在全縣三級干部工作會議上的講話（精選18篇）

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    在全縣三級干部工作會議上的講話篇一
    按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：
    1、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。
    第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。
    第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào)制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。
    第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護(hù)、尊重和支持，又要以對組織、對個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評與自我批評中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。
    第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計(jì)局對10名縣市區(qū)長進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
    第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準(zhǔn)用好干部，是各級黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
    第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。
    第二，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰參加了、是誰負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。
    第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。
    3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。
    制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：
    一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
    二是擬提拔人員任職資格審查制度。
    任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
    三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。
    四是信訪舉報(bào)問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問題的受理，對反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。
    4、切實(shí)加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
    一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認(rèn)識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。
    部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。
    三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作的開展。
    同志們，新的形勢和任務(wù)，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!
    同志們：
    剛才，各單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，交流了干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用，促進(jìn)干部監(jiān)督工作取得更大實(shí)效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，簡要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
    重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的十七大報(bào)告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;要堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證和促進(jìn)干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動力，改進(jìn)方法，健全制度，完善機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化，為營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。
    各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告中“重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，在“三個(gè)重要”(重要崗位、重要決策、重要時(shí)間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實(shí)，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。
    (一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對“一把手”的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)落到實(shí)處，“一把手”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權(quán)力運(yùn)作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢必會導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重危害。過去**也曾有過個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，身居要位，卻基本上聽不進(jìn)干部群眾的不同意見，獨(dú)斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓(xùn)。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責(zé)，就如何加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識，要站在推動**經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識和推進(jìn)干部監(jiān)督工作。
    (二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，哪些犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往就是在重要的工程項(xiàng)目、重要的人事任免當(dāng)中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營買賣的人說情，為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加大對重要的工程項(xiàng)目、重要的公務(wù)活動、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報(bào)告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)力的整個(gè)過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點(diǎn)醒作用和正向引導(dǎo)作用。
    (三)要在“重要時(shí)間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時(shí)，也要密切注意干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強(qiáng)對干部八小時(shí)以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀(jì)違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的司法監(jiān)督，要通過加強(qiáng)監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能做到慎始、慎終、慎獨(dú)。
    三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。
    創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場。
    (一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認(rèn)為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時(shí)間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時(shí)以外應(yīng)該是干部自由支配的時(shí)問，對干部工作崗位以外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，一些干部出問題、犯錯(cuò)誤，往往出在業(yè)余時(shí)間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時(shí)以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時(shí)以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部的社會活動延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里，要通過“四看”加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅(jiān)定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實(shí)際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時(shí)是否敢于發(fā)表意見，堅(jiān)持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則組織實(shí)施;三是看其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng);四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵(lì)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    (二)健全機(jī)制，使干部監(jiān)督更有實(shí)效。一是要進(jìn)一步完善組織監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對性地加強(qiáng)思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。縣紀(jì)委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導(dǎo)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會，要堅(jiān)持做到會前指導(dǎo)、會中參與、會后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍，促進(jìn)班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，防止獨(dú)斷專行和個(gè)人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機(jī)制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團(tuán)體監(jiān)督作用的同時(shí)，要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測評”、“班子運(yùn)行情況考察”等辦法，動員和鼓勵(lì)廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進(jìn)行民主監(jiān)督。四是進(jìn)一步完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應(yīng)?？h紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部要進(jìn)一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對違犯黨紀(jì)國法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。
    (三)完善網(wǎng)絡(luò)，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中進(jìn)行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)工作，進(jìn)一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時(shí)，要進(jìn)一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動性，努力將干部監(jiān)督工作擴(kuò)展到干部工作、生活的方方面面;二是要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息，是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報(bào)、會議交流等形式加強(qiáng)聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加以處理和糾正;同時(shí)，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導(dǎo)向作用。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的整體合力。
    第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作，各聯(lián)席單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)來參加會議的單位，在干好工作的同時(shí)，要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭取黨組及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)工作的重視和支持。會后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)會議相關(guān)精神的貫徹落實(shí)工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀(jì)事件處理的黨委(組)會;要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀(jì)案件的相關(guān)材料等。同時(shí)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時(shí)聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報(bào)聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到不該說的堅(jiān)決不說。
    第二，要加強(qiáng)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強(qiáng)日常的工作聯(lián)系，要切實(shí)做到“三個(gè)配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對策上互相配合。對來信來訪或舉報(bào)中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴(yán)重的問題，由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負(fù)其責(zé)，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進(jìn)行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時(shí)動議召開聯(lián)系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
    同志們，新的時(shí)期、新的形勢對我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會議的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
    謝謝大家!
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才，臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會發(fā)言，他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個(gè)問題：
    一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績和經(jīng)驗(yàn)。
    近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓，積極探索有效方法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯成效。
    一是對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀(jì)律處分條例)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí)，重視加強(qiáng)日?？疾欤皶r(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對存在的問題，通過反饋提醒、個(gè)別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進(jìn)行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢，促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化。
    二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度，加強(qiáng)對選用干部的宏觀管理。從即(暫行條例)頒布的第二年起，堅(jiān)持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值，據(jù)實(shí)打分，從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，量化了檢查內(nèi)容，增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。
    三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃生育等10個(gè)方面，采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法，核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況，嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
    四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報(bào)電話以來，堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽制度，確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報(bào)1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
    五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近來受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。
    同時(shí)，在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實(shí)踐探索，我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會：
    第一，必須立足職能定位，準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。
    第二，必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長遠(yuǎn)?！胺ㄙF在行”，制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度，就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。
    第三，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù)，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要，增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。
    第四，必須堅(jiān)持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結(jié)合，同步進(jìn)行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點(diǎn)。
    第五，必須加強(qiáng)協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關(guān)方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，這項(xiàng)工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實(shí)不力，措施不具體，工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視，并切實(shí)加以解決。
    二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)。
    前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識和警覺，往往是“多有危機(jī)言，少有危機(jī)感”，沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事，組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級又怕得罪人，等等。如果這些認(rèn)識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認(rèn)識問題入手，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。
    黨的十六屆四中全會作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明，加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力，從而為人民辦好事實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督，就會導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí)，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時(shí)也是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠的幫助。我們南陽作為一個(gè)人口大市、地域大市，省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責(zé)，加大力度，努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。
    做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇三
    加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前，黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜，我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣各級各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實(shí)際承受能力相適應(yīng)；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實(shí)事求是，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來，從實(shí)際出發(fā)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；在穩(wěn)定上，一定要時(shí)刻把維護(hù)農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權(quán)。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級黨組織、各級各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置，經(jīng)常思考，經(jīng)常研究，做到計(jì)劃早安排、形勢早分析、問題早解決、思路早確定、措施早落實(shí)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子，要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口，抓好落實(shí)。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇四
    首先，要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢頭，關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，揚(yáng)長避短，驅(qū)利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終做到對“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)依然是全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒有改觀，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大好局面，就無法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。
    胡錦濤同志在十六屆四中全會上指出，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷，為我們在新時(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對現(xiàn)實(shí)，我們不能悲觀失望，必須充分認(rèn)識到現(xiàn)在全國總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動地順應(yīng)這一趨勢和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，充分認(rèn)識到我縣解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)勢和條件，千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問題的措施和辦法。我們還要看到，農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長期不會改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此，全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，?jiān)持全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在扶貧，關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動搖，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動搖，堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動搖。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇五
    一年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預(yù)算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。
    (一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領(lǐng)先”的情勢下，全縣上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財(cái)政資金x萬元，其中用于購置救治防護(hù)物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實(shí)施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。
    (二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力。在動能轉(zhuǎn)換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)的形勢下，我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。投資x億元，完成市定技改項(xiàng)目x項(xiàng)，新上自動化生產(chǎn)線x條，實(shí)施綠色智能化改造x項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運(yùn)動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實(shí)木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經(jīng)濟(jì)再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難、成效顯著。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，開展項(xiàng)目攻堅(jiān)，x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%。繼續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動計(jì)劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新開工x個(gè)，實(shí)際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計(jì)解決企業(yè)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)”問題xx余個(gè)，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。
    (四)城市建設(shè)品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進(jìn)“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點(diǎn)工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個(gè)商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。
    (五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施、亮點(diǎn)紛呈。在鄉(xiāng)村振興點(diǎn)多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點(diǎn)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè)，成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個(gè)，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個(gè)、市級x個(gè)。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。
    (六)三大攻堅(jiān)縱深推進(jìn)、走在前列。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵期，我們堅(jiān)持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財(cái)政資金x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目x個(gè);突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動x萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，剩余x個(gè)貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會在我縣召開。大氣污染防治攻堅(jiān)、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實(shí)施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn);造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    (七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財(cái)政壓力加大、從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。投資x億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流。“雙替代”任務(wù)超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃?xì)馄占奥食^x%;在全省率先實(shí)現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實(shí)現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團(tuán)x個(gè)、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。
    這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認(rèn)可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實(shí)干干實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)出新時(shí)代黨員干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實(shí)干干實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要以表彰為動力、以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相對不快，重大項(xiàng)目支撐不足，創(chuàng)新驅(qū)動面臨難題較多;項(xiàng)目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實(shí)效性與群眾需求有差距;干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計(jì)得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實(shí)，進(jìn)一步推動x高質(zhì)量發(fā)展。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇六
    （七）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi)，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財(cái)力分配關(guān)系，逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體，財(cái)政資金為導(dǎo)向，金融、信貸、社會為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經(jīng)營管理關(guān)系，扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用，引導(dǎo)、帶動農(nóng)民進(jìn)入市場，成為農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
    （八）認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35%。但是，由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能，使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此，各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則，切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要把工作的重點(diǎn)放在對外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心，有關(guān)部門要密切配合、資源共享，采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立培訓(xùn)站等方式，下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，注意與勞務(wù)市場需求接軌，突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和實(shí)效性，使之成為提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的重要途徑，成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競爭力的重要手段，成為農(nóng)村勞動者獲取一技之長的重要場所。縣勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇七
    （二）與時(shí)俱進(jìn)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對農(nóng)村的支持力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念來謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門要結(jié)合實(shí)際對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí)，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇八
    （三）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場的影響越來越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學(xué)會用政策調(diào)動農(nóng)民，用市場引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級要有示范田；要用市場經(jīng)濟(jì)的理念來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部。
    先進(jìn)性教育。
    活動的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí)，要給予鼓勵(lì)，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評價(jià)基層干部的工作，公道正派地對待每一個(gè)干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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    在全縣三級干部工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號）和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問題。
    一、深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十
    在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場的對接不好，應(yīng)對市場變化、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差；五是勞動者素質(zhì)不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出；六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾較為突出；八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重；九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務(wù)的需要，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問題，務(wù)必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    在縣委十六屆八次全委(擴(kuò)大)會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議，會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，實(shí)干創(chuàng)新，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見，我先講四個(gè)方面的問題。
    一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的簡要回顧。
    **年，是全面貫徹黨的和黨的十八屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方面的支持下，我們堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時(shí)度勢優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
    (一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn)，重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
    **年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅(jiān)克難的工作思路，各級干部全力參與，采取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
    堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)，圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn)，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式，積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)西王母神話傳說，因勢利導(dǎo)，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
    (三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
    我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)施村級道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
    (四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
    全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》，同時(shí)利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺賬。各村按時(shí)對本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè)，做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?！必?zé)任書，督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作，全年共動用機(jī)動車輛50臺(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300余間，新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡，新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡，臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
    (五)抓管理、強(qiáng)服務(wù)，社會事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治活動，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財(cái)務(wù)清理清查工作，保證了村級財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項(xiàng)手術(shù)264例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動會，在村級舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對籃球場進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
    (六)勤排查、細(xì)化解，社會治理水平有了新提升。
    全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人，治保會15個(gè)82人，調(diào)委會16個(gè)，調(diào)委會成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項(xiàng)管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動，扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度，與15個(gè)村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
    (七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
    鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
    本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態(tài)化和長效化。
    (二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價(jià)值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
    (三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所，建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作，扎實(shí)開展黨員民主評議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
    總的來看，通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力，**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣十六屆八次全委擴(kuò)大會上，我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng)，并項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果，是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、**、**在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型;**、飛云、**在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;**在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對于**而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃，被動應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把**當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià)，唯我獨(dú)尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚(yáng)，受不住批評，不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法，做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識，民主意識不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實(shí)政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴(yán)重制約**的快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項(xiàng)重點(diǎn)，培育五大典型，措辦十件實(shí)事，落實(shí)五項(xiàng)措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)**政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?！拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
    貫穿一條主線。
    緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6415元。
    突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
    1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會主義法治**建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
    2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運(yùn)行機(jī)制，推動同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策，加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
    3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn)，爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅(jiān)持日巡察制度，充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè)，投放垃圾倉16個(gè)，修建群眾休閑娛樂場所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
    4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗**，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn)，持續(xù)落實(shí)荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)芋子溝林場育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處，養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程，全面實(shí)施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
    5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問題，集中攻堅(jiān)破難，扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
    6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動員，繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬元，墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時(shí)，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動作用，全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺。
    培育五大典型。
    1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
    2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到2000畝，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
    3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
    4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只，提高山地綜合利用水平。
    5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機(jī)制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
    措辦十件實(shí)事。
    1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
    2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項(xiàng)目配套，制定詳實(shí)改造方案，對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
    3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問題。
    4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問題。
    5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
    6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問題。
    7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問題。
    8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
    9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項(xiàng)目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
    10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所，配套修建籃球場4個(gè)，乒乓球桌8套，羽毛球場4個(gè)，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
    落實(shí)五項(xiàng)措施。
    **年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計(jì)劃，靠實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)督查檢查，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
    二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求，實(shí)行雙向選擇，發(fā)揮干部特長，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制，對現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制，制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制，重點(diǎn)解決干與不干一樣，干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué)，干部配置要合理，獎(jiǎng)懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機(jī)會。讓不想干，不干事的人有危機(jī)，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實(shí)、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé)，尤其對履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識不強(qiáng)，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
    四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
    五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵(lì)，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，分時(shí)段對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題，注重工作實(shí)效。
    三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
    **年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
    第一，要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對新的形勢和任務(wù)，必須把完善制度機(jī)制作為推動工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿?，切?shí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，定期調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，全面落實(shí)到位;對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對階段性工作，要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評機(jī)制。在考核過程中，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際，努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
    第二，要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入推進(jìn)依法行政，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé)，突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級財(cái)務(wù)管理制度，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推動項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度，進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面，鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格落實(shí)國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序，切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制，充分調(diào)動各級干部的工作積極性，實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作、各辦公室的管理，要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動，健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
    第三，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)為契機(jī)，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點(diǎn)，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動，著力解決個(gè)別干部不深入村組、農(nóng)戶，浮在上面，以電話安排工作，以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究，照抄照搬他人的幫扶計(jì)劃、工作總結(jié)等問題，引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶，了解情況，解決存在問題，指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展，以實(shí)際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制，完善干部考勤制度，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗，電話調(diào)度村干部，敷衍搪塞匯報(bào)工作，平時(shí)工作大而化之，不用心鉆研，不注意積累，為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊，亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲，力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點(diǎn)工作，實(shí)行時(shí)間表管理;對各類矛盾糾紛，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng)，必須說了算、定了干，做到事事有回音，件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定，鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果，節(jié)約用水、用電、用紙，愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級財(cái)務(wù)清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，主動融入，準(zhǔn)確定位，勇挑重?fù)?dān)，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展示在“會干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對新常態(tài)，全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識，努力在實(shí)踐中增加才干，加快知識更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領(lǐng)不足，本領(lǐng)恐慌，本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題，堅(jiān)持以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手，才不會被時(shí)代潮流所淘汰。
    四、搶時(shí)抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
    目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復(fù)蘇。會后，各村要迅速傳達(dá)會議精神，盡快啟動各項(xiàng)工作，爭取全年工作主動。
    (一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾，充分利用各類灌溉設(shè)施，做好抗旱生產(chǎn)工作。
    二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè)，采取有效措施，提前預(yù)留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。
    三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后，目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各村要積極組織群眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織群眾整理地塊、覆膜扣棚，聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
    四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年，我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜，落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
    五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，積極宣傳動員，做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理，做好動物防疫等工作。
    (二)全面啟動各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
    今年，我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重，今天會議之后，各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作，制定詳盡可行的工作方案，及時(shí)解決具體問題，確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場，城北文旅綜合用地，要強(qiáng)化措施，加快土地征收進(jìn)度，確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案，催收樓款，確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè)，城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶，棚戶區(qū)改造要盡快制定方案，加大宣傳，提早介入。
    (三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    春節(jié)已過，各類工程建設(shè)在即，各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，把好規(guī)劃關(guān)，對沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的，堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員，要全面落實(shí)日巡查制度，全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門，強(qiáng)力拆除違章建筑，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治，希望各村高度重視，全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日，屆時(shí)對重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治，確保環(huán)境整治常態(tài)化。
    (四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響，一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對象尚未外出的有利時(shí)機(jī)，以四術(shù)落實(shí)、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，各村要高度重視，嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即，各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé)，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查，確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管，重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體，高度重視護(hù)林防火工作，排除火災(zāi)隱患，落實(shí)值班制度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年，全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，全力抓好落實(shí)，要突出重點(diǎn)，優(yōu)化思路，形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶，根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接，做好新年度工作啟動。
    (七)社會治理專項(xiàng)活動。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，積極落實(shí)下欠工作任務(wù)，四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
    同志們，今年是依法治國開局之年，也是十二五規(guī)劃收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，面對新常態(tài)，我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施，全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十二
    （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設(shè)施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣要積極爭取國家投資，想方設(shè)法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過嚴(yán)格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”，以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天?！薄ⅰ稗r(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè)，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”。同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
    （五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。近年來，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識明顯增強(qiáng)，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快，涉及領(lǐng)域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認(rèn)識這一形勢，切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，樹立科技興農(nóng)的思想，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入，力爭在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營管理復(fù)合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí)，組織動員廣大科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    縣委決定大規(guī)模下派干部掛職鍛煉，這是我縣進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的重大舉措，對于解決“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義?？h委對下派干部掛職鍛煉十分重視，專門安排了一天對下派干部進(jìn)行培訓(xùn)。
    剛才，書記從三個(gè)方面作了動員講話，提出了“五個(gè)一”的具體要求，很有指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，在今后的工作中加以運(yùn)用。下面，我就如何更快地轉(zhuǎn)換角色，做好農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。這次下派的干部據(jù)我了解，大多數(shù)都來自農(nóng)村，許多就是農(nóng)民的兒子，“十年寒窗苦讀書，一朝成為干部身”，從這個(gè)意義上講，我們不應(yīng)該忘本；從黨的宗旨上講，群眾是執(zhí)政黨的銅墻鐵壁，毛澤東同志指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”。這里的關(guān)鍵是“結(jié)合”二字。下派干部只有與群眾結(jié)合，才能有所作為。我們要深深扎根于群眾之中，在感情上與群眾相通，在生活上與群眾相融，把自已置于普通群眾的一員；就是要善于做群眾工作，善于宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，把黨的意圖變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動；就是要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)生氣勃勃的工作局面。下派干部一定要轉(zhuǎn)換角色，拋棄“臨時(shí)”觀念、“欽差大臣”意識，把自已當(dāng)成群眾的一員，真正沉下心來做一個(gè)合格的鄉(xiāng)村干部。具體工作上我提三個(gè)事，即“善謀事、會辦事、能成事”。
    一是善謀事?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，鄉(xiāng)村干部處在黨和群眾的'中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點(diǎn)。只要黨的大政方針一定，鄉(xiāng)村干部就必須帶領(lǐng)農(nóng)民群眾貫徹執(zhí)行下去。當(dāng)群眾對某些政策不理解，認(rèn)為某些規(guī)定不合自已的意愿時(shí)，他們往往把矛頭指向鄉(xiāng)村干部，不是鬧事，就是上訪。這就要求鄉(xiāng)村干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這個(gè)考慮、準(zhǔn)備又不能天馬行空，而要有所遵循。鄉(xiāng)村干部執(zhí)行的是黨的方針、政策，所以“謀事”的前提就應(yīng)該是吃透政策，而不是憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)。否則，即使考慮得再多、謀劃得再好，其結(jié)果也只能是“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，不僅不能很好地完成任務(wù)，弄不好還會出笑話，惹麻煩。一般說來，鄉(xiāng)村干部的出謀劃策、處理問題的能力如何，直接決定著農(nóng)村社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的興衰。因此，鄉(xiāng)村干部在工作中一定要做到超前思維，透過復(fù)雜多變的形勢，預(yù)見有可能發(fā)生的問題，并千方百計(jì)地預(yù)先想點(diǎn)子解決問題。在預(yù)見問題的同時(shí)，還必須謀劃出一條良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，在這件事上萬不可“以己昏昏，使人昭昭”，哪里黑了在哪里住，瞎子放驢隨它去，一定要從調(diào)查研究、吃透鄉(xiāng)情村情的基礎(chǔ)上深謀遠(yuǎn)慮，制訂出符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，想方設(shè)法幫民致富。群眾富裕了，一切問題也就迎刃而解了，“天下治在民富”的道理就在于此。
    二是會辦事。鄉(xiāng)村干部常打交道的，既有遵紀(jì)守法的群眾，也有作奸犯科的“刁民”，既有通情達(dá)理的文明家庭，也有胡攪蠻纏的“釘子戶”；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，鄉(xiāng)村干部在具體工作中務(wù)必做到處處留神、時(shí)時(shí)在意，講究工作方法，俯下身子為官，挺直腰桿做人。把依法辦事與曉之以理、動之以情結(jié)合起來，學(xué)會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時(shí)采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。萬一出現(xiàn)較大的事件，也要冷靜對待，不可感情用事，以免矛盾進(jìn)一步升級擴(kuò)大。只要采用得當(dāng)?shù)姆椒?，把工作做到家，不管遇到多?fù)雜的問題，都有解決的辦法，也能得到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持。這里必須牢牢地把握三點(diǎn)：首先要以政策之本穩(wěn)民心。這就要求鄉(xiāng)村干部執(zhí)行黨的政策不能走樣，不能搞上有政策下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強(qiáng)群眾的政策觀念。讓群眾知道，鄉(xiāng)村干部解決矛盾、處理問題、干工作、做事情，靠的都是黨的方針、政策，而不是個(gè)人意志。其次是以物外之功解民憂。農(nóng)村工作千頭萬緒，吃、穿、住、行，隨時(shí)隨處都離不開資金。在這方面要使群眾個(gè)個(gè)滿意，也是不可能的。很多情況下都是“杯水車薪”無濟(jì)于事。作為鄉(xiāng)村干部，在這種情況下，一要把群眾的實(shí)際困難放在心上，盡可能地體貼照顧。哪怕是到有困難的群眾家里坐一會兒，說幾句話，對其也是一種安慰和鼓勵(lì)。另外就是要考慮如何發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們靠自已的力量克服困難。第三是要為政清廉，取信于民。“公生明，廉生威”，“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。這就要求鄉(xiāng)村干部一定要做到廉潔奉公。作為鄉(xiāng)村干部，不論官職大小，手中都掌有一定的權(quán)力，如果不廉潔自律，不僅要失信于民，財(cái)壞一個(gè)地方的社會風(fēng)氣，甚至?xí)砺漶R?！疤依顭o言，下自成蹊”，只有做到清正廉潔，自已的威信和群眾的信任才會隨之而來。此外還要做到旗幟鮮明、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、剛正不阿，敢于同損害群眾利益的人和事作斗爭。對群眾關(guān)心的土地、計(jì)劃生育等有關(guān)村務(wù)、政務(wù)問題要真心公開，讓群眾心里明明白白。
    三是能成事?！翱照?wù)`國、實(shí)干興邦”，農(nóng)民群眾最講實(shí)際，他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，不是會說不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。群眾最討厭的就是那些混天聊日、一事無成的干部。所以鄉(xiāng)村干部要盡可能地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量一個(gè)干部能力高低的標(biāo)志。作為農(nóng)村干部首先要辦事有主見，遇事能決斷。目前，大多數(shù)群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時(shí)，往往依靠領(lǐng)導(dǎo)干部。這時(shí)，鄉(xiāng)村干部就應(yīng)充分發(fā)揮自已了解政策、見多識廣和優(yōu)勢，提出自已的主張，果斷決策。關(guān)鍵時(shí)刻，不能猶猶豫豫、遲遲疑疑，前怕狼后怕虎?！坝?jì)疑無定事，事疑無成功”，說的就是這個(gè)道理。其次要注意發(fā)動群眾，群策群力?！按簌i之動，非一羽之輕；騏驥之速，而一足之力”。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個(gè)就是因地制宜，量力而行?！拔魇┮诵?fù)宜顰，丑女效之徒累身”，所以，做任何事都要立足自身和本地實(shí)際，不能生搬硬套。別的地方搞企業(yè)能賺大錢，你這個(gè)地方就不一定行；你搞畜牧養(yǎng)殖能發(fā)家，其他地方也不一定靈。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地發(fā)揮自已的優(yōu)勢，不僅能成事，而且還會百戰(zhàn)不殆。因地制宜的同時(shí)，還要做到量力而行?！傲苛Χ袆t不竭，量智而謀則不困”，步子大了容易摔跟頭，一口飯絕對吃不成個(gè)大胖子。做好事，也要根據(jù)本地的實(shí)力，確保成功率，不搞半拉子工程，勞民傷財(cái)。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵：一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，全國各地都在你追我趕，爭先發(fā)展，我們稍一松懈，就會落后。全市各級干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感，樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想，要爭分奪秒，只爭朝夕，滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比，善于跟好的學(xué)，客觀審視存在的差距和不足，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)，爭著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實(shí)事，靠實(shí)招展示能力，靠實(shí)績贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對工作中遇到的矛盾和問題，各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實(shí)孫書記講話精神，抓好當(dāng)前工作，講幾個(gè)方面的問題：
    一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入，增加投入要靠上項(xiàng)目。各級各部門要以“轉(zhuǎn)型升級年”為契機(jī)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
    一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠，對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，要精心組織、壓茬推進(jìn)，靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，確保各大工程按期建成投用。
    二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
    1、對壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調(diào)，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)，加大市場運(yùn)作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。
    2、對晨鳴涂布白?？?、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)單位要明確包靠人員，落實(shí)倒推機(jī)制，集中精力推進(jìn)，力爭年內(nèi)有30個(gè)過億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，各級各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃，積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚，要盡快開工建設(shè)，確保汛期來臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé)，結(jié)合“村級公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目，抓緊搞好村級道路的`項(xiàng)目立項(xiàng)，盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保6月底取得明顯形象進(jìn)度，力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭取5月份投入運(yùn)營；同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促承建單位加快施工進(jìn)度，力爭冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動工建設(shè)，在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目，圣城街道要結(jié)合高家舊村改造，4月底完成場地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批，6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度，確保盡快動工建設(shè)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源，全力推進(jìn)。
    生乘車安全；水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè)，確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋；交通局負(fù)責(zé)，公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案，合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場站，力爭年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負(fù)責(zé)，6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試，實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范，確保安全生產(chǎn)不出問題。
    三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實(shí)現(xiàn)。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化服務(wù)，主動作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負(fù)責(zé)，抓緊與各園區(qū)搞好對接，合理設(shè)置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會，搭建更加便利的招工平臺，切實(shí)緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會責(zé)任意。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    2007。
    年全縣組織工作，尤其是以改革創(chuàng)新的精神，安排部署好。
    2008。
    年我縣組織工作。
    前不久，中央、省委、市委相繼召開了組織工作會，中央、省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席并作重要講話?？h委常委會進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，一致認(rèn)為今年中央、省、市組織工作會議，對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)和組織工作提出了具有全局性、重大性、開創(chuàng)性的一系列新思想新要求，作出了一系列新舉措新部署，必須結(jié)合潢川實(shí)際，提高認(rèn)識，創(chuàng)新工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，湛部長作了很好的工作報(bào)告，講得很全面、很具體，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的理念，希望各級黨組織認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。談昌保局長就老干部工作作了工作報(bào)告，希望大家更加重視老干部工作，更加關(guān)愛老同志，充分調(diào)動老干部的積極性。下面，圍繞創(chuàng)新機(jī)制，樹正導(dǎo)向，為推動潢川科學(xué)發(fā)展社會和諧提供強(qiáng)有力的組織保障這個(gè)主題，我著重講三點(diǎn)意見：
    堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機(jī)和活力的重要源泉，也是組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們必須圍繞這一要求，從國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，從推動潢川科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐出發(fā)，深刻認(rèn)識大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重大意義。
    首先，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必然要求。
    當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，思想文化領(lǐng)域斗爭依然深刻復(fù)雜，國家軟實(shí)力競爭更趨激烈，新情況、新矛盾、新問題層出不窮。這種政治競爭、經(jīng)濟(jì)競爭和文化競爭日益激烈的形勢，既給我們帶來了難得機(jī)遇，也向我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)識到，如果不堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不樹立寬廣的世界眼光，看不到世界發(fā)展大勢，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰，就會在黨與黨、國家與國家的競爭中敗下陣來。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，正是我們黨準(zhǔn)確把握時(shí)代要求和世界大勢，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、具有遠(yuǎn)見卓識的體現(xiàn)。大家知道，當(dāng)前正在籌辦的北京奧運(yùn)會，在世界上引起了巨大的震動和反響，同時(shí)各種反華勢力、不同政見者和非政府組織以種種手段抵制、攻擊、反對中國政府和中國共產(chǎn)黨，使我們更加清醒地看到了當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事更加激烈的競爭與挑戰(zhàn)。我們一定要緊密聯(lián)系當(dāng)今世界廣泛而深刻變化的實(shí)際，不斷提高科學(xué)判斷形勢、進(jìn)行戰(zhàn)略思維的能力，不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。
    其次，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
    黨中央反復(fù)向全黨同志強(qiáng)調(diào)，一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這就從根本上把黨必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)的重大意義說清楚、也講明白了。執(zhí)政
    74。
    年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、執(zhí)政。
    71。
    87。
    年、執(zhí)政。
    59。
    年，一些黨員、干部容易產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向；新黨員數(shù)量大量增加，黨員的成分、思想變化比過去更加復(fù)雜，干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行，使黨的教育和管理任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。因此，我們必須緊密聯(lián)系新的時(shí)代條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)，著力提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    其三，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，是推動潢川科學(xué)發(fā)展、社會和諧的必然要求。
    近年來，我們潢川綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民群眾生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會保持又好又快發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，潢川的知名度和影響力明顯提升，這些既得益于全縣
    80。
    6
    22。
    5
    年前、
    10。
    年前已是不可同日而語。可以說潢川科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大，我們必須勇敢面對、勇敢承擔(dān)。毛澤東同志早就指出，政治路線確定之后，干部就是決定因素。潢川的發(fā)展要上臺階，各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)一流，靠什么？第一位的還是靠人，靠我們的干部隊(duì)伍，靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣人民共同努力。說到底，靠的就是運(yùn)用好組織工作這一重要杠桿，把各級班子建設(shè)好，把干部隊(duì)伍的積極性、主動性調(diào)動好、發(fā)揮好。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，向更高層次邁進(jìn)，需要一大批人才和高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)看到，潢川干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的，能力是強(qiáng)的，但是干部隊(duì)伍中仍然存在著惰性、因循守舊、看攤守業(yè)等問題。前一段，縣委、政府組織到“兩江”招商考察，我們一個(gè)突出的感受就是潢川熟悉招商引資、善于運(yùn)作項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目的人才太少，能夠宣傳推介潢川的人才太少，嚴(yán)重制約了改革開放。工作創(chuàng)新的力度越大，事業(yè)發(fā)展的就越快。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)黨的建設(shè)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局加強(qiáng)組織工作，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    二、突出重點(diǎn)，樹正導(dǎo)向，創(chuàng)新黨的建設(shè)和組織工作的新機(jī)制。
    推動全縣組織工作的創(chuàng)新，必須緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局這一目標(biāo)，不斷創(chuàng)新組織工作的方法與手段，建立更具活力、更有效率、更加開放的組織工作新機(jī)制，使組織工作程序更規(guī)范、工作方法更科學(xué)、工作過程更透明、工作效果更明顯。全國組工會提出要樹立“六大導(dǎo)向”，即堅(jiān)持在選人用人上要樹立注重品德的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實(shí)干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。全省組工會提出要以新舉措、新辦法推動黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。全市組工會提出要在全市實(shí)施“組織工作創(chuàng)新計(jì)劃”，在創(chuàng)新干部選拔使用上努力做到堅(jiān)持“四個(gè)常態(tài)化”，即自薦常態(tài)化、考試常態(tài)化、考核常態(tài)化、交流常態(tài)化。年初全縣三級干部會議提出了突出“三抓”，即抓干部、抓作風(fēng)、抓獎(jiǎng)懲，樹立正確的導(dǎo)向，其中最根本的是樹立正確的用人導(dǎo)向、干部導(dǎo)向。能否樹立正確的導(dǎo)向，決定著潢川事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。落實(shí)這些新要求、新舉措，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，更好地為推動潢川科學(xué)發(fā)展社會和諧抓班子、建班子，選好人、用好人，抓基層、打基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要在創(chuàng)新以下“六個(gè)機(jī)制”上取得新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新的突破。
    （一）突出民主，創(chuàng)新組織公開機(jī)制。
    推動組織工作改革創(chuàng)新，要求我們主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，在組織工作中進(jìn)一步注入科學(xué)、民主、開放的時(shí)代精神，努力形成與黨的中心工作更加融合、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的組織工作新格局一要著力構(gòu)建信息公開機(jī)制長期以來，組織工作在人們心目中較為神秘隨著民主進(jìn)程的加快，人民群眾、廣大黨員干部要求更多地了解組織工作我們要緊跟時(shí)代步伐，按照中央、省、市的要求，樹立“陽光組工”理念，堅(jiān)持面向社會、面向基層、面向群眾，主動敞開公開大門，揭開組織工作的神秘“面紗”，切實(shí)做到基本信息經(jīng)常公開，重大事項(xiàng)及時(shí)公開，切實(shí)做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開，組織工作全面公開，提高組織工作透明度二要著力構(gòu)建民主參與機(jī)制廣泛吸納群眾參與組織工作重大事項(xiàng)決策，對群眾的意見及時(shí)反饋處理，切實(shí)做到求智于民、問計(jì)于民堅(jiān)持開門評議，主動接受群眾監(jiān)督，將組織工作的成效交由群眾評判，努力使組織工作公開成為“群眾滿意工程”三要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)組織工作公開統(tǒng)籌兼顧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本方法要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，把組織工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持公開、公平、公正，不斷提升組織工作的公信度和整體水平
    （二）突出多元，創(chuàng)新干部推薦機(jī)制。
    推薦干部是選拔任用干部的第一道關(guān)口能否暢通推薦渠道，創(chuàng)新推薦方式，實(shí)現(xiàn)干部推薦多元化，使真正優(yōu)秀的干部進(jìn)入組織視野，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，直接影響組織選人用人的公平、公正和實(shí)際效果突破常規(guī)，采取多種形式、從多個(gè)渠道推薦選拔人才，是有效遏制跑官要官之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)公平公正的切實(shí)保證一要正確認(rèn)識自薦在全市組織工作會議上，市委書記王鐵同志提出：干部提名要實(shí)現(xiàn)自薦常態(tài)化干部自薦是一種很好的干部推薦方式，它與不正當(dāng)?shù)呐芄僖偈怯袊?yán)格區(qū)別的自薦就是首先由干部根據(jù)組織公開發(fā)布的信息，向組織自薦我要干什么，我能干什么，然后由組織在眾多自薦者中進(jìn)行對比篩選，優(yōu)中選優(yōu)通過自薦，一方面可以解決干部選拔和使用過程中個(gè)人和組織信息不對稱問題，組織部門能夠擴(kuò)大考察視野，更全面地了解干部自身的特長、氣質(zhì)、能力、意愿等因素，可以克服過去忽略干部正確的意愿，導(dǎo)致不公正、被動式選人用人問題，在更大程度上做到人盡其才另一方面，可以促進(jìn)干部良性流動，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，讓優(yōu)秀干部充分展示自己，主動參與競爭，在干部選任的第一道關(guān)口就為優(yōu)秀干部提供公平競爭的機(jī)遇和平臺二要探索完善自薦機(jī)制組織部門要探索研究，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，大力推行干部自薦工作，不斷探索、創(chuàng)新、完善自薦機(jī)制，使干部自薦成為一種常態(tài)當(dāng)然，組織推薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦等也是重要形式這次公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，就達(dá)到了個(gè)人自薦、組織推薦、群眾民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的統(tǒng)一三要確保推薦的公正性推薦干部環(huán)節(jié)要更加廣泛充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督權(quán)利，破解推薦不公的問題，確保推薦的公正性，確保把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部推薦出來，進(jìn)入組織視野，從源頭上有效預(yù)防和克服用人上的不正之風(fēng)
    （三）突出科學(xué)，創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制。
    干部考核是干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的績效考評制度不能體現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、客觀考察干部的根本要求組織部門要積極研究科學(xué)的干部考評方法，積極探索“民評官”模式，把干部考核、評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給群眾，給予群眾充分的發(fā)言權(quán)，使跑官要官者難過民意關(guān)，非分之想無可乘之機(jī)，讓踏實(shí)肯干的干部脫穎而出，進(jìn)入組織視野，真正做到權(quán)力在陽光下運(yùn)行，政績在群眾中展現(xiàn)一要健全考核體系要按照中央、省、市委要求，繼續(xù)全面推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法，建立健全科學(xué)簡便實(shí)用的干部綜合考核評價(jià)體系，促使廣大干部在改革發(fā)展的實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干群眾急需和受益的事，多干為后人打基礎(chǔ)的事，多干能夠長遠(yuǎn)起作用的事今年出臺的一把手“三重”工作考核辦法，就是縣委從重點(diǎn)工作嘗試突破，健全考核工作體系的一個(gè)創(chuàng)新，體現(xiàn)了變年終一次性考評為經(jīng)常性考評以后這項(xiàng)工作還要繼續(xù)往下延伸一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的副職在分管工作一年落后、兩年落后，甚至三年落后的情況下，很難說明這個(gè)干部是一個(gè)稱職的干部二要強(qiáng)化社會參與要進(jìn)一步完善民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話綜合評價(jià)等考核評價(jià)辦法，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化群眾參與和監(jiān)督，防止考察失實(shí)特別要加強(qiáng)對干部“德”的考察和了解，全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng)，讓考核情況真實(shí)反映干部工作和個(gè)人素質(zhì)，考核結(jié)果成為干部使用的依據(jù)今年平安建設(shè)工作實(shí)行的群眾滿意度測評辦法，要引用到其他工作上，包括重點(diǎn)工程建設(shè)三要建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用的對接機(jī)制使組織考察有充分依據(jù)、干部努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標(biāo)準(zhǔn)，確保我們的廣大干部都能讓組織信任、群眾公認(rèn)，努力在全縣形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境縣委的態(tài)度非常明確，就是支持保護(hù)干事的，懲處鞭策混事、誤事的，褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)干成事的對于那些影響、制約、阻礙潢川發(fā)展的人和事，尤其是那些掌握著權(quán)力的卻不能用權(quán)為潢川發(fā)展、為老百姓謀利的干部，我們也堅(jiān)決不給機(jī)會，不予重用任用，這也是廣大干部和人民群眾的殷切期待
    （四）突出公正，創(chuàng)新公開選拔機(jī)制。
    《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對干部的選任渠道有明確的規(guī)定要求，我們要不斷探索深化干部人事制度改革，創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)人才選拔方式，努力把那些綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的干部選拔到相應(yīng)的工作崗位上來一要完善公開平等的競爭機(jī)制要積極探索“考試
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    競爭”的選拔方式，進(jìn)一步加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，規(guī)范和完善公開選拔的崗位設(shè)置、報(bào)名條件和考試內(nèi)容，提高公開選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例。進(jìn)一步加大競爭上崗力度，制定完善競爭上崗的實(shí)施辦法，力求競爭上崗操作過程的公開、公正和透明，促使廣大優(yōu)秀人才脫穎而出。完善和推廣公開選拔、競爭上崗等制度，多渠道、全方位地選拔人才。
    2005。
    年我縣公開選拔的。
    23。
    2006。
    年公開選拔了交通局長；不久前，又公開選拔了。
    8
    名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任人選，過程公開透明、公正過硬，而且實(shí)行試用期和上崗前到群工部鍛煉一個(gè)月，產(chǎn)生了極好反響，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加以完善。公選力度的逐步加大，充分表明了縣委與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)干部選拔任用改革創(chuàng)新的決心和態(tài)度。這也是一個(gè)信號，只要你有本事、有能力、有實(shí)績，就一定會有機(jī)會，縣委就會積極給你創(chuàng)造施展才華的舞臺、干事創(chuàng)業(yè)的位子。二要建立完善多數(shù)人積極參與的選拔機(jī)制。要落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行民主推薦制度，讓群眾廣泛參與。要推行差額考察制度，擴(kuò)大選人視野，在比較鑒別中選好人。要讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與，積極探索完善討論干部黨委常委會投票表決制度的操作辦法和程序。三要積極探索中層干部任職上崗制度。學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)行任職上崗制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與好的做法，逐步摸索符合本地的相關(guān)制度。實(shí)行中層干部和優(yōu)秀年輕干部任職資格考試、持證上崗，對擔(dān)任不同崗位職務(wù)應(yīng)具備的思想政治素質(zhì)、知識業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面作出明確要求，以責(zé)定崗，以崗定人，確保干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。
    （五）突出活力，創(chuàng)新交流輪崗機(jī)制。
    通過干部交流和輪崗，使干部經(jīng)受多個(gè)崗位的鍛煉，有利于克服一個(gè)干部在一個(gè)崗位時(shí)間長而產(chǎn)生的惰性，激發(fā)活力和潛力，促使干部不斷學(xué)習(xí)新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新才干要針對目前干部交流工作中存在的交流面較窄、量小、渠道不夠暢通、措施不夠完善的問題，積極創(chuàng)新交流輪崗模式，加大工作力度，積極推動干部多層次、多途徑交流，使干部交流常態(tài)化一要建立干部定期交流制度根據(jù)不同的崗位、行業(yè)，制定詳細(xì)的交流輪崗實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)交流輪崗工作的連續(xù)性，形成交流輪崗的周期性，通過培養(yǎng)鍛煉性交流輪崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)性交流輪崗等不同形式，加大干部輪崗交流的力度二要擴(kuò)大干部交流范圍把任期制與任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核制以及獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來，根據(jù)工作需要和干部個(gè)人表現(xiàn)、工作實(shí)績，有效實(shí)行干部在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的橫向交流、縱向交流以及內(nèi)部輪崗交流去年按照市里要求，我縣對任職七年以上的正科“一把手”進(jìn)行了交流今后還要繼續(xù)加大力度，積極有序推進(jìn)，包括副科級干部、重要崗位的股級干部、中層干部的內(nèi)部交流輪崗三要突出干部交流重點(diǎn)對于影響大的單位、要害部門、重要崗位上的人員，要重點(diǎn)進(jìn)行輪崗交流，克服和防止某些要害部門和實(shí)權(quán)崗位存在的不正之風(fēng)，促進(jìn)干部的健康成長這既是事業(yè)的需要，也是對干部的愛護(hù)四要完善干部交流配套機(jī)制逐步理順部門關(guān)系，縮小部門間利益差距，建立起科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，從根本上為干部輪崗交流創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件要通過交流輪崗，激發(fā)出干部的朝氣活力，煥發(fā)出干部的士氣動力
    （六）突出實(shí)效，創(chuàng)新教育監(jiān)督機(jī)制。
    要進(jìn)一步健全和優(yōu)化干部監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，建立起高效率、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督由重工作監(jiān)督向思想監(jiān)督、工作監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，由重工作圈監(jiān)督向工作圈、生活圈、社交圈全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由重查處監(jiān)督向教育預(yù)防、及時(shí)糾正的綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變特別是對于重要部門、重要崗位的干部，包括那些掌握審批權(quán)限的股級干部，一定要管嚴(yán)、管好，做到監(jiān)督常態(tài)化、嚴(yán)格化一要加強(qiáng)組織人事部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的對接把教育和監(jiān)督貫穿干部工作全過程，特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部考察、干部調(diào)整、獎(jiǎng)懲、后備干部隊(duì)伍建設(shè)等工作中，組織人事部門要主動與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系，了解有關(guān)情況，溝通對接，杜絕“帶病”上崗和保證總體干部隊(duì)伍肌體建康二要強(qiáng)化對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，重點(diǎn)是對“一把手”的監(jiān)督審計(jì)，積極推行績效審計(jì)，走財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新路子審計(jì)結(jié)果運(yùn)用至關(guān)重要要由過去的偏重糾正、輕違紀(jì)處理，變?yōu)楦茖W(xué)、更全面、更有效的運(yùn)用結(jié)果，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都能嚴(yán)格要求自己，慎重權(quán)力，防止腐敗三要加強(qiáng)對干部“八小時(shí)以外”重要活動的監(jiān)督要認(rèn)真實(shí)行干部“八小時(shí)以外”重要活動定期匯報(bào)制度，并將干部“八小時(shí)以外”表現(xiàn)情況納入干部考察的重要內(nèi)容這是從源頭上監(jiān)督干部、關(guān)愛干部的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)干部生活作風(fēng)監(jiān)督的重要手段有的干部“雙休日”在飯館一坐半天，有的干部交友不慎重，什么樣的人都敢吃、敢喝、敢賭，損壞了黨的形象我們的干部要講操守、重品行，真正做到工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個(gè)樣組織、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對這方面的有效監(jiān)督四是加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督今年縣委提出“拒絕借口、真抓實(shí)干”的口號，大力推行“一線工作法”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“五天四夜”工作制，表明了縣委通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正樹立“重實(shí)干、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的正確導(dǎo)向，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落實(shí)的理念和決心，組織部門要圍繞這一目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，尤其是對縣委、縣政府、縣委督查室的督察結(jié)果的運(yùn)用，要及時(shí)介入，真正在干部選任上體現(xiàn)和運(yùn)用好
    關(guān)于今年的組織工作剛才湛部長作了比較具體、全面的安排。在這里，我著重圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)一下：根基堅(jiān)強(qiáng)，才能事業(yè)興旺。我們的全部工作都要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去完成。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，社會矛盾、社會問題集中凸現(xiàn)，面臨的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。我們怎樣發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，怎樣發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，是我們必須長期堅(jiān)持和重點(diǎn)做好的工作。
    272。
    100。
    2
    —
    3
    年的扎實(shí)工作，使后進(jìn)村的面貌，尤其是班子建設(shè)有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，為潢川的發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。前段時(shí)間，我同湛部長就這些工作有過交流，會議之后組織部要拿出具體方案，明確要求和責(zé)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要拿出具體方案。另外，今年按市委要求，我們縣公開選拔了一批大學(xué)生村干部，這也是一種嘗試和探索。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真培養(yǎng)、營造氛圍，發(fā)揮好應(yīng)有作用。組織部要對基層組織建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行督促，加大力度，確保取得成效，全面提升基層組織建設(shè)水平。
    三、錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)，樹立組工干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。
    組織部門是抓黨建的重要職能部門，組工干部是管干部、管黨員的干部。組織干部自身素質(zhì)高低，不僅影響選人用人的質(zhì)量，而且直接關(guān)系到黨委的形象。圓滿完成好今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的組工干部隊(duì)伍?？h委組織部必須抓住當(dāng)前從中央到地方在組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動這一契機(jī)，以更新更高更嚴(yán)的要求，深入開展和諧組工文化建設(shè)，全面提升組工干部服務(wù)創(chuàng)新的各種本領(lǐng)，努力使組工干部隊(duì)伍成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍，使組織部門成為高舉旗幟、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，真正樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。這四個(gè)形象為組工干部科學(xué)刻畫了形象，定準(zhǔn)了位。這一點(diǎn)，我作為一名曾經(jīng)在組工戰(zhàn)線上工作多年的組工干部，有著切身的體會。結(jié)合正在開展的“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，希望大家要在做好“四個(gè)表率”上下功夫：一是要講黨性、重品行，做政治堅(jiān)定的表率。堅(jiān)持政治立場，在思想和行動上始終與上級黨委保持高度一致；堅(jiān)持服務(wù)大局的自覺性，始終服從服務(wù)于全縣工作大局；堅(jiān)持組織工作的原則性，始終做到公道正派、任人唯賢；堅(jiān)持改革創(chuàng)新的敏銳性，始終以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作。同時(shí)，要重視道德品質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)持做到“五慎”（慎言、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎交友）、“五先”（要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干），以良好的品行贏得廣大黨員群眾的信任。有人說，組工干部品行重于能力，有一定道理。組工干部第一位的品質(zhì)是政治品質(zhì)。組工干部如果自身做不到公道正派，就不可能選出公道正派的干部。二要講學(xué)習(xí)、重調(diào)研，做善于學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)理念，熟悉上級關(guān)于組織工作的方針政策規(guī)定，精通黨務(wù)工作和組織工作的原則、程序和方法。同時(shí)，更要熟悉經(jīng)濟(jì)工作，成為一名多面手，提高自身素質(zhì)，防止考察了解干部的不科學(xué)性、片面性。要善于思考，舉一反三，注重把學(xué)習(xí)成果充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中去；深入基層實(shí)際，開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員干部和群眾的意見和建議，使組織工作的決策措施更符合廣大黨員干部和群眾的根本利益。三要講創(chuàng)新、重特色，做開拓創(chuàng)新的表率。因循守舊走不出發(fā)展新路，更不可能發(fā)現(xiàn)重用有創(chuàng)新精神的人才。組工干部作為選人用人的人，首先要具有開拓創(chuàng)新的意識，才能選出具有開拓創(chuàng)新意識的人，為黨的事業(yè)源源不斷地培養(yǎng)人才。要用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)組織工作改革創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)思維定勢的束縛，確立符合新形勢新任務(wù)要求和黨的干部路線的用人觀念，積極探索組織工作抓重破難、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的方法和途徑，切實(shí)加大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、運(yùn)用力度，積極探索創(chuàng)新載體，促進(jìn)組織工作整體上水平。四要講實(shí)效、重落實(shí)，做推動工作的表率。思路決定出路，但落實(shí)決定成敗。作為基層干部就是做具體落實(shí)工作的?？h委、縣政府對潢川發(fā)展定位是準(zhǔn)確的，思路是清晰的，但在落實(shí)上不同時(shí)期有不同的效果，工作落實(shí)力度大，干部作風(fēng)實(shí)，效果就好，老百姓就滿意。落實(shí)不到位，肯定要出問題。要把工作的重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)、真抓落實(shí)上來。要根據(jù)這次會議的部署和要求，圍繞全年工作重點(diǎn)，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確目標(biāo)，職責(zé)到人。要充分整合資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門、社會各方面的支持，合力推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)督查，確保圓滿完成全年各項(xiàng)組織工作任務(wù)，使組織工作讓黨滿意、讓人民群眾滿意，為推動全縣中心工作提供強(qiáng)有力保證。
    關(guān)于老干部工作，在這里有幾句話要送給從事老干部服務(wù)工作的同志以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直單位“一把手”。除了剛才談局長提到的老干部工作“兩個(gè)待遇”的落實(shí)以及做好日常服務(wù)工作外，關(guān)鍵是做到“三多、一勤、一發(fā)揮”。大家都知道老干部是黨的寶貴財(cái)富，怎么樣在新的時(shí)期服務(wù)好老干部，發(fā)揮好老干部的作用是至關(guān)重要的。我們這個(gè)社會是由少年、青年和老年組成的，老干部和老年隊(duì)伍非常龐大，何況我們現(xiàn)在的年輕干部最終也將成為老干部。“三多”就是多敬重、多理解、多關(guān)愛：一要多敬重。無論是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，還是老干部服務(wù)工作者，都必須在從事這項(xiàng)工作中對老人、對老干部多一份敬重。無論他們的職務(wù)高與低，無論他們曾經(jīng)為社會作出的貢獻(xiàn)大與小，無論他們過去工作的是與非，都必須要對老干部多敬重。不論是人類歷史發(fā)展、社會進(jìn)步的要求，還是我們事業(yè)發(fā)展的要求，對老人必須要敬重。有些單位盡管對老干部花錢很多，但效果差，和老干部之間處于矛盾狀態(tài)，究其原因就是沒有根本的尊重，缺少敬重，缺少溝通。二要多理解。老年人有老年人的特點(diǎn)。我們在家都是為人兒女，父母在中年時(shí)都是家里的頂梁柱，當(dāng)他們步入老年時(shí)，心理發(fā)生了變化，脾氣和性格有些改變。由于身體和心理各方面的變化，表現(xiàn)出年輕人不理解的地方。但是我們從事這項(xiàng)工作就要有耐心、愛心，對老干部多理解，當(dāng)你了解和理解了，在做老干部工作中就會更多體貼、更多關(guān)愛，少了埋怨。三要多關(guān)愛。不僅僅是把老干部政策落實(shí)好，更要送去溫暖。不僅是在經(jīng)濟(jì)上，更要在政治上。有些老干部提出沒有參加組織生活，他們要求的是精神上的追求。我們要從細(xì)節(jié)上讓他們感受到組織的溫暖和關(guān)愛，不能簡單的一句話就打發(fā)了，而引起老同志的反感，傷了老同志的感情?！耙磺凇?，就是勤問候、勤走訪、勤聯(lián)絡(luò)。要經(jīng)常到老同志那里走訪走訪、慰問慰問，多打電話聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)就能溝通感情。只要多登門請教、多溝通，感情自然會加深?！耙话l(fā)揮”，就是發(fā)揮老干部作用，尤其是在構(gòu)建和諧社會中需要發(fā)揮好老干部的積極作用。如果把這支力量的作用發(fā)揮好，把他們的余熱發(fā)揮好，對社會的貢獻(xiàn)將會是不可估量的。像老促會的幾個(gè)老同志，為了一個(gè)貧困村里的一個(gè)項(xiàng)目，冒著酷暑，跑到省、市去爭取，他們圖的是啥？不還是為潢川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)熱心，所以他們的作用不容忽視。當(dāng)前在城市拆遷和信訪穩(wěn)定工作上，老同志也具有不可替代的優(yōu)勢，起著不可替代的作用。只要把他們的積極作用發(fā)揮好、利用好，就會轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、協(xié)調(diào)黨群干群關(guān)系的重要力量。
    對于老干部工作，我們有良好的傳統(tǒng)，歷屆縣委、縣政府比較重視，大多數(shù)單位和部門都能按縣委、政府要求做好。在新的形勢下，做好老干部工作不僅要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，更是我們義不榮辭的責(zé)任、義務(wù)。我們必須要從講大局、講政治、講感情的角度出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地做好，把這支力量發(fā)揮好，成為我們潢川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的力量。
    同志們，在潢川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新形勢下，我們組織工作的責(zé)任更大、任務(wù)更艱巨。希望大家堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以扎實(shí)的工作、一流的業(yè)績，努力開創(chuàng)黨建和組織工作的新局面，為推動我們縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧、風(fēng)清氣正的新潢川提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級干部會議精神，回顧200x年的工作，隆重表彰200x年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署200x年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)200x年各項(xiàng)工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！
    下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題：
    一、200x年工作回顧。
    200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年，也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全力促進(jìn)社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬元，分別增長23.1%和18.1%；全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會商品零售額3.36億元，分別增長28.8%和15.8%；實(shí)際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長11.4%。辦事處被評為市雙文明先進(jìn)單位，區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進(jìn)單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y(jié)去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。
    一是結(jié)合文昌實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長清”大討論，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務(wù)工作，建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位，突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會穩(wěn)定三大工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。
    （二）招商引資工作取得明顯成效。
    堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在重要的`位置，列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)任務(wù)，高效服務(wù)，去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)（引進(jìn)外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng)，正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng)，簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng)，合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項(xiàng)，過千萬元的17項(xiàng)。山東長能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶牛科技推廣基地，投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，適時(shí)召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法，并將指標(biāo)層層分解落實(shí)，促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （三）城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持一天一調(diào)度，全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達(dá)60萬平方米，整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，努力營造良好建設(shè)環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。
    （四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無公害、有機(jī)蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn)，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復(fù)墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng)，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    提神，就是準(zhǔn)確把握全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢和潛力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；
    鼓勁，就是緊盯目標(biāo)任務(wù)，不達(dá)目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；
    聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅(jiān)克難；
    加速，就是立說立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動各項(xiàng)工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點(diǎn)意見：
    一、審時(shí)度勢，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。
    同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作更是一項(xiàng)綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進(jìn)行反腐倡廉，社會風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時(shí)度勢，認(rèn)清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
    （一）順勢而為，在搶抓機(jī)遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機(jī)遇，我著重講五個(gè)關(guān)鍵詞：
    穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”就是前進(jìn)，就是進(jìn)位，就是要增長、要提速。所以，穩(wěn)中求進(jìn)就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個(gè)x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。
    第二個(gè)關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實(shí)際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個(gè)字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動性不夠，到二季度會更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時(shí)機(jī)，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項(xiàng)目貸款資金爭取回來。
    第三個(gè)關(guān)鍵詞是“國家實(shí)施積極的財(cái)政政策”。什么叫積極的財(cái)政政策？就是國家通過融資來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國債。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，這個(gè)大好政策沒有變，財(cái)政政策方面的資金不會減少，基建投資還會增加，我們今年還會爭取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個(gè)信號，要積極對上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國家積極財(cái)政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達(dá)到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財(cái)政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。
    第四個(gè)關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動作用同時(shí)，加快地級市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級帶動、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，既能輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進(jìn)全域旅游，加快武x神旅游一體化進(jìn)程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級，我們“有銀子”、有底氣。
    企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；
    商貿(mào)物流市場相對零散，缺少專業(yè)市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時(shí)日。二是重大項(xiàng)目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實(shí)施之外，尚沒有其他類似國家、省級重大戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目擺布x縣，沒有大項(xiàng)目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費(fèi)不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項(xiàng)目，我們壓力很大。三是爭先進(jìn)位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進(jìn)x集團(tuán)落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動全局的高鐵、高速、水電項(xiàng)目，后勁十足。我們經(jīng)常說“x老三”，其實(shí)x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個(gè)億，財(cái)政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數(shù)第一。
    （三）乘勢而上，在彰顯優(yōu)勢中引領(lǐng)新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的發(fā)展，全縣綜合實(shí)力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了蓄勢發(fā)展的新階段，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實(shí)事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實(shí)有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團(tuán)結(jié)，是干事的好班子，這個(gè)政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，x縣又站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，迎來了新的發(fā)展春天。當(dāng)前，我們必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強(qiáng)勁新引擎。一是堅(jiān)決落實(shí)x地產(chǎn)去庫存。我們正在實(shí)施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會反響來看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計(jì)銷售總量可以達(dá)到x套以上，農(nóng)民只要想進(jìn)城購x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個(gè)賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進(jìn)城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場、幾條街道，就會大大擴(kuò)大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)活動為中心的經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)，所以簡單的說發(fā)展工業(yè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)比工業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實(shí)向虛了。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國家還要出臺很多政策，希望大家多研究，做到包裝項(xiàng)目對路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢、看看有哪些機(jī)遇，做到心中有數(shù)。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè)“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴(yán)治黨“五大任務(wù)”，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，簡稱“十個(gè)做”：
    （一）做實(shí)目標(biāo)。做實(shí)目標(biāo)就是落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合全縣實(shí)際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值x億元、增長x%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長x%，社會消費(fèi)品零售總額x億元、增長x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%，外貿(mào)出口x萬美元、增長x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元、增長x%和x%。這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對應(yīng)的就是縣政府x號文件和縣委x號文件確定的重大項(xiàng)目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實(shí)了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實(shí)目標(biāo)，還要熟悉挑戰(zhàn)目標(biāo)，今年我們自己定的對內(nèi)趕超目標(biāo)是x縣，市委給我們定的對外挑戰(zhàn)目標(biāo)是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是趕超x的指標(biāo)，同時(shí)我們儲備了很多項(xiàng)目，這里給大家交個(gè)底，地方公共財(cái)政預(yù)算收入底線目標(biāo)要達(dá)到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對于挑戰(zhàn)目標(biāo)，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財(cái)政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢不是很好，發(fā)展后勁肯定會受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，厚積薄發(fā)，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。
    （二）做大基地?；厥寝r(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個(gè)知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分開，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)莊帶一個(gè)基地，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實(shí)際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對基地基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實(shí)現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。
    “助保貸”風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)到x萬元，融資能力達(dá)x億元以上；
    貸款是間接融資，成本高?？ㄋ帢I(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵(lì)類似企業(yè)。對愿意上市的企業(yè)，堅(jiān)持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。
    （四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進(jìn)“武x神”旅游一體化進(jìn)程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強(qiáng)調(diào)的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要加快巖屋溝、掛榜巖對外運(yùn)營，推進(jìn)櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)招引有實(shí)力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運(yùn)營，推進(jìn)濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個(gè)酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店經(jīng)營管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進(jìn)旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點(diǎn)，沒有強(qiáng)有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進(jìn)力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區(qū)融入全國旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢互補(bǔ)的重要節(jié)點(diǎn)，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。
    （五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東商城、中國網(wǎng)庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)縣級電商運(yùn)營中心、物流倉儲中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級村級電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務(wù)打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場建設(shè)，推進(jìn)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國家中藥材倉儲物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照出口額給予扶持，支持聚達(dá)食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。
    一種精神看項(xiàng)目，對黨再忠誠，不會干事，也是無用之人，要在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團(tuán)結(jié)、對黨忠誠。
    （七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個(gè)大項(xiàng)目，是一個(gè)投資永遠(yuǎn)不會貶值的項(xiàng)目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進(jìn)x地產(chǎn)去庫存，通過鼓勵(lì)農(nóng)民和精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實(shí)行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是全面推進(jìn)市政工程，實(shí)施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為帶動、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。
    （八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進(jìn)門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項(xiàng)目，開工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級農(nóng)村路，啟動“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實(shí)施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計(jì)劃投資x億元對所有公路實(shí)施安保工程，縣交通局要盡快啟動設(shè)計(jì)，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭取上半年啟動、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項(xiàng)目，要在推進(jìn)現(xiàn)有交通項(xiàng)目的同時(shí)，大力做好縣城至神農(nóng)架一級路、軍店至窯淮一級路等項(xiàng)目爭取工作，打造暢安舒美的對外通道。
    （九）做細(xì)民生。堅(jiān)持以最小的財(cái)力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要完善社會保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動縣一中遷建，推進(jìn)思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實(shí)施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴(kuò)建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟(jì)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實(shí)二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開工建設(shè)體育中心、羅國士藝術(shù)博物館等項(xiàng)目。
    三、強(qiáng)化措施，突出落實(shí)，善始善終抓好各項(xiàng)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，立說立行，務(wù)實(shí)重行，善始善終完成各項(xiàng)任務(wù)。這里，我提出“五個(gè)只能加強(qiáng)不能削弱”：
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅(jiān)決落實(shí)好縣委對經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到縣委管總、政府負(fù)責(zé)，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動手，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)默契的最高境界，切實(shí)將縣委的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持指揮部負(fù)責(zé)制，今年的重大項(xiàng)目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準(zhǔn)、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)上來，堅(jiān)決做到項(xiàng)目不成，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散。上次會上，我們已經(jīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設(shè)，x月x日前必須有形象進(jìn)度。會后，各指揮長都要迅速召開項(xiàng)目現(xiàn)場會，不能開的給縣委政府報(bào)告，不報(bào)告不開會，且項(xiàng)目毫無進(jìn)展的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號文件、縣政府x號文件內(nèi)容，將涉及的項(xiàng)目、承擔(dān)的責(zé)任、進(jìn)度要求牢記于心，主動對接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。
    （二）深化改革只能加強(qiáng)不能削弱。改革實(shí)際上就是解放思想，搞一項(xiàng)改革，最痛心的就是對上糊弄、對下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價(jià)，要拿在手上，改出動力。要大力簡政放權(quán)，加快推進(jìn)行政許可權(quán)改革，探索實(shí)施“一枚印章管審批、一個(gè)大廳管服務(wù)、一套機(jī)制管長效、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造親商愛商護(hù)商環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準(zhǔn)入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進(jìn)資源有效開發(fā)利用，用市場手段推進(jìn)城市建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔(dān)心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計(jì)劃全部納入財(cái)政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。
    （三）落實(shí)力度只能加強(qiáng)不能削弱。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí)，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把目標(biāo)要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重?fù)?dān)人人挑。要將目標(biāo)任務(wù)視為戰(zhàn)爭時(shí)的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時(shí)刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)問題一個(gè)問題地應(yīng)對，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，不見成效不收兵，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，各級要自覺擔(dān)當(dāng)、自發(fā)擔(dān)當(dāng)，會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會、不發(fā)模糊的文件，下級請示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔(dān)當(dāng)，不敢表態(tài)，是因?yàn)樾闹袥]有定力，沒有對問題的判斷能力，所以沒有擔(dān)當(dāng)就是沒有本事。考驗(yàn)一個(gè)人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級路旁有個(gè)“釘子戶”，好幾年都拆不動，要地建x，我們研究了一個(gè)辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償，該繳納出讓金的繳納，對方欣然接受，問題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場開會，少到會議室開會，多開破解難題的會，少開空談無果的會，做到?jīng)]有問題不開會，不解決問題不散會。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡意賅的文，營造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。
    （四）督辦獎(jiǎng)懲只能加強(qiáng)不能削弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實(shí)、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚(yáng)。要健全政府大督查機(jī)制，用好督查、審計(jì)、監(jiān)察、目標(biāo)考核四個(gè)工具，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)肅督查問責(zé)。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實(shí)的事、不落實(shí)的人，緊抓不放，經(jīng)常通報(bào)，讓工作落后、行動遲緩的掉面子。要用審計(jì)“揭底子”，先審計(jì)不作為的，審計(jì)無所事事、旁門左道的，再審計(jì)亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責(zé)年，要堅(jiān)決落實(shí)，對為官不為、為官不會為的要果斷問責(zé)，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)津貼，讓不想做事、不敢做事、不會做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。
    （五）爭先進(jìn)位只能加強(qiáng)不能削弱。把爭先進(jìn)位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學(xué)比超”活動，相互比，相互看，對照先進(jìn)找差距，放眼全局定目標(biāo)，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發(fā)展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競進(jìn)姿態(tài)，增強(qiáng)“爭”的勇氣，瞄準(zhǔn)“先”的目標(biāo)，提升“進(jìn)”的本領(lǐng)，恪守“位”的責(zé)任，以飽滿熱情投身到各項(xiàng)工作中去。要高點(diǎn)定位，永葆“人一我十，人十我百”的進(jìn)取理念，把工作放到全市全省的坐標(biāo)中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強(qiáng)者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項(xiàng)目落地，搶建設(shè)進(jìn)度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚(yáng)“搶跑”精神，針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x縣實(shí)際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。
    同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；
    千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進(jìn)大步，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！
    在全縣三級干部工作會議上的講話篇十八
    同志們：
    今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議，對于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議，我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實(shí)會，是過去和今后工作的總結(jié)安排會，也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！
    同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是全縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進(jìn)步?？梢哉f，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利，在競爭中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以奮發(fā)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎(jiǎng)，在全縣三級干部會議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績，是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
    雖然我們在過去的工作中，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過程中，表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以后的工作中加以重視，積極研究，努力改進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    剛才，李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排，李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好，目標(biāo)宏偉，安排扎實(shí)，要求具體，措施得力。下面，我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問題，供同志們參考。
    第一個(gè)問題是經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈顯得重要?？h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，可以說，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，撲下身子，真抓實(shí)干，為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際，切實(shí)可行，既有長遠(yuǎn)目標(biāo)，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開項(xiàng)目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性，抓搶機(jī)遇，加大力度，使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項(xiàng)目爭取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍，加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。
    第二個(gè)問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說，這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要認(rèn)識到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設(shè)，采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先，要加強(qiáng)群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我們進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來維護(hù)，因此，要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加大整治力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實(shí)處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā)，真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第三個(gè)問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里，我想就作風(fēng)的問題對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，提高工作效益，推動工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干，才會有成績，才會促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識，撲下身子，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力，一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃，要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績。同時(shí)，我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前，全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來，統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí)，用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處，提高素質(zhì)，提高工作效率?？傊υ炀鸵恢ё黠L(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍，為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    最后一個(gè)問題是維護(hù)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會秩序，就談不上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把杜絕越級上訪作為重點(diǎn)，突出責(zé)任追究，全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設(shè)活動。要建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的各種制度措施，堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題，切實(shí)把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級上訪，為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
    同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    最后，祝同志們在新的一年里，萬事如意，工作順利。
    謝謝大家！