方案的不斷優(yōu)化和改進是項目成功的關(guān)鍵所在。制定方案時，我們應(yīng)該考慮到可能的風(fēng)險和應(yīng)對措施。希望這些方案的范文能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫üぷ髌鸬揭欢ǖ闹笇?dǎo)作用。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇一
為進一步有效落實醫(yī)療機構(gòu)院感防控各項制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求，特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險，堅決做到院內(nèi)“零感染”。
組長：
副組長：
（一）院感防控風(fēng)險隱患大排查。
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況，查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
（二）院感防控風(fēng)險隱患大篩查。
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測，并常規(guī)每周一次核酸檢測，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況，適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次，重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構(gòu)每日進行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問題，臺帳管理，及時整改，及時銷號。
（三）院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點，制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強化進行穿脫防護服實操演練，制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)對個體診所每月進行巡查。
（一）全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計劃，列出工作時間表，認真組織實施。
（二）各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負責(zé)，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細致，工作開展有力有序。
（三）各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，銷號管理。
（四）各科室對巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險點做到及時發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改，并于每月6日前將巡查情況（詳見附件）報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科，第一次上報時間為20xx年2月6日，以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責(zé)匯總各科室巡查情況后，上報至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇二
為加強我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險預(yù)測機制，切實防范和化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)省、市工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風(fēng)險”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險，減輕融資壓力，切實加強債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn)，千方百計籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部償清不新增債務(wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，根據(jù)省、市針對地方政府性債務(wù)風(fēng)險的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機制，二是高度重視，實事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對歷史性債務(wù)進行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險，促進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財務(wù)辦公室，完成時限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年8月底前，并長期堅持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺賬，采取一對一協(xié)商談判的方式，通過減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認識到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負責(zé)人要擔(dān)當起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時間節(jié)點，責(zé)任要到人，時間到日，確保各項清償工作按步推進。同時，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實處，取得實效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇三
為貫徹落實國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導(dǎo)地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責(zé)任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，切實增強底線思維和風(fēng)險意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，完善重點債務(wù)風(fēng)險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系，結(jié)合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機制，綜合債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進行精準識別，將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制，嚴格對外擔(dān)保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補充資金，積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務(wù)風(fēng)險信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機制和重大風(fēng)險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇四
本方案適用于公司的危害因素識別，風(fēng)險分析、評價、分級、管控。
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》
《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》aq3013
3.1危險有害因素：簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨識：識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。
3.3風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄?，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（jha）：是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。
3.5安全檢查表分析法（scl）：依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進行分析。
3.6風(fēng)險評估：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
4.1成立公司風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2各部門風(fēng)險分級管控人員：各部門按本部門實際情況指定對業(yè)務(wù)流程熟練人員為風(fēng)險評價人員，小組成員由部門負責(zé)人及專業(yè)人員組成(不少于2人)。
4.3職責(zé)
（1）公司風(fēng)險評價小組組長：負責(zé)批準風(fēng)險評價清單，督促安全環(huán)保部對風(fēng)險信息的及時更新。
（2）安全環(huán)保部：負責(zé)組織公司其它相關(guān)部門人員進行危害辨識，并指導(dǎo)各部門進行風(fēng)險辨識與評價，將風(fēng)險評價情況進行匯總，當公司設(shè)備、工藝等發(fā)生變化時，及時組織風(fēng)險評價并重新確定危害因素。
（3）各部門：成立風(fēng)險評價小組，負責(zé)識別所屬部門的風(fēng)險，填寫《風(fēng)險評價清單》，當工藝條件發(fā)生變化時，及時按安全環(huán)保部的要求對其重新進行風(fēng)險識別。
5.1辨識范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；
（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；
（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處z；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
5.2辨識內(nèi)容
在進行危害識別時，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb/t13861）的規(guī)定，對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行辨識，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故類別及后果
危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。
企業(yè)可結(jié)合實際，選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進行危害因素辨識和風(fēng)險評估。其中，常用的方法有工作危害分析法（jha）和安全檢查表分析法（scl），有條件的企業(yè)可以選用危險與可操作性分析（hazop ）進行工藝危害風(fēng)險分析。本指南主要介紹jha和scl兩種方法。
6.1工作危害分析法（jha）
工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風(fēng)險評估、判定風(fēng)險等級、制定控制措施等內(nèi)容。
6.1.1作業(yè)活動的劃分
可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝z、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進行劃分。如：
（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。
（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進料的處理，設(shè)備故障處理。
（3）開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認。
（4）作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、測溫、設(shè)備檢測（測厚、動態(tài)監(jiān)測）、脫水排凝、人工加料（劑）、汽車裝卸車、包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運、加熱爐點火、機泵機組盤車、清聚合物、清罐等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
（5）管理活動：變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。
6.1.2作業(yè)危害分析的主要步驟
（1）劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》。
（2）將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟（注：應(yīng)按實際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項作業(yè)時如何進行的，對操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個大步驟，再將大步驟分為幾個小步驟）。
（3）辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（jha）評價表》。
可以按下述問題例舉提示清單提問：
1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？
2）工具、機器或裝備是否存在危險有害因素？
3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？
4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？
5）噪聲或震動是否過度？
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇五
為鞏固脫貧攻堅成果，加強基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實施意見，為促進全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進，經(jīng)黨委政府研究決定，特制定本實施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責(zé)任、分類處置”總體要求，堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實”的基本原則，切實搞好化解村級債務(wù)工作，堅決制止新增債務(wù)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負責(zé)化解村級債務(wù)的實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任，成員在財政所和村兩委會中抽調(diào)，負責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
（一）堅持公平、公正、公開原則。
（二）堅持實事求是的原則。
（三）堅持依法依規(guī)清收化解原則。
（四）堅持民主議事原則。
（一）債權(quán)目標和任務(wù)。
自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上，根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計劃。
（二）債務(wù)目標和任務(wù)。
一是財務(wù)清理目標：全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標：以“鎖定”和“擠水分”為重點，對每筆債務(wù)進行重新確認；每筆利息進行重新核實；所有干部工資尾欠進行重新審定；確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標：以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零；負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零；負債50萬元以上的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零。
（一）強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，所有收支均由村會計經(jīng)手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進行。
（二）明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時，可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
（三）落實工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé)，履職盡責(zé)，強化擔(dān)當，扎實做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴禁激化矛盾。
2、工作專班團結(jié)一致，嚴禁拉幫結(jié)派，制造矛盾。
3、嚴格執(zhí)行議定辦法，任何個人不準私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序，嚴禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
（一）宣傳動員，提高認識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復(fù)雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，實行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進行宣傳發(fā)動，對在外務(wù)工人員進行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
（二）全面清理，摸清底子。
認真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實清理，搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實擠干水分，按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
（三）召開會議，民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
（四）清收債權(quán)，化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施，專班進行清收化解。
1、村干部帶隊，專班入戶進行，按先集中戶后分散戶進行，對個別特殊情況戶可合力攻堅。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合，對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的，經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅持實事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關(guān)依法依規(guī)嚴肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟與化解清收相結(jié)合，對積極主動對債權(quán)進行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機制，提高債務(wù)化解效率。
（五）帳務(wù)處理。
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬，由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進行結(jié)帳處理帳務(wù)，村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別，視具體情況進行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理，所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
（六）張榜公示，接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后，要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）資料歸檔。
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇六
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案要求，我辦編制了《債務(wù)清理核實統(tǒng)計表》，同時結(jié)合沙嘴辦事處實際，制定化解政府債務(wù)風(fēng)險工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃：
1、按市政府工作要求，配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務(wù)審計，債務(wù)底數(shù)清楚，權(quán)責(zé)明晰，償債責(zé)任100％落實；債務(wù)管理機制全面建立。
2、20xx年－20xx年，政府性存量債務(wù)到期償還率90％，無新增政府債務(wù)；分五年每年按20％化解債務(wù)。
（一）加強債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長，辦事處主任吳赤軍為第一副組長，人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長，成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。
3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機制。
1、配合上級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強預(yù)算管理。按市財政局要求，強化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責(zé)人調(diào)整時，如實提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389．72萬元，其中：銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務(wù)145.08萬元、村級債務(wù)214.47萬元、個人債務(wù)5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉(zhuǎn)的情況下，分五年償還債務(wù)，每年償還債務(wù)總額的20％。
1、加大招商引資力度，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，推進財政收入增長點建設(shè)，增強地方可用財力，提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費、公務(wù)運行支出預(yù)算等一般性支出，保障民生項目資金需求，壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算，減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項目，防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視，必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務(wù)，確保五年化解政府債務(wù)目標任務(wù)的圓滿完成。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇七
為加強基層組織建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號)精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級債務(wù)實施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負債10萬元以下的村，20xx年底實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元以內(nèi)的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村，根據(jù)前期推進情況確定具體清零時間，最遲不得超過20xx年。
為切實加強開展《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、持續(xù)推進的良好局面，確保工作的順利開展，特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
第一組長：謝國清。
組長：謝紅宜。
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財管所，余晨同志兼任辦公室主任，蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：
（一）全面清理核實。結(jié)合年度村級資產(chǎn)清查工作，對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位進行公布，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（二）剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù)，逐村建立臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù)，村級組織制定還款計劃，由鎮(zhèn)化解村級債務(wù)辦公室（以下簡稱化債辦）實行動態(tài)監(jiān)管，督促及時還款。對未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營性債務(wù)的，按照“誰批準、誰負責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則，落實化債責(zé)任，明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村（居）)。
（三）依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強后再作處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對存在欠款的國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工，對惡意欠款拒不償還的對象要采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán)，依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（四）落實政策減免。對村級公益性事業(yè)負債，依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對稅改前村集體欠繳稅費形成的債務(wù)給予豁免，對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確實無力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位、項目配套資金不足產(chǎn)生的村級債務(wù)，各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機構(gòu)負責(zé)落實上級相關(guān)優(yōu)惠政策，對村級呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。
（五）發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵村級組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源，以入股、租賃等方式，與相關(guān)市場主體實現(xiàn)共建共享;要維護集體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級組織依托集體經(jīng)濟組織、股份經(jīng)濟合作社，開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級組織依法用好村級集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策，多渠道增加村集體經(jīng)濟收入，所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級財政扶持資金，建立村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動省、市兩級扶持新型村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落地見效，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（六）深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標、競價承包，增加集體經(jīng)濟收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、各村（居）)。
（七）堅決制止新增債務(wù)。加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，規(guī)范收支行為，從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度，下決心壓縮非生產(chǎn)性支出，化解債務(wù)存量、嚴控債務(wù)增量。村級組織抓發(fā)展、搞建設(shè)，必須量入為出，不得超越自身實力。對違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的，堅決依法依紀追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（一）成立機構(gòu)，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作專班，制定具體的實施方案，指定專人進行摸底調(diào)查、信息上報等工作。
（二）宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想（20xx年4月11日至20）。
鎮(zhèn)、村分別召開動員部署大會，對化解村級債務(wù)工作進行安排部署，充分利用村級小廣播、宣傳標語、入戶宣傳等方式加大對村級債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，促進廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性，使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作，形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
（三）摸底調(diào)查，分類造冊(20xx年4月21日至4月30日)。
各村（居）要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報、“全國村級務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”，村級賬簿等資料對各村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查，鎮(zhèn)財管所指導(dǎo)各村（居）按照債權(quán)務(wù)形成的時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類，登記造冊。
（四）公示公告，接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位，在“村級財務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進行公布，接受群眾的監(jiān)督。
（五）科學(xué)分析，精準施策(20xx年5月8日至11月30日)針對摸底調(diào)查公示確認的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)，進行科學(xué)分析，精準制定化債的籌款方案，精準確定化債范圍、化債比例、化債方案，按照一村一方案逐步化解村級債務(wù)。
（六）考核驗收，實施獎補（20xx年12月1日至12月15日）對20xx年各村化債工作進行考核驗收，根據(jù)考核驗收情況，實施獎補。
（一）明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，鎮(zhèn)化債辦具體組織實施;鎮(zhèn)組織辦負責(zé)對各級干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進行考核;鎮(zhèn)紀委負責(zé)對化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當、不作為、不負責(zé)等問題嚴肅查處問責(zé);鎮(zhèn)司法所負責(zé)欠款國家公職人員、惡意久款對象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；鎮(zhèn)財政所負責(zé)對化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，各村（居）是化解村級債務(wù)工作的具體組織實施者，承擔(dān)直接責(zé)任。
（二）強化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負責(zé)定期、不定期對各村（居）化債工作進行檢查和督導(dǎo)，及時向鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負責(zé)對每個階段的工作進行考察評估，定期通報工作進展情況和評估結(jié)果及時宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法，促進全鎮(zhèn)化債工作整體推進。
（三）狠抓工作落實，強化目標責(zé)任管理。將化解村級債務(wù)作為各村（居）兩委班子工作實績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標，納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，確保化解村級債務(wù)工作取得實實在在的成效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇八
為深入貫徹落實黨的十七大精神，切實構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機制，深入推進學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進懲防體系各項任務(wù)的落實，按照上級精神，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“標志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險的新機制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險點，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴密性、針對性，保護干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標：認真貫徹落實縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見，通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險、廉潔從政意識的基礎(chǔ)上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險防范管理新機制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風(fēng)險，將對干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。
三、實施范圍、對象及重點要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級、（二）對象：校級領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點要素：實施“排查崗位廉政風(fēng)險，建立預(yù)警防控機制”工作，主要是針對學(xué)校教育行政許可項目、經(jīng)費預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，制定實施方案。結(jié)合廉政文化進校園活動和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認真組織開展好廉政教育活動。切實增強黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險，就是要在每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險點，進行風(fēng)險評估，制定針對性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險。排查過程中，要重點把握以下幾個方面：
1、查找個人崗位風(fēng)險。按照“對照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準腐敗風(fēng)險--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險。在共性崗位風(fēng)險點的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實處；以“權(quán)、錢、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點，統(tǒng)一填寫《重點崗位風(fēng)險點專項清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險點清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個人自控機制。由個人認真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時，切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容。
2、建立組織防范機制。針對查找出的崗位風(fēng)險，以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險的工作程序及流程圖，形成以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制，確保廉政風(fēng)險防控收到實效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機制階段（十二至二十周）。
針對查找的廉政風(fēng)險點，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實施有效控制。
1、落實廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實行下管一級、上究一級的責(zé)任追究原則進行管理和考核。要制定可操作的考核細則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險、建立預(yù)警防控機制”中的綜合考評結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。
2、加強廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強電子監(jiān)察，重點對教育行政許可項目、經(jīng)費預(yù)決算、財務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風(fēng)險問題實施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，對存的風(fēng)險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預(yù)防不到位的進行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇九
為加強我縣旅游安全管理工作，強化旅游安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國慶假日旅游市場安全有序，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際，特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作，全面深入排查治理旅游安全隱患，強化旅游安全生產(chǎn)措施，有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生，切實保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
星級飯店：餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項應(yīng)急演練情況等。
旅游景（區(qū)）點：臨水及其他區(qū)域警示標志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社：旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
（一）人員安排：
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
（二）時間安排：
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議結(jié)束后，組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企（事）業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示，對典型問題進行通報，督查落實整改情況，規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各旅游企（事）業(yè)單位要高度重視此次檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認識，制定切實可行的自查工作方案，認真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查，落實整改。各旅游企（事）業(yè)單位要加大隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實整改措施和期限，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強安全提示，進一步落實應(yīng)急預(yù)案。
3、加強巡查，確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，徹底消除安全隱患，確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十
為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。
總目標：到期政府債務(wù)償還率100%，政府債務(wù)率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
（一）加強債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，常務(wù)副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)各有關(guān)單位財務(wù)人員，組建工作專班，負責(zé)具體日常工作。提高思想認識、明確職責(zé)、各司其職，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。
3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機制。
1、配合市級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強預(yù)算管理。按市財政局要求，強化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責(zé)人調(diào)整時，如實提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收。
5、推動政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設(shè)基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（一）提高思想認識。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險是一件事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協(xié)調(diào)，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。
（三）嚴肅財經(jīng)紀律。財經(jīng)紀律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準則，是化解債務(wù)風(fēng)險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風(fēng)險管理制度，重點圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制力量，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務(wù)審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確保化債措施落實到位。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責(zé)令整改。
（五）嚴格責(zé)任追究。通過考核問責(zé)機制，強化債務(wù)人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對于政府債務(wù)，實行定性和定量相結(jié)合，重點考核債務(wù)償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔(dān)保額度占總（凈）資產(chǎn)比例等指標，促進化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運行績效?？己私Y(jié)果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要指標。對在工作中作風(fēng)不實，敷衍塞責(zé)的人員，由辦紀委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十一
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，有效控制和化解村級債務(wù)，切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專項行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù)，嚴禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
（一）堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體，村為實施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施捆綁考核。
（二）堅持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項制訂債務(wù)化解方案，實行“一村一策”，確保工作有效推進。
（三）堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進，保持社會穩(wěn)定。
（四）堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標，實施控債化債八大行動。
（一）債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年3月底前。
（二）債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年4月底前。
（三）履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計劃，明確每筆應(yīng)收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收，確?！皯?yīng)收必收”。同時，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局。
完成時間：20xx年4月底前。
（四）資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。
完成時間：20xx年5月底前。
（五）物業(yè)經(jīng)營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
完成時間：20xx年6月底前。
（六）規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶”，村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進行發(fā)放。績效報酬與村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
完成時間：20xx年7月底前。
（七）減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費用（包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。
完成時間：20xx年8月底前。
（八）規(guī)范工程行動。嚴格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標制度。所有村級工程（項目）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項目或其他村級事項，嚴格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實施，資金保障率必須達到80%以上才能組織實施；確需舉債進行項目建設(shè)的，應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證，表決通過后才能組織實施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局。
完成時間：20xx年9月底前。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實施“三個一”制度：村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級為實施主體；村級項目“上審一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
（二）強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
（三）加強化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合，強化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。
（四）發(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實開原市委《關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，按照“一村一項目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十二
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)貸款已成為眾多公司融資的主要方式。雖然貸款能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)融資以及加速企業(yè)發(fā)展，但貸款本身存在風(fēng)險，需要企業(yè)通過一系列措施來加以防范。本文將從五個方面介紹企業(yè)貸款風(fēng)險防控心得體會。
一、選擇可信合作伙伴。
企業(yè)在選擇貸款機構(gòu)時應(yīng)仔細考慮，選擇合作機構(gòu)應(yīng)該具備信譽良好、實力強大、業(yè)務(wù)穩(wěn)定等特點。要確保貸款機構(gòu)能夠滿足企業(yè)的貸款需求，并且有更多的貸款項目與之匹配，做到更好的服務(wù)企業(yè)需求。在選擇合作機構(gòu)時，應(yīng)考慮其發(fā)展歷史、經(jīng)營狀況、專業(yè)能力等方面的數(shù)據(jù)來進行綜合分析，確保選擇的合作機構(gòu)能夠為企業(yè)帶來真正的幫助和支持。
二、審慎宣傳和使用。
企業(yè)在獲得貸款后，應(yīng)審慎使用貸款資金，切忌過分追求快速發(fā)展而導(dǎo)致資金浪費。同時，在資金使用方面應(yīng)該遵循借貸合同中的規(guī)定，對使用貸款的具體內(nèi)容進行明確全面的宣傳。應(yīng)該充分理解和熟悉借貸合同中的具體條款，包括具體貸款金額、利息、還款期限等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)控制利率風(fēng)險和貨幣市場變化的風(fēng)險，選擇不同時間段的貸款利率進行匹配，并采取固定匯率風(fēng)險管理方法，確保企業(yè)的資金使用最大化利用，并引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代金融工具和金融服務(wù)切實管控風(fēng)險。
三、加強管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
企業(yè)人員在貸款管理方面要明確職責(zé)，認真執(zhí)行貸款利率控制、分級管理、提高應(yīng)收賬款率等措施，并加強財務(wù)風(fēng)險管理，并建立財務(wù)風(fēng)險管理體系。此外，財務(wù)管理人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)金融知識和財務(wù)管理技巧，增強財務(wù)管理和風(fēng)險控制的能力；掌握能夠?qū)?jīng)濟環(huán)境變化做出反應(yīng)的財務(wù)指標和財務(wù)分析方法；密切關(guān)注市場風(fēng)險和美元走勢風(fēng)險，及時調(diào)整企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)的風(fēng)險得到充分的控制。
四、健全風(fēng)險管理體系。
企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險管理體系，通過充分利用先進的技術(shù)手段來降低風(fēng)險，以規(guī)范管理方式來降低出錯的可能性。風(fēng)險管理體系的核心是建立科學(xué)的模型相結(jié)合的模型體系，包括風(fēng)險評估系統(tǒng)、貸前審核、貸中管理、貸后監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要建立起完善的風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)測體系，以便企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并處理不良的貸款。
五、加強法律意識。
企業(yè)需要提高對法律的敏感度和風(fēng)險意識，通過了解企業(yè)貸款的法律法規(guī)和管理細則，從法律上規(guī)范自己的行為。盡管貸款有很多好處，但貸款涉及到許多不同的法律條文，因此，企業(yè)需要尋求專業(yè)的法律建議，以避免遇到一些不必要的法律問題。企業(yè)通過具體的合同文本、交易記錄和法律規(guī)定，來建立和完善貸款協(xié)議的計劃，并逐步完善。此外，企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)貸款保證金、貸款抵押物等信用有效保障措施的了解，確保企業(yè)在貸款過程中的合法權(quán)益得到保障。
總之，企業(yè)貸款的風(fēng)險因素很多，但只要企業(yè)掌握并遵守相應(yīng)的規(guī)則及已有的成功實踐流程，識別并運用合適的技術(shù)和金融工具策略，控制風(fēng)險，通過有效的風(fēng)險防控措施和掌握了技術(shù)、法律及金融方面的基礎(chǔ)知識，一家企業(yè)能夠在貸款援助下快速發(fā)展并實現(xiàn)可持續(xù)增長。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十三
企業(yè)是一個充滿了各種風(fēng)險的環(huán)境，這些風(fēng)險可能來自內(nèi)外部環(huán)境，對企業(yè)的正常運行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)營效益，企業(yè)需要積極采取風(fēng)險防控措施。在長期的實踐中，我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會。
第二段：有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控。
首先，我們認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控是工作風(fēng)險防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部，我們建立了一個全面的風(fēng)險評估體系，對潛在的風(fēng)險進行分類、分級評估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。同時，我們通過建立完善的監(jiān)控機制，及時了解和掌握風(fēng)險的發(fā)生與變化情況，以便及時做出調(diào)整和應(yīng)對。
第三段：加強員工培訓(xùn)與意識普及。
其次，我們發(fā)現(xiàn)加強員工培訓(xùn)與意識普及對于工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險的識別、評估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容，增強員工對工作風(fēng)險的意識和對應(yīng)急處置的能力。通過定期組織安全知識培訓(xùn)、演練等活動，提高員工的安全意識和風(fēng)險防控能力，使員工在工作崗位上能夠主動發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險。
第四段：建立健全的風(fēng)險管理制度。
另外，我們意識到建立健全的風(fēng)險管理制度對于工作風(fēng)險防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險防控相關(guān)的規(guī)章制度，明確職責(zé)分工和工作流程，確保各項風(fēng)險防控工作有序進行。此外，我們還建立了健全的風(fēng)險評估與信息反饋機制，通過定期的內(nèi)部審核和外部評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，提高風(fēng)險防控的效果。
第五段：加強與各方合作與交流。
最后，我們強調(diào)加強與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門和機構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系，共同開展風(fēng)險防控工作。同時，我們積極參與各類行業(yè)協(xié)會和交流活動，與其他企業(yè)和專家進行經(jīng)驗和信息的交流，不斷改進和完善風(fēng)險防控的措施。通過這些交流與合作，我們不僅提高了自身能力，也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險防控經(jīng)驗。
總結(jié)段：概括全文。
在企業(yè)工作風(fēng)險防控的過程中，我們深刻認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控、加強員工培訓(xùn)與意識普及、建立健全的風(fēng)險管理制度以及加強與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險防控措施，加強風(fēng)險意識和應(yīng)對能力的培養(yǎng)，才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十四
《合同法》等法律規(guī)范對于規(guī)范合同行為、解決合同爭議起到了巨大的作用，但是所有法律規(guī)范都沒有剝奪也無法剝奪當事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利，因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬能手段，許多問題需要由法律規(guī)范之外的當事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約，除非在交易中占盡優(yōu)勢，否則合同的質(zhì)量超過了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對人能夠接受的范圍，就無法被該交易所采用。所以，《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟行為，因而首先遵循的是經(jīng)濟規(guī)律以及交易雙方的承受能力，包括對條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力，其次才是如何分清責(zé)任，平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險的問題。
二、合同中的一些常見問題
1.合同中的常見外在問題
（1）內(nèi)容相對簡單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊，大多來自沿用、模仿及套用，單總的來說，文本仍相對簡單，無法最大限度地結(jié)合自己的實際情況維護當事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺，還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
（2）濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會成為一個問題，是因為目前的法律課程中幾乎沒有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容，而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計合同文本，所以這一切的后果就是對他人的大量模仿。企業(yè)實力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點，而照搬文本則解決不了這些實際需求。
（3）缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級關(guān)系和順序關(guān)系，而是將條
款雜亂無章地堆砌在一起，只要篇幅稍長，整個合同就會因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無頭緒、缺乏體系性。這類合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起，既無法形成真正的建筑物，也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險。
（4）表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問題非常可惜，許多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如，承包經(jīng)營某個企業(yè)一般無法律障礙，但如果寫成租用某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、資質(zhì)等主體資格類文件，則這種“租賃”一般應(yīng)為無效。
表述不夠精確的另一原因是語言容易產(chǎn)生歧義。由于認識能力不足，許多企業(yè)面對已經(jīng)存在的歧義而不自知，出現(xiàn)爭議也順理成章。
（5）忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病，其“病根”是目前文字處理軟件上對于版面的默認設(shè)置，以及對傳統(tǒng)中文排版知識的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標準版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律，許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見內(nèi)在問題
（1）合同脫離實際需要
任何具體的交易都會涉及具體的標的物、具體的交易背景等信息，這些信息中包含著從事該交易所需要的針對性合同條款，這些針對性條款提高了合同的實用價值。
但許多企業(yè)毫無相關(guān)意識或相關(guān)措施，合同條款的針對性和實用性未能得到充分提升，使合同脫離了實際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無價值可言。僅僅是為了完成工作，而律師一般僅負責(zé)處理文本，無從以約定針對性條款的方式彌補法律規(guī)范方面的不足和滿足業(yè)務(wù)方面的需求。
（2）合同目的不明
《合同法》非常強調(diào)合同目的，合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補缺的作用，也是對不明確的部分進行解釋、計算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款，但事實上只是套話甚至是口號，沒有實際作用。
（3）以點式思維考慮問題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗積累?！包c式”的思維方式對于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說一、有二說二”，沒有進行全面的舉一反三。造成對某些可能情況進行了約定，而對其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒有進行舉一反三。例如，只約定了質(zhì)量上的違約如何處理，而對于時間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒有約定，造成條款間的不均衡。
（4）未充分行使約定權(quán)
法律永遠不可能事無巨細包羅萬象，因此許多細節(jié)授權(quán)當事人自行約定但套用合同范本則會忽略一點，造成某些重要細節(jié)未能予以約定或約定不明。當這類情況出現(xiàn)，往往雙方都無法拿出能夠接受的方案，即使訴訟也難以預(yù)計結(jié)果。特別是法律條文并無相關(guān)強制性規(guī)定時，如果沒有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范，也就失去了通過合同條款的約定保護自身權(quán)益的機會。
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企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十五
隨著經(jīng)濟全球化和市場化的不斷深化，企業(yè)貸款已成為了現(xiàn)代商業(yè)中不可或缺的一環(huán)。而伴隨著企業(yè)貸款的風(fēng)險也日益增加，如何有效地防控企業(yè)貸款風(fēng)險，保障金融機構(gòu)的貸款安全，是每一個從事金融業(yè)務(wù)的人都需要深刻思考和認真探索的問題。在這篇文章中，我將分享我在企業(yè)貸款風(fēng)險防控上的體會和實踐經(jīng)驗，希望能對廣大從事金融行業(yè)的同仁有所啟迪和幫助。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控首先要有一種自我保護的意識，這種意識在金融行業(yè)尤其重要。由于貸款利潤并不高，因此我們要時刻銘記“穩(wěn)健經(jīng)營、保本求好”的理念，不能因為追求高風(fēng)險高收益，而忽視貸款風(fēng)險隱藏的風(fēng)險，否則一旦出現(xiàn)違約，金融機構(gòu)的損失將不容小覷。我認為，提升風(fēng)險防控意識需要從以下幾個方面入手：
1.加強法律意識。金融機構(gòu)要通過政策和法律學(xué)習(xí)，了解新的政策和法規(guī)動態(tài)，明確合規(guī)原則和根據(jù)原則，加強對貸款過程中的風(fēng)險評估、審批、擔(dān)保和追償?shù)拳h(huán)節(jié)的把握。
2.強化內(nèi)部管理。要實施全面的風(fēng)險管理制度，從客戶盡職調(diào)查到貸款審批，再到合同簽署以及后期監(jiān)管等各個方面，形成一套完整的規(guī)范化管理體系。此外，還要加強信貸人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高對底層企業(yè)的風(fēng)險識別和分析能力。
三、客戶盡職調(diào)查的全面性。
客戶盡職調(diào)查是企業(yè)貸款風(fēng)險防控的第一道關(guān)卡，其全面性直接關(guān)系到貸款的風(fēng)險大小。一般來說，企業(yè)的盡職調(diào)查應(yīng)包括客戶的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、市場前景和信用歷史等方面。我認為，客戶盡職調(diào)查的全面性需要從以下幾個方面入手：
1.經(jīng)營狀況。了解客戶的經(jīng)營歷史、行業(yè)地位、市場份額等情況，了解企業(yè)掌門人、管理層以及從業(yè)人員的工作經(jīng)驗、技能、產(chǎn)品質(zhì)量、競爭力等。另外，還要重點關(guān)注企業(yè)的管理能力、資金流動情況、未來發(fā)展趨勢等。
2.財務(wù)狀況。要查看企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、銀行賬戶等財務(wù)報告，以及審計報告和信譽評級報告等文件。特別是財務(wù)比率等財務(wù)指標，是評估企業(yè)財務(wù)狀況的重要參考指標。
3.市場前景。要綜合考慮市場容量、市場需求和市場競爭情況，分析行業(yè)發(fā)展趨勢及其對企業(yè)的影響，對目標客戶的中長期市場前景有準確、全面的認識，考察企業(yè)的市場機會度和風(fēng)險程度等。
四、貸前檢查和貸中監(jiān)管的強化。
借款人通過審核后，不等于借款完結(jié)。企業(yè)貸款風(fēng)險還包括貸中監(jiān)管風(fēng)險和貸后追償風(fēng)險。因此，金融機構(gòu)應(yīng)當加強貸前檢查和貸中監(jiān)管，健全完善的內(nèi)部風(fēng)險控制制度，確保貸款風(fēng)險在控制范圍內(nèi)。
1.貸前檢查。應(yīng)對借款人的真實性、合法性和合規(guī)性進行進一步核查，在確保貸款質(zhì)量的同時，也要充分保障金融機構(gòu)的合法權(quán)益，如要求客戶提供多項證明文件及財務(wù)報表和資料等，同時更應(yīng)引入第三方評估機構(gòu)來做全面的評估。
2.貸中監(jiān)管。金融機構(gòu)要主動引導(dǎo)貸款方做好現(xiàn)金流的管理以及準確并及時了解借款人的經(jīng)營狀況，定時、定期的掌握借款人的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時疏導(dǎo)風(fēng)險，避免貸款風(fēng)險的擴大化。
五、貸后管理維護的深化。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控最后一個環(huán)節(jié)是貸后管理維護，它是為保證貸款資產(chǎn)的安全性及時進行的。貸后管理主要包括借款人的信用信息更新、風(fēng)險分類調(diào)整、風(fēng)險等級的監(jiān)控、擔(dān)保物管理等各方面。我認為，貸后管理的深化需要從以下幾方面入手：
1.審查貸款人情況。要每年對還款能力良好且確實發(fā)生經(jīng)營情況變化的貸款客戶進行情況審查。對于在貸記錄中表現(xiàn)較好、信用明顯好轉(zhuǎn)的貸款客戶，及時發(fā)放貸后加強管理資金，以便讓客戶更加順暢的操作。
2.加強風(fēng)險預(yù)警。在貸款過程中，應(yīng)及時掌握貸款人的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，建立風(fēng)險相關(guān)指標和信息查詢系統(tǒng)，對出現(xiàn)問題的企業(yè)及時給出較好的風(fēng)險提示。
3.優(yōu)化擔(dān)保體系。在貸款擔(dān)保過程中，嚴格落實擔(dān)保物品的取押、評估、管理、處置等各項制度規(guī)定，管理措施到位，做好發(fā)生擔(dān)保物品變賣時的責(zé)任核對。同時，加強擔(dān)保物品更新管理，適時調(diào)整和更換擔(dān)保物品。
六、總結(jié)。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控是現(xiàn)代金融中極為重要的一項工作，如果能夠合理有效地控制風(fēng)險，能夠確保金融機構(gòu)的貸款安全，進而推動經(jīng)濟發(fā)展。通過加強法律意識、提升風(fēng)險意識，加強盡職調(diào)查，強化貸前檢查和貸中監(jiān)管，深化貸后管理，可以有效地防控企業(yè)風(fēng)險，確保企業(yè)貸款安全。希望我的體會能為廣大從事金融行業(yè)同仁提供一些幫助和借鑒。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十六
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點、薄弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報告如下：
風(fēng)險隱患問題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施：
一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度，加強對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴肅學(xué)校課堂紀律，切實加強課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強對學(xué)校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十七
各科室、社區(qū)、黨小組：
近期，自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導(dǎo)意見〉深入推進我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》（寧紀發(fā)〔2012〕15號），對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求，為做好我院廉政風(fēng)險防控工作，現(xiàn)特制定實施方案如下：
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責(zé)任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
3、廉政風(fēng)險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十八
第一段：引言（200字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。在全球化競爭的時代，企業(yè)面臨各種內(nèi)外部風(fēng)險，如市場波動、經(jīng)濟危機、自然災(zāi)害等。因此，如何有效預(yù)測和控制這些風(fēng)險對企業(yè)的長遠發(fā)展起著決定性的作用。本文將探討企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會，并提供一些應(yīng)對方法和建議。
第二段：風(fēng)險識別與評估（200字）。
風(fēng)險識別是企業(yè)工作風(fēng)險防控的第一步。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，不同類型的企業(yè)面臨的風(fēng)險種類和程度各不相同。因此，企業(yè)需要成立專門的風(fēng)險管理團隊，通過調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和市場預(yù)測等手段，全面了解各類潛在風(fēng)險。同時，企業(yè)也應(yīng)該建立科學(xué)的評估體系，對不同風(fēng)險進行量化和分級，以便于制定相應(yīng)的防控措施。
第三段：防控措施的制定和執(zhí)行（200字）。
識別和評估風(fēng)險是為了制定相應(yīng)的防控措施。在實踐中，企業(yè)可以采取多種措施來降低風(fēng)險的概率和影響力。首先，建立完善的內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)內(nèi)部的流程規(guī)范和制度執(zhí)行。其次，建立健全的風(fēng)險管理框架，設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門和崗位，明確責(zé)任和權(quán)限。此外，企業(yè)還可以購買保險，以分散風(fēng)險和降低損失。最后，持續(xù)監(jiān)測和評估防控措施的效果，并根據(jù)需要進行調(diào)整和改進。
第四段：團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)（200字）。
團隊合作對企業(yè)工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險的發(fā)生通常是突然而且不可預(yù)料的。因此，企業(yè)需要建立專門的應(yīng)急響應(yīng)團隊，并進行定期的模擬訓(xùn)練。在風(fēng)險發(fā)生后，團隊成員應(yīng)迅速行動，采取有效措施來降低風(fēng)險和減少損失。此外，團隊成員還應(yīng)密切合作，及時交流信息和協(xié)調(diào)行動，確保整個應(yīng)急響應(yīng)過程的順利進行。
第五段：總結(jié)與展望（200字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是一個復(fù)雜而且長期的過程，需要企業(yè)全體員工的共同努力和不斷的學(xué)習(xí)與提高。通過風(fēng)險識別與評估、防控措施的制定和執(zhí)行、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化，企業(yè)可以降低風(fēng)險的概率和程度，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，隨著技術(shù)和市場的變化，新的風(fēng)險將不斷涌現(xiàn)。因此，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)變化，加強風(fēng)險管理的能力和水平。
總結(jié)：企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。通過風(fēng)險識別與評估、制定和執(zhí)行防控措施、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化，企業(yè)可以提高防控風(fēng)險的能力，減少損失，并保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，企業(yè)需要時刻保持警覺，加強風(fēng)險管理的能力和水平。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十九
第一段：引言（100字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一，也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè)，多年來在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗和心得體會，特將其總結(jié)為以下幾點。
第二段：風(fēng)險識別與評估（200字）。
在企業(yè)工作中，風(fēng)險識別與評估是防控工作的第一步，也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個完善的風(fēng)險評估體系，通過追蹤行業(yè)動態(tài)、跟蹤競爭對手、傾聽員工意見等多種途徑，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點。同時，我們采用科學(xué)的評估方法，對每個風(fēng)險點進行綜合評估，并及時制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。通過精確的識別和科學(xué)的評估，我們有效降低了在工作過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險。
第三段：組織與培訓(xùn)（300字）。
一個高效的防控團隊離不開良好的組織與培訓(xùn)機制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu)，明確了各級管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保防控工作有序進行。同時，我們也重視對員工的培訓(xùn)，定期組織各類培訓(xùn)活動，提高員工的風(fēng)險防控意識和能力。這些培訓(xùn)活動不僅包括專業(yè)知識的傳授，還注重實踐操作的培訓(xùn)，使員工掌握實際應(yīng)對風(fēng)險的技能。通過良好的組織與培訓(xùn)，我們能夠保證防控措施的全面落地，最大程度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
第四段：溝通與協(xié)作（300字）。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司，我們積極倡導(dǎo)開放式溝通，尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會議，邀請各部門代表參與討論和決策，形成多方共識。此外，我們也注重不同部門之間的協(xié)作，通過有效的交流與合作，形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍，使得風(fēng)險防控工作更加高效和精準。
第五段：持續(xù)改進與創(chuàng)新（300字）。
在風(fēng)險防控工作中，持續(xù)改進與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵員工提出改進意見，并建立了一個反饋機制，及時收集和處理相關(guān)反饋。同時，我們也積極引入新技術(shù)和新方法，不斷推進工作的創(chuàng)新。通過持續(xù)改進和創(chuàng)新，我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率，更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)（100字）。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險防控中的心得體會。有效的風(fēng)險識別與評估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進與創(chuàng)新，是保證企業(yè)工作風(fēng)險防控得以有效實施的核心要素。只有通過這些措施的落實和持續(xù)努力，企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇二十
各科室、各職能部門：
為認真貫徹落實上級有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動制定如下。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，通過查找廉政風(fēng)險點、建立風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項治理年活動，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題；通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行、加強風(fēng)險預(yù)警、強化考核追究等手段，實現(xiàn)風(fēng)險防控全方位、長效機制全到位。
“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟：
（一）動員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機制，重大事項集體研究表決機制等相關(guān)機制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。
3.加強學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實際，對廉政風(fēng)險防控機制進行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準則等相關(guān)文件，搞好思想動員，明確任務(wù)要求，營造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點。要圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)力運行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險重點查找對象包括：班子成員、各科室負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、藥品器械采購負責(zé)人等。
2、細化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風(fēng)險層面要對照個人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況?？剖伊L(fēng)險層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認真查找科室工作的廉政風(fēng)險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。查找出的廉政風(fēng)險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風(fēng)險一般分為三個等級。一級風(fēng)險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損失后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀政紀處分的`風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)考評情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動情況進行認真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況，及時報送相關(guān)材料。《推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結(jié)，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇一
為進一步有效落實醫(yī)療機構(gòu)院感防控各項制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求，特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險，堅決做到院內(nèi)“零感染”。
組長：
副組長：
（一）院感防控風(fēng)險隱患大排查。
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況，查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
（二）院感防控風(fēng)險隱患大篩查。
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測，并常規(guī)每周一次核酸檢測，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況，適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次，重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構(gòu)每日進行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問題，臺帳管理，及時整改，及時銷號。
（三）院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點，制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強化進行穿脫防護服實操演練，制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)對個體診所每月進行巡查。
（一）全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計劃，列出工作時間表，認真組織實施。
（二）各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負責(zé)，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細致，工作開展有力有序。
（三）各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，銷號管理。
（四）各科室對巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險點做到及時發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改，并于每月6日前將巡查情況（詳見附件）報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科，第一次上報時間為20xx年2月6日，以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責(zé)匯總各科室巡查情況后，上報至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇二
為加強我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用，進一步有序化解存量債務(wù)，杜絕新增債務(wù)，完善政府性債務(wù)鳳險預(yù)測機制，切實防范和化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)省、市工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。
在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下，加大對存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風(fēng)險”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務(wù)風(fēng)險，減輕融資壓力，切實加強債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀，通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn)，千方百計籌措資金償還債務(wù)化解存量，確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部償清不新增債務(wù)，不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險債務(wù)事件。
為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，根據(jù)省、市針對地方政府性債務(wù)風(fēng)險的各相關(guān)文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職，各負其責(zé)，抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作。
（一）工作原則。
據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險的工作要求，一是全面摸清債務(wù)狀況，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機制，二是高度重視，實事求是，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，對歷史性債務(wù)進行限期償還。三是規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，舉一反三，促進良性循環(huán)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險，促進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制，（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：財務(wù)辦公室，完成時限：20xx年3月）。
2．建立20xx年政府性債務(wù)臺賬，建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年8月底前，并長期堅持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出，科學(xué)調(diào)度資金，鎮(zhèn)全額兜底，逐一摸排，建立償還臺賬，采取一對一協(xié)商談判的方式，通過減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任単位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
4.定期開展督導(dǎo)檢查，落實責(zé)任，確保債務(wù)清償工作有序推進。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
5．充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能，合理調(diào)配資金，結(jié)合自身實際，科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè)，杜絕舉債建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉臻，責(zé)任單位：工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負責(zé)人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，高度重視，深刻認識到政府性債務(wù)工作的重要性，各債務(wù)單位黨政主要負責(zé)人要擔(dān)當起主要主任，按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時間節(jié)點，責(zé)任要到人，時間到日，確保各項清償工作按步推進。同時，在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部要通力按互相配合，確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實處，取得實效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇三
為貫徹落實國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導(dǎo)地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責(zé)任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，切實增強底線思維和風(fēng)險意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，完善重點債務(wù)風(fēng)險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系，結(jié)合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機制，綜合債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進行精準識別，將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制，嚴格對外擔(dān)保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補充資金，積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機制建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務(wù)）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風(fēng)險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務(wù)風(fēng)險信息共享，共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導(dǎo)地方加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機制和重大風(fēng)險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇四
本方案適用于公司的危害因素識別，風(fēng)險分析、評價、分級、管控。
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》
《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》aq3013
3.1危險有害因素：簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨識：識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。
3.3風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄?，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（jha）：是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。
3.5安全檢查表分析法（scl）：依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進行分析。
3.6風(fēng)險評估：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
4.1成立公司風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2各部門風(fēng)險分級管控人員：各部門按本部門實際情況指定對業(yè)務(wù)流程熟練人員為風(fēng)險評價人員，小組成員由部門負責(zé)人及專業(yè)人員組成(不少于2人)。
4.3職責(zé)
（1）公司風(fēng)險評價小組組長：負責(zé)批準風(fēng)險評價清單，督促安全環(huán)保部對風(fēng)險信息的及時更新。
（2）安全環(huán)保部：負責(zé)組織公司其它相關(guān)部門人員進行危害辨識，并指導(dǎo)各部門進行風(fēng)險辨識與評價，將風(fēng)險評價情況進行匯總，當公司設(shè)備、工藝等發(fā)生變化時，及時組織風(fēng)險評價并重新確定危害因素。
（3）各部門：成立風(fēng)險評價小組，負責(zé)識別所屬部門的風(fēng)險，填寫《風(fēng)險評價清單》，當工藝條件發(fā)生變化時，及時按安全環(huán)保部的要求對其重新進行風(fēng)險識別。
5.1辨識范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；
（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；
（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處z；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
5.2辨識內(nèi)容
在進行危害識別時，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb/t13861）的規(guī)定，對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行辨識，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故類別及后果
危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。
企業(yè)可結(jié)合實際，選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進行危害因素辨識和風(fēng)險評估。其中，常用的方法有工作危害分析法（jha）和安全檢查表分析法（scl），有條件的企業(yè)可以選用危險與可操作性分析（hazop ）進行工藝危害風(fēng)險分析。本指南主要介紹jha和scl兩種方法。
6.1工作危害分析法（jha）
工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風(fēng)險評估、判定風(fēng)險等級、制定控制措施等內(nèi)容。
6.1.1作業(yè)活動的劃分
可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝z、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進行劃分。如：
（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。
（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進料的處理，設(shè)備故障處理。
（3）開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認。
（4）作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、測溫、設(shè)備檢測（測厚、動態(tài)監(jiān)測）、脫水排凝、人工加料（劑）、汽車裝卸車、包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運、加熱爐點火、機泵機組盤車、清聚合物、清罐等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
（5）管理活動：變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。
6.1.2作業(yè)危害分析的主要步驟
（1）劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》。
（2）將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟（注：應(yīng)按實際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項作業(yè)時如何進行的，對操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個大步驟，再將大步驟分為幾個小步驟）。
（3）辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（jha）評價表》。
可以按下述問題例舉提示清單提問：
1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？
2）工具、機器或裝備是否存在危險有害因素？
3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？
4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？
5）噪聲或震動是否過度？
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇五
為鞏固脫貧攻堅成果，加強基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實施意見，為促進全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進，經(jīng)黨委政府研究決定，特制定本實施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責(zé)任、分類處置”總體要求，堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實”的基本原則，切實搞好化解村級債務(wù)工作，堅決制止新增債務(wù)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負責(zé)化解村級債務(wù)的實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任，成員在財政所和村兩委會中抽調(diào)，負責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
（一）堅持公平、公正、公開原則。
（二）堅持實事求是的原則。
（三）堅持依法依規(guī)清收化解原則。
（四）堅持民主議事原則。
（一）債權(quán)目標和任務(wù)。
自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上，根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計劃。
（二）債務(wù)目標和任務(wù)。
一是財務(wù)清理目標：全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標：以“鎖定”和“擠水分”為重點，對每筆債務(wù)進行重新確認；每筆利息進行重新核實；所有干部工資尾欠進行重新審定；確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標：以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零；負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零；負債50萬元以上的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零。
（一）強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，所有收支均由村會計經(jīng)手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進行。
（二）明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時，可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
（三）落實工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé)，履職盡責(zé)，強化擔(dān)當，扎實做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴禁激化矛盾。
2、工作專班團結(jié)一致，嚴禁拉幫結(jié)派，制造矛盾。
3、嚴格執(zhí)行議定辦法，任何個人不準私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序，嚴禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
（一）宣傳動員，提高認識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復(fù)雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，實行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進行宣傳發(fā)動，對在外務(wù)工人員進行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
（二）全面清理，摸清底子。
認真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實清理，搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實擠干水分，按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
（三）召開會議，民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
（四）清收債權(quán)，化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施，專班進行清收化解。
1、村干部帶隊，專班入戶進行，按先集中戶后分散戶進行，對個別特殊情況戶可合力攻堅。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合，對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的，經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅持實事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關(guān)依法依規(guī)嚴肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟與化解清收相結(jié)合，對積極主動對債權(quán)進行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機制，提高債務(wù)化解效率。
（五）帳務(wù)處理。
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬，由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進行結(jié)帳處理帳務(wù)，村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別，視具體情況進行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理，所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
（六）張榜公示，接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后，要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
（七）資料歸檔。
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇六
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案要求，我辦編制了《債務(wù)清理核實統(tǒng)計表》，同時結(jié)合沙嘴辦事處實際，制定化解政府債務(wù)風(fēng)險工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃：
1、按市政府工作要求，配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務(wù)審計，債務(wù)底數(shù)清楚，權(quán)責(zé)明晰，償債責(zé)任100％落實；債務(wù)管理機制全面建立。
2、20xx年－20xx年，政府性存量債務(wù)到期償還率90％，無新增政府債務(wù)；分五年每年按20％化解債務(wù)。
（一）加強債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長，辦事處主任吳赤軍為第一副組長，人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長，成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。
3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機制。
1、配合上級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強預(yù)算管理。按市財政局要求，強化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責(zé)人調(diào)整時，如實提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389．72萬元，其中：銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務(wù)145.08萬元、村級債務(wù)214.47萬元、個人債務(wù)5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉(zhuǎn)的情況下，分五年償還債務(wù)，每年償還債務(wù)總額的20％。
1、加大招商引資力度，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，推進財政收入增長點建設(shè)，增強地方可用財力，提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費、公務(wù)運行支出預(yù)算等一般性支出，保障民生項目資金需求，壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算，減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項目，防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視，必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務(wù)，確保五年化解政府債務(wù)目標任務(wù)的圓滿完成。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇七
為加強基層組織建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號)精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級債務(wù)實施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負債10萬元以下的村，20xx年底實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元以內(nèi)的村，20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村，根據(jù)前期推進情況確定具體清零時間，最遲不得超過20xx年。
為切實加強開展《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、持續(xù)推進的良好局面，確保工作的順利開展，特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
第一組長：謝國清。
組長：謝紅宜。
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財管所，余晨同志兼任辦公室主任，蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：
（一）全面清理核實。結(jié)合年度村級資產(chǎn)清查工作，對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位進行公布，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（二）剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù)，逐村建立臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù)，村級組織制定還款計劃，由鎮(zhèn)化解村級債務(wù)辦公室（以下簡稱化債辦）實行動態(tài)監(jiān)管，督促及時還款。對未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營性債務(wù)的，按照“誰批準、誰負責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則，落實化債責(zé)任，明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村（居）)。
（三）依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強后再作處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對存在欠款的國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工，對惡意欠款拒不償還的對象要采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán)，依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（四）落實政策減免。對村級公益性事業(yè)負債，依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對稅改前村集體欠繳稅費形成的債務(wù)給予豁免，對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確實無力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位、項目配套資金不足產(chǎn)生的村級債務(wù)，各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機構(gòu)負責(zé)落實上級相關(guān)優(yōu)惠政策，對村級呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。
（五）發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵村級組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源，以入股、租賃等方式，與相關(guān)市場主體實現(xiàn)共建共享;要維護集體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級組織依托集體經(jīng)濟組織、股份經(jīng)濟合作社，開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級組織依法用好村級集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策，多渠道增加村集體經(jīng)濟收入，所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級財政扶持資金，建立村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動省、市兩級扶持新型村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落地見效，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（六）深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標、競價承包，增加集體經(jīng)濟收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、各村（居）)。
（七）堅決制止新增債務(wù)。加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，規(guī)范收支行為，從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度，下決心壓縮非生產(chǎn)性支出，化解債務(wù)存量、嚴控債務(wù)增量。村級組織抓發(fā)展、搞建設(shè)，必須量入為出，不得超越自身實力。對違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的，堅決依法依紀追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
（一）成立機構(gòu)，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作專班，制定具體的實施方案，指定專人進行摸底調(diào)查、信息上報等工作。
（二）宣傳培訓(xùn)，統(tǒng)一思想（20xx年4月11日至20）。
鎮(zhèn)、村分別召開動員部署大會，對化解村級債務(wù)工作進行安排部署，充分利用村級小廣播、宣傳標語、入戶宣傳等方式加大對村級債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，促進廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性，使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作，形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
（三）摸底調(diào)查，分類造冊(20xx年4月21日至4月30日)。
各村（居）要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報、“全國村級務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”，村級賬簿等資料對各村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查，鎮(zhèn)財管所指導(dǎo)各村（居）按照債權(quán)務(wù)形成的時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類，登記造冊。
（四）公示公告，接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位，在“村級財務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進行公布，接受群眾的監(jiān)督。
（五）科學(xué)分析，精準施策(20xx年5月8日至11月30日)針對摸底調(diào)查公示確認的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)，進行科學(xué)分析，精準制定化債的籌款方案，精準確定化債范圍、化債比例、化債方案，按照一村一方案逐步化解村級債務(wù)。
（六）考核驗收，實施獎補（20xx年12月1日至12月15日）對20xx年各村化債工作進行考核驗收，根據(jù)考核驗收情況，實施獎補。
（一）明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，鎮(zhèn)化債辦具體組織實施;鎮(zhèn)組織辦負責(zé)對各級干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進行考核;鎮(zhèn)紀委負責(zé)對化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當、不作為、不負責(zé)等問題嚴肅查處問責(zé);鎮(zhèn)司法所負責(zé)欠款國家公職人員、惡意久款對象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；鎮(zhèn)財政所負責(zé)對化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，各村（居）是化解村級債務(wù)工作的具體組織實施者，承擔(dān)直接責(zé)任。
（二）強化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負責(zé)定期、不定期對各村（居）化債工作進行檢查和督導(dǎo)，及時向鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負責(zé)對每個階段的工作進行考察評估，定期通報工作進展情況和評估結(jié)果及時宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法，促進全鎮(zhèn)化債工作整體推進。
（三）狠抓工作落實，強化目標責(zé)任管理。將化解村級債務(wù)作為各村（居）兩委班子工作實績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標，納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，確保化解村級債務(wù)工作取得實實在在的成效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇八
為深入貫徹落實黨的十七大精神，切實構(gòu)建具有教育特色的預(yù)防和懲治腐敗機制，深入推進學(xué)校廉政文化建設(shè)工作，切實提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進懲防體系各項任務(wù)的落實，按照上級精神，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“標志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！睆脑搭^上有效防控廉政風(fēng)險的新機制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
二、目的、目標和任務(wù)。
（一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風(fēng)險點，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，查漏補缺、建章立制，預(yù)防和控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴密性、針對性，保護干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
（二）目標：認真貫徹落實縣局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見，通過明晰崗位職責(zé)、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，為學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。
（三）任務(wù)：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險、廉潔從政意識的基礎(chǔ)上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全崗位風(fēng)險防范管理新機制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經(jīng)構(gòu)成的或能可構(gòu)成的崗位風(fēng)險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權(quán)力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風(fēng)險，將對干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。
三、實施范圍、對象及重點要素。
（一）范圍：學(xué)校各年級、（二）對象：校級領(lǐng)導(dǎo)、主任、各處室主任。
（三）重點要素：實施“排查崗位廉政風(fēng)險，建立預(yù)警防控機制”工作，主要是針對學(xué)校教育行政許可項目、經(jīng)費預(yù)決算、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。
四、工作步驟和時間安排。
（一）宣傳教育階段（開學(xué)前兩周）。
學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神，制定實施方案。結(jié)合廉政文化進校園活動和“規(guī)范辦學(xué)，廉潔從教”主題教育的要求，認真組織開展好廉政教育活動。切實增強黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）排查崗位風(fēng)險階段（三至八周）。
排查崗位風(fēng)險，就是要在每一個權(quán)力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認真查找容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險點，進行風(fēng)險評估，制定針對性的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低崗位風(fēng)險。排查過程中，要重點把握以下幾個方面：
1、查找個人崗位風(fēng)險。按照“對照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準腐敗風(fēng)險--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
3、查找學(xué)校崗位風(fēng)險。在共性崗位風(fēng)險點的把握上，應(yīng)把“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實處；以“權(quán)、錢、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點，統(tǒng)一填寫《重點崗位風(fēng)險點專項清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風(fēng)險點清查匯總表》，學(xué)校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務(wù)公開欄網(wǎng)上予以公示。
（三）制定和落實預(yù)防措施階段（九至十一周）。
1、建立個人自控機制。由個人認真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定和本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度，制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》存入學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”。同時，切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容。
2、建立組織防范機制。針對查找出的崗位風(fēng)險，以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度預(yù)防和控制各類崗位風(fēng)險具體措施，制定預(yù)防和控制廉政風(fēng)險的工作程序及流程圖，形成以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制，確保廉政風(fēng)險防控收到實效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范行政審批權(quán)力和行政執(zhí)法行為，進一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務(wù)管理等制度。
（四）建立和完善監(jiān)控機制階段（十二至二十周）。
針對查找的廉政風(fēng)險點，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實施有效控制。
1、落實廉政防控責(zé)任。按照“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的規(guī)定，實行下管一級、上究一級的責(zé)任追究原則進行管理和考核。要制定可操作的考核細則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風(fēng)險、建立預(yù)警防控機制”中的綜合考評結(jié)果，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。
2、加強廉政監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一要積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強電子監(jiān)察，重點對教育行政許可項目、經(jīng)費預(yù)決算、財務(wù)收支、基建建設(shè)、物質(zhì)采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風(fēng)險問題實施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，對存的風(fēng)險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預(yù)防不到位的進行督導(dǎo)。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇九
為加強我縣旅游安全管理工作，強化旅游安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國慶假日旅游市場安全有序，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際，特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作，全面深入排查治理旅游安全隱患，強化旅游安全生產(chǎn)措施，有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生，切實保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
星級飯店：餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項應(yīng)急演練情況等。
旅游景（區(qū)）點：臨水及其他區(qū)域警示標志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社：旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
（一）人員安排：
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
（二）時間安排：
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議結(jié)束后，組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企（事）業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示，對典型問題進行通報，督查落實整改情況，規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各旅游企（事）業(yè)單位要高度重視此次檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認識，制定切實可行的自查工作方案，認真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查，落實整改。各旅游企（事）業(yè)單位要加大隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實整改措施和期限，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強安全提示，進一步落實應(yīng)急預(yù)案。
3、加強巡查，確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，徹底消除安全隱患，確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十
為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。
總目標：到期政府債務(wù)償還率100%，政府債務(wù)率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
（一）加強債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)。
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，常務(wù)副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)各有關(guān)單位財務(wù)人員，組建工作專班，負責(zé)具體日常工作。提高思想認識、明確職責(zé)、各司其職，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。
（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。
3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機制。
1、配合市級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強預(yù)算管理。按市財政局要求，強化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。
（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責(zé)人調(diào)整時，如實提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度。
1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收。
5、推動政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設(shè)基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（一）提高思想認識。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）加強協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險是一件事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協(xié)調(diào)，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。
（三）嚴肅財經(jīng)紀律。財經(jīng)紀律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準則，是化解債務(wù)風(fēng)險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風(fēng)險管理制度，重點圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制力量，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務(wù)審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確保化債措施落實到位。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責(zé)令整改。
（五）嚴格責(zé)任追究。通過考核問責(zé)機制，強化債務(wù)人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對于政府債務(wù)，實行定性和定量相結(jié)合，重點考核債務(wù)償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔(dān)保額度占總（凈）資產(chǎn)比例等指標，促進化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運行績效?？己私Y(jié)果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要指標。對在工作中作風(fēng)不實，敷衍塞責(zé)的人員，由辦紀委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十一
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，有效控制和化解村級債務(wù)，切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專項行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù)，嚴禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
（一）堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體，村為實施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施捆綁考核。
（二）堅持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項制訂債務(wù)化解方案，實行“一村一策”，確保工作有效推進。
（三）堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進，保持社會穩(wěn)定。
（四）堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標，實施控債化債八大行動。
（一）債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年3月底前。
（二）債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
完成時間：20xx年4月底前。
（三）履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計劃，明確每筆應(yīng)收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收，確?！皯?yīng)收必收”。同時，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局。
完成時間：20xx年4月底前。
（四）資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。
完成時間：20xx年5月底前。
（五）物業(yè)經(jīng)營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
完成時間：20xx年6月底前。
（六）規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶”，村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進行發(fā)放。績效報酬與村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
完成時間：20xx年7月底前。
（七）減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費用（包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。
完成時間：20xx年8月底前。
（八）規(guī)范工程行動。嚴格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標制度。所有村級工程（項目）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項目或其他村級事項，嚴格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實施，資金保障率必須達到80%以上才能組織實施；確需舉債進行項目建設(shè)的，應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證，表決通過后才能組織實施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
配合單位：市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局。
完成時間：20xx年9月底前。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實施“三個一”制度：村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級為實施主體；村級項目“上審一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
（二）強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
（三）加強化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合，強化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。
（四）發(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實開原市委《關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，按照“一村一項目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十二
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)貸款已成為眾多公司融資的主要方式。雖然貸款能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)融資以及加速企業(yè)發(fā)展，但貸款本身存在風(fēng)險，需要企業(yè)通過一系列措施來加以防范。本文將從五個方面介紹企業(yè)貸款風(fēng)險防控心得體會。
一、選擇可信合作伙伴。
企業(yè)在選擇貸款機構(gòu)時應(yīng)仔細考慮，選擇合作機構(gòu)應(yīng)該具備信譽良好、實力強大、業(yè)務(wù)穩(wěn)定等特點。要確保貸款機構(gòu)能夠滿足企業(yè)的貸款需求，并且有更多的貸款項目與之匹配，做到更好的服務(wù)企業(yè)需求。在選擇合作機構(gòu)時，應(yīng)考慮其發(fā)展歷史、經(jīng)營狀況、專業(yè)能力等方面的數(shù)據(jù)來進行綜合分析，確保選擇的合作機構(gòu)能夠為企業(yè)帶來真正的幫助和支持。
二、審慎宣傳和使用。
企業(yè)在獲得貸款后，應(yīng)審慎使用貸款資金，切忌過分追求快速發(fā)展而導(dǎo)致資金浪費。同時，在資金使用方面應(yīng)該遵循借貸合同中的規(guī)定，對使用貸款的具體內(nèi)容進行明確全面的宣傳。應(yīng)該充分理解和熟悉借貸合同中的具體條款，包括具體貸款金額、利息、還款期限等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)控制利率風(fēng)險和貨幣市場變化的風(fēng)險，選擇不同時間段的貸款利率進行匹配，并采取固定匯率風(fēng)險管理方法，確保企業(yè)的資金使用最大化利用，并引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代金融工具和金融服務(wù)切實管控風(fēng)險。
三、加強管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
企業(yè)人員在貸款管理方面要明確職責(zé)，認真執(zhí)行貸款利率控制、分級管理、提高應(yīng)收賬款率等措施，并加強財務(wù)風(fēng)險管理，并建立財務(wù)風(fēng)險管理體系。此外，財務(wù)管理人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)金融知識和財務(wù)管理技巧，增強財務(wù)管理和風(fēng)險控制的能力；掌握能夠?qū)?jīng)濟環(huán)境變化做出反應(yīng)的財務(wù)指標和財務(wù)分析方法；密切關(guān)注市場風(fēng)險和美元走勢風(fēng)險，及時調(diào)整企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)的風(fēng)險得到充分的控制。
四、健全風(fēng)險管理體系。
企業(yè)應(yīng)建立健全的風(fēng)險管理體系，通過充分利用先進的技術(shù)手段來降低風(fēng)險，以規(guī)范管理方式來降低出錯的可能性。風(fēng)險管理體系的核心是建立科學(xué)的模型相結(jié)合的模型體系，包括風(fēng)險評估系統(tǒng)、貸前審核、貸中管理、貸后監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要建立起完善的風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)測體系，以便企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并處理不良的貸款。
五、加強法律意識。
企業(yè)需要提高對法律的敏感度和風(fēng)險意識，通過了解企業(yè)貸款的法律法規(guī)和管理細則，從法律上規(guī)范自己的行為。盡管貸款有很多好處，但貸款涉及到許多不同的法律條文，因此，企業(yè)需要尋求專業(yè)的法律建議，以避免遇到一些不必要的法律問題。企業(yè)通過具體的合同文本、交易記錄和法律規(guī)定，來建立和完善貸款協(xié)議的計劃，并逐步完善。此外，企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)貸款保證金、貸款抵押物等信用有效保障措施的了解，確保企業(yè)在貸款過程中的合法權(quán)益得到保障。
總之，企業(yè)貸款的風(fēng)險因素很多，但只要企業(yè)掌握并遵守相應(yīng)的規(guī)則及已有的成功實踐流程，識別并運用合適的技術(shù)和金融工具策略，控制風(fēng)險，通過有效的風(fēng)險防控措施和掌握了技術(shù)、法律及金融方面的基礎(chǔ)知識，一家企業(yè)能夠在貸款援助下快速發(fā)展并實現(xiàn)可持續(xù)增長。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十三
企業(yè)是一個充滿了各種風(fēng)險的環(huán)境，這些風(fēng)險可能來自內(nèi)外部環(huán)境，對企業(yè)的正常運行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)營效益，企業(yè)需要積極采取風(fēng)險防控措施。在長期的實踐中，我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會。
第二段：有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控。
首先，我們認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控是工作風(fēng)險防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部，我們建立了一個全面的風(fēng)險評估體系，對潛在的風(fēng)險進行分類、分級評估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。同時，我們通過建立完善的監(jiān)控機制，及時了解和掌握風(fēng)險的發(fā)生與變化情況，以便及時做出調(diào)整和應(yīng)對。
第三段：加強員工培訓(xùn)與意識普及。
其次，我們發(fā)現(xiàn)加強員工培訓(xùn)與意識普及對于工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險的識別、評估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容，增強員工對工作風(fēng)險的意識和對應(yīng)急處置的能力。通過定期組織安全知識培訓(xùn)、演練等活動，提高員工的安全意識和風(fēng)險防控能力，使員工在工作崗位上能夠主動發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險。
第四段：建立健全的風(fēng)險管理制度。
另外，我們意識到建立健全的風(fēng)險管理制度對于工作風(fēng)險防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險防控相關(guān)的規(guī)章制度，明確職責(zé)分工和工作流程，確保各項風(fēng)險防控工作有序進行。此外，我們還建立了健全的風(fēng)險評估與信息反饋機制，通過定期的內(nèi)部審核和外部評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，提高風(fēng)險防控的效果。
第五段：加強與各方合作與交流。
最后，我們強調(diào)加強與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門和機構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系，共同開展風(fēng)險防控工作。同時，我們積極參與各類行業(yè)協(xié)會和交流活動，與其他企業(yè)和專家進行經(jīng)驗和信息的交流，不斷改進和完善風(fēng)險防控的措施。通過這些交流與合作，我們不僅提高了自身能力，也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險防控經(jīng)驗。
總結(jié)段：概括全文。
在企業(yè)工作風(fēng)險防控的過程中，我們深刻認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控、加強員工培訓(xùn)與意識普及、建立健全的風(fēng)險管理制度以及加強與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險防控措施，加強風(fēng)險意識和應(yīng)對能力的培養(yǎng)，才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十四
《合同法》等法律規(guī)范對于規(guī)范合同行為、解決合同爭議起到了巨大的作用，但是所有法律規(guī)范都沒有剝奪也無法剝奪當事人根據(jù)自己的意愿約定權(quán)利義務(wù)的權(quán)利，因而法律在合同事務(wù)中既非唯一手段也非萬能手段，許多問題需要由法律規(guī)范之外的當事人自行約定的內(nèi)容才能解決。
2.合同首先而且主要是經(jīng)濟行為
企業(yè)簽訂合同受到各種條件的制約，除非在交易中占盡優(yōu)勢，否則合同的質(zhì)量超過了企業(yè)能夠接受的范圍或交易相對人能夠接受的范圍，就無法被該交易所采用。所以，《合同法》下的合同首先是經(jīng)濟行為，因而首先遵循的是經(jīng)濟規(guī)律以及交易雙方的承受能力，包括對條款內(nèi)容、合同篇幅的承受能力，其次才是如何分清責(zé)任，平衡雙方的利益、控制法律風(fēng)險的問題。
二、合同中的一些常見問題
1.合同中的常見外在問題
（1）內(nèi)容相對簡單
目前企業(yè)使用的合同雖然水平參差不齊，大多來自沿用、模仿及套用，單總的來說，文本仍相對簡單，無法最大限度地結(jié)合自己的實際情況維護當事人的合法權(quán)益。這是由于許多企業(yè)的管理水平和員工素質(zhì)存在欠缺，還不足以熟練地使用更為復(fù)雜的合同文本。
（2）濫用合同文范本
濫用合同文本之所以會成為一個問題，是因為目前的法律課程中幾乎沒有合同本身內(nèi)在規(guī)律的內(nèi)容，而業(yè)務(wù)員也極少靜下心來根據(jù)交易的目的和需要設(shè)計合同文本，所以這一切的后果就是對他人的大量模仿。企業(yè)實力、交易背景方面的差別決定了合同有著不同的約定重點，而照搬文本則解決不了這些實際需求。
（3）缺乏結(jié)構(gòu)安排
許多合同不注意合同雙方權(quán)利義務(wù)安排上的層級關(guān)系和順序關(guān)系，而是將條
款雜亂無章地堆砌在一起，只要篇幅稍長，整個合同就會因缺乏系統(tǒng)化的梳理和秩序的安排而顯得毫無頭緒、缺乏體系性。這類合同如同將一堆建筑材料胡亂地堆積在一起，既無法形成真正的建筑物，也很難發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的合同風(fēng)險。
（4）表述精度不足
合同因表述不夠精確而發(fā)生問題非常可惜，許多合同的相互扯皮及反復(fù)訴訟都是由于表述不當引起的。表述的精確度甚至決定著合同是否有效。例如，承包經(jīng)營某個企業(yè)一般無法律障礙，但如果寫成租用某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、資質(zhì)等主體資格類文件，則這種“租賃”一般應(yīng)為無效。
表述不夠精確的另一原因是語言容易產(chǎn)生歧義。由于認識能力不足，許多企業(yè)面對已經(jīng)存在的歧義而不自知，出現(xiàn)爭議也順理成章。
（5）忽略版面質(zhì)量
版面上的“不修邊幅”是目前合同的通病，其“病根”是目前文字處理軟件上對于版面的默認設(shè)置，以及對傳統(tǒng)中文排版知識的缺失。目前許多文字處理軟件是將英文的排版方式“漢化”后成為缺省的標準版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版規(guī)律，許多人也根本不知如何將版面設(shè)置成中文的排版格式。
2. 合同中的常見內(nèi)在問題
（1）合同脫離實際需要
任何具體的交易都會涉及具體的標的物、具體的交易背景等信息，這些信息中包含著從事該交易所需要的針對性合同條款，這些針對性條款提高了合同的實用價值。
但許多企業(yè)毫無相關(guān)意識或相關(guān)措施，合同條款的針對性和實用性未能得到充分提升，使合同脫離了實際的需要。特別是某些業(yè)務(wù)員提交審查的文本毫無價值可言。僅僅是為了完成工作，而律師一般僅負責(zé)處理文本，無從以約定針對性條款的方式彌補法律規(guī)范方面的不足和滿足業(yè)務(wù)方面的需求。
（2）合同目的不明
《合同法》非常強調(diào)合同目的，合同目的在合同履行中不僅起著拾遺補缺的作用，也是對不明確的部分進行解釋、計算可得利益損失的重要依據(jù)。
然具備了形似合同目的的條款，但事實上只是套話甚至是口號，沒有實際作用。
（3）以點式思維考慮問題
合同工作能力的提高不能僅靠經(jīng)驗積累?！包c式”的思維方式對于權(quán)力義務(wù)往往只是“有一說一、有二說二”，沒有進行全面的舉一反三。造成對某些可能情況進行了約定，而對其他性質(zhì)相同的可能情況卻沒有進行舉一反三。例如，只約定了質(zhì)量上的違約如何處理，而對于時間、空間、輔助義務(wù)等方面的違約卻沒有約定，造成條款間的不均衡。
（4）未充分行使約定權(quán)
法律永遠不可能事無巨細包羅萬象，因此許多細節(jié)授權(quán)當事人自行約定但套用合同范本則會忽略一點，造成某些重要細節(jié)未能予以約定或約定不明。當這類情況出現(xiàn)，往往雙方都無法拿出能夠接受的方案，即使訴訟也難以預(yù)計結(jié)果。特別是法律條文并無相關(guān)強制性規(guī)定時，如果沒有自行約定足以規(guī)范各方行為的具體規(guī)范，也就失去了通過合同條款的約定保護自身權(quán)益的機會。
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企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十五
隨著經(jīng)濟全球化和市場化的不斷深化，企業(yè)貸款已成為了現(xiàn)代商業(yè)中不可或缺的一環(huán)。而伴隨著企業(yè)貸款的風(fēng)險也日益增加，如何有效地防控企業(yè)貸款風(fēng)險，保障金融機構(gòu)的貸款安全，是每一個從事金融業(yè)務(wù)的人都需要深刻思考和認真探索的問題。在這篇文章中，我將分享我在企業(yè)貸款風(fēng)險防控上的體會和實踐經(jīng)驗，希望能對廣大從事金融行業(yè)的同仁有所啟迪和幫助。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控首先要有一種自我保護的意識，這種意識在金融行業(yè)尤其重要。由于貸款利潤并不高，因此我們要時刻銘記“穩(wěn)健經(jīng)營、保本求好”的理念，不能因為追求高風(fēng)險高收益，而忽視貸款風(fēng)險隱藏的風(fēng)險，否則一旦出現(xiàn)違約，金融機構(gòu)的損失將不容小覷。我認為，提升風(fēng)險防控意識需要從以下幾個方面入手：
1.加強法律意識。金融機構(gòu)要通過政策和法律學(xué)習(xí)，了解新的政策和法規(guī)動態(tài)，明確合規(guī)原則和根據(jù)原則，加強對貸款過程中的風(fēng)險評估、審批、擔(dān)保和追償?shù)拳h(huán)節(jié)的把握。
2.強化內(nèi)部管理。要實施全面的風(fēng)險管理制度，從客戶盡職調(diào)查到貸款審批，再到合同簽署以及后期監(jiān)管等各個方面，形成一套完整的規(guī)范化管理體系。此外，還要加強信貸人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高對底層企業(yè)的風(fēng)險識別和分析能力。
三、客戶盡職調(diào)查的全面性。
客戶盡職調(diào)查是企業(yè)貸款風(fēng)險防控的第一道關(guān)卡，其全面性直接關(guān)系到貸款的風(fēng)險大小。一般來說，企業(yè)的盡職調(diào)查應(yīng)包括客戶的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、市場前景和信用歷史等方面。我認為，客戶盡職調(diào)查的全面性需要從以下幾個方面入手：
1.經(jīng)營狀況。了解客戶的經(jīng)營歷史、行業(yè)地位、市場份額等情況，了解企業(yè)掌門人、管理層以及從業(yè)人員的工作經(jīng)驗、技能、產(chǎn)品質(zhì)量、競爭力等。另外，還要重點關(guān)注企業(yè)的管理能力、資金流動情況、未來發(fā)展趨勢等。
2.財務(wù)狀況。要查看企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、銀行賬戶等財務(wù)報告，以及審計報告和信譽評級報告等文件。特別是財務(wù)比率等財務(wù)指標，是評估企業(yè)財務(wù)狀況的重要參考指標。
3.市場前景。要綜合考慮市場容量、市場需求和市場競爭情況，分析行業(yè)發(fā)展趨勢及其對企業(yè)的影響，對目標客戶的中長期市場前景有準確、全面的認識，考察企業(yè)的市場機會度和風(fēng)險程度等。
四、貸前檢查和貸中監(jiān)管的強化。
借款人通過審核后，不等于借款完結(jié)。企業(yè)貸款風(fēng)險還包括貸中監(jiān)管風(fēng)險和貸后追償風(fēng)險。因此，金融機構(gòu)應(yīng)當加強貸前檢查和貸中監(jiān)管，健全完善的內(nèi)部風(fēng)險控制制度，確保貸款風(fēng)險在控制范圍內(nèi)。
1.貸前檢查。應(yīng)對借款人的真實性、合法性和合規(guī)性進行進一步核查，在確保貸款質(zhì)量的同時，也要充分保障金融機構(gòu)的合法權(quán)益，如要求客戶提供多項證明文件及財務(wù)報表和資料等，同時更應(yīng)引入第三方評估機構(gòu)來做全面的評估。
2.貸中監(jiān)管。金融機構(gòu)要主動引導(dǎo)貸款方做好現(xiàn)金流的管理以及準確并及時了解借款人的經(jīng)營狀況，定時、定期的掌握借款人的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時疏導(dǎo)風(fēng)險，避免貸款風(fēng)險的擴大化。
五、貸后管理維護的深化。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控最后一個環(huán)節(jié)是貸后管理維護，它是為保證貸款資產(chǎn)的安全性及時進行的。貸后管理主要包括借款人的信用信息更新、風(fēng)險分類調(diào)整、風(fēng)險等級的監(jiān)控、擔(dān)保物管理等各方面。我認為，貸后管理的深化需要從以下幾方面入手：
1.審查貸款人情況。要每年對還款能力良好且確實發(fā)生經(jīng)營情況變化的貸款客戶進行情況審查。對于在貸記錄中表現(xiàn)較好、信用明顯好轉(zhuǎn)的貸款客戶，及時發(fā)放貸后加強管理資金，以便讓客戶更加順暢的操作。
2.加強風(fēng)險預(yù)警。在貸款過程中，應(yīng)及時掌握貸款人的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，建立風(fēng)險相關(guān)指標和信息查詢系統(tǒng)，對出現(xiàn)問題的企業(yè)及時給出較好的風(fēng)險提示。
3.優(yōu)化擔(dān)保體系。在貸款擔(dān)保過程中，嚴格落實擔(dān)保物品的取押、評估、管理、處置等各項制度規(guī)定，管理措施到位，做好發(fā)生擔(dān)保物品變賣時的責(zé)任核對。同時，加強擔(dān)保物品更新管理，適時調(diào)整和更換擔(dān)保物品。
六、總結(jié)。
企業(yè)貸款風(fēng)險防控是現(xiàn)代金融中極為重要的一項工作，如果能夠合理有效地控制風(fēng)險，能夠確保金融機構(gòu)的貸款安全，進而推動經(jīng)濟發(fā)展。通過加強法律意識、提升風(fēng)險意識，加強盡職調(diào)查，強化貸前檢查和貸中監(jiān)管，深化貸后管理，可以有效地防控企業(yè)風(fēng)險，確保企業(yè)貸款安全。希望我的體會能為廣大從事金融行業(yè)同仁提供一些幫助和借鑒。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十六
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點、薄弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報告如下：
風(fēng)險隱患問題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施：
一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度，加強對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴肅學(xué)校課堂紀律，切實加強課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強對學(xué)校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十七
各科室、社區(qū)、黨小組：
近期，自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導(dǎo)意見〉深入推進我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》（寧紀發(fā)〔2012〕15號），對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求，為做好我院廉政風(fēng)險防控工作，現(xiàn)特制定實施方案如下：
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責(zé)任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
3、廉政風(fēng)險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十八
第一段：引言（200字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。在全球化競爭的時代，企業(yè)面臨各種內(nèi)外部風(fēng)險，如市場波動、經(jīng)濟危機、自然災(zāi)害等。因此，如何有效預(yù)測和控制這些風(fēng)險對企業(yè)的長遠發(fā)展起著決定性的作用。本文將探討企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會，并提供一些應(yīng)對方法和建議。
第二段：風(fēng)險識別與評估（200字）。
風(fēng)險識別是企業(yè)工作風(fēng)險防控的第一步。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，不同類型的企業(yè)面臨的風(fēng)險種類和程度各不相同。因此，企業(yè)需要成立專門的風(fēng)險管理團隊，通過調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和市場預(yù)測等手段，全面了解各類潛在風(fēng)險。同時，企業(yè)也應(yīng)該建立科學(xué)的評估體系，對不同風(fēng)險進行量化和分級，以便于制定相應(yīng)的防控措施。
第三段：防控措施的制定和執(zhí)行（200字）。
識別和評估風(fēng)險是為了制定相應(yīng)的防控措施。在實踐中，企業(yè)可以采取多種措施來降低風(fēng)險的概率和影響力。首先，建立完善的內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)內(nèi)部的流程規(guī)范和制度執(zhí)行。其次，建立健全的風(fēng)險管理框架，設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門和崗位，明確責(zé)任和權(quán)限。此外，企業(yè)還可以購買保險，以分散風(fēng)險和降低損失。最后，持續(xù)監(jiān)測和評估防控措施的效果，并根據(jù)需要進行調(diào)整和改進。
第四段：團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)（200字）。
團隊合作對企業(yè)工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險的發(fā)生通常是突然而且不可預(yù)料的。因此，企業(yè)需要建立專門的應(yīng)急響應(yīng)團隊，并進行定期的模擬訓(xùn)練。在風(fēng)險發(fā)生后，團隊成員應(yīng)迅速行動，采取有效措施來降低風(fēng)險和減少損失。此外，團隊成員還應(yīng)密切合作，及時交流信息和協(xié)調(diào)行動，確保整個應(yīng)急響應(yīng)過程的順利進行。
第五段：總結(jié)與展望（200字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是一個復(fù)雜而且長期的過程，需要企業(yè)全體員工的共同努力和不斷的學(xué)習(xí)與提高。通過風(fēng)險識別與評估、防控措施的制定和執(zhí)行、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化，企業(yè)可以降低風(fēng)險的概率和程度，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，隨著技術(shù)和市場的變化，新的風(fēng)險將不斷涌現(xiàn)。因此，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)變化，加強風(fēng)險管理的能力和水平。
總結(jié)：企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。通過風(fēng)險識別與評估、制定和執(zhí)行防控措施、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化，企業(yè)可以提高防控風(fēng)險的能力，減少損失，并保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，企業(yè)需要時刻保持警覺，加強風(fēng)險管理的能力和水平。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇十九
第一段：引言（100字）。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一，也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè)，多年來在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗和心得體會，特將其總結(jié)為以下幾點。
第二段：風(fēng)險識別與評估（200字）。
在企業(yè)工作中，風(fēng)險識別與評估是防控工作的第一步，也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個完善的風(fēng)險評估體系，通過追蹤行業(yè)動態(tài)、跟蹤競爭對手、傾聽員工意見等多種途徑，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點。同時，我們采用科學(xué)的評估方法，對每個風(fēng)險點進行綜合評估，并及時制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。通過精確的識別和科學(xué)的評估，我們有效降低了在工作過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險。
第三段：組織與培訓(xùn)（300字）。
一個高效的防控團隊離不開良好的組織與培訓(xùn)機制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu)，明確了各級管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保防控工作有序進行。同時，我們也重視對員工的培訓(xùn)，定期組織各類培訓(xùn)活動，提高員工的風(fēng)險防控意識和能力。這些培訓(xùn)活動不僅包括專業(yè)知識的傳授，還注重實踐操作的培訓(xùn)，使員工掌握實際應(yīng)對風(fēng)險的技能。通過良好的組織與培訓(xùn)，我們能夠保證防控措施的全面落地，最大程度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
第四段：溝通與協(xié)作（300字）。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司，我們積極倡導(dǎo)開放式溝通，尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會議，邀請各部門代表參與討論和決策，形成多方共識。此外，我們也注重不同部門之間的協(xié)作，通過有效的交流與合作，形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍，使得風(fēng)險防控工作更加高效和精準。
第五段：持續(xù)改進與創(chuàng)新（300字）。
在風(fēng)險防控工作中，持續(xù)改進與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵員工提出改進意見，并建立了一個反饋機制，及時收集和處理相關(guān)反饋。同時，我們也積極引入新技術(shù)和新方法，不斷推進工作的創(chuàng)新。通過持續(xù)改進和創(chuàng)新，我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率，更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)（100字）。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險防控中的心得體會。有效的風(fēng)險識別與評估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進與創(chuàng)新，是保證企業(yè)工作風(fēng)險防控得以有效實施的核心要素。只有通過這些措施的落實和持續(xù)努力，企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控方案篇二十
各科室、各職能部門：
為認真貫徹落實上級有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動制定如下。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，通過查找廉政風(fēng)險點、建立風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項治理年活動，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題；通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行、加強風(fēng)險預(yù)警、強化考核追究等手段，實現(xiàn)風(fēng)險防控全方位、長效機制全到位。
“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟：
（一）動員部署階段（20xx年11月上旬）。
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機制，重大事項集體研究表決機制等相關(guān)機制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。
3.加強學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實際，對廉政風(fēng)險防控機制進行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準則等相關(guān)文件，搞好思想動員，明確任務(wù)要求，營造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
1、明確查找重點。要圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)力運行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險重點查找對象包括：班子成員、各科室負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、藥品器械采購負責(zé)人等。
2、細化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風(fēng)險層面要對照個人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況?？剖伊L(fēng)險層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認真查找科室工作的廉政風(fēng)險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。查找出的廉政風(fēng)險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風(fēng)險一般分為三個等級。一級風(fēng)險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損失后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀政紀處分的`風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)考評情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動情況進行認真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況，及時報送相關(guān)材料。《推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結(jié)，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。