報告是一種對某一事件、問題或者研究結果進行詳細陳述的一種書面材料。通過報告的形式,可以向他人介紹和交流某一主題的重要信息。報告的撰寫可以幫助我們更好地理解和解釋所觀察到的現(xiàn)象,同時也可以為他人提供有用的參考依據(jù)。因此,撰寫一份結構清晰、內(nèi)容豐富的報告尤為重要。在寫作過程中,我們應該遵循邏輯思維和結構化的原則,使報告更具條理性。當然,寫報告并不僅僅是學會套用模板和范文,更重要的是要基于實際情況和數(shù)據(jù),提出自己的觀點和建議。
調(diào)研報告的結構篇一
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結果來看,各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
(一)基本消費需求支出水平分析:
基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟水平下,為保證勞動力的正常再生產(chǎn),居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力,它反映了居民最低消費需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元,而人均實際消費支出總額達到4020.87元,將近人均基本生活消費需求的兩倍,由此可見,省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察,盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
(二)邊際消費傾向分析:
消費意識較強,但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知,省農(nóng)村居民總邊際消費傾向為0.70,說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低,消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數(shù)中,排第一位是食品(0.3352),其次是居?。?.2051)。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應出省農(nóng)村居民的消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫(yī)療保?。?.0475)、家庭設備(0.0463)、衣著(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(-0.0306)。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了:一方面,交通通訊技術的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村,農(nóng)民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強,越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數(shù),說明隨著農(nóng)民收入的提高,文教娛樂的支出反而有所下降,反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
(三)需求收入彈性分析:
居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時,需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設備,為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1,說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感,缺乏彈性,省農(nóng)民對這些商品和服務的需求的增長低于其收入的'增長。
針對目前的消費現(xiàn)狀,為合理引導省農(nóng)村居民消費,促進其消費結構進一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議:
(一)穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。
影響農(nóng)民消費需求的因素是收入,只有不斷擴大農(nóng)民收入,才能提高農(nóng)民消費需求,推動消費結構的優(yōu)化。
(二)建立健全農(nóng)村社會保障體系。
建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系,是穩(wěn)定農(nóng)民消費預期,放開農(nóng)民消費思路的重要基礎。
(三)大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場,引導企業(yè)設計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的建材、家電產(chǎn)品,擴大農(nóng)村消費,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)進一步提高文教娛樂服務質(zhì)量。
人們對文教娛樂的重視,體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng),是科學技術水平進步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務的質(zhì)量,引導居民向更高的精神文化層次消費,對于全省消費結構的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
(五)更新消費觀念,提升消費水平。
省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%,即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農(nóng)村信貸政策,簡化信貸手續(xù),提高農(nóng)民對信貸的認識,讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費形式,充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。
調(diào)研報告的結構篇二
關于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日,黟縣人大會組成專題調(diào)研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談,認真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構基本情況
2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術培訓,種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務,解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?!辟Y源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務,戶均年收入達十萬元以上。農(nóng)旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓,為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來,共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓132場次,培訓新型農(nóng)民4635人;開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓30場次,培訓農(nóng)民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達成就業(yè)意向的1721人次;相關部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓,大多數(shù)農(nóng)民工都學到了一些專業(yè)技能和法律等相關知識,為外出務工就業(yè)打下良好的基礎。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到12100人,其中到外省市縣務工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的困難和不足
2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務職能弱化,不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結構調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設,促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認證,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農(nóng)旅深度結合,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設,發(fā)揮人才帶動效應,依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設,整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調(diào)動工作積極性,積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術支撐作用,不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓,提高勞動力素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓、農(nóng)民工技能培訓等項目的實施,幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓中的主陣地作用,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓內(nèi)容,提高培訓的實效性,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術能人的示范引領作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領廣大農(nóng)民共同致富。
一、調(diào)查的立足點
當前,黨中央立足全面建成小康社會,構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設提出了新的更高要求。當然,文化、精神也必須建設在基本的經(jīng)濟狀況前提上,國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展,也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性。對此,我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村(莊)進行了此方面的調(diào)查,希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
建設社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務。要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關鍵。在推進新農(nóng)村建設中,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,持續(xù)增加農(nóng)民收入;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。當前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)結構調(diào)整的認識比較模糊。可見,我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生嚴重制約。
為推進各示范點(村莊)下一步新農(nóng)村建設工作開展,增強發(fā)展后勁,確保新農(nóng)村建設各項目標實現(xiàn),現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟,簡單談一談我個人的理解。
我認為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有其意義如下:
1、合理利用當?shù)氐馁Y源;
2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局;
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能為勞動者提供更多的就業(yè)機會;
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,可以降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、調(diào)查的樣本點
就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有不同但大的方向基本相同。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結構唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬,日光溫室生產(chǎn)的蔬菜,價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟,慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法,引導農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜,使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表
注:畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
關于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的調(diào)查情況
附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
單位:棟、畝、公斤、元
認證。在這些加工企業(yè)的帶動下,高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶,進行訂單生產(chǎn),形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
調(diào)查三:小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年,蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達,縣種子管理站負責實施,示范點設在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村,分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝,全部為全膜種植,品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn),示范平均畝產(chǎn)289.59公斤,總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算,畝產(chǎn)值達到2114.01元,總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元,畝純收益達到1714.01元,全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。
土地適當集中,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶,積極退耕還林(草)等。
三、調(diào)查的核心點
但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化,不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以來,農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領下,利用科學的手段,發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)鏈,逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結構,開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合,高效率,高利用率,大面積的新產(chǎn)業(yè)(如:大棚蔬菜,特色農(nóng)業(yè),大面積養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟作物。),將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的,有目的性,針對性的植作,節(jié)省了勞動力,挺高了效率和經(jīng)濟收益,已逐步走出了困惑,探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時,各級政府在經(jīng)濟上,技術上,政策上給予了大量幫助,也助推了產(chǎn)業(yè)結構變革、跨越性的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應該看到村民其實積極性并不是很高;村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒;外出打工者不關心本村的產(chǎn)業(yè)變化;新到基層大學生們雖有淵博的理論知識,但實踐操作貧乏;留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為,帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候;老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關心。這些潛在問題,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來,有的一直為解決。歸納總結主要有以下幾點:
食又種什么呢?只有3%的農(nóng)民認為,種糧食可以致富,前提是要土地廣,資金雄,技術強,形成一定規(guī)模種植。
二是農(nóng)民致富欲望減退了,小富即安,甚至不富也安思想較為嚴重,極不適應時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心,還在一定程度上探索新領域、摸索新技術、收集新信息、尋找新項目,75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何,總認為不種糧油就沒有辦法,只有還是種起嗎?10%的農(nóng)民干脆不種,舉家外出務工,其中40%的農(nóng)民認為:只要政策不變,現(xiàn)在這樣,種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認為:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭,還想將自己的糧食多點,存款多點。
三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應。
四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務,思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路,促先進幫后進的點子不多,空間小。
五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
六是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結合起來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結構調(diào)結構”,沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
七是宣傳力度不夠,產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)業(yè)結構調(diào)
整本身需要一定的投資,需要全體農(nóng)民自覺參與,調(diào)查了解到,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結構調(diào)整規(guī)劃的不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多,即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體,難于操作。
八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認識,特別是個別主要領導注重當前“政績”“數(shù)字政績”,對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作畏難情緒大,其具體表現(xiàn)為:要么是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整深度不夠、廣度不及,被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從,憑一時熱情地干,沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識,持久戰(zhàn)意識,帶有嚴重的盲目性、跟從性。
九是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外,面上農(nóng)業(yè)結構調(diào)整科技含量都較低,主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
十是配套服務未跟上。相關的資金市場、人才市場勢,技術市場、信息服務等尚未開發(fā),更談不上充分利用了。
四、調(diào)查的落腳點
它各業(yè)發(fā)展滯后,結構不合理的矛盾十分突出,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構勢在必行。
實踐證明,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構實行結構調(diào)整,不僅是解決當前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求,更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景,統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結構、產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構及勞動力結構的調(diào)整。
一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構。種植業(yè)結構調(diào)整要堅持市場導向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則,大力調(diào)減普通玉米的種植面積,擴大非普通玉米的種植面積,積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物,突破性地發(fā)展飼料作物,建立糧、經(jīng)、飼三元種植結構。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過“訂單”,搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接,走公司加農(nóng)戶的路子,進一步搞好區(qū)域布局,努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,促進種植業(yè)結構的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章,優(yōu)化作物品質(zhì)結構。
極性很高。因此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,確立主導產(chǎn)品,廣泛發(fā)動,積極引導,大力扶持,充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐,優(yōu)化畜產(chǎn)品結構,大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場,積極培育發(fā)展中介組織,培育和壯大經(jīng)濟人隊伍,力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設,最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落,保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,當農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后,農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè),加工業(yè)上不去,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展,農(nóng)民增收和財政增強的目標就難以實現(xiàn)。因此,必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去,使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況,從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾,促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點,在較大區(qū)域范圍內(nèi),合理布局,確立支柱產(chǎn)業(yè),突出重點,堅持高起點、高標準,加快骨干加工項目建設,做到上一個項目,帶一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限,積極推進資產(chǎn)重組,通過招商引資,發(fā)展多種形式的合資與合作,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點,實行工農(nóng)聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念,積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領域,拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機,加大力度,加快步伐,積極推進小城鎮(zhèn)建設進程,努力把小城鎮(zhèn)建設成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地,農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)本領,為促進分工分業(yè),盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設和管理,做好信息反饋,引導農(nóng)民有序地到域外務工經(jīng)商。
五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點,調(diào)整優(yōu)化所有制結構。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應農(nóng)村結構的調(diào)整,通過政策和扶持,鼓勵域外資本,利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等,發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶,建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。引導個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn),向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主,通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式,參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權改革,實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設,為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
總而言之,構建和諧新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是關鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
調(diào)研報告的結構篇三
農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口的80%左右,建立農(nóng)村困難群眾的低保制度,有著重要而深遠的意義。
一、對川中某市低保的調(diào)查分析。
該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟較為發(fā)達的中等城市,從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度,目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月,農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達2.66萬戶,人數(shù)達5.48萬人。從該市實施情況來看,目前存在的主要問題:(1)城鄉(xiāng)“低保”標準差距較大。農(nóng)村居民“低?!睒藴蕛H為城市的40%,月均補差為城市的20%,城市居民低保標準最高線為年均1992元/人,低線標準為1560元/人,月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標準一類為年人均800元,二類為年人均720元,三類為年人均600元,人平補差月最高為20.33元/人,月最低僅10.10元/人,全市農(nóng)村“低保”人均月補差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品,解決群眾困難的作用十分有限,現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標準低。,該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中,實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農(nóng)戶1135戶,農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標準,全市70.58%的低保戶,人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準,僅按627元標準,已保戶數(shù)僅占應保數(shù)的83.38%,而應保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段,中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小,根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知,該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元,占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后,縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長,嚴重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長,使農(nóng)村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足,農(nóng)業(yè)稅免征后,財政更加困難,對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,但在實際操作中仍存在以下問題:一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案,也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看,還存在幾個突出的問題:(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計,截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,約占農(nóng)業(yè)人口0.6%,與全國實際特貧人口3000萬人相比,差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負擔重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少,各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法,具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些,鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭,基層的負擔重。因此,需要在深入調(diào)查和分析的基礎上,更加系統(tǒng)科學地構建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是消除城鄉(xiāng)差別、構建和諧社會的重要舉措,是貫徹“建設社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn),是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶,比上年同期增長39.4%;[3]截止月,全國有15個省,多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度,[2]但是,還需要不斷對這一制度進行補充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的,只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群,一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講:(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶,如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源,但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標準上確有一定困難,如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素,因此在界定時,農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力,仍達不到最低生活保障線為衡量標準,在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上,結合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能,重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面:(1)力爭低標準、廣覆蓋,既發(fā)揮效益,實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能,又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡,允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象,如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10~20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決,而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度,標準應該高于最低生活保障標準。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此,應及時調(diào)整財政支出結構,加大中央財政投入力度,完善財政撥款制度,將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算,做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例,并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%,特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高,余下的部分,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔,負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶,專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬,中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時,建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家,個人所得稅約占整個財政收入的30%左右,而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20~30%.另外還可適當開展社會捐贈活動,充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構和服務網(wǎng)絡要加強建設,要將工作重心下移,夯實基層工作基礎,現(xiàn)在基層單位專項負責的人很少或沒有,不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則,以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元,不論貧困人員住在何地,都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促,確保低保金及時足額發(fā)放。
5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程,應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī),實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民,可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務輸出,努力增加農(nóng)民收入,從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視,管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào),探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施,做好低保工作;社會各界要用理解和愛心,積極認同和參與,鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。
調(diào)研報告的結構篇四
1、區(qū)域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(配圖)。
2、區(qū)域交通及基礎設施狀況(配圖)。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災等設施。
3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
(1)國家和地方政府發(fā)展政策。
(2)城市空間結構和城市發(fā)展方向(配圖)。
二、項目選址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
(1)區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
(2)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表(大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、發(fā)展方向)。
(4)當?shù)叵M能力分析。
2、項目有關行業(yè)分析。
三、項目概況分析。
1、項目可行性分析。
政府整體規(guī)劃、項目整體規(guī)劃、開發(fā)思路(配圖)。
3、項目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析(配圖)。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議。
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應注意的問題。
備注:首頁封面、第二頁目錄。
調(diào)研報告的結構篇五
當今社會城市化發(fā)展成為主旋律,城市規(guī)模以前所未有的速度擴大。城市的運轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗,煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分,辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。
一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設備。一到晚上或是重大節(jié)假日,燈火通明煞是好看,殊不知需要耗費多少電能?我認為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應該從以下幾個方面入手:
1、各級政府應出臺相應的法律文件或政策支持,對辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設備的大小作出明確規(guī)定,并對超標配備的給予罰款或其他處罰。對于執(zhí)行相關標準的辦公場所給予獎勵。
2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料,對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。
3、可以探索對整個辦公樓或商場等大型樓群實行用電總量控制,以月或季度為單位計算總量。
4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。
律層面作出明確規(guī)定,對采用新技術環(huán)保技術和節(jié)能技術的企業(yè)給予法律政策上的支持?,F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎代補等政策就非常好,建議將這一政策擴大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術的好辦法。
二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題,現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費現(xiàn)象也很嚴重?,F(xiàn)在對這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應的措施。
1、我認為對這種公共場所應該實行水量的總量控制,每月或每季度不能超過多少立方。
2、對公共場所實行差額水價,征收比居民要高的水價。
調(diào)研報告的結構篇六
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標,努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設“高效、生態(tài)、服務性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設,突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設,致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?;?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止20__年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶20__余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術,并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。20__年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術,全年解決相關勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。
二、存在的困難和問題。
1.農(nóng)業(yè)基礎設施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎設施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災害,水利基礎設施和物資技術儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結構上看,農(nóng)業(yè)規(guī)模化以從事種、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?;r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見。
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎地位和首要地位,對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能,增強服務功能,加強行政公共服務,積極倡導“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設與服務,著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系建設與服務,著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,重點建設好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設,加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。
調(diào)研報告的結構篇七
為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字,從非農(nóng)領域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風,盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構要在深入調(diào)查的基礎上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設,有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展重點,著力抓好市場建設,搞活產(chǎn)品流通,最大限度地降低市場風險。
調(diào)研報告的結構篇八
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整放在突出重要位置,使農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)業(yè)的供給更有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境的保護,更有利于提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。近期,我們選取榆樹、蛟河、伊通、輝南、前郭、洮南等縣(市)就農(nóng)業(yè)結構調(diào)整問題進行了深入調(diào)查研究,召開了省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省畜牧局、省農(nóng)科院等部門參加的座談會,全面了解全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構情況?,F(xiàn)報告如下:
近年來,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成就,糧食連年豐收,農(nóng)業(yè)基礎進一步鞏固,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展結構性矛盾日漸突出,在一定程度上制約了農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(一)從種植業(yè)結構看,糧經(jīng)飼比例不協(xié)調(diào)。
多年來,在承擔保障國家糧食安全重任背景下,全省形成了以玉米、水稻為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。20xx年,糧食播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重達到89.06%,而園藝特產(chǎn)播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重不到xx%,飼料作物種植占比更小。糧食作物內(nèi)部,在政策和價格引導下,種植玉米的經(jīng)濟效益優(yōu)勢不斷增強,熱門思想?yún)R報由此產(chǎn)生一系列擴大玉米種植面積的行為,大豆等低產(chǎn)、比較效益低的農(nóng)作物面積逐漸萎縮,一些地方水稻種植面積逐年下降,林地濕地被擠占。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全省有80多萬公頃林地被改變用途。20xx年,我省玉米播種面積占糧食播種面積比重達到73.9%,比1985年增長了22.7個百分點。20xx年,玉米播種面積5900萬畝,比20xx年增加355.1萬畝。
(二)從農(nóng)業(yè)結構看,農(nóng)林牧漁發(fā)展失衡。
1985年以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行過多次調(diào)整,從表2看,每次調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重都有所下降,林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)增長幅度都有較大上升。1985年-,種植業(yè)比重下降了18.6個百分點;-20xx年,種植業(yè)比重下降了xx個百分點;20xx年以來開始回升。說明我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構具有較大的調(diào)整空間。
1.畜牧業(yè)相對滯后,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性不足。從各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構發(fā)展看,畜牧業(yè)的發(fā)展速度一般快于種植業(yè),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構中的比重愈來愈大,發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值一般超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,有的國家甚至達到90%。雖然我省重視畜牧業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)值比重逐年上升(由1985年的21.1%上升到20xx年的43.3%),但是其發(fā)展態(tài)勢與我們農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢并不匹配。20xx年工作總結,我省豬牛羊禽肉總產(chǎn)量256.7萬噸,比遼寧省少xx5.9萬噸,其中豬肉、羊肉、禽肉分別比遼寧省少99.9萬噸、4.4萬噸和64.7萬噸。雖然,豬肉占全省肉類總產(chǎn)量比重最大,但是還未能達到全國平均水平,低xx.4個百分點;牛肉產(chǎn)量較小,羊肉產(chǎn)量既低于遼寧省,也低于全國平均水平3.3個百分點。此外,我省牛奶產(chǎn)量只有49.3萬噸,而內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江分別是788萬噸、xx1.2萬噸、556.6萬噸。我省山羊絨產(chǎn)量只有xx8.3噸,而內(nèi)蒙古、遼寧分別為8283噸和xx62.6噸。
2.林業(yè)特色資源發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量較小。我省是全國六大林區(qū)之一,森林資源豐富,但是林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3.8%。全省適合開展特色資源種植養(yǎng)殖的森林面積有6000萬畝以上,目前只開發(fā)利用xx00萬畝左右,不足1/5。長白山林區(qū)內(nèi)共有植物種類3890多種,動物420多種,微生物資源更為豐富,但目前開發(fā)利用的還不足20%。
3.漁業(yè)仍然是相對弱勢的產(chǎn)業(yè),還有很大的開發(fā)潛力。我省擁有豐富的淡水資源,可養(yǎng)魚水面500多萬畝,河湖連通工程實施后,還可新增近200萬畝,另有近400萬畝稻田可供漁業(yè)利用。雖然近年來漁業(yè)發(fā)展速度較快,產(chǎn)值有所上升,但是漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.5%,仍是相對弱勢的產(chǎn)業(yè),還有很大的開發(fā)潛力。目前多數(shù)水面屬粗放養(yǎng)殖,平均單產(chǎn)水平40公斤,不足全國平均水平的1/5。
(三)從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構看,二三產(chǎn)業(yè)帶動作用不強。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)長期承壓運行,對農(nóng)業(yè)帶動能力有待提升。雖然經(jīng)過多年發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具備了一定的抵御風險能力和繼續(xù)保持較快發(fā)展的基礎條件,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站但是進一步加快發(fā)展仍然面臨不少問題,一是結構不合理,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。從產(chǎn)業(yè)結構看,農(nóng)副食品加工業(yè)比重大,食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)和煙草制品業(yè)比重較小,比重分別為76%、9.5%、xx.5%和3%(全國為58.3%、17.78%、xx.0%、8.92%)。從產(chǎn)品結構看,主要產(chǎn)品以淀粉、鮮食玉米、稻谷、雜糧、鮮蛋、冷鮮肉、食用菌、人參等初加工居多,產(chǎn)品初加工比例高達76%,轉(zhuǎn)化增值較高的僅占24%,低于全國18個百分點。出口轉(zhuǎn)化能力更弱,出口交貨值占2%,低于全國2.3個百分點。氨基酸、淀粉、酒精等行業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)全國性過剩,近一半產(chǎn)能放空。二是園區(qū)特色不明顯,產(chǎn)業(yè)鏈銜接不足。集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)還只是數(shù)量上的簡單匯合,空間上的地理聚集,沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)間協(xié)作能力不強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈短,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象普遍。三是創(chuàng)新能力不強,知名品牌不多。企業(yè)科研開發(fā)投入有限,高科技含量、高附加值、高市場占有率的終端精深加工產(chǎn)品少,新產(chǎn)品開發(fā)緩慢。加之,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)普遍面臨原料品質(zhì)一致性差、專用原料供應難以保障等問題,我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的知名品牌少,更缺乏在國際市場上具有競爭力的品牌。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展遲緩,范文參考網(wǎng)為農(nóng)服務能力和吸納農(nóng)村勞動力能力不足。我省是農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)業(yè)服務業(yè)比重卻很低。20xx年,農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.9%,美國達到xx%。美國農(nóng)業(yè)人口占全國人口比重2%,為農(nóng)業(yè)服務的服務業(yè)人口占全國人口比重高達17%~20%,一個農(nóng)民身邊平均圍繞著八九個人為他服務。相對而言,我省專業(yè)化、社會化的農(nóng)業(yè)服務機構缺失,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由細碎化、粗放化和經(jīng)驗化向規(guī)?;⒓s化和標準化轉(zhuǎn)變,不利于農(nóng)業(yè)調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、增效益。
(四)農(nóng)業(yè)結構性矛盾加劇了資源環(huán)境透支,農(nóng)民增收難度加大。
近年來的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,在促進我省糧食產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入持續(xù)增長方面發(fā)揮了重要作用,但是,農(nóng)業(yè)結構性矛盾的積聚,也帶來了一系列問題。
1.耕地和水資源過度消耗。玉米作物的'連續(xù)種植,導致土壤耕層變淺,有機質(zhì)下降,養(yǎng)分失衡。目前我省黑土腐殖質(zhì)層厚度由50-60年代的平均60-70厘米,下降到現(xiàn)在的平均20-30厘米,土壤有機質(zhì)含量從最初的4%-6%降低到目前的2%-3%。化肥和農(nóng)藥的過量使用,范文內(nèi)容地圖不僅導致重金屬和有機物的持久污染,也使增產(chǎn)的邊際效應開始下降。1978年我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥72.9公斤,現(xiàn)在我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥xx5公斤,是1978年的1.7倍。我省西部有些縣(市)為解決糧食生產(chǎn)的灌溉問題大量開采地下水,地下水開采深度已超過80米以下,甚至達到200米,而80米以下地下水是不可補給水,長期過度開采必然造成水資源的生態(tài)災難。
2.農(nóng)民增收難度加大。我省農(nóng)民收入主要來源于家庭經(jīng)營性收入,20xx年我省家庭經(jīng)營性收入占比69.07%,比全國平均水平(40.4%)高出28.67個百分點。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入又主要來源于種植業(yè),種植業(yè)收入又以糧食收入為主。從至20xx年農(nóng)民收入結構看,直接來自于糧食等種植業(yè)的收入平均占到總收入的56.7%以上,對農(nóng)民增收的平均貢獻率高達47.7%。正是這種收入來源的單一性,使得我們在人均耕地是全國2倍的情況下,農(nóng)民人均純收入水平僅處于全國中等偏上水平。20xx年,元,按玉米產(chǎn)量560億斤計算,全省農(nóng)民減收67.2億元,農(nóng)民人均減收540.3元。從發(fā)展趨勢看,20xx年玉米臨儲價繼續(xù)下調(diào)的可能性很大,農(nóng)民依靠種植業(yè)尤其是玉米增收的空間十分有限。
(一)市場供需瓶頸。
1.市場效益制約。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整主要取決于農(nóng)民的意愿,而農(nóng)民的意愿主要來源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。當前,國家主要通過降低玉米臨儲價格緩解臨儲壓力,引導農(nóng)民調(diào)減籽粒玉米面積。但是,從調(diào)研情況看,農(nóng)民對調(diào)整種植結構的主觀意愿并不強烈,更多是在觀望等待20xx年玉米臨儲價格的出臺,心得體會希望國家在種地前能夠明確,農(nóng)民好按其預測收益,決定種植何種作物。目前,大多數(shù)農(nóng)民心里都有一本賬,在目前臨儲價格不變的情況下,種植玉米仍比種植其他作物有較好的比較效益。在我省中部玉米主產(chǎn)區(qū),1元/斤的玉米臨儲價,對土地流轉(zhuǎn)戶來說,正常年景下仍可每公頃獲得凈利潤4000元左右,即便減產(chǎn)2成,仍可達到盈虧平衡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著玉米臨儲價格的下降,土地流轉(zhuǎn)租金價格也在相應地減少,對轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶而言,降低的是租金收入,對規(guī)模經(jīng)營大戶而言,相應地減少收入空間有限,仍然在可以承受的范圍內(nèi)。農(nóng)民種植玉米具有技術成熟、農(nóng)機具配套完備、操作簡單、省時省工的特點,已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)模式。一些農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營大戶和農(nóng)業(yè)合作社,基本購置了整套的玉米機械化作業(yè)農(nóng)機具,對他們來說,種植玉米已經(jīng)完成了農(nóng)機具機械化的成本投入,此時調(diào)整結構,種植其他農(nóng)作物,勢必還要添置其他農(nóng)業(yè)機械,造成投入成本增加,比較效益下降。在與農(nóng)民座談時農(nóng)民講,種植大豆和種植玉米相比,每畝少收入400元左右,而目前大豆補貼每畝在54元左右,我們不可能調(diào)減玉米種植大豆;種植水稻和種植玉米相比,雖然每畝可以多收入幾百元,但是,旱改水前期投入成本較高,每公頃3萬元左右,還要添置水稻農(nóng)機具,費工費力費錢,得不償失,不如種玉米,種完后空閑時間還可以干點別的,最終收益并不比水稻少。
2.市場拓展限制。調(diào)研中,基層干部和農(nóng)民反映最多的就是缺乏傳遞市場信息和開拓市場的能力。絕大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場不了解,缺乏經(jīng)銷渠道,村干部擔心容易一哄而起,又一哄而散;農(nóng)戶則對調(diào)整結構心中無數(shù),怕產(chǎn)品賣不出去,多數(shù)農(nóng)民認為種植玉米國家保底收購,不愁銷售,種植其他農(nóng)作物,不但不能預測當年收益,而且銷售給誰,沒有預期,有的農(nóng)戶20xx年種植的大豆至今沒有銷售出去,不同程度地影響了農(nóng)民種植其他作物的積極性。范文寫作園藝特產(chǎn)業(yè)也是如此,一家一戶從事園藝特產(chǎn)的農(nóng)戶對市場風險幾乎沒有抵御能力,完全依賴市場,市場興、產(chǎn)業(yè)成,市場衰、產(chǎn)業(yè)敗。
(二)資金瓶頸。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必然伴隨著巨大的資金需求,而農(nóng)民自身缺乏資本積累,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社多為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備抵押和擔保功能,農(nóng)民、合作社貸款難問題仍然普遍存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)戶想發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖,但是資金需求大,一棟生產(chǎn)蔬菜的日光溫室平均造價在xx萬到30萬之間,一頭牛崽的價格在8000元左右,由于銀行貸款門檻高,手續(xù)繁瑣,農(nóng)戶要么望而興嘆,要么去民間借貸。尤其是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),一般需要在頭一年xx月份開始貸款,準備原料,次年元月開始接菌生產(chǎn),而銀信部門一般在元月才開始放貸,所需資金很難解決,農(nóng)民顧慮較多。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于資本原始積累階段,規(guī)模較小,資產(chǎn)較少,信用等級較低,抵押物不足,融資難融資貴問題也比較突出。個人簡歷目前企業(yè)貸款利率一般要在國家基準利率6%的基礎上再上浮30-40%,融資成本居高不下。
(三)科技瓶頸。
近年來,中央一直強調(diào)要發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的驅(qū)動作用。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,在加工層次和深度上做文章,必須要突破科技創(chuàng)新和應用的瓶頸。雖然我省農(nóng)業(yè)科技貢獻率已提高到57%,但與發(fā)達國家75%的水平相比還存在巨大差距。第一,農(nóng)業(yè)科技投入不足。%,是全國平均水平的70%,世界平均水平的xx%,發(fā)達國家的2.8%。有限的投入分散到全省各家涉農(nóng)科研單位,省農(nóng)科院和各地區(qū)農(nóng)科院研究所重復設置,并集中在傳統(tǒng)領域,如玉米研究所7個,水稻研究所7個,資金有效利用率低。第二,農(nóng)業(yè)科研活力不足、自主知識產(chǎn)權成果匱乏??萍既藛T創(chuàng)新潛力和工作積極性未得到完全釋放,科技創(chuàng)新中具有自主知識產(chǎn)權的重大技術研發(fā)進展緩慢,特別是在農(nóng)作物育種方面與發(fā)達國家差距30年以上,對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的驅(qū)動能力不足。第三,科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難。省內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不具備自主研發(fā)能力,既缺少自主創(chuàng)新產(chǎn)品,又缺少外部成果承接轉(zhuǎn)化平臺。據(jù)對xx0戶企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,76%的企業(yè)在技術創(chuàng)新中研究人員研發(fā)能力不足、缺乏技術研發(fā)的戰(zhàn)略合作伙伴。第四,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用沒有得到充分發(fā)揮。目前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技承接能力不足,一些農(nóng)民有意愿調(diào)整種養(yǎng)結構,種植特色經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖畜禽新品種,但是缺少技術支持。公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構缺少專業(yè)技術型人才,鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技人員知識結構老化,不具備對新品種、新技術應用推廣的能力。
(四)農(nóng)村勞動力瓶頸。
目前,農(nóng)村務農(nóng)勞動力老齡化趨勢日益明顯,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,突出表現(xiàn)在三個方面。一是人員老化。從調(diào)研情況看,在農(nóng)村務農(nóng)的勞動力年齡大多在45歲以上,大多數(shù)已經(jīng)到了力不從心的年齡,很滿足于現(xiàn)有生產(chǎn)生活模式,承擔風險能力較弱,缺乏激情,不愿意去嘗試新的產(chǎn)業(yè)。二是文化素質(zhì)偏低。從調(diào)研情況看,我省農(nóng)村勞動力中小學及以下文化程度的比例占90.5%,高中及以上文化程度的占9.5%。年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)有農(nóng)村勞動力,造成了一些農(nóng)戶不接受或不愿意接受新技術,認識不到新的種植產(chǎn)業(yè)能夠帶來較好的效益。三是科技素養(yǎng)不高。在農(nóng)村勞動力中,接受過專業(yè)培訓的人數(shù)占xx.1%,多數(shù)勞動者還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,不具備運用現(xiàn)代科技進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、質(zhì)量提升、綠色環(huán)保為重點,加快發(fā)展以糧為基礎,糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,糧牧特加并舉,一二三產(chǎn)業(yè)融合新模式,遵循農(nóng)業(yè)資源地域分布規(guī)律,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設同東中西不同地域、不同資源相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路。
——堅持突出重點。突出重點品種、重點區(qū)域。中部要積極發(fā)展玉米、水稻主糧型種植業(yè)和飼料作物,穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)核心區(qū)產(chǎn)能。東部要積極發(fā)展人參、中藥材、食用菌和休閑旅游、生態(tài)健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色型種植業(yè),打造高效特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。西部要因地制宜發(fā)展生態(tài)適應型種植業(yè),積極推行糧改飼和種養(yǎng)結合模式,建設雜糧雜豆、經(jīng)濟作物、牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和糧食生產(chǎn)后備區(qū)。
——尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,要充分尊重農(nóng)民群眾經(jīng)營自主權,讓農(nóng)民自主決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,切實保障農(nóng)民的合法權益。政府要做好規(guī)劃、引導和服務,總結推廣經(jīng)驗,加大政策扶持,創(chuàng)造良好的環(huán)境,充分調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性。
——以市場為導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,利用市場信息、需求、辦法確定調(diào)整方向、規(guī)模和內(nèi)容。大宗農(nóng)產(chǎn)品要在重視國內(nèi)市場的同時,更要重視國際市場,樹立大市場理念,統(tǒng)籌利用好“兩個市場、兩種資源”。
——發(fā)揮特色優(yōu)勢。充分尊重經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律,注重產(chǎn)業(yè)基礎,優(yōu)先發(fā)展比較優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)品,做大、做強、做優(yōu)、做精,培育壯大具有區(qū)域特色的主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌。合理制定規(guī)劃,建設優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,形成科學、合理、高效的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
調(diào)研報告的結構篇九
農(nóng)業(yè)大市,也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來,玉林市供銷社上下主動適應新常態(tài),秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級,對開展“三農(nóng)”工作,助農(nóng)增收取得了較好的成效。
近年來,玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前,全市供銷社系統(tǒng)領辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個,其中,種植業(yè)類合作社128個,養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個,農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個,社會化綜合服務類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的良好基礎和比較優(yōu)勢:
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶;
三是總體來看已有一定的實力,20xx年銷售總額達2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革做法和成效主要有四點:
(一)推動合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結構,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平,提高生產(chǎn)體系效率,降低生產(chǎn)成本,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,向規(guī)模生產(chǎn)要效率,向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來,玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(簡稱農(nóng)合聯(lián)),為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務,目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個,通過“農(nóng)合聯(lián)”引領專業(yè)合作社向規(guī)?;?、標準化發(fā)展,已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,開展服務型土地托管和承租型土地托管,通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng),為農(nóng)民提供一系列托管服務,20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元;同時,該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設休閑農(nóng)莊,發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設施正在加緊建設,該項目建成投產(chǎn)后,預計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉(zhuǎn)包、服務、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積,解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等,實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治,帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務,為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務,通過在城區(qū)建立飛防服務中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝,創(chuàng)出了服務“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)?;男履J剑瑸閷崿F(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”目標走出了新路子,預計此項業(yè)務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達成,開展土地托管服務合作意向,目前,已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝,預計將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導的農(nóng)業(yè)社會化服務。引導合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務,把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務、一是產(chǎn)前舉辦技術培訓班,聘請農(nóng)技人員免費培訓社員,傳授科學用肥用藥知識和標準化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術人員指導田間管理,科學防治病蟲,確保韭菜環(huán)保、安全,品質(zhì)好。三是提供銷售信息,收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經(jīng)包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現(xiàn)了農(nóng)超對接,增加產(chǎn)品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年,全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務等。
(二)鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,改善庫存結構。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富,有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū),但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調(diào)整種植結構,發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工,促進加工轉(zhuǎn)化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用,著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前,全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工,推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個,農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個,訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流,加快發(fā)展倉儲物流,全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,鼓勵合作社直接進入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場,玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
(三)引導合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升品質(zhì)品牌。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,就是要促進生產(chǎn)端和需求端的有機銜接,使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體,多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,推動合作社按照標準化生產(chǎn)技術發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng),在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產(chǎn)基地7個,標準化生產(chǎn)率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設,積極注冊商標,建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標”產(chǎn)品認證,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標86個,建設“三品一標”基地25個,通過“三品一標”認證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標”產(chǎn)品認證后,以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無公害蔬菜標準,大力發(fā)展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產(chǎn)品供不應求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經(jīng)濟效益十分顯著,為農(nóng)民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合。當前,工業(yè)化、信息化快速發(fā)展,越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術等涌向農(nóng)村,越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革過程中,十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務,通過“大數(shù)據(jù)”等先進理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進技術,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務“無形之網(wǎng)”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設“網(wǎng)上供銷合作社”,玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務的社有企業(yè)6家,注冊成立電子商務公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務業(yè)務也逐步開展。20xx以來,全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養(yǎng)的基礎上,整合資源特色,發(fā)揮抱團優(yōu)勢,包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展,帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下,玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人,總收入超12億元。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關鍵時期。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期,玉林市供銷社進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”,著力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。
“一條主線”:即推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個重點方向:即構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展,形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社,整合資源,集聚要素,圍繞產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)勢,推進縣域化、品牌化發(fā)展,實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展,由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,由專業(yè)合作向綜合性合作拓展,引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設和招商引資力度,集中力量扶持建設一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達50家;農(nóng)民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農(nóng)戶達75%以上。
四大抓手工程:即建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),力助全市加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進入示范區(qū)發(fā)展,以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè),增強合作社推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發(fā)展壯大,著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴謹?shù)墓芾碇贫?、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達7家,自治區(qū)供銷社示范社達15家,市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學院,和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術培訓學校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統(tǒng)合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓,培育一批有文化、知政策、懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)ceo。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進入合作社參與經(jīng)營,成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)合作社管理人員中,具有中級以上專業(yè)技術職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內(nèi)涵與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合,借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值;力爭到20xx年,每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,建設標準化生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)要發(fā)揮好政府的引導作用。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,首先要認清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟供給側(cè)結構性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎牢。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革過程中,充分發(fā)揮政府的引導、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的實施意見》(玉發(fā)〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》(玉政發(fā)〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,為全市經(jīng)濟供給側(cè)結構性改革提供了強有力的托底支撐。
(二)要發(fā)揮好市場的導向作用。當前,農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,關鍵是要發(fā)揮好市場的導向作用,用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟中的新型經(jīng)營主體作用,帶動農(nóng)戶抱團闖市場,實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,促進產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整,更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更多的工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革提供了強有力的保障。
(三)要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體,同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的最直接受益者。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,有了市場進行導航,還須農(nóng)民進行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)濟實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限,難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營主體,又是一種農(nóng)民合作組織,是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結體。玉林市供銷社把準農(nóng)民合作社的這種特殊地位,在農(nóng)民合作社中率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,贏得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告2:
“十三五”規(guī)劃首次提出,要“提高金融服務實體經(jīng)濟效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構必須以服務實體經(jīng)濟為導向,以穩(wěn)健經(jīng)營為目標,找準服務實體經(jīng)濟的重點領域和重要環(huán)節(jié),改進服務方式,改善服務質(zhì)量,提高服務效益,促進金融業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟金融新常態(tài),著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的基本情況。
考慮到供給側(cè)結構性改革的長期性和復雜性,推進供給側(cè)結構性改革應當以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領,以客戶需求為導向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力,實現(xiàn)生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式。
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機結合,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務模式,增強金融服務能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度,即根據(jù)行長授權書權限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設為契機,各支行深入各村進行前期調(diào)研,為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設,以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農(nóng)貸”、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則,為農(nóng)民致富提供幫助,為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
(三)加大服務創(chuàng)新力度。
通過不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,增強自身競爭實力。20xx年,經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求,帶動了地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強小微企業(yè)的信貸支持。
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,通過召開銀企座談會,入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。20xx年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
(五)強化金融基礎設施建設。
加強與當?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務信息采集平臺合作力度,為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時,我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作,構建完整的信用體系建設,達到真正的信息共享。在支付體系建設中,我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線,涉及柜面、網(wǎng)銀、epos、支票影像等多個渠道業(yè)務。
(六)提高金融服務質(zhì)量。
為適應個人金融業(yè)務的高速發(fā)展,我行大力積極推進消費者金融服務創(chuàng)新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務。
(一)拓展有效營銷措施。
1、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革發(fā)展情況匯報。
2、關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況匯報。
3、20xx農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告。
4、20xx推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況的調(diào)查報告。
5、關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
6、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研情況報告。
9、關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告。
調(diào)研報告的結構篇十
科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
近年來,縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓,認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底,全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元,比上年增收568元,增幅達42.5%。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整雖然取得了明顯進展,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。
第一,八大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利",也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
一方面,本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價格波動大,容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
另一方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元,與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔保和信貸規(guī)模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術力量薄弱。
目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術指導和農(nóng)民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規(guī)劃,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序,出現(xiàn)"農(nóng)民想批,土地部門不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門不好管"的現(xiàn)象;第二是土地指標制約,目前整個用地指標對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是一個系統(tǒng)工程,還有很多工作要做,當務之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),必須具有一定的規(guī)模,一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力,要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動力;穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn),著力開發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導意見。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展,才具有最大的市場效應和效益,必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此,建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導意見,切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
(三)盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準,提高全縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區(qū),以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資,引導社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領域轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。
要重視低收入農(nóng)戶的增收問題,尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加收入。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外,其它主導產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,加大投入,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設,進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
調(diào)研報告的結構篇十一
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研組:
根據(jù)丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求,新店鄉(xiāng)高度重視,組織了農(nóng)、牧、林、水等相關單位和人員,對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行了深入細致的分析、研究,結合實際,對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認真的定位和思考。現(xiàn)將具體情況報告如下:
近年來,按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的相關工作要求,新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位,協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量,結合新店實際,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點,以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設的全面推進等相關的優(yōu)惠政策為契機,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎性產(chǎn)業(yè),冬季農(nóng)業(yè)(冬早蔬菜)、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形,經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是:畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主;林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主;冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主;烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是:畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主;林業(yè)以紅豆杉為主,輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年,共有生豬存欄14037頭,山羊存欄27209只,大牲畜存欄10908頭,家禽存欄37830只,肉牛出欄1552頭,家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸,糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。
發(fā)展思路:緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力實施現(xiàn)有資源(水能、礦產(chǎn)、旅游)優(yōu)勢開發(fā),狠抓基礎設施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點,實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標,努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
目標任務:到2012年,爭取實現(xiàn)下列目標。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝(主要以冬早玉米為主,1000畝)。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主,紅豆杉種植2萬畝;核桃5萬畝;花椒3000畝;膏桐14萬畝??緹?500畝。人均出欄一頭豬,戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達到6:4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施:要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標,堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場,是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地,目前,全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明,紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析,全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉,面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面,認為需要有以下政策扶持:
二是加大對種植戶的技術培訓力度,提供技術支持,做好哺育管理;
三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同,提供市場銷售保障,減少風險。
今年初的冰凍災害,使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失,據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)受災面積3300畝,成災670畝,凍壞幼苗10萬余株,毀壞林木14.2萬株,造成經(jīng)濟損失100余萬元。結合實際,為做好災后恢復工作,需要以下扶持政策:
一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助,幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作;
二是給予解決所毀林木采伐指標,使被毀林木盡其所用,降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。
(二)畜牧業(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響,生豬發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少(共有445頭),優(yōu)良種公豬缺乏(只有1頭)。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢,科學養(yǎng)殖水平不高,存在著與人爭糧的現(xiàn)象,所以精料投入較少,生豬生長和發(fā)展緩慢。
二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模,農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式,其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面,大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用,而且由于我鄉(xiāng)群眾散居,民族雜居,地勢路途較險較遠,肉牛雜交利用率較低,覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場,牲畜市場信息閉塞,群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣,路途較遠且交通不便,導致了牲畜販賣戶到家中收購,由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息,所賣畜禽都比市場價低,其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營,導致群眾散養(yǎng)零賣,畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶,秸稈養(yǎng)羊戶20戶,養(yǎng)牛戶10戶,養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒,及科學飼養(yǎng)管理等,走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子,充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素,適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是:加大招商引資力度,組建一個牲畜集轉(zhuǎn)育肥場,把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣,并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動,擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時,突出山羊、生豬發(fā)展重點,以村民委為單位,增加科技投入,提高科學飼養(yǎng)率,努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)?;?、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè),以企業(yè)聯(lián)動市場,擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍,列入政府議事日程,每年開展兩次技術培訓會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關畜牧業(yè)發(fā)展的相關政策,配套相關項目和資金,扶持農(nóng)戶和企業(yè),夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎。
二是增加基層技術崗位編制,壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助,提高工作積極性和主動性。
1、災后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害,受災面積14324畝,其中,小麥5635畝,蠶豆1182畝,洋芋110畝,豌豆6880畝,蔬菜527畝,小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況,目前群眾主要存在以下問題:
一是小春受災嚴重,大部分顆粒無收,使得群眾生活更加困難;
二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價,群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難;
三是由于2007年遭受洪澇災害,部分群眾的土地受到洪水的沖擊,現(xiàn)已無法耕種,群眾的土地面積大幅度減少,給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。
在下步工作中,主要將采取以下措施:
一是帶領群眾認真開展好災后重建工作;
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農(nóng)用物資補助力度,共同做好春耕備耕工作;
四是爭取建設資金,對水毀農(nóng)田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻,確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年,共調(diào)入種子21500公斤,銷售16000公斤,儲備5500公斤;農(nóng)藥調(diào)入1000公斤,銷售130公斤;農(nóng)膜調(diào)入500公斤。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個,因受水源點分散、各寨為點的條件限制,加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式,沒有統(tǒng)一管理,均由各村寨自行維護。其中,水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關駐地2個,其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度,水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上,約為25000畝。當前,農(nóng)田灌溉率為零,人畜飲水解決率72.3%。截止目前,全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設存在的問題及急需興建的項目。
一是機關自來水供水水源點因流量小,枯水期嚴重缺水,需建小二型水壩;
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大,且每年都受災嚴重,需修建防護墻3道,造林15000畝。
3、對水利建設與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度;
二是加大對管引工程建設資金的投入,保障人畜飲水安全;
三是加大對小型水利工程的投資力度,確保農(nóng)田灌溉。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務是3300擔,對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中,因為補助政策不變動,從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性,縣下達的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多,煙農(nóng)種植地塊分散,很難集中連片。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心,采取掛鉤工作責任制,實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行,努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時,提高連片補助標準,50—100畝的連片每畝補助50元,提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中,由于路途較遠,給群眾增加了勞力、財力負擔,影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點,以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要將采取以下工作措施:一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環(huán)節(jié)的指導和督促,做好煙葉交售相關的服務協(xié)調(diào)工作,最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持,加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助,促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設立一個煙葉收購點,以方便群眾交煙,減輕群眾負擔。
在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設中,硬件建設投入資金不足,群眾自籌能力相當有限,給整個工程建設帶來嚴重的不協(xié)調(diào)。同時,由于后續(xù)管理力度弱,項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴重的困難。另外,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面,建議多投入項目資金,加大力度。
調(diào)研報告的結構篇十二
為貫徹落實中央1號文件精神,扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,提升種植業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,根據(jù)省農(nóng)委《關于開展種植業(yè)結構調(diào)整調(diào)研的通知》(蘇農(nóng)傳〔〕22號)文件要求,我市開展了種植業(yè)結構調(diào)整調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、種植業(yè)基本情況。
我市地處長江之南、xx之濱,是“江南魚米之鄉(xiāng)”,位于長江三角洲中心地帶,現(xiàn)轄溧陽縣級市和金壇、武進、新北、天寧、鐘樓五個行政區(qū),21個街道辦事處、37個鎮(zhèn)、807個行政村、323個居委會,總面積4385平方公里,耕地面積225萬畝,20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271.8億元,增加值xx5.9億元。
20xx年,我市糧食播種面積214.1萬畝,畝產(chǎn)505.8千克,總產(chǎn)量108.3萬噸,全市小麥單產(chǎn)356.3公斤,創(chuàng)歷史第二高,水稻單產(chǎn)643.5公斤,創(chuàng)歷史新高,蟬聯(lián)全省“十三連冠”。園藝業(yè)總面積108.5萬畝,總產(chǎn)值69.89億元,其中花卉苗木面積40萬畝,產(chǎn)值30億元,新增設施花卉面積5000畝、盆栽花卉產(chǎn)能3400萬盆;果樹面積18.4萬畝,產(chǎn)量12.96萬噸,產(chǎn)值11.91億元;蔬菜播種面積39.7萬畝,產(chǎn)量88.75萬噸,產(chǎn)值27.12億元;茶葉面積11.64萬畝,產(chǎn)量2819噸,產(chǎn)值5.97億元。
近年來,我市圍繞“三心農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持以市場為導向,強化政策引導,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,以經(jīng)濟作物和果蔬為重點,引導農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),種植名、特、優(yōu)、新品種,做大、做強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化作物種植結構、品種結構和區(qū)域布局,努力實現(xiàn)種植業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
一是糧食種植面積穩(wěn)定下降。我市水稻和小麥種植面積分別為122.49萬畝和87.39萬畝,分別同期下降1.85萬畝和4.91萬畝;為119.685萬畝和86.63萬畝,分別同期下降2.8萬畝和0.76萬畝;20xx年為114.4萬畝和85.3萬畝,分別同期下降5.1萬畝和1.3萬畝。二是園藝種植面積逐年上升。20我市花卉苗木和蔬菜種植面積分別為39萬畝和36.1萬畝,分別同期上升2.6萬畝和0.9萬畝;20為39.5萬畝和38.8萬畝,分別同期上升0.5萬畝和2.7萬畝;20xx年為40萬畝和39.7萬畝,分別同期上升0.5萬畝和0.9萬畝。三是培育稻米產(chǎn)業(yè)品牌化。我市以保證糧食生產(chǎn)為宗旨,從國家“口糧基本自給”的戰(zhàn)略出發(fā),整合品牌資源,推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,提升稻米質(zhì)量,提高稻米附加值。如金壇通過打造“長蕩湖大米”、“金壇軟米”、“指前標糯米”等具有地域特點的區(qū)域公共品牌和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,整合各類資源,合力提升了金壇大米的知名度。溧陽通過推進稻田種養(yǎng)模式,既減少了農(nóng)藥化肥使用,又保證了大米品質(zhì),涌現(xiàn)出了“天目南豐”、“翠谷牌”、“溧湖有機軟米”、“滿喔香生態(tài)米”等眾多有機大米品牌。
(二)特色產(chǎn)業(yè)不斷強化。
一是推進花木產(chǎn)業(yè)市場化。近年來,我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了以花木基地為依托、公司為龍頭、交易市場為窗口、園林綠化工程為配套、經(jīng)紀人為紐帶的花木產(chǎn)業(yè)鏈,成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年,我市花木實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,夏溪花木市場交易額達164.36億元。國際家庭花卉園藝展暨中國花卉零售業(yè)交流會已連續(xù)兩年在我市夏溪花木市場舉辦,江蘇省精品花卉陽臺花藝大賽也在夏溪花木市場成功舉辦。同時,近年來,我市以市場為導向,及時調(diào)整產(chǎn)品種植結構,鞏固觀賞苗木優(yōu)勢地位,加大中、大規(guī)格苗木和高檔花卉、盆景的發(fā)展,加大設施花卉、觀賞花卉(盆花、鮮切花及草花等)的發(fā)展。20xx年,觀賞苗木3.66億株、鮮切花萬支、盆栽植物1.84億盆。另外,大力推進苗木培育朝容器化、藝術化、標準化方向發(fā)展。適當發(fā)展一些觀賞竹類、地被植物、水生植物、宿根花卉等,滿足生態(tài)建設對植物多樣性的需求。二是推動茶葉產(chǎn)業(yè)高端化。我市是著名的“茶葉之府”,金壇還是“中國綠茶之鄉(xiāng)”。近幾年來我市以穩(wěn)定種植面積,提升茶葉產(chǎn)值為目標,重點發(fā)展高檔茶葉,提高茶葉“身價”,“天目湖白茶”和“金壇雀舌茶”已申請到地理標志保護產(chǎn)品,20xx年我市雖然種植面積與上年持平,但產(chǎn)值仍略有增加。三是提升蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。近年來,xx市地方特色蔬菜品種經(jīng)市場化運作,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),品牌化建設,煥發(fā)了新的活力。形成了以溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹等為主的一批特色品種和產(chǎn)業(yè),溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹被國家工商總局認定為國家地理標志證明商標,20xx年溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹播種面積分別為4500、5000、8300畝。xx市在種好蔬菜的同時,注重市場化建設,20xx年凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜年成交量400萬噸,成交額300億元。20xx年,我市繼續(xù)推進永久性蔬菜基地建設,其中以江蘇省鐘樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為中心的蔬菜生產(chǎn)基地,依托江蘇凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,引進了7家投資上千萬元的蔬菜種植企業(yè),通過引進自動生產(chǎn)設備和技術,實現(xiàn)自動化和規(guī)?;a(chǎn)。四是引導水果產(chǎn)業(yè)多元化。我市優(yōu)勢水果為葡萄、桃、梨三大類,20xx年種植面積分別為4.96萬畝、3.74萬畝、1.82萬畝。近年來,我市不斷引進推廣獼猴桃、無花果、藍莓、美國大櫻桃等水果新品種,20xx年新品種種植面積約2500畝,從而推動水果種植業(yè)多元發(fā)展、錯位發(fā)展,發(fā)揮長尾效應。
(三)多元經(jīng)營模式不斷熟化。
一是推進稻田種養(yǎng)模式攻關。經(jīng)過十多年的集成創(chuàng)新,我市已熟練掌握稻鴨共作技術,新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)東南村利用村民流轉(zhuǎn)土地,規(guī)?;M行稻鴨共作有機稻米種植,目前種植面積達500畝,年成功注冊了“夏墅”牌東南有機稻米商標,被譽為“江蘇最好吃大米”。年,在稻鴨共作的基礎上,又開始嘗試“稻鴨蛙共作”有機水稻種植新模式,利用青蛙對水稻除蟲,產(chǎn)生更好的生態(tài)效果和效益。二是大力推廣林下養(yǎng)殖模式。我市依托葡萄、桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用立體生態(tài)種養(yǎng)殖技術發(fā)展好、易復制、可推廣的特點,引導果民開展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,提高單位面積產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如xx??缔r(nóng)業(yè)有限公司利用35畝葡萄田,散養(yǎng)“xx”草雞1200余只,一年可增加利潤20余萬元。
(四)產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。
一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步壯大。我市以改革創(chuàng)新增動能、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效、落實政策促融合為目標,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”的橋梁作用,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。截至目前,我市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)91家,其中國家級3家,省級37家,市級51家;其中72家加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20xx年共實現(xiàn)銷售額125億元,同比增長5.04%。有57家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到“五個一”示范標準,其中躋身全省示范創(chuàng)建先進企業(yè)8家。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃興起。休閑農(nóng)業(yè)以特色規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎,提供特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑娛樂、餐飲住宿等服務,是一二三產(chǎn)業(yè)融合的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然方向。20xx年,我市共建成各類休閑農(nóng)業(yè)場所100多家,全市農(nóng)業(yè)旅游景點接待游客655萬人次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游收入20.5億元。20,代市政府草擬《xx市關于加快推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺《xx市休閑觀光農(nóng)業(yè)星級企業(yè)評比標準》并組織實施,與市文明辦、教育局聯(lián)合認定13家休閑農(nóng)業(yè)教育培訓基地,組織實施具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動10個,開展休閑農(nóng)業(yè)體驗惠民卡活動,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級?;菝窨ɑ顒咏刂?月28日,共發(fā)放惠民卡四批次27期共計11920張,發(fā)放金額166.408萬元,消費金額124.493萬元,使用率達74.8%;實現(xiàn)了讓惠民卡變成了一張農(nóng)業(yè)普惠的“民生卡”、一張引人入勝的“生態(tài)卡”、一張以小博大的“增收卡”、一張傳承農(nóng)耕文化的“傳承卡”、一張充滿溫馨的“親情卡”。
三、存在問題。
近年來,我市的種植業(yè)結構調(diào)整工作思路明晰,種植業(yè)結構逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,種植業(yè)結構調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模,并取得了顯著成效,但與其它先進地區(qū)相比還有很大差距,主要問題有:
(一)環(huán)境資源約束大。近年來,隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增長,但是耕地和水資源的矛盾也更加突出,耕地質(zhì)量退化、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題明顯加劇,成為制約種植業(yè)發(fā)展的突出問題。
(二)氣候災害威脅大。受季風氣候影響,我市降水年際年內(nèi)變化大,加上近年來溫室效應,氣候變暖,導致極端性天氣事件增多,種植業(yè)時常面臨大旱、大澇、大冷、大暖等氣候災害,旱澇災害發(fā)生概率增加,病蟲害影響加大,不利于種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)科技增效不充分。由于農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務工,從事種植業(yè)生產(chǎn)的大都是五六十歲的農(nóng)戶,接受新知識、新技術的能力相對偏弱,勞動技能提高難度大。另外基層農(nóng)業(yè)科技服務投入仍顯不足,農(nóng)業(yè)服務中心人員知識老化、技術能力不強,科技推廣體系不健全,科技普及水平不高。
(四)品牌優(yōu)勢不明顯。我市種植業(yè)大部分為小規(guī)模分散種植,在品牌建設和營銷方式上存在很大不足;合作社在銷售和宣傳中也各自為戰(zhàn),不利于提高知名度,也起不到品牌效應的作用。
(五)產(chǎn)業(yè)融合有難度。農(nóng)民與企業(yè)間的利益聯(lián)結機制不牢固,農(nóng)戶作為產(chǎn)品提供者沒有議價權,龍頭企業(yè)與農(nóng)藝基地對接不夠,帶動本地農(nóng)民增收的'作用不明顯。
四、下一步工作打算和建議。
2016年,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是:深入貫徹中央和省市委關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,以“邁上新臺階,率先現(xiàn)代化”為戰(zhàn)略定位,以發(fā)展“三心”農(nóng)業(yè)(讓居民拎上放心的“米袋子”、“菜籃子”;讓市民走進“賞心”的“綠園子”、讓農(nóng)民鼓起“開心”的“錢袋子”)為根本導向,以建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要抓手,以推進農(nóng)業(yè)“1185”工程有效實施為歷史使命,加大規(guī)劃引領、政策支撐、改革創(chuàng)新、法治保障、隊伍建設力度,確保全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程走在全省前列、xx國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設走在全國前列。
(一)物質(zhì)裝備提升工程。加強耕地保護和質(zhì)量建設,鞏固提升耕地產(chǎn)出能力,實現(xiàn)藏糧于地。加快發(fā)展設施農(nóng)(漁)業(yè),大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚、智能溫室等高標準設施,配套完善“兩網(wǎng)一灌”、病蟲害防控等生產(chǎn)設施。突出農(nóng)機裝備建設,加快高性能復式農(nóng)業(yè)機械和自動化、智能化農(nóng)機裝備的推廣應用,推進水稻集中育供秧、糧食烘干保障能力建設,進一步提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。攻堅突破高效設施農(nóng)業(yè)機械化,重點圍繞育苗、耕翻、起壟、覆膜、栽植、植保、采收、田間運輸、清洗、保鮮、初加工等環(huán)節(jié),積極開展試驗示范,探索多種形式的高效設施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術路線和模式,加快先進適用裝備技術的應用和推廣。
(二)新型經(jīng)營主體培育工程。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有導向性地發(fā)展一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動農(nóng)民增收的“三帶型”龍頭企業(yè)。深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建,開展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”10佳龍頭企業(yè)、“一村一品”10佳示范點創(chuàng)建活動。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力提升一批對農(nóng)業(yè)有經(jīng)驗、有勞動力的“老農(nóng)”,吸引一批有鄉(xiāng)愁、想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”,引進一批有學歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”,2016年全市培訓培育新型職業(yè)農(nóng)民8000名以上。加強出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設,加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(三)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。啟動編制生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展導向、推進重點和保障措施。積極探索推廣種養(yǎng)結合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,加快構建農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、能量循環(huán)體系,促進農(nóng)業(yè)物質(zhì)能量循環(huán)利用。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)藥化肥零增長行動,推行測土配方施肥、綠色防控技術措施,全市應用測土配方施肥技術耕地面積180萬畝,綠色防控比重達到75%。
(四)農(nóng)業(yè)品牌打造工程。研究制定促進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,適時出臺農(nóng)業(yè)品牌建設獎勵辦法,采用以獎代補的方式,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樹立名牌意識、提升品牌創(chuàng)名牌。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的保護、管理、整合和提升,重點加大對天目湖白茶、金壇雀舌、陽湖水蜜桃等區(qū)域性公用品牌的培育建設,依托知名品牌統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品標識、標準、包裝、銷售,抱團打品牌、闖市場。大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),以糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、園藝作物標準園創(chuàng)建為抓手,拓展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面,推進“三品”基地建設,發(fā)展認定一批品牌“三品”農(nóng)產(chǎn)品。
(五)休閑農(nóng)業(yè)升級工程。立足xx規(guī)模特色農(nóng)業(yè),依托大都市、依靠大景區(qū),順應新需求、培育新特色,做深農(nóng)業(yè)觀光、做靚農(nóng)家體驗、做精鄉(xiāng)村旅游,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。研究出臺促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見,加快制定休閑農(nóng)業(yè)地方標準,重點打造溧陽南山、北山、金壇茅山,天目湖、長蕩湖、滆湖、xx,以及新北區(qū)長江沿線,天寧鄭陸片區(qū)、鐘樓鄒區(qū)片區(qū)等十大休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。積極開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)等創(chuàng)建工作,完善服務設施,提升服務水平,著力放大江南農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的融合輝映,打造一批具有較強視覺沖擊力、藝術觀賞性和體驗參與性的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。
(六)有關建議。一是強化規(guī)劃引領。圍繞結構調(diào)整,高質(zhì)量高起點科學制定種植業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從政策上給予扶持,制定激勵和獎勵措施;同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是強化推廣應用。加大新品種、新技術、新模式的引進試驗與推廣應用力度,擴大生產(chǎn)經(jīng)營領域,全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。三是強化基礎配套。加大對種植業(yè)結構調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路、生產(chǎn)設施等基礎設施配套建設,為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎保障。
調(diào)研報告的結構篇十三
一個完整的調(diào)研報告通常由以下幾部分所構成:調(diào)研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。
1、調(diào)研說明。
它主要對項目情況,包括項目的背景、調(diào)研區(qū)域與對象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術等主要內(nèi)容;調(diào)研過程,主要對調(diào)研人員及具體操作過程的一個簡單說明;質(zhì)量控制,對公司的控制系統(tǒng)進行簡單說明,為調(diào)研結果的準確性提供佐證。
2、樣本概況。
主要對調(diào)研對象(即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入)等方面進行分析。
3、主要結論。
它是對調(diào)研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。
4、報告正文。
它是以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù),對調(diào)研內(nèi)容的一個詳細、客觀的分析。
5、營銷建議。
是根據(jù)調(diào)研結論,對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。
6、附件。
包含問卷、圖表、技術細節(jié)說明、統(tǒng)計輸出結果顯示、其他。
在具體的調(diào)研報告撰寫中,一般應遵循以下原則進行:
1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作,其結論是建立在客觀的事實與數(shù)字的基礎上的,因此也要求報告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調(diào)研結果。
2、結論必須鮮明由于調(diào)研結論是調(diào)研科學性的直接反映,因此,含糊、模棱兩可的結果只能說明調(diào)研設計的不科學及調(diào)研實施的控制不力。
3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據(jù)論點結論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實或數(shù)字。
4、語言必須精煉由于調(diào)研報告的信息量較大,因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調(diào)研結果進行表述,將有利于減少客戶進行分析時的工作量。
5、層次必須明晰它是就兩方面而言的,一是論據(jù)、論點、結論之間的層次必須是明晰的;一是對調(diào)研問題的闡述必須是層次分明的,問題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問題設置的層次來進行寫作。
調(diào)研報告的結構篇十四
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式,對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調(diào)研,尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會,并深入戶農(nóng)戶進行走訪,了解群眾最關心的民生問題,全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中,宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新動向,解決群眾關心的熱點難點問題,現(xiàn)場接待群眾的意見和建議,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題,將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設辦主任的職責范圍內(nèi)力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
常莊村有村干部8人,中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶,戶籍人口1044人,其中勞動力832人。全村共有1100畝土地,人均1.1畝。我村近幾年,響應上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的號召,除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外,還新建溫室大棚100余畝,引進高科技技術,主要種植瓜果蔬菜,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外,我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢,積極招商引資,有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè),極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展,解決了剩余勞動力再就業(yè)問題,所以我村與其他村相比,外出務工人員較少。
(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會”班子成員團結協(xié)作,群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有幼兒園和小學,適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98%以上,電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個醫(yī)務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學的教育開展,重視教育事業(yè),認識到科技人才的重要,造福村民,功在當代,利在千秋。
(一)、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
(二)、招商引資不注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
(三)、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
(四)、科技作用得到廣大農(nóng)民認知,但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設有待加強。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構是一個有機的整體,各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進,各方面配合,我認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的作用。
政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為:
(1)、確定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關系,引導農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向以引導農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展,是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
(2)、制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學研究基礎上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導性意見,主要是為農(nóng)業(yè)基礎部門和農(nóng)民進行結構調(diào)整給予科學指導。
(3)、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中,最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后,極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎設施建設對我村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有多方面深遠而現(xiàn)實的意義。
(二)依靠科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)升級。
技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的影響,則是通過影響生產(chǎn)技術、消費需求以及出口,即借助于需求結構的變動來實現(xiàn)的,屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這兩種影響經(jīng)常交織在一起,共同促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。當前,要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束,如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風險約束等,在加強農(nóng)業(yè)科研的同時,把技術開發(fā)、技術推廣、教育相結合。
(三)實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。
我村招商引資效果顯著,走在我鎮(zhèn)前列,我們應積極總結經(jīng)驗教訓,進一步引進外資,促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對我村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向。現(xiàn)在,發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識,但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊,對此現(xiàn)象我們不能視而不見,因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說,但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時,重心應該向小企業(yè)偏移,發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè),也更符合農(nóng)村實際情況。
通過這次調(diào)研,我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況,摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源,分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的問題,并根據(jù)問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐,在實踐中解決問題,發(fā)現(xiàn)新問題,并提出改進措施,及時總結,為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
調(diào)研報告的結構篇十五
5年綱要,5年來,按照總行的文件要求,我行在信貸結構調(diào)整的各方面作了大量艱苦細致的工作,行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善,信貸風險得到較好控制。信貸結構的調(diào)整優(yōu)化,為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。截止年末,我行貸款結構按客戶類型分為:優(yōu)良客戶11戶,金額47548萬元,占比64%,年初無優(yōu)良客戶,較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶,金額15309萬元,占比20%,較年下降36%,;限制客戶6戶,金額3677萬元,占比5%,較年下降15%;淘汰客戶878戶,金額8238萬元,占比11%,較年上升13%。截止年末,按貸款四級分類不良貸款14347萬元,不良占比19%,較年6174萬元,占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元,不良占比17%,較年5870萬元,占比下降23個百分點。
二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果。
(一)、調(diào)整信貸結構,確定投放重點:年我行把理工大學作為重點營銷對象。理工大學是我省重點高校,有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢,是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢省構建“光谷”計劃出臺,我行領導及時捕捉到這樣一條信息:理工大學欲進行南校區(qū)項目建設,急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結構,積極培植黃金客戶,切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,我行把“繡球”拋向了理工大學。理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。面對這種局面,我行領導并沒有淺嘗輒止,知難而退,在上級行的大力支持下,積極開展市場營銷。同時,提升服務質(zhì)量,改進服務方式,優(yōu)化服務設施,一次不行,就去兩次,在對學校營銷的同時,又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時,校領導終于被感動了。年初總行成功與理工大學簽定合作協(xié)議,年4月30日支行與理工大學建立信貸關系,為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元,保費每年收入30萬元左右,提供銀行卡服務,除帶動存款增長外,年費收取10元,預計辦卡2萬張,可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。現(xiàn)將該?;厩闆r及貸款情況報告如下:1、學院基本情況理工大學(以下簡稱理工大學)始建于1958年,是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學校座落在風光秀美的湖之畔,占地71.1萬平方米,建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術特色明顯,重點學科優(yōu)勢突出,博士、碩士、本科、??婆囵B(yǎng)層次齊全,工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——精密機械學院(簡稱學院),年更為現(xiàn)名。建校40多年來,該校聚精會神搞教育,一心一意促發(fā)展,踏踏實實,孜孜以求,各項工作屢攀新高,累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4余名各類專門人才,贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。截至年末,該校中外文圖書120.9萬冊,在校本專研學生總數(shù)22659人。理工大學開設省部級重點學科11個,本科專業(yè)43個,覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類?,F(xiàn)有實驗室56個,有教學、科研儀器設備11038臺(套)。年,該校招生3850人,招生省份增至30個,部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個,有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面,由于素質(zhì)過硬,畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎,以來,畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。年一次就業(yè)率達到95%,在省高校排名位居首位。此外,該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。年,學校招生形勢喜人,錄取分數(shù)線達到480分,較省錄取分數(shù)線392分超出近90分,今年錄取人數(shù)過4000人,無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階,這直接導致學校人氣和社會知名度的.飚升,一時間,理工大學成為我省高校中的熱門院校。
2、項目建設情況理工大學在我行項目貸款3億元,貸款到期日為xx年4月28日,信貸資金全部用于該項目中,自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項目建設。規(guī)劃總占地面積16.75公頃,土地原為精密機械與物理研究所廠區(qū)。按項目設計,總投資51762萬元,項目建設包括面積為39050平方米的科技樓,15440平方米的體育館,28150平方米的國際交流中心,27000平方米的研究生宿舍樓?,F(xiàn)工程已進入施工階段,施工單位如下:體育館由建工集團吉潤建設股份有限公司施工,監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工,監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;學生宿舍三舍由建工集團建設有限公司施工,監(jiān)理單位為省遠大工程監(jiān)理有限責任公司;科技樓由省一建集團有限公司施工,監(jiān)理單位也為市建設監(jiān)理公司;研究生教學樓由建工集團建設有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響,冬季過于寒冷,工程項目的施工受到影響,無法繼續(xù)施工,所以自年末至今,南校區(qū)工程處于停工階段。各項工程進展與去年進程相當。即研究生教學樓由于工程開工前拆遷工作不順利,影響了工程的進度,所以該項目無法按期完工,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進度上由于工程主體二次設計延誤時間,使照預計進度稍有滯后,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項目由于欲采用省內(nèi)先進的建筑技術,先前的設計施工單位無相應資質(zhì),故變更影響了工程的進度,差距較大,網(wǎng)架安裝的工期長短暫時無法確定。科技樓為東西塔樓形狀,實現(xiàn)封閉。至報告日,各項工程預計將全面開工。
(二)、積極清收盤活不良貸款我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時,加大限制淘汰客戶退出的工作力度。工業(yè)大學的前身為工學院,是省省屬重點工科大學,自年與支行建立信貸關系。由于種種原因,該校對到期貸款未能及時履行償還義務,致使至年末,1000萬元貸款全部呆滯,形成較大的信貸風險。為了維護行權益,支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項清收領導小組,并會同相關部門人員多次召開專題會議,研究解決方案。經(jīng)過認真分析,達成共識:工業(yè)大學基于其行業(yè)特點及自身實力,具備還款實力,貸款之所以久拖不還,究其原因是還款意愿不強所致。所以,清收的關鍵是在增強其還款意愿方面把工作做實、做細、做出成效。年,當“非典”疫情初現(xiàn)春城的時候,支行領導發(fā)動全行員工捐款,購置了部分板藍根等藥品送到了該校,支行的行長在繁忙的工作中抽出時間,天天打電話去校方,卻絕口不提貸款之事,道句平安,說聲珍重,送去祝福,在熱情的關心和體貼的問候中,通過人性化溝通使銀企關系愈加融洽起來。一個月后,該校積極籌措資金,一次性還清了貸款1000萬元。
(三)、加大客戶退出力度。在金融同業(yè)競爭激烈的今天,劣質(zhì)客戶已嚴重阻礙了我行信貸業(yè)務的發(fā)展?;诖?,做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點工作。鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責任公司系我行開戶企業(yè),與我行建立信貸關系。截止年末,該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責任公司簽定了一批重油購銷合同,因流動資金緊張,特向我行申請貸款100萬元。由產(chǎn)權屬馬桂香的房屋抵押,該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號樓,建筑面積446.15平方米,經(jīng)省順達房地產(chǎn)估價有限責任公司評估價值201萬元貸款到期后,企業(yè)無力履行償付手續(xù),致使貸款全部逾期,形成不良。針對這種情況,為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn),經(jīng)行領導研究決定,對該戶實施積極的客戶清退工作。認真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結合,及時了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài),征求客戶意見;主動、熱情地為企業(yè)提供資訊服務,與企業(yè)交朋友。年7月,該企業(yè)還清全部貸款。應該說,積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構提供了有力保障。三、存在問題貸款投放速度較慢,由于我行貸款從申請到貸款批復操作環(huán)節(jié)多、鏈條長,影響了銀企雙方的效益,同比其他金融機構,貸款從申請到批復的時間不超1個月,使我行流失很多優(yōu)良客戶。
調(diào)研報告的結構篇一
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結果來看,各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
(一)基本消費需求支出水平分析:
基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟水平下,為保證勞動力的正常再生產(chǎn),居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力,它反映了居民最低消費需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元,而人均實際消費支出總額達到4020.87元,將近人均基本生活消費需求的兩倍,由此可見,省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察,盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
(二)邊際消費傾向分析:
消費意識較強,但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知,省農(nóng)村居民總邊際消費傾向為0.70,說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低,消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數(shù)中,排第一位是食品(0.3352),其次是居?。?.2051)。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應出省農(nóng)村居民的消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫(yī)療保?。?.0475)、家庭設備(0.0463)、衣著(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(-0.0306)。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了:一方面,交通通訊技術的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村,農(nóng)民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強,越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數(shù),說明隨著農(nóng)民收入的提高,文教娛樂的支出反而有所下降,反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
(三)需求收入彈性分析:
居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時,需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設備,為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1,說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感,缺乏彈性,省農(nóng)民對這些商品和服務的需求的增長低于其收入的'增長。
針對目前的消費現(xiàn)狀,為合理引導省農(nóng)村居民消費,促進其消費結構進一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議:
(一)穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。
影響農(nóng)民消費需求的因素是收入,只有不斷擴大農(nóng)民收入,才能提高農(nóng)民消費需求,推動消費結構的優(yōu)化。
(二)建立健全農(nóng)村社會保障體系。
建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系,是穩(wěn)定農(nóng)民消費預期,放開農(nóng)民消費思路的重要基礎。
(三)大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場,引導企業(yè)設計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的建材、家電產(chǎn)品,擴大農(nóng)村消費,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)進一步提高文教娛樂服務質(zhì)量。
人們對文教娛樂的重視,體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng),是科學技術水平進步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務的質(zhì)量,引導居民向更高的精神文化層次消費,對于全省消費結構的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
(五)更新消費觀念,提升消費水平。
省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%,即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農(nóng)村信貸政策,簡化信貸手續(xù),提高農(nóng)民對信貸的認識,讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費形式,充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。
調(diào)研報告的結構篇二
關于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報告 近日,黟縣人大會組成專題調(diào)研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談,認真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構基本情況
2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農(nóng)村經(jīng)濟總收入28.01億元,農(nóng)民人均純收入達到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉(zhuǎn)換茶園2000畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。
3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術培訓,種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售等方面提供服務,解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營生產(chǎn)中所面臨的實際困難,為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農(nóng)旅結合有了新突破,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?!辟Y源開辦“農(nóng)家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務,戶均年收入達十萬元以上。農(nóng)旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓,為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來,共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓132場次,培訓新型農(nóng)民4635人;開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓30場次,培訓農(nóng)民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達成就業(yè)意向的1721人次;相關部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓,大多數(shù)農(nóng)民工都學到了一些專業(yè)技能和法律等相關知識,為外出務工就業(yè)打下良好的基礎。2015年全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到12100人,其中到外省市縣務工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的困難和不足
2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務職能弱化,不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結構調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設,促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機認證,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農(nóng)旅深度結合,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn),積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內(nèi)涵,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設,發(fā)揮人才帶動效應,依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設,整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調(diào)動工作積極性,積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實用技術推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術支撐作用,不斷增強農(nóng)業(yè)的核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓,提高勞動力素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓、農(nóng)民工技能培訓等項目的實施,幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力培訓中的主陣地作用,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓內(nèi)容,提高培訓的實效性,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術能人的示范引領作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領廣大農(nóng)民共同致富。
一、調(diào)查的立足點
當前,黨中央立足全面建成小康社會,構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設提出了新的更高要求。當然,文化、精神也必須建設在基本的經(jīng)濟狀況前提上,國家政策如今偏向于農(nóng)村的發(fā)展,也提出了新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性。對此,我對于慶城縣西川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好較快的幾個村(莊)進行了此方面的調(diào)查,希望我的調(diào)查可以給新農(nóng)村的發(fā)展起到一定的借鑒和參考作用。
建設社會主義新農(nóng)村是新的歷史時期的重大任務。要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關鍵。在推進新農(nóng)村建設中,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,持續(xù)增加農(nóng)民收入;要加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。當前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不合理是其重要原因。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,強化社會主義新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)結構調(diào)整的認識比較模糊。可見,我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生嚴重制約。
為推進各示范點(村莊)下一步新農(nóng)村建設工作開展,增強發(fā)展后勁,確保新農(nóng)村建設各項目標實現(xiàn),現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,努力形成“一村一品”的特色經(jīng)濟,簡單談一談我個人的理解。
我認為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有其意義如下:
1、合理利用當?shù)氐馁Y源;
2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局;
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能為勞動者提供更多的就業(yè)機會;
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,可以降低能耗物耗,減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、調(diào)查的樣本點
就此次調(diào)查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖有不同但大的方向基本相同。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結構唱響“新四季歌”。不論春夏秋冬,日光溫室生產(chǎn)的蔬菜,價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟,慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構發(fā)生了巨大變化。玄馬賈橋村、卅鋪鎮(zhèn)二十鋪村是遠近聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)黨委采取黨員帶頭、能人帶動的辦法,引導農(nóng)民種植反季節(jié)瓜菜,使農(nóng)民的收入有了較大幅度提高。
附表1 2012年日光溫室經(jīng)濟效益調(diào)查表
注:畝產(chǎn)量中不包括特色保健菜、花卉、育苗。
關于新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的調(diào)查情況
附表2 2012年早春塑料大棚生產(chǎn)效益典型戶
單位:棟、畝、公斤、元
認證。在這些加工企業(yè)的帶動下,高樓、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶,進行訂單生產(chǎn),形成了“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
調(diào)查三:小蓖麻變成大產(chǎn)業(yè)。去年,蓖麻新品種引進示范項目由慶城縣科技局下達,縣種子管理站負責實施,示范點設在馬嶺鎮(zhèn)、玄馬鄉(xiāng)。示范地主要以川、原地為主。示范共涉及7個行政村的部分自然村,分別是馬嶺鎮(zhèn)寺溝門、下午旗、廟臺子、、路溝門村、李家塬、琵琶寨等。涉及700多農(nóng)戶。示范種植面積2400畝,全部為全膜種植,品種有淄蓖5號、淄蓖8號和汾蓖10號。據(jù)田間測產(chǎn),示范平均畝產(chǎn)289.59公斤,總產(chǎn)量69.5萬公斤。按照目前市場收購7.3元/公斤計算,畝產(chǎn)值達到2114.01元,總產(chǎn)值507.4萬元。種子、肥料、地膜、機耕費等每畝投資400元,畝純收益達到1714.01元,全縣2400畝的種植戶總增加收益411.36萬元。經(jīng)濟效益十分顯著。
土地適當集中,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)大戶,積極退耕還林(草)等。
三、調(diào)查的核心點
但縱觀慶城改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾次革命性的變化,不難發(fā)現(xiàn)在國家提出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以來,農(nóng)民已經(jīng)在政府的帶領下,利用科學的手段,發(fā)展適合本村的產(chǎn)業(yè),改變產(chǎn)業(yè)鏈,逐步告別了原來只解決溫飽的簡單產(chǎn)業(yè)結構,開始出現(xiàn)利用科技的力量追求最適合,高效率,高利用率,大面積的新產(chǎn)業(yè)(如:大棚蔬菜,特色農(nóng)業(yè),大面積養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟作物。),將以前只是簡單的分戶植作變?yōu)橄到y(tǒng)的,有目的性,針對性的植作,節(jié)省了勞動力,挺高了效率和經(jīng)濟收益,已逐步走出了困惑,探索出了適宜自己發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)路子。同時,各級政府在經(jīng)濟上,技術上,政策上給予了大量幫助,也助推了產(chǎn)業(yè)結構變革、跨越性的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來的變化已經(jīng)有了喜人的發(fā)展。但是這種發(fā)展的背后任然還存在諸多亟待研究和解決的問題。應該看到村民其實積極性并不是很高;村官中個別干部仍有著怠慢工作的情緒;外出打工者不關心本村的產(chǎn)業(yè)變化;新到基層大學生們雖有淵博的理論知識,但實踐操作貧乏;留守的農(nóng)民大部分前怕狼后怕虎不敢有所作為,帶頭的村民人數(shù)少形成不了規(guī)模和氣候;老人們生活趨向于安逸對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整基本不關心。這些潛在問題,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出來,有的一直為解決。歸納總結主要有以下幾點:
食又種什么呢?只有3%的農(nóng)民認為,種糧食可以致富,前提是要土地廣,資金雄,技術強,形成一定規(guī)模種植。
二是農(nóng)民致富欲望減退了,小富即安,甚至不富也安思想較為嚴重,極不適應時代要求。只有15%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立了一定信心,還在一定程度上探索新領域、摸索新技術、收集新信息、尋找新項目,75%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是對種糧食生產(chǎn)表現(xiàn)為無可奈何,總認為不種糧油就沒有辦法,只有還是種起嗎?10%的農(nóng)民干脆不種,舉家外出務工,其中40%的農(nóng)民認為:只要政策不變,現(xiàn)在這樣,種點耍耍糧食夠自己吃飯就行了。只有10%左右的農(nóng)民認為:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)還有搞頭,還想將自己的糧食多點,存款多點。
三是農(nóng)民科技文化、思想素質(zhì)、勞動意識與脫貧致富奔小康、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求極度不適應。
四是干部農(nóng)村工作方法與市場經(jīng)濟要求和農(nóng)村工作新情況、新形勢極度不適應。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部整天忙于日雜事務,思農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、想農(nóng)村富裕措施、帶群眾走富裕路,促先進幫后進的點子不多,空間小。
五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作不像搞“形象工程”、“民心工程”哪樣熱心。
六是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,實施農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃沒有緊密地結合起來,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整仍表現(xiàn)為“就結構調(diào)結構”,沒有充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位資源、人文資源優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮前期農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)劃研究成果。
七是宣傳力度不夠,產(chǎn)業(yè)政策未鼓勵農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)業(yè)結構調(diào)
整本身需要一定的投資,需要全體農(nóng)民自覺參與,調(diào)查了解到,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾真正了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結構調(diào)整規(guī)劃的不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的更不多,即是出臺了產(chǎn)業(yè)政策也不具體,難于操作。
八是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作缺乏系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、多因素性認識,特別是個別主要領導注重當前“政績”“數(shù)字政績”,對短期內(nèi)難于出成果的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作畏難情緒大,其具體表現(xiàn)為:要么是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整深度不夠、廣度不及,被動性調(diào)整。要么是盲目地跟從,憑一時熱情地干,沒有系統(tǒng)工程意識、長期工程意識,持久戰(zhàn)意識,帶有嚴重的盲目性、跟從性。
九是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)由于政府重視、部門扶持、政策傾斜、科技含金量高些外,面上農(nóng)業(yè)結構調(diào)整科技含量都較低,主要受資金、信息、科技、市場等諸多因素的影響。
十是配套服務未跟上。相關的資金市場、人才市場勢,技術市場、信息服務等尚未開發(fā),更談不上充分利用了。
四、調(diào)查的落腳點
它各業(yè)發(fā)展滯后,結構不合理的矛盾十分突出,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構勢在必行。
實踐證明,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構實行結構調(diào)整,不僅是解決當前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入增長緩慢等困難的客觀要求,更是提高我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的有效途徑。積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,是現(xiàn)段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務。要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟的大背景,統(tǒng)籌考慮整個農(nóng)村的種植業(yè)結構、產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構及勞動力結構的調(diào)整。
一要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品為重點,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構。種植業(yè)結構調(diào)整要堅持市場導向的原則、效益優(yōu)先的原則、農(nóng)民自愿的原則和因地制宜的原則,大力調(diào)減普通玉米的種植面積,擴大非普通玉米的種植面積,積極發(fā)展制種玉米、專用玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和蔬菜等適銷對路作物,突破性地發(fā)展飼料作物,建立糧、經(jīng)、飼三元種植結構。要通過圍繞周邊具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過“訂單”,搞好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)品銜接,走公司加農(nóng)戶的路子,進一步搞好區(qū)域布局,努力形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局,促進種植業(yè)結構的調(diào)整。要圍繞綠色食品作文章,優(yōu)化作物品質(zhì)結構。
極性很高。因此,要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,確立主導產(chǎn)品,廣泛發(fā)動,積極引導,大力扶持,充分發(fā)揮糧食優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的大產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。要加快品種改良步伐,優(yōu)化畜產(chǎn)品結構,大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。要大力開拓市場,積極培育發(fā)展中介組織,培育和壯大經(jīng)濟人隊伍,力口快畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設,最大限度地避免畜產(chǎn)品價格的大起大落,保護農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
三要以壯大搞強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,當農(nóng)業(yè)完成數(shù)量擴張之后,農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展取決于工業(yè),加工業(yè)上不去,糧食經(jīng)濟搞不活,畜牧業(yè)也難有大的發(fā)展,農(nóng)民增收和財政增強的目標就難以實現(xiàn)。因此,必須把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)搞上去,使大量的農(nóng)副產(chǎn)品徹底擺脫出賣原料的狀況,從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾,促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)升級,加速農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出重點,在較大區(qū)域范圍內(nèi),合理布局,確立支柱產(chǎn)業(yè),突出重點,堅持高起點、高標準,加快骨干加工項目建設,做到上一個項目,帶一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。要打破區(qū)域和所有制界限,積極推進資產(chǎn)重組,通過招商引資,發(fā)展多種形式的合資與合作,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向集團化方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點,實行工農(nóng)聯(lián)動,增強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,形成以加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
不大。要教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變“唯糧是農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念,積極發(fā)展畜牧業(yè)、多種經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)民進入農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)領域,拓寬增收渠道。要抓住國家對小城鎮(zhèn)建設高度重視、實行擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的有利時機,加大力度,加快步伐,積極推進小城鎮(zhèn)建設進程,努力把小城鎮(zhèn)建設成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集中地,農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。開辟二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,拉動農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移。要有計劃地加強農(nóng)民專業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)本領,為促進分工分業(yè),盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加強勞動力市場建設和管理,做好信息反饋,引導農(nóng)民有序地到域外務工經(jīng)商。
五要以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點,調(diào)整優(yōu)化所有制結構。個體私營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和潛力很大的增長點。要適應農(nóng)村結構的調(diào)整,通過政策和扶持,鼓勵域外資本,利用農(nóng)村耕地、荒山、荒地、水面等,發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶,建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。引導個體工商戶加快資本周轉(zhuǎn),向私營企業(yè)過渡。鼓勵有實力的私營業(yè)主,通過收購、兼并、承包、聯(lián)合經(jīng)營等形式,參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權改革,實現(xiàn)資本擴張和企業(yè)組織制度創(chuàng)新,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵個體私營業(yè)主參與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的開發(fā)建設,為非公有經(jīng)濟創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
總而言之,構建和諧新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是根本,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是關鍵。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)民增收的首要前提;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
調(diào)研報告的結構篇三
農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口的80%左右,建立農(nóng)村困難群眾的低保制度,有著重要而深遠的意義。
一、對川中某市低保的調(diào)查分析。
該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟較為發(fā)達的中等城市,從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度,目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月,農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達2.66萬戶,人數(shù)達5.48萬人。從該市實施情況來看,目前存在的主要問題:(1)城鄉(xiāng)“低保”標準差距較大。農(nóng)村居民“低?!睒藴蕛H為城市的40%,月均補差為城市的20%,城市居民低保標準最高線為年均1992元/人,低線標準為1560元/人,月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標準一類為年人均800元,二類為年人均720元,三類為年人均600元,人平補差月最高為20.33元/人,月最低僅10.10元/人,全市農(nóng)村“低保”人均月補差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品,解決群眾困難的作用十分有限,現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標準低。,該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中,實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農(nóng)戶1135戶,農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標準,全市70.58%的低保戶,人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準,僅按627元標準,已保戶數(shù)僅占應保數(shù)的83.38%,而應保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段,中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小,根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知,該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元,占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后,縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長,嚴重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長,使農(nóng)村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足,農(nóng)業(yè)稅免征后,財政更加困難,對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,但在實際操作中仍存在以下問題:一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案,也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看,還存在幾個突出的問題:(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計,截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,約占農(nóng)業(yè)人口0.6%,與全國實際特貧人口3000萬人相比,差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負擔重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少,各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法,具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些,鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭,基層的負擔重。因此,需要在深入調(diào)查和分析的基礎上,更加系統(tǒng)科學地構建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是消除城鄉(xiāng)差別、構建和諧社會的重要舉措,是貫徹“建設社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn),是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶,比上年同期增長39.4%;[3]截止月,全國有15個省,多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度,[2]但是,還需要不斷對這一制度進行補充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的,只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群,一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講:(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶,如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源,但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標準上確有一定困難,如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素,因此在界定時,農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力,仍達不到最低生活保障線為衡量標準,在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上,結合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能,重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面:(1)力爭低標準、廣覆蓋,既發(fā)揮效益,實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能,又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡,允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象,如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10~20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決,而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度,標準應該高于最低生活保障標準。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此,應及時調(diào)整財政支出結構,加大中央財政投入力度,完善財政撥款制度,將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算,做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例,并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%,特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高,余下的部分,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔,負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶,專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬,中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時,建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家,個人所得稅約占整個財政收入的30%左右,而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20~30%.另外還可適當開展社會捐贈活動,充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構和服務網(wǎng)絡要加強建設,要將工作重心下移,夯實基層工作基礎,現(xiàn)在基層單位專項負責的人很少或沒有,不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則,以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元,不論貧困人員住在何地,都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促,確保低保金及時足額發(fā)放。
5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程,應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī),實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民,可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務輸出,努力增加農(nóng)民收入,從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視,管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào),探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施,做好低保工作;社會各界要用理解和愛心,積極認同和參與,鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。
調(diào)研報告的結構篇四
1、區(qū)域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽(配圖)。
2、區(qū)域交通及基礎設施狀況(配圖)。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災等設施。
3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
(1)國家和地方政府發(fā)展政策。
(2)城市空間結構和城市發(fā)展方向(配圖)。
二、項目選址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。
(1)區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
(2)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表(大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、發(fā)展方向)。
(4)當?shù)叵M能力分析。
2、項目有關行業(yè)分析。
三、項目概況分析。
1、項目可行性分析。
政府整體規(guī)劃、項目整體規(guī)劃、開發(fā)思路(配圖)。
3、項目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析(配圖)。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議。
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應注意的問題。
備注:首頁封面、第二頁目錄。
調(diào)研報告的結構篇五
當今社會城市化發(fā)展成為主旋律,城市規(guī)模以前所未有的速度擴大。城市的運轉(zhuǎn)在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗,煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分,辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。
一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設備。一到晚上或是重大節(jié)假日,燈火通明煞是好看,殊不知需要耗費多少電能?我認為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應該從以下幾個方面入手:
1、各級政府應出臺相應的法律文件或政策支持,對辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設備的大小作出明確規(guī)定,并對超標配備的給予罰款或其他處罰。對于執(zhí)行相關標準的辦公場所給予獎勵。
2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料,對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。
3、可以探索對整個辦公樓或商場等大型樓群實行用電總量控制,以月或季度為單位計算總量。
4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。
律層面作出明確規(guī)定,對采用新技術環(huán)保技術和節(jié)能技術的企業(yè)給予法律政策上的支持?,F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎代補等政策就非常好,建議將這一政策擴大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術的好辦法。
二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題,現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費現(xiàn)象也很嚴重?,F(xiàn)在對這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應的措施。
1、我認為對這種公共場所應該實行水量的總量控制,每月或每季度不能超過多少立方。
2、對公共場所實行差額水價,征收比居民要高的水價。
調(diào)研報告的結構篇六
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標,努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設“高效、生態(tài)、服務性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設,突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設,致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?;?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止20__年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶20__余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術,并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。20__年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術,全年解決相關勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。
二、存在的困難和問題。
1.農(nóng)業(yè)基礎設施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎設施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災害,水利基礎設施和物資技術儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結構上看,農(nóng)業(yè)規(guī)模化以從事種、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?;r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見。
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎地位和首要地位,對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能,增強服務功能,加強行政公共服務,積極倡導“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設與服務,著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系建設與服務,著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,重點建設好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設,加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。
調(diào)研報告的結構篇七
為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字,從非農(nóng)領域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風,盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構要在深入調(diào)查的基礎上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設,有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展重點,著力抓好市場建設,搞活產(chǎn)品流通,最大限度地降低市場風險。
調(diào)研報告的結構篇八
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整放在突出重要位置,使農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)業(yè)的供給更有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境的保護,更有利于提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。近期,我們選取榆樹、蛟河、伊通、輝南、前郭、洮南等縣(市)就農(nóng)業(yè)結構調(diào)整問題進行了深入調(diào)查研究,召開了省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省畜牧局、省農(nóng)科院等部門參加的座談會,全面了解全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構情況?,F(xiàn)報告如下:
近年來,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成就,糧食連年豐收,農(nóng)業(yè)基礎進一步鞏固,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展結構性矛盾日漸突出,在一定程度上制約了農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(一)從種植業(yè)結構看,糧經(jīng)飼比例不協(xié)調(diào)。
多年來,在承擔保障國家糧食安全重任背景下,全省形成了以玉米、水稻為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。20xx年,糧食播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重達到89.06%,而園藝特產(chǎn)播種面積占農(nóng)作物總播種面積比重不到xx%,飼料作物種植占比更小。糧食作物內(nèi)部,在政策和價格引導下,種植玉米的經(jīng)濟效益優(yōu)勢不斷增強,熱門思想?yún)R報由此產(chǎn)生一系列擴大玉米種植面積的行為,大豆等低產(chǎn)、比較效益低的農(nóng)作物面積逐漸萎縮,一些地方水稻種植面積逐年下降,林地濕地被擠占。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全省有80多萬公頃林地被改變用途。20xx年,我省玉米播種面積占糧食播種面積比重達到73.9%,比1985年增長了22.7個百分點。20xx年,玉米播種面積5900萬畝,比20xx年增加355.1萬畝。
(二)從農(nóng)業(yè)結構看,農(nóng)林牧漁發(fā)展失衡。
1985年以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行過多次調(diào)整,從表2看,每次調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重都有所下降,林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)增長幅度都有較大上升。1985年-,種植業(yè)比重下降了18.6個百分點;-20xx年,種植業(yè)比重下降了xx個百分點;20xx年以來開始回升。說明我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構具有較大的調(diào)整空間。
1.畜牧業(yè)相對滯后,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性不足。從各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構發(fā)展看,畜牧業(yè)的發(fā)展速度一般快于種植業(yè),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構中的比重愈來愈大,發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值一般超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,有的國家甚至達到90%。雖然我省重視畜牧業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)值比重逐年上升(由1985年的21.1%上升到20xx年的43.3%),但是其發(fā)展態(tài)勢與我們農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢并不匹配。20xx年工作總結,我省豬牛羊禽肉總產(chǎn)量256.7萬噸,比遼寧省少xx5.9萬噸,其中豬肉、羊肉、禽肉分別比遼寧省少99.9萬噸、4.4萬噸和64.7萬噸。雖然,豬肉占全省肉類總產(chǎn)量比重最大,但是還未能達到全國平均水平,低xx.4個百分點;牛肉產(chǎn)量較小,羊肉產(chǎn)量既低于遼寧省,也低于全國平均水平3.3個百分點。此外,我省牛奶產(chǎn)量只有49.3萬噸,而內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江分別是788萬噸、xx1.2萬噸、556.6萬噸。我省山羊絨產(chǎn)量只有xx8.3噸,而內(nèi)蒙古、遼寧分別為8283噸和xx62.6噸。
2.林業(yè)特色資源發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量較小。我省是全國六大林區(qū)之一,森林資源豐富,但是林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3.8%。全省適合開展特色資源種植養(yǎng)殖的森林面積有6000萬畝以上,目前只開發(fā)利用xx00萬畝左右,不足1/5。長白山林區(qū)內(nèi)共有植物種類3890多種,動物420多種,微生物資源更為豐富,但目前開發(fā)利用的還不足20%。
3.漁業(yè)仍然是相對弱勢的產(chǎn)業(yè),還有很大的開發(fā)潛力。我省擁有豐富的淡水資源,可養(yǎng)魚水面500多萬畝,河湖連通工程實施后,還可新增近200萬畝,另有近400萬畝稻田可供漁業(yè)利用。雖然近年來漁業(yè)發(fā)展速度較快,產(chǎn)值有所上升,但是漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.5%,仍是相對弱勢的產(chǎn)業(yè),還有很大的開發(fā)潛力。目前多數(shù)水面屬粗放養(yǎng)殖,平均單產(chǎn)水平40公斤,不足全國平均水平的1/5。
(三)從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構看,二三產(chǎn)業(yè)帶動作用不強。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)長期承壓運行,對農(nóng)業(yè)帶動能力有待提升。雖然經(jīng)過多年發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具備了一定的抵御風險能力和繼續(xù)保持較快發(fā)展的基礎條件,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站但是進一步加快發(fā)展仍然面臨不少問題,一是結構不合理,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。從產(chǎn)業(yè)結構看,農(nóng)副食品加工業(yè)比重大,食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)和煙草制品業(yè)比重較小,比重分別為76%、9.5%、xx.5%和3%(全國為58.3%、17.78%、xx.0%、8.92%)。從產(chǎn)品結構看,主要產(chǎn)品以淀粉、鮮食玉米、稻谷、雜糧、鮮蛋、冷鮮肉、食用菌、人參等初加工居多,產(chǎn)品初加工比例高達76%,轉(zhuǎn)化增值較高的僅占24%,低于全國18個百分點。出口轉(zhuǎn)化能力更弱,出口交貨值占2%,低于全國2.3個百分點。氨基酸、淀粉、酒精等行業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)全國性過剩,近一半產(chǎn)能放空。二是園區(qū)特色不明顯,產(chǎn)業(yè)鏈銜接不足。集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)還只是數(shù)量上的簡單匯合,空間上的地理聚集,沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)間協(xié)作能力不強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈短,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象普遍。三是創(chuàng)新能力不強,知名品牌不多。企業(yè)科研開發(fā)投入有限,高科技含量、高附加值、高市場占有率的終端精深加工產(chǎn)品少,新產(chǎn)品開發(fā)緩慢。加之,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)普遍面臨原料品質(zhì)一致性差、專用原料供應難以保障等問題,我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的知名品牌少,更缺乏在國際市場上具有競爭力的品牌。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展遲緩,范文參考網(wǎng)為農(nóng)服務能力和吸納農(nóng)村勞動力能力不足。我省是農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)業(yè)服務業(yè)比重卻很低。20xx年,農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.9%,美國達到xx%。美國農(nóng)業(yè)人口占全國人口比重2%,為農(nóng)業(yè)服務的服務業(yè)人口占全國人口比重高達17%~20%,一個農(nóng)民身邊平均圍繞著八九個人為他服務。相對而言,我省專業(yè)化、社會化的農(nóng)業(yè)服務機構缺失,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由細碎化、粗放化和經(jīng)驗化向規(guī)?;⒓s化和標準化轉(zhuǎn)變,不利于農(nóng)業(yè)調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、增效益。
(四)農(nóng)業(yè)結構性矛盾加劇了資源環(huán)境透支,農(nóng)民增收難度加大。
近年來的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,在促進我省糧食產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入持續(xù)增長方面發(fā)揮了重要作用,但是,農(nóng)業(yè)結構性矛盾的積聚,也帶來了一系列問題。
1.耕地和水資源過度消耗。玉米作物的'連續(xù)種植,導致土壤耕層變淺,有機質(zhì)下降,養(yǎng)分失衡。目前我省黑土腐殖質(zhì)層厚度由50-60年代的平均60-70厘米,下降到現(xiàn)在的平均20-30厘米,土壤有機質(zhì)含量從最初的4%-6%降低到目前的2%-3%。化肥和農(nóng)藥的過量使用,范文內(nèi)容地圖不僅導致重金屬和有機物的持久污染,也使增產(chǎn)的邊際效應開始下降。1978年我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥72.9公斤,現(xiàn)在我們生產(chǎn)一噸糧食平均施用化肥xx5公斤,是1978年的1.7倍。我省西部有些縣(市)為解決糧食生產(chǎn)的灌溉問題大量開采地下水,地下水開采深度已超過80米以下,甚至達到200米,而80米以下地下水是不可補給水,長期過度開采必然造成水資源的生態(tài)災難。
2.農(nóng)民增收難度加大。我省農(nóng)民收入主要來源于家庭經(jīng)營性收入,20xx年我省家庭經(jīng)營性收入占比69.07%,比全國平均水平(40.4%)高出28.67個百分點。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入又主要來源于種植業(yè),種植業(yè)收入又以糧食收入為主。從至20xx年農(nóng)民收入結構看,直接來自于糧食等種植業(yè)的收入平均占到總收入的56.7%以上,對農(nóng)民增收的平均貢獻率高達47.7%。正是這種收入來源的單一性,使得我們在人均耕地是全國2倍的情況下,農(nóng)民人均純收入水平僅處于全國中等偏上水平。20xx年,元,按玉米產(chǎn)量560億斤計算,全省農(nóng)民減收67.2億元,農(nóng)民人均減收540.3元。從發(fā)展趨勢看,20xx年玉米臨儲價繼續(xù)下調(diào)的可能性很大,農(nóng)民依靠種植業(yè)尤其是玉米增收的空間十分有限。
(一)市場供需瓶頸。
1.市場效益制約。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整主要取決于農(nóng)民的意愿,而農(nóng)民的意愿主要來源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。當前,國家主要通過降低玉米臨儲價格緩解臨儲壓力,引導農(nóng)民調(diào)減籽粒玉米面積。但是,從調(diào)研情況看,農(nóng)民對調(diào)整種植結構的主觀意愿并不強烈,更多是在觀望等待20xx年玉米臨儲價格的出臺,心得體會希望國家在種地前能夠明確,農(nóng)民好按其預測收益,決定種植何種作物。目前,大多數(shù)農(nóng)民心里都有一本賬,在目前臨儲價格不變的情況下,種植玉米仍比種植其他作物有較好的比較效益。在我省中部玉米主產(chǎn)區(qū),1元/斤的玉米臨儲價,對土地流轉(zhuǎn)戶來說,正常年景下仍可每公頃獲得凈利潤4000元左右,即便減產(chǎn)2成,仍可達到盈虧平衡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著玉米臨儲價格的下降,土地流轉(zhuǎn)租金價格也在相應地減少,對轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶而言,降低的是租金收入,對規(guī)模經(jīng)營大戶而言,相應地減少收入空間有限,仍然在可以承受的范圍內(nèi)。農(nóng)民種植玉米具有技術成熟、農(nóng)機具配套完備、操作簡單、省時省工的特點,已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)模式。一些農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營大戶和農(nóng)業(yè)合作社,基本購置了整套的玉米機械化作業(yè)農(nóng)機具,對他們來說,種植玉米已經(jīng)完成了農(nóng)機具機械化的成本投入,此時調(diào)整結構,種植其他農(nóng)作物,勢必還要添置其他農(nóng)業(yè)機械,造成投入成本增加,比較效益下降。在與農(nóng)民座談時農(nóng)民講,種植大豆和種植玉米相比,每畝少收入400元左右,而目前大豆補貼每畝在54元左右,我們不可能調(diào)減玉米種植大豆;種植水稻和種植玉米相比,雖然每畝可以多收入幾百元,但是,旱改水前期投入成本較高,每公頃3萬元左右,還要添置水稻農(nóng)機具,費工費力費錢,得不償失,不如種玉米,種完后空閑時間還可以干點別的,最終收益并不比水稻少。
2.市場拓展限制。調(diào)研中,基層干部和農(nóng)民反映最多的就是缺乏傳遞市場信息和開拓市場的能力。絕大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場不了解,缺乏經(jīng)銷渠道,村干部擔心容易一哄而起,又一哄而散;農(nóng)戶則對調(diào)整結構心中無數(shù),怕產(chǎn)品賣不出去,多數(shù)農(nóng)民認為種植玉米國家保底收購,不愁銷售,種植其他農(nóng)作物,不但不能預測當年收益,而且銷售給誰,沒有預期,有的農(nóng)戶20xx年種植的大豆至今沒有銷售出去,不同程度地影響了農(nóng)民種植其他作物的積極性。范文寫作園藝特產(chǎn)業(yè)也是如此,一家一戶從事園藝特產(chǎn)的農(nóng)戶對市場風險幾乎沒有抵御能力,完全依賴市場,市場興、產(chǎn)業(yè)成,市場衰、產(chǎn)業(yè)敗。
(二)資金瓶頸。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必然伴隨著巨大的資金需求,而農(nóng)民自身缺乏資本積累,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社多為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備抵押和擔保功能,農(nóng)民、合作社貸款難問題仍然普遍存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)戶想發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖,但是資金需求大,一棟生產(chǎn)蔬菜的日光溫室平均造價在xx萬到30萬之間,一頭牛崽的價格在8000元左右,由于銀行貸款門檻高,手續(xù)繁瑣,農(nóng)戶要么望而興嘆,要么去民間借貸。尤其是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),一般需要在頭一年xx月份開始貸款,準備原料,次年元月開始接菌生產(chǎn),而銀信部門一般在元月才開始放貸,所需資金很難解決,農(nóng)民顧慮較多。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于資本原始積累階段,規(guī)模較小,資產(chǎn)較少,信用等級較低,抵押物不足,融資難融資貴問題也比較突出。個人簡歷目前企業(yè)貸款利率一般要在國家基準利率6%的基礎上再上浮30-40%,融資成本居高不下。
(三)科技瓶頸。
近年來,中央一直強調(diào)要發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的驅(qū)動作用。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,在加工層次和深度上做文章,必須要突破科技創(chuàng)新和應用的瓶頸。雖然我省農(nóng)業(yè)科技貢獻率已提高到57%,但與發(fā)達國家75%的水平相比還存在巨大差距。第一,農(nóng)業(yè)科技投入不足。%,是全國平均水平的70%,世界平均水平的xx%,發(fā)達國家的2.8%。有限的投入分散到全省各家涉農(nóng)科研單位,省農(nóng)科院和各地區(qū)農(nóng)科院研究所重復設置,并集中在傳統(tǒng)領域,如玉米研究所7個,水稻研究所7個,資金有效利用率低。第二,農(nóng)業(yè)科研活力不足、自主知識產(chǎn)權成果匱乏??萍既藛T創(chuàng)新潛力和工作積極性未得到完全釋放,科技創(chuàng)新中具有自主知識產(chǎn)權的重大技術研發(fā)進展緩慢,特別是在農(nóng)作物育種方面與發(fā)達國家差距30年以上,對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的驅(qū)動能力不足。第三,科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難。省內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不具備自主研發(fā)能力,既缺少自主創(chuàng)新產(chǎn)品,又缺少外部成果承接轉(zhuǎn)化平臺。據(jù)對xx0戶企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,76%的企業(yè)在技術創(chuàng)新中研究人員研發(fā)能力不足、缺乏技術研發(fā)的戰(zhàn)略合作伙伴。第四,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用沒有得到充分發(fā)揮。目前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技承接能力不足,一些農(nóng)民有意愿調(diào)整種養(yǎng)結構,種植特色經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖畜禽新品種,但是缺少技術支持。公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構缺少專業(yè)技術型人才,鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技人員知識結構老化,不具備對新品種、新技術應用推廣的能力。
(四)農(nóng)村勞動力瓶頸。
目前,農(nóng)村務農(nóng)勞動力老齡化趨勢日益明顯,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,突出表現(xiàn)在三個方面。一是人員老化。從調(diào)研情況看,在農(nóng)村務農(nóng)的勞動力年齡大多在45歲以上,大多數(shù)已經(jīng)到了力不從心的年齡,很滿足于現(xiàn)有生產(chǎn)生活模式,承擔風險能力較弱,缺乏激情,不愿意去嘗試新的產(chǎn)業(yè)。二是文化素質(zhì)偏低。從調(diào)研情況看,我省農(nóng)村勞動力中小學及以下文化程度的比例占90.5%,高中及以上文化程度的占9.5%。年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)有農(nóng)村勞動力,造成了一些農(nóng)戶不接受或不愿意接受新技術,認識不到新的種植產(chǎn)業(yè)能夠帶來較好的效益。三是科技素養(yǎng)不高。在農(nóng)村勞動力中,接受過專業(yè)培訓的人數(shù)占xx.1%,多數(shù)勞動者還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,不具備運用現(xiàn)代科技進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。
農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、質(zhì)量提升、綠色環(huán)保為重點,加快發(fā)展以糧為基礎,糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,糧牧特加并舉,一二三產(chǎn)業(yè)融合新模式,遵循農(nóng)業(yè)資源地域分布規(guī)律,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設同東中西不同地域、不同資源相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路。
——堅持突出重點。突出重點品種、重點區(qū)域。中部要積極發(fā)展玉米、水稻主糧型種植業(yè)和飼料作物,穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)核心區(qū)產(chǎn)能。東部要積極發(fā)展人參、中藥材、食用菌和休閑旅游、生態(tài)健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色型種植業(yè),打造高效特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。西部要因地制宜發(fā)展生態(tài)適應型種植業(yè),積極推行糧改飼和種養(yǎng)結合模式,建設雜糧雜豆、經(jīng)濟作物、牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和糧食生產(chǎn)后備區(qū)。
——尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,要充分尊重農(nóng)民群眾經(jīng)營自主權,讓農(nóng)民自主決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,切實保障農(nóng)民的合法權益。政府要做好規(guī)劃、引導和服務,總結推廣經(jīng)驗,加大政策扶持,創(chuàng)造良好的環(huán)境,充分調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性。
——以市場為導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,利用市場信息、需求、辦法確定調(diào)整方向、規(guī)模和內(nèi)容。大宗農(nóng)產(chǎn)品要在重視國內(nèi)市場的同時,更要重視國際市場,樹立大市場理念,統(tǒng)籌利用好“兩個市場、兩種資源”。
——發(fā)揮特色優(yōu)勢。充分尊重經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律,注重產(chǎn)業(yè)基礎,優(yōu)先發(fā)展比較優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)品,做大、做強、做優(yōu)、做精,培育壯大具有區(qū)域特色的主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌。合理制定規(guī)劃,建設優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,形成科學、合理、高效的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
調(diào)研報告的結構篇九
農(nóng)業(yè)大市,也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來,玉林市供銷社上下主動適應新常態(tài),秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級,對開展“三農(nóng)”工作,助農(nóng)增收取得了較好的成效。
近年來,玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前,全市供銷社系統(tǒng)領辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個,其中,種植業(yè)類合作社128個,養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個,農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個,社會化綜合服務類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的良好基礎和比較優(yōu)勢:
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶;
三是總體來看已有一定的實力,20xx年銷售總額達2.1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革做法和成效主要有四點:
(一)推動合作社開展多種形式規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結構,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平,提高生產(chǎn)體系效率,降低生產(chǎn)成本,是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉(zhuǎn)托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,向規(guī)模生產(chǎn)要效率,向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來,玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(簡稱農(nóng)合聯(lián)),為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務,目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個,通過“農(nóng)合聯(lián)”引領專業(yè)合作社向規(guī)?;?、標準化發(fā)展,已流轉(zhuǎn)和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,開展服務型土地托管和承租型土地托管,通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng),為農(nóng)民提供一系列托管服務,20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元;同時,該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設休閑農(nóng)莊,發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設施正在加緊建設,該項目建成投產(chǎn)后,預計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉(zhuǎn)包、服務、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積,解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等,實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治,帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務,為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務,通過在城區(qū)建立飛防服務中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝,創(chuàng)出了服務“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)?;男履J剑瑸閷崿F(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”目標走出了新路子,預計此項業(yè)務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達成,開展土地托管服務合作意向,目前,已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝,預計將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導的農(nóng)業(yè)社會化服務。引導合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務,把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務、一是產(chǎn)前舉辦技術培訓班,聘請農(nóng)技人員免費培訓社員,傳授科學用肥用藥知識和標準化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術人員指導田間管理,科學防治病蟲,確保韭菜環(huán)保、安全,品質(zhì)好。三是提供銷售信息,收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經(jīng)包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現(xiàn)了農(nóng)超對接,增加產(chǎn)品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年,全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務等。
(二)鼓勵合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,改善庫存結構。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富,有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū),但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調(diào)整種植結構,發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工,促進加工轉(zhuǎn)化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉(zhuǎn)型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用,著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前,全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工,推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個,農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個,訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流,加快發(fā)展倉儲物流,全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,鼓勵合作社直接進入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場,玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
(三)引導合作社注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升品質(zhì)品牌。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,就是要促進生產(chǎn)端和需求端的有機銜接,使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體,多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,推動合作社按照標準化生產(chǎn)技術發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng),在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產(chǎn)基地7個,標準化生產(chǎn)率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設,積極注冊商標,建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標”產(chǎn)品認證,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標86個,建設“三品一標”基地25個,通過“三品一標”認證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標”產(chǎn)品認證后,以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無公害蔬菜標準,大力發(fā)展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產(chǎn)品供不應求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經(jīng)濟效益十分顯著,為農(nóng)民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合。當前,工業(yè)化、信息化快速發(fā)展,越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術等涌向農(nóng)村,越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革過程中,十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務,通過“大數(shù)據(jù)”等先進理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進技術,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務“無形之網(wǎng)”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設“網(wǎng)上供銷合作社”,玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務的社有企業(yè)6家,注冊成立電子商務公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務業(yè)務也逐步開展。20xx以來,全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養(yǎng)的基礎上,整合資源特色,發(fā)揮抱團優(yōu)勢,包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展,帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下,玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個,休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人,總收入超12億元。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關鍵時期。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期,玉林市供銷社進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”,著力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。
“一條主線”:即推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個重點方向:即構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場下聯(lián)農(nóng)戶,推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接,促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展,形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)外合作社聯(lián)合社,整合資源,集聚要素,圍繞產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)勢,推進縣域化、品牌化發(fā)展,實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營或區(qū)域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展,由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,由專業(yè)合作向綜合性合作拓展,引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設和招商引資力度,集中力量扶持建設一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達50家;農(nóng)民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農(nóng)戶達75%以上。
四大抓手工程:即建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),力助全市加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進入示范區(qū)發(fā)展,以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè),增強合作社推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發(fā)展壯大,著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴謹?shù)墓芾碇贫?、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達7家,自治區(qū)供銷社示范社達15家,市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學院,和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術培訓學校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統(tǒng)合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓,培育一批有文化、知政策、懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)ceo。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進入合作社參與經(jīng)營,成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統(tǒng)合作社管理人員中,具有中級以上專業(yè)技術職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內(nèi)涵與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合,借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值;力爭到20xx年,每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,建設標準化生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)要發(fā)揮好政府的引導作用。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,首先要認清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟供給側(cè)結構性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎牢。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革過程中,充分發(fā)揮政府的引導、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的實施意見》(玉發(fā)〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》(玉政發(fā)〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,為全市經(jīng)濟供給側(cè)結構性改革提供了強有力的托底支撐。
(二)要發(fā)揮好市場的導向作用。當前,農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,關鍵是要發(fā)揮好市場的導向作用,用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟中的新型經(jīng)營主體作用,帶動農(nóng)戶抱團闖市場,實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,促進產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調(diào)整,更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更多的工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革提供了強有力的保障。
(三)要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體,同樣也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的最直接受益者。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,有了市場進行導航,還須農(nóng)民進行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)濟實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限,難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營主體,又是一種農(nóng)民合作組織,是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結體。玉林市供銷社把準農(nóng)民合作社的這種特殊地位,在農(nóng)民合作社中率先推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,贏得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告2:
“十三五”規(guī)劃首次提出,要“提高金融服務實體經(jīng)濟效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構必須以服務實體經(jīng)濟為導向,以穩(wěn)健經(jīng)營為目標,找準服務實體經(jīng)濟的重點領域和重要環(huán)節(jié),改進服務方式,改善服務質(zhì)量,提高服務效益,促進金融業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟金融新常態(tài),著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的基本情況。
考慮到供給側(cè)結構性改革的長期性和復雜性,推進供給側(cè)結構性改革應當以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領,以客戶需求為導向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力,實現(xiàn)生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式。
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機結合,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務模式,增強金融服務能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度,即根據(jù)行長授權書權限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設為契機,各支行深入各村進行前期調(diào)研,為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設,以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農(nóng)貸”、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則,為農(nóng)民致富提供幫助,為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
(三)加大服務創(chuàng)新力度。
通過不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,增強自身競爭實力。20xx年,經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求,帶動了地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強小微企業(yè)的信貸支持。
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,通過召開銀企座談會,入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。20xx年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
(五)強化金融基礎設施建設。
加強與當?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務信息采集平臺合作力度,為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時,我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作,構建完整的信用體系建設,達到真正的信息共享。在支付體系建設中,我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線,涉及柜面、網(wǎng)銀、epos、支票影像等多個渠道業(yè)務。
(六)提高金融服務質(zhì)量。
為適應個人金融業(yè)務的高速發(fā)展,我行大力積極推進消費者金融服務創(chuàng)新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務。
(一)拓展有效營銷措施。
1、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革發(fā)展情況匯報。
2、關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況匯報。
3、20xx農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告。
4、20xx推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況的調(diào)查報告。
5、關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
6、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革情況調(diào)研報告。
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研情況報告。
9、關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革調(diào)研報告。
調(diào)研報告的結構篇十
科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
近年來,縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓,認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底,全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元,比上年增收568元,增幅達42.5%。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整雖然取得了明顯進展,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。
第一,八大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利",也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
一方面,本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價格波動大,容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
另一方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元,與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔保和信貸規(guī)模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術力量薄弱。
目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術指導和農(nóng)民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規(guī)劃,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序,出現(xiàn)"農(nóng)民想批,土地部門不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門不好管"的現(xiàn)象;第二是土地指標制約,目前整個用地指標對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是一個系統(tǒng)工程,還有很多工作要做,當務之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),必須具有一定的規(guī)模,一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力,要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動力;穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn),著力開發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導意見。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展,才具有最大的市場效應和效益,必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此,建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導意見,切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
(三)盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準,提高全縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區(qū),以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境,引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資,引導社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領域轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。
要重視低收入農(nóng)戶的增收問題,尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加收入。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外,其它主導產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,加大投入,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設,進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
調(diào)研報告的結構篇十一
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研組:
根據(jù)丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求,新店鄉(xiāng)高度重視,組織了農(nóng)、牧、林、水等相關單位和人員,對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行了深入細致的分析、研究,結合實際,對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認真的定位和思考。現(xiàn)將具體情況報告如下:
近年來,按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的相關工作要求,新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位,協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量,結合新店實際,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點,以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設的全面推進等相關的優(yōu)惠政策為契機,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎性產(chǎn)業(yè),冬季農(nóng)業(yè)(冬早蔬菜)、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形,經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是:畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主;林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主;冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主;烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是:畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主;林業(yè)以紅豆杉為主,輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年,共有生豬存欄14037頭,山羊存欄27209只,大牲畜存欄10908頭,家禽存欄37830只,肉牛出欄1552頭,家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸,糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。
發(fā)展思路:緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力實施現(xiàn)有資源(水能、礦產(chǎn)、旅游)優(yōu)勢開發(fā),狠抓基礎設施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點,實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標,努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
目標任務:到2012年,爭取實現(xiàn)下列目標。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝(主要以冬早玉米為主,1000畝)。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主,紅豆杉種植2萬畝;核桃5萬畝;花椒3000畝;膏桐14萬畝??緹?500畝。人均出欄一頭豬,戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達到6:4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施:要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標,堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場,是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地,目前,全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明,紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析,全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉,面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面,認為需要有以下政策扶持:
二是加大對種植戶的技術培訓力度,提供技術支持,做好哺育管理;
三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同,提供市場銷售保障,減少風險。
今年初的冰凍災害,使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失,據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)受災面積3300畝,成災670畝,凍壞幼苗10萬余株,毀壞林木14.2萬株,造成經(jīng)濟損失100余萬元。結合實際,為做好災后恢復工作,需要以下扶持政策:
一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助,幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作;
二是給予解決所毀林木采伐指標,使被毀林木盡其所用,降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。
(二)畜牧業(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響,生豬發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少(共有445頭),優(yōu)良種公豬缺乏(只有1頭)。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢,科學養(yǎng)殖水平不高,存在著與人爭糧的現(xiàn)象,所以精料投入較少,生豬生長和發(fā)展緩慢。
二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模,農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式,其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面,大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用,而且由于我鄉(xiāng)群眾散居,民族雜居,地勢路途較險較遠,肉牛雜交利用率較低,覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場,牲畜市場信息閉塞,群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣,路途較遠且交通不便,導致了牲畜販賣戶到家中收購,由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息,所賣畜禽都比市場價低,其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營,導致群眾散養(yǎng)零賣,畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶,秸稈養(yǎng)羊戶20戶,養(yǎng)牛戶10戶,養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒,及科學飼養(yǎng)管理等,走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子,充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素,適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是:加大招商引資力度,組建一個牲畜集轉(zhuǎn)育肥場,把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣,并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動,擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時,突出山羊、生豬發(fā)展重點,以村民委為單位,增加科技投入,提高科學飼養(yǎng)率,努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)?;?、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè),以企業(yè)聯(lián)動市場,擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍,列入政府議事日程,每年開展兩次技術培訓會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關畜牧業(yè)發(fā)展的相關政策,配套相關項目和資金,扶持農(nóng)戶和企業(yè),夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎。
二是增加基層技術崗位編制,壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助,提高工作積極性和主動性。
1、災后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害,受災面積14324畝,其中,小麥5635畝,蠶豆1182畝,洋芋110畝,豌豆6880畝,蔬菜527畝,小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況,目前群眾主要存在以下問題:
一是小春受災嚴重,大部分顆粒無收,使得群眾生活更加困難;
二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價,群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難;
三是由于2007年遭受洪澇災害,部分群眾的土地受到洪水的沖擊,現(xiàn)已無法耕種,群眾的土地面積大幅度減少,給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。
在下步工作中,主要將采取以下措施:
一是帶領群眾認真開展好災后重建工作;
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農(nóng)用物資補助力度,共同做好春耕備耕工作;
四是爭取建設資金,對水毀農(nóng)田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻,確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年,共調(diào)入種子21500公斤,銷售16000公斤,儲備5500公斤;農(nóng)藥調(diào)入1000公斤,銷售130公斤;農(nóng)膜調(diào)入500公斤。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個,因受水源點分散、各寨為點的條件限制,加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式,沒有統(tǒng)一管理,均由各村寨自行維護。其中,水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關駐地2個,其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度,水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上,約為25000畝。當前,農(nóng)田灌溉率為零,人畜飲水解決率72.3%。截止目前,全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設存在的問題及急需興建的項目。
一是機關自來水供水水源點因流量小,枯水期嚴重缺水,需建小二型水壩;
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大,且每年都受災嚴重,需修建防護墻3道,造林15000畝。
3、對水利建設與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度;
二是加大對管引工程建設資金的投入,保障人畜飲水安全;
三是加大對小型水利工程的投資力度,確保農(nóng)田灌溉。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務是3300擔,對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中,因為補助政策不變動,從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性,縣下達的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多,煙農(nóng)種植地塊分散,很難集中連片。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心,采取掛鉤工作責任制,實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行,努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時,提高連片補助標準,50—100畝的連片每畝補助50元,提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中,由于路途較遠,給群眾增加了勞力、財力負擔,影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點,以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要將采取以下工作措施:一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環(huán)節(jié)的指導和督促,做好煙葉交售相關的服務協(xié)調(diào)工作,最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持,加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助,促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設立一個煙葉收購點,以方便群眾交煙,減輕群眾負擔。
在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設中,硬件建設投入資金不足,群眾自籌能力相當有限,給整個工程建設帶來嚴重的不協(xié)調(diào)。同時,由于后續(xù)管理力度弱,項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴重的困難。另外,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面,建議多投入項目資金,加大力度。
調(diào)研報告的結構篇十二
為貫徹落實中央1號文件精神,扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,提升種植業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,根據(jù)省農(nóng)委《關于開展種植業(yè)結構調(diào)整調(diào)研的通知》(蘇農(nóng)傳〔〕22號)文件要求,我市開展了種植業(yè)結構調(diào)整調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、種植業(yè)基本情況。
我市地處長江之南、xx之濱,是“江南魚米之鄉(xiāng)”,位于長江三角洲中心地帶,現(xiàn)轄溧陽縣級市和金壇、武進、新北、天寧、鐘樓五個行政區(qū),21個街道辦事處、37個鎮(zhèn)、807個行政村、323個居委會,總面積4385平方公里,耕地面積225萬畝,20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271.8億元,增加值xx5.9億元。
20xx年,我市糧食播種面積214.1萬畝,畝產(chǎn)505.8千克,總產(chǎn)量108.3萬噸,全市小麥單產(chǎn)356.3公斤,創(chuàng)歷史第二高,水稻單產(chǎn)643.5公斤,創(chuàng)歷史新高,蟬聯(lián)全省“十三連冠”。園藝業(yè)總面積108.5萬畝,總產(chǎn)值69.89億元,其中花卉苗木面積40萬畝,產(chǎn)值30億元,新增設施花卉面積5000畝、盆栽花卉產(chǎn)能3400萬盆;果樹面積18.4萬畝,產(chǎn)量12.96萬噸,產(chǎn)值11.91億元;蔬菜播種面積39.7萬畝,產(chǎn)量88.75萬噸,產(chǎn)值27.12億元;茶葉面積11.64萬畝,產(chǎn)量2819噸,產(chǎn)值5.97億元。
近年來,我市圍繞“三心農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持以市場為導向,強化政策引導,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,以經(jīng)濟作物和果蔬為重點,引導農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),種植名、特、優(yōu)、新品種,做大、做強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化作物種植結構、品種結構和區(qū)域布局,努力實現(xiàn)種植業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
一是糧食種植面積穩(wěn)定下降。我市水稻和小麥種植面積分別為122.49萬畝和87.39萬畝,分別同期下降1.85萬畝和4.91萬畝;為119.685萬畝和86.63萬畝,分別同期下降2.8萬畝和0.76萬畝;20xx年為114.4萬畝和85.3萬畝,分別同期下降5.1萬畝和1.3萬畝。二是園藝種植面積逐年上升。20我市花卉苗木和蔬菜種植面積分別為39萬畝和36.1萬畝,分別同期上升2.6萬畝和0.9萬畝;20為39.5萬畝和38.8萬畝,分別同期上升0.5萬畝和2.7萬畝;20xx年為40萬畝和39.7萬畝,分別同期上升0.5萬畝和0.9萬畝。三是培育稻米產(chǎn)業(yè)品牌化。我市以保證糧食生產(chǎn)為宗旨,從國家“口糧基本自給”的戰(zhàn)略出發(fā),整合品牌資源,推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,提升稻米質(zhì)量,提高稻米附加值。如金壇通過打造“長蕩湖大米”、“金壇軟米”、“指前標糯米”等具有地域特點的區(qū)域公共品牌和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,整合各類資源,合力提升了金壇大米的知名度。溧陽通過推進稻田種養(yǎng)模式,既減少了農(nóng)藥化肥使用,又保證了大米品質(zhì),涌現(xiàn)出了“天目南豐”、“翠谷牌”、“溧湖有機軟米”、“滿喔香生態(tài)米”等眾多有機大米品牌。
(二)特色產(chǎn)業(yè)不斷強化。
一是推進花木產(chǎn)業(yè)市場化。近年來,我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了以花木基地為依托、公司為龍頭、交易市場為窗口、園林綠化工程為配套、經(jīng)紀人為紐帶的花木產(chǎn)業(yè)鏈,成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年,我市花木實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,夏溪花木市場交易額達164.36億元。國際家庭花卉園藝展暨中國花卉零售業(yè)交流會已連續(xù)兩年在我市夏溪花木市場舉辦,江蘇省精品花卉陽臺花藝大賽也在夏溪花木市場成功舉辦。同時,近年來,我市以市場為導向,及時調(diào)整產(chǎn)品種植結構,鞏固觀賞苗木優(yōu)勢地位,加大中、大規(guī)格苗木和高檔花卉、盆景的發(fā)展,加大設施花卉、觀賞花卉(盆花、鮮切花及草花等)的發(fā)展。20xx年,觀賞苗木3.66億株、鮮切花萬支、盆栽植物1.84億盆。另外,大力推進苗木培育朝容器化、藝術化、標準化方向發(fā)展。適當發(fā)展一些觀賞竹類、地被植物、水生植物、宿根花卉等,滿足生態(tài)建設對植物多樣性的需求。二是推動茶葉產(chǎn)業(yè)高端化。我市是著名的“茶葉之府”,金壇還是“中國綠茶之鄉(xiāng)”。近幾年來我市以穩(wěn)定種植面積,提升茶葉產(chǎn)值為目標,重點發(fā)展高檔茶葉,提高茶葉“身價”,“天目湖白茶”和“金壇雀舌茶”已申請到地理標志保護產(chǎn)品,20xx年我市雖然種植面積與上年持平,但產(chǎn)值仍略有增加。三是提升蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。近年來,xx市地方特色蔬菜品種經(jīng)市場化運作,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),品牌化建設,煥發(fā)了新的活力。形成了以溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹等為主的一批特色品種和產(chǎn)業(yè),溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹被國家工商總局認定為國家地理標志證明商標,20xx年溧陽白芹、建昌紅香芋、金壇無節(jié)水芹播種面積分別為4500、5000、8300畝。xx市在種好蔬菜的同時,注重市場化建設,20xx年凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜年成交量400萬噸,成交額300億元。20xx年,我市繼續(xù)推進永久性蔬菜基地建設,其中以江蘇省鐘樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為中心的蔬菜生產(chǎn)基地,依托江蘇凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,引進了7家投資上千萬元的蔬菜種植企業(yè),通過引進自動生產(chǎn)設備和技術,實現(xiàn)自動化和規(guī)?;a(chǎn)。四是引導水果產(chǎn)業(yè)多元化。我市優(yōu)勢水果為葡萄、桃、梨三大類,20xx年種植面積分別為4.96萬畝、3.74萬畝、1.82萬畝。近年來,我市不斷引進推廣獼猴桃、無花果、藍莓、美國大櫻桃等水果新品種,20xx年新品種種植面積約2500畝,從而推動水果種植業(yè)多元發(fā)展、錯位發(fā)展,發(fā)揮長尾效應。
(三)多元經(jīng)營模式不斷熟化。
一是推進稻田種養(yǎng)模式攻關。經(jīng)過十多年的集成創(chuàng)新,我市已熟練掌握稻鴨共作技術,新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)東南村利用村民流轉(zhuǎn)土地,規(guī)?;M行稻鴨共作有機稻米種植,目前種植面積達500畝,年成功注冊了“夏墅”牌東南有機稻米商標,被譽為“江蘇最好吃大米”。年,在稻鴨共作的基礎上,又開始嘗試“稻鴨蛙共作”有機水稻種植新模式,利用青蛙對水稻除蟲,產(chǎn)生更好的生態(tài)效果和效益。二是大力推廣林下養(yǎng)殖模式。我市依托葡萄、桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用立體生態(tài)種養(yǎng)殖技術發(fā)展好、易復制、可推廣的特點,引導果民開展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,提高單位面積產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如xx??缔r(nóng)業(yè)有限公司利用35畝葡萄田,散養(yǎng)“xx”草雞1200余只,一年可增加利潤20余萬元。
(四)產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。
一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步壯大。我市以改革創(chuàng)新增動能、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效、落實政策促融合為目標,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”的橋梁作用,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。截至目前,我市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)91家,其中國家級3家,省級37家,市級51家;其中72家加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20xx年共實現(xiàn)銷售額125億元,同比增長5.04%。有57家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到“五個一”示范標準,其中躋身全省示范創(chuàng)建先進企業(yè)8家。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃興起。休閑農(nóng)業(yè)以特色規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎,提供特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑娛樂、餐飲住宿等服務,是一二三產(chǎn)業(yè)融合的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然方向。20xx年,我市共建成各類休閑農(nóng)業(yè)場所100多家,全市農(nóng)業(yè)旅游景點接待游客655萬人次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游收入20.5億元。20,代市政府草擬《xx市關于加快推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺《xx市休閑觀光農(nóng)業(yè)星級企業(yè)評比標準》并組織實施,與市文明辦、教育局聯(lián)合認定13家休閑農(nóng)業(yè)教育培訓基地,組織實施具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動10個,開展休閑農(nóng)業(yè)體驗惠民卡活動,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級?;菝窨ɑ顒咏刂?月28日,共發(fā)放惠民卡四批次27期共計11920張,發(fā)放金額166.408萬元,消費金額124.493萬元,使用率達74.8%;實現(xiàn)了讓惠民卡變成了一張農(nóng)業(yè)普惠的“民生卡”、一張引人入勝的“生態(tài)卡”、一張以小博大的“增收卡”、一張傳承農(nóng)耕文化的“傳承卡”、一張充滿溫馨的“親情卡”。
三、存在問題。
近年來,我市的種植業(yè)結構調(diào)整工作思路明晰,種植業(yè)結構逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,種植業(yè)結構調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模,并取得了顯著成效,但與其它先進地區(qū)相比還有很大差距,主要問題有:
(一)環(huán)境資源約束大。近年來,隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增長,但是耕地和水資源的矛盾也更加突出,耕地質(zhì)量退化、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題明顯加劇,成為制約種植業(yè)發(fā)展的突出問題。
(二)氣候災害威脅大。受季風氣候影響,我市降水年際年內(nèi)變化大,加上近年來溫室效應,氣候變暖,導致極端性天氣事件增多,種植業(yè)時常面臨大旱、大澇、大冷、大暖等氣候災害,旱澇災害發(fā)生概率增加,病蟲害影響加大,不利于種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)科技增效不充分。由于農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務工,從事種植業(yè)生產(chǎn)的大都是五六十歲的農(nóng)戶,接受新知識、新技術的能力相對偏弱,勞動技能提高難度大。另外基層農(nóng)業(yè)科技服務投入仍顯不足,農(nóng)業(yè)服務中心人員知識老化、技術能力不強,科技推廣體系不健全,科技普及水平不高。
(四)品牌優(yōu)勢不明顯。我市種植業(yè)大部分為小規(guī)模分散種植,在品牌建設和營銷方式上存在很大不足;合作社在銷售和宣傳中也各自為戰(zhàn),不利于提高知名度,也起不到品牌效應的作用。
(五)產(chǎn)業(yè)融合有難度。農(nóng)民與企業(yè)間的利益聯(lián)結機制不牢固,農(nóng)戶作為產(chǎn)品提供者沒有議價權,龍頭企業(yè)與農(nóng)藝基地對接不夠,帶動本地農(nóng)民增收的'作用不明顯。
四、下一步工作打算和建議。
2016年,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是:深入貫徹中央和省市委關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,以“邁上新臺階,率先現(xiàn)代化”為戰(zhàn)略定位,以發(fā)展“三心”農(nóng)業(yè)(讓居民拎上放心的“米袋子”、“菜籃子”;讓市民走進“賞心”的“綠園子”、讓農(nóng)民鼓起“開心”的“錢袋子”)為根本導向,以建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要抓手,以推進農(nóng)業(yè)“1185”工程有效實施為歷史使命,加大規(guī)劃引領、政策支撐、改革創(chuàng)新、法治保障、隊伍建設力度,確保全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程走在全省前列、xx國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設走在全國前列。
(一)物質(zhì)裝備提升工程。加強耕地保護和質(zhì)量建設,鞏固提升耕地產(chǎn)出能力,實現(xiàn)藏糧于地。加快發(fā)展設施農(nóng)(漁)業(yè),大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚、智能溫室等高標準設施,配套完善“兩網(wǎng)一灌”、病蟲害防控等生產(chǎn)設施。突出農(nóng)機裝備建設,加快高性能復式農(nóng)業(yè)機械和自動化、智能化農(nóng)機裝備的推廣應用,推進水稻集中育供秧、糧食烘干保障能力建設,進一步提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。攻堅突破高效設施農(nóng)業(yè)機械化,重點圍繞育苗、耕翻、起壟、覆膜、栽植、植保、采收、田間運輸、清洗、保鮮、初加工等環(huán)節(jié),積極開展試驗示范,探索多種形式的高效設施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術路線和模式,加快先進適用裝備技術的應用和推廣。
(二)新型經(jīng)營主體培育工程。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有導向性地發(fā)展一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動農(nóng)民增收的“三帶型”龍頭企業(yè)。深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建,開展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”10佳龍頭企業(yè)、“一村一品”10佳示范點創(chuàng)建活動。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力提升一批對農(nóng)業(yè)有經(jīng)驗、有勞動力的“老農(nóng)”,吸引一批有鄉(xiāng)愁、想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”,引進一批有學歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”,2016年全市培訓培育新型職業(yè)農(nóng)民8000名以上。加強出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設,加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(三)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。啟動編制生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展導向、推進重點和保障措施。積極探索推廣種養(yǎng)結合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,加快構建農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、能量循環(huán)體系,促進農(nóng)業(yè)物質(zhì)能量循環(huán)利用。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)藥化肥零增長行動,推行測土配方施肥、綠色防控技術措施,全市應用測土配方施肥技術耕地面積180萬畝,綠色防控比重達到75%。
(四)農(nóng)業(yè)品牌打造工程。研究制定促進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,適時出臺農(nóng)業(yè)品牌建設獎勵辦法,采用以獎代補的方式,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樹立名牌意識、提升品牌創(chuàng)名牌。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的保護、管理、整合和提升,重點加大對天目湖白茶、金壇雀舌、陽湖水蜜桃等區(qū)域性公用品牌的培育建設,依托知名品牌統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品標識、標準、包裝、銷售,抱團打品牌、闖市場。大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),以糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、園藝作物標準園創(chuàng)建為抓手,拓展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面,推進“三品”基地建設,發(fā)展認定一批品牌“三品”農(nóng)產(chǎn)品。
(五)休閑農(nóng)業(yè)升級工程。立足xx規(guī)模特色農(nóng)業(yè),依托大都市、依靠大景區(qū),順應新需求、培育新特色,做深農(nóng)業(yè)觀光、做靚農(nóng)家體驗、做精鄉(xiāng)村旅游,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。研究出臺促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見,加快制定休閑農(nóng)業(yè)地方標準,重點打造溧陽南山、北山、金壇茅山,天目湖、長蕩湖、滆湖、xx,以及新北區(qū)長江沿線,天寧鄭陸片區(qū)、鐘樓鄒區(qū)片區(qū)等十大休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。積極開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)等創(chuàng)建工作,完善服務設施,提升服務水平,著力放大江南農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的融合輝映,打造一批具有較強視覺沖擊力、藝術觀賞性和體驗參與性的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。
(六)有關建議。一是強化規(guī)劃引領。圍繞結構調(diào)整,高質(zhì)量高起點科學制定種植業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從政策上給予扶持,制定激勵和獎勵措施;同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是強化推廣應用。加大新品種、新技術、新模式的引進試驗與推廣應用力度,擴大生產(chǎn)經(jīng)營領域,全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。三是強化基礎配套。加大對種植業(yè)結構調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路、生產(chǎn)設施等基礎設施配套建設,為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎保障。
調(diào)研報告的結構篇十三
一個完整的調(diào)研報告通常由以下幾部分所構成:調(diào)研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。
1、調(diào)研說明。
它主要對項目情況,包括項目的背景、調(diào)研區(qū)域與對象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術等主要內(nèi)容;調(diào)研過程,主要對調(diào)研人員及具體操作過程的一個簡單說明;質(zhì)量控制,對公司的控制系統(tǒng)進行簡單說明,為調(diào)研結果的準確性提供佐證。
2、樣本概況。
主要對調(diào)研對象(即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入)等方面進行分析。
3、主要結論。
它是對調(diào)研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。
4、報告正文。
它是以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù),對調(diào)研內(nèi)容的一個詳細、客觀的分析。
5、營銷建議。
是根據(jù)調(diào)研結論,對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。
6、附件。
包含問卷、圖表、技術細節(jié)說明、統(tǒng)計輸出結果顯示、其他。
在具體的調(diào)研報告撰寫中,一般應遵循以下原則進行:
1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作,其結論是建立在客觀的事實與數(shù)字的基礎上的,因此也要求報告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調(diào)研結果。
2、結論必須鮮明由于調(diào)研結論是調(diào)研科學性的直接反映,因此,含糊、模棱兩可的結果只能說明調(diào)研設計的不科學及調(diào)研實施的控制不力。
3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據(jù)論點結論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實或數(shù)字。
4、語言必須精煉由于調(diào)研報告的信息量較大,因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調(diào)研結果進行表述,將有利于減少客戶進行分析時的工作量。
5、層次必須明晰它是就兩方面而言的,一是論據(jù)、論點、結論之間的層次必須是明晰的;一是對調(diào)研問題的闡述必須是層次分明的,問題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問題設置的層次來進行寫作。
調(diào)研報告的結構篇十四
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式,對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調(diào)研,尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會,并深入戶農(nóng)戶進行走訪,了解群眾最關心的民生問題,全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中,宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新動向,解決群眾關心的熱點難點問題,現(xiàn)場接待群眾的意見和建議,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題,將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設辦主任的職責范圍內(nèi)力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
常莊村有村干部8人,中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶,戶籍人口1044人,其中勞動力832人。全村共有1100畝土地,人均1.1畝。我村近幾年,響應上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的號召,除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外,還新建溫室大棚100余畝,引進高科技技術,主要種植瓜果蔬菜,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外,我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢,積極招商引資,有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè),極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展,解決了剩余勞動力再就業(yè)問題,所以我村與其他村相比,外出務工人員較少。
(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會”班子成員團結協(xié)作,群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有幼兒園和小學,適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98%以上,電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個醫(yī)務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學的教育開展,重視教育事業(yè),認識到科技人才的重要,造福村民,功在當代,利在千秋。
(一)、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
(二)、招商引資不注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
(三)、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
(四)、科技作用得到廣大農(nóng)民認知,但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設有待加強。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構是一個有機的整體,各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進,各方面配合,我認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的作用。
政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為:
(1)、確定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關系,引導農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向以引導農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展,是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
(2)、制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學研究基礎上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導性意見,主要是為農(nóng)業(yè)基礎部門和農(nóng)民進行結構調(diào)整給予科學指導。
(3)、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中,最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后,極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎設施建設對我村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有多方面深遠而現(xiàn)實的意義。
(二)依靠科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)升級。
技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的影響,則是通過影響生產(chǎn)技術、消費需求以及出口,即借助于需求結構的變動來實現(xiàn)的,屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這兩種影響經(jīng)常交織在一起,共同促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。當前,要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束,如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風險約束等,在加強農(nóng)業(yè)科研的同時,把技術開發(fā)、技術推廣、教育相結合。
(三)實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。
我村招商引資效果顯著,走在我鎮(zhèn)前列,我們應積極總結經(jīng)驗教訓,進一步引進外資,促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對我村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向。現(xiàn)在,發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識,但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊,對此現(xiàn)象我們不能視而不見,因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說,但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時,重心應該向小企業(yè)偏移,發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè),也更符合農(nóng)村實際情況。
通過這次調(diào)研,我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況,摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源,分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的問題,并根據(jù)問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐,在實踐中解決問題,發(fā)現(xiàn)新問題,并提出改進措施,及時總結,為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
調(diào)研報告的結構篇十五
5年綱要,5年來,按照總行的文件要求,我行在信貸結構調(diào)整的各方面作了大量艱苦細致的工作,行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善,信貸風險得到較好控制。信貸結構的調(diào)整優(yōu)化,為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。截止年末,我行貸款結構按客戶類型分為:優(yōu)良客戶11戶,金額47548萬元,占比64%,年初無優(yōu)良客戶,較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶,金額15309萬元,占比20%,較年下降36%,;限制客戶6戶,金額3677萬元,占比5%,較年下降15%;淘汰客戶878戶,金額8238萬元,占比11%,較年上升13%。截止年末,按貸款四級分類不良貸款14347萬元,不良占比19%,較年6174萬元,占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元,不良占比17%,較年5870萬元,占比下降23個百分點。
二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果。
(一)、調(diào)整信貸結構,確定投放重點:年我行把理工大學作為重點營銷對象。理工大學是我省重點高校,有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢,是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢省構建“光谷”計劃出臺,我行領導及時捕捉到這樣一條信息:理工大學欲進行南校區(qū)項目建設,急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結構,積極培植黃金客戶,切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,我行把“繡球”拋向了理工大學。理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。面對這種局面,我行領導并沒有淺嘗輒止,知難而退,在上級行的大力支持下,積極開展市場營銷。同時,提升服務質(zhì)量,改進服務方式,優(yōu)化服務設施,一次不行,就去兩次,在對學校營銷的同時,又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時,校領導終于被感動了。年初總行成功與理工大學簽定合作協(xié)議,年4月30日支行與理工大學建立信貸關系,為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元,保費每年收入30萬元左右,提供銀行卡服務,除帶動存款增長外,年費收取10元,預計辦卡2萬張,可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。現(xiàn)將該?;厩闆r及貸款情況報告如下:1、學院基本情況理工大學(以下簡稱理工大學)始建于1958年,是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學校座落在風光秀美的湖之畔,占地71.1萬平方米,建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術特色明顯,重點學科優(yōu)勢突出,博士、碩士、本科、??婆囵B(yǎng)層次齊全,工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——精密機械學院(簡稱學院),年更為現(xiàn)名。建校40多年來,該校聚精會神搞教育,一心一意促發(fā)展,踏踏實實,孜孜以求,各項工作屢攀新高,累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4余名各類專門人才,贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。截至年末,該校中外文圖書120.9萬冊,在校本專研學生總數(shù)22659人。理工大學開設省部級重點學科11個,本科專業(yè)43個,覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類?,F(xiàn)有實驗室56個,有教學、科研儀器設備11038臺(套)。年,該校招生3850人,招生省份增至30個,部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個,有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面,由于素質(zhì)過硬,畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎,以來,畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。年一次就業(yè)率達到95%,在省高校排名位居首位。此外,該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。年,學校招生形勢喜人,錄取分數(shù)線達到480分,較省錄取分數(shù)線392分超出近90分,今年錄取人數(shù)過4000人,無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階,這直接導致學校人氣和社會知名度的.飚升,一時間,理工大學成為我省高校中的熱門院校。
2、項目建設情況理工大學在我行項目貸款3億元,貸款到期日為xx年4月28日,信貸資金全部用于該項目中,自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項目建設。規(guī)劃總占地面積16.75公頃,土地原為精密機械與物理研究所廠區(qū)。按項目設計,總投資51762萬元,項目建設包括面積為39050平方米的科技樓,15440平方米的體育館,28150平方米的國際交流中心,27000平方米的研究生宿舍樓?,F(xiàn)工程已進入施工階段,施工單位如下:體育館由建工集團吉潤建設股份有限公司施工,監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工,監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;學生宿舍三舍由建工集團建設有限公司施工,監(jiān)理單位為省遠大工程監(jiān)理有限責任公司;科技樓由省一建集團有限公司施工,監(jiān)理單位也為市建設監(jiān)理公司;研究生教學樓由建工集團建設有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響,冬季過于寒冷,工程項目的施工受到影響,無法繼續(xù)施工,所以自年末至今,南校區(qū)工程處于停工階段。各項工程進展與去年進程相當。即研究生教學樓由于工程開工前拆遷工作不順利,影響了工程的進度,所以該項目無法按期完工,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進度上由于工程主體二次設計延誤時間,使照預計進度稍有滯后,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項目由于欲采用省內(nèi)先進的建筑技術,先前的設計施工單位無相應資質(zhì),故變更影響了工程的進度,差距較大,網(wǎng)架安裝的工期長短暫時無法確定。科技樓為東西塔樓形狀,實現(xiàn)封閉。至報告日,各項工程預計將全面開工。
(二)、積極清收盤活不良貸款我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時,加大限制淘汰客戶退出的工作力度。工業(yè)大學的前身為工學院,是省省屬重點工科大學,自年與支行建立信貸關系。由于種種原因,該校對到期貸款未能及時履行償還義務,致使至年末,1000萬元貸款全部呆滯,形成較大的信貸風險。為了維護行權益,支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項清收領導小組,并會同相關部門人員多次召開專題會議,研究解決方案。經(jīng)過認真分析,達成共識:工業(yè)大學基于其行業(yè)特點及自身實力,具備還款實力,貸款之所以久拖不還,究其原因是還款意愿不強所致。所以,清收的關鍵是在增強其還款意愿方面把工作做實、做細、做出成效。年,當“非典”疫情初現(xiàn)春城的時候,支行領導發(fā)動全行員工捐款,購置了部分板藍根等藥品送到了該校,支行的行長在繁忙的工作中抽出時間,天天打電話去校方,卻絕口不提貸款之事,道句平安,說聲珍重,送去祝福,在熱情的關心和體貼的問候中,通過人性化溝通使銀企關系愈加融洽起來。一個月后,該校積極籌措資金,一次性還清了貸款1000萬元。
(三)、加大客戶退出力度。在金融同業(yè)競爭激烈的今天,劣質(zhì)客戶已嚴重阻礙了我行信貸業(yè)務的發(fā)展?;诖?,做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點工作。鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責任公司系我行開戶企業(yè),與我行建立信貸關系。截止年末,該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責任公司簽定了一批重油購銷合同,因流動資金緊張,特向我行申請貸款100萬元。由產(chǎn)權屬馬桂香的房屋抵押,該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號樓,建筑面積446.15平方米,經(jīng)省順達房地產(chǎn)估價有限責任公司評估價值201萬元貸款到期后,企業(yè)無力履行償付手續(xù),致使貸款全部逾期,形成不良。針對這種情況,為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn),經(jīng)行領導研究決定,對該戶實施積極的客戶清退工作。認真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結合,及時了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài),征求客戶意見;主動、熱情地為企業(yè)提供資訊服務,與企業(yè)交朋友。年7月,該企業(yè)還清全部貸款。應該說,積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構提供了有力保障。三、存在問題貸款投放速度較慢,由于我行貸款從申請到貸款批復操作環(huán)節(jié)多、鏈條長,影響了銀企雙方的效益,同比其他金融機構,貸款從申請到批復的時間不超1個月,使我行流失很多優(yōu)良客戶。