教育是培養(yǎng)人才、傳承文化的重要途徑，它給每個人帶來機會和希望?？偨Y(jié)要客觀，不帶個人感情色彩，準確地反映實際情況。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇一
原信江新區(qū)的各村村民多為零散式居住，村莊分布不均，各村之間往來基本都是鄉(xiāng)間小道，交通不便，而且該地區(qū)存在大量土地閑置的現(xiàn)象，造成土地資源的大量浪費。信江新區(qū)南區(qū)位于鷹潭老城中心的北部，它和老城區(qū)隔江相望，信江河將其從東、南、西三個方向環(huán)繞，區(qū)內(nèi)綠色蔥蘢、水清氣新，具有非常優(yōu)越的生態(tài)和景觀條件。把國家“生態(tài)文明”興國方略和江西省建設“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”重大戰(zhàn)略作為前提，隨著鷹潭市城市發(fā)展建設的需要，信江新區(qū)的發(fā)展得以確立。
鷹潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示了《鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細規(guī)劃(修編)》，明確了信江新區(qū)南區(qū)的建設方向。信江新區(qū)南區(qū)的定位是建設成為城市未來的商業(yè)文化中心，建設的規(guī)劃用地為11.78平方公里，到達到信江新區(qū)居住容量15萬人，具體規(guī)劃如表1所示。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇二
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術，實現(xiàn)資源的有效利用和城市建設的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務設施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學生的鷹潭新一中，建設有行政辦公樓、市政廣場公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術中心等配套公共服務設施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設完善公共服務設施的同時，實現(xiàn)了土地、設施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設。
在道路交通的建設中，結(jié)合該地的特點通過合理的規(guī)劃建設，可以避免以后的交通擁堵問題和實現(xiàn)建設中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時達到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運用doe-2軟件對其進行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對比于基準能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時針的方向每次轉(zhuǎn)動20°，把正南方向設為0°，進行模擬朝向變化對建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅a(chǎn)生不同影響，在建筑設計中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向為南偏東20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個簡化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設中，通過合理布置建設規(guī)劃、完善公共服務設施、運用適宜綠色建筑技術，可以實現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇三
在城鎮(zhèn)化建設過程中，需要清晰的認識到，城鎮(zhèn)化的實施，是一項系統(tǒng)長期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學開展，將科學發(fā)展觀的要求給嚴格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，新型城鎮(zhèn)的建設，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個重點;城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟推進計劃需要與城鎮(zhèn)實際情況所符合，對工作目標與工作重點進行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國實際國情，對社會主義市場經(jīng)濟體制大力完善，對經(jīng)濟發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關會議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對行政審批進行減少，避免過多的干預到經(jīng)濟活動，將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升，對新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行做大做強，對現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時，要對消費潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實推進實施下去，促使我國自主創(chuàng)新能力得到強化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國民經(jīng)濟素質(zhì)方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場導向作用充分發(fā)揮出來，積極建設高素質(zhì)的人才隊伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會經(jīng)濟制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)利用得到實現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時，將其作為一種生產(chǎn)要素來進行，并且在市場運行機制中加入進來，對環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)標準體系等大力構(gòu)建;對城市化進程中的環(huán)境監(jiān)管進行強化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中，對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對促進資源有效利用方面的法律法規(guī)進行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準給制定出來，完善相關效能行業(yè)的節(jié)能設計標準等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系，將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟試點地區(qū)的成功經(jīng)驗給積極借鑒過來，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定相關的制度與政策體系，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的考核指標體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平有機量化，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設計、建設及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施中，非常重要的一個方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要將循環(huán)經(jīng)濟宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟的作用，對制定的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)大力宣傳，對表現(xiàn)優(yōu)良的個人或團體大力弘揚，對可恥的資源浪費行為進行曝光，以便促使社會各界能夠正確認識循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請過來，定期經(jīng)常的培訓領導干部的理論知識，促使其生態(tài)意識得到強化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中必經(jīng)的一個階段，因為諸多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況，需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設的特點，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護工作，從多方面著手，如增強公眾環(huán)境保護意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇四
眾所周知，我國國土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時差4個多小時，南北相距5500公里，跨越5個溫度帶，居世界第三。中國地大物博，自古以來便是各國眼中的寶地，上至夏商，下至今時，總是處于危機之中。無論何時，外國總是打著中國的主意。而今，中國憑借著自己的努力和自強不息，增強了自己的實力，有了相當高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時代，相反我們應該警惕這潛在的危機，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時刻注意我國周邊環(huán)境形勢，天下興亡，匹夫有責。
領土方面，自新中國以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國仍與印度等國家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國爭議面積多達200多萬平方公里。這些領土的爭議是格局形勢潛在的危機。目前我顧主要丟失的領土有韓國占有的幾個礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時間的推移，中國周邊各國的蠢蠢欲動，小動作紛紛。
在西方開始收斂的時候，中國周邊的國家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對我國南海主權(quán)動作不斷直接向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個管理西沙群島的政府機構(gòu)主席，一宣稱對改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時機的挑起釣魚島事件。這個時候中國的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對已經(jīng)挫敗強大西方勢力的中國來說，解決這些國家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應西方相反的是，中國政府這次相當?shù)驼{(diào)，對之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國來說對外界不失為一種對抗、一種有力的回擊，但是在這個社會，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國要想在世界永遠占有一席之地，光靠忍讓和中國傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國、歐盟等國家信服，就必須有霸氣，因此對待這些對我國領土打著歪主意的小國家我們不能坐視不管，拿出點威風和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護自己正當?shù)睦妗Ｖ袊@個大國如果連這點利益都不能爭取，別人會以為我們好欺負，這實際上在無形中助長美國等國家的囂張氣焰。中國不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對中國呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強國，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費用世界第二。便面上日本與中國和睦相處，但實際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀保伺e意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認為對中國最為危險的國家即最容易與中國發(fā)生軍事沖突的國家就是日本，而目前日本的種種舉動也正應證著這一趨勢。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點，聯(lián)合國采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當勢必引起朝、韓、美、日四國的軍事沖突。由于當年中國的抗美援朝戰(zhàn)爭，一旦四國的戰(zhàn)爭爆發(fā)，勢必影響到美日韓與中國的關系，很有可能美日會趁機打擊中國。因此我想在朝鮮核問題上，中國應該謹慎，考慮全面，在外交方面應盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時，印度也將中國列為潛在的威脅。印度兵力強大，海陸空在世界排名靠前，是中國有力外患之一，而且印度長期以來占領著藏南地區(qū)，態(tài)度強硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時印度也將印度洋列為其勢力范圍，惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國不得不防。
臺灣問題是我們一直關心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺灣屬于中國。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨”，我們看到的是臺灣領導團隊想方設法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。中國曾今幫助馬英九登上臺灣領導人的位子，而曾將他口中的臺灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務，其動機之明，不言而喻，美國更是添油加醋。藏獨也是中國頭疼之事，“**”集團藏獨的野心也迎合了美國的愿望。奧巴馬白宮見**更是對中國政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對如今的中國來說，美國可能是我們最強大最具危險性的國家。美國擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國收集情報資料，擁有先進的科技，最強大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進攻中國邊疆。而且2010年中美關系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國挑起中國敏感的三大危機——貿(mào)易爭端、對臺軍售、會見**，中國將應接不暇。
由此觀來，中國周邊環(huán)境局勢確實岌岌可危，首先我們應當建立起憂患意識，加強軍事和經(jīng)濟的發(fā)展，加強邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強漁歌國之間的軍事、經(jīng)濟競爭，努力學習國外先進科技。同時和俄羅斯等同盟國搞好關系，共同御敵。其次，中國人民應該團結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應該做好積極應戰(zhàn)的準備，制定詳細的應對策略和今后的發(fā)展計劃及目標，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇五
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動了我國的經(jīng)濟發(fā)展，改變了我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國民賴以生存的根本，也是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，必須要采取有效的措施，切實保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護共同發(fā)展。
一、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟增長方式相對落后。在過去很長一段時間內(nèi)，我國主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴重的環(huán)境污染問題。為此，我國應該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國政府應該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場規(guī)律的前提下，對現(xiàn)有的資源進行優(yōu)化配置，加大對科技研究領域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學技術對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行改造升級，推動信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進一步推進新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時減少對環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設，提高國民素質(zhì)和對環(huán)境保護的認識，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境。
我國在實施城鎮(zhèn)化建設的過程中，應該充分認識到城鎮(zhèn)化是一項長期、系統(tǒng)的工程，不是短時間就能夠完成的。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進行城鎮(zhèn)化，應該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設道路，在實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個大目標的同時，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護等之間的關系。各地方政府在實施城鎮(zhèn)化建設之前，必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認真落實；重視循環(huán)經(jīng)濟的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容抓起來；要針對新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護問題，制定專項規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設的環(huán)保目標和工作重點，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識。
在城鎮(zhèn)這個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設計和建設城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時也對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實施管理，因此，人的行為會直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設計者、管理者等缺乏環(huán)境保護意識，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡等媒體，加大對環(huán)境保護的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認識到環(huán)境保護的重要意義，提高其環(huán)境保護意識，從我做起、從點滴做起保護城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當?shù)氐纳鐣F體、主要文化部門也可以針對環(huán)境保護問題，開展專門的宣傳活動，普及國家關于新型城鎮(zhèn)化建設的相關方針、政策，以及環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳，增強人們循環(huán)經(jīng)濟的認識，推動循環(huán)經(jīng)濟在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，必須建設和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護生態(tài)環(huán)境的基礎和前提。為此，應該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場運行機制進行規(guī)制和管理，并針對生態(tài)環(huán)境問題，制定相關的法律、法規(guī)，以及標準體系，構(gòu)建新的制度框架，強化對環(huán)境的保護和管理。同時要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應該依據(jù)相關的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準入標準，并對轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進行整改，減少對環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會發(fā)展的必然趨勢，而環(huán)境保護是新型城鎮(zhèn)化建設的重要任務。因此，我們必須堅持生態(tài)環(huán)境保護理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、提高環(huán)境保護意識，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設與環(huán)境保護之間的關系，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護局。
參考文獻：
[1]路日亮.試論中國城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境保護[j].中共天津市委黨校學報，（1）.
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇六
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化，中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領域矛盾重重、安全領域嚴重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。在一些關鍵問題上，“樹欲靜而風不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關鍵詞：中日關系；溝通；問題。
近來，關于日本要成為聯(lián)合國安理會常任理事國的問題廣受世界各國和國人關注，也引起了很大爭論。在此問題上，正如很多人認為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，但作者想強調(diào)的是中國應該明確表明自己的態(tài)度，反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，并不是因為民族主義感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國人和韓國人一樣是有血性的，而是出于對中日關系的現(xiàn)實和中國自身國家利益的認識。
對于當前的中日關系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化，中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領域矛盾重重、安全領域嚴重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進攻型對外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺灣等一系列涉及到中國核心國家利益的問題上采取挑釁和進攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競爭關系。國家利益仍是當前的國際社會中指導國家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護了本國的國家利益是衡量一國外交是否成熟的標志。毛主席說過合作是斗爭得來的，而不是讓步讓來的，當前中日關系的現(xiàn)實困境非中國單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進攻態(tài)勢面前及其有計劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國國家利益并極力遏制中國發(fā)展的情況下，中國單方面死抱著維護和發(fā)展中日關系的大局及希望日本糾正自己的錯誤做法的良好愿望，不但沒有任何實質(zhì)意義，而且會自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時再一味強調(diào)保持和維護中國好不容易初步樹立起來的“負責任大國”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國家利益得不到有效維護的情況下，所謂“負責任大國”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負責任的做法。
反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國也不是因為中國手中有牌可打，故意刁難，而是維護自身國家利益的正當而合理的外交行為，這并不違反國際法和國際倫理，也并不表明中國就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國的位置上，其會支持給予中國更大的國際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國家在歷史、領土等問題上爭端與麻煩不斷、周邊國家對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國普遍表示反對和擔憂的事實，中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國名正言順，更何況考慮到日本對中國國家利益的屢次挑釁和侵犯以及強硬而惡劣的對華態(tài)度，中國理應承擔此一責任。中國采取既不明確表示支持也不明確表示反對的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國自身的最大利益。因為日本對中日關系的現(xiàn)實和遏制中國維護其自身國家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對于中國并不希望日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國的真實心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國安理會常任理事國，也并不會因為中國沒有行使否決權(quán)而感謝中國，更不會自動帶來中日關系的順利發(fā)展。正如韓國《東亞日報》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國的領土主權(quán)爭端問題上，仍然沒有擺脫帝國時期的思想，不但不對過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國，其膨脹欲望會更加暴露，不僅不會對國際社會作出貢獻，反而會加劇國際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會進一步助長日本的強硬態(tài)度和囂張勢頭，中日關系將更為復雜化，現(xiàn)存的爭端和問題也將更加難以解決，屆時，中國再想努力發(fā)展中日關系、維護自身國家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢力設立的釣魚島燈塔收歸國有并予以保護，隨后又同美國一道發(fā)表涉及臺灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國對愛國主義教育進行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動”??在涉及中日關系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動作使得中日關系成為了當前輿論關注的焦點，與之相關的專家評述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關系的發(fā)展獻計獻策。其中，就有專家表示：“??唯有加強中美日三國的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護臺海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時還建議：“??海峽兩岸應以春節(jié)包機等緩和兩岸形勢的事件為契機，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強“溝通”，似乎只要加強“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會，都是誤會?！庇谑莾扇送蝗恍盐蛄耍恰罢`會”了，這樣一來就“和平”了。但我對“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會產(chǎn)生誤會，遑論國家之間，所以國家之間需要保持溝通。但是國家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國際關系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因為，決定國際關系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國際關系實踐檢驗過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡單歷數(shù)一下中日關系中的幾個問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實歷史問題很簡單，只要日本徹底承認侵略戰(zhàn)爭的歷史事實，對以往所作所為認真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導致這一問題被頻繁加溫。中國政府多次表明了自己的立場，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡單，利益使然。他們之所以頻繁動作，是為了國內(nèi)政治的需要，因為國內(nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當成耳旁一陣風而已。對于普通的日本右翼來說，否認侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會有什么作用。
領土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關系的大局，提出“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應是逐漸加強對釣魚島的控制。釣魚島問題爭執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場，但還是試圖把對釣魚島的占領變成既成事實。在此問題上，從實踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價值觀作為前提，很多日本人對于歷史和領土的觀念，和中國有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學術書籍中提到一個案例，某專家在日本生活期間頗受一個民間團體的照顧，臨回中國前，董事長為其舉辦了一個小型送別會，專家很是感動。在聊天中，董事長說，日本國土狹小，以后要多去中國旅行。當專家正要表示歡迎之意的時候，董事長接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了。”專家的話當時就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學武器問題：60多年前，日本軍隊在侵華戰(zhàn)爭中遺留下了大量化學武器。1997年，中日兩國同時作為締約國加入了《禁止化學武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國的化學武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實和責任原本非常清楚，但進展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認為總數(shù)有200萬枚，分布在當時被日軍占領過的中國領土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對南京中央門外的一處地點進行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡單的數(shù)學能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因為若是認同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負的責任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負責談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠意，根本原因是日方不愿意承擔責任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺灣問題：臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，中日兩國關系正常化時所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場?！蓖瑫r又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項原則的基礎上，建立兩國間持久的和平友好關系?！边@說明日本對臺灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺獨”的勢力起了作用。他們很了解兩岸關系，并不缺乏相關的信息，反而是基于對兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關系中常見的幾個大問題，包括日本向歐盟表示反對解除對華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對外強硬、對過去擴張歷史持曖昧態(tài)度的領導人，在國內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國是日本成為崛起大國的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢力之所以要支持“臺獨”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實力和利益的忠實信徒。自明治維新之后，對外政策一貫講究以實力換利益的作法。
從最近幾年日本對于涉臺問題所采取的種種動作來看，他們的行動，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時決策，而是有著長遠的戰(zhàn)略考慮，其級別逐步升高，其準備逐步完善，這些動向需要十分警惕。
中國要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國對外關系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對的事實是：并不是所有國家都這么看問題，有的國家認同的就是實力政治，叢林法則。如果這個時候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了?，F(xiàn)實也很清楚，很多時候，在一些關鍵問題上，“樹欲靜而風不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇七
息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”從十八大報告中我們不難看出城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設中的重要地位。
一、城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。
城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化進程中的一個基本問題，也是一個。
鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段，相互依托，相互促進。所以說推進城鎮(zhèn)化是擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變，建設社會主義現(xiàn)代化的基本之策。
二、城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，特別是進入21世紀后的十多年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非常快。但同時，過去多年的城鎮(zhèn)化過程中也有很多問題值得反思。
過往的城鎮(zhèn)化不少地方走的是“規(guī)模擴張式”的道路。
城鎮(zhèn)化過程，往往伴隨的是投資擴張的熱潮，借城鎮(zhèn)化之名，以土地為重要抓手，大肆建房、人為造城，城鎮(zhèn)化淪為部分地方政府獲取土地財政的手段。
這種不以人為本，不考慮資源、環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)化，導致城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)許多尖銳的矛盾。
基于過去多年城鎮(zhèn)化進程中存在的問題，下一步推進城。
鎮(zhèn)化，我們必須借鑒以往的經(jīng)驗教訓，以科學發(fā)展觀為指導，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
（一）以人為本發(fā)展戰(zhàn)略。
加快促進“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變。城。
鎮(zhèn)化的主體是農(nóng)民，城鎮(zhèn)化中最根本的是“人”的要素，而不能只片面關注“物”的要素。
因此，在推進城鎮(zhèn)化進程中，必須堅持“以人為本”，善待農(nóng)民：一是農(nóng)村開展土地整治工作中必須尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權(quán)益，不搞強迫；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標使用所獲得的收益應全部返還“三農(nóng)”，這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。二是對已進城的農(nóng)民，要讓他們在就業(yè)擇業(yè)、勞動報酬、醫(yī)療保險、子女教育、社會保障、住房租購和公共服務等方面與城市居民享有同等待遇。
總之，在城鎮(zhèn)化推進過程中，必須始終把城鎮(zhèn)化的成果。
是否惠及農(nóng)民、農(nóng)民是否安居樂業(yè)作為城鎮(zhèn)化成功與否的評判。
標準。城鎮(zhèn)化進程如果不能解決農(nóng)民問題，這個“城鎮(zhèn)化”就是一個偽命題。
（二）多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
中國在現(xiàn)代化進程中，必須堅持兩個并行不悖：大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展并行不悖；城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動并行不悖的多元化戰(zhàn)略。中國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，區(qū)域間自然經(jīng)濟社會條件稟賦各異，不能照搬別國模式，也不能采取整齊化一的城鎮(zhèn)化模式，必須走中國特色多元化發(fā)展道路。
在推進城鎮(zhèn)化的過程中，絕不能放松對農(nóng)村的建設和發(fā)。
之巨。保障生活在農(nóng)村的這部分人共享全面建設小康社會和現(xiàn)代化的成果，是構(gòu)建和諧社會的必需。由此可見，城鎮(zhèn)化可以解決部分“三農(nóng)”問題，但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍不能放松。因此，一定要堅持推進城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)支撐，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，防止城鎮(zhèn)“空心化”；同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，才能防止“孤島化”。所以，在推進城鎮(zhèn)化過程中，必須把新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為一個有機整體，強化“兩化”互動、產(chǎn)城融合的理念，堅持以工業(yè)化為主導推進城鎮(zhèn)化，做到時間上同步演進、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。
中國特色新型城鎮(zhèn)化是我國必經(jīng)的過程，到目前為止，我國已經(jīng)取得了不俗的成績，但同時也存在許多問題，我們需要堅持正確戰(zhàn)略，這樣才能真正實現(xiàn)中國特色新型城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇八
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
青春是傲雪凌霜的冬梅，用它那吐蕾的芳枝孕育明天的希望;青春是姹紫嫣紅的桃李，用它那嫵媚的容顏構(gòu)造著希望的藍圖;青春是勃勃生機的小草，用它那茵茵綠色鑲嵌著夢想的藍圖金邊。
青春無疑是令人艷羨的資本，擁有了它，你就可以在神州大地上拼血拼淚拼出屬于自己的天空;擁有了它，，你就敢在日月星辰間盡情哭盡情笑，盡情享受生活的味道;擁有了他你就大膽去愛去恨去打造，此生無悔。
青春是瑰麗的，因為我們擁有夢想，青春令體魄強健，青春令人精力充沛，群山有崩塌的時候，江河有干涸的時候，山石有腐爛的時候，生靈有滅絕的時候，唯有青春之水源遠流長，唯有夢想之河永駐心間。
因為我們有夢想，所以青春的笑臉是甜美的，洋溢著熱情奔放的神韻，輻射著憧憬未來的喜悅;因為我們有夢想，所以青春的眸子是純真的，那里盛裝著沸騰的生活，那里裝載著五彩繽紛的世界;因為我們有夢想，所以青春的胸膛是激蕩的，我們從祖國各地奔赴牛城，這里既有氣吞萬里‘?！呐炫燃で?，又有超越激情‘郭守敬式’的理性思索，這里既有乘風破浪的壯志豪情，又有腳踏實地的龍馬精神;因為我們有夢想，所以青春的手臂是有力的，要使滄海變成桑田，要讓綠洲代替沙漠，就要拉緊時代的繩索，要擎起時代的重托;因為我們有夢想，所以青春的腳步是矯健的，能走出困惑的低谷，能走出頹唐的旋渦，能走出茫然的沼澤，能立足現(xiàn)在，面向未來，努力跋涉，奮力開拓。
年輕的朋友們，青春與夢想同步，讓我們張開雙臂，讓青春與夢想展翅翱翔!
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇九
x在安徽代表團參加審議時，要求各級領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。為了在工作中更好地踐行“三嚴三實”精神，我就謀事要實談談自己的體會。學校各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，即嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。
中國夢的實現(xiàn)，必須“弘揚中國精神”，弘揚中國精神，主要是兩方面精神，即時代精神和民族精神，這兩種精神的內(nèi)核就是“務實”。務實也是勤儉、勤勞、勤政、勤奮，是中華民族的傳統(tǒng)美德。它要求我們在實際工作中要形式主義、官僚主義，弘揚中國精神，從根本意識上講就是要堅決踐行黨的群眾路線，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。
我校今年是國家級示范校建設的關鍵之年，今年暑假將迎接省級及國家級的中期評估驗收，這次驗收工作能否順利通過，將直接影響我校的發(fā)展未來，我校每一位師生都責任重大，任重而道遠，為了示范校建設的成功，我認為我校的工作需進一步務實，特別是以下幾方面：
一、創(chuàng)建迎檢資料的準備，通過對現(xiàn)階段示范校材料的驗收檢查發(fā)現(xiàn)我們的絕大多數(shù)老師的教學教研任務都非常繁重，他們每天除了上課寫材料之外，屬于自己家庭和子女的時間幾乎都很少，但他們卻都能無怨無悔地完成學校交給的各項工作，這是我校發(fā)展的希望之所在。但是有個別項目組的支撐材料所缺還較多，主要是全民參與度不夠，具體工作分工還不到位，還沒有責任到人，完成到計時，對此機電技術就用專業(yè)做得較好，較到位。
二、創(chuàng)建工作就是我校教育教學的常規(guī)工作，是我校教育教學常規(guī)的提煉和總結(jié)升華。建示范校與加強內(nèi)涵建設是相輔相成的?；蛘哒f深化教育教學改革，加強內(nèi)涵建設就是創(chuàng)建示范校的建設。在教育教學管理和內(nèi)涵建設方面，我校的幾代職中人進行了深刻的探討和研究，初步形成了一整套行之有效的教育教學制度和管理方法，取得了一定的成功。為我校示范校的建設奠定了基石。但也仍有不盡人意之處，有待在今后的工作中改進和加強。例如在學生管理方面，我認為應從細微處著手，由堵變疏，不要等問題出現(xiàn)之后才去處理，去解決。而是要在問題可能出現(xiàn)之前做好預案，設計好防護措施，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)。我校學生的寢室管理問題一直是一個老大難問題。但學生真的就那么難管，困難有那么突出么，我看未必。在我以前工作的學校，這一問題就得到了根治，關鍵是管理人員能否沉下心來定點、定位、定時地開展工作，單靠某一個人或某幾個人是難以完成的。它是一個系統(tǒng)工程，需要學校各方面的充分配合和通力合作。再如教改問題，我校是我縣最早提出課改的學校之一，但最近兩年來，其他兄弟學校卻大有后來者居上之勢，究其原因不外乎，我們在有些方面工作未落到實處，教學改革，必須因地制宜，因材施教，筆者認為不能千篇一律，因為我們每位教師所面對的學生、班級、學生學習水平、能力存在差異。所以針對不同的學生應采取相應的教法，不應千篇一律的采用所謂共同的導學案。這就是我們?yōu)槭裁从薪滩?、有大綱卻還要備課的原因。備課既要備教材、備大綱，更重要的是備學生。它山之石可以改玉，別人導學案我們可以借用、參考，但絕對不應該照搬照用。每一位教師應當有自己的、獨具特點的教案。只有這樣的課改才是真正的課改，才有可能獲得成功。
學校工作千頭萬緒，但是只要我們每一個人都能務實工作，真抓實干，那么學校的未來將會光明一片。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十
20xx年，廳黨組和廳領導高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長親自擔任課題研究小組組長，耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔任副組長，課題研究小組實行集體研究、分工負責、集中辦公、協(xié)調(diào)運作的工作機制，形成了強有力的工作力量。在廳黨組正確領導下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各項工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預測，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個百分點左右，達到53.6%，超過全國平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個百分點左右，達到42.9%。
（一）認真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，對各地落實全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實會議精神進行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號），5月份報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于落實山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關任務分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號），將《綱要》主要任務分解到省直40個部門，明確了各部門的職責任務。12月份對綱要任務落實情況進行了調(diào)度，有力促進了綱要落實。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會，加強對規(guī)劃編制的指導。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學與國家宏觀經(jīng)濟研究院、南京大學、中國社科院等三家國內(nèi)一流研究機構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機構(gòu)開展了12個配套專項課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會，孫紹騁副省長出席會議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學將三家單位戰(zhàn)略研究成果進行了整合。在此基礎上，根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求，邀請中國城市規(guī)劃設計研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實城鎮(zhèn)化工作機構(gòu)，切實加強領導。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學習中心組對城鎮(zhèn)化工作進行了專題學習研究，姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報請省委省政府印發(fā)了《關于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號），調(diào)整充實了省城鎮(zhèn)化工作領導小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔任組長，省委副書記和四位副省長任副組長，成員單位由原來的18個增加到29個，形成了強有力的工作推進機制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設。會同省直有關部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設調(diào)研，報請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準（試行）》兩個文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設工作會議”，郭樹清省長就加強農(nóng)村新型社區(qū)建設提出重要意見，孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設管理導則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設、管理的標準和要求。10月份制定印發(fā)《關于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》有關任務分工的通知，健全了推進農(nóng)村新型社區(qū)建設的體制機制。對17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設情況進行了調(diào)度，對農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計的情況進行了專項分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關于城鎮(zhèn)化工作的匯報材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報告報省人大常委會審議，進一步推進了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設行動”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設行動進行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設行動三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設行動考核報告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動實施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實踐，對各級黨政領導干部開展業(yè)務培訓。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓班，對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負責同志進行了培訓。會同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領導干部專題研討班和赴美國專題培訓班。通過業(yè)務培訓，進一步豐富了各級黨政領導干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等重大問題進行了深入研究，起草形成的一系列研究報告，為省委、省政府領導決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局有關司分別匯報了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計的有關情況，相關工作得到了上級肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間，在《人民日報》開辟兩個專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時報導省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗，在山東建設報和山東建設信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間，在《大眾日報》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強工作宣傳力度，與大眾日報社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十一
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度，全面加強建筑市場、工程質(zhì)量安全管理，認真開展人防工作，確保按序時進度完成各項工作任務。現(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報如下：
（一）堅定信念，深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”，進一步落實中央八項規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調(diào)轉(zhuǎn)促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項工作。
（二）搶抓機遇，全力跟進，積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設體制機制，成立了大建設指揮部，指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求，積極開展工作，加強項目督查巡查，定期召開大建設項目調(diào)度會，推進項目實施。共召開大建設調(diào)度會8次，調(diào)度大建設項目122項，下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
（三）以項目建設為引擎，強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度：
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作，有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形；實施了20xx年春季補栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽，共補栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
（1）城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復，完成地勘，該項目設計圖紙也已編制完成，交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸，完成年度計劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標準，現(xiàn)日處理污水已達4、5萬噸，預計全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設備也已安裝完畢，正在進行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項、環(huán)評、可研報告已經(jīng)審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作，20xx年共修補路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設管理為基礎，加快推進民生工程建設。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢，補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個人原因尚未入住的10戶將于近日入住；選擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收，補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個，工程面積達217、42㎡，工程造價計178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項目進行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談，下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動，推進了文明創(chuàng)建工作；開展了燃氣安全整治活動，對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
（六）以人防知識宣傳為引導，推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設費439、5萬元；完成建設項目人防驗收12處，驗收人防工程建筑面積10892、75平方米，補收人防工程易地建設費52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報試鳴工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
（七）認真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網(wǎng)建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十二
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后，××市高度重視、迅速行動，切實把加快新型城鎮(zhèn)化進程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理。特別是結(jié)合本地實際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實踐，做了一些有益的嘗試?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導思想是以城區(qū)為中心、以重點鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標是，到××年，城市建成區(qū)面積達到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達到60萬，把××建設成為工業(yè)強盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設1-3個示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設60個示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴”。
按照建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實際，對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關于加強新型城鎮(zhèn)化工作的實施意見》(×發(fā)〔××〕1號)，明確了發(fā)展目標和規(guī)劃布局，細化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設完善市區(qū)組團。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎，東移北擴，向西適度擴展，向南填空補齊。其中，××景觀帶的目標是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長達15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點是加快改造提升步伐，通過編制落實城市文化建設專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會館、××等遺跡，合理地將“×都”、“×都”、“×都”文化元素融入到城市建設和改造當中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導產(chǎn)業(yè)，實施新興產(chǎn)業(yè)培育計劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點是通過實施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項目建設，完善設施、配套功能，實現(xiàn)東移北擴，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢，重點建設中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個關鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導，堅持標準、適度超前”的原則，科學編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用，打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進行規(guī)劃，××委托××集團編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團合作建設××文化街項目;××按照××書記調(diào)研時的指示精神，對××河兩岸進行詳細規(guī)劃，基本實現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領、規(guī)劃帶動，力爭到××年，建成一批經(jīng)濟發(fā)達、規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進新型社區(qū)。對初步確定的60個村，我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強、能為周圍社區(qū)提供公共服務設施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點進行重點規(guī)劃建設,通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設。目前，已有36個村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進：一是項目帶動、使舊貌換新顏。強力實施農(nóng)村公路提升三年計劃、辦學條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項基礎設施，促進生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)?！痢伶?zhèn)正在進行總體規(guī)劃，計劃通過整合，建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年，完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設任務，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
為確保新型城鎮(zhèn)化建設工作各項目標任務的順利完成，我市還制定了推進新型城鎮(zhèn)化建設工作的具體措施：一是成立了由市委書記任第一組長，市長任組長，相關責任領導任副組長，市直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領導為成員的推進新型城鎮(zhèn)化工作領導組，及時協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設工作例會制度，實行縣級領導干部分包城建重點項目，市委、市政府每月召開一次城建項目督導工作會議，專題研究城鎮(zhèn)化建設工作。三是建立了城建項目督查機制，市委、市政府兩辦督查室、市紀委監(jiān)察局加大了對城建重點項目的督查力度，一月一督查，半年一通報，并對工程建設中存在的突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時解決。四是完善了考核制度，把城鎮(zhèn)化建設納入全市目標管理，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設工作考核體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設工作進行評價和考核，把考評結(jié)果作為各級領導班子、領導干部實績考核和年度考核的重要依據(jù)。
(一)堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領，完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編，加快完成新區(qū)概念性詳細規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細規(guī)劃;做好城市重點地區(qū)、地段規(guī)劃設計，實施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃，盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干，專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃相銜接，做到“五規(guī)合一”，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。通過規(guī)劃引領，著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點、中心村為網(wǎng)絡的新型城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度，強化規(guī)劃的剛性約束，切實加強規(guī)劃實施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督，建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級規(guī)劃管理網(wǎng)絡，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，落實編制、職能、人員和經(jīng)費;建立規(guī)劃實施督察員制度，強化規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，有效維護規(guī)劃權(quán)威。
(二)完善城鄉(xiāng)基礎設施，筑牢發(fā)展之基。一是強化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡建設，以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點，建立起干支銜接，通暢便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應系統(tǒng)，切實保護和合理利用水資源，增強供水能力、供水質(zhì)量和重復利用率，堅持主干電網(wǎng)建設和配電網(wǎng)建設并重，完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，鼓勵開發(fā)利用太陽能、沼氣、風能等清潔、經(jīng)濟、高效的新能源。三是進一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會公共服務設施建設，重視城鎮(zhèn)防災減災的基礎設施建設，提高應急能力和防災救災能力;加強社會福利設施配套建設，統(tǒng)籌安排社區(qū)服務、老年設施建設。四是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡，完善電子政務、電子商務應用，逐步形成進入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
(三)拓寬投資融資渠道，破解瓶頸制約。一是充分研究國家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作的相關政策，積極爭取國家、省、市的資金支持，將各類資金有效整合，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。二是切實發(fā)揮政府投融資主體的引導和帶動作用，通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源，做強做大投融資平臺，多渠道、多形式籌集建設資金。三是本著“誰投資，誰受益，誰擔風險”的原則，合理確定有關各方權(quán)益和應承擔的義務，探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場化、產(chǎn)業(yè)化運作方式，變政府對公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管，集中精力加強對公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價格和服務的宏觀監(jiān)管。
(四)集約節(jié)約利用土地，盤活建設用地。根據(jù)國家有關政策，確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路，不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一監(jiān)管”機制。將城市建設發(fā)展的重點放在內(nèi)涵挖潛上，利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地，不斷提高土地利用效率，節(jié)約耕地資源。在有較強產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設用地增加和農(nóng)村建設用地撤并的規(guī)模、范圍和布局，合理安排新建城鎮(zhèn)建設用地的比例，切實做到核算準確、布局合理、預留充分，占補平衡且有一定剩余。對于占用本區(qū)域建設用地指標用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設施的土地，按劃撥用地方式申報辦理，其余用地實行有償供應，其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
(五)加強環(huán)境綜合整治，打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標和經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜建設城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施;同時，建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系，切實保護好各類重要生態(tài)用地，確保一定比例的公共綠地，加強公園、綠化帶、草坪的建設和保護。二是深入推進農(nóng)村環(huán)境連片治理，積極申報中央農(nóng)村環(huán)保資金項目，加強城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設，建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好城鎮(zhèn)污染治理，嚴格控制污染物排放，積極治理污染嚴重的企業(yè)。對工礦區(qū)的城鎮(zhèn)，圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用，加大礦區(qū)生態(tài)恢復與土地復墾力度;對旅游型城鎮(zhèn)，強化旅游環(huán)境保護，確保各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時，按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求，劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū)，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡，認真落實環(huán)境保護“黨政一把手親自抓，負總責”制度，正確處理好城鎮(zhèn)化進程中環(huán)境保護與開發(fā)建設的關系，把環(huán)保工作列入領導干部實績考核的一項重要內(nèi)容，實行任期目標責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
××地處×西邊陲，××山脈中段，××山北麓，東鄰××，南毗××，西與××、××接壤，北與××、××相連。南北長約58公里，東西寬約38公里，國土面積1072平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個墾殖場、157個行政村，總?cè)丝?6萬。
××是一個有著1730余年歷史文化的文明古縣，是全國唯一以××命名的行政縣，也是一個富有光榮革命傳統(tǒng)的名縣，有著紅色的經(jīng)典?！痢潦≌ⅰ羺^(qū)省政府在這里成立。革命戰(zhàn)爭期間犧牲的革命烈士達3486名，建國后第一批授銜的將軍有13位，“××一枝槍”和“將軍農(nóng)民××”的故事聞名遐邇。境內(nèi)擁有××山、××山、××山三個省級森林公園和高天巖省級自然保護區(qū)，擁有“××××”為代表的珍稀樹種30余種，森林覆蓋率70.1%，是全省首批十佳綠色生態(tài)縣，被譽為××山脈的夢里水鄉(xiāng)、××邊關的碧玉瑰寶、××腹地的天然氧吧。
近年來，我縣積極貫徹落實全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作會議精神，把城鎮(zhèn)建設作為××的形象、××的品牌、××的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來抓，緊緊圍繞做大做強做美縣城、加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、提升公共服務水平三大要求，堅持以“四區(qū)”目標為中心(即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造成名副其實的“××之鄉(xiāng)”)，突出“四大園區(qū)”建設(即：省級生態(tài)工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、新城教育園建設)，全力推進新型城鎮(zhèn)化建設進程?！痢聊暌詠?，我縣相繼榮獲國家文明縣城、××省衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市四項殊榮，并被省委、省政府連續(xù)兩年評為全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作先進縣之一。如今，城市的規(guī)模越來越大，城區(qū)規(guī)劃面積擴大到12平方公里，城鎮(zhèn)化率為47.7%;城市的道路越來越暢通，城區(qū)道路總面積達168.29萬平方米，人均擁有道路面積達41.24平方米;城市的綠化越來越提升，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達40.9%，綠地率35.5%，人均公共綠地面積19.3平方米?！痢寥找娉蔀榭蜕糖嗖A的投資佳地、創(chuàng)業(yè)寶地。
一是注重加強領導，奮發(fā)進取凝聚合力。在加快推進新型城鎮(zhèn)化進程中，全縣上下和衷共濟，奮力拼搏，為推動新型城鎮(zhèn)化建設提供了強勁動力。尤其是在新一屆縣委、縣政府班子上任以后，我縣開拓創(chuàng)新、勇于奮進，按照省、市的工作部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化及城市建設工作。縣委、縣政府主要領導分別就我縣推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設進行了專題調(diào)研;并在縣黨第十三次黨代會上提出了“四區(qū)”戰(zhàn)略，即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造名副其實“××之鄉(xiāng)”。使全縣上下進一步提高了思想認識，全面打響了新型城鎮(zhèn)化和城市建設攻堅戰(zhàn)。在推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的實踐探索中，我縣下發(fā)了《關于強化新型城鎮(zhèn)化建設工作運行機制的意見》建立健全了項目建設領導掛點制、定期調(diào)度制、督查考核制等一系列工作制度，對各城鎮(zhèn)化重點項目實行“一個項目、一個責任領導、一個責任部門、一套工作班子、一個實施方案”，“一周一督查、一周一通報”和“一月一調(diào)度、一月一推進”，并定期召開調(diào)度會，由縣委、縣政府主要領導親自調(diào)度，以此加大項目推進力度，促進項目建設。此外，我們還定期邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對城鎮(zhèn)建設項目進行觀摩，積極聽取他們對城鎮(zhèn)建設的意見和建議，共同推進城鎮(zhèn)化建設。
二是注重科學建設，著眼長遠編制規(guī)劃。把科學規(guī)劃作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的龍頭。投入資金近1000萬元，聘請省內(nèi)外知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成了新一輪城市總體規(guī)劃和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的修編;邀請國內(nèi)一流的設計單位、設計專家對一江兩岸、××濕地公園、××生態(tài)公園的規(guī)劃設計方案進行了調(diào)整完善，使其更具科學性和前瞻性;積極策應××鐵路、××高速公路和××公路(××段)二級公路的修建，啟動了××區(qū)域的總體規(guī)劃編制和××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)日臻成熟，初步構(gòu)建了“一城、一廊、一區(qū)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、“一心三廊三帶多點”和“一環(huán)、二廊、六軸、九園”的縣域綠化空間結(jié)構(gòu)，以及“以縣城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)建設布局更加科學合理。
三是注重載體建設，全力以赴實施項目。把重點項目的實施作為推進城鎮(zhèn)化建設的主戰(zhàn)場。今年，我縣共啟動實施72個城鎮(zhèn)化建設項目，其中完工項目14個，在建項目31個(其中續(xù)建項目19個，新建項目6個)，計劃開工項目27個，涉及投資總額達59.8億元。一方面，加大了對老城區(qū)升級改造建設力度，大力推進了老城區(qū)城市基礎設施和綠化亮化工程建設，重點抓好了金城大道、廣興路、永安大道等中心城區(qū)主要街道及3個入城口的綠化提升工作，全面實施了××教育產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、××文化園、××廣場、××路、城區(qū)道路建設、人行道改造、農(nóng)貿(mào)城改造、××廣場改造、××河改造、××園等項目，全面落實了省市下達的廉租房和棚戶區(qū)改造任務，目前均已開工建設。通過以上項目的實施，進一步完善了老城區(qū)城市功能，提升了老城區(qū)城市品位，優(yōu)化了老城區(qū)城市形象。另一方面，加大了對新城區(qū)開發(fā)建設力度，重點實施了公園綠地建設、道路、廣場、供水等市政設施項目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文體中心、垃圾填埋場等社會事業(yè)項目。同時，立足本縣的生態(tài)特色，結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化等精品工程，高標準、高質(zhì)量完成了××國道六市至縣城路段綠化示范工程;著力抓好了××果業(yè)、××農(nóng)林等生態(tài)亮點工程建設;開展了“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機關”創(chuàng)建活動，切實改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是注重健全機制，明確責任規(guī)范管理。堅持嚴管重罰抓城市管理，重拳出擊治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，強化機制求長效的城鎮(zhèn)管理方針，按照管理一條龍的要求，強化城鎮(zhèn)管理職能，提升城鎮(zhèn)管理水平。進一步理順了城市管理體制，組建了城區(qū)土地執(zhí)法大隊，建立健全了城區(qū)土地執(zhí)法管理制度，建立了城區(qū)衛(wèi)生包片分段管理制度，突出抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。深入推進了城鄉(xiāng)清潔工程，把城鄉(xiāng)清潔工程與城中村的改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治相結(jié)合，與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合，與××國道及省道沿途環(huán)境整治相結(jié)合，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個行政村全面推進。將城鄉(xiāng)清潔工程納入了年度工作目標考核的重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的職責，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履職情況進行嚴格考核。
五是注重市場運作，千方百計經(jīng)營城市。加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構(gòu)建“政府引導、市場運作、全社會參與”的經(jīng)營城市運作機制。把經(jīng)營土地作為經(jīng)營城市的核心，加大政府對土地的收購儲備，壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場。通過規(guī)范公開拍賣程序，實行土地有序出讓、均衡供應;通過先做環(huán)境后開發(fā)，使有限的土地產(chǎn)生更大的效益，把土地資源變?yōu)槌擎?zhèn)建設的重要財源。依托土地收儲中心，積極招商引資、跑項爭資，靈活運用拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等方式盤活土地存量，增強了城市可持續(xù)發(fā)展能力。同時，正在實施持續(xù)1年左右時間的打擊“兩違”鐵錘行動，將依法嚴厲打擊查處各類違法建房和違法土地交易行為，切實維護良好的土地管理和住房建設秩序。
六是注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強做旺發(fā)展活力。把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的重要支撐。堅持在有水平、有實力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城市經(jīng)濟整體實力。以打造省級生態(tài)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點，大力推進工業(yè)園區(qū)建設。通過中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動，形成了以金屬添加劑、食品添加劑等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進城務工。加快推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時通過把新型城鎮(zhèn)化建設與深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建設有機結(jié)合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)，出臺了務工人員城區(qū)就學零門檻政策，城區(qū)人口不斷增多，城區(qū)人氣不斷聚集。
七是注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，切實增強集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設”行動和新農(nóng)村建設，以集鎮(zhèn)市政公用基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，加大治臟、治亂、治本力度，加強“五化”(潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化)建設，促進集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時，率先在坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、良坊鎮(zhèn)等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎設施建設和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治工作，實施了農(nóng)村集貿(mào)市場改造，進一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。緊抓××鐵路、××高速建設和××公路(××段)二級公路升級改造的有利時機，著力把××區(qū)域打造成集商貿(mào)、倉儲、物流于一體的××邊界商品集散中心。
下階段，我們將以構(gòu)建“城在景中、家在畫中、游在樂中”的新型城鎮(zhèn)化格局為目標，按照“以一江(××江)、兩山(××山、××山)、三環(huán)三縱為框架”的思路，搶抓時機，強化責任，狠抓落實，大干快上，堅定不移推進城鎮(zhèn)化建設，確保項目按序時進度推進。
一是強化規(guī)劃確保精品。牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念，重金聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設計隊伍，進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃塑造一個特色鮮明、文化濃厚的××城市形象。注重突出××文化的內(nèi)涵，做到建筑風格、城市格調(diào)統(tǒng)一，彰顯城市個性。科學開發(fā)“一江兩岸”，加強生態(tài)保護和景觀建設，賦予××江靈氣，打造代表××縣城的標志性名片。堅持一支筆審批、一張圖紙施工、一把尺子度量，重點抓好規(guī)劃的實施與執(zhí)法工作，提高規(guī)劃的嚴肅性。堅持“開門規(guī)劃、問計于民”，在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取社會各界的意見和建議，增強規(guī)劃的公開性、廣泛性，提高規(guī)劃的質(zhì)量與水平。
二是強化責任確保進度。嚴格按照項目建設計劃的總要求，繼續(xù)實行領導掛點責任制、項目跟蹤服務制、部門負責工作制，確?！傲鶄€一”(一個項目、一名縣領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)推進機制落到實處，產(chǎn)生實效。繼續(xù)實行時間倒排、責任倒逼制，切實加快推進建設進度。繼續(xù)強化督查機制，堅持城建項目定期調(diào)度與重點調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合的方式方法，完善定期督查制度，及時掌握項目建設進展情況，解決建設中的困難和問題，努力優(yōu)化施工環(huán)境，全力推進項目建設。
三是強化建管確保質(zhì)量。堅持把項目建設質(zhì)量放在首要位置，認真執(zhí)行招投標制、資本金制、項目。
合同。
制、法人負責制、工程監(jiān)理制。嚴把項目質(zhì)量關和安全關，督促施工、監(jiān)理單位務必按照各項建設質(zhì)量標準和項目建設的規(guī)劃、要求，科學施工，規(guī)范管理，力爭建成一批精品工程、亮點工程和樣板工程。
四是強化籌資確保投入。靈活運用“經(jīng)營城市”的理念，進一步做好提高土地經(jīng)營收益、完善投融資平臺、社會多元化籌資，以及采取××、××模式，舉全縣之力，聚各方之財，全力支持城鎮(zhèn)化項目建設，確保項目建設資金及時足額撥付到位。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十三
新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的.消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2010年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費；住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費；新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費；新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大；新型城鎮(zhèn)化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導農(nóng)民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟建設結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略。
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源；第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地；第四，它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
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新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十四
新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的大戰(zhàn)略和歷史性任務，是我國擴大內(nèi)需的長期動力之所在，是推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“火車頭”，是我國全面建成小康社會和從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的“王牌”引擎。但是在我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進程中，出現(xiàn)了許多矛盾和問題，城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩，新型城鎮(zhèn)化要正確處理好政府和市場之間的關系，做好科學規(guī)劃，堅持以人為本，注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，注意保護耕地和環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展的道路。
1、城鎮(zhèn)化既要有國家層面的總體規(guī)劃，又要有每個城鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化既要按照“十二五”規(guī)劃中“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小”的大原則，在全國范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)化的布局進行總體規(guī)劃，做到東、中、西，大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展。具體到每個城鎮(zhèn)，又要結(jié)合本地的地理條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人文條件，確定好自己的發(fā)展定位，做精做細自己的城鎮(zhèn)化方案，形成自己的特色，避免出現(xiàn)千城一貌的局面。同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃要保持一定的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性和銜接性，規(guī)劃一旦形成，除按程序進行必要的修改和調(diào)整外，不可來回變動。
2、提高新興城鎮(zhèn)的管理和服務水平現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村整建制轉(zhuǎn)居以后，承擔具體管理職能的往往是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及原來的村委會，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限有限，及缺乏管理城鎮(zhèn)的經(jīng)驗，往往造成新興城鎮(zhèn)的管理和服務水平不高。在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于財政壓力的終端，受到縣級財政的種種約束，但作為地方基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往成了城鎮(zhèn)化的最終執(zhí)行者和建成后的管理者，處于諸多矛盾的風口浪尖之上。所以改革財政制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，更能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉本地情況的優(yōu)勢，妥善處理城鎮(zhèn)化中的各種矛盾和問題，使城鎮(zhèn)化的進程更加順暢。
3、控制非農(nóng)建設用地的供應總量，保護糧食安全。
我國13億人口，依靠國際市場無法保障糧食供給和糧食安全，只能立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)，18億畝的耕地紅線不能破。天則經(jīng)濟研究所所長茅于軾認為18億畝的紅線是拍腦袋想出來的，但筆者認為18億畝的紅線不能破，一旦突破，各地政府定會競相掀起新一輪的“圈地”高潮，造成災難性的后果。為保持耕地面積不再減少，各級政府要把控制耕地總量和非農(nóng)建設用地規(guī)模，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做為土地規(guī)劃的重點。提高土地利用效率，通過城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。進一步規(guī)范和完善非農(nóng)建設用地的審批辦法，加快存量土地的市場化，充分利用市場機制優(yōu)化土地資源的配置。新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)建設。
4、新型城鎮(zhèn)化要全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。在新型城鎮(zhèn)化中。
必須牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳。
經(jīng)濟等綠色經(jīng)濟模式。積極強化節(jié)能減排，注重從源頭上降低能耗、防治污染，堅決淘汰落后產(chǎn)能，促進節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應用。完善新興城鎮(zhèn)生態(tài)基礎設施，采用集中供暖，提高生活污水處理率、生活垃圾集中處理率，推廣使用清潔交通工具。注重城鎮(zhèn)的生態(tài)景觀建設，加強生態(tài)保護，大力實施綠化、美化、凈化和亮化工程，提高人均公共綠地面積。同時政府要加大對環(huán)境的綜合整治力度。政府在環(huán)境治理中要優(yōu)先使用經(jīng)濟和法律手段，慎用政手段。經(jīng)濟手段包括收費、補貼和排污權(quán)交易，在多年的實踐中，收費和補貼制度被廣泛使用，但是一些企業(yè)寧愿交少量的罰款，也不愿投資進行徹底治理。在未來的環(huán)境監(jiān)管中應積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達到污染物總量的控制。同時要完善環(huán)境保護立法和嚴格執(zhí)法，維護法律的權(quán)威性和震懾性。行政手段由于規(guī)范性和約束力不夠強，今后應該慎用。
2013年政府工作報告中指出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量?！毙滦统擎?zhèn)化是一項系統(tǒng)、復雜的工程，任務艱巨，責任重大，既要積極籌劃，千方百計推進城鎮(zhèn)化的進程，又要保持客觀、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“大躍進”。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十五
一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導引領新型城鎮(zhèn)化建設，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則，按照規(guī)劃建設完成了團結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設;二是緊抓馬東公路改建機遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設用地，新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序，堅持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面。
一是對房屋的建設嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事，嚴把審批關，嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進審批工作的同時，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。二是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設領域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴格把關公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項目建設和協(xié)調(diào)服務工作方面。
一是加快項目建設進度。未開工的項目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設進度，目前，已完成場鎮(zhèn)風貌改造，通過爭取項目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時，**幼兒園建設項目已完成招標工作，近期將進場施工;二是注重項目建設管理。高度重視項目質(zhì)量工作，實行項目建設業(yè)主負責制。對項目建設中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款，不允許超撥資金;三是項目完工后，及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目，要按縣委、政府要求，及時報送審計結(jié)算資料;四是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎設施配套和管理工作方面。
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，積極爭取上級項目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實做到了垃圾集中收集和定時清運，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的`稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度，全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設路燈20只;通過大力實施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的不斷完善，進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。
完成了躍進、團結(jié)美麗新村建設，完善了基礎設施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點，繁榮了新村的經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表等業(yè)務工作方面。
為促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設領導小組，抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設管理辦公室人員，加強了城鎮(zhèn)化建設強有力的領導，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表和其他業(yè)務工作。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十六
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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
——摘自國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》。
核心提示。
全市新型城鎮(zhèn)化建設推進大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領加快鄭州都市區(qū)建設切實擔當起“挑大梁、走前頭”的責任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設的思路、目標和任務，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設工作進行了詳細部署。本報對講話精神做整理解讀，敬請關注。
重大意義。
推進新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設中“挑大梁、走前頭”的責任擔當。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責任和使命。
推進新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀需要。推進新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認識和把握，是對河南特殊省情的清醒認識和把握，也是對鄭州客觀基礎條件的清醒認識和把握。2011年，鄭州市人均gdp達到8000美元，城鎮(zhèn)化率達到67.1%，進入到國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。
推進新型城鎮(zhèn)化是實施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標、在中部求超越，要建成名副其實的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個切入點為抓手，搶抓機遇，積極作為。
基本原則。
把握“三個關鍵”：一是堅持“一個主體”“兩個載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€主體”，即中心城市，要促進中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的載體。二是要著力完成“四個合理”的工作任務。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實現(xiàn)“四個城市化”的工作目標，就是實現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。
堅持七種理念：一是堅持抓基層、打基礎、項目推動發(fā)展的理念，用項目搭建載體、抓好落實。二是堅持規(guī)劃引領發(fā)展的理念，科學編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。三是堅持以交通為先導的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設施空間布局規(guī)劃。四是堅持“運營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅持做環(huán)境平臺、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務群眾的理念，解決好群眾關心的問題。七是強化開放創(chuàng)新雙驅(qū)動的理念，解放思想、以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。
把握四條原則：一是確保耕地不減少，質(zhì)量不降低，糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護農(nóng)民的權(quán)益，不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務的條件，讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進中有保障、得實惠。三是堅持群眾自愿，組織引導群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領作用、新型工業(yè)化的主導作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進。
戰(zhàn)略部署。
堅持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù)，以縣（市）區(qū)為單位，編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，進一步修訂編制土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認可、美觀實用的新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃和建筑設計。
抓住六個切入點，實施重點工作帶動：
一是加快交通道路建設。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通，就是要重點推進“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設，以及連接縣城（城市組團）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設。
二是加快生態(tài)廊道建設。加快中心城區(qū)連接“六城十組團”的快速通道建設，打造生態(tài)廊道和水系景觀；加快形成圍繞道路建設、城市組團、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系，圍繞城市組團布局挖掘利用開發(fā)水系，形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。
三是加快“四類社區(qū)”建設。各縣（市）區(qū)、管委會要認真落實我市“四類社區(qū)”建設相關指導意見。城中村改造要把政府主導試點村改造作為著力點，強力推進老城區(qū)整街坊連片改造，打造精品特色街區(qū)。加快推進已經(jīng)市政府批準的99個城中村特別是69個遺留問題城中村改造；舊城改造要對單宗地塊面積小，難以獨立安置、開發(fā)的項目，可與周邊項目統(tǒng)一改造，今年要完成17個遺留項目；合村并城要堅持“典型引路、先抓試點、逐步推開”，凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊，都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個合村并城試點；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進30個建設試點工作，為城市組團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。
四是加快城市組團起步區(qū)建設。各城市組團要至少建設3~5平方公里的起步區(qū)；加快公共服務設施建設，規(guī)劃建設行政中心、便民服務中心、文化教育休閑中心和健身中心，打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則，以高于中心城區(qū)的標準建設外圍城市組團，吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。
五是中心城區(qū)功能提升。推進“六舊六新”12個重點片區(qū)的更新改造和建設，“六舊”，就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū)：內(nèi)環(huán)線區(qū)域，包括二七廣場商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域；東風路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域；醫(yī)學院—碧沙崗區(qū)域；西流湖區(qū)域；惠濟會議休閑中心區(qū)域；高新區(qū)it科技產(chǎn)業(yè)區(qū)?！傲隆?，就是在鄭州新區(qū)建設六大片區(qū)：龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開區(qū)行政商貿(mào)服務區(qū)。加快“暢通鄭州”建設，加大基礎設施建設力度，加強城市管理，深入開展城市管理整治提升活動。
六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行分類排隊，優(yōu)化資源配置，力爭更多園區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報國家級開發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與合村并城、新型社區(qū)建設有機結(jié)合，同步規(guī)劃、同步推進。推動主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實“突出一個特色、注重兩個結(jié)合”的發(fā)展思路。“一個特色”，即主導產(chǎn)業(yè)占70％以上、其他30%用于引進高科技項目；“兩個結(jié)合”，即結(jié)合新的城市組團建設、結(jié)合合村并城發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個層次，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎進行產(chǎn)業(yè)布局。每個衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團原則上只確定一個主導產(chǎn)業(yè)，突出特色，壯大集群，形成具有一定競爭力和市場份額的產(chǎn)業(yè)鏈條，使每個層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機制。在戶籍管理、社會保障、公共服務、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鄉(xiāng)公共服務、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理“六個一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進、生產(chǎn)用電同城同價等方面的具體政策，鼓勵、引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財政資金引導投入機制，市、縣（市）區(qū)兩級財政每年都要安排專項資金用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。堅持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提，有序推進符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
目標任務。
力爭通過三到五年，基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系，塑造暢通、整潔、有序的省會形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。
基本形成“中心城區(qū)—縣城組團—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
基本形成以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全國重要的先進制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?；拘纬缮剿诤稀⑸汁h(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系，構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。
基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標準的民生保障體系，讓省會人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴，努力建設自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。
保障機制。
加強組織領導，建立權(quán)責明晰、分級負責的領導機制。建立專門工作機構(gòu)和分級負責的工作運行機制，建立高質(zhì)高效的項目運作機制。市里已經(jīng)成立了工作推進機構(gòu)，各地各有關部門也要設立相應機構(gòu)，明確責任，分解任務，抓好落實。
加強督促檢查，建立主動作為、高效推進的落實機制。實行市級領導分片包干制度。切實落實好重點工作推進例會制度。堅持每周召開一次新型城鎮(zhèn)化建設工作碰頭會，每月召開一次工作例會，每季度召開一次現(xiàn)場推進會，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
加強績效監(jiān)察，建立權(quán)責一致、獎懲分明的考核機制。把新型城鎮(zhèn)化六項重點工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強有力的效能監(jiān)察工作機制，盡快出臺獎懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
加強輿論引導，形成支持鄭州都市區(qū)建設的強大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。建立新聞發(fā)布會制度，大力宣傳全市推進新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進典型，爭取社會各界的理解和支持。
敢于擔當，務實重做，加快轉(zhuǎn)變領導方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領導方式，緊盯目標不動搖，加快發(fā)展不松勁，努力開創(chuàng)工作新局面。
豐富內(nèi)涵。
關于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會報告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。進一步闡述，就是要“發(fā)揮三個作用，形成一個格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
顯著特征。
新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個新”，即“新”在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進城鎮(zhèn)化；“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去；“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份，都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工；“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務；“新”在以城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
敬愛的黨組織：
經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：
首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。
其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。
再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。
當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。
通過這次的學習,我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。
匯報人：***。
2012年3月31日。
【1】【2】。
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新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十七
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認真落實支持災后農(nóng)房重建的政策，從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領導督促，包村干部負責，村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制，切實保證了災后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是項目建設投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強，缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十八
近年來，云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念，積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化支撐，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設考評的相關要求，我們結(jié)合鎮(zhèn)情實際，對新型城鎮(zhèn)化建設工作開展情況進行了認真、細致、實事求是地自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、社會經(jīng)濟發(fā)展（90分）自評得分：135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有。
較大影響力，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力(自評得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰10分（產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上），特色產(chǎn)業(yè)占主導地位加10分（產(chǎn)業(yè)占地方財政收入的60%以上）。（自評20分）。
(2)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大影響力10分，綜合經(jīng)濟實力比上年排名靠前一名次，加10分。（自評20分）。
(3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力自評10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次。（自評得40分）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次（高出1.5-2個百分點以上，得30分）。其指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個百分點以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平（自評得45分）。
(2)義務教育、幼兒教育普及率達到100%，自評得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張，自評得5分。
(4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分，若高于全縣平均1分百分點，加5分。（自評得10分）。
二、政策措施（50分）自評得分：50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機制，出臺了新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設（重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn)）激勵政策措施，推動新型城鎮(zhèn)化建設良性發(fā)展（得15分）。
3、加強宣傳工作（有標語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等），積極營造新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)級小城市建設試點氛圍（得10分）。
4、加強村鎮(zhèn)、隊伍建設、管理和教育培訓等（參加省、市培訓）（得10分）。
三、工作機制（40分）自評得分：
1、鎮(zhèn)政府重視，成立新型城鎮(zhèn)化工作領導小組，納入工作議事日程（得10分）。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項目建設所要完成任務的具體時間、節(jié)點工作方案，列入目標任務管理（得10分）。
3、管理機構(gòu)健全，制度完善，人員、經(jīng)費落實到位(i0分)。
4、建立工作臺賬，檔案資料完善（10分）。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理（ioo分）自評得分：
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點工作考評辦法進行打分。
五、城鎮(zhèn)建設（300分）自評得分：330分。
1、建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里，建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人（自評得35分）。
建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里10分（建成區(qū)面積新擴大到0.4-0.6平方公里，自評加5分）；建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分（建成區(qū)人口0.2-0.3萬人，自評加5分）（自評得35分）。
2、建成區(qū)道路布局合理，主次干道硬化率達到90%以上，人行道鋪設彩磚率90%以上，路燈設置率100%，路燈明燈率90%以上（自評得30分）。
3、集中供水普及率95070以上，排水管（渠）齊備暢通，無明溝排污（自評得25分）。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，主次干道綠地率達到70070、50%以上（自評得40分）。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑，有獨特的建筑風格和民居特色。（自評得25分）。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好，達到規(guī)定（建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標準）（自評得25分）。
6、醫(yī)療、中小學、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運、體育、文化娛樂、公廁等公共設施布局合理，功能完善（自評得50分）。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得30分）。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)，打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道（道路）1-2條精品示范街，達到綠、潔、暢、亮、美標準。（自評得15分）。
(2)取締馬路市場，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得15分）。
8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造，有規(guī)劃有行動（自評得30分）。
9、城鎮(zhèn)基礎設施建設年投資100萬元以上20分，年實際投資增加200萬元以上加20分。（自評得40分）。
六、城鎮(zhèn)管理（220分）自評得分：200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場管理，工程質(zhì)量和安全無事故（自評得分100分）。
(1)投資額在30萬元以上，建筑面積在300平方米以上的建設工程，必須辦理施工許可證，持證率達到100%。
(2)對應領取而未領取施工許可證，擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處，查處率達到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
2、建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率90%以上，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位，運轉(zhuǎn)正常（25分）。
(1)建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率在90%以上（自評得15分）。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設備管理到位，正常運行（自評得10分）。
3、生活污水處置體系不完善，排放不符合標準要求（自評本項10分不得分）。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊伍建設到位，街區(qū)清掃保潔干凈整齊（自評得15分）。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好（自評得15分）。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，規(guī)格尺寸統(tǒng)一，使用的文字規(guī)范（自評得5分）。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好，各項設施齊全（自評得5分）。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀，主次干道無廢品收購點，無“六亂”現(xiàn)象。
（自評得5分）。
6、加強鎮(zhèn)區(qū)人口管理，對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務工人員管理措施健全完善（自評得10分）。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村（自評得15分）。
8、獲得國家、省、市、縣級建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點、省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽（自評得20分）。
(1)獲得省級以上（含省級），建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點，省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）榮譽（自評得15分）。
(2)未獲得市級建設管理先進單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽。（自評本項不得分）。
(3)獲得縣級建設管理先進單位榮譽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自評得5分）。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設工作臺帳(200分)。
綜上各項合計得分為：。
特此報告。
云陽鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字：
考核組負責人簽字：
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十九
隨著人口的不斷增加，城市的不斷擴大，城鎮(zhèn)化的步伐不斷加快。在不斷摸索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設道路的過程中，我們逐步改變原先粗放型的發(fā)展道路，結(jié)合科學發(fā)展觀進一步強調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的提升，走出了一條新型城鎮(zhèn)化建設的道路。
新型城鎮(zhèn)化就是指以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、中心城區(qū)與建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。新型城鎮(zhèn)化是建設中原經(jīng)濟區(qū)鄭州都市區(qū)的本質(zhì)問題、關鍵問題、核心問題。因此我認為：新型城鎮(zhèn)化建設要以堅持科學發(fā)展為統(tǒng)領，以務實作風為保證，以扎實工作為依托，因地制宜、抓住重點、把握要點，把心思精力和本領用到新城鎮(zhèn)化建設上。
一、以科學發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌安排。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領城鎮(zhèn)化建設。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設的勝利，需要首先遵守以下幾個原則：
堅持規(guī)劃先行原則。在充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性作用的基礎上，以科學的規(guī)劃設計指導新型城鎮(zhèn)化。把規(guī)劃作為推進城鄉(xiāng)建設的“第一道工序”，高起點、高標準、高水平設計，既站位全局、圍繞全局、融入全局、服務全局，又立足本地，總結(jié)謀劃，規(guī)劃布置。遠期、中期規(guī)劃要充分論證，科學準確，努力做到不留敗筆、不留遺憾、經(jīng)得起歷史的檢驗和人民的評論；近期規(guī)劃要切實可行，重點做好三年特別是當年發(fā)展規(guī)劃設計。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導，以城鄉(xiāng)基礎設施建設為重點，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體來謀劃，綜合研究，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等；通過體制改革和政策調(diào)整，加速推進城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢互補、資源共享、基本公共服務均等化和經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的國民待遇。堅持因地制宜原則。立足實際，充分考慮中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊發(fā)展水平、資源和環(huán)境的承載能力等因素，明確優(yōu)先、重點開發(fā)區(qū)域，劃定限制、禁止開發(fā)區(qū)域，采取不同的建設類型和建筑檔次，凸現(xiàn)特色，合理確定建設規(guī)模和進度，做到量力而行、分步實施、協(xié)調(diào)推進、有序適度開發(fā)，兼顧當前利益與長遠發(fā)展，做到經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益并重。
二、充分利用資源、克服發(fā)展短板。
充分利用政策杠桿作用，從制度層面引導“兩化”的推進。結(jié)合宏觀經(jīng)濟走勢和政策走向，進一步深化公共服務、戶籍制度、產(chǎn)權(quán)制度等改革。從招商引資入手，加大對工業(yè)的引進聚集作用；從退城入園入手，形成工業(yè)的規(guī)模成本效應；從定位功能分區(qū)入手，吸附周邊人口資源，突出區(qū)域特色，從而形成新型城市化社區(qū)。改善市場環(huán)境、政務環(huán)境等，對周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚力和輻射力，加快形成工業(yè)體系，為城鎮(zhèn)化提供支撐。
短板原理，即一個木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。反短板原理，即一個木桶最長的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢。這給我們提出了兩個層面的主攻方向。在“兩化”的演進中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，進一步加快城鎮(zhèn)建設步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進城鎮(zhèn)化層面來說，在當前宏觀經(jīng)濟整體較為不利的形勢下，要進一步加長城市建設短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇一
原信江新區(qū)的各村村民多為零散式居住，村莊分布不均，各村之間往來基本都是鄉(xiāng)間小道，交通不便，而且該地區(qū)存在大量土地閑置的現(xiàn)象，造成土地資源的大量浪費。信江新區(qū)南區(qū)位于鷹潭老城中心的北部，它和老城區(qū)隔江相望，信江河將其從東、南、西三個方向環(huán)繞，區(qū)內(nèi)綠色蔥蘢、水清氣新，具有非常優(yōu)越的生態(tài)和景觀條件。把國家“生態(tài)文明”興國方略和江西省建設“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”重大戰(zhàn)略作為前提，隨著鷹潭市城市發(fā)展建設的需要，信江新區(qū)的發(fā)展得以確立。
鷹潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示了《鷹潭市信江新區(qū)南區(qū)控制性詳細規(guī)劃(修編)》，明確了信江新區(qū)南區(qū)的建設方向。信江新區(qū)南區(qū)的定位是建設成為城市未來的商業(yè)文化中心，建設的規(guī)劃用地為11.78平方公里，到達到信江新區(qū)居住容量15萬人，具體規(guī)劃如表1所示。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇二
信江新區(qū)南區(qū)的規(guī)劃建設中，通過結(jié)合原信江新區(qū)的地形地貌、人口分布、土地資源利用等實際情況，該區(qū)通過選擇合理的規(guī)劃布局和綠色建筑技術，實現(xiàn)資源的有效利用和城市建設的可持續(xù)發(fā)展。
3.1綠色公共服務設施規(guī)劃。
在該區(qū)有建筑面積99700m2可容納六千名學生的鷹潭新一中，建設有行政辦公樓、市政廣場公園及配套建筑等的鷹潭市行政中心，占地約31.2畝、總建筑面積約2.6萬平方米、含大型劇院、博物館、群藝館等的文化藝術中心等配套公共服務設施。該區(qū)通過合理的規(guī)劃布局，在建設完善公共服務設施的同時，實現(xiàn)了土地、設施等資源的充分利用。
3.2道路交通綠色建設。
在道路交通的建設中，結(jié)合該地的特點通過合理的規(guī)劃建設，可以避免以后的交通擁堵問題和實現(xiàn)建設中資源的有效利用。該區(qū)的道路交通建設目前形成了三橫三縱的道路網(wǎng)布局，通過龍虎山大橋、鷹潭大橋、信江大橋和鷹東大橋?qū)崿F(xiàn)和老城區(qū)的連接;根據(jù)人流車流等特點道路橫斷面選擇為一塊板形式，在滿足通行的同時達到資源的充分利用。
3.3綠色建筑技術。
選取該區(qū)常見的一種住宅模型，運用doe-2軟件對其進行朝向、體型系數(shù)、外墻保溫和屋面保溫的綠色建筑技術能耗模擬分析。建筑戶型和基本介紹如圖1和表2所示。
該模擬主要是通過改變幾個方面的參數(shù)來得到該建筑模型制冷采暖能耗對比于基準能耗的變化情況，模擬的內(nèi)容如表3所示。
3.3.1朝向。
將該建筑按照逆時針的方向每次轉(zhuǎn)動20°，把正南方向設為0°，進行模擬朝向變化對建筑能耗的影響。模擬結(jié)果如圖2所示。
不同朝向?qū)ㄖ芎臅a(chǎn)生不同影響，在建筑設計中要選擇適合朝向，該區(qū)的最佳朝向為南偏東20°以內(nèi)。
3.3.2體形系數(shù)。
體形系數(shù)越小越利于降低能耗。將該建筑模型做一個簡化如圖3所示。
通過改變體形系數(shù)進行能耗模擬，從表4可以看出：體形系數(shù)減小可以有效的降低建筑的采暖能耗和制冷能耗。
3.3.3外墻保溫。
對選用的外保溫和內(nèi)保溫構(gòu)造形式進行模擬分析，模擬結(jié)果如圖4所示。
通過模擬可知，該建筑墻體采用內(nèi)、外保溫做法和單一墻體材料相比較，其能耗量減少許多，選用外保溫方式建筑的節(jié)能效果比采用內(nèi)保溫方式的建筑效果要好。
3.3.4屋面保溫。
模擬分析了正置式屋面和倒置式屋面對能耗的影響，模擬結(jié)果如圖5所示。
從圖5中可以看出，屋頂在選用保溫做法后，該建筑模型的能耗都降低了，而且可以看出，倒置式屋面的節(jié)能效果要比正置式屋面要好。
4結(jié)論。
在信江新區(qū)南區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設中，通過合理布置建設規(guī)劃、完善公共服務設施、運用適宜綠色建筑技術，可以實現(xiàn)資源能源的充分利用，保障城市建設與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量，更好的促進鷹潭市新型城鎮(zhèn)化建設的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇三
在城鎮(zhèn)化建設過程中，需要清晰的認識到，城鎮(zhèn)化的實施，是一項系統(tǒng)長期的工作，要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學開展，將科學發(fā)展觀的要求給嚴格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，新型城鎮(zhèn)的建設，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個重點;城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟推進計劃需要與城鎮(zhèn)實際情況所符合，對工作目標與工作重點進行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結(jié)合我國實際國情，對社會主義市場經(jīng)濟體制大力完善，對經(jīng)濟發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關會議中也明確指出，需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對行政審批進行減少，避免過多的干預到經(jīng)濟活動，將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升，對新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行做大做強，對現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時，要對消費潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實推進實施下去，促使我國自主創(chuàng)新能力得到強化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國民經(jīng)濟素質(zhì)方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來，將企業(yè)的主體作用及市場導向作用充分發(fā)揮出來，積極建設高素質(zhì)的人才隊伍。
3.3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境制度體系。
要想改善和保護生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會經(jīng)濟制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)利用得到實現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情，將新的制度框架給構(gòu)建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時，將其作為一種生產(chǎn)要素來進行，并且在市場運行機制中加入進來，對環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)標準體系等大力構(gòu)建;對城市化進程中的環(huán)境監(jiān)管進行強化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中，對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，對促進資源有效利用方面的法律法規(guī)進行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準給制定出來，完善相關效能行業(yè)的節(jié)能設計標準等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系，將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟試點地區(qū)的成功經(jīng)驗給積極借鑒過來，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定相關的制度與政策體系，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的考核指標體系給構(gòu)建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平有機量化，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
3.4增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設計、建設及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施中，非常重要的一個方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要將循環(huán)經(jīng)濟宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟的作用，對制定的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)大力宣傳，對表現(xiàn)優(yōu)良的個人或團體大力弘揚，對可恥的資源浪費行為進行曝光，以便促使社會各界能夠正確認識循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的意義?？梢詫⒁恍＜医o聘請過來，定期經(jīng)常的培訓領導干部的理論知識，促使其生態(tài)意識得到強化和提高。
4結(jié)語。
綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中必經(jīng)的一個階段，因為諸多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況，需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設的特點，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護工作，從多方面著手，如增強公眾環(huán)境保護意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇四
眾所周知，我國國土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時差4個多小時，南北相距5500公里，跨越5個溫度帶，居世界第三。中國地大物博，自古以來便是各國眼中的寶地，上至夏商，下至今時，總是處于危機之中。無論何時，外國總是打著中國的主意。而今，中國憑借著自己的努力和自強不息，增強了自己的實力，有了相當高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時代，相反我們應該警惕這潛在的危機，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時刻注意我國周邊環(huán)境形勢，天下興亡，匹夫有責。
領土方面，自新中國以來，先后緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鮮圓滿地解決了邊界問題，簽定了新的邊界條約，并劃界立碑，但是我國仍與印度等國家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭議地區(qū)16萬多平方公里。與日本等海上鄰國爭議面積多達200多萬平方公里。這些領土的爭議是格局形勢潛在的危機。目前我顧主要丟失的領土有韓國占有的幾個礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時間的推移，中國周邊各國的蠢蠢欲動，小動作紛紛。
在西方開始收斂的時候，中國周邊的國家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對我國南海主權(quán)動作不斷直接向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個管理西沙群島的政府機構(gòu)主席，一宣稱對改道擁有主權(quán)。日本首相有不失時機的挑起釣魚島事件。這個時候中國的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。對已經(jīng)挫敗強大西方勢力的中國來說，解決這些國家的挑戰(zhàn)不是問題，但奇怪的是，與高調(diào)回應西方相反的是，中國政府這次相當?shù)驼{(diào)，對之冷眼旁觀，不采取措施。
或許這種選擇于中國來說對外界不失為一種對抗、一種有力的回擊，但是在這個社會，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國要想在世界永遠占有一席之地，光靠忍讓和中國傳統(tǒng)的禮儀是不可能的，要讓世界尤其是美國、歐盟等國家信服，就必須有霸氣，因此對待這些對我國領土打著歪主意的小國家我們不能坐視不管，拿出點威風和霸氣。在這里絕不是以大欺小，而是維護自己正當?shù)睦妗Ｖ袊@個大國如果連這點利益都不能爭取，別人會以為我們好欺負，這實際上在無形中助長美國等國家的囂張氣焰。中國不能忍讓。
周邊環(huán)境形勢在軍事方面尤為緊張，總體來說東亞、東南亞、東盟、中亞、南亞地區(qū)對中國呈現(xiàn)包圍形式。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強國，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費用世界第二。便面上日本與中國和睦相處，但實際上是表面上一套暗地里又是一套。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀保伺e意味著什么，我想不言而喻。在一則調(diào)查中顯示，人們普遍認為對中國最為危險的國家即最容易與中國發(fā)生軍事沖突的國家就是日本，而目前日本的種種舉動也正應證著這一趨勢。炙手可熱的朝鮮核問題，也是一大熱點，聯(lián)合國采取了一系列制裁措施。朝鮮核問題處理不得當勢必引起朝、韓、美、日四國的軍事沖突。由于當年中國的抗美援朝戰(zhàn)爭，一旦四國的戰(zhàn)爭爆發(fā)，勢必影響到美日韓與中國的關系，很有可能美日會趁機打擊中國。因此我想在朝鮮核問題上，中國應該謹慎，考慮全面，在外交方面應盡可能的避免沖突，保持中立原則。
于此同時，印度也將中國列為潛在的威脅。印度兵力強大，海陸空在世界排名靠前，是中國有力外患之一，而且印度長期以來占領著藏南地區(qū)，態(tài)度強硬，輕言撤退是不可能的，為有武力。同時印度也將印度洋列為其勢力范圍，惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。中國不得不防。
臺灣問題是我們一直關心的問題。從明朝開始，就明確的規(guī)定臺灣屬于中國。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨”，我們看到的是臺灣領導團隊想方設法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。中國曾今幫助馬英九登上臺灣領導人的位子，而曾將他口中的臺灣回歸如今已經(jīng)煙消云散，大力購置軍事防務，其動機之明，不言而喻，美國更是添油加醋。藏獨也是中國頭疼之事，“**”集團藏獨的野心也迎合了美國的愿望。奧巴馬白宮見**更是對中國政府公然的宣戰(zhàn)。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。
對如今的中國來說，美國可能是我們最強大最具危險性的國家。美國擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國收集情報資料，擁有先進的科技，最強大的軍事武器，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，可以迅速的調(diào)兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調(diào)集兵力進攻中國邊疆。而且2010年中美關系即將發(fā)生更加微妙的變化。如果美國挑起中國敏感的三大危機——貿(mào)易爭端、對臺軍售、會見**，中國將應接不暇。
由此觀來，中國周邊環(huán)境局勢確實岌岌可危，首先我們應當建立起憂患意識，加強軍事和經(jīng)濟的發(fā)展，加強邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強漁歌國之間的軍事、經(jīng)濟競爭，努力學習國外先進科技。同時和俄羅斯等同盟國搞好關系，共同御敵。其次，中國人民應該團結(jié)，和睦相處，萬眾一心。最后應該做好積極應戰(zhàn)的準備，制定詳細的應對策略和今后的發(fā)展計劃及目標，做到知己知彼方能百戰(zhàn)不迨。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇五
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的速度越來越快。作為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，城鎮(zhèn)化的發(fā)展極大的推動了我國的經(jīng)濟發(fā)展，改變了我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，人們的生活水平也有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也引發(fā)了很多的問題，這其中最為主要的就是環(huán)境問題。健康的生態(tài)環(huán)境是國民賴以生存的根本，也是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證，有了健康的環(huán)境，才會有好的人居環(huán)境、工作環(huán)境，這才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本目的。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，必須要采取有效的措施，切實保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護共同發(fā)展。
一、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
與很多發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟增長方式相對落后。在過去很長一段時間內(nèi)，我國主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，雖然能夠快速推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是也消耗的'大量的資源，還引發(fā)了嚴重的環(huán)境污染問題。為此，我國應該不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。首先，我國政府應該充分發(fā)揮自身的職能，在尊重市場規(guī)律的前提下，對現(xiàn)有的資源進行優(yōu)化配置，加大對科技研究領域的投入，提升資源的利用效率；其次，依靠科學技術對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行改造升級，推動信息化和工業(yè)化的有效結(jié)合，進一步推進新型工業(yè)化的發(fā)展，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和效率，同時減少對環(huán)境的污染；第三，大力發(fā)展以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第四，加快精神文明建設，提高國民素質(zhì)和對環(huán)境保護的認識，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境。
我國在實施城鎮(zhèn)化建設的過程中，應該充分認識到城鎮(zhèn)化是一項長期、系統(tǒng)的工程，不是短時間就能夠完成的。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展必須遵循相關的規(guī)律，切忌不可單純的以造城為目的，盲目的進行城鎮(zhèn)化，應該走一條新型的城鎮(zhèn)化建設道路，在實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化這個大目標的同時，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，建設宜居型城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境保護等之間的關系。各地方政府在實施城鎮(zhèn)化建設之前，必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，以可持續(xù)發(fā)展為原則，制定嚴格的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并認真落實；重視循環(huán)經(jīng)濟的研究和發(fā)展，并將其作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容抓起來；要針對新型城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護問題，制定專項規(guī)劃，如節(jié)能規(guī)劃、水資源節(jié)約規(guī)劃、再生資源回收計劃等，確立新型城鎮(zhèn)化建設的環(huán)保目標和工作重點，協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系。
三、加大宣傳力度提高民眾環(huán)保意識。
在城鎮(zhèn)這個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，人是主體，人不僅能夠設計和建設城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，同時也對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境實施管理，因此，人的行為會直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。但是由于很多城鎮(zhèn)的居民、設計者、管理者等缺乏環(huán)境保護意識，引發(fā)很多的環(huán)境問題。為此，各地方政府應該利用廣播、電視以及網(wǎng)絡等媒體，加大對環(huán)境保護的宣傳力度，讓新型城鎮(zhèn)的居民以及管理者等充分認識到環(huán)境保護的重要意義，提高其環(huán)境保護意識，從我做起、從點滴做起保護城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境；當?shù)氐纳鐣F體、主要文化部門也可以針對環(huán)境保護問題，開展專門的宣傳活動，普及國家關于新型城鎮(zhèn)化建設的相關方針、政策，以及環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，督促城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個人約束自己的行為，避免破壞環(huán)境問題的產(chǎn)生；結(jié)合當?shù)氐馁Y源開發(fā)形式，加大對節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳，增強人們循環(huán)經(jīng)濟的認識，推動循環(huán)經(jīng)濟在新型城鎮(zhèn)中的發(fā)展。
四、加快生態(tài)環(huán)境制度體系建設。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要想實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，必須建設和完善生態(tài)環(huán)境制度體系，這是保護生態(tài)環(huán)境的基礎和前提。為此，應該將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素，納入市場運行機制進行規(guī)制和管理，并針對生態(tài)環(huán)境問題，制定相關的法律、法規(guī)，以及標準體系，構(gòu)建新的制度框架，強化對環(huán)境的保護和管理。同時要以新的生態(tài)環(huán)境制度為依據(jù)對新型城鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)行為進行約束，如有企業(yè)違規(guī)排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的，應該依據(jù)相關的法律、法規(guī)給與一定的處罰；對于新型城鎮(zhèn)周邊的環(huán)境情況，要進行定期監(jiān)察和數(shù)據(jù)收集，尤其是飲用水保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等，并將取得的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)信息定期向公眾發(fā)布，讓公眾能夠及時了解城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況，督促城鎮(zhèn)居民、企業(yè)等保護好周邊的環(huán)境；以生態(tài)環(huán)境制度體系為依據(jù)，提高城鎮(zhèn)企業(yè)的準入標準，并對轄區(qū)內(nèi)高能耗、高污染的企業(yè)進行整改，減少對環(huán)境的污染。
總之，新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會發(fā)展的必然趨勢，而環(huán)境保護是新型城鎮(zhèn)化建設的重要任務。因此，我們必須堅持生態(tài)環(huán)境保護理念和可持續(xù)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、提高環(huán)境保護意識，最大限度的協(xié)調(diào)好新型城鎮(zhèn)化建設與環(huán)境保護之間的關系，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設的良性發(fā)展。
作者:王宏黃月紅黃美玲單位:臨安市環(huán)境保護局。
參考文獻：
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新型城鎮(zhèn)化建設論文篇六
摘要：由歷史恩怨和現(xiàn)實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化，中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑越來越突出。中日之間由于政治領域矛盾重重、安全領域嚴重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境。在涉及中日關系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。在一些關鍵問題上，“樹欲靜而風不止”，不是靠“溝通”就能解決。
關鍵詞：中日關系；溝通；問題。
近來，關于日本要成為聯(lián)合國安理會常任理事國的問題廣受世界各國和國人關注，也引起了很大爭論。在此問題上，正如很多人認為的那樣，日本沒有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，但作者想強調(diào)的是中國應該明確表明自己的態(tài)度，反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，并不是因為民族主義感情作祟而盲目反日，也不僅僅是為了證明中國人和韓國人一樣是有血性的，而是出于對中日關系的現(xiàn)實和中國自身國家利益的認識。
對于當前的中日關系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化，中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知，無須贅言。中日之間由于政治領域矛盾重重、安全領域嚴重缺乏互信而陷入一種接近零和博弈的困境，而日本近年來日益膨脹的進攻型對外戰(zhàn)略及在釣魚島、臺灣等一系列涉及到中國核心國家利益的問題上采取挑釁和進攻姿態(tài)，更加劇了中日之間的緊張局面和競爭關系。國家利益仍是當前的國際社會中指導國家行為的根本原則，外交政策是否最大限度地維護了本國的國家利益是衡量一國外交是否成熟的標志。毛主席說過合作是斗爭得來的，而不是讓步讓來的，當前中日關系的現(xiàn)實困境非中國單方面、也非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)。在日本的咄咄進攻態(tài)勢面前及其有計劃有步驟地不斷挑釁和侵犯中國國家利益并極力遏制中國發(fā)展的情況下，中國單方面死抱著維護和發(fā)展中日關系的大局及希望日本糾正自己的錯誤做法的良好愿望，不但沒有任何實質(zhì)意義，而且會自縛手腳，帶來的是猶豫徘徊、瞻前顧后而終究無所作為。如果此時再一味強調(diào)保持和維護中國好不容易初步樹立起來的“負責任大國”的形象根本就是本末倒置，在自身核心國家利益得不到有效維護的情況下，所謂“負責任大國”的形象也終究是無源之水、無本之木，因此，這不但是一種外交不成熟、不理智的表現(xiàn)，本身也是一種不負責任的做法。
反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國也不是因為中國手中有牌可打，故意刁難，而是維護自身國家利益的正當而合理的外交行為，這并不違反國際法和國際倫理，也并不表明中國就要立即和日本決裂甚至走向軍事沖突，此類做法在世界其他國家的外交行為中也屢見不鮮。如果反過來，日本處在中國的位置上，其會支持給予中國更大的國際行為權(quán)力嗎？憑借日本在歷史等問題上的惡劣表現(xiàn)及其與周邊國家在歷史、領土等問題上爭端與麻煩不斷、周邊國家對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國普遍表示反對和擔憂的事實，中國反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國名正言順，更何況考慮到日本對中國國家利益的屢次挑釁和侵犯以及強硬而惡劣的對華態(tài)度，中國理應承擔此一責任。中國采取既不明確表示支持也不明確表示反對的模糊態(tài)度并不能做到明哲保身，更不反映中國自身的最大利益。因為日本對中日關系的現(xiàn)實和遏制中國維護其自身國家利益最大化的戰(zhàn)略與政策十分清楚，對于中國并不希望日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國的真實心態(tài)也一清二楚，所以就算是日本順利成為聯(lián)合國安理會常任理事國，也并不會因為中國沒有行使否決權(quán)而感謝中國，更不會自動帶來中日關系的順利發(fā)展。正如韓國《東亞日報》21日發(fā)表的社論所言，日本在處理與鄰國的領土主權(quán)爭端問題上，仍然沒有擺脫帝國時期的思想，不但不對過去的侵略行為反省，反而企圖美化丑惡的歷史。如果日成為常任理事國，其膨脹欲望會更加暴露，不僅不會對國際社會作出貢獻，反而會加劇國際矛盾。果真出現(xiàn)這種結(jié)果，只會進一步助長日本的強硬態(tài)度和囂張勢頭，中日關系將更為復雜化，現(xiàn)存的爭端和問題也將更加難以解決，屆時，中國再想努力發(fā)展中日關系、維護自身國家利益就更是難上加難了。
此前，日本政府宣布將右翼勢力設立的釣魚島燈塔收歸國有并予以保護，隨后又同美國一道發(fā)表涉及臺灣問題的共同聲明。不單如此，日本外相還公開表示，希望中國對愛國主義教育進行“修正”；日自民黨擬通過修憲把首相參拜靖國神社的行為定性為“傳統(tǒng)活動”??在涉及中日關系一系列敏感問題上，日本動作頻頻。
“溝通”不是一劑好藥方。
這些頻繁的動作使得中日關系成為了當前輿論關注的焦點，與之相關的專家評述也出現(xiàn)在各種媒體上，紛紛為中日關系的發(fā)展獻計獻策。其中，就有專家表示：“??唯有加強中美日三國的溝通，明確闡明各自的戰(zhàn)略意圖和政策態(tài)度，才能更好保持和維護臺海兩岸乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??”同時還建議：“??海峽兩岸應以春節(jié)包機等緩和兩岸形勢的事件為契機，增加溝通和互信，減少發(fā)生危機的可能性，這才能從根本上掃除美日干涉臺海問題的借口??”
專家開出的藥方子就是加強“溝通”，似乎只要加強“溝通”了，就能夠解決目前中日之間存在的問題。這就像兩個人有了沖突，旁人上來勸架，常用的一句話：“誤會，都是誤會?！庇谑莾扇送蝗恍盐蛄耍恰罢`會”了，這樣一來就“和平”了。但我對“溝通”這劑藥方的“藥效”表示質(zhì)疑。
人和人之間都會產(chǎn)生誤會，遑論國家之間，所以國家之間需要保持溝通。但是國家之間是否有足夠的“溝通”，并不是國際關系的決定性因素。而中日之間目前存在的問題，更不能用“缺乏溝通”的理由來解釋。因為，決定國際關系的最核心因素，是權(quán)力和利益，國家權(quán)力的大小，決定了利益的分配。這是經(jīng)過數(shù)百年近現(xiàn)代國際關系實踐檢驗過的道理，中日之間目前存在的問題也是一樣。
一部“溝通無效史”為了讓問題更加清楚，我們可以簡單歷數(shù)一下中日關系中的幾個問題，看看“溝通”在其中能夠起到何種作用。
歷史問題：其實歷史問題很簡單，只要日本徹底承認侵略戰(zhàn)爭的歷史事實，對以往所作所為認真反省，中方并無意在這件事情上和日本糾纏，畢竟雙邊的正常交往會帶來巨大的利益。但問題在于包括一些政治家在內(nèi)的日本右翼，反復在這件事情上作出種種表演，或參拜，或“失言”，或修改教科書，導致這一問題被頻繁加溫。中國政府多次表明了自己的立場，但為什么這些人卻依然如故？道理很簡單，利益使然。他們之所以頻繁動作，是為了國內(nèi)政治的需要，因為國內(nèi)政治總體向右轉(zhuǎn)，他們跟風右轉(zhuǎn)，既可以獲得選民支持，又可以獲得政治資金，何樂而不為？中方的抗議，無法轉(zhuǎn)化成他們所需要的選票和金錢，所以就只當成耳旁一陣風而已。對于普通的日本右翼來說，否認侵略歷史，本身就是重振“日本精神”、重塑大國地位。顯然，在這種問題上，單純的“溝通”恐怕不會有什么作用。
領土問題：雙方各自都聲明擁有釣魚島的主權(quán)，中方為了雙邊關系的大局，提出“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張。然而日方的回應是逐漸加強對釣魚島的控制。釣魚島問題爭執(zhí)了這么多年，日方非常清楚中方的立場，但還是試圖把對釣魚島的占領變成既成事實。在此問題上，從實踐來看，“溝通”能起到的作用似乎也很有限。而且，“溝通”需要共同的價值觀作為前提，很多日本人對于歷史和領土的觀念，和中國有著較大的差異，“溝通”起來也并不是那么容易。例如一本學術書籍中提到一個案例，某專家在日本生活期間頗受一個民間團體的照顧，臨回中國前，董事長為其舉辦了一個小型送別會，專家很是感動。在聊天中，董事長說，日本國土狹小，以后要多去中國旅行。當專家正要表示歡迎之意的時候，董事長接著說：“但是戰(zhàn)前日本很大，有臺灣、朝鮮、滿洲，戰(zhàn)敗了，都沒了。”專家的話當時就只好梗在喉嚨里了。有這樣的領土觀念，“溝通”能起多大的作用，令人懷疑。
日軍遺留化學武器問題：60多年前，日本軍隊在侵華戰(zhàn)爭中遺留下了大量化學武器。1997年，中日兩國同時作為締約國加入了《禁止化學武器公約》，根據(jù)規(guī)定，日本遺棄在中國的化學武器，必須在10年內(nèi)，即2007年4月前徹底銷毀完畢。這件事情的事實和責任原本非常清楚，但進展卻始終不是那么順利。就拿遺留化武數(shù)量來說，經(jīng)過“溝通”，中方認為總數(shù)有200萬枚，分布在當時被日軍占領過的中國領土上；日方則聲稱，總共只有70萬枚，且主要分布在中國東北，而且其中67萬枚都在吉林敦化的哈爾巴嶺，雙方觀點有很大的分歧。此事的過程也算是一種“溝通”，中日共同對南京中央門外的一處地點進行了發(fā)掘，找到的化武數(shù)量總計33097枚（日方判斷還有約3000枚沒有發(fā)掘），只要有簡單的數(shù)學能力，就能看出日方原有數(shù)字的謬誤，日方也顯然不缺會數(shù)數(shù)的人，但他們依然把“70萬枚”作為談判和工作的前提。日方假裝“鴕鳥”的原因是可以理解的，因為若是認同了中方的說法，則日方要做的工作，要花的錢，要負的責任，都要成倍增加。哪怕只是為了這份利益，負責談判的官員也要死死咬住原有的說法不放。但我們能夠清楚看到，這一問題的存在，其直接原因是日方缺乏誠意，根本原因是日方不愿意承擔責任，而不在于雙方缺乏“溝通”。
臺灣問題：臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，中日兩國關系正常化時所發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中記載得一清二楚：“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場?！蓖瑫r又寫明雙方“同意在互相尊重主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項原則的基礎上，建立兩國間持久的和平友好關系?！边@說明日本對臺灣問題的性質(zhì)非常清楚。如果僅僅以缺乏“溝通”為原因，無法解釋日本為什么要把臺灣問題公開納入日美安保體系。日本之所以這樣做，其原因很清楚，就是日本政界內(nèi)部支持“臺獨”的勢力起了作用。他們很了解兩岸關系，并不缺乏相關的信息，反而是基于對兩岸情況的充分了解，才作出最后的決策。
看來，中日關系中常見的幾個大問題，包括日本向歐盟表示反對解除對華軍售禁令這樣的小問題，都很難用“溝通”來解決。
日本為何不打“溝通”牌。
從日本的國內(nèi)狀況來看，居于政壇主流的新保守主義，試圖恢復日本在東亞甚至世界上的政治、軍事大國地位。這種政治思想也影響了民眾情緒，因此，對外強硬、對過去擴張歷史持曖昧態(tài)度的領導人，在國內(nèi)政治上的確占有優(yōu)勢。
從日本的地區(qū)戰(zhàn)略看，日本要做世界大國，直接涉及到未來的東亞格局問題。在部分日本決策者看來，中國是日本成為崛起大國的障礙。為了消除這一障礙，遏制中國的發(fā)展，就成了必然。日本的某些政治勢力之所以要支持“臺獨”，也就是出于這一目的。
從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)來看，日本決策層是實力和利益的忠實信徒。自明治維新之后，對外政策一貫講究以實力換利益的作法。
從最近幾年日本對于涉臺問題所采取的種種動作來看，他們的行動，并不是出于缺乏“溝通”才作出的臨時決策，而是有著長遠的戰(zhàn)略考慮，其級別逐步升高，其準備逐步完善，這些動向需要十分警惕。
中國要走和平發(fā)展的道路，所以“溝通”成為中國對外關系中最重要的手段，這完全可以理解。但是，我們不得不面對的事實是：并不是所有國家都這么看問題，有的國家認同的就是實力政治，叢林法則。如果這個時候再跟它講些教條的仁義道德，就與宋襄公無異了?，F(xiàn)實也很清楚，很多時候，在一些關鍵問題上，“樹欲靜而風不止”，不是靠“溝通”就能解決。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇七
息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”從十八大報告中我們不難看出城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設中的重要地位。
一、城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。
城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化進程中的一個基本問題，也是一個。
鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段，相互依托，相互促進。所以說推進城鎮(zhèn)化是擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變，建設社會主義現(xiàn)代化的基本之策。
二、城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，特別是進入21世紀后的十多年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非常快。但同時，過去多年的城鎮(zhèn)化過程中也有很多問題值得反思。
過往的城鎮(zhèn)化不少地方走的是“規(guī)模擴張式”的道路。
城鎮(zhèn)化過程，往往伴隨的是投資擴張的熱潮，借城鎮(zhèn)化之名，以土地為重要抓手，大肆建房、人為造城，城鎮(zhèn)化淪為部分地方政府獲取土地財政的手段。
這種不以人為本，不考慮資源、環(huán)境承載能力的城鎮(zhèn)化，導致城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)許多尖銳的矛盾。
基于過去多年城鎮(zhèn)化進程中存在的問題，下一步推進城。
鎮(zhèn)化，我們必須借鑒以往的經(jīng)驗教訓，以科學發(fā)展觀為指導，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
（一）以人為本發(fā)展戰(zhàn)略。
加快促進“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”的轉(zhuǎn)變。城。
鎮(zhèn)化的主體是農(nóng)民，城鎮(zhèn)化中最根本的是“人”的要素，而不能只片面關注“物”的要素。
因此，在推進城鎮(zhèn)化進程中，必須堅持“以人為本”，善待農(nóng)民：一是農(nóng)村開展土地整治工作中必須尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權(quán)益，不搞強迫；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標使用所獲得的收益應全部返還“三農(nóng)”，這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。二是對已進城的農(nóng)民，要讓他們在就業(yè)擇業(yè)、勞動報酬、醫(yī)療保險、子女教育、社會保障、住房租購和公共服務等方面與城市居民享有同等待遇。
總之，在城鎮(zhèn)化推進過程中，必須始終把城鎮(zhèn)化的成果。
是否惠及農(nóng)民、農(nóng)民是否安居樂業(yè)作為城鎮(zhèn)化成功與否的評判。
標準。城鎮(zhèn)化進程如果不能解決農(nóng)民問題，這個“城鎮(zhèn)化”就是一個偽命題。
（二）多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
中國在現(xiàn)代化進程中，必須堅持兩個并行不悖：大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展并行不悖；城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動并行不悖的多元化戰(zhàn)略。中國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，區(qū)域間自然經(jīng)濟社會條件稟賦各異，不能照搬別國模式，也不能采取整齊化一的城鎮(zhèn)化模式，必須走中國特色多元化發(fā)展道路。
在推進城鎮(zhèn)化的過程中，絕不能放松對農(nóng)村的建設和發(fā)。
之巨。保障生活在農(nóng)村的這部分人共享全面建設小康社會和現(xiàn)代化的成果，是構(gòu)建和諧社會的必需。由此可見，城鎮(zhèn)化可以解決部分“三農(nóng)”問題，但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍不能放松。因此，一定要堅持推進城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。
（三）產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)支撐，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，防止城鎮(zhèn)“空心化”；同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，才能防止“孤島化”。所以，在推進城鎮(zhèn)化過程中，必須把新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為一個有機整體，強化“兩化”互動、產(chǎn)城融合的理念，堅持以工業(yè)化為主導推進城鎮(zhèn)化，做到時間上同步演進、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。
中國特色新型城鎮(zhèn)化是我國必經(jīng)的過程，到目前為止，我國已經(jīng)取得了不俗的成績，但同時也存在許多問題，我們需要堅持正確戰(zhàn)略，這樣才能真正實現(xiàn)中國特色新型城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇八
敬愛的老師，親愛的同學們：
大家好!
青春是傲雪凌霜的冬梅，用它那吐蕾的芳枝孕育明天的希望;青春是姹紫嫣紅的桃李，用它那嫵媚的容顏構(gòu)造著希望的藍圖;青春是勃勃生機的小草，用它那茵茵綠色鑲嵌著夢想的藍圖金邊。
青春無疑是令人艷羨的資本，擁有了它，你就可以在神州大地上拼血拼淚拼出屬于自己的天空;擁有了它，，你就敢在日月星辰間盡情哭盡情笑，盡情享受生活的味道;擁有了他你就大膽去愛去恨去打造，此生無悔。
青春是瑰麗的，因為我們擁有夢想，青春令體魄強健，青春令人精力充沛，群山有崩塌的時候，江河有干涸的時候，山石有腐爛的時候，生靈有滅絕的時候，唯有青春之水源遠流長，唯有夢想之河永駐心間。
因為我們有夢想，所以青春的笑臉是甜美的，洋溢著熱情奔放的神韻，輻射著憧憬未來的喜悅;因為我們有夢想，所以青春的眸子是純真的，那里盛裝著沸騰的生活，那里裝載著五彩繽紛的世界;因為我們有夢想，所以青春的胸膛是激蕩的，我們從祖國各地奔赴牛城，這里既有氣吞萬里‘?！呐炫燃で?，又有超越激情‘郭守敬式’的理性思索，這里既有乘風破浪的壯志豪情，又有腳踏實地的龍馬精神;因為我們有夢想，所以青春的手臂是有力的，要使滄海變成桑田，要讓綠洲代替沙漠，就要拉緊時代的繩索，要擎起時代的重托;因為我們有夢想，所以青春的腳步是矯健的，能走出困惑的低谷，能走出頹唐的旋渦，能走出茫然的沼澤，能立足現(xiàn)在，面向未來，努力跋涉，奮力開拓。
年輕的朋友們，青春與夢想同步，讓我們張開雙臂，讓青春與夢想展翅翱翔!
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇九
x在安徽代表團參加審議時，要求各級領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。為了在工作中更好地踐行“三嚴三實”精神，我就謀事要實談談自己的體會。學校各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，即嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。
中國夢的實現(xiàn)，必須“弘揚中國精神”，弘揚中國精神，主要是兩方面精神，即時代精神和民族精神，這兩種精神的內(nèi)核就是“務實”。務實也是勤儉、勤勞、勤政、勤奮，是中華民族的傳統(tǒng)美德。它要求我們在實際工作中要形式主義、官僚主義，弘揚中國精神，從根本意識上講就是要堅決踐行黨的群眾路線，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。
我校今年是國家級示范校建設的關鍵之年，今年暑假將迎接省級及國家級的中期評估驗收，這次驗收工作能否順利通過，將直接影響我校的發(fā)展未來，我校每一位師生都責任重大，任重而道遠，為了示范校建設的成功，我認為我校的工作需進一步務實，特別是以下幾方面：
一、創(chuàng)建迎檢資料的準備，通過對現(xiàn)階段示范校材料的驗收檢查發(fā)現(xiàn)我們的絕大多數(shù)老師的教學教研任務都非常繁重，他們每天除了上課寫材料之外，屬于自己家庭和子女的時間幾乎都很少，但他們卻都能無怨無悔地完成學校交給的各項工作，這是我校發(fā)展的希望之所在。但是有個別項目組的支撐材料所缺還較多，主要是全民參與度不夠，具體工作分工還不到位，還沒有責任到人，完成到計時，對此機電技術就用專業(yè)做得較好，較到位。
二、創(chuàng)建工作就是我校教育教學的常規(guī)工作，是我校教育教學常規(guī)的提煉和總結(jié)升華。建示范校與加強內(nèi)涵建設是相輔相成的?；蛘哒f深化教育教學改革，加強內(nèi)涵建設就是創(chuàng)建示范校的建設。在教育教學管理和內(nèi)涵建設方面，我校的幾代職中人進行了深刻的探討和研究，初步形成了一整套行之有效的教育教學制度和管理方法，取得了一定的成功。為我校示范校的建設奠定了基石。但也仍有不盡人意之處，有待在今后的工作中改進和加強。例如在學生管理方面，我認為應從細微處著手，由堵變疏，不要等問題出現(xiàn)之后才去處理，去解決。而是要在問題可能出現(xiàn)之前做好預案，設計好防護措施，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)。我校學生的寢室管理問題一直是一個老大難問題。但學生真的就那么難管，困難有那么突出么，我看未必。在我以前工作的學校，這一問題就得到了根治，關鍵是管理人員能否沉下心來定點、定位、定時地開展工作，單靠某一個人或某幾個人是難以完成的。它是一個系統(tǒng)工程，需要學校各方面的充分配合和通力合作。再如教改問題，我校是我縣最早提出課改的學校之一，但最近兩年來，其他兄弟學校卻大有后來者居上之勢，究其原因不外乎，我們在有些方面工作未落到實處，教學改革，必須因地制宜，因材施教，筆者認為不能千篇一律，因為我們每位教師所面對的學生、班級、學生學習水平、能力存在差異。所以針對不同的學生應采取相應的教法，不應千篇一律的采用所謂共同的導學案。這就是我們?yōu)槭裁从薪滩?、有大綱卻還要備課的原因。備課既要備教材、備大綱，更重要的是備學生。它山之石可以改玉，別人導學案我們可以借用、參考，但絕對不應該照搬照用。每一位教師應當有自己的、獨具特點的教案。只有這樣的課改才是真正的課改，才有可能獲得成功。
學校工作千頭萬緒，但是只要我們每一個人都能務實工作，真抓實干，那么學校的未來將會光明一片。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十
20xx年，廳黨組和廳領導高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長親自擔任課題研究小組組長，耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔任副組長，課題研究小組實行集體研究、分工負責、集中辦公、協(xié)調(diào)運作的工作機制，形成了強有力的工作力量。在廳黨組正確領導下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各項工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預測，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個百分點左右，達到53.6%，超過全國平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個百分點左右，達到42.9%。
（一）認真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，對各地落實全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實會議精神進行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號），5月份報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于落實山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關任務分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號），將《綱要》主要任務分解到省直40個部門，明確了各部門的職責任務。12月份對綱要任務落實情況進行了調(diào)度，有力促進了綱要落實。
（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會，加強對規(guī)劃編制的指導。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學與國家宏觀經(jīng)濟研究院、南京大學、中國社科院等三家國內(nèi)一流研究機構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機構(gòu)開展了12個配套專項課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會，孫紹騁副省長出席會議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學將三家單位戰(zhàn)略研究成果進行了整合。在此基礎上，根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求，邀請中國城市規(guī)劃設計研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
（三）調(diào)整充實城鎮(zhèn)化工作機構(gòu)，切實加強領導。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學習中心組對城鎮(zhèn)化工作進行了專題學習研究，姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報請省委省政府印發(fā)了《關于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號），調(diào)整充實了省城鎮(zhèn)化工作領導小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔任組長，省委副書記和四位副省長任副組長，成員單位由原來的18個增加到29個，形成了強有力的工作推進機制。
（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設。會同省直有關部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設調(diào)研，報請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準（試行）》兩個文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設工作會議”，郭樹清省長就加強農(nóng)村新型社區(qū)建設提出重要意見，孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設管理導則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設、管理的標準和要求。10月份制定印發(fā)《關于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》有關任務分工的通知，健全了推進農(nóng)村新型社區(qū)建設的體制機制。對17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設情況進行了調(diào)度，對農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計的情況進行了專項分析研究。
（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關于城鎮(zhèn)化工作的匯報材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報告報省人大常委會審議，進一步推進了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設行動”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設行動進行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設行動三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設行動考核報告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動實施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。
（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實踐，對各級黨政領導干部開展業(yè)務培訓。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓班，對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負責同志進行了培訓。會同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領導干部專題研討班和赴美國專題培訓班。通過業(yè)務培訓，進一步豐富了各級黨政領導干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識，提高了工作能力和水平。
（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等重大問題進行了深入研究，起草形成的一系列研究報告，為省委、省政府領導決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局有關司分別匯報了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計的有關情況，相關工作得到了上級肯定。
（九）宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間，在《人民日報》開辟兩個專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時報導省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗，在山東建設報和山東建設信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間，在《大眾日報》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強工作宣傳力度，與大眾日報社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十一
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度，全面加強建筑市場、工程質(zhì)量安全管理，認真開展人防工作，確保按序時進度完成各項工作任務。現(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報如下：
（一）堅定信念，深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”，進一步落實中央八項規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調(diào)轉(zhuǎn)促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項工作。
（二）搶抓機遇，全力跟進，積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設體制機制，成立了大建設指揮部，指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求，積極開展工作，加強項目督查巡查，定期召開大建設項目調(diào)度會，推進項目實施。共召開大建設調(diào)度會8次，調(diào)度大建設項目122項，下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
（三）以項目建設為引擎，強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度：
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內(nèi)大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作，有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形；實施了20xx年春季補栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽，共補栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
（1）城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15、54畝，完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復，完成地勘，該項目設計圖紙也已編制完成，交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸，完成年度計劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標準，現(xiàn)日處理污水已達4、5萬噸，預計全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設備也已安裝完畢，正在進行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項、環(huán)評、可研報告已經(jīng)審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作，20xx年共修補路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設管理為基礎，加快推進民生工程建設。
1、農(nóng)村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢，補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個人原因尚未入住的10戶將于近日入住；選擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收，補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個，工程面積達217、42㎡，工程造價計178128、53萬元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項目進行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談，下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動，推進了文明創(chuàng)建工作；開展了燃氣安全整治活動，對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
（六）以人防知識宣傳為引導，推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設費439、5萬元；完成建設項目人防驗收12處，驗收人防工程建筑面積10892、75平方米，補收人防工程易地建設費52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報試鳴工作；積極開展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
（七）認真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網(wǎng)，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產(chǎn)需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網(wǎng)建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十二
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后，××市高度重視、迅速行動，切實把加快新型城鎮(zhèn)化進程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理。特別是結(jié)合本地實際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實踐，做了一些有益的嘗試?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導思想是以城區(qū)為中心、以重點鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標是，到××年，城市建成區(qū)面積達到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達到60萬，把××建設成為工業(yè)強盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設1-3個示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設60個示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴”。
按照建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實際，對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關于加強新型城鎮(zhèn)化工作的實施意見》(×發(fā)〔××〕1號)，明確了發(fā)展目標和規(guī)劃布局，細化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設完善市區(qū)組團。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎，東移北擴，向西適度擴展，向南填空補齊。其中，××景觀帶的目標是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長達15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點是加快改造提升步伐，通過編制落實城市文化建設專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會館、××等遺跡，合理地將“×都”、“×都”、“×都”文化元素融入到城市建設和改造當中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導產(chǎn)業(yè)，實施新興產(chǎn)業(yè)培育計劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點是通過實施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項目建設，完善設施、配套功能，實現(xiàn)東移北擴，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢，重點建設中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個關鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導，堅持標準、適度超前”的原則，科學編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用，打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進行規(guī)劃，××委托××集團編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團合作建設××文化街項目;××按照××書記調(diào)研時的指示精神，對××河兩岸進行詳細規(guī)劃，基本實現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領、規(guī)劃帶動，力爭到××年，建成一批經(jīng)濟發(fā)達、規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進新型社區(qū)。對初步確定的60個村，我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強、能為周圍社區(qū)提供公共服務設施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點進行重點規(guī)劃建設,通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設。目前，已有36個村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進：一是項目帶動、使舊貌換新顏。強力實施農(nóng)村公路提升三年計劃、辦學條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項基礎設施，促進生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)?！痢伶?zhèn)正在進行總體規(guī)劃，計劃通過整合，建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年，完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設任務，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
為確保新型城鎮(zhèn)化建設工作各項目標任務的順利完成，我市還制定了推進新型城鎮(zhèn)化建設工作的具體措施：一是成立了由市委書記任第一組長，市長任組長，相關責任領導任副組長，市直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領導為成員的推進新型城鎮(zhèn)化工作領導組，及時協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設工作例會制度，實行縣級領導干部分包城建重點項目，市委、市政府每月召開一次城建項目督導工作會議，專題研究城鎮(zhèn)化建設工作。三是建立了城建項目督查機制，市委、市政府兩辦督查室、市紀委監(jiān)察局加大了對城建重點項目的督查力度，一月一督查，半年一通報，并對工程建設中存在的突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時解決。四是完善了考核制度，把城鎮(zhèn)化建設納入全市目標管理，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設工作考核體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設工作進行評價和考核，把考評結(jié)果作為各級領導班子、領導干部實績考核和年度考核的重要依據(jù)。
(一)堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領，完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編，加快完成新區(qū)概念性詳細規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細規(guī)劃;做好城市重點地區(qū)、地段規(guī)劃設計，實施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃，盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干，專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃相銜接，做到“五規(guī)合一”，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。通過規(guī)劃引領，著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點、中心村為網(wǎng)絡的新型城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度，強化規(guī)劃的剛性約束，切實加強規(guī)劃實施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督，建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級規(guī)劃管理網(wǎng)絡，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，落實編制、職能、人員和經(jīng)費;建立規(guī)劃實施督察員制度，強化規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，有效維護規(guī)劃權(quán)威。
(二)完善城鄉(xiāng)基礎設施，筑牢發(fā)展之基。一是強化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡建設，以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點，建立起干支銜接，通暢便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應系統(tǒng)，切實保護和合理利用水資源，增強供水能力、供水質(zhì)量和重復利用率，堅持主干電網(wǎng)建設和配電網(wǎng)建設并重，完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，鼓勵開發(fā)利用太陽能、沼氣、風能等清潔、經(jīng)濟、高效的新能源。三是進一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會公共服務設施建設，重視城鎮(zhèn)防災減災的基礎設施建設，提高應急能力和防災救災能力;加強社會福利設施配套建設，統(tǒng)籌安排社區(qū)服務、老年設施建設。四是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡，完善電子政務、電子商務應用，逐步形成進入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
(三)拓寬投資融資渠道，破解瓶頸制約。一是充分研究國家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作的相關政策，積極爭取國家、省、市的資金支持，將各類資金有效整合，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。二是切實發(fā)揮政府投融資主體的引導和帶動作用，通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源，做強做大投融資平臺，多渠道、多形式籌集建設資金。三是本著“誰投資，誰受益，誰擔風險”的原則，合理確定有關各方權(quán)益和應承擔的義務，探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場化、產(chǎn)業(yè)化運作方式，變政府對公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管，集中精力加強對公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價格和服務的宏觀監(jiān)管。
(四)集約節(jié)約利用土地，盤活建設用地。根據(jù)國家有關政策，確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路，不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一監(jiān)管”機制。將城市建設發(fā)展的重點放在內(nèi)涵挖潛上，利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地，不斷提高土地利用效率，節(jié)約耕地資源。在有較強產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設用地增加和農(nóng)村建設用地撤并的規(guī)模、范圍和布局，合理安排新建城鎮(zhèn)建設用地的比例，切實做到核算準確、布局合理、預留充分，占補平衡且有一定剩余。對于占用本區(qū)域建設用地指標用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設施的土地，按劃撥用地方式申報辦理，其余用地實行有償供應，其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
(五)加強環(huán)境綜合整治，打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標和經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜建設城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施;同時，建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系，切實保護好各類重要生態(tài)用地，確保一定比例的公共綠地，加強公園、綠化帶、草坪的建設和保護。二是深入推進農(nóng)村環(huán)境連片治理，積極申報中央農(nóng)村環(huán)保資金項目，加強城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設，建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好城鎮(zhèn)污染治理，嚴格控制污染物排放，積極治理污染嚴重的企業(yè)。對工礦區(qū)的城鎮(zhèn)，圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用，加大礦區(qū)生態(tài)恢復與土地復墾力度;對旅游型城鎮(zhèn)，強化旅游環(huán)境保護，確保各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時，按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求，劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū)，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡，認真落實環(huán)境保護“黨政一把手親自抓，負總責”制度，正確處理好城鎮(zhèn)化進程中環(huán)境保護與開發(fā)建設的關系，把環(huán)保工作列入領導干部實績考核的一項重要內(nèi)容，實行任期目標責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
××地處×西邊陲，××山脈中段，××山北麓，東鄰××，南毗××，西與××、××接壤，北與××、××相連。南北長約58公里，東西寬約38公里，國土面積1072平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個墾殖場、157個行政村，總?cè)丝?6萬。
××是一個有著1730余年歷史文化的文明古縣，是全國唯一以××命名的行政縣，也是一個富有光榮革命傳統(tǒng)的名縣，有著紅色的經(jīng)典?！痢潦≌ⅰ羺^(qū)省政府在這里成立。革命戰(zhàn)爭期間犧牲的革命烈士達3486名，建國后第一批授銜的將軍有13位，“××一枝槍”和“將軍農(nóng)民××”的故事聞名遐邇。境內(nèi)擁有××山、××山、××山三個省級森林公園和高天巖省級自然保護區(qū)，擁有“××××”為代表的珍稀樹種30余種，森林覆蓋率70.1%，是全省首批十佳綠色生態(tài)縣，被譽為××山脈的夢里水鄉(xiāng)、××邊關的碧玉瑰寶、××腹地的天然氧吧。
近年來，我縣積極貫徹落實全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作會議精神，把城鎮(zhèn)建設作為××的形象、××的品牌、××的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來抓，緊緊圍繞做大做強做美縣城、加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、提升公共服務水平三大要求，堅持以“四區(qū)”目標為中心(即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造成名副其實的“××之鄉(xiāng)”)，突出“四大園區(qū)”建設(即：省級生態(tài)工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、新城教育園建設)，全力推進新型城鎮(zhèn)化建設進程?！痢聊暌詠?，我縣相繼榮獲國家文明縣城、××省衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市四項殊榮，并被省委、省政府連續(xù)兩年評為全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作先進縣之一。如今，城市的規(guī)模越來越大，城區(qū)規(guī)劃面積擴大到12平方公里，城鎮(zhèn)化率為47.7%;城市的道路越來越暢通，城區(qū)道路總面積達168.29萬平方米，人均擁有道路面積達41.24平方米;城市的綠化越來越提升，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達40.9%，綠地率35.5%，人均公共綠地面積19.3平方米?！痢寥找娉蔀榭蜕糖嗖A的投資佳地、創(chuàng)業(yè)寶地。
一是注重加強領導，奮發(fā)進取凝聚合力。在加快推進新型城鎮(zhèn)化進程中，全縣上下和衷共濟，奮力拼搏，為推動新型城鎮(zhèn)化建設提供了強勁動力。尤其是在新一屆縣委、縣政府班子上任以后，我縣開拓創(chuàng)新、勇于奮進，按照省、市的工作部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化及城市建設工作。縣委、縣政府主要領導分別就我縣推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設進行了專題調(diào)研;并在縣黨第十三次黨代會上提出了“四區(qū)”戰(zhàn)略，即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造名副其實“××之鄉(xiāng)”。使全縣上下進一步提高了思想認識，全面打響了新型城鎮(zhèn)化和城市建設攻堅戰(zhàn)。在推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的實踐探索中，我縣下發(fā)了《關于強化新型城鎮(zhèn)化建設工作運行機制的意見》建立健全了項目建設領導掛點制、定期調(diào)度制、督查考核制等一系列工作制度，對各城鎮(zhèn)化重點項目實行“一個項目、一個責任領導、一個責任部門、一套工作班子、一個實施方案”，“一周一督查、一周一通報”和“一月一調(diào)度、一月一推進”，并定期召開調(diào)度會，由縣委、縣政府主要領導親自調(diào)度，以此加大項目推進力度，促進項目建設。此外，我們還定期邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對城鎮(zhèn)建設項目進行觀摩，積極聽取他們對城鎮(zhèn)建設的意見和建議，共同推進城鎮(zhèn)化建設。
二是注重科學建設，著眼長遠編制規(guī)劃。把科學規(guī)劃作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的龍頭。投入資金近1000萬元，聘請省內(nèi)外知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成了新一輪城市總體規(guī)劃和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的修編;邀請國內(nèi)一流的設計單位、設計專家對一江兩岸、××濕地公園、××生態(tài)公園的規(guī)劃設計方案進行了調(diào)整完善，使其更具科學性和前瞻性;積極策應××鐵路、××高速公路和××公路(××段)二級公路的修建，啟動了××區(qū)域的總體規(guī)劃編制和××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)日臻成熟，初步構(gòu)建了“一城、一廊、一區(qū)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、“一心三廊三帶多點”和“一環(huán)、二廊、六軸、九園”的縣域綠化空間結(jié)構(gòu)，以及“以縣城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)建設布局更加科學合理。
三是注重載體建設，全力以赴實施項目。把重點項目的實施作為推進城鎮(zhèn)化建設的主戰(zhàn)場。今年，我縣共啟動實施72個城鎮(zhèn)化建設項目，其中完工項目14個，在建項目31個(其中續(xù)建項目19個，新建項目6個)，計劃開工項目27個，涉及投資總額達59.8億元。一方面，加大了對老城區(qū)升級改造建設力度，大力推進了老城區(qū)城市基礎設施和綠化亮化工程建設，重點抓好了金城大道、廣興路、永安大道等中心城區(qū)主要街道及3個入城口的綠化提升工作，全面實施了××教育產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、××文化園、××廣場、××路、城區(qū)道路建設、人行道改造、農(nóng)貿(mào)城改造、××廣場改造、××河改造、××園等項目，全面落實了省市下達的廉租房和棚戶區(qū)改造任務，目前均已開工建設。通過以上項目的實施，進一步完善了老城區(qū)城市功能，提升了老城區(qū)城市品位，優(yōu)化了老城區(qū)城市形象。另一方面，加大了對新城區(qū)開發(fā)建設力度，重點實施了公園綠地建設、道路、廣場、供水等市政設施項目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文體中心、垃圾填埋場等社會事業(yè)項目。同時，立足本縣的生態(tài)特色，結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化等精品工程，高標準、高質(zhì)量完成了××國道六市至縣城路段綠化示范工程;著力抓好了××果業(yè)、××農(nóng)林等生態(tài)亮點工程建設;開展了“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機關”創(chuàng)建活動，切實改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是注重健全機制，明確責任規(guī)范管理。堅持嚴管重罰抓城市管理，重拳出擊治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，強化機制求長效的城鎮(zhèn)管理方針，按照管理一條龍的要求，強化城鎮(zhèn)管理職能，提升城鎮(zhèn)管理水平。進一步理順了城市管理體制，組建了城區(qū)土地執(zhí)法大隊，建立健全了城區(qū)土地執(zhí)法管理制度，建立了城區(qū)衛(wèi)生包片分段管理制度，突出抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。深入推進了城鄉(xiāng)清潔工程，把城鄉(xiāng)清潔工程與城中村的改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治相結(jié)合，與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合，與××國道及省道沿途環(huán)境整治相結(jié)合，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個行政村全面推進。將城鄉(xiāng)清潔工程納入了年度工作目標考核的重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的職責，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履職情況進行嚴格考核。
五是注重市場運作，千方百計經(jīng)營城市。加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構(gòu)建“政府引導、市場運作、全社會參與”的經(jīng)營城市運作機制。把經(jīng)營土地作為經(jīng)營城市的核心，加大政府對土地的收購儲備，壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場。通過規(guī)范公開拍賣程序，實行土地有序出讓、均衡供應;通過先做環(huán)境后開發(fā)，使有限的土地產(chǎn)生更大的效益，把土地資源變?yōu)槌擎?zhèn)建設的重要財源。依托土地收儲中心，積極招商引資、跑項爭資，靈活運用拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等方式盤活土地存量，增強了城市可持續(xù)發(fā)展能力。同時，正在實施持續(xù)1年左右時間的打擊“兩違”鐵錘行動，將依法嚴厲打擊查處各類違法建房和違法土地交易行為，切實維護良好的土地管理和住房建設秩序。
六是注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強做旺發(fā)展活力。把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的重要支撐。堅持在有水平、有實力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城市經(jīng)濟整體實力。以打造省級生態(tài)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點，大力推進工業(yè)園區(qū)建設。通過中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動，形成了以金屬添加劑、食品添加劑等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進城務工。加快推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時通過把新型城鎮(zhèn)化建設與深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建設有機結(jié)合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)，出臺了務工人員城區(qū)就學零門檻政策，城區(qū)人口不斷增多，城區(qū)人氣不斷聚集。
七是注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，切實增強集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設”行動和新農(nóng)村建設，以集鎮(zhèn)市政公用基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，加大治臟、治亂、治本力度，加強“五化”(潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化)建設，促進集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時，率先在坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、良坊鎮(zhèn)等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎設施建設和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治工作，實施了農(nóng)村集貿(mào)市場改造，進一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。緊抓××鐵路、××高速建設和××公路(××段)二級公路升級改造的有利時機，著力把××區(qū)域打造成集商貿(mào)、倉儲、物流于一體的××邊界商品集散中心。
下階段，我們將以構(gòu)建“城在景中、家在畫中、游在樂中”的新型城鎮(zhèn)化格局為目標，按照“以一江(××江)、兩山(××山、××山)、三環(huán)三縱為框架”的思路，搶抓時機，強化責任，狠抓落實，大干快上，堅定不移推進城鎮(zhèn)化建設，確保項目按序時進度推進。
一是強化規(guī)劃確保精品。牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念，重金聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設計隊伍，進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃塑造一個特色鮮明、文化濃厚的××城市形象。注重突出××文化的內(nèi)涵，做到建筑風格、城市格調(diào)統(tǒng)一，彰顯城市個性。科學開發(fā)“一江兩岸”，加強生態(tài)保護和景觀建設，賦予××江靈氣，打造代表××縣城的標志性名片。堅持一支筆審批、一張圖紙施工、一把尺子度量，重點抓好規(guī)劃的實施與執(zhí)法工作，提高規(guī)劃的嚴肅性。堅持“開門規(guī)劃、問計于民”，在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取社會各界的意見和建議，增強規(guī)劃的公開性、廣泛性，提高規(guī)劃的質(zhì)量與水平。
二是強化責任確保進度。嚴格按照項目建設計劃的總要求，繼續(xù)實行領導掛點責任制、項目跟蹤服務制、部門負責工作制，確?！傲鶄€一”(一個項目、一名縣領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)推進機制落到實處，產(chǎn)生實效。繼續(xù)實行時間倒排、責任倒逼制，切實加快推進建設進度。繼續(xù)強化督查機制，堅持城建項目定期調(diào)度與重點調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合的方式方法，完善定期督查制度，及時掌握項目建設進展情況，解決建設中的困難和問題，努力優(yōu)化施工環(huán)境，全力推進項目建設。
三是強化建管確保質(zhì)量。堅持把項目建設質(zhì)量放在首要位置，認真執(zhí)行招投標制、資本金制、項目。
合同。
制、法人負責制、工程監(jiān)理制。嚴把項目質(zhì)量關和安全關，督促施工、監(jiān)理單位務必按照各項建設質(zhì)量標準和項目建設的規(guī)劃、要求，科學施工，規(guī)范管理，力爭建成一批精品工程、亮點工程和樣板工程。
四是強化籌資確保投入。靈活運用“經(jīng)營城市”的理念，進一步做好提高土地經(jīng)營收益、完善投融資平臺、社會多元化籌資，以及采取××、××模式，舉全縣之力，聚各方之財，全力支持城鎮(zhèn)化項目建設，確保項目建設資金及時足額撥付到位。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十三
新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的.消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2010年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費；住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費；新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費；新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大；新型城鎮(zhèn)化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導農(nóng)民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟建設結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略。
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源；第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地；第四，它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
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新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十四
新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的大戰(zhàn)略和歷史性任務，是我國擴大內(nèi)需的長期動力之所在，是推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“火車頭”，是我國全面建成小康社會和從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的“王牌”引擎。但是在我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進程中，出現(xiàn)了許多矛盾和問題，城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩，新型城鎮(zhèn)化要正確處理好政府和市場之間的關系，做好科學規(guī)劃，堅持以人為本，注重城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，注意保護耕地和環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展的道路。
1、城鎮(zhèn)化既要有國家層面的總體規(guī)劃，又要有每個城鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化既要按照“十二五”規(guī)劃中“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小”的大原則，在全國范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)化的布局進行總體規(guī)劃，做到東、中、西，大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展。具體到每個城鎮(zhèn)，又要結(jié)合本地的地理條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人文條件，確定好自己的發(fā)展定位，做精做細自己的城鎮(zhèn)化方案，形成自己的特色，避免出現(xiàn)千城一貌的局面。同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃要保持一定的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性和銜接性，規(guī)劃一旦形成，除按程序進行必要的修改和調(diào)整外，不可來回變動。
2、提高新興城鎮(zhèn)的管理和服務水平現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)、特別是農(nóng)村整建制轉(zhuǎn)居以后，承擔具體管理職能的往往是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及原來的村委會，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)限有限，及缺乏管理城鎮(zhèn)的經(jīng)驗，往往造成新興城鎮(zhèn)的管理和服務水平不高。在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于財政壓力的終端，受到縣級財政的種種約束，但作為地方基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往成了城鎮(zhèn)化的最終執(zhí)行者和建成后的管理者，處于諸多矛盾的風口浪尖之上。所以改革財政制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，更能發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉本地情況的優(yōu)勢，妥善處理城鎮(zhèn)化中的各種矛盾和問題，使城鎮(zhèn)化的進程更加順暢。
3、控制非農(nóng)建設用地的供應總量，保護糧食安全。
我國13億人口，依靠國際市場無法保障糧食供給和糧食安全，只能立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)，18億畝的耕地紅線不能破。天則經(jīng)濟研究所所長茅于軾認為18億畝的紅線是拍腦袋想出來的，但筆者認為18億畝的紅線不能破，一旦突破，各地政府定會競相掀起新一輪的“圈地”高潮，造成災難性的后果。為保持耕地面積不再減少，各級政府要把控制耕地總量和非農(nóng)建設用地規(guī)模，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做為土地規(guī)劃的重點。提高土地利用效率，通過城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。進一步規(guī)范和完善非農(nóng)建設用地的審批辦法，加快存量土地的市場化，充分利用市場機制優(yōu)化土地資源的配置。新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)建設。
4、新型城鎮(zhèn)化要全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。在新型城鎮(zhèn)化中。
必須牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳。
經(jīng)濟等綠色經(jīng)濟模式。積極強化節(jié)能減排，注重從源頭上降低能耗、防治污染，堅決淘汰落后產(chǎn)能，促進節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應用。完善新興城鎮(zhèn)生態(tài)基礎設施，采用集中供暖，提高生活污水處理率、生活垃圾集中處理率，推廣使用清潔交通工具。注重城鎮(zhèn)的生態(tài)景觀建設，加強生態(tài)保護，大力實施綠化、美化、凈化和亮化工程，提高人均公共綠地面積。同時政府要加大對環(huán)境的綜合整治力度。政府在環(huán)境治理中要優(yōu)先使用經(jīng)濟和法律手段，慎用政手段。經(jīng)濟手段包括收費、補貼和排污權(quán)交易，在多年的實踐中，收費和補貼制度被廣泛使用，但是一些企業(yè)寧愿交少量的罰款，也不愿投資進行徹底治理。在未來的環(huán)境監(jiān)管中應積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達到污染物總量的控制。同時要完善環(huán)境保護立法和嚴格執(zhí)法，維護法律的權(quán)威性和震懾性。行政手段由于規(guī)范性和約束力不夠強，今后應該慎用。
2013年政府工作報告中指出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量?！毙滦统擎?zhèn)化是一項系統(tǒng)、復雜的工程，任務艱巨，責任重大，既要積極籌劃，千方百計推進城鎮(zhèn)化的進程，又要保持客觀、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“大躍進”。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十五
一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導引領新型城鎮(zhèn)化建設，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則，按照規(guī)劃建設完成了團結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設;二是緊抓馬東公路改建機遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設用地，新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序，堅持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面。
一是對房屋的建設嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事，嚴把審批關，嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進審批工作的同時，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。二是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設領域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴格把關公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項目建設和協(xié)調(diào)服務工作方面。
一是加快項目建設進度。未開工的項目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設進度，目前，已完成場鎮(zhèn)風貌改造，通過爭取項目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時，**幼兒園建設項目已完成招標工作，近期將進場施工;二是注重項目建設管理。高度重視項目質(zhì)量工作，實行項目建設業(yè)主負責制。對項目建設中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款，不允許超撥資金;三是項目完工后，及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目，要按縣委、政府要求，及時報送審計結(jié)算資料;四是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎設施配套和管理工作方面。
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，積極爭取上級項目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實做到了垃圾集中收集和定時清運，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的`稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度，全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設路燈20只;通過大力實施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的不斷完善，進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。
完成了躍進、團結(jié)美麗新村建設，完善了基礎設施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點，繁榮了新村的經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表等業(yè)務工作方面。
為促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設領導小組，抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設管理辦公室人員，加強了城鎮(zhèn)化建設強有力的領導，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表和其他業(yè)務工作。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十六
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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
——摘自國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》。
核心提示。
全市新型城鎮(zhèn)化建設推進大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領加快鄭州都市區(qū)建設切實擔當起“挑大梁、走前頭”的責任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設的思路、目標和任務，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設工作進行了詳細部署。本報對講話精神做整理解讀，敬請關注。
重大意義。
推進新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設中“挑大梁、走前頭”的責任擔當。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責任和使命。
推進新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀需要。推進新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認識和把握，是對河南特殊省情的清醒認識和把握，也是對鄭州客觀基礎條件的清醒認識和把握。2011年，鄭州市人均gdp達到8000美元，城鎮(zhèn)化率達到67.1%，進入到國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。
推進新型城鎮(zhèn)化是實施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標、在中部求超越，要建成名副其實的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個切入點為抓手，搶抓機遇，積極作為。
基本原則。
把握“三個關鍵”：一是堅持“一個主體”“兩個載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€主體”，即中心城市，要促進中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的載體。二是要著力完成“四個合理”的工作任務。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實現(xiàn)“四個城市化”的工作目標，就是實現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。
堅持七種理念：一是堅持抓基層、打基礎、項目推動發(fā)展的理念，用項目搭建載體、抓好落實。二是堅持規(guī)劃引領發(fā)展的理念，科學編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。三是堅持以交通為先導的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設施空間布局規(guī)劃。四是堅持“運營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅持做環(huán)境平臺、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務群眾的理念，解決好群眾關心的問題。七是強化開放創(chuàng)新雙驅(qū)動的理念，解放思想、以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。
把握四條原則：一是確保耕地不減少，質(zhì)量不降低，糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護農(nóng)民的權(quán)益，不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務的條件，讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進中有保障、得實惠。三是堅持群眾自愿，組織引導群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領作用、新型工業(yè)化的主導作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進。
戰(zhàn)略部署。
堅持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù)，以縣（市）區(qū)為單位，編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，進一步修訂編制土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認可、美觀實用的新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃和建筑設計。
抓住六個切入點，實施重點工作帶動：
一是加快交通道路建設。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通，就是要重點推進“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設，以及連接縣城（城市組團）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設。
二是加快生態(tài)廊道建設。加快中心城區(qū)連接“六城十組團”的快速通道建設，打造生態(tài)廊道和水系景觀；加快形成圍繞道路建設、城市組團、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系，圍繞城市組團布局挖掘利用開發(fā)水系，形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。
三是加快“四類社區(qū)”建設。各縣（市）區(qū)、管委會要認真落實我市“四類社區(qū)”建設相關指導意見。城中村改造要把政府主導試點村改造作為著力點，強力推進老城區(qū)整街坊連片改造，打造精品特色街區(qū)。加快推進已經(jīng)市政府批準的99個城中村特別是69個遺留問題城中村改造；舊城改造要對單宗地塊面積小，難以獨立安置、開發(fā)的項目，可與周邊項目統(tǒng)一改造，今年要完成17個遺留項目；合村并城要堅持“典型引路、先抓試點、逐步推開”，凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊，都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個合村并城試點；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進30個建設試點工作，為城市組團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。
四是加快城市組團起步區(qū)建設。各城市組團要至少建設3~5平方公里的起步區(qū)；加快公共服務設施建設，規(guī)劃建設行政中心、便民服務中心、文化教育休閑中心和健身中心，打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則，以高于中心城區(qū)的標準建設外圍城市組團，吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。
五是中心城區(qū)功能提升。推進“六舊六新”12個重點片區(qū)的更新改造和建設，“六舊”，就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū)：內(nèi)環(huán)線區(qū)域，包括二七廣場商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域；東風路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域；醫(yī)學院—碧沙崗區(qū)域；西流湖區(qū)域；惠濟會議休閑中心區(qū)域；高新區(qū)it科技產(chǎn)業(yè)區(qū)?！傲隆?，就是在鄭州新區(qū)建設六大片區(qū)：龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開區(qū)行政商貿(mào)服務區(qū)。加快“暢通鄭州”建設，加大基礎設施建設力度，加強城市管理，深入開展城市管理整治提升活動。
六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行分類排隊，優(yōu)化資源配置，力爭更多園區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報國家級開發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與合村并城、新型社區(qū)建設有機結(jié)合，同步規(guī)劃、同步推進。推動主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實“突出一個特色、注重兩個結(jié)合”的發(fā)展思路。“一個特色”，即主導產(chǎn)業(yè)占70％以上、其他30%用于引進高科技項目；“兩個結(jié)合”，即結(jié)合新的城市組團建設、結(jié)合合村并城發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個層次，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎進行產(chǎn)業(yè)布局。每個衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團原則上只確定一個主導產(chǎn)業(yè)，突出特色，壯大集群，形成具有一定競爭力和市場份額的產(chǎn)業(yè)鏈條，使每個層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機制。在戶籍管理、社會保障、公共服務、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鄉(xiāng)公共服務、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理“六個一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進、生產(chǎn)用電同城同價等方面的具體政策，鼓勵、引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財政資金引導投入機制，市、縣（市）區(qū)兩級財政每年都要安排專項資金用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。堅持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提，有序推進符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
目標任務。
力爭通過三到五年，基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系，塑造暢通、整潔、有序的省會形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。
基本形成“中心城區(qū)—縣城組團—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
基本形成以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全國重要的先進制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?；拘纬缮剿诤稀⑸汁h(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系，構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。
基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標準的民生保障體系，讓省會人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴，努力建設自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。
保障機制。
加強組織領導，建立權(quán)責明晰、分級負責的領導機制。建立專門工作機構(gòu)和分級負責的工作運行機制，建立高質(zhì)高效的項目運作機制。市里已經(jīng)成立了工作推進機構(gòu)，各地各有關部門也要設立相應機構(gòu)，明確責任，分解任務，抓好落實。
加強督促檢查，建立主動作為、高效推進的落實機制。實行市級領導分片包干制度。切實落實好重點工作推進例會制度。堅持每周召開一次新型城鎮(zhèn)化建設工作碰頭會，每月召開一次工作例會，每季度召開一次現(xiàn)場推進會，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
加強績效監(jiān)察，建立權(quán)責一致、獎懲分明的考核機制。把新型城鎮(zhèn)化六項重點工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強有力的效能監(jiān)察工作機制，盡快出臺獎懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
加強輿論引導，形成支持鄭州都市區(qū)建設的強大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。建立新聞發(fā)布會制度，大力宣傳全市推進新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進典型，爭取社會各界的理解和支持。
敢于擔當，務實重做，加快轉(zhuǎn)變領導方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領導方式，緊盯目標不動搖，加快發(fā)展不松勁，努力開創(chuàng)工作新局面。
豐富內(nèi)涵。
關于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會報告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。進一步闡述，就是要“發(fā)揮三個作用，形成一個格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
顯著特征。
新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個新”，即“新”在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進城鎮(zhèn)化；“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去；“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份，都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工；“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務；“新”在以城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
敬愛的黨組織：
經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：
首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。
其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。
再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。
當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。
通過這次的學習,我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。
匯報人：***。
2012年3月31日。
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新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十七
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認真落實支持災后農(nóng)房重建的政策，從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領導督促，包村干部負責，村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制，切實保證了災后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是項目建設投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強，缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉(zhuǎn)變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十八
近年來，云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念，積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化支撐，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設考評的相關要求，我們結(jié)合鎮(zhèn)情實際，對新型城鎮(zhèn)化建設工作開展情況進行了認真、細致、實事求是地自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、社會經(jīng)濟發(fā)展（90分）自評得分：135分。
1、區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有。
較大影響力，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力(自評得50分)。
(1)區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰10分（產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上），特色產(chǎn)業(yè)占主導地位加10分（產(chǎn)業(yè)占地方財政收入的60%以上）。（自評20分）。
(2)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大影響力10分，綜合經(jīng)濟實力比上年排名靠前一名次，加10分。（自評20分）。
(3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力自評10分。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次。（自評得40分）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次（高出1.5-2個百分點以上，得30分）。其指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個百分點以上加10分。
3、城鎮(zhèn)化率、義務教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平（自評得45分）。
(2)義務教育、幼兒教育普及率達到100%，自評得i0分。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張，自評得5分。
(4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分，若高于全縣平均1分百分點，加5分。（自評得10分）。
二、政策措施（50分）自評得分：50分。
2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機制，出臺了新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設（重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn)）激勵政策措施，推動新型城鎮(zhèn)化建設良性發(fā)展（得15分）。
3、加強宣傳工作（有標語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等），積極營造新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)級小城市建設試點氛圍（得10分）。
4、加強村鎮(zhèn)、隊伍建設、管理和教育培訓等（參加省、市培訓）（得10分）。
三、工作機制（40分）自評得分：
1、鎮(zhèn)政府重視，成立新型城鎮(zhèn)化工作領導小組，納入工作議事日程（得10分）。
2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項目建設所要完成任務的具體時間、節(jié)點工作方案，列入目標任務管理（得10分）。
3、管理機構(gòu)健全，制度完善，人員、經(jīng)費落實到位(i0分)。
4、建立工作臺賬，檔案資料完善（10分）。
四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理（ioo分）自評得分：
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點工作考評辦法進行打分。
五、城鎮(zhèn)建設（300分）自評得分：330分。
1、建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里，建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人（自評得35分）。
建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里10分（建成區(qū)面積新擴大到0.4-0.6平方公里，自評加5分）；建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分（建成區(qū)人口0.2-0.3萬人，自評加5分）（自評得35分）。
2、建成區(qū)道路布局合理，主次干道硬化率達到90%以上，人行道鋪設彩磚率90%以上，路燈設置率100%，路燈明燈率90%以上（自評得30分）。
3、集中供水普及率95070以上，排水管（渠）齊備暢通，無明溝排污（自評得25分）。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，主次干道綠地率達到70070、50%以上（自評得40分）。
5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑，有獨特的建筑風格和民居特色。（自評得25分）。
(2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好，達到規(guī)定（建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標準）（自評得25分）。
6、醫(yī)療、中小學、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運、體育、文化娛樂、公廁等公共設施布局合理，功能完善（自評得50分）。
7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得30分）。
(1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)，打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道（道路）1-2條精品示范街，達到綠、潔、暢、亮、美標準。（自評得15分）。
(2)取締馬路市場，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得15分）。
8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造，有規(guī)劃有行動（自評得30分）。
9、城鎮(zhèn)基礎設施建設年投資100萬元以上20分，年實際投資增加200萬元以上加20分。（自評得40分）。
六、城鎮(zhèn)管理（220分）自評得分：200分。
1、規(guī)范房屋建筑市場管理，工程質(zhì)量和安全無事故（自評得分100分）。
(1)投資額在30萬元以上，建筑面積在300平方米以上的建設工程，必須辦理施工許可證，持證率達到100%。
(2)對應領取而未領取施工許可證，擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處，查處率達到100%。
(3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
2、建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率90%以上，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位，運轉(zhuǎn)正常（25分）。
(1)建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率在90%以上（自評得15分）。
(2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設備管理到位，正常運行（自評得10分）。
3、生活污水處置體系不完善，排放不符合標準要求（自評本項10分不得分）。
4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊伍建設到位，街區(qū)清掃保潔干凈整齊（自評得15分）。
5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好（自評得15分）。
(1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，規(guī)格尺寸統(tǒng)一，使用的文字規(guī)范（自評得5分）。
(2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好，各項設施齊全（自評得5分）。
(3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀，主次干道無廢品收購點，無“六亂”現(xiàn)象。
（自評得5分）。
6、加強鎮(zhèn)區(qū)人口管理，對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務工人員管理措施健全完善（自評得10分）。
7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村（自評得15分）。
8、獲得國家、省、市、縣級建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點、省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽（自評得20分）。
(1)獲得省級以上（含省級），建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點，省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）榮譽（自評得15分）。
(2)未獲得市級建設管理先進單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽。（自評本項不得分）。
(3)獲得縣級建設管理先進單位榮譽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自評得5分）。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設工作臺帳(200分)。
綜上各項合計得分為：。
特此報告。
云陽鎮(zhèn)人民政府。
二0一六年二月二十九日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字：
考核組負責人簽字：
新型城鎮(zhèn)化建設論文篇十九
隨著人口的不斷增加，城市的不斷擴大，城鎮(zhèn)化的步伐不斷加快。在不斷摸索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設道路的過程中，我們逐步改變原先粗放型的發(fā)展道路，結(jié)合科學發(fā)展觀進一步強調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的提升，走出了一條新型城鎮(zhèn)化建設的道路。
新型城鎮(zhèn)化就是指以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、中心城區(qū)與建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。新型城鎮(zhèn)化是建設中原經(jīng)濟區(qū)鄭州都市區(qū)的本質(zhì)問題、關鍵問題、核心問題。因此我認為：新型城鎮(zhèn)化建設要以堅持科學發(fā)展為統(tǒng)領，以務實作風為保證，以扎實工作為依托，因地制宜、抓住重點、把握要點，把心思精力和本領用到新城鎮(zhèn)化建設上。
一、以科學發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌安排。
新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領城鎮(zhèn)化建設。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設的勝利，需要首先遵守以下幾個原則：
堅持規(guī)劃先行原則。在充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性作用的基礎上，以科學的規(guī)劃設計指導新型城鎮(zhèn)化。把規(guī)劃作為推進城鄉(xiāng)建設的“第一道工序”，高起點、高標準、高水平設計，既站位全局、圍繞全局、融入全局、服務全局，又立足本地，總結(jié)謀劃，規(guī)劃布置。遠期、中期規(guī)劃要充分論證，科學準確，努力做到不留敗筆、不留遺憾、經(jīng)得起歷史的檢驗和人民的評論；近期規(guī)劃要切實可行，重點做好三年特別是當年發(fā)展規(guī)劃設計。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導，以城鄉(xiāng)基礎設施建設為重點，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體來謀劃，綜合研究，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等；通過體制改革和政策調(diào)整，加速推進城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢互補、資源共享、基本公共服務均等化和經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的國民待遇。堅持因地制宜原則。立足實際，充分考慮中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊發(fā)展水平、資源和環(huán)境的承載能力等因素，明確優(yōu)先、重點開發(fā)區(qū)域，劃定限制、禁止開發(fā)區(qū)域，采取不同的建設類型和建筑檔次，凸現(xiàn)特色，合理確定建設規(guī)模和進度，做到量力而行、分步實施、協(xié)調(diào)推進、有序適度開發(fā)，兼顧當前利益與長遠發(fā)展，做到經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益并重。
二、充分利用資源、克服發(fā)展短板。
充分利用政策杠桿作用，從制度層面引導“兩化”的推進。結(jié)合宏觀經(jīng)濟走勢和政策走向，進一步深化公共服務、戶籍制度、產(chǎn)權(quán)制度等改革。從招商引資入手，加大對工業(yè)的引進聚集作用；從退城入園入手，形成工業(yè)的規(guī)模成本效應；從定位功能分區(qū)入手，吸附周邊人口資源，突出區(qū)域特色，從而形成新型城市化社區(qū)。改善市場環(huán)境、政務環(huán)境等，對周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚力和輻射力，加快形成工業(yè)體系，為城鎮(zhèn)化提供支撐。
短板原理，即一個木桶裝水的多少，取決于其最短的一塊木板。反短板原理，即一個木桶最長的一塊木板決定其在一定范圍內(nèi)的特色與優(yōu)勢。這給我們提出了兩個層面的主攻方向。在“兩化”的演進中，我們要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，進一步加快城鎮(zhèn)建設步伐，反促工業(yè)化的聚集、落地和發(fā)展；從推進城鎮(zhèn)化層面來說，在當前宏觀經(jīng)濟整體較為不利的形勢下，要進一步加長城市建設短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃。