總結(jié)是對過去的一次盤點,讓我們能夠更加清晰地認識自己的長處和短處。如何充實自己的業(yè)余生活是追求全面發(fā)展的重要方面?,F(xiàn)在讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀總結(jié)的實例吧。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
。
同志們:
今天我們召開國企領導座談會,就是要以務實行動,貫徹落實省委兩次述職評議會精神,把大家的履職能力和精神狀態(tài)展現(xiàn)出來,為國企領導班子和領導人員奮勇爭先、對標一流作出表率。
總體上看,過去一年,各企業(yè)黨委貫徹省委省政府重大部署堅決有力,落實國資委工作安排及時高效,抓改革、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展、強黨建,各方面工作成績明顯,一些企業(yè)改革轉(zhuǎn)型取得突破,有亮點、有特色,有經(jīng)驗、有啟示。可以看到,各位黨委書記履職盡責,勤勉上進,在深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,把方向、謀全局、抓關鍵、帶隊伍,決策力、執(zhí)行力明顯提升,精神風貌和工作本領有了明顯提高。
在用非常之力攻堅克難上還有差距,需要進一步用力;
在解放思想、提升能力、改進作風上還不到位,需要進一步深化;
在加強黨對國企的領導、全面擔起“一崗雙責”上還存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步下功夫??傊?,對各企業(yè)和“一把手”的工作,要全面、辯證、發(fā)展地看,該表揚的表揚,該提醒的提醒。無論成績還是不足,與過去工作基礎有關,與班子的整體作用有關,但更體現(xiàn)了“一把手”的作為。當前,針對企業(yè)黨委書記履好職盡好責,我強調(diào)四點意見。
第一,要堅持從嚴從實,把握正確方向。省委決定以大討論牽引全年工作開局,亮明了攻堅克難、奮發(fā)進取的堅定決心,彰顯了勇立潮頭、銳意開拓的奮斗姿態(tài),意義重大,影響深遠。國企一定要以高度的政治責任感,提高思想認識,強化責任擔當,切實把大討論抓緊抓好、抓出成效。通過大討論,堅決破除一切不合時宜的思維和習慣,大力培育改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念和行為,為企業(yè)當前和長遠發(fā)展,奠定良好思想和工作基礎。一要進一步提高政治站位,錘煉政治能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決做到“兩個維護”,自覺站在政治和全局高度思考問題、謀劃工作,以大討論為契機,推動黨對國有企業(yè)的政治領導、思想領導、組織領導落地更實,習近平總書記視察×重要講話精神扎根更深,國企改革轉(zhuǎn)型效果更好,以實際行動彰顯國資國企的絕對忠誠。二要進一步扛起領導責任,承擔示范責任。國企各級班子成員特別是黨委書記,要把抓好大討論作為硬任務,集中時間,投入精力,以上率下,以上促下。要帶頭抓,深入抓,凡是對普通黨員的要求,首先要自己做到,并且要更進一步、更深一層。要率先垂范,在對標一流、查找不足、創(chuàng)新思路上作表率,在親力親為、沖鋒在前、真抓實干上做榜樣。要堅持更高標準、更嚴要求,把自己擺進去,勇于動真較勁,敢于自我揭短,自覺主動查在前面、改在前面,切實發(fā)揮好頭雁效應,用實際行動示范帶動國企百萬干部職工積極參與。三要進一步祛除應付心態(tài),扎扎實實抓好。駱書記多次強調(diào),“每一個環(huán)節(jié)都要扎實推進,凡是走了過場要補課重來”。開展大討論,是國企解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提升工作質(zhì)量的難得機遇,絕不是可有可無、可實可虛、可硬可軟。國企各級領導班子,要在思想上重視,態(tài)度上認真,行動上自覺,標準上嚴格,確保大討論實現(xiàn)預期目標。
政策沒有明令禁止的,我們要大膽做;
不僅爭“第一”,更要爭“唯一”。每家國企,都要力爭打造幾個細分領域的全國單項冠軍。國資委將繼續(xù)在經(jīng)營業(yè)績考核中,對標國內(nèi)同行業(yè)先進水平,“一企一策”確定考核指標體系,引導企業(yè)持續(xù)追趕一流標桿,逐步縮小差距,力爭今年國企改革全面進入全國第一方陣。
第三,要堅持問題導向,深化自我革命。堅持問題導向,是我們黨治國理政的鮮明特點,是新一輪國資國企改革的基本方法,也是大討論取得實效的關鍵所在。國企領導班子和“一把手”,要按照省委要求,堅決把問題導向貫穿大討論始終,在對標一流中發(fā)現(xiàn)問題,在解決問題中增長才干。一要對標一流發(fā)現(xiàn)問題。坐井觀天,滿眼是成績,提高標桿,隨處見短板。要經(jīng)常對表上級部門,加強溝通匯報,對標先進地區(qū),加快“走出去”步伐,在提升境界、拓寬眼界、虛心對照中發(fā)現(xiàn)問題。深入一線,高低立現(xiàn),下沉一級,水落石出。要大力踐行“一線工作法”,置身一線經(jīng)常走下去,及時發(fā)現(xiàn)問題。二要對標一流找準癥結(jié)。這次大討論要解決的六個方面的問題,具有很強的針對性和牽引性。各企業(yè)黨委書記,要按照從嚴從實要求,組織開好班子民主生活會,重點找準這些問題在本企業(yè)、本班子、本人身上的表現(xiàn),挖透原因,進而定好措施,切實整改。今天上午,國資委黨委召開了民主生活會,會議質(zhì)量很高,大家講真話,提意見,聚焦問題,辣味十足,受到省委督導組的好評。各國企的民主生活會,也要高質(zhì)量地開展,務必把握關鍵環(huán)節(jié),查找問題敢于刀刃向內(nèi),找準找實找具體,要把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,在查擺問題中深刻剖析深層次原因,找準問題的根源、矛盾的癥結(jié),制定好切實可行的整改措施。三要對標一流自我革命。駱書記在22日的講話中進一步強調(diào),“只有經(jīng)過革命性鍛造,干部才能快速成長,事業(yè)才能長足進步?!备髌髽I(yè)要把大討論作為一次現(xiàn)實而深刻的自我革命,在對標一流中獲得自我革命的新突破、改革創(chuàng)新的新氣魄、奮發(fā)有為的新?lián)?,使企業(yè)班子建設和國企改革轉(zhuǎn)型水平有一個大的提升。
“三個干事”,就是激情干事、精準干事、開拓干事;
又要出征,親上火線,親赴一線,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋,干事不避事,擔責不塞責。要擔在關鍵、干在實處、走在前列,既出力又出彩。二是黨委要真正把管黨治黨主體責任扛起來。這是黨委的首要職責。駱書記指出,“主體責任不是抽象的,而是實實在在的擔當,主要負責同志要親自上手,通過一個一個具體問題的解決,提升履行主體責任的成效?!备髌髽I(yè)黨委書記要統(tǒng)攬全局,更要帶頭攻堅,解決問題,抓好省委省政府重大決策部署的落實,抓好中央巡視及省委督導的整改,奮力完成全年目標任務,以干成事來評價自己、檢驗干部,不斷推動工作取得新突破。三是要抓好實施和落實。3月底省委將召開國企改革大會,對全省國企改革作全面部署。這次述職后,各家企業(yè)都要緊緊圍繞對照省委省政府以改革促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖,按照國資委的總體安排,迅速拿出2019年工作行動計劃,按照施工圖,一步一步抓攻堅求突破。
同志們,各企業(yè)黨委書記要以國資委系統(tǒng)先進典型報告會和對標一流述職評議會為新的起點,切實對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,進一步抬高工作標桿、凝聚更大力量,推動各項工作走深走實,不斷開創(chuàng)全省國資國企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇二
尊敬的各位老領導,同志們:
靈鼠辭舊迎盛世,金牛送瑞萬象新。2021年新春佳節(jié)即將到來,根據(jù)工作安排,今天鎮(zhèn)黨委、政府有幸邀請到各位老領導、老同志,大家歡聚一堂,暢談經(jīng)濟建設大好形勢,共商改革發(fā)展大計。在此,我謹代表鎮(zhèn)四套班子向各位老領導、老同志拜個早年,并通過大家向你們的家人,向全鎮(zhèn)廣大離退休老領導、老同志致以節(jié)日問候和良好祝愿!
過去的這一年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞以“1412”(一條主線,四項重點,一個常態(tài),兩個確保)發(fā)展方向,各項工作均取得了顯著成效。黨的建設、脫貧攻堅、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、疫情防控等工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定,這是我們大家辛勤耕耘,共同努力的結(jié)果。在這一年的工作中,各村、各單位顧全大局、迎難而上,敢于擔當、奮力拼搏,為全鎮(zhèn)的工作大局做出了突出貢獻。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委向在座的各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝!
2021年是“十四五”規(guī)劃建設的開局之年,是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起點,是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。藍圖已定,目標已明,關鍵在干。我們必須把心思集中在“想干事”上,把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上,把能力體現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。為此,全鎮(zhèn)廣大黨員、干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,腳踏實地,穩(wěn)扎穩(wěn)打,按照全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴,奮勇前進,扎實工作,全力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面我再講幾點意見:
一、擼起袖子,同心同德,提起精神干事業(yè)。
新起點、新征程,新使命、新?lián)?。我們要緊跟時代步伐,不斷加強自身建設,旗幟鮮明講政治,依法行政守底線,傾力打造人民更加滿意的服務型政府。一是要強化理論武裝。我們要及時跟進學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話精神,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高政治站位。一切工作都從政治上考量、在大局下行動,不利于大局的話堅決不說、不利于大局的事堅決不做,頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。忠誠不絕對,就是絕對不忠誠。黨讓我們干啥,我們就干啥,黨不讓我們干啥,我們就絕對不能去干。三要強化責任擔當。我們的干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。當前及今后一段時間,是我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成效、打贏藍天碧水保衛(wèi)持久戰(zhàn)、深入推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強化民生福祉的重要時期,全鎮(zhèn)上下要更加精誠團結(jié)、振奮精神,心往一處想,勁往一處使,合力推進各項事業(yè)穩(wěn)步前進。
二、撲下身子,把握大勢,找準方向干事業(yè)。
撥東、撥西、郝家莊、八道河村青山環(huán)繞,空氣清新,環(huán)境優(yōu)雅,地表水蘊含豐富,宜發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品采摘。二是以鄉(xiāng)村振興為契機,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型農(nóng)村。三是發(fā)展鋼延產(chǎn)業(yè),支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴建,在全鎮(zhèn)范圍逐步形成“帶動經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)-宜居的城鎮(zhèn)化社區(qū)-創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境的鋼延礦區(qū)-適宜休閑娛樂的鄉(xiāng)村片區(qū)”一個能大幅提升群眾幸福指數(shù)互為補充的融合發(fā)展片區(qū)。
三、邁開步子,突出重點,攻堅克難干事業(yè)。
今年以來,我們確立了“1412”的發(fā)展方向,導向明晰,重點突出,各項工作取得顯著成績。我們要繼續(xù)發(fā)揚這種“大干事、干大事”的實干精神,干事的道路從來都不會一帆風順,“有風有雨是常態(tài),風雨無阻是心態(tài),風雨兼程是狀態(tài)”,我們要以越是艱險越向前的膽識和責任擔當,全力打贏七場攻堅戰(zhàn)。一是全力打贏嚴防返貧“阻擊戰(zhàn)”,緊盯教育、醫(yī)療、住房等民生問題,建立完善精準防貧機制,對非持續(xù)穩(wěn)定脫貧、非貧困低收入等邊緣戶重點扶持,確實消除返貧、致貧風險。二是全力打贏生態(tài)環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”,以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面深化“治理—建設—提升—保護”的工作思路,持續(xù)抓好生態(tài)修復治理,鞏固生態(tài)安全屏障,打造天更藍、地更綠、水更凈、山更青的生態(tài)新高地。三是全力打贏安全生產(chǎn)“防護戰(zhàn)”,深植生命安全高于一切思想理念,著力構建全系統(tǒng)安全風險分級控制和隱患排查治理的“雙控”機制,嚴格落實檢查與執(zhí)法相結(jié)合,壓實主體責任和監(jiān)管責任,嚴防安全事故發(fā)生。四是全力打贏人居環(huán)境治理“持久戰(zhàn)”,嚴格按照“北片抓清潔長效,南片抓聯(lián)片提升”的指導思想,全力推進“清、拆、改、建、管”五項行動,貫徹落實農(nóng)村垃圾一體化、垃圾分類處置等要求,落實長效管控機制,不斷提升鄉(xiāng)村品質(zhì),增強群眾獲得感和幸福感。五是全力打贏黨建引領“沖鋒戰(zhàn)”,抓好黨建工作的首要任務是抓好黨員干部的隊伍建設,建強隊伍的關鍵是抓干部的政治思想教育,以“集中學習培訓,分類釋惑傳經(jīng),重點幫扶帶動”為指導思想,深入推進“1+3”志愿服務機制,持續(xù)抓好黨建工作。六是全力打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”,持續(xù)鞏固拓展來之不易的防控成果。毫不松懈的抓好鎮(zhèn)村網(wǎng)格員排查工作力度,持續(xù)抓好“重點場所、重點單位、重點領域、重點人群”防控,抓緊抓實抓細外防輸入,內(nèi)防擴散。七是全力打贏保障民生“陣地戰(zhàn)”,民生事百姓事都是大事,要在“勞有所得,學有所教,病有所醫(yī),住有所居”上下功夫,持續(xù)抓好“穩(wěn)經(jīng)濟,保指標”、“抓產(chǎn)業(yè),保就業(yè)”等舉措,保證人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。
同志們,朋友們,“天時人事日相催,冬至陽生春又來”?;厥淄簦覀兒狼闈M懷;
展望未來,我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進,共同開創(chuàng)美好的未來!最后,我向在座的同志們、朋友們拜個早年,祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領導、老同志:
一元復始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們歡聚一堂,喜迎新春,共敘情誼,暢談發(fā)展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老領導,并通過你們向全市廣大離退休老干部、老同志拜個早年,祝大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
剛才,xx同志匯報了去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和今年工作的主要打算。各位老領導帶著深厚感情,建言獻策,暢所欲言,提出了許多寶貴的意見和建議。聽了之后,我們深受感動,備感鼓舞,頗有啟發(fā)。市委、市政府將認真采納。借此機會,我講三層意思:
2021年,是任重道遠的一年。我們認真落實省委、省政府部署要求,在困難和挑戰(zhàn)中砥礪前行,在拼搏和奮斗中成就夢想。這一年,面對形勢依然嚴峻的新冠疫情,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,持續(xù)開展抗疫斗爭,扎實做好常態(tài)化疫情防控,用使命和擔當筑起了守衛(wèi)人民群眾生命健康的鋼鐵長城。這一年,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,認真落實”六穩(wěn)”“六?!币?,相繼推出一系列惠民利企政策,穩(wěn)妥有序推動復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課,生產(chǎn)生活秩序迅速恢復,經(jīng)濟運行持續(xù)回暖。經(jīng)歷艱難,我們愈發(fā)感覺,這所有的一切是多么的來之不易。這一年,我們深入貫徹落實全省”重點工作攻堅年”要求,集中優(yōu)勢力量,大力推進”9+3”攻堅行動,全力通堵點、攻難點、除痛點,”一網(wǎng)通辦”“拿地即開工”“企業(yè)開辦零費用”“交房即辦證”“無證明城市”等改革舉措落地見效,群眾和企業(yè)從改革中分享了更多紅利。這一年,我們大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全力推進污染防治攻堅,用心用情辦好陽光海岸綠道建設、城市書房建設等民生實事,義務教育生均公用經(jīng)費標準提升為全省最高的市之一,課后延時服務惠及xx%的中小學生,人均體育場地面積領先全國地級城市,退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助等標準持續(xù)提高,人民群眾有了越來越多的獲得感、幸福感和安全感。這一年,我們縱深推進全面從嚴治黨,建立”四責協(xié)同”機制壓實管黨治黨責任,開展基層黨建”全面提升年”夯實基層基礎,堅持”實干實績”選人用人,推進”五破五立”倡樹新風正氣,風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。
二、新的一年任務艱巨,真誠期待各位老領導一如既往地助力發(fā)展。
“十四五”時期,是我市融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的”關鍵期”,是補齊民生短板、提升人民生活品質(zhì)的”攻堅期”,是浴火重生、振翅騰飛的”蝶變期”。我們確立了”全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值奮力趕超全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活走在全省前列”的奮斗目標,提出了”到2035年基本建成生活富裕、生態(tài)宜居、活力時尚、幸福和諧的現(xiàn)代化海濱城市”的發(fā)展愿景。新時代新征程,我們要推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。深入貫徹新發(fā)展理念,大力實施生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市戰(zhàn)略,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟等重點工作,揚優(yōu)勢、補短板、闖新路,努力在構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上邁出新的更大步伐。新時代新征程,我們要推動改革開放再出發(fā)。發(fā)揮改革的突破和先導作用,持續(xù)提高政務服務效率、優(yōu)化營商環(huán)境,真正讓群眾和企業(yè)不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)優(yōu)勢,在國內(nèi)”大循環(huán)”和國內(nèi)國際”雙循環(huán)”中,找準位置,發(fā)揮好比較優(yōu)勢,努力在融入新發(fā)展格局中實現(xiàn)借勢騰飛。新時代新征程,我們要創(chuàng)造高品質(zhì)人民生活。更加深入地把以人民為中心的發(fā)展思想融入政績觀,始終把人民放在心中最高位置,腳踏實地辦好一樁樁、一件件民生實事,織密扎牢覆蓋全生命周期的民生保障網(wǎng),努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,切實感受到”生活就是幸?!?。新時代新征程,我們要推動全面從嚴治黨走深走實。認真貫徹新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領,認真開展黨史學習教育,積極組織”學黨史、敢黨恩、感黨走”活動,推動黨的建設質(zhì)量全面提高,讓黨群干群關系越來越密切,讓風清氣正的政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)成為我們這座城市最靚麗的底色。
三、老干部是寶貴的執(zhí)政資源,要十分關心和切實保障老干部的生活。
“家中有老,堪稱一寶”。老干部是黨和國家的寶貴財富。尊重老干部就是尊重歷史,愛護老干部就是愛護執(zhí)政資源,關心老干部就是關心繼往開來的偉大事業(yè)。做好老干部工作既是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們義不容辭的責任。新的一年里,我們將盡心盡力把老干部的事辦好。按照讓老干部”老有所依、老有所養(yǎng)、老有所教、老有所樂、老有所為”的目標,不折不扣落實好老干部的各項政策待遇,想方設法解決好老干部的實際困難,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正關心老干部,生活上真正照顧老干部,學習上真正方便老干部,確保讓老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年。
最后,提前祝各位老領導新春吉祥,萬事如意。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇四
同志們:
這次全市“企業(yè)服務年”銀企對接大會,是在積極應對金融危機、全力以赴保增長的關鍵時期,市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務是深入推動“企業(yè)服務年”活動,搭建銀企合作平臺,促進經(jīng)濟與金融良性互動,推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此,我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關心我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天,市四大家一把手及分管領導均出席會議,稍后,文雄書記將作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、要認清形勢,不斷深化銀企合作認識。
銀企關系是市場經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟關系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動的銀企關系,是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來,我市經(jīng)濟社會取得長足進步,與金融機構的鼎力支持密不可分。當前,我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴竣形勢,更需要銀企雙方深化認識,緊密對接,擴大合作,共渡難關,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
第一,要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來,市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災以來,為了應對接踵而至的各種困難,幫助企業(yè)緩解融資難的問題,市委、市政府圍繞銀企對接,先后組織了3次對接活動,發(fā)布了459個項目,得到了市內(nèi)各家金融機構的積極響應,意向?qū)禹椖?29個,授信金額80.2億元。正是在金融機構的大力支持下,去年我市在起步晚、形勢嚴竣、一季度冰凍災害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經(jīng)濟加深的情況下,全市經(jīng)濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關,完成1000.1億元,同比增長12%;財政總收入突破60億大關,增長20%;完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元,增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元,增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元,增長24%,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標。相對應的是年末金融機構各項存款余額928.81億元,同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元,比年初增加63.4億元,同比多增27.97億元,是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構實現(xiàn)盈利8.82億元,同比增盈4.61億元,增長109.42%,增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度,在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資32.2億元,增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%,其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應的是各類金融機構的存款余額1028.92億元,比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元,比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明,我市的銀、企合作取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
第二,要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快,但是整個金融環(huán)境偏緊,流動性不足,企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析,存在三個方面的問題:一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%,比年初提高3個百分點。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響,我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加,部分農(nóng)民工掌握一定技術,想在家鄉(xiāng)辦企業(yè),自有資金不足,缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構不優(yōu)。新增貸款中,票據(jù)融資達20.53億元,占41.5%,有相當大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式,仍保留在銀行體系之中,尚未進入實體經(jīng)濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶,貸款增加1.64億元,與去年基本持平,部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善,實現(xiàn)保增長的目標難度就會更大。我們都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關。企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須要有相應的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大,也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下,可以說是到了考驗政、銀、企三方關系的關鍵時刻,迫切需要大家從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強溝通、交流與合作,積極探索和提高政銀企合作水平,共同應對挑戰(zhàn)。
第三,要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景,我們可以從四個方面來分析:一是宏觀政策沒有收縮,銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀錄式的增長引起了市場的擔憂,但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定,并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變,我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度,信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定,要求各級政府大膽使用財政杠桿,支持企業(yè)渡過難關,并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時,市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔保中心的資本金。應該說,這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高,信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握,我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析,這實際上是經(jīng)濟增長中的正常周期性波動,我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段,但這個階段是技術改造、提質(zhì)擴能最有利的時期,各項成本相對較低,如果金融機構在困難時刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關,贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光,看到這個潛在的金融市場,廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動,實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標。
二、要改革創(chuàng)新,更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
在當前特殊時期,作為銀行,一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務對象和生息資源來看待,把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務,擺在頭等位置來抓,樹立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念,進一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,加強和改進對中小企業(yè)的服務,實現(xiàn)共存、共榮,共渡難關。
第一,要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放,銀企合作寸步難行;思想解放,銀企合作海闊天空。我們講解放思想,可以從四個方面來著手:一是要在企業(yè)信用評級上解放思想?,F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類,但在國際金融危機下,我們應該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境,立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理,客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下,這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有6個月,價格已經(jīng)觸底,特別是銅的價格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想。現(xiàn)在有一種通常流行性的說法,就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè),某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實上,這是誤導社會資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達,不在于這個產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè),而在于這個企業(yè)或這個產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術,不斷地改善管理,不斷地適應形勢。我們一定要從實際出發(fā),只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè),就應該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責制的建立,信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應該看到,在確保資金相對安全的情況下,不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全,至于怎么來確保安全,我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押,應該努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風險”信貸意識,找準風險與收益的切入點,在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講,大企業(yè)比小企業(yè)抗風險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款,小企業(yè)就永遠長不大,銀行的業(yè)務也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的,世界上沒有天生的大企業(yè),而小企業(yè)成長為大企業(yè),離不開金融機構的資金支持。因此,銀行支持經(jīng)濟發(fā)展,既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強,更要把更多的精力放到培育、引導中小企業(yè)的成長發(fā)展上來,盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務工作。
第二,要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量,滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務,也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策,已經(jīng)確定了一個新增貸款額度。在這個基礎上,一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天,會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔保)意向,并有12家單位及企業(yè)與金融機構進行現(xiàn)場簽約。下一步,一定要盯緊,狠抓履約,確保資金投放到位,最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法,多與上級行溝通,說明衡陽的實際情況,求得上級行的理解和支持,適當放寬行業(yè)政策準入標準,適當降低中小企業(yè)限制條件,努力擴大對我市銀行的業(yè)務授信。三是要爭取更多的金融機構到衡陽發(fā)展。今天,招商銀行湖南省分行首期與市擔保公司合作簽約授信6000萬元,這是股份制商業(yè)銀行與我市擔保公司的首次牽手合作。同時,國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元,開創(chuàng)了我市金融機構與企業(yè)合作的新篇章。下一步,我們還要爭取更多的金融機構到衡陽來謀求發(fā)展機會。
第三,要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全,在保證資金安全的前提下,我們應該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟。各家金融機構要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務情況,積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品,推出不同的信貸擔保貸款品種,如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權質(zhì)押及股東擔保貸款等等,為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式?,F(xiàn)在普遍實行的是硬抵押,在金融危機進一步加深的情況下,這種方式或者說僅僅用這促方式,值得認真探討。要根據(jù)形勢的變化,在保證資金安全的可控性條件下,大膽創(chuàng)新貸款抵押方式,利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收貨款質(zhì)押、專利權質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標權質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
第四,要進一步優(yōu)化服務機制。金融機構要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象,變在機關坐等業(yè)務為深入企業(yè)一線設點跟蹤服務,主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務,積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測,參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權限,簡化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)提供資金支持,實現(xiàn)業(yè)務的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持,加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務培訓班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè),積極主動地開展信用等級申報評定工作,為企業(yè)日后的融資奠定基礎。
三、要積極對接,更主動地爭取金融機構支持。
中小企業(yè)能否獲得金融機構的支持,起決定作用的不是金融機構,而是企業(yè)自身。作為企業(yè),要充分利用政府搭建的平臺,更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構進行對接,爭取金融機構信貸支持。
第一,要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想,樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念,使銀行成為企業(yè)的第一選擇,企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識,主動學習金融知識,企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時,要主動向銀行咨詢,主動了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用,降低和避免經(jīng)營風險。我們的企業(yè),過去完全靠自我積累、發(fā)展,這種模式可以說不太適應當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講,真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以,我們的企業(yè)、企業(yè)負責人一定要到金融機構多匯報、多溝通、多請教,不恥下問,虛心求教,主動爭取。
第二,要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持,首先要有好的項目?,F(xiàn)在看來,只要是成長性好的項目,就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,精心論證項目,用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位,我們爭取金融部門的支持,才會有條件和基礎。從另外一個角度來講,只有把前期工作做好、做實,也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實際和市場需求,及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目,為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
第三,要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片,是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光,要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待,主動參與、接受信用資質(zhì)認定,真實地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,讓投錢者對花錢者的家底全面了解,有利于銀行提高信貸效率,提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內(nèi)部管理,注重產(chǎn)品結(jié)構的調(diào)整,努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品,增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規(guī)定用途使用資金,按時還本付息,堅決杜絕借款積極主動,還款消極被動的現(xiàn)象,在銀企間構筑起信任、合作、互利的和諧關系,用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
四、要牽線搭橋,更高效地為銀企合作共贏服務。
第一,要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的認識,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動關心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”,把治理整頓社會信用環(huán)境、建設信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為,既要積極主動地爭取信貸資金,也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強金融監(jiān)管體系建設,對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭,積極研究處置措施,及時化解可能出現(xiàn)的金融風險,優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
第二,要繼續(xù)加強擔保體系建設。當前存在的“貸款難”,實質(zhì)上也是“擔保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔保公司,目前市擔保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔保,貸款總額已突破6億元,同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式,幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元,今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步,一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔保公司資本金支持的力度。去年會議已經(jīng)明確,除耒陽以外,各縣市區(qū)政府不再成立新的擔保機構,要求各縣市區(qū)參股市擔保公司?,F(xiàn)在看來,有幾個縣已經(jīng)投入了股金,并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū),在會后10個工作日內(nèi)要迅速落實資金,不少于500萬元參股市擔保公司。二是要建立擔保風險補償和風險防控機制。要進一步建立健全法人治理結(jié)構和風險控制體系,注意控制擔保決策中可能出現(xiàn)的潛在風險,不斷提高抵御風險的能力。三是要建立自身積累機制,爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構的合作,切實提升服務水平,在確保資金安全運轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用,為金融機構化解信貸風險,幫助企業(yè)解決資金困難,今年的擔保業(yè)務要達到10億元。
第三,要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程,也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制,使我們的經(jīng)濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查,提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查,對今天的對接項目跟蹤落實、適時調(diào)度,使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題,要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動,把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定,切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關政策,鼓勵金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持的力度,進一步完善改進對銀行金融機構的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標管理考核。市政府希望希望各金融機構和各個企業(yè),以此次對接會為契機,建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關系,形成相互促進,共同發(fā)展的良好局面。
同志們,現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關鍵時刻,也是考驗金融部門的關鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷深化銀企合作,共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇五
同志們:
在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎羊年新春佳節(jié)的歡樂日子里,我們歡聚一堂,共賀豐年之喜,共敘美好明天。在此,謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、篩網(wǎng)濾布紀委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向駐軍全體指戰(zhàn)員,向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿。祝大家新年好!
剛剛過去的,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成就的一年。這一年,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會勝利召開,盛世盛會,人心振奮。這次大會,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導思想,系統(tǒng)總結(jié)我們黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,提出全面建設小康社會的奮斗目標,對建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化等各項工作作出全面部署,順利實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨中央領導集體的新老交替。這一年,全黨全國各族人民喜迎十六大、歡慶十六大、學習十六大、貫徹十六大,團結(jié)奮進,昂揚向上,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。我們偉大的祖國到處涌動著改革和建設澎湃熱潮,偉大的中國人民煥發(fā)著創(chuàng)造幸福生活和美好未來的壯志豪情。
過去的一年,我們?nèi)蹍^(qū)開發(fā)建設和各項事業(yè)扎實推進,成效顯著,為大開發(fā)大建設奠定了堅實基礎。特別是煉化一體化項目可研報告已經(jīng)國務院批準,煉油乙烯項目即將全面啟動,為泉港區(qū)的發(fā)展注入了無限生機與活力,使泉港區(qū)一躍成為全省經(jīng)濟發(fā)展的亮點,正處在加快發(fā)展的黃金時期。
過去的一年,是涂嶺鎮(zhèn)有史以來面貌改變最大、發(fā)展成效最顯著的一年。這一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府緊密團結(jié)全鎮(zhèn)5萬人民群眾,在各部門、各單位、各界人士和駐軍部隊官兵的鼎力支持下,經(jīng)濟建設跨上新臺階,各項社會事業(yè)取得新發(fā)展,人民生活得到了進一步改善,社會安定穩(wěn)定,黨的建設再上新水平,軍政軍民關系空前融洽,157平方公里的涂嶺大地生機勃勃,泉港西部充滿希望。這一年,我們順利召開了鎮(zhèn)第八次黨代會和鎮(zhèn)第十二屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)紀委領導班子,形成了構筑“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”基本發(fā)展框架的堅強領導核心。壓濾機濾布這一年,我鎮(zhèn)基礎設施得到進一步完善,朝陽公路順利完工并舉行竣工儀式,實現(xiàn)全線通車,解決了困擾內(nèi)山2萬人民半個多世紀的“行路難”問題;小城鎮(zhèn)建設邁出關鍵性的一步,鎮(zhèn)公務大樓順利落成并實現(xiàn)遷址辦公,結(jié)束了涂嶺鎮(zhèn)政府在老鎮(zhèn)址辦公53年的歷史;工業(yè)園區(qū)載體建設取得顯著成效,省級示范園區(qū)——涂嶺工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和前歐工業(yè)區(qū)已獲區(qū)政府批準,正在籌建之中。過去的一年,我們繼往開來,再鑄輝煌。在這里,請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到:我們受中心城區(qū)、起步區(qū)和煉油乙烯等項目輻射相對較小,大工業(yè)難以落戶、知名品牌少,公路線長卻制約多,地域廣闊卻可發(fā)展空間少,小城鎮(zhèn)建設決心大卻阻力強,等等。因此,全鎮(zhèn)上下要樹立危機感和緊迫感,保持清醒頭腦,以科學的態(tài)度,實事求是地認識和分析存在問題,進一步找準定位,理清思路,努力去克服發(fā)展障礙,加快發(fā)展步伐,才能保持良好的發(fā)展勢頭,保住先進。
是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。做好今年的工作,對鼓舞斗志,增強信心,實現(xiàn)區(qū)委一屆六次全會對我鎮(zhèn)提出的要求和我鎮(zhèn)第八次黨代會確定的目標任務,具有十分重要的意義。新的一年,我們工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神,緊扣發(fā)展第一要務,咬定目標,明確定位,堅定不移地走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路,認真實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設提升、思想文化和黨的建設保障”四大戰(zhàn)略,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟增長點,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,全面建設小康社會,努力構建涂福建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。具體工作思路是:圍繞“一個目標”,即盡快掀起中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”的建設熱潮;把握“三大關鍵”,即發(fā)展載體建設、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設;實施“三大工程”,即企業(yè)大發(fā)展年工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、老區(qū)換新顏工程;抓好“七項工作”,即閑置土地清理、發(fā)展載體建設、小城鎮(zhèn)建設和新村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、壯大鎮(zhèn)村財力、社會事業(yè)、干部隊伍建設。我們深信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以上奮斗目標是完全可以實現(xiàn)的。宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。同志們,黨的十六大向全黨全國各族人民發(fā)出了全面建設小康社會的總動員,區(qū)委一屆六次全會提出了要基本實現(xiàn)寬裕型小康的奮斗目標,鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)務虛會上提出了要在2-3年內(nèi)構建“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”的基本框架。實現(xiàn)上述宏偉目標,離不開全鎮(zhèn)5萬人民的艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,更離不開各界朋友的大力支持和無私奉獻。讓我們攜起手來,同心同德,真抓實干,共創(chuàng)輝煌,為把涂嶺盡快建設成為石化基地后花園和最適合人居住的生態(tài)鎮(zhèn)而努力奮斗。
最后,祝大家新年快樂、身體健康、闔家幸福!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇六
同志們,朋友們:
金蛇揮舞去,駿馬奔馳來。在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎豬年新春佳節(jié)的歡樂日子里,我們歡聚一堂,共賀豐年之喜,共敘美好明天。在此,謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、紀委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向駐軍全體指戰(zhàn)員,向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿!
同志們,剛剛過去的一年,是極不平凡的一年,也是可喜可賀的一年。這一年,我們的黨和國家取得了輝煌的成就,隆重紀念了建黨八十周年、江深刻地闡述了“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,為我們黨在新世紀再創(chuàng)新輝煌指明方向;這一年,我國順利地加入wto、成功地舉辦了apec會議、成功地取得20xx年奧運會主動權,中華大地處處鶯歌燕舞,欣欣向榮。
這一年里,我們?nèi)蹍^(qū)同全國、全省、全市一樣取得了泉港建區(qū)良好開局,實現(xiàn)爭創(chuàng)三個先進、一個實效的奮斗目標,開發(fā)建設蒸蒸日上。在這一年里,我們涂嶺鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府緊密團結(jié)全鎮(zhèn)5萬人民群眾,在各部門、各單位、各界人士和駐軍部隊官兵的鼎力支持下,經(jīng)濟建設跨上新臺階,各項社會事業(yè)取得新發(fā)展,人民生活得到了進一步改善,社會安全穩(wěn)定,黨的建設再上新水平,軍政軍民關系空前融洽,157平方公里的涂嶺大地生機勃勃,泉港西部充滿希望。20xx年,我們圓滿地完成了年初提出的“保三添二”的奮斗目標,在剛剛召開的區(qū)三級擴干會上,我們捧回了“黨建、經(jīng)濟、計生、綜治”四塊獎牌,基本實現(xiàn)了大滿貫。我們被國家計生委授予“全國‘婚育新風進萬家活動’先進單位,被省里授予“工業(yè)園區(qū)建設先進單位”,被泉州市委、市政府授予“計生工作‘三為主’鎮(zhèn)”,涌現(xiàn)了一大批先進單位、先進個人。特別是朝陽公路建設更是開天辟地,創(chuàng)造奇跡,省、市、區(qū)領導都給予高度評價。
過去的一年,我們繼往開來,再鑄輝煌。在這里,請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
20xx年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,是關系涂嶺未來發(fā)展至關重要的一年。在新的一年,我們工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆六中全會精神及中央、省、市一系列會議精神,貫徹全區(qū)農(nóng)村三級擴干會精神,繼續(xù)實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐戰(zhàn)略、工業(yè)商貿(mào)膨化戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)建設提升戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,認清形勢,明確定位,把握關鍵,增強信心,實現(xiàn)飛躍,以優(yōu)異的成績來迎接黨的xx大勝利召開。新的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:(1)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值92400萬元,比增15.6%,其中工業(yè)總產(chǎn)值77000萬元,比增193%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15400萬元,比增3.2%,糧食總產(chǎn)量16664噸;(2)鎮(zhèn)級財政收入746.88萬元,其中工商稅收663.78萬元、農(nóng)業(yè)稅45.1萬元、特產(chǎn)稅38萬元;(3)完成招商引資投產(chǎn)項目5個,總投資12380萬元;在建項目6個,總投資額12800萬元;簽約項目8個,總投資額10640萬元;合同外資額1000萬美元,實際利用外資額650萬美元;出口交貨值15100萬元;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值101880萬元;(5)農(nóng)民人均純收入(扣除物價因素)增長5%;(6)常住總?cè)丝诳刂圃?.03萬人以內(nèi),人口出生率控制在13.0‰以內(nèi),實現(xiàn)計生工作一流鎮(zhèn)。同時,認真抓好10件為民辦實事項目的落實。具體工作思路是:明確三個定位,即明確農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的定位、省級示范園區(qū)建設基地的定位、泉港區(qū)重要的對外形象中心的定位。把握三個關鍵,即把握好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設和朝陽公路沿線的規(guī)劃工作、小城鎮(zhèn)建設和改舊建新工作三大關鍵。解決三大問題,即解決思想觀念上的問題、基層組織建設的問題和壯大鎮(zhèn)、村財力的問題。實現(xiàn)三大突破,即在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化進程、工業(yè)園區(qū)建設、全面啟動小城鎮(zhèn)建設三方面取得新的較大的突破。我們深信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以上奮斗目標是完全可以實現(xiàn)的。
宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。同志們,涂嶺要發(fā)展,要騰飛,離不開全鎮(zhèn)5萬人民的艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,更離不開各界朋友的大力支持和無私奉獻。讓我們攜起手來,同心同德,真抓實干,共創(chuàng)輝煌,為把涂嶺盡快建設成為“泉港后花園”,成為泉港區(qū)最適合人居住的地方而努力奮斗。
祝大家新年愉快、闔家幸福、萬事如意、馬到成功!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇七
尊敬的各位領導、與會同志們,大家好!
我是雞澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社高海軍,很榮幸參加這次全民創(chuàng)業(yè)銀企對接會,感謝縣委、縣政府提供與各位同仁和企業(yè)家們交流的機會。今年以來,我縣聯(lián)社認真落實中央一號文件中提出的建設社會主義新農(nóng)村的措施和目標,結(jié)合縣全民創(chuàng)業(yè)整體安排部署,以服務“三農(nóng)”為己任,創(chuàng)新信貸方式,改善支農(nóng)服務,有力地促進了“三農(nóng)”經(jīng)濟和推進全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。下面就我縣聯(lián)社今年1-4月份支持縣域經(jīng)濟情況和今后工作目標報告如下:
一、我縣聯(lián)社基本情況。
我縣農(nóng)村信用社在共有營業(yè)網(wǎng)點12個,其中:9個信用社、1個營業(yè)部、2個信用分社,共有干部職工180人。截止20xx年4月末,全縣信用社各項存款余額達156136萬元;各項貸款余額達105740萬元;累計發(fā)放各項貸款25731萬元,其中新放貸款10668萬元,在新放貸款中支持中小企業(yè)貸款8518萬元,支持農(nóng)戶貸款2150萬元。
二、信貸產(chǎn)品情況。
(一)個人類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的個人類信貸產(chǎn)品有:農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、公職人員保證貸款、下崗職工再就業(yè)貸款、存單質(zhì)押貸款、生源地國家助學貸款、房地產(chǎn)抵押貸款。具體支持情況為:
1、農(nóng)戶小額信用貸款。截止4月底,農(nóng)戶小額信用貸款余額1106萬元,涉及農(nóng)戶2538戶,累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款268萬元,涉及農(nóng)戶385戶。重點支持了農(nóng)戶購買農(nóng)機具、化肥、種子、農(nóng)田水利建設,在信用社的支持下,在全縣形成了辣椒、棉花、雪桃等一批規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
2、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。今年以來累計發(fā)放貸款600萬元,其中新放貸款459萬元。為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提供了有力的資金保障。
3、公職人員保證貸款。今年以來,累計發(fā)公職人員保證貸款1000余萬元,全部為新放貸款。通過開辦公職人員保證貸款,解決了信用社貸款難、農(nóng)戶難貸款問題。既充分利用了信用社信貸資金,又增強了信用社支農(nóng)能力。
4、下崗職工再就業(yè)貸款。自下崗職工再就業(yè)貸款工作實施以來,大力為下崗職工再就業(yè)提供金融服務。以下崗人員為對象,以“一幫一、手牽手、共富?!睘閮?nèi)容,幫助下崗人員再就業(yè)。截止4月末,發(fā)放下崗職工再就業(yè)貸款30萬元,有力的為下崗職工再就業(yè)提供了有利的信貸支持。
5、生源地國家助學貸款。在助學貸款發(fā)放工作中,大力推進生源地國家助學貸款工作,助學貸款為每年9-10月份集中辦理,發(fā)放助學貸款余額達到151萬元,支持了277名貧困大學生。今年我們會精心謀劃、認真準備、規(guī)范操作,帶著濃厚感情和高度責任感,主動做好各項工作,明確專人負責做好對助學貸款的接待咨詢工作,確保生源地助學貸款工作做好、做實、做細。為廣大家鄉(xiāng)的貧困學子解決燃眉之急。
(二)企業(yè)類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的企業(yè)類貸款有:土地使用權抵押貸款、設備抵押貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款、存單和承兌匯票質(zhì)押貸款。具體支持情況為:今年以來。圍繞縣域“四大主導產(chǎn)業(yè)”,按照“有保、有控、有壓”的信貸政策,認真探索支持中小企業(yè)的措施、辦法,創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理機制,加大對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸支持力度,將中小企業(yè)貸款作為業(yè)務拓展的重要途徑,作為農(nóng)信社新的信貸增長點。今年以來,累計支持中小企業(yè)貸款8518萬元,其中支持棉紡行業(yè)1520萬元,如:支持雞澤春暉棉業(yè)有限公司400萬元;支持潤滑油脂行業(yè)2438萬元,如:支持雞澤縣津港石油經(jīng)銷有限公司500萬元;支持瑪鋼行業(yè)3280萬元,如:支持邯鄲市虹光鑄造有限公司1200萬元、邯鄲群山鑄造有限公司1300萬元、河北銳利機械科技有限公司660萬元(值得一提的是,我們在受單戶貸款比例限制的情況下,積極為虹光、群山爭取兄弟聯(lián)社信貸資金1300萬元,共發(fā)放貸款3100萬元,為該公司解決了燃眉之急);支持其他行業(yè)1280萬元,如:支持河北濱河房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司600萬元。有力地促進了中小企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動“三農(nóng)”發(fā)展,促進農(nóng)民得到充分就業(yè)和全面增收。
三、貸款的基本條件及程序。
(一)個人申請貸款應具備以下條件:申請借款的借款人年滿18周歲,具有完全民事行為能力的自然人,且借款人年齡與貸款期限之和不超過60年;為農(nóng)村信用社轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,且有固定的住所;有合法、穩(wěn)定的收入,家庭財產(chǎn)(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5萬元,上年經(jīng)營純收入在1萬元以上;自籌資金不低于資金需求的30%;借款人及家庭主要成員無不良信用記錄;在農(nóng)村信用社開立個人結(jié)算賬戶,且借款人主要結(jié)算業(yè)務由該賬戶核算;農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。
(二)企業(yè)申請貸款應具備以下條件:申請借款的企業(yè)在工商行政管理機關或主管部門登記、注冊,且合法存續(xù);從事符合國家政策和發(fā)展規(guī)劃要求的經(jīng)營活動;信用狀況良好,無不良記錄;產(chǎn)權關系明晰,具有持續(xù)經(jīng)營能力,有合法的還款來源;持有有效的貸款卡;在農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般存款賬戶;農(nóng)村信用社要求的其他條件。
(三)貸款程序:借款人提出借款申請(申請人提供借款申請和企業(yè)財務報表或個人基本情況)——貸款受理(信貸人員對借款人提供的材料進行初審,符合貸款條件的進行下一步工作,不符合的向申請人給予答復)——貸款調(diào)查(初審合格后,確定調(diào)查人員進行貸前調(diào)查,撰寫調(diào)查報告辦理相關手續(xù))——貸款審查與審批——落實擔?;虻盅骸J款發(fā)放與支付。
三、工作目標。
一是加強宣傳,提高社會認知度。為了讓廣大客戶全面了解信用聯(lián)社的辦社總旨、服務方向等,我們以“農(nóng)信進萬家”活動為契機,開展送金融知識下鄉(xiāng)宣傳活動,要通過宣傳達到讓廣大客戶對信用社有一個更深的認識,促進支持“三農(nóng)”工作的順利開展。
二是積極組織資金,確保支持到位。今年以來,進一步加大組織資金力度,通過抓考核、勤調(diào)度,大力籌措資金,壯大資金實力進一步支持“三農(nóng)”提供資金保障。對符合貸款條件,有貸款需求的農(nóng)戶和縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予大力支持,全力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。
三是提升服務水平,提高服務效率。對客戶提出貸款申請后,及時調(diào)查、適時反饋,對符合貸款條件的農(nóng)戶盡快辦理,簡化貸款手續(xù)縮短辦理時間,提高審批效率,讓廣大客戶盡快取得信貸支持。
四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大支持力度。在今后的工作中,我縣聯(lián)社緊緊圍繞縣委政府20xx年工作安排意見,積極拓展適合我縣實際情況的信貸產(chǎn)品,對符合貸款條件的農(nóng)戶和中小企業(yè)及時提供信貸支持,積極給予優(yōu)質(zhì)的信貸服務,充分為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮金融助力作用,為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。
最后,歡迎各位領導和社會同仁對信用社的工作多提寶貴意見。謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇八
各位校友:
大家新年好!
今天,我們在這里歡聚一堂,共度新春。首先,我謹代表延平中學全體師生員工,熱烈歡迎各位校友在百忙之中來到學校參加春節(jié)校友座談會!并借此機會向親切關懷和支持學校發(fā)展的廣大校友表示衷心的感謝和誠摯的問候!看到這個場面,我感慨萬分,非常激動。各位校友,因為母校,我們心靠得更近,我們手握得得更緊——是母校把我們緊緊的維系在一起。延平中學在的辦學過程中,正是仰仗大家的鼎力支持,才有今天的長足發(fā)展。年復一年,在收獲果實與播撒希望的'季節(jié)里,我們送走了一批又一批優(yōu)秀的畢業(yè)生,又迎來了一批將更為優(yōu)秀的新同學。同時,也迎來了你們一批優(yōu)秀的校友、家長,加入我們學校共同的育人事業(yè),校友們,未來的日子里我們將同心攜手,將這一批批優(yōu)秀的學生、優(yōu)秀的孩子好好培育,以贏得他們美好燦爛的前景。
在此,請允許我借此機會向大家匯報一下學校的一些情況。延平中學是南安市創(chuàng)建較早的完中之一,創(chuàng)辦于1944年,在六十年的辦學歷程中,形成了優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)和校風學風,在教育教學方面更是取得了喜人的成績。六十年來,母校培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,他們中有的走上革命的道路,有的成為著名的專家學者,有的成了企業(yè)家,還有的到國外深造。許多人已成為社會的中堅力量,為延平中學爭得了榮譽,為石井人民爭了光。近幾年我校高考成績年年不斷提高,考上大專院校的有幾百人。在各種學科競賽中捷報頻傳,教育教學質(zhì)量不斷提高,在社會各界享有很好的聲譽;我們學校積極開展各種文藝活動,讓學生的舞蹈、器樂、歌唱、繪畫、體育等特長得到發(fā)揮,成績喜人。
改革開放的春風與鰲峰山下的潮聲一道在民族英雄的故鄉(xiāng)回蕩,延平中學以嶄新的風采迎來了騰飛的時代。目前,延平中學有44個班,二千七百多名學生,一百五十多名教職工。形成了“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的校風。學校堅持以德育為首,以教學為主,以體育為本,五育并舉,全面發(fā)展,努力培養(yǎng)方向明確、道德高尚、基礎扎實、特長顯著、體魄健壯、素質(zhì)全面的社會主義建設者和接班人,逐步成為教育質(zhì)量高、辦學有特色的學校。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇九
同志們:
縣委從加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進紀檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀檢監(jiān)察派駐機構的管理關系,并選拔任用了紀檢組長。紀檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀檢組長大部分沒有紀檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔什么責以及敬業(yè)守責靠什么、怎么去作為,講四點意見。
一、準確把握職能,增強責任意識。
紀檢組作為紀檢監(jiān)察機關的派駐機構,顯然代表紀檢監(jiān)察機關到駐在部門履行紀檢監(jiān)察職能,是在縣紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,其工作向縣紀委監(jiān)察局負責。作為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀檢監(jiān)察機關的職能任務,根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關履行兩大職能、擔負四項主要任務、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能:紀律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務:維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性;協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設;檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大政治責任和重大歷史責任。重大政治責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護,紀檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性,保障黨的機體健康;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀律保證;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨風的好壞,黨風的好壞又關系到政風和社會風氣的好壞,紀檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風,促進政風、帶動社會風氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。
重大歷史責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到建設中國特色社會主義事業(yè)的推進,關系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀檢監(jiān)察機構的職能及其肩負的重大政治責任和重大歷史責任充分說明,紀檢監(jiān)察工作任務光榮,責任重大,事業(yè)神圣。因此,紀檢組在履行職能、肩負責任的實踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務,造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強化學習,鋪墊履職基礎。
紀檢組是順應加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領至關重要。首先要強化政治理論的學習。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強化政治理論的學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點,提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務知識的學習。業(yè)務精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎。一方面要強化職能業(yè)務知識的學習,盡快熟悉履行職能的基本常識,準確把握紀檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務知識的學習,盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準履行職能的切入點、著力點、結(jié)合點。
三、從嚴自我約束,塑造敬業(yè)形象。
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要,紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風過硬,這就要求正人先正己,從嚴約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準著力方向。
紀檢組長既要全面了解掌握職責職能,又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風廉政建設責任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責。監(jiān)督的重點是領導班子、部門權力和權力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法,從權力和權力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制,防止權力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權力和權力行使過程中服務方向不正,服務對象扭曲;從改進機關作風、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。總之,要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關作風、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。
同志們,紀檢組工作任重而道遠,光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好各項任務的落實,為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領導對辦公室工作的高度重視和悉心關懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風硬,是一支團結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學習領會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、高標準,嚴要求,自覺增強服務的主動性。
政府辦公室是政府工作的運轉(zhuǎn)中樞,承擔著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務、信息調(diào)研、機要保密、信訪接待、后勤服務等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。可以說,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領導者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務領導、服務基層、服務群眾,服務于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二、嚴把關,求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應,不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機關公文起草、修改、審核、把關是辦公室的重要職責,我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務,不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領導意圖和本地的實際有機的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領導思路保持一種默契,與領導思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領導指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領導,做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領導協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領導交辦的事項要雷厲風行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領導當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調(diào)研之風,開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領導決策提供可靠依據(jù)。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境優(yōu)化、勞務輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領導抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領導的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領導行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關心的熱點難點問題以及領導批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準制約落實的癥結(jié),促進工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領導了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領導所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領導掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領導在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領導做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權威,盡量使領導從一般性事務工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴格財務報批和實物領取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。
建設求真務實,廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強學習,提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學習的處所,學習永遠是辦公室每名同志的第一任務。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學習時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學,擠時間學。要向領導學,向基層學,向書本學,向?qū)嵺`學。學習馬列主義理論、黨的路線方針政策,學習市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復合型人才。
二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領導旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強化服務,切實改進工作作風。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領導說啥干啥”的被動應付思想,改被動服務為主動服務,改被動服務為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責,一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔責任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結(jié)為重,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十一
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務;副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設和林業(yè)行風評議工作作了動員講話。三位領導的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設戰(zhàn)略任務為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼模质侨祟惿娴幕疽蛩?。森林銳減直接導致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應對氣候變化5大行動,先后通過了《關于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明社會。”20xx年黨的xx大將建設生態(tài)文明確定為全面建設小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務,要求林業(yè)切實擔當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、應對氣候變化等重大職責,為推進生態(tài)文明建設作出基礎性、關鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設給林業(yè)帶來了新任務。
省委十次黨代會確立了建設“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設中,每一項林業(yè)都承擔著不可替代的重大職責。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設的重要內(nèi)容。集體林權改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關系變革,關系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設的過程。林業(yè)建設取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設明確了主要任務和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本保_保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領導下,在歷屆廳黨組帶領下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務植樹5.03億株;完成集體林確權發(fā)證1.18億畝;建設國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎設施不斷改善,建設主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學技術支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務,彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標任務、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復森林資源向管理修復多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設的關注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務和引導作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設任務從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權和國有林場改革的基礎上,積極探索推進林權、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應,我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,還是建設“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎。失去了這個基礎,發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務,高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標準推進農(nóng)田林網(wǎng)建設、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設,構建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構建城市風景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導;改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復,保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術改良、豐產(chǎn)技術探索等領域的科技攻關,以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術服務,大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設,特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領,完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設,著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡,完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學習提能力。
當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。而消除本領恐慌,非學習不可。不學習,知識就會老化,本領就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學習作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學習型干部、學習型機關建設。
一要學以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學習,特別是深入學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學習,提高工作能力和水平。要向群眾學習,向書本學習,向?qū)嵺`學習,提高領導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力。特別要通過加強學習研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學利用問題,等等,都要通過加強學習,尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學以致用。學而不思則罔,學而不用則廢。學習的目的不是為了應付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學習消化都能直接用于指導實踐。要做到學習工作化,工作學習化,把學習的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學習和工作相互促進。
(二)以梅之風骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風來擔當使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔當使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責任意識。這是對崗位負責、對黨和人民負責、對子孫后代負責,不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔當,敢于擔難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關干部群眾觀念和作風出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務;要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學習、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風。
為民務實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用,利為民所謀。習說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領導,下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權力不大,但少數(shù)人搞特權的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔的使命光榮而神圣,任務艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設和五個湖北建設作出新貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十二
近年來,市委辦及相關部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻,大家努了力、盡了心、盡了責,市委是滿意的。借此機會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護市委權威市委辦是市委的核心機關,在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應做到講政治、顧大局,更要有責任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關正常秩序時,關鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關、袖手旁觀,甚至幸災樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護市委權威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進群眾感情,認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠大的目標鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務理念,創(chuàng)新服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)新服務手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強工作的預見性、科學性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標準、嚴要求、出精品,出手的事情一定要達到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風一個機關只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機關就是要樹正氣,特別是市委辦的領導同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻。作為市委機關工作人員,奉獻要放在第一位。到市委機關工作,就要遵守若干紀律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻。我希望少指責、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風,以平常心對待名利,以進取心對待工作。
2、要求真務實。帶頭倡導和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責任感,既各盡其職、各負其責,又互相支持、互相補臺,增強整個團隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領導身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關系到市委的形象和領導的形象,關系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律,做遵紀守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀律、尚廉潔的良好風氣。
四、講學習、強素質(zhì),打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設特別是能力建設,增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學習。學無止境。市委機關的干部要學習、學習、再學習,不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學習,向?qū)嵺`學習,特別要加強政治理論和業(yè)務知識學習,適應本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學習型機關,做到“工作學習化、學習工作化”,努力造就學習型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務能力建設,著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關的同志要正確樹立自己的權力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴格教育管理,關心愛護支持。要從工作上關心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點,就是辦公室領導一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,營造風正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機關領導同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴肅緊張,又團結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機關建成一流的機關。市委也要更多地關心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務,在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機關的工作人員嚴肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”,但不能“嚴肅再嚴肅,緊張再緊張”。
二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領導干部不少,是一個有實力的領導集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領導要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴格要求,因為你們代表市委,代表黨委機關,大家的底氣要足。抓隊伍建設首先就要加強班子的建設,增強班子的凝聚力。
三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領導布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應由被動抓工作向主動提建議強服務抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領導交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預見性,主動請求工作做。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十三
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學習。大家要抓住有限的3天時間,多學、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講,從認識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務。
第二、調(diào)查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領導工作的重點。決策的科學性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領導決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學的決策。領導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎,這依賴于調(diào)研。從這樣一個領導決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領導思想上是題中之義,在我們的領導工作、科學決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領導工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風,都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領導是不合格的領導,同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領導講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當領導,不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構思。構思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡框架,這就是一個用心構思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓裕渥优c句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關系,論證不嚴密。有些材料缺乏準確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學習,那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學習,也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學習型的人,構建學習型人生。要向書本學習,向?qū)嵺`學習,向身邊的同事學習,從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學哲學、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領導,為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領導同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的,我們服務的領導,他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標,第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想,甘當無名英雄,要用心服務,感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標,不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標。
這次文秘寫作培訓班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十四
各位領導、各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題。
即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務主管部門的正確領導與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達到預期目標。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。
農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學合作,承擔了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎上,穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動,承擔了“風味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣??铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機,一大批科技特派員在農(nóng)村不同領域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點,助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學聯(lián)合承擔了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設備研發(fā)”等2個國家級863高技術項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題,承擔了“小集成垸長江故道濕地恢復”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關鍵技術研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關民生問題得到有效改善。同時,2所中小學先后被評為省級防震減災科普教育示范學校,并先后搭建了_縣科技條件服務平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務平臺、中小微企業(yè)專利服務平臺等3個資源共享載體。
存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關單位,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大,導致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設的科技需求與目標。
全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點方面:。
1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設備、加工工藝、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術項目引進,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設,突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領域科學發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設目標有望順利推進。
三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務和重大專項。
1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應繼續(xù)加大支持力度,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和民生保障的共性技術瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力,每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。
2、科技支撐計劃。一是高新技術領域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)機裝備技術和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標體系,在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學技術獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
四、結(jié)合我縣實情,在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措。
1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權、抗震設防執(zhí)法能力,足額預算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
2、科技人才團隊建設。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術人才,以項目編制、申報和實施為重點,組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。
3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎上,鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
。
同志們:
今天我們召開國企領導座談會,就是要以務實行動,貫徹落實省委兩次述職評議會精神,把大家的履職能力和精神狀態(tài)展現(xiàn)出來,為國企領導班子和領導人員奮勇爭先、對標一流作出表率。
總體上看,過去一年,各企業(yè)黨委貫徹省委省政府重大部署堅決有力,落實國資委工作安排及時高效,抓改革、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展、強黨建,各方面工作成績明顯,一些企業(yè)改革轉(zhuǎn)型取得突破,有亮點、有特色,有經(jīng)驗、有啟示。可以看到,各位黨委書記履職盡責,勤勉上進,在深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,把方向、謀全局、抓關鍵、帶隊伍,決策力、執(zhí)行力明顯提升,精神風貌和工作本領有了明顯提高。
在用非常之力攻堅克難上還有差距,需要進一步用力;
在解放思想、提升能力、改進作風上還不到位,需要進一步深化;
在加強黨對國企的領導、全面擔起“一崗雙責”上還存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步下功夫??傊?,對各企業(yè)和“一把手”的工作,要全面、辯證、發(fā)展地看,該表揚的表揚,該提醒的提醒。無論成績還是不足,與過去工作基礎有關,與班子的整體作用有關,但更體現(xiàn)了“一把手”的作為。當前,針對企業(yè)黨委書記履好職盡好責,我強調(diào)四點意見。
第一,要堅持從嚴從實,把握正確方向。省委決定以大討論牽引全年工作開局,亮明了攻堅克難、奮發(fā)進取的堅定決心,彰顯了勇立潮頭、銳意開拓的奮斗姿態(tài),意義重大,影響深遠。國企一定要以高度的政治責任感,提高思想認識,強化責任擔當,切實把大討論抓緊抓好、抓出成效。通過大討論,堅決破除一切不合時宜的思維和習慣,大力培育改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念和行為,為企業(yè)當前和長遠發(fā)展,奠定良好思想和工作基礎。一要進一步提高政治站位,錘煉政治能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決做到“兩個維護”,自覺站在政治和全局高度思考問題、謀劃工作,以大討論為契機,推動黨對國有企業(yè)的政治領導、思想領導、組織領導落地更實,習近平總書記視察×重要講話精神扎根更深,國企改革轉(zhuǎn)型效果更好,以實際行動彰顯國資國企的絕對忠誠。二要進一步扛起領導責任,承擔示范責任。國企各級班子成員特別是黨委書記,要把抓好大討論作為硬任務,集中時間,投入精力,以上率下,以上促下。要帶頭抓,深入抓,凡是對普通黨員的要求,首先要自己做到,并且要更進一步、更深一層。要率先垂范,在對標一流、查找不足、創(chuàng)新思路上作表率,在親力親為、沖鋒在前、真抓實干上做榜樣。要堅持更高標準、更嚴要求,把自己擺進去,勇于動真較勁,敢于自我揭短,自覺主動查在前面、改在前面,切實發(fā)揮好頭雁效應,用實際行動示范帶動國企百萬干部職工積極參與。三要進一步祛除應付心態(tài),扎扎實實抓好。駱書記多次強調(diào),“每一個環(huán)節(jié)都要扎實推進,凡是走了過場要補課重來”。開展大討論,是國企解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提升工作質(zhì)量的難得機遇,絕不是可有可無、可實可虛、可硬可軟。國企各級領導班子,要在思想上重視,態(tài)度上認真,行動上自覺,標準上嚴格,確保大討論實現(xiàn)預期目標。
政策沒有明令禁止的,我們要大膽做;
不僅爭“第一”,更要爭“唯一”。每家國企,都要力爭打造幾個細分領域的全國單項冠軍。國資委將繼續(xù)在經(jīng)營業(yè)績考核中,對標國內(nèi)同行業(yè)先進水平,“一企一策”確定考核指標體系,引導企業(yè)持續(xù)追趕一流標桿,逐步縮小差距,力爭今年國企改革全面進入全國第一方陣。
第三,要堅持問題導向,深化自我革命。堅持問題導向,是我們黨治國理政的鮮明特點,是新一輪國資國企改革的基本方法,也是大討論取得實效的關鍵所在。國企領導班子和“一把手”,要按照省委要求,堅決把問題導向貫穿大討論始終,在對標一流中發(fā)現(xiàn)問題,在解決問題中增長才干。一要對標一流發(fā)現(xiàn)問題。坐井觀天,滿眼是成績,提高標桿,隨處見短板。要經(jīng)常對表上級部門,加強溝通匯報,對標先進地區(qū),加快“走出去”步伐,在提升境界、拓寬眼界、虛心對照中發(fā)現(xiàn)問題。深入一線,高低立現(xiàn),下沉一級,水落石出。要大力踐行“一線工作法”,置身一線經(jīng)常走下去,及時發(fā)現(xiàn)問題。二要對標一流找準癥結(jié)。這次大討論要解決的六個方面的問題,具有很強的針對性和牽引性。各企業(yè)黨委書記,要按照從嚴從實要求,組織開好班子民主生活會,重點找準這些問題在本企業(yè)、本班子、本人身上的表現(xiàn),挖透原因,進而定好措施,切實整改。今天上午,國資委黨委召開了民主生活會,會議質(zhì)量很高,大家講真話,提意見,聚焦問題,辣味十足,受到省委督導組的好評。各國企的民主生活會,也要高質(zhì)量地開展,務必把握關鍵環(huán)節(jié),查找問題敢于刀刃向內(nèi),找準找實找具體,要把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,在查擺問題中深刻剖析深層次原因,找準問題的根源、矛盾的癥結(jié),制定好切實可行的整改措施。三要對標一流自我革命。駱書記在22日的講話中進一步強調(diào),“只有經(jīng)過革命性鍛造,干部才能快速成長,事業(yè)才能長足進步?!备髌髽I(yè)要把大討論作為一次現(xiàn)實而深刻的自我革命,在對標一流中獲得自我革命的新突破、改革創(chuàng)新的新氣魄、奮發(fā)有為的新?lián)?,使企業(yè)班子建設和國企改革轉(zhuǎn)型水平有一個大的提升。
“三個干事”,就是激情干事、精準干事、開拓干事;
又要出征,親上火線,親赴一線,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋,干事不避事,擔責不塞責。要擔在關鍵、干在實處、走在前列,既出力又出彩。二是黨委要真正把管黨治黨主體責任扛起來。這是黨委的首要職責。駱書記指出,“主體責任不是抽象的,而是實實在在的擔當,主要負責同志要親自上手,通過一個一個具體問題的解決,提升履行主體責任的成效?!备髌髽I(yè)黨委書記要統(tǒng)攬全局,更要帶頭攻堅,解決問題,抓好省委省政府重大決策部署的落實,抓好中央巡視及省委督導的整改,奮力完成全年目標任務,以干成事來評價自己、檢驗干部,不斷推動工作取得新突破。三是要抓好實施和落實。3月底省委將召開國企改革大會,對全省國企改革作全面部署。這次述職后,各家企業(yè)都要緊緊圍繞對照省委省政府以改革促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖,按照國資委的總體安排,迅速拿出2019年工作行動計劃,按照施工圖,一步一步抓攻堅求突破。
同志們,各企業(yè)黨委書記要以國資委系統(tǒng)先進典型報告會和對標一流述職評議會為新的起點,切實對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,進一步抬高工作標桿、凝聚更大力量,推動各項工作走深走實,不斷開創(chuàng)全省國資國企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇二
尊敬的各位老領導,同志們:
靈鼠辭舊迎盛世,金牛送瑞萬象新。2021年新春佳節(jié)即將到來,根據(jù)工作安排,今天鎮(zhèn)黨委、政府有幸邀請到各位老領導、老同志,大家歡聚一堂,暢談經(jīng)濟建設大好形勢,共商改革發(fā)展大計。在此,我謹代表鎮(zhèn)四套班子向各位老領導、老同志拜個早年,并通過大家向你們的家人,向全鎮(zhèn)廣大離退休老領導、老同志致以節(jié)日問候和良好祝愿!
過去的這一年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞以“1412”(一條主線,四項重點,一個常態(tài),兩個確保)發(fā)展方向,各項工作均取得了顯著成效。黨的建設、脫貧攻堅、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、疫情防控等工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定,這是我們大家辛勤耕耘,共同努力的結(jié)果。在這一年的工作中,各村、各單位顧全大局、迎難而上,敢于擔當、奮力拼搏,為全鎮(zhèn)的工作大局做出了突出貢獻。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委向在座的各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝!
2021年是“十四五”規(guī)劃建設的開局之年,是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起點,是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。藍圖已定,目標已明,關鍵在干。我們必須把心思集中在“想干事”上,把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上,把能力體現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。為此,全鎮(zhèn)廣大黨員、干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,腳踏實地,穩(wěn)扎穩(wěn)打,按照全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴,奮勇前進,扎實工作,全力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面我再講幾點意見:
一、擼起袖子,同心同德,提起精神干事業(yè)。
新起點、新征程,新使命、新?lián)?。我們要緊跟時代步伐,不斷加強自身建設,旗幟鮮明講政治,依法行政守底線,傾力打造人民更加滿意的服務型政府。一是要強化理論武裝。我們要及時跟進學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話精神,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高政治站位。一切工作都從政治上考量、在大局下行動,不利于大局的話堅決不說、不利于大局的事堅決不做,頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。忠誠不絕對,就是絕對不忠誠。黨讓我們干啥,我們就干啥,黨不讓我們干啥,我們就絕對不能去干。三要強化責任擔當。我們的干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。當前及今后一段時間,是我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成效、打贏藍天碧水保衛(wèi)持久戰(zhàn)、深入推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強化民生福祉的重要時期,全鎮(zhèn)上下要更加精誠團結(jié)、振奮精神,心往一處想,勁往一處使,合力推進各項事業(yè)穩(wěn)步前進。
二、撲下身子,把握大勢,找準方向干事業(yè)。
撥東、撥西、郝家莊、八道河村青山環(huán)繞,空氣清新,環(huán)境優(yōu)雅,地表水蘊含豐富,宜發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品采摘。二是以鄉(xiāng)村振興為契機,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型農(nóng)村。三是發(fā)展鋼延產(chǎn)業(yè),支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴建,在全鎮(zhèn)范圍逐步形成“帶動經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)-宜居的城鎮(zhèn)化社區(qū)-創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境的鋼延礦區(qū)-適宜休閑娛樂的鄉(xiāng)村片區(qū)”一個能大幅提升群眾幸福指數(shù)互為補充的融合發(fā)展片區(qū)。
三、邁開步子,突出重點,攻堅克難干事業(yè)。
今年以來,我們確立了“1412”的發(fā)展方向,導向明晰,重點突出,各項工作取得顯著成績。我們要繼續(xù)發(fā)揚這種“大干事、干大事”的實干精神,干事的道路從來都不會一帆風順,“有風有雨是常態(tài),風雨無阻是心態(tài),風雨兼程是狀態(tài)”,我們要以越是艱險越向前的膽識和責任擔當,全力打贏七場攻堅戰(zhàn)。一是全力打贏嚴防返貧“阻擊戰(zhàn)”,緊盯教育、醫(yī)療、住房等民生問題,建立完善精準防貧機制,對非持續(xù)穩(wěn)定脫貧、非貧困低收入等邊緣戶重點扶持,確實消除返貧、致貧風險。二是全力打贏生態(tài)環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”,以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面深化“治理—建設—提升—保護”的工作思路,持續(xù)抓好生態(tài)修復治理,鞏固生態(tài)安全屏障,打造天更藍、地更綠、水更凈、山更青的生態(tài)新高地。三是全力打贏安全生產(chǎn)“防護戰(zhàn)”,深植生命安全高于一切思想理念,著力構建全系統(tǒng)安全風險分級控制和隱患排查治理的“雙控”機制,嚴格落實檢查與執(zhí)法相結(jié)合,壓實主體責任和監(jiān)管責任,嚴防安全事故發(fā)生。四是全力打贏人居環(huán)境治理“持久戰(zhàn)”,嚴格按照“北片抓清潔長效,南片抓聯(lián)片提升”的指導思想,全力推進“清、拆、改、建、管”五項行動,貫徹落實農(nóng)村垃圾一體化、垃圾分類處置等要求,落實長效管控機制,不斷提升鄉(xiāng)村品質(zhì),增強群眾獲得感和幸福感。五是全力打贏黨建引領“沖鋒戰(zhàn)”,抓好黨建工作的首要任務是抓好黨員干部的隊伍建設,建強隊伍的關鍵是抓干部的政治思想教育,以“集中學習培訓,分類釋惑傳經(jīng),重點幫扶帶動”為指導思想,深入推進“1+3”志愿服務機制,持續(xù)抓好黨建工作。六是全力打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”,持續(xù)鞏固拓展來之不易的防控成果。毫不松懈的抓好鎮(zhèn)村網(wǎng)格員排查工作力度,持續(xù)抓好“重點場所、重點單位、重點領域、重點人群”防控,抓緊抓實抓細外防輸入,內(nèi)防擴散。七是全力打贏保障民生“陣地戰(zhàn)”,民生事百姓事都是大事,要在“勞有所得,學有所教,病有所醫(yī),住有所居”上下功夫,持續(xù)抓好“穩(wěn)經(jīng)濟,保指標”、“抓產(chǎn)業(yè),保就業(yè)”等舉措,保證人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。
同志們,朋友們,“天時人事日相催,冬至陽生春又來”?;厥淄簦覀兒狼闈M懷;
展望未來,我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進,共同開創(chuàng)美好的未來!最后,我向在座的同志們、朋友們拜個早年,祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領導、老同志:
一元復始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們歡聚一堂,喜迎新春,共敘情誼,暢談發(fā)展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老領導,并通過你們向全市廣大離退休老干部、老同志拜個早年,祝大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
剛才,xx同志匯報了去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和今年工作的主要打算。各位老領導帶著深厚感情,建言獻策,暢所欲言,提出了許多寶貴的意見和建議。聽了之后,我們深受感動,備感鼓舞,頗有啟發(fā)。市委、市政府將認真采納。借此機會,我講三層意思:
2021年,是任重道遠的一年。我們認真落實省委、省政府部署要求,在困難和挑戰(zhàn)中砥礪前行,在拼搏和奮斗中成就夢想。這一年,面對形勢依然嚴峻的新冠疫情,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,持續(xù)開展抗疫斗爭,扎實做好常態(tài)化疫情防控,用使命和擔當筑起了守衛(wèi)人民群眾生命健康的鋼鐵長城。這一年,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,認真落實”六穩(wěn)”“六?!币?,相繼推出一系列惠民利企政策,穩(wěn)妥有序推動復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課,生產(chǎn)生活秩序迅速恢復,經(jīng)濟運行持續(xù)回暖。經(jīng)歷艱難,我們愈發(fā)感覺,這所有的一切是多么的來之不易。這一年,我們深入貫徹落實全省”重點工作攻堅年”要求,集中優(yōu)勢力量,大力推進”9+3”攻堅行動,全力通堵點、攻難點、除痛點,”一網(wǎng)通辦”“拿地即開工”“企業(yè)開辦零費用”“交房即辦證”“無證明城市”等改革舉措落地見效,群眾和企業(yè)從改革中分享了更多紅利。這一年,我們大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全力推進污染防治攻堅,用心用情辦好陽光海岸綠道建設、城市書房建設等民生實事,義務教育生均公用經(jīng)費標準提升為全省最高的市之一,課后延時服務惠及xx%的中小學生,人均體育場地面積領先全國地級城市,退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助等標準持續(xù)提高,人民群眾有了越來越多的獲得感、幸福感和安全感。這一年,我們縱深推進全面從嚴治黨,建立”四責協(xié)同”機制壓實管黨治黨責任,開展基層黨建”全面提升年”夯實基層基礎,堅持”實干實績”選人用人,推進”五破五立”倡樹新風正氣,風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。
二、新的一年任務艱巨,真誠期待各位老領導一如既往地助力發(fā)展。
“十四五”時期,是我市融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的”關鍵期”,是補齊民生短板、提升人民生活品質(zhì)的”攻堅期”,是浴火重生、振翅騰飛的”蝶變期”。我們確立了”全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值奮力趕超全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活走在全省前列”的奮斗目標,提出了”到2035年基本建成生活富裕、生態(tài)宜居、活力時尚、幸福和諧的現(xiàn)代化海濱城市”的發(fā)展愿景。新時代新征程,我們要推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。深入貫徹新發(fā)展理念,大力實施生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市戰(zhàn)略,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟等重點工作,揚優(yōu)勢、補短板、闖新路,努力在構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上邁出新的更大步伐。新時代新征程,我們要推動改革開放再出發(fā)。發(fā)揮改革的突破和先導作用,持續(xù)提高政務服務效率、優(yōu)化營商環(huán)境,真正讓群眾和企業(yè)不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)優(yōu)勢,在國內(nèi)”大循環(huán)”和國內(nèi)國際”雙循環(huán)”中,找準位置,發(fā)揮好比較優(yōu)勢,努力在融入新發(fā)展格局中實現(xiàn)借勢騰飛。新時代新征程,我們要創(chuàng)造高品質(zhì)人民生活。更加深入地把以人民為中心的發(fā)展思想融入政績觀,始終把人民放在心中最高位置,腳踏實地辦好一樁樁、一件件民生實事,織密扎牢覆蓋全生命周期的民生保障網(wǎng),努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,切實感受到”生活就是幸?!?。新時代新征程,我們要推動全面從嚴治黨走深走實。認真貫徹新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領,認真開展黨史學習教育,積極組織”學黨史、敢黨恩、感黨走”活動,推動黨的建設質(zhì)量全面提高,讓黨群干群關系越來越密切,讓風清氣正的政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)成為我們這座城市最靚麗的底色。
三、老干部是寶貴的執(zhí)政資源,要十分關心和切實保障老干部的生活。
“家中有老,堪稱一寶”。老干部是黨和國家的寶貴財富。尊重老干部就是尊重歷史,愛護老干部就是愛護執(zhí)政資源,關心老干部就是關心繼往開來的偉大事業(yè)。做好老干部工作既是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們義不容辭的責任。新的一年里,我們將盡心盡力把老干部的事辦好。按照讓老干部”老有所依、老有所養(yǎng)、老有所教、老有所樂、老有所為”的目標,不折不扣落實好老干部的各項政策待遇,想方設法解決好老干部的實際困難,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正關心老干部,生活上真正照顧老干部,學習上真正方便老干部,確保讓老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年。
最后,提前祝各位老領導新春吉祥,萬事如意。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇四
同志們:
這次全市“企業(yè)服務年”銀企對接大會,是在積極應對金融危機、全力以赴保增長的關鍵時期,市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務是深入推動“企業(yè)服務年”活動,搭建銀企合作平臺,促進經(jīng)濟與金融良性互動,推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此,我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關心我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天,市四大家一把手及分管領導均出席會議,稍后,文雄書記將作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、要認清形勢,不斷深化銀企合作認識。
銀企關系是市場經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟關系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動的銀企關系,是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來,我市經(jīng)濟社會取得長足進步,與金融機構的鼎力支持密不可分。當前,我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴竣形勢,更需要銀企雙方深化認識,緊密對接,擴大合作,共渡難關,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
第一,要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來,市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災以來,為了應對接踵而至的各種困難,幫助企業(yè)緩解融資難的問題,市委、市政府圍繞銀企對接,先后組織了3次對接活動,發(fā)布了459個項目,得到了市內(nèi)各家金融機構的積極響應,意向?qū)禹椖?29個,授信金額80.2億元。正是在金融機構的大力支持下,去年我市在起步晚、形勢嚴竣、一季度冰凍災害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經(jīng)濟加深的情況下,全市經(jīng)濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關,完成1000.1億元,同比增長12%;財政總收入突破60億大關,增長20%;完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元,增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元,增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元,增長24%,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標。相對應的是年末金融機構各項存款余額928.81億元,同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元,比年初增加63.4億元,同比多增27.97億元,是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構實現(xiàn)盈利8.82億元,同比增盈4.61億元,增長109.42%,增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度,在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資32.2億元,增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%,其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應的是各類金融機構的存款余額1028.92億元,比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元,比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明,我市的銀、企合作取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
第二,要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快,但是整個金融環(huán)境偏緊,流動性不足,企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析,存在三個方面的問題:一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%,比年初提高3個百分點。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響,我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加,部分農(nóng)民工掌握一定技術,想在家鄉(xiāng)辦企業(yè),自有資金不足,缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構不優(yōu)。新增貸款中,票據(jù)融資達20.53億元,占41.5%,有相當大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式,仍保留在銀行體系之中,尚未進入實體經(jīng)濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶,貸款增加1.64億元,與去年基本持平,部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善,實現(xiàn)保增長的目標難度就會更大。我們都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關。企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須要有相應的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大,也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下,可以說是到了考驗政、銀、企三方關系的關鍵時刻,迫切需要大家從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強溝通、交流與合作,積極探索和提高政銀企合作水平,共同應對挑戰(zhàn)。
第三,要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景,我們可以從四個方面來分析:一是宏觀政策沒有收縮,銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀錄式的增長引起了市場的擔憂,但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定,并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變,我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度,信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定,要求各級政府大膽使用財政杠桿,支持企業(yè)渡過難關,并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時,市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔保中心的資本金。應該說,這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高,信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握,我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析,這實際上是經(jīng)濟增長中的正常周期性波動,我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段,但這個階段是技術改造、提質(zhì)擴能最有利的時期,各項成本相對較低,如果金融機構在困難時刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關,贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光,看到這個潛在的金融市場,廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動,實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標。
二、要改革創(chuàng)新,更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
在當前特殊時期,作為銀行,一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務對象和生息資源來看待,把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務,擺在頭等位置來抓,樹立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念,進一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,加強和改進對中小企業(yè)的服務,實現(xiàn)共存、共榮,共渡難關。
第一,要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放,銀企合作寸步難行;思想解放,銀企合作海闊天空。我們講解放思想,可以從四個方面來著手:一是要在企業(yè)信用評級上解放思想?,F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類,但在國際金融危機下,我們應該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境,立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理,客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下,這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有6個月,價格已經(jīng)觸底,特別是銅的價格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想。現(xiàn)在有一種通常流行性的說法,就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè),某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實上,這是誤導社會資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達,不在于這個產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè),而在于這個企業(yè)或這個產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術,不斷地改善管理,不斷地適應形勢。我們一定要從實際出發(fā),只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè),就應該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責制的建立,信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應該看到,在確保資金相對安全的情況下,不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全,至于怎么來確保安全,我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押,應該努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風險”信貸意識,找準風險與收益的切入點,在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講,大企業(yè)比小企業(yè)抗風險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款,小企業(yè)就永遠長不大,銀行的業(yè)務也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的,世界上沒有天生的大企業(yè),而小企業(yè)成長為大企業(yè),離不開金融機構的資金支持。因此,銀行支持經(jīng)濟發(fā)展,既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強,更要把更多的精力放到培育、引導中小企業(yè)的成長發(fā)展上來,盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務工作。
第二,要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量,滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務,也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策,已經(jīng)確定了一個新增貸款額度。在這個基礎上,一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天,會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔保)意向,并有12家單位及企業(yè)與金融機構進行現(xiàn)場簽約。下一步,一定要盯緊,狠抓履約,確保資金投放到位,最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法,多與上級行溝通,說明衡陽的實際情況,求得上級行的理解和支持,適當放寬行業(yè)政策準入標準,適當降低中小企業(yè)限制條件,努力擴大對我市銀行的業(yè)務授信。三是要爭取更多的金融機構到衡陽發(fā)展。今天,招商銀行湖南省分行首期與市擔保公司合作簽約授信6000萬元,這是股份制商業(yè)銀行與我市擔保公司的首次牽手合作。同時,國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元,開創(chuàng)了我市金融機構與企業(yè)合作的新篇章。下一步,我們還要爭取更多的金融機構到衡陽來謀求發(fā)展機會。
第三,要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全,在保證資金安全的前提下,我們應該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟。各家金融機構要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務情況,積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品,推出不同的信貸擔保貸款品種,如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權質(zhì)押及股東擔保貸款等等,為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式?,F(xiàn)在普遍實行的是硬抵押,在金融危機進一步加深的情況下,這種方式或者說僅僅用這促方式,值得認真探討。要根據(jù)形勢的變化,在保證資金安全的可控性條件下,大膽創(chuàng)新貸款抵押方式,利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收貨款質(zhì)押、專利權質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標權質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
第四,要進一步優(yōu)化服務機制。金融機構要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象,變在機關坐等業(yè)務為深入企業(yè)一線設點跟蹤服務,主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務,積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測,參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權限,簡化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)提供資金支持,實現(xiàn)業(yè)務的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持,加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務培訓班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè),積極主動地開展信用等級申報評定工作,為企業(yè)日后的融資奠定基礎。
三、要積極對接,更主動地爭取金融機構支持。
中小企業(yè)能否獲得金融機構的支持,起決定作用的不是金融機構,而是企業(yè)自身。作為企業(yè),要充分利用政府搭建的平臺,更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構進行對接,爭取金融機構信貸支持。
第一,要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想,樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念,使銀行成為企業(yè)的第一選擇,企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識,主動學習金融知識,企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時,要主動向銀行咨詢,主動了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用,降低和避免經(jīng)營風險。我們的企業(yè),過去完全靠自我積累、發(fā)展,這種模式可以說不太適應當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講,真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以,我們的企業(yè)、企業(yè)負責人一定要到金融機構多匯報、多溝通、多請教,不恥下問,虛心求教,主動爭取。
第二,要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持,首先要有好的項目?,F(xiàn)在看來,只要是成長性好的項目,就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,精心論證項目,用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位,我們爭取金融部門的支持,才會有條件和基礎。從另外一個角度來講,只有把前期工作做好、做實,也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實際和市場需求,及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目,為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
第三,要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片,是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光,要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待,主動參與、接受信用資質(zhì)認定,真實地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,讓投錢者對花錢者的家底全面了解,有利于銀行提高信貸效率,提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內(nèi)部管理,注重產(chǎn)品結(jié)構的調(diào)整,努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品,增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規(guī)定用途使用資金,按時還本付息,堅決杜絕借款積極主動,還款消極被動的現(xiàn)象,在銀企間構筑起信任、合作、互利的和諧關系,用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
四、要牽線搭橋,更高效地為銀企合作共贏服務。
第一,要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的認識,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動關心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”,把治理整頓社會信用環(huán)境、建設信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為,既要積極主動地爭取信貸資金,也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強金融監(jiān)管體系建設,對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭,積極研究處置措施,及時化解可能出現(xiàn)的金融風險,優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
第二,要繼續(xù)加強擔保體系建設。當前存在的“貸款難”,實質(zhì)上也是“擔保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔保公司,目前市擔保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔保,貸款總額已突破6億元,同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式,幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元,今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步,一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔保公司資本金支持的力度。去年會議已經(jīng)明確,除耒陽以外,各縣市區(qū)政府不再成立新的擔保機構,要求各縣市區(qū)參股市擔保公司?,F(xiàn)在看來,有幾個縣已經(jīng)投入了股金,并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū),在會后10個工作日內(nèi)要迅速落實資金,不少于500萬元參股市擔保公司。二是要建立擔保風險補償和風險防控機制。要進一步建立健全法人治理結(jié)構和風險控制體系,注意控制擔保決策中可能出現(xiàn)的潛在風險,不斷提高抵御風險的能力。三是要建立自身積累機制,爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構的合作,切實提升服務水平,在確保資金安全運轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用,為金融機構化解信貸風險,幫助企業(yè)解決資金困難,今年的擔保業(yè)務要達到10億元。
第三,要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程,也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制,使我們的經(jīng)濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查,提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查,對今天的對接項目跟蹤落實、適時調(diào)度,使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題,要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動,把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定,切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關政策,鼓勵金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持的力度,進一步完善改進對銀行金融機構的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標管理考核。市政府希望希望各金融機構和各個企業(yè),以此次對接會為契機,建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關系,形成相互促進,共同發(fā)展的良好局面。
同志們,現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關鍵時刻,也是考驗金融部門的關鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷深化銀企合作,共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇五
同志們:
在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎羊年新春佳節(jié)的歡樂日子里,我們歡聚一堂,共賀豐年之喜,共敘美好明天。在此,謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、篩網(wǎng)濾布紀委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向駐軍全體指戰(zhàn)員,向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿。祝大家新年好!
剛剛過去的,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成就的一年。這一年,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會勝利召開,盛世盛會,人心振奮。這次大會,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導思想,系統(tǒng)總結(jié)我們黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,提出全面建設小康社會的奮斗目標,對建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化等各項工作作出全面部署,順利實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨中央領導集體的新老交替。這一年,全黨全國各族人民喜迎十六大、歡慶十六大、學習十六大、貫徹十六大,團結(jié)奮進,昂揚向上,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。我們偉大的祖國到處涌動著改革和建設澎湃熱潮,偉大的中國人民煥發(fā)著創(chuàng)造幸福生活和美好未來的壯志豪情。
過去的一年,我們?nèi)蹍^(qū)開發(fā)建設和各項事業(yè)扎實推進,成效顯著,為大開發(fā)大建設奠定了堅實基礎。特別是煉化一體化項目可研報告已經(jīng)國務院批準,煉油乙烯項目即將全面啟動,為泉港區(qū)的發(fā)展注入了無限生機與活力,使泉港區(qū)一躍成為全省經(jīng)濟發(fā)展的亮點,正處在加快發(fā)展的黃金時期。
過去的一年,是涂嶺鎮(zhèn)有史以來面貌改變最大、發(fā)展成效最顯著的一年。這一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府緊密團結(jié)全鎮(zhèn)5萬人民群眾,在各部門、各單位、各界人士和駐軍部隊官兵的鼎力支持下,經(jīng)濟建設跨上新臺階,各項社會事業(yè)取得新發(fā)展,人民生活得到了進一步改善,社會安定穩(wěn)定,黨的建設再上新水平,軍政軍民關系空前融洽,157平方公里的涂嶺大地生機勃勃,泉港西部充滿希望。這一年,我們順利召開了鎮(zhèn)第八次黨代會和鎮(zhèn)第十二屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)紀委領導班子,形成了構筑“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”基本發(fā)展框架的堅強領導核心。壓濾機濾布這一年,我鎮(zhèn)基礎設施得到進一步完善,朝陽公路順利完工并舉行竣工儀式,實現(xiàn)全線通車,解決了困擾內(nèi)山2萬人民半個多世紀的“行路難”問題;小城鎮(zhèn)建設邁出關鍵性的一步,鎮(zhèn)公務大樓順利落成并實現(xiàn)遷址辦公,結(jié)束了涂嶺鎮(zhèn)政府在老鎮(zhèn)址辦公53年的歷史;工業(yè)園區(qū)載體建設取得顯著成效,省級示范園區(qū)——涂嶺工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和前歐工業(yè)區(qū)已獲區(qū)政府批準,正在籌建之中。過去的一年,我們繼往開來,再鑄輝煌。在這里,請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到:我們受中心城區(qū)、起步區(qū)和煉油乙烯等項目輻射相對較小,大工業(yè)難以落戶、知名品牌少,公路線長卻制約多,地域廣闊卻可發(fā)展空間少,小城鎮(zhèn)建設決心大卻阻力強,等等。因此,全鎮(zhèn)上下要樹立危機感和緊迫感,保持清醒頭腦,以科學的態(tài)度,實事求是地認識和分析存在問題,進一步找準定位,理清思路,努力去克服發(fā)展障礙,加快發(fā)展步伐,才能保持良好的發(fā)展勢頭,保住先進。
是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。做好今年的工作,對鼓舞斗志,增強信心,實現(xiàn)區(qū)委一屆六次全會對我鎮(zhèn)提出的要求和我鎮(zhèn)第八次黨代會確定的目標任務,具有十分重要的意義。新的一年,我們工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神,緊扣發(fā)展第一要務,咬定目標,明確定位,堅定不移地走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路,認真實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設提升、思想文化和黨的建設保障”四大戰(zhàn)略,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟增長點,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,全面建設小康社會,努力構建涂福建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。具體工作思路是:圍繞“一個目標”,即盡快掀起中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”的建設熱潮;把握“三大關鍵”,即發(fā)展載體建設、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設;實施“三大工程”,即企業(yè)大發(fā)展年工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、老區(qū)換新顏工程;抓好“七項工作”,即閑置土地清理、發(fā)展載體建設、小城鎮(zhèn)建設和新村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、壯大鎮(zhèn)村財力、社會事業(yè)、干部隊伍建設。我們深信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以上奮斗目標是完全可以實現(xiàn)的。宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。同志們,黨的十六大向全黨全國各族人民發(fā)出了全面建設小康社會的總動員,區(qū)委一屆六次全會提出了要基本實現(xiàn)寬裕型小康的奮斗目標,鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)務虛會上提出了要在2-3年內(nèi)構建“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”的基本框架。實現(xiàn)上述宏偉目標,離不開全鎮(zhèn)5萬人民的艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,更離不開各界朋友的大力支持和無私奉獻。讓我們攜起手來,同心同德,真抓實干,共創(chuàng)輝煌,為把涂嶺盡快建設成為石化基地后花園和最適合人居住的生態(tài)鎮(zhèn)而努力奮斗。
最后,祝大家新年快樂、身體健康、闔家幸福!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇六
同志們,朋友們:
金蛇揮舞去,駿馬奔馳來。在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎豬年新春佳節(jié)的歡樂日子里,我們歡聚一堂,共賀豐年之喜,共敘美好明天。在此,謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、紀委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向駐軍全體指戰(zhàn)員,向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿!
同志們,剛剛過去的一年,是極不平凡的一年,也是可喜可賀的一年。這一年,我們的黨和國家取得了輝煌的成就,隆重紀念了建黨八十周年、江深刻地闡述了“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,為我們黨在新世紀再創(chuàng)新輝煌指明方向;這一年,我國順利地加入wto、成功地舉辦了apec會議、成功地取得20xx年奧運會主動權,中華大地處處鶯歌燕舞,欣欣向榮。
這一年里,我們?nèi)蹍^(qū)同全國、全省、全市一樣取得了泉港建區(qū)良好開局,實現(xiàn)爭創(chuàng)三個先進、一個實效的奮斗目標,開發(fā)建設蒸蒸日上。在這一年里,我們涂嶺鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府緊密團結(jié)全鎮(zhèn)5萬人民群眾,在各部門、各單位、各界人士和駐軍部隊官兵的鼎力支持下,經(jīng)濟建設跨上新臺階,各項社會事業(yè)取得新發(fā)展,人民生活得到了進一步改善,社會安全穩(wěn)定,黨的建設再上新水平,軍政軍民關系空前融洽,157平方公里的涂嶺大地生機勃勃,泉港西部充滿希望。20xx年,我們圓滿地完成了年初提出的“保三添二”的奮斗目標,在剛剛召開的區(qū)三級擴干會上,我們捧回了“黨建、經(jīng)濟、計生、綜治”四塊獎牌,基本實現(xiàn)了大滿貫。我們被國家計生委授予“全國‘婚育新風進萬家活動’先進單位,被省里授予“工業(yè)園區(qū)建設先進單位”,被泉州市委、市政府授予“計生工作‘三為主’鎮(zhèn)”,涌現(xiàn)了一大批先進單位、先進個人。特別是朝陽公路建設更是開天辟地,創(chuàng)造奇跡,省、市、區(qū)領導都給予高度評價。
過去的一年,我們繼往開來,再鑄輝煌。在這里,請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
20xx年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,是關系涂嶺未來發(fā)展至關重要的一年。在新的一年,我們工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆六中全會精神及中央、省、市一系列會議精神,貫徹全區(qū)農(nóng)村三級擴干會精神,繼續(xù)實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐戰(zhàn)略、工業(yè)商貿(mào)膨化戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)建設提升戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,認清形勢,明確定位,把握關鍵,增強信心,實現(xiàn)飛躍,以優(yōu)異的成績來迎接黨的xx大勝利召開。新的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:(1)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值92400萬元,比增15.6%,其中工業(yè)總產(chǎn)值77000萬元,比增193%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15400萬元,比增3.2%,糧食總產(chǎn)量16664噸;(2)鎮(zhèn)級財政收入746.88萬元,其中工商稅收663.78萬元、農(nóng)業(yè)稅45.1萬元、特產(chǎn)稅38萬元;(3)完成招商引資投產(chǎn)項目5個,總投資12380萬元;在建項目6個,總投資額12800萬元;簽約項目8個,總投資額10640萬元;合同外資額1000萬美元,實際利用外資額650萬美元;出口交貨值15100萬元;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值101880萬元;(5)農(nóng)民人均純收入(扣除物價因素)增長5%;(6)常住總?cè)丝诳刂圃?.03萬人以內(nèi),人口出生率控制在13.0‰以內(nèi),實現(xiàn)計生工作一流鎮(zhèn)。同時,認真抓好10件為民辦實事項目的落實。具體工作思路是:明確三個定位,即明確農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的定位、省級示范園區(qū)建設基地的定位、泉港區(qū)重要的對外形象中心的定位。把握三個關鍵,即把握好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設和朝陽公路沿線的規(guī)劃工作、小城鎮(zhèn)建設和改舊建新工作三大關鍵。解決三大問題,即解決思想觀念上的問題、基層組織建設的問題和壯大鎮(zhèn)、村財力的問題。實現(xiàn)三大突破,即在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化進程、工業(yè)園區(qū)建設、全面啟動小城鎮(zhèn)建設三方面取得新的較大的突破。我們深信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以上奮斗目標是完全可以實現(xiàn)的。
宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。同志們,涂嶺要發(fā)展,要騰飛,離不開全鎮(zhèn)5萬人民的艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,更離不開各界朋友的大力支持和無私奉獻。讓我們攜起手來,同心同德,真抓實干,共創(chuàng)輝煌,為把涂嶺盡快建設成為“泉港后花園”,成為泉港區(qū)最適合人居住的地方而努力奮斗。
祝大家新年愉快、闔家幸福、萬事如意、馬到成功!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇七
尊敬的各位領導、與會同志們,大家好!
我是雞澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社高海軍,很榮幸參加這次全民創(chuàng)業(yè)銀企對接會,感謝縣委、縣政府提供與各位同仁和企業(yè)家們交流的機會。今年以來,我縣聯(lián)社認真落實中央一號文件中提出的建設社會主義新農(nóng)村的措施和目標,結(jié)合縣全民創(chuàng)業(yè)整體安排部署,以服務“三農(nóng)”為己任,創(chuàng)新信貸方式,改善支農(nóng)服務,有力地促進了“三農(nóng)”經(jīng)濟和推進全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。下面就我縣聯(lián)社今年1-4月份支持縣域經(jīng)濟情況和今后工作目標報告如下:
一、我縣聯(lián)社基本情況。
我縣農(nóng)村信用社在共有營業(yè)網(wǎng)點12個,其中:9個信用社、1個營業(yè)部、2個信用分社,共有干部職工180人。截止20xx年4月末,全縣信用社各項存款余額達156136萬元;各項貸款余額達105740萬元;累計發(fā)放各項貸款25731萬元,其中新放貸款10668萬元,在新放貸款中支持中小企業(yè)貸款8518萬元,支持農(nóng)戶貸款2150萬元。
二、信貸產(chǎn)品情況。
(一)個人類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的個人類信貸產(chǎn)品有:農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、公職人員保證貸款、下崗職工再就業(yè)貸款、存單質(zhì)押貸款、生源地國家助學貸款、房地產(chǎn)抵押貸款。具體支持情況為:
1、農(nóng)戶小額信用貸款。截止4月底,農(nóng)戶小額信用貸款余額1106萬元,涉及農(nóng)戶2538戶,累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款268萬元,涉及農(nóng)戶385戶。重點支持了農(nóng)戶購買農(nóng)機具、化肥、種子、農(nóng)田水利建設,在信用社的支持下,在全縣形成了辣椒、棉花、雪桃等一批規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
2、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。今年以來累計發(fā)放貸款600萬元,其中新放貸款459萬元。為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提供了有力的資金保障。
3、公職人員保證貸款。今年以來,累計發(fā)公職人員保證貸款1000余萬元,全部為新放貸款。通過開辦公職人員保證貸款,解決了信用社貸款難、農(nóng)戶難貸款問題。既充分利用了信用社信貸資金,又增強了信用社支農(nóng)能力。
4、下崗職工再就業(yè)貸款。自下崗職工再就業(yè)貸款工作實施以來,大力為下崗職工再就業(yè)提供金融服務。以下崗人員為對象,以“一幫一、手牽手、共富?!睘閮?nèi)容,幫助下崗人員再就業(yè)。截止4月末,發(fā)放下崗職工再就業(yè)貸款30萬元,有力的為下崗職工再就業(yè)提供了有利的信貸支持。
5、生源地國家助學貸款。在助學貸款發(fā)放工作中,大力推進生源地國家助學貸款工作,助學貸款為每年9-10月份集中辦理,發(fā)放助學貸款余額達到151萬元,支持了277名貧困大學生。今年我們會精心謀劃、認真準備、規(guī)范操作,帶著濃厚感情和高度責任感,主動做好各項工作,明確專人負責做好對助學貸款的接待咨詢工作,確保生源地助學貸款工作做好、做實、做細。為廣大家鄉(xiāng)的貧困學子解決燃眉之急。
(二)企業(yè)類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的企業(yè)類貸款有:土地使用權抵押貸款、設備抵押貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款、存單和承兌匯票質(zhì)押貸款。具體支持情況為:今年以來。圍繞縣域“四大主導產(chǎn)業(yè)”,按照“有保、有控、有壓”的信貸政策,認真探索支持中小企業(yè)的措施、辦法,創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理機制,加大對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸支持力度,將中小企業(yè)貸款作為業(yè)務拓展的重要途徑,作為農(nóng)信社新的信貸增長點。今年以來,累計支持中小企業(yè)貸款8518萬元,其中支持棉紡行業(yè)1520萬元,如:支持雞澤春暉棉業(yè)有限公司400萬元;支持潤滑油脂行業(yè)2438萬元,如:支持雞澤縣津港石油經(jīng)銷有限公司500萬元;支持瑪鋼行業(yè)3280萬元,如:支持邯鄲市虹光鑄造有限公司1200萬元、邯鄲群山鑄造有限公司1300萬元、河北銳利機械科技有限公司660萬元(值得一提的是,我們在受單戶貸款比例限制的情況下,積極為虹光、群山爭取兄弟聯(lián)社信貸資金1300萬元,共發(fā)放貸款3100萬元,為該公司解決了燃眉之急);支持其他行業(yè)1280萬元,如:支持河北濱河房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司600萬元。有力地促進了中小企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動“三農(nóng)”發(fā)展,促進農(nóng)民得到充分就業(yè)和全面增收。
三、貸款的基本條件及程序。
(一)個人申請貸款應具備以下條件:申請借款的借款人年滿18周歲,具有完全民事行為能力的自然人,且借款人年齡與貸款期限之和不超過60年;為農(nóng)村信用社轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,且有固定的住所;有合法、穩(wěn)定的收入,家庭財產(chǎn)(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5萬元,上年經(jīng)營純收入在1萬元以上;自籌資金不低于資金需求的30%;借款人及家庭主要成員無不良信用記錄;在農(nóng)村信用社開立個人結(jié)算賬戶,且借款人主要結(jié)算業(yè)務由該賬戶核算;農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。
(二)企業(yè)申請貸款應具備以下條件:申請借款的企業(yè)在工商行政管理機關或主管部門登記、注冊,且合法存續(xù);從事符合國家政策和發(fā)展規(guī)劃要求的經(jīng)營活動;信用狀況良好,無不良記錄;產(chǎn)權關系明晰,具有持續(xù)經(jīng)營能力,有合法的還款來源;持有有效的貸款卡;在農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般存款賬戶;農(nóng)村信用社要求的其他條件。
(三)貸款程序:借款人提出借款申請(申請人提供借款申請和企業(yè)財務報表或個人基本情況)——貸款受理(信貸人員對借款人提供的材料進行初審,符合貸款條件的進行下一步工作,不符合的向申請人給予答復)——貸款調(diào)查(初審合格后,確定調(diào)查人員進行貸前調(diào)查,撰寫調(diào)查報告辦理相關手續(xù))——貸款審查與審批——落實擔?;虻盅骸J款發(fā)放與支付。
三、工作目標。
一是加強宣傳,提高社會認知度。為了讓廣大客戶全面了解信用聯(lián)社的辦社總旨、服務方向等,我們以“農(nóng)信進萬家”活動為契機,開展送金融知識下鄉(xiāng)宣傳活動,要通過宣傳達到讓廣大客戶對信用社有一個更深的認識,促進支持“三農(nóng)”工作的順利開展。
二是積極組織資金,確保支持到位。今年以來,進一步加大組織資金力度,通過抓考核、勤調(diào)度,大力籌措資金,壯大資金實力進一步支持“三農(nóng)”提供資金保障。對符合貸款條件,有貸款需求的農(nóng)戶和縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予大力支持,全力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。
三是提升服務水平,提高服務效率。對客戶提出貸款申請后,及時調(diào)查、適時反饋,對符合貸款條件的農(nóng)戶盡快辦理,簡化貸款手續(xù)縮短辦理時間,提高審批效率,讓廣大客戶盡快取得信貸支持。
四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大支持力度。在今后的工作中,我縣聯(lián)社緊緊圍繞縣委政府20xx年工作安排意見,積極拓展適合我縣實際情況的信貸產(chǎn)品,對符合貸款條件的農(nóng)戶和中小企業(yè)及時提供信貸支持,積極給予優(yōu)質(zhì)的信貸服務,充分為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮金融助力作用,為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。
最后,歡迎各位領導和社會同仁對信用社的工作多提寶貴意見。謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇八
各位校友:
大家新年好!
今天,我們在這里歡聚一堂,共度新春。首先,我謹代表延平中學全體師生員工,熱烈歡迎各位校友在百忙之中來到學校參加春節(jié)校友座談會!并借此機會向親切關懷和支持學校發(fā)展的廣大校友表示衷心的感謝和誠摯的問候!看到這個場面,我感慨萬分,非常激動。各位校友,因為母校,我們心靠得更近,我們手握得得更緊——是母校把我們緊緊的維系在一起。延平中學在的辦學過程中,正是仰仗大家的鼎力支持,才有今天的長足發(fā)展。年復一年,在收獲果實與播撒希望的'季節(jié)里,我們送走了一批又一批優(yōu)秀的畢業(yè)生,又迎來了一批將更為優(yōu)秀的新同學。同時,也迎來了你們一批優(yōu)秀的校友、家長,加入我們學校共同的育人事業(yè),校友們,未來的日子里我們將同心攜手,將這一批批優(yōu)秀的學生、優(yōu)秀的孩子好好培育,以贏得他們美好燦爛的前景。
在此,請允許我借此機會向大家匯報一下學校的一些情況。延平中學是南安市創(chuàng)建較早的完中之一,創(chuàng)辦于1944年,在六十年的辦學歷程中,形成了優(yōu)良的辦學傳統(tǒng)和校風學風,在教育教學方面更是取得了喜人的成績。六十年來,母校培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,他們中有的走上革命的道路,有的成為著名的專家學者,有的成了企業(yè)家,還有的到國外深造。許多人已成為社會的中堅力量,為延平中學爭得了榮譽,為石井人民爭了光。近幾年我校高考成績年年不斷提高,考上大專院校的有幾百人。在各種學科競賽中捷報頻傳,教育教學質(zhì)量不斷提高,在社會各界享有很好的聲譽;我們學校積極開展各種文藝活動,讓學生的舞蹈、器樂、歌唱、繪畫、體育等特長得到發(fā)揮,成績喜人。
改革開放的春風與鰲峰山下的潮聲一道在民族英雄的故鄉(xiāng)回蕩,延平中學以嶄新的風采迎來了騰飛的時代。目前,延平中學有44個班,二千七百多名學生,一百五十多名教職工。形成了“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的校風。學校堅持以德育為首,以教學為主,以體育為本,五育并舉,全面發(fā)展,努力培養(yǎng)方向明確、道德高尚、基礎扎實、特長顯著、體魄健壯、素質(zhì)全面的社會主義建設者和接班人,逐步成為教育質(zhì)量高、辦學有特色的學校。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇九
同志們:
縣委從加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進紀檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀檢監(jiān)察派駐機構的管理關系,并選拔任用了紀檢組長。紀檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀檢組長大部分沒有紀檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔什么責以及敬業(yè)守責靠什么、怎么去作為,講四點意見。
一、準確把握職能,增強責任意識。
紀檢組作為紀檢監(jiān)察機關的派駐機構,顯然代表紀檢監(jiān)察機關到駐在部門履行紀檢監(jiān)察職能,是在縣紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,其工作向縣紀委監(jiān)察局負責。作為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀檢監(jiān)察機關的職能任務,根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關履行兩大職能、擔負四項主要任務、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能:紀律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務:維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性;協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設;檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大政治責任和重大歷史責任。重大政治責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護,紀檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性,保障黨的機體健康;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀律保證;加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到黨風的好壞,黨風的好壞又關系到政風和社會風氣的好壞,紀檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風,促進政風、帶動社會風氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。
重大歷史責任就是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系到建設中國特色社會主義事業(yè)的推進,關系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀檢監(jiān)察機構的職能及其肩負的重大政治責任和重大歷史責任充分說明,紀檢監(jiān)察工作任務光榮,責任重大,事業(yè)神圣。因此,紀檢組在履行職能、肩負責任的實踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務,造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強化學習,鋪墊履職基礎。
紀檢組是順應加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領至關重要。首先要強化政治理論的學習。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強化政治理論的學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點,提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務知識的學習。業(yè)務精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎。一方面要強化職能業(yè)務知識的學習,盡快熟悉履行職能的基本常識,準確把握紀檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務知識的學習,盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準履行職能的切入點、著力點、結(jié)合點。
三、從嚴自我約束,塑造敬業(yè)形象。
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要,紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風過硬,這就要求正人先正己,從嚴約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準著力方向。
紀檢組長既要全面了解掌握職責職能,又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風廉政建設責任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責。監(jiān)督的重點是領導班子、部門權力和權力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法,從權力和權力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制,防止權力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權力和權力行使過程中服務方向不正,服務對象扭曲;從改進機關作風、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。總之,要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關作風、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。
同志們,紀檢組工作任重而道遠,光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好各項任務的落實,為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領導對辦公室工作的高度重視和悉心關懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風硬,是一支團結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學習領會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、高標準,嚴要求,自覺增強服務的主動性。
政府辦公室是政府工作的運轉(zhuǎn)中樞,承擔著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務、信息調(diào)研、機要保密、信訪接待、后勤服務等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。可以說,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領導者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務領導、服務基層、服務群眾,服務于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二、嚴把關,求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應,不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機關公文起草、修改、審核、把關是辦公室的重要職責,我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務,不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領導意圖和本地的實際有機的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領導思路保持一種默契,與領導思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領導指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領導,做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領導協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領導交辦的事項要雷厲風行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領導當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調(diào)研之風,開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領導決策提供可靠依據(jù)。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境優(yōu)化、勞務輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領導抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領導的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領導行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關心的熱點難點問題以及領導批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準制約落實的癥結(jié),促進工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領導了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領導所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領導掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領導在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領導做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權威,盡量使領導從一般性事務工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴格財務報批和實物領取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。
建設求真務實,廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強學習,提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學習的處所,學習永遠是辦公室每名同志的第一任務。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學習時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學,擠時間學。要向領導學,向基層學,向書本學,向?qū)嵺`學。學習馬列主義理論、黨的路線方針政策,學習市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復合型人才。
二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領導旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強化服務,切實改進工作作風。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領導說啥干啥”的被動應付思想,改被動服務為主動服務,改被動服務為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責,一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔責任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結(jié)為重,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十一
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務;副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設和林業(yè)行風評議工作作了動員講話。三位領導的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設戰(zhàn)略任務為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼模质侨祟惿娴幕疽蛩?。森林銳減直接導致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應對氣候變化5大行動,先后通過了《關于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明社會。”20xx年黨的xx大將建設生態(tài)文明確定為全面建設小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務,要求林業(yè)切實擔當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、應對氣候變化等重大職責,為推進生態(tài)文明建設作出基礎性、關鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設給林業(yè)帶來了新任務。
省委十次黨代會確立了建設“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設中,每一項林業(yè)都承擔著不可替代的重大職責。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設的重要內(nèi)容。集體林權改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關系變革,關系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設的過程。林業(yè)建設取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設明確了主要任務和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本保_保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領導下,在歷屆廳黨組帶領下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務植樹5.03億株;完成集體林確權發(fā)證1.18億畝;建設國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎設施不斷改善,建設主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學技術支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務,彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標任務、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復森林資源向管理修復多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設的關注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務和引導作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設任務從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權和國有林場改革的基礎上,積極探索推進林權、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應,我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,還是建設“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎。失去了這個基礎,發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務,高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標準推進農(nóng)田林網(wǎng)建設、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設,構建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構建城市風景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導;改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復,保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術改良、豐產(chǎn)技術探索等領域的科技攻關,以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術服務,大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設,特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領,完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設,著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡,完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學習提能力。
當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。而消除本領恐慌,非學習不可。不學習,知識就會老化,本領就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學習作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學習型干部、學習型機關建設。
一要學以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學習,特別是深入學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學習,提高工作能力和水平。要向群眾學習,向書本學習,向?qū)嵺`學習,提高領導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力。特別要通過加強學習研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學利用問題,等等,都要通過加強學習,尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學以致用。學而不思則罔,學而不用則廢。學習的目的不是為了應付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學習消化都能直接用于指導實踐。要做到學習工作化,工作學習化,把學習的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學習和工作相互促進。
(二)以梅之風骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風來擔當使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔當使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責任意識。這是對崗位負責、對黨和人民負責、對子孫后代負責,不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔當,敢于擔難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關干部群眾觀念和作風出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務;要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學習、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風。
為民務實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用,利為民所謀。習說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領導,下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權力不大,但少數(shù)人搞特權的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔的使命光榮而神圣,任務艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設和五個湖北建設作出新貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十二
近年來,市委辦及相關部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻,大家努了力、盡了心、盡了責,市委是滿意的。借此機會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護市委權威市委辦是市委的核心機關,在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應做到講政治、顧大局,更要有責任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關正常秩序時,關鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關、袖手旁觀,甚至幸災樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護市委權威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進群眾感情,認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠大的目標鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務理念,創(chuàng)新服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)新服務手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強工作的預見性、科學性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標準、嚴要求、出精品,出手的事情一定要達到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風一個機關只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機關就是要樹正氣,特別是市委辦的領導同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻。作為市委機關工作人員,奉獻要放在第一位。到市委機關工作,就要遵守若干紀律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻。我希望少指責、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風,以平常心對待名利,以進取心對待工作。
2、要求真務實。帶頭倡導和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責任感,既各盡其職、各負其責,又互相支持、互相補臺,增強整個團隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領導身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關系到市委的形象和領導的形象,關系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律,做遵紀守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀律、尚廉潔的良好風氣。
四、講學習、強素質(zhì),打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設特別是能力建設,增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學習。學無止境。市委機關的干部要學習、學習、再學習,不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學習,向?qū)嵺`學習,特別要加強政治理論和業(yè)務知識學習,適應本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學習型機關,做到“工作學習化、學習工作化”,努力造就學習型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務能力建設,著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關的同志要正確樹立自己的權力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴格教育管理,關心愛護支持。要從工作上關心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點,就是辦公室領導一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,營造風正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機關領導同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴肅緊張,又團結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機關建成一流的機關。市委也要更多地關心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務,在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機關的工作人員嚴肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”,但不能“嚴肅再嚴肅,緊張再緊張”。
二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領導干部不少,是一個有實力的領導集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領導要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴格要求,因為你們代表市委,代表黨委機關,大家的底氣要足。抓隊伍建設首先就要加強班子的建設,增強班子的凝聚力。
三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領導布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應由被動抓工作向主動提建議強服務抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領導交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預見性,主動請求工作做。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十三
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學習。大家要抓住有限的3天時間,多學、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講,從認識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務。
第二、調(diào)查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領導工作的重點。決策的科學性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領導決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學的決策。領導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎,這依賴于調(diào)研。從這樣一個領導決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領導思想上是題中之義,在我們的領導工作、科學決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領導工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風,都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領導是不合格的領導,同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領導講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當領導,不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構思。構思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡框架,這就是一個用心構思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓裕渥优c句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關系,論證不嚴密。有些材料缺乏準確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學習,那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學習,也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學習型的人,構建學習型人生。要向書本學習,向?qū)嵺`學習,向身邊的同事學習,從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學哲學、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領導,為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領導同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的,我們服務的領導,他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標,第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想,甘當無名英雄,要用心服務,感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標,不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標。
這次文秘寫作培訓班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十四
各位領導、各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題。
即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務主管部門的正確領導與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達到預期目標。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。
農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學合作,承擔了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎上,穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動,承擔了“風味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣??铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機,一大批科技特派員在農(nóng)村不同領域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點,助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學聯(lián)合承擔了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設備研發(fā)”等2個國家級863高技術項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題,承擔了“小集成垸長江故道濕地恢復”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關鍵技術研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關民生問題得到有效改善。同時,2所中小學先后被評為省級防震減災科普教育示范學校,并先后搭建了_縣科技條件服務平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務平臺、中小微企業(yè)專利服務平臺等3個資源共享載體。
存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關單位,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大,導致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設的科技需求與目標。
全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點方面:。
1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設備、加工工藝、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術項目引進,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設,突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領域科學發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設目標有望順利推進。
三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務和重大專項。
1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應繼續(xù)加大支持力度,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和民生保障的共性技術瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力,每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。
2、科技支撐計劃。一是高新技術領域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)機裝備技術和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標體系,在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學技術獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
四、結(jié)合我縣實情,在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措。
1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權、抗震設防執(zhí)法能力,足額預算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
2、科技人才團隊建設。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術人才,以項目編制、申報和實施為重點,組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。
3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎上,鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。