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行政許可法實施情況報告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會第五次會議報告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議?!缎姓S可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實施對建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進依法行政,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實工作十分重視,按照中共中央國務院、省、市人民政府有關文件精神,認真清理行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機關,廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實施程序,全面加強行政執(zhí)法人員的培訓,修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實。一、高度重視,認真清理行政審批事項和規(guī)范性文件,為貫徹實施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設四個中心暨政務公開工作會議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)計經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項目、行政事業(yè)收費項目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關規(guī)定的事項進行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號)向全社會公布予以確認,為《行政許可法》的貫徹實施奠定了一定的基礎。今年初,國務院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[]23號)和《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進行了通知。為貫徹落實國務院、省有關文件和市人民政府法制辦公室相關通知精神,扎實做好行政許可規(guī)定、行政許可實施機關的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認真清理,加強督查,較好地完成了各項清理工作任務,為《行政許可法》的正式實施創(chuàng)造了有利條件。(一)領導重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領導明確批示:“要認真組織清理,安排學習計劃,將學習納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會議,對清理工作進行了周密部署。要求各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,切實轉變工作作風,完善工作機制,認真清理并修改與《行政許可法》不相適應的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進依法行政。與此同時,區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領導小組,由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,政府各部門負責人為成員,按照“統(tǒng)一領導、條塊結合”和“誰主管、誰清理、誰負責”的原則,加強了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領導。(二)強化責任,限期清理為進一步強化清理工作的責任意識,落實區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實施機關清理工作的重大意義、清理范圍和任務要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項和行政許可實施機關現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個規(guī)范性文件設定的行政許可事項、法律依據(jù)、實施機關整理填表,并上報區(qū)清理領導小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領導小組辦公室對各部門上報的清理結果進行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領導小組提請區(qū)政府對清理結果再次進行了審定,并將清理結果上報到市行政許可清理辦公室。(三)加強指導,講求質效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時進行了指導與解決,有效推進了清理工作的順利開展,提高了質效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實施機關21個。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領導小組審查后,已上報到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實開展《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗,也是推進政府管理創(chuàng)新和職能轉變的良好契機。《行政許可法》頒布實施以來,區(qū)政府按照國務院、省、市的有關要求,對貫徹實施該法的各項工作及時進行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學習、宣傳和培訓,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的'基礎。(一)廣泛宣傳,夯實基礎為了更好的促進《行政許可法》的貫徹實施,切實做好宣傳、學習和培訓工作,今年2月,區(qū)政府擬定了宣傳、學習方案,并按照時間安排分步實施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點,對全區(qū)廣大人民群眾進行了普法宣傳;二是專刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個部門上街進行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設立法律知識咨詢和宣傳點,圍繞提高群眾依法維權能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實施的重要意義。通過一系列宣傳活動,形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強學習與培訓,努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強,對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機關工作人員必須認真學習、準確理解、熟練掌握、嚴格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機關工作人員特別是領導干部的學習;圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓。為切實抓好《行政許可法》的學習培訓工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務院、省、市政府有關文件精神,結合我區(qū)實際,向全區(qū)發(fā)出了《關于開展行政許可法學習宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號),要求各部門、各單位要充分認識貫徹實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實抓緊抓好《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動,按照“全員參與、分級負責、內(nèi)容集中、注重實效”的原則,在本單位進行了文件精神傳達和思想動員,并分別對學習宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學政法學院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機關、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進行了集中培訓。專題講座結合政府職能和工作要求,從限制政府權力、建設有限政府、保障市場自由、建設法制統(tǒng)一政府、實施政務公開、建設廉潔透明政府、確定正當程序、建設公正誠信政府、簡化行政程序、建設便民高效政府等五個方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設定、實施程序、法律責任等多方面的法律知識進行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門還結合本單位行政職能的特點,組織了專門培訓。5月20日,區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計生系統(tǒng)50多名計劃生育干部進行了《行政許可法》的再次培訓;6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學習的30多名黨員干部進行了補課,保證了學習培訓不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個單位和部門共計400多人次參加了培訓學習。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進行集中培訓;區(qū)司法局將《行政許可法》學習宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學習納入教學計劃,作為參訓學員的教學內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學習任務,認真組織,狠抓抓落實,從思想上切實提高了對《行政許可法》學習宣傳工作重要性的認識。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實施為加快推進我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結、全程公開”的服務方式,對第一批已公布的104項行政審批事項于10月20日已“統(tǒng)一進中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時,在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎上,各部門、各單位結合本單位的實際情況,加快建立健全與實施《行政許可法》相配套的各項工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進行了修改,并上報區(qū)政府審查備案,相關的配套制度也在今年7月1日前制定出臺并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實施。四、更新理念,轉變職能,進一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個較大的轉變。前段時間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅持依法行政的意識不強,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務公開工作尚待增強等。針對上述情況,區(qū)政府將進一步更新理念,轉變職能,強化責任,進一步增強依法行政意識,嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責,嚴格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學習培訓,使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟社會事務的本領,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾;將大力推進政務公開,加強電子政務建設,建立和完善各項監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強對行政權力的監(jiān)督制約,確保權力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實施《行政許可法》為契機,徹底轉變政府職能,改革行政管理方式,全面推進依法行政,切實提高政府管理經(jīng)濟社會事務的能力和水平。
行政許可法實施情況報告篇二
____年_月,xx人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過了《xx行政執(zhí)法責任制條例》,以___號公告的形式公布自____年_月_日施行。該條例自施行以來的五年多,也是我局組建的五年,可以說我們是伴隨著行政執(zhí)法責任制條例的貫徹落實而成長而發(fā)展的。五年來,在上級行政部門、地方黨委、政府的領導和在縣人大的關懷指導下,xx全面推行行政執(zhí)法責任制,全縣xx監(jiān)管行政執(zhí)法工作逐步加強,依法行政的能力和水平日漸提高。下面就相關工作匯報如下:
條例施行情況。
我局自____年實施行政執(zhí)法責任制以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼于執(zhí)政為民,服務發(fā)展,認真解決人民最關心,最直接,最現(xiàn)實的利益問題,強化xx的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全,認真貫徹執(zhí)行《xx法》等一系列法律、法規(guī),樹立科學發(fā)展觀,堅持一切從實際出發(fā),認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和落實《xx行政執(zhí)法責任制條例》,做到依法行政、權責對等,在法律、法規(guī)授權的范圍內(nèi),依法行使監(jiān)管職責。按照相應的法規(guī),認真推行了xx安全監(jiān)管行政執(zhí)法責任制。為使行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、制度化,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,我局黨組高度重視,成立了以黨組書記、局長為組長的行政執(zhí)法領導小組,分管領導為副組長、科室負責人為成員。領導小組下設法制辦公室,與綜合科合署辦公。主要做法有以下幾點。
(一)健全制度、完善監(jiān)管,
_、建立行政執(zhí)法責任制,明確責權。我局先后制定了“行政執(zhí)法責任制”、“行政執(zhí)法責任制實施辦法”、“行政執(zhí)法崗位責任制”、“行政執(zhí)法程序”、“行政執(zhí)法公開制度”、“行政執(zhí)法舉報投訴制度”、“執(zhí)法人員錯案追究制度”、“行政執(zhí)法學習制度”、“行政案件合議會審制度”、“實施行政處罰聽證程序的規(guī)定”、“行政執(zhí)法責任制”、“考核獎懲制度”、“推行首問責任制的試行辦法”、“執(zhí)法證件管理制度”、“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”、“行政審批項目流程圖”、“行政許可流程圖”、“變更許可流程圖”等__個責任制度,匯編成集、人手一冊,并在幾年的實施中加以逐步修訂和補充完善。____年又重新修訂和補充__個行政執(zhí)法制度,如“案件合議審核制度”、“投訴舉報登記制度”、“重大案件集體討論制度”、“行政執(zhí)法錯案糾正制度”、“責任追究制度”、“立案審核制度”、“案件承辦人制度”、“案件檔案管理制度”、“文書制作、送達、規(guī)范化操作制度”、“獎勵舉報人制度”等正在匯編之中。制度的制定和補充完善,使每一個崗位的執(zhí)法人員清清楚楚、明明白白的`知道什么是自己能干的,什么是自己不能干的,怎么依法行政,怎樣行政執(zhí)法。特別是通過機關法律法規(guī)的學習和培訓,領導親自輔導,同事相互講課增強了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中始終堅持以事實為依據(jù)以法律為準繩的原則、堅持法定程序的原則、堅持公開、公平、公正的原則、堅持處罰與教育相結合的原則、堅持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,堅持“以人為本”的科學監(jiān)管理念,以保障群眾xx安全為中心任務,著力加強執(zhí)法監(jiān)督,真心維護相對人的合法權益,并在實踐中不斷地認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律,推進了行政執(zhí)法工作的深化和發(fā)展。
_、宣傳行政執(zhí)法責任制,公開透明。分局采用各種形式的宣傳手段,將監(jiān)管行政審批、辦案程序、科室職能職責、法律、規(guī)章、標準等上墻公布;利用各種會議、培訓、廣場開展咨詢、宣講、演示;在分局公眾網(wǎng)上對執(zhí)法情況、審批結果、行政事項、申請表格、辦事流程公布公示。使監(jiān)管相對人對行政事項、執(zhí)法責任一目了然,知道了辦什么事,找那個科室,是誰在負責。加強行政執(zhí)法責任制的內(nèi)部管理和責任事項公開透明方便了群眾辦事,消除了許多誤解,拉近了群眾與執(zhí)法部門的距離。
_、執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,內(nèi)部監(jiān)管。加強行政執(zhí)法監(jiān)管,是保證有法必依、促進依法行政的主要方式和關鍵環(huán)節(jié)。我們加大了行政執(zhí)法工作力度,建章立制,使行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制日趨完善,發(fā)揮了內(nèi)設監(jiān)察科室對執(zhí)法活動的事前、事中、事后全過程的監(jiān)督作用,建立了執(zhí)法人員個人檔案、錯案追究和案件審理制度,認真開展行政復議和訴訟工作,積極應訴,執(zhí)法人員經(jīng)常以“有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權須賠償,違法要追究”的警示語來提醒自己,從而加強和改進了內(nèi)部的層級監(jiān)督和自我監(jiān)督。
(二)認真清理、規(guī)范執(zhí)法。
_、開展行政執(zhí)法“五清理”。一是清理了執(zhí)法主體。明確了執(zhí)法主體,確認了合法有效的法律、法規(guī)行政規(guī)章,確定了執(zhí)法責任,改進了不規(guī)范的行政行為。二是清理了執(zhí)法依據(jù),清理了現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和地方法規(guī),我局現(xiàn)行執(zhí)行的有法律一部》,法規(guī)三部即以及其他相關法律法規(guī)約__個。三是清理了行政執(zhí)法權限,明確了我局行政許可、行政處罰的事權。四是清理了執(zhí)法人員,對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行逐一登記,重新確認了執(zhí)法資格。五是清理了執(zhí)法文書,按照規(guī)定,我局現(xiàn)行使用行政執(zhí)法文書__種表格。
_、開展行政執(zhí)法“四規(guī)范”。一是規(guī)范執(zhí)法主體。通過自查清理,我局為法律授權的行使行政執(zhí)法權的組織,在網(wǎng)上進行了公告,并公告了本行政機關的法定職權范圍和執(zhí)法人員執(zhí)法資格,防止了沒有執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法程序,結合內(nèi)設機構職責、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的配置,將行政執(zhí)法事權分解到具體的執(zhí)法職能科室和執(zhí)法崗位及責任人,嚴格按照行政執(zhí)法程序的規(guī)定運作。三是規(guī)范執(zhí)法文書。一律按照執(zhí)法文書制作規(guī)范實行制作式文書并在分局內(nèi)網(wǎng)上進行審批。四是規(guī)范執(zhí)法用語。我局行政執(zhí)法人員全部使用系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定的文明用語。
_、開展行政執(zhí)法大檢查。____年全市xx系統(tǒng)開展行政執(zhí)法大檢查,按照市局的部署用了_個月的時間對____年以前的所有行政審批、行政處罰、罰沒解繳、案件文書等進行了徹底全面的自查、清理、整改。到目前為止,行政處罰案件相對管理人行政復議和訴訟一起,經(jīng)各級復議和法院庭審,均維持我局處罰決定,所有案件辦理沒有敗訴和行政賠償。
三、施行條例、效果明顯。
通過近幾年全面推行行政執(zhí)法責任制實施以來,我縣xx執(zhí)法工作進一步得到加強,執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管措施不斷強化,各項制度進一步細化和健全,為我縣xx監(jiān)管工作規(guī)范化和科學化管理打下了堅實的基礎。我們感到一是堅持依法行政,依法履行職責;二是堅持依法治x,運用法治的理念、法制的程序實施xx監(jiān)管工作;三是堅持開展治理商業(yè)賄賂及整頓和規(guī)范市場秩序,依法打擊和遏制違法犯罪活動,全面貫徹xx法規(guī),體現(xiàn)了保障人民安全是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
通過全面推行行政執(zhí)法責任制,一是改變了過去在思想上存在的重政策、輕法律;重人治、輕法治;重行政手段,輕法律手段的錯誤觀念;二是行政執(zhí)法人員素質不斷提高,執(zhí)法程序日趨規(guī)范,克服了過去執(zhí)法行為中調(diào)查取證不仔細、處罰文書不規(guī)范、法律條款不恰當?shù)默F(xiàn)象。特別是推行行政執(zhí)法錯案和過錯責任追究制,使行政執(zhí)法人員普遍增強了責任感和危機感;三是通過各種制度的建立和完善,強化了內(nèi)部制約機制,理順了行政執(zhí)法機關內(nèi)部的工作關系,機關內(nèi)部做到了事權明確、分工明確、責任明確,形成了一定的工作合力;四是加大了行政執(zhí)法力度,減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴問題的發(fā)生。自成立以來,我局嚴格按照執(zhí)法程序辦事,無錯案及敗訴案件發(fā)生。____年以前由于執(zhí)法范圍和事權不夠明確,相互推諉、扯皮的問題時有發(fā)生,影響了執(zhí)法形象和機關聲譽。推行行政執(zhí)法責任制以后,更加明確了執(zhí)法人員應當履行的職責、權利、義務、執(zhí)法范圍,依法行政,高效地去認真履行法定職責,促使執(zhí)法人員嚴肅認真地對待承辦的案件查處工作,不得有不作為和超越管轄范圍、違反法定程序期限,使得執(zhí)法效率和執(zhí)法力度比過去大大增強。通過行政執(zhí)法責任制的落實,堅持近期與長遠結合,標本兼治,重在治本上取得了實效。有效的推進依法治x,規(guī)范了行政執(zhí)法,形成了監(jiān)管和諧,提高了工作主動性和自覺性。
五年來,在貫徹執(zhí)行和實施行政執(zhí)法責任制條例的過程中,我們不僅從法制方面受到了自我教育和鍛煉,提高了分局全體干部職工學法用法的自覺意識,還推動了分局各項工作任務的完成和xx監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。幾年來分局榮獲了四好領導班子、先進集體、最佳文明單位等榮譽,今年還被縣委、縣政府評為四五普法和依法治理先進單位,一位同志被評為先進個人。
在取得一些成績的背后,我們也有過失誤和過錯。與人民群眾對我們的期望,與各級黨委、政府對我們的要求還有差距。我們一定要以對人民高度負責的政治責任感,堅定不移地推進行政執(zhí)法責任制,為人民行好政、負好責。
行政許可法實施情況報告篇三
根據(jù)主任會議安排,10月中旬,縣人大常委會組織部分常委會委員和有關部門負責人,到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務中心等單位,采取聽匯報,查看相關資料,發(fā)放問卷調(diào)查表,走訪服務對象等方式,對我縣貫徹實施《行政許可法》情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、主要成績。
1、學法活動普遍開展?!缎姓S可法》的實施,對促進政府及部門進一步轉變職能,嚴格依法行政產(chǎn)生了深遠的影響,縣政府及各部門高度重視,投入了較大的精力和物力,狠抓了這部法律的學習宣傳。一是將《行政許可法》的學習宣傳納入了各級領導的重要議事日程??h政府、縣政府各個部門都成立了學習工作領導小組,加強對學習宣傳工作的領導,制訂學習貫徹方案,有計劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開展學習宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學習活動??h政府采取以會代訓、請專家授課的方式對部門領導進行了培訓,縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮(zhèn)的副科級以上的骨干進行了培訓。各個行政執(zhí)法部門采取請專家授課、自學、考試、知識競賽、印發(fā)學習資料等多種方式對《行政許可法》進行了廣泛的宣傳和學習。通過學習宣傳,各級領導和行政執(zhí)法人員對這部法律的`重大意義、主要內(nèi)容和精神實質有了初步的認識和了解,增強了依法行政的責任心和使命感。
2、行政許可程序得到規(guī)范?!缎姓S可法》自頒布以來,縣政府根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,組織專班,認真開展了地方規(guī)范性文件創(chuàng)設行政許可規(guī)定、行政許可事項、行政許可實施機關三項清理工作,清理規(guī)范性文件7000余份,涉及到行政許可的73件,其中59件被停止執(zhí)行;清理行政許可職能機關51個,保留符合規(guī)定的40個,具體辦理行政許可事項340項,取消不具備行政許可資格的機關和組織12個。在開展“三項清理”的同時,對全縣行政執(zhí)法隊伍進行清理整頓,對所有行政執(zhí)法人員進行資格審查和備案,對不具備行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員及時收繳執(zhí)法證,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。在此基礎上,各行政許可實施機關根據(jù)本單位實施的行政許可事項的特點和《行政許可法》規(guī)定的一系列的程序,將申請與受理、審查與決定、期限與聽證、變更與延續(xù)等各個環(huán)節(jié)的工作進行規(guī)范。在行政服務大廳各窗口實施一次性告之單、受理通知書、繳費明白卡等措施,理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。
3、行政許可行為更加透明。縣政府在確定本級行政許可權限后,將行政許可事項、行政許可實施機關在政務公開欄進行了公開。縣行政服務中心在項目清理的基礎上,通過編制項目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦事時限及收費標準等六公開,增強了行政透明度。各行政許可單位也通過政務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設立咨詢服務臺(站)等多種形式,將本機關的行政許可事項,辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限,收費的項目、依據(jù)和標準予以公開,方便了群眾查詢和監(jiān)督。
4、行政許可的效率進一步提高?!缎姓S可法》頒布實施后,縣政府狠抓行政服務中心建設,在原基礎上對行政服務中心的職能進行了完善,成立了行政服務管理辦公室,使本級40個行政機關的340項行政許可事項全部在行政服務大廳實現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理,建立健全了“并聯(lián)審批制”、“一審核制”、“全程”、“告之承諾制”等制度,改變了過去一個許可事項經(jīng)多個許可機關多次審,申請人在多個辦理機關之間多次往返,來回找人的局面。對一項行政許可需要行政機關內(nèi)設多個股(室)辦理的,行政機關分別采取“首問負責制”、“主辦負責制”等方式,在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢??h政府還投巨資建立了《今日京山網(wǎng)》,實現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請。行政許可機關通過簡化辦理程序、減少申報環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間,提高了辦事效率、優(yōu)化了政務環(huán)境。
二、存在的主要問題。
1、認識有待進一步提高。一方面,少數(shù)行政機關的領導和工作人員對貫徹落實《行政許可法》的重要性認識不足,對嚴格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面,由于《行政許可法》主要是規(guī)范行政機關及其工作人員的行政行為,因此在行政機關及其工作人員中宣傳貫徹得較好,而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些,宣傳的廣度和深度還需擴大。
2、相互聯(lián)動執(zhí)法機制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項,由于部門配合不夠,導致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過多,審批時限不能保證,也增加了行政相對人的負擔。少數(shù)部門在辦理行政許可事項時,甚至沒有得到前置部門的批準,就辦理了行政許可事項。
3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于《行政許可法》實施僅一年多,部分人的觀念一時轉變不過來,還習慣于過去的工作方式和方法,加之相關的配套制度還不夠健全,行政機關工作人員的整體素質還有待進一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。
4、責任追究的力度還需加大。盡管各個行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責任制和過錯追究制,但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重,對過錯行為和過錯責任人查處的力度不夠大。
三、幾點建議。
1、加強對《行政許可法》的宣傳。要擴大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領導干部和行政許可機關工作人員為宣傳重點,提高行政執(zhí)法人員法律素質的同時,還要采取多種形式和方式,在廣大人民群眾中進行宣傳,讓更多的人了解《行政許可法》的內(nèi)容和精神,讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機關及其工作人員的工作,推動《行政許可法》的貫徹實施。
2、加強制度建設。要在已建制度的基礎上,進一步完善行政許可責任制度,違法許可責任追究制度、行政許可收費管理制度、行政許可聽證等制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。
3、加強執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,對關系民眾切身利益、關系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重大事項,加大行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,對群眾舉報、反映的行政執(zhí)法單位,行政執(zhí)法人員的違紀違法問題,要堅決徹底地清查,并將處理結果及時曝光。
4、加大對行政執(zhí)法的投入。由于《行政許可法》規(guī)定行政許可事項可通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出,對服務的硬件設施要求較高,縣政府要加大資金投入,加強縣行政服務中心的設施建設,清理整治各服務窗口,規(guī)范統(tǒng)一設施,盡快健全行政電子網(wǎng)絡,建立電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,向社會提供更優(yōu)質、更便捷的服務。
10月25日。
行政許可法實施情況報告篇四
按照***法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神,結合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯,通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權于民,轉變職能,服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務,提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位,機構健全。
為了更好的落實上級文件精神,委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領導小組,并設立辦公室,地點設在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的.分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調(diào)度。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,層層分解了責任,并明確規(guī)定,以科室主要領導為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領導的責任,形成了“層級網(wǎng)絡責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查,最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務措施》,對如何執(zhí)好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問題。
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學習,***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識,對其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃,增加學習時間和內(nèi)容,明確相關責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型,堅持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
行政許可法實施情況報告篇五
自《行政許可法》頒布實施以來,在縣委、縣政府的領導和縣法制辦的具體指導下,我局對《行政許可法》貫徹實施工作十分重視,認真落實《行政許可法》的各項規(guī)定,并以此為契機,深化行政管理體制改革,對貫徹實施《行政許可法》工作進行了部署。同時,按照行政執(zhí)法責任制要求,將貫徹實施行政許可法的工作目標和任務進行了層層分解,落實到崗,責任到人,在本部門形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓的工作格局?,F(xiàn)將我局貫徹實施《行政許可法》工作情況匯報如下:
根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)章新設定行政許可項目的清理整頓,按照《蒙山縣人民政府關于印發(fā)縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府許可法項目及其實施主體目錄的通知》及有關文件精神,我局對本部門的行政許可事項進行系統(tǒng)地清理,經(jīng)清理整頓后,由縣人民政府法制辦審核的我局主要行政許可項目為15項,對已明確取消或法律法規(guī)無規(guī)定的、或與行政許可法不一致的審批許可項目已停止執(zhí)行。
經(jīng)梳理和清查,目前我局無違法設定或違法行政許可的項目,對依法取消的行政審批項目不再行審批,也無變相審批行為。在行政許可過程中,我們嚴格按照規(guī)定辦事,認真履行本部門經(jīng)審核后的所轄職權范圍,監(jiān)督檢查部門及工作人員在實施行政許可過程中沒有違反行政許可法的.行為,未出現(xiàn)過任何行政許可過錯。通過該工作的開展,我局的衛(wèi)生行政許可工作得到了進一步規(guī)范。
(一)加強領導,增強實施《行政許可法》的緊迫感、責任感和自覺性。
貫徹實施《行政許可法》的關鍵在領導。我局領導對該項工作高度重視,局主要領導對實施《行政許可法》工作負總責,并發(fā)揮核心和關鍵作用。為及時推進《行政許可法》在我局順利貫徹實施,先后召開了3次專題會議,統(tǒng)一部署具體工作。成立了貫徹實施行政許可法領導小組,制發(fā)了有關實施《行政許可法》的《蒙山縣衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制實施辦法(試行)》等文件,明確目標,落實責任。局領導還分別召集各自分管的部門進行專題研究,分解責任,作出具體部署。
目前,我局健全了貫徹實施《行政許可法》的領導機構,建立了由主要行政領導為第一責任人、分管領導直接抓、衛(wèi)生法監(jiān)股和相關部門具體組織實施的工作機制,全局上下自覺貫徹實施《行政許可法》的良好氛圍初步形成。
(二)深入開展行政許可法學習、宣傳和培訓工作。
重視《行政許可法》的培訓學習,提高管理水平是貫徹實施《行政許可法》的重要基礎性工作。我局學習培訓的重點是領導干部和直接辦理行政許可事項的工作人員。在學習上領導干部不但帶頭學習,還要求機關干部、執(zhí)法人員和直接辦理許可事項人員在學習中進一步強化貫徹實施《行政許可法》重要意義的認識,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,認真學習《行政許可法》等法律法規(guī),深刻領會行政許可法的立法精神、原則及所規(guī)定的內(nèi)容,做到準確理解,正確把握。
此外,我局還積極組織有關人員參加市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生法監(jiān)部門和縣法制辦組織的培訓班和學習班,以提高領導、機關干部、執(zhí)法人員和直接辦理許可事項人員業(yè)務水平。對直接辦理許可事項的人員規(guī)定要通過學習和崗前培訓,才能上崗工作。
為了規(guī)范行政行為,推進依法行政工作,我局結合本局實際,制定了一系列衛(wèi)生法制與衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。如:《衛(wèi)生局法制機構負責人參加重要會議制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法檔案管理制度》、《規(guī)范性文件審查備案管理辦法》、《投訴、舉報(信訪)制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制制度》、《推進依法行政政務公開制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員工作檢查制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法文書規(guī)范書寫制度》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格管理和培訓考核制度》、《行政許可公開公示制度》、《行政許可投訴舉報監(jiān)督管理制度》、《行政許可文書檔案管理制度》等制度。通過對制度的落實,使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務,更加有利于開展工作?;旧蠈崿F(xiàn)了制度管事管人,并建立了行政執(zhí)法過錯責任追究制,狠抓了執(zhí)法責任追究工作的落實。
(四)規(guī)范行政許可法律文書,提高管理效能。
為使行政許可行為規(guī)范化,使衛(wèi)生行政許可行為從審批到許可的整個過程都有條不紊,我們按行政許可的程序制定了一系列法律文書,包括行政許可申請書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達回證等九種法律文書。
(五)更新管理服務方式,提高行政效能。
我局的行政許可工作與機關效能建設工作有機地結合起來,在實行行政效能監(jiān)察、政務公開等方面,根據(jù)我局的實際工作情況,出臺了衛(wèi)生局行政機關效能建設方案,制定了蒙山縣衛(wèi)生局機關行政效能建設辦事公開制度、窗口集中辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、ab崗工作制度、機關效能考評制度、政務公開制度,對行政許可的審核、辦事程序及限時辦結等全面公開,提高了行政審批服務水平,提高了工作效率。
根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,制定了《構建懲治防腐敗體系,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展》的實施方案,實行“局務八公開”,預防行政許可工作中的腐敗行為,對行政許可工作實行黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督,全面確保廉政工作的落實,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧穩(wěn)定的社會。
三、存在問題。
我局貫徹實施《行政許可法》工作雖然取得了一定成效,但從總體上看,還處于起步階段,與《行政許可法》的規(guī)定,人民群眾的要求,依法行政、建設法治政府的目標相比還有差距。存在的主要問題是:
(二)使用行政許可文書還存在不完整、不規(guī)范的問題,行政許可行為尚需進一步規(guī)范。
四、下步打算。
《行政許可法》對行政機關的影響十分深遠,貫徹實施《行政許可法》是各級行政機關的一項長期戰(zhàn)略任務,必須有步驟地扎實穩(wěn)步推進。我局將繼續(xù)把《行政許可法》的貫徹實施工作認真做發(fā),全面履行政府職能,全面加強政府自身建設。近期重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)著力抓好實施《行政許可法》工作責任的落實,加強檢查和考核。切實把《行政許可法》作為培訓的重點內(nèi)容,進一步提高我局領導干部和全體執(zhí)法人員對實施《行政許可法》工作必要性、長期性的認識,使實施《行政許可法》、推進依法行政真正成為行政機關工作人員特別是領導干部自覺的行動。
(二)完善制度,進一步規(guī)范行政許可行為。在總結《行政許可法》頒布實施以來工作情況的基礎上,健全完善行政許可配套制度,重點在操作性、實用性上采取措施,以促進行政許可行為的規(guī)范。
(三)積極探索,進一步完善行政許可運行機制。加強衛(wèi)生政務服務建設,理順管理體制,簡化審批程序,提升服務功能。進一步完善一次性告知制和明確答復制等,提高政務服務的直接辦結率。
行政許可法實施情況報告篇六
《行政許可法》頒布后,我局及時行動起來,按照市政府的通知精神,制定了相應的措施,并對一些不符合規(guī)定的行政審批項目進行了清理或修改,推動了《行政許可法》的貫徹實施,我局的行政觀念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉變。《行政許可法》實施以來,我局共辦理林場林木采伐許可證*宗、出省木材運輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營許可證*宗,受理審核三有野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用申請*宗,審核上報征占用林地申請*宗,審核上報生態(tài)公益林采伐改造申請*宗。在實施行政許可過程中,我局按照《行政許可法》和《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過錯,也沒有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:一、領導重視,切實抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開專題辦公會,對貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學習。我局把《行政許可法》的學習納入干部普法計劃,把學習《行政許可法》作為、學法的重點,組織干部職工進行反復學習。去年局公務員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓班學習和考試。二是組織業(yè)務科室人員開展“以案學法”學習活動。我局林政、營林、野生動植物保護辦、森防站等負有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進行剖析和大討論活動,使負責辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺性。三是組織領導干部學習。我局將《行政許可法》列入中心組理論學習內(nèi)容,安排專題會議進行學習。領導干部還參加了市組織的處級干部行政許可法培訓班。通過學習,全局上下的行政理念和工作作風有了明顯的轉變,依法行政、執(zhí)法為民的意識進一步得到加強,依法辦事的水平也有了提高。二、規(guī)范審批行為,認真做好有關行政許可的.清理工作為確?!缎姓S可法》得到貫徹落實,我局認真按照市政府的有關要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點,積極主動配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項的清理工作。在行政審批事項清理中,我局結合黨員先進性教育活動,通過對保留審批事項的法律依據(jù)進行再學習,引導干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認識行政審批制度改革的重要性,增強了大家做好這項工作的責任感和使命感。在清理中切實做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實行政審批制度改革工作奠定了基礎。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項*項,按一般業(yè)務管理事項*項,保留事項*項。在第三輪行政審批制度改革中,我局擬下放*項行政審批事項到縣級林業(yè)局,*項審批事項轉為正常業(yè)務管理。三、完善規(guī)章制度,加強行政許可配套制度建設為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《xx市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局對查處沒收的野生動物處置程序的有關規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結合我局實際,對保留的審批、審核事項制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項審批事項的內(nèi)容、法律依據(jù)、對象、條件、期限和收費標準,并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項審批事項的相關辦公場所進行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎。三是制定了《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對實施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費管理、監(jiān)督檢查、過錯責任追究等作了規(guī)定。對審批、審核事項的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應的工作標準,使行政審批、審核進一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實施許可的格式文書。包括行政許可申請書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達回證等10多種文本,并全部免費為申請人提供。目前,我局對涉及多個下屬單位、科室的審批,統(tǒng)交給一個單位或科室牽頭辦理,理順了一些交叉審批、多頭審批的問題,簡化了審批手續(xù),審批時限比行政審批制度改革前大大縮短。我們還嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,堅決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作,從源頭上防止工作人員在審批、審核中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。四、建立監(jiān)督機制,確保林業(yè)行政許可依法辦理為確?!缎姓S可法》得到貫徹落實,確保林業(yè)行政審批、審核行為合法、規(guī)范,保障權益人的正當權益,我局建立了比較完善的監(jiān)督機制。1、發(fā)揮法制機構的監(jiān)督管理作用。為規(guī)范林業(yè)行政許可行為,我局指定法制科對各業(yè)務科室(單位)的審批、審核行為進行監(jiān)督管理,規(guī)定在行政審批、審核中,先由承辦科室(單位)提出初審意見,送交法制科對審核事項的事由、法律依據(jù)、條件等進行把關,確定審批事項無越權審批行為、申請項目符合規(guī)定后,再提交局領導審批,重大審批事項由局務會議集體決定。今年我局又設立了行政許可管理辦公室,主要負責組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽證會、督促行政許可業(yè)務辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實施行政許可監(jiān)督檢查等工作,從而為規(guī)范林業(yè)審批、審核行為和保障權益人的正當權益打下了基礎。2、落實審核過錯追究制。我局明確規(guī)定,各相關業(yè)務科室(單位)工作人員在行政許可中因故意或過失,給國家利益、公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的,應當承擔過錯責任,對徇私枉法、索賄受賄造成嚴重后果的,從重處罰。我局還把審批過錯追究納入黨風廉政建設責任制,層層簽訂了廉政建設責任書,如有違反規(guī)定者,除了追究當事人責任外,還追究相關科室或單位責任人責任,直至分管領導的責任,從而增強了領導干部和工作人員的工作責任感。3、建立多層次、多渠道的考評機制。我們按照公開、公正、公平、透明的原則,結合機關作風測評活動,完善投訴處理制度,對業(yè)務科室依法行政、辦事效率、服務態(tài)度、工作紀律、群眾滿意程度和投訴情況進行綜合評議,發(fā)放群眾評議卡,在辦公樓大廳設置意見箱,收集群眾評議意見,把評議權交給群眾,其結果作為考評科室工作的重要依據(jù)。通過考評機制,有效地促進了廣大干部職工服務觀念的轉變。我局貫徹實施行政許可法工作雖取得了階段性的成效,但由于我局行政許可項目不多,涉及行政審批的對象相對較少,在推行聯(lián)合審批、“窗口式一條龍”辦公制度、實施網(wǎng)上審批等方面還沒有比較成熟的思路,有待今后作進一步探索。我們決心在市人大、市政府的正確領導下,積極對我局貫徹實施《行政許可法》進行有益探索,不斷提高廣大干部職工的依法行政能力,規(guī)范依法行政行為,為推進依法治林進程,為改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作貢獻。
行政許可法實施情況報告篇七
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認真對照有關檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹情況。
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進行重點宣傳貫徹,檔案人員的法律素質得以提高,在實際工作中的學法、用法能力得到加強,依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領導檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領導匯報,并計劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎上計劃對13個單位進行重點檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項工作已準備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況。
自國家檔案局第8號令頒布實施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實際情況認真組織實施,促進8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;。
二是精心組織培訓,20xx年4月舉辦了為期3天的培訓班,邀請市局專家進行授課,參加人員達148人。今年計劃于9月下旬再次舉辦一次培訓班,并納入單位年初工作目標。
三是及時審查批準《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報送的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進行整理歸檔。但是在貫徹實施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項工作不能夠具體貫徹落實,個別單位領導檔案意識不是很強,對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況。
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴重,7月18日,縣武警中隊官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時,在局機關全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進行清點整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進行了電子錄入。檔案的最終目的就是提供服務,今年以來縣館努力提高服務質量,端正服務態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟建設、編史、修志、落實政策、機關查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復退伍軍人安置、學術研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強了社會檔案意識,擴大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達到規(guī)定的標準;庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務中心的功能?;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達不到安全標準,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點建設項目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況。
我局積極配合民生工程的實施,加大與有關部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實施的同時,檔案工作及時跟進。協(xié)助相關部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務所檔案管理已全部通過省二級檔案目標管理認定。從今年4月至6月,指導協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計、基建等各門類檔案整理工作也全部結束。
指導縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點公路工程麥望線檔案驗收1家、水利重點工程雷港泵房檔案驗收1家。但是由于縣級重點建設工程檔案沒有及時備案、審查驗收,目前這項工作只是由建設局一家單獨操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時進館;新農(nóng)村建設檔案管理未列入新農(nóng)村建設總體目標;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎設施建設情況。
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時爭取到領導重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領導小組成員單位之一,具體負責指導目錄分類和索引編制,負責政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務。積極開展檔案文件級目錄的計算機錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計算機管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實現(xiàn)了運用計算機管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設實施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設起步年,擬先期購置1臺服務器、6臺電腦及相關設備和業(yè)務軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設經(jīng)費。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務培訓及持證上崗情況。
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認真落實《關于開展20xx年度檔案人員崗前培訓工作的通知》要求,轉發(fā)了省、市相關文件,積極準備20xx年度檔案人員崗前培訓工作,培訓收費事項向物價、財政局進行備案登記,并得到了許可。計劃安排培訓人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設置分考場。
七、檔案用品、裝具標準化執(zhí)行情況。
行政許可法實施情況報告篇八
同志們:
現(xiàn)在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負責人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》??h長的講話高屋建瓴,全面準確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署,落實了工作責任,提出了具體要求,希望大家能夠認真學習,并結合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調(diào)三點意見。
一是要統(tǒng)一思想,深刻領會會議的精神實質。思想是行動的先導,全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認真學習和討論振平縣長的講話,吃透精神,領會實質。要通過對領導講話的學習和討論,進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運作,真正把各項工作落到實處?,F(xiàn)在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細致的準備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門務必要按照縣長的講話和各個方案的.要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實?;厝ズ螅⒓聪騿挝恢饕I導匯報、并向班子其他成員傳達各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權。要安排專人負責清理審批項目和實施主體、組織執(zhí)法人員報名參加培訓工作,以上幾項工作必須在規(guī)定的時限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不要以經(jīng)費短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓或減少應參加培訓的人員,應從促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護法制統(tǒng)一和尊嚴、進一步改善全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的高度來認識此次培訓的重要性,不要因一時的經(jīng)費短缺等原因而失去這樣一個很好的學習機會,對此,縣長在講話中也做了強調(diào)。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行專項督查。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要按照《通知》要求,認真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯。
三是要精心組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的領導。開展清理行政許可項目、清理行政許可實施主體、組織人員參加行政許可法培訓、開展貫徹實施行政許可法自查,這幾項工作相互交織,不僅情況復雜,工作量也很大,而且政策性、專業(yè)性也都很強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對這幾項工作的領導,主要領導和分管領導都要親自抓,親自管,做到精心組織,責任明確,確保學習培訓、審批項目和實施主體清理、貫徹實施工作的自查等各項工作任務能夠如期完成,并達到理想的成效。
散會。
行政許可法實施情況報告篇九
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案:c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務登記。
d、戶口登記。
答案:a。
3、()可以設定臨時性行政許可。
a、國務院部門規(guī)章。
b、國務院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案:c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對()設定的經(jīng)濟事務的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施的意見。
a、法律。
c、國務院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案:b。
5、法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定授權范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、授權機關。
c、特定行政機關。
d、委托行政機關。
答案:a。
6、受委托行政機關在委托范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機關。
c、授權機關。
d、特定機關。
答案:b。
7、申請人提供的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在()日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案:b。
a、行政機關應當按照公布的法定項目和標準收費。
b、行政機關所收取的費用,留出必要的辦公費用后,必須全部上繳國庫。
c、任何單位和個人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財政部門不得以任何形式向行政機關返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。
答案:b。
9、行政機關作出的準予行政許可決定()。
a、應當公開,且公眾也有權查閱。
b、不予公開,公眾也不能查閱。
c、應當公開,但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關部門的人員查閱。
答案:a。
10、實施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等事項的行政許可的,行政機關應當通過()等公平競爭的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標。
c、拍賣。
d、招標、拍賣。
答案:d。
11、《行政許可法》規(guī)定,在規(guī)定時間不能辦結需要延長行政許可辦理期限的`,應當由()批準。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機關負責人。
d、具體業(yè)務處的處長。
答案:c。
12、有關行政機關對其他行政機關或者對直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的(),不適用行政許可法。
a、通過。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案:d。
a、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護。
b、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動。
d、行政機關通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項。
答案:d。
14、下列應當設立行政許可事項,說法錯誤的是()。
a、直接關系公共安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品,需要通過檢驗等方式審定的事項。
b、企業(yè)或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項。
c、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項。
d、提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定資質的事項。
答案:c。
15、國務院可以采用發(fā)布()的方式設定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案:d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設定的行政許可有()。
b、企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場的許可。
d、應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可。
答案:a。
a、擬設定行政許可,應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見。
c、設定行政許可,必須公開聽證和登報征求意見。
d、設定許可機關應當定期對其設定的行政許可進行評價。
答案:c。
18、行政許可由()行政機關在其法定職權范圍內(nèi)行使。
a、具有管理公共事務職能的。
b、具有行政管理權的。
d、各級人民政府的。
答案:c。
19、經(jīng)國務院批準,()人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。
a、較大的市。
b、設區(qū)的市。
c、縣級以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案:d。
20、行政許可的集中行使,只能由經(jīng)國務院(),省級政府()。
a、批準;決定。
b、決定;批準。
c、批準;實施。
d、實施;報請。
答案:a。
行政許可法實施情況報告篇十
全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機關的一項重大任務,也是規(guī)范和加強隊伍管理的一項重要內(nèi)容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強化培訓,依法管理,務求實效”的原則,把嚴格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。
(一)加強學習和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。
《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學習和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細致的學習、宣傳《檢察官法》活動。通過學習,著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責意識不強的問題。
在加強廣大干警對《檢察官法》的學習、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。
(二)加大培訓力度,提高檢察官綜合素質。
《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴格、具體的標準與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達到《檢察官法》對檢察官的學歷要求和素質要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓工作,取得了明顯的成效。
1.積極支持和鼓勵干警參加學歷教育,學歷教育成績顯著。《檢察官法》對初任檢察官的學歷條件提出了明確具體的標準?!稒z察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W歷的5人。為使全院干警達到《檢察官法》對任職檢察官的學歷條件和要求,我們在學習經(jīng)費、學習時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學歷教育。對《檢察官法》實施前已擔任檢察官職務,但未達到檢察官法所規(guī)定的學歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機關的有關精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進行培訓。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學歷29人,??茖W歷5人,高中學歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。
2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓,并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓,對更好地履行檢察官職責,提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
3.創(chuàng)新培訓機制,干警崗位輪訓工作取得實效。為把學歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓機制,大力開展干警崗位輪訓工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應知應會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓機制,使檢察官隊伍的綜合素質和業(yè)務水平得到了整體性提高。
(三)建立健全長效機制,嚴格依法管理檢察官隊伍。
自2002年以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關規(guī)定,認真貫徹落實上級檢察機關關于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經(jīng)常性管理。我們嚴格執(zhí)行《檢察官法》關于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領導崗位。三是依法加強檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。
(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。
《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機關的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調(diào)動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。
(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題。
幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。
一檢察官待遇低、健康狀況差。《檢察官法》實施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關的機制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回撥一部分,勉強維持工作,正常的檢察工作只能靠關系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。
二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓經(jīng)費緊張。強化培訓是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質的必然要求。《檢察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應當有計劃地進行理論培訓和業(yè)務培訓”。但是由于公用經(jīng)費預算標準低,無法從中列支培訓經(jīng)費,影響到教育培訓工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓的3名干警至今都沒有核銷培訓費用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機關的規(guī)范化、正規(guī)化建設工作的深入開展,經(jīng)費缺口越來越大,經(jīng)費問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓經(jīng)費的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓,提高檢察官隊伍的整體素質要求的主要制約因素。由于教育培訓經(jīng)費緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓機會放棄。
三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機關實行雙重管理體制,財政由地方負責,人事由地方和上級檢察機關雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機關的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個?,F(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機關的有關指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務的檢察人員才具有履行檢察官職責的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權參與檢察業(yè)務工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應屆大學法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補充問題處在一種難以為繼的境地:想補充的補充不進來,想調(diào)進的調(diào)不進來。因此,導致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設的嚴峻性和緊迫性。
行政許可法實施情況報告篇十一
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關行政行為進行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權益進行維護的法律。它的頒布和實施,對有效促進行政機關依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護行政相對人合法權益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學習、培訓和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認真對照該項法律,在自查自糾的基礎上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標準以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標準的不當?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領導的一致認可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認真遵照執(zhí)行,都能夠認真進行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責。
行政許可法實施情況報告篇十二
近年來,在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大常委會、縣紀委及縣政府法制部門大力監(jiān)督和指導下,城管局緊緊圍繞行政許可法律法規(guī)要求,立足自身職能實際,以依法行政為總要求,以城市管理為主線,以以服務發(fā)展為主線,以提升城區(qū)管理水平為目標,綜合施策,認真貫徹執(zhí)行城管承擔的行政許可審批事項,較好實現(xiàn)了服務群眾與城市管理工作雙提升的預期目標。現(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
一、加強領導,高度重視行政許可審批工作。
城管局高度重視行政許可審批工作,始終站在全縣工作大局,充分認識行政許可審批工作在全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的重大意義,堅持把行政許可審批工作擺在全局工作首位。一是加強領導。局成立了局長為組長,執(zhí)法、紀檢主管領導為副組長,辦公室、法規(guī)科、綜合執(zhí)法隊負責人為成員的城管局執(zhí)法工作領導小組,負責全局執(zhí)法及行政許可審批工作等方面的牽總協(xié)調(diào)。二是明確責任。城管承擔的8項行政許可審批事項全部入駐政務服務大廳,明確專人負責,并授權政務服務大廳城管窗口全權負責城管8項行政許可審批事項涉及業(yè)務辦理工作,嚴格執(zhí)法“一個窗口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的“五個一”要求,實現(xiàn)城管行政許可審批工作有人管、有人辦、有人抓,做到主體明確,責任到位。
二、公開透明,規(guī)范城管行政許可審批事項實施。
為確保城管承擔的8項行政許可審批工作既符合行政許可法定要求,又貼近受眾業(yè)務辦理實際,城管局:一是及時精簡行政許可審批項目。對照縣政府下發(fā)的有關編制、公開行政審批目錄清單通知要求,逐項、逐條清理了本部門承擔的所有行政許可審批事項,目前實施的8項行政許可審批事項完全符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等3部法律法規(guī)設置相關要求。二是細化具體實施規(guī)范。堅持把服務群眾生活、生產(chǎn)融入到城管行政許可審批工作之中,對城管部門具體承擔的拆除生活垃圾處置設施及場所、城市大型戶外廣告設置、城市建筑物掛貼宣傳品、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷方案、城市飼養(yǎng)家畜禽、臨時堆放物料或搭建非永久性建筑物、城市建筑垃圾、從事城市生活垃圾經(jīng)營性服務等8項行政許可審批中每一項業(yè)務辦理的許可條件、辦理程序、辦理時限、辦事流程和投訴維權等內(nèi)容都一一作出了明確、詳細的規(guī)范要求,保證了實施的規(guī)范性。三是堅持做到信息公開。根據(jù)城管自身特點和崗位實際,城管局把行政許可審批業(yè)務流程及相關收費依據(jù)、標準等涉及到內(nèi)容,以印制作成明白紙、公開城管局投訴電話、行政大廳城管窗口查、法制日上街宣傳、電話解答、人員指導等方式對外予以全面公開。同時,又以靈活多樣形式開展在行政許可審批方面的宣傳,確保了城管行政許可審批信息的公開性、透明性,方便群眾辦事。
三、接受監(jiān)督,形成開展城管行政許可工作強大合力。
城管局以加強事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)監(jiān)管來保證城管8項行政許可審批工作有效處在監(jiān)管之下。一是加大檢查工作力度。每月局主要領導定時聽取城管窗口有關行政許可審批方面工作情況匯報;每一季度由一名主管帶領導法規(guī)、執(zhí)法、辦公室等相關人員,定期對城管窗口開展工作進行檢查,并動態(tài)對工作予以指導,保證工作按要求開展。二是積極接受各界意見。對縣職能部門、縣人大代表、縣政協(xié)委員、評議代表、民意代表、投訴群眾等提出的每一個城管執(zhí)法方面的意見或建議,城管局都及時研究辦理,并責成相關科室限期糾正,及時反饋,做到事事有回音、件件有落實,暢通了聯(lián)系。三是強化責任過錯追究。在行政許可審批工作中,強化責任問責,對因個人履職不當造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)輕微的,要給予當事人責令糾改、通報批評的處理;對因失職、瀆職造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)惡劣嚴重的,要給予待崗處理、辭退、直至追究司法責任等相應處理,堅持以剛性紀律保證城管行政許可審批工作規(guī)范實施。
城管局雖在行政許可審批工作中取得一定成績,但在具體貫徹工作中仍存在這人員素質不適應行政西科審批新形式、群眾掌握行政許可信息不及時、宣傳工作有死角、辦理程序不夠貼近群眾需求、內(nèi)部科室脫節(jié)、配套制度建設跟不上工作需要等相關問題或薄弱環(huán)節(jié),在一定程度影響了整個城管行政執(zhí)法工作效果。
在今后工作中,城管局要進一步加強行政許可法律法規(guī)的貫徹落實工作,緊跟新形勢,重點在隊伍建設、學習宣傳、配套制度建設、辦事程序簡化、內(nèi)部信息共享、暢通監(jiān)督等方面下功夫,努力開創(chuàng)城管行政許可審批工作新局面,全面推進依法行政工作,為全縣發(fā)展服好務。
行政許可法實施情況報告篇十三
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權益,根據(jù)《xx辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強組織領導,加大宣傳培訓及貫徹力度,在全縣各級行政機關及具有行政管理職權的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
(一)抓領導,加大學習宣傳力度。
一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領導。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,xx總理在xx貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領導小組,由常務副縣長劉永德同志任組長,各相關部門負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓,提高行政許可人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機關依法管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關系到行政機關的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習培訓工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領導干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓班,培訓班邀請省政府法制辦常務副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領導從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設定、行政許可實施機關及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細致的講解,收到了較好的培訓效果。參加行政許可法培訓班的領導和工作人員,對行政許可法有了更深的認識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的.執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
(三)抓主體,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項,又進行了一次全面、細致的清理,這次清理共取消審批、核準項目43項,工商、水利、物價、建設、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認,最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機關33個,法律、法規(guī)授權的組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務“一站式”辦公。
行政許可法實施情況報告篇十四
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務局對貫徹實施行政許可法的情況進行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:
一、基本評價自查表明,商務局為貫徹實施行政許可法做了大量的.工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。商務局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關干職工學習的同時,結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳,提高了干職工的法律認知水平。
(二)開展許可清理。商務局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進行了認真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機動車鑒定評估機構行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機動車鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全。縣法制辦指導和幫助商務局制訂了行政許可程序規(guī)定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。商務局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關行政執(zhí)法工作制度。制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務局按照公開透明、便民高效的原則,結合本單位的業(yè)務工作特點,積極改進行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問題。
(一)部分行政許可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定,行政機關委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應告知聽證權利的未告知聽證權利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料,且不是當場就能作補正的,有時在當天就作出了行政許可決定。
行政許可法實施情況報告篇十五
三、積極實施各項法規(guī)制度,促進制度建設?
1、定期清理規(guī)范性文件?
2、建立行政執(zhí)法公示制度?
四、深化行政體制改革。
1、鞏固行政許可清理成果,認真清理行政事業(yè)性收費。
市統(tǒng)計局在行政許可項目得到批準后,以有利于統(tǒng)計工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計局按照財政局、物價局有關收費文件要求,做好行政事業(yè)收費清理工作,在辦培訓班時以批準核定的收費標準來收費,沒有濫辦班、濫收費現(xiàn)象。對非稅收入加強了管理,其收費全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規(guī)定使用。
2、健全機關信息公開制度,加快電子政務信息體系建設。
按照《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)計信息共。
享制度,法規(guī)科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結果。綜合科對社會及各單位提供了統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報和月度統(tǒng)計資料。
刊登。市統(tǒng)計局機關政務活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機關行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制?
行政許可法實施情況報告篇十六
市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的情況進行檢查的通知》(達市府辦函〔〕197號文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的自查情況報告如下:一、加強領導,提高認識我局對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會上專題研究,對全局行政許可法貫徹實施工作時間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應機構,指定了專人負責此項工作,并制定了《行政許可法培訓方案》。二、積極組織行政許可法學習和培訓為了進一步學習貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復習資料,人手一冊,多次組織集中學習。在行政許可法知識競賽過程中,我們及時到市法制辦領取試卷,從考試結果看,總體上是好的,達到了預期效果,說明前一段時間在全體干部職工中進行了行政許可法培訓起到了良好的作用。認真開展行政許可“三項清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時間、精力,認真開展了清理工作,上報的審批事項已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結案率達100%。并在投資服務中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實推進政務公開,同時按照市政府貫徹實施行政許可法會議要求,我局制定了許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關制度,在實際行政許可中將要涉及的`事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進行了上報。我局為貫徹行政許可法和落實行政執(zhí)法責任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續(xù)堅持對行政許可法的學習,把行政許可法與實際工作有機結合起來,促進旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報告。
行政許可法實施情況報告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會第五次會議報告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議?!缎姓S可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實施對建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進依法行政,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實工作十分重視,按照中共中央國務院、省、市人民政府有關文件精神,認真清理行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機關,廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實施程序,全面加強行政執(zhí)法人員的培訓,修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實。一、高度重視,認真清理行政審批事項和規(guī)范性文件,為貫徹實施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設四個中心暨政務公開工作會議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)計經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項目、行政事業(yè)收費項目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關規(guī)定的事項進行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號)向全社會公布予以確認,為《行政許可法》的貫徹實施奠定了一定的基礎。今年初,國務院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[]23號)和《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進行了通知。為貫徹落實國務院、省有關文件和市人民政府法制辦公室相關通知精神,扎實做好行政許可規(guī)定、行政許可實施機關的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認真清理,加強督查,較好地完成了各項清理工作任務,為《行政許可法》的正式實施創(chuàng)造了有利條件。(一)領導重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領導明確批示:“要認真組織清理,安排學習計劃,將學習納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會議,對清理工作進行了周密部署。要求各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,切實轉變工作作風,完善工作機制,認真清理并修改與《行政許可法》不相適應的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進依法行政。與此同時,區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領導小組,由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,政府各部門負責人為成員,按照“統(tǒng)一領導、條塊結合”和“誰主管、誰清理、誰負責”的原則,加強了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領導。(二)強化責任,限期清理為進一步強化清理工作的責任意識,落實區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實施機關清理工作的重大意義、清理范圍和任務要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項和行政許可實施機關現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個規(guī)范性文件設定的行政許可事項、法律依據(jù)、實施機關整理填表,并上報區(qū)清理領導小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領導小組辦公室對各部門上報的清理結果進行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領導小組提請區(qū)政府對清理結果再次進行了審定,并將清理結果上報到市行政許可清理辦公室。(三)加強指導,講求質效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時進行了指導與解決,有效推進了清理工作的順利開展,提高了質效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實施機關21個。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領導小組審查后,已上報到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實開展《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗,也是推進政府管理創(chuàng)新和職能轉變的良好契機。《行政許可法》頒布實施以來,區(qū)政府按照國務院、省、市的有關要求,對貫徹實施該法的各項工作及時進行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學習、宣傳和培訓,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的'基礎。(一)廣泛宣傳,夯實基礎為了更好的促進《行政許可法》的貫徹實施,切實做好宣傳、學習和培訓工作,今年2月,區(qū)政府擬定了宣傳、學習方案,并按照時間安排分步實施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點,對全區(qū)廣大人民群眾進行了普法宣傳;二是專刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個部門上街進行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設立法律知識咨詢和宣傳點,圍繞提高群眾依法維權能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實施的重要意義。通過一系列宣傳活動,形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強學習與培訓,努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強,對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機關工作人員必須認真學習、準確理解、熟練掌握、嚴格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機關工作人員特別是領導干部的學習;圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓。為切實抓好《行政許可法》的學習培訓工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務院、省、市政府有關文件精神,結合我區(qū)實際,向全區(qū)發(fā)出了《關于開展行政許可法學習宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號),要求各部門、各單位要充分認識貫徹實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實抓緊抓好《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動,按照“全員參與、分級負責、內(nèi)容集中、注重實效”的原則,在本單位進行了文件精神傳達和思想動員,并分別對學習宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學政法學院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機關、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進行了集中培訓。專題講座結合政府職能和工作要求,從限制政府權力、建設有限政府、保障市場自由、建設法制統(tǒng)一政府、實施政務公開、建設廉潔透明政府、確定正當程序、建設公正誠信政府、簡化行政程序、建設便民高效政府等五個方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設定、實施程序、法律責任等多方面的法律知識進行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門還結合本單位行政職能的特點,組織了專門培訓。5月20日,區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計生系統(tǒng)50多名計劃生育干部進行了《行政許可法》的再次培訓;6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學習的30多名黨員干部進行了補課,保證了學習培訓不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個單位和部門共計400多人次參加了培訓學習。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進行集中培訓;區(qū)司法局將《行政許可法》學習宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學習納入教學計劃,作為參訓學員的教學內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學習任務,認真組織,狠抓抓落實,從思想上切實提高了對《行政許可法》學習宣傳工作重要性的認識。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實施為加快推進我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結、全程公開”的服務方式,對第一批已公布的104項行政審批事項于10月20日已“統(tǒng)一進中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時,在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎上,各部門、各單位結合本單位的實際情況,加快建立健全與實施《行政許可法》相配套的各項工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進行了修改,并上報區(qū)政府審查備案,相關的配套制度也在今年7月1日前制定出臺并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實施。四、更新理念,轉變職能,進一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個較大的轉變。前段時間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅持依法行政的意識不強,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務公開工作尚待增強等。針對上述情況,區(qū)政府將進一步更新理念,轉變職能,強化責任,進一步增強依法行政意識,嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力、履行職責,嚴格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學習培訓,使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟社會事務的本領,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾;將大力推進政務公開,加強電子政務建設,建立和完善各項監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強對行政權力的監(jiān)督制約,確保權力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實施《行政許可法》為契機,徹底轉變政府職能,改革行政管理方式,全面推進依法行政,切實提高政府管理經(jīng)濟社會事務的能力和水平。
行政許可法實施情況報告篇二
____年_月,xx人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過了《xx行政執(zhí)法責任制條例》,以___號公告的形式公布自____年_月_日施行。該條例自施行以來的五年多,也是我局組建的五年,可以說我們是伴隨著行政執(zhí)法責任制條例的貫徹落實而成長而發(fā)展的。五年來,在上級行政部門、地方黨委、政府的領導和在縣人大的關懷指導下,xx全面推行行政執(zhí)法責任制,全縣xx監(jiān)管行政執(zhí)法工作逐步加強,依法行政的能力和水平日漸提高。下面就相關工作匯報如下:
條例施行情況。
我局自____年實施行政執(zhí)法責任制以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼于執(zhí)政為民,服務發(fā)展,認真解決人民最關心,最直接,最現(xiàn)實的利益問題,強化xx的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全,認真貫徹執(zhí)行《xx法》等一系列法律、法規(guī),樹立科學發(fā)展觀,堅持一切從實際出發(fā),認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和落實《xx行政執(zhí)法責任制條例》,做到依法行政、權責對等,在法律、法規(guī)授權的范圍內(nèi),依法行使監(jiān)管職責。按照相應的法規(guī),認真推行了xx安全監(jiān)管行政執(zhí)法責任制。為使行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、制度化,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,我局黨組高度重視,成立了以黨組書記、局長為組長的行政執(zhí)法領導小組,分管領導為副組長、科室負責人為成員。領導小組下設法制辦公室,與綜合科合署辦公。主要做法有以下幾點。
(一)健全制度、完善監(jiān)管,
_、建立行政執(zhí)法責任制,明確責權。我局先后制定了“行政執(zhí)法責任制”、“行政執(zhí)法責任制實施辦法”、“行政執(zhí)法崗位責任制”、“行政執(zhí)法程序”、“行政執(zhí)法公開制度”、“行政執(zhí)法舉報投訴制度”、“執(zhí)法人員錯案追究制度”、“行政執(zhí)法學習制度”、“行政案件合議會審制度”、“實施行政處罰聽證程序的規(guī)定”、“行政執(zhí)法責任制”、“考核獎懲制度”、“推行首問責任制的試行辦法”、“執(zhí)法證件管理制度”、“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”、“行政審批項目流程圖”、“行政許可流程圖”、“變更許可流程圖”等__個責任制度,匯編成集、人手一冊,并在幾年的實施中加以逐步修訂和補充完善。____年又重新修訂和補充__個行政執(zhí)法制度,如“案件合議審核制度”、“投訴舉報登記制度”、“重大案件集體討論制度”、“行政執(zhí)法錯案糾正制度”、“責任追究制度”、“立案審核制度”、“案件承辦人制度”、“案件檔案管理制度”、“文書制作、送達、規(guī)范化操作制度”、“獎勵舉報人制度”等正在匯編之中。制度的制定和補充完善,使每一個崗位的執(zhí)法人員清清楚楚、明明白白的`知道什么是自己能干的,什么是自己不能干的,怎么依法行政,怎樣行政執(zhí)法。特別是通過機關法律法規(guī)的學習和培訓,領導親自輔導,同事相互講課增強了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中始終堅持以事實為依據(jù)以法律為準繩的原則、堅持法定程序的原則、堅持公開、公平、公正的原則、堅持處罰與教育相結合的原則、堅持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,堅持“以人為本”的科學監(jiān)管理念,以保障群眾xx安全為中心任務,著力加強執(zhí)法監(jiān)督,真心維護相對人的合法權益,并在實踐中不斷地認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律,推進了行政執(zhí)法工作的深化和發(fā)展。
_、宣傳行政執(zhí)法責任制,公開透明。分局采用各種形式的宣傳手段,將監(jiān)管行政審批、辦案程序、科室職能職責、法律、規(guī)章、標準等上墻公布;利用各種會議、培訓、廣場開展咨詢、宣講、演示;在分局公眾網(wǎng)上對執(zhí)法情況、審批結果、行政事項、申請表格、辦事流程公布公示。使監(jiān)管相對人對行政事項、執(zhí)法責任一目了然,知道了辦什么事,找那個科室,是誰在負責。加強行政執(zhí)法責任制的內(nèi)部管理和責任事項公開透明方便了群眾辦事,消除了許多誤解,拉近了群眾與執(zhí)法部門的距離。
_、執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,內(nèi)部監(jiān)管。加強行政執(zhí)法監(jiān)管,是保證有法必依、促進依法行政的主要方式和關鍵環(huán)節(jié)。我們加大了行政執(zhí)法工作力度,建章立制,使行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制日趨完善,發(fā)揮了內(nèi)設監(jiān)察科室對執(zhí)法活動的事前、事中、事后全過程的監(jiān)督作用,建立了執(zhí)法人員個人檔案、錯案追究和案件審理制度,認真開展行政復議和訴訟工作,積極應訴,執(zhí)法人員經(jīng)常以“有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權須賠償,違法要追究”的警示語來提醒自己,從而加強和改進了內(nèi)部的層級監(jiān)督和自我監(jiān)督。
(二)認真清理、規(guī)范執(zhí)法。
_、開展行政執(zhí)法“五清理”。一是清理了執(zhí)法主體。明確了執(zhí)法主體,確認了合法有效的法律、法規(guī)行政規(guī)章,確定了執(zhí)法責任,改進了不規(guī)范的行政行為。二是清理了執(zhí)法依據(jù),清理了現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和地方法規(guī),我局現(xiàn)行執(zhí)行的有法律一部》,法規(guī)三部即以及其他相關法律法規(guī)約__個。三是清理了行政執(zhí)法權限,明確了我局行政許可、行政處罰的事權。四是清理了執(zhí)法人員,對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行逐一登記,重新確認了執(zhí)法資格。五是清理了執(zhí)法文書,按照規(guī)定,我局現(xiàn)行使用行政執(zhí)法文書__種表格。
_、開展行政執(zhí)法“四規(guī)范”。一是規(guī)范執(zhí)法主體。通過自查清理,我局為法律授權的行使行政執(zhí)法權的組織,在網(wǎng)上進行了公告,并公告了本行政機關的法定職權范圍和執(zhí)法人員執(zhí)法資格,防止了沒有執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法程序,結合內(nèi)設機構職責、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的配置,將行政執(zhí)法事權分解到具體的執(zhí)法職能科室和執(zhí)法崗位及責任人,嚴格按照行政執(zhí)法程序的規(guī)定運作。三是規(guī)范執(zhí)法文書。一律按照執(zhí)法文書制作規(guī)范實行制作式文書并在分局內(nèi)網(wǎng)上進行審批。四是規(guī)范執(zhí)法用語。我局行政執(zhí)法人員全部使用系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定的文明用語。
_、開展行政執(zhí)法大檢查。____年全市xx系統(tǒng)開展行政執(zhí)法大檢查,按照市局的部署用了_個月的時間對____年以前的所有行政審批、行政處罰、罰沒解繳、案件文書等進行了徹底全面的自查、清理、整改。到目前為止,行政處罰案件相對管理人行政復議和訴訟一起,經(jīng)各級復議和法院庭審,均維持我局處罰決定,所有案件辦理沒有敗訴和行政賠償。
三、施行條例、效果明顯。
通過近幾年全面推行行政執(zhí)法責任制實施以來,我縣xx執(zhí)法工作進一步得到加強,執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管措施不斷強化,各項制度進一步細化和健全,為我縣xx監(jiān)管工作規(guī)范化和科學化管理打下了堅實的基礎。我們感到一是堅持依法行政,依法履行職責;二是堅持依法治x,運用法治的理念、法制的程序實施xx監(jiān)管工作;三是堅持開展治理商業(yè)賄賂及整頓和規(guī)范市場秩序,依法打擊和遏制違法犯罪活動,全面貫徹xx法規(guī),體現(xiàn)了保障人民安全是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
通過全面推行行政執(zhí)法責任制,一是改變了過去在思想上存在的重政策、輕法律;重人治、輕法治;重行政手段,輕法律手段的錯誤觀念;二是行政執(zhí)法人員素質不斷提高,執(zhí)法程序日趨規(guī)范,克服了過去執(zhí)法行為中調(diào)查取證不仔細、處罰文書不規(guī)范、法律條款不恰當?shù)默F(xiàn)象。特別是推行行政執(zhí)法錯案和過錯責任追究制,使行政執(zhí)法人員普遍增強了責任感和危機感;三是通過各種制度的建立和完善,強化了內(nèi)部制約機制,理順了行政執(zhí)法機關內(nèi)部的工作關系,機關內(nèi)部做到了事權明確、分工明確、責任明確,形成了一定的工作合力;四是加大了行政執(zhí)法力度,減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴問題的發(fā)生。自成立以來,我局嚴格按照執(zhí)法程序辦事,無錯案及敗訴案件發(fā)生。____年以前由于執(zhí)法范圍和事權不夠明確,相互推諉、扯皮的問題時有發(fā)生,影響了執(zhí)法形象和機關聲譽。推行行政執(zhí)法責任制以后,更加明確了執(zhí)法人員應當履行的職責、權利、義務、執(zhí)法范圍,依法行政,高效地去認真履行法定職責,促使執(zhí)法人員嚴肅認真地對待承辦的案件查處工作,不得有不作為和超越管轄范圍、違反法定程序期限,使得執(zhí)法效率和執(zhí)法力度比過去大大增強。通過行政執(zhí)法責任制的落實,堅持近期與長遠結合,標本兼治,重在治本上取得了實效。有效的推進依法治x,規(guī)范了行政執(zhí)法,形成了監(jiān)管和諧,提高了工作主動性和自覺性。
五年來,在貫徹執(zhí)行和實施行政執(zhí)法責任制條例的過程中,我們不僅從法制方面受到了自我教育和鍛煉,提高了分局全體干部職工學法用法的自覺意識,還推動了分局各項工作任務的完成和xx監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。幾年來分局榮獲了四好領導班子、先進集體、最佳文明單位等榮譽,今年還被縣委、縣政府評為四五普法和依法治理先進單位,一位同志被評為先進個人。
在取得一些成績的背后,我們也有過失誤和過錯。與人民群眾對我們的期望,與各級黨委、政府對我們的要求還有差距。我們一定要以對人民高度負責的政治責任感,堅定不移地推進行政執(zhí)法責任制,為人民行好政、負好責。
行政許可法實施情況報告篇三
根據(jù)主任會議安排,10月中旬,縣人大常委會組織部分常委會委員和有關部門負責人,到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務中心等單位,采取聽匯報,查看相關資料,發(fā)放問卷調(diào)查表,走訪服務對象等方式,對我縣貫徹實施《行政許可法》情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、主要成績。
1、學法活動普遍開展?!缎姓S可法》的實施,對促進政府及部門進一步轉變職能,嚴格依法行政產(chǎn)生了深遠的影響,縣政府及各部門高度重視,投入了較大的精力和物力,狠抓了這部法律的學習宣傳。一是將《行政許可法》的學習宣傳納入了各級領導的重要議事日程??h政府、縣政府各個部門都成立了學習工作領導小組,加強對學習宣傳工作的領導,制訂學習貫徹方案,有計劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開展學習宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學習活動??h政府采取以會代訓、請專家授課的方式對部門領導進行了培訓,縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮(zhèn)的副科級以上的骨干進行了培訓。各個行政執(zhí)法部門采取請專家授課、自學、考試、知識競賽、印發(fā)學習資料等多種方式對《行政許可法》進行了廣泛的宣傳和學習。通過學習宣傳,各級領導和行政執(zhí)法人員對這部法律的`重大意義、主要內(nèi)容和精神實質有了初步的認識和了解,增強了依法行政的責任心和使命感。
2、行政許可程序得到規(guī)范?!缎姓S可法》自頒布以來,縣政府根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,組織專班,認真開展了地方規(guī)范性文件創(chuàng)設行政許可規(guī)定、行政許可事項、行政許可實施機關三項清理工作,清理規(guī)范性文件7000余份,涉及到行政許可的73件,其中59件被停止執(zhí)行;清理行政許可職能機關51個,保留符合規(guī)定的40個,具體辦理行政許可事項340項,取消不具備行政許可資格的機關和組織12個。在開展“三項清理”的同時,對全縣行政執(zhí)法隊伍進行清理整頓,對所有行政執(zhí)法人員進行資格審查和備案,對不具備行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員及時收繳執(zhí)法證,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。在此基礎上,各行政許可實施機關根據(jù)本單位實施的行政許可事項的特點和《行政許可法》規(guī)定的一系列的程序,將申請與受理、審查與決定、期限與聽證、變更與延續(xù)等各個環(huán)節(jié)的工作進行規(guī)范。在行政服務大廳各窗口實施一次性告之單、受理通知書、繳費明白卡等措施,理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。
3、行政許可行為更加透明。縣政府在確定本級行政許可權限后,將行政許可事項、行政許可實施機關在政務公開欄進行了公開。縣行政服務中心在項目清理的基礎上,通過編制項目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦事時限及收費標準等六公開,增強了行政透明度。各行政許可單位也通過政務公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設立咨詢服務臺(站)等多種形式,將本機關的行政許可事項,辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限,收費的項目、依據(jù)和標準予以公開,方便了群眾查詢和監(jiān)督。
4、行政許可的效率進一步提高?!缎姓S可法》頒布實施后,縣政府狠抓行政服務中心建設,在原基礎上對行政服務中心的職能進行了完善,成立了行政服務管理辦公室,使本級40個行政機關的340項行政許可事項全部在行政服務大廳實現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理,建立健全了“并聯(lián)審批制”、“一審核制”、“全程”、“告之承諾制”等制度,改變了過去一個許可事項經(jīng)多個許可機關多次審,申請人在多個辦理機關之間多次往返,來回找人的局面。對一項行政許可需要行政機關內(nèi)設多個股(室)辦理的,行政機關分別采取“首問負責制”、“主辦負責制”等方式,在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢??h政府還投巨資建立了《今日京山網(wǎng)》,實現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請。行政許可機關通過簡化辦理程序、減少申報環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間,提高了辦事效率、優(yōu)化了政務環(huán)境。
二、存在的主要問題。
1、認識有待進一步提高。一方面,少數(shù)行政機關的領導和工作人員對貫徹落實《行政許可法》的重要性認識不足,對嚴格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面,由于《行政許可法》主要是規(guī)范行政機關及其工作人員的行政行為,因此在行政機關及其工作人員中宣傳貫徹得較好,而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些,宣傳的廣度和深度還需擴大。
2、相互聯(lián)動執(zhí)法機制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項,由于部門配合不夠,導致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過多,審批時限不能保證,也增加了行政相對人的負擔。少數(shù)部門在辦理行政許可事項時,甚至沒有得到前置部門的批準,就辦理了行政許可事項。
3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于《行政許可法》實施僅一年多,部分人的觀念一時轉變不過來,還習慣于過去的工作方式和方法,加之相關的配套制度還不夠健全,行政機關工作人員的整體素質還有待進一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。
4、責任追究的力度還需加大。盡管各個行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責任制和過錯追究制,但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重,對過錯行為和過錯責任人查處的力度不夠大。
三、幾點建議。
1、加強對《行政許可法》的宣傳。要擴大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領導干部和行政許可機關工作人員為宣傳重點,提高行政執(zhí)法人員法律素質的同時,還要采取多種形式和方式,在廣大人民群眾中進行宣傳,讓更多的人了解《行政許可法》的內(nèi)容和精神,讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機關及其工作人員的工作,推動《行政許可法》的貫徹實施。
2、加強制度建設。要在已建制度的基礎上,進一步完善行政許可責任制度,違法許可責任追究制度、行政許可收費管理制度、行政許可聽證等制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。
3、加強執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,對關系民眾切身利益、關系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重大事項,加大行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,對群眾舉報、反映的行政執(zhí)法單位,行政執(zhí)法人員的違紀違法問題,要堅決徹底地清查,并將處理結果及時曝光。
4、加大對行政執(zhí)法的投入。由于《行政許可法》規(guī)定行政許可事項可通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出,對服務的硬件設施要求較高,縣政府要加大資金投入,加強縣行政服務中心的設施建設,清理整治各服務窗口,規(guī)范統(tǒng)一設施,盡快健全行政電子網(wǎng)絡,建立電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,向社會提供更優(yōu)質、更便捷的服務。
10月25日。
行政許可法實施情況報告篇四
按照***法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神,結合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯,通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權于民,轉變職能,服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務,提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位,機構健全。
為了更好的落實上級文件精神,委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領導小組,并設立辦公室,地點設在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的.分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調(diào)度。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,層層分解了責任,并明確規(guī)定,以科室主要領導為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領導的責任,形成了“層級網(wǎng)絡責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查,最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務措施》,對如何執(zhí)好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問題。
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學習,***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識,對其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃,增加學習時間和內(nèi)容,明確相關責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型,堅持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
行政許可法實施情況報告篇五
自《行政許可法》頒布實施以來,在縣委、縣政府的領導和縣法制辦的具體指導下,我局對《行政許可法》貫徹實施工作十分重視,認真落實《行政許可法》的各項規(guī)定,并以此為契機,深化行政管理體制改革,對貫徹實施《行政許可法》工作進行了部署。同時,按照行政執(zhí)法責任制要求,將貫徹實施行政許可法的工作目標和任務進行了層層分解,落實到崗,責任到人,在本部門形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓的工作格局?,F(xiàn)將我局貫徹實施《行政許可法》工作情況匯報如下:
根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)章新設定行政許可項目的清理整頓,按照《蒙山縣人民政府關于印發(fā)縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府許可法項目及其實施主體目錄的通知》及有關文件精神,我局對本部門的行政許可事項進行系統(tǒng)地清理,經(jīng)清理整頓后,由縣人民政府法制辦審核的我局主要行政許可項目為15項,對已明確取消或法律法規(guī)無規(guī)定的、或與行政許可法不一致的審批許可項目已停止執(zhí)行。
經(jīng)梳理和清查,目前我局無違法設定或違法行政許可的項目,對依法取消的行政審批項目不再行審批,也無變相審批行為。在行政許可過程中,我們嚴格按照規(guī)定辦事,認真履行本部門經(jīng)審核后的所轄職權范圍,監(jiān)督檢查部門及工作人員在實施行政許可過程中沒有違反行政許可法的.行為,未出現(xiàn)過任何行政許可過錯。通過該工作的開展,我局的衛(wèi)生行政許可工作得到了進一步規(guī)范。
(一)加強領導,增強實施《行政許可法》的緊迫感、責任感和自覺性。
貫徹實施《行政許可法》的關鍵在領導。我局領導對該項工作高度重視,局主要領導對實施《行政許可法》工作負總責,并發(fā)揮核心和關鍵作用。為及時推進《行政許可法》在我局順利貫徹實施,先后召開了3次專題會議,統(tǒng)一部署具體工作。成立了貫徹實施行政許可法領導小組,制發(fā)了有關實施《行政許可法》的《蒙山縣衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制實施辦法(試行)》等文件,明確目標,落實責任。局領導還分別召集各自分管的部門進行專題研究,分解責任,作出具體部署。
目前,我局健全了貫徹實施《行政許可法》的領導機構,建立了由主要行政領導為第一責任人、分管領導直接抓、衛(wèi)生法監(jiān)股和相關部門具體組織實施的工作機制,全局上下自覺貫徹實施《行政許可法》的良好氛圍初步形成。
(二)深入開展行政許可法學習、宣傳和培訓工作。
重視《行政許可法》的培訓學習,提高管理水平是貫徹實施《行政許可法》的重要基礎性工作。我局學習培訓的重點是領導干部和直接辦理行政許可事項的工作人員。在學習上領導干部不但帶頭學習,還要求機關干部、執(zhí)法人員和直接辦理許可事項人員在學習中進一步強化貫徹實施《行政許可法》重要意義的認識,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,認真學習《行政許可法》等法律法規(guī),深刻領會行政許可法的立法精神、原則及所規(guī)定的內(nèi)容,做到準確理解,正確把握。
此外,我局還積極組織有關人員參加市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生法監(jiān)部門和縣法制辦組織的培訓班和學習班,以提高領導、機關干部、執(zhí)法人員和直接辦理許可事項人員業(yè)務水平。對直接辦理許可事項的人員規(guī)定要通過學習和崗前培訓,才能上崗工作。
為了規(guī)范行政行為,推進依法行政工作,我局結合本局實際,制定了一系列衛(wèi)生法制與衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。如:《衛(wèi)生局法制機構負責人參加重要會議制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法檔案管理制度》、《規(guī)范性文件審查備案管理辦法》、《投訴、舉報(信訪)制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制制度》、《推進依法行政政務公開制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員工作檢查制度》、《衛(wèi)生執(zhí)法文書規(guī)范書寫制度》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格管理和培訓考核制度》、《行政許可公開公示制度》、《行政許可投訴舉報監(jiān)督管理制度》、《行政許可文書檔案管理制度》等制度。通過對制度的落實,使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務,更加有利于開展工作?;旧蠈崿F(xiàn)了制度管事管人,并建立了行政執(zhí)法過錯責任追究制,狠抓了執(zhí)法責任追究工作的落實。
(四)規(guī)范行政許可法律文書,提高管理效能。
為使行政許可行為規(guī)范化,使衛(wèi)生行政許可行為從審批到許可的整個過程都有條不紊,我們按行政許可的程序制定了一系列法律文書,包括行政許可申請書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達回證等九種法律文書。
(五)更新管理服務方式,提高行政效能。
我局的行政許可工作與機關效能建設工作有機地結合起來,在實行行政效能監(jiān)察、政務公開等方面,根據(jù)我局的實際工作情況,出臺了衛(wèi)生局行政機關效能建設方案,制定了蒙山縣衛(wèi)生局機關行政效能建設辦事公開制度、窗口集中辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、ab崗工作制度、機關效能考評制度、政務公開制度,對行政許可的審核、辦事程序及限時辦結等全面公開,提高了行政審批服務水平,提高了工作效率。
根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,制定了《構建懲治防腐敗體系,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展》的實施方案,實行“局務八公開”,預防行政許可工作中的腐敗行為,對行政許可工作實行黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督,全面確保廉政工作的落實,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧穩(wěn)定的社會。
三、存在問題。
我局貫徹實施《行政許可法》工作雖然取得了一定成效,但從總體上看,還處于起步階段,與《行政許可法》的規(guī)定,人民群眾的要求,依法行政、建設法治政府的目標相比還有差距。存在的主要問題是:
(二)使用行政許可文書還存在不完整、不規(guī)范的問題,行政許可行為尚需進一步規(guī)范。
四、下步打算。
《行政許可法》對行政機關的影響十分深遠,貫徹實施《行政許可法》是各級行政機關的一項長期戰(zhàn)略任務,必須有步驟地扎實穩(wěn)步推進。我局將繼續(xù)把《行政許可法》的貫徹實施工作認真做發(fā),全面履行政府職能,全面加強政府自身建設。近期重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)著力抓好實施《行政許可法》工作責任的落實,加強檢查和考核。切實把《行政許可法》作為培訓的重點內(nèi)容,進一步提高我局領導干部和全體執(zhí)法人員對實施《行政許可法》工作必要性、長期性的認識,使實施《行政許可法》、推進依法行政真正成為行政機關工作人員特別是領導干部自覺的行動。
(二)完善制度,進一步規(guī)范行政許可行為。在總結《行政許可法》頒布實施以來工作情況的基礎上,健全完善行政許可配套制度,重點在操作性、實用性上采取措施,以促進行政許可行為的規(guī)范。
(三)積極探索,進一步完善行政許可運行機制。加強衛(wèi)生政務服務建設,理順管理體制,簡化審批程序,提升服務功能。進一步完善一次性告知制和明確答復制等,提高政務服務的直接辦結率。
行政許可法實施情況報告篇六
《行政許可法》頒布后,我局及時行動起來,按照市政府的通知精神,制定了相應的措施,并對一些不符合規(guī)定的行政審批項目進行了清理或修改,推動了《行政許可法》的貫徹實施,我局的行政觀念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉變。《行政許可法》實施以來,我局共辦理林場林木采伐許可證*宗、出省木材運輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營許可證*宗,受理審核三有野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用申請*宗,審核上報征占用林地申請*宗,審核上報生態(tài)公益林采伐改造申請*宗。在實施行政許可過程中,我局按照《行政許可法》和《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過錯,也沒有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:一、領導重視,切實抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開專題辦公會,對貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學習。我局把《行政許可法》的學習納入干部普法計劃,把學習《行政許可法》作為、學法的重點,組織干部職工進行反復學習。去年局公務員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓班學習和考試。二是組織業(yè)務科室人員開展“以案學法”學習活動。我局林政、營林、野生動植物保護辦、森防站等負有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進行剖析和大討論活動,使負責辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺性。三是組織領導干部學習。我局將《行政許可法》列入中心組理論學習內(nèi)容,安排專題會議進行學習。領導干部還參加了市組織的處級干部行政許可法培訓班。通過學習,全局上下的行政理念和工作作風有了明顯的轉變,依法行政、執(zhí)法為民的意識進一步得到加強,依法辦事的水平也有了提高。二、規(guī)范審批行為,認真做好有關行政許可的.清理工作為確?!缎姓S可法》得到貫徹落實,我局認真按照市政府的有關要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點,積極主動配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項的清理工作。在行政審批事項清理中,我局結合黨員先進性教育活動,通過對保留審批事項的法律依據(jù)進行再學習,引導干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認識行政審批制度改革的重要性,增強了大家做好這項工作的責任感和使命感。在清理中切實做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實行政審批制度改革工作奠定了基礎。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項*項,按一般業(yè)務管理事項*項,保留事項*項。在第三輪行政審批制度改革中,我局擬下放*項行政審批事項到縣級林業(yè)局,*項審批事項轉為正常業(yè)務管理。三、完善規(guī)章制度,加強行政許可配套制度建設為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《xx市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局對查處沒收的野生動物處置程序的有關規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結合我局實際,對保留的審批、審核事項制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項審批事項的內(nèi)容、法律依據(jù)、對象、條件、期限和收費標準,并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項審批事項的相關辦公場所進行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎。三是制定了《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對實施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費管理、監(jiān)督檢查、過錯責任追究等作了規(guī)定。對審批、審核事項的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應的工作標準,使行政審批、審核進一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實施許可的格式文書。包括行政許可申請書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達回證等10多種文本,并全部免費為申請人提供。目前,我局對涉及多個下屬單位、科室的審批,統(tǒng)交給一個單位或科室牽頭辦理,理順了一些交叉審批、多頭審批的問題,簡化了審批手續(xù),審批時限比行政審批制度改革前大大縮短。我們還嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,堅決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作,從源頭上防止工作人員在審批、審核中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。四、建立監(jiān)督機制,確保林業(yè)行政許可依法辦理為確?!缎姓S可法》得到貫徹落實,確保林業(yè)行政審批、審核行為合法、規(guī)范,保障權益人的正當權益,我局建立了比較完善的監(jiān)督機制。1、發(fā)揮法制機構的監(jiān)督管理作用。為規(guī)范林業(yè)行政許可行為,我局指定法制科對各業(yè)務科室(單位)的審批、審核行為進行監(jiān)督管理,規(guī)定在行政審批、審核中,先由承辦科室(單位)提出初審意見,送交法制科對審核事項的事由、法律依據(jù)、條件等進行把關,確定審批事項無越權審批行為、申請項目符合規(guī)定后,再提交局領導審批,重大審批事項由局務會議集體決定。今年我局又設立了行政許可管理辦公室,主要負責組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽證會、督促行政許可業(yè)務辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實施行政許可監(jiān)督檢查等工作,從而為規(guī)范林業(yè)審批、審核行為和保障權益人的正當權益打下了基礎。2、落實審核過錯追究制。我局明確規(guī)定,各相關業(yè)務科室(單位)工作人員在行政許可中因故意或過失,給國家利益、公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的,應當承擔過錯責任,對徇私枉法、索賄受賄造成嚴重后果的,從重處罰。我局還把審批過錯追究納入黨風廉政建設責任制,層層簽訂了廉政建設責任書,如有違反規(guī)定者,除了追究當事人責任外,還追究相關科室或單位責任人責任,直至分管領導的責任,從而增強了領導干部和工作人員的工作責任感。3、建立多層次、多渠道的考評機制。我們按照公開、公正、公平、透明的原則,結合機關作風測評活動,完善投訴處理制度,對業(yè)務科室依法行政、辦事效率、服務態(tài)度、工作紀律、群眾滿意程度和投訴情況進行綜合評議,發(fā)放群眾評議卡,在辦公樓大廳設置意見箱,收集群眾評議意見,把評議權交給群眾,其結果作為考評科室工作的重要依據(jù)。通過考評機制,有效地促進了廣大干部職工服務觀念的轉變。我局貫徹實施行政許可法工作雖取得了階段性的成效,但由于我局行政許可項目不多,涉及行政審批的對象相對較少,在推行聯(lián)合審批、“窗口式一條龍”辦公制度、實施網(wǎng)上審批等方面還沒有比較成熟的思路,有待今后作進一步探索。我們決心在市人大、市政府的正確領導下,積極對我局貫徹實施《行政許可法》進行有益探索,不斷提高廣大干部職工的依法行政能力,規(guī)范依法行政行為,為推進依法治林進程,為改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作貢獻。
行政許可法實施情況報告篇七
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認真對照有關檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹情況。
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進行重點宣傳貫徹,檔案人員的法律素質得以提高,在實際工作中的學法、用法能力得到加強,依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領導檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領導匯報,并計劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎上計劃對13個單位進行重點檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項工作已準備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況。
自國家檔案局第8號令頒布實施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實際情況認真組織實施,促進8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;。
二是精心組織培訓,20xx年4月舉辦了為期3天的培訓班,邀請市局專家進行授課,參加人員達148人。今年計劃于9月下旬再次舉辦一次培訓班,并納入單位年初工作目標。
三是及時審查批準《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報送的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進行整理歸檔。但是在貫徹實施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項工作不能夠具體貫徹落實,個別單位領導檔案意識不是很強,對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況。
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴重,7月18日,縣武警中隊官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時,在局機關全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進行清點整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進行了電子錄入。檔案的最終目的就是提供服務,今年以來縣館努力提高服務質量,端正服務態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟建設、編史、修志、落實政策、機關查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復退伍軍人安置、學術研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強了社會檔案意識,擴大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達到規(guī)定的標準;庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務中心的功能?;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達不到安全標準,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點建設項目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況。
我局積極配合民生工程的實施,加大與有關部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實施的同時,檔案工作及時跟進。協(xié)助相關部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務所檔案管理已全部通過省二級檔案目標管理認定。從今年4月至6月,指導協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計、基建等各門類檔案整理工作也全部結束。
指導縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點公路工程麥望線檔案驗收1家、水利重點工程雷港泵房檔案驗收1家。但是由于縣級重點建設工程檔案沒有及時備案、審查驗收,目前這項工作只是由建設局一家單獨操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時進館;新農(nóng)村建設檔案管理未列入新農(nóng)村建設總體目標;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎設施建設情況。
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時爭取到領導重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領導小組成員單位之一,具體負責指導目錄分類和索引編制,負責政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務。積極開展檔案文件級目錄的計算機錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計算機管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實現(xiàn)了運用計算機管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設實施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設起步年,擬先期購置1臺服務器、6臺電腦及相關設備和業(yè)務軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設經(jīng)費。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務培訓及持證上崗情況。
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認真落實《關于開展20xx年度檔案人員崗前培訓工作的通知》要求,轉發(fā)了省、市相關文件,積極準備20xx年度檔案人員崗前培訓工作,培訓收費事項向物價、財政局進行備案登記,并得到了許可。計劃安排培訓人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設置分考場。
七、檔案用品、裝具標準化執(zhí)行情況。
行政許可法實施情況報告篇八
同志們:
現(xiàn)在開始開會。這次全縣貫徹實施行政許可法工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府貫徹實施行政許可法工作會議精神,全面安排部署我縣貫徹實施行政許可法工作。參加今天會議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場長、司法助理;政府各部門主管法制工作的負責人、法制科長;副縣長同志在百忙之中也出席了今天的會議。
會議的中心議程主要有三項:一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》。
首先,請副縣長同志作重要講話。
下面,由我宣讀《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》。
下面,由同志宣讀《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》。
方才,縣長代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關于清理行政許可項目和行政許可實施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓方案》??h長的講話高屋建瓴,全面準確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實施行政許可法的重大意義,并對全縣如何做好貫徹實施行政許可法工作進行了全面細致地部署,落實了工作責任,提出了具體要求,希望大家能夠認真學習,并結合工作實際,狠抓落實。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個《方案》里也都對各項工作提出了明確的步驟和時限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)做好各項工作。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調(diào)三點意見。
一是要統(tǒng)一思想,深刻領會會議的精神實質。思想是行動的先導,全面做好貫徹實施行政許可法的各項工作,首要一點就是要在思想上高度重視、認識上深刻領會貫徹實施行政許可法的重大意義。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門都要召開班子會、干部會,認真學習和討論振平縣長的講話,吃透精神,領會實質。要通過對領導講話的學習和討論,進一步加深對貫徹實施行政許可法工作的認識,堅定做好貫徹實施行政許可法的決心和信心。
二是要積極運作,真正把各項工作落到實處?,F(xiàn)在距行政許可法正式實施還有一個月的時間,還有大量艱苦細致的準備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,縣直各部門務必要按照縣長的講話和各個方案的.要求,抓緊時間,積極抓好各項工作的落實?;厝ズ螅⒓聪騿挝恢饕I導匯報、并向班子其他成員傳達各項工作的具體要求,確保每個班子成員都能夠充分了解這項工作,牢牢把握工作主動權。要安排專人負責清理審批項目和實施主體、組織執(zhí)法人員報名參加培訓工作,以上幾項工作必須在規(guī)定的時限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不要以經(jīng)費短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓或減少應參加培訓的人員,應從促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護法制統(tǒng)一和尊嚴、進一步改善全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的高度來認識此次培訓的重要性,不要因一時的經(jīng)費短缺等原因而失去這樣一個很好的學習機會,對此,縣長在講話中也做了強調(diào)。報名期間,按照報名情況,縣政府屆時將派督查組到行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行專項督查。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要按照《通知》要求,認真組織好貫徹實施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯。
三是要精心組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的領導。開展清理行政許可項目、清理行政許可實施主體、組織人員參加行政許可法培訓、開展貫徹實施行政許可法自查,這幾項工作相互交織,不僅情況復雜,工作量也很大,而且政策性、專業(yè)性也都很強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對這幾項工作的領導,主要領導和分管領導都要親自抓,親自管,做到精心組織,責任明確,確保學習培訓、審批項目和實施主體清理、貫徹實施工作的自查等各項工作任務能夠如期完成,并達到理想的成效。
散會。
行政許可法實施情況報告篇九
a、2004年1月1日。
b、2004年5月1日。
c、2004年7月1日。
d、2004年12月1日。
答案:c。
2、以下哪一種行為屬于行政許可?()。
a、企業(yè)法人登記。
b、婚姻登記。
c、稅務登記。
d、戶口登記。
答案:a。
3、()可以設定臨時性行政許可。
a、國務院部門規(guī)章。
b、國務院決定。
c、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章d、較大的市的人民政府規(guī)章。
答案:c。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對()設定的經(jīng)濟事務的行政許可可以提出在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施的意見。
a、法律。
c、國務院決定。
d、地方性法規(guī)。
答案:b。
5、法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定授權范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、授權機關。
c、特定行政機關。
d、委托行政機關。
答案:a。
6、受委托行政機關在委托范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可。
a、自己。
b、委托行政機關。
c、授權機關。
d、特定機關。
答案:b。
7、申請人提供的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在()日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
a、三。
b、五。
c、七。
d、十。
答案:b。
a、行政機關應當按照公布的法定項目和標準收費。
b、行政機關所收取的費用,留出必要的辦公費用后,必須全部上繳國庫。
c、任何單位和個人不得以任何形式截留、挪用、私分或是變相私分。
d、財政部門不得以任何形式向行政機關返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。
答案:b。
9、行政機關作出的準予行政許可決定()。
a、應當公開,且公眾也有權查閱。
b、不予公開,公眾也不能查閱。
c、應當公開,但公眾不能查閱。
d、只允許公、檢、法等相關部門的人員查閱。
答案:a。
10、實施有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等事項的行政許可的,行政機關應當通過()等公平競爭的方式作出決定。
a、協(xié)商。
b、招標。
c、拍賣。
d、招標、拍賣。
答案:d。
11、《行政許可法》規(guī)定,在規(guī)定時間不能辦結需要延長行政許可辦理期限的`,應當由()批準。
a、具體承辦人。
b、辦公室主任。
c、本行政機關負責人。
d、具體業(yè)務處的處長。
答案:c。
12、有關行政機關對其他行政機關或者對直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的(),不適用行政許可法。
a、通過。
b、制定。
c、管理。
d、審批。
答案:d。
a、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護。
b、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置。
c、直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動。
d、行政機關通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項。
答案:d。
14、下列應當設立行政許可事項,說法錯誤的是()。
a、直接關系公共安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品,需要通過檢驗等方式審定的事項。
b、企業(yè)或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項。
c、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項。
d、提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定資質的事項。
答案:c。
15、國務院可以采用發(fā)布()的方式設定行政許可。
a、文件。
b、法律。
c、命令。
d、決定。
答案:d。
16、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設定的行政許可有()。
b、企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。
c、限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場的許可。
d、應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可。
答案:a。
a、擬設定行政許可,應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見。
c、設定行政許可,必須公開聽證和登報征求意見。
d、設定許可機關應當定期對其設定的行政許可進行評價。
答案:c。
18、行政許可由()行政機關在其法定職權范圍內(nèi)行使。
a、具有管理公共事務職能的。
b、具有行政管理權的。
d、各級人民政府的。
答案:c。
19、經(jīng)國務院批準,()人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。
a、較大的市。
b、設區(qū)的市。
c、縣級以上。
d、省、自治區(qū)、直轄市。
答案:d。
20、行政許可的集中行使,只能由經(jīng)國務院(),省級政府()。
a、批準;決定。
b、決定;批準。
c、批準;實施。
d、實施;報請。
答案:a。
行政許可法實施情況報告篇十
全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機關的一項重大任務,也是規(guī)范和加強隊伍管理的一項重要內(nèi)容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強化培訓,依法管理,務求實效”的原則,把嚴格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。
(一)加強學習和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。
《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學習和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細致的學習、宣傳《檢察官法》活動。通過學習,著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責意識不強的問題。
在加強廣大干警對《檢察官法》的學習、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。
(二)加大培訓力度,提高檢察官綜合素質。
《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴格、具體的標準與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達到《檢察官法》對檢察官的學歷要求和素質要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓工作,取得了明顯的成效。
1.積極支持和鼓勵干警參加學歷教育,學歷教育成績顯著。《檢察官法》對初任檢察官的學歷條件提出了明確具體的標準?!稒z察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W歷的5人。為使全院干警達到《檢察官法》對任職檢察官的學歷條件和要求,我們在學習經(jīng)費、學習時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學歷教育。對《檢察官法》實施前已擔任檢察官職務,但未達到檢察官法所規(guī)定的學歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機關的有關精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進行培訓。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學歷29人,??茖W歷5人,高中學歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。
2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓,并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓,對更好地履行檢察官職責,提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
3.創(chuàng)新培訓機制,干警崗位輪訓工作取得實效。為把學歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓機制,大力開展干警崗位輪訓工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應知應會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓機制,使檢察官隊伍的綜合素質和業(yè)務水平得到了整體性提高。
(三)建立健全長效機制,嚴格依法管理檢察官隊伍。
自2002年以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關規(guī)定,認真貫徹落實上級檢察機關關于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經(jīng)常性管理。我們嚴格執(zhí)行《檢察官法》關于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領導崗位。三是依法加強檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。
(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。
《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機關的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調(diào)動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。
(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題。
幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。
一檢察官待遇低、健康狀況差。《檢察官法》實施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關的機制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回撥一部分,勉強維持工作,正常的檢察工作只能靠關系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。
二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓經(jīng)費緊張。強化培訓是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質的必然要求。《檢察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應當有計劃地進行理論培訓和業(yè)務培訓”。但是由于公用經(jīng)費預算標準低,無法從中列支培訓經(jīng)費,影響到教育培訓工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓的3名干警至今都沒有核銷培訓費用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機關的規(guī)范化、正規(guī)化建設工作的深入開展,經(jīng)費缺口越來越大,經(jīng)費問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓經(jīng)費的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓,提高檢察官隊伍的整體素質要求的主要制約因素。由于教育培訓經(jīng)費緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓機會放棄。
三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機關實行雙重管理體制,財政由地方負責,人事由地方和上級檢察機關雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機關的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個?,F(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機關的有關指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務的檢察人員才具有履行檢察官職責的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權參與檢察業(yè)務工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應屆大學法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補充問題處在一種難以為繼的境地:想補充的補充不進來,想調(diào)進的調(diào)不進來。因此,導致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設的嚴峻性和緊迫性。
行政許可法實施情況報告篇十一
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關行政行為進行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權益進行維護的法律。它的頒布和實施,對有效促進行政機關依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護行政相對人合法權益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學習、培訓和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認真對照該項法律,在自查自糾的基礎上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標準以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標準的不當?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領導的一致認可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認真遵照執(zhí)行,都能夠認真進行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責。
行政許可法實施情況報告篇十二
近年來,在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大常委會、縣紀委及縣政府法制部門大力監(jiān)督和指導下,城管局緊緊圍繞行政許可法律法規(guī)要求,立足自身職能實際,以依法行政為總要求,以城市管理為主線,以以服務發(fā)展為主線,以提升城區(qū)管理水平為目標,綜合施策,認真貫徹執(zhí)行城管承擔的行政許可審批事項,較好實現(xiàn)了服務群眾與城市管理工作雙提升的預期目標。現(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
一、加強領導,高度重視行政許可審批工作。
城管局高度重視行政許可審批工作,始終站在全縣工作大局,充分認識行政許可審批工作在全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的重大意義,堅持把行政許可審批工作擺在全局工作首位。一是加強領導。局成立了局長為組長,執(zhí)法、紀檢主管領導為副組長,辦公室、法規(guī)科、綜合執(zhí)法隊負責人為成員的城管局執(zhí)法工作領導小組,負責全局執(zhí)法及行政許可審批工作等方面的牽總協(xié)調(diào)。二是明確責任。城管承擔的8項行政許可審批事項全部入駐政務服務大廳,明確專人負責,并授權政務服務大廳城管窗口全權負責城管8項行政許可審批事項涉及業(yè)務辦理工作,嚴格執(zhí)法“一個窗口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的“五個一”要求,實現(xiàn)城管行政許可審批工作有人管、有人辦、有人抓,做到主體明確,責任到位。
二、公開透明,規(guī)范城管行政許可審批事項實施。
為確保城管承擔的8項行政許可審批工作既符合行政許可法定要求,又貼近受眾業(yè)務辦理實際,城管局:一是及時精簡行政許可審批項目。對照縣政府下發(fā)的有關編制、公開行政審批目錄清單通知要求,逐項、逐條清理了本部門承擔的所有行政許可審批事項,目前實施的8項行政許可審批事項完全符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等3部法律法規(guī)設置相關要求。二是細化具體實施規(guī)范。堅持把服務群眾生活、生產(chǎn)融入到城管行政許可審批工作之中,對城管部門具體承擔的拆除生活垃圾處置設施及場所、城市大型戶外廣告設置、城市建筑物掛貼宣傳品、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷方案、城市飼養(yǎng)家畜禽、臨時堆放物料或搭建非永久性建筑物、城市建筑垃圾、從事城市生活垃圾經(jīng)營性服務等8項行政許可審批中每一項業(yè)務辦理的許可條件、辦理程序、辦理時限、辦事流程和投訴維權等內(nèi)容都一一作出了明確、詳細的規(guī)范要求,保證了實施的規(guī)范性。三是堅持做到信息公開。根據(jù)城管自身特點和崗位實際,城管局把行政許可審批業(yè)務流程及相關收費依據(jù)、標準等涉及到內(nèi)容,以印制作成明白紙、公開城管局投訴電話、行政大廳城管窗口查、法制日上街宣傳、電話解答、人員指導等方式對外予以全面公開。同時,又以靈活多樣形式開展在行政許可審批方面的宣傳,確保了城管行政許可審批信息的公開性、透明性,方便群眾辦事。
三、接受監(jiān)督,形成開展城管行政許可工作強大合力。
城管局以加強事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)監(jiān)管來保證城管8項行政許可審批工作有效處在監(jiān)管之下。一是加大檢查工作力度。每月局主要領導定時聽取城管窗口有關行政許可審批方面工作情況匯報;每一季度由一名主管帶領導法規(guī)、執(zhí)法、辦公室等相關人員,定期對城管窗口開展工作進行檢查,并動態(tài)對工作予以指導,保證工作按要求開展。二是積極接受各界意見。對縣職能部門、縣人大代表、縣政協(xié)委員、評議代表、民意代表、投訴群眾等提出的每一個城管執(zhí)法方面的意見或建議,城管局都及時研究辦理,并責成相關科室限期糾正,及時反饋,做到事事有回音、件件有落實,暢通了聯(lián)系。三是強化責任過錯追究。在行政許可審批工作中,強化責任問責,對因個人履職不當造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)輕微的,要給予當事人責令糾改、通報批評的處理;對因失職、瀆職造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)惡劣嚴重的,要給予待崗處理、辭退、直至追究司法責任等相應處理,堅持以剛性紀律保證城管行政許可審批工作規(guī)范實施。
城管局雖在行政許可審批工作中取得一定成績,但在具體貫徹工作中仍存在這人員素質不適應行政西科審批新形式、群眾掌握行政許可信息不及時、宣傳工作有死角、辦理程序不夠貼近群眾需求、內(nèi)部科室脫節(jié)、配套制度建設跟不上工作需要等相關問題或薄弱環(huán)節(jié),在一定程度影響了整個城管行政執(zhí)法工作效果。
在今后工作中,城管局要進一步加強行政許可法律法規(guī)的貫徹落實工作,緊跟新形勢,重點在隊伍建設、學習宣傳、配套制度建設、辦事程序簡化、內(nèi)部信息共享、暢通監(jiān)督等方面下功夫,努力開創(chuàng)城管行政許可審批工作新局面,全面推進依法行政工作,為全縣發(fā)展服好務。
行政許可法實施情況報告篇十三
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權益,根據(jù)《xx辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強組織領導,加大宣傳培訓及貫徹力度,在全縣各級行政機關及具有行政管理職權的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
(一)抓領導,加大學習宣傳力度。
一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領導。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,xx總理在xx貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領導小組,由常務副縣長劉永德同志任組長,各相關部門負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓,提高行政許可人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機關依法管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關系到行政機關的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習培訓工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領導干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓班,培訓班邀請省政府法制辦常務副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領導從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設定、行政許可實施機關及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細致的講解,收到了較好的培訓效果。參加行政許可法培訓班的領導和工作人員,對行政許可法有了更深的認識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的.執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
(三)抓主體,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項,又進行了一次全面、細致的清理,這次清理共取消審批、核準項目43項,工商、水利、物價、建設、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認,最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機關33個,法律、法規(guī)授權的組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務“一站式”辦公。
行政許可法實施情況報告篇十四
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務局對貫徹實施行政許可法的情況進行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:
一、基本評價自查表明,商務局為貫徹實施行政許可法做了大量的.工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。商務局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關干職工學習的同時,結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳,提高了干職工的法律認知水平。
(二)開展許可清理。商務局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進行了認真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機動車鑒定評估機構行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機動車鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全。縣法制辦指導和幫助商務局制訂了行政許可程序規(guī)定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。商務局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關行政執(zhí)法工作制度。制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務局按照公開透明、便民高效的原則,結合本單位的業(yè)務工作特點,積極改進行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問題。
(一)部分行政許可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定,行政機關委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應告知聽證權利的未告知聽證權利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料,且不是當場就能作補正的,有時在當天就作出了行政許可決定。
行政許可法實施情況報告篇十五
三、積極實施各項法規(guī)制度,促進制度建設?
1、定期清理規(guī)范性文件?
2、建立行政執(zhí)法公示制度?
四、深化行政體制改革。
1、鞏固行政許可清理成果,認真清理行政事業(yè)性收費。
市統(tǒng)計局在行政許可項目得到批準后,以有利于統(tǒng)計工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計局按照財政局、物價局有關收費文件要求,做好行政事業(yè)收費清理工作,在辦培訓班時以批準核定的收費標準來收費,沒有濫辦班、濫收費現(xiàn)象。對非稅收入加強了管理,其收費全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規(guī)定使用。
2、健全機關信息公開制度,加快電子政務信息體系建設。
按照《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)計信息共。
享制度,法規(guī)科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結果。綜合科對社會及各單位提供了統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報和月度統(tǒng)計資料。
刊登。市統(tǒng)計局機關政務活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機關行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制?
行政許可法實施情況報告篇十六
市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的情況進行檢查的通知》(達市府辦函〔〕197號文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法的自查情況報告如下:一、加強領導,提高認識我局對行政執(zhí)法責任制工作和貫徹落實行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會上專題研究,對全局行政許可法貫徹實施工作時間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應機構,指定了專人負責此項工作,并制定了《行政許可法培訓方案》。二、積極組織行政許可法學習和培訓為了進一步學習貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復習資料,人手一冊,多次組織集中學習。在行政許可法知識競賽過程中,我們及時到市法制辦領取試卷,從考試結果看,總體上是好的,達到了預期效果,說明前一段時間在全體干部職工中進行了行政許可法培訓起到了良好的作用。認真開展行政許可“三項清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時間、精力,認真開展了清理工作,上報的審批事項已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結案率達100%。并在投資服務中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實推進政務公開,同時按照市政府貫徹實施行政許可法會議要求,我局制定了許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關制度,在實際行政許可中將要涉及的`事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進行了上報。我局為貫徹行政許可法和落實行政執(zhí)法責任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續(xù)堅持對行政許可法的學習,把行政許可法與實際工作有機結合起來,促進旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報告。