)定工作進行部署落實，幾乎是逢會必講，市里與各單位和部門簽定了安全生產責任狀，以確保全市安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。安全穩(wěn)定不僅是生產領域的事，而是事關全社會和諧穩(wěn)定的大事。各單位、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度，充分認識安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取一些重特大安全事故教訓，舉一反三，認真整改，切實把安全穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
    二、突出重點，明確任務，全力做好年底的各項工作。
    安全穩(wěn)定工作涉及方方面面，千頭萬緒，錯綜復雜，稍有不慎，就會埋下隱患，釀成事故。要繼續(xù)保持我市這種良好的態(tài)勢，就必須把工作做得細一些再細一些，必須下真功，出實招。
    一要突出抓好安全生產。安全生產無小事，工作無止境。要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，時刻緊繃安全生產這根弦，堅定不移地貫徹安全第一、預防為主的方針，切實把安全生產任務落到實處。要嚴厲打擊非法違法生產行為，堅決關停、取締非法生產、無證無照、違反安全生產規(guī)定的生產經營單位。要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產行為，認真執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程，確保安全措施落實。要加強安全生產監(jiān)管工作，嚴格準入審核制度，完善聯合執(zhí)法機制，建立企業(yè)安全生產誠信制度，切實提高監(jiān)管水平。要全面落實安全生產責任制，實行安全生產問責制，嚴肅查處各類事故，嚴厲追究相關人員責任。要加強對煤礦、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等事故易發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，加強對學校、商場、市場、賓館等公眾聚集場所的消防安全隱患排查，做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角。
    二要妥善安排群眾的生產生活。市里已組織開展了市級領導慰問活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門要自行安排時間，對老復員軍人和軍隊離退休干部以及駐x部隊、光榮院要進行走訪慰問，要認真做好老紅軍、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作，及時足額地兌現撫恤、定補和優(yōu)待金。要解決好城鎮(zhèn)低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要采取有力措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資的問題，特別是拖欠農民工工資問題，保證職工和農民的合法利益。要深入開展萬名干部開展下基層送溫暖活動，與低保戶和特困戶搞好對接，加強救濟和捐助物的管理使用，確保這些款物如數及時發(fā)放到每個困難群眾手中。要加強煤、電、油運供需銜接，做好供水、供電、供油、供氣、供暖等工作，滿足群眾需求。要采取多種有效形式，豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，電視臺要為群眾提供喜聞樂見的文藝節(jié)目，文化部門要組織開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動。加強城市環(huán)境整治，消滅衛(wèi)生死角，努力營造喜慶亮麗、整潔優(yōu)美、和諧有序的節(jié)日環(huán)境。
    不能解決的，要做好解釋工作，防止矛盾激化。同時，結合春節(jié)慰問、各級領導下鄉(xiāng)等活動，主動傾聽民聲，變群眾上訪為干部帶案下訪，把一些信訪事件解決在屬地、解決在基層。嚴格落實信訪通報制度、誡勉談話制度、責任追究制度，強化信訪責任落實，加大對非正常訪行為的依法打擊力度，營造良好的信訪秩序。
    四要做好突發(fā)事件的應急工作。各單位和部門要提高對應急工作的認識，切實加強對應急工作的領導，要加強突發(fā)公共事件預測預警、信息報告、應急響應等機制建設，加強對影響社會穩(wěn)定因素的排查，對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患，要組織力量限期治理，盡快消除不安全因素。要加強基層應急管理能力和應急救援隊伍建設，不斷提高應急救援能力和整體水平。認真安排春節(jié)和“兩會”期間的值班值宿，主要領導要親自帶班。嚴格落實值班值宿責任制，帶班領導要親自到崗，值班值宿人員不能漏崗，市里將以打電話或其它方式，對全市值班值宿情況進行督查，節(jié)后將進行通報。公安、供水、供電、供暖、通信、衛(wèi)生、廣電等與人民群眾密切相關的部門和單位，要認真制定應急預案，組織力量，實行x小時備勤。嚴格執(zhí)行請示報告和信息反饋制度，遇有重大事故、突發(fā)事件或重要社情，要迅速按規(guī)定程序上報，緊急情況要邊報告邊處理，確保信息渠道暢通，對拖延或隱瞞不報造成嚴重后果的，要追究有關領導和責任人的責任。凡因值班、信息未報送而貽誤工作，發(fā)生重大問題的要追究有關領導的責任。
    五要加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。食品藥品衛(wèi)生事關群眾生命健康。各相關部門要大力整頓和規(guī)范市場秩序，加強市場監(jiān)管，加大食品安全的管理力度，確保群眾買到放心、滿意的商品。要重點對餐飲酒店、大型超市、集貿市場等重點場所要進行嚴格檢查，堅決保證食品衛(wèi)生安全。對加工食品的小作坊、小加工點要進行重點檢查，對無證照非法經營者要堅決予以取締。要加強藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產經營秩序，嚴厲查處打擊制售假劣藥品違法犯罪活動。各職能部門要聯合執(zhí)法，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，構筑起強有力的監(jiān)管網絡，確六是嚴查各種奢侈浪費行為。要認真貫徹落實中央和省市有關加強黨風廉政建設的各項規(guī)定，強化廉潔自律意識。節(jié)日期間，各單位之間一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物，嚴格控制各種評比表彰獎勵活動，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，不得違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證，領導干部不許大操大辦婚喪嫁娶借機斂財，更不要參與賭博等違法違紀活動。紀檢監(jiān)察機關和審計部門將切實履行監(jiān)督檢查職責，對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。要大力倡導勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的良好風尚，杜絕鋪張浪費現象。
    三、加強領導，明確責任，確保各項工作落到實處。
    當前越是各項任務繁重，越是復雜特殊時期，越需要各級干部特別是領導干部集中精力，狠抓工作落實。
    一要切實加強安全穩(wěn)定工作的領導。各單位、各部門要把安全穩(wěn)定工作提上重要議事日程，作為當前的一項政治任務來看待，要強化“一把手”負責制度，要落實一崗雙責，逐級落實安全穩(wěn)定工作領導責任，做到任務明確，責任到位，橫向到邊、縱向到底，層層把關，層層負責，形成安全穩(wěn)定，人人有責的良好局面。
    二要形成齊抓共管的工作格局。安全穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程。公安、質監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、信訪、交通、建設、工商等重點部門要各司其職，在組織落實好本部門、本領域安全穩(wěn)定工作的同時，注意工作間的緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要切實肩負起維護安全穩(wěn)定責任，創(chuàng)新思路，主動出擊，采取積極措施，全力維護我市安全穩(wěn)定工作的良好態(tài)勢。
    三要進一步加強責任追究。對安全穩(wěn)定工作必須實行嚴格的問責制度。今后，我們不僅要對發(fā)生安全穩(wěn)定事故的單位責任人從嚴追究責任，還要立足于防患未然，堅持關口前移，強化事前預防，對安全生產防范措施不落實、不到位，安全隱患排查不及時、不徹底的，都要視同發(fā)生安全生產事故進行考核問責。
    同志們，安全穩(wěn)定事關經濟社會發(fā)展全局，來不得半點松懈和麻痹。希望大家要以高度負責的態(tài)度精心組織、周密安排，切實把涉及安全穩(wěn)定各項工作抓抓實、抓好，為實現全市經濟社會快速、健康、和諧發(fā)展做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二十一
    尊重的各位領導、各位理事、同志們：
    今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
    1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現。保護好、實現好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
    2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
    依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
    5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗，逐漸構建并完善慈善救助網絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
    各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
    最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二十二
    同志們：
    2010。
    2010。
    2011。
    年計生和信訪工作新任務。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，會前，區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯席和常委會議，專門聽取區(qū)計生委、區(qū)信訪局的工作匯報，金力書記還到區(qū)計生委進行了調研，周明權書記召開了專門的籌備會議。稍后，金書記還要作重要講話，請大家注意領會，認真加以落實。就做好今年的計生和信訪工作我先講幾點意見。
    一、關于人口計生工作。
    2008。
    年獲得全省“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”榮譽稱號，連續(xù)。
    6
    2008。
    年至。
    2010。
    年，我區(qū)連續(xù)三年在全省計生評比中位次下滑，特別是去年，在計生綜合評比中總分排第五的情況下，由于江新英計生信訪積案的緣故，導致名次直接下滑到第八位，沒有完成“保七爭六”的年度計生目標。
    2011。
    12。
    個縣（區(qū)）中處于后進，有的指標甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。
    2010。
    年
    10。
    2011。
    年
    3
    月末，全區(qū)共出生人口。
    1326。
    人，出生人口政策符合率為。
    91.10%。
    比去年同期下降。
    1.7。
    個百分點；二孩、多孩政策符合率為。
    93.27%。
    比去年同期下降。
    1.6。
    3
    月末，全區(qū)長效節(jié)育措施落實率僅為。
    89.98%。
    比去年同期下降近。
    17。
    個百分點。三是統(tǒng)計數據不實。根據統(tǒng)計數據，全區(qū)新婚數漏統(tǒng)。
    407。
    對，政策外生育也有漏報現象，全區(qū)出生補報率達到。
    7.54%。
    60%。
    施集。
    55%。
    大柳。
    56%。
    黃泥。
    56%。
    等，低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實情況。
    上述問題歸結起來，關鍵問題是作風不實，核心問題是責任不清，根本問題是措施不落實。正因為有這些問題長期積累，一些工作較好的地方出現了滑坡，一些落后的地方盡管面貌有所改變，但工作水平提高不快，還沒有從根本上扭轉后進的局面。我區(qū)目前多項計生考核指標不要說和全省一類縣相比有較大差距，甚至就連全市的一些二類縣都不如，我區(qū)的計生工作現在已經到了退無可退、無路可退的險境。
    要實現今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務縣（區(qū)），在省一類縣（區(qū)）考評中爭取第五名的總體目標，必須要采取切實有效的措施，迅速改變當前的不利形勢，要重點做好以下幾個方面的工作：
    1
    把握重點抓核心，進一步穩(wěn)定低生育水平。
    穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的核心，從截至。
    3
    月底的統(tǒng)計數據來看，我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達的。
    92%。
    的目標還有較大差距。控制政策外生育是下半年計劃生育的最核心的工作，各鎮(zhèn)辦、各有關單位對此要有清醒的認識和高度的責任感和危機感。各鎮(zhèn)辦要在落實“村為主”，推進計劃生育村民自治，把壓力傳遞到村級的同時，加強對村級工作的督查督辦，嚴格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女戶結扎和政策外懷孕的補救工作，要及時對后進村實行工作調度，務必確保年終考評時，全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
    2
    綜合治理抓協(xié)調，解決兩大難點問題。
    30。
    例“兩非”案件查辦任務，起到教育、警示和震懾作用。
    3
    明確責任抓落實，堅決執(zhí)行“一票否決”制度。
    今年是村級換屆年，各鎮(zhèn)辦主要負責同志要保持高度的責任意識，加強對村級工作的督查，防止計生工作出現滑坡和失控，確保換屆前后計生等各項工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責，主要負責同志、分管負責人、包村干部必須深入村組，開展經常性的督查檢查，要將責任向基層分解，工作向基層拓展，檢查向基層延伸。凡職責范圍內出現工作失職、決策失誤、對下屬失管，導致嚴重后果等問題的，都要依照規(guī)定嚴肅問責，堅決執(zhí)行“一票否決”。
    4
    完善利益導向機制，強化政策推動作用。
    2007。
    年，區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農村人口與計劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實施意見》，近幾年，我們通過利益導向機制，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。今年，區(qū)政府根據經濟社會發(fā)展需要，已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進行了重新修訂，進一步加大對農村計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要加強政策宣傳，切實提高群眾知曉度，要嚴格兌現優(yōu)惠優(yōu)先政策，堅持標準，嚴格程序，做到“應獎盡獎”。
    5
    全力以赴創(chuàng)國優(yōu)，不斷提高工作水平。
    今年全區(qū)的計生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標，圍繞提升技術服務這個核心，緊緊抓住“領導重視好，政策導向好，依法行政好，服務質量好，民主管理好，隊伍作風好”的工作目標，扎實開展各項基礎工作，更要在特色工作、亮點工作上有突破性的發(fā)展和提高，要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關單位要明確責任分工，加強溝通協(xié)作，做到上下互動、左右聯動、全區(qū)行動，在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計劃生育工作新格局，努力推進計生工作上水平。
    二、關于信訪維穩(wěn)工作。
    2010。
    年，全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農歌會”、廣州亞運會和亞殘運會等重大政治活動和敏感節(jié)點，社會大局總體保持穩(wěn)定，為我區(qū)的經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。同時，我們也應該看到，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，在各種利益關系的調整過程中，有些問題無法回避，不可否認現在已進入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期，信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言，我們要全力做好以下幾項工作：
    1
    強化源頭預防，從根本上減少信訪問題的發(fā)生。
    2
    次以上，各鎮(zhèn)辦每天安排。
    1
    名黨政領導干部接待群眾來訪。要進一步完善“首接責任制”，做到一個信訪事項、一名領導全程負責到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進一步深化矛盾糾紛排查制度，及早發(fā)現和預防傾向性的苗頭隱患，隨時掌握矛盾隱患動態(tài)，特別是對有進京、赴省、到市越級上訪傾向的人員，要逐一摸清底數，逐一提出化解方案，逐一落實處理和穩(wěn)控責任人，有效降低越級上訪次數和強度，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當地、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風險評估。要進一步建立健全信訪穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策項目，要在立項前進行信訪穩(wěn)定風險評估，對絕大多數群眾不支持、不滿意、不同意的項目不立項、對明顯存在信訪穩(wěn)定風險的不上馬，切實從源頭上減少可能出現的信訪問題。
    2
    加大問題解決力度，全力推進“案結事了”。
    一是全力開展“積案攻堅”。根據市“百案攻堅”的要求，我們在全區(qū)范圍內開展“積案攻堅”專項活動，將此項活動納入年度信訪工作責任目標考核。各鎮(zhèn)辦、各相關單位要在思想上高度重視，以“案結事了”、息訴罷訪為目標，嚴格依法按政策辦事，確保群眾合理訴求及時解決；“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決；訴求無理或過高的，在繼續(xù)做耐心疏導教育工作的同時，對確實有困難的幫助解決困難；無理纏訪鬧訪的，依法予以終結。二是加大信訪事項的督查督辦力度。要采取領導督查、專項督查、個案督查等方式，重點督查領導干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項辦理情況，尤其要加大對“積案攻堅”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合，督查結果要適時進行通報。三是加大信訪事項的終結力度。各鎮(zhèn)辦、各相關單位要進一步規(guī)范信訪秩序，按照規(guī)定程序進行三級終結。對不應進入信訪程序的訴求，積極引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決，同時，也要堅決避免發(fā)生“為終結而終結、一結了之”等將矛盾和問題上交的行為。
    3
    堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機制。
    一是加強體制創(chuàng)新，推進信訪“四級平臺”建設。即建立區(qū)級信訪大廳，鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調處中心，村（社區(qū)）建立矛盾糾紛調處工作站，村（居）民組設置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設，進一步整合資源，實現社會治安聯防、矛盾糾紛聯處、重點工作聯動、服務管理聯抓、平安建設聯創(chuàng)，使“四級平臺”建設成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項處理過程中的工作機制。要根據信訪事項的“事前”、“事中”、“事后”，進一步創(chuàng)新和完善信訪工作機制。事前引入信訪事項日梳理、周會審、月分析、季調度機制；事中引入信訪幫辦代理制；事后建立回訪制度。用制度確保工作質量。三是建立科學合理的考核獎懲機制。今年，我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結合的方法，在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案，作為年度信訪目標考核的重要依據。通過考核獎懲，激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關單位進一步做好信訪工作的責任感和使命感。
    4
    嚴格問責問效，減少矛盾和問題上行。
    要全面壓實信訪工作責任，確保每件信訪事項在排查化解、預警穩(wěn)控、教育疏導、領導包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責任主體和責任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人，要嚴格實行責任倒查。對領導不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴重影響的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究有關領導、責任單位和責任人的責任。
    5
    依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法信訪行為。
    要進一步加強法制宣傳教育，引導群眾正確履行公民權利和義務，以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，自覺維護社會安定團結。同時，對少數別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機關辦公秩序的行為，要嚴格按照國家相關法律法規(guī)和文件要求，對違法行為依法進行打擊和處置。
    6
    加強信訪隊伍建設，著力提升工作水平。
    要把能力建設作為信訪隊伍建設的重點，繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設活動”，進一步充實信訪干部隊伍力量，各鎮(zhèn)辦、各相關單位要把那些群眾觀念強、政策水平高、有能力、作風實的同志選到信訪崗位。
    2011。
    年計生工作和信訪工作的各項目標，以優(yōu)異的成績向中國共產黨成立。
    90。
    周年獻禮！