倡議書(shū)是表達(dá)對(duì)特定議題或問(wèn)題看法和建議的一種書(shū)面文體。如何使我們的總結(jié)更加有條理、清晰?閱讀以下總結(jié)范文,可以幫助大家更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線(xiàn)索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線(xiàn)索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線(xiàn)索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢(xún),要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線(xiàn)索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線(xiàn)索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線(xiàn)索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
20xx年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)分析與對(duì)策,我從公司領(lǐng)導(dǎo)角度、朋友角度,業(yè)務(wù)員角度來(lái)與大家交流,主要談20xx年組織管理目標(biāo)、20xx年銷(xiāo)售工作目標(biāo)、20xx年市場(chǎng)形勢(shì)分析、20xx年市場(chǎng)策略和20xx年?duì)I銷(xiāo)人員行動(dòng)綱領(lǐng)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
大家可以明確感覺(jué)到我們愛(ài)譜華頓的目標(biāo),我們也很清楚中國(guó)的安防產(chǎn)業(yè)是一個(gè)值得我們?nèi)トσ愿暗男袠I(yè),我本人也是中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)的副理事長(zhǎng),也經(jīng)常與行業(yè)最高管理者、最高領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)一些溝通,前一段時(shí)間,受公安部科技局的委托,接受了一個(gè)關(guān)于安防行業(yè)流通領(lǐng)域調(diào)研的課題,調(diào)研中明確感覺(jué)到這個(gè)行業(yè)在以每年20%至30%的速度遞增,人們都已經(jīng)意識(shí)到安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是必須得到重視的,我們可以看出安防產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展是十分喜人的,它是適合我們愛(ài)譜華頓這樣一個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì)去全力以赴的行業(yè)。作為社會(huì)的一份子,誰(shuí)都想體現(xiàn)自己的價(jià)值去回報(bào)社會(huì)和家庭,成為有力的行業(yè)主流企業(yè),我們的企業(yè)目標(biāo)是要成為中國(guó)安防行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),這就要求我們把企業(yè)目標(biāo)延伸到組織目標(biāo),首先要明確組織架構(gòu)的調(diào)整,制度和業(yè)務(wù)流程的重新建立與規(guī)范,三月份已經(jīng)出臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)管理制度包括了行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度,這份制度是一份行動(dòng)綱領(lǐng),在本次營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議結(jié)束之后,營(yíng)銷(xiāo)中心將會(huì)列出哪些制度是哪個(gè)部門(mén)要做的,雖然它是一份初稿,隨著我們企業(yè)的不斷壯大,也會(huì)隨之有所調(diào)整,但是同志們還要多看、多閱讀、多學(xué)習(xí),我們的銷(xiāo)售也才能做的更好。
在明確了組織架構(gòu)、制度、業(yè)務(wù)流程后,適合我們做領(lǐng)軍企業(yè),適合我們做強(qiáng)做大的架構(gòu)出來(lái)了,就要有制度流程的打造,企業(yè)的“企”字上面是個(gè)“人”字,下面是個(gè)停止的“止”字,沒(méi)有合適的人,企業(yè)就會(huì)停止,沒(méi)有優(yōu)秀的人,就不會(huì)有好的發(fā)展。我平時(shí)也常利用業(yè)余的時(shí)間和幾個(gè)銷(xiāo)售經(jīng)理談人力資源的提升、補(bǔ)充與調(diào)整的問(wèn)題,今天我們大家集中在慧聰國(guó)際資訊培訓(xùn)中心培訓(xùn)也是人員的提升,我們希望所有的愛(ài)譜華頓人每時(shí)每刻都在提升。我們企業(yè)要想做更大的事業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷提升,渠道不斷延伸,目前基本形成了以三大類(lèi)產(chǎn)品為主的,遍布全國(guó)大部分地區(qū)的銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有的三大類(lèi)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,通過(guò)補(bǔ)充、調(diào)整、強(qiáng)化的方式,形成更加豐富、合理的產(chǎn)品線(xiàn)。加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,全力拓展新的市場(chǎng)領(lǐng)域,要求優(yōu)秀銷(xiāo)售部門(mén)在當(dāng)?shù)氐陌卜谰€(xiàn)纜市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐谝?現(xiàn)有的銷(xiāo)售部門(mén)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)前三;新設(shè)的銷(xiāo)售部門(mén)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂髁?。加?qiáng)與國(guó)際著名品牌的合作,提高愛(ài)譜華頓在全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)和品牌形象,要通過(guò)全體員工的努力,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額相比20xx年翻一番,回款率達(dá)95%以上,為未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)8億以上的銷(xiāo)售額打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年的市場(chǎng)形勢(shì):市場(chǎng)需求將持續(xù)擴(kuò)大,大型政府采購(gòu)項(xiàng)目紛紛出臺(tái),市場(chǎng)對(duì)品牌、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)的意識(shí)與要求不斷加強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在局部時(shí)間將更加激烈,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也將繼續(xù)增加,而市場(chǎng)的勝利者最終必然屬于規(guī)范的、規(guī)模的、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的、注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)。在這樣的市場(chǎng)形勢(shì)下,我們應(yīng)該很清楚自身優(yōu)勢(shì),我們有很明確的目標(biāo)。我們要注重公共關(guān)系的建立,我們是中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)唯一的一家生產(chǎn)周邊產(chǎn)品的企業(yè),同時(shí)良好的公共關(guān)系也是企業(yè)做強(qiáng)做大的關(guān)鍵,團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)高,資金鏈的保障正是因?yàn)槲覀冇辛己玫墓碴P(guān)系,該花的花,該省的省,要把有限的資金投入到最需要的地方;我們是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體,有豐富的產(chǎn)品鏈,配套的產(chǎn)業(yè)鏈,監(jiān)控系統(tǒng)里幾乎所有產(chǎn)品我們都能提供,同時(shí)我們集生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)總部、銷(xiāo)售部門(mén)三位一體,我們不怕跟人家打價(jià)格戰(zhàn),今年一定要掌握好特價(jià)政策,我們有健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),全國(guó)很少有像我們公司這樣的魄力和決心,我們?cè)跔I(yíng)建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、規(guī)?;?,希望這個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生效益,我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是成為安防行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。有優(yōu)勢(shì)的存在就一定有劣勢(shì)的存在,團(tuán)隊(duì)太年輕,缺乏經(jīng)驗(yàn);分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),管理難度大,管理成本高;規(guī)范化操作,導(dǎo)致市場(chǎng)靈活度不夠,信息對(duì)稱(chēng)度不夠都是我們的劣勢(shì)。針對(duì)我們的用戶(hù)特征有如下分析:用戶(hù)群分散,采購(gòu)集中度不夠;用戶(hù)群質(zhì)量參差不齊,短期行為較多;價(jià)格成為用戶(hù)采購(gòu)的主要考慮因素;用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)的要求更加苛刻。我們的應(yīng)對(duì)措施是明確我們的產(chǎn)品在市場(chǎng)中的定位,二八定律,尋找大用戶(hù),80%的銷(xiāo)售來(lái)自20%的用戶(hù),延伸用戶(hù)群,這對(duì)銷(xiāo)售工作的開(kāi)展有積極意義;挖掘市場(chǎng)潛力,尋找銷(xiāo)售增長(zhǎng)點(diǎn),我們要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈,拓展新市場(chǎng),增加銷(xiāo)售區(qū)域;挖掘現(xiàn)有客戶(hù)的新產(chǎn)品市場(chǎng)空間;鎖定用戶(hù)群,了解用戶(hù)情況、采購(gòu)特征、價(jià)值取向,制定營(yíng)銷(xiāo)組合方案;及時(shí)行動(dòng),執(zhí)行方案;方案實(shí)施與調(diào)整、改進(jìn)、效果評(píng)估;樹(shù)立為用戶(hù)提供高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)用戶(hù)價(jià)值最大化的宗旨;全面控制各項(xiàng)成本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能最大化,通過(guò)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大降低材料成本和經(jīng)營(yíng)成本;充分理解用戶(hù)對(duì)價(jià)格的敏感度,尊重價(jià)格的重要性、體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、打好特價(jià)牌;實(shí)現(xiàn)低成本、低費(fèi)用、高性?xún)r(jià)比、高銷(xiāo)售量。
20xx年的市場(chǎng)策略:反向思維、逆勢(shì)擴(kuò)張;背水一戰(zhàn)、置之死地而后生,進(jìn)而求取大勝;繼續(xù)延伸產(chǎn)品線(xiàn)、繼續(xù)建設(shè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、繼續(xù)擴(kuò)大推廣及宣傳力度,繼續(xù)強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)。多渠道結(jié)合、多行業(yè)涉入、多產(chǎn)品銷(xiāo)售、多力度投入、多汗水付出,直銷(xiāo)、分銷(xiāo)的有機(jī)結(jié)合,立足安防,積極拓展消防、網(wǎng)絡(luò)、通信、廣電、電力、路燈照明、工廠配線(xiàn)等行業(yè),立足線(xiàn)纜,積極開(kāi)展監(jiān)控器材、綜合布線(xiàn)、工程配套類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)的政策支持,全國(guó)市場(chǎng)情況不一,各銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)在充分維護(hù)公司利益的前提下,為了擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷(xiāo)售,根據(jù)公司的營(yíng)銷(xiāo)政策、結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,向公司申請(qǐng)地區(qū)政策的支持,只要條件成熟、要求合理,公司將給以鼓勵(lì)并支持打好特價(jià)牌,保證貨款快速回收。
20xx年?duì)I銷(xiāo)人員行動(dòng)綱領(lǐng),從思想上要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)生存與發(fā)展的需要,銷(xiāo)售利潤(rùn)是企業(yè)生存的必要條件;管理手段的優(yōu)化是企業(yè)提升的根本;團(tuán)隊(duì)建設(shè)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);積極的態(tài)度是企業(yè)成長(zhǎng)的決定因素。正確認(rèn)識(shí)銷(xiāo)售工作的需要,讓一線(xiàn)銷(xiāo)售人員明確公司的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)策略和銷(xiāo)售政策;給具體的銷(xiāo)售工作確定了目標(biāo),指明了行動(dòng)的方向;為有效開(kāi)展銷(xiāo)售工作提供了正確的方式方法。正確認(rèn)識(shí)員工職業(yè)發(fā)展的需要,在一個(gè)裹足不前的企業(yè)里工作意味著什么?在一個(gè)持續(xù)健康發(fā)展的企業(yè)里工作意味著什么?企業(yè)發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的前提;企業(yè)發(fā)展是個(gè)人保障與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的基礎(chǔ)。因此,行動(dòng)上的積極態(tài)度——態(tài)度決定一切。
假如我是銷(xiāo)售分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,先要明確在團(tuán)隊(duì)中的核心作用;做好人,做好事;明確工作定位,合理分配時(shí)間;身先士卒,深入市場(chǎng)一線(xiàn);言傳身教,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮集體的力量與智慧。假如我是銷(xiāo)售代表,掌握用戶(hù)的需要,購(gòu)買(mǎi)目的、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣;了解競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品特點(diǎn),交易方式及營(yíng)銷(xiāo)策略;要具有判斷能力,能通過(guò)顧客的各種反應(yīng),準(zhǔn)確判斷其真實(shí)意圖;具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,在沒(méi)有思想準(zhǔn)備的情況下,能得體地解決突然出現(xiàn)的問(wèn)題;良好的表達(dá)能力,銷(xiāo)售人員的工作性質(zhì)是說(shuō)服他人,良好的表達(dá),是接近和打動(dòng)顧客的必要條件;社交能力,擅長(zhǎng)社交,有與人共事的本領(lǐng),才能獲得很多朋友。熟練掌握各種銷(xiāo)售方法和程序,明確工作定位,嚴(yán)格要求自己;加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力,不斷超越自我。假如我是行政財(cái)務(wù)人員,服從總部對(duì)口部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與工作安排;全力協(xié)助銷(xiāo)售經(jīng)理與銷(xiāo)售代表的工作;有原則地處理好服務(wù)配合與管理協(xié)調(diào)的關(guān)系;明確工作定位,嚴(yán)格要求自己;加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力,不斷超越自我,積極要求進(jìn)步。
行為上的正確方法:充分了解公司的歷史、目標(biāo)、組織、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品及企業(yè)文化與最新動(dòng)態(tài),充分理解公司制定的市場(chǎng)策略、銷(xiāo)售政策、產(chǎn)品定位;與總部相對(duì)口部門(mén)保持密切的信息互動(dòng)。貫徹學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行公司的各項(xiàng)政策方針與目標(biāo)要求,適時(shí)申請(qǐng)地區(qū)支持政策;要建立良好的工作方法,明確目標(biāo)、制定計(jì)劃,分解落實(shí)目標(biāo)與計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整與評(píng)估;在區(qū)域內(nèi)樹(shù)立愛(ài)譜華頓品牌,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、保持市場(chǎng)信息對(duì)稱(chēng),并適時(shí)適量推出強(qiáng)有力的市場(chǎng)行為與促銷(xiāo)政策;強(qiáng)化對(duì)新的產(chǎn)品知識(shí)的學(xué)習(xí);強(qiáng)化行政財(cái)務(wù)工作對(duì)銷(xiāo)售方面的支持與協(xié)作;發(fā)揮骨干人員的核心作用,加快新人的成長(zhǎng),提升團(tuán)隊(duì)成員的整體素質(zhì),加強(qiáng)人員儲(chǔ)備。貫徹執(zhí)行“五個(gè)第一”思想,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是第一,溝通能力是第一,靈活操作是第一,合作是第一,貨款是第一。貫徹執(zhí)行“五個(gè)多”思想:多渠道結(jié)合、多行業(yè)涉入、多產(chǎn)品銷(xiāo)售、多力度投入、多汗水付出。
最后,立志高遠(yuǎn),以事業(yè)為本,以公司大局為重,做公司核心團(tuán)隊(duì),風(fēng)雨同舟、共鑄愛(ài)譜華頓輝煌的明天!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,去年我市發(fā)生一起110kv拉線(xiàn)ut線(xiàn)夾被盜造成的倒桿斷線(xiàn)事故,發(fā)生了一起220kv線(xiàn)下成片銀杏樹(shù)超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹(shù)線(xiàn)矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)到觸目驚心的地步,已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹(shù)線(xiàn)矛盾突出的狀況,保證千里銀線(xiàn)暢通無(wú)阻,首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,把它上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好,就是失職,就會(huì)影響大局的穩(wěn)定,影響企業(yè)的聲譽(yù),影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)狠抓這項(xiàng)工作,我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)開(kāi)展好線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作,12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》,不少單位迅速行動(dòng)起來(lái),在這里提出表?yè)P(yáng)的是××供電所成立了組織制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10kv到110kv線(xiàn)路隱患上報(bào)公司,這是什么精神,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事,不組織,不宣傳,不實(shí)施,不上報(bào),這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度,這樣會(huì)貽誤工作,是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線(xiàn)路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線(xiàn)路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患,是一種有效的方法?,F(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象,就是強(qiáng)調(diào)客觀的多,從主觀找原因的少,總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決,實(shí)際不完全是這樣,為什么有的供電所處理樹(shù)線(xiàn)矛盾時(shí)不講條件,處理的比較好,不是這些供電所沒(méi)有困難,而是這些供電所創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,把困難克服了。希望清障工作還沒(méi)有開(kāi)展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí),按照文件要求切實(shí)開(kāi)展好線(xiàn)路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng),使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線(xiàn)路通道暢通無(wú)阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難,給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境,一是責(zé)權(quán)利交給大家;二是積極協(xié)調(diào)地方政府,爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過(guò)境110kv及以上線(xiàn)路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部;自管35kv及以上線(xiàn)路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部;10kv及以下線(xiàn)路清障由各供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35kv及以上線(xiàn)路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開(kāi)一次通道工作會(huì)議,及時(shí)調(diào)度清障情況,協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問(wèn)題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,想方設(shè)法,克服困難,確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。
三、加強(qiáng)線(xiàn)路巡視,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
實(shí)際情況總是如此,不少事故的發(fā)生都是與巡線(xiàn)不到位有關(guān),有些事故在未發(fā)生之前,只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線(xiàn)路巡視責(zé)任人,定期進(jìn)行巡視,兩方協(xié)調(diào)最少要保證35kv及以上線(xiàn)路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核,對(duì)因巡視不到位所造成的事故,要有相應(yīng)的處罰。在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患,能處理的'及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理,本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是,對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理,隱患整改通知單是納入考核的,一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問(wèn)題,不及時(shí)處理,會(huì)誤大事,造成事故要承擔(dān)責(zé)任的,這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
做好電力設(shè)施防盜工作要從以下幾方面入手:一是要百分之百的落實(shí)技防措施。二是要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,各供電所都要采取一切可以宣傳的手段進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳,真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。公司下發(fā)的宣傳材料一定要散發(fā)或張貼到位。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所對(duì)公司下發(fā)的宣傳材料根本就沒(méi)有去宣傳,這種做法是極其錯(cuò)誤的。三是要落實(shí)護(hù)線(xiàn)人員。四是對(duì)發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件要第一時(shí)間到位,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知公司總經(jīng)理工作部或護(hù)電辦和當(dāng)?shù)嘏沙鏊F(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)助派出所破案,并將有關(guān)材料上報(bào)公司勞動(dòng)工資部。
同志們,今年電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,但我相信,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有上下的共同努力我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作的新局面。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題,提出建設(shè)性、可行性的意見(jiàn)和措施,把原因擺明了、會(huì)議開(kāi)實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì)議,各部門(mén)、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問(wèn)題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開(kāi)宗明義、實(shí)事求是,說(shuō)明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門(mén)、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的'業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬(wàn)噸,同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元,同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬(wàn)噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見(jiàn),將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來(lái)可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門(mén)、單位要積極、深入開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開(kāi)表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門(mén)單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問(wèn)題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。
企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過(guò)執(zhí)行中的一次疏忽。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況。
今年初以來(lái),公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī),這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線(xiàn)的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來(lái)看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線(xiàn)路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線(xiàn)測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開(kāi)、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線(xiàn)路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
但,是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái),公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線(xiàn)路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1―6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線(xiàn)長(zhǎng)度11802米,折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線(xiàn)行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4―5月,公司開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線(xiàn)路也接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線(xiàn)路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線(xiàn)進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的.實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。
我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”――即百分百有票操作,百分百正確填寫(xiě),百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開(kāi)工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無(wú)則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶(hù)的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過(guò),在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開(kāi)車(chē)、超速行車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē),做到文明駕駛,確保行車(chē)安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線(xiàn)行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€(xiàn)路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線(xiàn)班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線(xiàn),使安全這條主線(xiàn)永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開(kāi)展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開(kāi)展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿(mǎn)意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。
我講話(huà)完了,謝謝大家!
《在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
首先向到會(huì)的各位同仁檢討,今年以來(lái),不斷發(fā)生的安全事故使公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)聲譽(yù)受到影響,安全事故的發(fā)生主要責(zé)任在我,作為法人代表我必須負(fù)責(zé),主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展的速度與規(guī)模認(rèn)識(shí)不夠,在企業(yè)管理上還存在著不足,對(duì)企業(yè)綜合性的評(píng)估不夠細(xì)致,忽略了現(xiàn)場(chǎng)操作與施工規(guī)范存在著相當(dāng)大的距離,在抓安全生產(chǎn)時(shí)力度、措施等還不到位,造成了重視生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn);重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理;口頭講安全,措施不到位;平時(shí)在安全生產(chǎn)管理上存在著人情味,所有的這些導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,影響了公司長(zhǎng)期以來(lái)形成的良好的發(fā)展環(huán)境,給受害人家庭帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的損傷,給發(fā)生安全事故的項(xiàng)目部帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我再次向到會(huì)的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、參與施工一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和骨干開(kāi)一個(gè)安全工作會(huì)議,主題是如何搞好公司下半年的安全生產(chǎn),確保無(wú)事故,消除事故所帶來(lái)的影響,保證公司平穩(wěn)發(fā)展。
針對(duì)安全事故嚴(yán)竣的形勢(shì),建設(shè)局已出臺(tái)了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全違法違規(guī)行為處罰實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程,作了詳細(xì)的處罰規(guī)定。該細(xì)則力度大、條款多,處罰數(shù)額大,是無(wú)條件、無(wú)理由抗拒的行政處罰措施。
邱經(jīng)理剛才代表公司就安全工作已作了詳細(xì)的`報(bào)告,總結(jié)了安全生產(chǎn)形勢(shì);分析了公司安全生產(chǎn)中存在的隱患;明確了安全管理是企業(yè)管理的核心;闡明了安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與職工生命、家庭存在的關(guān)系、安全生產(chǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系;布置了下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù),制訂了安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。下面就今天的會(huì)議,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步認(rèn)清事故的危害性。
1、黨中央、國(guó)務(wù)院把安全工作列入重中之重,建設(shè)部、省建設(shè)廳、各級(jí)地方政府也都把安全工作列為工作的核心,因?yàn)榘踩鹿手苯游:θ嗣裆柏?cái)產(chǎn),安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影響到公司的二級(jí)總承包施工資質(zhì)、直接影響到公司的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)地位、直接影響到長(zhǎng)期以來(lái)形成的良好的發(fā)展環(huán)境、直接影響到施工人員的生命、直接影響到一個(gè)美滿(mǎn)和睦的家庭。
3、安全事故的發(fā)生直接影響到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、項(xiàng)目部的穩(wěn)定,影響到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作精力,壓倒一切地影響其它工作的開(kāi)展。
4、安全事故的發(fā)生直接影響到各位投資者的切身利益,影響到責(zé)任范圍內(nèi)的所有人的經(jīng)濟(jì)收入,嚴(yán)重的會(huì)影響到企業(yè)干部職工的精神斗志。
二、擺正位置,正確對(duì)待,認(rèn)真適應(yīng)建設(shè)局的處罰細(xì)則。
1、“細(xì)則”是根據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)范所編寫(xiě)的,是為了適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)需要的,“細(xì)則”的出臺(tái)是為了保證全市范圍內(nèi)施工生產(chǎn)無(wú)事故,處罰只是一種行政手段,以此來(lái)喚醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對(duì)安全工作重視,來(lái)規(guī)范施工生產(chǎn)中的行為。“細(xì)則”的出發(fā)點(diǎn)是好的。
2、“細(xì)則”的內(nèi)容詳細(xì)到了施工企業(yè)的全方位、施工項(xiàng)目的全過(guò)程,強(qiáng)調(diào)了施工安全管理是壓倒一切的核心管理,施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和落實(shí)施工過(guò)程中應(yīng)首先確保安全,不能保證安全的業(yè)務(wù)不允許承接,項(xiàng)目經(jīng)理不能確保本項(xiàng)目安全的不允許施工。同時(shí),在施工企業(yè)自身安全確保的前提下,還要確保施工周邊環(huán)境范圍內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全,這項(xiàng)內(nèi)容、這個(gè)責(zé)任是施工承接方應(yīng)做到的,也是一個(gè)施工企業(yè)接受該項(xiàng)目應(yīng)盡的責(zé)任。
3、為了確保施工項(xiàng)目安全無(wú)事故,公司必須制訂項(xiàng)目全過(guò)程的安全生產(chǎn)方案,制訂各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施,挑選適應(yīng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理人員,投資確保該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各種設(shè)備、物資和安全防護(hù)用品。各個(gè)環(huán)節(jié)的施工設(shè)施要符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程,要超前防護(hù),密切適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。參加施工的人員也必須具備一定的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí),各方面密切配合、共同努力,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。
4、在條件基本具備的情況下,公司還必須選有全面知識(shí)、有組織能力的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起該項(xiàng)目,要能掌握該工程的全過(guò)程,指揮得當(dāng)、有力,各個(gè)環(huán)節(jié)能?chē)?yán)格把關(guān),各工種、人員要密切配合,所有參加施工的人員必須服從指揮、有章有節(jié)的正常施工,所有人都要擺正自己的位置、承擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,明確工作內(nèi)容。這樣才能創(chuàng)造安全生產(chǎn)的最佳效果,才能做好安全工作。
1、首先要清除重生產(chǎn)進(jìn)度,輕安全管理,也就是只要進(jìn)度,安全馬虎一點(diǎn)不要緊,不會(huì)發(fā)生事故的錯(cuò)誤思想。
2、重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入的錯(cuò)誤思想。該投入的要投,該增加的要增加,該更新的要更新,絕不能將安全投入所需資金強(qiáng)行壓縮,以此來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益,這樣會(huì)因小失大。
3、重視主要工種,忽視其它工作;重視主要工程,忽視小工程、零星工程;重視表面施工、忽視隱形施工,安全工作是全方位、全過(guò)程的工作,因此,我們的視野要寬,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避輕的壞習(xí)慣。
4、有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為有幾十年的施工經(jīng)驗(yàn)、有豐富的安全知識(shí)、有足夠的指揮能力、有強(qiáng)有力的管理班子,獲得省、市文明工地多,自我感覺(jué)良好,認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,擺老資格,不認(rèn)真學(xué)習(xí),不更新知識(shí),不研究細(xì)則要求,在安全管理方面使用老一套的方法,這種壞作風(fēng)我們不能要。
5、要消除感情用事,對(duì)信得過(guò)的項(xiàng)目部不管不問(wèn),出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象也不制止;對(duì)信不過(guò)的項(xiàng)目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
1、在事故不斷發(fā)生的嚴(yán)竣形勢(shì)下,公司領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)真討論、分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn),一致認(rèn)為在全公司范圍內(nèi),還存在著較多的事故隱患,在安全生產(chǎn)的管理上,還存在著很多的致命弱點(diǎn),在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中,還有沒(méi)有接受監(jiān)督的死角,少部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全還不夠重視,這種情況必須徹底消除。
2、嚴(yán)格新開(kāi)工工程申報(bào)制度、在建工程登記備案制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理。對(duì)各項(xiàng)目部(承包體)、廠承接的項(xiàng)目,如不落實(shí)安全責(zé)任人、不編制有效的安全生產(chǎn)施工方案,安全設(shè)施不符合建設(shè)局“細(xì)則”要求,將堅(jiān)決不允許開(kāi)工。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)部室專(zhuān)業(yè)會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)如此重視,主要基于兩點(diǎn):一是總經(jīng)理工作部責(zé)任重大,是協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好上下左右聯(lián)系,妥善處理工作關(guān)系,上情下達(dá)、下情上傳的重要部門(mén)。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強(qiáng)和充實(shí)的,召開(kāi)這次會(huì)議有著特殊的意義。
過(guò)去的一年,是公司發(fā)展變化更大,發(fā)展更為明顯的一年,面對(duì)嚴(yán)重的缺電形勢(shì),面對(duì)繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),總經(jīng)理工作部在任務(wù)重、人員少的情況下,圍繞大局,緊貼中心、盡心盡責(zé)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨政意圖,取得了明顯成效,在部室效能測(cè)評(píng)中名列前茅,獲得了雙文明先進(jìn)單位,體現(xiàn)了應(yīng)有的水平,體現(xiàn)了應(yīng)有的形象。
成績(jī)屬于過(guò)去,著眼未來(lái),與建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比,與落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路對(duì)照,與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團(tuán)隊(duì)比較,總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦,代表了公司的形象,代表了公司的素質(zhì),首先形象要好,素質(zhì)要高。此外,面對(duì)中央建設(shè)和諧社會(huì)的要求,整個(gè)企業(yè)要和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧,總經(jīng)理工作部工作是否到位有著舉足輕重的作用。為此,今年以來(lái),先后對(duì)總經(jīng)理工作部(黨委辦公室)進(jìn)行了逐步調(diào)整,公司的總體意圖和目的就是充實(shí)和加強(qiáng),充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。
剛才,孫主任已經(jīng)在報(bào)告里對(duì)今年工作作了部署和要求,我主要針對(duì)總經(jīng)理工作部的工作特點(diǎn),提“三十二”個(gè)字的要求:
一是把握定位??偨?jīng)理工作部是展示公司形象的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是公司工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,涉及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面。企業(yè)要一流,總經(jīng)理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的標(biāo)準(zhǔn),才能體現(xiàn)一流的水平。為此,我們要以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,對(duì)于一流的要求,標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定的,我們一定要做到,標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有的,我們要努力做到。此外,公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公,我們不能只注重行政工作,忽視黨委工作,更不能只注重黨委工作,疏忽行政工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與工作標(biāo)準(zhǔn)相比,與領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)照,你們每一個(gè)人的.工作肯定有差距、肯定有壓力。為此,希望你們多擠一點(diǎn)時(shí)間,多讀一點(diǎn)書(shū),多一點(diǎn)學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)章、學(xué)業(yè)務(wù),向老同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多溝通協(xié)調(diào),多勤學(xué)好問(wèn),多思考總結(jié),始終把學(xué)習(xí)作為自身的一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種美德,把學(xué)習(xí)作為熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,把學(xué)習(xí)作為緩解壓力,縮小差距的重要途徑。
三是提升能力。能力和水平是一個(gè)同志是否具有“含金量”的標(biāo)志。在座的每一位同志,都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個(gè)人水平,也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平,更體現(xiàn)了企業(yè)水平。因此,你們要多看、多讀、多想、多練。只有這樣,才能做到動(dòng)筆就寫(xiě),寫(xiě)就能成,體現(xiàn)公司較高的文字水平。
四是抓好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。辦公室事務(wù)紛繁復(fù)雜,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),可以事半功倍。為此,我們要彈好鋼琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個(gè)旋律上。做每一件事要善于總結(jié),善于思考,善于歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律,最終做到懂協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、多協(xié)調(diào)。
五是突出服務(wù)。服務(wù)是辦公室的基本工作,要為上級(jí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)。為此,我們做好每一項(xiàng)服務(wù)工作,辦任何事情高效率,快節(jié)奏,說(shuō)辦就辦,說(shuō)做就做,確保任何事情,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成,不延誤,不拖沓,力求穩(wěn)中求快,快中求細(xì),細(xì)中求好。特別是在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中,要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的、有價(jià)值的依據(jù)和建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六是注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)體現(xiàn)在工作上,工作成效就會(huì)更好,體現(xiàn)在人與人的相處上,人情味就會(huì)更濃。辦公室無(wú)小事,不能“抓大放小”,更不能“有所為,有所不為”。對(duì)于每一項(xiàng)工作的部署和落實(shí),要深入細(xì)致,一絲不茍,不能有半點(diǎn)馬虎和粗心。一些事情,看起來(lái)是小事,但如果處理不妥,解決不當(dāng),一旦出現(xiàn)疏漏和偏差,可能會(huì)造成難以挽回的損失和影響。
七是雷厲風(fēng)行。企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)意圖能不能到位,辦公室起著關(guān)鍵作用。首先,辦公室要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。樹(shù)立企業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署堅(jiān)定性和自覺(jué)性。其次,辦公室要督促基層的執(zhí)行。以實(shí)事求是的精神抓好、管好領(lǐng)導(dǎo)的指示,確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,件件有結(jié)果,事事能落實(shí)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通,令行禁止。
八是培養(yǎng)人才。辦公室新成員比較多,要堅(jiān)信有為才有位,新同志要倍加努力,盡快進(jìn)入角色,履行崗位職責(zé)。不工作,不做事,就沒(méi)有經(jīng)歷,就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),能力就不強(qiáng),水平就不高。為此,我們每一位同志要多擔(dān)任務(wù),多挑擔(dān)子,加強(qiáng)磨練,提升能力,盡快成材,要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。
今天,我就講這三十二個(gè)字的要求,具體工作會(huì)議已經(jīng)部署,我不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望大家能緊緊圍繞公司“三會(huì)”精神和曉任剛才所做工作報(bào)告的精神,盡心盡責(zé),到崗到位,真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓基層滿(mǎn)意,繼續(xù)當(dāng)好部室的排頭兵!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
大家在討論中普遍認(rèn)為我們這次會(huì)議十分必要,是非常及時(shí)的。**副總理在昨日座談會(huì)的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是第一資源,要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導(dǎo)作用,再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。汪光燾同志的講話(huà)內(nèi)容非常全面,問(wèn)題分析透徹,也對(duì)同志們進(jìn)行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點(diǎn)的教育。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,我對(duì)本次會(huì)議做一個(gè)小結(jié),主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市總體規(guī)劃的作用越來(lái)越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過(guò)程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類(lèi)盲目性的基本策略。
一、城市總體規(guī)劃的作用越來(lái)越明顯。
黨的十一屆三中全會(huì)就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。在這三者之間,城市規(guī)劃是龍頭,沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有健康有序的建設(shè)和管理。但是,我們以往在講城市發(fā)展成績(jī)時(shí),很少有提及規(guī)劃的功勞,反而是將城市建設(shè)的過(guò)失歸咎于規(guī)劃,城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀(jì)60年代大躍進(jìn)時(shí)期,城市發(fā)展過(guò)快,各地亂建設(shè)曾是風(fēng)起云涌,那時(shí)我國(guó)還沒(méi)有《城市規(guī)劃法》,卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條期,各地也無(wú)錢(qián)搞建設(shè),才不至于出現(xiàn)大的問(wèn)題。假如在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過(guò)程中,也作出城市規(guī)劃停三年的決定,這就意味著火車(chē)頭的動(dòng)力非常足,卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因?yàn)槌擎?zhèn)化就像一列快速行駛的火車(chē),城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道,是保持火車(chē)健康運(yùn)行的軌道。如果把軌道拆掉,火車(chē)沒(méi)有軌道而繼續(xù)行駛,你說(shuō)會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題?所以,我們現(xiàn)在都認(rèn)為規(guī)劃的地位是越來(lái)越重要了,這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的。但我們必須指出容易被忽視的事實(shí),即我國(guó)的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面功不可沒(méi),其作用可概括為以下幾個(gè)方面:
一是有效地指導(dǎo)了我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市的功能日趨完善。到過(guò)印度及非洲一些國(guó)家的同志都深有感觸,在這些國(guó)家和地區(qū)的大多數(shù)城市中,30?d50的面積被貧民窟所占據(jù),城市道路擁擠不堪,污水橫流,自來(lái)水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況,就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃有效地指導(dǎo)了城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊,人們交往的密度和頻度大大提高了,城市規(guī)劃在指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用?,F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國(guó)的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。
二是保持了我國(guó)城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開(kāi)發(fā)區(qū),我國(guó)城市建成區(qū)人均用地面積,建國(guó)50多以來(lái)一直沒(méi)有什么變化,建成區(qū)人口密度居世界前例,是世界上城市土地集約化使用成績(jī)最佳的國(guó)家。特別是進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來(lái),我國(guó)城市集約用地的成績(jī)也非常突出,人均用地面積仍然保持很高的水平。當(dāng)然,各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費(fèi)則另當(dāng)別論。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當(dāng)初設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)是好的,是想避開(kāi)老體制建一個(gè)新區(qū),但到了現(xiàn)在,在新經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下,挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當(dāng)然成了一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題了。因?yàn)楝F(xiàn)行城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定人均100平方米用地,是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎(chǔ)設(shè)施的用地。中國(guó)是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。
三是起到了各級(jí)政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。近幾年來(lái),城市規(guī)劃對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,對(duì)保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康和發(fā)展城市建設(shè)有序進(jìn)行都發(fā)揮了很大作用。
四是發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`作用。作為規(guī)劃實(shí)施工具的“一書(shū)兩證”,在協(xié)調(diào)社會(huì)各類(lèi)利益主體的矛盾,尤其在土地制度改革過(guò)程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國(guó)的土地制度改革,如果沒(méi)有城市規(guī)劃和“一書(shū)兩證”制度和控規(guī),其局面的混亂程度,大家可以想象得到。
五是保護(hù)了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國(guó)共有102座歷史文化名城和數(shù)百個(gè)積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴(lài)于城市規(guī)劃的有效保護(hù)。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,部分城市還納入數(shù)字化遙感監(jiān)測(cè)的范圍。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、黨群工作情況。
年,在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作,為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路,制定了活動(dòng)方案,圓滿(mǎn)完成三個(gè)階段的教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次,分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究,努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級(jí)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。
黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn),開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)針對(duì)不滿(mǎn)意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開(kāi)展黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班,干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度,干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開(kāi)展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警,舉辦廉政預(yù)防與治理專(zhuān)題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級(jí)重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作,對(duì)重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無(wú)重大違法違紀(jì)事件發(fā)生,被授予“山東電力紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求,積極開(kāi)展職工代表競(jìng)選試點(diǎn)工作,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)聽(tīng)證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng),組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì),開(kāi)展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),榮獲“全國(guó)安康杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評(píng)為“20山東電力先進(jìn)工會(huì)”。
共青團(tuán)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用,不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號(hào)、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育,入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”,貴苑大酒店被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”,公司團(tuán)委被評(píng)為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。
精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn),加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評(píng)選,積極開(kāi)展結(jié)對(duì)救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)分析,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),開(kāi)展穩(wěn)定情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,超前控制,確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,落實(shí)“三個(gè)十條”,深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施客戶(hù)滿(mǎn)意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè),設(shè)立客戶(hù)總經(jīng)理接待日,定期召開(kāi)客戶(hù)關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí),先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營(yíng)。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展明察暗訪,客戶(hù)投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100。2005年,全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評(píng)或第一名,公司連續(xù)六年被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線(xiàn)’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。有的黨支部班子不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書(shū)記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)。有的黨員作風(fēng)散漫,不能?chē)?yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問(wèn)題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來(lái),公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開(kāi)展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過(guò)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說(shuō)服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過(guò)積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛(ài)行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過(guò)文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來(lái),公司在集團(tuán)公司率先開(kāi)展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門(mén)之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等開(kāi)展工作。要通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開(kāi)展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開(kāi)展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹(shù)與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹(shù)典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線(xiàn),堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
20公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)抓好開(kāi)展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛(ài)心理念和平安理念,形成關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛(ài)三心”,即:愛(ài)客戶(hù),奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛(ài)企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛(ài)社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門(mén)、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛(ài)心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫(xiě)黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書(shū),提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作與聽(tīng)證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開(kāi)與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開(kāi)展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線(xiàn)做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開(kāi)展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開(kāi)展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開(kāi)展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺(jué)抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話(huà)。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽(tīng)證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開(kāi)展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問(wèn)題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專(zhuān)業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開(kāi)展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹(shù)新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛(ài)”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹(shù)和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹(shù)立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說(shuō)、能寫(xiě)、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹(shù)立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫(xiě)作和語(yǔ)言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類(lèi)情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹(shù)立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線(xiàn)’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。有的黨支部班子不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書(shū)記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)。有的黨員作風(fēng)散漫,不能?chē)?yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問(wèn)題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來(lái),公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開(kāi)展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過(guò)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說(shuō)服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過(guò)積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛(ài)行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過(guò)文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來(lái),公司在集團(tuán)公司率先開(kāi)展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門(mén)之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等開(kāi)展工作。要通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開(kāi)展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開(kāi)展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹(shù)與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的`關(guān)鍵。要積極選樹(shù)典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線(xiàn),堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
2006年公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)抓好開(kāi)展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛(ài)心理念和平安理念,形成關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛(ài)三心”,即:愛(ài)客戶(hù),奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛(ài)企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛(ài)社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門(mén)、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛(ài)心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫(xiě)黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書(shū),提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作與聽(tīng)證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開(kāi)與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開(kāi)展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線(xiàn)做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開(kāi)展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開(kāi)展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開(kāi)展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺(jué)抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話(huà)。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽(tīng)證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開(kāi)展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問(wèn)題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專(zhuān)業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開(kāi)展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹(shù)新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛(ài)”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹(shù)和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹(shù)立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說(shuō)、能寫(xiě)、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹(shù)立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫(xiě)作和語(yǔ)言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類(lèi)情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹(shù)立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門(mén)具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng);既做好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書(shū)記赴無(wú)錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和部分市直部門(mén)“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專(zhuān)頁(yè)》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對(duì)干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門(mén)不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來(lái)的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門(mén)干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專(zhuān)線(xiàn)舉報(bào)電話(huà);健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問(wèn)題;加大班子和干部問(wèn)題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類(lèi)專(zhuān)家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶(hù)農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級(jí)優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長(zhǎng)春市召開(kāi)的專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省里召開(kāi)的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開(kāi)。我們市也被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書(shū)記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級(jí)要求,認(rèn)真開(kāi)展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級(jí)黨組織沒(méi)有辦公場(chǎng)所問(wèn)題;在基層黨組織和黨員干部中全面開(kāi)展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評(píng);創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長(zhǎng)春市“達(dá)標(biāo)升級(jí)”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評(píng)為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評(píng)為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評(píng)為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過(guò)在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級(jí)肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹(shù)一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開(kāi)展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁?lèi)?ài)群活動(dòng)正在開(kāi)展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹(shù)黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問(wèn)題和差距。主要是,對(duì)組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問(wèn)題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長(zhǎng)春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長(zhǎng)春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過(guò)場(chǎng)和出現(xiàn)偏差。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問(wèn)題相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。要確?;顒?dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿(mǎn)意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級(jí)即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭(zhēng)取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年即將進(jìn)行的各級(jí)黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來(lái)市里要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長(zhǎng)春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績(jī)論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來(lái)。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開(kāi)展好“十一五”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績(jī)。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績(jī),深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問(wèn)題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,對(duì)不作為和不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機(jī)制,搞好對(duì)人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門(mén)人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門(mén)牽頭抓總、各部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門(mén)支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專(zhuān)用車(chē),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門(mén)也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問(wèn)題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出。
第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開(kāi)展“五個(gè)十”人才評(píng)選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評(píng)出10名有突出貢獻(xiàn)的市級(jí)專(zhuān)家、10名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、10名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評(píng)選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展第二次榆樹(shù)籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹(shù)籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類(lèi)人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過(guò)進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問(wèn)題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開(kāi)展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開(kāi)展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專(zhuān)家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類(lèi)人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢(xún)、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開(kāi)展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對(duì)接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專(zhuān)家大院”、“專(zhuān)家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
第四,營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才工作的宣傳,在市信息港開(kāi)通人才工作網(wǎng)站,通過(guò)開(kāi)辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對(duì)“五個(gè)十”人才評(píng)選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開(kāi)展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營(yíng)造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對(duì)性地辦好各類(lèi)專(zhuān)題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對(duì)主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開(kāi)展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來(lái)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問(wèn)題,力爭(zhēng)取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對(duì)一些重點(diǎn)部門(mén)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過(guò)交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問(wèn)題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級(jí)干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號(hào)文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線(xiàn)”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開(kāi)展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問(wèn)題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問(wèn)題,對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對(duì)在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過(guò)參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開(kāi)群眾座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)干部作出綜合評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級(jí)動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書(shū)記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅(jiān)決防止把村部變賣(mài)、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢(shì),充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專(zhuān)門(mén)抓、專(zhuān)人管問(wèn)題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級(jí)”成果,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市城區(qū)的對(duì)口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問(wèn)題。
第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì),形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線(xiàn)、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹(shù)力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開(kāi)展好組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái),努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開(kāi)展向祁?lèi)?ài)群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門(mén)人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開(kāi)展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開(kāi)展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級(jí)要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門(mén)來(lái)信來(lái)訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話(huà),僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專(zhuān)題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專(zhuān)設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專(zhuān)題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專(zhuān)題研究2次民族工作,中心組安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,對(duì)獲得示范區(qū)稱(chēng)號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái),在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái),我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問(wèn)題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說(shuō)到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育,加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線(xiàn)。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線(xiàn)和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問(wèn)題,三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題,大家通過(guò)溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久,是大家共同的問(wèn)題,有待在深化實(shí)踐中去探索,要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù),我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:
今天,市法院在這里召開(kāi)年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿(mǎn)意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類(lèi)民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,確保生效裁判文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線(xiàn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類(lèi)訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見(jiàn),切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢(qián)所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開(kāi)展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專(zhuān)家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話(huà)。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話(huà)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專(zhuān)研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線(xiàn),全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,自覺(jué)用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類(lèi)別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線(xiàn)等平臺(tái),把話(huà)筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類(lèi)問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。縣委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶(hù),收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專(zhuān)學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線(xiàn)面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿(mǎn)分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn),弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線(xiàn)解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制。
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類(lèi)”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà)活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線(xiàn),加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職。
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專(zhuān)項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬組工隊(duì)伍。
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門(mén)和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門(mén)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門(mén)要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線(xiàn)”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析研究當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前,市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市委會(huì)討論的情況,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,發(fā)表重要講話(huà),全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求,在講話(huà)中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的以來(lái),中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出,當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革,有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn),就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署,目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
近年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%,達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%,達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%,達(dá)到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來(lái),生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅(jiān)定前行。
但是,正如指出的,問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn),工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程,玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺(tái)了一些有效的政策措施,針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題,“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn),行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出,各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入,實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”,做響做靚“五張名片”,推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng),對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好,但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理,非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體,但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶(hù)基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強(qiáng),但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少,政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施,交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善,對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇,力推ppp建設(shè)模式,部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù),并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施,走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭,強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成,民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但老問(wèn)題沒(méi)有解決,新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì),大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi),但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力,有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢,甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,生命周期短,市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績(jī),以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼攸h的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”,明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署,其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署,既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效,把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng),把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面:
第一,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè),以甘臨高為主,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右,在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬(wàn)畝,達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金,支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè),牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式,再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè),新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上,累計(jì)達(dá)到100個(gè),創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過(guò)10個(gè),成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái),我們把握自然規(guī)律,努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明,加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,全力推動(dòng)發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,因地制宜,建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷(xiāo)售基地,形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)30個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝,高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶(hù)+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè),推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息,對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷(xiāo)售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái),我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè),再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類(lèi)園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè),旅游專(zhuān)業(yè)村15個(gè)。
要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),以道路沿線(xiàn)和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn),著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習(xí),爭(zhēng)做新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
第二,關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心,且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板,要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類(lèi)多且布局分散,齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí),在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前,各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng),又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費(fèi)市場(chǎng),將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn),是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類(lèi)釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備,加強(qiáng)城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),開(kāi)發(fā)高檔肉類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)品,推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類(lèi)釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì),要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類(lèi)。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國(guó)同類(lèi)行業(yè)中很有影響,要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù),研制中藥制品,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類(lèi)加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模,引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專(zhuān)用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶(hù)對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力,創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車(chē)”,實(shí)行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金,重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系,加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車(chē)間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐,把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域,結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè),力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位,促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè),有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度,一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間,在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶(hù)左右骨干財(cái)源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前,全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達(dá)到62戶(hù),但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制,通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部,實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。
交通方面,圍繞構(gòu)建立體交通體系,著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè),甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車(chē)。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線(xiàn)批復(fù)實(shí)施,推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
水利方面,加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿(mǎn)等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程,完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施,完成試點(diǎn)任務(wù)。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè),新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程,實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程,再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng),支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求,要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù),推動(dòng)多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。
全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán),籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類(lèi)小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置,形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心,開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品,滿(mǎn)足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè),鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi),讓游客住得下來(lái)、吃得滿(mǎn)意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng),加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,落實(shí)安全屬地管理責(zé)任,對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理,及時(shí)排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”,有效配置全域旅游文化資源,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游,促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車(chē)滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶(hù)外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求,努力形成工作成果,準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專(zhuān)利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo),以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù),推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè),完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能,力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。
堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上,及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上,推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。
創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本,增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn),完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心,大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟,推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè),加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè),力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué),用好河西學(xué)院科技資源,建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè),培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用,全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值,解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn),形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村,率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組要盡快研究提出方案,開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?!胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。
簡(jiǎn)政放權(quán),既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán),更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán),還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效,把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后,要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn),推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面,今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為,都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面,要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn),突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”,推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡(jiǎn)精各類(lèi)證照,全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施,進(jìn)一步降低門(mén)檻,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴(lài)”橫行問(wèn)題,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五,關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。
著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門(mén)戶(hù)城市的開(kāi)放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng),首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn),加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心,加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境,將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”,增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái),降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷(xiāo)點(diǎn),面向內(nèi)地二、三線(xiàn)城市再增設(shè)一批直銷(xiāo)窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè),使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,支持現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類(lèi)行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象,開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目,成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商,招一個(gè)、引一批,形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商,引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦,推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng),辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事,組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì),抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用,狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法,重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六,關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì),提出一系列新理念、新要求、新任務(wù),出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。
黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出,要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”,即:樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價(jià)值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合,堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系,生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》,提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn),把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域,把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》,并啟動(dòng)試點(diǎn)工作,明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
對(duì)此,我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握核心要義,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念,轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神,爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃,深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù),爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線(xiàn),堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng),全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng),圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。
(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施,總投資近70億元,我市屬集中實(shí)施區(qū)之一,重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批,中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專(zhuān)項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度,積極跟進(jìn)落實(shí),爭(zhēng)取更多投資,盡早落地實(shí)施。
第七,關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做:
(一)抓動(dòng)態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作,深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制,整合資金提高一、二類(lèi)低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶(hù)群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn),今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專(zhuān)業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革,促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù),有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”,吸引高職稱(chēng)高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái),持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程,其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造,通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施,彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案,積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn),爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求,力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中,要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求,創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法,提升戶(hù)外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段,現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題,要下功夫?qū)m?xiàng)研究、科學(xué)謀劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來(lái),不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費(fèi)。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù),打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng),分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位要求,落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施,綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段,堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái),從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面,多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能,不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì),我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多,各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí),健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求,凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策,事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專(zhuān)題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn),了解真實(shí)情況,虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作,必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn),深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué),大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),識(shí)大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上,帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上,重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn),不負(fù)重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在,是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,該約談的要及時(shí)約談改進(jìn),該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的,該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線(xiàn)索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線(xiàn)索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線(xiàn)索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢(xún),要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線(xiàn)索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線(xiàn)索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線(xiàn)索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
20xx年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)分析與對(duì)策,我從公司領(lǐng)導(dǎo)角度、朋友角度,業(yè)務(wù)員角度來(lái)與大家交流,主要談20xx年組織管理目標(biāo)、20xx年銷(xiāo)售工作目標(biāo)、20xx年市場(chǎng)形勢(shì)分析、20xx年市場(chǎng)策略和20xx年?duì)I銷(xiāo)人員行動(dòng)綱領(lǐng)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
大家可以明確感覺(jué)到我們愛(ài)譜華頓的目標(biāo),我們也很清楚中國(guó)的安防產(chǎn)業(yè)是一個(gè)值得我們?nèi)トσ愿暗男袠I(yè),我本人也是中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)的副理事長(zhǎng),也經(jīng)常與行業(yè)最高管理者、最高領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)一些溝通,前一段時(shí)間,受公安部科技局的委托,接受了一個(gè)關(guān)于安防行業(yè)流通領(lǐng)域調(diào)研的課題,調(diào)研中明確感覺(jué)到這個(gè)行業(yè)在以每年20%至30%的速度遞增,人們都已經(jīng)意識(shí)到安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是必須得到重視的,我們可以看出安防產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展是十分喜人的,它是適合我們愛(ài)譜華頓這樣一個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì)去全力以赴的行業(yè)。作為社會(huì)的一份子,誰(shuí)都想體現(xiàn)自己的價(jià)值去回報(bào)社會(huì)和家庭,成為有力的行業(yè)主流企業(yè),我們的企業(yè)目標(biāo)是要成為中國(guó)安防行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),這就要求我們把企業(yè)目標(biāo)延伸到組織目標(biāo),首先要明確組織架構(gòu)的調(diào)整,制度和業(yè)務(wù)流程的重新建立與規(guī)范,三月份已經(jīng)出臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)管理制度包括了行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度,這份制度是一份行動(dòng)綱領(lǐng),在本次營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議結(jié)束之后,營(yíng)銷(xiāo)中心將會(huì)列出哪些制度是哪個(gè)部門(mén)要做的,雖然它是一份初稿,隨著我們企業(yè)的不斷壯大,也會(huì)隨之有所調(diào)整,但是同志們還要多看、多閱讀、多學(xué)習(xí),我們的銷(xiāo)售也才能做的更好。
在明確了組織架構(gòu)、制度、業(yè)務(wù)流程后,適合我們做領(lǐng)軍企業(yè),適合我們做強(qiáng)做大的架構(gòu)出來(lái)了,就要有制度流程的打造,企業(yè)的“企”字上面是個(gè)“人”字,下面是個(gè)停止的“止”字,沒(méi)有合適的人,企業(yè)就會(huì)停止,沒(méi)有優(yōu)秀的人,就不會(huì)有好的發(fā)展。我平時(shí)也常利用業(yè)余的時(shí)間和幾個(gè)銷(xiāo)售經(jīng)理談人力資源的提升、補(bǔ)充與調(diào)整的問(wèn)題,今天我們大家集中在慧聰國(guó)際資訊培訓(xùn)中心培訓(xùn)也是人員的提升,我們希望所有的愛(ài)譜華頓人每時(shí)每刻都在提升。我們企業(yè)要想做更大的事業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷提升,渠道不斷延伸,目前基本形成了以三大類(lèi)產(chǎn)品為主的,遍布全國(guó)大部分地區(qū)的銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有的三大類(lèi)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,通過(guò)補(bǔ)充、調(diào)整、強(qiáng)化的方式,形成更加豐富、合理的產(chǎn)品線(xiàn)。加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,全力拓展新的市場(chǎng)領(lǐng)域,要求優(yōu)秀銷(xiāo)售部門(mén)在當(dāng)?shù)氐陌卜谰€(xiàn)纜市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐谝?現(xiàn)有的銷(xiāo)售部門(mén)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)前三;新設(shè)的銷(xiāo)售部門(mén)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂髁?。加?qiáng)與國(guó)際著名品牌的合作,提高愛(ài)譜華頓在全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)和品牌形象,要通過(guò)全體員工的努力,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額相比20xx年翻一番,回款率達(dá)95%以上,為未來(lái)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)8億以上的銷(xiāo)售額打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年的市場(chǎng)形勢(shì):市場(chǎng)需求將持續(xù)擴(kuò)大,大型政府采購(gòu)項(xiàng)目紛紛出臺(tái),市場(chǎng)對(duì)品牌、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)的意識(shí)與要求不斷加強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在局部時(shí)間將更加激烈,市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也將繼續(xù)增加,而市場(chǎng)的勝利者最終必然屬于規(guī)范的、規(guī)模的、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的、注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)。在這樣的市場(chǎng)形勢(shì)下,我們應(yīng)該很清楚自身優(yōu)勢(shì),我們有很明確的目標(biāo)。我們要注重公共關(guān)系的建立,我們是中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)唯一的一家生產(chǎn)周邊產(chǎn)品的企業(yè),同時(shí)良好的公共關(guān)系也是企業(yè)做強(qiáng)做大的關(guān)鍵,團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)高,資金鏈的保障正是因?yàn)槲覀冇辛己玫墓碴P(guān)系,該花的花,該省的省,要把有限的資金投入到最需要的地方;我們是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體,有豐富的產(chǎn)品鏈,配套的產(chǎn)業(yè)鏈,監(jiān)控系統(tǒng)里幾乎所有產(chǎn)品我們都能提供,同時(shí)我們集生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)總部、銷(xiāo)售部門(mén)三位一體,我們不怕跟人家打價(jià)格戰(zhàn),今年一定要掌握好特價(jià)政策,我們有健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),全國(guó)很少有像我們公司這樣的魄力和決心,我們?cè)跔I(yíng)建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、規(guī)?;?,希望這個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生效益,我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是成為安防行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。有優(yōu)勢(shì)的存在就一定有劣勢(shì)的存在,團(tuán)隊(duì)太年輕,缺乏經(jīng)驗(yàn);分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),管理難度大,管理成本高;規(guī)范化操作,導(dǎo)致市場(chǎng)靈活度不夠,信息對(duì)稱(chēng)度不夠都是我們的劣勢(shì)。針對(duì)我們的用戶(hù)特征有如下分析:用戶(hù)群分散,采購(gòu)集中度不夠;用戶(hù)群質(zhì)量參差不齊,短期行為較多;價(jià)格成為用戶(hù)采購(gòu)的主要考慮因素;用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)的要求更加苛刻。我們的應(yīng)對(duì)措施是明確我們的產(chǎn)品在市場(chǎng)中的定位,二八定律,尋找大用戶(hù),80%的銷(xiāo)售來(lái)自20%的用戶(hù),延伸用戶(hù)群,這對(duì)銷(xiāo)售工作的開(kāi)展有積極意義;挖掘市場(chǎng)潛力,尋找銷(xiāo)售增長(zhǎng)點(diǎn),我們要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈,拓展新市場(chǎng),增加銷(xiāo)售區(qū)域;挖掘現(xiàn)有客戶(hù)的新產(chǎn)品市場(chǎng)空間;鎖定用戶(hù)群,了解用戶(hù)情況、采購(gòu)特征、價(jià)值取向,制定營(yíng)銷(xiāo)組合方案;及時(shí)行動(dòng),執(zhí)行方案;方案實(shí)施與調(diào)整、改進(jìn)、效果評(píng)估;樹(shù)立為用戶(hù)提供高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)用戶(hù)價(jià)值最大化的宗旨;全面控制各項(xiàng)成本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能最大化,通過(guò)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大降低材料成本和經(jīng)營(yíng)成本;充分理解用戶(hù)對(duì)價(jià)格的敏感度,尊重價(jià)格的重要性、體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、打好特價(jià)牌;實(shí)現(xiàn)低成本、低費(fèi)用、高性?xún)r(jià)比、高銷(xiāo)售量。
20xx年的市場(chǎng)策略:反向思維、逆勢(shì)擴(kuò)張;背水一戰(zhàn)、置之死地而后生,進(jìn)而求取大勝;繼續(xù)延伸產(chǎn)品線(xiàn)、繼續(xù)建設(shè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、繼續(xù)擴(kuò)大推廣及宣傳力度,繼續(xù)強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)。多渠道結(jié)合、多行業(yè)涉入、多產(chǎn)品銷(xiāo)售、多力度投入、多汗水付出,直銷(xiāo)、分銷(xiāo)的有機(jī)結(jié)合,立足安防,積極拓展消防、網(wǎng)絡(luò)、通信、廣電、電力、路燈照明、工廠配線(xiàn)等行業(yè),立足線(xiàn)纜,積極開(kāi)展監(jiān)控器材、綜合布線(xiàn)、工程配套類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)的政策支持,全國(guó)市場(chǎng)情況不一,各銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)在充分維護(hù)公司利益的前提下,為了擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷(xiāo)售,根據(jù)公司的營(yíng)銷(xiāo)政策、結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,向公司申請(qǐng)地區(qū)政策的支持,只要條件成熟、要求合理,公司將給以鼓勵(lì)并支持打好特價(jià)牌,保證貨款快速回收。
20xx年?duì)I銷(xiāo)人員行動(dòng)綱領(lǐng),從思想上要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)生存與發(fā)展的需要,銷(xiāo)售利潤(rùn)是企業(yè)生存的必要條件;管理手段的優(yōu)化是企業(yè)提升的根本;團(tuán)隊(duì)建設(shè)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);積極的態(tài)度是企業(yè)成長(zhǎng)的決定因素。正確認(rèn)識(shí)銷(xiāo)售工作的需要,讓一線(xiàn)銷(xiāo)售人員明確公司的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)策略和銷(xiāo)售政策;給具體的銷(xiāo)售工作確定了目標(biāo),指明了行動(dòng)的方向;為有效開(kāi)展銷(xiāo)售工作提供了正確的方式方法。正確認(rèn)識(shí)員工職業(yè)發(fā)展的需要,在一個(gè)裹足不前的企業(yè)里工作意味著什么?在一個(gè)持續(xù)健康發(fā)展的企業(yè)里工作意味著什么?企業(yè)發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的前提;企業(yè)發(fā)展是個(gè)人保障與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的基礎(chǔ)。因此,行動(dòng)上的積極態(tài)度——態(tài)度決定一切。
假如我是銷(xiāo)售分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,先要明確在團(tuán)隊(duì)中的核心作用;做好人,做好事;明確工作定位,合理分配時(shí)間;身先士卒,深入市場(chǎng)一線(xiàn);言傳身教,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮集體的力量與智慧。假如我是銷(xiāo)售代表,掌握用戶(hù)的需要,購(gòu)買(mǎi)目的、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣;了解競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品特點(diǎn),交易方式及營(yíng)銷(xiāo)策略;要具有判斷能力,能通過(guò)顧客的各種反應(yīng),準(zhǔn)確判斷其真實(shí)意圖;具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,在沒(méi)有思想準(zhǔn)備的情況下,能得體地解決突然出現(xiàn)的問(wèn)題;良好的表達(dá)能力,銷(xiāo)售人員的工作性質(zhì)是說(shuō)服他人,良好的表達(dá),是接近和打動(dòng)顧客的必要條件;社交能力,擅長(zhǎng)社交,有與人共事的本領(lǐng),才能獲得很多朋友。熟練掌握各種銷(xiāo)售方法和程序,明確工作定位,嚴(yán)格要求自己;加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力,不斷超越自我。假如我是行政財(cái)務(wù)人員,服從總部對(duì)口部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與工作安排;全力協(xié)助銷(xiāo)售經(jīng)理與銷(xiāo)售代表的工作;有原則地處理好服務(wù)配合與管理協(xié)調(diào)的關(guān)系;明確工作定位,嚴(yán)格要求自己;加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力,不斷超越自我,積極要求進(jìn)步。
行為上的正確方法:充分了解公司的歷史、目標(biāo)、組織、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品及企業(yè)文化與最新動(dòng)態(tài),充分理解公司制定的市場(chǎng)策略、銷(xiāo)售政策、產(chǎn)品定位;與總部相對(duì)口部門(mén)保持密切的信息互動(dòng)。貫徹學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行公司的各項(xiàng)政策方針與目標(biāo)要求,適時(shí)申請(qǐng)地區(qū)支持政策;要建立良好的工作方法,明確目標(biāo)、制定計(jì)劃,分解落實(shí)目標(biāo)與計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整與評(píng)估;在區(qū)域內(nèi)樹(shù)立愛(ài)譜華頓品牌,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、保持市場(chǎng)信息對(duì)稱(chēng),并適時(shí)適量推出強(qiáng)有力的市場(chǎng)行為與促銷(xiāo)政策;強(qiáng)化對(duì)新的產(chǎn)品知識(shí)的學(xué)習(xí);強(qiáng)化行政財(cái)務(wù)工作對(duì)銷(xiāo)售方面的支持與協(xié)作;發(fā)揮骨干人員的核心作用,加快新人的成長(zhǎng),提升團(tuán)隊(duì)成員的整體素質(zhì),加強(qiáng)人員儲(chǔ)備。貫徹執(zhí)行“五個(gè)第一”思想,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是第一,溝通能力是第一,靈活操作是第一,合作是第一,貨款是第一。貫徹執(zhí)行“五個(gè)多”思想:多渠道結(jié)合、多行業(yè)涉入、多產(chǎn)品銷(xiāo)售、多力度投入、多汗水付出。
最后,立志高遠(yuǎn),以事業(yè)為本,以公司大局為重,做公司核心團(tuán)隊(duì),風(fēng)雨同舟、共鑄愛(ài)譜華頓輝煌的明天!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,去年我市發(fā)生一起110kv拉線(xiàn)ut線(xiàn)夾被盜造成的倒桿斷線(xiàn)事故,發(fā)生了一起220kv線(xiàn)下成片銀杏樹(shù)超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹(shù)線(xiàn)矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)到觸目驚心的地步,已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹(shù)線(xiàn)矛盾突出的狀況,保證千里銀線(xiàn)暢通無(wú)阻,首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,把它上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好,就是失職,就會(huì)影響大局的穩(wěn)定,影響企業(yè)的聲譽(yù),影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)狠抓這項(xiàng)工作,我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)開(kāi)展好線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作,12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》,不少單位迅速行動(dòng)起來(lái),在這里提出表?yè)P(yáng)的是××供電所成立了組織制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10kv到110kv線(xiàn)路隱患上報(bào)公司,這是什么精神,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事,不組織,不宣傳,不實(shí)施,不上報(bào),這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度,這樣會(huì)貽誤工作,是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線(xiàn)路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線(xiàn)路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患,是一種有效的方法?,F(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象,就是強(qiáng)調(diào)客觀的多,從主觀找原因的少,總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決,實(shí)際不完全是這樣,為什么有的供電所處理樹(shù)線(xiàn)矛盾時(shí)不講條件,處理的比較好,不是這些供電所沒(méi)有困難,而是這些供電所創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,把困難克服了。希望清障工作還沒(méi)有開(kāi)展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí),按照文件要求切實(shí)開(kāi)展好線(xiàn)路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng),使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線(xiàn)路通道暢通無(wú)阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難,給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境,一是責(zé)權(quán)利交給大家;二是積極協(xié)調(diào)地方政府,爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線(xiàn)路清障專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過(guò)境110kv及以上線(xiàn)路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部;自管35kv及以上線(xiàn)路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部;10kv及以下線(xiàn)路清障由各供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35kv及以上線(xiàn)路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開(kāi)一次通道工作會(huì)議,及時(shí)調(diào)度清障情況,協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問(wèn)題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,想方設(shè)法,克服困難,確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。
三、加強(qiáng)線(xiàn)路巡視,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
實(shí)際情況總是如此,不少事故的發(fā)生都是與巡線(xiàn)不到位有關(guān),有些事故在未發(fā)生之前,只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線(xiàn)路巡視責(zé)任人,定期進(jìn)行巡視,兩方協(xié)調(diào)最少要保證35kv及以上線(xiàn)路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核,對(duì)因巡視不到位所造成的事故,要有相應(yīng)的處罰。在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患,能處理的'及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理,本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是,對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理,隱患整改通知單是納入考核的,一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問(wèn)題,不及時(shí)處理,會(huì)誤大事,造成事故要承擔(dān)責(zé)任的,這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
做好電力設(shè)施防盜工作要從以下幾方面入手:一是要百分之百的落實(shí)技防措施。二是要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,各供電所都要采取一切可以宣傳的手段進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳,真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。公司下發(fā)的宣傳材料一定要散發(fā)或張貼到位。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所對(duì)公司下發(fā)的宣傳材料根本就沒(méi)有去宣傳,這種做法是極其錯(cuò)誤的。三是要落實(shí)護(hù)線(xiàn)人員。四是對(duì)發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件要第一時(shí)間到位,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知公司總經(jīng)理工作部或護(hù)電辦和當(dāng)?shù)嘏沙鏊F(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)助派出所破案,并將有關(guān)材料上報(bào)公司勞動(dòng)工資部。
同志們,今年電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,但我相信,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有上下的共同努力我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作的新局面。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題,提出建設(shè)性、可行性的意見(jiàn)和措施,把原因擺明了、會(huì)議開(kāi)實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì)議,各部門(mén)、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問(wèn)題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開(kāi)宗明義、實(shí)事求是,說(shuō)明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門(mén)、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的'業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬(wàn)噸,同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元,同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬(wàn)噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見(jiàn),將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來(lái)可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門(mén)、單位要積極、深入開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開(kāi)表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門(mén)單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問(wèn)題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。
企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過(guò)執(zhí)行中的一次疏忽。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況。
今年初以來(lái),公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī),這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線(xiàn)的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來(lái)看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線(xiàn)路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線(xiàn)測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開(kāi)、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線(xiàn)路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
但,是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái),公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線(xiàn)路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1―6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線(xiàn)長(zhǎng)度11802米,折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線(xiàn)行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4―5月,公司開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線(xiàn)路也接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線(xiàn)路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線(xiàn)進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的.實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。
我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”――即百分百有票操作,百分百正確填寫(xiě),百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開(kāi)工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無(wú)則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶(hù)的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過(guò),在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開(kāi)車(chē)、超速行車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē),做到文明駕駛,確保行車(chē)安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線(xiàn)行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€(xiàn)路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線(xiàn)班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線(xiàn),使安全這條主線(xiàn)永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開(kāi)展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開(kāi)展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿(mǎn)意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。
我講話(huà)完了,謝謝大家!
《在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
首先向到會(huì)的各位同仁檢討,今年以來(lái),不斷發(fā)生的安全事故使公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)聲譽(yù)受到影響,安全事故的發(fā)生主要責(zé)任在我,作為法人代表我必須負(fù)責(zé),主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展的速度與規(guī)模認(rèn)識(shí)不夠,在企業(yè)管理上還存在著不足,對(duì)企業(yè)綜合性的評(píng)估不夠細(xì)致,忽略了現(xiàn)場(chǎng)操作與施工規(guī)范存在著相當(dāng)大的距離,在抓安全生產(chǎn)時(shí)力度、措施等還不到位,造成了重視生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn);重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理;口頭講安全,措施不到位;平時(shí)在安全生產(chǎn)管理上存在著人情味,所有的這些導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,影響了公司長(zhǎng)期以來(lái)形成的良好的發(fā)展環(huán)境,給受害人家庭帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的損傷,給發(fā)生安全事故的項(xiàng)目部帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我再次向到會(huì)的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、參與施工一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和骨干開(kāi)一個(gè)安全工作會(huì)議,主題是如何搞好公司下半年的安全生產(chǎn),確保無(wú)事故,消除事故所帶來(lái)的影響,保證公司平穩(wěn)發(fā)展。
針對(duì)安全事故嚴(yán)竣的形勢(shì),建設(shè)局已出臺(tái)了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全違法違規(guī)行為處罰實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程,作了詳細(xì)的處罰規(guī)定。該細(xì)則力度大、條款多,處罰數(shù)額大,是無(wú)條件、無(wú)理由抗拒的行政處罰措施。
邱經(jīng)理剛才代表公司就安全工作已作了詳細(xì)的`報(bào)告,總結(jié)了安全生產(chǎn)形勢(shì);分析了公司安全生產(chǎn)中存在的隱患;明確了安全管理是企業(yè)管理的核心;闡明了安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與職工生命、家庭存在的關(guān)系、安全生產(chǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系;布置了下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù),制訂了安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。下面就今天的會(huì)議,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步認(rèn)清事故的危害性。
1、黨中央、國(guó)務(wù)院把安全工作列入重中之重,建設(shè)部、省建設(shè)廳、各級(jí)地方政府也都把安全工作列為工作的核心,因?yàn)榘踩鹿手苯游:θ嗣裆柏?cái)產(chǎn),安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影響到公司的二級(jí)總承包施工資質(zhì)、直接影響到公司的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)地位、直接影響到長(zhǎng)期以來(lái)形成的良好的發(fā)展環(huán)境、直接影響到施工人員的生命、直接影響到一個(gè)美滿(mǎn)和睦的家庭。
3、安全事故的發(fā)生直接影響到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、項(xiàng)目部的穩(wěn)定,影響到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作精力,壓倒一切地影響其它工作的開(kāi)展。
4、安全事故的發(fā)生直接影響到各位投資者的切身利益,影響到責(zé)任范圍內(nèi)的所有人的經(jīng)濟(jì)收入,嚴(yán)重的會(huì)影響到企業(yè)干部職工的精神斗志。
二、擺正位置,正確對(duì)待,認(rèn)真適應(yīng)建設(shè)局的處罰細(xì)則。
1、“細(xì)則”是根據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)范所編寫(xiě)的,是為了適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)需要的,“細(xì)則”的出臺(tái)是為了保證全市范圍內(nèi)施工生產(chǎn)無(wú)事故,處罰只是一種行政手段,以此來(lái)喚醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對(duì)安全工作重視,來(lái)規(guī)范施工生產(chǎn)中的行為。“細(xì)則”的出發(fā)點(diǎn)是好的。
2、“細(xì)則”的內(nèi)容詳細(xì)到了施工企業(yè)的全方位、施工項(xiàng)目的全過(guò)程,強(qiáng)調(diào)了施工安全管理是壓倒一切的核心管理,施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和落實(shí)施工過(guò)程中應(yīng)首先確保安全,不能保證安全的業(yè)務(wù)不允許承接,項(xiàng)目經(jīng)理不能確保本項(xiàng)目安全的不允許施工。同時(shí),在施工企業(yè)自身安全確保的前提下,還要確保施工周邊環(huán)境范圍內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全,這項(xiàng)內(nèi)容、這個(gè)責(zé)任是施工承接方應(yīng)做到的,也是一個(gè)施工企業(yè)接受該項(xiàng)目應(yīng)盡的責(zé)任。
3、為了確保施工項(xiàng)目安全無(wú)事故,公司必須制訂項(xiàng)目全過(guò)程的安全生產(chǎn)方案,制訂各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施,挑選適應(yīng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理人員,投資確保該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各種設(shè)備、物資和安全防護(hù)用品。各個(gè)環(huán)節(jié)的施工設(shè)施要符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程,要超前防護(hù),密切適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。參加施工的人員也必須具備一定的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí),各方面密切配合、共同努力,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。
4、在條件基本具備的情況下,公司還必須選有全面知識(shí)、有組織能力的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起該項(xiàng)目,要能掌握該工程的全過(guò)程,指揮得當(dāng)、有力,各個(gè)環(huán)節(jié)能?chē)?yán)格把關(guān),各工種、人員要密切配合,所有參加施工的人員必須服從指揮、有章有節(jié)的正常施工,所有人都要擺正自己的位置、承擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,明確工作內(nèi)容。這樣才能創(chuàng)造安全生產(chǎn)的最佳效果,才能做好安全工作。
1、首先要清除重生產(chǎn)進(jìn)度,輕安全管理,也就是只要進(jìn)度,安全馬虎一點(diǎn)不要緊,不會(huì)發(fā)生事故的錯(cuò)誤思想。
2、重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入的錯(cuò)誤思想。該投入的要投,該增加的要增加,該更新的要更新,絕不能將安全投入所需資金強(qiáng)行壓縮,以此來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益,這樣會(huì)因小失大。
3、重視主要工種,忽視其它工作;重視主要工程,忽視小工程、零星工程;重視表面施工、忽視隱形施工,安全工作是全方位、全過(guò)程的工作,因此,我們的視野要寬,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避輕的壞習(xí)慣。
4、有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為有幾十年的施工經(jīng)驗(yàn)、有豐富的安全知識(shí)、有足夠的指揮能力、有強(qiáng)有力的管理班子,獲得省、市文明工地多,自我感覺(jué)良好,認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,擺老資格,不認(rèn)真學(xué)習(xí),不更新知識(shí),不研究細(xì)則要求,在安全管理方面使用老一套的方法,這種壞作風(fēng)我們不能要。
5、要消除感情用事,對(duì)信得過(guò)的項(xiàng)目部不管不問(wèn),出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象也不制止;對(duì)信不過(guò)的項(xiàng)目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
1、在事故不斷發(fā)生的嚴(yán)竣形勢(shì)下,公司領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)真討論、分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn),一致認(rèn)為在全公司范圍內(nèi),還存在著較多的事故隱患,在安全生產(chǎn)的管理上,還存在著很多的致命弱點(diǎn),在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中,還有沒(méi)有接受監(jiān)督的死角,少部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全還不夠重視,這種情況必須徹底消除。
2、嚴(yán)格新開(kāi)工工程申報(bào)制度、在建工程登記備案制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理。對(duì)各項(xiàng)目部(承包體)、廠承接的項(xiàng)目,如不落實(shí)安全責(zé)任人、不編制有效的安全生產(chǎn)施工方案,安全設(shè)施不符合建設(shè)局“細(xì)則”要求,將堅(jiān)決不允許開(kāi)工。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)部室專(zhuān)業(yè)會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)如此重視,主要基于兩點(diǎn):一是總經(jīng)理工作部責(zé)任重大,是協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好上下左右聯(lián)系,妥善處理工作關(guān)系,上情下達(dá)、下情上傳的重要部門(mén)。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強(qiáng)和充實(shí)的,召開(kāi)這次會(huì)議有著特殊的意義。
過(guò)去的一年,是公司發(fā)展變化更大,發(fā)展更為明顯的一年,面對(duì)嚴(yán)重的缺電形勢(shì),面對(duì)繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),總經(jīng)理工作部在任務(wù)重、人員少的情況下,圍繞大局,緊貼中心、盡心盡責(zé)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨政意圖,取得了明顯成效,在部室效能測(cè)評(píng)中名列前茅,獲得了雙文明先進(jìn)單位,體現(xiàn)了應(yīng)有的水平,體現(xiàn)了應(yīng)有的形象。
成績(jī)屬于過(guò)去,著眼未來(lái),與建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比,與落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路對(duì)照,與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團(tuán)隊(duì)比較,總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦,代表了公司的形象,代表了公司的素質(zhì),首先形象要好,素質(zhì)要高。此外,面對(duì)中央建設(shè)和諧社會(huì)的要求,整個(gè)企業(yè)要和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧,總經(jīng)理工作部工作是否到位有著舉足輕重的作用。為此,今年以來(lái),先后對(duì)總經(jīng)理工作部(黨委辦公室)進(jìn)行了逐步調(diào)整,公司的總體意圖和目的就是充實(shí)和加強(qiáng),充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。
剛才,孫主任已經(jīng)在報(bào)告里對(duì)今年工作作了部署和要求,我主要針對(duì)總經(jīng)理工作部的工作特點(diǎn),提“三十二”個(gè)字的要求:
一是把握定位??偨?jīng)理工作部是展示公司形象的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是公司工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,涉及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面。企業(yè)要一流,總經(jīng)理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的標(biāo)準(zhǔn),才能體現(xiàn)一流的水平。為此,我們要以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,對(duì)于一流的要求,標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定的,我們一定要做到,標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有的,我們要努力做到。此外,公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公,我們不能只注重行政工作,忽視黨委工作,更不能只注重黨委工作,疏忽行政工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與工作標(biāo)準(zhǔn)相比,與領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)照,你們每一個(gè)人的.工作肯定有差距、肯定有壓力。為此,希望你們多擠一點(diǎn)時(shí)間,多讀一點(diǎn)書(shū),多一點(diǎn)學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)章、學(xué)業(yè)務(wù),向老同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多溝通協(xié)調(diào),多勤學(xué)好問(wèn),多思考總結(jié),始終把學(xué)習(xí)作為自身的一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種美德,把學(xué)習(xí)作為熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,把學(xué)習(xí)作為緩解壓力,縮小差距的重要途徑。
三是提升能力。能力和水平是一個(gè)同志是否具有“含金量”的標(biāo)志。在座的每一位同志,都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個(gè)人水平,也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平,更體現(xiàn)了企業(yè)水平。因此,你們要多看、多讀、多想、多練。只有這樣,才能做到動(dòng)筆就寫(xiě),寫(xiě)就能成,體現(xiàn)公司較高的文字水平。
四是抓好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。辦公室事務(wù)紛繁復(fù)雜,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),可以事半功倍。為此,我們要彈好鋼琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個(gè)旋律上。做每一件事要善于總結(jié),善于思考,善于歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律,最終做到懂協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、多協(xié)調(diào)。
五是突出服務(wù)。服務(wù)是辦公室的基本工作,要為上級(jí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)。為此,我們做好每一項(xiàng)服務(wù)工作,辦任何事情高效率,快節(jié)奏,說(shuō)辦就辦,說(shuō)做就做,確保任何事情,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成,不延誤,不拖沓,力求穩(wěn)中求快,快中求細(xì),細(xì)中求好。特別是在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中,要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的、有價(jià)值的依據(jù)和建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六是注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)體現(xiàn)在工作上,工作成效就會(huì)更好,體現(xiàn)在人與人的相處上,人情味就會(huì)更濃。辦公室無(wú)小事,不能“抓大放小”,更不能“有所為,有所不為”。對(duì)于每一項(xiàng)工作的部署和落實(shí),要深入細(xì)致,一絲不茍,不能有半點(diǎn)馬虎和粗心。一些事情,看起來(lái)是小事,但如果處理不妥,解決不當(dāng),一旦出現(xiàn)疏漏和偏差,可能會(huì)造成難以挽回的損失和影響。
七是雷厲風(fēng)行。企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)意圖能不能到位,辦公室起著關(guān)鍵作用。首先,辦公室要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。樹(shù)立企業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署堅(jiān)定性和自覺(jué)性。其次,辦公室要督促基層的執(zhí)行。以實(shí)事求是的精神抓好、管好領(lǐng)導(dǎo)的指示,確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,件件有結(jié)果,事事能落實(shí)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通,令行禁止。
八是培養(yǎng)人才。辦公室新成員比較多,要堅(jiān)信有為才有位,新同志要倍加努力,盡快進(jìn)入角色,履行崗位職責(zé)。不工作,不做事,就沒(méi)有經(jīng)歷,就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),能力就不強(qiáng),水平就不高。為此,我們每一位同志要多擔(dān)任務(wù),多挑擔(dān)子,加強(qiáng)磨練,提升能力,盡快成材,要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。
今天,我就講這三十二個(gè)字的要求,具體工作會(huì)議已經(jīng)部署,我不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望大家能緊緊圍繞公司“三會(huì)”精神和曉任剛才所做工作報(bào)告的精神,盡心盡責(zé),到崗到位,真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓基層滿(mǎn)意,繼續(xù)當(dāng)好部室的排頭兵!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
大家在討論中普遍認(rèn)為我們這次會(huì)議十分必要,是非常及時(shí)的。**副總理在昨日座談會(huì)的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是第一資源,要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導(dǎo)作用,再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。汪光燾同志的講話(huà)內(nèi)容非常全面,問(wèn)題分析透徹,也對(duì)同志們進(jìn)行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點(diǎn)的教育。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,我對(duì)本次會(huì)議做一個(gè)小結(jié),主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市總體規(guī)劃的作用越來(lái)越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過(guò)程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類(lèi)盲目性的基本策略。
一、城市總體規(guī)劃的作用越來(lái)越明顯。
黨的十一屆三中全會(huì)就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。在這三者之間,城市規(guī)劃是龍頭,沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有健康有序的建設(shè)和管理。但是,我們以往在講城市發(fā)展成績(jī)時(shí),很少有提及規(guī)劃的功勞,反而是將城市建設(shè)的過(guò)失歸咎于規(guī)劃,城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀(jì)60年代大躍進(jìn)時(shí)期,城市發(fā)展過(guò)快,各地亂建設(shè)曾是風(fēng)起云涌,那時(shí)我國(guó)還沒(méi)有《城市規(guī)劃法》,卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條期,各地也無(wú)錢(qián)搞建設(shè),才不至于出現(xiàn)大的問(wèn)題。假如在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過(guò)程中,也作出城市規(guī)劃停三年的決定,這就意味著火車(chē)頭的動(dòng)力非常足,卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因?yàn)槌擎?zhèn)化就像一列快速行駛的火車(chē),城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道,是保持火車(chē)健康運(yùn)行的軌道。如果把軌道拆掉,火車(chē)沒(méi)有軌道而繼續(xù)行駛,你說(shuō)會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題?所以,我們現(xiàn)在都認(rèn)為規(guī)劃的地位是越來(lái)越重要了,這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的。但我們必須指出容易被忽視的事實(shí),即我國(guó)的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面功不可沒(méi),其作用可概括為以下幾個(gè)方面:
一是有效地指導(dǎo)了我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市的功能日趨完善。到過(guò)印度及非洲一些國(guó)家的同志都深有感觸,在這些國(guó)家和地區(qū)的大多數(shù)城市中,30?d50的面積被貧民窟所占據(jù),城市道路擁擠不堪,污水橫流,自來(lái)水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況,就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃有效地指導(dǎo)了城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊,人們交往的密度和頻度大大提高了,城市規(guī)劃在指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用?,F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國(guó)的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。
二是保持了我國(guó)城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開(kāi)發(fā)區(qū),我國(guó)城市建成區(qū)人均用地面積,建國(guó)50多以來(lái)一直沒(méi)有什么變化,建成區(qū)人口密度居世界前例,是世界上城市土地集約化使用成績(jī)最佳的國(guó)家。特別是進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來(lái),我國(guó)城市集約用地的成績(jī)也非常突出,人均用地面積仍然保持很高的水平。當(dāng)然,各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費(fèi)則另當(dāng)別論。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當(dāng)初設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)是好的,是想避開(kāi)老體制建一個(gè)新區(qū),但到了現(xiàn)在,在新經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下,挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當(dāng)然成了一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題了。因?yàn)楝F(xiàn)行城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定人均100平方米用地,是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎(chǔ)設(shè)施的用地。中國(guó)是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。
三是起到了各級(jí)政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。近幾年來(lái),城市規(guī)劃對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,對(duì)保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康和發(fā)展城市建設(shè)有序進(jìn)行都發(fā)揮了很大作用。
四是發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`作用。作為規(guī)劃實(shí)施工具的“一書(shū)兩證”,在協(xié)調(diào)社會(huì)各類(lèi)利益主體的矛盾,尤其在土地制度改革過(guò)程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國(guó)的土地制度改革,如果沒(méi)有城市規(guī)劃和“一書(shū)兩證”制度和控規(guī),其局面的混亂程度,大家可以想象得到。
五是保護(hù)了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國(guó)共有102座歷史文化名城和數(shù)百個(gè)積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴(lài)于城市規(guī)劃的有效保護(hù)。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,部分城市還納入數(shù)字化遙感監(jiān)測(cè)的范圍。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、黨群工作情況。
年,在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作,為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路,制定了活動(dòng)方案,圓滿(mǎn)完成三個(gè)階段的教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次,分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究,努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級(jí)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。
黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn),開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)針對(duì)不滿(mǎn)意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開(kāi)展黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班,干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度,干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開(kāi)展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警,舉辦廉政預(yù)防與治理專(zhuān)題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級(jí)重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作,對(duì)重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無(wú)重大違法違紀(jì)事件發(fā)生,被授予“山東電力紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求,積極開(kāi)展職工代表競(jìng)選試點(diǎn)工作,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)聽(tīng)證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng),組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì),開(kāi)展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),榮獲“全國(guó)安康杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評(píng)為“20山東電力先進(jìn)工會(huì)”。
共青團(tuán)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用,不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號(hào)、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育,入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”,貴苑大酒店被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”,公司團(tuán)委被評(píng)為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。
精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn),加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評(píng)選,積極開(kāi)展結(jié)對(duì)救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)分析,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),開(kāi)展穩(wěn)定情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,超前控制,確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,落實(shí)“三個(gè)十條”,深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施客戶(hù)滿(mǎn)意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè),設(shè)立客戶(hù)總經(jīng)理接待日,定期召開(kāi)客戶(hù)關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí),先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營(yíng)。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展明察暗訪,客戶(hù)投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100。2005年,全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評(píng)或第一名,公司連續(xù)六年被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線(xiàn)’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。有的黨支部班子不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書(shū)記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)。有的黨員作風(fēng)散漫,不能?chē)?yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問(wèn)題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來(lái),公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開(kāi)展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過(guò)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說(shuō)服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過(guò)積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛(ài)行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過(guò)文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來(lái),公司在集團(tuán)公司率先開(kāi)展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門(mén)之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等開(kāi)展工作。要通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開(kāi)展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開(kāi)展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹(shù)與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹(shù)典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線(xiàn),堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
20公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)抓好開(kāi)展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛(ài)心理念和平安理念,形成關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛(ài)三心”,即:愛(ài)客戶(hù),奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛(ài)企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛(ài)社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門(mén)、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛(ài)心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫(xiě)黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書(shū),提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作與聽(tīng)證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開(kāi)與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開(kāi)展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線(xiàn)做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開(kāi)展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開(kāi)展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開(kāi)展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺(jué)抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話(huà)。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽(tīng)證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開(kāi)展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問(wèn)題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專(zhuān)業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開(kāi)展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹(shù)新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛(ài)”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹(shù)和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹(shù)立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說(shuō)、能寫(xiě)、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹(shù)立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫(xiě)作和語(yǔ)言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類(lèi)情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹(shù)立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線(xiàn)’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。有的黨支部班子不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書(shū)記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)。有的黨員作風(fēng)散漫,不能?chē)?yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問(wèn)題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來(lái),公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開(kāi)展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過(guò)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說(shuō)服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過(guò)積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛(ài)行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過(guò)文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來(lái),公司在集團(tuán)公司率先開(kāi)展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門(mén)之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等開(kāi)展工作。要通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開(kāi)展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開(kāi)展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹(shù)與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的`關(guān)鍵。要積極選樹(shù)典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線(xiàn),堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
2006年公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)抓好開(kāi)展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛(ài)心理念和平安理念,形成關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛(ài)三心”,即:愛(ài)客戶(hù),奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛(ài)企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛(ài)社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門(mén)、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛(ài)心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫(xiě)黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書(shū),提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作與聽(tīng)證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開(kāi)與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開(kāi)展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開(kāi)展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線(xiàn)做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開(kāi)展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開(kāi)展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開(kāi)展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺(jué)抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話(huà)。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽(tīng)證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開(kāi)展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問(wèn)題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專(zhuān)業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開(kāi)展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹(shù)新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛(ài)”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹(shù)和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹(shù)立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說(shuō)、能寫(xiě)、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹(shù)立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫(xiě)作和語(yǔ)言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類(lèi)情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹(shù)立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門(mén)具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng);既做好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書(shū)記赴無(wú)錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和部分市直部門(mén)“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專(zhuān)頁(yè)》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對(duì)干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門(mén)不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來(lái)的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門(mén)干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專(zhuān)線(xiàn)舉報(bào)電話(huà);健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問(wèn)題;加大班子和干部問(wèn)題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類(lèi)專(zhuān)家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶(hù)農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級(jí)優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長(zhǎng)春市召開(kāi)的專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省里召開(kāi)的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開(kāi)。我們市也被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書(shū)記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級(jí)要求,認(rèn)真開(kāi)展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級(jí)黨組織沒(méi)有辦公場(chǎng)所問(wèn)題;在基層黨組織和黨員干部中全面開(kāi)展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評(píng);創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長(zhǎng)春市“達(dá)標(biāo)升級(jí)”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評(píng)為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評(píng)為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評(píng)為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過(guò)在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級(jí)肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹(shù)一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開(kāi)展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁?lèi)?ài)群活動(dòng)正在開(kāi)展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹(shù)黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問(wèn)題和差距。主要是,對(duì)組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問(wèn)題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長(zhǎng)春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長(zhǎng)春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過(guò)場(chǎng)和出現(xiàn)偏差。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問(wèn)題相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。要確?;顒?dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿(mǎn)意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級(jí)即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭(zhēng)取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年即將進(jìn)行的各級(jí)黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來(lái)市里要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長(zhǎng)春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績(jī)論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來(lái)。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開(kāi)展好“十一五”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績(jī)。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績(jī),深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問(wèn)題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,對(duì)不作為和不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機(jī)制,搞好對(duì)人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門(mén)人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門(mén)牽頭抓總、各部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門(mén)支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專(zhuān)用車(chē),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門(mén)也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問(wèn)題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出。
第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開(kāi)展“五個(gè)十”人才評(píng)選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評(píng)出10名有突出貢獻(xiàn)的市級(jí)專(zhuān)家、10名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、10名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評(píng)選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展第二次榆樹(shù)籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹(shù)籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類(lèi)人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過(guò)進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問(wèn)題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開(kāi)展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開(kāi)展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專(zhuān)家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類(lèi)人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢(xún)、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開(kāi)展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對(duì)接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專(zhuān)家大院”、“專(zhuān)家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
第四,營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才工作的宣傳,在市信息港開(kāi)通人才工作網(wǎng)站,通過(guò)開(kāi)辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對(duì)“五個(gè)十”人才評(píng)選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開(kāi)展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營(yíng)造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對(duì)性地辦好各類(lèi)專(zhuān)題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對(duì)主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開(kāi)展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來(lái)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問(wèn)題,力爭(zhēng)取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對(duì)一些重點(diǎn)部門(mén)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過(guò)交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問(wèn)題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級(jí)干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號(hào)文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線(xiàn)”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開(kāi)展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問(wèn)題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問(wèn)題,對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對(duì)在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過(guò)參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開(kāi)群眾座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)干部作出綜合評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級(jí)動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書(shū)記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅(jiān)決防止把村部變賣(mài)、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢(shì),充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專(zhuān)門(mén)抓、專(zhuān)人管問(wèn)題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級(jí)”成果,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市城區(qū)的對(duì)口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問(wèn)題。
第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì),形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線(xiàn)、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹(shù)力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開(kāi)展好組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái),努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開(kāi)展向祁?lèi)?ài)群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門(mén)人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開(kāi)展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開(kāi)展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級(jí)要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門(mén)來(lái)信來(lái)訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話(huà),僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專(zhuān)題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專(zhuān)設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專(zhuān)題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專(zhuān)題研究2次民族工作,中心組安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,對(duì)獲得示范區(qū)稱(chēng)號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái),在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái),我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問(wèn)題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說(shuō)到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育,加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線(xiàn)。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線(xiàn)和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問(wèn)題,三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題,大家通過(guò)溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久,是大家共同的問(wèn)題,有待在深化實(shí)踐中去探索,要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù),我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:
今天,市法院在這里召開(kāi)年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿(mǎn)意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類(lèi)民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,確保生效裁判文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線(xiàn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類(lèi)訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見(jiàn),切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢(qián)所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開(kāi)展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專(zhuān)家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話(huà)。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話(huà)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專(zhuān)研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線(xiàn),全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,自覺(jué)用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類(lèi)別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線(xiàn)等平臺(tái),把話(huà)筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類(lèi)問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。縣委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶(hù),收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專(zhuān)學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線(xiàn)面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿(mǎn)分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn),弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線(xiàn)解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制。
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類(lèi)”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà)活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線(xiàn),加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職。
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專(zhuān)項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬組工隊(duì)伍。
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門(mén)和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門(mén)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門(mén)要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線(xiàn)”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
在營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析研究當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前,市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市委會(huì)討論的情況,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,發(fā)表重要講話(huà),全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求,在講話(huà)中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的以來(lái),中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出,當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革,有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn),就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署,目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
近年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%,達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%,達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%,達(dá)到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來(lái),生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅(jiān)定前行。
但是,正如指出的,問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn),工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程,玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺(tái)了一些有效的政策措施,針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題,“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn),行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出,各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入,實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”,做響做靚“五張名片”,推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng),對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好,但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理,非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體,但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶(hù)基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強(qiáng),但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少,政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施,交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善,對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇,力推ppp建設(shè)模式,部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù),并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施,走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭,強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成,民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但老問(wèn)題沒(méi)有解決,新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì),大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi),但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力,有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢,甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,生命周期短,市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績(jī),以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼攸h的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”,明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署,其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署,既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效,把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng),把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面:
第一,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè),以甘臨高為主,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右,在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬(wàn)畝,達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金,支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè),牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式,再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè),新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上,累計(jì)達(dá)到100個(gè),創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過(guò)10個(gè),成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái),我們把握自然規(guī)律,努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明,加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,全力推動(dòng)發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,因地制宜,建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷(xiāo)售基地,形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)30個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝,高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶(hù)+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè),推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息,對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷(xiāo)售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái),我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè),再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類(lèi)園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè),旅游專(zhuān)業(yè)村15個(gè)。
要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),以道路沿線(xiàn)和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn),著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習(xí),爭(zhēng)做新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
第二,關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心,且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板,要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類(lèi)多且布局分散,齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí),在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前,各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng),又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費(fèi)市場(chǎng),將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn),是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類(lèi)釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備,加強(qiáng)城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),開(kāi)發(fā)高檔肉類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)品,推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類(lèi)釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì),要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類(lèi)。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國(guó)同類(lèi)行業(yè)中很有影響,要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù),研制中藥制品,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類(lèi)加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模,引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專(zhuān)用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶(hù)對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力,創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車(chē)”,實(shí)行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金,重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系,加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車(chē)間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐,把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域,結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè),力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位,促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè),有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度,一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間,在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶(hù)左右骨干財(cái)源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前,全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達(dá)到62戶(hù),但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制,通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部,實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。
交通方面,圍繞構(gòu)建立體交通體系,著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè),甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車(chē)。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線(xiàn)批復(fù)實(shí)施,推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
水利方面,加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿(mǎn)等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程,完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施,完成試點(diǎn)任務(wù)。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè),新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程,實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程,再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng),支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求,要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù),推動(dòng)多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。
全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán),籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類(lèi)小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置,形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心,開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品,滿(mǎn)足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè),鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi),讓游客住得下來(lái)、吃得滿(mǎn)意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng),加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,落實(shí)安全屬地管理責(zé)任,對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理,及時(shí)排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”,有效配置全域旅游文化資源,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游,促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車(chē)滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶(hù)外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求,努力形成工作成果,準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專(zhuān)利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo),以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù),推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè),完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能,力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。
堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上,及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上,推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。
創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本,增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn),完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心,大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟,推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè),加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè),力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué),用好河西學(xué)院科技資源,建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè),培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用,全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值,解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn),形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村,率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組要盡快研究提出方案,開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?!胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。
簡(jiǎn)政放權(quán),既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán),更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán),還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效,把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后,要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn),推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面,今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為,都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面,要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn),突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”,推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡(jiǎn)精各類(lèi)證照,全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施,進(jìn)一步降低門(mén)檻,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴(lài)”橫行問(wèn)題,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五,關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。
著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門(mén)戶(hù)城市的開(kāi)放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng),首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn),加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心,加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境,將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”,增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái),降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷(xiāo)點(diǎn),面向內(nèi)地二、三線(xiàn)城市再增設(shè)一批直銷(xiāo)窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè),使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,支持現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類(lèi)行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象,開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目,成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商,招一個(gè)、引一批,形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商,引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦,推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng),辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事,組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì),抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用,狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法,重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六,關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì),提出一系列新理念、新要求、新任務(wù),出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。
黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出,要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”,即:樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價(jià)值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合,堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系,生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》,提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn),把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域,把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》,并啟動(dòng)試點(diǎn)工作,明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
對(duì)此,我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握核心要義,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念,轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神,爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃,深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù),爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線(xiàn),堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng),全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng),圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。
(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施,總投資近70億元,我市屬集中實(shí)施區(qū)之一,重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批,中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專(zhuān)項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度,積極跟進(jìn)落實(shí),爭(zhēng)取更多投資,盡早落地實(shí)施。
第七,關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做:
(一)抓動(dòng)態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作,深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制,整合資金提高一、二類(lèi)低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶(hù)群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn),今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專(zhuān)業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革,促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù),有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”,吸引高職稱(chēng)高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái),持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程,其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造,通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施,彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案,積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn),爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求,力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中,要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求,創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法,提升戶(hù)外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段,現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題,要下功夫?qū)m?xiàng)研究、科學(xué)謀劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來(lái),不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費(fèi)。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù),打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng),分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位要求,落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施,綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段,堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái),從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面,多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能,不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì),我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多,各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí),健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求,凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策,事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專(zhuān)題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn),了解真實(shí)情況,虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作,必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn),深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué),大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),識(shí)大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上,帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上,重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn),不負(fù)重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在,是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,該約談的要及時(shí)約談改進(jìn),該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的,該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。