經(jīng)驗分享是將自己在某個領(lǐng)域積累的經(jīng)驗與他人分享的一種方式。無論是寫作文、寫報告還是做研究,我們都需要明確我們的研究目標(biāo)和方法。以下是一些常見任務(wù)的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
在全市人才工作會議上的講話文章篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進(jìn),省科技廳曉春廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的0.63%,全國的投入超過2%,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認(rèn)識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對×未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
一、深化思想認(rèn)識,增強創(chuàng)新發(fā)展自覺。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說,我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動×在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認(rèn)識:
第一,推動創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書記在視察安徽時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
第三,推動創(chuàng)新發(fā)展是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實施重點突破,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標(biāo),以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進(jìn)模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進(jìn)上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破。科技創(chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對×的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進(jìn)開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進(jìn)一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進(jìn)態(tài)勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,×推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
在全市人才工作會議上的講話文章篇二
今天會議的主要內(nèi)容是,傳達(dá)中央、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務(wù)??偟膩砜?,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進(jìn)的政策和文件,實施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認(rèn)識,切實增強做好人才工作的自覺性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進(jìn)知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感。
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才工作機制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達(dá)到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進(jìn)地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認(rèn)識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù),突出重點,切實增強做好人才工作的針對性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
第一,圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點。當(dāng)前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進(jìn)重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊ㄟ^這六支人才隊伍的開發(fā),進(jìn)一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠(yuǎn)深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才工作會議上的講話文章篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進(jìn),省科技廳**廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的*.**,全國的投入超過*,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認(rèn)識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。
第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對***未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),**最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說,我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動***在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認(rèn)識:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡?*時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從***發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對***發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標(biāo),以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進(jìn)模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進(jìn)上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,***的事情終究還是要靠***人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進(jìn)一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展?!碑?dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進(jìn)態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面!
在全市人才工作會議上的講話文章篇四
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進(jìn)行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識人才問題的極端重要性。“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認(rèn)識”:一是充分認(rèn)識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認(rèn)識人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認(rèn)識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認(rèn)識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進(jìn)人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達(dá)到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達(dá)到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴(yán)重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤?、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進(jìn)與項目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進(jìn)一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進(jìn),不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進(jìn)人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進(jìn)人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進(jìn)考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認(rèn)、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進(jìn)委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴(yán)格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進(jìn)度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進(jìn)濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市人才工作會議上的講話文章篇五
做好人才工作,繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才,民族復(fù)興靠人才。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進(jìn)展有序,達(dá)到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認(rèn)識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達(dá)謝意!
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動的指南。只有弄清楚目標(biāo),才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標(biāo)就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標(biāo),不提無法落實的指標(biāo),提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進(jìn)世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才,參與項目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊瞬乓M(jìn)應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科學(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?,F(xiàn)在,工作科目分得非常細(xì),需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進(jìn)趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進(jìn)各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進(jìn)人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn),結(jié)合項目進(jìn)行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認(rèn)為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當(dāng)其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
今天,我們在這里召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,就實施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》、做好當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動員全市上下,深入推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,搶抓歷史新機遇,構(gòu)筑人才新高地,為建設(shè)區(qū)域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于人才工作的一系列決策部署,堅持把人才強市作為事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓,人才工作的政策措施和服務(wù)體系更加完善,招才引智的工作載體和運行機制更加健全,育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底,全市人才資源總量達(dá)x萬人,形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才,我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此,我代表市委、市政府,向各位專家對xx的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
第一,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者,國之重器;得士則重,失士則輕。歷史和實踐表明,人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當(dāng)前,xx正進(jìn)入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期,對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標(biāo),我們最大的問題是人才問題,最大的危機是人才危機。概括起來,主要是“三個嚴(yán)重失調(diào)”,即人口總量與人才規(guī)模嚴(yán)重失調(diào),財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴(yán)重失調(diào),黨政人才與市場經(jīng)濟人才、社會管理人才嚴(yán)重失調(diào)。這極大地延緩了富民進(jìn)程、制約了強市步伐。從一定意義上講,地方政府抓經(jīng)濟工作,主要是抓五個層次的運作,即資源運作、產(chǎn)業(yè)運作、資本運作、技術(shù)運作、人才運作。其中,最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題,市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,提出了我市人才發(fā)展新的目標(biāo)定位,明確要把xx建設(shè)成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性,飽含愛才之心、求才之意、惜才之情,像抓經(jīng)濟發(fā)展一樣抓人才工作,毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源,讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放,讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流,為科學(xué)發(fā)展提供強大智慧源泉,為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
第二,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要,在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念,破除求全責(zé)備的錯誤觀念,破除固步自封的保守觀念,不唯資歷、不唯年齡、不唯學(xué)歷,敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”,敢于選用本質(zhì)優(yōu)良、富有個性、術(shù)業(yè)專攻的“偏才專才”,以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面,要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,深化選拔任用制度改革,拓寬選人用人視野,繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法,任人唯賢、唯才是舉,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式,完善企業(yè)內(nèi)部用人機制,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化,培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術(shù)人才方面,要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,形成能進(jìn)能出、能上能下的良好格局。
第三,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程,往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),在更高層次、更大范圍推動人才與經(jīng)濟社會的有效互動。要健全完善人才引進(jìn)政策,打破國籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制,加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革,建立對國內(nèi)外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系,實現(xiàn)人才進(jìn)入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進(jìn)工程”、“借才引智工程”,著力引進(jìn)在各領(lǐng)域有影響力的高端人才,引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶動新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才,引進(jìn)金融管理、企業(yè)經(jīng)營等高層次專業(yè)人才。要全面實施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質(zhì)提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目,建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式,在創(chuàng)新實踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特別是xx學(xué)院,加強與國內(nèi)外高等院校和科研機構(gòu)的交流合作,建設(shè)一批重點學(xué)科、重點實驗室、品牌專業(yè)和特色專業(yè),培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)區(qū)域性國際城市建設(shè)需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作,統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內(nèi)、省外省內(nèi)各種人才資源,形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任務(wù)。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機制,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性,遵循人才成長的規(guī)律,知人特長、按才授崗,用其所長、容其所短,切實做到人盡其才、才盡其用,使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才,放手使用人才,只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才,都要大膽使用,給他們壓擔(dān)子、交任務(wù),讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度,采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,研究鼓勵知識、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻(xiàn)得到一流的報酬,形成和強化正確的人才導(dǎo)向。要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合,大力表彰優(yōu)秀人才,重獎有突出貢獻(xiàn)的人才,增強優(yōu)秀人才實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經(jīng)濟組織中專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的表彰獎勵辦法,完善專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法,進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
第五,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以筑巢引鳳之策聚才留才?!霸缘梦嗤?,自有鳳來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓人才進(jìn)得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加強大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設(shè),以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機制集聚人才,使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持學(xué)術(shù)無禁區(qū)的原則,尊重特點,形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學(xué)術(shù)氣氛,營造濃厚的學(xué)術(shù)自由空氣,創(chuàng)造民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件,切實提高福利待遇,盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題,讓各類人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度,繁榮城市文化,提高城市的品位和檔次,增強城市對人才的吸引力;強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力,滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策,大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型,大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績,努力在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識,愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統(tǒng)工程,人才強市是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則,落實人才工作責(zé)任,不斷提高人才工作科學(xué)化水平,努力形成做好人才工作、建設(shè)人才強市的強大合力。要著力構(gòu)建人才工作社會化格局,不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來,把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點工作結(jié)合起來,實現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)。要建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,進(jìn)一步增加人力資本投資比重,以資本優(yōu)先投入促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展,切實為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
大發(fā)展的xx渴望人才,大開放的xx呼喚人才,大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作,是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,提高認(rèn)識,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面開創(chuàng)我市人才工作新局面,為加快建設(shè)xx提供堅強有力的人才保障!
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用?,F(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹黨的十六屆四中全會精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo),將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識,大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。
下面,我講幾點意見:
一、牢固樹立科學(xué)的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進(jìn)人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn),我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。(一)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。(二)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進(jìn)入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。(三)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長**.*%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進(jìn)才,人才流失比較嚴(yán)重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠(yuǎn)考慮,都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊?,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市,要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進(jìn)一步加強人才市場建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進(jìn)入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進(jìn)招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進(jìn)發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進(jìn)人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進(jìn)。第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當(dāng)其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?,建立科學(xué)的人才評價機制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進(jìn)與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。四、認(rèn)真落實黨管人才原則,進(jìn)一步加強和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進(jìn)入一個新階段。堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項重要工作來抓,進(jìn)一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看,當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來,既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任,盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進(jìn)一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細(xì)則,并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進(jìn)人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準(zhǔn)位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng),切實加強和改進(jìn)人才工作,全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。
在全市人才工作會議上的講話文章篇六
同志們:
今天的會議是政府決定召開的一次重要會議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計調(diào)查工作要求,我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會議就是要具體布置工作,動員大家齊心協(xié)力把這項工作做好做實。下面,我講幾點意見。
一、要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為今后發(fā)展選好路。前段時間,孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項工作作為近期一個重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強、難度大。要切實做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊伍,安排落實必要的經(jīng)費和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項工作。在普查過程中,要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項社會性工作,需要動員方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計局或者哪個單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,這項工作是一個有機的、系統(tǒng)的工作,并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個月的時間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴大,牧業(yè)普查工作要求上報時間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實把“良種及改良種乳用牛”及生豬存欄這兩項指標(biāo)統(tǒng)計好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會計和村民小組長的變動,造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個別普查員責(zé)任心不強,雖然能保證入戶清點期末頭數(shù),但是,對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對我們重點普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點干部工作不到位,沒有及時深入基層對普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題不能及時更正解決。
以上幾個工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項有關(guān)決定,相互之間緊密團結(jié)、通力合作、共同努力,有計劃、有步驟地做好每一項具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在全市人才工作會議上的講話文章篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作會議,主要目的是對我縣拔尖人才進(jìn)行表彰,對下步人才工作進(jìn)行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對x名拔尖人才進(jìn)行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點意見。
一、努力形成共識,加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局。
加大人才工作投入,先后制定實施了多項人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善各類人才信息庫,設(shè)立人才發(fā)展專項基金,落實市級拔尖人才津貼待遇,人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
年輕人才匱乏,出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè),而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對較少;
黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多,而懂經(jīng)濟善管理的偏少;
我縣每年還有一些專業(yè)技術(shù)人才外流,而且大都是具有中、高級職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時期,是x全面深化改革、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。實踐證明,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能夠掌握競爭的主動權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點。面對競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢,面對加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任,所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性,切實把加強人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競爭之本、活力之源,以更加有效的舉措切實抓好人才工作,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務(wù)發(fā)展,切實加強全縣人才隊伍建設(shè)。
我縣作為欠發(fā)達(dá)縣份,我們的生活條件、工作條件遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū),也不如省內(nèi)其他地區(qū),我們要在現(xiàn)有條件下,準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強縣作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持育才、引才、用才并舉,努力開創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個基礎(chǔ)抓實抓靠,立足發(fā)展需求,統(tǒng)籌教育資源,創(chuàng)新方式方法,切實通過有效途徑,不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點,進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向,緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進(jìn)的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開拓事業(yè)所需的緊缺人才、實用型人才和高素質(zhì)人才,著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計、市場營銷、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進(jìn)培養(yǎng)方式,堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的主要抓手,加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),全力支持中職校不斷更新專業(yè)設(shè)計,改進(jìn)教學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)手段,深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機構(gòu)人才培養(yǎng)合作,在原有合作的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“人才+項目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式,使人才成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。同時,根據(jù)各類人才不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展一線磨練意志、增長才干。結(jié)合推進(jìn)實施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長。要注重培養(yǎng)實效,切實通過科學(xué)有效培養(yǎng),使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好,成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高,充分運用所掌握的實用技術(shù),抓好一批技改項目、攻克一批技術(shù)難題,解決一批項目瓶頸,切實以技術(shù)推動發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強,把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運營管理、機關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實績。在未來發(fā)展上要有所考慮,力爭經(jīng)過x—x年努力,使我縣每個重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),都能擁有一個科技創(chuàng)新團隊、一支經(jīng)營管理隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系,切實使干部培養(yǎng)的過程成為能力提升的過程、技術(shù)長進(jìn)的過程、服務(wù)發(fā)展的過程。
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平,加快引進(jìn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項目帶動,積極利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進(jìn)和集聚作用,自覺把招商引資和招商引智結(jié)合起來,以項目引進(jìn)人才,以人才拓展項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律,制定專門規(guī)劃、拿出有力措施,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目,放眼各高等院校、科研院所,通過技術(shù)合作開發(fā)等方式,定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類人才,加快引進(jìn)一批拔尖人才,吸引更多優(yōu)秀人才來x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
對工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任,不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣,讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。
三、堅持黨管人才,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責(zé)任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識,既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進(jìn)人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位部門一把手,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,切實承擔(dān)起推進(jìn)人才工作的重要責(zé)任,切實解決好人才工作中關(guān)鍵問題,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,研究政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時考慮人才措施,確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事,真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設(shè)中的突出問題,加強調(diào)研論證,加大投入力度,切實加以解決。
二要改進(jìn)黨管人才措施。各級各部門要認(rèn)真落實《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策,并結(jié)合本單位部門實際,制定具體措施和辦法,要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展措施,處理好人才工作重大關(guān)系,運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?!爸攸c推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn),確保每個階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門要當(dāng)好參謀,整合資源,示范引領(lǐng),創(chuàng)新實踐,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極主動地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作,形成推進(jìn)人才工作的強大合力。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強縣的宏偉事業(yè),召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市人才工作會議上的講話文章篇八
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進(jìn)步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進(jìn)步水平,對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進(jìn),推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認(rèn)真貫徹落實集團公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進(jìn),為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進(jìn)步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進(jìn)步對公司經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。“主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才工作會議上的講話文章篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
過去的一年,全市人才工作取得了新進(jìn)展、新成效,具體表現(xiàn)在三個方面:一是亮點突出。特別是出臺《人才新政七條》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是圍繞做好“x、x”兩篇文章集聚了人才。通過多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從三個多月的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進(jìn)來x名干部進(jìn)行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”??偟膩砜?,過去一年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,值得充分肯定。下面,我講三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,圍繞中心抓人才。
國與國、地方與地方之間的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。黨的十九大把人才強國戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一,把人才擺在事關(guān)民族振興、國際競爭的戰(zhàn)略位置,與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來,賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位,為做好新時代人才工作指明了方向。我們要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去謀劃,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實。
在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于凝神聚力狠抓落實的通知》,我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);
強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細(xì)化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,結(jié)合x“五個一工程”建設(shè)、五個“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進(jìn)與x理工大學(xué)、x科技大學(xué)、x航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大x的“朋友圈”,大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第二是“培”,即培養(yǎng)現(xiàn)有人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進(jìn)來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫妫碌姿脑鲁?,市委、市政府將組織黨政代表團到x考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)?!罢堖M(jìn)來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“x之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第三是“用”,即讓人才各盡其能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當(dāng)其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要x化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》,改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
三、堅持合力推動,確保各項人才工作任務(wù)落地落實。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認(rèn)真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到習(xí)近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年x項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時間進(jìn)度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進(jìn)借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧x提供更加堅強有力的人才保障。
在全市人才工作會議上的講話文章篇十
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進(jìn)人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告,進(jìn)一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進(jìn)行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應(yīng)對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀(jì)實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來,中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進(jìn)一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置,提高認(rèn)識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認(rèn)識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認(rèn)識,全力以赴把這項工作做好。當(dāng)前,省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認(rèn)清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視,當(dāng)作問題來研究,當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān),把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿。客觀上講,會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準(zhǔn)備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認(rèn)識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進(jìn)一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進(jìn)一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實踐使我們認(rèn)識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當(dāng)注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認(rèn)真抓好落實。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務(wù)的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴(yán)格要求,謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹(jǐn)慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠(yuǎn),自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細(xì)致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn),要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹(jǐn),表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當(dāng)做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當(dāng)了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡?。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準(zhǔn)切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市人才工作會議上的講話文章篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才工作會議上的講話文章篇十二
同志們:
今年是我國人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份,黨中央、國務(wù)院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份,又專題召開全國人才工作會議,胡錦濤出席會議并發(fā)表了重要講話,對貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強國作出了戰(zhàn)略部署,這標(biāo)志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日,省、市也分別召開人才工作會議,對人才強省、人才強市工作專題進(jìn)行了研究部署,提出了明確、具體的要求。根據(jù)國家和省市的部署要求,今年,縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見征求、分析論證等工作,并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天,我們在這里專門召開全縣人才工作會議,主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹國家和省市人才工作會議精神,分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀,研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,造濃氛圍,創(chuàng)新機制,努力實現(xiàn)我縣人才工作新突破。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來,特別是20**年我縣部署實施第一個人才工作規(guī)劃以來,依托全縣上下的共同努力,我縣人才資源開發(fā)取得了較好成效,人才對各項建設(shè)事業(yè)的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來,我縣人才總量年均增長8%以上,目前全縣各類人才總量已達(dá)到33600余人,超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。二是高層次人才隊伍建設(shè)有所突破。幾年來,通過實施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評選活動,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年來開展的“百項國內(nèi)外引智計劃”成效明顯,共引進(jìn)106名國內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個引智項目,高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合,相繼開展干部教育培訓(xùn)、一線實踐鍛煉、職工技能比武等活動,探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學(xué)模式,積極搭建平臺促進(jìn)人才交流,有效促進(jìn)了人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會議、重大事項通報、督促檢查等制度,制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)使用人才的若干意見》等16個規(guī)范性文件,進(jìn)一步落實人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策,為集聚人才優(yōu)勢、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟總量較小,綜合實力偏弱,區(qū)位優(yōu)勢并不十分明顯,幾年來人才工作能取得上述成績實屬不易、難能可貴,需要我們倍加珍惜,進(jìn)一步鞏固、完善和提升。借此機會,我也代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候,向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面,我就今后一個時期的人才工作再簡要強調(diào)三點意見:
當(dāng)前,我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發(fā)的年代,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,并即將踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務(wù),需要全縣各級各部門從更高的層次認(rèn)識人才、培育人才,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。
1、充分認(rèn)識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用,切實增強人才工作的責(zé)任感和使命感。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢和潛力、經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁的淳安來說,抓好人才工作,尤為重要。首先,人才資源是吸引資本、帶來項目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看,二戰(zhàn)后美國、日本之所以成為世界經(jīng)濟強國,很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才,從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強大的支撐;臺灣上世紀(jì)70年代經(jīng)濟發(fā)展成功轉(zhuǎn)型,也主要依靠于海外留學(xué)人才的回歸和國際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū),自1994年設(shè)立以來,各項經(jīng)濟指標(biāo)始終保持年均30%的增速,關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才,并由此引進(jìn)了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項目??梢哉f,過去是人才跟著企業(yè)跑,現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年,但是成效并不明顯,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我們要大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出,我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步,到今天各項事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂業(yè)的局面,并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進(jìn),最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的人才隊伍,有一支勇于開拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團體。目前,我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強化民生保障是今后一個時期重中之重的任務(wù)。要順利實現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,不斷構(gòu)建人才集聚新高地,推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。其次,人才資源是彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,人才是新知識的創(chuàng)造者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者、新途徑的引領(lǐng)者,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能抓住競爭的主動權(quán)、發(fā)展的制高點。我縣在激烈的區(qū)域競爭中,最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢,但是只有形成與這些優(yōu)勢相得益彰的人才優(yōu)勢,培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的人才隊伍,充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三,人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質(zhì),不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,而且要大力開發(fā)人才,培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入黨的組織,更加緊密地凝聚各類人才,不斷夯實黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣,才能切實提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
2、充分認(rèn)識我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn),切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處,人才發(fā)展總體水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個方面:一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責(zé)任意識不強,存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū),在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上不愿下功夫、花力氣,缺乏足夠的熱情,沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚,人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面,人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來,我縣人才總量年平均增長率雖然達(dá)到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小,今年我縣僅為13.74%,而全市的平均水平已經(jīng)達(dá)到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高層次人才緊缺,全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足,特別是高層次人才缺乏,高技能人才全縣僅有1788人,占人才總量比重僅為5.1%,遠(yuǎn)低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方,對人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地方,人才緊缺的矛盾也更加尖銳?,F(xiàn)在,周邊地區(qū)都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境,而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟待遇、政策環(huán)境等方面處于相對劣勢,對人才吸引力還不夠強,縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。對于上述問題,我們必須清醒認(rèn)識、正確對待、明確思路、落實舉措,在今后的工作中予以重點關(guān)注和突破。
3、充分認(rèn)識我縣自身優(yōu)勢和現(xiàn)實條件,切實增強做好人才工作的堅定性和自信心。立足實際,縱橫對比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢:一是具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境,也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀,不僅是宜居宜游的福地,也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開通,特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規(guī)劃建設(shè),淳安與杭州等大都市的時空距離進(jìn)一步縮短,作為大都市的特色功能區(qū),接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖,我縣在長三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟,將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻(xiàn)名邦”之稱,歷史文化底蘊深厚,自古以來就是人才輩出之地,全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚,“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會氛圍,這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實的基礎(chǔ)。近年來,我縣在完善育人引人用人政策機制方面進(jìn)行了卓有成效的探索,特別是在全市率先提出人才專用房政策,率先開展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評選,率先在縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中推行量化考核,率先實行中層干部跨部門交流等舉措,為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗、堅定了信心。我們相信,只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢,就能形成集聚人才的強大合力,推動淳安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求,今后一個時期我縣人才工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針,加快推進(jìn)“人才強縣”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),健全完善人才激勵政策,優(yōu)化人才工作環(huán)境,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局,努力實現(xiàn)建設(shè)人才強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們總體目標(biāo)是:到20**年,全縣人才總量要達(dá)到5.2萬人,年均遞增9.1%,人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到23%,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到16%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)10%以上;同時,人才結(jié)構(gòu)明顯改善,人才布局更趨合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才占人才總量的60%左右,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長。具體來說,重點是要抓好以下幾個方面的工作:
1、明確指導(dǎo)方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神,是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想,必須始終堅持四條指導(dǎo)方針。一是要堅持人才優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作部署中,把服務(wù)發(fā)展作為實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和落腳點。要注重人才資源優(yōu)先開發(fā),確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出培養(yǎng)重點,提高培養(yǎng)質(zhì)量,大幅度提升各類人才整體素質(zhì),實現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控,以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證,樹立人才投入是效益最好的投入的理念,進(jìn)一步加大人才發(fā)展專項資金投入,提高資金投入使用效益,注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計,完善人才管理體制機制,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和淳安縣情的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機制。三要堅持整合資源,創(chuàng)新機制。我們要充分發(fā)揮人才作用,提高人才使用效率,作為人才工作的根本任務(wù)。堅持用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才,真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實際,要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀,善于引智借腦來助推我縣一些重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制,健全培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度,以機制創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅持整體開發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,以高技能、創(chuàng)新型人才為重點,著力培育引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域緊缺急需人才,并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開發(fā),整體推進(jìn)各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊?,注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè),使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來,爭創(chuàng)一流業(yè)績,積極建功立業(yè)。五要堅持優(yōu)化環(huán)境、開放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才,努力營造待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。
2、突出工作重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好各類人才隊伍建設(shè),是人才工作的中心任務(wù)。要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。一方面,要大力引進(jìn)開發(fā)重點領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的創(chuàng)新人才。圍繞把服務(wù)經(jīng)濟打造成“首位經(jīng)濟”的目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,培養(yǎng)和引進(jìn)大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次人才,為我縣加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”,加強企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè),深化“百項國內(nèi)外引智計劃”,重點引進(jìn)和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才,引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日,我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動,70多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖,對千島湖的投資環(huán)境進(jìn)行考察,并商洽了一些預(yù)期合作項目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進(jìn)方面的一次大膽嘗試,今后,要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺、加大力度,積極引進(jìn)帶技術(shù)、帶資金、帶項目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)人員來我縣投資興業(yè),真正發(fā)揮人才對我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度,積極開展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實用人才”等評選活動,培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場經(jīng)營銷售等方面的人才,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。五是社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才。大力開發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會科學(xué)、社區(qū)建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才,重點是實施“名師名醫(yī)名校長”工程,造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強的社會建設(shè)人才隊伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的實施意見,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體,以秀水節(jié)和各類推介會為平臺,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面,要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),強化公務(wù)員隊伍管理,不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),主動對接杭州市“356”培養(yǎng)工程,加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化“校企合作”辦學(xué)模式,著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)開展各種形式的崗位練兵活動,深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。大力開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位,探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,完善社會工作人員管理辦法,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊ㄟ^這六支人才隊伍的開發(fā),進(jìn)一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
3、狠抓載體創(chuàng)新,組織實施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體,確保我縣人才工作落到實處、取得實效。一是千名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。利用5年時間,對文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實施專門培訓(xùn),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項國內(nèi)外引智計劃??茖W(xué)合理選定項目,力爭通過5年時間的努力,實施150個引智項目,柔性引進(jìn)200名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務(wù)和項目合作,破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計劃。爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學(xué)習(xí),通過多種方式,力爭5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進(jìn)90名左右碩士以上學(xué)歷的國內(nèi)外高層次人才,其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”,若干名優(yōu)秀中青年人才進(jìn)入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養(yǎng)計劃。按照“分類培訓(xùn)、按崗施訓(xùn)、人崗相適”的原則,以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托,力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),千名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍,萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才接受培訓(xùn)。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計劃。以通用性強、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點,優(yōu)先在旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn),通過5年時間的努力,培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運動訓(xùn)練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺,每兩年舉辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動,每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,每年培訓(xùn)60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計劃。5年內(nèi),力爭培養(yǎng)縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學(xué)科帶頭人250名、縣級以上學(xué)科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級重點專科專病專家10個以上、市級以上重點專科專病專家6個以上。九是“535”農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃。每年培訓(xùn)年產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者300名,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養(yǎng)計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓(xùn),并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試,每年資助培養(yǎng)高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優(yōu)化人才環(huán)境,落實六項激勵政策。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策,以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進(jìn)一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。二是推進(jìn)人才專用房政策。要堅持多措并舉,完善多層次的住房保障體系,有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進(jìn)一步建立健全鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長成才。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》,對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套措施作了明確,縣財政也將每年安排一定額度的資金,專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策,引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,研究探索縣校合作共引國內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作,通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流、聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心等多種方式,建立健全產(chǎn)學(xué)研良性合作機制,加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才合理流動,促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務(wù)政策。要進(jìn)一步拓展人才公共服務(wù)的內(nèi)容和項目,構(gòu)建人才資源共享公共平臺,增強服務(wù)的針對性和有效性,滿足各類人才多樣化的服務(wù)需求。
加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進(jìn)一步強化黨管人才意識,積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實現(xiàn)途徑,努力形成人才工作的整體合力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措,努力解決人才工作的突出問題,致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立強烈的人才意識,堅持“一把手”抓“第一資源”,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才??h委組織部要重點抓好規(guī)劃實施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用??h人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門,要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策,不斷提升人才工作水平。同時,全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用,工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實。我縣“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,經(jīng)過縣委討論研究,今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對我縣人才發(fā)展中的重大問題,明確了6類重點領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊伍建設(shè)的任務(wù),提出了10項人才計劃和6項人才政策,這些任務(wù)、計劃和政策,是落實規(guī)劃綱要的具體舉措,也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實際,抓緊做好目標(biāo)任務(wù)分解落實和實施推進(jìn)工作,制定好具體實施。
方案。
精心組織加強協(xié)調(diào)落實責(zé)任確保各項工作任務(wù)落到實處。
3、營造良好環(huán)境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,切實做好服務(wù)人才各項工作,努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅持用事業(yè)聚才育才,針對各類人才成長的特點,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學(xué)習(xí)與生活,努力改善各類人才在教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的條件,多為人才辦實事、做好事、解難事。要加強宣傳引導(dǎo),營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍,倡導(dǎo)關(guān)心人才、尊重人才、愛護人才的社會風(fēng)尚。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高對人才重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,創(chuàng)新舉措,銳意進(jìn)取,努力把我縣人才工作推上一個新臺階,為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅強有力的人才支撐!
在全市人才工作會議上的講話文章篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進(jìn),省科技廳曉春廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的0.63%,全國的投入超過2%,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認(rèn)識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對×未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
一、深化思想認(rèn)識,增強創(chuàng)新發(fā)展自覺。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說,我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動×在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認(rèn)識:
第一,推動創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書記在視察安徽時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
第三,推動創(chuàng)新發(fā)展是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實施重點突破,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標(biāo),以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進(jìn)模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進(jìn)上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破。科技創(chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對×的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進(jìn)開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進(jìn)一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進(jìn)態(tài)勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,×推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
在全市人才工作會議上的講話文章篇二
今天會議的主要內(nèi)容是,傳達(dá)中央、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務(wù)??偟膩砜?,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進(jìn)的政策和文件,實施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認(rèn)識,切實增強做好人才工作的自覺性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進(jìn)知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感。
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才工作機制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達(dá)到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進(jìn)地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認(rèn)識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù),突出重點,切實增強做好人才工作的針對性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
第一,圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點。當(dāng)前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進(jìn)重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊ㄟ^這六支人才隊伍的開發(fā),進(jìn)一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠(yuǎn)深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻(xiàn)xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才工作會議上的講話文章篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進(jìn),省科技廳**廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認(rèn)識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的*.**,全國的投入超過*,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認(rèn)識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。
第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對***未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),**最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說,我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動***在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認(rèn)識:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡?*時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標(biāo)對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從***發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對***發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標(biāo),以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在*北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進(jìn)模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進(jìn)上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,***的事情終究還是要靠***人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進(jìn)一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展?!碑?dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進(jìn)態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面!
在全市人才工作會議上的講話文章篇四
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進(jìn)行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進(jìn)一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認(rèn)識人才問題的極端重要性。“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標(biāo)和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認(rèn)識”:一是充分認(rèn)識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認(rèn)識人才發(fā)展的總體目標(biāo)和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認(rèn)識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認(rèn)識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進(jìn)人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達(dá)到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達(dá)到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴(yán)重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤?、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進(jìn)不夠和引進(jìn)后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進(jìn)與項目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進(jìn)一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻(xiàn)突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進(jìn)重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴(yán)格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進(jìn),不斷推進(jìn)人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進(jìn)人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進(jìn)人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進(jìn)考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認(rèn)、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進(jìn)委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準(zhǔn)確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴(yán)格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進(jìn)度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進(jìn)濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市人才工作會議上的講話文章篇五
做好人才工作,繁榮人才事業(yè)。國家發(fā)展靠人才,民族復(fù)興靠人才。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進(jìn)展有序,達(dá)到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認(rèn)識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達(dá)謝意!
推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動的指南。只有弄清楚目標(biāo),才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標(biāo)就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標(biāo),不提無法落實的指標(biāo),提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進(jìn)世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進(jìn)更多的高層次人才,參與項目引進(jìn)、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進(jìn)。應(yīng)圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊瞬乓M(jìn)應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科學(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?,F(xiàn)在,工作科目分得非常細(xì),需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進(jìn)趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進(jìn)各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進(jìn)人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn),結(jié)合項目進(jìn)行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認(rèn)為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進(jìn)、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當(dāng)其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
今天,我們在這里召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,就實施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》、做好當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動員全市上下,深入推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,搶抓歷史新機遇,構(gòu)筑人才新高地,為建設(shè)區(qū)域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于人才工作的一系列決策部署,堅持把人才強市作為事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓,人才工作的政策措施和服務(wù)體系更加完善,招才引智的工作載體和運行機制更加健全,育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底,全市人才資源總量達(dá)x萬人,形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才,我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此,我代表市委、市政府,向各位專家對xx的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
第一,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者,國之重器;得士則重,失士則輕。歷史和實踐表明,人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當(dāng)前,xx正進(jìn)入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期,對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標(biāo),我們最大的問題是人才問題,最大的危機是人才危機。概括起來,主要是“三個嚴(yán)重失調(diào)”,即人口總量與人才規(guī)模嚴(yán)重失調(diào),財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴(yán)重失調(diào),黨政人才與市場經(jīng)濟人才、社會管理人才嚴(yán)重失調(diào)。這極大地延緩了富民進(jìn)程、制約了強市步伐。從一定意義上講,地方政府抓經(jīng)濟工作,主要是抓五個層次的運作,即資源運作、產(chǎn)業(yè)運作、資本運作、技術(shù)運作、人才運作。其中,最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題,市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,提出了我市人才發(fā)展新的目標(biāo)定位,明確要把xx建設(shè)成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性,飽含愛才之心、求才之意、惜才之情,像抓經(jīng)濟發(fā)展一樣抓人才工作,毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源,讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放,讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流,為科學(xué)發(fā)展提供強大智慧源泉,為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
第二,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要,在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念,破除求全責(zé)備的錯誤觀念,破除固步自封的保守觀念,不唯資歷、不唯年齡、不唯學(xué)歷,敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”,敢于選用本質(zhì)優(yōu)良、富有個性、術(shù)業(yè)專攻的“偏才專才”,以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面,要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,深化選拔任用制度改革,拓寬選人用人視野,繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法,任人唯賢、唯才是舉,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面,要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式,完善企業(yè)內(nèi)部用人機制,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化,培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術(shù)人才方面,要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,形成能進(jìn)能出、能上能下的良好格局。
第三,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程,往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),在更高層次、更大范圍推動人才與經(jīng)濟社會的有效互動。要健全完善人才引進(jìn)政策,打破國籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制,加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革,建立對國內(nèi)外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系,實現(xiàn)人才進(jìn)入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進(jìn)工程”、“借才引智工程”,著力引進(jìn)在各領(lǐng)域有影響力的高端人才,引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶動新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才,引進(jìn)金融管理、企業(yè)經(jīng)營等高層次專業(yè)人才。要全面實施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質(zhì)提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目,建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式,在創(chuàng)新實踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特別是xx學(xué)院,加強與國內(nèi)外高等院校和科研機構(gòu)的交流合作,建設(shè)一批重點學(xué)科、重點實驗室、品牌專業(yè)和特色專業(yè),培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)區(qū)域性國際城市建設(shè)需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作,統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內(nèi)、省外省內(nèi)各種人才資源,形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任務(wù)。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機制,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性,遵循人才成長的規(guī)律,知人特長、按才授崗,用其所長、容其所短,切實做到人盡其才、才盡其用,使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才,放手使用人才,只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才,都要大膽使用,給他們壓擔(dān)子、交任務(wù),讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度,采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,研究鼓勵知識、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻(xiàn)得到一流的報酬,形成和強化正確的人才導(dǎo)向。要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合,大力表彰優(yōu)秀人才,重獎有突出貢獻(xiàn)的人才,增強優(yōu)秀人才實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經(jīng)濟組織中專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的表彰獎勵辦法,完善專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法,進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
第五,建設(shè)區(qū)域性國際城市,必須以筑巢引鳳之策聚才留才?!霸缘梦嗤?,自有鳳來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,讓人才進(jìn)得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加強大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設(shè),以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機制集聚人才,使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持學(xué)術(shù)無禁區(qū)的原則,尊重特點,形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學(xué)術(shù)氣氛,營造濃厚的學(xué)術(shù)自由空氣,創(chuàng)造民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要進(jìn)一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件,切實提高福利待遇,盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題,讓各類人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度,繁榮城市文化,提高城市的品位和檔次,增強城市對人才的吸引力;強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力,滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策,大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型,大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績,努力在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識,愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統(tǒng)工程,人才強市是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則,落實人才工作責(zé)任,不斷提高人才工作科學(xué)化水平,努力形成做好人才工作、建設(shè)人才強市的強大合力。要著力構(gòu)建人才工作社會化格局,不斷完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來,把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點工作結(jié)合起來,實現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)。要建立完善以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,進(jìn)一步增加人力資本投資比重,以資本優(yōu)先投入促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展,切實為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
大發(fā)展的xx渴望人才,大開放的xx呼喚人才,大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作,是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,提高認(rèn)識,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面開創(chuàng)我市人才工作新局面,為加快建設(shè)xx提供堅強有力的人才保障!
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用?,F(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹黨的十六屆四中全會精神,不斷提高執(zhí)政能力,建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo),將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識,大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。
下面,我講幾點意見:
一、牢固樹立科學(xué)的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進(jìn)人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的十六大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn),我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。(一)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。(二)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進(jìn)入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。(三)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了***年和***年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長**.*%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**.*%,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進(jìn)才,人才流失比較嚴(yán)重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠(yuǎn)考慮,都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊?,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市,要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進(jìn)一步加強人才市場建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進(jìn)入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進(jìn)招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進(jìn)發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進(jìn)人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進(jìn)。第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當(dāng)其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?,建立科學(xué)的人才評價機制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進(jìn)與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。四、認(rèn)真落實黨管人才原則,進(jìn)一步加強和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進(jìn)入一個新階段。堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項重要工作來抓,進(jìn)一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看,當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來,既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任,盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進(jìn)一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細(xì)則,并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進(jìn)人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準(zhǔn)位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng),切實加強和改進(jìn)人才工作,全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。
在全市人才工作會議上的講話文章篇六
同志們:
今天的會議是政府決定召開的一次重要會議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計調(diào)查工作要求,我們每年都要進(jìn)行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會議就是要具體布置工作,動員大家齊心協(xié)力把這項工作做好做實。下面,我講幾點意見。
一、要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為今后發(fā)展選好路。前段時間,孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項工作作為近期一個重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強、難度大。要切實做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊伍,安排落實必要的經(jīng)費和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項工作。在普查過程中,要嚴(yán)格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項社會性工作,需要動員方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計局或者哪個單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,這項工作是一個有機的、系統(tǒng)的工作,并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個月的時間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴大,牧業(yè)普查工作要求上報時間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實把“良種及改良種乳用牛”及生豬存欄這兩項指標(biāo)統(tǒng)計好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會計和村民小組長的變動,造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個別普查員責(zé)任心不強,雖然能保證入戶清點期末頭數(shù),但是,對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對我們重點普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴(yán)重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點干部工作不到位,沒有及時深入基層對普查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題不能及時更正解決。
以上幾個工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項有關(guān)決定,相互之間緊密團結(jié)、通力合作、共同努力,有計劃、有步驟地做好每一項具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在全市人才工作會議上的講話文章篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作會議,主要目的是對我縣拔尖人才進(jìn)行表彰,對下步人才工作進(jìn)行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對x名拔尖人才進(jìn)行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點意見。
一、努力形成共識,加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局。
加大人才工作投入,先后制定實施了多項人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善各類人才信息庫,設(shè)立人才發(fā)展專項基金,落實市級拔尖人才津貼待遇,人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
年輕人才匱乏,出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè),而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對較少;
黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多,而懂經(jīng)濟善管理的偏少;
我縣每年還有一些專業(yè)技術(shù)人才外流,而且大都是具有中、高級職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時期,是x全面深化改革、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。實踐證明,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能夠掌握競爭的主動權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點。面對競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢,面對加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任,所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性,切實把加強人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競爭之本、活力之源,以更加有效的舉措切實抓好人才工作,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務(wù)發(fā)展,切實加強全縣人才隊伍建設(shè)。
我縣作為欠發(fā)達(dá)縣份,我們的生活條件、工作條件遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)地區(qū),也不如省內(nèi)其他地區(qū),我們要在現(xiàn)有條件下,準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強縣作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持育才、引才、用才并舉,努力開創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個基礎(chǔ)抓實抓靠,立足發(fā)展需求,統(tǒng)籌教育資源,創(chuàng)新方式方法,切實通過有效途徑,不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點,進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向,緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進(jìn)的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開拓事業(yè)所需的緊缺人才、實用型人才和高素質(zhì)人才,著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計、市場營銷、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進(jìn)培養(yǎng)方式,堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的主要抓手,加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),全力支持中職校不斷更新專業(yè)設(shè)計,改進(jìn)教學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)手段,深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機構(gòu)人才培養(yǎng)合作,在原有合作的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“人才+項目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式,使人才成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。同時,根據(jù)各類人才不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展一線磨練意志、增長才干。結(jié)合推進(jìn)實施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長。要注重培養(yǎng)實效,切實通過科學(xué)有效培養(yǎng),使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好,成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高,充分運用所掌握的實用技術(shù),抓好一批技改項目、攻克一批技術(shù)難題,解決一批項目瓶頸,切實以技術(shù)推動發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強,把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運營管理、機關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實績。在未來發(fā)展上要有所考慮,力爭經(jīng)過x—x年努力,使我縣每個重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),都能擁有一個科技創(chuàng)新團隊、一支經(jīng)營管理隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系,切實使干部培養(yǎng)的過程成為能力提升的過程、技術(shù)長進(jìn)的過程、服務(wù)發(fā)展的過程。
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平,加快引進(jìn)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項目帶動,積極利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進(jìn)和集聚作用,自覺把招商引資和招商引智結(jié)合起來,以項目引進(jìn)人才,以人才拓展項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律,制定專門規(guī)劃、拿出有力措施,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目,放眼各高等院校、科研院所,通過技術(shù)合作開發(fā)等方式,定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類人才,加快引進(jìn)一批拔尖人才,吸引更多優(yōu)秀人才來x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
對工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任,不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣,讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。
三、堅持黨管人才,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責(zé)任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識,既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進(jìn)人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位部門一把手,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,切實承擔(dān)起推進(jìn)人才工作的重要責(zé)任,切實解決好人才工作中關(guān)鍵問題,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,研究政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時考慮人才措施,確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事,真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設(shè)中的突出問題,加強調(diào)研論證,加大投入力度,切實加以解決。
二要改進(jìn)黨管人才措施。各級各部門要認(rèn)真落實《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策,并結(jié)合本單位部門實際,制定具體措施和辦法,要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展措施,處理好人才工作重大關(guān)系,運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?!爸攸c推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn),確保每個階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門要當(dāng)好參謀,整合資源,示范引領(lǐng),創(chuàng)新實踐,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極主動地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作,形成推進(jìn)人才工作的強大合力。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強縣的宏偉事業(yè),召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市人才工作會議上的講話文章篇八
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進(jìn)步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進(jìn)步水平,對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進(jìn),推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認(rèn)真貫徹落實集團公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進(jìn),為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進(jìn)步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進(jìn)步對公司經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。“主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才工作會議上的講話文章篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
過去的一年,全市人才工作取得了新進(jìn)展、新成效,具體表現(xiàn)在三個方面:一是亮點突出。特別是出臺《人才新政七條》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是圍繞做好“x、x”兩篇文章集聚了人才。通過多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從三個多月的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進(jìn)來x名干部進(jìn)行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”??偟膩砜?,過去一年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,值得充分肯定。下面,我講三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,圍繞中心抓人才。
國與國、地方與地方之間的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。黨的十九大把人才強國戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一,把人才擺在事關(guān)民族振興、國際競爭的戰(zhàn)略位置,與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來,賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位,為做好新時代人才工作指明了方向。我們要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去謀劃,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實。
在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于凝神聚力狠抓落實的通知》,我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);
強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細(xì)化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,結(jié)合x“五個一工程”建設(shè)、五個“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進(jìn)與x理工大學(xué)、x科技大學(xué)、x航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大x的“朋友圈”,大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第二是“培”,即培養(yǎng)現(xiàn)有人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進(jìn)來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫妫碌姿脑鲁?,市委、市政府將組織黨政代表團到x考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)?!罢堖M(jìn)來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“x之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第三是“用”,即讓人才各盡其能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當(dāng)其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要x化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》,改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
三、堅持合力推動,確保各項人才工作任務(wù)落地落實。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認(rèn)真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到習(xí)近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年x項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時間進(jìn)度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進(jìn)借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧x提供更加堅強有力的人才保障。
在全市人才工作會議上的講話文章篇十
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進(jìn)人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告,進(jìn)一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進(jìn)行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應(yīng)對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀(jì)實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來,中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進(jìn)一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置,提高認(rèn)識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認(rèn)識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認(rèn)識,全力以赴把這項工作做好。當(dāng)前,省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認(rèn)清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視,當(dāng)作問題來研究,當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān),把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿。客觀上講,會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準(zhǔn)備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認(rèn)識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進(jìn)一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進(jìn)一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實踐使我們認(rèn)識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當(dāng)注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認(rèn)真抓好落實。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務(wù)的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴(yán)格要求,謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹(jǐn)慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠(yuǎn),自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細(xì)致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn),要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹(jǐn),表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當(dāng)做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當(dāng)了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡?。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準(zhǔn)切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市人才工作會議上的講話文章篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才工作會議上的講話文章篇十二
同志們:
今年是我國人才發(fā)展工作上具有里程碑意義的一年。4月份,黨中央、國務(wù)院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;5月份,又專題召開全國人才工作會議,胡錦濤出席會議并發(fā)表了重要講話,對貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快建設(shè)人才強國作出了戰(zhàn)略部署,這標(biāo)志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日,省、市也分別召開人才工作會議,對人才強省、人才強市工作專題進(jìn)行了研究部署,提出了明確、具體的要求。根據(jù)國家和省市的部署要求,今年,縣委組織部、人事局等單位做了大量調(diào)查研究、意見征求、分析論證等工作,并編制形成了今后五年我縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要。今天,我們在這里專門召開全縣人才工作會議,主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹國家和省市人才工作會議精神,分析我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀,研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,造濃氛圍,創(chuàng)新機制,努力實現(xiàn)我縣人才工作新突破。
人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向明確以后能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來,特別是20**年我縣部署實施第一個人才工作規(guī)劃以來,依托全縣上下的共同努力,我縣人才資源開發(fā)取得了較好成效,人才對各項建設(shè)事業(yè)的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩(wěn)步增加。20**年以來,我縣人才總量年均增長8%以上,目前全縣各類人才總量已達(dá)到33600余人,超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。二是高層次人才隊伍建設(shè)有所突破。幾年來,通過實施高層次人才素質(zhì)提升工程和“百名拔尖人才”評選活動,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年來開展的“百項國內(nèi)外引智計劃”成效明顯,共引進(jìn)106名國內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個引智項目,高層次人才的引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。三是人才整體素質(zhì)不斷提升。注重教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合,相繼開展干部教育培訓(xùn)、一線實踐鍛煉、職工技能比武等活動,探索創(chuàng)新“校企合作”等辦學(xué)模式,積極搭建平臺促進(jìn)人才交流,有效促進(jìn)了人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。四是人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。先后建立和完善了人才工作聯(lián)系會議、重大事項通報、督促檢查等制度,制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規(guī)劃》、《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)使用人才的若干意見》等16個規(guī)范性文件,進(jìn)一步落實人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵、創(chuàng)業(yè)、生活、保障等方面的政策,為集聚人才優(yōu)勢、激發(fā)人才干勁、扶持人才創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境。淳安經(jīng)濟總量較小,綜合實力偏弱,區(qū)位優(yōu)勢并不十分明顯,幾年來人才工作能取得上述成績實屬不易、難能可貴,需要我們倍加珍惜,進(jìn)一步鞏固、完善和提升。借此機會,我也代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線上、為淳安發(fā)展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候,向廣大人才工作者和所有關(guān)心支持我縣人才事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝!下面,我就今后一個時期的人才工作再簡要強調(diào)三點意見:
當(dāng)前,我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發(fā)的年代,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,并即將踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務(wù),需要全縣各級各部門從更高的層次認(rèn)識人才、培育人才,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。
1、充分認(rèn)識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用,切實增強人才工作的責(zé)任感和使命感。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢和潛力、經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁的淳安來說,抓好人才工作,尤為重要。首先,人才資源是吸引資本、帶來項目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看,二戰(zhàn)后美國、日本之所以成為世界經(jīng)濟強國,很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才,從而為不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展提供了強大的支撐;臺灣上世紀(jì)70年代經(jīng)濟發(fā)展成功轉(zhuǎn)型,也主要依靠于海外留學(xué)人才的回歸和國際高素質(zhì)人才的集聚;像我們國內(nèi)江蘇省的蘇州工業(yè)園區(qū),自1994年設(shè)立以來,各項經(jīng)濟指標(biāo)始終保持年均30%的增速,關(guān)鍵也在于吸納和集聚了大量創(chuàng)新人才,并由此引進(jìn)了一大批高科技產(chǎn)業(yè)項目??梢哉f,過去是人才跟著企業(yè)跑,現(xiàn)在是企業(yè)跟著人才走。我縣提出要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年,但是成效并不明顯,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我們要大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先必須高度重視人才的發(fā)展。從縣內(nèi)發(fā)展歷程也可以看出,我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步,到今天各項事業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂業(yè)的局面,并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進(jìn),最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的人才隊伍,有一支勇于開拓、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)團體。目前,我縣正在編制“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)生態(tài)文明、強化民生保障是今后一個時期重中之重的任務(wù)。要順利實現(xiàn)縣委縣政府確定的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,不斷構(gòu)建人才集聚新高地,推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。其次,人才資源是彰顯優(yōu)勢、特色發(fā)展的重要支撐。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,人才是新知識的創(chuàng)造者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者、新途徑的引領(lǐng)者,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能抓住競爭的主動權(quán)、發(fā)展的制高點。我縣在激烈的區(qū)域競爭中,最核心就是擁有生態(tài)、環(huán)境、資源、品牌優(yōu)勢,但是只有形成與這些優(yōu)勢相得益彰的人才優(yōu)勢,培養(yǎng)一大批善于將我縣比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的人才隊伍,充分激發(fā)全縣上下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,才能更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)差異發(fā)展、跨越發(fā)展。第三,人才資源是提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質(zhì),不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,而且要大力開發(fā)人才,培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入黨的組織,更加緊密地凝聚各類人才,不斷夯實黨的人才基礎(chǔ)。只有這樣,才能切實提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
2、充分認(rèn)識我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn),切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發(fā)展取得了明顯成效,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與不足之處,人才發(fā)展總體水平還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在三個方面:一是人才優(yōu)先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責(zé)任意識不強,存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區(qū),在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上不愿下功夫、花力氣,缺乏足夠的熱情,沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚,人才環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。二是人才數(shù)量質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局仍不盡合理。一方面,人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來,我縣人才總量年平均增長率雖然達(dá)到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小,今年我縣僅為13.74%,而全市的平均水平已經(jīng)達(dá)到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高層次人才緊缺,全縣專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育和衛(wèi)生系統(tǒng),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才明顯不足,特別是高層次人才缺乏,高技能人才全縣僅有1788人,占人才總量比重僅為5.1%,遠(yuǎn)低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區(qū)域人才競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是發(fā)展快的地方,對人才的需求量和吸引力越大;越是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地方,人才緊缺的矛盾也更加尖銳?,F(xiàn)在,周邊地區(qū)都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環(huán)境,而我縣在產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位條件、經(jīng)濟待遇、政策環(huán)境等方面處于相對劣勢,對人才吸引力還不夠強,縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。對于上述問題,我們必須清醒認(rèn)識、正確對待、明確思路、落實舉措,在今后的工作中予以重點關(guān)注和突破。
3、充分認(rèn)識我縣自身優(yōu)勢和現(xiàn)實條件,切實增強做好人才工作的堅定性和自信心。立足實際,縱橫對比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的優(yōu)勢:一是具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。人才不僅重視發(fā)展環(huán)境,也重視生活品質(zhì)環(huán)境。千島湖有一流的生態(tài)、絕佳的景觀,不僅是宜居宜游的福地,也是適宜各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶地。二是具有日趨改善的區(qū)位條件。隨著杭千高速的開通,特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規(guī)劃建設(shè),淳安與杭州等大都市的時空距離進(jìn)一步縮短,作為大都市的特色功能區(qū),接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強。三是具有特色差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托千島湖,我縣在長三角區(qū)域有著差別化、特色化的城市定位和產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展以大旅游為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟,將為旅游、商貿(mào)、物流、中介、文化、藝術(shù)等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統(tǒng)。淳安素有“文獻(xiàn)名邦”之稱,歷史文化底蘊深厚,自古以來就是人才輩出之地,全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚,“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、包容大氣的社會氛圍,這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環(huán)境。五是淳安人才工作具有扎實的基礎(chǔ)。近年來,我縣在完善育人引人用人政策機制方面進(jìn)行了卓有成效的探索,特別是在全市率先提出人才專用房政策,率先開展拔尖人才、首席農(nóng)技推廣專家選拔評選,率先在縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中推行量化考核,率先實行中層干部跨部門交流等舉措,為我縣做好今后的人才工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗、堅定了信心。我們相信,只要充分發(fā)揮和提升淳安的比較優(yōu)勢,就能形成集聚人才的強大合力,推動淳安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
根據(jù)《淳安縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》要求,今后一個時期我縣人才工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針,加快推進(jìn)“人才強縣”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),健全完善人才激勵政策,優(yōu)化人才工作環(huán)境,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局,努力實現(xiàn)建設(shè)人才強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們總體目標(biāo)是:到20**年,全縣人才總量要達(dá)到5.2萬人,年均遞增9.1%,人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到23%,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到16%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)10%以上;同時,人才結(jié)構(gòu)明顯改善,人才布局更趨合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才占人才總量的60%左右,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)人才明顯增長。具體來說,重點是要抓好以下幾個方面的工作:
1、明確指導(dǎo)方針,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神,是人才發(fā)展思想的重大創(chuàng)新。深入貫徹這一戰(zhàn)略思想,必須始終堅持四條指導(dǎo)方針。一是要堅持人才優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展的理念體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作部署中,把服務(wù)發(fā)展作為實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點和落腳點。要注重人才資源優(yōu)先開發(fā),確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出培養(yǎng)重點,提高培養(yǎng)質(zhì)量,大幅度提升各類人才整體素質(zhì),實現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。要注重人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,充分發(fā)揮市場在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,改善人才發(fā)展的宏觀調(diào)控,以人才結(jié)構(gòu)、布局的不斷優(yōu)化加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重人才投資優(yōu)先保證,樹立人才投入是效益最好的投入的理念,進(jìn)一步加大人才發(fā)展專項資金投入,提高資金投入使用效益,注重發(fā)揮企業(yè)和用人單位在人才培養(yǎng)使用中的主體作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,高度重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度設(shè)計,完善人才管理體制機制,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。二是要堅持以用為本、量質(zhì)并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關(guān)鍵,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和淳安縣情的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機制。三要堅持整合資源,創(chuàng)新機制。我們要充分發(fā)揮人才作用,提高人才使用效率,作為人才工作的根本任務(wù)。堅持用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才,真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實際,要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀,善于引智借腦來助推我縣一些重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的工作。要進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制,健全培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度,以機制創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、人的全面發(fā)展。四是要堅持整體開發(fā)、高端引領(lǐng)。要充分發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,以高技能、創(chuàng)新型人才為重點,著力培育引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域緊缺急需人才,并統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等各類人才開發(fā),整體推進(jìn)各類人才的建設(shè)。我們要按照德才兼?zhèn)涞囊?,注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè),使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來,爭創(chuàng)一流業(yè)績,積極建功立業(yè)。五要堅持優(yōu)化環(huán)境、開放聚才。要以一流環(huán)境吸引一流人才,努力營造待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。
2、突出工作重點,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好各類人才隊伍建設(shè),是人才工作的中心任務(wù)。要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。一方面,要大力引進(jìn)開發(fā)重點領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。一是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的創(chuàng)新人才。圍繞把服務(wù)經(jīng)濟打造成“首位經(jīng)濟”的目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,培養(yǎng)和引進(jìn)大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次人才,為我縣加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支撐。二是生態(tài)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”,加強企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè),深化“百項國內(nèi)外引智計劃”,重點引進(jìn)和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才,引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。三是助推跨越發(fā)展的領(lǐng)軍人才。11月4日,我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動,70多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖,對千島湖的投資環(huán)境進(jìn)行考察,并商洽了一些預(yù)期合作項目。這是我縣在領(lǐng)軍人才引進(jìn)方面的一次大膽嘗試,今后,要繼續(xù)創(chuàng)新思路、搭建平臺、加大力度,積極引進(jìn)帶技術(shù)、帶資金、帶項目的高層次創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)人員來我縣投資興業(yè),真正發(fā)揮人才對我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的引領(lǐng)作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度,積極開展“首席農(nóng)技推廣專家”、“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售大戶”、“十佳農(nóng)村實用人才”等評選活動,培養(yǎng)更多的農(nóng)作制度創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場經(jīng)營銷售等方面的人才,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。五是社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才。大力開發(fā)教育、衛(wèi)生、宣傳思想文化、人文社會科學(xué)、社區(qū)建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的人才,重點是實施“名師名醫(yī)名校長”工程,造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強的社會建設(shè)人才隊伍。六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。抓緊研究我縣文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的實施意見,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體,以秀水節(jié)和各類推介會為平臺,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批前沿文創(chuàng)人才。另一方面,要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),強化公務(wù)員隊伍管理,不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),主動對接杭州市“356”培養(yǎng)工程,加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化“校企合作”辦學(xué)模式,著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)開展各種形式的崗位練兵活動,深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。大力開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位,探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,完善社會工作人員管理辦法,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊ㄟ^這六支人才隊伍的開發(fā),進(jìn)一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
3、狠抓載體創(chuàng)新,組織實施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體,確保我縣人才工作落到實處、取得實效。一是千名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。利用5年時間,對文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實施專門培訓(xùn),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二是百項國內(nèi)外引智計劃??茖W(xué)合理選定項目,力爭通過5年時間的努力,實施150個引智項目,柔性引進(jìn)200名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務(wù)和項目合作,破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。三是百名優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)計劃。爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學(xué)習(xí),通過多種方式,力爭5年培育100名左右縣內(nèi)技術(shù)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養(yǎng)人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進(jìn)90名左右碩士以上學(xué)歷的國內(nèi)外高層次人才,其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”,若干名優(yōu)秀中青年人才進(jìn)入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養(yǎng)計劃。按照“分類培訓(xùn)、按崗施訓(xùn)、人崗相適”的原則,以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托,力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),千名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍,萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才接受培訓(xùn)。六是“521”高技能人才培養(yǎng)計劃。以通用性強、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點,優(yōu)先在旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn),通過5年時間的努力,培養(yǎng)2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運動訓(xùn)練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺,每兩年舉辦1次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動,每年培育8名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,每年培訓(xùn)60名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。八是名師、名醫(yī)培養(yǎng)計劃。5年內(nèi),力爭培養(yǎng)縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學(xué)科帶頭人250名、縣級以上學(xué)科帶頭人和名醫(yī)30名以上、縣級重點專科專病專家10個以上、市級以上重點專科專病專家6個以上。九是“535”農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃。每年培訓(xùn)年產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者300名,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養(yǎng)計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓(xùn),并選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試,每年資助培養(yǎng)高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優(yōu)化人才環(huán)境,落實六項激勵政策。對人才而言,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵,可以說,環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策,以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一是優(yōu)化高層次人才政策。要進(jìn)一步完善高層次人才創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持、再次創(chuàng)業(yè)、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來淳創(chuàng)辦企業(yè)要主動關(guān)心、加強扶持,對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。二是推進(jìn)人才專用房政策。要堅持多措并舉,完善多層次的住房保障體系,有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè),逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在淳安工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。三是完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。要進(jìn)一步建立健全鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成長成才。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》,對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套措施作了明確,縣財政也將每年安排一定額度的資金,專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”在本縣創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要用足用好這一扶持政策,引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)變觀念、自主創(chuàng)業(yè)、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,研究探索縣校合作共引國內(nèi)外高層次人才的政策舉措。按照優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作,通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流、聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心等多種方式,建立健全產(chǎn)學(xué)研良性合作機制,加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。五是探索城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)一體化政策。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才合理流動,促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。六是探索人才發(fā)展公共服務(wù)政策。要進(jìn)一步拓展人才公共服務(wù)的內(nèi)容和項目,構(gòu)建人才資源共享公共平臺,增強服務(wù)的針對性和有效性,滿足各類人才多樣化的服務(wù)需求。
加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進(jìn)一步強化黨管人才意識,積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實現(xiàn)途徑,努力形成人才工作的整體合力。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措,努力解決人才工作的突出問題,致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立強烈的人才意識,堅持“一把手”抓“第一資源”,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才??h委組織部要重點抓好規(guī)劃實施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用??h人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門,要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策,不斷提升人才工作水平。同時,全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用,工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實。我縣“十二五”時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,經(jīng)過縣委討論研究,今天已經(jīng)正式下發(fā)。規(guī)劃綱要針對我縣人才發(fā)展中的重大問題,明確了6類重點領(lǐng)域緊缺人才和6類基礎(chǔ)人才資源隊伍建設(shè)的任務(wù),提出了10項人才計劃和6項人才政策,這些任務(wù)、計劃和政策,是落實規(guī)劃綱要的具體舉措,也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實際,抓緊做好目標(biāo)任務(wù)分解落實和實施推進(jìn)工作,制定好具體實施。
方案。
精心組織加強協(xié)調(diào)落實責(zé)任確保各項工作任務(wù)落到實處。
3、營造良好環(huán)境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,切實做好服務(wù)人才各項工作,努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅持用事業(yè)聚才育才,針對各類人才成長的特點,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要關(guān)心人才的學(xué)習(xí)與生活,努力改善各類人才在教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的條件,多為人才辦實事、做好事、解難事。要加強宣傳引導(dǎo),營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍,倡導(dǎo)關(guān)心人才、尊重人才、愛護人才的社會風(fēng)尚。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高對人才重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,創(chuàng)新舉措,銳意進(jìn)取,努力把我縣人才工作推上一個新臺階,為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面提供更加堅強有力的人才支撐!