總結是一種能夠提高效率和效果的重要方式。總結需要結合具體的實際情況和目標,從而得出有針對性的結論和建議。以上范文只是供參考,你可以根據(jù)自己的興趣和需求選擇適合自己的范文。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇一
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網(wǎng)絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網(wǎng)絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二
摘要:隨著經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內造相結合,為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關系網(wǎng)絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農村工作,必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇三
為全面推動鄉(xiāng)村建設,不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設行動工作方案》,制定本方案。
(一)指導思想。全面落實關于“三農”工作重要論述,進一步學習借鑒“千萬工程”成功經驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。
(二)基本原則。
——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎,充分尊重農民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。
融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè);把一產和三產融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。
——堅持政府引導,農民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體,從規(guī)劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產業(yè),廣泛發(fā)動引導組織農民參與,賦予農民主動權,激發(fā)農民的積極性、創(chuàng)造性。
——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。
——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導農民群眾轉變生活觀念、改進生活方式、提高生活質量。
(三)工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準,著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。
(一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。
2.建立常態(tài)化督導暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。
3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。
(二)滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。
4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。
6.突出農民主體。緊緊圍繞激發(fā)農民參與示范創(chuàng)建內生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農村文化大院、農家書屋和科技小院載體作用,著力突出農民主體地位,充分調動農民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農科院等省直有關部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領域重點工作引領的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調,有效調動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
8.做好示范創(chuàng)建結合文章。充分結合村支部領辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農房改造試點村等試點建設行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設行動、村級集體經濟提質增效行動、“十大產業(yè)集群”
發(fā)展和“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程等有機結合,構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的承載地。
(一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領導機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關部門要結合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領帶動鄉(xiāng)村建設行動深入推進。
(二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設投入,力爭將其建設成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導帶動重點投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。
(三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務,制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。
(四)強化宣傳引導。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領,重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學趕超的生動局面和全社會關注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇四
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶,加強監(jiān)測。二是運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結構,保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強化宣傳引領。一方面,強化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結,在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農本站村實用技術和勞動技能培訓,提高脫貧家庭勞動力素質,使脫貧群眾掌握一至兩門生產實用技術,轉變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農戶提供就業(yè)、產業(yè)相關信息,指導脫貧戶做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強產業(yè)帶動。結合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設產業(yè)項目,打造產業(yè)項目建設的亮點,進一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產、中藥材等種植業(yè)為主的產業(yè)項目,做實做細帶貧益貧機制;進一步推進產業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進各村經濟發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關鍵時刻,更關注于細節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強基層組織建設。借力于基層“三化”建設,加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇五
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務院下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學的頂層設計已經確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關系到多方面的政策舉措。各地應當從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務求實效。從農村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關鍵尤為重要。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導性、針對性很強。各地的基礎條件和發(fā)展狀況不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當前,解決存在的問題,也要立足長遠,有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領建設發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學合理的地方規(guī)劃,事關發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負責這方面工作,絕不能當甩手掌柜交由第三方服務,避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉移趨勢、基礎設施建設、公共資源配套、公共服務保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持?,F(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。
第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關系,不能讓城市范圍內的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
第三、研究調整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛保コL時間管理不到位、服務不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產條件真正好起來。
習近平總書記在去年中央農村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧?!蔽覈侨丝诖髧?,解決好人民的吃飯問題事關國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農村,實現(xiàn)農業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務。
全力發(fā)展糧食主產業(yè)。圍繞保供給的目標,重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產,及時設定好供給結構,防止比例失衡,堅決反對國內少產進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權。要合理確定農產品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產品的政策補貼遠遠大于其他產品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農業(yè)新技術的推廣應用,深化農業(yè)供給側改革,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農業(yè)科學研究,研發(fā)和掌握核心技術,提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質農產品品種,生產更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質農產品;要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質的調整,嚴守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉型的經營項目,保護種植面積,保證糧食生產;要加大土地整理復耕力度,上調耕底保護紅線的底線指標,最大限度利用好土地資源。
大力發(fā)展農產品加工服務業(yè)。要實現(xiàn)農業(yè)的高質量發(fā)展,重點是要把農業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎上讓農業(yè)科學技術和農產品工業(yè)化生產有機結合,把農產品的產業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農業(yè)安全食品。在農產品集中規(guī)模生產的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農產品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術等方面給予保障。要加強農產品市場和流通環(huán)節(jié)的服務、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農產品交易體系。
努力發(fā)展各種特色農業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產品耕地是有限的,而生產各類特色農產品的空間是巨大的。在農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產業(yè)結構,創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。
鄉(xiāng)村設計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構思和安排,經過建設改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農村建設管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設計更是空白,導致建筑風格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設計是落實規(guī)劃、指導建設、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設計同步推進,引導和管控緊密結合,眼前與長遠保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經典。
開展鄉(xiāng)村設計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內的鄉(xiāng)村設計統(tǒng)領工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設計,成立相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設計工作隊伍,共同討論研究設計方案,并作為今后建設管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
開展鄉(xiāng)村設計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設計是在現(xiàn)有自然歷史基礎上的設計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。
開展鄉(xiāng)村設計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調整現(xiàn)狀,構思優(yōu)美的生產和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復耕面積,提高農業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。
鄉(xiāng)村振興是以農民為主體的振興,必須激發(fā)和調動廣大農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。
一是要把廣大農民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃?,F(xiàn)在的問題是,老百姓認識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權責任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務實,反之都難以落實。
二是要樹立農民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。
三是要培養(yǎng)新型農民。農業(yè)永遠是我國的生命產業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農業(yè)農村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術、懂管理、愛農業(yè)的人才投身到農村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農業(yè)高質量發(fā)展,推進農業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應及早出臺具體的政策措施,給新型農民的成長注入催化劑。
四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結構發(fā)生了很大變化,特別是在經濟相對發(fā)達的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。
五是要選用好鄉(xiāng)村領導干部。習近平總書記指出,“實施。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍?!边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領導干部不安心工作、作風不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底,就要選配好政治素質高和領導能力強的干部,擔任鄉(xiāng)村的主要領導;要多渠道吸收和選用立志農村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領導干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領導干部考核機制,壓實領導干部的工作責任和要求。
應該講,改革開放前的農村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農村。但是,更廣大的農村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農業(yè)始終是農村的本色,沒有農業(yè)的高質量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標,必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
首先,加速整合各類涉農資金。過去的財政涉農資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務院下發(fā)了《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農資金應當分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調發(fā)展。
其次,設立專項引導資金。各級財政要設立鄉(xiāng)村振興引導資金,支持農業(yè)創(chuàng)新工程,促進農業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農村空間結構;推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農民居住集中區(qū)建設,改善公共配套服務保障條件。
第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治中實施的基礎設施建設、公共配套項目、生態(tài)修復工程等等,要由政府性公司承擔投資、建設、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。
第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農業(yè)產業(yè)集團,加大對農業(yè)產業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農業(yè)現(xiàn)代化的主導力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設,探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導農民創(chuàng)辦各類農村經營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農貸款專注于農民和農村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
最近,習近平總書記作出指示強調,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神,以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇六
實施農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關于推進農村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務,努力推進我鎮(zhèn)農村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領導的農村振興工作領導小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農業(yè)、農業(yè)經濟、水利、農業(yè)機械、財政等部門共同調動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農村經營主體11家;。
產業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。
加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;。
推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇七
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災后恢復重建任務,大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設和新農村建設,推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎實施建設。堅持科學規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。引導群眾成立專業(yè)合作經濟組織,幫助培育引進龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農產品品牌,不斷提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農村建設步伐。成片推進社會主義新農村建設,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,突出農民增收核心目標,努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟新跨越。
(一)堅持掛點領導帶頭到基層。認真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點調研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設成示范點。
(二)切實轉變作風。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導機關干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關作風轉變。
(一)認真落實“一把手”責任。局黨委主要領導將切實履行好責任人的責任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標:立足產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。一、圍繞產業(yè)興旺,打造經濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調解架構組織,致力于優(yōu)化產業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。(二)建設農業(yè)品牌,打造農業(yè)名片。打造長豐農業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(三)發(fā)展綠色農業(yè),推進科技農業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農業(yè)基礎設施建設,進一步強化農作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農藥。持續(xù)抓好雨農現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛(wèi)生習慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農村人居環(huán)境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
三、圍繞鄉(xiāng)風文明,構筑美麗幸福新格局(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。(三)助推農村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮(zhèn)農村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統(tǒng)領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,主動化解農村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產、生活困難。(三)全力盤活集體資產。穩(wěn)步推進農村集體產權改革,通過農村土地流轉等方式盤活集體資產,整合集體資源,改革完善股份經濟合作社和村股份合作社經營機制,消除農村集體收入“空白村”占比,大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產變股權,村民當股東,為今后新農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇九
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產業(yè)的聯(lián)合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經濟轉型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學習者通過網(wǎng)絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現(xiàn)科學化規(guī)模化種植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十
xx街道認真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標,堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人。縣人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災救濟等項目資金中,對脫貧戶進行重點傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應鑒盡鑒、應享盡享。
二是義務教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人,金額4。2萬元;義務教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學費、享受助學金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內的所有農戶的住房進行每月監(jiān)測,重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農戶是集中供水戶,個別農戶采用山泉水,但經過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職能技能培訓需求等相關信息,及時更新務工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;上報外出務工交通補貼24人,金額1。16萬元;設置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分,以產業(yè)幫扶為著力點,用足用活“產業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認領整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責任人和整改時限,收集相關資料,進行銷號管理。
五、幫扶責任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組:領導小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務副組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對全村資料進行把關負責,對各類項目上報、驗收等進行把關和指導協(xié)調;村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責任人;幫扶干部負責按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長,明確駐村工作組應從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務清單,認真抓好落實。找準職責定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。
2、產業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設有護河員和護路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內生動力,督促脫貧戶向自力更生轉變。一是建立精神幫扶機制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關精神幫扶培訓工作,激發(fā)了脫貧戶的內生動力和對未來生活的信心。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十一
深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動。
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,2021年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2021年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十二
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅瑖@三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農業(yè)產業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調整。認真落實網(wǎng)格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術支撐,促進產業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產,幫助脫貧戶就地生產增收。
二、突出特色產業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農業(yè)提質增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業(yè)設施基礎,筑牢產業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產業(yè)基礎。積極推進省級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建成中化技術服務map中心和中化3000畝現(xiàn)代農業(yè)綠色高質量發(fā)展基地。著力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設,加快土地流轉進程,積極發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;潭龋涌臁叭芬粯恕闭J證,鑄造xx特色農產品品牌。
(三)探索三產融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發(fā)展農副產品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產品走出去和農業(yè)產業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治,實施農村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內的污水處理網(wǎng)絡。嚴格遵守垃圾轉運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導社會各界積極參與生態(tài)文明建設,營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設,“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎設施。大力改變村容村貌,扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農家樂。以中化技術服務map中心、蝸牛一米農場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質。大力實施文化惠民工程,結合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構建治理體系。
(一)強化支部引領作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用。加強農村基層黨風廉政建設,健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系,進一步完善村民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務服務網(wǎng),引導群眾使用長三角政務地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務,提升服務地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關心關愛婦女兒童、切實保障殘疾人權益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙,積極入戶走訪,構建“多元化”矛盾糾紛調解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產,保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,團結一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十三
職業(yè)規(guī)劃也稱為“職業(yè)規(guī)劃”職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃的質量可能會影響整個人生過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹黨的十九大精神,全面落實中、省、市決策部署,加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅悦利愢l(xiāng)村規(guī)劃為引領,以“三變改革”為抓手,堅持點、線、面相結合,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目,推動各類要素向農業(yè)農村集聚,實現(xiàn)規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面?,F(xiàn)就結合溪口鄉(xiāng)實際,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目,制定如下方案。
始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領,以習近平總書記來川視察時重要講話精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,不斷增強發(fā)展的內生動力和外在活力,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現(xiàn)構建美麗幸福美麗溪口,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
在現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目,在優(yōu)化產業(yè)結構、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧,農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,農村基層組織帶動能力明顯增強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。
(一)實施規(guī)劃先行工程。
重點內容:堅持規(guī)劃先行,對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理,建立一套完善的農村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;同步完成2018-2020年三年相關規(guī)劃編制。
(二)實施產業(yè)發(fā)展工程。
重點內容:以延長產業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系,以擴大綠色、有機、無公害農產品供給為重點優(yōu)化農業(yè)生產體系,以發(fā)揮土地適度規(guī)模經營引領作用為重點優(yōu)化農業(yè)經營體系,加強農產標識、產地、質量、包裝、品牌的標準化生產意識,大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產品輸出和營銷,持續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構、提高農業(yè)效率、增強農業(yè)效益,推動農業(yè)全面升級。
1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(主要含近期、中期、遠期)。
溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村(樓壩河村)順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經濟中藥材的種植,擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。
在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路,連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經濟,打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植,以及黃精、重樓特色中藥材種植,完成各村社道路硬化工程。
2、鄉(xiāng)村布局(含主要產業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局)。
溪口鄉(xiāng)轄5個行政村(后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村),31個村民小組,1852戶,農業(yè)人口6505人,規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個,其中小型聚居點3個,中型聚居點2個,鄉(xiāng)村集聚人口3500人,聚居度46%。
3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。
溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝,其中田4200畝,地5100畝,規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制,人均宅基地面積按30平方米控制,2020年,溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃,退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。
4、主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產業(yè)為主導產業(yè),其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝,種植高山連片蔬菜基地300畝,發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只,生豬養(yǎng)殖200余頭,中蜂養(yǎng)殖300群,水產養(yǎng)殖大戶2戶,新發(fā)展中藥材基地1處。
5、基礎及服務設施規(guī)劃。
(1)基礎設施。
加快推進s101溪絲路建設工作,力爭10月底全面完工;全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里,到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米,實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋;8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設;各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮;電話普及率100%,電話裝機容量為300門,移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%,垃圾收集量1.2噸/日。
(2)服務設施。
以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉運站,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調節(jié)中心5處、農民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農家商貿1處、幼兒園2處,共計1200平方米。
6、服務設施規(guī)劃。
鄉(xiāng)村治理:完善村班子運行制度,加強村班子業(yè)務培訓力度,不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力,加大儲備干部教育培養(yǎng)力度;全面實行農村危房改造、人居環(huán)境治理,開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,美化村居環(huán)境;加強村民自治,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,擯棄陳規(guī)陋習,養(yǎng)成好習慣,形成好風氣;實施普法教育,樹立法治觀念,做到知法守法。
文化保護:收集整理鄉(xiāng)村文化,編制文化保護目錄,建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度,保持鄉(xiāng)土特色,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
尊敬的領導:
您好!
我從20_年x月進入計劃財務部,迄今為止任職x年多時間,主要負責出納工作,2020年結束了。現(xiàn)就過去一年以來的工作具體狀況述職如下:
在公司各級領導的正確領導下,本人深入學習理論,不斷改造人生觀和價值觀,團結協(xié)作,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級賦予的各項工作。
一、思想素質和理論水平方面。一年來,本人能認真學習業(yè)務理論知識,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅持理論聯(lián)系實際的學習方法,進一步加深了對學習資料的理解。在實際工作中認真貫徹公司管理制度的執(zhí)行。在工作中,有較強的法制意識觀念,嚴格依照法律程序做好每件工作。
二、務必具有高度的職責心。出納工作繁雜、瑣碎,整天與數(shù)字打交道,容不得半點馬虎,細心是最基本的要求,高度的職業(yè)職責感,一絲不茍的作風是做好這項工作的前提。只有認真履行職責,才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題。
三、出納工作職責是負責現(xiàn)金收付、銀行結算、貨幣資金的核算和現(xiàn)金及各種有價證券的保管等重要任務。出納工作職責重大,而且有不少學問和技術問題,需要好好學習才能掌握。因此,工作的效率很一般,對工作構成了難度,如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收入,保證自己經手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核許多原始憑證,以及如何進行帳務處理等問題,透過實踐,業(yè)務技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。
經過7個月緊張的工作實踐和總結,出納工作是會計工作不可缺少的一個部分,它是公司財務管理的一個重要崗位,因此,它要求出納員要有熟練的業(yè)務技能,嚴謹細致的工作作風,作為一個合格的出納,我認為務必具備以下的基本要求:
1、學習、了解和掌握相關的政策法規(guī)和公司制度,不斷提高自己的理論水平。
2、出納工作需要很強的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會計事物的財務會計專業(yè)基本知識,還要具備處理出納事務的出納專業(yè)知識水平和較強的數(shù)字運算潛力。
3、做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴謹細致的工作作風和職業(yè)道德。
4、出納人員要有較強的安全意識,現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)、各種印鑒,既要有內部的保管分工,各負其責,并相互牽制;也要有對外的保安措施,維護個人安全和公司的利益不受到損失。
5、出納人員務必具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要熱愛本職工作,精業(yè)、敬業(yè),要竭力為公司工作,為公司的總體利益、為全體職工服務。
以上是我20_年工作以來的一些體會和認識,也是我不斷在工作中將理論轉化為實踐的一個過程。在工作中學習和努力提高業(yè)務技能,使自身的工作潛力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和學習中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作。
我任職七個月來的述職報告,不妥之處,敬請公司領導和同事們批評指正。
此致
敬禮!
1.強化理論武裝,狠抓理論學習。
**黨總支充分落實“三會一課”制度,制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃,組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習,將理論學習制度化,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走,發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習,做到原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,不斷豐富精神世界,防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動,以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題,參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻,號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐,將實踐作為認識發(fā)展的動力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質增效行動,提供堅實的思想保證。
2.引領意識形態(tài)導向,筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,從嚴管好用好意識形態(tài)陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神,推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內容,始終堅持正確的思想導向,未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內容。截至目前,已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團官網(wǎng)15篇,**微信公眾號發(fā)布信息25次,共推文47篇。同時,提高言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。
3.強化黨風廉政建設,持之以恒糾治“四風”。
持續(xù)推進正風肅紀工作,堅決落實從嚴治黨總體要求,精準運用“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“四風”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施,**共簽訂責任書42人,其中處級干部1人,科級以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書,真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任目標,確保“一崗雙責”履行到位;二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作,認真組織**范圍內監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》;三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風”工作,做好重要事件節(jié)點廉潔提醒,堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部,每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監(jiān)督責任情況報告。同時,積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識,有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團共建,凝聚強大合力。
走訪慰問困難員工,發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費扶貧工作,在規(guī)定時間內,完成購買扶貧產品野生山茶油129份,共計18447元;4月份,借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動,在**內部開展征文投票活動,對參與員工發(fā)放獎勵,充分調動**員工參與活動積極性,增強**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動,在**集團集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團工會要求,積極組織**員工參加2020年安全生產月“安康杯”知識競賽活動,并取得較好地成績;積極參加**集團“戰(zhàn)轉勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動,**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項目部創(chuàng)造經濟效益21.16萬元;積極參加**集團組織的“提質增效看業(yè)績,戰(zhàn)轉勇上比擔當”經驗交流會,學習兄弟單位的經驗做法和先進典型;引導青年員工投身“提質增效”主戰(zhàn)場,號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽,大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類,積極清理庫房積壓的過期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過加工改造,變廢為寶,預計節(jié)約費用6.4萬元;今年9-10月,大連酒店入住率連續(xù)攀升,在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員,協(xié)助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計清潔房間近500間,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營造起**員工齊奮進的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實開展主題教育。
按照**集團黨委統(tǒng)一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內集中開展“戰(zhàn)嚴冬、轉觀念、勇?lián)敗⑸吓_階”主題教育,第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴冬、轉觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調研等形式,對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始,**黨總支結合項目實際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調研、集中宣講和全員大討論,統(tǒng)籌謀劃緊密結合,按照分管項目部和機關部室,以“提質增效”為主題,以“四精”著手,采取“點對點”的形式,對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質增效專項行動中的重點、難點問題,廣泛征求管理人員和一線員工對提質增效意見建議,通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流,針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考,制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴冬,使**明確提質增效專項行動的推進路徑。
截至目前,**機關及項目部共開展學習18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關,已完成2項攻關項目。
1.黨群相關工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創(chuàng)新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象,存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。
1.強化理論武裝,凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作,抓實班子政治建設,結合集團工作部署,采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式,增強理論學習的政治自覺,筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎。同時,牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,做好**網(wǎng)絡媒體建設管理,站穩(wěn)政治立場,不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。
2.理清工作思路,深化主題實踐。將黨群工作與**經營工作相融合,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,創(chuàng)新群團活動載體,提前謀劃2021年建黨100周年系列活動,通過細化活動方案,運用好黨員微信群,**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介,助力**中心工作。
3.強化紀律規(guī)矩,抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設擺在首位,堅決壓實“兩個責任”,狠抓經常性警示教育,狠抓作風轉變,持續(xù)深入開展以案促改,不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作,實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作雙豐收。
(一)堅持依法開展統(tǒng)計。貫徹落實中央關于統(tǒng)計工作決策部署,認真執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,嚴格按照國家統(tǒng)計局批復的《農業(yè)綜合統(tǒng)計調查制度》《主要農產品及農用生產資料價格調查制度》《農產品成本調查制度》等要求,組織市場信息系統(tǒng)履職盡責、上下協(xié)同,扎實做好監(jiān)測統(tǒng)計工作。
(二)推進監(jiān)測統(tǒng)計工作制度化。發(fā)揮好部門統(tǒng)計綜合協(xié)調職能,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和現(xiàn)代農業(yè)建設,完善農業(yè)綜合統(tǒng)計指標體系,配合制定農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類并加強統(tǒng)計核算,強化監(jiān)測統(tǒng)計隊伍建設,修訂監(jiān)測統(tǒng)計工作規(guī)范,推進監(jiān)測統(tǒng)計工作制度化規(guī)范化。做好常規(guī)監(jiān)測,緊盯市場熱點敏感問題開展應急監(jiān)測,強化優(yōu)勢特色監(jiān)測調查,擴大“農產品批發(fā)價格200指數(shù)”影響力。建立新冠肺炎疫情期間價格每日監(jiān)測機制,加強重點地區(qū)情況調度和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,確保重大情況和苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。辦好重點農產品市場信息例行發(fā)布會。充分利用微信公眾號等新媒體手段,及時發(fā)布豬肉等熱點品種市場供需和價格信息,引導生產和市場預期。
(三)創(chuàng)新采集分析服務方式。升級改造統(tǒng)計軟件,提高可靠性和智能化程度,加強信息反饋和數(shù)據(jù)交流。完善農業(yè)農村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道建設,豐富數(shù)據(jù)產品,強化數(shù)據(jù)共享,便捷數(shù)據(jù)服務。建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心和平臺,繼續(xù)探索農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設,運用現(xiàn)代信息技術全面提升數(shù)據(jù)獲取、傳輸、分析能力,進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐決策作用。
(四)提高分析預警的專業(yè)性前瞻性。緊盯全球經貿局勢、農業(yè)內外部風險因素,密切跟蹤糧棉油糖等大宗農產品和豬肉、牛羊肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”重點品種價格運行和供需形勢變化,增強農產品供需平衡分析的專業(yè)能力,提升預測預警工作水平,形成一系列對上有決策參考價值、對外有市場影響力的分析報告。要特別關注新冠肺炎疫情對農產品市場運行影響,加強市場形勢研判。繼續(xù)組織開展中國農業(yè)展望活動,持續(xù)打造農業(yè)展望“百年品牌”。
(五)強化市場信息專業(yè)隊伍建設。加大與行業(yè)協(xié)會、科研院所和市場咨詢機構等合作力度,建立健全農產品流通、農業(yè)品牌、信息監(jiān)測預警和農業(yè)農村信息化等業(yè)務板塊的外圍專家團隊,完善運行機制和管理辦法,充分發(fā)揮外腦和智庫在業(yè)務支持、決策參考和市場引導中的作用。加強新組建的分品種首席分析師團隊管理和服務,完善月報、全產業(yè)鏈會商、平衡表研究等工作機制,強化績效考核,促進專家成果轉化應用,拓展分析師隊伍成長空間,發(fā)揮好專家隊伍支撐作用。推動各地建立重要和特色優(yōu)勢農產品市場分析專家團隊,密切跟蹤區(qū)域重點農產品市場運行和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
(六)繼續(xù)推動深化糧食等重要農產品收儲制度改革。加強與發(fā)改、財政、糧食等部門溝通協(xié)調,落實好2020年稻谷、小麥最低收購價政策,及時反映糧食購銷中存在的問題,提出保障口糧絕對安全、保護農民利益、促進市場平穩(wěn)運行的政策建議。繼續(xù)推進東北地區(qū)玉米、大豆市場定價、價補分離改革,配合落實好玉米、大豆生產者補貼制度。繼續(xù)落實好新疆棉花目標價格補貼制度,推動完善內地棉花支持政策。以豬肉為重點,推動做好儲備調節(jié)、預期引導和市場監(jiān)管,嚴防“菜籃子”產品價格階段性過快上漲,確?!安嘶@子”市場運行基本平穩(wěn)。
(七)提升貧困地區(qū)市場信息服務水平。繼續(xù)開展貧困地區(qū)特色農產品摸底調查,聚焦深度貧困地區(qū)深入開展特色農產品市場信息監(jiān)測分析,探索建立貧困地區(qū)特色農產品產業(yè)發(fā)展臺賬,促進產銷信息有效對接。聚焦貧困地區(qū)市場信息服務需求,信息進村入戶工程建設優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū),提高信息服務精準性。
(八)繼續(xù)深入推進信息進村入戶工程。緊緊圍繞“2020年底覆蓋全國80%行政村”的目標,在目前18個省份開展整省推進的基礎上,拓展到全國所有省份。加快推進益農信息社全國管理平臺建設,強化對各省份的監(jiān)督和指導。要充分利用益農信息社量大面廣優(yōu)勢,助力新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)產保供,通過線下平臺、線上站點、12316“三農”服務熱線等,主動開展農資供求對接和農產品產銷銜接,積極配合基層開展防疫宣傳教育、物資發(fā)放、噴灑消毒等工作。創(chuàng)新運營模式,大力推動與農業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展,依托益農信息社推動農產品上行,提升可持續(xù)運營能力。豐富益農信息社服務內容,推動政務服務、公共服務等向農村延伸。發(fā)揮益農信息社信息采集“傳感器”作用,探索信息直報機制模式。持續(xù)開展農民手機應用技能培訓。
(九)加快啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程。細化實化具體支持政策,推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內的100個縣開展試點,研究起草試點工作規(guī)范,加強對地方指導。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺,推進各試點縣、各參與主體與平臺對接。建立試點工作成效評估機制,加強督促檢查和跟蹤評估。總結試點經驗和模式,逐步向全國推廣。
(十)抓好數(shù)字農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點。進一步優(yōu)化數(shù)字農業(yè)試點縣項目布局和設計,加強項目建設過程管理和指導,探索縣域范圍內重點農產品數(shù)字化轉型路徑,形成一批數(shù)字農業(yè)技術支撐規(guī)范和集成應用模式,總結一批可復制的數(shù)字農業(yè)發(fā)展典型案例。會同中央網(wǎng)信辦開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設,加強數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設計,豐富“三農”信息應用服務,推進農村信息服務設施與資源整合利用,營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展模式。
(十一)進一步壓實“菜籃子”市長負責制。抓好以生豬為主的“菜籃子”產品保供,搞好產銷對接,確?!安嘶@子”產品有效供給。壓實新冠肺炎疫情防控期間“菜籃子”保供穩(wěn)價地方責任,會同“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議各成員單位,研究修訂完善“菜籃子”市長負責制考核指標體系,突出考核指標的前瞻性和引導性,進一步夯實生產能力、促進市場流通、提升質量安全監(jiān)管、優(yōu)化調控保障。印發(fā)2020年度“菜籃子”市長負責制考核的通知,將新冠肺炎疫情期間保供穩(wěn)價工作納入考核,以考促建、以評促用,全面提升“菜籃子”工程建設水平。用好“菜籃子”市民滿意度第三方評估,跟蹤市場動態(tài),加強監(jiān)測調度,反映分析市場苗頭問題,及時提出政策建議。
(十二)深入推進展會市場化改革。精心組織好茶博會和國際茶日相關活動,弘揚茶文化,塑強茶品牌,促進茶貿易,加快推進茶產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化農交會市場化改革,以市場化、品牌化、信息化為引導,進一步完善政府和市場協(xié)作分工機制,創(chuàng)新農交會理事會制度,廣泛動員社會各界力量參與,打造農業(yè)高質量發(fā)展新平臺;加強專業(yè)貿易服務,增強展會實效;在連續(xù)四年宣傳推介區(qū)域公用品牌的基礎上,重點聚焦企業(yè)品牌宣傳推介,推出一批國內外影響力較強的企業(yè)品牌。發(fā)揮農交會引領示范作用,鼓勵部省主辦的展會加快市場化進程。
(十三)做大做強中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。認定第四批中國特色農產品優(yōu)勢區(qū),制定印發(fā)管理辦法,指導地方加強對國家級和省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)的規(guī)范管理。鼓勵各地開展省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,加強典型做法和先進經驗交流互鑒。
(十四)著力提升農業(yè)品牌規(guī)范管理。以特色農產品優(yōu)勢區(qū)和中國農業(yè)品牌目錄為重點,培育和提升農產品區(qū)域公用品牌。加強農業(yè)品牌規(guī)范管理,制定印發(fā)農業(yè)品牌管理辦法,研究制定“新三品”指標評價標準、價值評估指標體系和影響力指數(shù)評價體系,全面提升農業(yè)品牌標準化、規(guī)范化管理水平。依托中國農業(yè)品牌目錄制度,推出一批農業(yè)企業(yè)品牌。開展國家品牌營銷行動,舉辦農業(yè)品牌專場熱銷活動,組織新媒體集中宣傳并帶動網(wǎng)絡銷售。用好外展平臺,加快中國農業(yè)品牌農產品走出去步伐。
(十五)加快推進市場流通體系建設。大力推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程落地實施,以特色優(yōu)質鮮活農產品主產省產地批發(fā)市場為重點,實施農產品骨干冷鏈物流基地建設,加快生鮮農產品產地批發(fā)市場現(xiàn)代化冷鏈物流建設的轉型升級。支持推動家庭農場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)建設產地田頭冷藏保鮮等設施。編制《“十四五”農產品產地市場體系建設規(guī)劃》,科學合理布局市場體系,以三級市場體系為核心,著力提升農產品產地商品化處理能力。加快國家級產地市場省部共建步伐,認定一批條件成熟的國家級產地市場,加強規(guī)范管理,研究退出機制。指導各地加強村鎮(zhèn)田頭市場規(guī)劃布局,持續(xù)推進田頭市場建設。
(十六)開展貧困地區(qū)農產品產銷對接活動。聚焦深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),開展農產品產銷對接。要加強新冠肺炎疫情期間農產品產銷對接,加大重點地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農產品營銷促銷力度。舉辦“三區(qū)三州”、武陵山區(qū)、環(huán)京津貧困地區(qū)產銷對接活動和東西部扶貧協(xié)作產品對接活動,依托大型農業(yè)展會舉辦貧困地區(qū)產銷對接活動,開展線下線上相結合的對接活動,探索產銷對接長效機制,以點帶面,輻射帶動周邊地區(qū)、相關行業(yè),促進貧困地區(qū)農民增收致富。
九月已經悄然來臨,新的學期也隨即拉開帷幕。為了使本學期自己的工作更有序有效的地進行下去,特制定如下個人計劃:
教學方面,我將認真準備幼兒活動所需材料;寫好每一次教案;多學習,把先進的幼兒教育經驗運用到自己的教學中;多反思,結合自己班幼兒情況實施收效好的教育方法;多到平行班級走走、看看、聽聽、取長補短,促進幼兒發(fā)展;多和經驗豐富的教師交流。生活中,熱情待人,友愛助人,謙虛為人,團結向上,與同事互幫互助。針對班級里特殊幼兒,制定特定個人的教育方法,正確引導,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀并鼓勵幼兒更快更好的適應幼兒園。班務工作中,嚴格要求自己,以身作則地做好班主任工作。
1)盡快提高自己對中班幼兒的管理和教學能力。
2)努力提高自己的專業(yè)素質,認真學習、鉆研業(yè)務,盡快了解、掌握中班幼兒的年齡特征和發(fā)展特點。
3)繼續(xù)加強家長工作的開展,做到與家長適時、有效的溝通。
措施:
1)多向富有教學經驗的搭班老師學習,注重榜樣借鑒、內化,爭取盡快提高自己對中班年齡幼兒的管理和教學能力。
2)自從幼兒園網(wǎng)站建立以來我與家長們的關系更進了一步,本學期將繼續(xù)努力。除了及時關注論壇外,還要加快家園聯(lián)系窗內容的更換頻率,為家長提供更優(yōu)質服務。除此之外,我還必須做到每周向家長反饋幼兒在園的情況,經常了解家長的需求,努力使自己做的更好,成為家長心目中的好老師。
3)主動關心國內外學前教育信息和專業(yè)理論,并通過多種途徑:幼教刊物、多媒體技術、觀摩、聽講座等,吸取教育學科的新知識、新技能。
家長工作是接洽家與園的有用橋梁,只有做好家長工作,才能促進班團體的管理,我將踴躍和家長取得接洽,和家長共同探討制定適合每個幼兒的教育方法,使家園結成教育伙伴,充分發(fā)揮教育的潛能.認真聽從家長的意見和建議,滿足家長的合理要求,起勁縮短家長和老師之間的距離,還要加快家園聯(lián)系窗內容的更換頻率,為家長提供更優(yōu)質服務。除此之外,我還必須做到每周向家長反饋幼兒在園的情況,經常了解家長的需求,努力使自己做的更好,成為家長心目中的好老師。
以上,是我本學期的計劃及目標,我一定努力去完成,也希望各位同事及領導加以督導和指正。希望在園領導的培養(yǎng)下、在自己的努力下,有所收獲有所成長。
我作為一名具有一定教育教學經驗的幼兒教師,在今后的發(fā)展中,應更加努力完善自身的綜合文化素養(yǎng),盡快形成自己的教學特色,以適應時代的需求、幼兒的需求,成為一名優(yōu)秀的老師,因此,我要努力做到:
樹立正確的教育理念,熱愛每一位幼兒,通過自己的人格魅力獲得幼兒們的愛戴,不斷完善能力,提高自身修養(yǎng),精通各項業(yè)務,提高反思能力,成為研究型和學習型的老師。
1、樹立“以幼兒發(fā)展為本”的理念,從原先單純的教師教,幼兒學,向師生、生生互動互學的方面發(fā)展,使幼兒在“玩中學、做中學”。在整合觀念的指導下,依據(jù)本班幼兒最近發(fā)展水平,和幼兒最近關注的熱點,以主題的形式展開活動,將各科的內容巧妙的融合在主題活動中.使幼兒可以通過生活、學習、游戲、運動各類活動不斷的整合和擴展自己的經驗.從而促進幼兒整體性的發(fā)展、合諧的發(fā)展。
2、在教學活動中,大膽嘗試現(xiàn)代化多媒體信息技術,通過自習、進修提高自己對多媒體的掌控能力(如:學會做課件)。
3、加強自身專業(yè)的學習。幼兒教育的發(fā)展很快,新課程、新理念層出不窮。為使自己在教育的崗位上不掉隊,不落伍,就要時刻緊盯當前的教育新形勢,了解新動向,熟悉新教法,在理念和觀念上跟上時代的潮流,促進自己的專業(yè)成長。
4、多向有專長的教師學習。三人行必有我?guī)煟瑘@里每一位老師都有自己的長處,多和同事交流、合作,多聽優(yōu)秀教師的課,學習別人的優(yōu)點和特長,整合自己的特點。多參加園里的活動,在力所能及的情況下發(fā)揮自己的長處,使自己得到鍛煉和提高,為自己創(chuàng)造更作文美好的人生舞臺。
要想成為一個好的幼兒教師,不是一日之功,帶著終身學習的觀念我走上了一條風雨兼程的路,我深知自己的不足,但只要我還在幼兒教育這塊我熱愛的土地上耕耘,我就要奮斗,讓自己在這一片天空里開出最美的花,結出豐碩的果實。
1、跟幼兒多接觸溝通建立良好的關系。
2、實習班級授課方式,教學計劃備。好自己的教案跟主班老師多交流經驗。
1、認真配合主班老師把幼兒照顧好,不懂的事情就要問。
2、跟主班老師搞好關系,創(chuàng)建和諧平等的工作環(huán)境。
1、注意觀察孩子的一舉一動,如果孩子有什么異常行為,及時和家長溝通聯(lián)系。
2、樂于和家長溝通,家長有什么意見或疑問要及時上報校領導或主班老師并幫忙解決。
1、盡快熟悉教學程序和計劃,多學多看多聽多問。
2、發(fā)揮自己的強項,盡可能用最通俗易懂的方式把知識傳授給他們。
3、踏實努力做好本職工作。
以上是我對本學期工作和個人要求上的一個計劃和目標,也希望各位老師和領導能加以監(jiān)督和指正。
在全面貫徹落實《幼兒園教育綱要》,進一步深化教育改革,大力推進素質教育的今天,我作為一名幼兒園教師,能忠于幼教事業(yè),關愛幼兒,為培養(yǎng)新世紀人才在幼教園地上默默的耕耘著。近幾年來,在園領導的關心下,我踏實工作,因此也取得了一定的成績,現(xiàn)總結如下:
一、政治思想方面:熱愛祖國、熱愛中國共產黨、熱愛社會主義、熱愛人民的教育事業(yè)、熱愛教師職業(yè)。堅持擁護中國共產黨的領導,堅持四項基本原則,并以此作為自己的行動準則,樹立全心全意為人民服務的意識。通過聽廣播、看電視、看報紙等多種形式來學習和全面貫徹黨的教育方針了解國內外的時世政治。與時俱進,忠誠黨的事業(yè),忠誠人民的教育事業(yè),用社會主義道德規(guī)范約束自己的行為,努力培養(yǎng)高尚的人格和道德情操。尊重以“幼兒為主體”的活動宗旨,遵循教育規(guī)律,對自己的工作盡興盡責。
二、在師德方面:熱愛自己的這份工作,有良好的事業(yè)心、責任心,有鉆研精神。工作任勞任怨,敢挑重擔,樂于接受各項工作任務,熱愛每一位幼兒,平時能夠以身作則、言行一致,做幼兒的表率,注重個人形象,使幼兒得到良好教育。在社會生活中遵守公共準則,關心集體,團結協(xié)作。
三、在文化專業(yè)知識水平及教育教學能力方面:。深刻地認識到:時代在發(fā)展,社會在進步,教育教學觀念的不斷更新和變革,自身所掌握的知識滿足不了現(xiàn)代教育教學,所以我十分注重業(yè)務學習,不斷充實知識,提高文化專業(yè)知識水平。平時利用空余的時間經常翻閱有關幼教的雜志、書籍,從中了解最新的幼教動態(tài),學習幼教雜志上的文章,了解幼教改革的新動向,以科學的理論指導自己的教育行為,重視幼兒的素質教育,培養(yǎng)幼兒的實際能力。學習優(yōu)秀教師的先進教育方法并認真做好摘記。與其他教師一起探討教育中碰到的一些問題,努力借鑒他人的優(yōu)秀教學經驗,取長補短,來提高自己的教學水平。在休息時間積極學習,分別獲得了普通話二級甲等證書、計算機應用能力二級證書,參加課件制作培訓、英語培訓,美術培訓,掌握一些現(xiàn)代教育教學方法與技能。1999年取得浙師大大專自學畢業(yè)證書,為了不斷提高自己的文化專業(yè)知識水平,參加了中央電大03春小學教育本科學習,從而使自己的專業(yè)素質及綜合素質得到了進一步的提高。在教學工作中,我刻苦鉆研,大膽探索幼兒教育的新方法,將新信息、新觀念滲透到日常教學中,學以致用。在日常教育教學中深入把握素質教育的內涵,選擇適合幼兒年齡特點的、適合幼兒今后發(fā)展的活動內容,始終以“兒童為本”的發(fā)展教育理念來指導各個實踐活動的組織,面向全體幼兒,重視幼兒的個體差異,鼓勵幼兒在不同能力層次上都有所提高。及時與家長溝通、交流,通過家長會、家長園地、家園聯(lián)系卡形式向家長傳授家庭教育方式,做到家園同步教育。四、工作實績:近幾年來,我兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實,一點一滴的積累經驗,虛心接受別人的意見,一步一個腳印走到今天。
通過不斷努力,在工作中取得了一定的成績。2002年11月我參加了縣公開課展示活動,社會課《六個矮兒子》獲得了大家的好評,2016年10月參加了湖洲市《區(qū)域活動展示》效果良好,2005年參加了長興縣《區(qū)域活動展示》獲得了縣一等獎。這與我精心選材、精心設計方案、精心準備教具是分不開的,并多次下鄉(xiāng)進行非正規(guī)教育,獲得家長們的好評。2003年12月指導李傲、孫翰琳、兩位小朋友參加長興縣舉辦的“健優(yōu)美”兒童比賽,他們分獲“健優(yōu)美”兒童出稱號,2002年4月指導大班幼兒舞蹈,在廣場表演中獲得好評。在園內教師教學比武中我分獲得二、三等獎。在園內環(huán)境創(chuàng)設比賽中,我班也獲得了二等獎。2003年被評為師德標兵,充分發(fā)揮教研組長的帶頭作用,每學年帶領階段教師開展豐富多彩的教育教學活動,所帶教研組被評為園先進教研組。此外,積極參加教科研活動,所撰寫的論文論文《在平行班游戲中發(fā)展幼兒的交往能力》獲得了中國教育學會二等獎,縣二等獎,并在省級刊物發(fā)表。過去的工作成績已成為歷史,我要不斷學習,不斷進取,努力奮斗,爭取為幼教事業(yè)作出更大的貢獻。
按照“月曬季評年考”制度及“三亮三比三樹”活動要求,重憶入黨初心、制定崗位承諾,并對照上年度規(guī)劃承諾完成情況及對標找差發(fā)現(xiàn)的差距不足,圍繞爭做“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的共產黨員,制定個人年度規(guī)劃如下。
1.初心使命時刻緊跟黨組織的步伐,不斷提升完善自我,盡己所能為國家做貢獻,最大限度實現(xiàn)自身價值、創(chuàng)造社會價值。
2.承諾標準崗位服務承諾:
勤學善思,扎實進步;。
認真履責,著眼大局;。
牢記宗旨,無私奉獻;。
嚴于律己,弘揚正氣。
崗位服務標準:
堅定理想信念,政治覺悟過硬;。
堅持學習思考,業(yè)務基礎過硬;。
堅決完成任務,工作成效過硬;。
堅守廉潔底線,意志品質過硬。
積極參加相關政治時事交流研討活動,通過互助互學不斷提高黨性修養(yǎng)和政治覺悟;。
深入學習習近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī),能夠做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么。
執(zhí)行紀律合格方面:能夠嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,堅持原則,秉公辦事;。
有正確的價值觀、利益觀和權力觀,時刻遵守政治規(guī)矩和政治紀律;。
能夠堅決做到“四個服從”,切實用黨的紀律規(guī)矩約束自己的言行。
能夠傳承黨的優(yōu)良作風,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,時刻用正反兩方面的典型教育警示自己。
立足本職崗位,能夠恪盡職守,勤于履職,善于創(chuàng)新,勤勉高效地做好各項工作,切實完成好自己的各項任務。
政治理論學習的毅力不夠,工作繁忙時不能保證固定的學習時間,存在拖沓的心理。
1.政治合格方面篤學敏思,鑄牢忠誠。通過學習強國手機app積極主動學習新時代中國特色社會主義思想,實時跟進學習新的政策動態(tài)和理論成果,關注國內國際時事動態(tài),提高政治敏感性。通過網(wǎng)絡公開課全面深入了解中華民族近現(xiàn)代的發(fā)展歷史和奮斗歷程,強化道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,勇敢與社會上的不良風氣與惡意言論作斗爭,堅決維護黨中央的權威與核心領導地位。
2.執(zhí)行紀律合格方面遵規(guī)執(zhí)紀,恪守底線。嚴明黨的工作紀律,依法依規(guī)開展各項業(yè)務工作,敬畏紀律,執(zhí)行紀律,做到令行禁止,與局黨委保持高度一致,將思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府的工作部署上來,做到絕對服從,堅決執(zhí)行,決不陽奉陰違,決不懈怠。尊重群眾的訴求,不敷衍,不推諉。不以權謀私,不違規(guī)從事經營活動,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,決不觸碰“帶電的高壓線”。
3.品德合格方面崇德尚廉,以民為先。以高尚的道德情操和意志品質為追求,做講文明、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講人格的新時代青年,做良好社會風氣的倡導者和先行者,自覺樹立社會主義榮辱觀,踐行社會主義核心價值觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾舌尖上的安全,提升人民群眾的幸福感、滿意度。
4.發(fā)揮作用合格方面惟勤惟賢,甘于奉獻。在新的食品安全工作崗位上,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,不忘共產黨員的神圣職責,努力學習食品安全理論知識,全面提升食品監(jiān)管業(yè)務技能,在矛盾和困難面前敢于迎難而上、攻堅克難,不斷提高分析解決復雜問題的能力。面對繁瑣艱澀的工作任務,不怕苦不怕累不怕難,敢做能做善做,做為一名新時代的年輕黨員,充分發(fā)揮“后浪”的蓬勃力量。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十四
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農業(yè)。以“三轉三化”為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,構建多元化特色農業(yè)格局,不斷增強特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和休閑旅游產業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農業(yè)農村產業(yè)融合。以增加農民收入為主要目標,大力培育“新六產”,實施農產品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產品開發(fā),推廣“生產基地加工企業(yè)商超銷售”產銷模式,提高農產品附加值,促進產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設,發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質農產品電商經營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰(zhàn)略。堅持農業(yè)提質導向,推行農產品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產,強化農產品質量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農田特殊保護,推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設,穩(wěn)步提升耕地質量,提高抗旱防洪能力,建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式,發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化,實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO,解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎條件,建立農村集體經濟合作社,打造村集體經濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大農業(yè)合作社,探索完善“合作社農戶”“黨支部合作社農戶”“龍頭企業(yè)基地農戶”等利益聯(lián)結機制,促進產業(yè)發(fā)展和農民致富。
(二)建設生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內涵品質1、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產業(yè)為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢,強調產業(yè)先導和領先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農業(yè)一產接二連三與產業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)農村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領,通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動,組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓,積極培育民間藝術團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務中心建設,統(tǒng)籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務水平,確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓,嚴格黨員干部隊伍的建設管理,注重從新型經營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實,全面加強農村財務管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設,完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導,依法制止利用宗教干涉農村公共事務,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會化服務”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產業(yè)項目,切實發(fā)揮產業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設,確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。
2、加快農村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導有志于在農村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導社會資本參與農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農村教育。高度重視發(fā)展農村義務教育,不斷改善農村辦學條件,改善農村學?;A設施,加大對農村學校建設的投入,確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準。提高農村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施,打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵基層醫(yī)療機構在農村養(yǎng)老機構設置服務站點、提供簽約服務。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農村改革1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度,激活資產資源、發(fā)揮權屬效能,增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果,健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內,穩(wěn)慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能,努力形成可復制、可推廣的經驗模式。
3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權,不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地,預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作相關站所統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結合“作風建設年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現(xiàn)場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領,確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十五
“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內容?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調要“建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。黨的十八大以來,中央高度重視農村信息化建設,作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設正在整體帶動和提升農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展提供強大動力,成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結合點。
這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設投入了各類資源要素,進行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強等問題依然不少,在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下,高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當前做好農業(yè)農村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準施策、對癥發(fā)力。
第一,要加強各層級規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設全面融入相關規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設計是首要任務。數(shù)字鄉(xiāng)村建設是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,在既有的數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展相關規(guī)劃和文件基礎上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃實施方案及可實施細則,做到與頂層設計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學性和可操作性。
第二,要加快標準體系建設,為建設數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎。數(shù)字鄉(xiāng)村建設,作為一個新生事物,亟待解決標準化這個難題。近年來,我國數(shù)字農業(yè)標準體系建設取得了一定成效,先后出臺了一批國家和行業(yè)標準,為推動數(shù)字農業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標準僅局限于農業(yè)本身,是行業(yè)的局部標準,數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系整體建設還較為滯后,與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠。數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關技術標準規(guī)范研制任務中的先導性和基礎性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設初期階段尤為重要,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中,既要加強對數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系的頂層設計,包括標準體系的總體框架、技術標準等,又要有科學的時序安排和切實可行的實施機制,更好滿足數(shù)字化標準的普遍要求和在農村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標準的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應參與標準的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標準的科學性、有效性和可行性。
第三,要發(fā)力農村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農村新型基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要支撐。應著力提升農村“新基建”發(fā)展速度,在農村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,積極引入信息化主流技術,實現(xiàn)數(shù)字技術與農業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎。此外,還要重視完善農村地區(qū)與新技術相配套的基礎設施建設。比如,我國農村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進村的快遞網(wǎng)點普及度仍然不夠,這對農村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務的重要方式,因此,建議在農村地區(qū)推動智能快遞柜等相關基礎設施建設,以解決農村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到,農村傳統(tǒng)基礎設施仍然是“三農”發(fā)展的重要基礎,要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉型。特別要加快推動農村地區(qū)農田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農業(yè)生產加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉型,推進智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農業(yè)、智慧物流建設。
第四,要重視利用新技術、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設,離不開新技術、新業(yè)態(tài)的疊加推進作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡里的“近在咫尺”,幫助農產品出村進城、農民脫貧增收。當前和今后一個時期,要以數(shù)據(jù)技術為支撐,在構建和完善開放的數(shù)字農業(yè)新型基礎設施的基礎上,從源頭解決農產品出村進城“最先一公里”問題,從田間地頭到城市餐桌,推動農業(yè)產供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢,在幫助農民增收脫貧、推動農村經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進行農業(yè)生產的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農產品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動新技術與農業(yè)農村發(fā)展深度融合,把“助農興村”活動當成經常性工作來抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供新動力。
要調動農民的主動性和積極性,加強對農村干部、新型農業(yè)經營主體以及廣大農民數(shù)字化技能和知識的培訓,切實提高農民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十六
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協(xié)調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協(xié)調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產業(yè),壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅。
工作總結。
完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數(shù),光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十七
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農村建設水平,根據(jù)《20**年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責包保**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2021年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(2021年10月—12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
****村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
**鎮(zhèn)**村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好**村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
****村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
**鎮(zhèn)**村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
****村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為**村村部更換**村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“**村”的石頭村標,提高**村整體形象。
7、從**村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和**村計劃栽花5000株。
10、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
**鎮(zhèn)**村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對**村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
(一)局包保領導要主動到**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十八
讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹__大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十九
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)?;姆漳芰ΑH到y(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網(wǎng)絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網(wǎng)絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標:立足產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。一、圍繞產業(yè)興旺,打造經濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調解架構組織,致力于優(yōu)化產業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。(二)建設農業(yè)品牌,打造農業(yè)名片。打造長豐農業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農業(yè),推進科技農業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農業(yè)基礎設施建設,進一步強化農作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農藥。持續(xù)抓好雨農現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛(wèi)生習慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農村人居環(huán)境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
三、圍繞鄉(xiāng)風文明,構筑美麗幸福新格局(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。(三)助推農村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮(zhèn)農村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統(tǒng)領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,主動化解農村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產、生活困難。(三)全力盤活集體資產。穩(wěn)步推進農村集體產權改革,通過農村土地流轉等方式盤活集體資產,整合集體資源,改革完善股份經濟合作社和村股份合作社經營機制,消除農村集體收入“空白村”占比,大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產變股權,村民當股東,為今后新農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標。不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯(lián)式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設生態(tài)宜居的美麗新農村,在當?shù)卣{查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經濟作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎設施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內部循環(huán)的交通結構。電力、電信網(wǎng)絡都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導產業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產業(yè)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農業(yè)產業(yè)規(guī)模達xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標,堅持生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎條件。
1、建設村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內產業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村建設計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產業(yè)布局。
組規(guī)劃建設標準化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設貝母、厚樸、木瓜等特色產業(yè)栽培基地xx畝。新建標準化農業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進農業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產業(yè)提供產銷對接保障。
3.指導建設標準化農家樂和特色民宿x家,探索建設標準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
5.規(guī)劃建設標準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風文明建設。
1.在村支兩委的帶領下,制定村規(guī)民約,加強學習教育。讓鄰居互相學習,互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設村文化活動中心,增設文化娛樂設施設備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風氣。
(四)抓住基層組織的建設。
1、結合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學習十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領導干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學習、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴格執(zhí)行村務公開,規(guī)范村財務管理。村務公示是保障農村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關規(guī)定,保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關財務制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務,加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質量完成上司提出的各項計劃生育任務。
(三)重點關注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產工作,全力調整矛盾糾紛、安全危險調查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預則立,預則廢,五年工作目標確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產業(yè)發(fā)展、農民增收為核心,聚焦基礎設施建設、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十
“國要強,農業(yè)必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大,黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,為農業(yè)、農村現(xiàn)代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。這一年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,農業(yè)豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”事業(yè)注入活力,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強大保障。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩(wěn)定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針,堅定不移的實施“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計和一并推進,實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發(fā)端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村,必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發(fā)展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態(tài)文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業(yè),生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的__大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業(yè)全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十一
**村是**鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里??側丝?04戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮(zhèn)貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐,各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點,特制定此規(guī)劃。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領,不斷增強發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標,到2020年實現(xiàn):經濟繁榮,著力推進產業(yè)發(fā)展,將**村建設成為經濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎設施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務配套完善,將**村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將**村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標。
大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略,加快經濟轉發(fā)展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發(fā)展。
緊緊圍繞農民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標,狠抓生態(tài)建設、產業(yè)強村等重點工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求。
1.產業(yè)發(fā)展目標:注重各項產業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅。
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。
(二)推進生態(tài)宜居攻堅。
以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產業(yè),扎實推進文化繁榮發(fā)展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發(fā)移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強,道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續(xù)好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設。
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產業(yè),發(fā)展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程。
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程。
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設。創(chuàng)新和加強治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程。
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。
(六)實施文化引領工程。
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業(yè)發(fā)展系列指示為指導,以“產業(yè)強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業(yè)經營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)強村民富,為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。
2019年,實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
結合本村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
(二)特色養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務,新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進**村建設,全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務功能,補齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎。
進一步改善農村環(huán)境面貌,推進美麗鄉(xiāng)村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗**。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施。
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造,進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
(三)積極推進環(huán)境保護工作。
創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護建設工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。
(四)全面加強土地管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發(fā)展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革。
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社。
利用村內現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業(yè)增值收益。
鄉(xiāng)村振興論文3000字。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇一
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網(wǎng)絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網(wǎng)絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二
摘要:隨著經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內造相結合,為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關系網(wǎng)絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農村工作,必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇三
為全面推動鄉(xiāng)村建設,不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設行動工作方案》,制定本方案。
(一)指導思想。全面落實關于“三農”工作重要論述,進一步學習借鑒“千萬工程”成功經驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。
(二)基本原則。
——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎,充分尊重農民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。
融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè);把一產和三產融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。
——堅持政府引導,農民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體,從規(guī)劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產業(yè),廣泛發(fā)動引導組織農民參與,賦予農民主動權,激發(fā)農民的積極性、創(chuàng)造性。
——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。
——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導農民群眾轉變生活觀念、改進生活方式、提高生活質量。
(三)工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準,著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。
(一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。
2.建立常態(tài)化督導暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。
3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。
(二)滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。
4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。
6.突出農民主體。緊緊圍繞激發(fā)農民參與示范創(chuàng)建內生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農村文化大院、農家書屋和科技小院載體作用,著力突出農民主體地位,充分調動農民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農科院等省直有關部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領域重點工作引領的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調,有效調動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
8.做好示范創(chuàng)建結合文章。充分結合村支部領辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農房改造試點村等試點建設行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設行動、村級集體經濟提質增效行動、“十大產業(yè)集群”
發(fā)展和“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程等有機結合,構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的承載地。
(一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領導機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關部門要結合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領帶動鄉(xiāng)村建設行動深入推進。
(二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設投入,力爭將其建設成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導帶動重點投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。
(三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務,制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。
(四)強化宣傳引導。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領,重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學趕超的生動局面和全社會關注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇四
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶,加強監(jiān)測。二是運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結構,保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強化宣傳引領。一方面,強化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結,在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農本站村實用技術和勞動技能培訓,提高脫貧家庭勞動力素質,使脫貧群眾掌握一至兩門生產實用技術,轉變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農戶提供就業(yè)、產業(yè)相關信息,指導脫貧戶做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強產業(yè)帶動。結合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設產業(yè)項目,打造產業(yè)項目建設的亮點,進一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產、中藥材等種植業(yè)為主的產業(yè)項目,做實做細帶貧益貧機制;進一步推進產業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進各村經濟發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關鍵時刻,更關注于細節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強基層組織建設。借力于基層“三化”建設,加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇五
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務院下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學的頂層設計已經確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關系到多方面的政策舉措。各地應當從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務求實效。從農村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關鍵尤為重要。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導性、針對性很強。各地的基礎條件和發(fā)展狀況不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當前,解決存在的問題,也要立足長遠,有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領建設發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學合理的地方規(guī)劃,事關發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負責這方面工作,絕不能當甩手掌柜交由第三方服務,避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉移趨勢、基礎設施建設、公共資源配套、公共服務保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持?,F(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。
第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關系,不能讓城市范圍內的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
第三、研究調整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛保コL時間管理不到位、服務不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產條件真正好起來。
習近平總書記在去年中央農村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧?!蔽覈侨丝诖髧?,解決好人民的吃飯問題事關國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農村,實現(xiàn)農業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務。
全力發(fā)展糧食主產業(yè)。圍繞保供給的目標,重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產,及時設定好供給結構,防止比例失衡,堅決反對國內少產進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權。要合理確定農產品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產品的政策補貼遠遠大于其他產品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農業(yè)新技術的推廣應用,深化農業(yè)供給側改革,降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農業(yè)科學研究,研發(fā)和掌握核心技術,提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質農產品品種,生產更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質農產品;要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質的調整,嚴守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉型的經營項目,保護種植面積,保證糧食生產;要加大土地整理復耕力度,上調耕底保護紅線的底線指標,最大限度利用好土地資源。
大力發(fā)展農產品加工服務業(yè)。要實現(xiàn)農業(yè)的高質量發(fā)展,重點是要把農業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎上讓農業(yè)科學技術和農產品工業(yè)化生產有機結合,把農產品的產業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農業(yè)安全食品。在農產品集中規(guī)模生產的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農產品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術等方面給予保障。要加強農產品市場和流通環(huán)節(jié)的服務、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農產品交易體系。
努力發(fā)展各種特色農業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產品耕地是有限的,而生產各類特色農產品的空間是巨大的。在農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產業(yè)結構,創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。
鄉(xiāng)村設計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構思和安排,經過建設改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農村建設管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設計更是空白,導致建筑風格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設計是落實規(guī)劃、指導建設、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設計同步推進,引導和管控緊密結合,眼前與長遠保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經典。
開展鄉(xiāng)村設計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內的鄉(xiāng)村設計統(tǒng)領工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設計,成立相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設計工作隊伍,共同討論研究設計方案,并作為今后建設管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
開展鄉(xiāng)村設計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設計是在現(xiàn)有自然歷史基礎上的設計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。
開展鄉(xiāng)村設計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調整現(xiàn)狀,構思優(yōu)美的生產和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復耕面積,提高農業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。
鄉(xiāng)村振興是以農民為主體的振興,必須激發(fā)和調動廣大農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。
一是要把廣大農民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃?,F(xiàn)在的問題是,老百姓認識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權責任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務實,反之都難以落實。
二是要樹立農民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。
三是要培養(yǎng)新型農民。農業(yè)永遠是我國的生命產業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農業(yè)農村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術、懂管理、愛農業(yè)的人才投身到農村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農業(yè)高質量發(fā)展,推進農業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應及早出臺具體的政策措施,給新型農民的成長注入催化劑。
四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結構發(fā)生了很大變化,特別是在經濟相對發(fā)達的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。
五是要選用好鄉(xiāng)村領導干部。習近平總書記指出,“實施。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍?!边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領導干部不安心工作、作風不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底,就要選配好政治素質高和領導能力強的干部,擔任鄉(xiāng)村的主要領導;要多渠道吸收和選用立志農村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領導干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領導干部考核機制,壓實領導干部的工作責任和要求。
應該講,改革開放前的農村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農村。但是,更廣大的農村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農業(yè)始終是農村的本色,沒有農業(yè)的高質量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標,必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
首先,加速整合各類涉農資金。過去的財政涉農資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務院下發(fā)了《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農資金應當分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調發(fā)展。
其次,設立專項引導資金。各級財政要設立鄉(xiāng)村振興引導資金,支持農業(yè)創(chuàng)新工程,促進農業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農村空間結構;推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農民居住集中區(qū)建設,改善公共配套服務保障條件。
第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治中實施的基礎設施建設、公共配套項目、生態(tài)修復工程等等,要由政府性公司承擔投資、建設、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。
第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農業(yè)產業(yè)集團,加大對農業(yè)產業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農業(yè)現(xiàn)代化的主導力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設,探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導農民創(chuàng)辦各類農村經營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農貸款專注于農民和農村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
最近,習近平總書記作出指示強調,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神,以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇六
實施農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關于推進農村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務,努力推進我鎮(zhèn)農村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領導的農村振興工作領導小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農業(yè)、農業(yè)經濟、水利、農業(yè)機械、財政等部門共同調動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農村經營主體11家;。
產業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。
加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;。
推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇七
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災后恢復重建任務,大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設和新農村建設,推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎實施建設。堅持科學規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。引導群眾成立專業(yè)合作經濟組織,幫助培育引進龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農產品品牌,不斷提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農村建設步伐。成片推進社會主義新農村建設,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,突出農民增收核心目標,努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟新跨越。
(一)堅持掛點領導帶頭到基層。認真落實“四個特別”的要求,深入聯(lián)系點調研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點建設成示范點。
(二)切實轉變作風。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導機關干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關作風轉變。
(一)認真落實“一把手”責任。局黨委主要領導將切實履行好責任人的責任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標:立足產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。一、圍繞產業(yè)興旺,打造經濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調解架構組織,致力于優(yōu)化產業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。(二)建設農業(yè)品牌,打造農業(yè)名片。打造長豐農業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。(三)發(fā)展綠色農業(yè),推進科技農業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農業(yè)基礎設施建設,進一步強化農作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農藥。持續(xù)抓好雨農現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛(wèi)生習慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農村人居環(huán)境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
三、圍繞鄉(xiāng)風文明,構筑美麗幸福新格局(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。(三)助推農村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮(zhèn)農村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統(tǒng)領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,主動化解農村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產、生活困難。(三)全力盤活集體資產。穩(wěn)步推進農村集體產權改革,通過農村土地流轉等方式盤活集體資產,整合集體資源,改革完善股份經濟合作社和村股份合作社經營機制,消除農村集體收入“空白村”占比,大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產變股權,村民當股東,為今后新農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇九
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產業(yè)的聯(lián)合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經濟轉型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學習者通過網(wǎng)絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據(jù)自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現(xiàn)科學化規(guī)模化種植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十
xx街道認真貫徹各級決策部署要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標,堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為根本遵循,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質量、確??沙掷m(xù)”的工作要求,把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
xx街道下轄10個行政村,9個社區(qū),現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人。縣人大代表41名,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加,利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢,采取多種形式,在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面,努力發(fā)揮各自的表率作用。
二、開展情況。
責任落實:
一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元,合計金額9。207萬余元,為所有16-60歲貧困戶代繳新農保每人100元,合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人,報銷比例90%,報銷總金額為75。856149萬元;為脫貧戶申請臨時救助7人次,解決臨時救助資金1萬多元,幫助脫貧戶申請大病救助8人,大病救助金近4萬元;在救災救濟等項目資金中,對脫貧戶進行重點傾斜;街道衛(wèi)生院深入村組,宣傳慢性病醫(yī)保政策,上門排查政策享受情況,分類建立排查工作臺賬,保證排查不漏人、不漏項,確保脫貧戶門診慢性病應鑒盡鑒、應享盡享。
二是義務教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學前教育資助28人,金額4。2萬元;義務教育階段資助152人,金額8。2125萬元;高中階段免除學費、享受助學金18人,金額4。5萬元;積極實施“雨露計劃”,全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”,補助金額6。9萬元。
三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內的所有農戶的住房進行每月監(jiān)測,重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗,未發(fā)現(xiàn)住房安全問題;對轄區(qū)內的空心房和沒人住的危舊房全部排查,并張貼警示牌。
四是飲水安全方面。街道98%的農戶是集中供水戶,個別農戶采用山泉水,但經過監(jiān)測均符合安全飲水標準。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
政策落實:
一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度,做到民政救助與鞏固成果相銜接,資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險(低保脫貧戶2戶4人;五保脫貧戶15戶18人)。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
二是產業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會,引導脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉移就業(yè)意向和職能技能培訓需求等相關信息,及時更新務工信息,為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;上報外出務工交通補貼24人,金額1。16萬元;設置公益性崗位18人,扶貧專崗19人,已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢,利用城市產業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分,以產業(yè)幫扶為著力點,用足用活“產業(yè)扶貧信貸”政策,協(xié)調縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產業(yè)貸款,共貸款80萬元,貼息2。66073萬元。
三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序,把握對象篩查原則(基層干部排查、農戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查),今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶,農戶自主申報3戶,其中脫貧戶2戶,其他農戶17戶,通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測,每季度進行回訪,建立工作臺賬。
四、問題整改情況。
對標20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單,舉一反三全面查擺認領整改問題,共排查出10個問題,整改10個問題,建立整改工作臺賬,制定整改措施,明確責任人和整改時限,收集相關資料,進行銷號管理。
五、幫扶責任體系方面。
街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組:領導小組由黨工委書記任組長、主任擔任常務副組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用,其中駐村工作組和村書記負責制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對全村資料進行把關負責,對各類項目上報、驗收等進行把關和指導協(xié)調;村書記負責全村鄉(xiāng)村振興工作開展,是工作第一責任人;幫扶干部負責按照上級要求,一方面填寫好自身幫扶對象資料;另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策,協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、駐村工作組開展工作情況。
1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔任駐村工作組組長,明確駐村工作組應從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務清單,認真抓好落實。找準職責定位,充分發(fā)揮支持和幫助作用,與村“兩委”共同做好各項工作,做到遇事共商、問題共解、責任共擔。同時明確每名干部的幫扶責任、目標、完成的時限。
2、產業(yè)就業(yè)幫扶方面,鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè),大力宣傳最新產業(yè)獎補政策,已上報第一批產業(yè)獎補20戶,金額1。489萬元,第二批產業(yè)獎補12戶正在申報中;根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要,每個村都設有護河員和護路員崗位,一共18人,另外又根據(jù)各村需要設有扶貧專崗19人,通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
3、為激發(fā)脫貧戶內生動力,督促脫貧戶向自力更生轉變。一是建立精神幫扶機制,確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化;二是在評選出正面典型進行推廣,并給予其精神鼓勵;三是對脫貧戶開展了相關精神幫扶培訓工作,激發(fā)了脫貧戶的內生動力和對未來生活的信心。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十一
深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動。
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,2021年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2021年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十二
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅瑖@三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農業(yè)產業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調整。認真落實網(wǎng)格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術支撐,促進產業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產,幫助脫貧戶就地生產增收。
二、突出特色產業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農業(yè)提質增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經果林兩大主導產業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農產品市場競爭力。不斷夯實農業(yè)設施基礎,筑牢產業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產業(yè)基礎。積極推進省級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,建成中化技術服務map中心和中化3000畝現(xiàn)代農業(yè)綠色高質量發(fā)展基地。著力做好基礎設施建設的入庫、申報和建設,加快土地流轉進程,積極發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;潭龋涌臁叭芬粯恕闭J證,鑄造xx特色農產品品牌。
(三)探索三產融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農場項目拉動經濟增長。發(fā)展農副產品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產品走出去和農業(yè)產業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治,實施農村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內的污水處理網(wǎng)絡。嚴格遵守垃圾轉運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,引導社會各界積極參與生態(tài)文明建設,營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設,“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎設施。大力改變村容村貌,扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農家樂。以中化技術服務map中心、蝸牛一米農場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質。大力實施文化惠民工程,結合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構建治理體系。
(一)強化支部引領作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用。加強農村基層黨風廉政建設,健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系,進一步完善村民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務服務網(wǎng),引導群眾使用長三角政務地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務,提升服務地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關心關愛婦女兒童、切實保障殘疾人權益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙,積極入戶走訪,構建“多元化”矛盾糾紛調解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產,保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,團結一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十三
職業(yè)規(guī)劃也稱為“職業(yè)規(guī)劃”職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃的質量可能會影響整個人生過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹黨的十九大精神,全面落實中、省、市決策部署,加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅悦利愢l(xiāng)村規(guī)劃為引領,以“三變改革”為抓手,堅持點、線、面相結合,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目,推動各類要素向農業(yè)農村集聚,實現(xiàn)規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面?,F(xiàn)就結合溪口鄉(xiāng)實際,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目,制定如下方案。
始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領,以習近平總書記來川視察時重要講話精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,不斷增強發(fā)展的內生動力和外在活力,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現(xiàn)構建美麗幸福美麗溪口,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
在現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目,在優(yōu)化產業(yè)結構、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧,農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,農村基層組織帶動能力明顯增強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。
(一)實施規(guī)劃先行工程。
重點內容:堅持規(guī)劃先行,對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理,建立一套完善的農村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;同步完成2018-2020年三年相關規(guī)劃編制。
(二)實施產業(yè)發(fā)展工程。
重點內容:以延長產業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系,以擴大綠色、有機、無公害農產品供給為重點優(yōu)化農業(yè)生產體系,以發(fā)揮土地適度規(guī)模經營引領作用為重點優(yōu)化農業(yè)經營體系,加強農產標識、產地、質量、包裝、品牌的標準化生產意識,大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產品輸出和營銷,持續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構、提高農業(yè)效率、增強農業(yè)效益,推動農業(yè)全面升級。
1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(主要含近期、中期、遠期)。
溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村(樓壩河村)順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經濟中藥材的種植,擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。
在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路,連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經濟,打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植,以及黃精、重樓特色中藥材種植,完成各村社道路硬化工程。
2、鄉(xiāng)村布局(含主要產業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局)。
溪口鄉(xiāng)轄5個行政村(后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村),31個村民小組,1852戶,農業(yè)人口6505人,規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個,其中小型聚居點3個,中型聚居點2個,鄉(xiāng)村集聚人口3500人,聚居度46%。
3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。
溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝,其中田4200畝,地5100畝,規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制,人均宅基地面積按30平方米控制,2020年,溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃,退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。
4、主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產業(yè)為主導產業(yè),其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝,種植高山連片蔬菜基地300畝,發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只,生豬養(yǎng)殖200余頭,中蜂養(yǎng)殖300群,水產養(yǎng)殖大戶2戶,新發(fā)展中藥材基地1處。
5、基礎及服務設施規(guī)劃。
(1)基礎設施。
加快推進s101溪絲路建設工作,力爭10月底全面完工;全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里,到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米,實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋;8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設;各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮;電話普及率100%,電話裝機容量為300門,移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%,垃圾收集量1.2噸/日。
(2)服務設施。
以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉運站,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調節(jié)中心5處、農民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農家商貿1處、幼兒園2處,共計1200平方米。
6、服務設施規(guī)劃。
鄉(xiāng)村治理:完善村班子運行制度,加強村班子業(yè)務培訓力度,不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力,加大儲備干部教育培養(yǎng)力度;全面實行農村危房改造、人居環(huán)境治理,開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,美化村居環(huán)境;加強村民自治,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,擯棄陳規(guī)陋習,養(yǎng)成好習慣,形成好風氣;實施普法教育,樹立法治觀念,做到知法守法。
文化保護:收集整理鄉(xiāng)村文化,編制文化保護目錄,建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度,保持鄉(xiāng)土特色,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
尊敬的領導:
您好!
我從20_年x月進入計劃財務部,迄今為止任職x年多時間,主要負責出納工作,2020年結束了。現(xiàn)就過去一年以來的工作具體狀況述職如下:
在公司各級領導的正確領導下,本人深入學習理論,不斷改造人生觀和價值觀,團結協(xié)作,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級賦予的各項工作。
一、思想素質和理論水平方面。一年來,本人能認真學習業(yè)務理論知識,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅持理論聯(lián)系實際的學習方法,進一步加深了對學習資料的理解。在實際工作中認真貫徹公司管理制度的執(zhí)行。在工作中,有較強的法制意識觀念,嚴格依照法律程序做好每件工作。
二、務必具有高度的職責心。出納工作繁雜、瑣碎,整天與數(shù)字打交道,容不得半點馬虎,細心是最基本的要求,高度的職業(yè)職責感,一絲不茍的作風是做好這項工作的前提。只有認真履行職責,才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題。
三、出納工作職責是負責現(xiàn)金收付、銀行結算、貨幣資金的核算和現(xiàn)金及各種有價證券的保管等重要任務。出納工作職責重大,而且有不少學問和技術問題,需要好好學習才能掌握。因此,工作的效率很一般,對工作構成了難度,如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收入,保證自己經手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核許多原始憑證,以及如何進行帳務處理等問題,透過實踐,業(yè)務技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。
經過7個月緊張的工作實踐和總結,出納工作是會計工作不可缺少的一個部分,它是公司財務管理的一個重要崗位,因此,它要求出納員要有熟練的業(yè)務技能,嚴謹細致的工作作風,作為一個合格的出納,我認為務必具備以下的基本要求:
1、學習、了解和掌握相關的政策法規(guī)和公司制度,不斷提高自己的理論水平。
2、出納工作需要很強的操作技巧。打算盤、用電腦、填支票、點鈔票等都需要深厚的基本功。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會計事物的財務會計專業(yè)基本知識,還要具備處理出納事務的出納專業(yè)知識水平和較強的數(shù)字運算潛力。
3、做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴謹細致的工作作風和職業(yè)道德。
4、出納人員要有較強的安全意識,現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)、各種印鑒,既要有內部的保管分工,各負其責,并相互牽制;也要有對外的保安措施,維護個人安全和公司的利益不受到損失。
5、出納人員務必具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要熱愛本職工作,精業(yè)、敬業(yè),要竭力為公司工作,為公司的總體利益、為全體職工服務。
以上是我20_年工作以來的一些體會和認識,也是我不斷在工作中將理論轉化為實踐的一個過程。在工作中學習和努力提高業(yè)務技能,使自身的工作潛力和工作效率得到了迅速提高,在以后的工作和學習中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作。
我任職七個月來的述職報告,不妥之處,敬請公司領導和同事們批評指正。
此致
敬禮!
1.強化理論武裝,狠抓理論學習。
**黨總支充分落實“三會一課”制度,制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃,組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習,將理論學習制度化,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走,發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習,做到原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,不斷豐富精神世界,防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶祝“中華人民共和國成立71周年”主題讀書活動,以“堅持和運用馬克思主義實踐觀”為主題,參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻,號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐,將實踐作為認識發(fā)展的動力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質增效行動,提供堅實的思想保證。
2.引領意識形態(tài)導向,筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,從嚴管好用好意識形態(tài)陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神,推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外發(fā)布的內容,始終堅持正確的思想導向,未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內容。截至目前,已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、發(fā)布在集團官網(wǎng)15篇,**微信公眾號發(fā)布信息25次,共推文47篇。同時,提高言行的甄別能力、輿情的引導能力,堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。
3.強化黨風廉政建設,持之以恒糾治“四風”。
持續(xù)推進正風肅紀工作,堅決落實從嚴治黨總體要求,精準運用“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“四風”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施,**共簽訂責任書42人,其中處級干部1人,科級以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書,真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任目標,確保“一崗雙責”履行到位;二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作,認真組織**范圍內監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》;三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“四風”工作,做好重要事件節(jié)點廉潔提醒,堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部,每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監(jiān)督責任情況報告。同時,積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識,有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團共建,凝聚強大合力。
走訪慰問困難員工,發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費扶貧工作,在規(guī)定時間內,完成購買扶貧產品野生山茶油129份,共計18447元;4月份,借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動,在**內部開展征文投票活動,對參與員工發(fā)放獎勵,充分調動**員工參與活動積極性,增強**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動,在**集團集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團工會要求,積極組織**員工參加2020年安全生產月“安康杯”知識競賽活動,并取得較好地成績;積極參加**集團“戰(zhàn)轉勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動,**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項目部創(chuàng)造經濟效益21.16萬元;積極參加**集團組織的“提質增效看業(yè)績,戰(zhàn)轉勇上比擔當”經驗交流會,學習兄弟單位的經驗做法和先進典型;引導青年員工投身“提質增效”主戰(zhàn)場,號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽,大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類,積極清理庫房積壓的過期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過加工改造,變廢為寶,預計節(jié)約費用6.4萬元;今年9-10月,大連酒店入住率連續(xù)攀升,在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員,協(xié)助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計清潔房間近500間,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營造起**員工齊奮進的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實開展主題教育。
按照**集團黨委統(tǒng)一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內集中開展“戰(zhàn)嚴冬、轉觀念、勇?lián)敗⑸吓_階”主題教育,第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴冬、轉觀念、勇?lián)?、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調研等形式,對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始,**黨總支結合項目實際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調研、集中宣講和全員大討論,統(tǒng)籌謀劃緊密結合,按照分管項目部和機關部室,以“提質增效”為主題,以“四精”著手,采取“點對點”的形式,對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質增效專項行動中的重點、難點問題,廣泛征求管理人員和一線員工對提質增效意見建議,通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流,針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考,制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴冬,使**明確提質增效專項行動的推進路徑。
截至目前,**機關及項目部共開展學習18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關,已完成2項攻關項目。
1.黨群相關工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創(chuàng)新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象,存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。
1.強化理論武裝,凝聚思想共識。做好意識形態(tài)工作,抓實班子政治建設,結合集團工作部署,采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式,增強理論學習的政治自覺,筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎。同時,牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,做好**網(wǎng)絡媒體建設管理,站穩(wěn)政治立場,不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。
2.理清工作思路,深化主題實踐。將黨群工作與**經營工作相融合,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,創(chuàng)新群團活動載體,提前謀劃2021年建黨100周年系列活動,通過細化活動方案,運用好黨員微信群,**黨建平臺、微信公眾平臺等媒介,助力**中心工作。
3.強化紀律規(guī)矩,抓好抓實管黨治黨工作。要把黨的政治建設擺在首位,堅決壓實“兩個責任”,狠抓經常性警示教育,狠抓作風轉變,持續(xù)深入開展以案促改,不斷鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作,實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作雙豐收。
(一)堅持依法開展統(tǒng)計。貫徹落實中央關于統(tǒng)計工作決策部署,認真執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,嚴格按照國家統(tǒng)計局批復的《農業(yè)綜合統(tǒng)計調查制度》《主要農產品及農用生產資料價格調查制度》《農產品成本調查制度》等要求,組織市場信息系統(tǒng)履職盡責、上下協(xié)同,扎實做好監(jiān)測統(tǒng)計工作。
(二)推進監(jiān)測統(tǒng)計工作制度化。發(fā)揮好部門統(tǒng)計綜合協(xié)調職能,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和現(xiàn)代農業(yè)建設,完善農業(yè)綜合統(tǒng)計指標體系,配合制定農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類并加強統(tǒng)計核算,強化監(jiān)測統(tǒng)計隊伍建設,修訂監(jiān)測統(tǒng)計工作規(guī)范,推進監(jiān)測統(tǒng)計工作制度化規(guī)范化。做好常規(guī)監(jiān)測,緊盯市場熱點敏感問題開展應急監(jiān)測,強化優(yōu)勢特色監(jiān)測調查,擴大“農產品批發(fā)價格200指數(shù)”影響力。建立新冠肺炎疫情期間價格每日監(jiān)測機制,加強重點地區(qū)情況調度和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,確保重大情況和苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。辦好重點農產品市場信息例行發(fā)布會。充分利用微信公眾號等新媒體手段,及時發(fā)布豬肉等熱點品種市場供需和價格信息,引導生產和市場預期。
(三)創(chuàng)新采集分析服務方式。升級改造統(tǒng)計軟件,提高可靠性和智能化程度,加強信息反饋和數(shù)據(jù)交流。完善農業(yè)農村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道建設,豐富數(shù)據(jù)產品,強化數(shù)據(jù)共享,便捷數(shù)據(jù)服務。建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心和平臺,繼續(xù)探索農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設,運用現(xiàn)代信息技術全面提升數(shù)據(jù)獲取、傳輸、分析能力,進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐決策作用。
(四)提高分析預警的專業(yè)性前瞻性。緊盯全球經貿局勢、農業(yè)內外部風險因素,密切跟蹤糧棉油糖等大宗農產品和豬肉、牛羊肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”重點品種價格運行和供需形勢變化,增強農產品供需平衡分析的專業(yè)能力,提升預測預警工作水平,形成一系列對上有決策參考價值、對外有市場影響力的分析報告。要特別關注新冠肺炎疫情對農產品市場運行影響,加強市場形勢研判。繼續(xù)組織開展中國農業(yè)展望活動,持續(xù)打造農業(yè)展望“百年品牌”。
(五)強化市場信息專業(yè)隊伍建設。加大與行業(yè)協(xié)會、科研院所和市場咨詢機構等合作力度,建立健全農產品流通、農業(yè)品牌、信息監(jiān)測預警和農業(yè)農村信息化等業(yè)務板塊的外圍專家團隊,完善運行機制和管理辦法,充分發(fā)揮外腦和智庫在業(yè)務支持、決策參考和市場引導中的作用。加強新組建的分品種首席分析師團隊管理和服務,完善月報、全產業(yè)鏈會商、平衡表研究等工作機制,強化績效考核,促進專家成果轉化應用,拓展分析師隊伍成長空間,發(fā)揮好專家隊伍支撐作用。推動各地建立重要和特色優(yōu)勢農產品市場分析專家團隊,密切跟蹤區(qū)域重點農產品市場運行和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
(六)繼續(xù)推動深化糧食等重要農產品收儲制度改革。加強與發(fā)改、財政、糧食等部門溝通協(xié)調,落實好2020年稻谷、小麥最低收購價政策,及時反映糧食購銷中存在的問題,提出保障口糧絕對安全、保護農民利益、促進市場平穩(wěn)運行的政策建議。繼續(xù)推進東北地區(qū)玉米、大豆市場定價、價補分離改革,配合落實好玉米、大豆生產者補貼制度。繼續(xù)落實好新疆棉花目標價格補貼制度,推動完善內地棉花支持政策。以豬肉為重點,推動做好儲備調節(jié)、預期引導和市場監(jiān)管,嚴防“菜籃子”產品價格階段性過快上漲,確?!安嘶@子”市場運行基本平穩(wěn)。
(七)提升貧困地區(qū)市場信息服務水平。繼續(xù)開展貧困地區(qū)特色農產品摸底調查,聚焦深度貧困地區(qū)深入開展特色農產品市場信息監(jiān)測分析,探索建立貧困地區(qū)特色農產品產業(yè)發(fā)展臺賬,促進產銷信息有效對接。聚焦貧困地區(qū)市場信息服務需求,信息進村入戶工程建設優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū),提高信息服務精準性。
(八)繼續(xù)深入推進信息進村入戶工程。緊緊圍繞“2020年底覆蓋全國80%行政村”的目標,在目前18個省份開展整省推進的基礎上,拓展到全國所有省份。加快推進益農信息社全國管理平臺建設,強化對各省份的監(jiān)督和指導。要充分利用益農信息社量大面廣優(yōu)勢,助力新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)產保供,通過線下平臺、線上站點、12316“三農”服務熱線等,主動開展農資供求對接和農產品產銷銜接,積極配合基層開展防疫宣傳教育、物資發(fā)放、噴灑消毒等工作。創(chuàng)新運營模式,大力推動與農業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展,依托益農信息社推動農產品上行,提升可持續(xù)運營能力。豐富益農信息社服務內容,推動政務服務、公共服務等向農村延伸。發(fā)揮益農信息社信息采集“傳感器”作用,探索信息直報機制模式。持續(xù)開展農民手機應用技能培訓。
(九)加快啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程。細化實化具體支持政策,推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內的100個縣開展試點,研究起草試點工作規(guī)范,加強對地方指導。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺,推進各試點縣、各參與主體與平臺對接。建立試點工作成效評估機制,加強督促檢查和跟蹤評估。總結試點經驗和模式,逐步向全國推廣。
(十)抓好數(shù)字農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點。進一步優(yōu)化數(shù)字農業(yè)試點縣項目布局和設計,加強項目建設過程管理和指導,探索縣域范圍內重點農產品數(shù)字化轉型路徑,形成一批數(shù)字農業(yè)技術支撐規(guī)范和集成應用模式,總結一批可復制的數(shù)字農業(yè)發(fā)展典型案例。會同中央網(wǎng)信辦開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設,加強數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設計,豐富“三農”信息應用服務,推進農村信息服務設施與資源整合利用,營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展模式。
(十一)進一步壓實“菜籃子”市長負責制。抓好以生豬為主的“菜籃子”產品保供,搞好產銷對接,確?!安嘶@子”產品有效供給。壓實新冠肺炎疫情防控期間“菜籃子”保供穩(wěn)價地方責任,會同“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議各成員單位,研究修訂完善“菜籃子”市長負責制考核指標體系,突出考核指標的前瞻性和引導性,進一步夯實生產能力、促進市場流通、提升質量安全監(jiān)管、優(yōu)化調控保障。印發(fā)2020年度“菜籃子”市長負責制考核的通知,將新冠肺炎疫情期間保供穩(wěn)價工作納入考核,以考促建、以評促用,全面提升“菜籃子”工程建設水平。用好“菜籃子”市民滿意度第三方評估,跟蹤市場動態(tài),加強監(jiān)測調度,反映分析市場苗頭問題,及時提出政策建議。
(十二)深入推進展會市場化改革。精心組織好茶博會和國際茶日相關活動,弘揚茶文化,塑強茶品牌,促進茶貿易,加快推進茶產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化農交會市場化改革,以市場化、品牌化、信息化為引導,進一步完善政府和市場協(xié)作分工機制,創(chuàng)新農交會理事會制度,廣泛動員社會各界力量參與,打造農業(yè)高質量發(fā)展新平臺;加強專業(yè)貿易服務,增強展會實效;在連續(xù)四年宣傳推介區(qū)域公用品牌的基礎上,重點聚焦企業(yè)品牌宣傳推介,推出一批國內外影響力較強的企業(yè)品牌。發(fā)揮農交會引領示范作用,鼓勵部省主辦的展會加快市場化進程。
(十三)做大做強中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。認定第四批中國特色農產品優(yōu)勢區(qū),制定印發(fā)管理辦法,指導地方加強對國家級和省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)的規(guī)范管理。鼓勵各地開展省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,加強典型做法和先進經驗交流互鑒。
(十四)著力提升農業(yè)品牌規(guī)范管理。以特色農產品優(yōu)勢區(qū)和中國農業(yè)品牌目錄為重點,培育和提升農產品區(qū)域公用品牌。加強農業(yè)品牌規(guī)范管理,制定印發(fā)農業(yè)品牌管理辦法,研究制定“新三品”指標評價標準、價值評估指標體系和影響力指數(shù)評價體系,全面提升農業(yè)品牌標準化、規(guī)范化管理水平。依托中國農業(yè)品牌目錄制度,推出一批農業(yè)企業(yè)品牌。開展國家品牌營銷行動,舉辦農業(yè)品牌專場熱銷活動,組織新媒體集中宣傳并帶動網(wǎng)絡銷售。用好外展平臺,加快中國農業(yè)品牌農產品走出去步伐。
(十五)加快推進市場流通體系建設。大力推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程落地實施,以特色優(yōu)質鮮活農產品主產省產地批發(fā)市場為重點,實施農產品骨干冷鏈物流基地建設,加快生鮮農產品產地批發(fā)市場現(xiàn)代化冷鏈物流建設的轉型升級。支持推動家庭農場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)建設產地田頭冷藏保鮮等設施。編制《“十四五”農產品產地市場體系建設規(guī)劃》,科學合理布局市場體系,以三級市場體系為核心,著力提升農產品產地商品化處理能力。加快國家級產地市場省部共建步伐,認定一批條件成熟的國家級產地市場,加強規(guī)范管理,研究退出機制。指導各地加強村鎮(zhèn)田頭市場規(guī)劃布局,持續(xù)推進田頭市場建設。
(十六)開展貧困地區(qū)農產品產銷對接活動。聚焦深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),開展農產品產銷對接。要加強新冠肺炎疫情期間農產品產銷對接,加大重點地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農產品營銷促銷力度。舉辦“三區(qū)三州”、武陵山區(qū)、環(huán)京津貧困地區(qū)產銷對接活動和東西部扶貧協(xié)作產品對接活動,依托大型農業(yè)展會舉辦貧困地區(qū)產銷對接活動,開展線下線上相結合的對接活動,探索產銷對接長效機制,以點帶面,輻射帶動周邊地區(qū)、相關行業(yè),促進貧困地區(qū)農民增收致富。
九月已經悄然來臨,新的學期也隨即拉開帷幕。為了使本學期自己的工作更有序有效的地進行下去,特制定如下個人計劃:
教學方面,我將認真準備幼兒活動所需材料;寫好每一次教案;多學習,把先進的幼兒教育經驗運用到自己的教學中;多反思,結合自己班幼兒情況實施收效好的教育方法;多到平行班級走走、看看、聽聽、取長補短,促進幼兒發(fā)展;多和經驗豐富的教師交流。生活中,熱情待人,友愛助人,謙虛為人,團結向上,與同事互幫互助。針對班級里特殊幼兒,制定特定個人的教育方法,正確引導,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀并鼓勵幼兒更快更好的適應幼兒園。班務工作中,嚴格要求自己,以身作則地做好班主任工作。
1)盡快提高自己對中班幼兒的管理和教學能力。
2)努力提高自己的專業(yè)素質,認真學習、鉆研業(yè)務,盡快了解、掌握中班幼兒的年齡特征和發(fā)展特點。
3)繼續(xù)加強家長工作的開展,做到與家長適時、有效的溝通。
措施:
1)多向富有教學經驗的搭班老師學習,注重榜樣借鑒、內化,爭取盡快提高自己對中班年齡幼兒的管理和教學能力。
2)自從幼兒園網(wǎng)站建立以來我與家長們的關系更進了一步,本學期將繼續(xù)努力。除了及時關注論壇外,還要加快家園聯(lián)系窗內容的更換頻率,為家長提供更優(yōu)質服務。除此之外,我還必須做到每周向家長反饋幼兒在園的情況,經常了解家長的需求,努力使自己做的更好,成為家長心目中的好老師。
3)主動關心國內外學前教育信息和專業(yè)理論,并通過多種途徑:幼教刊物、多媒體技術、觀摩、聽講座等,吸取教育學科的新知識、新技能。
家長工作是接洽家與園的有用橋梁,只有做好家長工作,才能促進班團體的管理,我將踴躍和家長取得接洽,和家長共同探討制定適合每個幼兒的教育方法,使家園結成教育伙伴,充分發(fā)揮教育的潛能.認真聽從家長的意見和建議,滿足家長的合理要求,起勁縮短家長和老師之間的距離,還要加快家園聯(lián)系窗內容的更換頻率,為家長提供更優(yōu)質服務。除此之外,我還必須做到每周向家長反饋幼兒在園的情況,經常了解家長的需求,努力使自己做的更好,成為家長心目中的好老師。
以上,是我本學期的計劃及目標,我一定努力去完成,也希望各位同事及領導加以督導和指正。希望在園領導的培養(yǎng)下、在自己的努力下,有所收獲有所成長。
我作為一名具有一定教育教學經驗的幼兒教師,在今后的發(fā)展中,應更加努力完善自身的綜合文化素養(yǎng),盡快形成自己的教學特色,以適應時代的需求、幼兒的需求,成為一名優(yōu)秀的老師,因此,我要努力做到:
樹立正確的教育理念,熱愛每一位幼兒,通過自己的人格魅力獲得幼兒們的愛戴,不斷完善能力,提高自身修養(yǎng),精通各項業(yè)務,提高反思能力,成為研究型和學習型的老師。
1、樹立“以幼兒發(fā)展為本”的理念,從原先單純的教師教,幼兒學,向師生、生生互動互學的方面發(fā)展,使幼兒在“玩中學、做中學”。在整合觀念的指導下,依據(jù)本班幼兒最近發(fā)展水平,和幼兒最近關注的熱點,以主題的形式展開活動,將各科的內容巧妙的融合在主題活動中.使幼兒可以通過生活、學習、游戲、運動各類活動不斷的整合和擴展自己的經驗.從而促進幼兒整體性的發(fā)展、合諧的發(fā)展。
2、在教學活動中,大膽嘗試現(xiàn)代化多媒體信息技術,通過自習、進修提高自己對多媒體的掌控能力(如:學會做課件)。
3、加強自身專業(yè)的學習。幼兒教育的發(fā)展很快,新課程、新理念層出不窮。為使自己在教育的崗位上不掉隊,不落伍,就要時刻緊盯當前的教育新形勢,了解新動向,熟悉新教法,在理念和觀念上跟上時代的潮流,促進自己的專業(yè)成長。
4、多向有專長的教師學習。三人行必有我?guī)煟瑘@里每一位老師都有自己的長處,多和同事交流、合作,多聽優(yōu)秀教師的課,學習別人的優(yōu)點和特長,整合自己的特點。多參加園里的活動,在力所能及的情況下發(fā)揮自己的長處,使自己得到鍛煉和提高,為自己創(chuàng)造更作文美好的人生舞臺。
要想成為一個好的幼兒教師,不是一日之功,帶著終身學習的觀念我走上了一條風雨兼程的路,我深知自己的不足,但只要我還在幼兒教育這塊我熱愛的土地上耕耘,我就要奮斗,讓自己在這一片天空里開出最美的花,結出豐碩的果實。
1、跟幼兒多接觸溝通建立良好的關系。
2、實習班級授課方式,教學計劃備。好自己的教案跟主班老師多交流經驗。
1、認真配合主班老師把幼兒照顧好,不懂的事情就要問。
2、跟主班老師搞好關系,創(chuàng)建和諧平等的工作環(huán)境。
1、注意觀察孩子的一舉一動,如果孩子有什么異常行為,及時和家長溝通聯(lián)系。
2、樂于和家長溝通,家長有什么意見或疑問要及時上報校領導或主班老師并幫忙解決。
1、盡快熟悉教學程序和計劃,多學多看多聽多問。
2、發(fā)揮自己的強項,盡可能用最通俗易懂的方式把知識傳授給他們。
3、踏實努力做好本職工作。
以上是我對本學期工作和個人要求上的一個計劃和目標,也希望各位老師和領導能加以監(jiān)督和指正。
在全面貫徹落實《幼兒園教育綱要》,進一步深化教育改革,大力推進素質教育的今天,我作為一名幼兒園教師,能忠于幼教事業(yè),關愛幼兒,為培養(yǎng)新世紀人才在幼教園地上默默的耕耘著。近幾年來,在園領導的關心下,我踏實工作,因此也取得了一定的成績,現(xiàn)總結如下:
一、政治思想方面:熱愛祖國、熱愛中國共產黨、熱愛社會主義、熱愛人民的教育事業(yè)、熱愛教師職業(yè)。堅持擁護中國共產黨的領導,堅持四項基本原則,并以此作為自己的行動準則,樹立全心全意為人民服務的意識。通過聽廣播、看電視、看報紙等多種形式來學習和全面貫徹黨的教育方針了解國內外的時世政治。與時俱進,忠誠黨的事業(yè),忠誠人民的教育事業(yè),用社會主義道德規(guī)范約束自己的行為,努力培養(yǎng)高尚的人格和道德情操。尊重以“幼兒為主體”的活動宗旨,遵循教育規(guī)律,對自己的工作盡興盡責。
二、在師德方面:熱愛自己的這份工作,有良好的事業(yè)心、責任心,有鉆研精神。工作任勞任怨,敢挑重擔,樂于接受各項工作任務,熱愛每一位幼兒,平時能夠以身作則、言行一致,做幼兒的表率,注重個人形象,使幼兒得到良好教育。在社會生活中遵守公共準則,關心集體,團結協(xié)作。
三、在文化專業(yè)知識水平及教育教學能力方面:。深刻地認識到:時代在發(fā)展,社會在進步,教育教學觀念的不斷更新和變革,自身所掌握的知識滿足不了現(xiàn)代教育教學,所以我十分注重業(yè)務學習,不斷充實知識,提高文化專業(yè)知識水平。平時利用空余的時間經常翻閱有關幼教的雜志、書籍,從中了解最新的幼教動態(tài),學習幼教雜志上的文章,了解幼教改革的新動向,以科學的理論指導自己的教育行為,重視幼兒的素質教育,培養(yǎng)幼兒的實際能力。學習優(yōu)秀教師的先進教育方法并認真做好摘記。與其他教師一起探討教育中碰到的一些問題,努力借鑒他人的優(yōu)秀教學經驗,取長補短,來提高自己的教學水平。在休息時間積極學習,分別獲得了普通話二級甲等證書、計算機應用能力二級證書,參加課件制作培訓、英語培訓,美術培訓,掌握一些現(xiàn)代教育教學方法與技能。1999年取得浙師大大專自學畢業(yè)證書,為了不斷提高自己的文化專業(yè)知識水平,參加了中央電大03春小學教育本科學習,從而使自己的專業(yè)素質及綜合素質得到了進一步的提高。在教學工作中,我刻苦鉆研,大膽探索幼兒教育的新方法,將新信息、新觀念滲透到日常教學中,學以致用。在日常教育教學中深入把握素質教育的內涵,選擇適合幼兒年齡特點的、適合幼兒今后發(fā)展的活動內容,始終以“兒童為本”的發(fā)展教育理念來指導各個實踐活動的組織,面向全體幼兒,重視幼兒的個體差異,鼓勵幼兒在不同能力層次上都有所提高。及時與家長溝通、交流,通過家長會、家長園地、家園聯(lián)系卡形式向家長傳授家庭教育方式,做到家園同步教育。四、工作實績:近幾年來,我兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實,一點一滴的積累經驗,虛心接受別人的意見,一步一個腳印走到今天。
通過不斷努力,在工作中取得了一定的成績。2002年11月我參加了縣公開課展示活動,社會課《六個矮兒子》獲得了大家的好評,2016年10月參加了湖洲市《區(qū)域活動展示》效果良好,2005年參加了長興縣《區(qū)域活動展示》獲得了縣一等獎。這與我精心選材、精心設計方案、精心準備教具是分不開的,并多次下鄉(xiāng)進行非正規(guī)教育,獲得家長們的好評。2003年12月指導李傲、孫翰琳、兩位小朋友參加長興縣舉辦的“健優(yōu)美”兒童比賽,他們分獲“健優(yōu)美”兒童出稱號,2002年4月指導大班幼兒舞蹈,在廣場表演中獲得好評。在園內教師教學比武中我分獲得二、三等獎。在園內環(huán)境創(chuàng)設比賽中,我班也獲得了二等獎。2003年被評為師德標兵,充分發(fā)揮教研組長的帶頭作用,每學年帶領階段教師開展豐富多彩的教育教學活動,所帶教研組被評為園先進教研組。此外,積極參加教科研活動,所撰寫的論文論文《在平行班游戲中發(fā)展幼兒的交往能力》獲得了中國教育學會二等獎,縣二等獎,并在省級刊物發(fā)表。過去的工作成績已成為歷史,我要不斷學習,不斷進取,努力奮斗,爭取為幼教事業(yè)作出更大的貢獻。
按照“月曬季評年考”制度及“三亮三比三樹”活動要求,重憶入黨初心、制定崗位承諾,并對照上年度規(guī)劃承諾完成情況及對標找差發(fā)現(xiàn)的差距不足,圍繞爭做“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的共產黨員,制定個人年度規(guī)劃如下。
1.初心使命時刻緊跟黨組織的步伐,不斷提升完善自我,盡己所能為國家做貢獻,最大限度實現(xiàn)自身價值、創(chuàng)造社會價值。
2.承諾標準崗位服務承諾:
勤學善思,扎實進步;。
認真履責,著眼大局;。
牢記宗旨,無私奉獻;。
嚴于律己,弘揚正氣。
崗位服務標準:
堅定理想信念,政治覺悟過硬;。
堅持學習思考,業(yè)務基礎過硬;。
堅決完成任務,工作成效過硬;。
堅守廉潔底線,意志品質過硬。
積極參加相關政治時事交流研討活動,通過互助互學不斷提高黨性修養(yǎng)和政治覺悟;。
深入學習習近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī),能夠做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么。
執(zhí)行紀律合格方面:能夠嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,堅持原則,秉公辦事;。
有正確的價值觀、利益觀和權力觀,時刻遵守政治規(guī)矩和政治紀律;。
能夠堅決做到“四個服從”,切實用黨的紀律規(guī)矩約束自己的言行。
能夠傳承黨的優(yōu)良作風,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,時刻用正反兩方面的典型教育警示自己。
立足本職崗位,能夠恪盡職守,勤于履職,善于創(chuàng)新,勤勉高效地做好各項工作,切實完成好自己的各項任務。
政治理論學習的毅力不夠,工作繁忙時不能保證固定的學習時間,存在拖沓的心理。
1.政治合格方面篤學敏思,鑄牢忠誠。通過學習強國手機app積極主動學習新時代中國特色社會主義思想,實時跟進學習新的政策動態(tài)和理論成果,關注國內國際時事動態(tài),提高政治敏感性。通過網(wǎng)絡公開課全面深入了解中華民族近現(xiàn)代的發(fā)展歷史和奮斗歷程,強化道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,勇敢與社會上的不良風氣與惡意言論作斗爭,堅決維護黨中央的權威與核心領導地位。
2.執(zhí)行紀律合格方面遵規(guī)執(zhí)紀,恪守底線。嚴明黨的工作紀律,依法依規(guī)開展各項業(yè)務工作,敬畏紀律,執(zhí)行紀律,做到令行禁止,與局黨委保持高度一致,將思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府的工作部署上來,做到絕對服從,堅決執(zhí)行,決不陽奉陰違,決不懈怠。尊重群眾的訴求,不敷衍,不推諉。不以權謀私,不違規(guī)從事經營活動,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,決不觸碰“帶電的高壓線”。
3.品德合格方面崇德尚廉,以民為先。以高尚的道德情操和意志品質為追求,做講文明、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講人格的新時代青年,做良好社會風氣的倡導者和先行者,自覺樹立社會主義榮辱觀,踐行社會主義核心價值觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾舌尖上的安全,提升人民群眾的幸福感、滿意度。
4.發(fā)揮作用合格方面惟勤惟賢,甘于奉獻。在新的食品安全工作崗位上,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,不忘共產黨員的神圣職責,努力學習食品安全理論知識,全面提升食品監(jiān)管業(yè)務技能,在矛盾和困難面前敢于迎難而上、攻堅克難,不斷提高分析解決復雜問題的能力。面對繁瑣艱澀的工作任務,不怕苦不怕累不怕難,敢做能做善做,做為一名新時代的年輕黨員,充分發(fā)揮“后浪”的蓬勃力量。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十四
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農業(yè)。以“三轉三化”為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,構建多元化特色農業(yè)格局,不斷增強特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和休閑旅游產業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農業(yè)農村產業(yè)融合。以增加農民收入為主要目標,大力培育“新六產”,實施農產品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產品開發(fā),推廣“生產基地加工企業(yè)商超銷售”產銷模式,提高農產品附加值,促進產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務服務體系建設,發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質農產品電商經營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰(zhàn)略。堅持農業(yè)提質導向,推行農產品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產,強化農產品質量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農田特殊保護,推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設,穩(wěn)步提升耕地質量,提高抗旱防洪能力,建設一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式,發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化,實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO,解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎條件,建立農村集體經濟合作社,打造村集體經濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大農業(yè)合作社,探索完善“合作社農戶”“黨支部合作社農戶”“龍頭企業(yè)基地農戶”等利益聯(lián)結機制,促進產業(yè)發(fā)展和農民致富。
(二)建設生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內涵品質1、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設。以市場為導向、產業(yè)為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢,強調產業(yè)先導和領先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農業(yè)一產接二連三與產業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)農村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領,通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動,組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓,積極培育民間藝術團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務中心建設,統(tǒng)籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務水平,確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎1、加強基層黨組織建設。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓,嚴格黨員干部隊伍的建設管理,注重從新型經營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務監(jiān)督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實,全面加強農村財務管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設,完善鎮(zhèn)級公共法律服務中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導,依法制止利用宗教干涉農村公共事務,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會化服務”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產業(yè)項目,切實發(fā)揮產業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設,確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。
2、加快農村專業(yè)人才隊伍建設。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導有志于在農村發(fā)展的大學生、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導社會資本參與農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農村教育。高度重視發(fā)展農村義務教育,不斷改善農村辦學條件,改善農村學?;A設施,加大對農村學校建設的投入,確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎養(yǎng)老金標準。提高農村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養(yǎng)老服務。鼓勵多種方式建設互助養(yǎng)老服務設施,打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵基層醫(yī)療機構在農村養(yǎng)老機構設置服務站點、提供簽約服務。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農村改革1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度,激活資產資源、發(fā)揮權屬效能,增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果,健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內,穩(wěn)慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能,努力形成可復制、可推廣的經驗模式。
3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權,不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地,預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等設施建設。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領導。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作相關站所統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結合“作風建設年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現(xiàn)場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領,確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十五
“鄉(xiāng)村興則國家興”。建設數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內容?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調要“建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。黨的十八大以來,中央高度重視農村信息化建設,作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設正在整體帶動和提升農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展提供強大動力,成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結合點。
這些年,各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設投入了各類資源要素,進行了有益探索,取得了顯著成效。但我們也要看到,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大,數(shù)字鄉(xiāng)村建設地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強等問題依然不少,在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下,高質量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,是當前做好農業(yè)農村工作亟待研究和破解的重要課題。
總的來看,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能,既需要戰(zhàn)略謀劃,更需要精準施策、對癥發(fā)力。
第一,要加強各層級規(guī)劃的全面銜接,把數(shù)字鄉(xiāng)村建設全面融入相關規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,做好整體規(guī)劃設計是首要任務。數(shù)字鄉(xiāng)村建設是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,在既有的數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展相關規(guī)劃和文件基礎上,可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃實施方案及可實施細則,做到與頂層設計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套,確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學性和可操作性。
第二,要加快標準體系建設,為建設數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎。數(shù)字鄉(xiāng)村建設,作為一個新生事物,亟待解決標準化這個難題。近年來,我國數(shù)字農業(yè)標準體系建設取得了一定成效,先后出臺了一批國家和行業(yè)標準,為推動數(shù)字農業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是,這些標準僅局限于農業(yè)本身,是行業(yè)的局部標準,數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系整體建設還較為滯后,與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠。數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關技術標準規(guī)范研制任務中的先導性和基礎性工作,在數(shù)字鄉(xiāng)村建設初期階段尤為重要,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中,既要加強對數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系的頂層設計,包括標準體系的總體框架、技術標準等,又要有科學的時序安排和切實可行的實施機制,更好滿足數(shù)字化標準的普遍要求和在農村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標準的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應參與標準的制定,從而取得最大公約數(shù),確保標準的科學性、有效性和可行性。
第三,要發(fā)力農村“新基建”,提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農村新型基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要支撐。應著力提升農村“新基建”發(fā)展速度,在農村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,積極引入信息化主流技術,實現(xiàn)數(shù)字技術與農業(yè)的深度融合,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎。此外,還要重視完善農村地區(qū)與新技術相配套的基礎設施建設。比如,我國農村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),進村的快遞網(wǎng)點普及度仍然不夠,這對農村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農村地區(qū)而言,智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務的重要方式,因此,建議在農村地區(qū)推動智能快遞柜等相關基礎設施建設,以解決農村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到,農村傳統(tǒng)基礎設施仍然是“三農”發(fā)展的重要基礎,要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉型。特別要加快推動農村地區(qū)農田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農業(yè)生產加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉型,推進智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農業(yè)、智慧物流建設。
第四,要重視利用新技術、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設,離不開新技術、新業(yè)態(tài)的疊加推進作用。這些年,正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,蓬勃發(fā)展的農村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡里的“近在咫尺”,幫助農產品出村進城、農民脫貧增收。當前和今后一個時期,要以數(shù)據(jù)技術為支撐,在構建和完善開放的數(shù)字農業(yè)新型基礎設施的基礎上,從源頭解決農產品出村進城“最先一公里”問題,從田間地頭到城市餐桌,推動農業(yè)產供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關注的是,眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢,在幫助農民增收脫貧、推動農村經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限,農戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播,進行農業(yè)生產的田間地頭等即可成為直播間,能夠更好地助力農產品銷售,助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài),推動新技術與農業(yè)農村發(fā)展深度融合,把“助農興村”活動當成經常性工作來抓,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供新動力。
要調動農民的主動性和積極性,加強對農村干部、新型農業(yè)經營主體以及廣大農民數(shù)字化技能和知識的培訓,切實提高農民的數(shù)字化水平和能力,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十六
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神,結合工作實際,特制定2021年度幫扶工作計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術培訓力度,發(fā)展壯大特色產業(yè),分批分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協(xié)調社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協(xié)調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產業(yè),壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅。
工作總結。
完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產底數(shù),光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作計劃,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責,確保駐村幫扶工作有序開展。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十七
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農村建設水平,根據(jù)《20**年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責包保**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2021年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(2021年10月—12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
(一)加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產業(yè)項目發(fā)展。
****村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
**鎮(zhèn)**村:積極幫助村里發(fā)展集體經濟,增收村集體經濟收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好**村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
****村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
**鎮(zhèn)**村:通過集體產業(yè)項目發(fā)展,爭取在20**年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
****村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為**村村部更換**村委會門匾3塊。
4、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“**村”的石頭村標,提高**村整體形象。
7、從**村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和**村計劃栽花5000株。
10、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
**鎮(zhèn)**村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到**村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對**村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
(一)局包保領導要主動到**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十八
讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹__大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十九
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域,培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,密切與小農戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。
形成全程化、規(guī)?;姆漳芰ΑH到y(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。
惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網(wǎng)絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網(wǎng)絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),在開展農業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。四是以農資經營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現(xiàn)代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作,為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。
(一)加強系統(tǒng)內部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”,充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標:立足產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。一、圍繞產業(yè)興旺,打造經濟發(fā)展新亮點(一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮(zhèn)主要負責人為領導的農村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調解架構組織,致力于優(yōu)化產業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。(二)建設農業(yè)品牌,打造農業(yè)名片。打造長豐農業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農業(yè),推進科技農業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農業(yè)基礎設施建設,進一步強化農作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農藥。持續(xù)抓好雨農現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛(wèi)生習慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農村廁改率。結合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農村人居環(huán)境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
三、圍繞鄉(xiāng)風文明,構筑美麗幸福新格局(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。(三)助推農村文明村莊創(chuàng)建。結合美麗鄉(xiāng)村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮(zhèn)農村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統(tǒng)領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調會、婦聯(lián)、團支部等),從業(yè)務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會等村級組織架構占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,主動化解農村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產、生活困難。(三)全力盤活集體資產。穩(wěn)步推進農村集體產權改革,通過農村土地流轉等方式盤活集體資產,整合集體資源,改革完善股份經濟合作社和村股份合作社經營機制,消除農村集體收入“空白村”占比,大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產變股權,村民當股東,為今后新農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標。不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯(lián)式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設生態(tài)宜居的美麗新農村,在當?shù)卣{查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎上,制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經濟作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎設施相對完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內部循環(huán)的交通結構。電力、電信網(wǎng)絡都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導產業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產業(yè)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農業(yè)產業(yè)規(guī)模達xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標,堅持生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎條件。
1、建設村級集中供水管理協(xié)會,規(guī)范全村生產生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級,為特色產業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內產業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村建設計劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產業(yè)布局。
組規(guī)劃建設標準化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設貝母、厚樸、木瓜等特色產業(yè)栽培基地xx畝。新建標準化農業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進農業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產業(yè)提供產銷對接保障。
3.指導建設標準化農家樂和特色民宿x家,探索建設標準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
5.規(guī)劃建設標準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風文明建設。
1.在村支兩委的帶領下,制定村規(guī)民約,加強學習教育。讓鄰居互相學習,互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規(guī)劃建設村文化活動中心,增設文化娛樂設施設備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,加強垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設x個村級文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會風氣。
(四)抓住基層組織的建設。
1、結合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學習十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領導干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學習、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴格執(zhí)行村務公開,規(guī)范村財務管理。村務公示是保障農村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關規(guī)定,保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關財務制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務,加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質量完成上司提出的各項計劃生育任務。
(三)重點關注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產工作,全力調整矛盾糾紛、安全危險調查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩(wěn)定。
(五)深化結對合作機制,持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項目建設和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預則立,預則廢,五年工作目標確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進,以產業(yè)發(fā)展、農民增收為核心,聚焦基礎設施建設、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十
“國要強,農業(yè)必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大,黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,為農業(yè)、農村現(xiàn)代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。這一年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,農業(yè)豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”事業(yè)注入活力,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強大保障。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。農業(yè)是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩(wěn)定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針,堅定不移的實施“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計和一并推進,實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發(fā)端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉(xiāng)村,必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發(fā)展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態(tài)文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業(yè),生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的__大以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業(yè)全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十一
**村是**鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里??側丝?04戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮(zhèn)貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐,各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點,特制定此規(guī)劃。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領,不斷增強發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標,到2020年實現(xiàn):經濟繁榮,著力推進產業(yè)發(fā)展,將**村建設成為經濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎設施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務配套完善,將**村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將**村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標。
大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略,加快經濟轉發(fā)展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發(fā)展。
緊緊圍繞農民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標,狠抓生態(tài)建設、產業(yè)強村等重點工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求。
1.產業(yè)發(fā)展目標:注重各項產業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅。
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。
(二)推進生態(tài)宜居攻堅。
以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產業(yè),扎實推進文化繁榮發(fā)展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發(fā)移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強,道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續(xù)好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設。
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產業(yè),發(fā)展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程。
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程。
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設。創(chuàng)新和加強治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程。
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。
(六)實施文化引領工程。
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業(yè)發(fā)展系列指示為指導,以“產業(yè)強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業(yè)經營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)強村民富,為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。
2019年,實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
結合本村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
(二)特色養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務,新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進**村建設,全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務功能,補齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎。
進一步改善農村環(huán)境面貌,推進美麗鄉(xiāng)村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗**。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施。
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造,進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
(三)積極推進環(huán)境保護工作。
創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護建設工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。
(四)全面加強土地管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發(fā)展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革。
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社。
利用村內現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業(yè)增值收益。
鄉(xiāng)村振興論文3000字。

